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隱患分級管理制度是一種企業(yè)安全管理的重要機制,旨在通過系統(tǒng)化、標準化的方法識別、評估和管理潛在的安全風(fēng)險,確保企業(yè)運營的穩(wěn)定性和員工的生命安全。
包括哪些方面
1. 隱患識別:通過對工作場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)流程等進行全面檢查,找出可能存在的安全隱患。
2. 風(fēng)險評估:對識別出的隱患進行定性或定量的風(fēng)險評估,確定其可能導(dǎo)致的后果嚴重程度和發(fā)生概率。
3. 分級標準:根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,將隱患分為不同的等級,如低、中、高或一級、二級、三級等。
4. 管控措施:針對不同等級的隱患制定相應(yīng)的管控策略,包括立即整改、定期監(jiān)控、提升安全意識等。
5. 責(zé)任落實:明確各部門和人員在隱患管理中的職責(zé),確保每個環(huán)節(jié)有人負責(zé)。
6. 監(jiān)督與審計:定期對隱患管理效果進行監(jiān)督和審計,確保制度的有效執(zhí)行。
重要性
隱患分級管理制度的重要性體現(xiàn)在:
1. 提升安全意識:通過制度化管理,促使全員關(guān)注安全,提高對潛在危險的警惕性。
2. 預(yù)防事故:及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患,防止小問題演變成大事故,保障生產(chǎn)安全。
3. 優(yōu)化資源配置:根據(jù)隱患等級分配資源,優(yōu)先處理高風(fēng)險問題,提高管理效率。
4. 法規(guī)合規(guī):符合國家和行業(yè)安全法規(guī)要求,降低法律風(fēng)險。
5. 企業(yè)文化建設(shè):體現(xiàn)企業(yè)對員工安全的重視,塑造積極的安全文化。
方案
1. 制定詳細的操作指南:提供具體的操作步驟和標準,確保員工理解和執(zhí)行。
2. 建立隱患報告機制:鼓勵員工主動報告發(fā)現(xiàn)的隱患,提供便捷的報告渠道。
3. 定期培訓(xùn):對員工進行安全教育和隱患管理培訓(xùn),提升風(fēng)險識別能力。
4. 強化考核:將隱患管理納入部門和個人績效考核,增強執(zhí)行力。
5. 持續(xù)改進:定期回顧和修訂制度,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的變化,提高管理效能。
通過上述方案的實施,隱患分級管理制度將成為企業(yè)安全管理的有效工具,助力企業(yè)在保障安全的前提下,實現(xiàn)持續(xù)、健康的發(fā)展。
隱患分級管理制度范文
第1篇 隱患分級管理制度
1、根據(jù)隱患嚴重程度、解決難易,事故隱患分為a、b、c三個級別:
a級隱患:是指重大隱患,由鄭州市政府有關(guān)部門負責(zé)督辦。
b級隱患:是指較大隱患,由登封市政府有關(guān)部門負責(zé)督辦。
c級隱患:是指一般隱患,由登電煤業(yè)開發(fā)有限公司負責(zé)督辦。
安全檢查人員在進行隱患登記和處理過程中,應(yīng)根據(jù)隱患級別,實行分級管理、逐級上報。
對排查出的隱患,要按a、b、c級標準及時登記建檔、及時實施監(jiān)控治理、及時向上級主管部門和市政府報告,報告的內(nèi)容主要有:
隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因;
隱患的危險程度及難易程度分析;
隱患的治理方案;方案的主要內(nèi)容:a.治理的目標及任務(wù),b.采取的方法和措施,c.經(jīng)費和物資的落實情況,d.負責(zé)治理的單位和責(zé)任人,e.治理的時間和要求,f.治理安全措施和標準要求,g.負責(zé)驗收的單位和責(zé)任人。
對于排查出的c級隱患要按礦井“五定”原則(定整改措施、定責(zé)任人、定落實人、定時間、定資金)進行專項安排處理,由后班帶班領(lǐng)導(dǎo)進行跟蹤復(fù)查驗收整改效果。
對于排查出的a、b級隱患,做到及時上報,由上級主管部門負責(zé)掛牌督辦整改驗收;對上級政府或主管部門發(fā)現(xiàn)的a、b級隱患,下達的整改指令書,應(yīng)建立信息管理臺賬,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實掛牌督辦。
對于上級政府或主管部分排查的a、b級隱患,應(yīng)落實隱患治理的六項內(nèi)容:明確整改任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限、整改資金、整改驗收人。
在整改a、b級隱患過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的防范措施,對于隱患排出前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)或停止使用設(shè)備,防止事故的發(fā)生。
a、b級隱患整改到位后,及時向負責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)的職能部門(機構(gòu))上報整改內(nèi)容,并申請驗收;對驗收審查合格的,應(yīng)及時對隱患進行核銷,對驗收審查不合格的,應(yīng)重新制定整改方案,繼續(xù)掛牌督辦直至整改完成。
c級隱患必須由礦長簽字認可后,直接安排布置進行處理,并有專人進行現(xiàn)場監(jiān)督。
a、b級隱患應(yīng)及時上報上級政府或主管部門掛牌督辦,由礦長親自進行安排布置,落實人員、物資和資金,整改結(jié)束后由礦長組織進行驗收合格后,申請上級政府或主管部門進行驗收審查,合格后及時核銷。
排查出事故隱患應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì),進行定性、定量的評估,確認事故隱患的類別(a、b、c級),同時落實整改措施、整改時間和責(zé)任人。
a、b、c級隱患治理前,必須由技術(shù)負責(zé)人組織制定、礦長批準的安全防范措施和應(yīng)急計劃。必須加強對隱患的監(jiān)控,并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施,否則,不準從事相關(guān)作業(yè)。
13、建立a、b、c隱患掛牌、建檔制度,實行事故隱患跟綜管理,并將驗收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。
14、煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容,及時研究整改措施,對事故隱患進行監(jiān)控,落實整改措施,防范事故發(fā)生。
15、因事故隱患排查、整改措施落實不力導(dǎo)致事故的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
第2篇 煤礦隱患分級管理制度
1、根據(jù)隱患嚴重程度、解決難易,事故隱患分為3種:
重大隱患:危害嚴重或治理難度大,需要停產(chǎn)整頓的.
較大隱患:危害比較嚴重或有一定的工程量,需由礦限期解決的.
一般隱患:對礦井安全有一定影響,班組能夠且必須解決的.
2、煤礦安全檢查督察人員,在進行隱患登記和處理過程中,應(yīng)根據(jù)隱患級別,實行分級管理。
3、一般隱患在檢查過程中直接交代大班長或當班值班人員安排處理,后班帶班領(lǐng)導(dǎo)進行跟蹤復(fù)查整改效果。
4、較大隱患必須由帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字認可后,直接安排布置進行處理,并有專人進行現(xiàn)場監(jiān)督。
3、重大隱患應(yīng)由礦長親自進行安排布置,落實人員、物資和資金,整改結(jié)束后由礦長組織進行驗收。
4、排查出事故隱患應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì),進行定性、定量的評估,確認事故隱患的類別,同時落實整改措施、整改時間和責(zé)任人。重大隱患還要落實項目、資金和施工隊伍。
5、重大事故隱患治理前,必須由技術(shù)負責(zé)人組織制定、礦長批準的安全防范措施和應(yīng)急計劃。必須加強對隱患的監(jiān)控,并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施,否則,不準從事相關(guān)作業(yè)。
6、重大事故隱患治理結(jié)束,由技術(shù)負責(zé)人組織驗收,并將驗收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。
7、建立重大事故隱患掛牌、建檔制度,實行事故隱患跟綜管理。
8、煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容,及時研究整改措施,對事故隱患進行監(jiān)控,落實整改措施,防范事故發(fā)生。
9、因事故隱患排查、整改措施落實不力導(dǎo)致事故的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
第3篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度
第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治加理長效機制,強對安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)、、法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。
第二條本制度適用于市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事故隱患(以下簡稱重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定或時間整改治理方能排除的隱患,者因外部因素影或響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,者不能當日(不過夜)整改排除的隱患。
第四條重大事故隱患按照其風(fēng)險類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個等級:(一)一級重大事故隱患是指二級重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。(二)二級重大事故隱患是指:1、重大危險源的重大事故隱患;2、危險物品(包括:易燃易爆物品、危險化放學(xué)品、射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品)的儲存、運輸和民爆物品、劇毒化學(xué)品使用的重大事故隱患;3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;4、危壩,國道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;5、三級重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。(三)三級重大事故隱患是指除一、二級重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。
第五條重大事故隱患治理實行分級掛牌督辦:由((一)市安全生產(chǎn)委員會負責(zé)掛牌督辦或一由市安全生產(chǎn)委員會提請市政府掛牌督辦)級重大事故隱患、省政府(或省安委會)掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;(二)市級相關(guān)職能部門負責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)其掛牌督辦的重大事故隱患、他需由本級掛牌督辦的重大事故隱患。(三)市高新區(qū)、保稅區(qū)管委會和各區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)負責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;(四)各區(qū)(縣)相關(guān)職能部門負責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或和區(qū)縣安委會)市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患;(五)各街道(鎮(zhèn)政府)辦事處和工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)負責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)和市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患。掛牌方式可采用發(fā)文公示,必要時可網(wǎng)上公示或宣傳媒體公示(有保密規(guī)定的除外)。
第六條重大事故隱患治理責(zé)任制按屬地管理責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等責(zé)任體系落實。市(管委會)區(qū)(縣)政府、街道(鎮(zhèn)政府)辦工事處、業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患各排查治理監(jiān)督管理負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排各查治理負綜合監(jiān)督管理責(zé)任;級政府負有安全生,產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(機構(gòu))對本行業(yè)(領(lǐng)域)重大生事故隱患排查治理負監(jiān)督管理責(zé)任;產(chǎn)經(jīng)營單位作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,對本單位的重大事故隱患排查治理全面負責(zé)。
第七條各級安全生產(chǎn)責(zé)任單位負責(zé)本轄、區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認真落實汕頭市安全生產(chǎn)巡查制度,組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開辟隱患投訴舉報渠道等活動,排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。隱對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,患單位應(yīng)及時登記建檔、及時實施監(jiān)控治理,及時向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。方案的內(nèi)容包括:1、治理的目標和任務(wù);2、采取的方法和措施;3、經(jīng)費和物資的落實;4、負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;5、治理的時限和要求;6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。各級政府或相關(guān)職能部門(機構(gòu))對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)下達整改指令書,建立信息管理臺帳,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實掛牌督辦。
第八條負責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(機構(gòu))對掛牌督辦的重大事故隱患,應(yīng)落實重大事故隱患治理方案六項內(nèi)容,明確整改任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限,并對重大事故隱患整改落實情況進行跟蹤督查。
第九條負責(zé)重大事故隱患的整改責(zé)任單位,在應(yīng)重大事故隱患整改過程中,當采取相應(yīng)的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或?qū)φ咄V故褂?暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條重大事故隱患整改結(jié)束后,負責(zé)事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當及時向負責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(機構(gòu))上報整改內(nèi)容、項目和安全評價報告,申請驗收,有關(guān)政府或相關(guān)職能部門應(yīng)當在10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷;審查不合格的,責(zé)令重新制定整改方案,繼續(xù)掛牌督辦,直至整改完成;對整改過程中違反有關(guān)法規(guī)標準或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應(yīng)依法實施行政處罰;對不具備安全應(yīng)生產(chǎn)條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。
第十一條建立重大事故隱患分級管理工作跟蹤檢查月報表制度。各級政府(安委會)和相關(guān)職能部門(機構(gòu))要在每月的4日前將本級應(yīng)掛牌本(督辦的重大事故隱患清單及本轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域)《的重大事故隱患統(tǒng)計數(shù)填寫到汕頭市安全生產(chǎn)重上大事故隱患月報表》報同級安委辦和上一級主管部門。第十二條重大事故隱患分級管理工作績效各實施相應(yīng)的獎懲措施。級安全生產(chǎn)責(zé)任單位要認及真落實重大事故隱患治理責(zé)任制,時發(fā)現(xiàn)重大事及故隱患,時組織重大事故隱患分級掛牌督辦和核銷,按時上報《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報,表》確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度的落實。對工作成績突出的,將納入安全生產(chǎn)考核評先活動中給予表彰。對漏查、漏報重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實,整改不力等失責(zé)行為,甚至將引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,追究相關(guān)責(zé)任人的紀律或法律責(zé)任。
第4篇 礦井隱患分級管理制度
一、根據(jù)隱患嚴重程度、解決難易,事故隱患分為3種:
重大隱患:危害嚴重或整改難度大,需要停產(chǎn)整頓的。
較大隱患:危害比較嚴重或有一定的工程量,需由礦限期解決的。
一般隱患:對礦井安全有一定影響,班組能夠且必須解決的。
二、安全檢查人員,在進行隱患登記和處理過程中,應(yīng)根據(jù)隱患級別,實行分級管理。
三、一般隱患在檢查過程中直接交代班長或當班值班人員安排處理,下一班帶班領(lǐng)導(dǎo)進行跟蹤復(fù)查整改效果。
四、較大隱患必須由帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字認可后,直接安排進行處理,并有專人進行現(xiàn)場監(jiān)督。
五、重大隱患應(yīng)由礦長親自進行安排部置,落實人員、物資和資金,整改結(jié)束后由礦長組織進行驗收。
六、排查出事故隱患應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì),進行定性、定量的評估,確認事故隱患的類別,同時落實整改措施、整改時間和責(zé)任人。重大隱患還要落實項目、資金和施工單位伍。
七、重大事故隱患整改前,必須由技術(shù)負責(zé)人組織制定、礦長批準的安全防范措施和應(yīng)急計劃。必須加強對隱患的監(jiān)控,并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施,否則,不準從事相關(guān)作業(yè)。
八、重大事故隱患整改結(jié)束,由技術(shù)負責(zé)人組織驗收,并將驗收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。
九、建立重大事故隱患掛牌、建檔制度,實行事故隱患跟綜管理。
十、礦井將事故隱患排查、整改作為安全辦公會議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容,及時研究整改措施,對事故隱患進行監(jiān)控,落實整改措施,防范事故發(fā)生。
十一、因事故隱患排查、整改措施落實不力導(dǎo)致事故的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
第5篇 安全隱患分級管理辦法制度
一、目的
進一步落實安全隱患治理以“自主管理為主、檢查督促為輔”的宗旨,不斷提升班組自主管理能力,樹立“隱患就是事故,隱患零容忍”的理念,營造全員參與治理隱患的氛圍,不斷提升全員自主發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患的能力,不斷減少安全事故的發(fā)生。
二、責(zé)任
1、生產(chǎn)線、輔助班長及以上管理干部為責(zé)任主體;
2、安全辦負責(zé)檢查監(jiān)督。
三、管理辦法
1、根據(jù)特箱安全管理現(xiàn)狀,以及“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場隱患排查指引”中的隱患類別,分三個層面進行管控:
①一級:發(fā)現(xiàn)違反特箱“三個核心”安全管理制度、違反重要危險源管控措施、違反消防安全制度、違反安全用電制度、違反特種設(shè)備持證上崗制度、以及其他可能造成嚴重后果的違章作業(yè),由調(diào)度以上干部主持召開現(xiàn)場分析會;
②二級:發(fā)現(xiàn)違反特箱“三大重點”安全管理制度、違反指名作業(yè)管理制度、違反危險作業(yè)審批制度,以及其他可能造成比較嚴重后果的違章作業(yè),由工段長主持召開現(xiàn)場分析會;
③三級:發(fā)現(xiàn)違反預(yù)防手持手置傷害管理制度、違反物料堆放安全管理制度以及其他可能造成一般性傷害的違章作業(yè),由班長主持召開現(xiàn)場分析會。
2、各班組將“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場隱患排查指引”張貼于班組安全管理板,進行目視化,并組織員工培訓(xùn),讓員工清楚地了解身邊所存在的安全隱患,并積極主動參與到隱患排查治理工作中,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報落實整改,及時消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺失,預(yù)防事故發(fā)生。
3、提倡“我能安全、人人都是安全員”、“隱患治理、消除違章”是每位員工應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),從身邊做起,從每一個細節(jié)做起,發(fā)現(xiàn)隱患及時按“三定”、“五到位”要求落實整改,并及時報班組。要求每位員工每月至少必須查找2項安全隱患,隱患治理率100%;
4、各班組將相關(guān)安全隱患治理管理要求張貼于班組安全管理板,進行目視化,讓員工清楚地了解自身在安全隱患治理工作中的職責(zé)和義務(wù),以及每位員工排查治理隱患的指標,讓員工有目標地排查治理隱患。
5、各班組員工發(fā)現(xiàn)安全隱患后能自己處理的應(yīng)自己及時處理,及時消除隱患,自己不能處理的應(yīng)及時上報,各級干部接到員工的報告后應(yīng)按照“四不推”原則逐級上報,在逐級上報過程中,所有干部都能知道所存在的隱患,并跟蹤落實整改情況。
6、各班組應(yīng)將每月員工排查治理隱患的情況張榜公布于班組安全管理板,進行目視化,讓員工們互相了解各自的安全隱患排查治理工作完成情況,并互相督促,互相鼓勵,互幫互助,真正達到“安全管理,人人有責(zé)”的目標。
7、每月安全辦對查找的安全隱患進行統(tǒng)計分析,對難以治理、治理有困難的隱患提交生產(chǎn)部,由生產(chǎn)部召集設(shè)備、工裝部門研究討論攻關(guān)課題;
8、班長以上干部每月須查處2起違章,點檢隱患10處,并自查自改;
9、每月由安全辦對違章進行統(tǒng)計分析,列出重點,納入下月安全管理重點工作計劃;
10、對重大隱患、三違作業(yè)中有可能造成嚴重后果的,由安全辦從“人、物、管理”三方面分析總結(jié),并進行橫展。
11、對不能自改的隱患由安全辦負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實整改;
12、對干部查處的違章情況由統(tǒng)計室統(tǒng)計匯總后報安全辦,由安全辦負責(zé)統(tǒng)計分析違章類別及頻次,對于頻次高的違章類別,作為下階段安全管理重點工作進行管控;
13、對違章作業(yè)人員,每周五下班后在三樓會議室進行視頻安全培訓(xùn);嚴重違章作業(yè)人員由安全辦負責(zé)組織培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方可上崗;一般違章作業(yè)人員由工段、班組負責(zé)組織培訓(xùn)。
四、“三違”的定義
1、違章指揮
是指管理人員違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定安排或指揮生產(chǎn)的行為。在發(fā)生事故的原因中,違章指揮和違章作業(yè)約占60~70%。在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律三者之中,違章指揮危害最大,造成的影響和損害的程度也最為嚴重,它具有違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律的三重特性,且具有一定的隱蔽性和不可抗拒性,特別是隱性違章指揮不易發(fā)現(xiàn),但對安全的威脅更大。
2、違章作業(yè)
主要是指操作人員違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度冒著危險進行作業(yè)的行為。
3、違反勞動紀律
主要是指員工違反勞動規(guī)則和勞動秩序,即違反單位為維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序、保證勞動合同得以履行,以及與勞動、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則,可能造成危害后果的行為。
五、“三違”產(chǎn)生的根源
1、“三違”現(xiàn)象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因,如安全知識缺乏、安全意識低下以及不健康的安全心理;休息不足、勞動強度大導(dǎo)致意識疲勞;不良情緒和異常心理的影響;逆反、偷懶、走捷徑和省事心理作怪;觀察不細致,思想不集中,反應(yīng)不敏捷,操作不熟練;自控能力差,應(yīng)急處理和自救能力差;教育培訓(xùn)未到位或無證上崗;現(xiàn)場缺乏安全檢查和監(jiān)護,現(xiàn)場管理人員責(zé)權(quán)不清,安全責(zé)任意識樹立不牢;安全生產(chǎn)管理人員崗位安全職責(zé)落實不到位,不執(zhí)行或執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度不力,安排工作、指揮生產(chǎn)時違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等等。
2、實際經(jīng)驗表明,反“三違”要控制23種人:一是善于冒險、不考慮后果的“大膽人”,二是冒失莽撞的“勇敢人”,三是吊兒郎當?shù)摹榜R虎人”,四是滿不在乎的“粗心人”,五是心存僥幸的“麻痹人”,六是投機取巧的“大能人”,七是固執(zhí)己見的“怪癖人”,八是牢騷滿腹的“情緒人”,九是難事纏身、心事重重的“憂愁人”,十是急于求成的“草率人”,十一是心神不定的“心煩人”,十二是習(xí)慣違章的“固執(zhí)人”,十三是湊湊合合的“懶惰人”,十四是帶病工作的“堅強人”,十五是休息不好、身體欠佳的“疲憊人”,十六是變化工種崗位的“改行人”,十七是酒后開工的“不醉人”,十八是力不從心的“老工人”,十九是初來乍到的“新工人”,二十是受了委屈的“氣憤人”,二十一是不求上進的“拋錨人”,二十二是單純追求任務(wù)指標的“效益人”,二十三是盲目聽從指揮的“糊涂人”。這23種人不僅存在于現(xiàn)場操作人員中,也存在于管理人員之中。
六、杜絕“三違”的對策
1、通過認真分析發(fā)現(xiàn),“三違”是引發(fā)事故的最根本和直接原因,“三違”不除,事故難免。“三違”行為和現(xiàn)象不僅存在于作業(yè)人員之中,而且在許多現(xiàn)場管理人員之中也大量存在,例如為了趕任務(wù)或急于完工而支持工人投機取巧、不按安全技術(shù)措施或有關(guān)安全規(guī)定作業(yè);勞動組織混亂,組織職工疲勞作業(yè);不履行崗位安全職責(zé)或落實安全責(zé)任不到位;制定作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、規(guī)范和標準,審批把關(guān)不嚴;安全檢查走過場;對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不夠等等。
2、各級管理人員要充分認識到:崗位安全職責(zé)落實不到位、不執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度也是違章,違反安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度安排工作、指揮生產(chǎn)是嚴重的違章指揮行為。所以,管理人員必須首先從自身做起,牢固樹立崗位安全責(zé)任意識:不違章指揮,不違反安全生產(chǎn)管理制度,不違反勞動紀律,嚴格履行崗位安全職責(zé),對“三違”行為堅決制止;只要管理人員作風(fēng)過硬,以身作則,加強自身作風(fēng)建設(shè),愛崗、敬業(yè)、勤勉,經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn),切實履行安全職責(zé),監(jiān)督檢查到位,落實到位,執(zhí)行到位,措施得力,“三違”現(xiàn)象就無藏身之地,安全生產(chǎn)事故就能得到有效遏制。
七、隱患的定義
隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患,加強對各類隱患的控制管理,對于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。
第6篇 某煤礦隱患分級管理制度
1、根據(jù)隱患嚴重程度、解決難易,事故隱患分為3種:
重大隱患:危害嚴重或治理難度大,需要停產(chǎn)整頓的.
較大隱患:危害比較嚴重或有一定的工程量,需由礦限期解決的.
一般隱患:對礦井安全有一定影響,班組能夠且必須解決的.
2、煤礦安全檢查督察人員,在進行隱患登記和處理過程中,應(yīng)根據(jù)隱患級別,實行分級管理。
3、一般隱患在檢查過程中直接交代大班長或當班值班人員安排處理,后班帶班領(lǐng)導(dǎo)進行跟蹤復(fù)查整改效果。
4、較大隱患必須由帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字認可后,直接安排布置進行處理,并有專人進行現(xiàn)場監(jiān)督。
3、重大隱患應(yīng)由礦長親自進行安排布置,落實人員、物資和資金,整改結(jié)束后由礦長組織進行驗收。
4、排查出事故隱患應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì),進行定性、定量的評估,確認事故隱患的類別,同時落實整改措施、整改時間和責(zé)任人。重大隱患還要落實項目、資金和施工隊伍。
5、重大事故隱患治理前,必須由技術(shù)負責(zé)人組織制定、礦長批準的安全防范措施和應(yīng)急計劃。必須加強對隱患的監(jiān)控,并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施,否則,不準從事相關(guān)作業(yè)。
6、重大事故隱患治理結(jié)束,由技術(shù)負責(zé)人組織驗收,并將驗收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。
7、建立重大事故隱患掛牌、建檔制度,實行事故隱患跟綜管理。
8、煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容,及時研究整改措施,對事故隱患進行監(jiān)控,落實整改措施,防范事故發(fā)生。
9、因事故隱患排查、整改措施落實不力導(dǎo)致事故的,追究相關(guān)人員責(zé)任。