營業(yè)線管理制度15篇

營業(yè)線管理制度是企業(yè)運營的核心組成部分，它涵蓋了日常業(yè)務操作、員工行為規(guī)范、績效考核、風險控制等多個層面，旨在確保公司的高效運作和可持續(xù)發(fā)展。

包括哪些方面

1. 業(yè)務流程管理：明確各部門的職責，規(guī)定業(yè)務流程，保證工作有序進行。

2. 員工行為準則：制定員工行為規(guī)范，提升職業(yè)道德，維護公司形象。

3. 績效評估體系：建立公正的績效考核制度，激勵員工提高工作效率。

4. 風險防范機制：識別潛在風險，制定預防措施，降低經(jīng)營風險。

5. 客戶服務標準：設定客戶服務流程和標準，提升客戶滿意度。

6. 溝通協(xié)調機制：促進部門間溝通，解決工作中遇到的問題。

7. 資源分配原則：合理分配人力、物力、財力資源，優(yōu)化資源配置。

8. 變更管理程序：規(guī)范業(yè)務變更流程，確保變更的順利實施。

重要性

營業(yè)線管理制度的重要性不言而喻，它是企業(yè)穩(wěn)定運營的基石。一方面，它能確保業(yè)務流程的標準化，減少工作中的混亂和沖突；另一方面，通過績效考核，激發(fā)員工潛能，推動企業(yè)發(fā)展。有效的風險控制可以防止因決策失誤導致的損失，保障企業(yè)的長期利益。

方案

1. 制定詳細流程：每個業(yè)務環(huán)節(jié)應有清晰的操作指南，確保員工明確自己的職責和工作流程。

2. 定期培訓：對員工進行制度培訓，提高他們對制度的理解和執(zhí)行能力。

3. 動態(tài)調整：根據(jù)業(yè)務發(fā)展和市場變化，適時更新和完善制度。

4. 監(jiān)督與反饋：設立監(jiān)督機制，收集員工和客戶的反饋，及時調整不合理的部分。

5. 獎懲分明：嚴格執(zhí)行績效考核，表彰優(yōu)秀表現(xiàn)，對違規(guī)行為進行糾正。

6. 文化融入：將制度融入企業(yè)文化，讓員工從內(nèi)心認同并遵守。

通過上述方案，我們可以構建一個既嚴謹又靈活的營業(yè)線管理制度，確保企業(yè)在市場競爭中保持穩(wěn)定、高效，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

營業(yè)線管理制度范文

第1篇 營業(yè)線施工安全管理制度

第一條 總則

1.有關項目必須建立健全施工安全保證體系。按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責;要經(jīng)常對全員進行遵章守紀的教育,建立施工單位內(nèi)部全面的安全責任制,制定施工安全措施,并認真予以落實。

2.必須嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,認真學習《關于印發(fā)<沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細辦法>的通知》(沈鐵總發(fā)(2 0o9)75號)、《轉發(fā)鐵道部<關于公布鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法>的通知》(沈鐵運發(fā)(20lo)l57號)、《關于印發(fā)<沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化補充辦法>的通知》(沈鐵總發(fā)(20l0)168號)等文件,科學制定施工方案,建立完善的施工安全責任制,落實施工安全措施和責任,嚴格責任追究;應嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工,認真落實施工安全措施。

第二條 基本要求

1.既有線旁邊施工,各工區(qū)明確施工負責人;施工負責人負責施工現(xiàn)場的作業(yè)組織,對施工現(xiàn)場的施工安全負責。

2.施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工工區(qū)經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術、質量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓,未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員不能擔任上述工作。

3.安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究施工單位領導的責任;培訓合格的上述人員擔任上述工作時,因業(yè)務素質不達標發(fā)生事故的,將追究培訓部門的責任。

4.參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領。不準勞務工單獨上道作業(yè)。所有勞務工必須先進行施工安全培訓,培訓合格后方可上崗。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作。

5.施工期間需設置臨時道口時,要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設置期間要專人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工期間中必須保證道口(含臨時道口)設備符合標準,并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的,要修改道口設計,達到道口標準后方可啟用,防止道口事故。

第三條 營業(yè)線施工等級劃分:

營業(yè)線施工等級分為三級:

1.ⅰ級施工包括:

① 區(qū)間臨時鋪設岔線,設輔助所或線路所。

② 長圖、沈吉線封鎖6小時以上或影響信聯(lián)閉8小時以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。

③ 長圖、沈吉線,進行封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結構物施工。

④ 棋盤站施工,降低改編能力6小時以上。

⑤ 吉林站施工,影響到發(fā)線能力6小時以上。

⑥ 對運輸影響較大的技術改造項目,如新線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工,具體在編制月度施工計劃時由鐵路局認定。

2.ⅱ級施工包括:

① 長圖、沈吉線封鎖區(qū)間4小時及以上,或影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時及以上。

② 長圖、沈吉線進行封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨結構物施工。

③ 棋盤站施工,降低改編能力5小時以上。

④ 吉林站施工,影響到發(fā)線能力5小時以上。

⑤ 對運輸影響較大的技術改造項目,如新線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工,具體在編制月度施工計劃時由鐵路局認定。

3.ⅰ、ⅱ級以外的各類施工為ⅲ級施工。

第四條 施工組織領導

工區(qū)項目部成立以常務副經(jīng)理為組長、安全總監(jiān)為副組長、各部室主管及相關工區(qū)經(jīng)理為成員的營業(yè)線施工安全領導小組,辦公室設在安質部。相關工區(qū)也成立相應的組織機構,,建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確分工,責任到人。明確專項施工負責人,負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調工作。檢查施工前的準備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,協(xié)調解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。施工結束后,主持召開施工總結會,對施工情況進行全面總結。

第五條 施工安全協(xié)議審批

1.認真貫徹落實《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化辦法》(沈鐵總發(fā)〔2009〕75號)、《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化補充辦法》(沈鐵總發(fā)〔2010〕168號)。

2. 各參建單位要針對既有線、臨近既有線及跨公路施工與相關單位簽定相應的《安全配合協(xié)議書》。

3.《安全配合協(xié)議書》要經(jīng)相關部門領導審批簽字后,方可進行下步施工工序。

4.工區(qū)要組織有關人員核對現(xiàn)場實際情況,確認施工項目對既有線的影響范圍,走訪設備主管單位,掌握施工地段的地下管線及設備運用情況,清楚地下設施的埋設情況,按照上級文件規(guī)定的內(nèi)容與設備產(chǎn)權單位簽訂詳細的安全協(xié)議。

5. 安全協(xié)議中必須注明施工程序、影響范圍、雙方界定的安全責任范圍。

6. 所有的施工安全協(xié)議必須由施工單位負責人進行審批,經(jīng)設備主管單位同意簽字后,報建設單位審核,最后報路局主管部門審批后執(zhí)行。

第六條 施工計劃申報程序及內(nèi)容

1.工區(qū)項目部及工區(qū)應于每月5日前將會簽完的次月施工計劃,先報吉圖琿公司安質部預審后,再上報沈陽鐵路局主管業(yè)務處審批(由主管處審查后報總工室)。

2.工區(qū)提報的施工計劃應包括:

① 施工方案設計

a. 施工項目及負責人;

b. 施工作業(yè)內(nèi)容、地點和時間;

c. 施工影響及限速范圍、設備變化;

d. 施工方式、流程、施工過渡方案及施工組織;

e. 施工安全和質量的保障措施;

f. 施工防護辦法;

g. 列車運行條件;

h. 驗收安排;

i.施工安全協(xié)議書。

同時還應提供相關施工圖紙及審查意見等相關資料。

② 施工組織設計

a. 施工主體單位和配合施工單位的資質證明;

b. 平面示意圖(施工地點、影響范圍、既有設備現(xiàn)狀、工程數(shù)量表及施工單位劃界);

c. 施工流程圖(施工總工期、分段及分期施工順序、控制工程的施工方法、勞力機具配備、施工進度等);

d. 施工封鎖地點(包括信聯(lián)閉設備停用)、封鎖次數(shù)、每次所需封鎖時間及影響范圍;

e. 機具設備、施工用料數(shù)量及調運方案;

f. 施工過渡方案及施工期間分段、分期預留的行車條件;

g. 施工主體單位與配合施工單位的施工協(xié)調方案;

h. 施工單位與設備管理單位、行車組織單位簽訂的施工安全協(xié)議及施工安全組織措施。

③ 施工安全協(xié)議書

a. 工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍);

b. 施工責任地段和期限;

c. 雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范;

d. 安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結合部安全分工(根據(jù)施工地點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);

e. 雙方安全責任、權利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);

f. 違約責任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任);

h. 安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費用;

g. 法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第七條 計劃變更及臨時施工

1.未納入沈陽鐵路局月度施工計劃的施工項目嚴禁進行施工。特殊情況下必須施工時,由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務處審查,經(jīng)主管運輸副局長批準,由運輸處安排施工。

2.月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況必須進行調整時,由施工單位提前5天向沈陽鐵路局主管業(yè)務處和運輸處提出書面申請,由運輸處調整施工計劃。

3. 施工計劃變更必須報指揮部核查。

第八條 營業(yè)線施工安全管理規(guī)定

1.營業(yè)線施工方案必須嚴格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工及安全管理的有關規(guī)定,經(jīng)指揮部和公司審核,并報沈陽鐵路局批準后方可實施;

2. 在鐵路營業(yè)線施工,工區(qū)項目部及工區(qū)應辦理施工審批手續(xù),簽訂相關施工配合協(xié)議。嚴格按照批準的施工方案組織施工,做好施工安全防護,對施工安全關鍵處所實施卡控。未經(jīng)批準的項目嚴禁施工,擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停止施工,并嚴肅追究施工單位責任;

3.禁止工區(qū)把與行車安全直接有關的工程進行分包,特殊情況需要分包的,必須經(jīng)吉圖琿公司進行審查批準,并按有關規(guī)定組織實施;

4.工區(qū)在營業(yè)線施工中應選擇與營業(yè)線施工相適應、保證營業(yè)線運輸安全的機械設備;

5.工區(qū)需對營業(yè)線10m范圍內(nèi)大型施工機械作業(yè)實施安全盯控,在設備管理部門專人監(jiān)護指導下施工作業(yè),確保行車和施工安全;

6.在施工中如遇到因施工需拆除既有防護柵欄、增設臨時道口等擾動營業(yè)線設備的情況,工區(qū)項目部工區(qū)必須與設備管理單位取得聯(lián)系,按照設備管理單位有關規(guī)定辦理申報手續(xù),并制定相應的安全防護措施。申報手續(xù)批復并與設備接管單位簽訂安全協(xié)議后,工區(qū)方可施工。施工期間,工區(qū)必須派專人負責看護、檢查施工地段,指揮部必須對施工地段納入重點,加強監(jiān)督檢查,確保營業(yè)線行車安全;

7. 因施工造成營業(yè)線設備損壞和影響行車安全構成行車事故的,視具體情況,由工區(qū)承擔全部或主要責任,并按實際損失賠償所發(fā)生的費用;對未經(jīng)設備管理單位同意或監(jiān)護人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術標準構成的行車事故,施工單位負全部責任,并賠償全部的直接和間接損失;

8.施工單位要定期召開施工安全例會,分析安全情況,開展預想活動。要建立健全單位內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制,對施工安全工作做到有檢查、有落實、有總結評比、有考核。施工中要認真落實安全措施,做到責任到人。

9.營業(yè)線施工造成鐵路行車事故時,公司及參建單位必須按《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》規(guī)定,向上級有關部門報告情況,并在規(guī)定時限內(nèi)提交書面報告。

第九條 施工過程一般安全措施

1.制機動車輛和施工機械靠近既有線施工,沒有埋好標志鮮明的安全防護限界樁,不準進場作業(yè);其防護要求按“技規(guī)”規(guī)定的防護辦法,如防護距離、防護信號等組織實施,并不得擅自變更。

2.防護員、聯(lián)絡員指定專人,并由經(jīng)過嚴格訓練和考試合格的職工擔任。防護人員在執(zhí)行防護任務時,必須堅守崗位,如因事暫時離開時應有合格人員及時代替;防護使用的便攜電話、對講機和信號設備,必須妥善保管,經(jīng)常檢查試用,保證在使用時性能良好。

3.駐站聯(lián)絡員與工地防護員互相通話時必須嚴格執(zhí)行復誦制度,防止錯聽、錯記,并及時記錄通話內(nèi)容。

4.施工機具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置路肩的機具設備、物料應碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時拆除封閉柵欄時,由施工單位設置臨時防護設施并晝夜派人看守。

第十條 保護既有通訊、信號、水電等設備的安全措施

1.施工前,應按技術交底和現(xiàn)場交樁資料,劃定施工紅線后,約請工務、電務、水電段等有關單位,共同到現(xiàn)場對施工范圍或可能影響通訊、信號、水電等既有設備正常使用的情況進行調查。,采用探測儀器和其它有效方法確定各種電纜、管線位置,探明后設立明顯標志。應分別與運管單位簽訂安全協(xié)議,熟悉由工務、電務和水電部門提供的既有設備的情況和資料,特別是地下電纜、管道等隱蔽工程的情況,共同商定確保上述設備正常使用而必須采取的保護措施或遷移方案,經(jīng)批準后方能施工。

2.地下設施情況不明不得施工,嚴禁在接近地下電纜線路左右各2m范圍內(nèi)的地面進行鉆探、挖土、推土及壓路等機械化作業(yè),禁止堆放笨重物品、垃圾、礦碴等,或傾倒含酸、堿、鹽類物品。

3.施工挖坑、挖溝、鏟土時,應保證不影響“三電”設備的正常使用,不能造成設備隱患。

4.禁止向電桿、接觸網(wǎng)、信號機柱等設備上拋擲雜物,搭掛各種臨時電力線、廣播線、電話線。

5.施工造成原有信號、通信、供電設備損壞,或使設備不能正常使用時,施工人員要立即采取措施,并迅速通知車站、電務和水電派人搶修,防止擴大損失,以確保行車安全。

6.自動閉塞區(qū)段施工前,應報所屬電務段備案施工,嚴禁把單軌小車,鋼釬等導電良好的工具、設備橫放在兩條鋼軌上,嚴禁使用無絕緣的道尺、撬棍等工具,以免造成軌道電路短路而影響行車信號。在上述地段進行線路搗固或調整軌縫作業(yè)時,應注意不得損壞軌道電路接線和絕緣片等設備,避免造成軌道故障。

第十一條 既有線旁路基施工安全技術保證措施

1.在鐵路行車線旁施工,對于工作量大、技術復雜的工程,需封鎖或在限速運行條件下施工時,應按鐵路局有關營業(yè)線施工安全管理的規(guī)定辦理施工安全審批手續(xù);對工作量較小的工程,可利用列車間隔時間施工,與鄰近車站事先聯(lián)系,并取得同意。

2.路堤填筑采取邊填邊挖臺階的方法,保持既有邊坡的穩(wěn)定。路基填筑到接近既有線路肩標高時,在新老路肩銜接處設立限界桿,掛安全繩,并由專人指揮,防止施工車輛和機械進入既有路肩侵入限界而影響行車安全。

3.線路旁開挖水溝、邊墻的基礎有礙路基穩(wěn)定時,采用扣軌、慢行或挖馬口的方式,分段開挖,隨挖隨砌,不得長距離連續(xù)開挖或挖好后長期暴露不砌。地質條件較差有坍塌可能時,應及時加以支撐。

4.在運營線旁修筑路肩及坡腳擋墻前,要與工務、電務、通信、供電等及時聯(lián)系,制定切實可行的施工方案,并征得他們的書面同意,以確保行車安全;備足施工和搶險材料。施工期間,派專人日夜巡查,密切注視線路變化情況,及時發(fā)現(xiàn)并消除有礙行車安全的病害。

5.土質路堤的基礎開挖要盡量避免在雨季施工,如確需在雨季開挖,要加強線路質量和有確保安全的措施。

第十二條 春運、節(jié)假日期間安全措施

對影響地段已開始施工的工點,及時進行恢復或加強防護,并派專人盯控,確保行車安全暢通。在停工期間加強施工地段既有線巡視檢查工作,派專人定時、定崗進行四班倒檢查,及時消除隱患。

第十三條 嚴格事故報告制度和安全獎懲制度

1.發(fā)現(xiàn)安全隱患及發(fā)生行車事故必須按系統(tǒng)逐級及時上報,不得隱瞞。嚴格執(zhí)行《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》規(guī)定。

2.對在營業(yè)線或鄰近營業(yè)線施工保證行車安全做出貢獻的人員和單位,要給予獎勵。

3.年度質量安全檢查、考評和獎勵實行“安全行車事故”一票否決制。

第十四條 本制度未盡事宜,按照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵辦 [2008] 190號、《關于印發(fā)<沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細辦法>的通知》(沈鐵總發(fā)(2 0o9)75號)、《轉發(fā)鐵道部<關于公布鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法>的通知》(沈鐵運發(fā)(20lo)l57號)、《關于印發(fā)<沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化補充辦法>的通知》(沈鐵總發(fā)(20l0)168號)執(zhí)行。

第2篇 營業(yè)線施工及安全管理 考試卷

一、填空題

1、營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工。營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,加強施工計劃管理,加強施工組織和施工期間的運輸組織。

2、施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術、質量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓,不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。未經(jīng)鐵道部的,由路局項目管理機構牽頭組織培訓,經(jīng)培訓合格后方可上崗。

3、參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領,不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理;要先培訓,培訓合格后方可上崗。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員、帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。

4、施工單位應于每月9日前將次月需要申請的營業(yè)線施工計劃上報鐵路局主管業(yè)務處和相關業(yè)務處。其中,建設項目施工應先報項目管理機構預審。為申請營業(yè)線施工計劃,施工單位提報的施工方案應包括:施工項目及負責人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件、驗收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。其中施工安全協(xié)議是由各單位安全管理部門統(tǒng)一管理。

5、批準公布的營業(yè)線施工計劃日期到達前3日,施工單位將執(zhí)行兌現(xiàn)施工的申請報路局主管業(yè)務處(機務、工務、電務、建管處),其中,建設項目施工應先報項目管理機構預審,再報主管業(yè)務處。施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。針對i、ii級施工計劃的實施,施工單位還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表,并嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。

6、施工單位應在實際施工調度命令的起止時間內(nèi)完成施工作業(yè),施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設備管理單位檢查達到放行列車條件,由施工負責人(或駐站聯(lián)絡員)、設備單位檢查人(或設備單位指定人員)辦理開通登記(施工銷記),車站值班員簽認后,由車站值班員報告列車調度員施工作業(yè)完畢。

7、施工單位對于施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要限制專項管理制度,堅決杜絕此類問題發(fā)生。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術復雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目,嚴禁分包。

8、施工單位使用大型機械進行土石方作業(yè)或者行走時,機械任何部位不得侵入營業(yè)線限界。機械伸長部位和被吊起物件、橫向轉動物件端部必須與營業(yè)線外側鋼軌保持2米以上距離。在施工現(xiàn)場距營業(yè)線外側鋼軌2m處,設置警戒防護繩,并按一機一人設置專職防護。當列車接近施工地點時,大型機械必須停止作業(yè),擺放平穩(wěn)。如因工程確需在距營業(yè)線鋼軌外側不足2米處進行土石方作業(yè)時,必須提報施工方案,辦理封鎖手續(xù),在規(guī)定時間內(nèi)封鎖營業(yè)線施工。大型機械在營業(yè)線路塹邊坡上推、挖土作業(yè)時,在靠營業(yè)線一側應留出不少于2米厚的隔墻,以防止大型機械向營業(yè)線滑落。自卸汽車不得將翻斗升起在營業(yè)線旁運行,汽車不得在靠近營業(yè)線的新線路基上掉頭。

9、客貨共線鐵路建筑限界(160km/h7500mm,距線路中心2440mm。

10、臨近營業(yè)線施工,并行長度不足30m,施工周期長,大型機械配合,相對固定的施工,如橋墩、橋臺、等施工,必須安排駐站聯(lián)絡員、工地防護員一機一人,列車接近時停止作業(yè)。

二、判斷題

1、影響行車或影響行車設備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準嚴禁施工,擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責任。(對)

2、施工安全協(xié)議書由施工單位與設備管理單位和行車組織單位共同簽訂。(錯)

改正:。。。。。行車組織單位分別簽訂。

3、未簽訂施工安全協(xié)議的不予審批施工方案,嚴禁施工。(對)

4、施工調度室于施工前1日12:00前(0:00—4:00執(zhí)行的施工日計劃為前1日8:00前)將施工日計劃下達有關機務段、運轉車長所屬單位和車務段(直屬站),傳(交)主管業(yè)務處,相關列車調度和計劃調度臺,主管業(yè)務處負責通知施工單位、配合單位,車務段(直屬站)負責通知相關車站。(對)

5、已批準的施工計劃(站內(nèi)維修天窗除外),施工單位因自身原因不施工時,由施工單位提前3天以書面形式通知路局調度所予以取消,并抄送有關業(yè)務處和相關單位。(錯)

改正:。。。。。以書面形式通知“相關單位,并抄送路局有關業(yè)務處和調度所予以取消。”

6、登記時間的規(guī)定:i級施工,在施工前一天胡16小時前;二級施工,在施工前一小時;三級施工,在施工前40分鐘登記完畢,逾期不登記者,應視為該項施工取消。對封鎖前規(guī)定時間段必須慢行的線路施工,以實際封鎖的起始時刻為計算施工開始時間。(錯)

改正:。。。。。取消。對封鎖前規(guī)定時間段必須慢行的線路施工,以慢行的起始時刻為計算施工開始時間。

7、禁止施工單位把與行車安全直接有關胡工程分包給路外施工單位。(對)

8、封鎖施工時,施工單位在車站行車室設駐站聯(lián)絡員,施工地點設現(xiàn)場防護員,駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員應由經(jīng)過考試合格胡人員擔當。(對)

9、機械作業(yè)的駕馭人員必須經(jīng)過鐵路限界知識教育且考試合格,先培訓后上崗,臨近既有線挖機的大臂伸長(最長部分)距鋼軌頭外部保持2m以上。(對)

10、人員攜帶工具、材料與牽引供電設備帶電部分需保持2m以上距離。(對)

三、問答題

1、營業(yè)線施工必須把什么安全放在首位必須堅持怎樣的方針各單位必須執(zhí)行的法律法規(guī)主要包括哪幾項

答:營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定。

2、工地防護員的主要工作內(nèi)容是什么

答:工地防護員應與駐站聯(lián)絡員之間保持密切關系,隨時接轉駐站聯(lián)絡員通報的信息,并及時轉達施工負責人,向駐站聯(lián)絡員和兩端防護員轉達施工負責人的指示命令,及時將列車運行情況向施工負責人和作業(yè)人員通報。在列車接近施工地點時,通知作業(yè)人員下道避車,負責施工地點信號標志的設置與撤除。因施工、水害、便線等臨時限速地點,應設專人巡查,列車臨近時,在減速地點標處接車,并按防護規(guī)定記錄。

3、施工單位主要應針對哪些危及行車安全的問題制定專項管理制度

答:施工單位主要應針對以下危及行車安全的問題制定專項管理制度:

(1).施工前超范圍準備

(2).施工中挖斷電纜

(3).爆破損壞行車設備

(4).作業(yè)車輛溜逸

(5).軌道車輛違章行駛

(6).施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車

(7).開通后整修線路不及時

(8).機械和料具侵限

(9).使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等。

4、施工領導小組的主要職責哪些

答:(1). 一、二級施工領導小組負責審定相應施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施。

(2).負責組織相關部門和有關單位協(xié)調解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題,做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。

(3).負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調工作。檢查施工前的準備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,維護施工期間的運輸次序,協(xié)調解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

(4)、負責對施工進行全面總結。

5、本工地根據(jù)作業(yè)內(nèi)容,主要影響行車危險源有哪些、采取那些措施

答:(1)、作業(yè)內(nèi)容:鉆孔樁、系梁,危險源:①挖斷電纜,②施工機械侵限,③損毀路基邊坡,措施:①專人防護、請設備單位監(jiān)護,②大型機械派專人一機一人盯控并設地錨,③人工先挖探溝;列車用盡ghu

(2)、作業(yè)內(nèi)容:墩柱、蓋梁,危險源:①施工機械侵限,②模板坍塌侵限,措施:①專人防護、請設備單位監(jiān)護,②大型機械派專人一機一人盯控,并設地錨,③吊裝材料時設引導繩。

(3)、作業(yè)內(nèi)容:箱梁駕設,危險源:①施工機械侵限,②吊裝碰撞供電線,措施:①專人防護、請設備單位監(jiān)護,②大型機械派專人一機一人盯控,并設地錨,③編制施工、防護方案,采取要點施工吊裝。

(4)作業(yè)內(nèi)容:橋面系施工危險源:①施工機械侵限,②吊裝碰撞供電線,③高空墜物,措施:①專人防護、請設備單位監(jiān)護,②大型機械派專人一機一人盯控,并設地錨,③編制施工、防護方案,采取要點施工,④施工工具采用袋裝嚴禁拋擲,人走料清。

第3篇 鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法-題庫

一、總則

一、掌握

二、熟悉

考點一:營業(yè)線施工分類

考題一:營業(yè)線施工分為和。(初級)

答案:施工作業(yè)、維修作業(yè)。

評分標準:答對1空得50%,全答對得100%。

考點二:營業(yè)線施工方針

考題一:營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“ 、、綜合治理”的方針。(初級)

答案:安全第一、預防為主

評分標準:答對1空得50%,全答對得100%。

三、了解

考點一:營業(yè)線維修施工

考題一:營業(yè)線接觸網(wǎng)維修作業(yè)應使用維修天窗進行,作業(yè)開始前不需限速,結束后可以不達到放行列車條件。()(初級)

答案:×

評分標準:答對得100%。

二、天窗和慢行的規(guī)定

一、掌握

考點一:天窗的定義

考題一:什么是“天窗” (初級)

答案:天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調整、抽減列車運行線為營業(yè)線施工、維修作業(yè)預留的時間。

評分標準:答對得100%。

二、熟悉

考點一:天窗的分類

考題一:“天窗”按用途分為和。(初級)

答案:施工天窗、維修天窗

評分標準:答對1空得50%,全答對得100%。

三、了解

三、施工等級的劃分

一、掌握

二、熟悉

考點一:施工等級劃分

考題一:營業(yè)線施工等級分為、、三級。(初級)

答案:ⅰ級施工、ⅱ級施工、ⅲ級施工

評分標準:答對1空得33%,全答對得100%。

三、了解

四、施工組織領導

一、掌握

二、熟悉

三、了解

考題一:兩個及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時,由運輸部門指定施工主體單位,明確主體施工負責人。主體施工負責人負責協(xié)調各單位施工組織,并對施工現(xiàn)場的施工安全負責。( )(中級)

答案:√

評分標準:答對得100%。

考題二:兩個及以上單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時,由主體施工負責人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點,作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進行防護。()(中級)

答案:√

評分標準:答對得100%。

五、施工計劃審批權限

一、掌握

二、熟悉

三、了解

六、施工方案審核程序

一、掌握

二、熟悉

考點一:施工方案內(nèi)容

考題一:下列是施工方案應包含內(nèi)容的有()。(中級)

a、施工項目及負責人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設備變化;

b、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織;

c、施工安全和質量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件、驗收安排;

d、施工安全協(xié)議書

答案:abcd

評分標準:答對1項得25%,全答對得100%。錯選、多選不得分。

考題二:下列是施工協(xié)議書應包含內(nèi)容的有()。(中級)

a、工程概況;

b、施工責任地段和期限;

c、雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范;

d、施工方式及流程、施工過渡方案;

e、安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結合部安全分工;f、施工組織

答案:abce

評分標準:答對1項得25%,全答對得100%。錯選、多選不得分。

三、了解

七、施工計劃的編制

一、掌握

二、熟悉

考點一:施工計劃分類

考題一:施工計劃分為: 、、三級。(中級)

答案:年度輪廓施工計劃、月度施工計劃、施工日計劃。

評分標準:答對1空得33%,全答對得100%。

三、了解

八、計劃變更及臨時施工

一、掌握

二、熟悉

三、了解

九、維修天窗的組織實施

一、掌握

二、熟悉

三、了解

考點一:維修計劃實施程序

考題一:維修天窗作業(yè)計劃由設備管理單位向有關業(yè)務處室提報,由業(yè)務處室負責編制,報鐵路局運輸處審批后,交調度所安排實施。()(中級)

答案:×

評分標準:答對得100%。

十、集中修的組織實施

一、掌握

二、熟悉

三、了解

考點一:集中修計劃實施程序

考題一:集中修的施工計劃由設備管理單位編制,先編制總體施工計劃,根據(jù)施工進度,在總體施工計劃的基礎上適時進行計劃調整,以旬或周計劃的方式組織實施。施工計劃報運輸局有關部門備案。

()(中級)

答案:×

評分標準:答對得100%。

十一、施工登銷記程序

一、掌握

二、熟悉

考點一:施工登銷記

考題一:進行施工和維修作業(yè)時,施工負責人應確認已做好一切施工準備,于施工開始前40分鐘,由施工負責人(或駐站聯(lián)絡員)在車站《》內(nèi)登記。(中級)

答案:行車設備施工登記簿

評分標準:答對得100%。

考題二:進行營業(yè)線封鎖施工時,施工單位在車站行車室設,施工地點設。(初級)

答案:駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員

評分標準:答對1空得50%,全答對得100%。

三、了解

第4篇 臨近營業(yè)線大型機械施工-安全管理措施

為進一步落實《關于進一步加強營業(yè)線大型機械施工安全管理的通知》(邯濟指安〔2022〕63號)文件要求,確保臨近營業(yè)線施工的安全,根據(jù)標段施工實際特制定以下措施,請認真遵照執(zhí)行:

1、要嚴格按照(邯濟指安〔2022〕63號)文件要求,認真落實各種防護措施,對使用大型機械不按要求安排施工單位正式職工負責,不設置駐站聯(lián)絡員、工地防護員,或防護員兼職,駐站聯(lián)絡員和工地防護員沒有佩帶對講機及防護用品的,一旦發(fā)現(xiàn)將追究施工處分管副處長的責任,每發(fā)現(xiàn)一次給予罰款500元;對工地防護員與駐站聯(lián)絡員沒有保持3分鐘聯(lián)系通話一次(沒有記錄)或檢查時防護員與駐站聯(lián)絡員聯(lián)系三次不能通話的罰防護員或駐站聯(lián)絡員每次100元,同樣問題被上級檢查發(fā)現(xiàn)3次的罰施工處安全總監(jiān)、安質部長各300元。

2、做好設備操作人員的安全培訓,培訓合格后由施工處發(fā)放上崗證并隨身佩戴,(上崗證要有照片并在照片處蓋章,防止隨意更換未培訓的人員上崗),對未隨身佩戴上崗證的堅決不允許上路基,一旦發(fā)現(xiàn)未隨身佩戴上崗證、上路基的,對場管理人員及帶工人員各罰款300元;對工作態(tài)度差的操作人員和駕駛人員施工處嚴禁使用,一旦發(fā)現(xiàn)要立即清退,對上級檢查發(fā)現(xiàn)要求清退的施工處未清退,每次罰施工處長500元;對于安全培訓走過場、替答卷,弄虛作假的對安質部長和安全總監(jiān)各罰款300元。

3、認真做好設備管理臺賬管理。使用的大型施工機械進場前必須按照建指“一機一檔”的要求建立管理臺賬,各項資料手續(xù)必須齊全有效,經(jīng)監(jiān)理審查無誤后方可使用,并按要求及時存檔備案,實行動態(tài)管理,臺賬匯總表每月上報一次。對不符合使用條件和未納入臺賬管理的大型機械一律不得使用,一旦發(fā)現(xiàn)使用的將對使用的分管副處長罰款500元;大型機械設備的使用必須執(zhí)行日計劃上報制度(報表見附表),對于未報日計劃的上不允許施工。

各施工處要對運輸車輛定期保養(yǎng)狀況進行檢查,在確認運輸車輛狀況良好滿足運輸安全要求,操作人員經(jīng)過培訓合格后,發(fā)放車輛登記編號,放置車前窗明顯處,無編號的禁止上路基,發(fā)現(xiàn)無編號上路基一處罰現(xiàn)場負責人、分管副處長各300元。

4、認真做好過程控制,各施工處主要領導高度重視路基填筑達到一定高度后的運輸車輛、推平碾壓車輛安全控制,特別是加強新填路基與既有路基結合部施工質量,加強碾壓,防止軟硬不均情況出現(xiàn)。為防止運輸車輛防止車輛側翻、撞傷(斷)接觸網(wǎng)桿、信號桿(機)、電線桿或沖入線路侵限,要在新舊路基結合部設置明顯的警禁標志(帶反光標志)每隔5米設置一個,在觸網(wǎng)桿、信號桿處進行加密設置,同時施工處要安排有責任心的人員現(xiàn)場盯控,疏導指揮車輛,嚴禁現(xiàn)場無人管理盯控進行車輛填土、上碴作業(yè)。對車輛填土、上碴作業(yè),現(xiàn)場無人盯控、無人防護,不按要求設置警禁標志。每發(fā)現(xiàn)一次對施工處分管副處長罰款500元。線間距小于5米的建議采取二次倒運,若不進行二次倒運,施工處必須制定強有力的措施保證安全。運輸機械要定期保養(yǎng),保持車輛的狀態(tài)良好,嚴禁超載。特別是填土頂距路肩小于2m的地段。檢查發(fā)現(xiàn)狀況差,未按要求定期保養(yǎng)、無編號的運輸車輛進行上土或上碴,每次罰現(xiàn)場負責人、分管副處長各300元。

各施工處要對運輸車輛定期保養(yǎng)狀況進行檢查,在確認運輸車輛狀況良好滿足運輸安全要求,操作人員經(jīng)過培訓合格后,發(fā)放車輛登記編號,放置車前窗明顯處,無編號的禁止上路基。

嚴禁施工現(xiàn)場無防護員、駐站聯(lián)絡員、管理人員進行路基填筑、上碴等施工,勞務隊伍擅自使用大型設備進行施工,每發(fā)現(xiàn)一次對施工處分管副處長和勞務隊伍進行重罰。

各施工處制定臨近營業(yè)線操作司機注意事項放置在駕駛室內(nèi),隨時可以看到。施工前要做好安全技術交底,對沒有安全技術交底進行施工的罰現(xiàn)場施工負責人和技術負責人各200元。

各施工處要制定可行的應急預案并配備搶險設備,一旦出現(xiàn)突發(fā)問題可搶險到位。

5、加大檢查力度,各分管副指揮長,安質部、物資部要按照大型機械設備的使用日計劃表施工內(nèi)容進行檢查和監(jiān)控,對大型機械施工全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并做好記錄,對于不按要求進行整改或屢改屢犯的將給予責任人每次罰款300元。

6、加強現(xiàn)場處置和信息傳遞工作,現(xiàn)場大型機械作業(yè)施工現(xiàn)場設防護員、現(xiàn)場一旦發(fā)生問題要立即通知車站設駐站聯(lián)絡員果斷處置,及時攔停列車,同時向施工負責人匯報,確保行車的絕對安全,確保突發(fā)事件發(fā)生后,并在第一時間向有關領導匯報,為防止事態(tài)擴大提供決策依據(jù)。對于及時處置有功人員施工指揮部將給予重獎。

各種罰款,施工處檢查發(fā)現(xiàn)罰款交施工處,指揮部或上級檢查發(fā)現(xiàn)罰款交指揮部。

第5篇 營業(yè)線施工人員安全培訓管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強我局營業(yè)線施工安全管理,確保營業(yè)線施工安全,按照《濟南鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實施細則》(濟鐵總發(fā)[2008]116號)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。

第三條 本辦法所稱的營業(yè)線施工人員(以下簡稱施工人員)是指涉及我局營業(yè)線施工的施工單位項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術、質量等主要負責人,施工單位的安全員、防護員、帶班人員和工班長。

第四條 施工人員必須進行崗前培訓、持證上崗。本著按需培訓、講求實效,理論與實踐相結合的原則,統(tǒng)籌安排,分層次、分系統(tǒng)開展培訓。

第五條 參加培訓的施工人員,應當具備下列基本條件:

(一)年滿十八周歲;

(二)初中以上學歷;

(三)送培單位正式職工。

第二章 機構與職責分工

第六條 路局成立施工安全培訓領導小組(以下簡稱領導小組),路局建設管理處處長任組長;職教處副處長和安監(jiān)室副主任,運輸、機務、車輛、工務、電務、多元處主管施工的副處長任副組長;成員由總工室,安監(jiān)室,運輸、機務、車輛、工務、電務、職教、建管、多元處有關人員組成。

第七條 領導小組在路局營業(yè)線施工及安全管理委員會領導下,負責施工人員培訓組織、管理和實施工作。主要職責:

(一)負責審核匯總培訓計劃;

(二)負責選定培訓機構;

(三)組織審定培訓師資、培訓教材以及按照指導性教學計劃(附件1、附件2)編制的實施性教學計劃;

(四)檢查、監(jiān)督培訓考核工作質量;

(五)負責局外施工企業(yè)和局內(nèi)輔業(yè)施工企業(yè)(以下簡稱施工企業(yè))施工人員的發(fā)證工作;檢查、監(jiān)督運輸站段施工人員的培訓、發(fā)證工作。

第八條 各成員部門職責:

(一)建管處:召集領導小組會議,審核相關事宜;組織施工企業(yè)的施工人員培訓;提報相關業(yè)務培訓內(nèi)容和培訓師資;檢查、監(jiān)督培訓考核工作質量;與職教處聯(lián)合組織審定培訓教材,并負責施工企業(yè)的培訓發(fā)證工作。

(二)職教處:參加領導小組會議,審核相關事宜;負責匯總培訓計劃;負責選定培訓機構,檢查、監(jiān)督培訓考核工作質量;與建管處聯(lián)合組織審定培訓教材,并負責施工企業(yè)的培訓發(fā)證工作。

(三)安監(jiān)室:參加領導小組會議,審核相關事宜;提報相關安全培訓內(nèi)容和培訓師資;制定培訓教材;檢查、監(jiān)督培訓考核工作質量;

(四)有關業(yè)務處:參加領導小組會議,審核相關事宜;組織本系統(tǒng)的施工人員培訓、考核工作;提報相關業(yè)務內(nèi)容施工的施工人員培訓計劃、培訓內(nèi)容和培訓師資;制定培訓教材;檢查、監(jiān)督培訓考核工作質量;

第九條 培訓機構主要職責是:

(一)按照領導小組審定的培訓計劃,編制實施性教學計劃并組織落實。

(二)負責培訓師資管理,根據(jù)培訓內(nèi)容選擇培訓師資,組織教學工作;

(三)負責對學員進行管理,規(guī)范培訓工作,確保培訓質量;

(四)建立培訓考試題庫,組織培訓考試;定期分析培訓效果,掌握培訓質量信息,向領導小組報告培訓工作情況。

第三章 培訓方式與內(nèi)容

第十條 施工人員安全培訓分為進場前培訓與定期培訓,均采用集中脫產(chǎn)培訓方式。

第十一條 施工企業(yè)的施工人員培訓按照路局年度職工培訓計劃由路局統(tǒng)一組織。

計劃外需擴增培訓人員或培訓期數(shù)按以下規(guī)定辦理:

(一)路局管理項目的局外施工企業(yè)施工人員培訓,由路局項目管理機構填寫《施工人員營業(yè)線施工安全脫產(chǎn)培訓追加計劃申請表》(附件3)報送建管處。

(二)涉及營業(yè)線施工的局外建設項目的局外施工企業(yè)施工人員培訓,由路局審批項目部門填寫《施工人員營業(yè)線施工安全脫產(chǎn)培訓追加計劃申請表》(附件3)報送建管處。

(三)局內(nèi)輔業(yè)施工企業(yè)的施工人員培訓,由本單位填寫《施工人員營業(yè)線施工安全脫產(chǎn)培訓追加計劃申請表》(附件3)報送建管處。

路局運輸站段的施工人員,由各業(yè)務部門組織培訓。

第十二條 項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術、質量等主要負責人培訓學習的主要內(nèi)容:《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》等有關法律、法規(guī),《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路建設工程質量管理規(guī)定》、《鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》、《行車組織規(guī)則》、《濟南鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》等規(guī)章、制度以及其它相關業(yè)務知識。

第十三條 安全員、防護員、帶班人員和工班長培訓學習的主要內(nèi)容:有關行車設備的基本知識、施工作業(yè)的卡控知識、施工防護的具體要求、勞動安全的保護措施、非正常情況的應急處理知識及相關技能等。

第十四條 各建設項目管理機構可根據(jù)所管項目具體情況,對培訓內(nèi)容提出修改意見,報領導小組同意后,適當調整培訓內(nèi)容。

第十五條 進場前培訓應在施工合同簽訂后20日內(nèi)完成,培訓時間不少于18學時。定期培訓每2年培訓1次,每次不少于18學時。

第四章 考試與發(fā)證

第十六條 培訓考試由培訓機構負責組織?？荚嚤仨毭鞔_組卷人、監(jiān)考人和閱卷人,并由本人簽字。領導小組對考試組織工作進行檢查、監(jiān)督指導。

第十七條 考試方式為閉卷。勞動安全和相關業(yè)務知識分別組卷,試卷滿分各為100分。勞動安全100分為合格,相關業(yè)務知識80分為合格。

第十八條 施工企業(yè)的施工人員完成規(guī)定學時,并經(jīng)考試合格后,由培訓機構負責填寫《鐵路崗位培訓合格證書》,報相關業(yè)務部門審核,路局建管處、職教處聯(lián)合驗印、頒發(fā)證書。

證書填寫要求。施工人員參加進場前培訓的,經(jīng)考試合格后填寫《鐵路崗位培訓合格證書》的“資格性培訓合格證”并注明培訓有效期,培訓機構在“培訓考核單位”處蓋章后,由路局建管處、職教處在“發(fā)證單位”處聯(lián)合蓋章。已經(jīng)取得《鐵路崗位培訓合格證書》的施工人員參加定期培訓的,經(jīng)考試合格后,填寫《鐵路崗位培訓合格證書》的“適應性培訓考核記錄”,并在“培訓內(nèi)容”欄目內(nèi)注明培訓有效期,培訓機構、路局建管處、職教處聯(lián)合蓋章。

培訓發(fā)證流程。培訓結束后,各培訓機構將實施性教學計劃、空白試卷及答案和加蓋單位公章的考試成績單(附件4)一式三份,報路局建管處、職教處各一份,作為驗證的依據(jù),同時報路局施工安全監(jiān)察大隊備案。

第十九條 運輸站段的施工人員完成規(guī)定學時,并經(jīng)考試合格后,按運輸站段的培訓、考核、發(fā)證辦法頒發(fā)《鐵路崗位培訓合格證書》。初次取證的,填寫《鐵路崗位培訓合格證書》的“資格性培訓合格證”并注明培訓有效期。已經(jīng)取證參加定期培訓的,填寫《鐵路崗位培訓合格證書》的“適應性培訓考核記錄”,并在“培訓內(nèi)容”欄目內(nèi)注明培訓有效期。取得合格證書的人員名單報路局施工安全監(jiān)察大隊備案。

第五章 培訓檔案管理

第二十條 培訓機構要加強培訓管理,落實培訓責任,建立培訓工作檔案。局內(nèi)施工人員的培訓考試試卷、成績應及時返回施工人員所在單位,歸入個人技術檔案,存檔備查,保存期三年。局外施工人員的培訓考試試卷、成績由培訓機構保存?zhèn)洳?保存期三年。

第六章 證書管理

第二十一條 施工人員上崗時必須隨身攜帶《鐵路崗位培訓合格證書》。沒有攜帶合格證書或合格證書失效的,不得進入營業(yè)線施工作業(yè)。

第二十二條 任何單位和個人不得違規(guī)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓合格證書。

第二十三條 合格證書有效期為二年。有效期滿需重新培訓、考核。遇規(guī)章制度有重大調整時,進行及時培訓。

第七章 附 則

第二十四條 局內(nèi)施工人員的培訓,納入全局職工培訓計劃的,由路局支付培訓經(jīng)費;由運輸站段培訓的,由人員所在站段支付培訓經(jīng)費。局外施工人員的培訓,培訓經(jīng)費由局外施工單位自行承擔。

第二十五條 爆破員的培訓由路局公安局負責。

第二十六條 本辦法由路局建設管理處負責解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第6篇 鐵路營業(yè)線施工管理辦法

總 則

第1條 為做好____營業(yè)線施工管理工作,保證涉及營業(yè)線的施工進度,確保行車安全,根據(jù)__《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》(鐵運[2010]51號)規(guī)定,并結合_____公司的相關規(guī)定以及實際情況,特制定本辦法。

第2條 營業(yè)線施工必須把確保營業(yè)線運輸安全放在首位,建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門必須嚴格遵守和執(zhí)行《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》等有關規(guī)定。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。

第3條 營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,加強施工計劃管理,切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法,提高施工作業(yè)效率,按計劃、有組織地進行各項施工。

第4條營業(yè)線施工要本著充分準備、集中力量、縮短非正常行車時間的原則開展各項工作。

管理組織領導

第5條 為加強營業(yè)線施工組織,保證營業(yè)線改造期間運輸、施工安全,建立健全相關管理組織,公司成立領導小組:

領導小組成員

組 長:公司總經(jīng)理

副組長:公司各位副總經(jīng)理

成 員:_____

各參建單位應建立相應的領導組織。

第6條 涉及到___、____、____、____管理的營業(yè)線施工,實行分類管理。

(一)對鐵路局管理的營業(yè)線按(2009)138號文委托鐵路局代建的,由鐵路局自行管理與負責安全。

(二)公司組織建設涉及鐵路局管理的營業(yè)線施工,按所在鐵路局的管理辦法,公司組織進行施工方案的報批與實施。

(三)___公司管理的營業(yè)線施工改造,__公司履行鐵路局行車管理與設備管理的職責。

第7條 公司相關部門職責

(一)工程部

1、會同物資設備部、計劃財務部劃分委托代建工程的范圍,分劈費用,確定甲供材料種類,并簽訂合同。

2、督促設計提供施工便線與過渡工程方案的設計。審查營業(yè)線防護、施工方案、過渡方案,主管領導審定后報送相關鐵路局或__公司。

3、檢查施工準備、施工過程、施工放行列車的情況。

(二)物資設備部

1、督促設計提供施工便線與信號、通信、接觸網(wǎng)過渡工程的設計,審查施工方案、過渡方案,主管領導審定后報送相關鐵路局或__公司。

2、保證營業(yè)線施工甲供料供應。

3、審定營業(yè)線舊料管理辦法,檢查舊料回收。

4、辦理工程用舊料審批。

5、盯控信號過渡與聯(lián)鎖施工,防止錯排錯辦進路。

(三)安質部

1、檢查督促施工單位與設備單位簽訂施工配合協(xié)議。

2、檢查施工單位自輪設備安全措施。

3、檢查施工單位舊料回收。

4、檢查營業(yè)線卸料安全措施。

5、盯控施工過渡期的道岔開啟釘固。

6、參加或組織行車安全事故的調查與處理。

(四)公司領導小組

1、組織營業(yè)線撥接、拆除插入道岔、開通微機聯(lián)鎖等工程項目的施工。

2、研究確定營業(yè)線施工的較大問題。

(五)公司段落指揮部

1、組織施工單位與設備單位(含公路等)簽訂安全配合協(xié)議,督促施工單位配備電纜探測儀等必備設備。

2、組織施工單位制定上線設備的安全措施。

3、組織施工單位制定營業(yè)線卸料的安全措施。

4、負責組織設計單位對營業(yè)線防護、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設計。

5、組織施工單位、設計配合人員討論研究營業(yè)線施工方案、過渡方案,初審意見報公司工程部、物資部,安全措施報安質部。

6、組織甲供料到場,檢查其他用料與施工機械、人員到位情況,檢查人員培訓情況。

7、負責施工現(xiàn)場的組織工作。負責檢查施工前方案、人員、材料、機具的準備工作;組織封鎖施工過程中各工序、各專業(yè)的流程與銜接工作;掌握施工進度,協(xié)調解決施工臨時發(fā)生的問題;組織落實道岔釘固開啟人員,檢查確認放行列車條件。

8、負責檢查監(jiān)督監(jiān)理單位相關工作的完成情況。

9、組織檢查新開通的設備質量,落實階梯式提速。

10、檢查施工單位上線車輛防溜措施落實情況。

第8條 __公司職責

__公司要確立建設與運輸“兩確保、兩不誤”的原則,確保行車和施工安全,做到運輸、施工兩不誤。要確立行車調度集中統(tǒng)一指揮的原則,所有影響設備穩(wěn)定與行車安全的作業(yè)必須納入施工計劃,統(tǒng)一按調度命令組織施工。

(一)施工準備

1、配備手持電臺等與現(xiàn)場聯(lián)絡設備。

2、設備單位之間簽訂安全配合協(xié)議。

3、檢查施工單位上線車輛設備狀況。

4、審查上線自輪設備行車安全措施并安排停放站點與股道。

5、審查影響行車設備的施工方案與聯(lián)鎖方案。

6、審批并下達月度施工計劃。

7、制訂施工期間的行車措施。

(二)施工期間

1、組織召開施工協(xié)調會,下達次日施工計劃。

2、組織施工單位與設備管理單位落實施工登銷記制度。

3、組織施工單位車輛聯(lián)掛進出車站,確認停留車防溜措施

4、非正常行車條件下引導接發(fā)列車。

5、未納入月計劃的施工原則上不準施工,特殊情況報公司領導組批準后實施。

6、審查聯(lián)鎖試驗方案,確認聯(lián)鎖試驗記錄,未確認聯(lián)鎖關系正確前不準開通運行。

7、監(jiān)控拆除插入道岔的開啟釘固,負責釘固道岔的鉤鎖。

8、對施工過程進行監(jiān)控,確認列車開通放行條件。

9、接收拆除的舊設備、舊材料。

(三)設備開通使用后

按施工單位簽訂的協(xié)議,監(jiān)護施工單位對行車設備的養(yǎng)護,已接管設備按階梯式提速辦法實現(xiàn)行車設備達速。

第9條 設計單位成立設計配合小組,對營業(yè)線防護、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設計,提供指導性施工方案和提出確保安全的有關措施。設計單位在設計文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設備的狀況,對所涉及的行車設備的防護措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。

第10條 監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為組長的營業(yè)線施工領導小組,按照安全法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范和合同要求,負責對施工單位進行監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質量不良給行車安全留下的隱患。

第11條 施工單位成立以項目經(jīng)理為第一責任人的營業(yè)線施工領導組,負責現(xiàn)場組織施工和“六位一體”管理,確保營業(yè)線施工、行車安全。

施工過渡工程

第12條設計單位要按照正式工程進行過渡工程勘察設計,提出指導性施工過渡方案和保證安全運營的具體措施;要優(yōu)化設計方案和指導性施工過渡方案,減少線路換邊撥接次數(shù),減少過渡工程;要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運輸需要,合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術標準,保證勘察設計質量;設計審查部門要按照正式工程進行審查。

施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實施工程監(jiān)理。施工單位要對既有設備布置進行現(xiàn)場核對,根據(jù)設計文件和審查后的指導性施工過渡方案編制施工過渡方案,嚴格按照設計文件和批準的施工過渡方案進行施工。監(jiān)理單位應督促施工單位嚴格按照批準的施工過渡方案進行施工,并實施旁站監(jiān)理,參與竣工驗收。

行車組織和設備管理部門要參加指導性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作,做好現(xiàn)場配合工作,全過程對換邊撥接地段施工進行指導監(jiān)督。

監(jiān)理單位要加強對過渡工程的監(jiān)督,檢查施工過渡方案,對實施過程和竣工驗收工作實施監(jiān)督。

第13條 嚴禁進路有關道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中,凡所接入或移動的道岔,必須按信號過渡工程設計、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應的進出站信號機。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第14 條 過渡工程的竣工驗收要按照正式工程組織。過渡工程除__撥接地段外,其他應提前進行驗收。對不能預先軋道的過渡工程,由施工領導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程施工質量驗收標準》要求,驗收合格后方可開通。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付運營單位,也不得開通運營。

第15條 過渡工程的開通速度和運行速度由施工單位依據(jù)設計和施工資料提出申請,經(jīng)運營單位審查后確定。驗收合格的過渡工程,由運營單位(維管單位)維護,開通后24小時內(nèi),施工單位協(xié)助運營單位進行維護。施工單位對過渡工程的施工質量負責,運營單位對過渡工程的設備維護負責。有關費用按規(guī)定辦理。

工程驗收交接

第16條 施工單位要嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工,確保工程質量?；?、更新改造項目必須達到設計規(guī)范和《工程施工質量驗收標準》要求,且竣工資料齊全后方可申請驗交。行車組織、設備管理部門要提前做好各項接管準備工作,對新增人員提前進行培訓,提前調配到位。

第17條 營業(yè)線的鐵路建設項目施工,工程完成并達到設計要求后,施工單位要及時向建設單位提出驗收交接申請;建設單位按照__《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行?？⒐を炇战唤雍?方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用,未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用。

第18條 車站信聯(lián)閉設備施工后,必須封鎖進行全面的聯(lián)鎖試驗,確認聯(lián)鎖關系無誤后方可開通使用,涉及列車進路使用的設備嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗。列控設備須動態(tài)試驗正確后方可開通使用。

施工安全管理責任

第19條 確保施工安全是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,建立健全安全責任制,落實安全措施和責任,正確處理施工與行車安全的關系,嚴格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責任清楚,措施具體,管理到位。

第20條 設計單位在設計文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設備的狀況,對所涉及的行車設備的防護措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。

第21條 監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質量不良給行車安全留下的隱患。

第22條 施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責;負責對全體施工人員進行施工安全教育,建立完善的施工安全責任制;要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,科學制定施工方案,嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。

第23條施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術、質量等主要負責人必須經(jīng)__(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓,不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。

第24條 施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究施工單位領導的責任;培訓合格的上述人員擔任上述工作時,因業(yè)務素質不達標發(fā)生事故的,將追究培訓部門的責任。

第25條 施工單位在施工前,要做好充分準備,并提前向設備管理和使用單位進行技術交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施,嚴禁超范圍作業(yè),確保施工質量;施工完成后,必須達到放行列車條件并經(jīng)設備管理單位確認后,方可申請開通線路。

軌道車、施工機械等自輪運轉特種設備上線運行必須符合__的有關規(guī)定。施工單位要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。

第26條 封鎖施工開通后,施工單位和設備管理單位要加強檢查和整修,設備管理單位要嚴格把關;開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應盡快恢復正常速度,并按有關規(guī)定盡快辦理交接。

第27條 設備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系,加強對施工安全和工程質量的監(jiān)督檢查。設備管理部門應根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質,對安全監(jiān)督檢查人員進行培訓,并對合格人員發(fā)培訓合格證。設備管理單位應加強對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗,對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實以及危及行車安全的施工,有權停止作業(yè);對封鎖施工要根據(jù)施工質量,最終確認滿足線路放行列車條件后,方可開通線路;線路開通后,對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進行檢查,督促施工單位進行整修,直到列車恢復常速、線路質量穩(wěn)定。

設備管理單位要加強對施工的點前準備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護工作,實行開通、提速檢查簽認制度

第28條 設備管理單位應積極協(xié)助設計和施工單位核查既有設備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設施的準確位置。無法提供準確位置時,由設計單位會同施工、設備管理單位(對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實,劃定防護范圍。并在簽訂安全協(xié)議時,明確各方安全責任。

第29條 設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施,防止施工中造成損壞。由于設備管理單位提供的設施位置錯誤造成損壞的,設備管理單位應承擔責任并及時修復。因設計單位提供的設施位置不準確或遺漏造成損壞的,設計單位應負主要責任;提供的設施位置準確,因施工造成的損壞,施工單位應負主要責任。施工單位和設備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認對既有設備無影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設備發(fā)生損壞時,施工單位應及時組織搶修,設備管理部門應積極配合,盡快恢復正常使用。

第30條 行車組織部門必須積極做好施工組織協(xié)調工作,制定非正常情況下的行車組織措施,提前調整車流,加強施工期間的行車組織指揮,為施工作業(yè)創(chuàng)造條件。

第31條 各級施工領導小組,必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調工作,強化現(xiàn)場安全監(jiān)控。建設、設計、施工、監(jiān)理、設備管理、行車組織、安全監(jiān)察等部門、單位人員,要在組長或副組長的領導下,明確工作重點,盯住關鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實,協(xié)調解決施工過程中臨時發(fā)生的問題,保證施工安全。

加強施工安全專項管理

第32條 施工單位要嚴格執(zhí)行《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務安全規(guī)則》、《信號維護規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。要堅決杜絕施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強管理,落實措施,嚴密防范,確保行車安全。

第33條 參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領,不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理;要先培訓,培訓合格后方可上崗。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術復雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目,嚴禁分包。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。

第34條 切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行__《鐵路實施<中華人民共和國國防汛條例>細則》,落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護措施,做到防患于未然。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導,按要求認真落實責任,并制定防洪預案。

施工考核和安全獎懲制度

第35條 加強對施工的考核工作,建立經(jīng)濟考核制度和獎懲辦法,對施工計劃和施工的兌現(xiàn)率、利用率進行考核。對__公司考核兌現(xiàn)率,對施工單位考核利用率。

第36條 建立施工安全獎懲制度和抵押金制度。在鐵路局管內(nèi)施工,按所在鐵路局要求辦理;在__公司管內(nèi)施工,由指揮部制定相應辦法。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻的人員和單位,要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位,要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關規(guī)定進行處理。

對發(fā)生鐵路交通責任事故的建設、設計、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質,按《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》和__營業(yè)線工程施工招標工作的有關規(guī)定進行處理,處理方式可采用停工整頓、責令改正、賠償經(jīng)濟損失、辭退責任施工單位等;。

第37條 發(fā)生事故,要按照《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則,對事故進行認真分析,查明原因;根據(jù)對施工的責任事故調查處理和定責情況,及時通知有關單位(設計院、工程局、監(jiān)理公司等),責成其對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理,追究其責任。

附 則

第38條 其他未盡事宜,參照__《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》(鐵運[2010]51號)執(zhí)行。

第39條 指揮部、__公司應根據(jù)本辦法,結合實際情況,制定實施細則。

第40條 本《辦法》由公司工程管理部負責解釋。

第41條 本《辦法》自____年__月__日起執(zhí)行。

第7篇 某營業(yè)線施工安全管理培訓資料(監(jiān)督員)

一、鐵路交通事故等級分類

依據(jù)《鐵路交通事故處理條例》規(guī)定,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。

第十一條 一般事故分為:一般a類事故、一般b類事故、一般c類事故、一般d類事故。

第十二條 有下列情形之一,未構成較大以上事故的,為一般a類事故:

a1. 造成2人死亡。

a2. 造成5人以上10人以下重傷。

a3. 造成500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。、

a4. 列車及調車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:

a4.1 繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時以上6小時以下,雙線行車中斷2小時以上6小時以下。

a4.2 其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時以上10小時以下,雙線行車中斷3小時以上10小時以上。

a4.3 客運列車耽誤本列4小時以上。

a4.4 客運列車脫軌1輛。

a4.9 貨運列車脫軌4輛以上6輛以下。

第十三條 有下列情形之一,未構成一般a類以上事故的,為一般b類事故:

b1. 造成1人死亡。

b2. 造成5人以下重傷。

b3. 造成100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失。

b4. 列車及調車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:

b4.1 繁忙干線行車中斷1小時以上。

b4.2 其他線路行車中斷2小時以上。

b4.3 客運列車耽誤本列1小時以上。

b4.7 貨運列車脫軌2輛以上4輛以下。

第十四條 有下列情形之一,未構成一般b類以上事故的,為一般c類事故:

c2. 貨運列車脫軌。

c10. 列車冒進信號或越過警沖標。

c13. 列車運行中碰撞輕型車輛、小車、施工機械、機具、防護柵欄等設備設施或路料、坍體、落石。

c16. 列車運行中刮壞行車設備設施。

c17. 列車運行中設備設施、裝載貨物(包括行包、郵件)、裝載加固材料(或裝置)超限(含按超限貨物辦理超過電報批準尺寸的)或墜落。

c24. 無調度命令施工,超范圍施工,超范圍維修作業(yè)。

第十五條 有下列情形之一,未構成一般c類以上事故的,為一般d類事故:

d2. 調車脫軌。

d3. 擠道岔。

d7. 調車作業(yè)碰軋脫軌器、防護信號,或未撤防護信號動車。

d8. 貨運列車分離。

d9. 施工、檢修、清掃設備耽誤列車。

d10. 作業(yè)人員違反勞動紀律、作業(yè)紀律耽誤列車。

d16. 使用輕型車輛、小車及施工機械耽誤列車。

d21. 行車設備故障耽誤本列客運列車1小時以上,或耽誤本列貨運列車2小時以上;固定設備故障延時影響正常行車2小時以上(僅指正線)。

第十六條 鐵道部可對影響行車安全的其他情形,列入一般事故。

第十七條 因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化,導致事故等級變化的,相應改變事故等級。

二、既有線施工安全卡控措施

a、一般規(guī)定

1、既有線施工必須把行車、人身安全放在首位,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,認真貫徹落實各鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實施細則》規(guī)定,主管領導要親自組織有關部門進行施工調查,技術部門研究制定施工方案,經(jīng)總工程師審核后報有關部門審定,辦理相關審批手續(xù)。

2、各單位應嚴格按審定的施工方案、范圍和批準的要點計劃組織施工,認真落實施工安全措施和責任制,加強施工安全管理,做到分工明確、責任清楚、措施具體、管理到位,確保行車安全。

報批的施工計劃應包括:施工設計文件(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工方案及驗收安排)、施工組織設計(施工組織和負責人、施工安全和質量的保證措施及防護辦法、列車運行條件)及施工安全協(xié)議書等項基本內(nèi)容。

3、施工安全協(xié)議書由各施工單位與設備管理和行車組織段(站)級單位簽訂,并報上級單位審核備案。

安全協(xié)議書要明確雙方的責任和義務、施工責任地段和期限、雙方遵循的技術標準規(guī)程和規(guī)范、安全防范內(nèi)容和措施、結合部安全分工、發(fā)生責任行車事故的處罰辦法等。

未簽訂施工安全協(xié)議嚴禁施工,對擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的單位將給予重罰。

4、嚴格執(zhí)行“行車不施工,施工不行車”制度,封鎖施工完畢,施工負責人要與設備管理單位負責人共同檢查設備狀況,確認達到開通條件,雙方簽字共同申請開通。

5、凡既有線施工或作業(yè)必須設置專職安全防護人員和防護標志,規(guī)范著裝,認真負責,必要時設置駐站聯(lián)絡員,按“運統(tǒng)-46(施工)”有關規(guī)定進行登記,防護人員必須由職工擔任,經(jīng)培訓合格,并持證上崗,嚴禁勞務工單獨上道作業(yè);施工防護必須做到一點三防。

6、對于既有線機械作業(yè),必須專人指揮,并在線路側>2米處,必須設置醒目的防護警戒繩,嚴禁侵限,在列車離作業(yè)點接近1000米時停止作業(yè)。

7、在營業(yè)線使用輕型車輛必須取得車站值班員同意并遵守有關規(guī)定。

b、營業(yè)線施工,行車安全“十嚴禁”

1、嚴禁無安全協(xié)議進行施工;

2、嚴禁無施工領導人、無安全技術交底、無防護進行施工;

3、嚴禁在視線不良或通訊不良地段不增設防護進行施工;

4、嚴禁未經(jīng)培訓合格上線作業(yè);

5、嚴禁點前施工準備影響行車安全;

6、嚴禁材料機具侵限;

7、嚴禁施工完畢不清理施工現(xiàn)場;

8、嚴禁不具備放行列車條件放行列車;

9、嚴禁擅自設置鐵路臨時道口;

10、嚴禁未交驗行車線路不指派專人養(yǎng)護維修。

c、營業(yè)線施工,人身安全“十不準”

1、不準扒車代步或上下班走道心、枕木頭;

2、不準在鋼軌、枕木頭上或車下坐臥、乘涼、休息、避雨和鉆車;

3、不準與通過列車搶道,堅持“一站二看三通過”;

4、不準雷雨時在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲藏;

5、鄰線來車時,本線不準作業(yè);

6、不準無防護進行線路作業(yè);

7、不準在兩線間避車;

8、不準作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料;

9、不準在停留的車輛5米范圍內(nèi)繞行;

10、不準作業(yè)人員所帶工具材料侵入供電帶電設備2米禁區(qū)。

三、營業(yè)線施工安全防護規(guī)定和

應急處理辦法

a、營業(yè)線施工安全防護規(guī)定

1、凡妨礙營業(yè)線行車(行車設備)安全和人身安全的施工,項目部均應設置安全防護。施工行車防護辦法執(zhí)行現(xiàn)行《技規(guī)》規(guī)定。

2、項目部參加營業(yè)線施工的安全員、防護員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門的培訓考試合格后,方可持證上崗。視覺、聽覺有缺陷或語言不清楚者,均不得擔任防護工作。

3、駐站聯(lián)絡員、工地防護員和監(jiān)護員一經(jīng)派定后不得任意調換。防護人員在執(zhí)行防護工作時,必須堅守崗位,如因事暫時離開崗位時必須經(jīng)領導批準并安排合格人員代替后,方準離崗。監(jiān)護員應與防護員隨時保持聯(lián)系,及時組織施工人員下道避車,并對施工機具存放、作業(yè)進行旁站監(jiān)視。

4、駐站聯(lián)絡員必須提前40分鐘到車站行車室與車站值班員聯(lián)系,按規(guī)定做好施工申請登記,及時準確向現(xiàn)場負責人和工地防護員發(fā)出預報和確報,互相通話時必須嚴格執(zhí)行復誦制度,防止錯聽。

5、工地防護員和監(jiān)護員必須穿著規(guī)定的防護服裝、佩戴標志,按規(guī)定帶齊防護用品和通訊工具。防護用品和通訊工具必須妥善保管,經(jīng)常檢查并保證其性能良好。

6、移動信號、施工用信號標志的制作標準見現(xiàn)行《鐵路工務安全規(guī)則》。

7、營業(yè)線上輕型車輛或小車的使用及防護規(guī)定,見現(xiàn)行《技規(guī)》。

8、作業(yè)人員應及時下道避車,并清理好施工現(xiàn)場機具、材料。在動車組運行的施工區(qū)段,作業(yè)人員必須提前15分鐘下道完畢。下道避車距離執(zhí)行現(xiàn)行《鐵路工務安全規(guī)則》和《既有線提速200~250km/h線橋設備維修規(guī)則》相關規(guī)定。

(1)作業(yè)人員下道避車距鋼軌頭部外側距離:

vma_≤120km/h 不小于2米

120km/h

160km/h

(2)本線來車按下列距離下道完畢:

vma_≤60km/h 不小于500米

60km/h

120km/h

160km/h

vma_>200km/h時, 不小于3200m。

b、應急處理辦法

(1)應急處置措施

施工地段一旦發(fā)生危及行車安全故障或險情時,必須按“先防護、后處理”的原則辦理,采取措施如下:

1、立即用無線對講機或列調通知駐站聯(lián)絡員(或車站值班員)扣發(fā)列車,并通知司機停車。

2、發(fā)現(xiàn)來車時,應立即手持紅色信號旗(夜間為紅燈)和響墩急速奔向列車,顯示停車信號,攔停來車,并將響墩設置在能趕到的地點,迫使列車在故障地點前停車。夜間或惡劣天氣降霧、暴風雨雪時,還應在故障地點點燃火炬;然后奔向另一端,響墩設置后返回處理故障,并及時通知車站值班員及現(xiàn)場施工負責人。

3、當不知來車方向時,防護員應在故障點注意傾聽和了望列車,并及時按《鐵路工務安全規(guī)則》第2.2.12條的有關規(guī)定設置好兩端停車信號;

4、停車信號的防護設置后,現(xiàn)場

要立即組織排除故障,故障排除后經(jīng)確認不影響行車時,撤除停車防護,必要時要得到工務等有關部門的認可后,方可放行列車,通知司機開車。

(2)應急呼叫用語

1、將無線對講機頻道開關置于規(guī)定頻道,音量適中;

2、當無列車進入?yún)^(qū)間時,應手持無線對講機,按住“通話”按扭,立即通知駐站聯(lián)絡員或車站值班員,“__車站,__(處)出現(xiàn)險情,請立即扣發(fā)列車”;

當列車已進入?yún)^(qū)間時,應按住“通話”按扭,立即呼叫:“__車站,__(處)出現(xiàn)險情,請立即通知__(次)立即停車”;同時持停車手信號旗(燈)向來車方向進行防護,直至確認已攔(扣)停列車后,方可停止呼叫。然后,通知駐站聯(lián)絡員或車站值班員,待險情排除完畢,方可通知放行列車。

3、當無無線對講機或駐站聯(lián)絡員時,可通過其他電話直接向車站值班員或立即通知相鄰防護點代轉或代設停車信號。

4、其他人員非正常情況嚴禁亂呼。

四、既有線機械施工安全管理規(guī)定

1、參與既有線或臨近營業(yè)線施工的機械操作人員,必須經(jīng)項目部進行安全教育和應急預案培訓后,必要時還應進行應急演練方可進入既有線施工區(qū)段進行機械作業(yè)。

2、進入既有線或臨近營業(yè)線施工的設備和車輛,必須持有項目部施工調度命令單和《車輛通行許可證》;調度命令必須堅持一天一機一令制。所有施工機械和車輛必須有一名監(jiān)護人員隨設備防護,做到“一機一人、人隨機動”監(jiān)護。

3、在鐵路路堤坡腳(或路塹坡頂)兩側以外20m范圍內(nèi)施工,車站聯(lián)絡員、線路防護員及機械監(jiān)督員(指揮或施工負責人)沒有到位,嚴禁動用機械設備;防護員必須同機械操作人員一同上、下班,下班后,機械設備的鑰匙交線路防護員(或施工負責人)保管。

4、營業(yè)線兩側15米范圍內(nèi)并行等高或高于營業(yè)線的機械和車輛施工,必須在鐵路限界外設置防護繩(帶),并設置駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員?，F(xiàn)場防護員、駐站聯(lián)絡員及設備管理單位監(jiān)督人員不到位,嚴禁啟動機械車輛。在10米范圍內(nèi)施工,嚴禁調頭。確需調頭時,應設置調頭區(qū),并派專人監(jiān)護。鄰線來車前,必須停止作業(yè)。

5、現(xiàn)場的施工防護員必須按規(guī)定要求配齊足夠的防護備品:防護旗(燈)、口笛、對講機、響墩等,規(guī)范著裝,持證上崗,加強了望。

6、在施工地段的既有線側必須設置安全警戒繩或警戒護欄,在列車接近前1000米或10分鐘必須聽從防護人員的指揮停止一切作業(yè),避讓列車通過;任何時候禁止機械向既有線一側旋轉和侵入鐵路限界。

7、營業(yè)線施工前必須與設備管理單位聯(lián)系共同探測地下管、線、電纜的位置,采用人工挖探溝進行確認核實,并予以標識,嚴加保護,施工中必須設置專人監(jiān)護;管、線、纜兩側2米范圍內(nèi)嚴禁采用機械開挖,嚴防挖斷光、電纜等事故的發(fā)生。

8、作業(yè)前必須對機械設備進行嚴格的檢查,確保性能良好,帶病機械一律不得進入施工現(xiàn)場作業(yè);作業(yè)時嚴格按操作規(guī)程進行操作,不得停放在松軟的虛渣上;下坡必須減速,禁止空檔滑行;操作人員離開時必須鏟斗落地并關閉發(fā)動機。

9、操作人員必須持證上崗,崗前禁止飲酒和穿拖鞋上崗。

五、防止挖斷地下電纜、管線措施

a、一般規(guī)定

1、營業(yè)線范圍內(nèi)動土施工,項目部要提前與設備管理單位聯(lián)系,并簽訂施工安全協(xié)議,做到措施到位、人員到位、探測設備到位。在設備管理單位派員到場的監(jiān)督下,探明施工范圍內(nèi)地下光電纜和管線徑路和深度,并采取有效防護措施,以防挖斷、壓斷、碰斷、推斷光電纜,損壞管道。要明確責任人、檢查人、監(jiān)護人和包保領導責任。

2、未探明地下光電纜和管線位置及走向前,嚴禁使用機械開挖、鉆孔、打樁等作業(yè)。影響施工的地下設施應遷移或采取有效防護措施,設置明顯標志。在設備管理單位人員監(jiān)護下進行作業(yè)。

3、在挖土施工地段,當使用電纜探測設備已查明光電纜后,還必須沿電纜徑路采用人工挖橫向探溝,找出光電纜和管線的準確位置。

4、施工期間地下電纜、管線的防護必須進行安全技術交底,必須進行班前安全講話,參加施工的人員必須簽字,確保防護措施和要求傳達到每一個作業(yè)人員。

b、防止挖斷地下電纜“十嚴禁”

1、嚴禁在地下管線不明時施工;

2、嚴禁無探測設備、無安全防護、安全保護措施、未交底進行施工;

3、嚴禁未經(jīng)安全教育的人員上崗作業(yè);

4、嚴禁未做探挖就野蠻施工;

5、嚴禁暴露在外的電纜未做防護,進行其他作業(yè);

6、嚴禁代班人員和設備管理單位安全監(jiān)督人員不到位擅自施工;

7、嚴禁大型機械在地下管線未查明處或安全防護不落實進行施工;

8、嚴禁挖傷電纜不報告;

9、嚴禁在地下管線附近亂挖、亂推、亂刨;

10、嚴禁在暴露的電纜附近烤火取暖。

六、防止施工出現(xiàn)紅光帶(聯(lián)電)

“十嚴禁”

1、嚴禁使用絕緣不良的工具、機具上道作業(yè);

2、嚴禁兩根引線相連;

3、嚴禁一條線路的兩股鋼軌相連;

4、嚴禁絕緣接頭兩側鋼軌相連;

5、嚴禁鋼軌的跳線和沒有安裝跳線的鋼軌相連;

6、嚴禁在道岔上起道時,起道機把與相鄰一股鋼軌接觸;

7、嚴禁在道岔極性絕緣接頭處用起道機起道;

8、嚴禁抬運鋼軌、尖軌、鋼筋垂直過股道時,同時放在兩股鋼軌上;

9、嚴禁用鋼尺在兩股鋼軌上直接丈量;

10、嚴禁更換鋼軌不安裝回流線。

七、營業(yè)線卸車、路料及封閉網(wǎng)

安全管理規(guī)定;卸車作業(yè)“十必須”、“十嚴禁”

a、營業(yè)線卸車、路料及封閉網(wǎng)安全管理規(guī)定

(1)卸車前的準備

卸車前,要編制詳細的卸車方案和制定安全技術措施,并報監(jiān)理單位審批,由分部調度提前三天給相關設備管理單位下達施工配合通知書;提前一天將車輛的到達計劃(到站、貨名、車數(shù)、卸車時間)傳至監(jiān)理和建指調度。

卸車前,施工負責人必須對現(xiàn)場進行調查,同時對既有設施進行有效保護,并會同設備單位監(jiān)控人員、監(jiān)理等就卸車地點、打開封閉網(wǎng)范圍和卸車后封閉網(wǎng)的恢復情況及路料的限界標準進行點前預備會達成共識。

卸車前現(xiàn)場施工負責人要提前組織好充足的勞力、工具,并提前40分鐘組織作業(yè)人員進行全員安全教育,講解卸車方法和卸車安全注意事項;嚴格按有關規(guī)定組織卸車,每車必須指定一名組長負責。

(2)卸車要求

卸車時,嚴格按照有關規(guī)定進行卸車,原則上每次要點的路料車在點內(nèi)卸完,禁止把沒有卸完的車輛拉回站內(nèi),防止車輛偏載在運行過程中發(fā)生行車事故。

如需拉回,必須將剩余路料擅平,并加固好,經(jīng)施工負責人檢查確認后,方可動車。

卸車地段務必查明地下電纜管線的深度(卸車地段埋設電纜管線的深度必須保證0.7米以上)和走向,通知設備單位人員到場監(jiān)控,防止砸斷電纜管線,影響行車。

施工負責人必須配帶既有線卸車路料堆放限界圖、鋼卷尺,隨時對照檢查有無材料侵限情況并及時糾正。

卸車完畢,必須及時組織清道,達到開通放行條件;須經(jīng)設備單位監(jiān)控人員檢查確認后方可開通。

(3)清道和路料管理

卸下的路料要歸類堆放整齊、牢固,必須符合限界要求。若在既有線側存放時間較長時,要同設備單位進行協(xié)商溝通能否將封閉網(wǎng)內(nèi)移把路料隔離在封閉網(wǎng)外側(前提是內(nèi)移封閉網(wǎng)必須保證不侵限、安裝牢固),須設看守棚、路料看守牌、派專人進行看守。

區(qū)間路料管理:

長軌條:將其撥至既有線路肩上擺放順平,防止存放時間過長、溫升漲軌變形出現(xiàn)死彎,影響質量,并預留行走通道。

鋼軌堆碼時不宜超過6層。如場地限制需高層堆碼時,應加強支墊。

混凝土軌枕:原則上轉至封閉網(wǎng)以外并安放整齊,如確有難度,與工務協(xié)商,將封閉網(wǎng)內(nèi)的混凝土軌枕在路肩上沿列車來車方向按“品字形三二一”齊頭堆碼,堆碼地點插“路料看守牌”并看守。

混凝土枕堆碼高度不宜超過14層,應保持上下同位;人工堆碼木枕不宜超過10層,采用機械堆碼時不宜超過30層,每隔5~7層應設置垂直軌枕方向的支墊木枕。

道碴:按照“工規(guī)”要求,自鋼軌外側低于既有軌面至少810毫米以外,按不少于1:1放坡進行清理,防止列車通過時震動流塌侵限,影響行車。

因卸車造成既有道床的道碴下溜,必須及時恢復原樣,確保行車安全。

站內(nèi)路料管理:

按照工務部門指定的堆放地點集中堆碼整齊。正在站改施工的工、機具歸類堆放,設看守棚并派專人看守,防止丟失造成人為破壞。

b、營業(yè)線卸車“十必須”、“十嚴禁”

“十必須”:

1、必須配備足夠的卸車人員、工具和信號用品;

2、必須配有足夠的照明設備才能進行夜間作業(yè);

3、必須與行調、車站值班員進行聯(lián)系,確認到達車輛、車型及到開時刻;

4、必須在列車進入?yún)^(qū)間發(fā)車前,向卸車人員、司機講清作業(yè)計劃、卸車里程、信號聯(lián)絡辦法及安全注意事項;

5、必須每輛車指定一名正式員工擔任組長,對卸車全過程進行監(jiān)督檢查;

6、必須監(jiān)督作業(yè)人員不得損壞線橋及信號設備;

7、必須在卸車后認真檢查,確認車門關好、材料堆放穩(wěn)固、不侵入限界、未卸材料不得偏載方可發(fā)車;

8、必須做到笨重材料禁止邊走邊卸;

9、必須做到所卸材料指定專人及時清理;

10、必須將工具與接觸網(wǎng)帶電部分保持2米以上距離。

“十嚴禁”:

1、嚴禁在道岔區(qū)卸車;

2、嚴禁在無碴橋上卸車;

3、嚴禁在道口處卸車;

4、嚴禁在無底碴的新線路上卸車;

5、嚴禁在信號機導管處卸車;

6、嚴禁在站臺處靠站臺一側卸車;

7、嚴禁在區(qū)間線路的道床有積雪覆蓋超過軌面處卸車;

8、嚴禁在線路兩側有大量堆積物地段卸車;

9、嚴禁在雙線區(qū)間兩線不在同一平面時向高處一線卸車;

10、嚴禁復線區(qū)間打開兩線間一側車門卸車。

八、放行列車條件(摘自《鐵路工務安全規(guī)則》)

第2.1.12條 施工地段放行列車時,軌道靜態(tài)幾何尺寸偏差不得超過經(jīng)常保養(yǎng)(速度υma_=120km/h)容許偏差管理值。列車速度υma_>45 km/h時,工務設備狀態(tài)符合鐵路線路、橋隧修理有關規(guī)定。列車限速υma_≤45 km/h時,線路狀態(tài)應符合下列要求:

1.軌枕盒內(nèi)及軌枕頭部道碴不少于1/3。

2.枕底道碴串實。

3.軌枕每隔6根可空1根。

4.道釘或扣件:

(1)鋼軌接頭兩根軌枕和橋枕上道釘、扣件齊全、有效;

(2)半徑小于或等于800 m曲線地段,混凝土軌枕可每隔1根擰緊3根,木枕可每隔1根釘緊6根;

(3)半徑大于800m曲線及直線地段,混凝土軌枕可每隔2根擰緊1根,木枕可每隔1根釘緊1根。

5.接頭螺栓:每個接頭至少擰緊4個(每端2個)。

6.鉤螺栓:每隔3根橋枕擰緊1根。

7.起道(含墊碴)順坡率不小于200倍。

8.凍害墊板平臺兩端的順坡率不小于200倍。

第2.1.13條 施工作業(yè)過程中,設備管理單位應對封鎖前準備、施工中控制、線路開通和逐步提速等關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,對線路開通、速度變更執(zhí)行施工單位和設備管理單位共同檢查簽認制度。

第2.1.14條 施工作業(yè)地段線路開通后,列車限速應按速度階梯逐步提高。

施工作業(yè)開通后的限速地段,為逐步提高行車速度,可使用能隨時撤出線路的輕便小型機具進行線路整修。線路整修時,必須設駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員和作業(yè)地點兩端的防護員。

第2.1.15條 線路大、中修,在封鎖施工前”υma_≤45km/h的慢行時間內(nèi),允許每隔6根軌枕(板結地段4根)挖開1根軌枕底的道碴,但必須保持兩側軌枕底的道碴不松動。

第2.1.16條 在進行鋼梁修理或上蓋板涂裝時,可根據(jù)施工需要移動橋枕,但移動后,每根橋枕的鉤螺栓、道釘或分開式扣件應齊全有效,固定枕木的拉條保證枕木間距不變化;移動后的橋枕中心間距不應超過550 mm,個別情況也不得超過600 mm,而接頭處橋枕凈距不得超過210 mm。如橋枕狀態(tài)不良,可根據(jù)實際情況,采取必要的加固措施或限速運行。行車速度100km/h以上的區(qū)段,橋枕凈距大于210mm的鋼梁橋客車限速100 km/h,貨車限速60 km/h。施工期間,列車限速不得超過45km/h。

第2.1.17條 故障處理后的放行列車條件由工務段現(xiàn)場負責人決定。

九、既有線施工人員作業(yè)紀律規(guī)定

a、現(xiàn)場防護員、駐站聯(lián)絡員作業(yè)紀律

1、班前嚴禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌,持證上崗,帶齊防護備品,聽從現(xiàn)場負責人工作安排。

2、防護員要立崗接車,加強線路兩端瞭望,及時通知施工人員下道避車,防止材料、機具侵入限界,發(fā)現(xiàn)問題及時制止或報告。

3、機械防護人員要隨機械移動,隨時與駐站聯(lián)絡員保持聯(lián)系,防止機械侵入限界,有車來往時命令機械停止作業(yè)。

4、防護員每次下班前要檢查材料、機具、施工人員沒有侵入限界后方可離崗。

5、防護員暫時離開崗位時,必須向監(jiān)工(領工員)請假,同意后方可離崗。

6、防護員、駐站聯(lián)絡員相互間要加強聯(lián)絡,一方喊話,另一方必須應答。對講機不準講與工作無關話語。

7、防護員要立崗接車,施工車輛進出前必須與駐站聯(lián)絡員聯(lián)系,確認沒有火車通過后方準放行。沒有車輛通過時欄桿必須放下。不安排施工時欄桿必須鎖閉。

8、因失職造成事故者追究法律責任。

凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負責人、項目經(jīng)理(作業(yè)隊長)、領工員有權處罰,第一次給予警告,第二次罰款50-300元,第三次違規(guī)退回公司人力資源中心(聘任人員辭退)。

b、現(xiàn)場勞務工作業(yè)紀律

1、班前嚴禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌或上崗證,服從現(xiàn)場負責人指揮、安排。

2、上下班要排隊進入現(xiàn)場,嚴禁走道心、枕木頭,過往鐵路及道口要:一停、二看、三通過。

3、嚴禁扒車、鉆車,在兩線間避車,在枕木頭、車箱下坐臥。

4、嚴禁動用機車、車輛設備和車站內(nèi)行車設備、物品。

5、嚴禁機具、材料侵入行車限界,下班前必須清理機具、材料,堆放整齊、牢固。

6、違章作業(yè)造成事故者追究法律責任。

凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負責人、監(jiān)工及防護員有權處罰,第一次給予警告,第二次罰款50-200元,第三次責令清退出場;一個協(xié)作隊一天連續(xù)出現(xiàn)三次違規(guī),將給予協(xié)作隊罰款1000元。

c、現(xiàn)場管理人員作業(yè)紀律

1、班前嚴禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌。

2、監(jiān)工、領工員每天必須給協(xié)作隊進行班前安全講話,說明工作內(nèi)容及安全注意事項,并做好記錄。各類管理人員要各負其責,嚴禁違章指揮,施工過程中要加強對關鍵處所和主要工序的監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,班后要對作業(yè)區(qū)段進行安全檢查,之后方可離開施工現(xiàn)場。

3、各工點技術人員要及時給協(xié)作隊、監(jiān)工(領工員)進行安全技術交底,確保施工有可靠的安全技術保證。

4、因失職造成事故者追究法律責任。

凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負責人及項目部副經(jīng)理以上人員有權給予處罰,第一次警告,第二次罰款100-500元,第三次違規(guī)退回公司人力資源中心(聘任人員辭退)。

十一、《武漢鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》武鐵總〔2008〕331號文件摘錄

第2條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針。

影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。

第3條 鐵路營業(yè)線施工必須堅持運輸和施工相互兼顧的原則,加強施工計劃管理,加強施工組織和施工期間的運輸組織。

第二章 施工分類和等級

第4條 營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。

第5條 營業(yè)線施工等級分為三級。

⒋局管內(nèi)繁忙干線包括京廣、京九線,干線包括焦柳、孟寶、寧西、漢丹、武九、襄渝、合武線。

第三章 施工組織領導和現(xiàn)場把關

ⅰ級施工由鐵路局主管運輸副局長、有關主管副局長擔任施工領導小組正、副組長,成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位負責人組成。

ⅱ級施工由鐵路局運輸處、有關業(yè)務處主管副處長擔任施工領導小組正、副組長,成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位主管人員組成。

ⅲ級施工由車務段(直屬站)主管副段長(副站長)、設備管理單位主管副段長(或以上單位的指定人員)擔任施工領導小組正、副組長,成員由行車組織、設備管理、建設、施工、監(jiān)理等有關單位成員組成。

第7條 施工領導小組的主要職責:

⒈ⅰ、ⅱ級施工領導小組負責審定相應等級的施工方案、施工過渡方案和安全措施。

⒉負責組織相關部門和單位協(xié)調解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題,做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。

⒊負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調工作。檢查施工前的準備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,維護施工期間的正常運輸秩序,協(xié)調解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

⒋負責對施工進行全面總結。

第四章 施工計劃審批權限

⑻因特殊原因,京廣、京九線慢行處所超過第19條規(guī)定的。

第五章 施工計劃的編制

第12條 鐵路局運輸處負責編制年度輪廓施工計劃、月度施工計劃;鐵路局調度所負責編制施工日計劃,繁忙干線部管施工日計劃須由鐵路局調度所報運輸局調度部審核。

第14條 ⒈施工單位根據(jù)年度輪廓施工計劃安排,填寫次月度施工計劃申請表(附e_cel文件1份),內(nèi)容包括:施工地點、內(nèi)容、等級、主體單位和配合單位、工期、要點時間、放行列車條件、影響范圍、施工負責人等,經(jīng)主管領導批準后,于每月9日前將次月施工計劃申請表上報鐵路局主管業(yè)務處,其中建設項目施工計劃應先報工程建設指揮部預審后,再報主管業(yè)務處。按照慢行處所和天窗時間的規(guī)定,分區(qū)段匯總封鎖施工和慢行施工計劃,由主管處長批準并加蓋公章后,于11日前向運輸處提出次月施工計劃申請匯總表(同時附e_cel文件)。

⒉施工單位提報施工計劃的同時還應提報:施工設計文件、施工方案及驗收安排、施工方案設計(施工組織及負責人、施工安全和質量的保障措施及防護辦法、列車運行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。

⒋每月15、16日由運輸處組織各工程指揮部及局外單位技術科(部)、項目施工負責人,召開次月基建和更新改造施工計劃審查編制會;

⒏因有關原因超出維修天窗時間但未納入月度施工計劃臨時需在區(qū)間裝卸路料,有關業(yè)務處提前3天向調度所提出計劃,由調度所負責協(xié)調安排。

⒐利用維修天窗時間在站內(nèi)及區(qū)間用軌道車裝卸路料時,裝卸車負責人須在天窗時間前通過車站值班員向列車調度員申請,由列車調度員批準。

⒑防洪、搶險在區(qū)間裝卸路料的由調度所及時安排。

第15條 鐵路局調度所負責施工日計劃的編制,程序如下:

⒈施工單位于施工前3日將《施工日計劃申報表》(格式見附件5)報鐵路局主管業(yè)務處。經(jīng)主管業(yè)務處審核(蓋章)后,于施工前2日9:00前向調度所施工調度室提報施工計劃申請。

第19條 原則上,單線一個區(qū)段內(nèi)慢行不超過兩處,雙線一個區(qū)段內(nèi)每個方向慢行不超過兩處。同一區(qū)間施工慢行處所不超過一處(包括施工慢行處所)。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,主要干線橋涵頂進施工慢行速度應不低于45km/h。

1.局管內(nèi)施工區(qū)段的劃分及允許慢行處所:

京九線淮濱-麻城、麻城-蔡山。

第20條 原則上,在圖定施工天窗點內(nèi),雙線區(qū)段可不受封鎖處所限制;單線區(qū)段一個區(qū)段內(nèi)限開一個施工天窗的,在同一個天窗內(nèi)可不受封鎖處所限制。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時以內(nèi)恢復常速時,可不統(tǒng)計慢行處所。

第六章 計劃變更及臨時施工

第21條 未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準施工。特殊情況必須施工時,由施工單位提報《施工日計劃(臨時)申報表 》(附件6),并簽訂施工安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務處審查,經(jīng)主管運輸副局長(總調度長)批準后,由運輸處安排施工。涉及需修改lkj基礎數(shù)據(jù)的,必須提前15天提出申請電報,經(jīng)運輸局批準后,方可安排施工。

第22條 月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況必須進行調整時,由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務處和運輸處提出書面申請,運輸處根據(jù)具體情況調整施工計劃。涉及l(fā)kj基礎數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。

第七章 施工方案審核程序

第25條 施工安全協(xié)議書由施工單位與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂并建檔留存一年。

安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應包括:

⑴工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍);

⑵施工責任地段和期限;

⑶雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范;

⑷安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);

⑸雙方安全責任、權利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);

⑹違約責任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任);

⑺安全監(jiān)督和配合費用;

⑻法律法規(guī)規(guī)定的其它內(nèi)容。

第八章 施工計劃組織實施

第30條 施工主體單位須提前3天向局主管業(yè)務處提報《施工日計劃申報表》。

局主管業(yè)務處收到施工申請單后要與月度施工計劃進行核對并簽認、蓋章,一個施工項目涉及兩個及其以上業(yè)務部門時(包括配合要點施工),由施工主體單位的主管業(yè)務處聯(lián)系有關業(yè)務處共同核對,由施工主體單位的局主管業(yè)務處簽認、蓋章,并提前2天送交調度所施工調度室。

第32條 施工單位要及時做好準備,落實配合單位,并指定勝任人員提前40分鐘在車站《行車設備施工登記薄》(運統(tǒng)-46(施工),見附件2)中分別認真登記要點,并按照列車調度員發(fā)布的施工調度命令批準的時間組織施工。要加強協(xié)調組織,作業(yè)完畢及時銷點。

第33條 對延點在20分鐘以內(nèi)的施工,由局主管業(yè)務處組織交班,并責成施工單位分析延點原因和制定整改措施。對延點超過20分鐘的施工,由主管業(yè)務處處長參加鐵路局早交班會,在交班會上說明延點原因,提出整改措施及處理意見。對延點超過30分鐘的施工,由運輸處組織有關部門和施工單位交班,分析延點原因,制定整改措施,并提出處理意見報鐵路局。

對延點超過30分鐘的施工,停止該施工單位的次日管內(nèi)所有施工;延點超過1小時的施工, 停止該施工單位的管內(nèi)所有施工2至3天。

第36條 大型機械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè),施工后經(jīng)過單機或重型軌道車牽引的施工列車可視為軋道。

第十一章 施工過渡工程

第44條 行車組織和設備管理部門要全過程對換邊撥接地段施工進行指導監(jiān)督。

第46條 過渡工程的驗收要按照正式工程組織。過渡工程除攏口撥接地段外,其他應提前進行驗收。對不能預先軋道的過渡工程,由施工領導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程施工質量驗收標準》要求,驗收合格后方可開通。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付運營單位,也不得開通運營。

第47條 過渡工程開通后24小時內(nèi),施工單位協(xié)助運營單位進行維護。施工單位對過渡工程的施工質量負責,運營單位對過渡工程的設備維護負責。有關費用按規(guī)定辦理。

第十二章 天窗修管理

第48條 天窗時間規(guī)定如下:

⒈施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修時不應少于180分鐘。

⒉維修天窗:非電氣化雙線不應少于70分鐘,單線不應少于60分鐘。

第49條 為做好日常運輸調整工作,施工天窗和維修天窗全局統(tǒng)一全路周六、周日停止安排。遇有成段清篩道床、更換鋼軌、更換軌枕等連續(xù)性施工,只安排周六停止施工。

第十三章 工程驗收交接

第54條 鐵路建設項目施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機械整道,直至達到《工程施工質量驗收標準》要求,電氣化工程要進行冷滑及動負載(熱滑)試驗,經(jīng)驗收交接后方可開通。

對不能預先軋道進行動態(tài)驗收的線路、道岔施工,由施工領導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程施工質量驗收標準》要求,經(jīng)驗收交接后方可開通。開通后由運營單位接管。開通24小時內(nèi),施工單位協(xié)助運營單位進行維護。

第66條 施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。

第72條 運營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費用納入概(預)算,按鐵道部《鐵路基本建設工程設計概(預)算編制辦法》的規(guī)定和安全協(xié)議支付。

第76條 施工機具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置線路兩側的機具設備、物料應碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時拆除封閉柵欄時,由施工單位設置臨時防護設施并晝夜派人看守。

第77條 參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領。不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理;要先培訓,培訓合格后方可上崗,并接受局安監(jiān)室檢查。

勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。

第83條 做好對施工的考核工作。

運輸處負責對月度施工計劃兌現(xiàn)的考核工作。對因施工管理不到位、組織不力,造成計劃、方案嚴重不兌現(xiàn)、施工延點和月度施工計劃兌現(xiàn)率低于90%的單位,采取停工整頓以及5000元至2萬元罰款。

遇發(fā)生責任行車事故時,按實際影響程度,扣罰2-10萬元。遇違反部、局施工安全管理規(guī)定時,視情節(jié)輕重扣罰1000-3000元。對施工安全做出積極貢獻的單位和個人給予一次性獎勵。

第84條 建立施工計劃兌現(xiàn)及安全抵押金制度。各局管外工程單位在局管內(nèi)施工時,在每項施工開工前,由財務處核算,按工程總造價的千分之一(不足2萬元的按2萬元、超過10萬元的按10萬元)向鐵路局財務處交納保證金。交納的保證金60%用于施工計劃兌現(xiàn)考核,40%用于施工安全抵押。

第88條 本辦法自2008年12月1日起執(zhí)行。

第8篇 鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則規(guī)定

第一章總則

第1條 為加強新線建設、既有線改造、地方工程等臨近營業(yè)線的各類施工安全管理,根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運〔2010〕51號),特制定本補充規(guī)定。

第2條 臨近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇,主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入,在既有線兩側一定范圍內(nèi)(包括上跨、下穿既有鐵路),涉及既有線安全和正常使用的施工。

第3條本規(guī)定明確了各類臨近營業(yè)線施工類別劃分、施工組織領導、施工方案和施工計劃管理、施工安全監(jiān)督、管理和考核等內(nèi)容。凡我局管內(nèi)進行的各類臨近營業(yè)線施工必須遵守本規(guī)定。

第二章 施工類別的劃分

第4條 臨近營業(yè)線施工分為三類

1.臨近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為臨近營業(yè)線a類施工,必須納入施工計劃

(1)吊裝作業(yè)時侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿或接觸網(wǎng)帶電部分外側2米、非電氣化鐵路信號機立柱外側1米范圍(以下簡稱“營業(yè)線設備安全限界”)的施工。

(2)架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(3)開挖路基、線路注漿、cfg樁等影響路基穩(wěn)定的施工。

(4)需要對臨近的營業(yè)線進行限速的施工。

(5)作業(yè)中侵入營業(yè)線設備安全限界的其他施工。

2.臨近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為臨近營業(yè)線b類施工。臨近營業(yè)線b類施工應設置防護設施并經(jīng)路局有關部門審批,確不能設置防護設施時,納入路局施工計劃。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設施設置必須納入路局施工計劃:

(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

(2)影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎穩(wěn)定的各類施工。

(3)臨近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

3.臨近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全的施工,列為臨近營業(yè)線c類施工:

(1)鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。

(2)人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。

(3)臨近通信、信號及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。

(5)路基填筑或棄土等施工。

(6)其他涉及營業(yè)線行車設備穩(wěn)定的施工。

第三章施工計劃

第5條 臨近營業(yè)線a類及b類納入路局施工計劃的施工按照《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》(南鐵辦發(fā)〔2008〕222號)有關規(guī)定執(zhí)行。

第6條 臨近營業(yè)線b類不納入路局施工計劃的施工以及c類施工由路局負責編制臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃,作為月度施工計劃的附件下發(fā)。納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃的各類施工不需申請、下達施工日計劃,不影響設備使用時不在車站辦理登銷記手續(xù)。

第7條 施工單位于每月15日前,將次月本單位臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃(格式見附件1),經(jīng)相關設備管理單位會簽后,上報路局主管業(yè)務處,其中,建設項目施工計劃應先報項目管理機構預審(由地鐵代管的建設項目報地鐵辦預審,再報委托路內(nèi)的設備管理單位的主管業(yè)務處)。路局主管業(yè)務處牽頭組織審查匯總并批準后,將匯總表于20日前向路局運輸處提報,由路局施工領導小組負責審批。提報程序按附件2規(guī)定的流程辦理。

第8條臨近營業(yè)線b類不納入路局施工計劃的施工以及c類施工的施工安全協(xié)議書由施工單位與設備管理單位按施工項目分別簽訂,設備管理單位應積極配合、及時簽訂。

第四章施工安全管理責任

第9條為加強營業(yè)線施工安全的組織領導,路局成立施工領導小組,施工領導小組人員組成、工作職責、工作要求按照南鐵辦發(fā)〔2008〕222號文件有關規(guī)定執(zhí)行。施工領導小組應將臨近營業(yè)線施工納入施工安全管理范圍,加大對臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督管理。

第10條 路局主管業(yè)務部門對臨近營業(yè)線施工方案、安全措施、影響范圍,施工組織等要嚴格進行審查,并對審查工作承擔責任。

第11條臨近營業(yè)線的各類施工均應設置駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員。各類施工的防護辦法按有關規(guī)定執(zhí)行。

第五章 施工安全監(jiān)督

第12條施工安全監(jiān)督組織機構

1.路局施工安全監(jiān)督組

由路局安全監(jiān)察室牽頭組織有關業(yè)務處室組成。

2.區(qū)域施工安全監(jiān)督組

由各安全監(jiān)察隊牽頭組織有關建設、監(jiān)理、設備管理、行車組織單位組成。

3.設備管理單位、建設項目管理機構施工安全監(jiān)督組,由主管領導任組長。

各有關部門、單位要高度重視施工安全監(jiān)督工作,指派專(兼)人員負責,并相對固定。

第13條路局及區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作制度及職責

1.對臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃進行重點抽查。

2.負責檢查、指導下級施工安全監(jiān)督組的施工安全監(jiān)督檢查工作。

3.定期總結分析臨近營業(yè)線施工安全情況,定期組織有關部門、單位召開施工安全工作會議,并提出問題整改工作措施和要求。

4.完成領導交辦的其他任務。

第14條設備管理單位、建設項目管理機構施工安全監(jiān)督組工作制度及職責

1.設備管理單位施工安全監(jiān)督組負責對本單位范圍內(nèi)所有臨近營業(yè)線施工進行監(jiān)督把關。建設項目管理機構施工安全監(jiān)督組對建設管理的臨近營業(yè)線施工項目進行重點抽查,并督促監(jiān)理單位對營業(yè)線施工進行旁站監(jiān)理。

2.負責編制月度施工安全監(jiān)督檢查計劃。

3.負責組織對施工安全監(jiān)督人員培訓,并對工作業(yè)績進行考核。

4.每月3日前形成《施工安全監(jiān)督工作小結》報路局主管業(yè)務處和相關安全監(jiān)察隊,由主管業(yè)務處形成本部門《施工安全檢查小結》報安全監(jiān)察室。

第15條 施工安全監(jiān)督檢查工作要求

1.各施工安全監(jiān)督檢查人員要集中主要精力,開展施工安全監(jiān)督檢查工作。各施工安全監(jiān)督組要按照工作職責及要求,制定細化方案,明確人員分工及職責,確保各項監(jiān)督檢查工作有計劃、按步驟開展。

2.各施工安全監(jiān)督組應全面掌握施工單位作業(yè)進度和安排情況,突出重點,找準關鍵,有針對性地開展施工安全監(jiān)督檢查工作,并編制每日施工安全監(jiān)督計劃。各施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫實。

3.各建設項目管理機構、各設備管理單位應積極配合,提供必要的交通工具。

第16條責任追究制度

建設、施工、監(jiān)理、設備管理、行車組織單位及施工安全監(jiān)督人員要切實履行施工安全監(jiān)督檢查職責,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因施工造成的鐵路交通事故,由路局施工領導小組組織分析,因施工監(jiān)控不力的,要追究相關單位、施工安全監(jiān)督組及有關人員責任。

第17條由路局施工領導小組每月對路局和區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作進行業(yè)績考核(考核辦法另文公布)。設備管理單位、建設項目管理機構要建立施工安全監(jiān)督組工作制度,明確檢查范圍、職責和權限,制定管理考核辦法,加強工作績效考核。

第18條對瞞報、漏報施工項目,無計劃、超計劃、未按規(guī)定申報、違章蠻干和危及行車安全的行為,建設、施工、監(jiān)理、設備管理單位及各級安全監(jiān)督組要立即制止和糾正,違反鐵路相關法律、法規(guī)的施工行為,應及時通知南昌鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政執(zhí)法部門,對其進行行政處罰。

第六章 附則

第19條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,前發(fā)《關于進一步強化營業(yè)線施工安全管理和監(jiān)控的通知》(南鐵安監(jiān)電〔2009〕588號)同時廢止。本規(guī)定未盡事宜按《技規(guī)》、《行規(guī)》、《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》(南鐵辦發(fā)〔2008〕222號)及有關規(guī)定執(zhí)行。

第20條 相關單位應根據(jù)本規(guī)定,結合實際制定實施措施,確保對臨近營業(yè)線施工的有效控制。

附件:1.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申報表格式

2.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃提報流程圖

第9篇 營業(yè)線施工安全管理試題

一. 單選 (共70題,共70分)

1.為強化集中修的安全監(jiān)控工作,設備管理單位應()對每處施工地點進行監(jiān)控,加強對施工安全和質量的監(jiān)督檢查,并負責與施工單位負責人共同確認開通條件,嚴把施工開通關。(1分)

a.配備專人

b.加強監(jiān)管

c.加強管理

d.安排干部

_標準答案:a 考生答案:b 得分:0

2.普速鐵路維修計劃實行()計劃。(1分)

a.旬

b.月

c.周

d.日

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

3.段管線內(nèi)的施工,經(jīng)局業(yè)務主管處室和設備主管處室()批準后實施(1分)

a.分別

b.共同

c.相繼

d.協(xié)商

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

4.駐站聯(lián)絡員應至少于施工前()攜帶施工維修日計劃到登記站行車室向車務值班干部報到,并報告本人擔當聯(lián)絡工作的施工項目、施工重點、所屬單位、姓名及聯(lián)系方式。(1分)

a.30min

b.1h

c.40min

d.80min

_標準答案:b 考生答案:c 得分:0

5.月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況必須進行調整時,由施工單位提前()向主管業(yè)務處室和施工辦提出書面申請,由施工辦調整施工計劃。(1分)

a.5天

b.4天

c.3天

d.6天

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

6.為加強營業(yè)線施工的組織領導,路局、主管業(yè)務處、站段針對每次施工應成立相應的施工()小組。(1分)

a.協(xié)調

b.管理

c.領導

d.指揮

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

7.對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、通信信號、接觸網(wǎng)等技術復雜、可能危及()的作業(yè)項目,嚴禁分包、轉包。(1分)

a.路基安全

b.運輸安全

c.軌道安全

d.行車安全

_標準答案:d 考生答案:d 得分:1

8.雨季施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的()措施,做到防患于未然。(1分)

a.安全防護

b.排水

c.排洪

d.泄洪

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

9.普速鐵路和高速鐵路并行時,普速鐵路施工和維修作業(yè)必須與高速鐵路做好(),進出柵欄必須嚴格執(zhí)行高速鐵路登銷記制度。(1分)

a.物理隔離

b.人為隔離

c.化學隔離

d.技術隔離

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

10.營業(yè)線雨季施工要認真執(zhí)行《鐵路實施〈中華人民共和國國防汛條例〉細則》,落實()措施。(1分)

a.防水

b.防災

c.防塌陷

d.防洪

_標準答案:d 考生答案:d 得分:1

11.安全監(jiān)督檢查人員對封鎖施工要根據(jù)施工質量,最終確認( )后,方可開通線路;線路開通后,需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間檢查,直到列車恢復常速、線路質量穩(wěn)定。(1分)

a.滿足線路開通條件

b.滿足線路放行列車條件

c.滿足施工要求

d.滿足施工質量

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

12.提報、編制、審批的周計劃按紙質(或傳真)和“施工管理信息系統(tǒng)”兩種形式流轉,如“施工管理信息系統(tǒng)”無法使用時,可通過路局局域網(wǎng)進行傳遞,電子文檔與紙質不符時,以()為準。(1分)

a.紙質

b.電子文檔

c.電話查詢

d.信息質詢

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

13.路局所管設備越過局間分界站延伸至相鄰路局調度指揮區(qū)段時,延伸段的登銷記應在()辦理。(1分)

a.局調度所

b.段調度

c.最近車站

d.局間分界站

_標準答案:d 考生答案:d 得分:1

14.下列()作業(yè)項目屬于普速鐵路天窗作業(yè)i級維修項目是指:(1分)

a.整修道口鋪面;不破底處理道床翻漿冒泥,清篩道床。

b.抽換失效軌枕、橋枕、岔枕;明橋面整修;護軌改造、整修。

c.鋼梁橋更換伸縮調節(jié)器尖軌、基本軌

d.使用輕型車輛推送機具、材料;修理鋼軌;調整軌縫。

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

15.作業(yè)過程中,駐站(調度所)聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員必須保持通信暢通并定時聯(lián)系,確認通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷,作業(yè)負責人應立即命令所有作業(yè)人員()。(1分)

a.停止作業(yè)

b.迅速離開

c.離開現(xiàn)場

d.下道

_標準答案:d 考生答案:d 得分:1

16.施工日計劃由施工單位采用()和“施工管理信息系統(tǒng)”兩種形式同時提報,施工辦負責施工日計劃的編制。(1分)

a.紙質

b.電話

c.口頭

d.微信

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

17.在線間距不足6.5m地段進行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔時,鄰線列車應限速()km/h及以下,做好隔離并按規(guī)定進行防護。(1分)

a.100

b.120

c.160

d.180

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

18.車站駝峰設備進行維修作業(yè)時,施工負責人應確認已做好一切施工準備,施工負責人(或駐站聯(lián)絡員)在《行車設備施工登記簿》內(nèi)登記,經(jīng)()同意后實施。(1分)

a.列車調度員

b.車站值班員

c.車站調度員

d.站長

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

19.制訂《細則》的目的是為加強鐵路營業(yè)線施工安全管理,確保()安全。(1分)

a.行車、人身和施工

b.運輸、人身和施工

c.行車、人身和線路

d.行車、人身和運輸

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

20.未簽訂施工安全協(xié)議的施工計劃申請,路局主管業(yè)務處室不予審核,()施工。(1分)

a.可以

b.嚴禁

c.酌情

d.允許

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

21.現(xiàn)場的路材路料必須派人進行看守?？词貢r應插設“()”標志牌。長期看守處所需設置看守工棚。(1分)

a.重要物資

b.鐵路物資

c.路料看守

d.物資看守

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

22.維修天窗在時間安排上應與施工天窗重疊套用,除春運、節(jié)假日及鐵路總公司調度命令停止外,原則上每月每區(qū)間不應少于()(雙線為單方向)。(1分)

a.25次

b.15次

c.20次

d.18次

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

23.各單位應制定駐站(調度所)聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員及施工負責人之間的(),明確通信設備管理要求,對聯(lián)控時機、聯(lián)控內(nèi)容、聯(lián)控對象、聯(lián)控標準用語及復誦確認等環(huán)節(jié)進行規(guī)范。(1分)

a.通信方法

b.聯(lián)控辦法

c.聯(lián)絡辦法

d.通訊制度

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

24.維修的組織領導工作由設備管理單位負責。ⅰ級維修負責人由車間主任(副)擔當(ⅰ級維修較多時,車間主任須委托車間干部擔當),ⅱ級維修負責人由()擔當。(1分)

a.車間辦事員

b.車間副主任

c.車間技術員

d.工(班)長

_標準答案:d 考生答案:d 得分:1

25.各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式,綜合利用天窗,提高天窗的()。(1分)

a.使用空間

b.使用效果

c.利用率

d.使用力度

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

26.維修項目是指作業(yè)開始前不需限速,結束后須達到()列車條件,并且在維修天窗時間內(nèi)能完成的項目。(1分)

a.限速放行

b.快速放行

c.慢速放行

d.正常放行

_標準答案:d 考生答案:d 得分:1

27.集中修是集中調配(),綜合利用施工天窗,集中完成一條線路行車設備大中修和技術改造任務的一種施工組織形式。(1分)

a.大型設備、大型機械、人員、

b.設備、人員、物資

c.大型工具、人員、物資

d.施工機械、人員、路料

_標準答案:d 考生答案:d 得分:1

28.集中修主要適應于通過能力緊張的()。(1分)

a.干線

b.高鐵

c.繁忙干線

d.一般線路

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

29.設備管理單位要實時掌握施工和維修作業(yè)動態(tài),站段調度(值班室)要對當天施工和維修作業(yè)計劃、作業(yè)進度、安全防護措施、盯控干部到崗離崗情況實時掌握并記錄,實行()管理。(1分)

a.臺賬化

b.信息化

c.科學化

d.標準化

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

30.施工方案審核通過后,施工單位應與設備管理單位和行車組織單位按施工項目分別簽訂營業(yè)線施工()協(xié)議。(1分)

a.安全

b.防護

c.組織

d.審核

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

31.路料看守人員應穿著黃色防護馬夾,戴黃色工作帽,佩戴(),持證上崗。(1分)

a.紅色袖標

b.黃色袖標

c.綠色袖標

d.藍色袖標

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

32.施工期間需設置臨時道口或施工專用通道時,要依照《》辦理相關手續(xù)。(1分)

a.立交道口管理辦法

b.公路道口管理辦法

c.平交道口管理辦法

d.鐵路道口管理辦法

_標準答案:d 考生答案:d 得分:1

33.對于因特殊原因停止的施工,仍執(zhí)行()施工計劃,只變更施工日期,施工辦應盡快重新安排。(1分)

a.周

b.月度

c.旬

d.日

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

34.維修作業(yè)協(xié)調會,設備管理單位必須由()負責人參加。(1分)

a.段

b.車間

c.班組

d.作業(yè)

_標準答案:d 考生答案:d 得分:1

35.鄰近營業(yè)線施工a類、b類及c類中橋梁防撞擋墻、濕接縫澆注施工項目,由施工單位設置專職駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員進行施工期間()防護,施工完畢后到登記站銷記。(1分)

a.認真

b.間斷

c.不間斷

d.嚴格

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

36.現(xiàn)場防護員應根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運行特點、施工人員和機具布置等情況確定站位和(),并做好自身防護。(1分)

a.活動范圍

b.移動路徑

c.活動半徑

d.移動半徑

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

37.編組、區(qū)段站,可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū),按聯(lián)鎖區(qū)每月應保證1次不少于()min天窗。(1分)

a.50

b.40

c.30

d.20

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

38.施工和維修作業(yè)前必須按規(guī)定設置現(xiàn)場防護員,現(xiàn)場防護員不得()。(1分)

a.臨時調換

b.隨意走動

c.擅離職守

d.臨時離開

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

39.駐站聯(lián)絡員要對現(xiàn)場防護員防護信號的設置、更換、撤除進行互控;施工負責人必須()現(xiàn)場防護信號的設置、更換、撤除情況。(1分)

a.觀察

b.認可

c.檢查

d.確認

_標準答案:d 考生答案:d 得分:1

40.施工結束后,現(xiàn)場所用的機具、材料由施工負責人組織清點、回收或集中至指定地點,確認()后,方可離開。(1分)

a.無遺落

b.完好

c.完整

d.整齊

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

41.在調度命令規(guī)定時間內(nèi)完不成的施工,施工領導人必須提前()向車站值班員提出續(xù)點延時請求。(1分)

a.30min

b.10min

c.20min

d.15min

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

42.本《細則》明確了施工過渡工程、驗收交接的要求和(),明確了施工考核及獎懲的基本制度。(1分)

a.施工安全監(jiān)理責任

b.施工安全管理責任

c.施工安全分級責任

d.過渡交接管理責任

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

43.重新制訂的《太原鐵路局鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則》(以下簡稱《細則》),技術規(guī)章編號為tyg/qt122-2022,自2022年()執(zhí)行。(1分)

a.42449

b.42430

c.42461

d.42480

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

44.普通線路混凝土枕地段新卸鋼軌組直線地段在道心里放置時,采取可靠措施固定并與線路上鋼軌之間的凈距不小于()mm,高出線路軌面不大于()mm。(1分)

a.300 25

b.320 28

c.280 28

d.300 30

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

45.安全監(jiān)督檢查員要按施工需要按時到崗到位,發(fā)現(xiàn)質量不合格及安全隱患要立即提出整改意見,并填發(fā)《施工安全整改通知書》(見附件13),施工單位應立即進行整頓,不聽勸阻時,設備管理單位應及時向()書面匯報,因繼續(xù)施工造成事故或損失的,由()負全部責任。(1分)

a.路局運輸部門、施工單位

b.路局業(yè)務部門、施工單位

c.路局安全監(jiān)察部門、施工單位

d.路局安全監(jiān)察部門、設備管理單位

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

46.施工協(xié)調小組組長(副組長)因ⅲ級施工較多同一時間不能親自到現(xiàn)場組織時,可委托車間()及以上級別勝任人員。(1分)

a.副主任

b.技術員

c.主任

d.辦事員

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

47.鄰近營業(yè)線的施工對路基填筑,基坑、孔樁開挖、電纜溝、水溝開挖及棄土堆放等施工,必須對鐵路路基基礎采取()措施,并派專人進行監(jiān)護。(1分)

a.保護

b.安全

c.防坍塌

d.防護

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

48.駐站聯(lián)絡員施工時必須準確通報列車運行車次、預告時間、本站(鄰站)開車時間、鄰線列車運行及雙線區(qū)段反方向列車運行等情況,相互()后,在登記簿上登記。(1分)

a.通氣認可

b.復誦比對

c.復誦確認

d.通氣確認

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

49.設備管理單位應加強對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務的安全監(jiān)督檢查人員(),對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。(1分)

a.分段上崗

b.掛牌上崗

c.持證上崗

d.分批上崗

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

50.施工作業(yè)應執(zhí)行()會和()會制度,維修作業(yè)應執(zhí)行()會制度。(1分)

a.分析 安全 總結

b.策劃 分析 預備

c.預備 總結 協(xié)調

d.安全 分析 預想

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

51.影響行車或影響行車設備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)()嚴禁施工,擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責任(1分)

a.申報批準

b.同意

c.授權

d.許可

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

52.無縫線路成段更換鋼軌換出的舊長軌,每根長鋼軌的長度不得超過()m。(1分)

a.700

b.500

c.600

d.800

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

53.設備管理單位在自管范圍內(nèi)進行的維修作業(yè),()簽訂施工安全協(xié)議,涉及到非自管設備時應與相關單位簽訂施工安全協(xié)議。(1分)

a.也需

b.不需

c.必須

d.可以

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

54.滾動施工階梯提速,按()慢行處所掌握。施工后產(chǎn)生的慢行在12h以內(nèi)恢復常速時,可不統(tǒng)計慢行處所。(1分)

a.三處

b.二處

c.一處

d.四處

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

55.普速鐵路進行施工和維修作業(yè)時,施工負責人應確認已做好一切施工準備,最晚于施工前(),由施工負責人(駐站聯(lián)絡員)在車站《行車設備施工登記簿》內(nèi)登記完畢,通過車站值班員向列車調度員申請施工。(1分)

a.40min

b.50min

c.80min

d.60min

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

56.施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設備管理單位檢查達到放行列車條件,由()、設備單位檢查人或設備單位指定人員辦理開通登記(施工銷記),車站值班員或列車調度員簽認后,按規(guī)定開通線路。(1分)

a.車間主任

b.施工負責人(駐站、駐調度所聯(lián)絡員)

c.施工調度

d.車間領導

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

57.對用量較大的零配件在交通不便、地形特殊困難地段,可集中在路基、橋頭、隧道避車洞內(nèi)存放,必須派人()看守。(1分)

a.24h

b.夜間

c.巡視

d.定時

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

58.施工單位的安全員、防護員、聯(lián)絡員、帶班人員和工班長,必須經(jīng)過鐵路局業(yè)務主管部門組織培訓。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究()的責任;培訓合格的上述人員擔任上述工作時,因施工安全知識不達標發(fā)生事故的,要追究()的責任。(1分)

a.施工單位領導 、 設備管理部門

b.設備管理單位領導 、 培訓部門

c.施工單位領導、 培訓部門

d.施工單位領導 路局職教處

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

59.駐站聯(lián)絡員在施工(包括施工、維修及收卸料作業(yè)等,下同)期間,不得()登記所在站的行車室,不得做與本職工作無關的事情。(1分)

a.隨意出入

b.隨便進入

c.輕易進出

d.擅自離開

_標準答案:d 考生答案:d 得分:1

60.普速鐵路雙線車站同時影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號設備正常使用的電務為主、工務綜合利用的設備檢修,每月應保證()垂直天窗,每次不少于30min。(1分)

a.1次

b.2次

c.3次

d.4次

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

61.鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè),按組織方式、影響程度分為()兩類。(1分)

a.施工和保養(yǎng)

b.施工和養(yǎng)護

c.施工和維修

d.保養(yǎng)和維修

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

62.施工、維修以及天窗點外巡視、檢查、檢測項目作業(yè)前必須按規(guī)定設置()、現(xiàn)場防護員,駐站(調度所)聯(lián)絡員或現(xiàn)場防護員不得臨時調換。(1分)

a.第一負責人

b.駐站(調度所)聯(lián)絡員

c.臨時負責人

d.現(xiàn)場負責人

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

63.施工單位于施工前()將施工日計劃申請報主管業(yè)務處室。(1分)

a.6日

b.5日

c.4日

d.3日

_標準答案:d 考生答案:d 得分:1

64.駐站聯(lián)絡員擔任駐站聯(lián)絡工作時,應保持與施工現(xiàn)場的(),隨時與現(xiàn)場防護員保持聯(lián)系,通報列車運行情況。(1分)

a.通訊暢通

b.5分鐘聯(lián)絡一次

c.3-5分鐘聯(lián)絡一次

d.定時聯(lián)系

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

65.鐵路營業(yè)線施工是運輸組織的重要組成部分,要堅持()兼顧的原則,加強施工計劃管理,加強施工組織和施工期間的運輸組織。(1分)

a.安全、施工

b.運輸、施工

c.運輸、生產(chǎn)

d.生產(chǎn)、施工

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

66.各項施工作業(yè),施工點前不得安排慢行。大機清篩、換軌、更換道岔、路基處理車等施工時,在運行圖條件允許的情況下,應適當()天窗時間。(1分)

a.利用

b.減少

c.控制

d.增加

_標準答案:d 考生答案:d 得分:1

67.應急備用路材路料的存放地點、數(shù)量、型號要登記造冊,做好標記,制定()檢查制度,實行定置定位管理。不允許放在正線兩線間。(1分)

a.定期

b.不定期

c.經(jīng)常

d.偶爾

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

68.車站駝峰設備檢修實行“停輪修”,應利用交接班、調車作業(yè)間休等時間進行,原則上每次不少于(),時間相對固定。(1分)

a.40min

b.45min

c.30min

d.50min

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

69.本《細則》將鐵路營業(yè)線分()進行管理。(1分)

a.高等鐵路和普通鐵路

b.高速鐵路和低速鐵路

c.高速鐵路和普速鐵路

d.高級鐵路和一般鐵路

_標準答案:c 考生答案:c 得分:1

70.針對施工需要,編制施工分號運行圖時,可依據(jù)慢行附加時分,適當()施工慢行處所。(1分)

a.減少

b.增加

c.控制

d.利用

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

二. 判斷 (共25題,共25分)

1.準備換入的軌枕不準放在道床肩上或兩線間。(1分)

a.對

b.錯

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

2.線路大中修,路基、橋隧涵大修及大型養(yǎng)路機械施工屬于鐵路營業(yè)線施工項目。(1分)

a.錯

b.對

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

3.施工結束,施工負責人須在首趟列車通過后,方準離開現(xiàn)場。(1分)

a.錯

b.對

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

4.普速鐵路的ⅲ級施工是指除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。(1分)

a.錯

b.對

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

5.集中修有利于提高施工效率和質量,有利于減少施工對運輸?shù)恼w影響。(1分)

a.錯

b.對

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

6.ⅱ級施工由路局施工協(xié)調管理辦公室(以下簡稱施工辦)副主任、施工主體項目業(yè)務處室主管副處長分別擔任施工協(xié)調小組正、副組長,(1分)

a.對

b.錯

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

7.駐站聯(lián)絡員工作期間應服從車站值班干部和車站值班員的管理,并及時在行車室《要害部門來客登記簿》上進行登記。(1分)

a.錯

b.對

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

8.普速鐵路ⅲ級施工由車務段(直屬站)分管副段長(副站長)、設備管理單位分管副段長分別擔任施工協(xié)調小組正、副組長(建設項目由建設項目管理機構分管負責人擔任施工協(xié)調小組副組長),成員由行車組織、設備管理、建設、施工等有關單位成員組成。(1分)

a.對

b.錯

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

9.技術改造、大中修項目施工負責人ⅰ級施工由施工單位負責人擔當,ⅱ級施工由施工單位分管副職擔當,ⅲ級施工由施工單位段領導擔當。(1分)

a.錯

b.對

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

10.同一區(qū)間當日安排有施工天窗時,維修作業(yè)應以施工調度命令時間為準,車站審核簽認,在施工天窗內(nèi)等時長套用,不再單獨安排維修天窗。(1分)

a.對

b.錯

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

11.路料看守人員應建立看守記錄本,配備防護用品,經(jīng)常巡視檢查,按標準迎送列車,以通過列車能夠確認為準。不能確認的,視為脫崗。(1分)

a.錯

b.對

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

12.設置在線路上的安全檢測、監(jiān)控設備的新建、技術改造、大中修及tpds設備標定施工屬于鐵路營業(yè)線施工項目。(1分)

a.對

b.錯

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

13.超出維修天窗時間的區(qū)間裝卸路料計劃應納入月度施工計劃。(1分)

a.對

b.錯

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

14.維修日計劃下達后遇特殊情況無法按計劃實施需要取消時,設備管理單位向車站(車間)提出書面申請,經(jīng)車站(車間)同意后,由車站值班員報告列車調度員。(1分)

a.對

b.錯

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

15.換出的鋼軌應及時回收,當日回收不完時,可放在線路外側路肩上。(1分)

a.錯

b.對

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

16.因停止施工引起的本月未按月計劃完成的連續(xù)性施工,可順延至下月。(1分)

a.錯

b.對

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

17.看守軌料較多時,應集中看守,分別插設“路料看守”標志牌。(1分)

a.對

b.錯

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

18.車站不辦理接發(fā)列車(含到達場、出發(fā)場不辦理接發(fā)列車一端)的行車設備,在確保安全的前提下,維修作業(yè)由車站負責安排。(1分)

a.對

b.錯

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

19.普速鐵路的技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時,施工天窗時間不應少于180min。(1分)

a.對

b.錯

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

20.施工單位應建立防護聯(lián)控用語分析、考核制度。(1分)

a.錯

b.對

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

21.未納入月度施工計劃特殊情況必須施工時,由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務處室審查(建設項目施工計劃應先報項目管理機構預審),經(jīng)分管運輸副局長(總調度長)批準,由施工辦安排施工。(1分)

a.對

b.錯

_標準答案:a 考生答案:a 得分:1

22.駐站聯(lián)絡員負責按規(guī)定辦理登銷記,負責聯(lián)系和盯控各類工程機械車輛的開行,并做好詳細記錄。(1分)

a.錯

b.對

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

23.不影響跨局運輸?shù)母删€和其他線路,根據(jù)施工和維修需要,可適當增加天窗時間和次數(shù)或對天窗時段進行調整。(1分)

a.對

b.錯

_標準答案:a 考生答案:b 得分:0

24.未納入月度施工計劃的施工項目原則上可以進行施工。(1分)

a.錯

b.對

_標準答案:a 考生答案:b 得分:0

25.ⅰ級ⅱ級施工協(xié)調小組成員均由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位負責人組成。(1分)

a.對

b.錯

_標準答案:b 考生答案:b 得分:1

三. 多選 (共5題,共5分)

1.線路架空或加固后橋涵頂進的慢行施工,放行列車條件為:(1分)

a.后限速60 km/h、80 km/h各不少于24小時

b.施工作業(yè)期間,限速45km/h

c.施工結束后,第一列限速45 km/h不少于 12小時

d.后120 km/h一列后恢復常速。

_標準答案:a,b,c,d 考生答案:a,b,c,d 得分:1

2.下列()作業(yè)項目屬于普速鐵路天窗作業(yè)ⅱ級維修項目。(1分)

a.一次起道量、撥道量不超過40mm的起道、撥道作業(yè)。

b.利用小型養(yǎng)路機械整治線路病害,對軌道(道岔)傷損零部件進行更換或修理。

c.膠結、焊接鋼軌; 螺栓扣件涂油。

d.橋梁施工進行試頂需要起動梁身并回落原位。撥正支座,支座墊砂漿厚度在50mm及以下時。

_標準答案:a,b,c,d 考生答案:a,b,c,d 得分:1

3.工務部門下列()維修作業(yè)可在天窗點外進行,嚴禁利用速度160km/h及以上的列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè),其它維修項目必須納入天窗,嚴禁利用列車間隔時間作業(yè)。(1分)

a.不影響行車安全的隧道除冰作業(yè),

b.其他在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)不影響線橋設備正常使用的作業(yè)。

c.橋梁更換人行道步行板、欄桿油漆、不移動橋枕進行鋼梁上蓋板涂裝,

d.橋面以下不影響行車安全的作業(yè),

_標準答案:a,b,c,d 考生答案: 得分:0

4.破底清篩封鎖施工,大型養(yǎng)路機械搗固、穩(wěn)定車(兩搗一穩(wěn))作業(yè)后,放行列車條件為:(1分)

a.開通后第一列35km/h,第二列45km/h,自第三列起限速60km/h

b.至第三日搗固后第一列限速80km/h,第二列限速120km/h

c.至次日搗固后第一列限速60km/h,第二列起限速80km/h

d.至第四日搗固后恢復常速

_標準答案:a,b,c,d 考生答案:a,b,c,d 得分:1

5.無縫線路成段更換鋼軌換出的舊長軌,放置于道心時,須按以下哪幾條要求去做():(1分)

a.須采取可靠措施固定并保持長軌條與線路上鋼軌間凈距不少于300mm

b.高出線路軌面不大于25mm

c.須高出線路軌面大于25mm

d.且兩相鄰長軌條間應空出約2m的距離

_標準答案:a,b,d 考生答案: 得分:0

第10篇 營業(yè)線施工安全管理培訓資料-監(jiān)督員

一、鐵路交通事故等級分類

依據(jù)《鐵路交通事故處理條例》規(guī)定,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。

第十一條 一般事故分為:一般a類事故、一般b類事故、一般c類事故、一般d類事故。

第十二條 有下列情形之一,未構成較大以上事故的,為一般a類事故:

a1. 造成2人死亡。

a2. 造成5人以上10人以下重傷。

a3. 造成500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。、

a4. 列車及調車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:

a4.1 繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時以上6小時以下,雙線行車中斷2小時以上6小時以下。

a4.2 其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時以上10小時以下,雙線行車中斷3小時以上10小時以上。

a4.3 客運列車耽誤本列4小時以上。

a4.4 客運列車脫軌1輛。

a4.9 貨運列車脫軌4輛以上6輛以下。

第十三條 有下列情形之一,未構成一般a類以上事故的,為一般b類事故:

b1. 造成1人死亡。

b2. 造成5人以下重傷。

b3. 造成100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失。

b4. 列車及調車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:

b4.1 繁忙干線行車中斷1小時以上。

b4.2 其他線路行車中斷2小時以上。

b4.3 客運列車耽誤本列1小時以上。

b4.7 貨運列車脫軌2輛以上4輛以下。

第十四條 有下列情形之一,未構成一般b類以上事故的,為一般c類事故:

c2. 貨運列車脫軌。

c10. 列車冒進信號或越過警沖標。

c13. 列車運行中碰撞輕型車輛、小車、施工機械、機具、防護柵欄等設備設施或路料、坍體、落石。

c16. 列車運行中刮壞行車設備設施。

c17. 列車運行中設備設施、裝載貨物(包括行包、郵件)、裝載加固材料(或裝置)超限(含按超限貨物辦理超過電報批準尺寸的)或墜落。

c24. 無調度命令施工,超范圍施工,超范圍維修作業(yè)。

第十五條 有下列情形之一,未構成一般c類以上事故的,為一般d類事故:

d2. 調車脫軌。

d3. 擠道岔。

d7. 調車作業(yè)碰軋脫軌器、防護信號,或未撤防護信號動車。

d8. 貨運列車分離。

d9. 施工、檢修、清掃設備耽誤列車。

d10. 作業(yè)人員違反勞動紀律、作業(yè)紀律耽誤列車。

d16. 使用輕型車輛、小車及施工機械耽誤列車。

d21. 行車設備故障耽誤本列客運列車1小時以上,或耽誤本列貨運列車2小時以上;固定設備故障延時影響正常行車2小時以上(僅指正線)。

第十六條 鐵道部可對影響行車安全的其他情形,列入一般事故。

第十七條 因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化,導致事故等級變化的,相應改變事故等級。

二、既有線施工安全卡控措施

a、一般規(guī)定

1、既有線施工必須把行車、人身安全放在首位,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,認真貫徹落實各鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實施細則》規(guī)定,主管領導要親自組織有關部門進行施工調查,技術部門研究制定施工方案,經(jīng)總工程師審核后報有關部門審定,辦理相關審批手續(xù)。

2、各單位應嚴格按審定的施工方案、范圍和批準的要點計劃組織施工,認真落實施工安全措施和責任制,加強施工安全管理,做到分工明確、責任清楚、措施具體、管理到位,確保行車安全。

報批的施工計劃應包括:施工設計文件(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工方案及驗收安排)、施工組織設計(施工組織和負責人、施工安全和質量的保證措施及防護辦法、列車運行條件)及施工安全協(xié)議書等項基本內(nèi)容。

3、施工安全協(xié)議書由各施工單位與設備管理和行車組織段(站)級單位簽訂,并報上級單位審核備案。

安全協(xié)議書要明確雙方的責任和義務、施工責任地段和期限、雙方遵循的技術標準規(guī)程和規(guī)范、安全防范內(nèi)容和措施、結合部安全分工、發(fā)生責任行車事故的處罰辦法等。

未簽訂施工安全協(xié)議嚴禁施工,對擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的單位將給予重罰。

4、嚴格執(zhí)行“行車不施工,施工不行車”制度,封鎖施工完畢,施工負責人要與設備管理單位負責人共同檢查設備狀況,確認達到開通條件,雙方簽字共同申請開通。

5、凡既有線施工或作業(yè)必須設置專職安全防護人員和防護標志,規(guī)范著裝,認真負責,必要時設置駐站聯(lián)絡員,按“運統(tǒng)-46(施工)”有關規(guī)定進行登記,防護人員必須由職工擔任,經(jīng)培訓合格,并持證上崗,嚴禁勞務工單獨上道作業(yè);施工防護必須做到一點三防。

6、對于既有線機械作業(yè),必須專人指揮,并在線路側>2米處,必須設置醒目的防護警戒繩,嚴禁侵限,在列車離作業(yè)點接近1000米時停止作業(yè)。

7、在營業(yè)線使用輕型車輛必須取得車站值班員同意并遵守有關規(guī)定。

b、營業(yè)線施工,行車安全“十嚴禁”

1、嚴禁無安全協(xié)議進行施工;

2、嚴禁無施工領導人、無安全技術交底、無防護進行施工;

3、嚴禁在視線不良或通訊不良地段不增設防護進行施工;

4、嚴禁未經(jīng)培訓合格上線作業(yè);

5、嚴禁點前施工準備影響行車安全;

6、嚴禁材料機具侵限;

7、嚴禁施工完畢不清理施工現(xiàn)場;

8、嚴禁不具備放行列車條件放行列車;

9、嚴禁擅自設置鐵路臨時道口;

10、嚴禁未交驗行車線路不指派專人養(yǎng)護維修。

c、營業(yè)線施工,人身安全“十不準”

1、不準扒車代步或上下班走道心、枕木頭;

2、不準在鋼軌、枕木頭上或車下坐臥、乘涼、休息、避雨和鉆車;

3、不準與通過列車搶道,堅持“一站二看三通過”;

4、不準雷雨時在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲藏;

5、鄰線來車時,本線不準作業(yè);

6、不準無防護進行線路作業(yè);

7、不準在兩線間避車;

8、不準作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料;

9、不準在停留的車輛5米范圍內(nèi)繞行;

10、不準作業(yè)人員所帶工具材料侵入供電帶電設備2米禁區(qū)。

三、營業(yè)線施工安全防護規(guī)定和

應急處理辦法

a、營業(yè)線施工安全防護規(guī)定

1、凡妨礙營業(yè)線行車(行車設備)安全和人身安全的施工,項目部均應設置安全防護。施工行車防護辦法執(zhí)行現(xiàn)行《技規(guī)》規(guī)定。

2、項目部參加營業(yè)線施工的安全員、防護員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門的培訓考試合格后,方可持證上崗。視覺、聽覺有缺陷或語言不清楚者,均不得擔任防護工作。

3、駐站聯(lián)絡員、工地防護員和監(jiān)護員一經(jīng)派定后不得任意調換。防護人員在執(zhí)行防護工作時,必須堅守崗位,如因事暫時離開崗位時必須經(jīng)領導批準并安排合格人員代替后,方準離崗。監(jiān)護員應與防護員隨時保持聯(lián)系,及時組織施工人員下道避車,并對施工機具存放、作業(yè)進行旁站監(jiān)視。

4、駐站聯(lián)絡員必須提前40分鐘到車站行車室與車站值班員聯(lián)系,按規(guī)定做好施工申請登記,及時準確向現(xiàn)場負責人和工地防護員發(fā)出預報和確報,互相通話時必須嚴格執(zhí)行復誦制度,防止錯聽。

5、工地防護員和監(jiān)護員必須穿著規(guī)定的防護服裝、佩戴標志,按規(guī)定帶齊防護用品和通訊工具。防護用品和通訊工具必須妥善保管,經(jīng)常檢查并保證其性能良好。

6、移動信號、施工用信號標志的制作標準見現(xiàn)行《鐵路工務安全規(guī)則》。

7、營業(yè)線上輕型車輛或小車的使用及防護規(guī)定,見現(xiàn)行《技規(guī)》。

8、作業(yè)人員應及時下道避車,并清理好施工現(xiàn)場機具、材料。在動車組運行的施工區(qū)段,作業(yè)人員必須提前15分鐘下道完畢。下道避車距離執(zhí)行現(xiàn)行《鐵路工務安全規(guī)則》和《既有線提速200~250km/h線橋設備維修規(guī)則》相關規(guī)定。

(1)作業(yè)人員下道避車距鋼軌頭部外側距離:

vma_≤120km/h 不小于2米

120km/h

160km/h

(2)本線來車按下列距離下道完畢:

vma_≤60km/h 不小于500米

60km/h

120km/h

160km/h

vma_>200km/h時, 不小于3200m。

b、應急處理辦法

(1)應急處置措施

施工地段一旦發(fā)生危及行車安全故障或險情時,必須按“先防護、后處理”的原則辦理,采取措施如下:

1、立即用無線對講機或列調通知駐站聯(lián)絡員(或車站值班員)扣發(fā)列車,并通知司機停車。

2、發(fā)現(xiàn)來車時,應立即手持紅色信號旗(夜間為紅燈)和響墩急速奔向列車,顯示停車信號,攔停來車,并將響墩設置在能趕到的地點,迫使列車在故障地點前停車。夜間或惡劣天氣降霧、暴風雨雪時,還應在故障地點點燃火炬;然后奔向另一端,響墩設置后返回處理故障,并及時通知車站值班員及現(xiàn)場施工負責人。

3、當不知來車方向時,防護員應在故障點注意傾聽和了望列車,并及時按《鐵路工務安全規(guī)則》第2.2.12條的有關規(guī)定設置好兩端停車信號;

4、停車信號的防護設置后,現(xiàn)場

要立即組織排除故障,故障排除后經(jīng)確認不影響行車時,撤除停車防護,必要時要得到工務等有關部門的認可后,方可放行列車,通知司機開車。

(2)應急呼叫用語

1、將無線對講機頻道開關置于規(guī)定頻道,音量適中;

2、當無列車進入?yún)^(qū)間時,應手持無線對講機,按住“通話”按扭,立即通知駐站聯(lián)絡員或車站值班員,“__車站,__(處)出現(xiàn)險情,請立即扣發(fā)列車”;

當列車已進入?yún)^(qū)間時,應按住“通話”按扭,立即呼叫:“__車站,__(處)出現(xiàn)險情,請立即通知__(次)立即停車”;同時持停車手信號旗(燈)向來車方向進行防護,直至確認已攔(扣)停列車后,方可停止呼叫。然后,通知駐站聯(lián)絡員或車站值班員,待險情排除完畢,方可通知放行列車。

3、當無無線對講機或駐站聯(lián)絡員時,可通過其他電話直接向車站值班員或立即通知相鄰防護點代轉或代設停車信號。

4、其他人員非正常情況嚴禁亂呼。

四、既有線機械施工安全管理規(guī)定

1、參與既有線或臨近營業(yè)線施工的機械操作人員,必須經(jīng)項目部進行安全教育和應急預案培訓后,必要時還應進行應急演練方可進入既有線施工區(qū)段進行機械作業(yè)。

2、進入既有線或臨近營業(yè)線施工的設備和車輛,必須持有項目部施工調度命令單和《車輛通行許可證》;調度命令必須堅持一天一機一令制。所有施工機械和車輛必須有一名監(jiān)護人員隨設備防護,做到“一機一人、人隨機動”監(jiān)護。

3、在鐵路路堤坡腳(或路塹坡頂)兩側以外20m范圍內(nèi)施工,車站聯(lián)絡員、線路防護員及機械監(jiān)督員(指揮或施工負責人)沒有到位,嚴禁動用機械設備;防護員必須同機械操作人員一同上、下班,下班后,機械設備的鑰匙交線路防護員(或施工負責人)保管。

4、營業(yè)線兩側15米范圍內(nèi)并行等高或高于營業(yè)線的機械和車輛施工,必須在鐵路限界外設置防護繩(帶),并設置駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員。現(xiàn)場防護員、駐站聯(lián)絡員及設備管理單位監(jiān)督人員不到位,嚴禁啟動機械車輛。在10米范圍內(nèi)施工,嚴禁調頭。確需調頭時,應設置調頭區(qū),并派專人監(jiān)護。鄰線來車前,必須停止作業(yè)。

5、現(xiàn)場的施工防護員必須按規(guī)定要求配齊足夠的防護備品:防護旗(燈)、口笛、對講機、響墩等,規(guī)范著裝,持證上崗,加強了望。

6、在施工地段的既有線側必須設置安全警戒繩或警戒護欄,在列車接近前1000米或10分鐘必須聽從防護人員的指揮停止一切作業(yè),避讓列車通過;任何時候禁止機械向既有線一側旋轉和侵入鐵路限界。

7、營業(yè)線施工前必須與設備管理單位聯(lián)系共同探測地下管、線、電纜的位置,采用人工挖探溝進行確認核實,并予以標識,嚴加保護,施工中必須設置專人監(jiān)護;管、線、纜兩側2米范圍內(nèi)嚴禁采用機械開挖,嚴防挖斷光、電纜等事故的發(fā)生。

8、作業(yè)前必須對機械設備進行嚴格的檢查,確保性能良好,帶病機械一律不得進入施工現(xiàn)場作業(yè);作業(yè)時嚴格按操作規(guī)程進行操作,不得停放在松軟的虛渣上;下坡必須減速,禁止空檔滑行;操作人員離開時必須鏟斗落地并關閉發(fā)動機。

9、操作人員必須持證上崗,崗前禁止飲酒和穿拖鞋上崗。

五、防止挖斷地下電纜、管線措施

a、一般規(guī)定

1、營業(yè)線范圍內(nèi)動土施工,項目部要提前與設備管理單位聯(lián)系,并簽訂施工安全協(xié)議,做到措施到位、人員到位、探測設備到位。在設備管理單位派員到場的監(jiān)督下,探明施工范圍內(nèi)地下光電纜和管線徑路和深度,并采取有效防護措施,以防挖斷、壓斷、碰斷、推斷光電纜,損壞管道。要明確責任人、檢查人、監(jiān)護人和包保領導責任。

2、未探明地下光電纜和管線位置及走向前,嚴禁使用機械開挖、鉆孔、打樁等作業(yè)。影響施工的地下設施應遷移或采取有效防護措施,設置明顯標志。在設備管理單位人員監(jiān)護下進行作業(yè)。

3、在挖土施工地段,當使用電纜探測設備已查明光電纜后,還必須沿電纜徑路采用人工挖橫向探溝,找出光電纜和管線的準確位置。

4、施工期間地下電纜、管線的防護必須進行安全技術交底,必須進行班前安全講話,參加施工的人員必須簽字,確保防護措施和要求傳達到每一個作業(yè)人員。

b、防止挖斷地下電纜“十嚴禁”

1、嚴禁在地下管線不明時施工;

2、嚴禁無探測設備、無安全防護、安全保護措施、未交底進行施工;

3、嚴禁未經(jīng)安全教育的人員上崗作業(yè);

4、嚴禁未做探挖就野蠻施工;

5、嚴禁暴露在外的電纜未做防護,進行其他作業(yè);

6、嚴禁代班人員和設備管理單位安全監(jiān)督人員不到位擅自施工;

7、嚴禁大型機械在地下管線未查明處或安全防護不落實進行施工;

8、嚴禁挖傷電纜不報告;

9、嚴禁在地下管線附近亂挖、亂推、亂刨;

10、嚴禁在暴露的電纜附近烤火取暖。

六、防止施工出現(xiàn)紅光帶(聯(lián)電)

“十嚴禁”

1、嚴禁使用絕緣不良的工具、機具上道作業(yè);

2、嚴禁兩根引線相連;

3、嚴禁一條線路的兩股鋼軌相連;

4、嚴禁絕緣接頭兩側鋼軌相連;

5、嚴禁鋼軌的跳線和沒有安裝跳線的鋼軌相連;

6、嚴禁在道岔上起道時,起道機把與相鄰一股鋼軌接觸;

7、嚴禁在道岔極性絕緣接頭處用起道機起道;

8、嚴禁抬運鋼軌、尖軌、鋼筋垂直過股道時,同時放在兩股鋼軌上;

9、嚴禁用鋼尺在兩股鋼軌上直接丈量;

10、嚴禁更換鋼軌不安裝回流線。

七、營業(yè)線卸車、路料及封閉網(wǎng)

安全管理規(guī)定;卸車作業(yè)“十必須”、“十嚴禁”

a、營業(yè)線卸車、路料及封閉網(wǎng)安全管理規(guī)定

(1)卸車前的準備

卸車前,要編制詳細的卸車方案和制定安全技術措施,并報監(jiān)理單位審批,由分部調度提前三天給相關設備管理單位下達施工配合通知書;提前一天將車輛的到達計劃(到站、貨名、車數(shù)、卸車時間)傳至監(jiān)理和建指調度。

卸車前,施工負責人必須對現(xiàn)場進行調查,同時對既有設施進行有效保護,并會同設備單位監(jiān)控人員、監(jiān)理等就卸車地點、打開封閉網(wǎng)范圍和卸車后封閉網(wǎng)的恢復情況及路料的限界標準進行點前預備會達成共識。

卸車前現(xiàn)場施工負責人要提前組織好充足的勞力、工具,并提前40分鐘組織作業(yè)人員進行全員安全教育,講解卸車方法和卸車安全注意事項;嚴格按有關規(guī)定組織卸車,每車必須指定一名組長負責。

(2)卸車要求

卸車時,嚴格按照有關規(guī)定進行卸車,原則上每次要點的路料車在點內(nèi)卸完,禁止把沒有卸完的車輛拉回站內(nèi),防止車輛偏載在運行過程中發(fā)生行車事故。

如需拉回,必須將剩余路料擅平,并加固好,經(jīng)施工負責人檢查確認后,方可動車。

卸車地段務必查明地下電纜管線的深度(卸車地段埋設電纜管線的深度必須保證0.7米以上)和走向,通知設備單位人員到場監(jiān)控,防止砸斷電纜管線,影響行車。

施工負責人必須配帶既有線卸車路料堆放限界圖、鋼卷尺,隨時對照檢查有無材料侵限情況并及時糾正。

卸車完畢,必須及時組織清道,達到開通放行條件;須經(jīng)設備單位監(jiān)控人員檢查確認后方可開通。

(3)清道和路料管理

卸下的路料要歸類堆放整齊、牢固,必須符合限界要求。若在既有線側存放時間較長時,要同設備單位進行協(xié)商溝通能否將封閉網(wǎng)內(nèi)移把路料隔離在封閉網(wǎng)外側(前提是內(nèi)移封閉網(wǎng)必須保證不侵限、安裝牢固),須設看守棚、路料看守牌、派專人進行看守。

區(qū)間路料管理:

長軌條:將其撥至既有線路肩上擺放順平,防止存放時間過長、溫升漲軌變形出現(xiàn)死彎,影響質量,并預留行走通道。

鋼軌堆碼時不宜超過6層。如場地限制需高層堆碼時,應加強支墊。

混凝土軌枕:原則上轉至封閉網(wǎng)以外并安放整齊,如確有難度,與工務協(xié)商,將封閉網(wǎng)內(nèi)的混凝土軌枕在路肩上沿列車來車方向按“品字形三二一”齊頭堆碼,堆碼地點插“路料看守牌”并看守。

混凝土枕堆碼高度不宜超過14層,應保持上下同位;人工堆碼木枕不宜超過10層,采用機械堆碼時不宜超過30層,每隔5~7層應設置垂直軌枕方向的支墊木枕。

道碴:按照“工規(guī)”要求,自鋼軌外側低于既有軌面至少810毫米以外,按不少于1:1放坡進行清理,防止列車通過時震動流塌侵限,影響行車。

因卸車造成既有道床的道碴下溜,必須及時恢復原樣,確保行車安全。

站內(nèi)路料管理:

按照工務部門指定的堆放地點集中堆碼整齊。正在站改施工的工、機具歸類堆放,設看守棚并派專人看守,防止丟失造成人為破壞。

b、營業(yè)線卸車“十必須”、“十嚴禁”

“十必須”:

1、必須配備足夠的卸車人員、工具和信號用品;

2、必須配有足夠的照明設備才能進行夜間作業(yè);

3、必須與行調、車站值班員進行聯(lián)系,確認到達車輛、車型及到開時刻;

4、必須在列車進入?yún)^(qū)間發(fā)車前,向卸車人員、司機講清作業(yè)計劃、卸車里程、信號聯(lián)絡辦法及安全注意事項;

5、必須每輛車指定一名正式員工擔任組長,對卸車全過程進行監(jiān)督檢查;

6、必須監(jiān)督作業(yè)人員不得損壞線橋及信號設備;

7、必須在卸車后認真檢查,確認車門關好、材料堆放穩(wěn)固、不侵入限界、未卸材料不得偏載方可發(fā)車;

8、必須做到笨重材料禁止邊走邊卸;

9、必須做到所卸材料指定專人及時清理;

10、必須將工具與接觸網(wǎng)帶電部分保持2米以上距離。

“十嚴禁”:

1、嚴禁在道岔區(qū)卸車;

2、嚴禁在無碴橋上卸車;

3、嚴禁在道口處卸車;

4、嚴禁在無底碴的新線路上卸車;

5、嚴禁在信號機導管處卸車;

6、嚴禁在站臺處靠站臺一側卸車;

7、嚴禁在區(qū)間線路的道床有積雪覆蓋超過軌面處卸車;

8、嚴禁在線路兩側有大量堆積物地段卸車;

9、嚴禁在雙線區(qū)間兩線不在同一平面時向高處一線卸車;

10、嚴禁復線區(qū)間打開兩線間一側車門卸車。

八、放行列車條件(摘自《鐵路工務安全規(guī)則》)

第2.1.12條施工地段放行列車時,軌道靜態(tài)幾何尺寸偏差不得超過經(jīng)常保養(yǎng)(速度υma_=120km/h)容許偏差管理值。列車速度υma_>;45 km/h時,工務設備狀態(tài)符合鐵路線路、橋隧修理有關規(guī)定。列車限速υma_≤45 km/h時,線路狀態(tài)應符合下列要求:

1.軌枕盒內(nèi)及軌枕頭部道碴不少于1/3。

2.枕底道碴串實。

3.軌枕每隔6根可空1根。

4.道釘或扣件:

(1)鋼軌接頭兩根軌枕和橋枕上道釘、扣件齊全、有效;

(2)半徑小于或等于800 m曲線地段,混凝土軌枕可每隔1根擰緊3根,木枕可每隔1根釘緊6根;

(3)半徑大于800m曲線及直線地段,混凝土軌枕可每隔2根擰緊1根,木枕可每隔1根釘緊1根。

5.接頭螺栓:每個接頭至少擰緊4個(每端2個)。

6.鉤螺栓:每隔3根橋枕擰緊1根。

7.起道(含墊碴)順坡率不小于200倍。

8.凍害墊板平臺兩端的順坡率不小于200倍。

第2.1.13條施工作業(yè)過程中,設備管理單位應對封鎖前準備、施工中控制、線路開通和逐步提速等關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,對線路開通、速度變更執(zhí)行施工單位和設備管理單位共同檢查簽認制度。

第2.1.14條施工作業(yè)地段線路開通后,列車限速應按速度階梯逐步提高。

施工作業(yè)開通后的限速地段,為逐步提高行車速度,可使用能隨時撤出線路的輕便小型機具進行線路整修。線路整修時,必須設駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員和作業(yè)地點兩端的防護員。

第2.1.15條線路大、中修,在封鎖施工前”υma_≤45km/h的慢行時間內(nèi),允許每隔6根軌枕(板結地段4根)挖開1根軌枕底的道碴,但必須保持兩側軌枕底的道碴不松動。

第2.1.16條在進行鋼梁修理或上蓋板涂裝時,可根據(jù)施工需要移動橋枕,但移動后,每根橋枕的鉤螺栓、道釘或分開式扣件應齊全有效,固定枕木的拉條保證枕木間距不變化;移動后的橋枕中心間距不應超過550 mm,個別情況也不得超過600 mm,而接頭處橋枕凈距不得超過210 mm。如橋枕狀態(tài)不良,可根據(jù)實際情況,采取必要的加固措施或限速運行。行車速度100km/h以上的區(qū)段,橋枕凈距大于210mm的鋼梁橋客車限速100 km/h,貨車限速60 km/h。施工期間,列車限速不得超過45km/h。

第2.1.17條 故障處理后的放行列車條件由工務段現(xiàn)場負責人決定。

九、既有線施工人員作業(yè)紀律規(guī)定

a、現(xiàn)場防護員、駐站聯(lián)絡員作業(yè)紀律

1、班前嚴禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌,持證上崗,帶齊防護備品,聽從現(xiàn)場負責人工作安排。

2、防護員要立崗接車,加強線路兩端瞭望,及時通知施工人員下道避車,防止材料、機具侵入限界,發(fā)現(xiàn)問題及時制止或報告。

3、機械防護人員要隨機械移動,隨時與駐站聯(lián)絡員保持聯(lián)系,防止機械侵入限界,有車來往時命令機械停止作業(yè)。

4、防護員每次下班前要檢查材料、機具、施工人員沒有侵入限界后方可離崗。

5、防護員暫時離開崗位時,必須向監(jiān)工(領工員)請假,同意后方可離崗。

6、防護員、駐站聯(lián)絡員相互間要加強聯(lián)絡,一方喊話,另一方必須應答。對講機不準講與工作無關話語。

7、防護員要立崗接車,施工車輛進出前必須與駐站聯(lián)絡員聯(lián)系,確認沒有火車通過后方準放行。沒有車輛通過時欄桿必須放下。不安排施工時欄桿必須鎖閉。

8、因失職造成事故者追究法律責任。

凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負責人、項目經(jīng)理(作業(yè)隊長)、領工員有權處罰,第一次給予警告,第二次罰款50-300元,第三次違規(guī)退回公司人力資源中心(聘任人員辭退)。

b、現(xiàn)場勞務工作業(yè)紀律

1、班前嚴禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌或上崗證,服從現(xiàn)場負責人指揮、安排。

2、上下班要排隊進入現(xiàn)場,嚴禁走道心、枕木頭,過往鐵路及道口要:一停、二看、三通過。

3、嚴禁扒車、鉆車,在兩線間避車,在枕木頭、車箱下坐臥。

4、嚴禁動用機車、車輛設備和車站內(nèi)行車設備、物品。

5、嚴禁機具、材料侵入行車限界,下班前必須清理機具、材料,堆放整齊、牢固。

6、違章作業(yè)造成事故者追究法律責任。

凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負責人、監(jiān)工及防護員有權處罰,第一次給予警告,第二次罰款50-200元,第三次責令清退出場;一個協(xié)作隊一天連續(xù)出現(xiàn)三次違規(guī),將給予協(xié)作隊罰款1000元。

c、現(xiàn)場管理人員作業(yè)紀律

1、班前嚴禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌。

2、監(jiān)工、領工員每天必須給協(xié)作隊進行班前安全講話,說明工作內(nèi)容及安全注意事項,并做好記錄。各類管理人員要各負其責,嚴禁違章指揮,施工過程中要加強對關鍵處所和主要工序的監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,班后要對作業(yè)區(qū)段進行安全檢查,之后方可離開施工現(xiàn)場。

3、各工點技術人員要及時給協(xié)作隊、監(jiān)工(領工員)進行安全技術交底,確保施工有可靠的安全技術保證。

4、因失職造成事故者追究法律責任。

凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負責人及項目部副經(jīng)理以上人員有權給予處罰,第一次警告,第二次罰款100-500元,第三次違規(guī)退回公司人力資源中心(聘任人員辭退)。

十一、《武漢鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》武鐵總〔2008〕331號文件摘錄

第2條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針。

影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。

第3條 鐵路營業(yè)線施工必須堅持運輸和施工相互兼顧的原則,加強施工計劃管理,加強施工組織和施工期間的運輸組織。

第二章 施工分類和等級

第4條 營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。

第5條 營業(yè)線施工等級分為三級。

⒋局管內(nèi)繁忙干線包括京廣、京九線,干線包括焦柳、孟寶、寧西、漢丹、武九、襄渝、合武線。

第三章 施工組織領導和現(xiàn)場把關

ⅰ級施工由鐵路局主管運輸副局長、有關主管副局長擔任施工領導小組正、副組長,成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位負責人組成。

ⅱ級施工由鐵路局運輸處、有關業(yè)務處主管副處長擔任施工領導小組正、副組長,成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位主管人員組成。

ⅲ級施工由車務段(直屬站)主管副段長(副站長)、設備管理單位主管副段長(或以上單位的指定人員)擔任施工領導小組正、副組長,成員由行車組織、設備管理、建設、施工、監(jiān)理等有關單位成員組成。

第7條 施工領導小組的主要職責:

⒈ⅰ、ⅱ級施工領導小組負責審定相應等級的施工方案、施工過渡方案和安全措施。

⒉負責組織相關部門和單位協(xié)調解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題,做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。

⒊負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調工作。檢查施工前的準備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,維護施工期間的正常運輸秩序,協(xié)調解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

⒋負責對施工進行全面總結。

第四章 施工計劃審批權限

⑻因特殊原因,京廣、京九線慢行處所超過第19條規(guī)定的。

第五章 施工計劃的編制

第12條 鐵路局運輸處負責編制年度輪廓施工計劃、月度施工計劃;鐵路局調度所負責編制施工日計劃,繁忙干線部管施工日計劃須由鐵路局調度所報運輸局調度部審核。

第14條 ⒈施工單位根據(jù)年度輪廓施工計劃安排,填寫次月度施工計劃申請表(附e_cel文件1份),內(nèi)容包括:施工地點、內(nèi)容、等級、主體單位和配合單位、工期、要點時間、放行列車條件、影響范圍、施工負責人等,經(jīng)主管領導批準后,于每月9日前將次月施工計劃申請表上報鐵路局主管業(yè)務處,其中建設項目施工計劃應先報工程建設指揮部預審后,再報主管業(yè)務處。按照慢行處所和天窗時間的規(guī)定,分區(qū)段匯總封鎖施工和慢行施工計劃,由主管處長批準并加蓋公章后,于11日前向運輸處提出次月施工計劃申請匯總表(同時附e_cel文件)。

⒉施工單位提報施工計劃的同時還應提報:施工設計文件、施工方案及驗收安排、施工方案設計(施工組織及負責人、施工安全和質量的保障措施及防護辦法、列車運行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。

⒋每月15、16日由運輸處組織各工程指揮部及局外單位技術科(部)、項目施工負責人,召開次月基建和更新改造施工計劃審查編制會;

⒏因有關原因超出維修天窗時間但未納入月度施工計劃臨時需在區(qū)間裝卸路料,有關業(yè)務處提前3天向調度所提出計劃,由調度所負責協(xié)調安排。

⒐利用維修天窗時間在站內(nèi)及區(qū)間用軌道車裝卸路料時,裝卸車負責人須在天窗時間前通過車站值班員向列車調度員申請,由列車調度員批準。

⒑防洪、搶險在區(qū)間裝卸路料的由調度所及時安排。

第15條 鐵路局調度所負責施工日計劃的編制,程序如下:

⒈施工單位于施工前3日將《施工日計劃申報表》(格式見附件5)報鐵路局主管業(yè)務處。經(jīng)主管業(yè)務處審核(蓋章)后,于施工前2日9:00前向調度所施工調度室提報施工計劃申請。

第19條 原則上,單線一個區(qū)段內(nèi)慢行不超過兩處,雙線一個區(qū)段內(nèi)每個方向慢行不超過兩處。同一區(qū)間施工慢行處所不超過一處(包括施工慢行處所)。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,主要干線橋涵頂進施工慢行速度應不低于45km/h。

1.局管內(nèi)施工區(qū)段的劃分及允許慢行處所:

京九線淮濱-麻城、麻城-蔡山。

第20條 原則上,在圖定施工天窗點內(nèi),雙線區(qū)段可不受封鎖處所限制;單線區(qū)段一個區(qū)段內(nèi)限開一個施工天窗的,在同一個天窗內(nèi)可不受封鎖處所限制。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時以內(nèi)恢復常速時,可不統(tǒng)計慢行處所。

第六章 計劃變更及臨時施工

第21條 未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準施工。特殊情況必須施工時,由施工單位提報《施工日計劃(臨時)申報表 》(附件6),并簽訂施工安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務處審查,經(jīng)主管運輸副局長(總調度長)批準后,由運輸處安排施工。涉及需修改lkj基礎數(shù)據(jù)的,必須提前15天提出申請電報,經(jīng)運輸局批準后,方可安排施工。

第22條 月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況必須進行調整時,由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務處和運輸處提出書面申請,運輸處根據(jù)具體情況調整施工計劃。涉及l(fā)kj基礎數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。

第七章 施工方案審核程序

第25條 施工安全協(xié)議書由施工單位與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂并建檔留存一年。

安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應包括:

⑴工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍);

⑵施工責任地段和期限;

⑶雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范;

⑷安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);

⑸雙方安全責任、權利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);

⑹違約責任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任);

⑺安全監(jiān)督和配合費用;

⑻法律法規(guī)規(guī)定的其它內(nèi)容。

第八章 施工計劃組織實施

第30條 施工主體單位須提前3天向局主管業(yè)務處提報《施工日計劃申報表》。

局主管業(yè)務處收到施工申請單后要與月度施工計劃進行核對并簽認、蓋章,一個施工項目涉及兩個及其以上業(yè)務部門時(包括配合要點施工),由施工主體單位的主管業(yè)務處聯(lián)系有關業(yè)務處共同核對,由施工主體單位的局主管業(yè)務處簽認、蓋章,并提前2天送交調度所施工調度室。

第32條 施工單位要及時做好準備,落實配合單位,并指定勝任人員提前40分鐘在車站《行車設備施工登記薄》(運統(tǒng)-46(施工),見附件2)中分別認真登記要點,并按照列車調度員發(fā)布的施工調度命令批準的時間組織施工。要加強協(xié)調組織,作業(yè)完畢及時銷點。

第33條 對延點在20分鐘以內(nèi)的施工,由局主管業(yè)務處組織交班,并責成施工單位分析延點原因和制定整改措施。對延點超過20分鐘的施工,由主管業(yè)務處處長參加鐵路局早交班會,在交班會上說明延點原因,提出整改措施及處理意見。對延點超過30分鐘的施工,由運輸處組織有關部門和施工單位交班,分析延點原因,制定整改措施,并提出處理意見報鐵路局。

對延點超過30分鐘的施工,停止該施工單位的次日管內(nèi)所有施工;延點超過1小時的施工, 停止該施工單位的管內(nèi)所有施工2至3天。

第36條 大型機械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè),施工后經(jīng)過單機或重型軌道車牽引的施工列車可視為軋道。

第十一章 施工過渡工程

第44條行車組織和設備管理部門要全過程對換邊撥接地段施工進行指導監(jiān)督。

第46條 過渡工程的驗收要按照正式工程組織。過渡工程除攏口撥接地段外,其他應提前進行驗收。對不能預先軋道的過渡工程,由施工領導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程施工質量驗收標準》要求,驗收合格后方可開通。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付運營單位,也不得開通運營。

第47條 過渡工程開通后24小時內(nèi),施工單位協(xié)助運營單位進行維護。施工單位對過渡工程的施工質量負責,運營單位對過渡工程的設備維護負責。有關費用按規(guī)定辦理。

第十二章 天窗修管理

第48條 天窗時間規(guī)定如下:

⒈施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修時不應少于180分鐘。

⒉維修天窗:非電氣化雙線不應少于70分鐘,單線不應少于60分鐘。

第49條 為做好日常運輸調整工作,施工天窗和維修天窗全局統(tǒng)一全路周六、周日停止安排。遇有成段清篩道床、更換鋼軌、更換軌枕等連續(xù)性施工,只安排周六停止施工。

第十三章 工程驗收交接

第54條 鐵路建設項目施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機械整道,直至達到《工程施工質量驗收標準》要求,電氣化工程要進行冷滑及動負載(熱滑)試驗,經(jīng)驗收交接后方可開通。

對不能預先軋道進行動態(tài)驗收的線路、道岔施工,由施工領導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程施工質量驗收標準》要求,經(jīng)驗收交接后方可開通。開通后由運營單位接管。開通24小時內(nèi),施工單位協(xié)助運營單位進行維護。

第66條 施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。

第72條 運營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費用納入概(預)算,按鐵道部《鐵路基本建設工程設計概(預)算編制辦法》的規(guī)定和安全協(xié)議支付。

第76條 施工機具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置線路兩側的機具設備、物料應碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時拆除封閉柵欄時,由施工單位設置臨時防護設施并晝夜派人看守。

第77條 參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領。不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理;要先培訓,培訓合格后方可上崗,并接受局安監(jiān)室檢查。

勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。

第83條 做好對施工的考核工作。

運輸處負責對月度施工計劃兌現(xiàn)的考核工作。對因施工管理不到位、組織不力,造成計劃、方案嚴重不兌現(xiàn)、施工延點和月度施工計劃兌現(xiàn)率低于90%的單位,采取停工整頓以及5000元至2萬元罰款。

遇發(fā)生責任行車事故時,按實際影響程度,扣罰2-10萬元。遇違反部、局施工安全管理規(guī)定時,視情節(jié)輕重扣罰1000-3000元。對施工安全做出積極貢獻的單位和個人給予一次性獎勵。

第84條 建立施工計劃兌現(xiàn)及安全抵押金制度。各局管外工程單位在局管內(nèi)施工時,在每項施工開工前,由財務處核算,按工程總造價的千分之一(不足2萬元的按2萬元、超過10萬元的按10萬元)向鐵路局財務處交納保證金。交納的保證金60%用于施工計劃兌現(xiàn)考核,40%用于施工安全抵押。

第88條 本辦法自2008年12月1日起執(zhí)行。

第11篇 營業(yè)線施工防溜管理辦法

一、防溜設置辦法

(一)機車車輛防溜

1、加強對機車的日常維修保養(yǎng)工作,確保機車走行部、制動部狀態(tài)良好。

2、單機防溜措施撤除前,應按規(guī)定進行機車制動機能試驗,確認機車制動良好,各表壓力顯示正常。

3、機車連掛車輛動車前,必須按規(guī)定進行全列車的簡略試驗,確認全列車制動良好,方準動車。

后附《六沾二線機車車輛防溜措施標準》。

(二)機養(yǎng)車防溜

機養(yǎng)車日常管理比照機車。

1、動態(tài)防溜

⑴中間站停車會讓列車時,必須實施保壓制動,減壓量應達到100kpa以上,未得到車站值班員的開車通知,不得緩解。

⑵在各種線路上作業(yè)(調車、轉線、區(qū)間作業(yè))停車時,須使用空氣制動減壓100kpa以上,保持全列車制動,并有司機值守。保持主車總風缸風壓達500kpa以上,未得到動車指令(信號)前嚴禁緩解全列車制動。

⑶無論在什么坡道的線路上作業(yè),均應連接全部制動軟管。

⑷因裝卸、配合施工不能整組連掛時,應分別做好防溜。

⑸區(qū)間停留在不超過6‰坡度的線路上停機時,司機應擰緊兩端車輛(設備)的人力制動機,并以鐵鞋牢靠固定。在超過6‰坡度的線路上或人力制動機故障時,司機不得離開駕駛室、不得停機,并實施保壓制動。

⑹區(qū)間被迫停車后,如遇發(fā)動機故障熄火時,應擰緊機養(yǎng)車全部人力制動機,并在兩端放置防溜鐵鞋牢靠固定。

2、靜態(tài)防溜

⑴在車站站線上停留待備時,必須實施保壓制動,減壓量達到100kpa以上,發(fā)動機熄火時,對機養(yǎng)車組要按停留車輛做好防溜措施。

⑵中間站、專用線停車超1小時,須使用止輪器、手制動機對機養(yǎng)車進行防溜。使用止輪器對機養(yǎng)車兩端進行防溜時,止輪器尖部貼緊車輪踏面,以手扳、腳蹬、錘擊形式檢查確認止輪器不松晃。

⑶使用保壓制動或手制動對機養(yǎng)車進行防溜,以眼看、手扳、腳蹬、錘擊形式檢查閘瓦壓緊車輪踏面。

⑷在2.5‰及以上坡道停車時,對下坡端左右輪采用雙止輪器防溜。

⑸機養(yǎng)車固定停放時設置防溜枕木2根(首尾各1根)。

(三)施工通道防溜

要求在距離施工通道交接口50米處,用2根開槽防溜枕木設置成倒“八”字,并采用鏈條加鎖固定,若防溜枕木設置恰好在既有設備旁(如接觸網(wǎng)桿、信號盒等)時,應遠離10米設置。防溜枕木兩端頭300mm范圍涂紅漆及易于夜間確認的紅色熒光涂料。防溜枕木要求材質堅固,鎖于固定地點。防溜枕木斜口夾角300,其規(guī)格為深100mm、寬90mm。

(四)盡頭線防溜

在距離盡頭至少20米處用2根開槽防溜枕木設置成倒“八”字,并采用鏈條加鎖固定。

(五)坡道防溜

除按以上要求對機車、車輛防溜,并設置倒“八”字防溜枕木外,在面向既有線方向6‰以上的下坡道施工通道,距離50米處要求設置脫軌器。

(六)龍門架防溜

上緊防風夾,并做好巡查記錄。

二、防溜管理

(一)防溜器具的管理

1、機養(yǎng)作業(yè)車組的防溜器具(鐵鞋、防溜枕木)由機養(yǎng)隊___負責;釘聯(lián)基地龍門架防溜由釘聯(lián)隊___負責;各施工通道和盡頭線的防溜枕木、脫軌器由整道隊___負責(炎方至龍津溝整道隊無駐點的暫由運輸隊負責);機車、車輛的防溜止輪器(鐵鞋)由運輸隊___負責。

后附《防溜枕木(脫軌器)管理職責分工一覽表》。

2、各單位須建立防溜止輪器(鐵鞋)、防溜枕木、脫軌器登記臺帳及定期核查制度。發(fā)現(xiàn)遺失、損壞、混用時及時補充更正。

(二)防溜檢查

1.日常檢查

⑴機車、車輛、機養(yǎng)車停留時,車上24小時必須有司機值守,由乘務員(調車長)負責3~4小時巡視一次,做好防溜檢查登記,并在防溜處車體上作好防溜檢查標記。

⑵巡視檢查須作好記錄(時間、地點、車輛數(shù)、制動狀態(tài)、止輪器、防溜枕木、檢查人、交接人),交接班時重點交接檢查防溜事項。

⑶檢查發(fā)現(xiàn)防溜未達到規(guī)定標準時,要及時采取措施,確保防溜達標,效果可靠。

2、定期檢查

⑴經(jīng)理部將防溜檢查納入月度安全大檢查必須項目,每月進行檢查。

⑵各單位認真落實旬檢制度,每十天進行一次全面排查。

⑶各班組按要求落實日常檢查。

3、不定期抽查

由安質部、運技部組織不定期進行防溜管理抽查。

二○一一年六月二十三

第12篇 臨近營業(yè)線施工安全管理制度

鄰近既有線施工現(xiàn)場安全管理是施工安全管控的關鍵,管理應從細微之處做起,做到有跡象就察,見苗頭就敲,成傾向就糾,嚴把預防為主的方針,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

一、嚴格執(zhí)行《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》(南鐵運發(fā)〔2022〕610 號)、鐵路總公司、南昌局現(xiàn)行的其他有關鄰近營業(yè)線施工的安全管理規(guī)定。

二、鄰近營業(yè)線施工必須堅持“安全第一、預防為主”的方針,把確保行車安全放在首位,嚴格執(zhí)行施工作業(yè)“十不準”和確保行車安全的原則,嚴禁違章蠻干。

三、施工負責人必須具備必需的施工安全素質,項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全、技術、質量等主要負責人必須經(jīng)鐵路局營業(yè)線施工安全培訓,未經(jīng)培訓或培訓不合格人員不得擔任上述工作。

四、安全員、防護員、聯(lián)絡員等必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓,未經(jīng)培訓或培訓不合格人員擔任上述工作時,要追究施工單位領導的責任。

五、項目部安全管理部門在施工前應對鄰近營業(yè)線施工作業(yè)人員進行安全鄰近營業(yè)線施工安全知識培訓并簽字存檔,未經(jīng)培訓或培訓不合格人員嚴禁進行營業(yè)線作業(yè)。

六、開工前,必須與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書,明確責任和任務、施工責任地段和期限、安全防護內(nèi)容和措施、發(fā)生責任行車事故的處罰辦法等。

七、行人、機械設備通過道口時或者跨越線路時,必須執(zhí)行“一站、二看、三通過”制度,來車時不準搶越。未經(jīng)批準嚴禁私設道口,非特殊情況任何人不得在既有線軌道上行走或坐臥,機具材料不得侵入限界,嚴禁任何人跳車、鉆車、扒車,更不得將任何物品放在影響列車運營范圍內(nèi)。

八、駐站員、防護員要挑選機動靈活且責任心強的人擔任,且必須經(jīng)過鐵路局相關部門培訓合格后持證上崗;勞務工不得擔任營業(yè)線施工的安全防護員和帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。

九、車站向施工區(qū)域發(fā)車時,駐站員必須立即向現(xiàn)場防護員發(fā)出確報,防護員必須在現(xiàn)場盯控,確認現(xiàn)場已停止作業(yè)并確認機械材料未侵入限界,發(fā)現(xiàn)危及行車安全的情況,要立即通知駐站員禁止向施工區(qū)間放行列車,同時在現(xiàn)場設置停車防護。行車有變化時,駐站員要及時現(xiàn)場防護員發(fā)出變更通知?，F(xiàn)場防護員必須將接到的信息及時傳達至施工現(xiàn)場負責人。

十、駐站員負責在車站辦理施工封鎖手續(xù),向施工負責人傳達調度命令,通報列車運行情況,負責向車站值班員傳達開通線路請求,駐站員和防護員在執(zhí)行任務時,應佩戴標志,攜帶通訊設備,防護員還必須攜帶必備的防護用品,隨時觀察施工現(xiàn)場和列車運行情況,發(fā)現(xiàn)異常及時通報駐站員和施工現(xiàn)場負責人。

十一、駐站員要隨時與防護員保持聯(lián)系,如聯(lián)系中斷,防護員要立即通知施工負責人停止作業(yè),必要時將線路恢復至準許放行狀態(tài)。

十二、進行鉆孔、挖掘作業(yè)前必須先確定地下無營業(yè)線設備線纜,施工中各種溝槽的開挖,作業(yè)前必須進行施工調查,并通知營業(yè)線管理單位安全人員到場監(jiān)護,監(jiān)護人員未到,嚴禁從事上述作業(yè);對各種電力、通信、信號電纜按要求做好防護,嚴防挖斷電纜事件發(fā)生。

十三、發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷線及部件損壞等情況時,不準直接或間接與之接觸,要立即通知營業(yè)線相關部門人員到場,在接觸網(wǎng)檢修人員未到達前,應距斷線接地處10m以外設置防護,嚴禁人員接近,施工中,任何作業(yè)均不得影響接觸網(wǎng)支柱、地錨等設施的穩(wěn)定。

十四、營業(yè)線施工準入證按操作人員發(fā)放,有效期最長一個月,施工內(nèi)容、地點、操作人員有一項發(fā)生變化時必須重新辦證,準入證要隨車攜帶,沒有準入證的設備禁止一切涉及營業(yè)線范圍內(nèi)的施工。

十五、手續(xù)不全、安全措施不到位、盯控人員不到崗、監(jiān)護配合單位人員未到場監(jiān)護前,嚴禁任何人擅自進行臨近營業(yè)線施工。

十六、施工要點實行《施工要點安全卡控卡》制度,按《鐵路技術管理規(guī)程》的有關規(guī)定辦理要點手續(xù)。施工現(xiàn)場負責人在接到駐站員傳達的調度命令,確認按規(guī)定設好防護后,方能開始施工。

十七、現(xiàn)場負責人要嚴格按審定的方案、范圍、批準的施工計劃組織施工,施工中認真落實施工安全措施,現(xiàn)場負責人因施工所造成的行車安全應承擔相應的責任。

十八、在接觸網(wǎng)未停電情況下,人身和隨身攜帶的物品與接觸網(wǎng)設備帶電部分必須保持不小于2m的安全距離;現(xiàn)場負責人應隨時掌握施工進度,與有關電務、接觸網(wǎng)等單位密切配合,確保在批準的時間內(nèi)完成施工任務。

十九、必須確保營業(yè)線兩側排水暢通,不得因施工造成營業(yè)線安全區(qū)內(nèi)積水或排水不暢。

二十、不得漏報、瞞報施工項目,不得無計劃、超計劃施工,堅持按點施工,嚴禁提前、滯后施工。

二十一、施工后堅持逐級復查制度,及時清理施工機具、路料等,達到標準和放行列車條件并經(jīng)設備管理單位確認后,方可在《行車設備施工登記薄》內(nèi)銷記交付開通使用,以確保行車和人身安全。

二十二、現(xiàn)場必須配備專職安全檢查人員,負責現(xiàn)場安全,明確安全把關重點,認真檢查各項安全措施的落實情況,對落實不到位的要暫停施工,監(jiān)督其整改落實,對不服從的要及時向施工負責人匯報。

二十三、各級管理人員和作業(yè)人員必須和營業(yè)線監(jiān)護人員做好配合,有不同意見及時向上級反映,嚴禁出現(xiàn)不聽監(jiān)護人員勸阻冒險蠻干的情況。

二十四、對違反本制度的隊伍及人員,視情節(jié)輕重進行處罰或清退出場。

第13篇 營業(yè)線工程施工安全管理辦法

第一章 總 則

第一條為了全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,確保營業(yè)線安全運行和施工安全,依據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)及《南寧鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》(寧鐵運[2008]162號)等有關法律、法規(guī)和規(guī)定,結合中鐵二十局集團有限公司南寧鐵路樞紐工程站場改造、連接岔線、上跨下穿營業(yè)線橋梁施工、線路撥接等工程實際,制定本辦法。

第二條營業(yè)線施工作業(yè)主要包括線路及站場設備技術改造,增建雙線、隧道加寬、新線引入、電氣化改造等在既有線設備上進行直接施工以及其他影響既有線設備安全的開挖、吊裝、爆破等施工。

第二章 安全管理組織機構

第三條 指揮部成立以指揮長梁月勝為組長的營業(yè)線施工安全管理領導小組:

組 長:梁月勝

副組長:楊萬仁 李世偉 李小全 王柳新 劉世凱 趙選利 顏立宏

組 員:朱 偉 趙小朋 王 建 劉戰(zhàn)剛 張靜敏 宋榮華 曹斌水 閆新輝 賈玉棟 白 鵬 張向前 閆玉發(fā) 孫業(yè)峰 樊 榮 常占偉 黨小峰

營業(yè)線施工安全管理領導小組辦公室設在指揮部安質環(huán)保部

值班電話:0771-4012005 0771--4012105

第三章營業(yè)線施工安全管理

第四條 營業(yè)線施工方案必須嚴格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工及安全管理的有關規(guī)定,經(jīng)指揮部審核,報鐵路局或鐵道部主管部門批準后方可實施。指揮部按照國家及鐵道部有關規(guī)定審查施工技術人員和機械設備條件、施工組織設計、安全生產(chǎn)保障措施等,組織技術交底、資料交接、簽訂施工安全協(xié)議。

第五條 在鐵路營業(yè)線施工,指揮部應辦理施工審批手續(xù),簽訂相關施工配合協(xié)議、施工安全協(xié)議。嚴格按照批準的施工方案組織施工,做好施工安全防護,對施工安全關鍵實施卡控。

第六條 指揮部、架子隊管理人員及各部室負責人認真履行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號文)規(guī)定的安全管理責任,做到分工明確、責任清楚、措施具體、管理到位,共同確保施工安全。施工中各分部必須嚴格按業(yè)主、鐵路局審批后的方案實施,做到先防護后施工。嚴格執(zhí)行、遵守鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》、南寧鐵路局《南寧鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》的管理規(guī)定。

第七條對營業(yè)線線有影響的施工,必須首先探明施工范圍內(nèi)的通信、水電、信號等管線及其他設施情況,并與設備管理單位共同確定防護范圍,互相交底,并簽字留存。針對營業(yè)線施工的特點,架子隊應對所有參加施工的人員進行崗前安全培訓,不經(jīng)培訓或經(jīng)培訓考試不合格者嚴禁上崗。

第八條指揮部、架子隊應按規(guī)定建立健全施工安全保證體系。進行線路、橋隧、通信、信號、供電、給水等設備施工時,必須選配符合任職條件、能勝任工作的正式職工擔任施工負責人;加強對勞務架子隊施工的安全管理,建立健全各級安全保證體系,按規(guī)定選配合格的人員擔任關鍵崗位,強化勞務工管理,勞務工不準單獨上道作業(yè);指揮部要定期組織施工架子隊關鍵崗位參加的安全生產(chǎn)碰頭會,分析、查找、解決安全生產(chǎn)問題。

第九條(臨近)營業(yè)線施工,現(xiàn)場必須設置的專職防護員和駐站聯(lián)絡員,按《鐵路技術管理規(guī)程》要求進行防護,未設好施工防護不得進行施工作業(yè)。

第十條防護人員必須由指揮部所屬正式職工擔任,經(jīng)培訓合格后方可上崗。工作時必須配備相應器材,如:信號旗(燈等)、減速信號牌、對講機、火炬、號角、口笛、響墩、防護記錄本等,防護設備應經(jīng)常檢查,保證正常使用。施工期間防護員和駐站聯(lián)絡員必須堅守崗位,不得擅離職守。施工工點與相鄰車站采用可靠通訊方式聯(lián)系,在視線不良地段增設中間聯(lián)絡員或信號傳遞設備。

第十一條指揮部、施工架子隊在營業(yè)線施工中應選擇與營業(yè)線施工相適應、保證營業(yè)線運輸安全的機械設備。

第十二條嚴禁施工機具、材料以及臨時設施侵入限界。嚴禁施工人員上、下班時在線路及軌道上行走、橫跨既有線或坐、臥軌道上休息。嚴禁鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。施工結束后,必須將現(xiàn)場材料、機具清理干凈,做到“工完料盡場地清”。

第十三條在營業(yè)線路基坡腳(塹頂)10米范圍內(nèi)使用大型施工機械、車輛及路料搬運等施工,指揮部、架子隊需在設備管理部門專人監(jiān)護指導下進行施工,并設專職防護人員,施工中隨時確認限界安全,本側列車到來前停止作業(yè)。

使用挖掘機作業(yè)或施工機具、車輛靠近線路通過的地段,必須實行1人1機監(jiān)控制度,并在現(xiàn)場設置拉線、警示標、防護樁等強化措施,防止機械侵限,監(jiān)控人員不在現(xiàn)場監(jiān)控時必須停止作業(yè),且機動車鑰匙交由監(jiān)控人員保管。

第十四條在施工中如遇到因施工需拆除既有防護柵欄、增設臨時道口等擾動營業(yè)線設備的情況,指揮部、架子隊與設備管理單位取得聯(lián)系,按照設備管理單位有關規(guī)定辦理申報手續(xù),并制定相應的安全防護措施。與設備接管單位簽訂安全協(xié)議并在申報手續(xù)批復后,方可施工。

第十五條指揮部、架子隊要定期召開施工安全例會,分析安全情況,開展預想活動。要建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制,對施工安全工作做到有檢查、有落實、有總結評比、有考核。施工中要認真落實安全措施,做到責任到人。

第十六條涉及營業(yè)線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時驗收交接、開通使用。未經(jīng)驗收合格的工程不得開通使用。

指揮部嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工,確保工程質量。已完工程改造項目必須達到設計規(guī)范、施工規(guī)范和質量驗收標準要求,且竣工資料齊全后方可申請驗交開通。工程經(jīng)檢查后,未經(jīng)驗收或驗收不合格、工程缺陷未修復完成的,不準驗收。

第四章防護人員安全生產(chǎn)職責及作業(yè)標準

第十七條 防護員安全生產(chǎn)職責

1、根據(jù)施工作業(yè)的性質和內(nèi)容、施工作業(yè)的地點及施工負責人的指令,能正確地辦理各種施工作業(yè)的登、消記手續(xù),能正確地設置、撤除和顯示各種防護信號。

2、維護列車運行秩序,及時制止盲目搶點施工、拖延下道的現(xiàn)象;有權制止線路未達到放行列車的條件而開通線路的現(xiàn)象;有權制止或糾正施工負責人的錯誤指令。

3、認真貫徹執(zhí)行“安全、細致、迅速、準確”的八字方針,迅速準確地發(fā)出或轉達各種列車信息和指令,確保施工中的行車和人身絕對安全。

4、防護員必須堅守崗位,精力集中,加強瞭望,嚴格紀律,認真做好施工安全防護工作。

第十八條 各類防護員作業(yè)標準

1、駐站聯(lián)絡員作業(yè)標準

(1)按規(guī)定著裝,佩戴上崗證、臂章、帶齊防護信號用品,按規(guī)定的時間到行車室辦理登記簽認手續(xù)。

(2)負責校對鐘表,使車站行車室、駐站聯(lián)絡員、工地防護員三者時間一致。

(3)能熟知常用的行車術語,經(jīng)常與車站值班員聯(lián)系,看懂車站控制臺的信號顯示,了解列車(調車)運行情況,及時、準確地向工地發(fā)出預報和確報。

(4)能根據(jù)不同的施工性質和作業(yè)內(nèi)容,依照規(guī)定要求,在“運統(tǒng)-46”上正確辦理登、消記手續(xù)。

(5)遵守勞動紀律,不做與本職工作無關的事,不影響行車室工作人員的正常工作,不擅離崗位。

(6)按工作要求,做好施工防護日志記錄。

2、工地防護員作業(yè)標準

(1)按規(guī)定著裝,佩戴上崗證、臂章、根據(jù)不同的施工作業(yè)內(nèi)容,帶齊防護信號用品。

(2)保持與駐站聯(lián)絡員的溝通,了解列車運行情況,監(jiān)督施工現(xiàn)場作業(yè)情況。鄰、本線來車及時督促人、機下道,并注意限界。

(3)訊速、準確地傳達施工負責人的指令,用視、聽信號顯示各種施工防護命令,正確地設置各種施工防護,并及時向施工負責人反饋信息。

(4)按規(guī)定要求,做好施工防護日志記錄。

(5)堅守工作崗位,發(fā)現(xiàn)異常情況能及時匯報,并正確、果斷處理。

3、工地兩端防護員作業(yè)標準

(1)按規(guī)定著裝,佩戴上崗證、臂章、根據(jù)不同的施工作業(yè)內(nèi)容,帶齊防護信號用品。

(2)根據(jù)施工性質,到達規(guī)定防護位置。

(3)根據(jù)指令,正確設置各種施工防護,并及時反饋信息。

(4)堅守工作崗位,加強瞭望,鄰近本線來車及時通知工地防護員。

(5)按規(guī)定要求,做好施工防護日志記錄。

第五章 防止施工慣性事故的安全管理重點

第十九條 控制軟土路基坍塌下沉規(guī)定

嚴格控制軟土路堤填土速率,加強邊樁位移觀測及營業(yè)線兩側路肩位移觀察。

對于未作處理的軟土路基,根據(jù)地基檢算的要求,要保證設計對鋪軌前預壓沉降的固結期。

第二十條 與營業(yè)線鄰近、并行地段進行機械施工作業(yè)安全規(guī)定

1 在營業(yè)線鄰近、并行地段進行機械施工時,不論是作業(yè)或停留,施工機械均不得侵入鐵路限界。機械施工作業(yè)時,工地必須設置安全防護員?；疖囃ㄟ^施工地段時,必須停止機械施工作業(yè)。

2 施工機械在營業(yè)線路塹邊上推土作業(yè)時,在靠營業(yè)線一側應留出不少于2m厚的隔墻,以防止施工機械向營業(yè)線滑落。

第二十一條 既有橋涵改建施工安全規(guī)定

改建施工中應隨時觀測既有線路與橋涵狀態(tài)的變化。當需降低地下水位施工時,不得影響原有建(構)筑物的穩(wěn)定。

在加固線路時,應保持軌道線路絕緣良好。在無縫線路施工前,當需變更線路鎖定范圍時,應與有關部門協(xié)商處理后,方可施工。

第二十二條 涵洞接長施工安全規(guī)定

既有線涵洞接長施工前,應及時進行既有線的加固、防護,根據(jù)每個涵洞的具體情況,采用鋼便梁進行既有涵洞卸載,在涵洞接長施工時保證既有涵洞的穩(wěn)定性。

第二十三條 橋涵頂進施工安全規(guī)定

1 頂進應是不間斷地連續(xù)作業(yè),以減少頂進阻力和對行車的干擾。為防止發(fā)生意外,應備足一定數(shù)量的搶修材料,如道碴、片石、方木、木板、草袋等以防萬一。

2 設計單位對橋涵頂進的便梁選用、便梁支墩以及工作坑的位置和開挖放坡率,應根據(jù)橋梁的跨度、高度和地質情況,檢算路基穩(wěn)定,在指導性施工方案中提出確保營業(yè)線穩(wěn)定的技術要求和安全措施。

3 施工便梁架設后,施工前指揮部、架子隊應派專職人員24小時監(jiān)看檢查,堅持每趟列車通過后,檢查施工便梁的受力、支墩及施工邊坡的穩(wěn)定情況。以及軌道幾何狀態(tài),認真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

4 指揮部、架子隊必須嚴格按設計對營業(yè)線采取安全防護措施,不得任意簡化和變更、降低安全措施標準。必須嚴格按照批準的施工方案施工,不得隨意變更施工方案。軟土地段地下水位高,抽水時要特別注意防止路基及其它建筑物下沉、開裂。

第二十四條 鋪設臨時道岔施工及使用的安全規(guī)定

1 確保行車安全,鋪設臨時性道岔必須符合以下技術條件。

⑴ 在站內(nèi)鋪設。

⑵ 岔線銜接處,應按《技規(guī)》第50條規(guī)定設安全線或隔開設備。

⑶ 銜接正線、到發(fā)線的道岔、安全線道岔,須與有關信號機聯(lián)鎖,并且道岔必須加鎖。

⑷ 岔線警沖標內(nèi)方50米處應設置一度停車牌。

⑸ 凡工程線接軌道岔,均應裝道岔表示器。

2 臨時道岔施工,應遵守以下規(guī)定。

⑴ 《鐵路工務安全規(guī)則》第2.1.1條規(guī)定,插入臨時道岔的施工,施工負責人應由行政職務不低于領工員(隊長)的人員擔任,負責統(tǒng)一指揮,確保施工質量與行車安全。

⑵ 施工負責人應在施工前根據(jù)線路狀況,做好施工準備并設好防護后方可開工,在施工中掌握進度和質量,及時消除不安全因素和處理突發(fā)性問題。

⑶ 成段更換軌枕時,應按《鐵路工務安全規(guī)則》第2.2.1條、第2.2.2條規(guī)定處理。

第二十五條 軌道撥移安全規(guī)定

1 施工前組織技術人員對既有線進行調查,及時組織施工測量,備齊軌料及施工機具,滿足施工改建要求。

2 線路撥移到設計位置后用起撥道機進行撥道作業(yè),抬、撥道時應有專人指揮,使用起道機時要同時升降,不得私自速降,要統(tǒng)一行動,以防起道機傷人,確保人身安全。

第二十六條 軌道撥接安全規(guī)定

根據(jù)現(xiàn)場調查資料制訂施工方案,并做好施工前的準備工作,如技術交底、施工用電、勞動力安排、材料、機具設備的配備、車輛的配備、現(xiàn)場安全防護和通訊聯(lián)絡等。

第二十七條 道岔拆除安全規(guī)定

1 按照方案規(guī)定的時間進行施工。在封鎖施工前的準備工作,不得過頭,嚴禁擴大施工范圍及作業(yè)面。

2 當施工架子隊負責人確認已經(jīng)封鎖后,下達封鎖施工命令,施工人員拆除扣件,插入滑軌,將道岔迅速撥離線路,同時將岔枕清除。

第二十八條 在營業(yè)線上進行施工的勞動安全規(guī)定

1 路工或勞務工在營業(yè)線上進行作業(yè),必須由工(班)長或由段、隊批準,經(jīng)考試合格的正式職工帶班。在曲線和站內(nèi)調車繁忙的股道或道岔群作業(yè)必須設經(jīng)考試合格的正式路工擔任防護員方可上道作業(yè)。

2 新工人和勞務工上道前,必須進行崗位安全培訓,并經(jīng)考試合格有專人帶領方準上道作業(yè)。

3 上道作業(yè)人員,必須穿戴規(guī)定的防護服裝和防護用品,發(fā)現(xiàn)來車必須在離列車不少于800米下道避車,復線和站內(nèi)線路上作業(yè)時,鄰線來車如有防護員可不下道,但必須停止作業(yè)并要注意本線來車;兩線間不得停留人員,工具不得侵入限界。

4 作業(yè)開始前,施工領導人應認真、全面地作好技術、安全交底,明確安全注意事項,按規(guī)定設置好防護,才能上道作業(yè)。施工作業(yè)中,要隨時掌握好進度和質量,及時消除不安全因素,施工完畢,要認真進行檢查,確認線路狀態(tài)合格,機具材料無侵限才能收工。

5 應根據(jù)作業(yè)情況嚴格按照《鐵路工務安全規(guī)則》第2.2.1條至第2.2.5條規(guī)定設置防護。

第二十九條 施工中維護營業(yè)線通信信號電力設備安全的規(guī)定

在營業(yè)線施工時,除應嚴格遵守《技規(guī)》、《行車組織規(guī)則》、《通信、信號、電力維修規(guī)則》外,還應遵守以下規(guī)定:

1 新開點開工前,指揮部、架子隊應根據(jù)設計圖、設備管理單位的現(xiàn)場交底,詳細了解核實地下管線埋設情況,并在地面作出明確的標記。

2 如設計文件對地下管線沒有明確標注或地下管埋設復雜時,指揮部、架子隊應采用管線探測儀或人力挖探,查明徑路,設立標志,并向施工人員交底,在確認不妨礙既有地下管線的安全和正常使用的前提下方準施工。

3 如因施工須遷移管線、電桿等設備,指揮部、架子隊應提前向設備管理單位提出,簽訂遷移協(xié)議,待遷移完畢后方可施工。

4 嚴格禁止挖掘機、推土機、履帶式拖拉機等機械在地下管線徑路2米以內(nèi)動土及運行。人工作業(yè)時應做到逐層輕插淺挖,并請維修單位派人協(xié)助處置暴露的管線。

5 因施工影響既有通信、信號、電力設備時,應事先通知設備管理單位,聯(lián)系派員配合。并按《技規(guī)》第305條規(guī)定辦理登記簽認手續(xù)后方可開始施工。

6 架空電線路電桿3周圍米范圍內(nèi)不得挖坑、挖溝、取土。當在架空電線路附近棄土、推土時必須保證導線與建筑物距離不少于2米,電桿、拉線的根部留土墩半徑不少于2米。

7 架空電線路兩側各10米范圍內(nèi)及地下電纜兩側各3米范圍不準建房、搭棚。

8 不準在埋有地下管線的地面上鉆探、機械化推土、堆放笨重物品、垃圾、礦碴或傾倒含酸、堿、鹽的液體。

9 施工須挖坑、溝、運棄土時,應確保不影響既有設備的正常使用,也不應造成設備隱患,如信號機柱、電桿傾斜,基礎松動、碰壞信號導管、導線等。

10 不準在既有電桿、電線、橫擔、拉線、信號機、握柄、導管、導線等設備上搭掛各種臨時線,如確需在既有架空電線路上附掛施工電力線、廣播線、施工電話線時,事先應取得有關單位的同意。

11 在站內(nèi)施工時,當信號開放后,應停止有關工作,嚴禁扳動(或撬動)已鎖閉的道岔,杜絕人為造成軌道電路不能正常工作。

12 因施工造成通信、信號、電力設備損壞或地下設施外露,以及設備處于不正常狀態(tài)時,施工人員應采取措施,并立即通知車站和電務段、供電段、鐵通等有關單位派員搶修,防止擴大損失,保證行車安全。

13 當架空線離地面高度不足4.5米時,嚴禁機動車輛在下面通過。

第六章 工程線及卸料的安全管理規(guī)定

第三十條 工程線管理安全規(guī)定

工程線和工程線道岔的管理應按《行規(guī)》第7條等規(guī)定執(zhí)行。

1 在營業(yè)線正線、到發(fā)線或其他站線需鋪設工程線道岔時,應按規(guī)定辦理申請,經(jīng)批準后方可施工。

2 工程線在區(qū)間或站內(nèi)與正線、到發(fā)線銜接時,應鋪設安全線。如確因地形條件限制無法鋪設安全線時,應制定安全措施報鐵路局批準。

3 營業(yè)線站場改造工程中,凡新接入或移設的道岔,必須按信號過渡工程設計、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應的進出站信號。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)車作業(yè)。

4 銜接正線、到發(fā)線的工程線道岔,必須與有關信號機有聯(lián)鎖關系。同時,道岔握柄及尖軌處均須加鎖鎖閉。握柄處,鎖閉后的鑰匙,由車站值班員保管;尖軌處,鎖閉后的鑰匙,由施工負責人保管(集中聯(lián)鎖車站,車站值班員通過控制臺能控制該道岔時,只由施工負責人在尖軌處加鎖鎖閉)。進入工程線調車前,須得到車站值班員同意,道岔使用后雙方共同確認加鎖,并將相關安全線道岔定位開通安全線方向。

5 銜接正線、到發(fā)線和其他站線的工程線道岔,均應裝設道岔表示器。

6 鄰近營業(yè)線的工程線必須具備下列條件,方可進工程列車卸料或調車,工程列車進車速度一般不得超過15公里/小時。

⑴ 與營業(yè)線的線間距≥4米;

⑵ 工程線盡端設有臨時車擋;

⑶ 與營業(yè)線銜接的工程線道岔警沖標內(nèi)方50米處設一度停車牌;

⑷ 設有安全線道岔時,該道岔定位為開通安全線方向;

⑸ 線路狀態(tài)符合《鐵路工務安全規(guī)則》第2.1.7條要求;

⑹ 營業(yè)線和工程線之間的超限設備已遷移。

第三十一條 在鄰近營業(yè)線的工程線卸料的規(guī)定

1 指揮部、架子隊卸路料的施工負責人:凡卸敞車,行政職務應不低于領工員(隊長),卸k車應不低于工長(分隊長),敞車卸料時必須在每輛車上指定一名職工擔任組長,負責指揮卸車、開關車門、組織檢查限界、清道及做好未卸完余料時的整理工作。

2 工程線靠營業(yè)線一側不準卸軌枕、鋼軌等長大路料、機具,并不準使用蒸汽吊作業(yè),必須使用時,須派專人要車站聯(lián)系,利用營業(yè)線列車間隔時間設好防護后才能進行,并且必須在列車通過前五分鐘停止作業(yè)及清理好侵入營業(yè)線限界的機具和材料。

3 笨重材料(如條石、片石、鋼軌、混凝土軌枕等)禁止邊走邊卸,在甩車卸料時,車輪應打楔,并有專人清道。

4 卸車負責人要密切掌握路料卸車情況,確保營業(yè)線一側路料堆放穩(wěn)固和不侵限。

5 卸車過程中,卸車負責人要認真檢查車內(nèi)材料不偏載,應盡量避免在曲線上單側卸料(如確需單側卸料時,在卸料過程中不準動車);卸車完畢,要按規(guī)定全面清道,確保無材料侵限方準動車;當卸車地段較長,卸下砂石料較多,特別是卸片石時,指揮部應留下適當人員,在列車開走后再次復查限界,按《鐵路工務安全規(guī)則》第2.6.6條的規(guī)定檢查卸下路料的堆放情況。

6 列車通過時,不得在靠營業(yè)線一側開關車門并必須停止作業(yè);車門打開后采用車門鉤固定外,必須加“u”型卡卡住,確保營業(yè)線開車通過不致使車門震下侵限,當在線間距為4米的地段卸道碴時,靠營業(yè)線一側車門打開不準超過45度。

7 禁止在線路兩側堆放的河砂、石碴、爐碴等松散料上再堆卸其它笨重的料具。

8 風動卸碴車不得推進運行卸車,不得突然停車或后退;使用風動石碴車卸盛極一時,需邊走邊卸時,應行在卸碴地點一度停車,然后發(fā)出卸車通知,車速不超過10km/h。

9 如果發(fā)生車輛掉道,指揮部應通知相鄰車站及列檢部門;掉道的車輛未經(jīng)列檢檢查認可不準掛運。

第七章 施工考核

第三十二條 安全質量履約保證金

為嚴格考核,進一步強化鐵路營業(yè)線施工安全管理工作,對屬于營業(yè)線監(jiān)督范圍的新建、改建項目,實行施工安全質量履約保證金制度,指揮部各施工架子隊按工程交納一定的安全質量履約保證金,由中鐵二十局集團有限公司南寧樞紐ⅱ標工程指揮部代為保管。在施工期間如因發(fā)生問題被扣罰時,須重新補充交納。工程竣工驗交后,剩余的履約保證金返還分部和施工架子隊。

第三十三條 考核辦法

1 對發(fā)生責任事故的分部施工架子隊,依據(jù)責任大小另按以下規(guī)定處罰:發(fā)生較大及以上交通事故,每件扣罰履約保證金的70~100%;發(fā)生一般a類及以上交通事故,每件扣罰履約保證金的50~70%;發(fā)生一般b類交通事故,每件扣罰履約保證金的30~50%;,發(fā)生一般d類交通事故,每件扣罰履約保證金的5~10%

2 施工造成設備故障影響正常使用但未定責任事故時,同時按鐵路局行車設備故障考核辦法的規(guī)定進行考核處罰。

3 對運輸生產(chǎn)造成惡劣影響(包括施工期間和銷點后的影響)時,同時按照《南寧鐵路局天窗修考核獎懲辦法》中關于施工延時、運行條件和施工質量的考核規(guī)定進行考核處罰。

第三十四條 繳納履約保證金的具體數(shù)額和處罰辦法必須在施工承包合同中予以明確。發(fā)生以上問題時,按違約處理,由指揮部安質環(huán)保部下發(fā)通知書,財務部從履約保證金中扣除。

第八章 附則

第三十五條 當本辦法與上級文件有抵觸時,按上級文件執(zhí)行。

第三十六條 本辦法由指揮部安質環(huán)保部負責解釋。

第三十七條 本辦法自公布之日起開始實施。

第14篇 鐵路營業(yè)線施工配合管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范施工配合管理,確保管內(nèi)營業(yè)線各項施工配合工作的安全、有序、可控,確保供電設備運行安全,最大限度減少施工配合工作量,根據(jù)《關于印發(fā)〈鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法〉的通知》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路技術管理規(guī)程》(鐵道部令第29號)、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》(鐵運[2007]69號)和電氣化區(qū)段施工等各項安全生產(chǎn)有關規(guī)定,特制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于公司所轄京滬高速鐵路段管內(nèi)牽引供電專業(yè)與其它專業(yè)間(工務、電務)施工配合作業(yè)。

第三條 各維管段應根據(jù)本辦法和所屬鐵路局的規(guī)定,結合本單位實際,細化制定本單位施工配合管理辦法,報公司生產(chǎn)技術部核備后施行。

第二章 各級機構職責

第一節(jié) 公司

第四條 公司成立施工配合領導小組,加強對施工配合的管理。

第五條 公司對所屬維管段施工配合進行指導、檢查、協(xié)調、管理。

第二節(jié) 維管段

第六條 各維管段全面負責施工配合管理工作。負責施工項目方案的審查、簽訂施工配合協(xié)議,制定施工配合與監(jiān)控方案,監(jiān)督檢查施工安全監(jiān)控工作的執(zhí)行與落實情況,具體落實施工配合工作。業(yè)務管理部門設在段安質檢查科。

第七條 對于工期較長、安全監(jiān)控難度較大的施工,各維管段成立單項施工配合小組,專職負責該項施工配合監(jiān)控的實施工作。

第三節(jié) 網(wǎng)電工區(qū)

第八條 各網(wǎng)電工區(qū)負責施工配合及現(xiàn)場安全監(jiān)控的具體實施,工長是施工配合現(xiàn)場安全管理的第一責任人。

第九條 工區(qū)(施工配合小組)職責:在段施工配合小組及安質監(jiān)察科領導下,按照配合通知單的要求及時申報天窗計劃,按時進行現(xiàn)場配合,監(jiān)控施工安全質量,對于施工單位不按規(guī)程施工的及時制止,并向施工單位下發(fā)《安全隱患整改通知書》(見附件4)或《安全隱患整改指令書》(見附件5),對于不服從管理的要及時上報段安質監(jiān)察科。

第三章 配合單位的劃分及項目

第十條 配合單位的劃分

一、路內(nèi)施工配合:工務段、電務段、工務機械段等站段。

二、工程改造配合:各專業(yè)施工單位。

三、電化改造配合:電氣化專業(yè)各施工單位。

第十一條 施工配合的項目

配合原則:不影響牽引供電設備參數(shù)和不不影響設備安全運行的的施工盡量不配合,不用停電的項目盡量不配合(有費用時各單位自行確定)。

一、在鐵路范圍外(欄柵外)不影響既有牽引供電設備安全運行的施工,不簽訂施工配合協(xié)議,可以定期派員巡視。

二、在鐵路范圍內(nèi)(欄柵內(nèi))的施工,可能影響既有牽引供電設備安全運行,不需要停電的,可以不簽訂施工配合協(xié)議,不進行配合。確有需要配合時各段自定。不需要配合的項目如下(包括但不限于):

1、線路搗固;

2、卸軌、換軌;

3、卸渣;

4、鋼軌打磨、涂油;

5、超限運輸;

6、距牽引供電帶電設備2米以外的電務作業(yè);

7、距牽引供電帶電設備2米以外的機車、車輛專業(yè)的作業(yè)。

三、在鐵路范圍內(nèi)(欄柵內(nèi))的施工,影響既有牽引供電設備,需要停電的,要簽訂施工配合協(xié)議,并派員進行配合。

需要配合的項目如下(包括但不限于):

1、大機清篩;

2、線路、道岔撥移;

3、曲線整治影響接觸網(wǎng)參數(shù)變化:曲線外軌超高調整作業(yè)單次或累計超過±7mm,線路維修抬道、撥道作業(yè)單次或累計超過±30mm,線路大修清篩細整后軌面標高與既有軌面標高差值超過±30mm;

4、上跨電力線、橋、管施工或改造;

5、下穿橋、遂等對可能影響牽引供電設備安全運行的施工;

6、施工用大型機械距離牽引供電設備不足2米的施工;

7、距牽引供電帶電設備2米以內(nèi)的電務、機車、車輛專業(yè)的作業(yè)。

第四章 施工配合協(xié)議的簽訂

第十二條 施工方案審查與現(xiàn)場調查

1、段安質監(jiān)察科在接到施工單位要求施工配合的申請后,對施工方案進行預審查。審查的主要內(nèi)容包括:施工設計批復文件、施工組織方案(包括施工項目名稱、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、施工等級(預定)、影響范圍、施工方案、驗收安排、應急預案及“三圖一表”等)、施工相關圖紙資料、施工計劃等資料。

2、對施工組織方案進行預審后,由段安質監(jiān)察科牽頭,在施工單位配合下,有關車間及工區(qū)負責人共同對施工現(xiàn)場進行實地勘查,確認施工方案可行、各項安全防護措施完備。

第十三條 簽訂施工配合協(xié)議

1、經(jīng)研究確認施工方案可行后,由段安質監(jiān)察科起草施工配合協(xié)議(見附件1),配合協(xié)議須做到安全措施完備,雙方責任清晰,施工配合有關費用、安全質量保證金各項條款明確。

2、段安質監(jiān)察科指定專人具體負責施工配合協(xié)議簽訂工作,建立施工配合協(xié)議管理臺帳,將施工地段、施工單位施工時間、運行方式變更等主要內(nèi)容記錄在臺帳中,配合協(xié)議應按年度進行統(tǒng)一編號。對設備運行方式發(fā)生改變的施工配合,協(xié)議簽訂后辦理人須在運行方式發(fā)生變更前,擬定變更運行方式通知,經(jīng)段主管領導審批后行文下發(fā),該通知應同時抄報所屬路局主管部門。

3、未審查施工方案或施工方案未經(jīng)路局批準的施工、未收到財務室的《施工配合費用(安全質量保證金)收取確認單》(見附件8)的施工、未確認工區(qū)是否具備配合能力,不得簽訂配合協(xié)議。

4、配合協(xié)議書簽訂后,段安質監(jiān)察科填寫《營業(yè)線施工配合通知書》(見附件2),注明施工配合的具體要求,經(jīng)主管副科長簽字并加蓋段安質監(jiān)察科印章,該通知書一式三份,一份留存?zhèn)洳?一份交付給施工單位,一份傳相應配合車間(工區(qū))?！稜I業(yè)線施工配合通知書》應與配合協(xié)議使用同一編號。

5、配合協(xié)議簽訂完畢,段安質監(jiān)察科須及時向網(wǎng)電工區(qū)進行技術交底,將重點事項、安全防護措施等講解清楚,指導工區(qū)編制監(jiān)控方案。

第十四條 辦理完畢的各種配合協(xié)議,應將施工組織方案、施工計劃、技術交底記錄、配合方案等有關資料裝訂成冊存檔。

第五章 施工配合方案的制定與實施

第十五條 維管段安質監(jiān)察科根據(jù)施工單位提供的施工組織方案及施工現(xiàn)場具體情況,制定施工配合方案,配合方案應包括施工概況、配合人員及分工、停電及封鎖影響范圍、安全防護措施、現(xiàn)場卡控重點等主要內(nèi)容。配合方案經(jīng)主管領導審批后執(zhí)行,確需改變配合方案時,要及時向主管領導匯報,經(jīng)批準后方可進行變更。

第十六條 供電專業(yè)施工引起的接觸網(wǎng)停電配合,一般情況下配合人員不超過5人(地線監(jiān)護2人、駐站聯(lián)絡員1人、現(xiàn)場安全監(jiān)控2人)?，F(xiàn)場防護、地線接掛操作人員、其他車站勾畫停電范圍示意圖等人員均由施工單位擔當。

對于非供電專業(yè)施工引起的接觸網(wǎng)設備停電配合,可對施工單位人員進行培訓,將現(xiàn)場防護、地線接掛操作等作業(yè)由受過培訓且合格的施工單位人員擔任,從而節(jié)省配合人員。

對于供電專業(yè)和非供電專業(yè)施工配合,各單位可積極采取培訓、發(fā)放安全合格證等措施,盡可能減少配合人員(如對不涉及設備質量的施工可只派一人駐站要令即可)。

第十七條 每次施工作業(yè)前,施工單位應及時送達施工配合通知單,配合工區(qū)組織施工單位的施工負責人、現(xiàn)場小組負責人、駐站聯(lián)絡員及驗電接地人員共同召開工前預想會,對本次作業(yè)制定出有針對性的安全措施。施工單位未按要求參加預想會時,工區(qū)可不配合其施工。

第十八條 施工配合

1、現(xiàn)場配合人員必須嚴格按批準的配合方案落實對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)控。對可能影響設備參數(shù)變化和安全運行的施工,應時刻在現(xiàn)場對設備進行監(jiān)護,作業(yè)結束必須對設備有關參數(shù)進行測量。

2、現(xiàn)場配合人員要監(jiān)督施工單位按方案進行施工,嚴禁超范圍、無計劃施工,發(fā)現(xiàn)后需立即制止,并向段安質監(jiān)察科及生產(chǎn)調度匯報。

3、各網(wǎng)電工區(qū)要動態(tài)掌握施工進度及現(xiàn)場設備變化情況,發(fā)現(xiàn)有危及安全的各類施工行為時,立即責令其停止施工,并報告段安質監(jiān)察科及生產(chǎn)調度。

4、天窗點內(nèi)的施工,工區(qū)必須實施全過程監(jiān)控;對天窗點外進行的施工,每天均要對施工現(xiàn)場進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)、處理存在的安全隱患。

5、段安質監(jiān)察科建立施工配合與檢查監(jiān)控臺賬,將施工配合地點、施工概況、現(xiàn)場檢查情況等內(nèi)容記錄在臺賬內(nèi)。段、車間、工區(qū)各級施工配合檢查及監(jiān)控人員,要隨身攜帶《營業(yè)線施工安全動態(tài)監(jiān)控表》(見附件3),對施工安全檢查情況進行詳細記錄,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,隨時填寫《安全隱患整改通知書》或《安全隱患整改指令書》。

第十九條 施工配合結束:

1、對可能影響設備參數(shù)變化和設備安全運行的施工,在施工單位作業(yè)結束后,現(xiàn)場監(jiān)護人員對設備進行全面測量、檢查;對于較長區(qū)段作業(yè),可采取分段檢查測量的形式。

2、施工單位負責人確認施工作業(yè)結束后,通知其駐站聯(lián)絡人員,由其在我方駐站聯(lián)絡人員的卡控記錄表上簽字確認。

3、我方人員與施工單位完成設狀態(tài)的檢查、測量后共同簽字確認,由現(xiàn)場配合負責人員通知駐站聯(lián)絡人員準備消除停電作業(yè)命令。

4、我方駐站聯(lián)絡人員接受到上述兩個通知后,經(jīng)配合負責人同意方可消除停電作業(yè)命令。有線路封鎖時,還要按上述程序消除封鎖命令。

5、消令送電后,現(xiàn)場配合人員應對送電后設備運行情況進行監(jiān)視,確認正常后,方可收工。

第六章 施工配合相關費用

第二十條 施工配合費用的收取

1、路內(nèi)相關單位的配合費用按照各單位所在路局,制定的相關文件執(zhí)行,并在協(xié)議中注明支付方式、時間及數(shù)額。

2、因線路施工須對供電設備進行遷改或更換時,施工單位須明確所需費用來源,若工程設計文件中有相關費用的按照設計文件收取配合費,并簽署《施工配合工作量簽認單》(見附件7)后,段安質監(jiān)察科方可予以辦理施工配合協(xié)議。

3、對各單位關于配合費用相關規(guī)定中未涉及到的項目需要配合時,按每個天窗點所用人力、機具、車輛等計算收取配合費用。

第二十一條 安全質量保證金的收取及扣罰

1、在營業(yè)線施工配合中,各單位要建立施工配合安全質量保證金制度,具體辦法由各單位根據(jù)相關路局文件及現(xiàn)場實際制定。

2、對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位,要按照《鐵路運輸安全保護條例》及相關路局規(guī)定進行處理。處理方式可采用停止配合、責令整改、賠償經(jīng)濟損失等。具體處理辦法應在施工配合協(xié)議書中予以明確。

第七章 附則

第二十二條 本辦法由公司生產(chǎn)技術部負責解釋。

附件:1.___鐵路局營業(yè)線施工配合協(xié)議書

2.___維管段營業(yè)線施工配合通知書

3.營業(yè)線施工安全動態(tài)監(jiān)控表

4.安全隱患整改通知書

5.安全隱患整改指令書

6.施工配合工作量簽認單

7.收取施工配合費用(安全質量保證金)通知單

8.施工配合費用(安全質量保證金)收取確認單

9.退還安全質量保證金通知單

10.施工配合流程

第15篇 某某鐵路客運營業(yè)線施工安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了進一步規(guī)范石濟鐵路客運專線(以下簡稱石濟客專)建設營業(yè)線施工安全管理,確保行車和施工的安全,依據(jù)原鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運【2022】280號)、北京鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實施細則》(京鐵師【2022】755號)、濟南鐵路局(濟鐵總發(fā)【2022】66號)的規(guī)定,結合石濟客專建設實際,制訂本辦法。

第二條 鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)。

鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側一定范圍內(nèi),新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。

第三條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,各參建單位和部門必須嚴格執(zhí)行本辦法和施工管理有關規(guī)定。

第四條 鐵路營業(yè)線施工是運輸組織的重要組成部分,要堅持運輸、施工兼顧的原則,加強施工計劃管理,加強施工組織,按計劃、有組織地進行各項施工,積極推廣使用技術先進的施工機具和施工方法,提高施工作業(yè)效率和質量。

第二章 營業(yè)線施工組織領導

第五條 成立管理機構

石濟鐵路客運專線有限公司(以下簡稱“公司”)成立營業(yè)線施工安全管理領導小組。由總經(jīng)理任組長,分管副總經(jīng)理任副組長,安質、工程部、現(xiàn)場指揮部有關人員、各參建單位主要負責人任組員。

公司領導小組成員認真落實鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運【2022】280號)規(guī)定,按施工級別要求參加現(xiàn)場施工,做好確保安全的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。主要職責:

1.負責組織相關部門和單位協(xié)調解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題,做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車、人身和施工安全。

2.負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調工作。檢查施工前的準備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,維護施工期間的運輸秩序,協(xié)調解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

3.負責組織召開施工預備會和總結會。

4.負責審定相應施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施等。

第六條 施工負責人由施工單位按照施工等級安排相應人員擔當。ⅰ級施工由標段項目負責人擔當,ⅱ級施工由標段副職擔當,ⅲ級施工由分項目負責人(副)擔當。

施工負責人的主要職責:

1.負責施工現(xiàn)場的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項準備工作,指揮現(xiàn)場施工,安排施工防護,確認放行列車條件等。

2.負責協(xié)調解決施工中發(fā)生的問題,協(xié)調各單位施工作業(yè),掌握施工進度,反饋現(xiàn)場信息,及時向施工協(xié)調小組匯報施工情況。

3. 負責總結分析施工組織、進度和安全等情況,對施工現(xiàn)場的安全負責。

第三章 施工方案審核

第七條 石濟客專建設中涉及營業(yè)線施工的安全審批應嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》規(guī)定,施工方案由施工單位制定,經(jīng)相關設備管理單位會簽后,先報公司預審,再報鐵路局主管業(yè)務處室。

提報的施工方案應包括:

1、施工項目及負責人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間;

2、影響及限速范圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質量的保障措施、施工防護辦法;

3、列車運行條件、驗收安排等基本內(nèi)容。

具體參見《石濟鐵路客運專線有限公司營業(yè)線施工方案審查管理辦法》。

第八條 施工單位在提報施工計劃申請時,必須同時提報施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應包括:①工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍);②施工責任地段和期限;③雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責任、權利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);⑥違約責任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任);⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項目配合費用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四章 營業(yè)線施工安全管理

第九條 高速鐵路施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工

(1)超出圖定天窗時間且需要調整圖定跨局旅客列車開行(含確認列車)的大型站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設備及列控系統(tǒng)設備改造、換梁、上跨鐵路結構物等施工。

(2)中斷跨局行車通信業(yè)務且影響范圍內(nèi)有圖定列車運行的gsm-r核心網(wǎng)絡設備施工。

2.ⅱ級施工

(1)不需要調整圖定跨局旅客列車開行(含確認列車)的站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設備及列控系統(tǒng)設備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結構物施工。

(2)中斷跨局行車通信業(yè)務且影響范圍內(nèi)沒有圖定列車運行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務且影響范圍內(nèi)有圖定列車運行的通信網(wǎng)絡設備施工。

3.ⅲ級施工

除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

第十條 普速鐵路施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工

(1)繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、ctc中心系統(tǒng)設備改造施工。

(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。

(3)繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結構物施工。

(4)中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的通信網(wǎng)絡設備施工。

2.ⅱ級施工

(1)繁忙干線封鎖正線3小時及以上或影響全站(全場)信聯(lián)閉4小時及以上的施工。

(2)干線封鎖正線4小時及以上或影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時及以上的施工。

(3)繁忙干線和干線其他換梁施工。

(4)繁忙干線和干線封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結構物施工。

(5)中斷繁忙干線4小時以上或干線5小時以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的通信網(wǎng)絡設備施工。

大型養(yǎng)路機械維修、清篩,人工處理路基基床,成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。

3.ⅲ級施工

除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

第十一條 施工單位要嚴格執(zhí)行鐵路安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。對于施工前超范圍準備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定管理制度,堅決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強管理,落實措施,嚴密防范,確保行車安全。

第十二條 參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領,不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理;要先培訓,培訓合格后方可上崗。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的施工安全防護員和帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。

第十三條 切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和國國防汛條例>細則》,落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護措施,做到防患于未然。

各施工、監(jiān)理單位要對施工地段聯(lián)合進行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設計、施工單位及時處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導,按要求認真落實責任,并制定防洪預案。

第十四條 加強高速鐵路柵欄門管理。柵欄門以關閉加鎖為定位,進出柵欄門必須嚴格執(zhí)行登銷記制度。

施工人員須經(jīng)柵欄門管理人員查驗施工計劃允許后方可進入,作業(yè)人員不得擅自翻越防護柵欄上道。進入柵欄前應由作業(yè)負責人在看守點登記上道人數(shù)和機具數(shù)量,作業(yè)結束后看守人員應同作業(yè)負責人核對確認人員、機具完全撤出柵欄并進行銷記。

第十五條 加強施工安全防護。施工前必須按規(guī)定設置駐站(調度所)聯(lián)絡員、防護員,駐站(調度所)聯(lián)絡員或現(xiàn)場防護員不得臨時調換。

現(xiàn)場防護員應根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運行特點、施工人員和機具布置等情況確定站位和移動路徑,并做好自身防護。

作業(yè)過程中,駐站(調度所)聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員必須保持通信暢通并定時聯(lián)系,確認通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷,作業(yè)負責人應立即命令所有作業(yè)人員下道。

第十六條 施工期間需設置臨時道口時,要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設置期間要設人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時道口)設備符合標準,并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。

第五章 鄰近營業(yè)線施工安全管理

第十七條 鄰近營業(yè)線施工分為a、b、c三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側2米(接觸網(wǎng)支柱外側附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號機立柱外側1米范圍稱為營業(yè)線設備安全限界。

1. 鄰近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為a類施工,必須納入鐵路局月度施工計劃。

(1) 吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(2) 架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(3)開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。

(4)需要對鄰近的營業(yè)線進行限速的施工。

2. 鄰近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為b類施工。b類施工應設置防護設施并經(jīng)鐵路局有關部門審批,確不能設置防護設施時納入鐵路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設施設置必須納入鐵路局月度施工計劃。

(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎穩(wěn)定的各類施工。

(3)鄰近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

3. 鄰近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全的施工,列為c類施工。

(1)鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。

(2)開挖基坑、降水和挖孔樁施工。

(3) 鄰近供電、通信、信號電(光)纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔(箱盒、通話柱)10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(4) 綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(5) 路基填筑或棄土等施工。

4. 其他影響或可能影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工,按相關鐵路局原則界定類別。

第十八條 鄰近營業(yè)線a類及b類納入鐵路局月度施工計劃的施工按營業(yè)線施工有關規(guī)定執(zhí)行。鄰近營業(yè)線b類不納入鐵路局月度施工計劃的施工以及c類施工由鐵路局負責編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃, 施工單位于每月15日前將經(jīng)相關站段會簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申請上報鐵路局主管業(yè)務處室。

第十九條 臨近營業(yè)線專項施工注意事項:

1、吊裝作業(yè)

(1)吊車型號----吊車型號應按批準的方案實施,不得變更;吊車應具有相應資質,操作人員應具備相應資格,由監(jiān)理審查。

(2)周邊環(huán)境----作業(yè)前應對作業(yè)周邊環(huán)境進行調查,排除作業(yè)障礙;對作業(yè)場地進行調查,確定吊車進場路線及作業(yè)位置。

(3)吊具----吊具的型式、狀態(tài)應有監(jiān)理確認,必要時進行探傷。鋼絲繩吊具安全系數(shù)應大于8;采用預埋吊環(huán)時,應對吊環(huán)進行探傷檢查,提交探傷報告后方可吊裝。

(4)吊點確認----梁體吊點位置應滿足設計要求,兩端對稱布置;對單吊機雙吊點鋼絲繩捆綁吊裝時,應對鋼絲繩滑移進行檢算,并由監(jiān)理確認。

(5)地基處理及支墊----作業(yè)及吊車站位處地基應符合承載能力要求,不足時應進行處理,支腿支墊措施到位,由監(jiān)理進行確認。

(6)相應工況對應的額定起重量等進行技術交底,繪制作業(yè)工況圖(站位、起吊角度、半徑等)一般要求安全系數(shù)要達到1.4倍。

(7)作業(yè)過程----作業(yè)前由監(jiān)理逐項對關鍵部位進行確認,確認后方可進行作業(yè);一般吊重前應按實際吊裝工況進行模擬試吊,過程寫實,無試吊條件時,正式吊裝時應先行起吊200---500mm,確認狀態(tài)后方可正式起升;作業(yè)指揮人員應具備相應資格,由監(jiān)理進行確認;對起吊件采取纜繩牽拉措施,避免擺動;風力達6級及以上不得吊裝作業(yè),雨雪天氣后作業(yè)前應進行試吊,確認制動器等設備靈敏可靠后方可進行吊裝。

(8)雙吊配合作業(yè)----雙機抬吊時,其吊重負荷不能超吊重能力的80%,多機抬吊不得超75%。履帶式吊機載荷行走時,其吊重能力不得超允許值的70%。

2、基坑施工

(1)基坑位置------基坑上邊緣距路基坡腳一般應大于2m,汛期應大于5m;靠鐵路側按1: 1.5放坡(軟土地區(qū)放坡應達到1:2,且采取錨噴防護);位置及放坡達不到要求時,應按批準的方案采取防護措施:一般按距離及地質條件有坡面錨噴、旋噴樁、鉆(挖)孔樁、鋼板樁等防護。(鐵路側坡面達不到1: 1.5放坡度時,應采取坡面防護措施;當基坑侵入路基坡腳以內(nèi)時,應采取防護樁防護;防護樁非密排時,應結合錨噴或其他密閉措施)。

(2)、防排水-----主要指基坑防排水和路基側排水兩個方面;當基坑位置影響路基側排水時,應采取防導流措施;基坑頂面四周應有放(截)水措施(圍堰),基坑底應設置集水坑,向集水坑位置設好排水坡度,備用水泵。

(3)、監(jiān)控量測----施工期間建立地面、路基、線路、支護結構沉降、位移觀測系統(tǒng),定期觀測,及時整修,做好監(jiān)測記錄。

3、樁基施工

(1)、樁基類型----樁基類型是否與審批的方案一致,并掌握樁機高度及與營業(yè)線設備安全限界的距離,改變樁機類型應重新審查。

(2)、樁機穩(wěn)定-----樁機擺動方向應采用重心的長軸方向垂直既有線;樁機放置處地面應進行夯實處理,當孔位侵入路基體時,應首先進行反壓夯填至孔口位置方可放置樁機;當樁機高度大于至安全限界距離時,應采取拉錨等防傾覆措施。對旋挖鉆機,一般高度較高,鉆孔過程中需不斷地提鉆、旋轉、棄渣、不易采取拉錨,應重點關注。

(3)、泥漿池------循環(huán)鉆機鉆孔用泥漿池應采用專用箱槽或遠離路基,當其深度大于距離路基坡腳距離時,應對池壁采取防塌、防滲等保證路基穩(wěn)定的措施,并定期檢查。

(4)、護筒設置------臨近既有線鉆孔時,孔口護筒應適當加深,建議一般不少于5米,特殊地質或距離較近時還應加長。

(5)、防塌孔措施------泥漿比重應根據(jù)地質條件確定,且經(jīng)過試驗并由監(jiān)理確認,鉆進過程中應始終保持泥漿比重達到要求;期間停工或成孔后未立即灌注時,應保持泥漿循環(huán),且施工單位應有專人負責監(jiān)視孔位,關注孔內(nèi)水位變化,避免塌孔形成影響。

人工挖孔每循環(huán)開挖進尺一般不大于1米,地質不良或距離既有線較近時應減小循環(huán)進尺,可按0.5米循環(huán)開挖控制。采用現(xiàn)澆護壁時,完成每循環(huán)進尺后應及時施做護壁,禁止在停工時孔壁有臨空土體;采用沉管法施工時,應嚴格控制周邊擴挖,建議在管體預留注漿孔,并將注漿孔面向既有線側,出現(xiàn)擴挖應及時對管壁外進行注漿。

(6)、限界管理-----對臨近線路或線間進行的樁基施工,挖孔出土等施工機具不能侵入限界,并采取防傾覆等固定措施。

(7)、樁體灌注------樁體一般采取明灌的方式進行,灌注期間應視灌注方式確定監(jiān)護內(nèi)容和重點,如:線間樁灌注問題,是否存在跨線或過軌輸送混凝土問題等。

(8)、線路監(jiān)測------對在路基本體及臨近路基挖孔施工時,自挖孔起至樁體灌注完成前,施工單位和工務段要建立路基、線路觀測系統(tǒng),并根據(jù)位置及地質情況制度觀測周期,一般前期應適當緊密檢測。

4、架體搭拆

(1)、架體搭拆------架體搭設位置是否符合方案和協(xié)議要求;在路基本土上搭設時,應對坡面進行處理,原則要求不能開挖路基,采用掃地桿等形式;在路塹頂部搭設時,確認塹體的穩(wěn)定性,距塹體邊緣要有足夠的安全距離;架體的材質、結構型式、高度和寬度等應與批準的方案一致;搭設或拆除過程中應分層進行,下層穩(wěn)定后方可進行上一層搭設,期間停工時應有穩(wěn)定措施,不能有長懸臂桿件;搭設至一定高度(高度大于至營業(yè)線設備安全限界距離時),應按臨近既有線施工b類施工辦理;架體搭設完成后,及時按要求設置支撐及拉錨措施;拆除跨越架后及時恢復路基及地面原狀。

(2)、防護措施------支架外側必須采取防護措施,一般采用細目鐵絲網(wǎng)或尼龍濾網(wǎng)進行封閉防護,防止細小物體掉落侵限?，F(xiàn)場檢查應特別關注現(xiàn)場防火措施,是否配備滅火器材,防止焊接作業(yè)焊渣引燃防護網(wǎng)。

第六章 施工安全管理責任

第二十條 確保施工安全是公司、設計、施工、監(jiān)理等單位和部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,建立健全安全責任制,落實安全措施和責任,正確處理施工與行車安全的關系,嚴格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責任清楚,措施具體,管理到位。

第二十一條 公司負責按照國家及鐵道部有關規(guī)定審核設計、施工、監(jiān)理單位的資質,審查施工單位的工程技術人員、機械設備、施工組織設計、安全生產(chǎn)保障措施等。在設計、工程招投標、審批施工方案、項目經(jīng)理和有關人員的安全培訓、法制教育、工程質量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。

第二十二條 設計單位在設計文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設備的狀況,對所涉及的行車設備的防護措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。

第二十三條 監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質量不良給行車安全留下的隱患。

第二十四條 施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責;負責對全體施工人員進行施工安全教育,建立完善的施工安全責任制;要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,科學制定施工方案,對ⅰ、ⅱ級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表,并嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。

第二十五條 施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,首先追究施工負責人的責任。

施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術、質量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓,未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員不得擔任上述工作。

第二十六條 施工單位的安全員、防護員、聯(lián)絡員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究施工單位領導的責任;培訓合格的上述人員擔任上述工作時,因施工安全知識不達標發(fā)生事故的,要追究培訓部門的責任。

第二十七條 施工單位在施工前,要做好充分準備,并提前向設備管理和使用單位進行技術交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施,嚴禁超范圍作業(yè),確保施工質量;施工完成后,必須達到放行列車條件并經(jīng)設備管理單位確認后,方可申請開通線路。

軌道車、施工機械等自輪運轉特種設備上線運行必須符合鐵道部的有關規(guī)定。施工單位要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。

第二十八條 封鎖施工開通后,施工單位和設備管理單位加強檢查和整修,設備管理單位嚴格把關;開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應盡快恢復正常速度,并按有關規(guī)定盡快辦理交接。

第二十九條 施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設備管理單位接到施工單位的施工請求后,應對施工方案和計劃及影響范圍進行認真核對,并在施工開始前派員進行施工安全監(jiān)督。

第三十條 施工單位核查既有設備情況應聯(lián)系設備管理單位配合,核實地下管、線、光電纜等隱蔽設施的準確位置。無法準確定位時,由設計單位會同施工、設備管理單位(對行車安全影響較大的還必須請鐵路局參加)共同探查、核實,劃定防護范圍。并在簽訂安全協(xié)議時,明確各方安全責任。

第三十一條 設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施,防止施工中造成損壞。因設計單位提供的設施位置不準確或遺漏造成損壞的,設計單位應負主要責任;提供的設施位置準確,因施工造成的損壞,施工單位應負主要責任。施工單位和設備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認對既有設備無影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設備發(fā)生損壞時,施工單位應及時組織搶修,在設備管理單位的積極配合下,盡快恢復正常使用。

第三十二條 各級施工協(xié)調小組,提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調工作,強化現(xiàn)場安全監(jiān)控。各單位部門明確工作重點,盯住關鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實,協(xié)調解決施工過程中臨時發(fā)生的問題,保證施工安全。

第七章 營業(yè)線施工考核和安全獎懲制度

第三十三條 按鐵路局相關規(guī)定辦理安全風險抵押金,執(zhí)行鐵路局安全考核處罰制度。對不遵守鐵路施工安全規(guī)定,影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位,要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關規(guī)定進行處理。

第三十四條 發(fā)生事故要按照《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》,對事故進行認真分析,查明原因;對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理,追究其責任。

第八章 附 則

第三十五條 本辦法未盡事宜按原鐵道部、鐵路總公司和相關鐵路局有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本辦法由公司安質部負責解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。