安全生產(chǎn)事故管理制度匯編(15篇)

更新時(shí)間：2024-11-20 查看人數(shù)：31

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目錄
1.安全生產(chǎn)事故管理制度包括哪些 2.安全生產(chǎn)事故管理制度培訓(xùn)內(nèi)容 3.安全生產(chǎn)事故管理制度應(yīng)急預(yù)案 4.安全生產(chǎn)事故管理制度重要性 5.安全生產(chǎn)事故管理制度(15篇)

安全生產(chǎn)事故管理制度

包括哪些

安全生產(chǎn)事故管理制度是企業(yè)管理體系的重要組成部分，主要涵蓋以下幾個(gè)方面：

1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制：明確各級(jí)管理人員及員工在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和義務(wù)。

2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制：定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定預(yù)防措施，降低事故發(fā)生的可能性。

3. 應(yīng)急預(yù)案：建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)能迅速、有效地進(jìn)行處理。

4. 安全教育培訓(xùn)：定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)和教育。

5. 安全檢查與整改：定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，防止隱患演變成事故。

6. 事故報(bào)告與調(diào)查：規(guī)范事故報(bào)告流程，對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行深入調(diào)查，分析原因，防止類似事件再次發(fā)生。

培訓(xùn)內(nèi)容

安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)覆蓋以下關(guān)鍵領(lǐng)域：

1. 安全法規(guī)知識(shí)：使員工了解并遵守國(guó)家和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

2. 崗位安全操作規(guī)程：針對(duì)每個(gè)崗位的特性和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行具體的操作規(guī)程培訓(xùn)。

3. 危險(xiǎn)源識(shí)別與防控：教育員工如何識(shí)別工作場(chǎng)所的潛在危險(xiǎn)源，并掌握預(yù)防措施。

4. 應(yīng)急處理技能：教授員工在突發(fā)情況下的自救互救方法和應(yīng)急設(shè)備的使用。

5. 安全文化理念：培養(yǎng)員工的安全意識(shí)，樹立“安全第一”的企業(yè)文化。

應(yīng)急預(yù)案

1. 緊急疏散計(jì)劃：為各類可能的事故設(shè)定詳細(xì)的疏散路線和集合點(diǎn)，確保人員安全撤離。

2. 救援隊(duì)伍：設(shè)立專門的應(yīng)急救援小組，進(jìn)行定期演練，提高應(yīng)對(duì)能力。

3. 資源配備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如急救箱、消防器材等，并確保其完好可用。

4. 通訊聯(lián)絡(luò)：建立有效的通訊系統(tǒng)，保證在緊急情況下信息傳遞的暢通。

5. 后續(xù)恢復(fù)：制定災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，包括設(shè)施修復(fù)、生產(chǎn)恢復(fù)和心理疏導(dǎo)等。

重要性

安全生產(chǎn)事故管理制度的重要性不言而喻：

1. 保障員工生命安全：制度的執(zhí)行能有效預(yù)防和減少安全事故，保護(hù)員工的生命安全。

2. 維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)：通過風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急準(zhǔn)備，減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失。

3. 提升企業(yè)形象：良好的安全生產(chǎn)記錄有助于提升企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4. 遵守法規(guī)要求：符合國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)，避免因違規(guī)導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)和罰款。

5. 促進(jìn)持續(xù)發(fā)展：通過不斷改進(jìn)安全管理，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的健康發(fā)展。

建立健全的安全生產(chǎn)事故管理制度，對(duì)于企業(yè)來說既是責(zé)任，也是保障。只有將安全融入日常運(yùn)營(yíng)，才能確保企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

安全生產(chǎn)事故管理制度范文

第1篇企業(yè)安全生產(chǎn)事故管理制度

企業(yè)(公司)安全生產(chǎn)事故管理制度

為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,做好事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和調(diào)查處理工作,及時(shí)準(zhǔn)確在掌握安全生產(chǎn)事故情況,特制定本制度。

1、事故報(bào)告。

發(fā)生輕傷、重傷、死亡和重大傷亡事故,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),由傷者本人或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和原因報(bào)告車間負(fù)責(zé)人,由車間負(fù)責(zé)人上報(bào)相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人,由企業(yè)報(bào)上及時(shí)報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門和企業(yè)主管部門。

2、事故的調(diào)查處理。

(1)事故發(fā)生后,要立即對(duì)傷者組織搶救。

(2)要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)必須做好圍欄和標(biāo)志,派專人看護(hù),使被破壞的物件、碎片、殘留物、致傷人的位置等保持原樣,不準(zhǔn)移動(dòng)或沖刷清洗。

(3)事故發(fā)生后,重傷以下的事故由企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。死亡和重大事故由企業(yè)上報(bào),由上級(jí)安監(jiān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行處理。

(4)事故的調(diào)查處理按“四不放過”的原則進(jìn)行。一是勘察事故現(xiàn)場(chǎng)。查清受害人或肇事者工作時(shí)間、工作內(nèi)容、作業(yè)程序、作業(yè)時(shí)的動(dòng)作或位置、致傷物體,并拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)。二是查清受害人和肇事人的有關(guān)情況。查清受害人和肇事人姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級(jí)、從事本工種的時(shí)間、接受教育情況和發(fā)生事故原因,對(duì)證人的口述材料要認(rèn)真考證其真實(shí)程度,并責(zé)成寫出書面材料。三是查清單位的規(guī)章制度、安全技術(shù)交底、及措施的落實(shí)情況。

(5)、寫出事故調(diào)查報(bào)告。找出原因,分清責(zé)任,吸取教訓(xùn),采取預(yù)防措施,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)

(1)各部門安全生產(chǎn)事故的月報(bào)表必須及時(shí)準(zhǔn)確。

(2)由企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)向上級(jí)安監(jiān)部門和企業(yè)主管部門報(bào)送每月的安全生產(chǎn)事故情況。

(3)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須按照要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),不得隱瞞、虛報(bào)、遲報(bào)或拖延不報(bào)。

第2篇電力機(jī)械廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)程及規(guī)定,結(jié)合我廠實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則主要依據(jù)《陜西省電力公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實(shí)施細(xì)則》制定。

第三條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全方位覆蓋、全過程閉環(huán)、按期限整改”的原則,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理。

第四條本細(xì)則適用于西安電力機(jī)械廠各部門、車間、控股公司及多經(jīng)單位。

第二章定義與分級(jí)

第五條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱“事故隱患”)是指安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的電網(wǎng)運(yùn)行工況、人的不安全行為,以及安全生產(chǎn)管理方面的缺失。

第六條根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個(gè)等級(jí)。

(一)重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故隱患。

(二)一般事故隱患是指可能造成人身重傷事故,一般電網(wǎng)和設(shè)備事故的事故隱患。

第七條電力設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴(yán)重缺陷,即確定為事故隱患。根據(jù)其可能導(dǎo)致的事故后果,評(píng)估為重大或一般事故隱患治理。

第八條被判定為事故隱患的設(shè)備缺陷,應(yīng)繼續(xù)按照我廠現(xiàn)有設(shè)備缺陷管理規(guī)定進(jìn)行管理并消除,同時(shí)納入本細(xì)則規(guī)定的事故隱患管理流程,實(shí)行分級(jí)督辦,做到閉環(huán)管理。

第九條 “事故”界定,人身事故依據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》判定;電網(wǎng)和電力設(shè)備事故依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》判定;交通、消防及煤礦等非電力生產(chǎn)事故依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定判定。

第十條事故隱患劃分為輸電、變電、調(diào)度及二次系統(tǒng)、發(fā)電、配電、電網(wǎng)規(guī)劃、信息、施工機(jī)具、交通、消防、其他共十一大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì),每一類均包含設(shè)備、系統(tǒng)、管理及其它隱患。

第三章職責(zé)分工

第十一條根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的要求,我廠建立廠部、部門(控股公司、車間、多經(jīng)單位)、班組組成的三級(jí)事故隱患排查治理工作機(jī)制,分級(jí)負(fù)責(zé)事故隱患的閉環(huán)管理。

第十二條事故隱患所在部門是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

第十三條廠安全監(jiān)察部是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門。負(fù)責(zé)組織開展本單位事故隱患排查治理,組織各有關(guān)職能部門對(duì)已排查出的事故隱患進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并匯總、編制本單位事故隱患治理計(jì)劃,監(jiān)督、檢查有關(guān)職能部門及生產(chǎn)部門的事故隱患排查治理工作,歸口負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析,通報(bào)各部門事故隱患治理情況。

第十四條各職能部門依據(jù)職責(zé)分工,是本專業(yè)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作,承擔(dān)閉環(huán)管理責(zé)任。

第十五條安全監(jiān)察部的主要職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行政府部門、陜西省電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門在專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)開展事故隱患排查治理工作。

(二)負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。評(píng)估、核定各部門上報(bào)的重大事故隱患,組織制定、審查批準(zhǔn)治理方案,監(jiān)督、協(xié)調(diào)治理方案實(shí)施,對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。

(三)督促、指導(dǎo)、檢查各部門開展事故隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決各部門在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對(duì)共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時(shí)組織開展專項(xiàng)排查治理活動(dòng)。

(四)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析全廠事故隱患排查治理情況,按要求向省公司有關(guān)部門匯報(bào)。

第十六條各職能部門必須按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)事故隱患排查治理工作要求,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全事故隱患排查治理工作。落實(shí)好第十三條至第十五條的工作要求。

第十七條生產(chǎn)部門的主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)結(jié)合日常工作和專項(xiàng)行動(dòng)排查本部門的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備及設(shè)施、所管理人員,以及安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和缺陷、缺失進(jìn)行排查,實(shí)施預(yù)評(píng)估。

(二)依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門獨(dú)立完成治理人員違章、管理違章和缺陷的消除工作,并實(shí)施閉環(huán)管理;對(duì)需協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和設(shè)備缺陷,及時(shí)向有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部匯報(bào)。

(三)根據(jù)本部門安排,負(fù)責(zé)事故隱患和缺陷的控制監(jiān)測(cè)、治理等相關(guān)工作,包括編制、實(shí)施一般事故隱患的控制措施、治理方案,實(shí)施一般事故隱患治理后的驗(yàn)收工作。

(四)了解、掌握本部門所管理的事故隱患治理進(jìn)度,及時(shí)銷號(hào)。

第十八條各部門將發(fā)包、出租的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、場(chǎng)所和設(shè)備,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé);對(duì)承包、承租單位的事故隱患治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。

第四章排查治理

第十九條事故隱患排查治理應(yīng)納入各級(jí)日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)-評(píng)估-報(bào)告-治理(控制)-驗(yàn)收-銷號(hào)”的流程形成閉環(huán)管理(見附件1)。

第二十條排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)結(jié)合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項(xiàng)工作和監(jiān)督檢查活動(dòng)進(jìn)行,其主要工作方式有:生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行方式分析;各類安全性評(píng)價(jià)、電網(wǎng)設(shè)備評(píng)估;各級(jí)春秋季安全大檢查、專項(xiàng)督查;設(shè)備的日常巡視、檢修預(yù)試;已發(fā)生事故、障礙、異常、違章的原因分析。

第二十一條部門對(duì)于本部門發(fā)現(xiàn)的事故隱患和缺陷應(yīng)立即進(jìn)行預(yù)評(píng)估和界定,對(duì)屬本部門獨(dú)立完成治理的人員違章、管理違章和設(shè)備缺陷,納入缺陷管理流程,立即安排治理并消除,實(shí)施閉環(huán)管理;對(duì)需廠部協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和缺陷,分別填寫缺陷匯報(bào)表和一般(重大)事故隱患排查治理檔案表(見附件2、附件3),及時(shí)向有關(guān)職能管理部門匯報(bào)。

第二十二條各職能管理部門對(duì)部門上報(bào)的事故隱患和缺陷在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行界定評(píng)估,如屬設(shè)備缺陷即納入缺陷管理流程;如屬一般事故隱患即納入本部門事故隱患管理流程,安排治理(控制),實(shí)施閉環(huán)管理。并將一般事故隱患排查治理檔案表(填寫好“評(píng)估”和“治理”意見1份)送安全監(jiān)察部門備案;如屬重大事故隱患,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽名后,應(yīng)按照專業(yè)分類,以電話、傳真、電子郵件等形式立即報(bào)告(24小時(shí)內(nèi))省公司有關(guān)職能部門,由省公司有關(guān)職能部門核定。

安全監(jiān)察部每月組織各有關(guān)職能部門對(duì)事故隱患(包括本單位發(fā)現(xiàn)的、各項(xiàng)專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的、上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)和核定的)進(jìn)行一次總結(jié)評(píng)估,審定、匯總“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,按照十一類和重大、一般進(jìn)行分類編號(hào),整理事故隱患治理完成情況和進(jìn)展情況,填寫“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計(jì)表”,匯總、編制下發(fā)事故隱患治理計(jì)劃。

第二十三條事故隱患治理應(yīng)結(jié)合年度基建、技改、大修、專項(xiàng)活動(dòng)等進(jìn)行,做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。事故隱患治理所需資金應(yīng)統(tǒng)一列入投資計(jì)劃和綜合計(jì)劃。

第二十四條未能按治理計(jì)劃消除的事故隱患,應(yīng)分級(jí)負(fù)責(zé)重新進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”,重新編號(hào),原有編號(hào)銷除,重新制定事故隱患的治理方案,并進(jìn)行整改。

第二十五條事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況、申請(qǐng)驗(yàn)收。廠安全監(jiān)察部組織對(duì)一般事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,重大事故隱患治理結(jié)果驗(yàn)收由安全監(jiān)察部上報(bào)省公司組織進(jìn)行。驗(yàn)收后填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”。重大事故隱患治理應(yīng)有書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。事故隱患治理結(jié)果驗(yàn)收應(yīng)在提出申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)完成。

第二十六條事故隱患的治理方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告定稿后,各級(jí)有關(guān)職能部門應(yīng)在三日內(nèi)抄送廠安監(jiān)部門備案。

第二十七條各部門對(duì)所負(fù)責(zé)的、已消除的事故隱患應(yīng)及時(shí)銷號(hào),整理相關(guān)資料,妥善存檔,同時(shí)匯報(bào)上級(jí)有關(guān)職能部門和安全監(jiān)察部。

第二十八條各部門應(yīng)建立事故隱患預(yù)警通告機(jī)制。因檢修、故障等使電網(wǎng)運(yùn)行方式變化而引起的事故隱患風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)由相應(yīng)調(diào)度部門發(fā)布預(yù)警通告,相關(guān)部門、單位制定應(yīng)急預(yù)案。

第五章事故隱患信息管理和報(bào)送

第二十九條各部門安全員負(fù)責(zé)事故隱患的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報(bào)送等工作。

第三十條事故隱患信息報(bào)送執(zhí)行零報(bào)告制度。

第三十一條安全監(jiān)察部、各部門應(yīng)建立事故隱患管理數(shù)據(jù)庫(kù),做到“一患一檔”。

事故隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患簡(jiǎn)題、隱患內(nèi)容、隱患編號(hào)、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評(píng)估等級(jí)、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會(huì)議紀(jì)要、正式文件、治理方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等也應(yīng)歸入事故隱患檔案。

第三十二條部門對(duì)新排查發(fā)現(xiàn)的、需上報(bào)的事故隱患應(yīng)立即填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”報(bào)廠有關(guān)職能部門(24小時(shí)內(nèi));每月對(duì)本部門負(fù)責(zé)完成治理的事故隱患進(jìn)行匯總,并以書面形式報(bào)有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部備查;建立完善本部門事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案。

第三十三條廠安全監(jiān)察部每月5日前將本單位上月度“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計(jì)表”報(bào)送省公司安全監(jiān)察部門。建立完善本廠事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案。

第三十四條安全監(jiān)察部應(yīng)在月度、季度安全例會(huì)上和廠務(wù)擴(kuò)大會(huì)上通報(bào)事故隱患排查治理工作情況。

第三十五條對(duì)于重大事故隱患,安全監(jiān)察部應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向省公司和地方政府有關(guān)部門報(bào)告。

第六章督辦機(jī)制

第三十六條事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督,同級(jí)間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對(duì)安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行監(jiān)督的督辦機(jī)制。

第三十七條安全監(jiān)察部、各部門分別對(duì)重大事故隱患、一般事故隱患實(shí)施掛牌督辦,指定專人管理、督促整改。

第三十八條安全監(jiān)察部根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進(jìn)行督辦。定期對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行檢查,檢查情況及時(shí)通報(bào)。

第七章考核

第三十九條各部門應(yīng)將事故隱患排查治理工作納入本單位績(jī)效考核范圍。

第四十條對(duì)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)和消除重大事故隱患的人員,給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十一條在年度內(nèi),廠部對(duì)重大事故隱患治理工作成績(jī)突出的單位,經(jīng)核實(shí)后給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十二條對(duì)瞞報(bào)事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導(dǎo)致安全事故的,對(duì)責(zé)任人按《陜西省電力公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》從嚴(yán)處罰。廠部將對(duì)事故隱患治理不力的單位,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。

第八章附則

第四十三條本辦法由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第四十四條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第3篇某某制藥公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

1 總則

1.1 編制目的

為了有效地進(jìn)行企業(yè)危機(jī)防范、監(jiān)測(cè)和預(yù)控,樹立危機(jī)管理思維,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,從而建立起一套組織完善、反應(yīng)快速、對(duì)外一致、責(zé)任明確且符合企業(yè)實(shí)際情況的危機(jī)應(yīng)急機(jī)制,使企業(yè)在困境中化險(xiǎn)為夷,制定本辦法。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)藥品管理法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。

1.3 適用范圍

本預(yù)案是公司進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,適用于公司管轄范圍內(nèi)所有發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性事故預(yù)防及應(yīng)急處理。

1.4 應(yīng)急預(yù)案體系

公司應(yīng)急預(yù)案體系主要包括綜合應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等)。

1.5 應(yīng)急工作原則

1.5.1以人為本、預(yù)防為主的原則: 以保障人民身心健康和用藥安全為最高基本原則;從提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理入手,防患于未然。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事故危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立突發(fā)性事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高對(duì)突發(fā)性事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)性事故的發(fā)生,消除或減輕突發(fā)性事故造成的影響,最大程度地保護(hù)職工生命和財(cái)產(chǎn)安全。

1.5.2快速反應(yīng)、時(shí)時(shí)監(jiān)控的原則:發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,及時(shí)解決,不許拖延、推諉;結(jié)合工作實(shí)際,落實(shí)責(zé)任到人,抓現(xiàn)場(chǎng)管理、細(xì)節(jié)管理。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性事故的物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備及思想準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援力量。

1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,密切配合,提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同突發(fā)性事故所造成的不同傷害,采取得力措施,把危害降低到最小程度。

2 危險(xiǎn)性分析

2.1公司概況

山西邁迪制藥有限公司成立于2002年8月,注冊(cè)資金1000萬元,由潘幸業(yè)等股東投資興建,是經(jīng)太原市計(jì)委、山西省藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的,集化學(xué)制藥、生物醫(yī)藥、中藥制劑、保健食品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的高新技術(shù)企業(yè)。

山西邁迪制藥有限公司位于山西省太原市清徐縣吳村,距清徐縣城3公里,交通便利,四周均為農(nóng)田,空氣清新,是藥品生產(chǎn)的理想環(huán)境。公司占地面積33000 m2,現(xiàn)有員工93人,生產(chǎn)范圍包括片劑、膠囊劑、顆粒劑、栓劑、原料藥五大類20多個(gè)品種。

2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

2.2.1主要危險(xiǎn)源

①危險(xiǎn)化學(xué)品存放地點(diǎn)。

②鍋爐、壓力容器。

③高低壓配電設(shè)施。

2.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析

①?gòu)S房:依照《中華人民共和國(guó)國(guó)藥品管理法》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(gmp)制藥企業(yè)生產(chǎn)廠房為潔凈廠房,分為潔凈區(qū)、一般生產(chǎn)區(qū)。區(qū)域一般布局由低級(jí)向高級(jí)分布,形成整體工作區(qū)。由于潔凈廠房是空調(diào)凈化廠房,所以密閉性較強(qiáng)。且各區(qū)域之間均由活動(dòng)門所分割,生產(chǎn)所需設(shè)施、設(shè)備、人員全部在潔凈廠房?jī)?nèi),一旦發(fā)生生產(chǎn)事故,潔凈區(qū)內(nèi)有兩個(gè)安全門,有逃生指示燈、有有應(yīng)急燈、有防毒面具,人員可安全撤離。

②特種設(shè)備:鍋爐、空氣壓縮機(jī)等廣泛用于制藥生產(chǎn)。

③檢驗(yàn)用化學(xué)試劑涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品如:易燃易爆的有機(jī)試劑,毒性試劑等,這些危險(xiǎn)化學(xué)品在使用、保管、貯存任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問題均會(huì)造成嚴(yán)重后果。公司對(duì)危險(xiǎn)品設(shè)置專門庫(kù)區(qū)。

④制藥企業(yè)使用的制藥機(jī)械,需要維修、保養(yǎng)和操作,涉及到特種作業(yè)人員如:電工、焊工、司爐工等。

3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 應(yīng)急組織體系

公司成立應(yīng)急指揮中心,是企業(yè)為應(yīng)付或更好地進(jìn)行危機(jī)管理所設(shè)置的一種機(jī)構(gòu),從各個(gè)職能部門抽取核心的管理骨干擔(dān)當(dāng)委員會(huì)的委員,定期召開會(huì)議,實(shí)施培訓(xùn),建立規(guī)范的制度、程序等。

應(yīng)急指揮中心總指揮: 董有恩

應(yīng)急指揮中心副總指揮:郭居魁寇栓桂

成員:潘誠(chéng)義、陳紹亮、徐志剛、盧建亞、李文平、劉紅霞、王寶義

張?zhí)?、翟東偉

下設(shè)應(yīng)急中心辦公室,辦公室設(shè)在綜合管理部

辦公室主任:潘誠(chéng)義

3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1應(yīng)急指揮中心職責(zé):

(1)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;組織指揮搶救隊(duì)伍實(shí)施搶救行動(dòng)。

(2)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告求援;組織事故調(diào)查總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

(3)負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練,檢查督促做好重大事故的措施和應(yīng)急搶救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

3.2.2總指揮:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

3.2.3副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

3.2.4應(yīng)急指揮中心辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),工作職責(zé)包括:

(1)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)突發(fā)性事故應(yīng)急工作的方針和政策,貫徹執(zhí)行公司突突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案;

(2)負(fù)責(zé)公司內(nèi)突發(fā)性事故應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告等日常工作;

(3)了解、協(xié)調(diào)、督促公司突發(fā)性事故應(yīng)急指揮中心各成員單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

(4)按照公司統(tǒng)一安排和部署,組織有關(guān)突發(fā)性事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí);

(5)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)收集情況并及時(shí)提出報(bào)告和建議。傳達(dá)、執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)和公司突發(fā)性事故應(yīng)急指揮中心的各項(xiàng)決策、指令,并將執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和報(bào)告;

(6)承辦應(yīng)急狀態(tài)終止后應(yīng)急指揮中心決定的相關(guān)事宜。

3.2.5應(yīng)急指揮中心成員具體分工:

董有恩:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

郭居魁、寇栓桂:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

潘誠(chéng)義負(fù)責(zé)外部聯(lián)系、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)等

翟東偉負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)、人事管理、對(duì)外宣傳等

王寶義負(fù)責(zé)公司供應(yīng)系統(tǒng)及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸相關(guān)問題

李文平負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,資金保障及業(yè)務(wù)部門等相關(guān)問題。

張?zhí)?負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售及市場(chǎng)方面問題;

盧建亞負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量保證、不良反應(yīng)事件、質(zhì)量投訴等相關(guān)問題。

徐志剛負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、車間人員疏散等

劉紅霞負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)、工藝方面以及上級(jí)主管部門公共關(guān)系

陳紹亮負(fù)責(zé)設(shè)備安全、消防安全、工程搶修等

3.2.6按照應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目分工,各負(fù)其責(zé)。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要明確所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),對(duì)照相關(guān)管理職責(zé),以危機(jī)管理的原則為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管理,認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待各項(xiàng)工作。

4 預(yù)防與預(yù)警

4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.1.1應(yīng)急中心辦公室安排人員24小時(shí)值班,值班電話0351-5996515 5995688-8026。

4.1.2化驗(yàn)室毒品柜安裝有24小時(shí)有效的防盜報(bào)警器和錄像監(jiān)控系統(tǒng)。

4.1.3貫徹責(zé)任制管理,強(qiáng)化gmp管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)

部位巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

4.1.4按照gmp要求組織和實(shí)施生產(chǎn),各工序嚴(yán)格規(guī)范操作規(guī)程,防止質(zhì)量

問題的發(fā)生。

4.1.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作,除質(zhì)保部日常監(jiān)控外,車間、班組還要設(shè)立兼職

監(jiān)控人員,對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行全方位的控制。

4.1.6落實(shí)巡回檢查、定期檢修制度,確保設(shè)備安全,杜絕不安全生產(chǎn)因素。

4.2 預(yù)警行動(dòng)

4.2.1公司定期召開安全工作例會(huì),總結(jié)分析公司安全工作情況,提出今后安全工作的指導(dǎo)意見和要求,并通報(bào)近期收集的相關(guān)信息,檢討危機(jī)隱患、落實(shí)相關(guān)問題的處理進(jìn)度,討論危機(jī)事件的處理辦法。公司應(yīng)急指揮中心定期對(duì)匯報(bào)情況及監(jiān)控信息進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)事故苗頭應(yīng)及時(shí)將預(yù)警信息通報(bào)應(yīng)急中心辦公室及公司各部門。

4.2.2事故預(yù)防措施:

(1)潔凈廠房各區(qū)域間應(yīng)有直接通向室外的逃生應(yīng)急通道和應(yīng)急門。室內(nèi)明顯處標(biāo)畫出逃生應(yīng)急通道路線和標(biāo)志,以便發(fā)生事故時(shí)工作人員逃生。

(2)潔凈廠房?jī)?nèi)水、電、氣管線及開關(guān)位置應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí),以便搶險(xiǎn)時(shí)操作。

(3)潔凈廠房?jī)?nèi)應(yīng)裝有防火、室內(nèi)氧氣含量報(bào)警裝置,并保證防止火災(zāi)發(fā)生。

(4)建立污水處理系統(tǒng),生產(chǎn)污水經(jīng)污水處理系統(tǒng),處理合格后排放,以確保不污染外環(huán)境。

4.3 信息報(bào)告與處置

a)信息報(bào)告與通知

公司設(shè)有專門應(yīng)急電話:5995688-8026 5996515,并配有專人24小時(shí)值班,并設(shè)有信息公告欄,可將應(yīng)急信息告知職工。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)事件信息的個(gè)人在第一時(shí)間把事件信息通知應(yīng)急中心辦公室,應(yīng)急中心辦公室在接到情況報(bào)告后,在組織先期處置的同時(shí),迅速通報(bào)相關(guān)單位,并及時(shí)查明事件詳情,在太長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將信息報(bào)送到公司應(yīng)急指揮中心,情況嚴(yán)重的由應(yīng)急指揮中心決定撥打110、119或120求助。

b)信息上報(bào)

在事故初期應(yīng)積極采取自救應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大,并視事故情況由應(yīng)急指揮中心做出決定撥打119、110、120報(bào)警電話求得社會(huì)援助,一周內(nèi)向上級(jí)主管部門及相關(guān)政府部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的基本情況,包括單位概況、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、簡(jiǎn)要經(jīng)過、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況、采取措施等;事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估等事項(xiàng)。

c)信息傳遞

公司應(yīng)急中心辦公室會(huì)同有關(guān)部門配合突發(fā)事件的信息傳遞工作,可采取電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式,將突發(fā)事件信息報(bào)送到上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制:按危機(jī)的嚴(yán)重性、危害性、可控性,我們將危機(jī)分為三個(gè)等級(jí)。

a、黃色警報(bào):一般性危機(jī)事件:主要指一般性安全事故;外觀等一般性質(zhì)量投訴;可能帶來一定損失的重要崗位人事異動(dòng);各級(jí)主管部門檢查非關(guān)健性項(xiàng)目不合格等。由應(yīng)急中心辦公室組織專項(xiàng)會(huì)議,辦公室人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,商定處理辦法,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

b、橙色警報(bào);中級(jí)危機(jī)事件。主要指:造成人員受傷或財(cái)產(chǎn)損失較大的安全事故;包含產(chǎn)品主要指標(biāo)不合格的質(zhì)量投訴、不良反應(yīng)報(bào)告;可能造成較大損失的人事異動(dòng);可能引發(fā)訴訟的合同糾紛;要求企業(yè)進(jìn)行比較重要改革的國(guó)家法律、法規(guī)出臺(tái)或變更;各級(jí)主管部門的重要檢查及檢查中發(fā)現(xiàn)重要指標(biāo)不合格的;涉及或影響企業(yè)主要或多數(shù)產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)變化等。由應(yīng)急中心辦公室組織召開危機(jī)事件辦公會(huì),應(yīng)急中心全體人員參加,確定處理方案,上報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

c、紅色警報(bào);主要指:發(fā)生人員傷亡的重大或財(cái)產(chǎn)重大損失的安全事故;重大的產(chǎn)品質(zhì)量事故、嚴(yán)重不良反應(yīng)事件;高層主管或給公司造成重大損失的人事異動(dòng);影響企業(yè)生存與發(fā)展的政策與法規(guī)的出臺(tái)或變更;各級(jí)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)問題并要求進(jìn)行整改、整頓的;各級(jí)媒體出現(xiàn)關(guān)于公司的負(fù)面報(bào)道的;重要的糾紛、訴訟等。由應(yīng)急中心辦公室組織召開危機(jī)管理辦公會(huì),由應(yīng)急指揮中心全體成員參加,討論處理方案,報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

5.2 響應(yīng)程序

5.2.1公司應(yīng)急中心辦公室(業(yè)余時(shí)間值班室)接到報(bào)警信息后,上報(bào)應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

5.2.2值班人員應(yīng)迅速準(zhǔn)確的應(yīng)急指揮中心所有成員及搶險(xiǎn)搶修人員,所有人員要以最快的速度到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),履行自己的職責(zé)。

5.2.3在事故初期應(yīng)積極采取自救應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大,并視事故情況由應(yīng)急指揮中心做出決定撥打119、110、120報(bào)警電話求得社會(huì)援助,向上級(jí)部門及相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容:單位概況、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過、造成人員傷亡數(shù)、采取的措施等。

5.2.4搶險(xiǎn)、搶修人員要首先切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電源及其它易燃易爆物品,防止事故漫延。

5.2.5在搶救傷員、公司財(cái)產(chǎn)時(shí)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大以及疏通人員等原因?qū)κ鹿尸F(xiàn)場(chǎng)改變時(shí)必須作出標(biāo)志、拍照,

并保存好現(xiàn)場(chǎng)重要物證。

5.2.6保衛(wèi)部門要迅速封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)出入事故現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并作一些必要的登記處理,同時(shí)進(jìn)行人員疏導(dǎo)(潔凈區(qū)內(nèi)工作人員按綠色安全通道標(biāo)志指示的方向撤出),防止擁擠造成人員傷害。

5.2.7應(yīng)急指揮中心要全力組織搶救,參加救援人員要服從命令聽指揮,搶救過程中要沉著、冷靜。

5.3 應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,經(jīng)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援由上級(jí)部門宣布應(yīng)急結(jié)束。開始事故調(diào)查工作,應(yīng)急中心辦公室負(fù)責(zé)把事故情況、應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告等上報(bào)應(yīng)急指揮中心,經(jīng)應(yīng)急指揮中心審核、批準(zhǔn)后報(bào)上級(jí)政府部門。

6 信息發(fā)布

突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)通過公司公告欄、網(wǎng)站、企業(yè)內(nèi)刊等載體,將災(zāi)情信息或事故情況及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)公司全體員工及其他相關(guān)部門。如涉及內(nèi)部掌握信息的發(fā)布,須通過公司經(jīng)理辦公會(huì)的審核把關(guān)。

7 后期處置

7.1善后處理

在事故災(zāi)難處置接近尾聲時(shí),公司應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入現(xiàn)場(chǎng)事發(fā)地點(diǎn)和受害區(qū)域職工當(dāng)中,了解聽取一線職工的情況反映,收集匯總?cè)藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等信息并上報(bào)公司總經(jīng)理,進(jìn)行調(diào)解和安撫,協(xié)助進(jìn)行善后賠償,及時(shí)通報(bào)事后信息,減輕和消除事件的后果影響,確保生產(chǎn)生活秩序的及時(shí)恢復(fù)。公司對(duì)應(yīng)急中心辦公室的總結(jié)歸檔,起草向上級(jí)報(bào)告材料。對(duì)事故的影響后果、應(yīng)急能力、生產(chǎn)秩序恢復(fù)及應(yīng)急預(yù)案適用性進(jìn)行評(píng)估。就現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急情況向相關(guān)部門報(bào)告。

7.2調(diào)查評(píng)估

每次應(yīng)急突發(fā)事件處置后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織事件參與單位負(fù)責(zé)人座談?dòng)懻?總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)事故(事件)的預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、指揮和應(yīng)急救援等處置工作和本預(yù)案中對(duì)應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)方案進(jìn)行全面評(píng)估,并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見和要求。

8 保障措施

8.1 通信與信息保障

應(yīng)急中心辦公室為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu),配有專人24小時(shí)值班,設(shè)有專門應(yīng)急電話:5996515 5995688-8026,并設(shè)有信息公告欄,可將應(yīng)急信息告知全體員工。設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù),確保了公司信息暢通。

8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

董有恩:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

郭居魁、寇栓桂:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

潘誠(chéng)義負(fù)責(zé)外部聯(lián)系、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)等

翟東偉負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)、人事管理、對(duì)外宣傳等

王寶義負(fù)責(zé)公司供應(yīng)系統(tǒng)及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸相關(guān)問題

李文平負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,資金保障及業(yè)務(wù)部門等相關(guān)問題。

張?zhí)?負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售及市場(chǎng)方面問題;

盧建亞負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量保證、不良反應(yīng)事件、質(zhì)量投訴等。

徐志剛負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、車間人員疏散等

劉紅霞負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)、工藝方面問題以及上級(jí)主管部門公共關(guān)系

陳紹亮負(fù)責(zé)設(shè)備安全、消防安全、工程搶修等

8.3 應(yīng)急物資裝備保障

類型

數(shù)量(個(gè))

性能

存放位置

管理人

聯(lián)系方式

滅火器

正常

鍋爐房

陳紹亮

滅火器

正常

庫(kù)房

王寶義

滅火器

正常

大廳

翟東偉

滅火器

正常

化驗(yàn)室

盧建亞

滅火器

正常

固體車間一般區(qū)

王麗萍

滅火器

正常

配電室

陳紹亮

滅火器

正常

辦公室

翟東偉

滅火器

正常

固體車間潔凈區(qū)

王麗萍

滅火器

正常

化工原料庫(kù)

王寶義

滅火器

正常

原料藥車間

王寶義

滅火器

正常

栓劑車間

徐志剛

消防栓

帶防毒面具、正常

庫(kù)房

王寶義

消防栓

帶防毒面具、正常

化驗(yàn)室

盧建亞

消防栓

帶防毒面具、正常

固體車間一般區(qū)

王麗萍

消防栓

帶防毒面具、正常

辦公室

翟東偉

消防栓

帶防毒面具、正常

固體車間潔凈區(qū)

王麗萍

8.4 經(jīng)費(fèi)保障

公司財(cái)務(wù)管理部應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),作為應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備,經(jīng)總經(jīng)理審批后,列入年度預(yù)算。財(cái)務(wù)管理部根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令及時(shí)支出響應(yīng)款項(xiàng),保證應(yīng)急救援的資金需要。

8.5 其他保障

8.5.1治安保障

公司應(yīng)當(dāng)迅速組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行治安警戒、管理。加強(qiáng)對(duì)重要場(chǎng)所、人群、設(shè)施、設(shè)備和物資的防范保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)職工。

8.5.2技術(shù)保障

公司應(yīng)急指揮中心辦公室成立公司突發(fā)性事故應(yīng)急救援專家組,研究突發(fā)性事故應(yīng)急救援面臨的重大問題,提供相關(guān)技術(shù)幫助。

9 培訓(xùn)與演練

9.1 培訓(xùn)

公司綜合管理部通過專家面授、公告欄、企業(yè)內(nèi)刊、網(wǎng)站等方式,進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī);事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí);設(shè)備、設(shè)施基本處置等知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)公司全體員工的安全意識(shí)和公共責(zé)任意識(shí),提高員工的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救能力。每年至少進(jìn)行一次全員的危機(jī)管理培訓(xùn)。

9.2 演練

公司應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援演練的監(jiān)督指導(dǎo)。按照《山西邁迪制藥有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,應(yīng)急指揮中心辦公室每年組織一次全員參加的應(yīng)急救援演練,做好演練記錄,進(jìn)行演練總結(jié),并向公司應(yīng)急指揮中心提交書面總結(jié)報(bào)告。

10 獎(jiǎng)懲

突發(fā)事件預(yù)防和處置工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,公司應(yīng)急指揮中心按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)事件重要情況或在應(yīng)急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃行為的,公司應(yīng)急指揮中心按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處理。

11 附則

11.1 術(shù)語(yǔ)和定義

11.1.1應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

11.1.2應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

11.1.3應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公司法人代表批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)清徐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及太原市食品藥品監(jiān)督管理局清徐分局備案,留公司綜合管理部存檔。

11.3 維護(hù)和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,應(yīng)急情況的改變,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,公司應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)組織人員對(duì)本預(yù)案進(jìn)行更新和維護(hù)。本預(yù)案每三年修訂一次,并由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

11.4 制定與解釋

本預(yù)案由綜合管理部負(fù)責(zé)制定與解釋。

11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

第4篇某安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

1 總則

1.1 編制目的

1.2 編制依據(jù)

1.3 適用范圍

1.4 應(yīng)急預(yù)案體系

1.5 應(yīng)急工作原則

2 危險(xiǎn)性分析

2.1公司概況

2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

2.2.1主要危險(xiǎn)源

①危險(xiǎn)化學(xué)品存放地點(diǎn)。

②鍋爐、壓力容器。

③高低壓配電設(shè)施。

2.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析

②特種設(shè)備:鍋爐、空氣壓縮機(jī)等廣泛用于制藥生產(chǎn)。

④制藥企業(yè)使用的制藥機(jī)械,需要維修、保養(yǎng)和操作,涉及到特種作業(yè)人員如:電工、焊工、司爐工等。

3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 應(yīng)急組織體系

應(yīng)急指揮中心總指揮: 董有恩

應(yīng)急指揮中心副總指揮:郭居魁寇栓桂

成員:潘誠(chéng)義、陳紹亮、徐志剛、盧建亞、李文平、劉紅霞、王寶義

張?zhí)?、翟東偉

下設(shè)應(yīng)急中心辦公室,辦公室設(shè)在綜合管理部

辦公室主任:潘誠(chéng)義

3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1應(yīng)急指揮中心職責(zé):

(1)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;組織指揮搶救隊(duì)伍實(shí)施搶救行動(dòng)。

(2)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告求援;組織事故調(diào)查總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

(3)負(fù)責(zé)本單位預(yù)案好重大事故的措施和應(yīng)急搶救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

3.2.2總指揮:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

3.2.3副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

3.2.4應(yīng)急指揮中心辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),工作職責(zé)包括:

(1)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)突發(fā)性事故應(yīng)急工作的方針和政策,貫徹執(zhí)行公司突突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案;

(2)負(fù)責(zé)公司內(nèi)突發(fā)性事故應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告等日常工作;

(3)了解、協(xié)調(diào)、督促公司突發(fā)性事故應(yīng)急指揮中心各成員單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

(4)按照公司統(tǒng)一安排和部署,組織有關(guān)突發(fā)性事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí);

(6)承辦應(yīng)急狀態(tài)終止后應(yīng)急指揮中心決定的相關(guān)事宜。

3.2.5應(yīng)急指揮中心成員具體分工:

董有恩:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

郭居魁、寇栓桂:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

潘誠(chéng)義負(fù)責(zé)外部聯(lián)系、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)等

翟東偉負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)、人事管理、對(duì)外宣傳等

王寶義負(fù)責(zé)公司供應(yīng)系統(tǒng)及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸相關(guān)問題

李文平負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,資金保障及業(yè)務(wù)部門等相關(guān)問題。

張?zhí)?負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售及市場(chǎng)方面問題;

盧建亞負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量保證、不良反應(yīng)事件、質(zhì)量投訴等相關(guān)問題。

徐志剛負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、車間人員疏散等

劉紅霞負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)、工藝方面以及上級(jí)主管部門公共關(guān)系

陳紹亮負(fù)責(zé)設(shè)備安全、消防安全、工程搶修等

4 預(yù)防與預(yù)警

4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.1.1應(yīng)急中心辦公室安排人員24小時(shí)值班,值班電話0351-5996515 5995688-8026。

4.1.2化驗(yàn)室毒品柜安裝有24小時(shí)有效的防盜報(bào)警器和錄像監(jiān)控系統(tǒng)。

4.1.3貫徹責(zé)任制管理,強(qiáng)化gmp管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)

部位巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

4.1.4按照gmp要求組織和實(shí)施生產(chǎn),各工序嚴(yán)格規(guī)范操作規(guī)程,防止質(zhì)量

問題的發(fā)生。

的制定、修訂;組建應(yīng)急隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練,檢查督促做4.1.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作,除質(zhì)保部日常監(jiān)控外,車間、班組還要設(shè)立兼職

監(jiān)控人員,對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行全方位的控制。

4.1.6落實(shí)巡回檢查、定期檢修制度,確保設(shè)備安全,杜絕不安全生產(chǎn)因素。

4.2 預(yù)警行動(dòng)

4.2.2事故預(yù)防措施:

(2)潔凈廠房?jī)?nèi)水、電、氣管線及開關(guān)位置應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí),以便搶險(xiǎn)時(shí)操作。

(3)潔凈廠房?jī)?nèi)應(yīng)裝有防火、室內(nèi)氧氣含量報(bào)警裝置,并保證防止火災(zāi)發(fā)生。

(4)建立污水處理系統(tǒng),生產(chǎn)污水經(jīng)污水處理系統(tǒng),處理合格后排放,以確保不污染外環(huán)境。

4.3 信息報(bào)告與處置

a)信息報(bào)告與通知

b)信息上報(bào)

c)信息傳遞

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制:按危機(jī)的嚴(yán)重性、危害性、可控性,我們將危機(jī)分為三個(gè)等級(jí)。

5.2 響應(yīng)程序

5.2.4搶險(xiǎn)、搶修人員要首先切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電源及其它易燃易爆物品,防止事故漫延。

并保存好現(xiàn)場(chǎng)重要物證。

5.2.7應(yīng)急指揮中心要全力組織搶救,參加救援人員要服從命令聽指揮,搶救過程中要沉著、冷靜。

5.3 應(yīng)急結(jié)束

6 信息發(fā)布

7 后期處置

7.1善后處理在事故災(zāi)難處置接近尾聲時(shí),公司應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入現(xiàn)場(chǎng)事發(fā)地點(diǎn)和受害區(qū)域職工當(dāng)中,了解聽取一線職工的情況反映,收集匯總?cè)藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等信息并上報(bào)公司總經(jīng)理,進(jìn)行調(diào)解和安撫,協(xié)助進(jìn)行善后賠償,及時(shí)通報(bào)事后信息,減輕和消除事件的后果影響,確保生產(chǎn)生活秩序的及時(shí)恢復(fù)。公司對(duì)應(yīng)急中心辦公室的總結(jié)歸檔,起草向上級(jí)報(bào)告材料。對(duì)事故的影響后果、應(yīng)急能力、生產(chǎn)秩序恢復(fù)及應(yīng)急預(yù)案適用性進(jìn)行評(píng)估。就現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急情況向相關(guān)部門報(bào)告。

7.2調(diào)查評(píng)估

8 保障措施

8.1 通信與信息保障

8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

董有恩:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

郭居魁、寇栓桂:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

潘誠(chéng)義負(fù)責(zé)外部聯(lián)系、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)等

翟東偉負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)、人事管理、對(duì)外宣傳等

王寶義負(fù)責(zé)公司供應(yīng)系統(tǒng)及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸相關(guān)問題

李文平負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,資金保障及業(yè)務(wù)部門等相關(guān)問題。

張?zhí)?負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售及市場(chǎng)方面問題;

盧建亞負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量保證、不良反應(yīng)事件、質(zhì)量投訴等。

徐志剛負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、車間人員疏散等

劉紅霞負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)、工藝方面問題以及上級(jí)主管部門公共關(guān)系

陳紹亮負(fù)責(zé)設(shè)備安全、消防安全、工程搶修等

8.3 應(yīng)急物資裝備保障

8.4 經(jīng)費(fèi)保障

8.5 其他保障

8.5.1治安保障

8.5.2技術(shù)保障

公司應(yīng)急指揮中心辦公室成立公司突發(fā)性事故應(yīng)急救援專家組,研究突發(fā)性事故應(yīng)急救

援面臨的重大問題,提供相關(guān)技術(shù)幫助。

9 培訓(xùn)與演練

9.1 培訓(xùn)

9.2 演練

10 獎(jiǎng)懲

11 附則

11.1 術(shù)語(yǔ)和定義

11.1.1應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

11.1.2應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

11.3 維護(hù)和更新

11.4 制定與解釋

本預(yù)案由綜合管理部負(fù)責(zé)制定與解釋。

11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

第5篇宣鋼公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度

1、總則

1.1為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立和完善安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理長(zhǎng)效機(jī)制,保障職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中生命安全與健康,預(yù)防事故發(fā)生,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,特制訂本制度。

1.2公司所有職工都有事故隱患排查和報(bào)告的義務(wù)

1.3本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患):是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所涉及到的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)工藝和勞動(dòng)組合、作業(yè)行為等方面不符合職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定,從而可能引起事故的發(fā)生和職業(yè)病的,易造成物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安定行為和管理上的缺陷。

1.4事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

1.4.1一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

1.4.2重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

1.5事故隱患的排查治理工作,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,隱患所在單位是事故隱患的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查和治理管理制度。單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查、治理工作全面負(fù)責(zé)。

1.6公司相關(guān)專業(yè)主管部門要積極組織和配合各單位事故隱患的排查和治理工作。

1.7任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全管理部門報(bào)告,或直接向上級(jí)主管部門報(bào)告。

公司生產(chǎn)安環(huán)部在接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織人員進(jìn)行核實(shí),發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患屬實(shí),應(yīng)當(dāng)立即告知事故隱患單位,協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快處理,落實(shí)責(zé)任(整改)單位。

2、事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)。

2.1.1公司事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組與公司安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)相同。

2.1.2各部門(車間)要建立事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.2、主要責(zé)職

2.2.1公司安全委員會(huì):全面負(fù)責(zé)公司的事故隱患排查、治理工作,負(fù)責(zé)公司重大隱患整改,應(yīng)明確隱患整改(或責(zé)任)單位責(zé)任、落實(shí)隱患整改資金、規(guī)定完成隱患整改的時(shí)間、督查整改(或責(zé)任)單位隱患整改措施和事故預(yù)案的落實(shí)情況等。對(duì)隱患排查、治理工作不力的單位和個(gè)人,依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行考核。

2.2.2生產(chǎn)安環(huán)部:負(fù)責(zé)安排專業(yè)人員參加公司組織的安全自我評(píng)價(jià),定期開展安全大檢查、特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、等專項(xiàng)檢查。負(fù)責(zé)定期開展總廠消防、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品、治安保衛(wèi)等重要部位隱患排查和治理。定期開展事故隱患排查,督促并配合各單位及時(shí)排查和治理消防和保衛(wèi)系統(tǒng)中存在的事故隱患。對(duì)確認(rèn)的重大事故隱患進(jìn)行登記,并上報(bào)政府主管部門備案,隱患整改后及時(shí)予以銷案;對(duì)重大隱患的治理過程進(jìn)行跟蹤督促。負(fù)責(zé)督促各單位制定隱患治理方案、安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)隱患整改過程中的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)建立公司事故隱患排查情況臺(tái)帳。對(duì)隱患排查、治理工作不力的單位和個(gè)人,負(fù)責(zé)提出考核意見上報(bào)公司。

2.2.3技術(shù)部:負(fù)責(zé)定期開展公司基礎(chǔ)設(shè)施、特種設(shè)備和動(dòng)力、電氣運(yùn)行系統(tǒng)隱患排查;負(fù)責(zé)設(shè)備系統(tǒng)重大事故隱患的審核、立項(xiàng)、整治和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。負(fù)責(zé)落實(shí)部室、部門(車間)無法解決,需要依靠外部力量進(jìn)行整改的事故隱患工作。負(fù)責(zé)建立公司設(shè)備事故隱患排查情況臺(tái)帳。

2.2.4各部門、部門(車間):負(fù)責(zé)本單位事故隱患的定期排查和治理工作;負(fù)責(zé)一般隱患整改;對(duì)可能存在的重大隱患,要及時(shí)上報(bào)公司安全管理部門;負(fù)責(zé)隱患整改過程的管理,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)建立部門(車間)級(jí)事故隱患排查情況臺(tái)帳。

3、事故隱患排查和確認(rèn)

3.1公司事故隱患排查形式分為:定期和不定期事故隱患排查。

3.1.1定期事故隱患排查:是指公司各專業(yè)主管部門及各單位組織的各類檢查(包括安全標(biāo)準(zhǔn)化審核、安全大檢查、設(shè)備、動(dòng)力管網(wǎng)、消防、特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源等專業(yè)、專項(xiàng)檢查)。

3.1.2不定期事故隱患排查:包括日常巡查中排查事故隱患或作業(yè)人員在日?；顒?dòng)中排查事故隱患。

3.2公司相關(guān)專業(yè)部門根據(jù)專業(yè)要求定期組織對(duì)各類專業(yè)、專項(xiàng)進(jìn)行隱患排查。

3.3公司每季度至少開展一次隱患排查,每季度隱患排查要做到全面覆蓋;部門(車間)每月至少組織一次全面隱患排查;工段每周要對(duì)本區(qū)域開展一次全面隱患排查;班組每天要對(duì)本崗位組織一次隱患排查。

3.4定期事故隱患排查要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。公司開展的隱患排查要有公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);部門(車間)組織的隱患排查要有部門(車間)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);工段組織的隱患排查要有工段長(zhǎng)帶隊(duì);班組組織的隱患排查要有班長(zhǎng)帶隊(duì)。

3.5重大事故隱患由公司相關(guān)專業(yè)主管部門核實(shí)或共同研究確定。

3.6一般事故隱患由部門(車間)核實(shí)確定。

4、事故隱患的管理

4.1公司、部門(車間)要建立事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.2公司對(duì)事故隱患實(shí)行分級(jí)管理,一般隱患由部門(車間)組織整改。重大事故隱患,公司有能力解決重大事故隱患,公司自行解決;如果公司沒有能力解決重大事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)政府相關(guān)專業(yè)主管部門,并對(duì)重大事故隱患的整改過程進(jìn)行中,相關(guān)單位和部門應(yīng)積極配合、參與等其它工作。

4.3隱患整改實(shí)行逐級(jí)上報(bào)制,凡本級(jí)無力整改的隱患,應(yīng)寫專題報(bào)告按分級(jí)管理原則上報(bào)上級(jí)專業(yè)主管部門,同時(shí)記入本級(jí)隱患排查、治理登記臺(tái)帳;專業(yè)主管部門整改不了的要提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì)討論解決。

4.4重大事故隱患實(shí)行備案和銷案,經(jīng)公司審核確認(rèn)的重大事故隱患,各級(jí)均應(yīng)建立重大隱患登記臺(tái)帳,按要求落實(shí)整改;同時(shí)公司要報(bào)政府安全管理部登記備案。重大隱患整改結(jié)束,公司要報(bào)政府安全管理部銷案。

4.4.1重大事故隱患備案內(nèi)容

4.4.1.1事故隱患的名稱、地點(diǎn)、所屬單位;

4.4.1.2事故隱患的現(xiàn)狀及危害程度;

4.4.1.3事故隱患的防范措施與應(yīng)急預(yù)案。

4.4.1.4隱患的治理方案或整改計(jì)劃。

4.5部門、部門(車間)因其它因素對(duì)公司安全生產(chǎn)造成隱患的,相關(guān)單位要立即書面報(bào)告公司安全管理部門,由生產(chǎn)安環(huán)部向政府安全管理部門報(bào)告。并制定事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

4.6上報(bào)政府并經(jīng)確認(rèn)的重大事故隱患,公司主管領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題會(huì)議,討論、研究隱患的監(jiān)控、整改情況,嚴(yán)密監(jiān)視事故隱患的變化和動(dòng)向,遇有緊急情況,要果斷處理,并及時(shí)匯報(bào)。

4.7各級(jí)、各類事故隱患整改工作,必須實(shí)行閉環(huán)管理。

4.8公司組織排查的隱患要及時(shí)書面告知各單位,并對(duì)各單位隱患整改的情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,保留驗(yàn)證記錄,驗(yàn)證記錄要有整改責(zé)任人和驗(yàn)證人簽名確認(rèn),并對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,。

5、事故隱患治理

5.1存在事故隱患的單位是事故隱患治理的主體,要對(duì)隱患治理過程進(jìn)行全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)各項(xiàng)防范措施的落實(shí)到位。

5.2公司各相關(guān)部門在落實(shí)重大事故隱患治理過程中,要詳細(xì)審核隱患治理方案和安全防范措施,確保隱患治理過程中的安全運(yùn)行和隱患的整改到位。

5.3重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括:治理的目標(biāo)和任務(wù),采取的方法和措施,經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí),負(fù)責(zé)治理的單位和人員,治理的時(shí)限和要求,安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

5.4隱患整治期間要采取有效的安全防范措施避免事故的發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

5.5重大隱患整改之前和整改期間,公司專業(yè)主管部門和隱患屬所單位要定期加強(qiáng)監(jiān)控,隨時(shí)掌握重大隱患的動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)匯報(bào)。隱患整改結(jié)束,公司專業(yè)主管部門要組織人員對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的,要重新實(shí)施整改。

5.6新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)前要做到不留隱患,建設(shè)、驗(yàn)收和試生產(chǎn)過程中遺留的隱患,公司主體單位監(jiān)督建設(shè)單位要立即整改。

5.7公司要在隱患整改的資金上給予支持和配合,優(yōu)先安排隱患整改的有關(guān)費(fèi)用。

6、獎(jiǎng)勵(lì)與考核

6.1對(duì)排查、整治和防范事故隱患成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

6.2對(duì)事故隱患排查、整治不力的單位和個(gè)人給予批評(píng)和考核。

6.3對(duì)重大隱患瞞報(bào)的單位或個(gè)人給予批評(píng)、考核,造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行責(zé)任追究,給予嚴(yán)肅處理。

6.4重大隱患整改之前和整改期間沒有制定有效的安全防范措施,并加以落實(shí),保證安全,沒有制定事故應(yīng)急預(yù)案的單位,將給予嚴(yán)肅批評(píng)和考核,造成事故的將進(jìn)行責(zé)任追究。

第6篇安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援管理制度范例

1目的

加強(qiáng)企業(yè)安全事故防范,及時(shí)做好事故發(fā)生后的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2適用范圍

本制度是為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),作出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果。

本制度適用于焦化廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故等緊急情況的預(yù)防和處理。

3職責(zé)、管理內(nèi)容和要求

3.1應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

3.1.1為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,成立廠應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組。

3.1.2應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

3.1.2.1負(fù)責(zé)發(fā)生事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成員按照預(yù)案分工,開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。

3.1.2.2負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報(bào)警系統(tǒng),儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。

3.1.2.3發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。向上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)事故的情況。必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。

3.1.2.4應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工,盡職盡責(zé)。當(dāng)接到事故報(bào)告后,成員要迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗時(shí),經(jīng)組長(zhǎng)同意,由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

3.2應(yīng)急救援體系

為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施,建立應(yīng)急救援體系。

3.2.1事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(車間)在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定迅速向廠部及相關(guān)部門報(bào)告;廠部必須以最快的方式,將事故簡(jiǎn)要情況向公司行政主管部門及安全管理部門等報(bào)告,最遲不能超過1個(gè)小時(shí);報(bào)告的內(nèi)容主要有:

①發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

②事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);

③事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

④事故搶救處理的情況和采取的措施;

⑤需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;

⑥上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。

3.2.2廠安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到報(bào)告后,立即組織前往事故現(xiàn)場(chǎng),確定危險(xiǎn)目標(biāo),組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴(kuò)大。

3.2.3各部門(車間)及相關(guān)單位要按應(yīng)急預(yù)案要求,參與搶險(xiǎn)救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。

3.3應(yīng)急救援的保障措施

3.3.1各部門(車間)要結(jié)合本單位實(shí)際,制定本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)廠安環(huán)科備案。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)廠部及安全主管部門審批后方可實(shí)施。

3.3.2各部門(車間)要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡可能減少事故的損失。

3.3.3建立事故應(yīng)急救援的其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度以及建立組織,落實(shí)專業(yè)應(yīng)急救援人員等。

3.4做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練

3.4.1建立相應(yīng)的規(guī)章制度

3.4.1.1值班制度:建立24小時(shí)值班制度,保證24小時(shí)內(nèi)至少有1名廠部負(fù)責(zé)人、部門(車間)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)調(diào)度,如有問題及時(shí)處理。

3.4.1.2檢查制度:每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

3.4.1.3例會(huì)制度:每月由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織召開一次領(lǐng)導(dǎo)組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,檢查上月工作,并針對(duì)存在問題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。

3.4.1.4總結(jié)評(píng)比制度:每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評(píng)比辦法和對(duì)于事故處理中有功和有過人員的獎(jiǎng)罰措施。

3.4.2培訓(xùn)和演練

3.4.2.1對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容

①鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí);

②對(duì)待各種事故如何處理;

③自救和互相救護(hù)的能力。

3.4.2.2對(duì)專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)

①各種器材、工具的技能與知識(shí);

②任務(wù)的目的和如何完成任務(wù);

③與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。

3.4.2.3對(duì)一般員工的培訓(xùn)

①危險(xiǎn)隱患類型識(shí)別;

②各種信號(hào)的含義識(shí)別;

③防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具;

④緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。

3.4.2.4定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。

3.5預(yù)案的評(píng)估和修改

3.5.1為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中,及對(duì)不斷變化的情況保持一致,預(yù)案至少每年要更新和修訂一次。

3.5.2對(duì)危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查,對(duì)預(yù)案及時(shí)更新。

3.5.3在實(shí)踐和演練中提高指揮水平,對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化。

第7篇客運(yùn)專線工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合大同至西安鐵路客運(yùn)專線施工生產(chǎn)的特點(diǎn),特制定本實(shí)施辦法。

第二條依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002—2006)及鐵道部相關(guān)安全管理規(guī)定。

第三條本辦法適用于大同至西安鐵路客運(yùn)專線建設(shè)范圍的安全生產(chǎn)事件(指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)影響的緊急事件)。

第二章工作原則及目標(biāo)

第四條以人為本,安全第一。把保障施工人員的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和施工單位的基礎(chǔ)作用。

第五條統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在大西鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱:“公司”)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各現(xiàn)場(chǎng)指揮部的協(xié)調(diào)下,各施工單位負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

第六條條塊結(jié)合,屬地為主。事故災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以事發(fā)地所屬現(xiàn)場(chǎng)指揮部為主,相鄰現(xiàn)場(chǎng)指揮部及施工單位根據(jù)實(shí)際情況提供必要援助。

第七條依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急處理的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

第八條預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)害應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

第九條快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以參建施工單位為主體的突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,依靠有關(guān)地方政府,充分動(dòng)員和發(fā)揮所有參建單位作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

第十條工作目標(biāo)。更好地適應(yīng)施工生產(chǎn)的需求,給施工人員的工作和施工場(chǎng)區(qū)周邊居民提供更好、更安全的環(huán)境,保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效,充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

第三章組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)

第十一條應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)分為一、二、三級(jí)設(shè)置,公司設(shè)一級(jí)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)置二級(jí)救援指揮小組,各標(biāo)段項(xiàng)目部(施工單位)設(shè)置三級(jí)應(yīng)急救援實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。

公司一級(jí)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置

公司成立突發(fā)事件一級(jí)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任、常務(wù)副組長(zhǎng)由主管安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任、組員為各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部。

2.職責(zé)

負(fù)責(zé)編制全線特別重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援預(yù)案,重大災(zāi)害事故發(fā)生后負(fù)責(zé)救援指揮及相關(guān)協(xié)調(diào)工作,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)全線災(zāi)害事故進(jìn)行信息收集、分析與處理,對(duì)全線災(zāi)害事故的處理提出指導(dǎo)意見。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部二級(jí)應(yīng)急救援指揮小組

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置

各現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立突發(fā)事件二級(jí)應(yīng)急救援指揮小組,組長(zhǎng)由指揮長(zhǎng)擔(dān)任、副組長(zhǎng)由安質(zhì)部現(xiàn)場(chǎng)工程師、總監(jiān)理工程師擔(dān)任,組員為現(xiàn)場(chǎng)指揮部各專業(yè)工程師及各監(jiān)理組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部辦公室。

2.職責(zé)

負(fù)責(zé)編制管段重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援預(yù)案,災(zāi)害事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)施工單位應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);與外部應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系;協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;決定應(yīng)急撤離。

施工單位三級(jí)應(yīng)急救援實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置

施工單位成立應(yīng)急救援實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由施工單位安全第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),主管安全的副經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),成員由各業(yè)務(wù)部門組成,辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部,下設(shè)傷員營(yíng)救組、物資搶運(yùn)組、搶險(xiǎn)組、保衛(wèi)疏導(dǎo)組、物資供應(yīng)組、臨時(shí)醫(yī)療組等專業(yè)組。

2.職責(zé)

負(fù)責(zé)編制管段范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的各種災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案的編制及按程序報(bào)批實(shí)施;負(fù)責(zé)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào),保證現(xiàn)場(chǎng)人員和應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;控制緊急情況,及時(shí)保持與二級(jí)應(yīng)急救援指揮小組、一級(jí)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系;做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)絡(luò)工作;最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng);負(fù)責(zé)應(yīng)急撤退的現(xiàn)場(chǎng)指揮。

第四章應(yīng)急預(yù)案管理

第十二條管理原則。

應(yīng)急預(yù)案實(shí)行“分級(jí)編制、分類管理”的原則,應(yīng)急預(yù)案分四級(jí)編制,其中大西鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司編制特別重大(ⅰ級(jí))事故應(yīng)急預(yù)案、指揮部編制重大(ⅱ級(jí))事故應(yīng)急預(yù)案、施工單位編制一般(ⅳ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))事故應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)害發(fā)生后分級(jí)響應(yīng)與實(shí)施。

第十三條應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求。

1.總體要求

根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn),工地現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的災(zāi)害事故有坍塌、火災(zāi)、水災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電等,應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對(duì)這幾類事故。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于突發(fā)事故的救援,立足于工程項(xiàng)目自援自救,立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的救助。

2.組織機(jī)構(gòu)要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:單位負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)為該小組組長(zhǎng),單位主管安全生產(chǎn)的副職(項(xiàng)目副經(jīng)理)、技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng);各救援組:單位(項(xiàng)目部)對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員構(gòu)成。

3.職責(zé)要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù),協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策,第一時(shí)間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報(bào)告災(zāi)情。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現(xiàn)場(chǎng),手機(jī)24小時(shí)開通,發(fā)生緊急事故時(shí),在項(xiàng)目部應(yīng)急組長(zhǎng)抵達(dá)工地前,值班者即為臨時(shí)救援組長(zhǎng)。

相關(guān)救援工作小組的職責(zé):

(1)傷員營(yíng)救組:引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員從安全通道疏散,對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶;人員由作業(yè)工區(qū)責(zé)任人及施工人員組成。

(2)物資搶運(yùn)組:搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)內(nèi)物資,轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶;人員由物資部門責(zé)任人及倉(cāng)庫(kù)管理人員、施工人員組成。

(3)搶險(xiǎn)組:其任務(wù)是根據(jù)搶險(xiǎn)指令,及時(shí)負(fù)責(zé)撲救、搶險(xiǎn),并布置現(xiàn)場(chǎng)人員到醫(yī)院陪護(hù)。當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí),應(yīng)立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打政府主管部門電話求援。

(4)保衛(wèi)疏導(dǎo)組:對(duì)場(chǎng)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通工作,疏散場(chǎng)內(nèi)外非應(yīng)急救援人員撤出危險(xiǎn)地帶;人員由保衛(wèi)部門責(zé)任人及后勤、施工人員組成。

(5)物資供應(yīng)組:迅速組織后勤必須供應(yīng)的物資,提供相關(guān)的安全裝備;人員由綜合部責(zé)任人及后勤、施工人員組成。

(6)臨時(shí)醫(yī)療組:對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)單的搶救和包扎工作,及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī);人員由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員和后勤及施工人員組成。

4.救援器材要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材:

(1)醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;

(2)搶救工具:一般工地常備工具即可基本滿足使用;

(3)照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36v以下安全線路、燈具;

(4)通訊器材:電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器;

(5)交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長(zhǎng)途;

(6)滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。

5.培訓(xùn)要求

應(yīng)急小組成員在項(xiàng)目安全教育時(shí)必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容:傷員急救常識(shí)、滅火器材使用常識(shí)、各類重大事故搶險(xiǎn)常識(shí)等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時(shí)能較熟練地履行搶救職責(zé)。

6.通信聯(lián)絡(luò)要求

項(xiàng)目部必須將110、119、120項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號(hào)碼,明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及保安員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。

7.事故報(bào)告要求

工地發(fā)生突發(fā)事故后,企業(yè)、項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),做好善后工作外,還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門:

輕傷事故:應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會(huì);

重傷事故:企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織;

重傷三人以上或死亡一至二人的事故:企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全監(jiān)督部門、工會(huì)組織和人民檢察機(jī)關(guān),填報(bào)《事故快報(bào)表》,企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);

死亡三人以上的重大、特別重大事故(企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府,同時(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或委托人)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);急性中毒、中暑事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門;易爆物品爆炸和火災(zāi)事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。員工受傷后,輕傷的送工地現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室醫(yī)治,重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o效死亡的,企業(yè)應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)通知?jiǎng)趧?dòng)行政部門處理。

第十四條應(yīng)急預(yù)案的演練

1.相關(guān)培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案確立后,各施工單位按計(jì)劃組織全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識(shí)和技能,使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急救援責(zé)任。

具體要求如下:

(1)公司、現(xiàn)場(chǎng)指揮部一、二級(jí)救援組織每年組織進(jìn)行一次培訓(xùn)。

(2)施工單位三級(jí)救援組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

(3)新加入的施工人員必須及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。

(4)培訓(xùn)的內(nèi)容

1)滅火器材的使用及步驟訓(xùn)練;

2)安全裝置的使用方法及個(gè)人防護(hù)措施;

3)對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);

4)事故報(bào)警及各種搶救的基本技能;

5)應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。

2.預(yù)案演練

各級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)(實(shí)施)小組要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演習(xí)。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。演練要根據(jù)制定的計(jì)劃定期進(jìn)行,出現(xiàn)特殊情況時(shí)不定期進(jìn)行專項(xiàng)演練,演練內(nèi)容如下:

測(cè)試預(yù)案的充分程度;

測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練程度;

測(cè)試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;

提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;

通過演練來判別和改進(jìn)預(yù)案的缺陷和不足。

第五章應(yīng)急響應(yīng)

第十五條應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生災(zāi)害事故→報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(緊急時(shí)立刻報(bào)警、打求助電話)→啟動(dòng)救援預(yù)案→必要時(shí)向社會(huì)發(fā)出救援請(qǐng)求→實(shí)施應(yīng)急救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、上報(bào)有關(guān)部門等→善后處理。

1.信息報(bào)告

突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部安全事故突發(fā)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告有關(guān)政府和部門。應(yīng)急處理實(shí)施過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況。

2.緊急疏散及緊急避險(xiǎn)

在發(fā)生重大事故,可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須在公司、現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下,對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。對(duì)可能威脅到場(chǎng)外居民(包括相鄰單位人員)安全時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。災(zāi)害事故發(fā)生后應(yīng)有緊急避險(xiǎn)措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加,以及在搶險(xiǎn)時(shí)發(fā)生二次事故。

3.先期處置

突發(fā)災(zāi)害事件發(fā)生后,事發(fā)單位在報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí),立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,依靠本施工區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)的發(fā)展。

4.應(yīng)急響應(yīng)

對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事件,公司一級(jí)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)指揮部二級(jí)救援指揮小組聯(lián)合成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救援指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。

5.指揮和協(xié)調(diào)

根據(jù)災(zāi)害事故等級(jí)啟動(dòng)對(duì)應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案、進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

6.醫(yī)療衛(wèi)生救助

施工單位負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。特殊情況下,及時(shí)聯(lián)系事故災(zāi)害發(fā)生地疾病控制中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

7.應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

8.施工人員及周邊群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)組織施工人員及周邊群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:

施工單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施;

決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員及周邊群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

9.現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。

10.結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

第六章后期處置

第十六條現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織事故災(zāi)害的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償(征用物資),災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,盡快恢復(fù)正常施工生產(chǎn)秩序。

第十七條安全生產(chǎn)事故災(zāi)害發(fā)生后,施工單位及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援人員、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

第十八條安全生產(chǎn)事故災(zāi)害善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

第七章其他要求

第十九條應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公司及相關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。

第二十條對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)

第二十一條依據(jù)公司安全獎(jiǎng)懲制度,對(duì)事故過程中相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲,妥善處理好事故的善后工作,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。

第八章附則

第二十二條本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第8篇港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

第一條為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。

第二條本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;(4)事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

第四條各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。

第六條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

第七條應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

第八條應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。

第9篇安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查處理管理制度

目的:為建立有效的事故處理機(jī)制,及時(shí)報(bào)告、調(diào)查和處理公司安全生產(chǎn)事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,使發(fā)生的事故得到及時(shí)的控制和正確的處理,降低事故產(chǎn)生的影響,特制定本制度。

范圍:本制度適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查與處理。

職責(zé):各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故發(fā)生后立即向總經(jīng)理;總經(jīng)理負(fù)責(zé)上報(bào)主管部門和安監(jiān)局及啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織搶救;其他相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)助事故調(diào)查。

控制要求:

1、傷亡事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。

2、公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管部門和安監(jiān)局;同時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效的措施,組織搶救,防止事故的擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3、事故報(bào)告要及時(shí)準(zhǔn)確,完整,不得遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、或者瞞報(bào);對(duì)出現(xiàn)新的情況的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)。

4、事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)的證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)的證據(jù);需要移動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)物件,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,留影像資料。

5、事故發(fā)生后公司負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。

6、公司應(yīng)成立事故調(diào)查組,按照“四不放過”原則進(jìn)行事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告、向全體從業(yè)人員通報(bào)事故原因、事故教訓(xùn)。

第10篇空分車間安全生產(chǎn)事故管理制度

1.事故的認(rèn)定:凡在生產(chǎn)過程中,因違反操作規(guī)程、指揮失誤、工作失職等原因造成的設(shè)備損壞,工藝波動(dòng)或停車統(tǒng)稱為事故。

2.根據(jù)生產(chǎn)事故的損失分為;重大事故(損失的5萬元以上);較大事故(損失在1-5萬元之間);一般事故(損失在1萬元以下)。

3.對(duì)發(fā)生事故后,有關(guān)人員應(yīng)立即向車間或調(diào)度匯報(bào),以便及時(shí)組織人員進(jìn)行事故搶救處理。

4.發(fā)生事故后,車間所有人員必須服從指揮,在車間主任的領(lǐng)導(dǎo)下或指定人員指揮下進(jìn)行事故的應(yīng)急處理。

5.對(duì)發(fā)生事故后,在車間主任的領(lǐng)導(dǎo)下,組織工段長(zhǎng)、技術(shù)員及有關(guān)人員,根據(jù)“四不放過的原則”認(rèn)真進(jìn)行事故分析,并填寫事故報(bào)告單送有公司有關(guān)部門。

6.事故報(bào)告的內(nèi)容要有事故的經(jīng)過、事故的損失、事故的原因、事故的責(zé)任、防范措施產(chǎn)、處理意見。

7.對(duì)造成一般事故的責(zé)任人,車間要根據(jù)責(zé)任大小嚴(yán)厲處罰。對(duì)造成較大或重大事故,將按主管部門和公司處理意見執(zhí)行。

第11篇天然氣場(chǎng)站安全生產(chǎn)事故管理規(guī)定

第一條:為規(guī)范安全生產(chǎn)事故報(bào)告程序和時(shí)限,避免安全生產(chǎn)事故事態(tài)造成失控,杜絕事故謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,特制定本規(guī)定。

第二條:本規(guī)定適用于本公司

第三條:安全生產(chǎn)事故:是指達(dá)到國(guó)家和上級(jí)部門規(guī)定的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失額度和人身傷害程度的事件。

安全生產(chǎn)的分類:按照事故的性質(zhì)分為火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、施工事故、交通事故、人身事故;按照事故的嚴(yán)重程度、造成財(cái)產(chǎn)損失的大小、社會(huì)的影響程度分為一般事故、較大事故、重大事故。

(一)火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的著火,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。

(二)爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。

(三)設(shè)備事故:由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動(dòng)力、電訊、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故。

(四)施工事故:指在工業(yè)生產(chǎn)過程中,由于物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、高空墜落、窒息等造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故。

(五)交通事故:指在生產(chǎn)過程中,由于人為失誤,違反交通規(guī)則,或因機(jī)械故障等造成車輛損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。

(六)人身事故:由于人員指揮錯(cuò)誤或者違反生產(chǎn)操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,造成停工、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故。

人身事故按傷害的程度劃分為

輕傷事故:指一次事故中只造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,導(dǎo)致勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)傷害的事故。

重傷事故:指一次事故中只造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,導(dǎo)致人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失,但無死亡的事故。

死亡事故:指一次事故中死亡2人以內(nèi)的事故。

重大死亡事故:指一次事故中死亡3人或3人以上的事故。

按事故的經(jīng)濟(jì)損失劃分為

一般事故:一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以內(nèi)的事故。

重大事故:一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元或5萬元以上10萬元以下的事故。

特大事故:一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元或10萬元以上的事故。

第四條:事故的報(bào)告

(一)事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即直接或逐級(jí)向公司經(jīng)理或安全部門報(bào)告,并由公司經(jīng)理或安全部門向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)先報(bào)火警。

(二)事故發(fā)生后,根據(jù)事故的性質(zhì),以文字的方式,在以下規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。

發(fā)生輕傷事故,在4小時(shí)內(nèi)以事故報(bào)告表的形式上報(bào)送安全部門。

發(fā)生重傷事故,在2小時(shí)內(nèi)以事故報(bào)告表的形式上報(bào)送安全部門。

發(fā)生死亡或重大傷亡事故,在1小時(shí)內(nèi)以事故報(bào)告表的形式上報(bào)安全部門。

發(fā)生火災(zāi)、爆炸、施工、設(shè)備等重大事故立即上報(bào)安全部門。

(三)事故報(bào)告的方式:通過電話、手機(jī)或網(wǎng)絡(luò)、傳真報(bào)告。

第五條:事故應(yīng)急處置

(一)事故發(fā)生后,應(yīng)按照《應(yīng)急管理程序》的規(guī)定要求,組織實(shí)施應(yīng)急處置。

(二)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí),立即撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人員,迅速組織實(shí)施應(yīng)急管理措施,防止事故蔓延、擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和對(duì)傷亡人員組織救護(hù)。

(三)發(fā)生各類事故,應(yīng)依據(jù)已確定的事故程序進(jìn)行事故調(diào)查:

1、發(fā)生輕傷或一般事故,由公司經(jīng)理組織有關(guān)人員、安全、技術(shù)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

2、發(fā)生重傷或重大事故,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行事故的調(diào)查處理,調(diào)查組由業(yè)務(wù)部門、人力資源部人員和相關(guān)人員組成。

3、發(fā)生死亡、重大死亡或特大事故,按照地方政府有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。

(四)調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和建議;總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn),提出防范措施;寫出事故調(diào)查報(bào)告。

第六條: 事故責(zé)任者的處置

必須按照“四不放過”原則進(jìn)行處置

第12篇安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析管理制度

1、公司應(yīng)設(shè)立各類事故、事件統(tǒng)計(jì)分析組織機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在公司安環(huán)部;

2、組織機(jī)構(gòu)成員由公司各部室、各專業(yè)技術(shù)主要人員組成,各成員須具備國(guó)家行業(yè)資格證且有多年實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等條件;

3、事故、事件統(tǒng)計(jì)分析要完成和滿足指標(biāo)要求、內(nèi)容要求、時(shí)間要求等;

4、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算的指標(biāo)及計(jì)算方法為工傷事故頻率、百萬工時(shí)死亡率、未遂率;

5、公司為事故、事件統(tǒng)計(jì)分析提供人員、資金、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)茸銐蛸Y源;

6、事故、事件的統(tǒng)計(jì)整理以本月及過去12 月的死亡、受傷(重、輕傷)、職業(yè)病、疾病、未遂事故的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn);

7、所有事故、事件以事故性質(zhì)、類別等數(shù)據(jù)通過條型統(tǒng)計(jì)表、折型統(tǒng)計(jì)表等圖形形式顯示,并通過圖形反映、尋找事故規(guī)律及特點(diǎn);

8、尋找事故規(guī)律及特點(diǎn)主要針對(duì)事故原因種類、傷害發(fā)生的時(shí)間特點(diǎn)、傷害發(fā)生的地點(diǎn)、致害物、傷害部位、職業(yè)衛(wèi)生重要分析、工傷事故率分析、事故事件費(fèi)用分析、標(biāo)準(zhǔn)化元素分析等;

9、依法定期對(duì)職業(yè)病癥進(jìn)行評(píng)估、辨識(shí)非職業(yè)病和職業(yè)病,并公布統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果;

10、及時(shí)向政府、上級(jí)主管部門匯報(bào)事故事件統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果;

11、統(tǒng)計(jì)過程應(yīng)做到統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目齊全、統(tǒng)計(jì)范圍全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)完整、統(tǒng)計(jì)方法科學(xué)合理;

12、事故、事件統(tǒng)計(jì)分析的有效性應(yīng)體現(xiàn)數(shù)據(jù)合理且有針對(duì)性、數(shù)據(jù)有可比性、明確規(guī)律和趨勢(shì)變化等;

13、以會(huì)議、培訓(xùn)或通過報(bào)紙、板報(bào)、電視等方法對(duì)事故事件進(jìn)行回顧,起到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、警鐘長(zhǎng)鳴;

14、事故、事件統(tǒng)計(jì)分析本著以人為本的原則,以為糾正錯(cuò)誤行為提供有效信息為宗旨。

第13篇安全生產(chǎn)事故事件回顧管理制度

1、班前安全教育可針對(duì)具體工作對(duì)事故、事件做以回顧;

2、班組長(zhǎng)以上干部、有豐富經(jīng)驗(yàn)的員工、事故、事件的當(dāng)事人等均可牽頭對(duì)事故進(jìn)行回顧;

3、事故的回顧應(yīng)堅(jiān)持以人為本、尊重事實(shí)為原則;

4、事故事件的回顧必須依法確保事故當(dāng)事人的各種權(quán)益不受侵犯;

5、事故事件回顧的宗旨是汲取經(jīng)驗(yàn)、警鐘長(zhǎng)鳴,努力杜絕同類事故的發(fā)生;

6、事故、事件回顧可采用電視宣傳、板報(bào)、報(bào)紙、演講或其他形式的安全教育方式;

7、建立事故事件分析記錄,注明時(shí)間、內(nèi)容等;

8 、事故事件的回顧在員工中須做到廣泛性、實(shí)效性。

第14篇安全生產(chǎn)事故調(diào)查分析統(tǒng)計(jì)管理規(guī)章制度

1.0目的

為了建立一個(gè)有效的事故處理機(jī)制,對(duì)已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故,盡快地開始事故調(diào)查,做好事故報(bào)告和處理工作,并采取有效糾正措施,防止事故擴(kuò)大和減少事故損失,特制定本程序。

2.0適用范圍

適用于本公司內(nèi)的事故報(bào)告、調(diào)查與處理。

3.0主要職責(zé)

3.1綜合管理部負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì),并主管、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查、處理和報(bào)告工作。

3.2 行政辦公室負(fù)責(zé)組織職業(yè)病原因調(diào)查、防范或應(yīng)急處理工作,并對(duì)事故調(diào)查與處理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.3 事故單位應(yīng)積極配合綜合管理部的事故調(diào)查、處理工作,對(duì)已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故,要盡可能及時(shí)臨時(shí)性處理并盡快地向公司領(lǐng)導(dǎo)(如有重大傷亡發(fā)生時(shí),還應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向政府安全、監(jiān)察、工會(huì)等管理部門)匯報(bào)。

4.0程序內(nèi)容

4.1事故報(bào)告

事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和采取的應(yīng)急措施等。

4.1.1事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)直接或逐級(jí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

4.1.2各部門發(fā)生輕傷事故,應(yīng)立即報(bào)告主管、管理處主任;發(fā)生重傷事故,應(yīng)立即報(bào)告部門經(jīng)理或在現(xiàn)場(chǎng)行政職務(wù)最高的人員,并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司主管部門;發(fā)生傷亡事故,除按上述要求進(jìn)行報(bào)告外,還應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組織報(bào)告。

4.1.3公司機(jī)關(guān)發(fā)生輕傷事故,應(yīng)立即報(bào)告行政辦公室;發(fā)生重傷事故,應(yīng)立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo);發(fā)生傷亡事故,除按上述要求進(jìn)行報(bào)告外,還應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組織報(bào)告。

4.1.4重大、較大事故發(fā)生后,在報(bào)告的同時(shí),應(yīng)按《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》要求,開展救援工作,防止事故擴(kuò)大。

4.1.5發(fā)生火災(zāi)事故后,應(yīng)立即向消防部門報(bào)告;發(fā)生服務(wù)過程、設(shè)備、交通事故后,應(yīng)立即向公司職能部門報(bào)告,并盡快通知公司綜合管理部和其他相關(guān)部門。

4.1.6當(dāng)公司職工確認(rèn)患有職業(yè)病后,公司行政辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)行政主管部門。

4.2事故調(diào)查

4.2.1一般事故由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)調(diào)查,組織有關(guān)人員進(jìn)行,并于三日內(nèi)將調(diào)查報(bào)告報(bào)公司綜合管理部,由綜合管理部報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)以及總經(jīng)理。

4.2.2重大或較大事故由綜合管理部經(jīng)理或其指定人員組織管理處等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

4.2.3死亡事故由公司主管部門會(huì)同勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大傷亡事故,應(yīng)按《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》進(jìn)行調(diào)查。

4.2.4行政辦公室負(fù)責(zé)組織職業(yè)病原因的調(diào)查工作,必要時(shí)成立調(diào)查組。對(duì)職業(yè)病的發(fā)病原因、病情、防范或應(yīng)急措施等提出書面報(bào)告,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理或上級(jí)主管部門。

4.2.5事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:

組長(zhǎng)由副總或其指定人員擔(dān)任。

具有事故調(diào)查所需要的某一方面特長(zhǎng)。

與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系。

4.2.6事故調(diào)查組的職責(zé):

查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。

確定事故責(zé)任者。

提出事故處理意見和防范措施建議。

寫出事故調(diào)查報(bào)告。

4.2.7事故發(fā)生責(zé)任部門應(yīng)盡可能地為事故調(diào)查組提供方便,不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。

4.3事故處理

4.3.1事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,應(yīng)先由事故單位負(fù)責(zé)處理,并把處理意見上報(bào)綜合管理部,由綜合管理部報(bào)管理者代表以及總經(jīng)理,事故責(zé)任的判定依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

4.3.2對(duì)于死亡或傷亡的重大、特大事故,副總經(jīng)理或其指定人員應(yīng)組織、主持召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),與會(huì)人員應(yīng)包括事故發(fā)生責(zé)任部門相關(guān)人員。

4.3.3事故處理應(yīng)按照“四不放過”(①事故原因查不清不放過;②事故責(zé)任沒有查清不放過;③防范措施不落實(shí)不放過;④職工沒有受到教育不放過)的原則進(jìn)行,防止類似事故發(fā)生。

4.3.4綜合管理部對(duì)已經(jīng)結(jié)束的事故處理結(jié)果,以通報(bào)形式,下發(fā)給各部門,達(dá)到事故警示和預(yù)防的目的。

4.3.5對(duì)職業(yè)病患者處理辦法:

患有職業(yè)病職工應(yīng)享受待遇,按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

行政辦公室應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的要求,對(duì)職業(yè)病患者安排合適的工作崗位,并確保患有職業(yè)病的員工的合法權(quán)益。

行政辦公室有權(quán)監(jiān)督患有職業(yè)病的員工有關(guān)待遇的落實(shí)情況 ,并確保患有職業(yè)病的員工的合法權(quán)益。

5.0相關(guān)文件; 6.0相關(guān)記錄

2、安全警示

患病率統(tǒng)計(jì)

表示在某時(shí)點(diǎn)檢查時(shí)可能發(fā)生某病的一定人群中患有某病的病人總數(shù)。

計(jì)算公式:某病患病率=檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)患某病病例總數(shù)/該時(shí)點(diǎn)受檢人口數(shù)×100%

其中某病病例總數(shù)包括新病例和舊病例,凡患該病的一律統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。同一人不應(yīng)同時(shí)成為同一疾病的兩個(gè)病例。

這一指標(biāo)最適合用于病程較長(zhǎng)的疾病的統(tǒng)計(jì)研究,用于衡量疾病的存在,反映某病在一定人群中的流行規(guī)模或水平。

二、重大事故統(tǒng)計(jì)

序

號(hào)

部門

時(shí) 間

事故類別

財(cái)產(chǎn)

損失

死亡

人數(shù)

火災(zāi)

盜竊

高空拋物

工傷

公共衛(wèi)生

第15篇預(yù)防煤礦重大安全生產(chǎn)事故管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),切實(shí)預(yù)防煤礦重大事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)公司安全發(fā)展,結(jié)合煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)安全法律法規(guī),特制訂本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中能公司所屬煤炭生產(chǎn)承運(yùn)單位、袁大灘礦業(yè)公司。

第二章強(qiáng)化預(yù)防重大事故的基礎(chǔ)管理

第三章建立預(yù)防重大事故責(zé)任體系。袁大灘礦業(yè)公司、各煤炭生產(chǎn)承運(yùn)單位必須建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)本單位安全負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)在安全第一責(zé)任者的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)安全管理責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任,相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé),安全監(jiān)督管理部門對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面監(jiān)督管理責(zé)任。袁大灘礦業(yè)公司要成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì),定期召開安辦會(huì),研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

第四條完善預(yù)防重大事故技術(shù)管理體系。各單位要建立健全以總工程師為首的安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系,按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,完善安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度,定期召開技術(shù)例會(huì),研究解決重大安全技術(shù)問題。

第五條合理優(yōu)化生產(chǎn)布局。袁大灘礦井開拓、采區(qū)準(zhǔn)備、采掘工作面布置,必須符合煤礦相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范規(guī)定。礦井開拓系統(tǒng)形成后,方可進(jìn)行采區(qū)準(zhǔn)備巷道施工;準(zhǔn)備采區(qū)必須按采區(qū)設(shè)計(jì)要求形成通風(fēng)、供電、排水等系統(tǒng)及其它災(zāi)害治理系統(tǒng)后,方可施工回采巷道。礦井、采區(qū)、采面的通風(fēng)、防滅火、供電運(yùn)輸、排水、安全監(jiān)控、防塵供水等系統(tǒng)必須滿足災(zāi)害治理需要,采區(qū)和采面接續(xù)時(shí)間滿足災(zāi)害治理的時(shí)間要求。

第六條嚴(yán)格礦井設(shè)計(jì)管理。袁大灘礦要制定設(shè)計(jì)管理辦法,明確規(guī)定設(shè)計(jì)編制、審批、變更等程序。新采區(qū)、采面設(shè)計(jì)時(shí),礦總工程師必須組織有關(guān)部門探測(cè)查明設(shè)計(jì)區(qū)域及影響范圍的開采技術(shù)條件,分析預(yù)測(cè)開采過程中的隱蔽致災(zāi)因素,制定災(zāi)害治理和風(fēng)險(xiǎn)防范專門措施。采區(qū)、采面設(shè)計(jì)必須報(bào)公司總工程師審批。災(zāi)害治理工程與采掘工程要同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、提前投入使用。采煤工作面回采前,煤礦要組織進(jìn)行自檢,并經(jīng)公司組織驗(yàn)收和評(píng)估,確保災(zāi)害防治工程和措施到位有效后方可組織生產(chǎn)。

第七條強(qiáng)化作業(yè)規(guī)程管理。各單位要制定《作業(yè)規(guī)程管理辦法》,采掘工作面開工前必須有經(jīng)批準(zhǔn)的包含安全措施的作業(yè)規(guī)程?；夭晒ぷ髅娉醪沙醴拧⑦^斷層、過破碎帶、閉采以及巷道貫通、大型設(shè)備安裝、探放水、巷道維修等特殊作業(yè)都必須編制專門安全技術(shù)措施。

第八條加強(qiáng)重大事故的安全管控。袁大灘礦要按規(guī)定制定《重大隱患辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》,礦長(zhǎng)每月至少組織一次安全生產(chǎn)系統(tǒng)和重大災(zāi)害超前治理情況的安全生產(chǎn)隱患排查。建立重大危險(xiǎn)源管理制度,落實(shí)管理責(zé)任,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)。每年針對(duì)性的開展事故應(yīng)急演練,提升礦井應(yīng)急能力。

第三章預(yù)防通風(fēng)瓦斯事故

第九條礦井必須有完整可靠地獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng),巷道貫通應(yīng)制定安全技術(shù)措施,并經(jīng)礦總工師審批。

第十條采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū),嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷。主要進(jìn)、回風(fēng)巷及采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷之間開掘聯(lián)絡(luò)巷必須經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn),不再使用的聯(lián)巷必須用防爆密閉墻封閉。采煤工作面進(jìn)回風(fēng)巷之間嚴(yán)禁布置聯(lián)絡(luò)巷。

第十一條必須建立測(cè)風(fēng)制度,及時(shí)對(duì)風(fēng)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)整,采掘工作面、硐室及其它供風(fēng)地點(diǎn)的配風(fēng)量滿足生產(chǎn)要求,風(fēng)速、溫度等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。主要進(jìn)回風(fēng)巷實(shí)際斷面不小于設(shè)計(jì)的2/3,巷道失修率不超過規(guī)定,礦井有效風(fēng)量率不低于85%。

第十二條通風(fēng)系統(tǒng)中嚴(yán)禁出現(xiàn)不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和不穩(wěn)定的角聯(lián)通風(fēng)。

第十三條必須建立通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)和檢查制度,井下通風(fēng)設(shè)施必須按設(shè)計(jì)施工。所有閉墻、風(fēng)門必須用不然性材料構(gòu)筑,廢棄巷道、盲巷和與采空區(qū)聯(lián)通巷道必須及時(shí)封閉,風(fēng)門必須安裝連鎖裝置,主要風(fēng)門安裝開關(guān)傳感器。井下嚴(yán)禁使用臨時(shí)通風(fēng)設(shè)施。

第十四條井下臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)應(yīng)立即停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志,長(zhǎng)期停風(fēng)地點(diǎn)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)封閉完畢。巷道恢復(fù)通風(fēng)排放瓦斯,必須有經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》141條規(guī)定。

第十五條建立瓦斯管理制度,按規(guī)定檢查瓦斯,井下采掘面及其他地點(diǎn)瓦斯和有毒有害氣體濃度符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。瓦斯超限必須立即切斷電源、撤出人員,并按照事故處理,追查瓦斯超限原因,制定和落實(shí)防范措施。

第十六條供風(fēng)距離大于500m的掘進(jìn)工作面,必須使用對(duì)旋式雙風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng),工作和備用風(fēng)機(jī)的電源必須取自采區(qū)變電所不同母線段電源,符合“三專兩閉鎖”供電要求,局部通風(fēng)機(jī)安裝使用符合規(guī)定,嚴(yán)禁出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)。

第十七條嚴(yán)禁使用3臺(tái)及以上局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向一個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng),不得使用1臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向2個(gè)地點(diǎn)供風(fēng)。局部通風(fēng)機(jī)專人負(fù)責(zé),實(shí)行掛牌管理。局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停風(fēng)一律按事故追查處理。

第十八條工作或備用局部通風(fēng)機(jī)因故停止運(yùn)轉(zhuǎn),另一臺(tái)必須在15s內(nèi)自行啟動(dòng)通風(fēng)。因停電同時(shí)停止運(yùn)轉(zhuǎn)后,恢復(fù)電源時(shí),工作和備用風(fēng)機(jī)均不得自行啟動(dòng),恢復(fù)通風(fēng)前,必須首先檢查瓦斯,只有當(dāng)瓦斯和二氧化碳濃度不超過規(guī)定且符合《煤礦安全規(guī)程》129條時(shí),方可人工啟動(dòng)風(fēng)機(jī)。當(dāng)局部通風(fēng)機(jī)有一臺(tái)發(fā)生故障時(shí),工作面必須停止生產(chǎn),經(jīng)檢修達(dá)到一用一備時(shí),方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第十九條采煤工作面落山角要安裝co傳感器,機(jī)電硐室和采面回風(fēng)巷安設(shè)溫度傳感器,易自燃煤層的采區(qū)回風(fēng)巷、總回風(fēng)巷設(shè)置co傳感器,進(jìn)風(fēng)井口以內(nèi)溫度必須在2℃以上,否則嚴(yán)禁提升運(yùn)輸及行人。

第四章預(yù)防火災(zāi)事故

第二十條袁大灘礦井進(jìn)入煤層后,要進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定,必須建立完善礦井防滅火系統(tǒng)。屬易自燃煤層時(shí)必須采取以黃泥灌漿為主的兩種以上綜合防滅火措施,屬自燃煤層時(shí)必須采取綜合預(yù)防煤層自燃發(fā)火措施,屬不易自然煤層時(shí)必須配備一套適用于礦井的應(yīng)急滅火裝備。

第二十一條開采自燃、易自燃煤層時(shí),集中運(yùn)輸大巷和總回風(fēng)巷應(yīng)布置在巖層內(nèi);布置在煤層內(nèi)時(shí),必須砌碹或錨噴,砌碹后空隙和冒落處必須用不然性材料充填密實(shí)。

第二十二條開采易自燃煤層的所有回采工作面按規(guī)定設(shè)置防火門,超過1000m的順槽每條巷道應(yīng)安設(shè)兩道防火門,確保其中一道設(shè)置在停采線以外,并能正常使用。

第二十三條工作面回采結(jié)束后,必須在45天內(nèi)進(jìn)行永久性密閉。防火密閉墻同時(shí)構(gòu)筑兩道,每道墻厚度均不小于1m,間距不小于3m,兩墻間用不燃性材料填實(shí),墻體及周圍頂、幫進(jìn)行噴漿或其他措施封堵。與采空區(qū)連接的聯(lián)絡(luò)巷必須構(gòu)筑防火墻封閉。

第二十四條各單位應(yīng)建立防止外因火災(zāi)的管理制度,明確井下火工品、油脂、機(jī)電設(shè)備、電火焊、消防材料等管理責(zé)任。井下和井口房不得進(jìn)行電火焊。如果在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)大巷和井口房進(jìn)行電火焊作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》第223條規(guī)定,并制定專門安全措施,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行,采掘面及回風(fēng)系統(tǒng)嚴(yán)禁電火焊。

第二十五條井上下必須建立消防材料庫(kù),按規(guī)定配備足夠的消防器材。井下材料庫(kù)、機(jī)電硐室、帶式輸送機(jī)、采掘工作面附近的巷道及其它機(jī)電設(shè)備集中地點(diǎn),必須按規(guī)定配備滅火器、砂箱等消防器材。

第五章預(yù)防煤塵事故

第二十六條礦井要對(duì)所有開采煤層進(jìn)行煤塵爆炸性鑒定,建立健全防塵供水系統(tǒng),設(shè)置容量不小于200 m 的地面消防水池。主要運(yùn)輸巷、采區(qū)運(yùn)輸及回風(fēng)大巷、采掘巷道必須安設(shè)供水管路,每隔100m設(shè)置專用支管和閥門。帶式輸送機(jī)巷道應(yīng)每隔50m設(shè)置支管和閥門,并正常使用。

第二十七條所有運(yùn)煤轉(zhuǎn)載點(diǎn)和卸載點(diǎn)應(yīng)有完善的噴霧裝置,采煤工作面回風(fēng)巷及掘進(jìn)工作面回風(fēng)流應(yīng)按規(guī)定至少設(shè)置兩道凈化水幕,采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)必須安設(shè)內(nèi)外噴霧裝置,破碎機(jī)必須安裝防塵罩和噴霧裝置或除塵器,噴霧設(shè)施使用正常。

第二十八條礦井按規(guī)定安設(shè)隔爆設(shè)施,制定綜合防塵管理制度,定期測(cè)定粉塵濃度,定期沖刷巷道積塵。井下巷道不得有連續(xù)長(zhǎng)5m,厚度超過2mm的煤塵堆積。

第六章預(yù)防水災(zāi)事故

第二十九條礦井按規(guī)定劃分水文地質(zhì)類型,按要求配備專業(yè)人員、專職隊(duì)伍和專用探放水設(shè)備。

第三十條防治水工作必須堅(jiān)持預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則,采區(qū)、采面在掘進(jìn)施工前要采用物探、鉆探等手段,查明水害情況,采取針對(duì)性措施進(jìn)行治理。在水害未查明及未治理前,嚴(yán)禁進(jìn)行一切采掘活動(dòng)。

第三十一條嚴(yán)格按照《防治水規(guī)定》第51、52條的要求留設(shè)防隔水煤柱,嚴(yán)禁在防隔水煤柱內(nèi)進(jìn)行采掘活動(dòng)。

第三十二條井下作業(yè)地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有透水征兆時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),撤出受水害威脅區(qū)域的作業(yè)人員到安全地點(diǎn),分析查找原因,采取有效地安全措施進(jìn)行治理。在水害未徹底治理前,嚴(yán)禁進(jìn)入工作場(chǎng)所施工作業(yè)。

第三十三條井下應(yīng)配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉(cāng)等,排水能力符合《防治水規(guī)定》要求。根據(jù)水文地質(zhì)類型,按規(guī)定設(shè)置防水閘門或建立強(qiáng)排系統(tǒng)。建立水文動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)和水害檢查預(yù)警系統(tǒng)。

第七章預(yù)防頂板事故

第三十四條根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造、頂?shù)装鍘r性,科學(xué)合理地確定采掘工程支護(hù)方案和支護(hù)參數(shù),掘進(jìn)巷道錨桿(索)必須按規(guī)定做拉力試驗(yàn),煤巷半煤巖巷道必須進(jìn)行頂板離層觀測(cè)。掘進(jìn)工作面控頂距不得超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

第三十五條采煤工作面支護(hù)的初撐力、工作面控頂距、兩巷超前支護(hù)符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。采空區(qū)懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)必須停止采煤,采取人工強(qiáng)制放頂進(jìn)行處理。采面遇地板松軟或破碎帶、過斷層以及處理壓架時(shí)必須制定安全措施。

第八章預(yù)防機(jī)電運(yùn)輸事故

第三十六條礦井有可靠的雙回路電源,供電系統(tǒng)及設(shè)備的相關(guān)保護(hù)應(yīng)齊全、靈敏、可靠。地面供電系統(tǒng)必須加裝可靠的防雷電裝置;井下供電必須加裝可靠的防止越級(jí)跳閘裝置。無人值守的開關(guān)、按鈕、閉鎖等應(yīng)實(shí)行加鎖管理。

第三十七條架線終端和進(jìn)入采掘工作面的管路必須在工作面入口處進(jìn)行接地,埋入采空區(qū)的管路必須按規(guī)定接地并加裝絕緣段,進(jìn)入采空區(qū)的金屬網(wǎng)必須按規(guī)定斷開。

第三十八條煤礦使用的各種提升運(yùn)輸設(shè)備必須全部完好,保護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。主要提升裝置必須按《煤礦安全規(guī)程》第427、435條的規(guī)定裝備各類保護(hù)裝置,嚴(yán)格按規(guī)定定期檢測(cè)檢驗(yàn),取得合格的檢測(cè)報(bào)告或運(yùn)行許可證。

第三十九條副立井、主斜井的提升鋼絲繩及斜巷主要提升、運(yùn)輸系統(tǒng)上的鋼絲繩芯膠帶輸送機(jī)必須安裝探傷透視裝置和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),運(yùn)送人員的無軌膠輪車必須裝置車輛定位系統(tǒng)。

第四十條煤礦要制定強(qiáng)制檢修、強(qiáng)制報(bào)廢制度,按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備技術(shù)升級(jí)和更新改造,嚴(yán)禁機(jī)電設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超期服役。

第四十一條防爆電氣設(shè)備防爆性能符合要求,嚴(yán)禁電氣失爆。機(jī)電設(shè)備入井前,應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)設(shè)備的安全性能,檢驗(yàn)合格并簽發(fā)合格證后方準(zhǔn)入井,嚴(yán)禁國(guó)家明令禁用或淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和非阻燃材料、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。

第九章監(jiān)督管理

第四十二條礦每月、公司每季度必須按照本規(guī)定開展一次隱患排查治理工作。

第四十三條凡上級(jí)部門或公司檢查中,發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)定的隱患未列入隱患排查治理報(bào)表進(jìn)行督辦的,按照責(zé)任追究辦法進(jìn)行追究責(zé)任。

第四十四條袁大灘礦業(yè)公司要根據(jù)本規(guī)定制定和完善相關(guān)管理制度和預(yù)防重大事故責(zé)任追究辦法。

第十章附則

第四十五條本規(guī)定解釋權(quán)歸陜西中能煤田有限公司

第四十六條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

=相關(guān)制度=

=安全管理=