本《采購招標(biāo)管理制度》旨在規(guī)范企業(yè)采購招標(biāo)流程，確保公平、公正、公開的交易環(huán)境，提高采購效率，降低采購成本，保障公司的經(jīng)濟利益。制度主要包括以下幾個方面：
1. 招標(biāo)前期準(zhǔn)備
2. 招標(biāo)文件編制
3. 招標(biāo)公告發(fā)布與供應(yīng)商資格審查
4. 投標(biāo)與評標(biāo)過程
5. 合同簽訂與執(zhí)行
6. 監(jiān)督與審計
7. 制度修訂與完善
包括哪些方面
1. 招標(biāo)前期準(zhǔn)備：明確采購需求，確定招標(biāo)方式，編制預(yù)算，組建招標(biāo)小組。
2. 招標(biāo)文件編制：詳細(xì)列出采購項目的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨時間等關(guān)鍵信息。
3. 招標(biāo)公告發(fā)布與供應(yīng)商資格審查：通過指定平臺發(fā)布招標(biāo)公告，對報名供應(yīng)商進行資質(zhì)審核。
4. 投標(biāo)與評標(biāo)過程：設(shè)定投標(biāo)截止日期，組織專家進行技術(shù)、商務(wù)評審，確定中標(biāo)候選人。
5. 合同簽訂與執(zhí)行：與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同，監(jiān)督合同履行，處理合同糾紛。
6. 監(jiān)督與審計：內(nèi)部審計部門定期檢查招標(biāo)活動的合規(guī)性，確保程序公正。
7. 制度修訂與完善：根據(jù)實際情況和法律法規(guī)變化，及時調(diào)整和完善招標(biāo)制度。
重要性
采購招標(biāo)管理制度的重要性不言而喻，它：
1. 規(guī)范操作：防止采購過程中的人為干預(yù)，確保公平競爭。
2. 控制成本：通過公開招標(biāo)，引入市場競爭機制，降低采購成本。
3. 保護公司利益：明確各方權(quán)利義務(wù)，減少合同糾紛，保障公司經(jīng)濟利益。
4. 提升效率：標(biāo)準(zhǔn)化流程，提高采購工作效率，縮短采購周期。
5. 增強透明度：增強內(nèi)外部對采購活動的信任度，提升企業(yè)形象。
方案
1. 設(shè)立專門的招標(biāo)管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)整個招標(biāo)過程的組織和協(xié)調(diào)。
2. 制定詳細(xì)的招標(biāo)文件模板，明確各項標(biāo)準(zhǔn)，減少人為誤差。
3. 實施嚴(yán)格的供應(yīng)商資質(zhì)審查，確保供應(yīng)商的質(zhì)量和信譽。
4. 采用獨立的評標(biāo)委員會，避免內(nèi)部利益沖突影響評標(biāo)結(jié)果。
5. 建立招標(biāo)活動記錄和檔案，便于日后審計和追溯。
6. 定期評估制度執(zhí)行效果，根據(jù)反饋進行調(diào)整，確保制度的適應(yīng)性和有效性。
通過上述方案，我們將構(gòu)建一個高效、透明的采購招標(biāo)管理體系，為企業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。
采購招標(biāo)管理制度范文
第1篇 大學(xué)圖書采購招標(biāo)管理與監(jiān)督細(xì)則
大學(xué)圖書采購招標(biāo)管理與監(jiān)督實施細(xì)則
第一條 為貫徹落實《z大學(xué)招標(biāo)管理與監(jiān)督辦法(試行)》,使圖書、電子圖書文獻等采購規(guī)范化、制度化,提高資金的使用效益,特制定本實施細(xì)則。
第二條 學(xué)校成立圖書采購招標(biāo)工作小組(以下簡稱圖招小組),小組成員由校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。圖招小組在校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織具體招標(biāo)工作,并接受校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的監(jiān)督和檢查。
第三條 價格在5萬元以上的圖書資料均按本細(xì)則實行招標(biāo)管理。
第四條 圖書招標(biāo)采購工作采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)方式進行。
第五條 圖書招標(biāo)采購工作的程序:
1、圖招小組擬定招標(biāo)方案,制定招標(biāo)書,編制合理標(biāo)底,報校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,向社會公開項目(圖書、期刊、電子圖書等),組織供貨單位報名參與投標(biāo)。
2、圖書招標(biāo)采購工作小組根據(jù)投標(biāo)供貨商的綜合情況,提出入圍名單報送校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定投標(biāo)入圍單位。
3、圖書招標(biāo)采購小組對選定入圍的投標(biāo)單位的資質(zhì)、報價與優(yōu)惠條件、信譽等進行必要考察后,向3家以上的供貨單位發(fā)出招標(biāo)書。各投標(biāo)單位在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),將投標(biāo)書密封并加蓋有效印鑒后交招標(biāo)小組。
4、圖書招標(biāo)采購小組采取集體評標(biāo)的方式,以投標(biāo)方案、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營實力、到書率、到書速度、拆扣率、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)狀況和售后服務(wù)等為依據(jù),對投標(biāo)單位進行綜合評定,公布評定結(jié)果,擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。參加評標(biāo)的評委在開標(biāo)結(jié)果統(tǒng)計表上簽名。
第六條 圖書招標(biāo)采購小組在招標(biāo)工作結(jié)束后,將招標(biāo)書、投標(biāo)書、評標(biāo)結(jié)果、合同等備份資料報校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第七條 對違反本細(xì)則規(guī)定的人員按《z大學(xué)招標(biāo)管理與監(jiān)督辦法(試行)》和《z大學(xué)經(jīng)濟合同管理與監(jiān)督辦法(試行)》的相關(guān)條款進行處理。
第八條 教材采購按本細(xì)則執(zhí)行。
第九條 本細(xì)則由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第2篇 大學(xué)設(shè)備物資采購招標(biāo)管理監(jiān)督實施細(xì)則
大學(xué)設(shè)備、物資采購招標(biāo)管理與監(jiān)督實施細(xì)則
第一條 為貫徹執(zhí)行《z大學(xué)招標(biāo)管理與監(jiān)督辦法(試行)》,使設(shè)備、物資采購 過程規(guī)范化、制度化,提高資金的使用效益,特制定本實施細(xì)則。
第二條 學(xué)校成立設(shè)備、物資采購招標(biāo)工作小組(以下簡稱招標(biāo)工作小組),小組人 員的組成及辦公地點仍按湘大資發(fā)[2000]1號文件執(zhí)行。招標(biāo)工作小組在校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo) 小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織具體招標(biāo)工作并接受校招標(biāo)辦公室的監(jiān)督檢查。
第三條 凡使用學(xué)校預(yù)算資金和單位自籌資金購買的同批號或單臺件價值在5萬元以上 的各類設(shè)備和物資(包括教學(xué)科研儀器設(shè)備、行政設(shè)備、實驗器材、辦公和勞保用品、 圖書資料、教材、藥品及器械等)均按本細(xì)則實行招標(biāo)管理。
第四條 價值在5萬元以下的設(shè)備物資采購,由主管部門、使用單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)代表 參照本細(xì)則執(zhí)行。
第五條 設(shè)備、物資采購可根據(jù)不同情況,分別采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)及議標(biāo)的方 式進行。
第六條 招標(biāo)工作程序
(一)用戶或執(zhí)行單位(資產(chǎn)管理處)向招標(biāo)工作小組提出經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的設(shè)備、 物資采購有效計劃,填寫招標(biāo)申請表。
(二)招標(biāo)工作小組擬定招標(biāo)方案,制定招標(biāo)書,組織用戶、執(zhí)行單位、審計處等 有關(guān)部門編制合理標(biāo)底,報校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,向社會公開采購項目,組織供 貨商報名參與投標(biāo)。
(三)招標(biāo)工作小組將參與投標(biāo)供貨商的綜合情況報送校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,提出入圍 建議名單,由校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定3家以上單位作為投標(biāo)入圍單位。
(四)招標(biāo)工作小組對選定入圍的供貨商的資質(zhì)、質(zhì)量、技術(shù)力量、報價與優(yōu)惠條 件、售后服務(wù)、信譽等進行考察后,向3家以上供貨商發(fā)出招標(biāo)書。各投標(biāo)者在規(guī)定 的投標(biāo)有效期內(nèi),將投標(biāo)書密封并加蓋有效印鑒后交招標(biāo)工作小組。
(五)招標(biāo)工作小組組織集體評標(biāo)。建立校內(nèi)評委庫,每次開標(biāo)前隨機抽取5―7名 評委參加評標(biāo),做好評標(biāo)過程的記錄。以方案可行、質(zhì)量可靠、技術(shù)先進、報價合 理和售后服務(wù)良好等為依據(jù)進行綜合評價,公布評標(biāo)結(jié)果,擇優(yōu)確定中標(biāo)單位,參 加開標(biāo)的評委在開標(biāo)結(jié)果統(tǒng)計表上簽名或蓋章。
第七條 招標(biāo)工作小組在發(fā)出中標(biāo)通知書一個月內(nèi),根據(jù)招標(biāo)書和投標(biāo)單位的承諾內(nèi) 容,按合同管理與監(jiān)督辦法負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽訂采購合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。對中 標(biāo)簽定合同后無法或不認(rèn)真履行合同條款的,可廢止本次招標(biāo)和所簽合同,重新組織 招標(biāo)。投標(biāo)商的信譽保證金不退還,造成重大損失的應(yīng)依法要求賠償。
第八條 對于采購價值在5萬元以上的特殊商品且只有一個供貨商的情況下,采購程序 如下:
(一)由招標(biāo)工作小組選擇三家以上用戶進行調(diào)查,了解該供貨商的產(chǎn)品質(zhì)量、信譽、 技術(shù)實力、售后服務(wù)等情況,并向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交對供貨商的調(diào)查報告和詳細(xì)的采 購方案。
(二)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對提交的調(diào)查報告和采購方案進行審查,審查批準(zhǔn)后,正式通知 招標(biāo)工作小組。
(三)由招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)與供貨商進行商務(wù)談判,按本細(xì)則第七條規(guī)定簽訂采購合同。
(四)對某些不能進行公開招標(biāo)的項目,用戶單位要寫出具體的書面說明材料,報招標(biāo) 領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第九條 對圖書資料和大宗福利物資,或經(jīng)常性消耗而每次又不宜采購過多的物資 (如藥品等)采用按年度競標(biāo)、定點供貨的辦法,具體程序按本細(xì)則第六條或第八條執(zhí)行。
第十條 各單位對大宗物資和成批設(shè)備要制定年度采購計劃,禁止將大宗物資和成批設(shè)備 化整為零,分散采購。
第十一條 招標(biāo)工作小組在招標(biāo)工作結(jié)束后,將招標(biāo)書、評標(biāo)結(jié)果、合同等備份資料報 校招標(biāo)辦備案。
第十二條 對違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的人員,按《z大學(xué)招標(biāo)管理與監(jiān)督辦法(試行)》和 《z大學(xué)經(jīng)濟合同管理與監(jiān)督辦法(試行)》的相關(guān)條款進行處理。
第十三條 本細(xì)則由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第3篇 石油公司采購招標(biāo)管理制度
石油公司采購招標(biāo)管理
第一條 產(chǎn)品經(jīng)銷公司物資(或服務(wù))采購堅持集團公司物資采購管理原則和“統(tǒng)一管理、分級實施”的管理模式,隸屬于集團公司一級采購物資(或服務(wù))的由集團公司集中采購,產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)二級物資(或服務(wù))或集團公司授權(quán)采購的一級物資(或服務(wù))的集中采購。
第二條 公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)負(fù)責(zé)產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購招標(biāo)管理。
第三條 全資公司和絕對控股公司日常所需小額物資(或服務(wù))和生產(chǎn)建設(shè)急需物資,可以由全資公司和絕對控股公司進行采購,其他物資采購由集團公司或產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購。產(chǎn)品經(jīng)銷公司授權(quán)所屬單位采購的物資,需要對采購過程進行監(jiān)督管理。相對控股公司和參股公司物資采購經(jīng)內(nèi)部審批后自行實施,大額物資采購接受產(chǎn)品經(jīng)銷公司監(jiān)督管理。
第四條 采購計劃管理
物資采購實行計劃管理。所有采購物資必須依據(jù)下達的年度投資計劃或財務(wù)預(yù)算安排編制采購計劃,按照分級管理權(quán)限,經(jīng)計劃或預(yù)算管理部門審核后,按計劃實施采購。采購時盡量采用招標(biāo)采購方式。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)編制二級物資采購計劃,并報集團公司審批。所屬單位編制本單位采購計劃,報產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批。
第五條 供應(yīng)商管理
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購物資應(yīng)盡量在集團公司物資供應(yīng)商庫內(nèi)選擇供應(yīng)商。采購前期應(yīng)做好供應(yīng)商調(diào)查工作,采購過程中做好供應(yīng)商管理工作,采購過程結(jié)束后應(yīng)對供應(yīng)商進行評價,并報公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案。
第六條 采購實施
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購實施應(yīng)按照集團公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),盡量采用招標(biāo)采購方式。不符合招標(biāo)采購條件的可采用競爭型談判采購、詢價采購、單一來源采購等方式。
公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)應(yīng)加強對全資公司物資采購或其他所屬單位大額物資采購過程的監(jiān)督管理工作。
第七條 公司招標(biāo)工作應(yīng)遵守的原則
(一)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則;
(二)堅持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先、性價比最優(yōu)的原則;
(三)實行“統(tǒng)一制度、二級管理、分級授權(quán)、歸口審查”的原則。
1.統(tǒng)一制度:統(tǒng)一招標(biāo)制度,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和工作程序,統(tǒng)一建立的專家?guī)臁f(xié)作企業(yè)準(zhǔn)入目錄。
2.二級管理:實行產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位分級管理。
3.分級授權(quán):產(chǎn)品經(jīng)銷公司招標(biāo)工作實行兩級實施,由產(chǎn)品經(jīng)銷公司或授權(quán)所屬各企業(yè)自行組織招標(biāo)。
4.歸口審查:對招標(biāo)項目中的有關(guān)內(nèi)容,按業(yè)務(wù)性質(zhì),分別由各級相關(guān)專業(yè)部門審查。
第八條 招標(biāo)管理機構(gòu)
產(chǎn)品經(jīng)銷公司成立招投標(biāo)管理委員會,負(fù)責(zé)本單位的招投標(biāo)管理工作,是公司招投標(biāo)管理的專門研究機構(gòu),負(fù)責(zé)對公司招投標(biāo)決策進行研究,并做出審議。
招投標(biāo)管理委員會下設(shè)辦公室,招標(biāo)辦設(shè)在公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部),負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理委員會的日常工作。
第九條 招標(biāo)的范圍與權(quán)限
產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)所屬單位招標(biāo)工作的監(jiān)督和對重大項目招標(biāo)方案的初審,并負(fù)責(zé)上報集團公司審批;
產(chǎn)品經(jīng)銷公司招投標(biāo)的管理權(quán)限包括公司機關(guān)及所屬全資公司的工程、設(shè)備、材料和服務(wù)全部招標(biāo)項目。
所屬全資公司負(fù)責(zé)對其授權(quán)范圍內(nèi)招標(biāo)工作的實施、監(jiān)督及管理。
第十條 評標(biāo)專家?guī)旃芾?/p>
公司建立集團公司評標(biāo)專家?guī)飚a(chǎn)品經(jīng)銷公司專家分庫,由公司招標(biāo)辦負(fù)責(zé)組建和動態(tài)管理,根據(jù)業(yè)績考核和年度資格審查情況,適時進行調(diào)整。
評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家的評標(biāo)范圍是非國家強制招標(biāo)范圍和生產(chǎn)消耗性材料的招標(biāo)活動。
第十一條 招標(biāo)代理機構(gòu)管理
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司在集團公司制定的招標(biāo)代理機構(gòu)準(zhǔn)入目錄中選擇合作單位。選定后產(chǎn)品經(jīng)銷公司報集團公司備案,全資公司報公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案?？貐⒐晒緝?yōu)先選擇集團公司準(zhǔn)入目錄中機構(gòu)。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位每年底應(yīng)將服務(wù)于本單位的招標(biāo)代理機構(gòu)的服務(wù)情況進行分析、評價,并將材料上報公司,公司招標(biāo)辦匯總整理后上報集團公司。
第十二條 招標(biāo)實施管理
(一)招標(biāo)必須滿足公司規(guī)定的條件才能組織實施。
(二)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按不高于批準(zhǔn)的概算投資額或財務(wù)預(yù)算額進行限額招標(biāo),超額的作廢標(biāo)處理。特殊情況的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報投資或預(yù)算管理部門審批。
(三)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定,采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的形式。
(四)招標(biāo)應(yīng)建立評標(biāo)委員會,評標(biāo)委員應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門監(jiān)督下,抽取5人以上單數(shù)專家組成,技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十三條 產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位招標(biāo)不得有以下行為:
(一)所屬單位不得將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo);
(二)所屬單位不得利用劃分標(biāo)段限制或排斥潛在投標(biāo)單位,不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo);
(三)所屬單位不得設(shè)置不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)單位或者投標(biāo)單位;
(四)其他違反公司招標(biāo)規(guī)定的行為。
第十四條 非招標(biāo)采購管理原則:
(一)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則;
(二)堅持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先、性價比最優(yōu)的原則;
(三)產(chǎn)品經(jīng)銷公司實行“統(tǒng)一制度、二級管理、分級授權(quán)、歸口審查”的原則。
