- 目錄
包括哪些
我們的健康安全環(huán)保管理制度涵蓋了以下幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域:
1. 安全操作規(guī)程:詳細(xì)規(guī)定員工在日常工作中應(yīng)遵守的安全操作流程,防止工作場(chǎng)所事故的發(fā)生。
2. 環(huán)保措施:強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排,減少廢物產(chǎn)生,以及妥善處理有害物質(zhì),確保符合環(huán)保法規(guī)。
3. 健康管理:關(guān)注員工身心健康,提供必要的健康檢查和職業(yè)健康防護(hù),預(yù)防職業(yè)病。
4. 應(yīng)急預(yù)案:建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速響應(yīng)機(jī)制,確保在緊急情況下能迅速、有效地采取行動(dòng)。
5. 培訓(xùn)與教育:定期進(jìn)行健康、安全和環(huán)保知識(shí)的培訓(xùn),提升員工意識(shí)和技能。
培訓(xùn)內(nèi)容
1. 安全知識(shí):講解各類設(shè)備的操作安全,火災(zāi)預(yù)防與逃生,以及急救知識(shí)。
2. 環(huán)保理念:傳達(dá)綠色生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性,教育員工節(jié)約資源,減少污染。
3. 職業(yè)衛(wèi)生:介紹職業(yè)病的危害及預(yù)防方法,提高員工自我保護(hù)意識(shí)。
4. 法規(guī)教育:解讀相關(guān)健康、安全和環(huán)保法規(guī),確保員工知法守法。
5. 實(shí)操演練:通過模擬應(yīng)急情況,提升員工的應(yīng)對(duì)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
應(yīng)急預(yù)案
1. 緊急疏散計(jì)劃:制定清晰的疏散路線和集合點(diǎn),確保在火警或其他緊急狀況下人員安全撤離。
2. 應(yīng)急救援隊(duì)伍:設(shè)立專門的應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的初步處置和協(xié)調(diào)外部救援。
3. 物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必要的急救器材和防護(hù)設(shè)備,以備不時(shí)之需。
4. 通訊聯(lián)絡(luò):確保在緊急情況下,內(nèi)外部通訊暢通,信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。
5. 事后評(píng)估:對(duì)每次應(yīng)急演練或真實(shí)事件進(jìn)行評(píng)估,持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。
重要性
健康安全環(huán)保管理制度是我們企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基石。它不僅保障了員工的生命安全和身體健康,減少了因事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,還提升了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和公眾形象。通過強(qiáng)化制度執(zhí)行,我們能夠營造一個(gè)安全、健康、環(huán)保的工作環(huán)境,激發(fā)員工的積極性,促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。遵守相關(guān)法規(guī),也能避免潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。因此,每一位員工都應(yīng)將此制度視為日常工作的一部分,共同為構(gòu)建安全、綠色的工作環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
健康安全環(huán)保管理制度范文
第1篇 專業(yè)班組職業(yè)健康安全環(huán)保管理細(xì)則
1.目的
針對(duì)專業(yè)班組在職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)方面工作的管理。
2.適用范圍
適用于公司/分公司對(duì)專業(yè)施工班組在職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)方面、員工意識(shí)和必要的勞護(hù)用品、考核評(píng)價(jià)等方面的管理控制。
3.職責(zé)
3.1公司工程管理部負(fù)責(zé)制定專業(yè)班組職業(yè)健康安全、環(huán)保管理細(xì)則
3.2分公司工程管理部/施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)與班組合同中明確相關(guān)責(zé)任;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督班組在職業(yè)健康安全、環(huán)保方面的狀況和資金投入。
4.參考文件
4.1公司《專業(yè)班組管理辦法》
4.2公司《施工安全管理辦法》
4.3《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》
5.規(guī)定內(nèi)容
5.1 協(xié)議
5.1.1分公司/項(xiàng)目部在與專業(yè)班組簽訂的各類勞務(wù)協(xié)議中必須明確職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求,建立細(xì)目,確保必要的資金投入。
5.1.2合同、協(xié)議評(píng)審時(shí),須有分公司/項(xiàng)目部安全主任和環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人會(huì)簽意見才能生效。
5.2專業(yè)施工班組責(zé)任
5.2.1 職業(yè)健康安全
5.2.2班組與項(xiàng)目部協(xié)議、合同的簽訂者為班組安全生產(chǎn)責(zé)任人,對(duì)班組的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
5.2.3班組必須確定一人為現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員(兼職安全員),具體負(fù)責(zé)本班組的日常安全生產(chǎn)工作。
服從項(xiàng)目部的安全管理,執(zhí)行項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決議。
5.2.4班組必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和部門的有關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),遵守公司和項(xiàng)目部的職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。組織制定本班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,
5.2.5保證班組職業(yè)健康安全生產(chǎn)資源的有效投入,配置相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全設(shè)施。
5.2.6兼職安全員應(yīng)該經(jīng)常學(xué)習(xí)及遵守各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度。掌握本班組人員的技術(shù)、體質(zhì)、思想情況,做好班前安全技術(shù)交底,關(guān)心班組人員在操作中的安全與防護(hù)。
5.2.7積極開展安全宣傳活動(dòng),確保班組安全生產(chǎn)。對(duì)新工人做好上崗前的安全防護(hù)教育,對(duì)不熟悉安全操作的工人不能安排上崗。配合項(xiàng)目部搞好工人職業(yè)健康安全培訓(xùn)和教育合格證的發(fā)放工作。
5.2.8 班組應(yīng)按規(guī)定對(duì)從事影響職業(yè)健康的人員進(jìn)行職業(yè)病檢查。
5.2.9經(jīng)常檢查本班組施工場(chǎng)地的安全用電和衛(wèi)生情況,保持文明施工。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改,不能解決的要采取有效措施并及時(shí)上報(bào);若發(fā)生工傷事故,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),積極組織班組人員全力搶救,并配合項(xiàng)目部按照“四不放過”原則找出原因,采取防范措施。
5.2.10服從專職安全員和施工員的工作安排,認(rèn)真接受整改措施。教育班組人員堅(jiān)守崗位,做好上下班交接工作;有權(quán)拒絕各級(jí)管理人員的違章指揮。
5.2.11帶動(dòng)班組員工,為促進(jìn)安全生產(chǎn),積極改善勞動(dòng)條件,提出合理化建議,做好安全日記;對(duì)班組成員提出的正確意見要認(rèn)真采納、及時(shí)改進(jìn),以便共同搞好班組安全建設(shè)。
5.2.12班組使用的機(jī)械設(shè)備、工具(器)和勞動(dòng)用品必須符合有關(guān)國家安全標(biāo)準(zhǔn),符合工程項(xiàng)目相關(guān)作業(yè)的安全技術(shù)要求。
5.2.13班組從事特種作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)操作證才能上崗,并接受項(xiàng)目部有關(guān)部門的考核;特種作業(yè)人員人數(shù)必須滿足項(xiàng)目部的生產(chǎn)要求。
5.2.14工班組每月進(jìn)行一次安全學(xué)習(xí),由安全員負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并按規(guī)定填寫學(xué)習(xí)記錄,主要內(nèi)容有:
①小結(jié)本月的安全生產(chǎn)工作情況,提出下月安全生產(chǎn)要求;
②針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等,如何采用相應(yīng)預(yù)防措施。
③分析班組工人思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,表揚(yáng)好人好事和吸取教訓(xùn)。
5.2.15及時(shí)做好檢查工作。工人每日對(duì)自己工作范圍的工作環(huán)境,預(yù)防設(shè)施,使用的設(shè)備,機(jī)具、工具及防護(hù)用品進(jìn)行仔細(xì)的檢查。如發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境存有不安全隱患,防護(hù)設(shè)施不全,設(shè)備、機(jī)具、工具及防護(hù)用品不符合安全要求的,及時(shí)處理或報(bào)現(xiàn)場(chǎng)施工主管處理;并且配合上級(jí)部門的檢查。
5.2.16班組必須負(fù)責(zé)為本班組作業(yè)人員購買工傷社會(huì)保險(xiǎn),其費(fèi)用由班組承擔(dān)。
5.2.17在工地范圍內(nèi),班組因違反條例和相關(guān)管理規(guī)定造事故的,由班組負(fù)責(zé)。
5.3環(huán)境保護(hù)
5.3.1專業(yè)班組應(yīng)有必要的環(huán)境保護(hù)資源投入。
5.3.2班組要設(shè)有專(兼)職環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理員,并報(bào)項(xiàng)目部批準(zhǔn)。
5.3.3班組長(zhǎng)在每日安排施工任務(wù)和安全生產(chǎn)的同時(shí)必須同時(shí)安排環(huán)境保護(hù)工作。
5.3.4在施工過程中,要自覺保護(hù)環(huán)境,禁止向水體、非施工用地傾倒各類垃圾,嚴(yán)禁梵燒有毒有害的化學(xué)品、油品。
5.3.5雨季施工時(shí)要充分考慮水土流失問題,做好預(yù)防工作,嚴(yán)格按《施工中防止水土流失的規(guī)定》要求組織施工。
5.3.6班組要自覺控制施工噪聲,臨界噪聲控制應(yīng)積極采用隔音、間斷作業(yè)、張貼安民告示(溝通)等辦法,在人口較密集的居民區(qū)臨界噪音超標(biāo)時(shí),夜間應(yīng)停止作業(yè)。具體要求參照《控制施工噪聲的規(guī)定》要求執(zhí)行
5.4檢查和考核
5.4.1分公司/項(xiàng)目部每月對(duì)專業(yè)班組進(jìn)行一次定期檢查;項(xiàng)目部負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查。
5.4.2項(xiàng)目部每月對(duì)各班組進(jìn)行一次考核,形成記錄,分公司工程管理部每年年底對(duì)各班組進(jìn)行一次考核,提出是否合格的考核結(jié)果,報(bào)公司工程管理部,作為公司確定合格專業(yè)班組的主要依據(jù)。
6.程序流程圖
無
7.記錄
記錄按程序文件:(qp8.2-3)過程的監(jiān)視和測(cè)量控制程序、(mp8.2-5)環(huán)境和職業(yè)健康安全績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量控制程序、(mp8.3-1)事件、事故、不符合控制程序、(mp8.5-1)糾正/預(yù)防措施管理程序的表格記錄。
第2篇 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金管理規(guī)定
1.術(shù)語與定義
1.1 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金:外協(xié)施工單位向業(yè)主交押的,為保證施工單位傷亡事故善后處理、職業(yè)健康安全環(huán)保緊急事故處理資金、農(nóng)民工工資及時(shí)支付、職業(yè)健康安全環(huán)保費(fèi)用投入等的專項(xiàng)資金。
1.2 外協(xié)施工單位:是指業(yè)主嚴(yán)格按市場(chǎng)準(zhǔn)入條件審查、通過招投標(biāo)引入的具備基本的安全生產(chǎn)條件、相關(guān)施工資質(zhì)和一定的施工管理經(jīng)驗(yàn),能承攬公司發(fā)包工程施工的具有獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.目的與適用范圍
2.1為進(jìn)一步規(guī)范外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)境管理,落實(shí)主體責(zé)任,防止和減少職業(yè)危害和傷亡事故,實(shí)現(xiàn)外協(xié)施工單位與公司職業(yè)健康安全環(huán)境管理、生產(chǎn)經(jīng)營共同發(fā)展。
2.2 適用范圍:普朗銅礦一期采選工程所有外協(xié)施工單位。
3.引用文件
3.1中華人民共和國國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國國主席令第七十號(hào)
3.2 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國發(fā)【2010】23號(hào)文
3.3 非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第62號(hào)
3.4集團(tuán))有限公司外來采掘施工企業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.管理職責(zé)
4.1安全環(huán)保部
4.1.1 負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的使用范圍進(jìn)行審核,使職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用符合本辦法。
4.1.2 負(fù)責(zé)核定外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額。
4.1.3 負(fù)責(zé)審核外協(xié)施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請(qǐng)。
4.2外協(xié)施工單位:
4.2.1在工程項(xiàng)目開工前向業(yè)主足額交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.2.2需要使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金時(shí)提出申請(qǐng).
4.2.3工程項(xiàng)目完工,提出退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請(qǐng).
4.3財(cái)務(wù)部
4.3.1負(fù)責(zé)足額收取外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.3.2做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金??顚m?xiàng)管理。
4.3.2 負(fù)責(zé)根據(jù)安全環(huán)保部對(duì)外協(xié)施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請(qǐng)的審核意見,辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
5.管理內(nèi)容與要求
5.1外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押標(biāo)準(zhǔn):
5.1.1地下井巷工程施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項(xiàng)目施工合同總價(jià)5%交押。交押金額范圍在50-300萬元之間(即下限50萬,上限300萬)。
5.1.2地表施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項(xiàng)目施工合同總價(jià)3%交押,交押范圍在20-200萬元間(即下限20萬,上限200萬)。
5.1.3 單純?cè)O(shè)備安裝工程及其他輔助施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額按照規(guī)定下限繳納,合同總價(jià)低于50萬元不設(shè)立上下限,按照合同總價(jià)5%繳納。
5.1.4同一外協(xié)施工單位有多個(gè)工程施工項(xiàng)目,按其中交押金額最大的單個(gè)工程施工項(xiàng)目交押。
5. 2 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用范圍:發(fā)生以下情況,外協(xié)單位因資金不足或抗拒支付等原因可以使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金:
5.2.1 人身傷亡事故處理費(fèi)用。
5.2.2緊急事件處理費(fèi)用。
5.2.3惡意拖欠農(nóng)民工工資。
5.2.4重大隱患、環(huán)境污染及生態(tài)破壞治理費(fèi)用。
5.2.4 提取的職業(yè)健康安全環(huán)保生產(chǎn)費(fèi)用不足時(shí)。
5.2.4出現(xiàn)傷亡事故、重大環(huán)境事故受到業(yè)主、政府監(jiān)管部門處罰。
5.3 外協(xié)施工單位與公司簽訂施工合同后交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金,作為施工項(xiàng)目開工條件之一。
5.4 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金一次足額交押,按規(guī)定范圍安排使用。職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用后,當(dāng)年內(nèi)補(bǔ)足使用部分,達(dá)到外協(xié)施工單位交押標(biāo)準(zhǔn)。
5.5 做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金??顚m?xiàng)管理,嚴(yán)禁挪作他用。
5.6工程項(xiàng)目施工結(jié)束,人員撤出施工現(xiàn)場(chǎng),由外協(xié)施工單位提出申請(qǐng),經(jīng)業(yè)主安全環(huán)保部審核,退回職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
5.7 外協(xié)施工單位交押的職業(yè)健康安全環(huán)保保證金在交押期不計(jì)利息。
6.檢查與考核
6.1 安全環(huán)保部在工程項(xiàng)目開工前檢查職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押情況。未交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的工程施工項(xiàng)目不得開工。
6.2 財(cái)務(wù)部定期向公司安委會(huì)上報(bào)職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押、使用情況。
6.3 本管理方法解釋權(quán)在公司職業(yè)健康安全環(huán)境委員會(huì)。
第3篇 職業(yè)健康安全環(huán)保教育管理辦法
1 目的
根據(jù)國家法律法規(guī)要求,并結(jié)合公司的實(shí)際情況,有計(jì)劃、按系統(tǒng)地進(jìn)行安全、環(huán)保教育。通過教育培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的安全管理責(zé)任感,提高全體員工安全生產(chǎn)的意識(shí),普及全員的安全操作技能,提升整體勞動(dòng)衛(wèi)生健康、環(huán)保素養(yǎng)以及安全操作水平。
2適用范圍
本制度適用于公司全體員工。
3職責(zé)
3.1管理部
3.1.1 負(fù)責(zé)下達(dá)年度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織或督促相關(guān)部門實(shí)施。
3.1.2 組織并要求新員工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實(shí)習(xí)生、非全日制工等)進(jìn)行公司級(jí)安全教育;
3.1.3 管理和使用教育培訓(xùn)資金。
3.2環(huán)安部
3.2.1 負(fù)責(zé)實(shí)施新員工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實(shí)習(xí)生、非全日制工、外來人員等)的公司級(jí)安全教育。
3.2.2 負(fù)責(zé)組織復(fù)工、變換工種、職業(yè)危害作業(yè)人員、專兼職安全管理人員等安全培訓(xùn)。
3.3各單位
負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本單位新員工的分廠(部門)級(jí)、科段(班組)級(jí)的安全教育以及各單位的日常安全培訓(xùn)。
4引用文件
4.1《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國國主席令〔第70號(hào)〕)
4.2《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2002年〕)
4.3《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2002年〕)
4.4國發(fā)80號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》
4.5《職業(yè)培訓(xùn)管理》
5術(shù)語或定義
5.1安全教育
是安全管理的重要組成部分,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。公司通過開展安全教育工作,提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能,增強(qiáng)潛在事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
5.2安全教育的形式主要有專門教育(三級(jí)教育)、“四新”教育、經(jīng)常性教育。
5.3三級(jí)安全教育的對(duì)象是指對(duì)新進(jìn)企業(yè)員工、調(diào)動(dòng)工作崗位、重新上崗、長(zhǎng)病假(三個(gè)月以上)后復(fù)崗的員工、工傷康復(fù)后復(fù)工員工,這些員工必須接受公司安全教育(一級(jí))、部門(車間)安全教育(二級(jí))和工段/班組崗位安全教育(三級(jí))。
5.4“四新”教育:對(duì)采用“新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料(以下簡(jiǎn)稱“四新”)”進(jìn)行培訓(xùn)教育。
5.5經(jīng)常性安全教育,它貫穿于企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,包括對(duì)各類、各級(jí)生產(chǎn)、管理人員的定期與不定期安全教育培訓(xùn)。
5.6特種作業(yè)
是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
6工作程序
6.1新員工安全教育
6.1.1管理部根據(jù)規(guī)定以書面形式將職工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實(shí)習(xí)生、非全日制工等)的調(diào)動(dòng)、分配、實(shí)習(xí)通知發(fā)送到環(huán)安部或接收單位。
6.1.2職工的工作單位或接收單位、環(huán)安部從管理部處收到(以oa郵件形式)職工調(diào)動(dòng)或接收通知,了解需要上安全課的人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、崗位及其它要求。
6.1.3環(huán)安部根據(jù)要求與實(shí)際進(jìn)行培訓(xùn)入職前公司級(jí)安全教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相應(yīng)的培訓(xùn)教材。
6.1.4環(huán)安部按規(guī)定開展公司級(jí)安全培訓(xùn),各單位開展部門級(jí)和工段(班組)級(jí)安全培訓(xùn),各單位兼職安全管理員負(fù)責(zé)本單位及工段(班組)的安全培訓(xùn)。各級(jí)安全培訓(xùn)內(nèi)容如下:
6.1.4.1 公司級(jí)安全教育內(nèi)容(一級(jí))
(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí);
(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;
(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
(四)有關(guān)事故案例等。
6.1.4.2部門級(jí)安全教育內(nèi)容(二級(jí))
(一)工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;
(二)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(三)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;
(五)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
(六)本車間(班組)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
(七)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
(八)有關(guān)事故案例;
(九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
6.1.4.3 工段或班組級(jí)安全教育內(nèi)容(三級(jí))
(一)崗位安全操作規(guī)程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);
(三)有關(guān)事故案例;
(四)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
6.1.5三級(jí)安全培訓(xùn)要求教育覆蓋率與合格率達(dá)100%。
6.1.6新員工安全教育培訓(xùn)考試
6.1.6.1 新員工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實(shí)習(xí)生、非全日制工等)教育完畢由環(huán)安部、用人單位對(duì)每一位新員工進(jìn)行相應(yīng)的書面考試,新員工經(jīng)安全考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.1.6.2 要求考試合格率100%,考試不合格的管理部通知不合格新員工重新培訓(xùn)考試,考試滿三次未合格人員由環(huán)安部通知管理部取消錄用資格。
6.1.7公司安全培訓(xùn)需要填寫“三級(jí)安全教育登記卡”,登記卡要求一式兩份,三級(jí)安全教育登記卡一份由環(huán)安部保留,一份由用人單位保留。登記卡不得涂改,終身存檔保留。
6.2變換工種安全培訓(xùn)
6.2.1職工變換工種,在入職新崗位前,必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。職工從后勤到車間、從車間到車間之間變換工種的,視同新員工,由管理部組織,按新員工的三級(jí)安全培訓(xùn)規(guī)定開展培訓(xùn),遵守新員工的安全培訓(xùn)規(guī)定。職工在車間或部門內(nèi)部變換工種的,由本單位組織開展二級(jí)、三級(jí)安全培訓(xùn)。
6.2.2變換工種二級(jí)、三級(jí)安全培訓(xùn)內(nèi)容由各單位參照公司三級(jí)安全培訓(xùn)內(nèi)容開展,重點(diǎn)培訓(xùn)新崗位安全生產(chǎn)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)要點(diǎn)。
6.2.3變換工種教育覆蓋率與合格率要求100%,考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.3復(fù)工安全教育
6.3.1復(fù)工是指因病假、產(chǎn)假或因工傷治療結(jié)束后回崗位上班等離開工作崗位3個(gè)月以上重新上崗的人員。
6.3.2病假3個(gè)月以上,6個(gè)月以下的復(fù)工人員上崗前必須進(jìn)行二級(jí)、三級(jí)即部門級(jí)和工段(科長(zhǎng))、班組級(jí)安全教育。病假6個(gè)月以上的復(fù)工人員上崗前必須進(jìn)行一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)即公司級(jí)、部門級(jí)和工段(班組)級(jí)安全教育
6.3.3復(fù)工人員的安全教育內(nèi)容由各單位參照公司三級(jí)安全教育內(nèi)容開展,重點(diǎn)培訓(xùn)上崗后的意識(shí)培訓(xùn)及新崗位安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)。
6.3.4復(fù)工教育覆蓋率與合格率要求100%,考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.4班組長(zhǎng)安全教育
6.4.1對(duì)新?lián)紊a(chǎn)班組長(zhǎng),每年要有計(jì)劃地進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)教育。
6.4.2班組安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)教育內(nèi)容:
6.4.2.1 班組安全管理。
6.4.2.2 班組現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
6.4.2.3 班組崗位操作規(guī)程。
6.4.2.4 班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)教育覆蓋率與合格率達(dá)100%,并建立教育檔案以備查。
6.5安全管理人員安全教育內(nèi)容
6.5.1國家有關(guān)勞動(dòng)安全、職業(yè)健康的方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
6.5.2企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)、安全文化,工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)。
6.5.3職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序,有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。
6.5.4安全教育考核合格者,由政府勞動(dòng)行政部門發(fā)給任職資格證。
6.6職業(yè)健康教育
6.6.1教育對(duì)象:是指從事職業(yè)危害作業(yè)人員,以及有關(guān)單位一把手、工藝員和相關(guān)醫(yī)務(wù)人員。
6.6.2職業(yè)危害作業(yè)人員是指接觸公司各生產(chǎn)車間的粉塵、噪聲、柴油、煤油、高溫、低溫以及其他接觸有毒有害化學(xué)品等作業(yè)人員。
6.6.3教育內(nèi)容
6.6.3.1 職業(yè)危害作業(yè)工藝流程及分布情況、危害機(jī)理、預(yù)防方法以及自救、呼救的常識(shí)。
6.6.3.2 有關(guān)單位一把手、工藝員要重點(diǎn)了解國家和行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),掌握
6.6.3.3 工藝員應(yīng)掌握預(yù)防職業(yè)危害的技術(shù)措施,以及采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)應(yīng)具備的職業(yè)健康相關(guān)知識(shí)。
6.6.4職業(yè)危害作業(yè)人員安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)教育覆蓋率與合格率達(dá)100%,并建立教育檔案以備查。
6.7特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審教育
6.7.1管理部負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)、復(fù)審教育。
6.7.2考核和發(fā)證
6.7.2.1 特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)后,必須進(jìn)行考核,經(jīng)考核合格取得操作證者,方可獨(dú)立作業(yè)。
6.7.2.2 考核的內(nèi)容,由發(fā)證部門根據(jù)現(xiàn)行的特種作業(yè)安全技術(shù)考核辦法和有關(guān)規(guī)定確定。
6.7.2.3 考核分為安全技術(shù)理論和實(shí)際操作兩部分。理論考試和實(shí)際操作都必須達(dá)到合格要求。考核不合格的,可進(jìn)行補(bǔ)考;補(bǔ)考仍不合格者,須重新進(jìn)行培訓(xùn)。
6.7.2.4 特種作業(yè)人員考核合格后,根據(jù)不同的工種由有關(guān)部門予以發(fā)證。
6.7.3復(fù)審
6.7.3.1 取得操作證的特種作業(yè)人員,必須定期進(jìn)行復(fù)審。
6.7.3.2 復(fù)審期限,除機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,其他特種作業(yè)人員必須根據(jù)根據(jù)證件復(fù)審期按時(shí)進(jìn)行復(fù)審。
6.7.3.3 復(fù)審內(nèi)容包括復(fù)試本工種作業(yè)的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作、進(jìn)行體格檢查、對(duì)事故責(zé)任者檢查。
6.7.3.4 復(fù)審不合格者,可在兩個(gè)月內(nèi)再進(jìn)行一次復(fù)審,仍不合格者,收繳操作證。凡未經(jīng)復(fù)審者,不得繼續(xù)獨(dú)立進(jìn)行特種作業(yè)。
6.8企業(yè)負(fù)責(zé)人安全教育內(nèi)容
6.8.1國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度。
6.8.2工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī),安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理知識(shí)及安全文化。
6.8.3有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。
6.9全員教育
6.9.1教育培訓(xùn)內(nèi)容要求:安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù);安全生產(chǎn)法律法規(guī);作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;事故案例等。
6.9.2全員安全教育周期要求為一年至少開展一次,培訓(xùn)目標(biāo)值要求為80%以上。
6.10外來人員安全教育培訓(xùn)
6.10.1對(duì)新進(jìn)入公司進(jìn)行項(xiàng)目合作的外來人員,環(huán)安部負(fù)責(zé)對(duì)施工人員的環(huán)境/職業(yè)健康安全管理的進(jìn)行首次安全教育培訓(xùn),再由項(xiàng)目所在相關(guān)部門/分廠進(jìn)行二次現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)。
6.10.2教育內(nèi)容:
6.10.2.1首次安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括:國家法律法規(guī)、公司制度內(nèi)容、公司的生產(chǎn)特點(diǎn)、施工安全注意事項(xiàng)等。
6.10.2.2 二次現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括:部門要求、施工安全注意事項(xiàng)、本單位的職業(yè)健康危害因素分布情況等。
7記錄
7.1職工調(diào)動(dòng)通知
7.2培訓(xùn)記錄表
7.3三級(jí)安全教育登記卡
8修改記錄頁
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zj/yp 10 002
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1
新編
姚盈
2022年11月
第4篇 健康安全環(huán)保管理制度范本
1 目的
明確hse管理職能、權(quán)限及相關(guān)管理要求。
2 適用范圍
適用于____股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“化學(xué)公司”或“公司”)總部機(jī)關(guān)、下屬各全資或控股子公司,托管公司可參照?qǐng)?zhí)行。
3 編制依據(jù)
3.1 《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》(2002),全國人大常委會(huì)
3.2 《中華人民共和國國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007),全國人大常委會(huì)
3.3 《中華人民共和國國礦山安全法》(1992),全國人大常委會(huì)
3.4 《中華人民共和國國消防法》(2009),全國人大常委會(huì)
3.5 《中華人民共和國國勞動(dòng)合同法》(2007),全國人大常委會(huì)
3.6 《中華人民共和國國環(huán)境保護(hù)法》(1989),全國人大常委會(huì)
3.7 《中華人民共和國國海洋環(huán)境保護(hù)法》(1999),全國人大常委會(huì)
3.8 《中華人民共和國國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2002),全國人大常委會(huì)
3.9 《中華人民共和國國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2002),全國人大常委會(huì)
3.10 《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》(2002),全國人大常委會(huì)
3.11 《中華人民共和國國傳染病防治法(修訂)》(2004),全國人大常委會(huì)
3.12 《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(2001),國務(wù)院
3.13 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(2002),國務(wù)院
3.14 《安全生產(chǎn)許可證條例》(2004),國務(wù)院
3.15 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(2007),國務(wù)院
3.16 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(1998),國務(wù)院
3.17 《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(2006),國務(wù)院
3.18 《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(2006),國家安全監(jiān)管總局
4 主要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)
a)石化化工生產(chǎn)、礦山開采等活動(dòng)固有的高風(fēng)險(xiǎn);
b)hse資源投入不足,措施不到位,責(zé)任不落實(shí),可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生事故;
c)產(chǎn)品質(zhì)量低劣,侵害消費(fèi)者利益,可能導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償、形象受損;
d)環(huán)境保護(hù)投入不足,資源消耗大,造成過度排放或環(huán)境污染;
e)員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)不夠,可能導(dǎo)致員工積極性受挫,影響企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定;
f)hse管理要素缺失,hse風(fēng)險(xiǎn)不能得到有效識(shí)別和控制,管理上出現(xiàn)漏洞,可能發(fā)生hse事故;
g)應(yīng)急準(zhǔn)備不足,發(fā)生事故后不能有效應(yīng)對(duì),導(dǎo)致事故的擴(kuò)大。
h)員工培訓(xùn)不足,安全技能不夠,安全意識(shí)不強(qiáng)可能導(dǎo)致的事故。
5 職責(zé)分工
5.1 公司hse部
a)貫徹國家hse法律法規(guī),落實(shí)海油總公司hse管理要求,整體規(guī)劃公司hse管理方向及重點(diǎn),制定公司hse理念、政策和管理制度,制定公司hse目標(biāo);
b)推動(dòng)所屬各單位實(shí)施hse體系化管理,組織上級(jí)審核,推行持續(xù)改進(jìn);
c)服務(wù)基層單位,發(fā)揮綜合組織協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)所屬各單位管理hse工作,配合解決具體問題;
d)對(duì)所屬各單位實(shí)施hse績(jī)效考核,監(jiān)督檢查專項(xiàng)工作;
e)建立公司應(yīng)急管理體系,制修訂應(yīng)急管理預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)急應(yīng)對(duì);
f)推動(dòng)事故事件管理和隱患排查治理;
g)定期召開公司hse會(huì)議(),分析、布置、督促、檢查hse工作;
h) 促進(jìn)hse管理人員隊(duì)伍素質(zhì)提高,提升hse管理水平。
5.2 所屬各單位
a)貫徹落實(shí)國家hse法律法規(guī)和海油總公司、化學(xué)公司理念,執(zhí)行海油總公司、化學(xué)公司hse管理制度;
b)建立本單位hse責(zé)任制,規(guī)劃本單位hse工作,實(shí)施hse目標(biāo)管理和績(jī)效考核;
c)識(shí)別和控制hse風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)源庫;
d)建立實(shí)施本單位的hse管理體系,推動(dòng)體系持續(xù)改進(jìn);
e)建立隱患排查治理機(jī)制,及時(shí)消除hse事故隱患;
f)每月定期召開一次hse會(huì)議,分析、布置、督促、檢查hse工作;
g)建立應(yīng)急管理體系,按要求制修訂應(yīng)急預(yù)案并演練;
h)組織對(duì)本單位事故的救援、調(diào)查、分析及處理,如實(shí)報(bào)告hse事故;
i)確保新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目hse設(shè)施“三同時(shí)”的有效實(shí)施;
j)確保具備安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)條件所需的資源投入并有效實(shí)施,對(duì)本單位的hse績(jī)效負(fù)責(zé)。
6 政策與要求
6.1 hse管理理念
6.1.1 hse管理理念作為戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營宗旨的一部分,應(yīng)落實(shí)在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,各單位應(yīng)制定具體的hse方針政策,并不得違背海油總公司和化學(xué)公司hse方針、政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的基本含義。
6.1.2 海油總公司的hse管理理念包括:
a)hse是公司生存的基礎(chǔ)、發(fā)展的保障;
b)管理hse事務(wù),不僅是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,更是社會(huì)責(zé)任;
c)員工是公司最寶貴的資源和財(cái)富,以人為本,關(guān)愛生命;
d)設(shè)定目標(biāo),只有“執(zhí)行”才能實(shí)現(xiàn);
e)體系化管理,持續(xù)改進(jìn),堅(jiān)信“沒有最好,只有更好”;
f)安全行為“五想五不干”,注重細(xì)節(jié)、控制風(fēng)險(xiǎn);
g)管理承包商,分享信息和經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)雙贏;
h)盡量使用清潔無害的材料和能源,保護(hù)環(huán)境和資源;
i)不僅遵守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),更要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、努力提高行業(yè)水平;
j)hse是企業(yè)整體素質(zhì)的綜合反映。
6.1.3 化學(xué)公司的hse方針:
安全第一,預(yù)防為主;
重視生命,愛護(hù)環(huán)境;
節(jié)約資源,文明生產(chǎn);
全員參與,全程控制。
具體的涵義為:
a) 安全第一、預(yù)防為主:當(dāng)成本、生產(chǎn)、質(zhì)量與安全發(fā)生沖突時(shí),將安全放在第一位,安全有最高的優(yōu)先權(quán);要做好預(yù)防工作,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中;
b) 重視生命、愛護(hù)環(huán)境:人的生命高于一切,任何時(shí)候都必須先保證人的安全;要控制各種排放,不能超標(biāo),特別要注意污水排放的控制,要真正承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任;
c) 節(jié)約資源、文明生產(chǎn):要千方百計(jì)降低能耗,控制成本,在每個(gè)工藝環(huán)節(jié)上都要將消耗控制放在首位;各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及操作室都要做到“整潔、衛(wèi)生、有序、規(guī)范”;
d) 全員參與、全程控制:安全管理不只是哪一人的事,需要全體員工都參與到其中,要使公司的安全文化深入人心,讓每位員工都珍惜自己的生命,認(rèn)識(shí)到安全不只是為了他自己,也是為了他的家人,形成每一人都主動(dòng)關(guān)心安全的氛圍;要在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理,整個(gè)流程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能放過。
6.1.4 化學(xué)公司的hse理念:
a) 管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé);
b) 所有安全事故都是可以防止的,所有安全隱患都是可以控制的;
c) hse管理是公司發(fā)展的基本保障和要求,是公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要組成部分,良好的hse管理創(chuàng)造良好的業(yè)績(jī);
d) 員工是公司最寶貴的資源和財(cái)富,以人為本,關(guān)愛員工,工作外的安全和工作中的安全同樣重要;
e) 安全行為 “五想五不干”,注重細(xì)節(jié)、控制風(fēng)險(xiǎn)。員工的直接參與是關(guān)鍵;
f) 管理承包商,分享信息和經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)雙蠃;
g) 各級(jí)主管必須進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)更正;
h) 管理hse事務(wù),不僅從經(jīng)濟(jì)上考慮,同時(shí)也是一種社會(huì)責(zé)任;
i) 設(shè)定目標(biāo),努力實(shí)踐,追求優(yōu)異的hse業(yè)績(jī),致力于提高行業(yè)水平;
j) hse管理不是短期行為,堅(jiān)持體系化管理,持續(xù)改進(jìn),不斷提高,確信:“沒有最好,只有更好”。
6.1.5 化學(xué)公司的hse長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)
致力于不斷提高公司的hse管理水平,確保股東利益、員工健康和社會(huì)責(zé)任的高度統(tǒng)一,我們相信所有工傷和職業(yè)病以及安全和環(huán)境事故都是可以防止的,我們對(duì)以上各項(xiàng)的目標(biāo)是零。
6.2 hse風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)價(jià)
6.2.1 化學(xué)公司及各所屬各單位應(yīng)開展危害辨識(shí)和評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害因素識(shí)別和評(píng)價(jià)、環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)工作,建立辨識(shí)和評(píng)價(jià)檔案,制定針對(duì)性的控制措施。
6.2.2 所屬各單位應(yīng)開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并通過制訂作業(yè)程序、作業(yè)指導(dǎo)書來明確控制風(fēng)險(xiǎn)和防止事故發(fā)生的措施。
6.2.3 所屬各單位應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)要求識(shí)別、評(píng)價(jià)、登記重大危險(xiǎn)源,采取重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。
6.3 hse法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別跟蹤
6.3.1 化學(xué)公司及所屬各單位應(yīng)跟蹤、識(shí)別、更新與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的現(xiàn)實(shí)有效的hse法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
6.3.2 化學(xué)公司及所屬各單位一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)遵守所在國的法律、法規(guī),執(zhí)行行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),在滿足法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上,不斷提高行業(yè)水平。
6.4 hse目標(biāo)與重點(diǎn)工作計(jì)劃管理
6.4.1 hse活動(dòng)實(shí)行目標(biāo)管理。化學(xué)公司每年根據(jù)總公司下發(fā)的《hse五年滾動(dòng)規(guī)劃方案》制定下一年度的hse目標(biāo)和重點(diǎn)工作計(jì)劃,以指導(dǎo)所屬各單位根據(jù)化學(xué)公司hse目標(biāo)和重點(diǎn)工作計(jì)劃,制定本單位下一年度的hse目標(biāo)和重點(diǎn)工作計(jì)劃。
6.4.2 所屬各單位制定的本單位hse年度目標(biāo)和重點(diǎn)工作計(jì)劃應(yīng)報(bào)化學(xué)公司hse部審查,并與化學(xué)公司hse年度目標(biāo)和重點(diǎn)工作計(jì)劃一起發(fā)布。
6.4.3 化學(xué)公司及所屬各單位hse年度目標(biāo)應(yīng)包括:人身傷亡事故控制指標(biāo)(不發(fā)生人員死亡事故);職業(yè)傷害及職業(yè)病的控制指標(biāo)(ohsa及國家統(tǒng)計(jì));環(huán)境污染控制指標(biāo);單次事故直接經(jīng)濟(jì)損失控制指標(biāo);交通安全指標(biāo);hse管理工作的其他績(jī)效衡量指標(biāo)。所屬各單位hse年度目標(biāo)不得低于化學(xué)公司hse年度目標(biāo)。
6.4.4 所屬各單位應(yīng)在每年初應(yīng)向化學(xué)公司hse部提交上年度hse年度目標(biāo)及重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況報(bào)告。
6.5 建立hse責(zé)任制
6.5.1 化學(xué)公司及所屬各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì),推動(dòng)國家有關(guān)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行;督促落實(shí)安全生產(chǎn)所需的人力、物力、資金等資源投入;研究、處理、解決健康安全環(huán)保重大問題、事故隱患控制措施。
6.5.2 所屬各單位應(yīng)有一名副總經(jīng)理分管hse工作;投資在兩億元人民幣以上的項(xiàng)目(公司)應(yīng)設(shè)hse管理部門,低于兩億元人民幣的項(xiàng)目應(yīng)設(shè)專職hse管理人員。
6.5.3 化學(xué)公司及所屬各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確每一個(gè)崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。
6.5.4 化學(xué)公司實(shí)行hse重大責(zé)任事故追究制度,所屬各單位發(fā)生重大責(zé)任事故,將根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
6.5.5 化學(xué)公司實(shí)行hse責(zé)任事故述職檢查制度,所屬各單位發(fā)生上等級(jí)的人員傷害、環(huán)境污染、職業(yè)健康及公共衛(wèi)生事故事件,所在單位安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向化學(xué)公司安委會(huì)匯報(bào)該事故事件的調(diào)查處理情況及其本人健康安全環(huán)保管理職責(zé)履行情況的過程。
6.5.6 由化學(xué)公司及其所屬各單位負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理的項(xiàng)目(公司),其hse工作應(yīng)滿足本化學(xué)公司要求;化學(xué)公司及其所屬各單位不負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理的項(xiàng)目(公司),其hse工作根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,與負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理的責(zé)任方商定管理形式和要求,并通過合同文本、公司章程、補(bǔ)充協(xié)議或其他形式的法律文件明確hse管理的形式和要求。
6.6 hse培訓(xùn)及資質(zhì)
6.6.1 化學(xué)公司和所屬各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況組織“hse培訓(xùn)需求分析”,并根據(jù)分析結(jié)果制訂年度hse培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施。
6.6.2 特種作業(yè)人員、專職安全人員和作業(yè)單位主要責(zé)任人應(yīng)按國家規(guī)定培訓(xùn)并取得資格證書。
6.7 hse信息溝通和共享
6.7.1 應(yīng)建立廣泛的hse溝通渠道,確保hse信息傳遞快速、暢通。
6.7.2 化學(xué)公司hse部應(yīng)及時(shí)將國家、政府主管部門、總公司及化學(xué)公司hse管理要求、警示信息等傳達(dá)到所屬各單位,所屬各單位應(yīng)及時(shí)傳遞到基層單位。
6.7.3 所屬各單位應(yīng)按時(shí)上報(bào)hse月報(bào),及時(shí)報(bào)告事故事件信息、hse異常信息及其他要求統(tǒng)計(jì)的信息。
6.7.4 化學(xué)公司hse部廣泛收集、參與和獲取國內(nèi)外成熟的hse管理經(jīng)驗(yàn)、科技成果、良好實(shí)踐以及相關(guān)知識(shí),建立化學(xué)公司內(nèi)部的電子化hse信息平臺(tái),共享hse信息。
6.8 建立hse管理體系及實(shí)施持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃
6.8.1 hse體系化管理是公司hse管理的基本方法,所屬各單位應(yīng)在現(xiàn)狀評(píng)估的基礎(chǔ)上,建立文件化的hse管理體系并實(shí)施。
6.8.2 所屬各單位應(yīng)每年對(duì)hse管理體系組織一次管理評(píng)審和內(nèi)審,提高各要素和系統(tǒng)功能水平,實(shí)現(xiàn)hse管理體系的持續(xù)改進(jìn)。
6.8.3 化學(xué)公司hse部門每年對(duì)所屬各單位組織一次hse體系審核。
6.8.4 所屬各單位可根據(jù)需要自行安排第三方認(rèn)證。
6.8.5 化學(xué)公司hse部門根據(jù)各所屬各單位hse年度目標(biāo)及重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況、hse管理體系運(yùn)行及持續(xù)改進(jìn)情況,專項(xiàng)檢查及上級(jí)審核結(jié)果,考核各所屬各單位hse績(jī)效,作為化學(xué)公司總體績(jī)效考核的組成部分。
6.9 hse文件及資料控制
6.9.1 化學(xué)公司及所屬單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)控相關(guān)要求建立hse文件的編寫、審核、發(fā)布、修訂和銷毀的控制程序,確保使用人員能夠及時(shí)得到所需要的文件,并確保使用的文件是當(dāng)前的有效版本。
6.9.2 化學(xué)公司及所屬各單位應(yīng)在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建立hse管理文件的獲取渠道,并確保所提供的文件是當(dāng)前的有效版本。
6.9.3 應(yīng)保留hse管理活動(dòng)中的記錄和資料,包括但不限于hse分析評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、事故報(bào)告、案例分析、hse統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、hse教育培訓(xùn)記錄、安全檢查、各類演習(xí)及其他活動(dòng)記錄、各類hse會(huì)議材料等,并符合規(guī)定的保存期限。
6.10 建設(shè)項(xiàng)目hse管理
6.10.1 新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目從可研階段到項(xiàng)目投產(chǎn)驗(yàn)收過程中應(yīng)開展評(píng)價(jià)和hse“三同時(shí)”工作。
6.10.2 可行性研究階段應(yīng)編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告書、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書及環(huán)境影響報(bào)告書,通過系統(tǒng)的危害識(shí)別評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)加以管理及控制。并根據(jù)審批權(quán)限分別報(bào)總公司或化學(xué)公司hse主管部門審批或備案。各類項(xiàng)目均應(yīng)滿足國家或地方法規(guī)的申報(bào)、審查、批準(zhǔn)、備案要求。
6.10.3 在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制安全、環(huán)保、消防和衛(wèi)生等專篇,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織審查,項(xiàng)目應(yīng)滿足國家安全、環(huán)保、消防和衛(wèi)生等行政主管部門的審查要求。
6.10.4 在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施及職業(yè)病防治設(shè)施等應(yīng)滿足政府有關(guān)行政主管部門的“三同時(shí)”驗(yàn)收要求,及時(shí)辦理相關(guān)許可手續(xù)。
6.10.5 化學(xué)公司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行投產(chǎn)前安全環(huán)保檢查制度,檢查不合格不得投入試生產(chǎn)。
6.11 收并購、關(guān)閉或轉(zhuǎn)讓的hse盡職調(diào)查
6.11.1 發(fā)生項(xiàng)目收購或并購行為時(shí),實(shí)施收并購的公司、單位應(yīng)明確由此引發(fā)的hse責(zé)任,應(yīng)組織hse盡職調(diào)查。
6.11.2 對(duì)涉及石化、化工和礦山的生產(chǎn)企業(yè),以及石化油庫、碼頭等hse風(fēng)險(xiǎn)較高的收購行為,應(yīng)委托第三方進(jìn)行hse盡職調(diào)查。
6.11.3 項(xiàng)目關(guān)閉或轉(zhuǎn)讓過程中,應(yīng)根據(jù)需要聘請(qǐng)第三方開展hse盡職調(diào)查,并應(yīng)確保終止相關(guān)的hse法律責(zé)任。
6.12 承包商hse管理
6.12.1 所屬各單位應(yīng)對(duì)承包商實(shí)施hse管理,與承包商分享信息和經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)雙贏。
6.12.2 辨識(shí)和評(píng)價(jià)承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),確定所選承包商應(yīng)具備的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)及管理水平,確定承包商hse管理模式、標(biāo)準(zhǔn)及程度。
6.12.3 對(duì)承包商實(shí)施hse資格預(yù)審,選擇符合hse資格要求的承包商。
6.12.4 應(yīng)在招標(biāo)文件中明確hse要求,hse評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)作為確定承包商的重要要素之一,合同中應(yīng)包括hse條款或hse協(xié)議。
6.12.5 在項(xiàng)目實(shí)施階段應(yīng)監(jiān)督檢查承包商hse制度及計(jì)劃的執(zhí)行情況。
6.12.6 在項(xiàng)目完成后,應(yīng)評(píng)價(jià)承包商hse績(jī)效,作為考核及以后選擇合格承包商的依據(jù)。
6.13 安全管理
6.13.1 化學(xué)公司及所屬各單位應(yīng)控制重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),提出安全管理和運(yùn)行控制要求。
6.13.2 化學(xué)公司及所屬各單位應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。
6.13.3 所屬各單位應(yīng)遵守現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“五想五不干”安全行為準(zhǔn)則,即:一想安全風(fēng)險(xiǎn),不清楚不干;二想安全措施,不完善不干;三想安全工具,未配備不干;四想安全環(huán)境,不合格不干;五想安全技能,不具備不干。
6.13.4 對(duì)于設(shè)備檢修作業(yè)、電氣作業(yè)、熱工作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、挖掘作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、接觸危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)、陸上交通運(yùn)輸、聯(lián)合作業(yè)(交叉作業(yè))等十項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)制定相應(yīng)的管理程序并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。
6.14 健康管理
6.14.1 所屬各單位應(yīng)定期對(duì)工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識(shí)別、檢測(cè);建立檢測(cè)檔案,并告知員工。
6.14.2 應(yīng)對(duì)可能接觸職業(yè)病危害因素的員工進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)職業(yè)健康體檢,建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并將結(jié)果如實(shí)告知員工。
6.14.3 完善員工健康檔案,對(duì)員工的健康狀況追蹤觀察,防范突發(fā)性疾病導(dǎo)致的危害事件的發(fā)生。
6.14.4 控制集中就餐的關(guān)鍵環(huán)節(jié),防止發(fā)生群體性食物中毒事件。
6.14.5 建立重大疫情防控機(jī)制,與應(yīng)急管理體系銜接,根據(jù)疫情規(guī)律建立重大疫情應(yīng)急預(yù)案。
6.15 環(huán)保管理
6.15.1 所屬各單位應(yīng)采用清潔生產(chǎn)技術(shù),開展清潔生產(chǎn)審核工作,優(yōu)化工藝管理,降低能源消耗。
6.15.2 所屬各單位應(yīng)落實(shí)國家重點(diǎn)區(qū)域污染物總量控制和減排的要求,污染物超標(biāo)排放企業(yè)應(yīng)制定限期治理計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)。
6.15.3 所屬各單位應(yīng)調(diào)查掌握企業(yè)污染源的基本情況,建立污染源檔案;監(jiān)測(cè)污染物排放情況并開展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,掌握排污狀況和污染處理設(shè)施的運(yùn)行動(dòng)態(tài),根據(jù)情況及時(shí)調(diào)整工藝。
6.15.4 化學(xué)公司和所屬各單位應(yīng)組織開展環(huán)??蒲泄ぷ?依靠科技進(jìn)步,提高污染防治的技術(shù)水平。
6.15.5 所屬各單位應(yīng)開展生產(chǎn)設(shè)施及產(chǎn)品全生命周期的環(huán)保管理。
6.16 氣候變化與可持續(xù)發(fā)展管理
6.16.1 關(guān)注溫室氣體對(duì)全球氣候的影響,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,充分利用碳資源,實(shí)現(xiàn)更低的碳排放目標(biāo),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
6.16.2 在生產(chǎn)經(jīng)營過程中履行社會(huì)責(zé)任,與利益相關(guān)方建立信息溝通機(jī)制。公司總部應(yīng)按照規(guī)則的要求,發(fā)布社會(huì)責(zé)任(可持續(xù)發(fā)展)報(bào)告。
6.16.3 對(duì)社會(huì)因素復(fù)雜、社會(huì)影響深遠(yuǎn)、社會(huì)矛盾突出的項(xiàng)目開展社會(huì)影響評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上制定社會(huì)影響管理方案。社會(huì)影響評(píng)價(jià)結(jié)論作為化學(xué)公司生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展專項(xiàng)費(fèi)用的使用條件。
6.17 應(yīng)急管理
6.17.1 化學(xué)公司及所屬各單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中出現(xiàn)或可能造成重大傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大經(jīng)營影響及重大聲譽(yù)及社會(huì)影響的事故及其他突發(fā)事件,建立相應(yīng)的應(yīng)急管理體系。
6.17.2 所屬各單位建立的應(yīng)急管理體系要包括4個(gè)基本框架內(nèi)容:應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急指揮中心建設(shè);應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè);應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等。所屬各單位應(yīng)為不同層級(jí)的應(yīng)急管理人員提供相應(yīng)的應(yīng)急培訓(xùn),定期組織應(yīng)急演習(xí)。
6.17.3 化學(xué)公司依據(jù)國家法律法規(guī)和總公司要求編制并定期修訂公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案。所屬各單位及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要根據(jù)各層級(jí)的情況,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、區(qū)域應(yīng)急預(yù)案和綜合應(yīng)急預(yù)案等。所屬各單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)保持與總公司危機(jī)管理預(yù)案和公司總部應(yīng)急管理預(yù)案的相互銜接,并向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門進(jìn)行預(yù)案報(bào)備。
6.17.4 在發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的決策指揮人員決策時(shí)應(yīng)依照人、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)、業(yè)務(wù)的重要性排序,避免延誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。
6.18 事故及隱患管理
6.18.1 化學(xué)公司對(duì)事故、事件實(shí)行初步報(bào)告、最終報(bào)告制度。
6.18.2 化學(xué)公司對(duì)hse行政處罰案件、重大hse民事賠償案件、環(huán)保異常信息實(shí)行報(bào)告制度。
6.18.3 除按照國家事故管理要求進(jìn)行事故調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)以外,化學(xué)公司及所屬各單位使用原因分析綜合表法(clc法)分析事故,推行osha統(tǒng)計(jì)方法。
6.18.4 所屬各單位應(yīng)制定隱患排查治理制度,通過日常檢查、專項(xiàng)檢查、節(jié)假日前檢查、季節(jié)性檢查、內(nèi)部審核等方式發(fā)現(xiàn)隱患,并跟蹤整改。對(duì)于重大隱患及其整改情況,應(yīng)報(bào)化學(xué)公司hse部。
6.18.5 化學(xué)公司hse部門采取抽查、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)督查及上級(jí)審核等方式檢查所屬各單位隱患排查治理情況,實(shí)行重大hse事項(xiàng)跟蹤督辦、掛牌督辦制度。
7 附則
7.1 本制度由公司hse部負(fù)責(zé)解釋。
7.2 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 職業(yè)健康安全環(huán)保管理制度
1、各單位要按照集團(tuán)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康“三標(biāo)一體化”的要求,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
2、集團(tuán)各單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件。
3、集團(tuán)各單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)健康安全環(huán)保責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
4、每年必須制定職業(yè)健康安全環(huán)保措施計(jì)劃,有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病危害,保障職工的安全和健康。
5、職業(yè)健康安全環(huán)保措施計(jì)劃具體內(nèi)容有:(1)安全技術(shù)措施;(2)職業(yè)健康措施;(3)輔助用室及設(shè)施;(4)職業(yè)健康安全宣傳教育措施。
6、集團(tuán)每季度對(duì)各單位職業(yè)健康安全、環(huán)保工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。