流程
新醫(yī)院財務管理制度的制定與執(zhí)行需遵循以下流程:
1. 制定:由醫(yī)院財務部門主導,結合醫(yī)院實際情況,參考國家醫(yī)療財務管理法規(guī),初步擬定財務管理制度。
2. 征詢意見:提交醫(yī)院管理層及相關部門,廣泛征求各部門意見,確保制度的全面性和可行性。
3. 修改完善:根據(jù)反饋意見,調整制度內容,確保其適應醫(yī)院運營需求。
4. 審批:由醫(yī)院高層審議通過,確保制度的合法性和合規(guī)性。
5. 實施:公布制度,進行全員培訓,確保每個員工了解并能遵守財務管理制度。
6. 監(jiān)督與評估:定期對制度執(zhí)行情況進行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時修訂,確保制度的有效執(zhí)行。
包括哪些內容
新醫(yī)院財務管理制度應涵蓋以下幾個核心部分:
1. 財務職責:明確財務部門及其他相關部門在財務管理中的職責和權限。
2. 預算管理:規(guī)定預算編制、審批、執(zhí)行和調整的流程,以及預算監(jiān)控機制。
3. 收支管理:詳細說明收入確認、支出審批、資金支付等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程。
4. 資產管理:涵蓋固定資產、流動資產、無形資產的購置、使用、處置和盤點規(guī)則。
5. 成本核算:規(guī)定成本計算方法,強化成本控制意識。
6. 內部控制:設立內控機制,防止財務風險,確保會計信息真實準確。
7. 審計監(jiān)督:設定內部審計程序,定期進行財務審計,保證財務活動的透明度。
8. 法規(guī)遵從:強調遵守相關法律法規(guī),如《會計法》、《醫(yī)療機構財務管理辦法》等。
9. 應急處理:設定財務危機應對預案,以應對突發(fā)情況。
重要性和意義
新醫(yī)院財務管理制度的建立與執(zhí)行,對于醫(yī)院的運營和發(fā)展具有深遠影響:
1. 提高效率:規(guī)范化的財務流程能減少工作中的混亂,提高財務管理效率。
2. 控制風險:通過內控制度,預防和減少財務舞弊,保障醫(yī)院資產安全。
3. 保障合規(guī):遵守相關法規(guī),避免因財務違規(guī)導致的法律風險。
4. 優(yōu)化資源配置:科學的預算管理和成本控制,有助于資源的合理分配,提升醫(yī)院運營效益。
5. 提升透明度:增強內外部對醫(yī)院財務狀況的理解,提升公眾信任度。
6. 促進決策:提供準確的財務信息,為醫(yī)院的戰(zhàn)略決策提供有力支持。
新醫(yī)院財務管理制度是醫(yī)院健康運行的基石,它不僅規(guī)范了財務行為,還對醫(yī)院的長期穩(wěn)定發(fā)展起到了保駕護航的作用。
新醫(yī)院財務管理制度范文
第1篇 f新醫(yī)院財務管理制度
第一章總則
第一條為了適應社會主義市場經濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,加強醫(yī)院財務管理和監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)院財務行為,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務規(guī)則》(財政部令第8號)以及國家關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關規(guī)定,結合醫(yī)院特點制定本制度。
第二條本制度適用于中華人民共和國國境內各級各類獨立核算的公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院),包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、??漆t(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。
第三條醫(yī)院是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的。
第四條醫(yī)院財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理社會效益和經濟效益的關系,正確處理國家、單位和個人之間的利益關系,保持醫(yī)院的公益性。
第五條醫(yī)院財務管理的主要任務是:科學合理編制預算,真實反映財務狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;健全財務管理制度,完善內部控制機制;加強經濟管理,實行成本核算,強化成本控制,實施績效考評,提高資金使用效益;加強國有資產管理,合理配置和有效利用國有資產,維護國有資產權益;加強經濟活動的財務控制和監(jiān)督,防范財務風險。
第六條醫(yī)院應設立專門的財務機構,按國家有關規(guī)定配備專職人員,會計人員須持證上崗。
三級醫(yī)院須設置總會計師,其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設置。
第七條醫(yī)院實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制。醫(yī)院的財務活動在醫(yī)院負責人及總會計師領導下,由醫(yī)院財務部門集中管理。
第二章單位預算管理
第八條預算是指醫(yī)院按照國家有關規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務收支計劃。
醫(yī)院預算由收入預算和支出預算組成。醫(yī)院所有收支應全部納入預算管理。
第九條國家對醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。地方可結合本地實際,對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點。
定項補助的具體項目和標準,由同級財政部門會同主管部門(或舉辦單位),根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關規(guī)定確定。
第十條醫(yī)院要實行全面預算管理,建立健全預算管理制度,包括預算編制、審批、執(zhí)行、調整、決算、分析和考核等制度。
第十一條醫(yī)院應按照國家有關預算編制的規(guī)定,對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面分析,根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入的增減因素,測算編制收入預算;根據(jù)業(yè)務活動需要和可能,編制支出預算,包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。不得編制赤字預算。
第十二條醫(yī)院預算應經醫(yī)院決策機構審議通過后上報主管部門(或舉辦單位)。
主管部門(或舉辦單位)根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對醫(yī)院預算的合法性、真實性、完整性、科學性、穩(wěn)妥性等進行認真審核,匯總并綜合平衡。
財政部門根據(jù)宏觀經濟政策和預算管理的有關要求,對主管部門(或舉辦單位)申報的醫(yī)院預算按照規(guī)定程序進行審核批復。
第十三條醫(yī)院要嚴格執(zhí)行批復的預算。經批復的醫(yī)院預算是控制醫(yī)院日常業(yè)務、經濟活動的依據(jù)和衡量其合理性的標準,醫(yī)院要嚴格執(zhí)行,并將預算逐級分解,落實到具體的責任單位或責任人。醫(yī)院在預算執(zhí)行過程中應定期將執(zhí)行情況與預算進行對比分析,及時發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因,采取必要措施,保證預算整體目標的順利完成。
第十四條醫(yī)院應按照規(guī)定調整預算。財政部門核定的財政補助等資金預算及其他項目預算執(zhí)行中一般不予調整。當事業(yè)發(fā)展計劃有較大調整,或者根據(jù)國家有關政策需要增加或減少支出、對預算執(zhí)行影響較大時,醫(yī)院應當按照規(guī)定程序提出調整預算建議,經主管部門(或舉辦單位)審核后報財政部門按規(guī)定程序調整預算。
收入預算調整后,相應調增或調減支出預算。
第十五條年度終了,醫(yī)院應按照財政部門決算編制要求,真實、完整、準確、及時編制決算。
醫(yī)院年度決算由主管部門(或舉辦單位)匯總報財政部門審核批復。對財政部門批復調整的事項,醫(yī)院應及時調整相關數(shù)據(jù)。
第十六條醫(yī)院要加強預算執(zhí)行結果的分析和考核,并將預算執(zhí)行結果、成本控制目標實現(xiàn)情況和業(yè)務工作效率等一并作為內部業(yè)務綜合考核的重要內容。逐步建立與年終評比、內部收入分配掛鉤機制。