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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)管理制度是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作運(yùn)行、保障職工權(quán)益的重要文件，主要包括以下幾個(gè)方面：
1. 工會(huì)組織架構(gòu)與職責(zé)
2. 工會(huì)會(huì)員管理
3. 工會(huì)活動(dòng)策劃與執(zhí)行
4. 工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理
5. 工會(huì)權(quán)益維護(hù)機(jī)制
6. 工會(huì)內(nèi)部監(jiān)督與評(píng)估
包括哪些方面
1. 組織架構(gòu)：明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作部門(mén)及其職責(zé)，確保工會(huì)工作的高效運(yùn)作。
2. 會(huì)員管理：規(guī)定會(huì)員入會(huì)條件、權(quán)利義務(wù)，以及會(huì)員變動(dòng)的處理流程。
3. 活動(dòng)管理：制定各類(lèi)工會(huì)活動(dòng)的策劃、審批、執(zhí)行及后期評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，提升工會(huì)凝聚力。
4. 經(jīng)費(fèi)管理：設(shè)定經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用原則、審批程序和財(cái)務(wù)報(bào)告制度，確保資金透明公正。
5. 權(quán)益維護(hù)：建立職工訴求反饋機(jī)制，設(shè)立調(diào)解仲裁小組，有效解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。
6. 監(jiān)督評(píng)估：設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行評(píng)估，促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。
重要性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)管理制度的重要性體現(xiàn)在：
1. 規(guī)范行為：為工會(huì)工作提供明確的行為準(zhǔn)則，防止工作混亂。
2. 保護(hù)權(quán)益：通過(guò)制度保障，確保職工合法權(quán)益不受侵犯，增強(qiáng)職工歸屬感。
3. 提升效率：明確職責(zé)分工，提高工會(huì)工作效率，更好地服務(wù)職工。
4. 增強(qiáng)公信力：公開(kāi)透明的經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督機(jī)制，提升工會(huì)的公眾信任度。
方案
1. 制定詳細(xì)的操作規(guī)程：對(duì)每個(gè)方面制定具體的操作步驟和流程，確保執(zhí)行有章可循。
2. 培訓(xùn)與教育：定期對(duì)工會(huì)成員進(jìn)行制度培訓(xùn)，提高其制度執(zhí)行力。
3. 定期審查：每年至少進(jìn)行一次全面的制度審查，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整完善。
4. 反饋與改進(jìn)：建立職工意見(jiàn)箱，收集職工對(duì)工會(huì)工作的建議，及時(shí)改進(jìn)不足。
5. 公示公開(kāi)：將工會(huì)管理制度、活動(dòng)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用情況等信息公開(kāi)，接受職工監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)管理制度的建立和完善，旨在構(gòu)建一個(gè)公平、公正、有序的工會(huì)工作環(huán)境，以服務(wù)職工、維護(hù)權(quán)益為核心，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)管理制度范本
第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì) 經(jīng)費(fèi)管理辦法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法,下面是小編帶來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法,歡迎參考!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法【1】
工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法
為管好、用好用活公司的工會(huì)經(jīng)費(fèi),做到“用得合理,職工滿(mǎn)意”,更好地為職工服務(wù),為工會(huì)建設(shè)服務(wù),按照重慶市電力公司工會(huì)對(duì)工會(huì)預(yù)算管理辦法和工會(huì)會(huì)計(jì)制度改革的要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司工會(huì)實(shí)際,特制定本辦法。
一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理原則
1、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理的原則。獨(dú)立建立銀行帳號(hào),實(shí)行單位核算。根據(jù)審定的預(yù)算,工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,由工會(huì)主席一枝筆審批。
2、堅(jiān)持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定和開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
3、堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡的原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開(kāi)展職工教育和職工群眾活動(dòng)方面。
4、堅(jiān)持“預(yù)算管理“的原則。一切費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算,并按重慶市電力公司工會(huì)要求,認(rèn)真編報(bào)和執(zhí)行。
5、堅(jiān)持“勤儉節(jié)約”的原則。要少花錢(qián),多辦事,辦好事、辦實(shí)事,節(jié)約開(kāi)支,依靠職工用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益。
6、堅(jiān)持“民主管理”的原則。定期公布工會(huì)帳目,接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)委員會(huì)審查及重慶市電力公司工會(huì)考核。
7、堅(jiān)持“為職工服務(wù)”的原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)開(kāi)支;不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍
1、會(huì)員活動(dòng)費(fèi)。主要用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開(kāi)展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會(huì)員活動(dòng)日郊游活動(dòng)、聯(lián)歡會(huì)、參觀、電影、舞會(huì)、游園以及其他集體活動(dòng)的費(fèi)用等。
2、職工活動(dòng)費(fèi)。主要用于職工開(kāi)展教育、文娛、體育、宣傳活動(dòng)以及其他活動(dòng)等方面的開(kāi)支。
職工教育費(fèi)。主要用于工會(huì)舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀教師、學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。
文體活動(dòng)方面。主要用于工會(huì)舉辦職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書(shū)法、攝影、展覽;文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置與維修;文體匯演、比賽獎(jiǎng)勵(lì);以及按規(guī)定開(kāi)支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)等。
宣傳活動(dòng)方面。主要用于工會(huì)組織政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)的酬金;工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書(shū)活動(dòng)以及舉辦展覽、黑板報(bào)等所消耗的用品;重大節(jié)日工會(huì)組織活動(dòng)的宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦圖書(shū)室、閱覽室、讀報(bào)組所需圖書(shū)、報(bào)刊以及工會(huì)宣傳的消耗用品費(fèi)等。
其他活動(dòng)方面。除上述支出以外,用于工會(huì)開(kāi)展的其他活動(dòng)費(fèi)用。如:職工集體福利補(bǔ)助等。
3、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)。主要用于履行工會(huì)職能、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用。如:工會(huì)干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用;培訓(xùn)工會(huì)干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評(píng)選、表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)的費(fèi)用;建家活動(dòng)費(fèi)用;工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益開(kāi)展的法律咨詢(xún)服務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作活動(dòng)的費(fèi)用;慰問(wèn)困難職工的費(fèi)用;工會(huì)辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。
4、事業(yè)支出。主要用于工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費(fèi)用以及對(duì)所屬單位必要的補(bǔ)助支出。
5、其他支出。主要用于以上支出以外的,由工會(huì)組織的活動(dòng)費(fèi)用。
6、上解經(jīng)費(fèi)支出。按規(guī)定比例上解重慶市電力公司工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
工會(huì)在保證正常工作活動(dòng)且經(jīng)費(fèi)結(jié)余的前提下,可用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)或?qū)嵨镩_(kāi)辦為職工服務(wù)的三產(chǎn)或作為投資經(jīng)營(yíng)。但必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證,經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意,工會(huì)委員會(huì)討論決定后編列預(yù)算,并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,履行必要的法律手續(xù),確保投資項(xiàng)目的保值增值。
工會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)費(fèi)可能以及本規(guī)定的開(kāi)支原則、范圍、編列預(yù)算,掌握使用。基層分會(huì)如果經(jīng)費(fèi)確有不足,影響工會(huì)工作正常開(kāi)展時(shí),可按《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》和規(guī)定,商請(qǐng)行政給予補(bǔ)助。
三、國(guó)家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用開(kāi)支
根據(jù)《工會(huì)法》、全總、財(cái)政部及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,下列費(fèi)用應(yīng)由行政列支:
1、基層分會(huì)辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費(fèi)用。
2、基層分會(huì)專(zhuān)職人員的工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用及其他福利待遇。
3、基層分會(huì)專(zhuān)職人員的離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)。
4、基層分會(huì)兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費(fèi)。
5、工會(huì)組織的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動(dòng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。
6、公司光榮榜制作的設(shè)備材料費(fèi)
7、公司部門(mén)、廠隊(duì)室、班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)。
8、公司行政主辦由工會(huì)進(jìn)行管理的宣傳設(shè)備等費(fèi)用。
9、由行政方面或委托工會(huì)布置的慶祝五一節(jié)、“國(guó)慶節(jié)”及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動(dòng)費(fèi)。
10、行政方面委托工會(huì)舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者等方面的會(huì)議費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
11、基層分會(huì)為搞好勞動(dòng)保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育費(fèi)。
12、公司工會(huì)召開(kāi)的職工代表大會(huì)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。
13、由工會(huì)管理的困難職工補(bǔ)助費(fèi)。
14、公司的職工教育費(fèi)。
15、工會(huì)組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動(dòng)的往返差旅費(fèi)、宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助。
16、工會(huì)組織職工療(休)養(yǎng)活動(dòng)的費(fèi)用。
四、附 則
1、本管理辦法由公司工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
2、本管理辦法如有未盡事宜,由公司工會(huì)委員會(huì)修改或補(bǔ)充。
3、本管理辦法自2005年1月1日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法【2】
一、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則
基層工會(huì)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》精神 發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)合理有效地使用資金。要堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)為工會(huì)工作和職工群眾服務(wù)的方向 確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工把更多工會(huì)經(jīng)費(fèi)用在職工身上為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事讓工會(huì)經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會(huì)會(huì)員。
基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支管理要貫徹以下原則:
[一]遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國(guó)家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
[二]依法獲取原則?；鶎庸?huì)的各項(xiàng)收入要根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定依法獲取。
[三]經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?；鶎庸?huì)要依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
[四]預(yù)算管理原則。基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理按照全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
[五]服務(wù)職工原則?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)集中財(cái)力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開(kāi)展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。
[六]勤儉節(jié)約原則?；鶎庸?huì)要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算少花錢(qián)多辦事節(jié)約開(kāi)支提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
[七]民主管理原則。要依靠職工和工會(huì)會(huì)員管好、用好經(jīng)費(fèi)定期公布賬目實(shí)行民主管理接受職工和工會(huì)會(huì)員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。
二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍
基層工會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定依法獲得。包括:
[一]工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)。
[二]建立工會(huì)組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)或上級(jí)工會(huì)委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
[三]上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。
[四]單位行政按照《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)組織的補(bǔ)助款項(xiàng)。
[五]工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
[六]基層工會(huì)對(duì)外投資取得的收益。
[七]其他收入。
三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍
工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。基層工會(huì)要按照所在省級(jí)工會(huì)確定的經(jīng)費(fèi)分成比例及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出包括:
[一]工會(huì)為會(huì)員及其他職工開(kāi)展教育、文體、宣傳等活動(dòng)產(chǎn)生的支出?；鶎庸?huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部用于會(huì)員活動(dòng)支出。
1.職工教育方面。用于工會(huì)開(kāi)展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員[包括自學(xué)]獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。
2.文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)開(kāi)展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書(shū)法、攝影等各類(lèi)活動(dòng);文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);各類(lèi)活動(dòng)中按規(guī)定開(kāi)支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、開(kāi)展春游秋游等集體活動(dòng)。
3.宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)開(kāi)展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng);工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書(shū)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦的圖書(shū)館、閱覽室所需圖書(shū)、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等。
4.其他活動(dòng)方面。除上述支出以外用于工會(huì)開(kāi)展的技能競(jìng)賽費(fèi)用及其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。
[二]工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、開(kāi)展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)、對(duì)困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
[三]工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開(kāi)展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開(kāi)工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議;開(kāi)展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專(zhuān)題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會(huì)辦公、差旅等其他專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
[四]工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等資本性支出。
《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》規(guī)定各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
[五]對(duì)工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
[六]由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會(huì)組織逢年過(guò)節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問(wèn)品會(huì)員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助以及會(huì)員本人過(guò)生日的慰問(wèn)等。
[七]以上支出項(xiàng)目以外的必要開(kāi)支。
四、嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支
[一]基層工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》以及全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》精神嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支各項(xiàng)開(kāi)支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制重大開(kāi)支集體研究決定。
[二]不準(zhǔn)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)以外的開(kāi)支。
1.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡、代金券等搞請(qǐng)客送禮等活動(dòng)。
2.不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。
3.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂(lè)健身活動(dòng)。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶(hù)違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”。
5.不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶(hù)并入單位行政賬戶(hù)使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
7.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng)或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)與工會(huì)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。
五、本通知下發(fā)后全總2009年10月28日印發(fā)的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》[總工發(fā)〔2009〕47號(hào)]同時(shí)廢止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法【3】
基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法
為規(guī)范和加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支管理,充分發(fā)揮基層工會(huì)為職工服務(wù)、為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理原則
1、遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、所在地方政府規(guī)定和全國(guó)總工會(huì)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
2、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì),應(yīng)單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)。實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
3、預(yù)算管理原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理,并按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
4、依法收繳原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),并按規(guī)定留成上繳。
5、服務(wù)職工原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開(kāi)展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。
6、勤儉節(jié)約原則。經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢(qián)多辦事,節(jié)約開(kāi)支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。
二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍
工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入包括:
1、會(huì)費(fèi)收入。指工會(huì)會(huì)員依照規(guī)定向工會(huì)組織繳納的會(huì)費(fèi)。
2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入。指建立工會(huì)組織的單位依照規(guī)定向基層工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級(jí)工會(huì)委托稅務(wù)代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
3、上級(jí)補(bǔ)助收入。指基層工會(huì)收到上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。
4、行政補(bǔ)助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。
5、事業(yè)收入。指工會(huì)附屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。
6、投資收益。指基層工會(huì)對(duì)外投資發(fā)生的損益,如購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或企業(yè)債券取得的收益。
7、其他收入。指基層工會(huì)除上述收入以外的各項(xiàng)收入,如銀行存款利息、接受捐贈(zèng)收入等。
三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍
《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的專(zhuān)職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼,由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》和其他有關(guān)文件精神,應(yīng)當(dāng)由各級(jí)財(cái)政和企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位行政方面承擔(dān)的費(fèi)用,不得由工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。基層工會(huì)要按照所在省級(jí)工會(huì)確定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。留成經(jīng)費(fèi)支出包括:
1、職工活動(dòng)支出。指工會(huì)為會(huì)員及其他職工開(kāi)展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出,基層工會(huì)應(yīng)將會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部用于會(huì)員活動(dòng)支出。
職工教育方面。用于工會(huì)開(kāi)展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。
文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)開(kāi)展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書(shū)法、攝影等各類(lèi)活動(dòng);文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置費(fèi)與維修;文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì);各類(lèi)活動(dòng)中按規(guī)定開(kāi)支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開(kāi)展集體活動(dòng)等。
宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)開(kāi)展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng);工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書(shū)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦的圖書(shū)館、閱覽室所需圖書(shū)、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等。
其他活動(dòng)方面。除上述支出以外,用于工會(huì)開(kāi)展的技能競(jìng)賽等其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。
2、維權(quán)支出。指工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、開(kāi)展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等、對(duì)困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。
3、業(yè)務(wù)支出。指工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開(kāi)展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開(kāi)工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議;開(kāi)展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專(zhuān)題調(diào)研;經(jīng)審專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)、基層工會(huì)辦公、差旅等其他專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
4、資本性支出。指工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等資本性支出。
《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》規(guī)定,各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng),提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
5、事業(yè)支出。指對(duì)工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的附屬事業(yè)的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
6、其他支出。指工會(huì)以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)開(kāi)支。如用會(huì)費(fèi)對(duì)會(huì)員的特殊困難補(bǔ)助、由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)、足額收繳。不得截留、挪用、不得用于非職工服務(wù)和工會(huì)以外的開(kāi)支;不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開(kāi)支集體研究決定。
四、附則
1、各級(jí)工會(huì)可根據(jù)本辦法和上級(jí)工會(huì)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法。
2、本辦法自2010年1月起執(zhí)行,1998年9月全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部制定的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》同時(shí)廢止。
