安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度

包括哪些

安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度是企業(yè)管理體系的核心組成部分，旨在確保企業(yè)在日常運營中遵循安全法規(guī)，預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，保障員工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)不受損失。該制度主要包括以下幾個方面：

1. 安全責(zé)任體系：明確各級管理人員的安全職責(zé)，確保從高層領(lǐng)導(dǎo)到一線員工都承擔(dān)起相應(yīng)的安全責(zé)任。

2. 安全操作規(guī)程：制定各工種、各環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，規(guī)范作業(yè)行為，防止因操作不當(dāng)引發(fā)事故。

3. 安全檢查與評估：定期進行安全檢查，評估風(fēng)險，及時發(fā)現(xiàn)并整改隱患。

4. 應(yīng)急預(yù)案：建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的預(yù)案，提高事故響應(yīng)能力。

5. 安全教育培訓(xùn)：定期進行安全知識和技能培訓(xùn)，提升員工的安全意識和技能。

6. 安全文化建設(shè)：營造積極的安全文化氛圍，使安全成為企業(yè)價值觀的一部分。

培訓(xùn)內(nèi)容

安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度的重要環(huán)節(jié)，其內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下幾個方面：

1. 安全法規(guī)與政策：讓員工了解并遵守國家及地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

2. 安全知識：教授員工基本的安全理論知識，如危險源識別、風(fēng)險評估等。

3. 安全操作技能：針對具體崗位，培訓(xùn)員工正確的操作方法和應(yīng)急處理技巧。

4. 安全事故案例分析：通過案例學(xué)習(xí)，增強員工對安全事故嚴重性的認識，提高防范意識。

5. 應(yīng)急救援演練：定期組織應(yīng)急演練，提升員工在緊急情況下的自救互救能力。

應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)面對突發(fā)事故時的行動指南，應(yīng)包括以下幾個關(guān)鍵要素：

1. 事故分類與分級：明確各類事故的性質(zhì)和嚴重程度，以便采取相應(yīng)措施。

2. 應(yīng)急指揮體系：設(shè)立應(yīng)急指揮部，明確各成員的職責(zé)和權(quán)限。

3. 應(yīng)急響應(yīng)程序：詳細列出事故發(fā)生后的報警、疏散、現(xiàn)場處置等步驟。

4. 資源調(diào)配：列出可用的應(yīng)急資源，如救援設(shè)備、醫(yī)療設(shè)施、通信工具等。

5. 后期恢復(fù)：規(guī)劃事故后的清理、修復(fù)和恢復(fù)正常生產(chǎn)的工作流程。

重要性

安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度的重要性不言而喻，它不僅關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟效益，更直接影響到員工的生命安全和社會穩(wěn)定。良好的安全管理體系可以：

1. 預(yù)防事故：通過規(guī)范操作、風(fēng)險評估和隱患整改，降低事故發(fā)生的可能性。

2. 提升效率：減少因事故造成的停工損失，保持生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

3. 保護員工權(quán)益：保障員工的生命安全，提高員工滿意度和忠誠度。

4. 維護企業(yè)聲譽：減少因安全事故引發(fā)的負面影響，維護企業(yè)的社會形象。

5. 遵守法規(guī)：符合國家對安全生產(chǎn)的要求，避免法律風(fēng)險。

安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要基石，需要全體人員共同參與，持續(xù)完善，以實現(xiàn)零事故、零傷害的目標(biāo)。

安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度范文

第1篇 安全生產(chǎn)經(jīng)營管理考核辦法

第一章總 則

第一條本辦法是在市場持續(xù)低迷、股東利潤持續(xù)降低、企業(yè)面臨生存危機的嚴峻形勢下,為確保企業(yè)的發(fā)展與員工生存,特修改此辦法。新辦法把企業(yè)“效益至上、安全第一”貫穿于生產(chǎn)管理全過程,在原辦法注重業(yè)績考核的基礎(chǔ)上,更加突出了效益考核,力求“效益上、薪酬上,效益下、薪酬下”,努力實現(xiàn)“企業(yè)與股東有效益,員工工資水平有保障”。

第二條本辦法是公司安全生產(chǎn)經(jīng)營管理考核的指導(dǎo)性文件。旨在進一步理順管理機制,進一步理清生產(chǎn)與經(jīng)營管理關(guān)系,進一步整合管理思想和方法,逐步建立起以效益為前提的生產(chǎn)管理理念,不斷夯實安全生產(chǎn)經(jīng)營管理基礎(chǔ),提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。

第三條本辦法依據(jù)“公司發(fā)展戰(zhàn)略”、“年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃”、“安全生產(chǎn)運營管理合同”、“質(zhì)量標(biāo)準化管理辦法”、“商品煤計量管理辦法”、“人力資源管理辦法”、“專項基金管理辦法”、“經(jīng)營管理考核細則”等各類管理制度而制定。

第四條本辦法適用于匯永集團公司所屬生產(chǎn)礦井、華通公司、地勘公司、云信公司。匯永集團公司具有解釋、修改權(quán)。本辦法實施的同時,原考核辦法廢止。2022年,質(zhì)量標(biāo)準化檢查將繼續(xù)實行月度集團巡視檢查(以查隱患為主)、季度集團組織綜合檢查的方式進行。

第二章考核組織、職責(zé)、方式、基本流程

第五條公司成立生產(chǎn)經(jīng)營考核領(lǐng)導(dǎo)小組,公司總經(jīng)理鹿志發(fā)、副總經(jīng)理米玉峰分別擔(dān)任正、副組長。成員由集團公司生產(chǎn)、機電、財務(wù)、人勞等部門經(jīng)理及相關(guān)人員組成。集團公司財務(wù)部是生產(chǎn)經(jīng)營考核常設(shè)辦公室,辦公室主任白稷平、副主任于廣學(xué)。

考核領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:通過對上月度生產(chǎn)、掘進、安全、完全成本(成本、專項基金工程)、質(zhì)量標(biāo)準化工作、利潤等指標(biāo)的完成情況進行全面考核,掌握完全成本的實際情況,理清基金項目的實施情況,最后依據(jù)上月度經(jīng)營利潤,提取上月度工資總額、礦領(lǐng)導(dǎo)班子工資總額。

第六條集團考核工作將在每月15日左右開始,原則上考核小組到現(xiàn)場逐單位考核,相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、成本、安全、基金管理、股東財務(wù)、行政礦長等人員參加?？己斯ぷ?時間服從質(zhì)量。

第七條考核工作要針對集團確定的內(nèi)容和標(biāo)準逐項進行,單位專業(yè)部門要提報真實有效數(shù)據(jù),需要提前進行的各項準備工作由集團財務(wù)部負責(zé)催辦。原則上凡是與成本和費用相關(guān)的工作內(nèi)容力求全部考核。

第八條集團公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)召集、組織考核具體工作。原則上商品煤產(chǎn)量、掘進進尺計劃與完成情況由生產(chǎn)部負責(zé)提供;完全成本(含礦管成本)、利潤、專項基金的完成由財務(wù)部負責(zé)提供;安全質(zhì)量標(biāo)準化及當(dāng)月巡視檢查結(jié)果(查出安全隱患)由生產(chǎn)部負責(zé)集合并提供;需要礦現(xiàn)場提供的其它備查資料由礦提供。

第九條集團人力資源部依據(jù)集團公司考核結(jié)果,按照本辦法相關(guān)條款,分別提取工資總額及班子成員工資總額,并出具“__礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單”。最終,財務(wù)部負責(zé)出具“__礦yy月度生產(chǎn)經(jīng)營考核情況通報”。

第十條月度最終生產(chǎn)經(jīng)營情況通報要體現(xiàn)出完全成本真實性、基金項目實施情況清楚、礦承包成本控制有效等主要內(nèi)容。對通過考核提出的生產(chǎn)經(jīng)營過程中相關(guān)問題,考核領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)助礦拿出有效措施。

第三章 考核內(nèi)容、辦法

第十一條集團公司月度生產(chǎn)經(jīng)營考核主要內(nèi)容:商品煤驗核量、掘進進尺驗核量、安全及質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)、礦管成本、回收率、基金項目的實施、各項管理制度落實、礦管成本、利潤計劃的完成等。

第十二條商品煤、掘進進尺、商品煤回收率指標(biāo)依據(jù)集團月度下達計劃和完成情況考核。最終計量則依據(jù)集團公司《商品煤計量管理辦法》、《掘進巷道月度驗收管理辦法》、公司領(lǐng)導(dǎo)簽字的“yy月份商品煤驗核量報告”提報,集團生產(chǎn)部負責(zé)。這是各單位和部門最終計量報告,也是所有按照噸煤統(tǒng)計經(jīng)濟數(shù)據(jù)的唯一依據(jù)。關(guān)于商品煤回收率的考核及特殊煤層地質(zhì)情況,可以提出修改計劃。

第十三條 礦井工資來源實行商品煤噸煤含量提取,與安全、利潤、成本、回收率、質(zhì)量標(biāo)準化、掘進等各項指標(biāo)完成情況掛鉤考核確定。各生產(chǎn)服務(wù)單位分別根據(jù)各自特點執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

應(yīng)提取工資總額=商品煤驗核量×噸煤單價

實際提取工資總額=應(yīng)提工資總額±掛鉤考核增減額

班子成員應(yīng)提工資來源為按噸煤提取后分為基本工資和基本績效工資,基本工資經(jīng)測算約占35%,不與各項指標(biāo)掛鉤考核,以65%的基本績效工資為基數(shù)與各項指標(biāo)掛鉤考核。實際提取等于應(yīng)提工資加減考核增減額。

應(yīng)提工資=商品煤驗核量×噸煤工資(年薪標(biāo)準/計劃產(chǎn)量)

應(yīng)提工資=基本工資(35%)+基本績效工資(65%)

實際提取=基本工資+基本績效工資±掛鉤考核增減額

第十四條礦管直接成本原則上按照年度計劃下達,逐月不作調(diào)整。直接成本是完全成本的重要基礎(chǔ),是礦績效工資考核的重要內(nèi)容,由于自2022年開始,經(jīng)營考核重點增加了利潤計劃考核內(nèi)容,且在測算過程中是以利潤計劃倒推出直接成本,成本再壓縮空間較小,因此,礦管成本月度考核將按計劃成本超、降總額的20%扣減、增加礦工資總額。月度礦管成本實際發(fā)生與計劃總額比較,其結(jié)余、超支1%對應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子基本績效工資的2%進行獎、罰。最高獎、罰領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資的10%。月度超支,年度直接成本累計有結(jié)余(利潤完成),將按對應(yīng)基本績效工資在年末予以補足。

嚴格控制成本費用跨月結(jié)算,特別是礦務(wù)工程、零星簽證費用、修理費用等,每發(fā)現(xiàn)一次按金額的2%扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資,最高扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資的5%。

第十五條加強專項基金管理控制和考核力度。各單位專項基金均不突破年度資金計劃總額。遇特殊情況發(fā)生計劃外專項費用時要相應(yīng)調(diào)減年度其他項目,如不能進行調(diào)減,公司將按計劃外專項基金發(fā)生額的10%扣減工資總額,按發(fā)生額的2%扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資,最高扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資的5%。此項考核原則上按月計劃考核和兌現(xiàn),可以結(jié)合全年完成情況予以調(diào)整。

第十六條關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準化檢查考核,繼續(xù)依據(jù)集團公司《質(zhì)量標(biāo)準化檢查管理辦法》,按照安全和“一通三防”專業(yè)、機電管理專業(yè)、采掘工程質(zhì)量專業(yè)和綜合專業(yè)的考核評分情況進行考核。各專業(yè)評分以90分為標(biāo)準,每降低1分,分別扣罰工資總額10萬元、扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子對應(yīng)基本績效工資3%。

質(zhì)量標(biāo)準化檢查仍實行月度巡視檢查、季度綜合檢查,月度原則上以礦自檢為準,自檢分數(shù)不計入考核。但季度綜合檢查結(jié)果將納入下個季度,實施全季度(三個月)考核。巡檢過程中或者地方政府檢查過程中,發(fā)現(xiàn)下列重大安全隱患將進入當(dāng)月考核:“發(fā)現(xiàn)一次失爆、發(fā)生重傷一人次、出現(xiàn)一次重大財產(chǎn)事故事(停產(chǎn)3小時以上、直接損失一次5萬元以上)、情形比較惡劣(主井?dāng)鄮А⒐ぷ髅娲竺绊數(shù)?生產(chǎn)和機電事故、無計劃停風(fēng)停電導(dǎo)致瓦斯超限”等重大隱患,每出現(xiàn)一次(項),扣罰礦工資總額30萬元。同時扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子月度安全獎50%。發(fā)生1人次死亡事故,扣罰月度工資總額50萬元,同時取消班子成員當(dāng)月安全獎和年度安全獎。發(fā)生2人及以上死亡事故,自發(fā)生月份起,取消全礦安全獎,并取消當(dāng)月效益工資。2022年,集團依然執(zhí)行安全獎50%按月兌現(xiàn),年末經(jīng)過公司考核批準后,兌現(xiàn)另50%。

第十七條掘進考核要加強掘進計劃的嚴肅性,按照月度、季度(季度實行平衡制)驗核米數(shù),月度每欠尺10米,扣罰工資總額1萬元,領(lǐng)導(dǎo)班子實行月度進尺每欠尺1%,扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資的3%,季度完不成季計劃的75%、半年完不成計劃50%的,分別按未完成計劃比例,同比扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子成員季度末月份對應(yīng)基本績效工資。

增加掘進工程“無效進尺、計劃外簽證”考核,無效進尺按照欠米考核,計劃外簽證工程,按照不超過工程單價10%為考核依據(jù),超出部分由工資總額承擔(dān)。

第十八條商品煤回收率,按照月度計劃,每降1%,分別扣減工資總額10萬元,分別扣罰班子成員對應(yīng)基本月度績效工資3%。

第十九條為實現(xiàn)公司由業(yè)績考核向效益考核轉(zhuǎn)變,公司對所屬礦井在礦管直接成本考核的基礎(chǔ)上再實行利潤計劃考核,因此,計劃的合理和科學(xué)性尤為重要。經(jīng)過公司商定:每月利潤計劃的確定,主要依據(jù)年度利潤計劃指標(biāo)的分解、上月市場平均價格、下月度基金使用計劃、礦管成本計劃和井下實際生產(chǎn)條件等因素下達計劃。按當(dāng)月利潤超降額的20%增減應(yīng)提工資總額;增減工資總額的30%對領(lǐng)導(dǎo)班子進行獎、罰。最高獎、罰領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資的50%。月度未完成利潤計劃,而年度累計完成利潤計劃時,對月度扣減的基本績效工資在年末予以補足。

每月計劃成本為年初確定的噸煤成本費用(或總費用)乘以月度實際商品煤產(chǎn)量;銷售收入計劃等于上月實際噸煤平均銷售價格乘以當(dāng)月實際商品煤產(chǎn)量;實際銷售收入和實際計劃完全成本費用的差額即為月度利潤(或虧損);實際實現(xiàn)的利潤和實際計劃利潤的差額即為月度利潤增加、減少額。

第二十條董事長年終獎考核,將根據(jù)年初簽訂的責(zé)任狀各項經(jīng)營指標(biāo)和工作目標(biāo)的完成情況進行全面考核,根據(jù)考核結(jié)果進行獎勵。

第四章其它

第二十一條全公司各個生產(chǎn)礦井每月商品煤生產(chǎn)、材料費、成本、掘進進尺、煤炭銷售等完成截止時間統(tǒng)一為:每月最后一天24點。每月1-2日,集團生產(chǎn)部負責(zé)出具產(chǎn)量驗核報告,集團所有相關(guān)利潤完成、成本計算、工資提取等依據(jù)都以此為準。

第二十二條自2022年開始(1月份除外),集團月度生產(chǎn)計劃改為生產(chǎn)經(jīng)營計劃,計劃下達實行會審制。其計劃內(nèi)容增加成本計劃、利潤計劃、專項基金計劃等經(jīng)營指標(biāo),這些指標(biāo)將是經(jīng)營考核的依據(jù)。月度計劃的下達要增加其嚴肅性。

第二十三條為體現(xiàn)考核的真實性,真正體現(xiàn)出當(dāng)月“效益上薪酬上、效益下薪酬下”,自2022年2月份起,各基層單位一律在每月下旬,依據(jù)集團生產(chǎn)經(jīng)營考核結(jié)果發(fā)放上月度工資。

第二十四條輔助單位根據(jù)集團相關(guān)要求測算年度工資水平和總額,集團公司將根據(jù)當(dāng)月完成的工作量、結(jié)合不同工作性質(zhì)進行考核,提取的工資總額需要集團公司批準。

第二十五條為體現(xiàn)出月度礦管成本的真實性、準確性,公司將把礦管直接成本進一步分解,將在月度計劃單價中,對波動影響較大的礦務(wù)工程及支護材料費用、綜采搬家倒面費用不納入考核。

第二十六條各單位工資實發(fā)不得突破集團考核同意發(fā)放額度5%,超過此額度,按超發(fā)額同比例扣發(fā)礦領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資。

根據(jù)《生產(chǎn)運營管理合同》相關(guān)條款,因非管理原因?qū)е碌V井停產(chǎn),應(yīng)向股東申請支付礦井維持費,集團公司考核后,工資不足部分由礦井維持費工資部分補充。

第二十七條生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化(發(fā)生不可抗力、不可預(yù)見自然災(zāi)害)等重大變化時,集團公司另行研究解決考核等相關(guān)事宜。

第二十八條本辦法解釋權(quán)屬于匯永集團公司。

附件:1、__礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單;

2、__礦yy月工資總額及班子成員工資掛鉤考核明細表;

3、公司經(jīng)營管理考核細則。