第1篇 2023年就業(yè)局開展政風行風建設情況自查報告
2023年就業(yè)局開展政風行風建設情況自查報告
自市人力資源和社會保障局《通知》下發(fā)后，我局高度重視，及時對開展政風行風建設自查工作進行了研究與部署，采取多種措施，認真落實省人力資源和社會保障廳《關于開展全省人力資源社會保障開展政風行風建設自查工作的通知》（皖人社秘2023247號）文件精神，對2023年全局政
風行風建設情況進行了認真、深刻、細致地自查與自評。現(xiàn)就我局開展政風行風建設自查情況報告如下：
一、組織領導情況
自開展政風行風建設以來，我局始終把落實政風行風建設工作納入重要議事日程，堅持統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，各科室所各負其責的領導體制和工作機制，堅持把開展政風行風建設與目標管理、精神文明建設、機關效能建設、黨風廉政建設、開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、規(guī)范服務提升年活動、以及各項業(yè)務工作同安排、同檢查、同落實、同考核，并納入領導班子成員和各科室負責年度目標考核。同時，為確保做到誰主管誰負責，我局分別成立了以黨支部書記和局長為組長的開展政風行風廉政建設工作領導小組、“學習實踐科學發(fā)展觀”活動領導小組和“規(guī)范服務提升年”活動領導小組，明確局長和黨支部書記為第一責任人，負起總責，分管領導具體抓，各負其責，使我局政風行風建設工作機構(gòu)健全，有人管、有人抓、有落實。
二、依法行政情況
（一）規(guī)范市場，健全服務功能。在三樓就業(yè)服務大廳設立了自主查詢區(qū)、職業(yè)指導區(qū)、用工洽談區(qū)、自助求職區(qū)、創(chuàng)業(yè)服務區(qū)、便民服務區(qū)等6個服務專區(qū)，面向勞動者和用工單位全面開展了“一對
一、一站式”的一條龍就業(yè)服務新模式。同時，我局還在就業(yè)服務大廳設立失業(yè)保險窗口，建立了就業(yè)服務與失業(yè)保險聯(lián)動機制，促進了各種就業(yè)服務運行更加高效規(guī)范。
（二）整合內(nèi)容，優(yōu)化服務流程。制訂和細化了包括勞動用工登記辦理、職業(yè)介紹、組織起來就業(yè)實體認定、基本養(yǎng)老保險補貼認定、小額擔保貸款申請、再就業(yè)優(yōu)惠證辦理、公益性崗位補貼審批、職業(yè)介紹（培訓）補貼申請審批、民辦職業(yè)介紹機構(gòu)審批等17項日常業(yè)務工作的辦事流程、辦事地點、辦事依據(jù)、責任人、完成時限、服務承諾以及辦事流程引導圖等，并通過《××就業(yè)報》、“××就業(yè)網(wǎng)站”和公示欄向社會進行了公布。
（三）建章立制，規(guī)范服務行為。以規(guī)范、快捷、優(yōu)質(zhì)為宗旨，逐步規(guī)范和完善各項規(guī)章制度，對服務大廳的業(yè)務管理、行政管理、廉政建設、作風建設等都做出了明確的規(guī)定和要求，制定了“兩公開兩監(jiān)督制度”和“文明服務用語”、“服務忌語”、“崗位承諾制度”；相繼推行了“首問負責制”、“文明用語”、“季度明星”、“五心服務”（熱心、誠心、耐心、細心、溫心）等制度和措施；從服務大廳環(huán)境入手，制定《××市就業(yè)服務大廳文明窗口服務標準》，使大廳做到三凈：“門窗凈”、“地面凈”、“桌面凈”；四無：“無灰塵、無紙屑、無痰跡、無污物”；保證了窗明幾凈，現(xiàn)場整潔，服務到位。建立了就業(yè)局《崗位責任制》、《服務承諾制》、《政務公開制》、《限時辦結(jié)制》、《否定報備制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《ab 崗工作制》、《特事特辦制》、《過錯追究制》、《××市就業(yè)服務大廳文明窗口服務標準》、《××市勞動就業(yè)管理局衛(wèi)生環(huán)境標準》等10多項規(guī)章制度,為我局推行政務公開工作提供了制度保障。
三、為民辦事情況
為了確保今年各項便民、為民工作得到落實，全力推進政風行風建設，切實為民解難事、辦實事、做好事，我們牢固樹立群眾觀念，切實克服紀律松馳、辦事拖拉扯皮、效率不高的現(xiàn)象，堅決杜絕了門難進、臉難看、話難說的不良風氣。同時，我局結(jié)合學習實踐活動，緊緊圍繞就業(yè)工作實際，認真開展了“八個一”活動，創(chuàng)新活動載體，突出實踐特色。
1、舉辦了一次大討論。為積極推進政風行風建設工作，我局圍繞“推進科學發(fā)展，促進××就業(yè)工作再上新臺階”主題，緊密聯(lián)系工作實際和黨員干部的思想實際，組織職工開展了多形式解放思想大討論，使全體同志，樹立了發(fā)展信心，看到了與科學發(fā)展不相適應的問題和不足，增強了對開展政風行建設的意義的理解與掌握。
2、參加了一次專題輔導。4月3日，我局積極組織全體黨員參加市勞動保障局舉辦的深入學習實踐科學
發(fā)展觀活動專題輔導報告會。通過專題輔導，大家的思想認識得到了進一步提高，從思想認識上，大家認識到在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀是當前全黨一項重大而緊迫的政治任務，目的是要通過這次學習實踐科學發(fā)展觀活動，用中國特色社會主義理論，統(tǒng)一全黨思想，積極推進政風行建設深入開展。
3、開展了一次民情懇談。局長魏堅、局黨支部書記張京良率領全局副科以上干部深入全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動保障工作機構(gòu)開展民情懇談，緊緊圍繞學習實踐科學發(fā)展觀提出要解決的工作創(chuàng)新、工作作風、隊伍建設、幫助困難就業(yè)、辦好一批好事實事等方面以及市勞動保障局黨委提出的“四明確一承諾”的要求，廣泛征求基層群眾對勞動保障工作的意見和建議，
進一步了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動保障平臺建設的基本情況，找準學習實踐科學發(fā)展過程中存在的問題，切實做好在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)上求突破，促進就業(yè)工作科學發(fā)展。
4、開設了一個學習專欄。為進一步做好我局的學習實踐工作，我局在“××就業(yè)網(wǎng)”上開設了“學習實踐科學發(fā)展觀專欄”，及時把有關科學發(fā)展觀的領導講話、學習文獻、個人心得體會文章作為學習交流資料上傳到專欄上，在廣泛宣傳的同時也方便干部職工學習。
5、組織了一次學習交流。以黨小組為單位，組織全體黨員開展學習實踐科學發(fā)展觀專題組織生活會，會上，廣大黨員對各自學習心得體會進行了交流，通過交流，互相啟發(fā)、共同提高，全體黨員干部普遍感到收獲很多，受益匪淺，效果比較好，進一步將我局學習實踐活動引向深入。
6、組織了一次參觀活動。4月25日，我局組織全體正式職工赴享有“中國改革第一村”和“中國農(nóng)村改革發(fā)源地”之稱的鳳陽縣小崗村學習參觀。通過這次科學發(fā)展觀主題教育活動，全體職工更加明確了農(nóng)村改革歷程，感受到了我國改革開放30年的成果，堅定了改革開放的信念，拓寬了改革發(fā)展的視野。
8、組織了一次專題座談。5月8日，我局重點圍繞“五個深入、五個樹立”，組織全體職工在市勞動保障局九樓會議室召開了以“科學發(fā)展，構(gòu)建和諧，促進就業(yè)”為主題的專題座談會。座談會上，大家圍繞如何貫徹落實科學發(fā)展觀，如何履行工作職能，如何提升就業(yè)服務部門形象等方面進行深入探討，各分管領導及各科室負責人都踴躍發(fā)言，各科室負責人并就如何以落實科學發(fā)展觀推進本科室工作進行交流與暢談。
四、受理投訴情況
為把影響和制約就業(yè)工作科學發(fā)展的問題找準摸透，我局堅持走群眾路線，吸收群眾參與，組織好群眾評議，通過開展學習實踐科學發(fā)展觀等活動，多層次納諫，認真查找，深入剖析，多形式、多途徑向社會各界征求意見和自查自糾，找準工作存在的問題及主要原因，受理投訴有關我局業(yè)務工作的問題。2023年，共收集各類意見和查找的各類問題100條次，大部分涉及對就業(yè)再就業(yè)政策的意見，也有勞動就業(yè)部門工作作風和服務質(zhì)量。歸納起來，主要有三樓、四樓服務大廳辦事效率低，自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策、未能真正落實，再就業(yè)資金對濉溪縣支持不夠，就業(yè)再就業(yè)工作了解民意、體察民情不夠，勞動派遣的事務獨家經(jīng)營，就業(yè)技能培訓面窄和四馬路轉(zhuǎn)盤附近民工聚集等七個方面問題。
五、效能建設情況
按照上級部門的安排，我局緊密聯(lián)系就業(yè)工作實際，認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，重點在工作作風、辦事效率、依法行政、廉潔自律、公仆意識、服務質(zhì)量和遵紀守法等方面加大工作力度，進一步健全和完善了首問責任制、限時辦結(jié)制、服務承諾制和責任追究制等服務群眾的工作制度，并且將科室職責、業(yè)務流程等制度上墻，向社會公開，接受群眾監(jiān)督，初步形成了按制度辦事、按制度管人的良好工作機制。同時，我局還把政風行風建設同開展“規(guī)范服務提升年”活動結(jié)合起來，成立了“規(guī)范服務提升年”活動領導機構(gòu)，制定了《××市勞動就業(yè)管理局關于開展“規(guī)范服務提升年”活動實施意見》（淮勞就〔2023〕14號），明確了工作目標，制定了工作措施、實施步驟等。一年來，通過精心組織、扎實推進，較好地落實了《意見》的內(nèi)容，促進了全系統(tǒng)效能建設的深入扎實開展。如市職業(yè)介紹中心根據(jù)自身發(fā)展需要，建立健全了職業(yè)介紹工作制度、勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計制度、企業(yè)空崗登記和用工回訪制度、職業(yè)介紹跟蹤管理服務制度等10余項制度，從而保證了職業(yè)介紹的每個環(huán)節(jié)、每個崗位都有規(guī)章制約。
六、廉政建設情況
不斷加強廉潔自律工作，嚴格遵守《廉政準則》，特別是中紀委提出的“四大紀律”、“八項要求”規(guī)定，認真執(zhí)行勞動保障系統(tǒng)行業(yè)自律“六不準”，嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。對單位黨員干部違紀行為不袒護，對違紀現(xiàn)象及時制止。對因工作人員失職，使我局在依法行政、效能建設、清正廉潔、工作作風和工作效率等方面被群眾投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查屬實的，科室負責人將為第一責任人，按有關規(guī)定給予處分，而當事人是正式人員的將給予待崗1年處分、聘用人員解除聘用合同停止聘用。近年來，我局領導干部無違紀違法行為發(fā)生，職工沒有利用職權(quán)謀取私利；無領導干部拖欠公款、金融機構(gòu)貸款行為，無用公款大吃大喝和高消費娛樂行為，無領導干部私駕公車、無證駕車行為，無坐支財政資金和私設小金庫行為。
同時，為確保黨風廉政建設責任工作落到實處，我局重點加強黨風廉政建設，突出人、財、物等重點環(huán)節(jié)與關鍵部位，在建立和完善各項監(jiān)督制度的同時，采取切實有效措施，健全監(jiān)督網(wǎng)絡，加大對各項制度執(zhí)行情況的檢查力度，真正做到用制度管人，按規(guī)章辦事。一是堅持民主生活會制度和民主評議黨員干部制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；二是堅持信訪制度，對于重要信訪，主要領導親自批閱、親自過問、親自處理；三是堅持戒勉談話制度，對群眾有反映或有苗頭問題的工作人員，由局主要領導和分分管領導及時進行戒勉談話；四是堅持領導干部述職述廉公示公開制度，保證領導干部接受群眾監(jiān)督；五是堅持廉潔自律考核制度，對領導干部執(zhí)行黨紀政紀情況定期考核；六是堅持重大事項集體決策和通報制度，增強工作的透明度。
七、政務公開情況
為全面推進辦事公開，全面提高服務水平和服務質(zhì)
量，結(jié)合本單位實際，注重工作結(jié)合，以開展“規(guī)范服務提升年”為契機，制定就業(yè)局關于開展“規(guī)范服務提升年”活動實施意見，全面施行政務公開制度。
一是大力推進電子政務和就業(yè)服務信息化建設。推進就業(yè)服務信息網(wǎng)絡體系建設，完善基層數(shù)據(jù)收集手段和服務流程，夯實基礎建設和管理服務工作，將全市勞動力資源數(shù)據(jù)錄入計算機，實行動態(tài)管理。不斷加強就業(yè)網(wǎng)站建設，創(chuàng)新網(wǎng)站版面、完善網(wǎng)站模塊、更新網(wǎng)站內(nèi)容，實現(xiàn)政務信息網(wǎng)上公開；進一步加強電子政務建設，從各科室、單位抽出一名工作人員負責本科室公文電子處理的工作人員進行各項業(yè)務操作培訓，全面實現(xiàn)全系統(tǒng)內(nèi)部公文電子處理和交換。
二是擴大了公開范圍。全面推進辦事公開制度，通過就業(yè)網(wǎng)站和在11樓辦公區(qū)、三樓就業(yè)服務大廳、勞動就業(yè)培訓學校設立辦事公開欄，把人民群眾最關心、反映最強烈的事項作為政務公開的重點，主動向社會公開職責范圍、工作程序、審批事項、辦理條件、辦理時限、監(jiān)督方式等主要內(nèi)容，使行政權(quán)力透明運行，工作程序全程公開。推進勞動用工登記辦理、職業(yè)介紹、組織起來就業(yè)實體認定、基本養(yǎng)老保險補貼認定、小額擔保代款申請、再就業(yè)優(yōu)惠證辦理、公益性崗位補貼審批、職業(yè)介紹（培訓）補貼申請審批、民辦職業(yè)介紹機構(gòu)審批等公共服務審批項目公開，全面公開辦事條件、辦事流程、辦事地點、辦事依據(jù)、責任人、完成時限、服務承諾以及辦事流程引導圖等。
三是暢通了公開渠道。通過開通局長網(wǎng)上信箱，設立投訴受理電話，在就業(yè)服務大廳及基層勞動保障工作平臺開設民意反饋專門信箱和就業(yè)服務聯(lián)系卡等形式，廣泛收集社會公眾對就業(yè)工作的意見、建議及人民群眾最關注的熱點、難點問題。開展“就業(yè)服務金點子征集”活動，號召全局干部職工積極參與、集思廣益、暢所欲言，踴躍建言獻策，努力尋找和分析制約進一步發(fā)展的思想觀念、體制機制、改革創(chuàng)新等方面存在的障礙，大膽探索促進我局新一輪發(fā)展的新思路、新舉措。
八、強化措施，認真整改，努力推進就業(yè)工作
針對市學習實踐活動領導小組辦公室《通知》中共反饋了通知有關我局業(yè)務工作及工作作風等方面的問題，我局按照“標本兼治，查改并重”的原則，對反饋的問題進行了認真分析研究，并進行了歸納，共概括了七個方面的問題，針對這七個方面的問題制定了詳細的整改措施，確保了整改工作的圓滿完成。
1、三樓、四樓服務大廳辦事效率低，服務態(tài)度差。制定完善了就業(yè)服務大廳各項工作制度；并強化監(jiān)督落實。加強窗口人員業(yè)務培訓。對于群眾反映服務態(tài)度差的工作人員，嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。
2、自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策、未能真正落實。9月份，我局在全市范圍內(nèi)集中開展了一次“一進三送”就業(yè)援助幫扶活動，對全市困難就業(yè)人員進行了摸底排查，重點是對實現(xiàn)自謀職業(yè)未享受優(yōu)惠政策人員開展就業(yè)幫扶，切實使就業(yè)優(yōu)惠政策及時落實到位。
3、再就業(yè)資金對濉溪縣支持不夠。已協(xié)調(diào)財政部門，加強就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)管，科學合理調(diào)整就業(yè)資金分配方案，加大就業(yè)資金投入。
4、就業(yè)再就業(yè)工作了解民意，體察民情不夠。自6月份以來，我局在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展了一次就業(yè)再就業(yè)調(diào)研活動，完成了困難就業(yè)人員援助、就業(yè)服務體系建設、基層勞動保障工作平臺建設、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等8個調(diào)研報告。
5、勞動派遣的事務獨家經(jīng)營。我局已組織專人到淮南、蚌埠、亳州等多個地市考察先進經(jīng)驗，并制定了市場化運作的初步方案，下一步將嚴格按照有關規(guī)定，加以落實。
6、就業(yè)技能培訓面窄。加強了定點培訓機構(gòu)管理，新增了2家定點培訓機構(gòu)。根據(jù)市場需求，引導各培訓開展“訂單式、定向”培訓。重點加大困難就業(yè)人員培訓。將創(chuàng)業(yè)培訓向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，舉辦了黨員、高校畢業(yè)生、殘疾人、農(nóng)民工等特色培訓班。
7、四馬路轉(zhuǎn)盤附近，民工聚集。聯(lián)合相山區(qū)等部門聯(lián)合建立了相陽勞務市場，并完善了各項服務制度。聯(lián)合城建等部門加強勞務市場監(jiān)管。組織專人上街宣傳就業(yè)政策，引導民工進入勞務市場求職。
一年來，我局通過實施以上各項工作措施，積極開展全局政風行風建設，促進了全市就業(yè)工作順利開展。但是，我們也清醒地認識到我們在政風行風建設中仍然存在著的一些問題與不足，為著力解決這些問題與不足，下一步我們將以嚴肅認真的態(tài)度對待政風行風建設工作，把政風行風建設提上日程來抓，作為大事來抓，花大力氣來抓，抓出成效，抓出成績，為構(gòu)建和諧社會做出應有的貢獻。
第2篇 2023年就業(yè)局開展農(nóng)民工工作情況自查報告
2023年就業(yè)局開展農(nóng)民工工作情況自查報告
自接到市就業(yè)工作領導小組辦公室《通知》后，我局高度重視，及時對開展農(nóng)民工工作自查進行了研究與部署，并嚴格按照省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室《關于開展農(nóng)民工工作自查的通知》要求與部署，對2023年我局開展農(nóng)民工工作情況進行了認真、深刻、細致地自查與自評。現(xiàn)就我局開展農(nóng)民工
工作自查情況報告如下：
一、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務情況
1、加強領導，積極引導農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領導小組。去年，我市對就業(yè)工作領導小組成員進行調(diào)整和充實，成立了以市長任組長，36家單位主要負責人任成員的“××市就業(yè)工作領導小組”，市勞動保障局抽6名專職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照市委畢美家書記的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領導體系。
2、制定優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。4月初我市以市委、市政府名義出臺了《關于進一步做好促進就業(yè)工作的若干意見》，各部門結(jié)合工作實際，研究制定了具體的辦法和措施，對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策；對入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策；對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè)，可適當放寬注冊資本額度和注冊資本到位期限等。切實從政策層面上支持和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
3、強化目標管理，積極落實農(nóng)民工工作責任。市目標辦印發(fā)了《××市2023年就業(yè)工作目標任務分解和考核辦法》，將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標任務和責任層層分解下達，列入市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府目標責任考核重要內(nèi)容，實行月報告、季調(diào)度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作臺帳，積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構(gòu)采取分片包干制的辦法，組織專人深入村戶，通過上門走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開能人座談會等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺帳。
5、強化政策宣傳，積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市、縣區(qū)勞動保障部門分別在服務大廳設立了宣傳咨詢窗口，在火車站、汽車站設立了宣傳咨詢臺，深入開展了外出務工人員宣傳咨詢活動，發(fā)放各類宣傳資料10萬余份。國家廣播電臺、中國勞動保障報、安徽電視臺等新聞媒體曾多次對我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進行宣傳報道。
6、加強創(chuàng)業(yè)扶持，積極促進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。分別在市、縣區(qū)兩級公共就業(yè)服務機構(gòu)分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓指導中心”，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項目清、經(jīng)營狀況清。成立了以勞動保障、工商、稅務、財政、銀行及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)指導委員會和創(chuàng)業(yè)咨詢指導專家志愿團，免費為學員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目600多個，組織專家對創(chuàng)業(yè)項目進行篩選，編印成冊，推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦10期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓班，390名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓，其中成功創(chuàng)業(yè)195人，帶動1365人就業(yè)。 8、強化就業(yè)服務，積極推進農(nóng)民工就業(yè)。強動態(tài)監(jiān)控，對出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時上報市政府領導和省勞動保障廳。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴大為“招聘月”，組織各縣區(qū)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務，深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場招聘、技能助你就業(yè)、春風送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動。
二、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓情況
全面啟動了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點對象的“特別職業(yè)技能培訓計劃”，將全年農(nóng)民工技能培訓任務層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導、督促全市農(nóng)民工定點培訓機構(gòu)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動力技能培訓。把農(nóng)民工技能培訓、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，實行“三個對接”：即任務分配與定點培訓機構(gòu)對接；培訓與技能鑒定對接；培訓與就業(yè)對接，提高了農(nóng)民工培訓就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，培育××特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌，加強與長三角、珠三角、閩東南勞務合作。 三、農(nóng)民工工作機制建設情況
1、加強農(nóng)民工領導機制建設。在市、縣兩級公共就業(yè)服務部門分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓指導中心”；成立了由勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、建設、財政等部門負責人為成員的農(nóng)民工培訓工作領導小組及其辦公室，形成了“政府統(tǒng)籌、各方參與、積極推動”的工作格局；建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領導體系，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度和就業(yè)信息臺帳。
2、建立農(nóng)民工工作政策體系。為深入貫徹落實國家、省有關農(nóng)民工培訓工作的新政策新精神，積極適應就業(yè)形勢發(fā)展新
需求，我市圍繞建立促進農(nóng)民培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的體制機制、扶持政策和工作體系，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立城鄉(xiāng)就業(yè)一體化新格局的要求，不斷健全完善農(nóng)民工培訓政策體系建，研究制訂了《農(nóng)村勞動力技能培訓實施方案》、《××市農(nóng)村勞動力技能培訓工作考核細則》、《××市農(nóng)村勞動力定點培訓機構(gòu)管理辦法》、《關于做好農(nóng)民就業(yè)服務和培訓工作的實施意見》和《關于進一步促進我市農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等一系列促進農(nóng)民工培訓工作的政策體系。
3、加強農(nóng)民工就業(yè)服務機制建設。堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高層次配套的原則，把市人力資源市場建設成為功能最為完善、信息化程度高的市場，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、技能培訓、失業(yè)保險、勞動保障事務代理和勞務輸出、勞務派遣等多項服務。在縣區(qū)建立了人力資源市場，在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動保障事務所，在全市社區(qū)建立了勞動保障工作平臺，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務體系。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實際出發(fā)，以五鎮(zhèn)八村為試點，嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求，立足現(xiàn)有基礎條件，有計劃、分步驟地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會保障工作平臺建設。目前，全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動保障事務所、139個社區(qū)都建立勞動保障工作站，建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個，第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村的就業(yè)和社會保障工作平臺已初步完成標準化建設工作，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務體系，從而實現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會保障服務體系向農(nóng)村覆蓋，推進農(nóng)民工工作。 四、存在問題
1、勞動力素質(zhì)不適應市場需求，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，“十一五”期間我市需求量較大的工種是煤化工、紡織、電子、電焊、車床、鉗工。高技能人才嚴重不足，難以滿足我市經(jīng)濟進一步發(fā)展的需求。從去年開始，部分在淮企業(yè)“招工難”的問題已經(jīng)逐步凸顯。
2、基層勞動保障工作基礎薄弱。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設滯后，行政村沒有建立勞動保障工作站，沒有配備專職人員，缺乏專項工作經(jīng)費，難以滿足農(nóng)村勞動者對就業(yè)培訓的需求。
五、下一步工作打算
1、加強農(nóng)民工基礎工作。進一步加強統(tǒng)計工作，依托基層勞動保障平臺，摸清全市外來失地農(nóng)民工基本情況，規(guī)范信息分解，實行動態(tài)維護，確保數(shù)據(jù)的精確。強化農(nóng)民工政策調(diào)研，探索適合農(nóng)民工參加社會保險辦法，進一步完善實施《××市失地農(nóng)民參保辦法》。
2、完善聯(lián)動工作機制。實行“會議聯(lián)席制度”、“日常聯(lián)系制度”、“信息報送制度”、“工作總結(jié)制度”和“工作督察制度”同步進行了，同步到位。
3、強化農(nóng)民工服務工作。完善農(nóng)民工服務體系，充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的聯(lián)絡、服務功能，印制信息卡，維權(quán)服務卡等服務下鄉(xiāng)，讓更多的農(nóng)民工及時得到好信息。
