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行政自查報(bào)告(15篇)

發(fā)布時(shí)間:2022-05-31 19:24:08 查看人數(shù):84

行政自查報(bào)告

報(bào)告怎么寫

1. 引言部分:

- 簡(jiǎn)述自查的目的和背景,例如:為深入貫徹依法行政理念,提升行政管理水平,我單位決定開展2024年度依法行政自查工作。

2. 自查范圍:

- 列出自查涵蓋的部門和具體行政行為,如:本次自查將涉及各部門的行政審批、行政處罰、公共服務(wù)提供、信息公開等環(huán)節(jié)。

3. 自查標(biāo)準(zhǔn):

- 提及所依據(jù)的法律法規(guī)和政策文件,如:參照《行政許可法》、《行政處罰法》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合上級(jí)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)文件進(jìn)行。

4. 自查方法:

- 描述自查的步驟和方式,比如:通過(guò)內(nèi)部審計(jì)、員工問卷調(diào)查、案例分析等方式進(jìn)行。

5. 自查內(nèi)容:

- 具體列舉自查的重點(diǎn),如:合法性審查、程序合規(guī)性、決策透明度、公眾參與度、行政爭(zhēng)議處理等。

6. 自查結(jié)果:

- 分析自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,舉例說(shuō)明,如:發(fā)現(xiàn)部分行政許可事項(xiàng)審批流程存在冗余,信息公開更新不及時(shí)等。

7. 整改措施:

- 提出針對(duì)自查問題的整改方案,包括改進(jìn)措施、時(shí)間表和責(zé)任人,如:優(yōu)化審批流程,加強(qiáng)信息公開制度建設(shè),定期培訓(xùn)行政人員等。

8. 預(yù)期效果:

- 描述整改后預(yù)期達(dá)到的目標(biāo),如:提高行政效率,增強(qiáng)公眾滿意度,提升依法行政的整體水平。

第1篇 縣科技局開展行政審批等領(lǐng)域中介服務(wù)突出問題專項(xiàng)整治自查自糾報(bào)告

縣科技局開展行政審批等領(lǐng)域中介服務(wù)突出問題專項(xiàng)整治自查自糾報(bào)告

根據(jù)中共__縣委辦公室、__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《開展行政審批等領(lǐng)域中介服務(wù)突出問題專項(xiàng)整治工作方案》的通知

要求,我局認(rèn)真組織開展了“中介服務(wù)”突出問題專項(xiàng)整治的自查自糾活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

我局對(duì)開展行政審批等領(lǐng)域中介服務(wù)突出問題專項(xiàng)整治工作工作高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),同時(shí)落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查,明確了責(zé)任要求,確保工作落到實(shí)處。

經(jīng)過(guò)自查,我局沒有行政審批事項(xiàng)和政府投資項(xiàng)目,不存在行政審批等領(lǐng)域中介服務(wù)專項(xiàng)整治相關(guān)問題情況,也沒有行政部門工作人員違規(guī)在中介機(jī)構(gòu)兼職取酬或私自從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),以及入股中介機(jī)構(gòu)等情況。

第2篇 依法行政執(zhí)法工作自查報(bào)告范文

根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省政府依法行政考核工作的通知》的要求,對(duì)照省政府對(duì)市政府依法行政考核指標(biāo),現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、制定年度依法行政工作安排并組織實(shí)施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號(hào)),部署全市依法行政9個(gè)方面32項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位,并將各項(xiàng)工作完成情況列為對(duì)各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)的重點(diǎn)。至年底,全市32項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作均已落實(shí)到位。

2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日,我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了張曉麟代市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委常委、副市長(zhǎng)金慶豐、市政府秘書長(zhǎng)魏正平任副組長(zhǎng),市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)〔〕3 號(hào))。,領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次專題會(huì)議,研究、部署依法行政工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。

3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),我市不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),在度機(jī)構(gòu)改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級(jí)機(jī)構(gòu),加掛市行政復(fù)議委員會(huì)辦公室牌子,設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個(gè)正科級(jí)科室,編制11人。市政府部門中,又有5個(gè)重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科,并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。

4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足,我市各級(jí)財(cái)政部門將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

二、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

多年來(lái),我市依法、科學(xué)、合理界定上下級(jí)政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán),健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,堅(jiān)持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民政府工作規(guī)則》 (馬政秘〔〕17號(hào))、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。 9月7日,經(jīng)市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解辦法(試行)》,規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)等在實(shí)施前,應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性及對(duì)群眾利益的影響程度性進(jìn)行評(píng)估。

由于建立了相對(duì)完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制,我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。

三、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、進(jìn)一步做好相對(duì)集中處罰權(quán)工作,大力加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),我市6月6日成為安徽省首個(gè)開展試點(diǎn)城市。,當(dāng)涂縣成為安徽省首個(gè)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)縣。,為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的功效,我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個(gè)區(qū),分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局,并進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、,以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查為契機(jī),市政府法制辦會(huì)同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實(shí)施行政處罰權(quán),提高行政執(zhí)法案卷制作水平。,為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況,對(duì)城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。

第3篇 交通行政執(zhí)法自查報(bào)告范文

為深入貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》,我局主管領(lǐng)導(dǎo)和路政大隊(duì)負(fù)責(zé)人就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作,在全隊(duì)范圍內(nèi)開展了交通執(zhí)法行為自查活動(dòng),并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查,并對(duì)基本情況進(jìn)行了自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、建章立制,加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。

為了加強(qiáng)路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)及軍訓(xùn)1次,要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能,同時(shí)為了檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,我隊(duì)要求必須經(jīng)過(guò)考試,考試合格后方能上崗,如考試不合格者予以停職學(xué)習(xí),直至合格后方能上崗。至今為止,全隊(duì)無(wú)一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。

二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。

路政中隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)過(guò)越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法,到目前為止,全區(qū)無(wú)一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。

三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。

我隊(duì)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無(wú)一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照贛價(jià)費(fèi)[]100號(hào)執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。

四、工作中遇到的問題

在實(shí)施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過(guò)程中,有很多時(shí)候得不到政府和群眾的支持和理解,使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動(dòng),希望今后政府相關(guān)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。

五、下一步工作目標(biāo)

1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。中隊(duì)擬利用我局網(wǎng)站及學(xué)習(xí)讀本等活動(dòng)載體,進(jìn)一步大力宣傳交通行政執(zhí)法,舉辦路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政人員素質(zhì),增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法治交。

2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把公路執(zhí)法工作推向新的高度。

第4篇 伊寧市國(guó)土資源局行政執(zhí)法自查報(bào)告

伊寧市國(guó)土資源局行政執(zhí)法自查報(bào)告

根據(jù)伊州國(guó)土資字[2023]61號(hào)文件要求,我局開展了行政執(zhí)法自查,按照行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)為94分,現(xiàn)將自評(píng)情況說(shuō)明如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)(12分)

我局作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),共有局領(lǐng)導(dǎo)5人,有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工,局長(zhǎng)作為主要行政領(lǐng)導(dǎo),對(duì)全局的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé),各副局長(zhǎng)均有分管的責(zé)任科、所,做到了權(quán)責(zé)分明。

同時(shí)在每年的年初制定工作目標(biāo),將各項(xiàng)工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層層分解落實(shí)到各科、所,并由行政一把手與各科、所負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)階段性的工作落實(shí)與督促,每季度由局考核小組組織一次考評(píng)、檢查。

按照民主集中、協(xié)調(diào)合作的工作原則,一直以來(lái),實(shí)行著局務(wù)會(huì)制度和會(huì)審制度,有重大、難點(diǎn)問題一律上局務(wù)會(huì)研究決定。

關(guān)于委托行政執(zhí)法問題與我局無(wú)關(guān),因此在此分項(xiàng)中,自評(píng)得12分。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況(10分)

行政許可法頒布實(shí)施以來(lái),我局按照要求對(duì)政府批準(zhǔn)的16項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行公示,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,建立了行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃等,每年的培訓(xùn)投入約在5-6萬(wàn)元左右。2023年預(yù)計(jì)投入11萬(wàn)元。盡管如此,仍達(dá)不到人人培訓(xùn)的目標(biāo)。

所以在此分項(xiàng)中,扣去1分,自評(píng)得9分。

三、隊(duì)伍建設(shè)及管理(8分)

一直以來(lái)我局就非常重視隊(duì)伍建設(shè),但是由于工作需要,近幾年來(lái)我局增人速度較快,已增至180人,人員素質(zhì)水平層次不均,整體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需要提高。

另外雖然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠(yuǎn)。

所以在此分項(xiàng)中扣去3分,自評(píng)得5分。

四、法制宣傳

按照四五普法工作要求和工作計(jì)劃,每年都有宣傳方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進(jìn)行廣泛深入的宣傳,各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講等形式的宣傳,但是與廣大群眾的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。

在國(guó)土資源體制改革新的有關(guān)文件下發(fā)后,能夠及時(shí)報(bào)送各級(jí)政府,并印制宣傳手冊(cè),召開鄉(xiāng)級(jí)政府座談會(huì)加以宣傳。

在這一分項(xiàng)中,扣去1分,自評(píng)得4分。

五、保障措施(12分)

能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示,建立了國(guó)土資源網(wǎng)站,對(duì)所有行政執(zhí)法事項(xiàng)、依據(jù)、程序等進(jìn)行了網(wǎng)上公示,做到陽(yáng)光作業(yè)。

建立了違法行政責(zé)任追究制度,但沒有秉公執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)制度,認(rèn)為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。

此分項(xiàng)中扣1分,自評(píng)得11分。

六、抽象行政行為(10分)

各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴(yán)格按公文管理?xiàng)l例進(jìn)行規(guī)范,我局為自治區(qū)一級(jí)檔案管理單位,各類文書檔案及時(shí)歸檔、清理。

此分項(xiàng)中自評(píng)得10分。

七、具體行政行為(20分)

能認(rèn)真履行法定職責(zé),定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類用地進(jìn)行審查,在處理土地違法案件時(shí),做到了程序合法,使用法律依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。

自評(píng)得20分。

八、層級(jí)監(jiān)督檢查(15分)

有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展行政執(zhí)法各項(xiàng)工作,開展了專項(xiàng)的土地市場(chǎng)、礦業(yè)市場(chǎng)清理整頓工作,每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農(nóng)田后續(xù)管理責(zé)任書,開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動(dòng),并在2003年得到命名。

自評(píng)得15分。

九、行政救濟(jì)(8分)

我局在作出行政處罰案件過(guò)程中,嚴(yán)格依據(jù)行政處罰法程序依法辦理,對(duì)當(dāng)事人處罰時(shí)應(yīng)下聽證告知書,當(dāng)事人提出申請(qǐng)復(fù)議,依法召開聽證會(huì),當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定書不服的,以文字等形式告知當(dāng)事人可以向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可以在法定期限向人民法院起訴。

自評(píng)得8分。

第5篇 行政權(quán)力運(yùn)行的自查報(bào)告

行政權(quán)力運(yùn)行的自查報(bào)告

為進(jìn)一步深化規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè),提升機(jī)關(guān)行政效能,切實(shí)保障科技局行政權(quán)力公開透明。根據(jù)市___(______)(____〔__〕3號(hào))文要求,現(xiàn)就我局今年開展的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行效能監(jiān)察工作自查如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全

我局高度重視行政權(quán)利公開透明運(yùn)行工作,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任科室,并分解落實(shí)了目標(biāo)任務(wù)。由辦公室具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作、政府信息公開工作、電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用工作等的統(tǒng)一協(xié)調(diào),并制定工作計(jì)劃,相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)職能職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)開展日常督查、對(duì)照自查和專題督查,對(duì)網(wǎng)上運(yùn)行的行政權(quán)利和行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察,逐一進(jìn)行對(duì)照檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,確保行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行準(zhǔn)確無(wú)誤、有力有效。

二、“兩集中兩到位”和優(yōu)化審批服務(wù)流程的落實(shí)情況

按照市上的統(tǒng)一要求,我局對(duì)專利廣告出證許可,星火計(jì)劃申報(bào),新產(chǎn)品計(jì)劃申報(bào),四川省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審,市級(jí)科技計(jì)劃申報(bào),農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金申報(bào),民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定,科技類民辦非企業(yè)單位前置申報(bào)審查,市級(jí)科技經(jīng)費(fèi)拔付,科技成果鑒定,技術(shù)合同認(rèn)定登記,火炬計(jì)劃申報(bào),創(chuàng)新基金申報(bào),都江堰市(成都市)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審等14項(xiàng)行政許可和非行政許可的事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理,編制了流程,并報(bào)市法制辦審核確認(rèn)和編碼,目前,14項(xiàng)許可事項(xiàng)已全部進(jìn)入政務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng),納入了統(tǒng)一監(jiān)管。同時(shí),針對(duì)我局窗口辦理轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)較多的實(shí)際,特別授權(quán)首席代表可對(duì)經(jīng)審核轉(zhuǎn)報(bào)的材料直接在窗口加蓋局長(zhǎng)簽字印章轉(zhuǎn)報(bào),極大地方便了企業(yè)及辦事群眾。另外,針對(duì)我局辦理專利申請(qǐng)補(bǔ)助和專利授權(quán)補(bǔ)助服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量較多,但又不屬于許可審批事項(xiàng)的實(shí)際,我局也積極與成都市科技局、法制辦、政務(wù)中心加強(qiáng)銜接,爭(zhēng)取盡快納入電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)管。

三、行政審批權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的落實(shí)情況

市法制辦已對(duì)我局所有的14項(xiàng)行政許可和非行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了審核確認(rèn)和編碼,并上網(wǎng)公布,對(duì)這些行政行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,運(yùn)行過(guò)程真實(shí)公開。網(wǎng)上辦件、咨詢、查詢、表格下載等信息服務(wù)真實(shí)有效,網(wǎng)上審批過(guò)程與公開流程一致。

現(xiàn)我局正對(duì)__年度市級(jí)科技計(jì)劃申報(bào)編制項(xiàng)目申報(bào)指南,并在網(wǎng)上公示,方便辦事企業(yè)進(jìn)行科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)。

根據(jù)“____市專利扶持資金管理辦法”,我局駐政務(wù)中心窗口常年開展我市企業(yè)及個(gè)人的專利申請(qǐng)補(bǔ)助、專利授權(quán)補(bǔ)助的辦理工作。

四、行政處罰權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的落實(shí)情況

我局涉及假冒專利查處,根據(jù)法制辦的統(tǒng)一要求,我局收集整理了查處的法律依據(jù),制定了查處流程,并上墻公示,公布了投訴電話,確保行政處罰權(quán)力運(yùn)行過(guò)程真實(shí)合法,運(yùn)行結(jié)果及時(shí)網(wǎng)上公開。

第6篇 行政審批項(xiàng)目辦理情況自查報(bào)告范文

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政許可法》,規(guī)范行政審批行為,提高機(jī)關(guān)效能,完善“一站式”服務(wù),根據(jù)縣政辦(20__)21號(hào)和縣監(jiān)察局(20__)13號(hào)檔精神,我局對(duì)現(xiàn)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面清理檢查,現(xiàn)將清理檢查情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了落實(shí)黨精神,不走過(guò)場(chǎng),我局對(duì)這次清理檢查高度重視,成立了以局長(zhǎng)高輝為組長(zhǎng)的清理檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)農(nóng)機(jī)局所有的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理檢查。

二、認(rèn)真負(fù)責(zé)清理檢查

農(nóng)機(jī)局作為政府直屬機(jī)構(gòu),其行政許可審批項(xiàng)目共有7項(xiàng),非行政許可審批項(xiàng)目1項(xiàng)。

分別是:行政許可審批項(xiàng)目:

1:農(nóng)業(yè)機(jī)械登記,核發(fā)號(hào)牌及行駛證。

2:核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證。

3:農(nóng)業(yè)機(jī)械年度檢驗(yàn)

4:農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證年度審驗(yàn)。

5:農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證核發(fā)

6:農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)資格證書的鑒定核發(fā)

7:跨區(qū)作業(yè)證核發(fā) 非行政許可審批項(xiàng)目

8:農(nóng)機(jī)駕校初審

1——4項(xiàng)由農(nóng)機(jī)監(jiān)理站負(fù)責(zé)辦理,第6項(xiàng)由職業(yè)技能鑒定站負(fù)責(zé)辦理。第5、7、8三項(xiàng)由農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)辦理。

上述八項(xiàng)行政許可審批項(xiàng)目,1~4項(xiàng)是依據(jù)《道交法》的規(guī)定設(shè)立,第5項(xiàng)是依據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》設(shè)立,第6項(xiàng)是依據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知》設(shè)立,第7項(xiàng)依據(jù)農(nóng)業(yè)部《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》設(shè)立,第八項(xiàng)是根據(jù)安徽省農(nóng)機(jī)局《安徽省拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校(班)審批管理規(guī)定》。

上述八項(xiàng)行政許可項(xiàng)目收費(fèi)依據(jù):1~4項(xiàng)收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)是省財(cái)政廳、省物價(jià)局皖價(jià)費(fèi)〈20__〉172號(hào)檔。第5項(xiàng)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)為省財(cái)政廳、物價(jià)局皖價(jià)費(fèi)(20__)276號(hào)檔。第6項(xiàng)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)為省財(cái)政廳、物價(jià)局皖價(jià)行費(fèi)[1998]22號(hào)第文件。7,8兩項(xiàng)不收費(fèi)。

通過(guò)檢查,沒有違反規(guī)定擅自設(shè)立行政許可項(xiàng)目,沒有對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理,沒有擅自收費(fèi)現(xiàn)象,也沒有不按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。

對(duì)于行政審批項(xiàng)目的辦理,按照農(nóng)業(yè)部及省局文件規(guī)定,嚴(yán)格按照程序規(guī)范操作,并制成流程圖,使前來(lái)辦理的人能夠一目了然,有的項(xiàng)目辦理流程還發(fā)布到我局的網(wǎng)站上,方便了機(jī)手和農(nóng)民,在日常工作中,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,微笑接待制,行政審批崗位責(zé)任制,過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。在行政審批過(guò)程中,不定期進(jìn)行督查,督查的主要內(nèi)容有:法定職責(zé)履行情況、審批程序的執(zhí)行情況、審批行為的規(guī)范化程度、違規(guī)行為查處改正情況。

行政審批,責(zé)任重大,事關(guān)政府形象,人民利益,隨著依法治國(guó)的進(jìn)程,我局將進(jìn)一步深化行政審批責(zé)任制,依法行政,把我縣的農(nóng)機(jī)化工作納入法制化管理軌道。

第7篇 國(guó)土局行政處罰等案卷評(píng)查自查報(bào)告

一、行政執(zhí)法案卷自查情況

二、行政許可案卷自查情況

三、國(guó)土資源行政執(zhí)法工作中存在問題

一是被處罰當(dāng)事人大多不能在法定期限內(nèi)履行行政處罰決定。

二是國(guó)土資源體制改革至今未能完全到位,執(zhí)法主體不合法,違法案件查處,依賴性大。

三是執(zhí)法監(jiān)察人員人少事多,目前執(zhí)法監(jiān)察股工作人員僅2人,執(zhí)法的力度和辦案速度偏下,辦案難度大。

四、下步打算

我局在辦理行政處罰和行政許可卷宗工作中取得了一定的成效,但與上級(jí)要求還有差距,與兄弟單位相比還存在不足,為深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,切實(shí)加強(qiáng)行政處罰案件和行政許可卷宗的合法規(guī)范,我們將在今后的工作中切實(shí)做到:進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高依法行政和案件查辦水平;進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可的制度建設(shè)及收費(fèi)管理;進(jìn)一步完善案件后續(xù)處理各項(xiàng)工作任務(wù),一手抓依法查處,一手抓規(guī)范管理;積極督促當(dāng)事人,在法定期限內(nèi)主動(dòng)履行全部處罰決定,堅(jiān)決維護(hù)行政處罰的嚴(yán)肅性;積極爭(zhēng)取國(guó)土資源體制改革職能到位,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順體制,充實(shí)執(zhí)法力量;進(jìn)一步做好重大、典型違法案件上報(bào)備案及行政處罰案件卷宗的整理歸檔等國(guó)土資源行政處罰的各項(xiàng)任務(wù)。充分發(fā)揮國(guó)土資源執(zhí)法部門的職能和作用,高效服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第8篇 縣農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法評(píng)議自查報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,同志們:

在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì)精神之際,縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議,我們認(rèn)為:這對(duì)推動(dòng)我局深化和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、加快發(fā)展有著非常積極的促進(jìn)作用。同時(shí),也充分體現(xiàn)了縣人大常委會(huì)對(duì)我們農(nóng)業(yè)局的關(guān)心和厚愛,體現(xiàn)了對(duì)我縣“三農(nóng)”工作的關(guān)注和支持。

縣委、縣人大作出對(duì)農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議的決定后,我局高度重視,將評(píng)議活動(dòng)作為推進(jìn)我局行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和自身建設(shè)的難得機(jī)遇,本著主動(dòng)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、虛心的態(tài)度,積極組織開展了行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”活動(dòng)。根據(jù)縣人大常委會(huì)《關(guān)于組織開展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的通知》要求,我局自7月初起,我們就著手進(jìn)行了“迎評(píng)”的宣傳發(fā)動(dòng)、方案制訂等組織準(zhǔn)備工作。從7月中旬開始集中時(shí)間和精力,開展了執(zhí)法自查自糾活動(dòng)。對(duì)__年以來(lái)農(nóng)業(yè)局依法履行職責(zé)、強(qiáng)化行政管理、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)、漁業(yè))執(zhí)法監(jiān)督、勤政廉政、加強(qiáng)法制建設(shè)和隊(duì)伍自身建設(shè)的情況進(jìn)行了實(shí)事求是、全面細(xì)致地自我分析檢查和回顧總結(jié),認(rèn)真排查存在問題,并切實(shí)加以整改。在人民群眾的監(jiān)督和支持下,努力提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平,努力提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力?,F(xiàn)將農(nóng)業(yè)局兩年多來(lái)的行政執(zhí)法工作情況作一匯報(bào),請(qǐng)予以審議。

一、行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)基本情況

縣農(nóng)業(yè)局是縣政府主管全縣農(nóng)業(yè)工作的職能部門,主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級(jí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政主管部門行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)資源保護(hù)等方面的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。

縣農(nóng)業(yè)局主要履行《種子法》、《動(dòng)物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》等6部與農(nóng)業(yè)(漁業(yè))有關(guān)的法律、100余部行政法規(guī)及地方性法規(guī)等的貫徹實(shí)施和行政執(zhí)法工作。

今年7月以來(lái),局黨委將評(píng)議工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,始終堅(jiān)持正確的執(zhí)法評(píng)議指導(dǎo)思想,剖析過(guò)去、立足當(dāng)前、著眼未來(lái),嚴(yán)格按照縣委和縣人大常委會(huì)的評(píng)議工作步驟和要求,扎扎實(shí)實(shí)做好執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)工作。制訂下發(fā)了淳農(nóng)[__]81號(hào)《關(guān)于組織開展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的實(shí)施意見》,明確了“迎評(píng)”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“兩項(xiàng)評(píng)議”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)“迎評(píng)”工作的實(shí)施。7月11日,召開了由局中層副職以上干部參加的動(dòng)員大會(huì)。要求農(nóng)業(yè)局干部職工必須充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法評(píng)議的意義,端正態(tài)度、精心組織,主動(dòng)扎實(shí)地做好“迎評(píng)”各項(xiàng)工作。在評(píng)議過(guò)程中,局黨委多次聽取和研究執(zhí)法評(píng)議工作動(dòng)態(tài)情況,并針對(duì)存在的問題,采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員,科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的執(zhí)法評(píng)議工作。這次執(zhí)法評(píng)議工作,我們做到了教育動(dòng)員從上到下不漏一人,執(zhí)法自查由點(diǎn)到面不留死角。為搞好農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法自查自糾,我們一是堅(jiān)持以自我為主,立足本職、立足自身,突出重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)的對(duì)照檢查,對(duì)一年來(lái)的行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)情況,全面進(jìn)行了“回頭看”,特別是對(duì)行政執(zhí)法中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分析。二是堅(jiān)持開門納諫,查改結(jié)合。評(píng)議活動(dòng)以來(lái),我局采用了請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方法,通過(guò)召開人大代表座談會(huì),上門聽取意見等方式虛心征求各方對(duì)我局行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)的批評(píng)意見、建議,對(duì)代表和群眾提出的問題,堅(jiān)持有錯(cuò)即改,認(rèn)真對(duì)待,努力解決。三是把這次執(zhí)法評(píng)議同貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì)精神、鞏固先進(jìn)性教育成果建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶工作、“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送服務(wù)”等活動(dòng)聽取人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的意見。日前,農(nóng)業(yè)局全體執(zhí)法人員的宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育基本到位,存在的問題及原因基本查找清楚,加強(qiáng)改進(jìn)執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)的思路、措施基本明確。

二、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法主要工作

我局的行政執(zhí)法職能主要包括農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機(jī)監(jiān)理。兩年多來(lái),我局在縣委、縣政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門的協(xié)助配合下,在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下,按照國(guó)家農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)的要求,認(rèn)真履行職能,依法行政,力求行政執(zhí)法主體合法、程序合法、內(nèi)容合法,積極宣傳普及、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī),妥善及時(shí)地處理違法違規(guī)案件,提高了依法護(hù)農(nóng)(漁)、依法治農(nóng)(漁)的意識(shí)和水平,為維護(hù)和促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此同時(shí),我局狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),及時(shí)取消了釣魚證、植物檢疫登記證、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)等3個(gè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)許可和獸藥生產(chǎn)許可項(xiàng)目,取消了13項(xiàng)農(nóng)機(jī)收費(fèi)項(xiàng)目,另外又降低了2個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。還完善落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,開展了最佳案例與最差案例評(píng)選活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,努力提高執(zhí)法水平,幾年來(lái)未發(fā)生冤案、錯(cuò)案。也得到了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和社會(huì)各界的充分肯定。__年被省海洋與漁業(yè)局評(píng)為“全省漁業(yè)執(zhí)法先進(jìn)集體”,被杭州市農(nóng)業(yè)局評(píng)為市級(jí)法制規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位和杭州市動(dòng)物防疫工作先進(jìn)單位,農(nóng)機(jī)監(jiān)理站牌證窗口被省農(nóng)業(yè)廳授予“文明監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口;__年被評(píng)為“全省拖拉機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)先進(jìn)單位”、“杭州市禽流感防治和動(dòng)物防疫工作先進(jìn)集體”。

(一).廣泛宣傳農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī),增強(qiáng)人民群眾法制意識(shí)

1.強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn),促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)。為提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)人員的法律意識(shí),我局每年都舉辦農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)班,加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)國(guó)種子法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)邀請(qǐng)專家給經(jīng)營(yíng)人員講授有關(guān)農(nóng)作物病蟲害防治知識(shí)講座,提高經(jīng)營(yíng)人員的經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。三年來(lái)共舉辦農(nóng)藥、肥料、種子經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)班7期,參加培訓(xùn)人員1147人次。通過(guò)培訓(xùn)、考核、發(fā)證,依法確認(rèn)經(jīng)營(yíng)主體,從源頭上規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,提高了經(jīng)營(yíng)人員的法律意識(shí),促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。

__年以來(lái),我局抓住毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治活動(dòng)、“兩高”農(nóng)藥禁銷禁用條例的頒布以及“四五”普法活動(dòng)的機(jī)遇,充分利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙等媒體,通過(guò)媒體報(bào)道、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳畫、制作宣傳橫幅、知識(shí)競(jìng)賽、鎮(zhèn)村骨干人員培訓(xùn)等措施開展多層次、多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。今年圍繞“放心農(nóng)資下鄉(xiāng),維護(hù)農(nóng)民利益”這一主題,根據(jù)省農(nóng)專發(fā)[__]15號(hào)文件精神,還組織開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)共出動(dòng)服務(wù)人員18人次,發(fā)放宣傳資料2700余份,群眾參與人數(shù)1200余人次,咨詢?nèi)藬?shù)65人次,現(xiàn)場(chǎng)曝光假劣農(nóng)資9個(gè),現(xiàn)場(chǎng)推薦放心農(nóng)資產(chǎn)品17個(gè),現(xiàn)場(chǎng)接受投訴1起,現(xiàn)場(chǎng)展銷放心農(nóng)資200余公斤。增強(qiáng)了農(nóng)資企業(yè)的守法誠(chéng)信意識(shí),造濃了全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假良好的氛圍。

2.多形式宣傳漁業(yè)法規(guī),提高漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí)。兩年多來(lái),我局不失時(shí)機(jī)地重點(diǎn)抓好二個(gè)環(huán)節(jié)上的漁業(yè)法規(guī)宣傳工作,一是以每年的季節(jié)性休漁工作為抓手,通過(guò)會(huì)議、電視、報(bào)刊等宣傳媒體,采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開展?jié)O業(yè)法規(guī)宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),共印發(fā)縣《漁業(yè)資源保護(hù)和管理辦法》1000份,召開各類宣傳動(dòng)員會(huì)議95場(chǎng)(次),印發(fā)各種休漁宣傳資料24836份,撰寫永久性標(biāo)語(yǔ)405幅,掛橫幅標(biāo)語(yǔ)45幅,展出有關(guān)圖版14塊,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)4709幅,出黑板報(bào)125期,廣播電視宣傳120次,出動(dòng)車船74次,路途經(jīng)過(guò)行政村103個(gè),行程1054公里,向農(nóng)民發(fā)放出3000份《告休漁書》,發(fā)放致漁民公開信4990份,簽訂責(zé)任狀387份,直接受教育群眾約達(dá)數(shù)萬(wàn)余人。同時(shí)我們還注重做好上門教育、引導(dǎo)工作,經(jīng)常走訪庫(kù)區(qū)重點(diǎn)村和重點(diǎn)戶,進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育,從而不斷增強(qiáng)庫(kù)區(qū)群眾對(duì)漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí),提高群眾遵紀(jì)守法自覺性。二是以漁政站成立二十周年為載體,認(rèn)真總結(jié)漁業(yè)行政執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn),拍攝漁業(yè)行政執(zhí)法電視片,編印淳安漁政??媰?cè),召開漁政工作懇談會(huì),共同回顧縣漁政站成立20年工作歷程,努力探索新形勢(shì)下漁政管理新機(jī)制、新舉措。通過(guò)廣泛宣傳,增強(qiáng)群眾的漁業(yè)法制觀念,從而引起社會(huì)各界對(duì)漁政行政執(zhí)法工作的普遍關(guān)注。

3.加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全意識(shí)。我局每年都組織拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化法律意識(shí),提高安全行車的自覺性,有時(shí)還組織機(jī)手進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)知識(shí)考核,在此基礎(chǔ)上對(duì)拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行年度審驗(yàn),三年共審驗(yàn)拖拉機(jī)駕駛員3993人次。__年5月1日,《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》正式實(shí)施,為貫徹好這一《安全法》,我局立即組織1314名拖拉機(jī)駕駛員參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)率達(dá)到80%。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的配合下與1500名拖拉機(jī)駕駛員簽訂了《拖拉機(jī)道路交通事故安全責(zé)任書》,簽訂率達(dá)95%。

(二).以“三查三保”為要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法

兩年多來(lái),我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法積極轉(zhuǎn)變工作方式,提出了“三查三保”(即查違禁產(chǎn)品保農(nóng)業(yè)安全、查偽劣農(nóng)資保農(nóng)民利益、查偽劣種子保農(nóng)業(yè)豐收)農(nóng)業(yè)執(zhí)法總體要求,緊緊圍繞確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造“平安淳安”這一目標(biāo),深入開展“綠劍系列執(zhí)法行動(dòng)”,加強(qiáng)質(zhì)量抽樣檢測(cè)、加大市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,逐步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。

1.狠抓產(chǎn)品檢測(cè),確保農(nóng)資質(zhì)量安全。按照“重點(diǎn)區(qū)域、源頭單位”實(shí)行重點(diǎn)抽檢的原則,對(duì)重點(diǎn)集鎮(zhèn)及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較大的單位(個(gè)人)的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量抽樣檢測(cè)。累計(jì)開展抽樣檢測(cè)11次,抽取樣品126個(gè)送法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),其中農(nóng)藥35個(gè)、種子25個(gè)、肥料32個(gè),留地蔬菜樣品34個(gè)。通過(guò)三年的質(zhì)量檢測(cè),農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高。對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品我們均進(jìn)行立案查處,有效地提高了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的質(zhì)量意識(shí)。

2.嚴(yán)格市場(chǎng)檢查,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。隨著農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)群眾法制意識(shí)的加強(qiáng)和提高,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的管理難度逐年加大,我們通過(guò)調(diào)整執(zhí)法方式,加強(qiáng)源頭管理,認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)國(guó)《種子法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知》精神,以甲胺膦等高毒高殘留農(nóng)藥禁銷禁用、農(nóng)資質(zhì)量檢測(cè)及毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),開展“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)肅查處違法案件。三年來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法人員912人次,檢查農(nóng)藥、種子、肥料經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1174處,立案查處農(nóng)資違法案件53起,罰款6.8萬(wàn)余元,查獲甲胺膦、氧化樂果、呋喃丹等高毒高殘留農(nóng)藥278瓶(包),毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥、過(guò)期及標(biāo)簽不合格鼠藥共計(jì)8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤,過(guò)期農(nóng)藥1637包(瓶、支),不合格農(nóng)藥、種子、肥料30.9噸。取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)5個(gè)。

開展了動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)25次,撲殺病豬79頭、病禽__羽,依法查處動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件,罰沒款3萬(wàn)余元,挽回農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元。通過(guò)執(zhí)法后,使違法者受到教育,動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全秩序比較正常。

3.扎實(shí)做好動(dòng)物內(nèi)防外堵工作,保障產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全。

(1)和衷共濟(jì),打好禽流感阻擊戰(zhàn)。__年初,全國(guó)各地相繼發(fā)生了高致病禽流感,給我縣的家禽業(yè)帶來(lái)了非常大的潛在威脅。從1月21日開始,正是萬(wàn)家歡度新春佳節(jié)之際,我局就即對(duì)禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準(zhǔn)備。及時(shí)采購(gòu)防護(hù)服、疫苗、消毒藥品、應(yīng)急袋和防疫器械,做好了應(yīng)急準(zhǔn)備。二是采取“防、查、堵”措施,全面開展阻擊。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的配合下,一方面我局組織人員對(duì)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)899個(gè)村和146個(gè)規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)進(jìn)行了禽流感疫情排查;另一方面對(duì)全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)109村1781戶的家禽實(shí)施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好內(nèi)部免防疫的同時(shí),我局采取“堵”的措施,以嚴(yán)防外地禽流感流入我縣。2月5 日,我局派出9名執(zhí)法人員連續(xù)21天兵分兩路分別與公安、海事執(zhí)法人員進(jìn)駐淡竹和威坪深渡檢查站開展水、陸兩條線檢查堵截,共出動(dòng)執(zhí)法人員126人次,共檢查各類車輛船舶550車(艘)次,檢查動(dòng)物(禽)1800羽、動(dòng)物產(chǎn)品(雞蛋)620公斤。三是加強(qiáng)了畜禽產(chǎn)品的規(guī)范化管理,建立了畜禽產(chǎn)品進(jìn)出臺(tái)帳。同時(shí),我局還突出對(duì)可疑病例的監(jiān)控和處理,共開展了2次相對(duì)較大規(guī)模的撲殺行動(dòng)、3次無(wú)害化處理,共處理病死雞2600羽、雞飼料1萬(wàn)斤。由于處置及時(shí),措施得力,有效地阻截了疫情的發(fā)生,得到了省市主管部門的贊許。

(2)積極防治牲畜口蹄疫,打好動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)國(guó)家、省市防治牲畜口蹄疫指揮部攻堅(jiān)戰(zhàn)的總要求,我們的目標(biāo)是疫情明顯下降,規(guī)模場(chǎng)戶不發(fā)生疫情。圍繞這一目標(biāo),我們?nèi)骈_展排查疫情,根除疫源,全面落實(shí)以免疫為重點(diǎn)的綜合防治措施,全面做好流通領(lǐng)域牲畜監(jiān)督管理工作。__年至__年,連續(xù)打了5次動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn),兩年均未發(fā)生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初,發(fā)生了豬輸入性重大動(dòng)物疫病1起,及時(shí)得到撲殺無(wú)害化處理。

(3)嚴(yán)格把好動(dòng)物檢疫、防疫關(guān),確保居民吃上“放心肉”。一是加強(qiáng)檢疫員隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作管理制度,__年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫員16名,使全縣動(dòng)物檢疫員達(dá)到36人,基本上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有檢疫員,同時(shí)加強(qiáng)檢疫員工作責(zé)任考核制度。二是嚴(yán)格把好屠宰檢疫查驗(yàn)檢疫證明,免疫耳標(biāo),做好宰前檢疫和宰后同步檢疫工作。__年至今,屠宰檢疫豬6.2萬(wàn)頭。三是開展動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,兩年來(lái),共抽檢生豬尿樣245頭份,肉產(chǎn)品25份,飼料產(chǎn)品15份,豬飲用水10份,均未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”等違禁藥品或獸藥殘留超標(biāo),保證上市肉食品的安全。四是對(duì)檢出的病害肉及臟器依法予以銷毀處理。五是開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、出縣境檢疫工作和加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉品的補(bǔ)檢工作,開展產(chǎn)地檢疫5.5萬(wàn)頭,出縣境檢疫510份,1.3萬(wàn)頭,準(zhǔn)運(yùn)證150份,市場(chǎng)白肉檢疫1.8萬(wàn)頭。六是依法開展動(dòng)物春、秋季防疫。__年以來(lái),累計(jì)免疫牲畜w病50.6萬(wàn)頭,免疫禽流感96.3萬(wàn)只,防疫豬瘟50.7萬(wàn)頭,各項(xiàng)防治指標(biāo)均達(dá)到了省、市、縣規(guī)定的防疫要求。__年11月18-19日,全國(guó)“防總”檢查組對(duì)我縣w疫常年免疫工作落實(shí)情況和禽流感防治工作進(jìn)行了檢查,對(duì)我縣近年來(lái)在重大動(dòng)物疫病防治工作做出的成績(jī)給予了充分肯定。今年5月中旬,我局還根據(jù)省、市、縣要求,組織開展了牛羊亞i型w病的緊急防疫工作,共免疫ⅰ型w牛2837頭、羊1775頭,應(yīng)注密度達(dá)100%,有力地保障了我縣畜禽的安全生產(chǎn)。

(4)建立健全并完善動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系。按照省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門的要求,我縣于__年11月配備了動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)專用電腦,開通專線電話,指定專人負(fù)責(zé),實(shí)行專房、專腦、專人、專線管理,及時(shí)準(zhǔn)確快捷地完成了《動(dòng)物疫情疑似快報(bào)表》等10余種報(bào)表的網(wǎng)絡(luò)傳輸報(bào)送,為有效控制我縣重大疫病的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。

(三).以保護(hù)千島湖漁業(yè)資源為目的,嚴(yán)格漁業(yè)執(zhí)法

保護(hù)千島湖漁業(yè)資源不受侵犯,是我局漁業(yè)行政執(zhí)法人員的應(yīng)盡職責(zé)。廣大漁業(yè)執(zhí)法人員放棄雙休日和節(jié)假日,日夜巡邏在千島湖水面上,尤其是今年,我們?cè)谧ズ萌粘O政監(jiān)督管理工作的同時(shí),還突出重點(diǎn),查重案、查要案,嚴(yán)厲查處和打擊電擊魚和團(tuán)伙性違規(guī)作案。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩年多來(lái),漁政船艇出港1041航次,航時(shí)10728小時(shí),航程達(dá)17190公里,查獲各類漁業(yè)違規(guī)案件2起,被檢查人次7150人,其中查處壹仟元以上案件840起,罰款 167.27萬(wàn)元,沒收各類違規(guī)漁具3306件,從而有效地保護(hù)了千島湖的漁業(yè)資源。

1.及時(shí)規(guī)范常年禁漁區(qū)水域捕撈秩序。從保護(hù)漁業(yè)資源、維護(hù)全局利益的利益出發(fā),從__年元月份開始暫停辦理常年禁漁區(qū)內(nèi)延繩釣和蝦籠作業(yè)的捕撈許可證,使常年禁漁區(qū)漁業(yè)捕撈秩序得以規(guī)范,違禁違規(guī)案件明顯下降,漁業(yè)生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2.重點(diǎn)水域(鄉(xiāng)村)重點(diǎn)整治。針對(duì)一度界首水域違規(guī)作業(yè)較為嚴(yán)重現(xiàn)象,站領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與該鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)聯(lián)系,取得極大支持,每年都會(huì)同縣公安水警和鄉(xiāng)黨委政府,組織沿庫(kù)村干部和捕撈、養(yǎng)殖戶代表召開專題會(huì)議,通過(guò)法律、法規(guī)和行政處罰法等規(guī)定的學(xué)習(xí)教育,重申漁業(yè)執(zhí)法力度,規(guī)范常年禁漁區(qū)違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),有效地遏制違規(guī)作業(yè)。

3.加大漁政辦案力度,依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。重視日常漁政管理中大要案的處置,做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作,對(duì)沒收漁獲物實(shí)行統(tǒng)一管理。兩年多以來(lái)內(nèi)共辦理移送公安追究刑事責(zé)任的漁政案件10起,取保候?qū)?5人。判刑6人,有力地打擊了重大違規(guī)違法行為。

4.規(guī)范水產(chǎn)品流通秩序。強(qiáng)化市場(chǎng)日常管理工作,經(jīng)常主動(dòng)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)系,及時(shí)掌握漁獲物流通動(dòng)向,并依照不同時(shí)期的違規(guī)情況,采取靈活多變的管理措施,及時(shí)調(diào)集相應(yīng)力量,采用追、堵、趕相結(jié)合的方式進(jìn)行全方位管理,做到“重點(diǎn)地域勤巡查,重大案件嚴(yán)處罰”,兩年多來(lái),共查處非法銷售漁獲物案件194起,查獲雇用面的、皮卡等車裝運(yùn)鰱魚案件30余起,處罰款20余萬(wàn)元,沒收魚貨物1萬(wàn)余公斤,魚貨處理款達(dá)7萬(wàn)余元。嚴(yán)厲打擊了非法銷售鰱魚違規(guī)行為。

5.嚴(yán)厲收繳禁用漁具。近年來(lái),隨著庫(kù)內(nèi)鰱、鳙魚產(chǎn)量的不斷上升,少數(shù)群眾受利益驅(qū)動(dòng),一度時(shí)期內(nèi)肆意購(gòu)買、使用禁用漁具(三層掛網(wǎng)),偷捕鰱魚行為較為嚴(yán)重,對(duì)此我們及時(shí)采取相應(yīng)措施,實(shí)行雙管齊下,一是抓源頭,重點(diǎn)查處非法銷售禁用漁具的商店和倉(cāng)庫(kù)地。二是加強(qiáng)水面上全方位檢查力度,現(xiàn)場(chǎng)收繳禁用漁具。兩年來(lái)共沒收漁具4625片,其中三層掛網(wǎng)2154片,占總沒收漁具47%,從而嚴(yán)厲打擊使用禁用漁具偷捕鏈鳙魚的違規(guī)行為。

6.齊心協(xié)力抓好休漁工作。為確保全縣季節(jié)性休漁管理工作到位,我局十分重視前期基礎(chǔ)性工作,做到“早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早聯(lián)絡(luò)”,每年3月中旬就到各休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作聯(lián)系,及時(shí)設(shè)立禁漁牌。4月份縣政府召開全縣季節(jié)性休漁工作會(huì)議以后,就及時(shí)派出休漁聯(lián)絡(luò)員,分別負(fù)責(zé)十大休漁區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法工作,并成立了休漁工作督查組。督促13個(gè)休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立休漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)休漁崗位責(zé)任制,實(shí)行24小時(shí)晝夜巡查,嚴(yán)格管理,并采取“水上查、岸上堵、市場(chǎng)管”等措施,加強(qiáng)監(jiān)控;全局漁業(yè)執(zhí)法人員從休漁開始(4月15日)九十天內(nèi)雙休日改為單休日,“五一”長(zhǎng)假期間全站不放假,堅(jiān)守崗位,確保管理有力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),三年休漁期共查處違規(guī)案件334起,罰款55575元,沒收違規(guī)漁網(wǎng)1133片,沒收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳教育到位、責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)法管理到位、部門配合到位,休漁區(qū)內(nèi)各類違禁案件明顯下降,基本達(dá)到“水上無(wú)違規(guī)漁船、水下無(wú)違規(guī)漁網(wǎng)、岸上無(wú)違規(guī)漁販”,使整體休漁工作秩序井然。

(四).以保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為目標(biāo),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理

1.小型拖拉機(jī)登記上牌 。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和省農(nóng)機(jī)局頒發(fā)的《拖拉機(jī)上牌目錄》,我局農(nóng)機(jī)監(jiān)理站承辦小型拖拉機(jī)的登記上牌、檢驗(yàn)。在辦理登記上牌過(guò)程中我們嚴(yán)格按程序辦事,遵循縣級(jí)承辦、市級(jí)審核把關(guān)的原則,嚴(yán)格按《上牌目錄》的規(guī)定,逐項(xiàng)核對(duì)各項(xiàng)技術(shù)參數(shù),認(rèn)真履行登記檢驗(yàn)職責(zé),__-__年辦理小型拖拉機(jī)登記上牌56臺(tái)。 __年5月1日后隨著《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》的施行,和7月1日《行政許可法》的施行,省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了停止拖拉機(jī)上牌的文件,所以我們從__年7月1日也相應(yīng)停止了對(duì)小型拖拉機(jī)登記上牌。

2.小型拖拉機(jī)年度檢驗(yàn) 。在辦理拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)中,我們嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《拖拉機(jī)運(yùn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)暫行規(guī)定》進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)重要部位如轉(zhuǎn)向、剎車、燈光和連接等部位進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn),為了提高檢驗(yàn)質(zhì)量,確保上道路行駛的拖拉機(jī)有良好的技術(shù)狀態(tài),__年和__年我們向杭州市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所借來(lái)檢測(cè)線檢測(cè)拖拉機(jī),同時(shí)堅(jiān)持“誰(shuí)檢驗(yàn),誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格把好拖拉機(jī)檢驗(yàn)關(guān)。__-__年度檢驗(yàn)拖拉機(jī)2938臺(tái)次;今年已檢驗(yàn)994臺(tái),補(bǔ)檢工作仍在進(jìn)行。

3.農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法檢查。__年至__年4 月底,農(nóng)機(jī)監(jiān)理有上農(nóng)村道路、機(jī)耕路對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行執(zhí)法檢查的權(quán)力,從__年5月1日施行《道路交通安全法》后,農(nóng)機(jī)監(jiān)理只能配合交警在農(nóng)村道路對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行安全檢查。兩年來(lái),我們始終以教育機(jī)手、糾正違章為主,以督促機(jī)手參加培訓(xùn)、為機(jī)手補(bǔ)辦手續(xù)為主,沒有發(fā)生一起機(jī)手投訴的案例,__-__年上路檢查1364人天次,檢查拖拉機(jī)7731臺(tái)次,糾正違章行為1297臺(tái)次;今年,配合交警上路檢查已有289人天次,檢查拖拉機(jī)1658臺(tái)次,糾正各類違法違章行為351臺(tái)次。通過(guò)與交警的聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治等活動(dòng),有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

(五).設(shè)立行政執(zhí)法舉報(bào)電話,建立快速反應(yīng)機(jī)制

__年6月,我局開通了“96323”農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法專線舉報(bào)電話,受理有關(guān)農(nóng)業(yè)違法案件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量糾紛的舉報(bào)和投訴,規(guī)范管理。“96323”開通以來(lái),已受理農(nóng)藥、肥料、薄膜、動(dòng)物防疫、獸藥、蠶種等各類舉報(bào)和投訴案件38起,涉案貨值3.5萬(wàn)元,為投訴對(duì)象爭(zhēng)取賠償損失4.7萬(wàn)元。樹立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的形象和權(quán)威。維護(hù)了農(nóng)資消費(fèi)者的合法權(quán)益。保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。

__年8月又正式向社會(huì)開通漁政110,設(shè)立漁政舉報(bào)中心(電話:0571-64815111),實(shí)行24小時(shí)專人值班度,接受全縣干部群眾的漁政舉報(bào)。認(rèn)真做好發(fā)案時(shí)間、違規(guī)水域作業(yè)方式等情況記錄,做到有舉報(bào)電話必須依法查處,以最短的時(shí)間有效地打擊違規(guī)違法行為,極大地促進(jìn)群眾的護(hù)漁意識(shí)。

為加快反應(yīng)機(jī)制,力促漁業(yè)執(zhí)法管理及時(shí)到位,__年1月中旬,我局對(duì)漁政站下屬湖區(qū)漁政中心站進(jìn)行了重新設(shè)置布局,湖區(qū)管理由原來(lái)的4個(gè)漁政中心站分設(shè)成6個(gè)漁政分站和一艘漁政執(zhí)法船,建立漁政執(zhí)法快速反應(yīng)機(jī)制(接案后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)),使護(hù)漁和漁業(yè)行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)相互配合、共同管理。半年來(lái)的實(shí)踐證明,現(xiàn)有漁政管理隊(duì)伍人員力量的設(shè)置布局既符合我縣漁政管理的需要,又科學(xué)合理可行,已促使千島湖漁業(yè)資源保護(hù)和執(zhí)法管理工作力度有較大的提高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),與去年同期相比湖內(nèi)漁業(yè)違規(guī)發(fā)案率下降40%。

(六).以加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展為已任,努力完成農(nóng)業(yè)工作任務(wù)

__年以來(lái)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平凡的幾年。在戰(zhàn)勝“非典”、禽流感侵襲,減輕自然災(zāi)害損失的同時(shí),農(nóng)業(yè)局認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到新跨越。__年,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.37億元,比__年提高3.3億元,年遞增11.1%。茶葉產(chǎn)值從__年度的18117.48萬(wàn)元增加到__年度的25168萬(wàn)元,年遞增17.9%;肉類產(chǎn)量穩(wěn)定在1789.2萬(wàn)公斤;漁業(yè)產(chǎn)量從__年度的635.6萬(wàn)公斤增加到__年度的840.8萬(wàn)公斤,年遞增15%。全縣各類農(nóng)產(chǎn)品都有所增長(zhǎng),農(nóng)民收入從__年的3215元增加到__年的3915元,年遞增10.4%,今年上半年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元,其中茶葉產(chǎn)值達(dá)到2.4億元,比上年增13.3%。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),因地制宜,發(fā)展優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。無(wú)性系良種茶園面積由1995年的200余畝,通過(guò)幾年努力,以新擴(kuò)展種植為主,增加到__年的4.3萬(wàn)畝; __年以來(lái)新增優(yōu)質(zhì)水果2萬(wàn)余畝、高山蔬菜0.6萬(wàn)畝、中藥材2萬(wàn)余畝;同時(shí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大,如:迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級(jí)稻、“雙低”油菜等品種;畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大,全縣飼養(yǎng)肉豬存欄30頭以上的共有88個(gè)場(chǎng)(戶),現(xiàn)有家禽養(yǎng)殖規(guī)模戶110余戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,有力地促進(jìn)了整個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。幾年來(lái),我局都立足項(xiàng)目建設(shè),積極向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,改善我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì),__-__年,我局共向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門爭(zhēng)取資金1856.94萬(wàn)元。其中向上級(jí)爭(zhēng)取資金78 萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田2.1萬(wàn)畝,建立市級(jí)示范畈4個(gè):汾口鎮(zhèn)西湖畈示范畈、唐村鎮(zhèn)千畝桑園示范畈、橫沿鄉(xiāng)前門村茶葉示范畈、中洲鎮(zhèn)中溪畈,示范總面積4427畝;爭(zhēng)取資金248萬(wàn)元,建成市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)12個(gè),市級(jí)專業(yè)村8個(gè),為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。四是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成效凸現(xiàn)。至__年底,全縣已有987畝茶葉基地、30萬(wàn)畝“淳”牌有機(jī)魚基地被認(rèn)證為有機(jī)食品基地,已有12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地和18個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為浙江省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,12個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地總面積達(dá)12.13萬(wàn)畝,我縣有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)70%以上;今年上半年,我們又組織申報(bào)了3000畝甜玉米、5600畝紅辣椒、10000畝千島湖茶、10000畝稻米、3000畝楊梅、4500畝翹嘴紅鲌鮮魚、293畝鱘魚、68000頭三元肉豬等基地爭(zhēng)創(chuàng)__年無(wú)公害基地及無(wú)公害產(chǎn)品,為打造大都市的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。五是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣力度進(jìn)一步加大、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全度得到提高。圍繞本縣茶葉、水果、水產(chǎn)、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),__-__年我局與質(zhì)監(jiān)部門組織專家共同制定并頒布了 10個(gè)以生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范為主的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),并與杭州市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門專家合作制定了3個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)。而無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施則和農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃相結(jié)合,成為我縣農(nóng)業(yè)推廣的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。在“放心菜”工程上,我們積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立無(wú)公害基地。積極引進(jìn)頻振式殺蟲燈,在果園、蔬菜基地推廣應(yīng)用,減少農(nóng)藥使用。“放心菜”工程更讓人放心,__年上市蔬菜平均合格率97.2%,比__年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。__年度我縣將進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)的力度,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為我縣的都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。六是加大農(nóng)產(chǎn)品的推介,品牌更加響亮。全力打造淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升淳安農(nóng)產(chǎn)品形象,是我縣發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的一個(gè)主要舉措,在電視、報(bào)刊等媒體和農(nóng)博會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)、訂貨會(huì)等場(chǎng)合宣傳和推介淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)多年努力,我縣已注冊(cè)了101只農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),其中“千島玉葉”、“千農(nóng)園”、“淳”、“千島三元”等一系列淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌在社會(huì)上取得了較高的知名度,“千島玉葉”茶是浙江省著名商標(biāo),“淳”牌有機(jī)魚則名揚(yáng)杭、滬乃至全國(guó),淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品在全省、全國(guó)農(nóng)博會(huì)和農(nóng)展會(huì)上屢獲金獎(jiǎng),我縣“千農(nóng)園”牌宮川溫州蜜柑榮獲“浙江省十大名牌柑桔”。

(七).以人民群眾的呼聲為第一信號(hào),認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員議案與建議

本著對(duì)代表、委員提案議案是對(duì)我局工作的關(guān)心和支持的認(rèn)識(shí),我局始終高度重視這項(xiàng)工作,做到局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,黨委副書記具體抓,責(zé)任到科站到人。__-__年,我局接到人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦任務(wù)后,都及時(shí)召開黨委會(huì)議研究部署辦理工作,確定具體經(jīng)辦科站,并提出辦理工作的要求和時(shí)限。在辦理過(guò)程中,我們?cè)O(shè)法與建議人(提案人)見面,能解決的問題及時(shí)給予解決,一些難以解決的問題,講明情況,解釋清楚,認(rèn)真答復(fù)。__-__年,我局共承辦人大代表建議7件,同時(shí)承辦政協(xié)委員提案8件。

(八).以加強(qiáng)隊(duì)伍和制度建設(shè)為抓手,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平

我局始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和制度建設(shè)作為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)的重要手段來(lái)抓。在深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí),我們加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育,制定了廉潔自律規(guī)定,建立干部廉政檔案。組織開展了兩個(gè)《條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓(xùn),認(rèn)真組織全局干部職工觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民》、《王懷忠的兩面人生》等電教片,定期對(duì)執(zhí)法文書進(jìn)行審核,全面提升執(zhí)法人員隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),還以會(huì)代訓(xùn)的方式,教育干部職工不以情感代替理智,不以親情代替原則,做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不長(zhǎng)、腳不短,不能因小失大,努力維護(hù)農(nóng)業(yè)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、一身正氣的形象。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)涉及干部職工利益的大事,以及人事、資金使用等比較敏感的問題,能堅(jiān)持黨委集體研究討論決定,努力做到公開、公正和公平。堅(jiān)持民主集中制,正確處理行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和班子成員集體討論及分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系,增強(qiáng)工作的透明度,形成了較好的班子議事氛圍,創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。往年工作的基礎(chǔ)上,__年我局建立了站室工作季評(píng)制、項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、案件限時(shí)辦結(jié)制、首問一次性告知制、ab崗工作制制度、干部外出去向牌和政務(wù)公開等制度,進(jìn)一步完善了崗位目標(biāo)責(zé)任制,以制度進(jìn)一步規(guī)范了全局干部職工言行。認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委'四條禁令'和縣委“五條禁令”。通過(guò)制度建設(shè),全局干部職工的精神面貌得到了進(jìn)一步改觀,行政效率、辦事效率提高了,樹立了農(nóng)業(yè)局良好的干部形象。

特別是在漁業(yè)執(zhí)法方面,我們既注重實(shí)體合法,又注重程序合法,確保漁政案件公正嚴(yán)明、合情合理合法。一是制定和完善辦案規(guī)程和制度,促進(jìn)辦案的規(guī)范化。我們及時(shí)制定了漁政管理年度目標(biāo)考核責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政員目標(biāo)管理責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)休漁工作目標(biāo)考核責(zé)任制、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、漁政辦案審批制度,同時(shí)健全漁政管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制和漁政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系,聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,定期對(duì)漁政執(zhí)法人員開展公開評(píng)議活動(dòng)。二是嚴(yán)格案件審批制度。凡是處罰500元—1000元的漁政案件必須報(bào)漁政站負(fù)責(zé)人審批;處罰1000元以上的漁政案件必須經(jīng)漁政站領(lǐng)導(dǎo)集體研究。三是開展崗位練兵,提高辦案能力。積極派出漁政骨干成員參加市總站組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事化訓(xùn)練;四是加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量的考核評(píng)查工作。實(shí)行案件審核制度,實(shí)行一案一評(píng),實(shí)行漁政案件月末考評(píng)制度,實(shí)行案件考核與年度考核相結(jié)合的制度。通過(guò)對(duì)案件質(zhì)量的考核和評(píng)議,及時(shí)查找問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)整改,從而提高辦案質(zhì)量。

(九).以機(jī)關(guān)效能建設(shè)和先進(jìn)性教育為契機(jī),提升農(nóng)業(yè)局整體形象

我局以機(jī)關(guān)效能建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位和先進(jìn)性教育為契機(jī),狠抓干部素質(zhì)教育。我局專門制定了年度理論學(xué)習(xí)、黨員教育實(shí)施意見,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,做到學(xué)習(xí)有組織、有內(nèi)容、有針對(duì)性,形式靈活多樣。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局邀請(qǐng)縣人大常委會(huì)副主任、黨組書記張啟煌為全局黨員、干部上了一堂《永葆黨員先進(jìn)性、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展》的黨課;組織全局200余名黨員干部聽取了省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害食品專家徐建華《著力推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力》的科技講座,使廣大黨員干部加深了對(duì)無(wú)公害農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全等知識(shí)的了解,形成了大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的共識(shí),增強(qiáng)了提升農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)民的責(zé)任感和事業(yè)心。學(xué)習(xí)中,我們確保學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量,在時(shí)間、紀(jì)律、精力、質(zhì)量上做到了“四個(gè)保證”,全局102名在職黨員都上交了不少于__字的學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章,組織開展了兩次集中理論測(cè)試和“四級(jí)聯(lián)學(xué)”活動(dòng),學(xué)習(xí)情況記入黨員學(xué)習(xí)積分卡,學(xué)習(xí)體會(huì)相互交流,學(xué)習(xí)筆記集中展出。深入開展了“推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭(zhēng)當(dāng)先鋒”、“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)示范”大討論,強(qiáng)化理論武裝,著力改造主觀世界,樹立正確的人生觀、世界觀、政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀,激發(fā)機(jī)關(guān)工作的熱情和干勁。同時(shí),我局還明確每月16日為干部職工學(xué)習(xí)日,并出臺(tái)了干部職工學(xué)習(xí)教育鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)干部職工不脫產(chǎn)參加國(guó)家承認(rèn)的夜大、函大、職大等高等院校學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高個(gè)人業(yè)務(wù)理論水平。

__年以來(lái),我局深入開展了“百千萬(wàn)”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程和“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送技術(shù)”活動(dòng)。成立了4個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組,有100余名農(nóng)技干部根據(jù)個(gè)人業(yè)務(wù)特長(zhǎng),一對(duì)一與種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)戶建立掛鉤幫扶關(guān)系,活動(dòng)中確保做到六個(gè)“1”:每名農(nóng)技干部年下基地訪大戶時(shí)間不少于1個(gè)月、每年至少推廣1個(gè)新品種、傳授1項(xiàng)新技術(shù)、舉辦1場(chǎng)以上現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班、完成以上調(diào)查報(bào)告、記好1本民情日記,面對(duì)每年7-8月份的高溫干旱,我局適時(shí)開展了“我為旱農(nóng)獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),通過(guò)千島湖農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)技“110”熱線發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息,耐心詳實(shí)地解答農(nóng)民疑題,成立抗旱小分隊(duì)分組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送技送抗旱物資活動(dòng)。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局開展了“問基層冷暖,到農(nóng)家結(jié)親”活動(dòng),共慰問老干部、困難黨員、困難職工、困難群眾262人次,共送慰問品、慰問金73360元;落實(shí)幫扶項(xiàng)目4個(gè),幫扶資金12.5萬(wàn)元,結(jié)成幫扶對(duì)子65個(gè),解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難28件,黨員個(gè)人捐款11.305萬(wàn)元。

通過(guò)學(xué)習(xí)教育,我局廣大干部職工素質(zhì)日益提高,為農(nóng)服務(wù)作風(fēng)更加優(yōu)化,農(nóng)業(yè)局整體形象得到進(jìn)一步提升,干部工作更加扎實(shí)了。為加快千島湖“城中湖”綜合整治,不斷改善和保護(hù)“城中湖”生態(tài)環(huán)境,我局迅速行動(dòng),于2月16日(農(nóng)歷正月初九)即召開黨委會(huì)議,明確兩名局領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶領(lǐng)漁政站、水產(chǎn)站的干部職工,放棄雙休日的休息時(shí)間,每天堅(jiān)守在網(wǎng)箱搬遷第一現(xiàn)場(chǎng),積極做好城中湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶的思想動(dòng)員工作,并竭盡全力幫助養(yǎng)殖戶解決選址、搬遷勞力、用電等方面的困難,促使養(yǎng)殖戶盡早順利把網(wǎng)箱搬離城中湖。在工作中,他們了解到網(wǎng)箱養(yǎng)殖搬遷戶余志新同志因身患重病于元月被截去左臂,并花去醫(yī)療費(fèi)兩萬(wàn)余元,導(dǎo)致家庭陷入困境,自己已無(wú)力進(jìn)行網(wǎng)箱搬遷。漁政站黨總支立即將老余列入重點(diǎn)幫扶對(duì)象,倡議漁政站全體黨員干部為老余捐款4690元,3月16日在該站黨員們的合力幫助下,老余的網(wǎng)箱順利搬遷到了新址。在大家的共同努力下,城中湖61戶5.7萬(wàn)平方米網(wǎng)箱按時(shí)順利搬遷到指定水域。

三、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法存在的主要問題

兩年多來(lái),農(nóng)業(yè)局以維護(hù)和促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展為目標(biāo),充分運(yùn)用行政執(zhí)法手段,打擊違法行為,整頓市場(chǎng)秩序,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在不懈的努力中取得了一定成效。但對(duì)照法律的要求和群眾的期望,我縣的農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法工作還存在許多困難和不足。

存在的困難主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)難以得到保障,漁政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尤為短缺。由于農(nóng)業(yè)執(zhí)法在眾多執(zhí)法中屬于新的執(zhí)法主體,加之農(nóng)業(yè)部門本身的辦公經(jīng)費(fèi)就很緊張,使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作舉步維艱。特別是漁政站一直以來(lái)都是自收自支的,一直到__年1月份,縣編委才落實(shí)了53個(gè)漁政人員編制,但仍有34個(gè)是自收自支的,全年政策性收費(fèi),往往用于安排常年的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)(如漁政船、艇、車的更新、維修、油耗及漁政辦案費(fèi)、季節(jié)性休漁經(jīng)費(fèi)等)都還不夠,所以前幾年曾出現(xiàn)工資發(fā)不出的現(xiàn)象。由于漁政隊(duì)伍的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不能得到保障,因此要從處罰款返回經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行彌補(bǔ),但這并非長(zhǎng)久之計(jì),長(zhǎng)期下去勢(shì)必影響正常的漁政執(zhí)法力度和形象。二是執(zhí)法手段相對(duì)滯后,影響執(zhí)法成效。農(nóng)業(yè)執(zhí)法涉及面廣,特別是我縣農(nóng)資市場(chǎng)問題突出,工作量大,交通又不方便,執(zhí)法成本高。而該配置的交通工具、通訊設(shè)備、攝影器材因經(jīng)費(fèi)困難而無(wú)法配備,一些急需的檢測(cè)儀器也因經(jīng)費(fèi)的困難而無(wú)法到位,造成農(nóng)業(yè)執(zhí)法手段落后,難以及時(shí)追究當(dāng)事人的違法行為,我們時(shí)常感到“心有余而力不足”。三是執(zhí)法取證難,執(zhí)法難度較大。由于水上作業(yè)環(huán)境的特殊性加上千島湖湖面廣、港灣多,沿庫(kù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個(gè),約有12萬(wàn)人口常駐庫(kù)邊,田地甚少,少數(shù)群眾靠水吃水觀念現(xiàn)象存在,無(wú)證捕撈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,部份水域違規(guī)作業(yè)屢禁不止,禁用漁具(三層掛網(wǎng))使用不斷,有的違規(guī)人員碰到我們漁政執(zhí)法人員檢查,就把魚貨和魚網(wǎng)扔到水里,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)毀證,檢查過(guò)程中取證難,給漁政管理帶來(lái)了一定的壓力,造成管理難度大。還有,從今年4月份開始休漁以來(lái),漁業(yè)違規(guī)人員采取逃逸、抗拒、圍攻、謾罵甚至毆打漁政執(zhí)法人員以及用自行跳水行為來(lái)威脅漁業(yè)行政執(zhí)法人員的事件屢屢發(fā)生,嚴(yán)重干擾了漁政執(zhí)法人員的正常辦案,有的甚至已經(jīng)損害了漁政執(zhí)法人員的合法權(quán)益。四是部門配合機(jī)制還不夠完善。農(nóng)業(yè)法制還處在完善階段,在實(shí)際操作中需要多部門的聯(lián)動(dòng)配合,但在這方面還有一個(gè)過(guò)程,協(xié)調(diào)各方的機(jī)制還沒有完全形成。

不足方面主要表現(xiàn)為:一是法律至上的執(zhí)法護(hù)法意識(shí)有待強(qiáng)化。“法治”的內(nèi)涵要求行政主體必須確保法律的最高權(quán)威性,但在具體的行政執(zhí)法過(guò)程中,個(gè)別農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)較弱,在權(quán)力監(jiān)督并防止權(quán)力腐敗的重要性認(rèn)識(shí)上存在不足,將法律賦予執(zhí)法者護(hù)法的權(quán)力誤認(rèn)為是個(gè)人的權(quán)力,執(zhí)法自律性欠缺,執(zhí)法法律法規(guī)的嚴(yán)肅性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是鋼性執(zhí)法存在差距。由于行政權(quán)是一種相對(duì)廣泛、復(fù)雜而又主動(dòng)、靈活的權(quán)力,在一些情況下可以“自己做自己的法官”,所以行政人容易對(duì)自身執(zhí)法行為存在隨意性。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過(guò)程中,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足,有的在執(zhí)法過(guò)程中受人情、關(guān)系影響,存在執(zhí)法隨意現(xiàn)象,對(duì)法律效果產(chǎn)生了直接或間接的負(fù)面影響。三是執(zhí)法隊(duì)伍的形象有待進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員大多來(lái)自技術(shù)推廣領(lǐng)域,法律知識(shí)根基還不夠深,也還缺乏實(shí)踐的磨煉,執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊,個(gè)別執(zhí)法人員不思進(jìn)取,學(xué)習(xí)法律法規(guī)自覺性不夠,解決問題的能力不強(qiáng)。個(gè)別人存在作風(fēng)不實(shí),調(diào)查取證不夠深入,辦理效率不高。有的態(tài)度生硬,為民服務(wù)的意識(shí)和能力尚需培養(yǎng)和提高。四是對(duì)外宣傳教育和聯(lián)系不夠廣泛。近年來(lái),農(nóng)業(yè)局在進(jìn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳方面,形式相對(duì)單一,方法相對(duì)簡(jiǎn)單,效果不甚明顯。在執(zhí)法的互動(dòng)性上,農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的聯(lián)系和合作不夠,主動(dòng)溝通意識(shí)亟待增強(qiáng)。五是依法加強(qiáng)行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不夠。行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不光是一項(xiàng)思想思想政治任務(wù),也是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)所要求的職業(yè)任務(wù)。雖然我們非常重視這項(xiàng)工作,每年都有活動(dòng)主題和活動(dòng)載體。但一直未從法律的角度來(lái)要求。因此,在整個(gè)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍中,還存在著服務(wù)水平低,服務(wù)態(tài)度差等與職業(yè)道德要求相悖的現(xiàn)象,農(nóng)民群眾還有怨言。

綜上所述,基本反映了我們前段時(shí)間對(duì)兩年多來(lái)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的自評(píng)情況。目前,自查自糾只是初步的,提出的問題、查找出的原因和采取的對(duì)策也不一定準(zhǔn)確、全面。我們將繼續(xù)深化自查自糾工作,加大工作力度,爭(zhēng)取多發(fā)現(xiàn)問題。下一步,將對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題,以及人大代表提出的問題、意見和建議,進(jìn)行綜合歸納、全面分析,采取切實(shí)有效的措施,逐一予以糾正、解決。我們將以這次縣人大對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的評(píng)議為動(dòng)力,以縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的“解放思想干成事、求真務(wù)實(shí)爭(zhēng)示范”為要求,以對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,繼續(xù)鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)整體執(zhí)法水平,依法履行法定職責(zé),努力朝著嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的目標(biāo)邁進(jìn),為保障全縣都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)淳安社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。

第9篇 行政執(zhí)法自查報(bào)告范文

根據(jù)___號(hào)文件,關(guān)于對(duì)行政處罰案卷檢查要求,為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進(jìn)公正執(zhí)法,我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神,就__年10月1日至9月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查,為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。

接到《關(guān)于對(duì)全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后,對(duì)這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以局長(zhǎng)__同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)__、__為副組長(zhǎng),法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評(píng)查的重要環(huán)節(jié),對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,推動(dòng)今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來(lái)。

二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查。

從11月15日開始,我局認(rèn)真對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。__年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行 起,行政處罰到位 ,共罰款 元,通過(guò)自查,我們對(duì)我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是:未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)各種環(huán)保法規(guī),切實(shí)提高執(zhí)法者的自身素質(zhì)。

環(huán)境法制工作開展的好壞,執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此,我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長(zhǎng)李恒宇多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),所有領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵,要做學(xué)法用法的表率。副局長(zhǎng)付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識(shí)講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1-2次法制培訓(xùn)班,分期分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《_省水污染防治條例》、《_省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》、《保密法》及其他法律法規(guī),規(guī)范處罰自由裁量權(quán),規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。

四、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收。

堅(jiān)持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費(fèi),較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報(bào)。從__年底即著手開展企業(yè)排污申報(bào)工作,__年共完成申報(bào)150家。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)的企業(yè)責(zé)令限期重新申報(bào)。二是強(qiáng)化核定工作。根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定,堅(jiān)持核定與征收一致,規(guī)范了排污收費(fèi)工作,有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行“抓大扣小,保老開新”,積極拓寬費(fèi)源,加大征收力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作。__年,共征收排污費(fèi)(含罰款)430余萬(wàn)元。

五、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

__年以來(lái),我局嚴(yán)格按照《_省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范行政處罰程序,合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn),做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),集中查處了一批環(huán)境違法行為。__年以來(lái),共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),有效解決了16家群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。專門成立自動(dòng)監(jiān)控中心,與全縣國(guó)控、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況。今年以來(lái),共對(duì)2家在線監(jiān)測(cè)設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰,確保在線監(jiān)測(cè)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。今年以來(lái),全縣共新批建設(shè)項(xiàng)目84家,查處違法建設(shè)項(xiàng)目4家,全部按規(guī)定補(bǔ)辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“69”環(huán)保熱線管理,解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問題,依托群眾信訪,進(jìn)一步查處各類環(huán)境違法案件。__年以來(lái)共受理各類環(huán)境信訪78件,其中來(lái)局信訪26件,“69”接訪52件,辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,強(qiáng)化依法征收排污費(fèi)。依法行政,程序是規(guī)范法律是依據(jù),證據(jù)是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據(jù),才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。__年以來(lái),我們完善了環(huán)保審批程序,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口,統(tǒng)一辦理,對(duì)行政處罰事項(xiàng),堅(jiān)持按照公開、公平、公正原則,集體討論,統(tǒng)一下達(dá),確保無(wú)一錯(cuò)案發(fā)生。

六、規(guī)范案卷管理,促進(jìn)依法行政開展

__年以來(lái),我們按照一事一卷、一案一卷要求,對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我們高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰,征收到相關(guān)法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。

七、存在的問題及整改措施

雖然我縣__年以來(lái)行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級(jí)工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比,仍存在很多不足和問題。個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草,用語(yǔ)不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?。個(gè)別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中,我們?cè)谑芯旨翱h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),創(chuàng)新工作,力爭(zhēng)使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

縣農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法評(píng)議自查報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,同志們:

在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì)精神之際,縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議,我們認(rèn)為:這對(duì)推動(dòng)我局深化和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、加快發(fā)展有著非常積極的促進(jìn)作用。同時(shí),也充分體現(xiàn)了縣人大常委會(huì)對(duì)我們農(nóng)業(yè)局的關(guān)心和厚愛,體現(xiàn)了對(duì)我縣“三農(nóng)”工作的關(guān)注和支持。

縣委、縣人大作出對(duì)農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議的決定后,我局高度重視,將評(píng)議活動(dòng)作為推進(jìn)我局行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和自身建設(shè)的難得機(jī)遇,本著主動(dòng)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、虛心的態(tài)度,積極組織開展了行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”活動(dòng)。根據(jù)縣人大常委會(huì)《關(guān)于組織開展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的通知》要求,我局自7月初起,我們就著手進(jìn)行了“迎評(píng)”的宣傳發(fā)動(dòng)、方案制訂等組織準(zhǔn)備工作。從7月中旬開始集中時(shí)間和精力,開展了執(zhí)法自查自糾活動(dòng)。對(duì)__年以來(lái)農(nóng)業(yè)局依法履行職責(zé)、強(qiáng)化行政管理、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)、漁業(yè))執(zhí)法監(jiān)督、勤政廉政、加強(qiáng)法制建設(shè)和隊(duì)伍自身建設(shè)的情況進(jìn)行了實(shí)事求是、全面細(xì)致地自我分析檢查和回顧總結(jié),認(rèn)真排查存在問題,并切實(shí)加以整改。在人民群眾的監(jiān)督和支持下,努力提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平,努力提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力?,F(xiàn)將農(nóng)業(yè)局兩年多來(lái)的行政執(zhí)法工作情況作一匯報(bào),請(qǐng)予以審議。

一、行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)基本情況

縣農(nóng)業(yè)局是縣政府主管全縣農(nóng)業(yè)工作的職能部門,主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級(jí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政主管部門行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)資源保護(hù)等方面的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。

縣農(nóng)業(yè)局主要履行《種子法》、《動(dòng)物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》等6部與農(nóng)業(yè)(漁業(yè))有關(guān)的法律、100余部行政法規(guī)及地方性法規(guī)等的貫徹實(shí)施和行政執(zhí)法工作。

今年7月以來(lái),局黨委將評(píng)議工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,始終堅(jiān)持正確的執(zhí)法評(píng)議指導(dǎo)思想,剖析過(guò)去、立足當(dāng)前、著眼未來(lái),嚴(yán)格按照縣委和縣人大常委會(huì)的評(píng)議工作步驟和要求,扎扎實(shí)實(shí)做好執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)工作。制訂下發(fā)了淳農(nóng)[__]81號(hào)《關(guān)于組織開展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的實(shí)施意見》,明確了“迎評(píng)”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“兩項(xiàng)評(píng)議”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)“迎評(píng)”工作的實(shí)施。7月11日,召開了由局中層副職以上干部參加的動(dòng)員大會(huì)。要求農(nóng)業(yè)局干部職工必須充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法評(píng)議的意義,端正態(tài)度、精心組織,主動(dòng)扎實(shí)地做好“迎評(píng)”各項(xiàng)工作。在評(píng)議過(guò)程中,局黨委多次聽取和研究執(zhí)法評(píng)議工作動(dòng)態(tài)情況,并針對(duì)存在的問題,采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員,科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的執(zhí)法評(píng)議工作。這次執(zhí)法評(píng)議工作,我們做到了教育動(dòng)員從上到下不漏一人,執(zhí)法自查由點(diǎn)到面不留死角。為搞好農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法自查自糾,我們一是堅(jiān)持以自我為主,立足本職、立足自身,突出重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)的對(duì)照檢查,對(duì)一年來(lái)的行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)情況,全面進(jìn)行了“回頭看”,特別是對(duì)行政執(zhí)法中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分析。二是堅(jiān)持開門納諫,查改結(jié)合。評(píng)議活動(dòng)以來(lái),我局采用了請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方法,通過(guò)召開人大代表座談會(huì),上門聽取意見等方式虛心征求各方對(duì)我局行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)的批評(píng)意見、建議,對(duì)代表和群眾提出的問題,堅(jiān)持有錯(cuò)即改,認(rèn)真對(duì)待,努力解決。三是把這次執(zhí)法評(píng)議同貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì)精神、鞏固先進(jìn)性教育成果建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶工作、“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送服務(wù)”等活動(dòng)聽取人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的意見。日前,農(nóng)業(yè)局全體執(zhí)法人員的宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育基本到位,存在的問題及原因基本查找清楚,加強(qiáng)改進(jìn)執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)的思路、措施基本明確。

二、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法主要工作

我局的行政執(zhí)法職能主要包括農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機(jī)監(jiān)理。兩年多來(lái),我局在縣委、縣政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門的協(xié)助配合下,在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下,按照國(guó)家農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)的要求,認(rèn)真履行職能,依法行政,力求行政執(zhí)法主體合法、程序合法、內(nèi)容合法,積極宣傳普及、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī),妥善及時(shí)地處理違法違規(guī)案件,提高了依法護(hù)農(nóng)(漁)、依法治農(nóng)(漁)的意識(shí)和水平,為維護(hù)和促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此同時(shí),我局狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),及時(shí)取消了釣魚證、植物檢疫登記證、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)等3個(gè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)許可和獸藥生產(chǎn)許可項(xiàng)目,取消了13項(xiàng)農(nóng)機(jī)收費(fèi)項(xiàng)目,另外又降低了2個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。還完善落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,開展了最佳案例與最差案例評(píng)選活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,努力提高執(zhí)法水平,幾年來(lái)未發(fā)生冤案、錯(cuò)案。也得到了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和社會(huì)各界的充分肯定。__年被省海洋與漁業(yè)局評(píng)為“全省漁業(yè)執(zhí)法先進(jìn)集體”,被杭州市農(nóng)業(yè)局評(píng)為市級(jí)法制規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位和杭州市動(dòng)物防疫工作先進(jìn)單位,農(nóng)機(jī)監(jiān)理站牌證窗口被省農(nóng)業(yè)廳授予“文明監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口;__年被評(píng)為“全省拖拉機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)先進(jìn)單位”、“杭州市禽流感防治和動(dòng)物防疫工作先進(jìn)集體”。

(一).廣泛宣傳農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī),增強(qiáng)人民群眾法制意識(shí)

1.強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn),促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)。為提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)人員的法律意識(shí),我局每年都舉辦農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)班,加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)國(guó)種子法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)邀請(qǐng)專家給經(jīng)營(yíng)人員講授有關(guān)農(nóng)作物病蟲害防治知識(shí)講座,提高經(jīng)營(yíng)人員的經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。三年來(lái)共舉辦農(nóng)藥、肥料、種子經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)班7期,參加培訓(xùn)人員1147人次。通過(guò)培訓(xùn)、考核、發(fā)證,依法確認(rèn)經(jīng)營(yíng)主體,從源頭上規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,提高了經(jīng)營(yíng)人員的法律意識(shí),促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。

__年以來(lái),我局抓住毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治活動(dòng)、“兩高”農(nóng)藥禁銷禁用條例的頒布以及“四五”普法活動(dòng)的機(jī)遇,充分利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙等媒體,通過(guò)媒體報(bào)道、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳畫、制作宣傳橫幅、知識(shí)競(jìng)賽、鎮(zhèn)村骨干人員培訓(xùn)等措施開展多層次、多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。今年圍繞“放心農(nóng)資下鄉(xiāng),維護(hù)農(nóng)民利益”這一主題,根據(jù)省農(nóng)專發(fā)[__]15號(hào)文件精神,還組織開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)共出動(dòng)服務(wù)人員18人次,發(fā)放宣傳資料2700余份,群眾參與人數(shù)1200余人次,咨詢?nèi)藬?shù)65人次,現(xiàn)場(chǎng)曝光假劣農(nóng)資9個(gè),現(xiàn)場(chǎng)推薦放心農(nóng)資產(chǎn)品17個(gè),現(xiàn)場(chǎng)接受投訴1起,現(xiàn)場(chǎng)展銷放心農(nóng)資200余公斤。增強(qiáng)了農(nóng)資企業(yè)的守法誠(chéng)信意識(shí),造濃了全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假良好的氛圍。

2.多形式宣傳漁業(yè)法規(guī),提高漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí)。兩年多來(lái),我局不失時(shí)機(jī)地重點(diǎn)抓好二個(gè)環(huán)節(jié)上的漁業(yè)法規(guī)宣傳工作,一是以每年的季節(jié)性休漁工作為抓手,通過(guò)會(huì)議、電視、報(bào)刊等宣傳媒體,采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開展?jié)O業(yè)法規(guī)宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),共印發(fā)縣《漁業(yè)資源保護(hù)和管理辦法》1000份,召開各類宣傳動(dòng)員會(huì)議95場(chǎng)(次),印發(fā)各種休漁宣傳資料24836份,撰寫永久性標(biāo)語(yǔ)405幅,掛橫幅標(biāo)語(yǔ)45幅,展出有關(guān)圖版14塊,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)4709幅,出黑板報(bào)125期,廣播電視宣傳120次,出動(dòng)車船74次,路途經(jīng)過(guò)行政村103個(gè),行程1054公里,向農(nóng)民發(fā)放出3000份《告休漁書》,發(fā)放致漁民公開信4990份,簽訂責(zé)任狀387份,直接受教育群眾約達(dá)數(shù)萬(wàn)余人。同時(shí)我們還注重做好上門教育、引導(dǎo)工作,經(jīng)常走訪庫(kù)區(qū)重點(diǎn)村和重點(diǎn)戶,進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育,從而不斷增強(qiáng)庫(kù)區(qū)群眾對(duì)漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí),提高群眾遵紀(jì)守法自覺性。二是以漁政站成立二十周年為載體,認(rèn)真總結(jié)漁業(yè)行政執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn),拍攝漁業(yè)行政執(zhí)法電視片,編印淳安漁政??媰?cè),召開漁政工作懇談會(huì),共同回顧縣漁政站成立20年工作歷程,努力探索新形勢(shì)下漁政管理新機(jī)制、新舉措。通過(guò)廣泛宣傳,增強(qiáng)群眾的漁業(yè)法制觀念,從而引起社會(huì)各界對(duì)漁政行政執(zhí)法工作的普遍關(guān)注。

3.加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全意識(shí)。我局每年都組織拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化法律意識(shí),提高安全行車的自覺性,有時(shí)還組織機(jī)手進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)知識(shí)考核,在此基礎(chǔ)上對(duì)拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行年度審驗(yàn),三年共審驗(yàn)拖拉機(jī)駕駛員3993人次。__年5月1日,《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》正式實(shí)施,為貫徹好這一《安全法》,我局立即組織1314名拖拉機(jī)駕駛員參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)率達(dá)到80%。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的配合下與1500名拖拉機(jī)駕駛員簽訂了《拖拉機(jī)道路交通事故安全責(zé)任書》,簽訂率達(dá)95%。

(二).以“三查三保”為要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法

兩年多來(lái),我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法積極轉(zhuǎn)變工作方式,提出了“三查三保”(即查違禁產(chǎn)品保農(nóng)業(yè)安全、查偽劣農(nóng)資保農(nóng)民利益、查偽劣種子保農(nóng)業(yè)豐收)農(nóng)業(yè)執(zhí)法總體要求,緊緊圍繞確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造“平安淳安”這一目標(biāo),深入開展“綠劍系列執(zhí)法行動(dòng)”,加強(qiáng)質(zhì)量抽樣檢測(cè)、加大市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,逐步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。

1.狠抓產(chǎn)品檢測(cè),確保農(nóng)資質(zhì)量安全。按照“重點(diǎn)區(qū)域、源頭單位”實(shí)行重點(diǎn)抽檢的原則,對(duì)重點(diǎn)集鎮(zhèn)及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較大的單位(個(gè)人)的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量抽樣檢測(cè)。累計(jì)開展抽樣檢測(cè)11次,抽取樣品126個(gè)送法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),其中農(nóng)藥35個(gè)、種子25個(gè)、肥料32個(gè),留地蔬菜樣品34個(gè)。通過(guò)三年的質(zhì)量檢測(cè),農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高。對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品我們均進(jìn)行立案查處,有效地提高了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的質(zhì)量意識(shí)。

2.嚴(yán)格市場(chǎng)檢查,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。隨著農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)群眾法制意識(shí)的加強(qiáng)和提高,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的管理難度逐年加大,我們通過(guò)調(diào)整執(zhí)法方式,加強(qiáng)源頭管理,認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)國(guó)《種子法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知》精神,以甲胺膦等高毒高殘留農(nóng)藥禁銷禁用、農(nóng)資質(zhì)量檢測(cè)及毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),開展“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)肅查處違法案件。三年來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法人員912人次,檢查農(nóng)藥、種子、肥料經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1174處,立案查處農(nóng)資違法案件53起,罰款6.8萬(wàn)余元,查獲甲胺膦、氧化樂果、呋喃丹等高毒高殘留農(nóng)藥278瓶(包),毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥、過(guò)期及標(biāo)簽不合格鼠藥共計(jì)8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤,過(guò)期農(nóng)藥1637包(瓶、支),不合格農(nóng)藥、種子、肥料30.9噸。取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)5個(gè)。

開展了動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)25次,撲殺病豬79頭、病禽__羽,依法查處動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件,罰沒款3萬(wàn)余元,挽回農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元。通過(guò)執(zhí)法后,使違法者受到教育,動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全秩序比較正常。

3.扎實(shí)做好動(dòng)物內(nèi)防外堵工作,保障產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全。

(1)和衷共濟(jì),打好禽流感阻擊戰(zhàn)。__年初,全國(guó)各地相繼發(fā)生了高致病禽流感,給我縣的家禽業(yè)帶來(lái)了非常大的潛在威脅。從1月21日開始,正是萬(wàn)家歡度新春佳節(jié)之際,我局就即對(duì)禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準(zhǔn)備。及時(shí)采購(gòu)防護(hù)服、疫苗、消毒藥品、應(yīng)急袋和防疫器械,做好了應(yīng)急準(zhǔn)備。二是采取“防、查、堵”措施,全面開展阻擊。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的配合下,一方面我局組織人員對(duì)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)899個(gè)村和146個(gè)規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)進(jìn)行了禽流感疫情排查;另一方面對(duì)全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)109村1781戶的家禽實(shí)施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好內(nèi)部免防疫的同時(shí),我局采取“堵”的措施,以嚴(yán)防外地禽流感流入我縣。2月5 日,我局派出9名執(zhí)法人員連續(xù)21天兵分兩路分別與公安、海事執(zhí)法人員進(jìn)駐淡竹和威坪深渡檢查站開展水、陸兩條線檢查堵截,共出動(dòng)執(zhí)法人員126人次,共檢查各類車輛船舶550車(艘)次,檢查動(dòng)物(禽)1800羽、動(dòng)物產(chǎn)品(雞蛋)620公斤。三是加強(qiáng)了畜禽產(chǎn)品的規(guī)范化管理,建立了畜禽產(chǎn)品進(jìn)出臺(tái)帳。同時(shí),我局還突出對(duì)可疑病例的監(jiān)控和處理,共開展了2次相對(duì)較大規(guī)模的撲殺行動(dòng)、3次無(wú)害化處理,共處理病死雞2600羽、雞飼料1萬(wàn)斤。由于處置及時(shí),措施得力,有效地阻截了疫情的發(fā)生,得到了省市主管部門的贊許。

(2)積極防治牲畜口蹄疫,打好動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)國(guó)家、省市防治牲畜口蹄疫指揮部攻堅(jiān)戰(zhàn)的總要求,我們的目標(biāo)是疫情明顯下降,規(guī)模場(chǎng)戶不發(fā)生疫情。圍繞這一目標(biāo),我們?nèi)骈_展排查疫情,根除疫源,全面落實(shí)以免疫為重點(diǎn)的綜合防治措施,全面做好流通領(lǐng)域牲畜監(jiān)督管理工作。__年至__年,連續(xù)打了5次動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn),兩年均未發(fā)生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初,發(fā)生了豬輸入性重大動(dòng)物疫病1起,及時(shí)得到撲殺無(wú)害化處理。

(3)嚴(yán)格把好動(dòng)物檢疫、防疫關(guān),確保居民吃上“放心肉”。一是加強(qiáng)檢疫員隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作管理制度,__年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫員16名,使全縣動(dòng)物檢疫員達(dá)到36人,基本上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有檢疫員,同時(shí)加強(qiáng)檢疫員工作責(zé)任考核制度。二是嚴(yán)格把好屠宰檢疫查驗(yàn)檢疫證明,免疫耳標(biāo),做好宰前檢疫和宰后同步檢疫工作。__年至今,屠宰檢疫豬6.2萬(wàn)頭。三是開展動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,兩年來(lái),共抽檢生豬尿樣245頭份,肉產(chǎn)品25份,飼料產(chǎn)品15份,豬飲用水10份,均未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”等違禁藥品或獸藥殘留超標(biāo),保證上市肉食品的安全。四是對(duì)檢出的病害肉及臟器依法予以銷毀處理。五是開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、出縣境檢疫工作和加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉品的補(bǔ)檢工作,開展產(chǎn)地檢疫5.5萬(wàn)頭,出縣境檢疫510份,1.3萬(wàn)頭,準(zhǔn)運(yùn)證150份,市場(chǎng)白肉檢疫1.8萬(wàn)頭。六是依法開展動(dòng)物春、秋季防疫。__年以來(lái),累計(jì)免疫牲畜w病50.6萬(wàn)頭,免疫禽流感96.3萬(wàn)只,防疫豬瘟50.7萬(wàn)頭,各項(xiàng)防治指標(biāo)均達(dá)到了省、市、縣規(guī)定的防疫要求。__年11月18-19日,全國(guó)“防總”檢查組對(duì)我縣w疫常年免疫工作落實(shí)情況和禽流感防治工作進(jìn)行了檢查,對(duì)我縣近年來(lái)在重大動(dòng)物疫病防治工作做出的成績(jī)給予了充分肯定。今年5月中旬,我局還根據(jù)省、市、縣要求,組織開展了牛羊亞i型w病的緊急防疫工作,共免疫ⅰ型w牛2837頭、羊1775頭,應(yīng)注密度達(dá)100%,有力地保障了我縣畜禽的安全生產(chǎn)。

(4)建立健全并完善動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系。按照省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門的要求,我縣于__年11月配備了動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)專用電腦,開通專線電話,指定專人負(fù)責(zé),實(shí)行專房、專腦、專人、專線管理,及時(shí)準(zhǔn)確快捷地完成了《動(dòng)物疫情疑似快報(bào)表》等10余種報(bào)表的網(wǎng)絡(luò)傳輸報(bào)送,為有效控制我縣重大疫病的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。

(三).以保護(hù)千島湖漁業(yè)資源為目的,嚴(yán)格漁業(yè)執(zhí)法

保護(hù)千島湖漁業(yè)資源不受侵犯,是我局漁業(yè)行政執(zhí)法人員的應(yīng)盡職責(zé)。廣大漁業(yè)執(zhí)法人員放棄雙休日和節(jié)假日,日夜巡邏在千島湖水面上,尤其是今年,我們?cè)谧ズ萌粘O政監(jiān)督管理工作的同時(shí),還突出重點(diǎn),查重案、查要案,嚴(yán)厲查處和打擊電擊魚和團(tuán)伙性違規(guī)作案。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩年多來(lái),漁政船艇出港1041航次,航時(shí)10728小時(shí),航程達(dá)17190公里,查獲各類漁業(yè)違規(guī)案件2起,被檢查人次7150人,其中查處壹仟元以上案件840起,罰款 167.27萬(wàn)元,沒收各類違規(guī)漁具3306件,從而有效地保護(hù)了千島湖的漁業(yè)資源。

1.及時(shí)規(guī)范常年禁漁區(qū)水域捕撈秩序。從保護(hù)漁業(yè)資源、維護(hù)全局利益的利益出發(fā),從__年元月份開始暫停辦理常年禁漁區(qū)內(nèi)延繩釣和蝦籠作業(yè)的捕撈許可證,使常年禁漁區(qū)漁業(yè)捕撈秩序得以規(guī)范,違禁違規(guī)案件明顯下降,漁業(yè)生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2.重點(diǎn)水域(鄉(xiāng)村)重點(diǎn)整治。針對(duì)一度界首水域違規(guī)作業(yè)較為嚴(yán)重現(xiàn)象,站領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與該鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)聯(lián)系,取得極大支持,每年都會(huì)同縣公安水警和鄉(xiāng)黨委政府,組織沿庫(kù)村干部和捕撈、養(yǎng)殖戶代表召開專題會(huì)議,通過(guò)法律、法規(guī)和行政處罰法等規(guī)定的學(xué)習(xí)教育,重申漁業(yè)執(zhí)法力度,規(guī)范常年禁漁區(qū)違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),有效地遏制違規(guī)作業(yè)。

3.加大漁政辦案力度,依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。重視日常漁政管理中大要案的處置,做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作,對(duì)沒收漁獲物實(shí)行統(tǒng)一管理。兩年多以來(lái)內(nèi)共辦理移送公安追究刑事責(zé)任的漁政案件10起,取保候?qū)?5人。判刑6人,有力地打擊了重大違規(guī)違法行為。

4.規(guī)范水產(chǎn)品流通秩序。強(qiáng)化市場(chǎng)日常管理工作,經(jīng)常主動(dòng)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)系,及時(shí)掌握漁獲物流通動(dòng)向,并依照不同時(shí)期的違規(guī)情況,采取靈活多變的管理措施,及時(shí)調(diào)集相應(yīng)力量,采用追、堵、趕相結(jié)合的方式進(jìn)行全方位管理,做到“重點(diǎn)地域勤巡查,重大案件嚴(yán)處罰”,兩年多來(lái),共查處非法銷售漁獲物案件194起,查獲雇用面的、皮卡等車裝運(yùn)鰱魚案件30余起,處罰款20余萬(wàn)元,沒收魚貨物1萬(wàn)余公斤,魚貨處理款達(dá)7萬(wàn)余元。嚴(yán)厲打擊了非法銷售鰱魚違規(guī)行為。

5.嚴(yán)厲收繳禁用漁具。近年來(lái),隨著庫(kù)內(nèi)鰱、鳙魚產(chǎn)量的不斷上升,少數(shù)群眾受利益驅(qū)動(dòng),一度時(shí)期內(nèi)肆意購(gòu)買、使用禁用漁具(三層掛網(wǎng)),偷捕鰱魚行為較為嚴(yán)重,對(duì)此我們及時(shí)采取相應(yīng)措施,實(shí)行雙管齊下,一是抓源頭,重點(diǎn)查處非法銷售禁用漁具的商店和倉(cāng)庫(kù)地。二是加強(qiáng)水面上全方位檢查力度,現(xiàn)場(chǎng)收繳禁用漁具。兩年來(lái)共沒收漁具4625片,其中三層掛網(wǎng)2154片,占總沒收漁具47%,從而嚴(yán)厲打擊使用禁用漁具偷捕鏈鳙魚的違規(guī)行為。

6.齊心協(xié)力抓好休漁工作。為確保全縣季節(jié)性休漁管理工作到位,我局十分重視前期基礎(chǔ)性工作,做到“早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早聯(lián)絡(luò)”,每年3月中旬就到各休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作聯(lián)系,及時(shí)設(shè)立禁漁牌。4月份縣政府召開全縣季節(jié)性休漁工作會(huì)議以后,就及時(shí)派出休漁聯(lián)絡(luò)員,分別負(fù)責(zé)十大休漁區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法工作,并成立了休漁工作督查組。督促13個(gè)休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立休漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)休漁崗位責(zé)任制,實(shí)行24小時(shí)晝夜巡查,嚴(yán)格管理,并采取“水上查、岸上堵、市場(chǎng)管”等措施,加強(qiáng)監(jiān)控;全局漁業(yè)執(zhí)法人員從休漁開始(4月15日)九十天內(nèi)雙休日改為單休日,“五一”長(zhǎng)假期間全站不放假,堅(jiān)守崗位,確保管理有力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),三年休漁期共查處違規(guī)案件334起,罰款55575元,沒收違規(guī)漁網(wǎng)1133片,沒收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳教育到位、責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)法管理到位、部門配合到位,休漁區(qū)內(nèi)各類違禁案件明顯下降,基本達(dá)到“水上無(wú)違規(guī)漁船、水下無(wú)違規(guī)漁網(wǎng)、岸上無(wú)違規(guī)漁販”,使整體休漁工作秩序井然。

(四).以保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為目標(biāo),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理

1.小型拖拉機(jī)登記上牌 。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和省農(nóng)機(jī)局頒發(fā)的《拖拉機(jī)上牌目錄》,我局農(nóng)機(jī)監(jiān)理站承辦小型拖拉機(jī)的登記上牌、檢驗(yàn)。在辦理登記上牌過(guò)程中我們嚴(yán)格按程序辦事,遵循縣級(jí)承辦、市級(jí)審核把關(guān)的原則,嚴(yán)格按《上牌目錄》的規(guī)定,逐項(xiàng)核對(duì)各項(xiàng)技術(shù)參數(shù),認(rèn)真履行登記檢驗(yàn)職責(zé),__-__年辦理小型拖拉機(jī)登記上牌56臺(tái)。 __年5月1日后隨著《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》的施行,和7月1日《行政許可法》的施行,省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了停止拖拉機(jī)上牌的文件,所以我們從__年7月1日也相應(yīng)停止了對(duì)小型拖拉機(jī)登記上牌。

2.小型拖拉機(jī)年度檢驗(yàn) 。在辦理拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)中,我們嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《拖拉機(jī)運(yùn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)暫行規(guī)定》進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)重要部位如轉(zhuǎn)向、剎車、燈光和連接等部位進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn),為了提高檢驗(yàn)質(zhì)量,確保上道路行駛的拖拉機(jī)有良好的技術(shù)狀態(tài),__年和__年我們向杭州市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所借來(lái)檢測(cè)線檢測(cè)拖拉機(jī),同時(shí)堅(jiān)持“誰(shuí)檢驗(yàn),誰(shuí)簽,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格把好拖拉機(jī)檢驗(yàn)關(guān)。__-__年度檢驗(yàn)拖拉機(jī)2938臺(tái)次;今年已檢驗(yàn)994臺(tái),補(bǔ)檢工作仍在進(jìn)行。

3.農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法檢查。__年至__年4 月底,農(nóng)機(jī)監(jiān)理有上農(nóng)村道路、機(jī)耕路對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行執(zhí)法檢查的權(quán)力,從__年5月1日施行《道路交通安全法》后,農(nóng)機(jī)監(jiān)理只能配合交警在農(nóng)村道路對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行安全檢查。兩年來(lái),我們始終以教育機(jī)手、糾正違章為主,以督促機(jī)手參加培訓(xùn)、為機(jī)手補(bǔ)辦手續(xù)為主,沒有發(fā)生一起機(jī)手投訴的案例,__-__年上路檢查1364人天次,檢查拖拉機(jī)7731臺(tái)次,糾正違章行為1297臺(tái)次;今年,配合交警上路檢查已有289人天次,檢查拖拉機(jī)1658臺(tái)次,糾正各類違法違章行為351臺(tái)次。通過(guò)與交警的聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治等活動(dòng),有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

(五).設(shè)立行政執(zhí)法舉報(bào)電話,建立快速反應(yīng)機(jī)制

__年6月,我局開通了“96323”農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法專線舉報(bào)電話,受理有關(guān)農(nóng)業(yè)違法案件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量糾紛的舉報(bào)和投訴,規(guī)范管理。“96323”開通以來(lái),已受理農(nóng)藥、肥料、薄膜、動(dòng)物防疫、獸藥、蠶種等各類舉報(bào)和投訴案件38起,涉案貨值3.5萬(wàn)元,為投訴對(duì)象爭(zhēng)取賠償損失4.7萬(wàn)元。樹立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的形象和權(quán)威。維護(hù)了農(nóng)資消費(fèi)者的合法權(quán)益。保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。

__年8月又正式向社會(huì)開通漁政110,設(shè)立漁政舉報(bào)中心(電話:0571-64815111),實(shí)行24小時(shí)專人值班度,接受全縣干部群眾的漁政舉報(bào)。認(rèn)真做好發(fā)案時(shí)間、違規(guī)水域作業(yè)方式等情況記錄,做到有舉報(bào)電話必須依法查處,以最短的時(shí)間有效地打擊違規(guī)違法行為,極大地促進(jìn)群眾的護(hù)漁意識(shí)。

為加快反應(yīng)機(jī)制,力促漁業(yè)執(zhí)法管理及時(shí)到位,__年1月中旬,我局對(duì)漁政站下屬湖區(qū)漁政中心站進(jìn)行了重新設(shè)置布局,湖區(qū)管理由原來(lái)的4個(gè)漁政中心站分設(shè)成6個(gè)漁政分站和一艘漁政執(zhí)法船,建立漁政執(zhí)法快速反應(yīng)機(jī)制(接案后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)),使護(hù)漁和漁業(yè)行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)相互配合、共同管理。半年來(lái)的實(shí)踐證明,現(xiàn)有漁政管理隊(duì)伍人員力量的設(shè)置布局既符合我縣漁政管理的需要,又科學(xué)合理可行,已促使千島湖漁業(yè)資源保護(hù)和執(zhí)法管理工作力度有較大的提高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),與去年同期相比湖內(nèi)漁業(yè)違規(guī)發(fā)案率下降40%。

(六).以加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展為已任,努力完成農(nóng)業(yè)工作任務(wù)

__年以來(lái)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平凡的幾年。在戰(zhàn)勝“非典”、禽流感侵襲,減輕自然災(zāi)害損失的同時(shí),農(nóng)業(yè)局認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到新跨越。__年,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.37億元,比__年提高3.3億元,年遞增11.1%。茶葉產(chǎn)值從__年度的18117.48萬(wàn)元增加到__年度的25168萬(wàn)元,年遞增17.9%;肉類產(chǎn)量穩(wěn)定在1789.2萬(wàn)公斤;漁業(yè)產(chǎn)量從__年度的635.6萬(wàn)公斤增加到__年度的840.8萬(wàn)公斤,年遞增15%。全縣各類農(nóng)產(chǎn)品都有所增長(zhǎng),農(nóng)民收入從__年的3215元增加到__年的3915元,年遞增10.4%,今年上半年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元,其中茶葉產(chǎn)值達(dá)到2.4億元,比上年增13.3%。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),因地制宜,發(fā)展優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。無(wú)性系良種茶園面積由1995年的200余畝,通過(guò)幾年努力,以新擴(kuò)展種植為主,增加到__年的4.3萬(wàn)畝; __年以來(lái)新增優(yōu)質(zhì)水果2萬(wàn)余畝、高山蔬菜0.6萬(wàn)畝、中藥材2萬(wàn)余畝;同時(shí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大,如:迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級(jí)稻、“雙低”油菜等品種;畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大,全縣飼養(yǎng)肉豬存欄30頭以上的共有88個(gè)場(chǎng)(戶),現(xiàn)有家禽養(yǎng)殖規(guī)模戶110余戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,有力地促進(jìn)了整個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。幾年來(lái),我局都立足項(xiàng)目建設(shè),積極向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,改善我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì),__-__年,我局共向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門爭(zhēng)取資金1856.94萬(wàn)元。其中向上級(jí)爭(zhēng)取資金78 萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田2.1萬(wàn)畝,建立市級(jí)示范畈4個(gè):汾口鎮(zhèn)西湖畈示范畈、唐村鎮(zhèn)千畝桑園示范畈、橫沿鄉(xiāng)前門村茶葉示范畈、中洲鎮(zhèn)中溪畈,示范總面積4427畝;爭(zhēng)取資金248萬(wàn)元,建成市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)12個(gè),市級(jí)專業(yè)村8個(gè),為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。四是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成效凸現(xiàn)。至__年底,全縣已有987畝茶葉基地、30萬(wàn)畝“淳”牌有機(jī)魚基地被認(rèn)證為有機(jī)食品基地,已有12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地和18個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為浙江省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,12個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地總面積達(dá)12.13萬(wàn)畝,我縣有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)70%以上;今年上半年,我們又組織申報(bào)了3000畝甜玉米、5600畝紅辣椒、10000畝千島湖茶、10000畝稻米、3000畝楊梅、4500畝翹嘴紅鲌鮮魚、293畝鱘魚、68000頭三元肉豬等基地爭(zhēng)創(chuàng)__年無(wú)公害基地及無(wú)公害產(chǎn)品,為打造大都市的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。五是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣力度進(jìn)一步加大、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全度得到提高。圍繞本縣茶葉、水果、水產(chǎn)、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),__-__年我局與質(zhì)監(jiān)部門組織專家共同制定并頒布了 10個(gè)以生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范為主的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),并與杭州市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門專家合作制定了3個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)。而無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施則和農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃相結(jié)合,成為我縣農(nóng)業(yè)推廣的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。在“放心菜”工程上,我們積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立無(wú)公害基地。積極引進(jìn)頻振式殺蟲燈,在果園、蔬菜基地推廣應(yīng)用,減少農(nóng)藥使用。“放心菜”工程更讓人放心,__年上市蔬菜平均合格率97.2%,比__年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。__年度我縣將進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)的力度,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為我縣的都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。六是加大農(nóng)產(chǎn)品的推介,品牌更加響亮。全力打造淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升淳安農(nóng)產(chǎn)品形象,是我縣發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的一個(gè)主要舉措,在電視、報(bào)刊等媒體和農(nóng)博會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)、訂貨會(huì)等場(chǎng)合宣傳和推介淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)多年努力,我縣已注冊(cè)了101只農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),其中“千島玉葉”、“千農(nóng)園”、“淳”、“千島三元”等一系列淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌在社會(huì)上取得了較高的知名度,“千島玉葉”茶是浙江省著名商標(biāo),“淳”牌有機(jī)魚則名揚(yáng)杭、滬乃至全國(guó),淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品在全省、全國(guó)農(nóng)博會(huì)和農(nóng)展會(huì)上屢獲金獎(jiǎng),我縣“千農(nóng)園”牌宮川溫州蜜柑榮獲“浙江省十大名牌柑桔”。

(七).以人民群眾的呼聲為第一信號(hào),認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員議案與建議

本著對(duì)代表、委員提案議案是對(duì)我局工作的關(guān)心和支持的認(rèn)識(shí),我局始終高度重視這項(xiàng)工作,做到局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,黨委副書記具體抓,責(zé)任到科站到人。__-__年,我局接到人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦任務(wù)后,都及時(shí)召開黨委會(huì)議研究部署辦理工作,確定具體經(jīng)辦科站,并提出辦理工作的要求和時(shí)限。在辦理過(guò)程中,我們?cè)O(shè)法與建議人(提案人)見面,能解決的問題及時(shí)給予解決,一些難以解決的問題,講明情況,解釋清楚,認(rèn)真答復(fù)。__-__年,我局共承辦人大代表建議7件,同時(shí)承辦政協(xié)委員提案8件。

(八).以加強(qiáng)隊(duì)伍和制度建設(shè)為抓手,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平

我局始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和制度建設(shè)作為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)的重要手段來(lái)抓。在深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí),我們加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育,制定了廉潔自律規(guī)定,建立干部廉政檔案。組織開展了兩個(gè)《條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓(xùn),認(rèn)真組織全局干部職工觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民》、《王懷忠的兩面人生》等電教片,定期對(duì)執(zhí)法文書進(jìn)行審核,全面提升執(zhí)法人員隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),還以會(huì)代訓(xùn)的方式,教育干部職工不以情感代替理智,不以親情代替原則,做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不長(zhǎng)、腳不短,不能因小失大,努力維護(hù)農(nóng)業(yè)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、一身正氣的形象。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)涉及干部職工利益的大事,以及人事、資金使用等比較敏感的問題,能堅(jiān)持黨委集體研究討論決定,努力做到公開、公正和公平。堅(jiān)持民主集中制,正確處理行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和班子成員集體討論及分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系,增強(qiáng)工作的透明度,形成了較好的班子議事氛圍,創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。往年工作的基礎(chǔ)上,__年我局建立了站室工作季評(píng)制、項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、案件限時(shí)辦結(jié)制、首問一次性告知制、ab崗工作制制度、干部外出去向牌和政務(wù)公開等制度,進(jìn)一步完善了崗位目標(biāo)責(zé)任制,以制度進(jìn)一步規(guī)范了全局干部職工言行。認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委'四條禁令'和縣委“五條禁令”。通過(guò)制度建設(shè),全局干部職工的精神面貌得到了進(jìn)一步改觀,行政效率、辦事效率提高了,樹立了農(nóng)業(yè)局良好的干部形象。

特別是在漁業(yè)執(zhí)法方面,我們既注重實(shí)體合法,又注重程序合法,確保漁政案件公正嚴(yán)明、合情合理合法。一是制定和完善辦案規(guī)程和制度,促進(jìn)辦案的規(guī)范化。我們及時(shí)制定了漁政管理年度目標(biāo)考核責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政員目標(biāo)管理責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)休漁工作目標(biāo)考核責(zé)任制、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、漁政辦案審批制度,同時(shí)健全漁政管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制和漁政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系,聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,定期對(duì)漁政執(zhí)法人員開展公開評(píng)議活動(dòng)。二是嚴(yán)格案件審批制度。凡是處罰500元—1000元的漁政案件必須報(bào)漁政站負(fù)責(zé)人審批;處罰1000元以上的漁政案件必須經(jīng)漁政站領(lǐng)導(dǎo)集體研究。三是開展崗位練兵,提高辦案能力。積極派出漁政骨干成員參加市總站組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事化訓(xùn)練;四是加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量的考核評(píng)查工作。實(shí)行案件審核制度,實(shí)行一案一評(píng),實(shí)行漁政案件月末考評(píng)制度,實(shí)行案件考核與年度考核相結(jié)合的制度。通過(guò)對(duì)案件質(zhì)量的考核和評(píng)議,及時(shí)查找問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)整改,從而提高辦案質(zhì)量。

(九).以機(jī)關(guān)效能建設(shè)和先進(jìn)性教育為契機(jī),提升農(nóng)業(yè)局整體形象

我局以機(jī)關(guān)效能建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位和先進(jìn)性教育為契機(jī),狠抓干部素質(zhì)教育。我局專門制定了年度理論學(xué)習(xí)、黨員教育實(shí)施意見,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,做到學(xué)習(xí)有組織、有內(nèi)容、有針對(duì)性,形式靈活多樣。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局邀請(qǐng)縣人大常委會(huì)副主任、黨組書記張啟煌為全局黨員、干部上了一堂《永葆黨員先進(jìn)性、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展》的黨課;組織全局200余名黨員干部聽取了省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害食品專家徐建華《著力推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力》的科技講座,使廣大黨員干部加深了對(duì)無(wú)公害農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全等知識(shí)的了解,形成了大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的共識(shí),增強(qiáng)了提升農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)民的責(zé)任感和事業(yè)心。學(xué)習(xí)中,我們確保學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量,在時(shí)間、紀(jì)律、精力、質(zhì)量上做到了“四個(gè)保證”,全局102名在職黨員都上交了不少于__的學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章,組織開展了兩次集中理論測(cè)試和“四級(jí)聯(lián)學(xué)”活動(dòng),學(xué)習(xí)情況記入黨員學(xué)習(xí)積分卡,學(xué)習(xí)體會(huì)相互交流,學(xué)習(xí)筆記集中展出。深入開展了“推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭(zhēng)當(dāng)先鋒”、“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)示范”大討論,強(qiáng)化理論武裝,著力改造主觀世界,樹立正確的人生觀、世界觀、政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀,激發(fā)機(jī)關(guān)工作的熱情和干勁。同時(shí),我局還明確每月16日為干部職工學(xué)習(xí)日,并出臺(tái)了干部職工學(xué)習(xí)教育鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)干部職工不脫產(chǎn)參加國(guó)家承認(rèn)的夜大、函大、職大等高等院校學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高個(gè)人業(yè)務(wù)理論水平。

__年以來(lái),我局深入開展了“百千萬(wàn)”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程和“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送技術(shù)”活動(dòng)。成立了4個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組,有100余名農(nóng)技干部根據(jù)個(gè)人業(yè)務(wù)特長(zhǎng),一對(duì)一與種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)戶建立掛鉤幫扶關(guān)系,活動(dòng)中確保做到六個(gè)“1”:每名農(nóng)技干部年下基地訪大戶時(shí)間不少于1個(gè)月、每年至少推廣1個(gè)新品種、傳授1項(xiàng)新技術(shù)、舉辦1場(chǎng)以上現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班、完成以上調(diào)查報(bào)告、記好1本民情日記,面對(duì)每年7-8月份的高溫干旱,我局適時(shí)開展了“我為旱農(nóng)獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),通過(guò)千島湖農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)技“110”熱線發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息,耐心詳實(shí)地解答農(nóng)民疑題,成立抗旱小分隊(duì)分組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送技送抗旱物資活動(dòng)。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局開展了“問基層冷暖,到農(nóng)家結(jié)親”活動(dòng),共慰問老干部、困難黨員、困難職工、困難群眾262人次,共送慰問品、慰問金73360元;落實(shí)幫扶項(xiàng)目4個(gè),幫扶資金12.5萬(wàn)元,結(jié)成幫扶對(duì)子65個(gè),解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難28件,黨員個(gè)人捐款11.305萬(wàn)元。

通過(guò)學(xué)習(xí)教育,我局廣大干部職工素質(zhì)日益提高,為農(nóng)服務(wù)作風(fēng)更加優(yōu)化,農(nóng)業(yè)局整體形象得到進(jìn)一步提升,干部工作更加扎實(shí)了。為加快千島湖“城中湖”綜合整治,不斷改善和保護(hù)“城中湖”生態(tài)環(huán)境,我局迅速行動(dòng),于2月16日(農(nóng)歷正月初九)即召開黨委會(huì)議,明確兩名局領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶領(lǐng)漁政站、水產(chǎn)站的干部職工,放棄雙休日的休息時(shí)間,每天堅(jiān)守在網(wǎng)箱搬遷第一現(xiàn)場(chǎng),積極做好城中湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶的思想動(dòng)員工作,并竭盡全力幫助養(yǎng)殖戶解決選址、搬遷勞力、用電等方面的困難,促使養(yǎng)殖戶盡早順利把網(wǎng)箱搬離城中湖。在工作中,他們了解到網(wǎng)箱養(yǎng)殖搬遷戶余志新同志因身患重病于元月被截去左臂,并花去醫(yī)療費(fèi)兩萬(wàn)余元,導(dǎo)致家庭陷入困境,自己已無(wú)力進(jìn)行網(wǎng)箱搬遷。漁政站黨總支立即將老余列入重點(diǎn)幫扶對(duì)象,倡議漁政站全體黨員干部為老余捐款4690元,3月16日在該站黨員們的合力幫助下,老余的網(wǎng)箱順利搬遷到了新址。在大家的共同努力下,城中湖61戶5.7萬(wàn)平方米網(wǎng)箱按時(shí)順利搬遷到指定水域。

三、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法存在的主要問題

兩年多來(lái),農(nóng)業(yè)局以維護(hù)和促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展為目標(biāo),充分運(yùn)用行政執(zhí)法手段,打擊違法行為,整頓市場(chǎng)秩序,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在不懈的努力中取得了一定成效。但對(duì)照法律的要求和群眾的期望,我縣的農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法工作還存在許多困難和不足。

存在的困難主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)難以得到保障,漁政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尤為短缺。由于農(nóng)業(yè)執(zhí)法在眾多執(zhí)法中屬于新的執(zhí)法主體,加之農(nóng)業(yè)部門本身的辦公經(jīng)費(fèi)就很緊張,使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作舉步維艱。特別是漁政站一直以來(lái)都是自收自支的,一直到__年1月份,縣編委才落實(shí)了53個(gè)漁政人員編制,但仍有34個(gè)是自收自支的,全年政策性收費(fèi),往往用于安排常年的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)(如漁政船、艇、車的更新、維修、油耗及漁政辦案費(fèi)、季節(jié)性休漁經(jīng)費(fèi)等)都還不夠,所以前幾年曾出現(xiàn)工資發(fā)不出的現(xiàn)象。由于漁政隊(duì)伍的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不能得到保障,因此要從處罰款返回經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行彌補(bǔ),但這并非長(zhǎng)久之計(jì),長(zhǎng)期下去勢(shì)必影響正常的漁政執(zhí)法力度和形象。二是執(zhí)法手段相對(duì)滯后,影響執(zhí)法成效。農(nóng)業(yè)執(zhí)法涉及面廣,特別是我縣農(nóng)資市場(chǎng)問題突出,工作量大,交通又不方便,執(zhí)法成本高。而該配置的交通工具、通訊設(shè)備、攝影器材因經(jīng)費(fèi)困難而無(wú)法配備,一些急需的檢測(cè)儀器也因經(jīng)費(fèi)的困難而無(wú)法到位,造成農(nóng)業(yè)執(zhí)法手段落后,難以及時(shí)追究當(dāng)事人的違法行為,我們時(shí)常感到“心有余而力不足”。三是執(zhí)法取證難,執(zhí)法難度較大。由于水上作業(yè)環(huán)境的特殊性加上千島湖湖面廣、港灣多,沿庫(kù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個(gè),約有12萬(wàn)人口常駐庫(kù)邊,田地甚少,少數(shù)群眾靠水吃水觀念現(xiàn)象存在,無(wú)證捕撈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,部份水域違規(guī)作業(yè)屢禁不止,禁用漁具(三層掛網(wǎng))使用不斷,有的違規(guī)人員碰到我們漁政執(zhí)法人員檢查,就把魚貨和魚網(wǎng)扔到水里,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)毀證,檢查過(guò)程中取證難,給漁政管理帶來(lái)了一定的壓力,造成管理難度大。還有,從今年4月份開始休漁以來(lái),漁業(yè)違規(guī)人員采取逃逸、抗拒、圍攻、謾罵甚至毆打漁政執(zhí)法人員以及用自行跳水行為來(lái)威脅漁業(yè)行政執(zhí)法人員的事件屢屢發(fā)生,嚴(yán)重干擾了漁政執(zhí)法人員的正常辦案,有的甚至已經(jīng)損害了漁政執(zhí)法人員的合法權(quán)益。四是部門配合機(jī)制還不夠完善。農(nóng)業(yè)法制還處在完善階段,在實(shí)際操作中需要多部門的聯(lián)動(dòng)配合,但在這方面還有一個(gè)過(guò)程,協(xié)調(diào)各方的機(jī)制還沒有完全形成。

不足方面主要表現(xiàn)為:一是法律至上的執(zhí)法護(hù)法意識(shí)有待強(qiáng)化。“法治”的內(nèi)涵要求行政主體必須確保法律的最高權(quán)威性,但在具體的行政執(zhí)法過(guò)程中,個(gè)別農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)較弱,在權(quán)力監(jiān)督并防止權(quán)力腐敗的重要性認(rèn)識(shí)上存在不足,將法律賦予執(zhí)法者護(hù)法的權(quán)力誤認(rèn)為是個(gè)人的權(quán)力,執(zhí)法自律性欠缺,執(zhí)法法律法規(guī)的嚴(yán)肅性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是鋼性執(zhí)法存在差距。由于行政權(quán)是一種相對(duì)廣泛、復(fù)雜而又主動(dòng)、靈活的權(quán)力,在一些情況下可以“自己做自己的法官”,所以行政人容易對(duì)自身執(zhí)法行為存在隨意性。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過(guò)程中,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足,有的在執(zhí)法過(guò)程中受人情、關(guān)系影響,存在執(zhí)法隨意現(xiàn)象,對(duì)法律效果產(chǎn)生了直接或間接的負(fù)面影響。三是執(zhí)法隊(duì)伍的形象有待進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員大多來(lái)自技術(shù)推廣領(lǐng)域,法律知識(shí)根基還不夠深,也還缺乏實(shí)踐的磨煉,執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊,個(gè)別執(zhí)法人員不思進(jìn)取,學(xué)習(xí)法律法規(guī)自覺性不夠,解決問題的能力不強(qiáng)。個(gè)別人存在作風(fēng)不實(shí),調(diào)查取證不夠深入,辦理效率不高。有的態(tài)度生硬,為民服務(wù)的意識(shí)和能力尚需培養(yǎng)和提高。四是對(duì)外宣傳教育和聯(lián)系不夠廣泛。近年來(lái),農(nóng)業(yè)局在進(jìn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳方面,形式相對(duì)單一,方法相對(duì)簡(jiǎn)單,效果不甚明顯。在執(zhí)法的互動(dòng)性上,農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的聯(lián)系和合作不夠,主動(dòng)溝通意識(shí)亟待增強(qiáng)。五是依法加強(qiáng)行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不夠。行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不光是一項(xiàng)思想思想政治任務(wù),也是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)所要求的職業(yè)任務(wù)。雖然我們非常重視這項(xiàng)工作,每年都有活動(dòng)主題和活動(dòng)載體。但一直未從法律的角度來(lái)要求。因此,在整個(gè)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍中,還存在著服務(wù)水平低,服務(wù)態(tài)度差等與職業(yè)道德要求相悖的現(xiàn)象,農(nóng)民群眾還有怨言。

綜上所述,基本反映了我們前段時(shí)間對(duì)兩年多來(lái)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的自評(píng)情況。目前,自查自糾只是初步的,提出的問題、查找出的原因和采取的對(duì)策也不一定準(zhǔn)確、全面。我們將繼續(xù)深化自查自糾工作,加大工作力度,爭(zhēng)取多發(fā)現(xiàn)問題。下一步,將對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題,以及人大代表提出的問題、意見和建議,進(jìn)行綜合歸納、全面分析,采取切實(shí)有效的措施,逐一予以糾正、解決。我們將以這次縣人大對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的評(píng)議為動(dòng)力,以縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的“解放思想干成事、求真務(wù)實(shí)爭(zhēng)示范”為要求,以對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,繼續(xù)鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)整體執(zhí)法水平,依法履行法定職責(zé),努力朝著嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的目標(biāo)邁進(jìn),為保障全縣都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)淳安社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。

食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法自查報(bào)告

為加強(qiáng)《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》、《行政處罰性文件備案辦法》、《江西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、等法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問題,加強(qiáng)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為、提高依法行政水平,樹立食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的良好形象,我局及時(shí)組織了對(duì)行政執(zhí)法工作的自查工作。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

在接到市局下發(fā)的《___年__市食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》后,我局立即召開了局務(wù)會(huì),部署執(zhí)法工作自查,由___局長(zhǎng)負(fù)責(zé),___副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織開展具體工作,局機(jī)關(guān)全體工作人員共同參與完成。

二、行政執(zhí)法工作自查

(一)自查階段

自查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和對(duì)照實(shí)施方案、檢查評(píng)分表,對(duì)成立以來(lái)的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了全面、認(rèn)真、徹底的自查。對(duì)行政處罰案件的實(shí)施處罰主體資格、執(zhí)法人員的執(zhí)法資格、是否亮證執(zhí)法,程序是否合法,行政處罰案件事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定是否合法、是否已經(jīng)建立了行政執(zhí)法臺(tái)帳,行政許可實(shí)施情況等進(jìn)行了檢查,對(duì)已結(jié)案的案卷進(jìn)行了整理歸檔。

(二)總結(jié)階段

對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題能改正的及時(shí)進(jìn)行了改正,對(duì)不能更改的提出了整改的意見,要求在以后的工作中要及時(shí)改進(jìn),不能犯同樣的錯(cuò)誤。經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

1、因縣局行政許可事項(xiàng)不多故未對(duì)《行政許可法》實(shí)施工作進(jìn)行部署和落實(shí)。

2、有的案件無(wú)充分的理由減輕了處罰。

3、有一個(gè)案件涉及到?jīng)]收物品不應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序而適用簡(jiǎn)易程序。

4、有2個(gè)案件沒有完全執(zhí)行而沒有辦理延緩、免交手續(xù)。

5、有的行政處罰案件文書記錄跡潦草、不易辨認(rèn)、語(yǔ)句不通、詞不達(dá)意、處罰決定書有錯(cuò)。

6、由于縣局編制不足故未設(shè)立專職的法制人員對(duì)行政處罰案件進(jìn)行審核。

三、整改意見

在以后的行政執(zhí)法工作中要落實(shí)《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《行政處罰法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》,規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范文書書寫,部署實(shí)施《行政許可法》,設(shè)立專職的法制人員對(duì)行政處罰案件進(jìn)行審核,將執(zhí)法工作細(xì)化、量化,將責(zé)任落實(shí)到人。

環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的自查報(bào)告范文

為更好的落實(shí)環(huán)?;緡?guó)策,加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高依法行政水平,促進(jìn)全市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來(lái),我局通過(guò)明確執(zhí)法職責(zé),健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,在工作中做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),使全市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期,我們對(duì)環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾大班子的領(lǐng)導(dǎo),從執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委、人大、政府三個(gè)一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層實(shí)行了環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。今年以來(lái),市政府連續(xù)召開政府常務(wù)會(huì)議和全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,對(duì)對(duì)全市環(huán)保工作進(jìn)行安排部署。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用,安排多次環(huán)保執(zhí)法檢查和排專題視察,及時(shí)解決環(huán)保“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。市委市政府及相關(guān)部門,積極支持環(huán)保部門嚴(yán)格依法行政,保證了環(huán)保工作的順利開展。

二、大力加強(qiáng)法制建設(shè)

三、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育

抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時(shí)機(jī)宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日,我們圍繞局中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題,本著有特色、有實(shí)效、形式新、投入孝效果好的原則,早計(jì)劃,早動(dòng)手,采取多角度立體化宣傳方式,把環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)推向了高潮。首先,宣傳工作離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。為進(jìn)一步提高全民的環(huán)境意識(shí),“__期間”,市長(zhǎng)劉衛(wèi)東在《肥城市報(bào)》發(fā)表了《堅(jiān)持污染綜合防治,共同打造“綠色肥城”》署名文章,號(hào)召全市人民積極行動(dòng)起來(lái),為保護(hù)環(huán)境,共同打造“綠色肥城”出力獻(xiàn)策。市人大副主任展恩毅也在市電視臺(tái)發(fā)表慶祝__世界環(huán)境日電視講話,這充分說(shuō)明各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的支持。其次,為擴(kuò)大環(huán)保宣傳的深度和廣度,我們充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用。“__期間”,我們與市電視臺(tái)、報(bào)社、廣播電臺(tái)廣泛合作。組織開展了“企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理談環(huán)保節(jié)目”,來(lái)自駐肥企業(yè)、市直企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營(yíng)企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理從不同的方面暢談環(huán)保工作,交流治污經(jīng)驗(yàn),在社會(huì)上引起較大反響。另外,我們?cè)诶^在電視臺(tái)開辦公益廣告欄目后,又抓住廣播電臺(tái)輻射面廣,聽眾多,信息傳播快的特點(diǎn),今年又投資5000元,在市廣播電臺(tái)開設(shè)環(huán)保公益宣傳和《環(huán)保之窗》專題欄目,使全市人民每天都等收聽宣傳,了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識(shí),為進(jìn)一步提高廣大市民的環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)廣大市民保護(hù)環(huán)境的自覺性,開辟了一塊新的宣傳陣地。再是,我們還發(fā)動(dòng)各企事業(yè)單位采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規(guī)。“__期間”,全市各廠礦企業(yè)和各中小學(xué)向都自辦了各種形式的宣傳慶?;顒?dòng),國(guó)家莊煤礦舉辦全礦職工參加的環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。市商業(yè)局幼兒園的百名小朋友,統(tǒng)一著裝,鋪開百米長(zhǎng)卷,在市中心廣場(chǎng)舉行“爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”主題繪畫活動(dòng),表達(dá)孩子們對(duì)環(huán)境的理解和關(guān)注。我們也組織我局和城區(qū)十家企業(yè)聯(lián)合,在城區(qū)繁華路段,組成__“宣傳咨詢一條街”,宣傳環(huán)保法律法規(guī),接受群眾環(huán)保咨詢。同時(shí),環(huán)保局與十家企業(yè)組成的宣傳車隊(duì),在城區(qū)及周圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和萬(wàn)余名群眾參加了活動(dòng),整個(gè)活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料4000余份,接受群眾咨詢百余人次,收到良好的宣傳效果。今年共在市以上新聞媒介發(fā)表、播放環(huán)保稿件69余件。

我局在行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,雖然做了一些工作,但離省市要求,還有一定差距。今后工作中,我們將進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步提高依法行政水平,全局上下共同努力,為全市行政執(zhí)法工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力。

第10篇 縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)行政權(quán)力事項(xiàng)清理自查報(bào)告范文

縣清權(quán)辦:

現(xiàn)將我單位行政權(quán)力事項(xiàng)自查情況報(bào)告如下:

一、基本情況

__縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)共梳理出行政權(quán)力19項(xiàng),其中行政審批1項(xiàng)、行政處罰2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、行政規(guī)劃1項(xiàng)、其他權(quán)力16項(xiàng)。

經(jīng)自查清理后,擬保留行政權(quán)力6項(xiàng),其中行政審批1項(xiàng)、行政處罰2項(xiàng)、其他權(quán)力3項(xiàng)。行政權(quán)力共精簡(jiǎn)13項(xiàng),精簡(jiǎn)率68.4%。

二、自查意見

(一)關(guān)于1項(xiàng)行政審批事項(xiàng)

保留1項(xiàng)。電力涉及民生,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)至關(guān)重要。

第11篇 行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告

行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告

行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告各位代表:根據(jù)縣人大常委會(huì)的部署,我局于8月中旬開始著手開展縣人大代表評(píng)議我局行政執(zhí)法的準(zhǔn)備,并對(duì)20__年1月以來(lái)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面回顧,認(rèn)真開展自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、文體行政執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議,是對(duì)我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現(xiàn)了人大代表對(duì)我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。人大的評(píng)議,對(duì)于提高我們的法律意識(shí)和勤政廉政水平,加強(qiáng)和改進(jìn)我縣的文化逵?ぷ鰨???⒂行х?裼誥?蒙緇岱⒄梗?哂惺?種匾?南質(zhì)狄庖?。铑U鞘?終湎д獯位??。黜嵷?被嵋橐岳矗?揖智惺底ズ昧恕壩?饋備饗罟ぷ鰨?齙剿枷脛厥印⒆櫓?u?、行?轎唬?繁f酪楣ぷ鞴娣隊(duì)行蚪?校?/font>

(一)思想上高度重視。對(duì)于這次人大行政執(zhí)法評(píng)議,我們根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會(huì)議上進(jìn)行過(guò)專題部署落實(shí)。

在接到浙象人大[20__]23號(hào)《關(guān)于組織縣人大代表評(píng)議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后,我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并把這項(xiàng)工作列為一段時(shí)間內(nèi)的中心工作。

(二)組織上保障有力。我們專門建立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員和縣體育中心主任為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負(fù)責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。

同時(shí),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系、責(zé)任科室。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)評(píng)議工作意見和調(diào)查組的要求,及時(shí)制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作方案》,對(duì)行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作指導(dǎo)思想、行政執(zhí)法評(píng)議的內(nèi)容及時(shí)限、行政執(zhí)法評(píng)議和“迎評(píng)”工作的方法步驟進(jìn)行了明確。

(三)行動(dòng)上落實(shí)到位。按照“迎評(píng)”工作方案,我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。

一是于8月20日召開了系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與評(píng)議活動(dòng)的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會(huì)行政執(zhí)法評(píng)議調(diào)查組的工作,在調(diào)查組座談了解、實(shí)地走訪等過(guò)程中給予了力所能及的協(xié)作和服務(wù)。

三是廣開言路,抓好自查自糾。實(shí)地走訪了全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風(fēng)監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機(jī)關(guān)和縣文化市場(chǎng)管理辦公室征求意見表,從不同角度、不同方面收集意見和建議。

對(duì)走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時(shí)召開班子會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評(píng)先改。

9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門,對(duì)中心城區(qū)夜市非法音像攤點(diǎn)開展集中清查,當(dāng)場(chǎng)查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點(diǎn)和游商,同時(shí)有效規(guī)范了我縣音像市場(chǎng)秩序。

二、20__年以來(lái)文體行政執(zhí)法工作情況近兩年來(lái),我局在縣委、縣政府和上級(jí)文化、體育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,依靠系統(tǒng)全體干部職工的努力,內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ),外樹形象,依法治文治體,使我縣文體事業(yè)有了一定發(fā)展,文體綜合實(shí)力有所增強(qiáng),文體法治環(huán)境逐步形成。

(一)貫徹文體政策法規(guī),強(qiáng)化依法治文治體

1、加強(qiáng)干部職工法律素質(zhì)教育。我們把文化體育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)的重要方面和“四五”普法的核心內(nèi)容,并加大宣傳力度,營(yíng)造系統(tǒng)上下“人人學(xué)法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。

同時(shí),在文化市場(chǎng)管理稽查人員中開展“周一學(xué)法日”活動(dòng),定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)文化體育市場(chǎng)管理法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要注意的問題及執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)。積極參加上級(jí)舉辦的各類行政執(zhí)法培訓(xùn),通過(guò)考試持證上崗,不斷提高執(zhí)法辦案人員的素質(zhì)。

2、深入推行政務(wù)公開制度。一是堅(jiān)持把文體市場(chǎng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的程序、條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等方面的承諾內(nèi)容,公布予眾,制度上墻,提高透明度,接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,還聘請(qǐng)了18名行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)工作人員進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督。

二是強(qiáng)化便民服務(wù)中心文體窗口建設(shè)。把文體市場(chǎng)所有審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目納入縣便民中心文體窗口,實(shí)行“一站式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”操作。

三是以《行政許可法》實(shí)施為契機(jī),對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。目前我局?jǐn)M保留許可事項(xiàng)25個(gè),撤銷9個(gè),廢止行政許可規(guī)定15個(gè),保留行政收費(fèi)事項(xiàng)41個(gè),目前正報(bào)縣政府審批中。

四是進(jìn)一步嚴(yán)格工作規(guī)范。根據(jù)縣人大、縣政府關(guān)于落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一部署,我局進(jìn)一步完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》,并制訂[5]

第12篇 行政審批項(xiàng)目清理工作自查報(bào)告范文

根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展行政審批項(xiàng)目清理工作督查的通知》文件精神,我局按要求認(rèn)真開展了自查工作,現(xiàn)將自查工作情況匯報(bào)如下。

一、高度重視,明確責(zé)任

我局高度重視自查工作,及時(shí)召開了會(huì)議,組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展行政審批項(xiàng)目清理工作督查的通知》的文件精神,提高了認(rèn)識(shí),明確了責(zé)任,強(qiáng)調(diào)了自查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)自查執(zhí)行到位。

二、嚴(yán)格要求,認(rèn)真自查

按照縣政府文件要求,認(rèn)真組織開展了政審批項(xiàng)目清理自查工作。

1、根據(jù)縣政府文件要求,我局保留了煤礦安全生產(chǎn)許可證、煤礦關(guān)閉審核等2項(xiàng),取消了煤炭生產(chǎn)許可證、煤炭經(jīng)營(yíng)許可證審核等2項(xiàng)。

2、我局已制定《煤礦關(guān)閉流程圖》、《煤礦安全生產(chǎn)辦理流程圖》等,并按照《流程圖》正常實(shí)施。

3、我局保留的審批項(xiàng)目未進(jìn)駐行政服務(wù)中心,主要原因有:一是對(duì)煤礦企業(yè)提出申請(qǐng)審核資料需到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核;二是煤礦安全生產(chǎn)許可證每3年延期換證一次,不是經(jīng)常性的工作。

4、我局未實(shí)行網(wǎng)上審批,原因是上級(jí)審批部門未實(shí)行網(wǎng)上審批。

5、我局已指定分管領(lǐng)導(dǎo)及各股室股長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)行政審批改革清理工作。

第13篇 商務(wù)局依法行政工作目標(biāo)考核自查報(bào)告

2023年,市商務(wù)局以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以'四風(fēng)'建設(shè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),依法行政及行政執(zhí)法工作緊緊圍繞市法制辦關(guān)于依法行政工作的部署,努力培養(yǎng)全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工法律意識(shí),養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,善于依法行政、依法治企;一年來(lái),廣大干部職工的法制觀念和法律素質(zhì)明顯提高,有力地促進(jìn)了投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的改善,促進(jìn)了商務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)的持續(xù)、快速增長(zhǎng),促進(jìn)了全市沖刺百?gòu)?qiáng)的進(jìn)程,其具體情況如下:

一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

二、強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè),提高依法決策水平

(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)法制度。每個(gè)執(zhí)法人員制定了具體的崗位職責(zé),要求各自全面完成執(zhí)法事項(xiàng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕行政不作為和亂作為。二是健全商務(wù)執(zhí)法制度。建立健全了本局40多項(xiàng)執(zhí)法制度,包括執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制、公示制、限時(shí)辦結(jié)制、處罰聽證制等,做到按制度規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是健全督促檢查制度。采取定期檢查、不定期抽查等方式對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的問題,認(rèn)真總結(jié)好做法,推廣好經(jīng)驗(yàn)。四是健全行為約束制度。做好局內(nèi)民主監(jiān)督,重點(diǎn)圍繞執(zhí)法廉政等進(jìn)行群眾評(píng)議,接受社會(huì)監(jiān)督。五是不斷完善考評(píng)制度。完善定期評(píng)比、總結(jié)表彰、教育懲誡、督促整改等評(píng)價(jià)制度,表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀和先進(jìn)執(zhí)法人員,教育懲誡職責(zé)不履行、任務(wù)不落實(shí)、群眾滿意度低的執(zhí)法人員,并限期整改到位。六是將本局審核優(yōu)化后的23項(xiàng)行政審批、行政處罰、行政監(jiān)督及行政服務(wù)事項(xiàng)登記表、職權(quán)目錄、流程圖均一一向社會(huì)公示,全部上傳三峽枝江網(wǎng)政務(wù)公開專欄。

三、扎實(shí)開展行政執(zhí)法與行政監(jiān)督活動(dòng)

四、建立健全法制體系

一是制定結(jié)合十八屆四中全會(huì)關(guān)于依法治國(guó)的相關(guān)精神,制定了'法治機(jī)關(guān)'規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)建宜昌精神文明單位、全省商務(wù)廳系統(tǒng)行風(fēng)示范單位等活動(dòng),將'法治機(jī)關(guān)'建設(shè)納入本局年度考核重要內(nèi)容,做到有目標(biāo)規(guī)劃、有保障措施、有檢查落實(shí)、有考核兌現(xiàn);二是建設(shè)本系統(tǒng)的法治文化,充分利用各種媒體、見義勇為個(gè)人、宣傳欄陣地和演講平臺(tái),形成本系統(tǒng)法治文化。及時(shí)撰寫并上傳枝江。三峽網(wǎng)各類政務(wù)信息,上傳總量突破了1000條,其中,法律法規(guī)及其解讀300多個(gè),還利用枝江商務(wù)工作信息、情況綜合等內(nèi)部刊物,及時(shí)總結(jié)報(bào)道落實(shí)市委、政府、維穩(wěn)辦、信訪辦、安委辦、食品辦、依法治市辦等部門要求的各種匯報(bào)材料、總結(jié)、計(jì)劃和布置的調(diào)研信息;完成社會(huì)治安綜合治理報(bào)告,執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié),行政執(zhí)法自查報(bào)告及年度自查報(bào)告;起草《行政過(guò)錯(cuò)追究制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政處罰調(diào)查制》、《自由裁量說(shuō)明制》等10幾項(xiàng)依法行政制度,提供行政執(zhí)法自查報(bào)告,商務(wù)執(zhí)法有關(guān)藥品食品類、菜市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)、廢舊回收市場(chǎng)等方面情況材料。三是指定專人為依法行政聯(lián)絡(luò)員,并負(fù)責(zé)依法行政檔案收集整理,工作經(jīng)費(fèi)和工作設(shè)施齊全有保障,依法行政報(bào)表和工作總結(jié)均及時(shí)上報(bào)。

2023年,我們將根據(jù)依法治國(guó)精神,利用全省市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系試點(diǎn)縣市優(yōu)惠政策,進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法,創(chuàng)新工作方式,扎實(shí)做好依法治商、規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作;同時(shí),嚴(yán)格按照商務(wù)局公開的行政執(zhí)法事項(xiàng)的內(nèi)容、程序、規(guī)范,依法行政,嚴(yán)防不作為和亂作為,為促進(jìn)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧穩(wěn)定再做應(yīng)有的新貢獻(xiàn)。

第14篇 關(guān)于全省動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報(bào)告

關(guān)于全省動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報(bào)告

省政府:

阜新縣動(dòng)檢人員野蠻執(zhí)法事件發(fā)生后,我局立即下發(fā)了《關(guān)于阜新鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫中心站傷人致死事件的通報(bào)》,要求各地要吸取教訓(xùn),對(duì)全行業(yè)的執(zhí)法行為進(jìn)行全面整頓,要完善制度,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立執(zhí)法為民觀念,不斷提高行政執(zhí)法水平。按《遼寧省政府辦公廳關(guān)于開展全省行政執(zhí)法大檢查的通知》(遼政辦明電[2023]49號(hào))精神,我局立即組織對(duì)本局及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、《中華人民共和國(guó)國(guó)動(dòng)物防疫法》執(zhí)法情況

該法由省動(dòng)物防疫監(jiān)督檢驗(yàn)所實(shí)施,系法律授權(quán)組織執(zhí)法,具有法定執(zhí)法主體資格。行政執(zhí)法人員20人,都經(jīng)過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)考試,持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動(dòng)物防疫監(jiān)督員證》,不存在臨時(shí)工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。

實(shí)行屬地管轄,省所不直接辦案。不存在越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。

該單位系全額事業(yè)單位,行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,不存在經(jīng)費(fèi)自籌自支和財(cái)政按比例返還現(xiàn)象。

省所針對(duì)阜新縣動(dòng)檢人員野蠻執(zhí)法事件的深刻教訓(xùn),在原來(lái)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,又專門召開了各市監(jiān)督所長(zhǎng)會(huì)議,下發(fā)了文件,要求各地開展行風(fēng)建設(shè)的思想教育活動(dòng),立即開展自查自糾和清理整頓工作,要求各地轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)決制止亂上路問題。各市按我局和省所的要求,都進(jìn)行了認(rèn)真的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省動(dòng)物防疫監(jiān)督系統(tǒng)共出動(dòng)3000余人次,對(duì)684個(gè)屠宰廠,56個(gè)檢查站,296個(gè)消毒站監(jiān)督人員持證上崗,履行崗位職責(zé),文明執(zhí)法,監(jiān)督檢疫收費(fèi)等情況進(jìn)行了檢查。清理臨時(shí)聘用人員、無(wú)執(zhí)法資格人員216人。我局組成4個(gè)檢查組對(duì)4個(gè)市8個(gè)縣進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過(guò)這次大規(guī)模的檢查,不僅杜絕了亂上路執(zhí)法問題,而且使廣大執(zhí)法人員提高了依法行政、文明執(zhí)法的意識(shí)。

全省共有動(dòng)物防疫監(jiān)督所97個(gè),其中省所1個(gè),市所14個(gè),縣所82個(gè),全部有執(zhí)法主體資格。全額撥款53個(gè),占55%;差額撥款25個(gè),占26%;自收自支18個(gè),占19%。全省共有動(dòng)物防疫監(jiān)督員1244人,經(jīng)過(guò)各級(jí)獸醫(yī)行政管理部門多次培訓(xùn)、考核,由我局審核,報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。

全省已有4763名具備動(dòng)物檢疫員任職條件的人員通過(guò)培訓(xùn)、考核、考試獲得了我局頒發(fā)的《動(dòng)物檢疫員證》。

全省共有動(dòng)物檢疫站 98 個(gè),41 個(gè)為全額事業(yè)單位,占41.8 %; 27個(gè)為差額單位,占27.6%; 30個(gè)為自收自支單位,占30.6 %。

按《行政許可法》的規(guī)定,我局已在全系統(tǒng)取消了《動(dòng)物防疫合格證》的行政審批;《動(dòng)物診療許可證》的行政審批按要求實(shí)行一個(gè)窗口受理、辦公場(chǎng)所公示,按程序?qū)嵤?;?dòng)物檢疫實(shí)行到場(chǎng)、到點(diǎn)檢疫,按規(guī)定出具檢疫合格證明。

省與市所、市與縣區(qū)所之間都簽定了《行風(fēng)建設(shè)承諾書》,明確了各監(jiān)督所長(zhǎng)是本轄區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人。省所將行風(fēng)建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作考核中。鐵嶺、大連還建立了首問責(zé)任制、群眾舉報(bào)制度等一系列制度保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。

二、《遼寧省獸醫(yī)管理?xiàng)l例》執(zhí)法情況

該《條例》由我局委托遼寧省動(dòng)物防疫站實(shí)施,該單位為全額事業(yè)單位。經(jīng)培訓(xùn)、考試,在全省獸醫(yī)行政機(jī)關(guān)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)獸醫(yī)監(jiān)督員,具體實(shí)施該條例,沒有臨時(shí)工、合同工執(zhí)法。

自2003年以來(lái),全省共處理違法違規(guī)檢疫事件113起,處理檢疫員171人。其中開除21人,停止工作3人,撤銷檢疫員資格23人,記過(guò)6人,降職1人,警告14人,通報(bào)批評(píng)18人。

《行政許可法》實(shí)施后,《獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證》暫停辦理。

三、《中華人民共和國(guó)國(guó)草原法》執(zhí)法情況

該法由我局委托遼寧省草原工作站實(shí)施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,其執(zhí)法人員均通過(guò)了全省行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試,無(wú)臨時(shí)工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。

《草原法》出臺(tái)后,我省廢止了原《遼寧省實(shí)施中華人民共和國(guó)國(guó)草原法細(xì)則》。

由于原《草原法》可操作性不強(qiáng),執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、新《草原法》剛出臺(tái)等原因,各項(xiàng)執(zhí)法制度尚在建設(shè)和準(zhǔn)備之中,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尚未納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,因此無(wú)越權(quán)執(zhí)法、亂收費(fèi)現(xiàn)象及財(cái)政按比例返還現(xiàn)象。

四、《種畜禽管理?xiàng)l例》執(zhí)法情況

該條例由我局委托遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站實(shí)施,該單位為全額撥款事業(yè)單位。

種畜禽監(jiān)督員均為本專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)培訓(xùn)、考試后,頒發(fā)《種畜禽監(jiān)督員證》,不存在臨時(shí)工和合同工執(zhí)法現(xiàn)象。

根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,取消了《遼寧省新建種畜禽場(chǎng)審批制度》。

市縣種畜禽監(jiān)督管理部門設(shè)專門科室,公示、按程序辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》,不收費(fèi)。

對(duì)種畜禽監(jiān)督員的執(zhí)行公務(wù)情況實(shí)行年檢,納入行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核內(nèi)容。

五、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》執(zhí)法情況

我局委托遼寧省獸藥飼料監(jiān)察所實(shí)施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,執(zhí)法人員均持有《遼寧省行政執(zhí)法證》。經(jīng)常進(jìn)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。《獸藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》按規(guī)定公示、按程序發(fā)放。

我局將從阜新縣動(dòng)檢人員野蠻執(zhí)法案件中深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的思想教育,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,堅(jiān)持文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,依法行政,為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好環(huán)境。

二oo四年九月十六日

第15篇 關(guān)于行政復(fù)議工作自查報(bào)告

一、政府重視、領(lǐng)導(dǎo)支持,強(qiáng)力推進(jìn)行政復(fù)議工作

在具體工作中,縣法制辦根據(jù)工作實(shí)際,不定期主動(dòng)向分管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)行政復(fù)議工作的開展情況,同時(shí),縣政府分管縣領(lǐng)導(dǎo)也積極支持和督促縣法制辦依法受理和審理行政復(fù)議案件,認(rèn)真負(fù)責(zé)地簽署行政復(fù)議法律文書。對(duì)于以縣政府名義出庭應(yīng)訴的行政訴訟案件,由縣長(zhǎng)簽署授權(quán)委托書,委托縣政府法制辦主任出庭應(yīng)訴。

為落實(shí)全國(guó)行政復(fù)議工作座談會(huì)精神,自我縣將依法按程序行政,違法導(dǎo)致行政復(fù)議作為縣政府對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門的目標(biāo)考核扣分內(nèi)容??h政府將落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制等要求納入縣政府對(duì)各執(zhí)法部門的年度目標(biāo)考核內(nèi)容。同時(shí),縣政府還規(guī)定,行政執(zhí)法部門如發(fā)生不按程序辦事導(dǎo)致行政復(fù)議和行政訴訟的,執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法經(jīng)舉報(bào)核實(shí)的或是執(zhí)法人員嚴(yán)重違法的,均作為扣分依據(jù),確保了政府政令暢通和法制層級(jí)監(jiān)督到位。

二、暢通渠道,依法辦理行政復(fù)議案件

在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,近兩年來(lái),縣法制辦對(duì)受理的重大行政復(fù)議疑難案件,積極組織、協(xié)調(diào)召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,專題研究依法解決案件所遇到的困難和問題。充分發(fā)揮行政復(fù)議在強(qiáng)化行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主渠道作用。

(一)積極受理、辦理行政復(fù)議案件。自我縣共辦理行政復(fù)議案件6件,行政復(fù)議案件總體數(shù)量少于行政訴訟、信訪案件。(均為對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服提起行政復(fù)議),其中受理1件(但以申請(qǐng)人書面撤回申請(qǐng)而終止復(fù)議),因申請(qǐng)人不能補(bǔ)正材料不予受理1件,另外1件轉(zhuǎn)州政府受理??h人民法院受理行政訴訟案件5件,其中未經(jīng)復(fù)議直接起訴4件,經(jīng)復(fù)議后申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議結(jié)果不服提起行政訴訟1件。行政復(fù)議案件量有所上升,截至5月上旬,縣法制辦已受理行政復(fù)議案件3件,其中2件因申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)而終止復(fù)議,1件尚在辦理中。同期,縣人民法院受理州中院發(fā)回重審的行政訴訟案件1件。

(二)依法積極應(yīng)訴行政復(fù)議??h政府作為劉安淑申請(qǐng)州政府行政復(fù)議案件的被申請(qǐng)人,在收到州政府法制辦公室的行政復(fù)議答復(fù)通知書后,縣法制辦受縣政府縣長(zhǎng)委托,在縣國(guó)土資源局的支持配合下依法積極進(jìn)行了復(fù)議答辯,提交了作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)及其它有關(guān)資料,最終取得了州政府維持縣國(guó)土資源局根據(jù)縣政府批復(fù)所作出通知的行政復(fù)議結(jié)果。隨后,因申請(qǐng)人對(duì)州政府復(fù)議結(jié)果不服,向縣人民法院提起行政訴訟,縣法制辦再次受縣政府委托,代理應(yīng)訴,在訴訟過(guò)程中因原告方在另一起民事訴訟中經(jīng)法院主持與被告方調(diào)解成功而主動(dòng)撤回行政起訴,該行政訴訟案終止。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)

(一)健全機(jī)構(gòu),配齊人員。

我縣由于機(jī)構(gòu)改革的需要,主要由縣政府辦公室1名副主任兼職具體抓政府法制工作。近年來(lái),為了加強(qiáng)縣政府法制工作力量,縣政府辦公室還指定了1名秘書兼職負(fù)責(zé)。同時(shí),縣政府還聘請(qǐng)了一名常年法律顧問,負(fù)責(zé)法律指導(dǎo)性工作。

縣編辦發(fā)文正式設(shè)立縣政府法制辦公室,并作為正科級(jí)行政機(jī)構(gòu)掛牌在縣政府辦公室,設(shè)法制辦公室主任1名(由1名縣政府辦公室副主任兼任),工作人員在縣政府辦公室秘書中調(diào)劑2名。在正式設(shè)立后的縣法制辦職能職責(zé)中,承擔(dān)縣政府的行政復(fù)議工作是一項(xiàng)重要職能。

隨著國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的頒布,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣行政復(fù)議能力建設(shè),縣政府重新選配了新的縣政府辦公室副主任兼法制辦公室主任。根據(jù)縣法制辦工作的開展和形勢(shì)發(fā)展的需要,縣編辦發(fā)文為縣法制辦增加1名行政編制,增設(shè)專職副主任1名。為法制辦配備了1名具有律師資格的年輕干部作為專職副主任。目前,我縣行政復(fù)議工作人員的配備基本能保證一般案件的承辦,保證行政復(fù)議工作正常進(jìn)行。為了加強(qiáng)行政復(fù)議工作,提高辦案質(zhì)量和效率,縣法制辦正積極向縣編委報(bào)告,爭(zhēng)取新增1名行政編制,確保重大復(fù)雜案件由3人承辦。

(二)切實(shí)保證經(jīng)費(fèi)和用車需要。

我縣政府法制辦公室正式設(shè)立以來(lái),作為縣政府辦公室的掛牌單位,工作經(jīng)費(fèi)每年都由縣財(cái)政統(tǒng)一撥至縣政府辦公室賬戶。近年來(lái),不論是法制辦的工作人員參訓(xùn)、購(gòu)買行政復(fù)議信息報(bào)備軟件,還是行政復(fù)議辦案、行政出庭應(yīng)訴,縣政府辦公室對(duì)法制辦公室經(jīng)費(fèi)的支出都非常支持,采取據(jù)實(shí)列支的做法。并先后為縣政府法制辦公室配備了2臺(tái)微機(jī)、1臺(tái)打印機(jī)、2部電話,兩套辦公桌、柜、沙發(fā)和飲水機(jī)等。在車輛使用上縣政府辦公室統(tǒng)一調(diào)度,確保了法制辦公室工作的正常開展。

四、克服人少事多困難,扎扎實(shí)實(shí)開展基礎(chǔ)工作

(一)行政復(fù)議信息管理系統(tǒng)健全并投入使用。

縣政府法制辦購(gòu)置了國(guó)務(wù)院行政復(fù)議信息報(bào)備系統(tǒng)。同年8月,縣法制辦主任認(rèn)真參加了在溫江舉辦的全省行政復(fù)議信息報(bào)備管理系統(tǒng)培訓(xùn),學(xué)習(xí)了系統(tǒng)的操作和管理,適應(yīng)了國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)工作的新要求,確保了底我縣的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴信息全部實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理報(bào)備,案件的相關(guān)數(shù)據(jù)做到了真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤。

(二)積極支持行政復(fù)議人員參加上級(jí)培訓(xùn)。

在縣政府和縣政府辦公室的支持下,我縣政府法制辦主任參加了全省《行政復(fù)議法實(shí)施條例》培訓(xùn)班,為盡快進(jìn)入角色、提高復(fù)議工作能力打下了基礎(chǔ)。12月初,縣法制辦主任和政府辦1名兼職秘書參加了州政府法制辦公室組織的法制工作人員培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn),我縣法制辦的人員在受理和審理行政復(fù)議案件的能力上有了較大提高。

(三)嚴(yán)格復(fù)議文書格式,規(guī)范化管理檔案。

縣法制辦所有行政復(fù)議案件的法律文書均使用國(guó)務(wù)院法制辦擬定的示范格式文書。每年年初,縣法制辦都對(duì)上一年的文書材料嚴(yán)格按檔案建檔要求,進(jìn)行規(guī)范化歸檔管理。

(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、監(jiān)督和管理。

縣法制辦對(duì)全縣行政執(zhí)法人員基本情況進(jìn)行了清理,并錄入微機(jī)建立電子表格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。自加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證年檢工作;針對(duì)近年來(lái)我縣執(zhí)法部門部分人員崗位變動(dòng)大,新上崗執(zhí)法人員亟待培訓(xùn)提高執(zhí)法素質(zhì)的情況,牽頭組織對(duì)縣級(jí)執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員集中進(jìn)行了《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容的培訓(xùn),考試合格人員方向州法制辦報(bào)請(qǐng)辦理行政執(zhí)法證。培訓(xùn)73人,其中新申領(lǐng)、換發(fā)證件人員61人,培訓(xùn)后全部通過(guò)資格考試,縣法制辦及時(shí)按要求和程序向州法制辦申請(qǐng)新辦、換發(fā)了行政執(zhí)法證。

縣法制辦擬對(duì)執(zhí)法證到期、新辦證的260多名行政執(zhí)法人員進(jìn)行通用法律知識(shí)培訓(xùn)。

五、我縣行政復(fù)議工作中存在的問題及建議

一是行政復(fù)議人員不足。目前我縣法制辦主任、副主任均兼有政府辦的工作,人力、精力與行政復(fù)議案件不斷增多的任務(wù)不相適應(yīng)。目前,縣政府正努力爭(zhēng)取解決1名行政復(fù)議專職工作人員的編制,并將及時(shí)為縣法制辦配備1名政治覺悟高、工作責(zé)任心強(qiáng)、懂法律業(yè)務(wù)的工作人員。力爭(zhēng)達(dá)到行政復(fù)議一般案件2人承辦,重大案件3人承辦的要求。

二是行政復(fù)議審理方式相對(duì)簡(jiǎn)單。由于人力所限的原因,我縣目前的行政復(fù)議審理多為書面審理,尚未建立行政復(fù)議庭。今后,為確保審理的案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分,針對(duì)個(gè)案進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,核實(shí)證據(jù)的工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。對(duì)重大、復(fù)雜案件盡量采取聽證的方式審理。

三是行政復(fù)議案件少導(dǎo)致行政復(fù)議強(qiáng)化行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作用還沒有充分發(fā)揮。廣大人民群眾對(duì)行政復(fù)議法及相關(guān)法規(guī)還不十分了解,不知道行政復(fù)議不收費(fèi)等便民原則,一些行政管理相對(duì)人對(duì)上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或變更下級(jí)違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為持懷疑態(tài)度,存在信訪不信議心理,以致眾多群眾放棄行政復(fù)議的權(quán)利救濟(jì)方式。下一步,我們將加大行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳力度,建立行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與法院、信訪、監(jiān)察等部門的聯(lián)系溝通制度。對(duì)屬于或者可以行政復(fù)議的案件但當(dāng)事人到法院、信訪、監(jiān)察等部門起訴、申訴的,請(qǐng)上訴部門進(jìn)行案件代收或申請(qǐng)轉(zhuǎn)送。

行政自查報(bào)告(15篇)

根據(jù)委黨委的統(tǒng)一安排部署,從20xx年4月至6月初,我們集中加強(qiáng)了“加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),提高行政能效建設(shè)”第一、二階段的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過(guò)單位集中組織學(xué)習(xí)、科室有重點(diǎn)的輔導(dǎo),結(jié)合…
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    按照***法制辦《關(guān)于對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法有關(guān)工作進(jìn)行檢查的通知》精神,結(jié)合工作實(shí)際,7月1日至7月15日在范圍內(nèi)開展了貫徹實(shí)施行政許可法自查活動(dòng),活動(dòng)的開展圍繞&l ...[更多]

  • 行政自查報(bào)告(15篇)
  • 行政自查報(bào)告(15篇)84人關(guān)注

    根據(jù)委黨委的統(tǒng)一安排部署,從20xx年4月至6月初,我們集中加強(qiáng)了“加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),提高行政能效建設(shè)”第一、二階段的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過(guò)單位集中組織學(xué)習(xí)、科室有重點(diǎn) ...[更多]

  • 行政辦公室自查自糾報(bào)告15篇
  • 行政辦公室自查自糾報(bào)告15篇84人關(guān)注

    醫(yī)院行政辦公室主任優(yōu)秀述職報(bào)告各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師:下午好!我于xxxx年2月?lián)吾t(yī)院行政辦主任。一年來(lái),在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟科室的支持下,我認(rèn)真履行職責(zé),恪盡 ...[更多]

  • 局依法行政自查報(bào)告11篇
  • 局依法行政自查報(bào)告11篇81人關(guān)注

    20xx年,xx區(qū)司法局以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議和市委九屆三次全會(huì)、省、市司法行政工作會(huì) ...[更多]

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