居民調(diào)查報(bào)告主題(15篇)

第1篇 城鎮(zhèn)居民消費(fèi)狀況研究調(diào)查報(bào)告

我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。 ———《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)約是重點(diǎn)，消費(fèi)領(lǐng)域的節(jié)約也相當(dāng)重要。為了全面了解城市居民家庭對節(jié)約消費(fèi)問題的一些看法，加快節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)，不久前在重慶、大連、成都、南昌、商丘、溫州、保山、濟(jì)源、海城和個(gè)舊10個(gè)大、中、小城市對1000戶城市居民家庭進(jìn)行調(diào)查，收回有效樣本1000戶。本文以該調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)，對城市居民消費(fèi)狀況進(jìn)行描述性分析。

調(diào)查基本情況

1、調(diào)查男女比例。調(diào)查結(jié)果顯示，本次調(diào)查家庭常住人口3011人，其中男1481人，占49.2%;女1530人，占50.8%。

2、家庭結(jié)構(gòu)劃分。單身家庭占2.8%;夫妻戶21.8%;兩代同住戶61.7%;三代同住12.5%;其他1.2%。

3、戶主文化程度情況。小學(xué)及以下占5.5%，初中24.7%，高中23.7%，中專技校職高11.9%，大專21%，本科12.8%，碩士及以上0.4%。

4、__年家庭人均可支配收入狀況。500元以下的戶占1.6%，500—1000元的戶占5.1%，1000—__元的戶占7.1%，__—5000元的戶占17.3%，5000—10000元的戶占40.1%，10000—50000元的戶占28.2%，50000元以上的戶占0.6%。

5、按戶主的職業(yè)劃分：公務(wù)員及事業(yè)單位人員占14.9%，專業(yè)技術(shù)人員占6.9%，教師、醫(yī)生占5.4%，工人占12.5%，農(nóng)民占0.7%，離退休人員占26%，商業(yè)工作人員占4.9%，個(gè)體戶、私營企業(yè)主占5.3%，企業(yè)管理人員占8%，自由職業(yè)者占3.5%，下崗、未就業(yè)占4.3%，其他占7.6%。

6、家庭住房面積情況。小于50平方米的戶占14.3%;50—79.9平方米的戶占48.1%;80—119.9平方米的戶占25.3%;120—149.9平方米的戶占7.8%;大于150平方米的戶占4.5%;

7、家中擁有的主要耐用消費(fèi)品。擁有電視機(jī)的占99.2%;擁有洗衣機(jī)的占92.2%;擁有電冰箱的占89.7%;擁有電腦的占45%;擁有汽車的占4.7%。

居民家庭的儲(chǔ)蓄目的及投資方式

1、居民家庭的儲(chǔ)蓄目的。

在調(diào)查的1000戶居民家庭中，有36.6%的家庭首選儲(chǔ)蓄目的是孩子教育。從戶主的文化程度看，戶主是小學(xué)及以下文化程度的家庭，其儲(chǔ)蓄目的是養(yǎng)老和防意外，比重均為20%;戶主是碩士及以上的儲(chǔ)蓄目的是正常生活用，比重是50%;而戶主是初中、高中、中專、大專及本科文化程度的，其首選儲(chǔ)蓄目的均是子女教育，其比重分別是28.7%、34.2%、37%、50.5%和43.8%。對不同收入家庭分析，其首選儲(chǔ)蓄目的都是子女教育。按戶主的不同職業(yè)分，只有離退休人員及自由職業(yè)者的首選儲(chǔ)蓄目的是正常生活用，其他職業(yè)者的首選儲(chǔ)蓄目的都是子女教育。其次有22.4%的家庭第二個(gè)儲(chǔ)蓄目的是為了養(yǎng)老。再次，有23.1%的家庭第三個(gè)儲(chǔ)蓄目的是防意外。

2、居民家庭的投資方式。

在調(diào)查的1000戶居民家庭中，分別有61.9%和25.6%的家庭首選及第二投資方式是銀行存款。從戶主不同文化程度(小學(xué)及以下，初中，高中，中專技校職高，大專，本科，碩士及以上)看，首選投資方式比重最大的均是銀行存款，比重分別為41.8%、60.7%、63.7%、65.5%、61%、67.2%和75%。

__年最大的消費(fèi)支出及預(yù)期消費(fèi)投向

調(diào)查資料顯示，__年有47.6%的家庭食品支出最大，其次有16.7%的家庭教育文化娛樂服務(wù)支出最多;再次是10.4%的家庭購房與建房支出花費(fèi)最多。

調(diào)查結(jié)果還顯示，預(yù)期消費(fèi)最多將是子女教育費(fèi)用，有40.5%的家庭首選此項(xiàng);其次是醫(yī)療費(fèi)用，28.4%的家庭選此項(xiàng);還有13.8%的家庭認(rèn)為養(yǎng)老支出將是最大的消費(fèi);7.7%的家庭認(rèn)為購房將是未來最大的消費(fèi)。

居民家庭每月能源消費(fèi)量

1、水耗量主要集中在5—9.99噸。有38.3%的家庭每月用水在5—9.99噸，有31.3%的家庭每月用水10—19.99噸，有20.9%的家庭用水量在5噸以下，還有3%的家庭用水量在30噸以上。

2、電耗量主要集中在50—149.99度。有55.8%的家庭每月用電在50—149.99度，有25.4%的家庭每月用電150—249.99度，有11.8%的家庭用電量在50度以下，還有7%的家庭用電量在250度以上。

3、天然氣耗量在30立方米以上的戶比重為26.2%。在1000戶居民家庭中有362戶使用天然氣，其中95戶每月耗量在30立方米以上，占26.2%。

4、煤氣耗量在10—10.99立方米以上的戶比重為25%。

在1000戶居民家庭中有324戶使用煤氣，其中81戶每月耗量在10—10.99立方米，占25%。

居民節(jié)約意識逐漸增強(qiáng) 責(zé)任清晰

居民能夠正確面對資源不足的現(xiàn)實(shí)，關(guān)心我國正在開展的節(jié)約型社會(huì)建設(shè)宣傳活動(dòng)，普遍認(rèn)為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)很有必要。84.1%的居民知道我國正在開展的節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的宣傳活動(dòng)。

1、節(jié)約是建立在質(zhì)量基礎(chǔ)上的節(jié)約。在問到“您家購買食品時(shí)更關(guān)注食品的質(zhì)量還是價(jià)格”時(shí)，有845戶居民家庭選擇“喜歡質(zhì)量好的”，占總調(diào)查戶的84.5%，只有15.5%的家庭選擇價(jià)格低的食品，在價(jià)廉和物美兩種選擇上，物美仍是人們的最愛。

2、部分家庭喜歡購買節(jié)能型產(chǎn)品。在有私家車的家庭中，有42.6%的家庭擁有節(jié)能汽車。在所有調(diào)查戶中，有19.3%的家庭擁有節(jié)能彩電;有32.5%的家庭擁有節(jié)能冰箱;有18.1%的家庭擁有節(jié)能空調(diào);有20.8%的家庭擁有節(jié)水馬桶;有78.9%的家庭擁有節(jié)能燈。

3、循環(huán)用水，充分利用水資源。在日常生活中，有68.2%的家庭注意采用循環(huán)用水的節(jié)水方法，既利小家，又利大家。絕大多數(shù)人贊同大力節(jié)約用水，積極推廣節(jié)水設(shè)備和器具，加快供水管網(wǎng)改造，推進(jìn)污水處理及再生利用。

4、居民對日常生活中節(jié)約的重要意義認(rèn)識到位，52.9%的居民認(rèn)為“非常有必要，從點(diǎn)滴做起”，45.8%的市民認(rèn)為“能省就省，但不用刻意”;認(rèn)為“不用節(jié)約”僅1.1%。

對普通市民來說節(jié)能的落腳點(diǎn)就是能“省錢”，是有現(xiàn)實(shí)意義的，是符合廣大居民需求的。調(diào)查顯示，57.6%的市民家庭“希望在水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)支出”方面省錢。82.7%的市民對賓館提供的一次性洗漱用品持否定態(tài)度，有63.1%認(rèn)為“一次性洗漱用品，給住宿帶來了方便，但確實(shí)有點(diǎn)浪費(fèi)”，19.6%“認(rèn)為應(yīng)該取消，是一種浪費(fèi)”。65.9%的居民表示“日常生活中如果環(huán)保可回收用品的價(jià)格比同類用品的價(jià)格高些”也愿意購買。

廣大居民把節(jié)約型社會(huì)建設(shè)視為己任。認(rèn)為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是關(guān)系到千家萬戶，造福子孫后代的大事，不僅政府要對此負(fù)責(zé)，而且廣大居民自己要對此負(fù)責(zé)。另據(jù)大連市抽樣調(diào)查，92.7%的市民認(rèn)為“每個(gè)人、包括自己”都應(yīng)該“為節(jié)約型社會(huì)建設(shè)盡責(zé)任”。

成效明顯 潛力巨大

1、居民家庭普遍地采取了各種節(jié)約措施，節(jié)約取得明顯成效。半數(shù)家庭在日常生活的水、電、煤氣消費(fèi)中采取了節(jié)約措施。居民“在乎水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)支出，采取了節(jié)約措施”的家庭占57.6%;“在乎，但沒有采取節(jié)約措施”的家庭占31.2%，“無所謂”的家庭僅占11.2%。

2、大多數(shù)家庭購買和使用節(jié)能家電和節(jié)水型產(chǎn)品。77%的家庭“有意識購買和使用節(jié)能型家電、節(jié)水型產(chǎn)品”。

3、多數(shù)家庭采取了節(jié)約用水。我國水資源相對短缺，節(jié)水已逐漸成為人們的自覺的行動(dòng)，68.2%的家庭在日常生活中“采用循環(huán)用水”。

4、廢物回收已經(jīng)成為絕大多數(shù)居民的自覺行動(dòng)。在政府大力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策的大環(huán)境下，城市居民在保護(hù)資源、對廢品的再生利用方面主動(dòng)性較強(qiáng)，81.4%的家庭能“將家中的可回收的廢品送到收購的地方”;10.6%家庭是“有空就去，沒空就扔”;“當(dāng)垃圾扔了”的僅占8.0%。

5、日常生活中仍有很多浪費(fèi)，節(jié)約空間很大。雖然目前節(jié)約型社會(huì)建設(shè)已經(jīng)取得明顯成效，但由于多方面的原因，浪費(fèi)現(xiàn)象仍然較為普遍。調(diào)查顯示，52.6%的家庭認(rèn)為“自己在日常生活中存在浪費(fèi)現(xiàn)象”。31.1%的家庭在日常生活中雖然“在乎水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)支出，但沒有采取節(jié)約措施”。64.2%的家庭經(jīng)常使用一次性商品。31.8%的家庭對我國水資源短缺的嚴(yán)重性認(rèn)識不足，尚未采用循環(huán)用水這一基本的節(jié)水措施。23.0%的家庭尚未有意識購買和使用節(jié)能型家電、節(jié)水型用品。而且在年輕家庭中，這種現(xiàn)象還要嚴(yán)重。

事實(shí)上，在已采取節(jié)約措施的領(lǐng)域和尚未采取節(jié)約措施的領(lǐng)域，節(jié)約的空間都是巨大的。調(diào)查顯示，84.3%的居民認(rèn)為“住房、汽車、家電到小日用品，都有很可觀的節(jié)約消費(fèi)空間”。在節(jié)約潛力方面，75.8%認(rèn)為用水、用煤氣有潛力，69.8%認(rèn)為照明用電有潛力，53.5%認(rèn)為購買日用品有潛力，41.6%認(rèn)為在外就餐有潛力，33.4%認(rèn)為使用空調(diào)有潛力。

杜絕浪費(fèi) 轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式

調(diào)查顯示，家庭能耗的增長是和居民生活質(zhì)量的提高相適應(yīng)的，收入越高的家庭，其能耗也越高，但是不幸的是其浪費(fèi)也越大。反之，收入越低的家庭，其能耗也越低，相應(yīng)地其浪費(fèi)也小，這種現(xiàn)象值得我們深思。

在這樣一種關(guān)系背后，是不健康的消費(fèi)觀念和不合理的消費(fèi)方式在發(fā)生作用。因此建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)還必須遏制奢侈之風(fēng)，杜絕奢侈行為，鼓勵(lì)合理消費(fèi)，提倡資源節(jié)約型消費(fèi)模式。

一方面要端正消費(fèi)觀念。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，不斷提高人民的物質(zhì)生活水平和生活質(zhì)量，同建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，是相輔相成和內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系。鼓勵(lì)消費(fèi)并不是無節(jié)制地消費(fèi)，更不是奢侈浪費(fèi)。任何事物都有一個(gè)“度”，而人們消費(fèi)的“度”就在于資源和環(huán)境的可承載能力。資源是稀缺的，有的又是不可再生的，為了可持續(xù)發(fā)展，為了子孫后代，人類必須對自己的消費(fèi)行為加以必要的、合理的節(jié)制。因此，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，必須在全社會(huì)提倡勤儉節(jié)約，反對奢侈和浪費(fèi)之風(fēng)。

另一方面要倡導(dǎo)文明消費(fèi)。高質(zhì)量、高品位的消費(fèi)，是生產(chǎn)和科技發(fā)展、人民物質(zhì)生活和文化生活提高的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的，但是，不能“過度消費(fèi)”。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)并不是不要人們消費(fèi)，更不是要求人們壓縮必要的消費(fèi)和反對不斷改善和提高人們的生活質(zhì)量，而是提倡合理的、正當(dāng)?shù)南M(fèi)，實(shí)行文明消費(fèi)。文明消費(fèi)是要把生活消費(fèi)控制在改善人們生活質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源“最大效用”上。因此要從每一個(gè)人做起，在生活領(lǐng)域?qū)嵭泄?jié)水、節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)糧、節(jié)材等，真正體現(xiàn)“物有所值”、“物盡其用”。

在此基礎(chǔ)上，應(yīng)該號召全社會(huì)科學(xué)消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)，讓節(jié)約消費(fèi)成為每個(gè)公民自覺的行動(dòng)。同時(shí)，政府部門應(yīng)該完善各項(xiàng)制度，規(guī)范和引導(dǎo)人們的消費(fèi)。此外，要通過各種措施，以使全社會(huì)構(gòu)建起人人節(jié)約、家家節(jié)約的良好氛圍，讓每個(gè)人、每個(gè)家庭都成為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的中堅(jiān)力量。

第2篇 關(guān)于農(nóng)村居民2023收入情況調(diào)查報(bào)告

有關(guān)數(shù)據(jù)表明，近幾年來，燕郊地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)不斷增加，年勝一年，對數(shù)據(jù)深入分析發(fā)現(xiàn)，村民們推陳出新，一改日出而耕，日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展多項(xiàng)經(jīng)營的商品農(nóng)業(yè)，另外農(nóng)民思想也發(fā)生轉(zhuǎn)變，不再固守土地，離鄉(xiāng)務(wù)工也推動(dòng)了農(nóng)民收入水平的提高。

自從鎮(zhèn)政府提出農(nóng)民增加收入一個(gè)主要途徑是調(diào)整 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以來，鄉(xiāng)黨委、 政府 帶領(lǐng)燕郊村民緊緊圍繞 糧食 增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收抓調(diào)整，突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、大棚農(nóng)業(yè)。在種植小麥，玉米的基礎(chǔ)上，建設(shè)大棚生產(chǎn)基地，種植綠色生態(tài)食品，憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位，大棚種植漸漸成為農(nóng)民增收的重要渠道，相比前幾年來看，20_年農(nóng)業(yè)的比較收益大幅提高提高，農(nóng)民的人均收入由2500上升到3200。農(nóng)民增加收入的另一個(gè)主要途徑是外出務(wù)工收入據(jù)2023年 統(tǒng)計(jì) ，全鄉(xiāng)總勞力8206人，其中長年外出務(wù)工 勞動(dòng) 力2966人，約占總?cè)丝?0.4%。從調(diào)查情況來看，外出務(wù)工勞動(dòng)力按每年最低純收入2400元來算，全鄉(xiāng)僅外出務(wù)工一項(xiàng)可帶回資金712萬元，人均498元。

在燕郊人民取得驕人的成績同時(shí)，也存在著中國底層勞動(dòng)人民的普遍弱勢。

當(dāng)前農(nóng)民的消費(fèi)開支負(fù)但仍然過重，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民的收入主要支出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 醫(yī)療 費(fèi)、學(xué)費(fèi)等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有較大程度的增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例;另外是醫(yī)療費(fèi)用支出，農(nóng)民一旦生病住院，醫(yī)療費(fèi)用支出比重就大幅度上升，尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后，致使該家庭勞動(dòng)力缺乏，常常很快就會(huì)返貧。

另外，農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高，雖然鄉(xiāng)黨委，政府加大了對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，在一定程度上農(nóng)民的素質(zhì)有所提高，但是農(nóng)民的整體素質(zhì)還有待提高，主要體現(xiàn)在生產(chǎn) 經(jīng)營 管 理 技能、 文化 科學(xué)素質(zhì)和觀念意識等方面，既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，也影響了勞動(dòng)力的移，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，外出務(wù)工只能做苦力和勞動(dòng)密度高的行業(yè)，未能以勞動(dòng)力產(chǎn)生勞動(dòng)價(jià)值，造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。

農(nóng)民經(jīng)營生產(chǎn)方式粗放。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是生產(chǎn)規(guī)模過于狹小，規(guī)模經(jīng)營還只是少數(shù);二是 科技 含量低，農(nóng)戶缺少農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效預(yù)防等技術(shù)，新種一種家作物要花上三年五年的時(shí)間去培育;三是管理粗放，缺少精細(xì)耕種的田間管理以及精確的經(jīng)濟(jì)核算，造成了生產(chǎn)資料的極大浪費(fèi)和生產(chǎn)成本的增加。

農(nóng)民的信息來源渠道單一。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)戶從真正意義上相對獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營單位成為相對獨(dú)立的經(jīng)營者和決策者，改革把農(nóng)民推向市場經(jīng)濟(jì)的前臺，農(nóng)產(chǎn)品以從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。在這種情況下，農(nóng)民正確地掌握信息，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件，但從目前來看農(nóng)民的信息來源渠道單一，農(nóng)民信息不靈是農(nóng)村的一大普遍現(xiàn)象，這就造成了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難加大。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是種植結(jié)構(gòu)不合理，大多數(shù)農(nóng)民仍然把糧食生產(chǎn)作為主要的收入來源，在買方市場的條件下農(nóng)民增收產(chǎn)困難加大;二是品種不合格，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)作物中大路品種多，特色品種少;三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低，不能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌做大做強(qiáng)。

近年來， 國務(wù)院 高度重視三農(nóng)問題，連續(xù)兩年的中央一號文件都是關(guān)于三農(nóng)問題的，解決農(nóng)民增收問題，是當(dāng)前各級黨委、政府的一個(gè)中心工作，事關(guān)全局，意義非凡。 農(nóng)業(yè)興，農(nóng)村富;農(nóng)業(yè)穩(wěn)，農(nóng)村穩(wěn)。可見三農(nóng)問題是當(dāng)前擺在各級黨委、政府面前的一個(gè)重大的緊迫而繁重的政治問題經(jīng)濟(jì)問題。對于燕郊這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)來說，要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件精神，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突出抓好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須有新思路和新舉措，采取綜合性措施，在發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和工作機(jī)制上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變。針對上述原因，我認(rèn)為，要使農(nóng)民收入保持較快增長，應(yīng)該如是做。

解放思想，增強(qiáng)市場意識，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，自覺按照市場來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強(qiáng)市場主導(dǎo)意識，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，依靠市場引導(dǎo)生產(chǎn)，大力發(fā)展市場農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)。按照市場的要求來進(jìn)行生產(chǎn)，不僅僅要以當(dāng)前市場為導(dǎo)向，還要以未來的市場變化趨勢為導(dǎo)向，形成人無我有的局面，搶占先機(jī);二是增強(qiáng) 質(zhì)量 效益意識，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進(jìn)行的，因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場化的需求，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，形成人有我優(yōu)的格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;三是增強(qiáng)特色創(chuàng)新意識，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨，別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整，這不僅僅會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性，還會(huì)使農(nóng)民減收，因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識，注重特色，形成人優(yōu)我特，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。

擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。一是要強(qiáng)化 宣傳 ，大力營造農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民死守家門、固守土地的封閉觀念，提高勞動(dòng)力資源的綜合利用率;二是堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓，推動(dòng)農(nóng)民 就業(yè) 多元化，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民增收，單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題，有道是無工不富。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能增加勞務(wù)收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民洗腳上岸，發(fā)展個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。強(qiáng)化培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)?？茖W(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力，當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異，農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸，要促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須突破這個(gè)瓶頸，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用 廣播 、 電視 、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段，為農(nóng)民解疑釋難，最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)，滿足人民對科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機(jī)，使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去，洗腳上岸進(jìn)課堂，培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領(lǐng)，再讓他們?nèi)ヅ嘤?xùn)農(nóng)民，起到以點(diǎn)帶面的效果。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵(lì)農(nóng)民 組織 農(nóng)業(yè) 協(xié)會(huì) ，按市場化要求組建股份公司，采取公司+基地+農(nóng)戶和公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶的方式，開展農(nóng)產(chǎn)品流通，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村 社區(qū) 服 務(wù) ，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場一體化，拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干 部隊(duì) 伍，著力選擇和和使用有技術(shù)、

有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)村基層干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的開展工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;加大資金籌措力度，積極編報(bào)項(xiàng)目向上爭取資金，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃和管理;加強(qiáng)農(nóng)田 水利 設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效;加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐，提高農(nóng)民勞動(dòng)效率;加快實(shí)施農(nóng)村實(shí)事工程，改善農(nóng)民生活條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，使農(nóng)民這個(gè)群體隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡快富裕起來，是我們在全面建設(shè)小康構(gòu)建 和諧社會(huì) 中所不能回避和亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題，為此我們必須從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)民增收的緊迫感和自覺性，振奮精神、扎實(shí)工作，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入的較快增長，努力開拓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面，為建設(shè)小康燕郊、和諧燕郊做出更大的貢獻(xiàn)。

第3篇 關(guān)于貧困居民生活情況的調(diào)查報(bào)告

_____省_____縣_____鎮(zhèn)曾經(jīng)是_____縣城所在地，地跨一江兩河，是三峽庫區(qū)的移民大鎮(zhèn)。在三峽工程建設(shè)中，_____鎮(zhèn)順利完成了公路復(fù)建和集鎮(zhèn)建設(shè)搬遷工作，較好地完成了一、二、三期移民搬遷清庫以及庫區(qū)地災(zāi)治理等項(xiàng)目工程，確保了三峽工程按期蓄水發(fā)電通航和庫區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展，受到了國務(wù)院三建委及社會(huì)各界的充分肯定。可是，因歷史、社會(huì)和自然等多種原因留下的社會(huì)問題越來越突出，城鎮(zhèn)貧困居民生活困難、失地農(nóng)民發(fā)展艱難等影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，已到了非解決不可的地步。

一、問題現(xiàn)狀

(一)縣城東遷和移民搬遷過程中原老縣城和香溪集鎮(zhèn)剩下的居民困難突出。其主要特點(diǎn)是：

3、家庭負(fù)擔(dān)過重。多數(shù)貧困居民家庭負(fù)擔(dān)最重的是子女教育，從小學(xué)到初中再到高中，負(fù)擔(dān)各不相同。其次是房租費(fèi)，40的貧困居民沒有自己的房屋，每月要30-120元不等的房租費(fèi)開支。家庭經(jīng)濟(jì)承受力及其脆弱，最擔(dān)心家中有人染上疾病。

4、多數(shù)家庭住房困難。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有貧困居民只有25左右的家庭建了房，并且100的負(fù)債，大都在3-6萬元。沒建房的家庭只得靠租房或是搭臨時(shí)簡易房居住，還有一部分貧困居民則居住在老縣城175米線上經(jīng)過政府出錢改造的殘值房中。

(三)未就業(yè)的大中專畢業(yè)生的發(fā)展值得關(guān)心。1997年大中專畢業(yè)生分配制度改革以來，每年都有100多乃至幾百人盲目無序的流向社會(huì)。這些人的戶口很少遷往農(nóng)村，一般都是找人托親掛靠在縣、鎮(zhèn)不同單位。他們既不是農(nóng)民，也不是居民，更不是干部職工。什么就業(yè)再就業(yè)、惠農(nóng)、社會(huì)保障等優(yōu)惠政策都沾不到邊，更沒有任何生產(chǎn)資料，幾乎成了社會(huì)的盲點(diǎn)，發(fā)展十分困難。

二、問題影響

復(fù)雜的原因造成了這部分人群生活艱辛，發(fā)展困難，若長此下去，將會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，不利構(gòu)建和諧社會(huì)。突出表現(xiàn)有四：

(一)影響社會(huì)穩(wěn)定。多數(shù)貧困居民和失地農(nóng)民家庭子女因經(jīng)濟(jì)條件差只完成了九年義務(wù)教育，有的初中未讀完即流向社會(huì)，成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)。在這部分家庭中，少數(shù)子女生活墮落，抽煙酗酒，打牌賭博，打架斗毆，偷盜搶劫，犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(二)是影響家庭穩(wěn)定。在貧困居民和失地農(nóng)民中，離婚的多，出走的多，留守的多，孤居的多。不少家庭主婦忍耐不住貧寒，不得不拋開朝夕相伴的丈夫和老人小孩離家出走，謀求新的生活出路。貧困限制了子女讀書就業(yè)和今后的發(fā)展，造成貧困居民和失地農(nóng)民家庭生活狀況的惡性循環(huán)。

(三)是影響政府形象。上述人群總認(rèn)為他們?yōu)閲医ㄔO(shè)和社會(huì)改革付出了犧牲、做出了奉獻(xiàn)。政府虧待了他們，造成目前狀況的根源在政府。因而，他們埋怨政府，懷疑黨的政策，思想消極，牢騷滿腹。

三、原因分析

造成上屬人員生活貧困和發(fā)展困難的主要原因是5個(gè)方面：

(一)政策原因。一是國家在出臺政策時(shí)，考慮農(nóng)村移民的多，考慮城鎮(zhèn)居民的少，農(nóng)村居民可以外遷，而城鎮(zhèn)居民不能，農(nóng)村居民搬遷有房屋補(bǔ)償費(fèi)、生產(chǎn)安置費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、外遷補(bǔ)助費(fèi)、過渡期生活補(bǔ)助費(fèi)、搬遷費(fèi)等各種補(bǔ)助費(fèi)用，而城鎮(zhèn)居民搬遷則只有房屋補(bǔ)償和253元/人的搬遷費(fèi)。城鎮(zhèn)貧困居民與中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策不沾邊，庫區(qū)移民后期扶持政策又享受不到，各級的重視程度又不能與大中城市相比，各項(xiàng)政策對城鎮(zhèn)貧困居民來說顯得有些不公平。二是政策不配套。對于在改革和發(fā)展中做出犧牲和奉獻(xiàn)的人群缺乏配套的政策管理和跟蹤的社會(huì)服務(wù)，使得他們成了黨恩惠顧的盲區(qū)。三是政策滯后。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，改革與發(fā)展、發(fā)展與穩(wěn)定、建設(shè)與吃飯統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，一些領(lǐng)域的政策適應(yīng)不了日益變化、多元發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型的具體社會(huì)活動(dòng)。

(二)社會(huì)原因。就老香溪和老縣城而言，蓄水前，老香溪是長江中上游的一個(gè)重要港口，非常繁榮，居住在老香溪的居民隨便開個(gè)小店、或是出租房屋、或是做點(diǎn)其他事情每月都有不少收入;居住在老縣城的居民，條件更是優(yōu)越，生活的門路寬廣，勤快一點(diǎn)，每天就有幾十上百元的收入。蓄水后，留下來的居民無論是居住的小環(huán)境，還是生存的大環(huán)境都發(fā)生了深刻地變化，原有的經(jīng)濟(jì)格局被打破，失去了過去的生活來源。占地移民失去了生產(chǎn)資料，打破了原有的生產(chǎn)生活格局，一時(shí)適應(yīng)不了新的形勢，加之僅有的補(bǔ)償資金用于建房，沒有發(fā)展空間。同時(shí)，大壩蓄水、縣城東遷失去了往日的商貿(mào)優(yōu)勢，資源匱乏，企業(yè)破產(chǎn)重組，庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化，就地就業(yè)的門路極其狹窄，導(dǎo)致生活與發(fā)展十分困難。

(四)自身原因。歷史的原因，導(dǎo)致絕大多數(shù)貧困居民很少走出去，視野不開闊。移民搬遷后，限于各方面條件特別是經(jīng)濟(jì)條件的限制，他們也很難走出去，生活圈子變得越來越小，生活的路子越走越窄。經(jīng)過幾次移民搬遷，有錢有能力和有門路的或是因特殊關(guān)系都搬到茅坪去了。留下來的多是一些老弱病殘、少文化、缺技術(shù)、無出路的人，缺少發(fā)家致富的先決條件，只得依靠周邊環(huán)境或是他人過生活。蓄水后周邊環(huán)境發(fā)生了變化，先前的優(yōu)越環(huán)境不存在了，再也沒有多少好事可干，他們變得無所適從。

四、對策與建議

黨的十六屆六中全會(huì)要求：按照民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，建設(shè)和諧文化，完善社會(huì)管理，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力，走共同富裕道路，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。要建立和諧社會(huì)，就必須從長遠(yuǎn)來謀劃，努力消除不和諧因素。因此，就著力解決好弱勢群體的生活及生產(chǎn)發(fā)展與建設(shè)和諧社會(huì)提以下5點(diǎn)建議：

(一)加強(qiáng)政策研究，深化社會(huì)管理。爭取政策支持，加大和完善城鎮(zhèn)居民、失地農(nóng)民以及為改革和建設(shè)付出了代價(jià)的扶持力度，做到有章可循、有法可依，建立長效機(jī)制，從長遠(yuǎn)上解決根本問題。加強(qiáng)和細(xì)化社會(huì)管理，提高社會(huì)服務(wù)功能，科學(xué)有效的歸屬人口管理、戶籍管理、社區(qū)管理和政策管理，使社會(huì)的每一階層，每一群體，每一角落都享受到黨的春風(fēng)和陽光。

(二)加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，吸納城鎮(zhèn)貧困居民和失地農(nóng)民就業(yè)。要想從根本上解決一個(gè)地方弱勢群體的生活出路問題，唯一的出路就是大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中遇到的問題。_____縣搶抓三峽工程建設(shè)機(jī)遇，已逐步邁向工業(yè)新縣、旅游名縣、物流大縣的行列，每年可提供就業(yè)崗位都在不斷增加。各級政府要有意識的通過合法程序，吸引城鎮(zhèn)居民、失地農(nóng)民或零就業(yè)家庭成員及未就業(yè)的大中專畢業(yè)生就業(yè)，從更本上解決問題。

(三)提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)，健全社會(huì)保障體系。歸州作為老縣城所在地，情況特殊，歷史遺留問題較多，貧困居民在庫區(qū)移民搬遷中做出了犧牲，縣級人民政府在出臺城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策時(shí)，可適當(dāng)考慮歸州的特殊情況，在政策上給予適度傾斜，真正保證這部分貧困居民，尤其是絕對貧困居民能夠吃得上飯、吃得飽飯。創(chuàng)新機(jī)制，建立多渠道、多層次、多形式的社會(huì)保障體系，鼓勵(lì)人們參與社會(huì)保險(xiǎn)，以解決個(gè)人和社會(huì)的后顧之憂。

(四)加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)，堅(jiān)定他們的生活信心。人生最寶貴的是對生活持積極健康樂觀的態(tài)度，從精神上戰(zhàn)勝困難。對于庫區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)搬遷后留下和新出現(xiàn)的貧困群體，要幫助他們擺脫貧困,首先要從精神上幫助他們擺脫貧困,要通過各種形式的教育活動(dòng),讓他們認(rèn)識到自身價(jià)值的存在，認(rèn)識到自己不是生活的多余人,要看到生活的希望，樹立積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的人生觀和世界觀。

(五)強(qiáng)化居民技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)。在打工經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為農(nóng)(居)民增收致富奔小康的重要途徑的情況下，各級政府要研究具體措施，為他們打工構(gòu)建信息傳遞、技術(shù)培訓(xùn)、維權(quán)保障等機(jī)制。社區(qū)居委會(huì)要逐一對貧困居民家庭進(jìn)行解剖分析，建立貧困居民外出務(wù)工就業(yè)信息檔案，派出專人走出去聯(lián)系勞動(dòng)就業(yè)單位，簽訂就業(yè)合同，幫助他們?nèi)谌虢?jīng)濟(jì)社會(huì)的大潮。

第4篇 吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施狀況調(diào)查報(bào)告

從去年8月份開始的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，受到了廣大居民的熱烈歡迎，吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民積極參與，參保人數(shù)急劇上升，醫(yī)療保險(xiǎn)取得了前所未有的大發(fā)展。為了解吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施狀況，近日，吉利區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)在城區(qū)內(nèi)，隨機(jī)抽取20戶城鎮(zhèn)居民家庭，進(jìn)行了吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施狀況問卷調(diào)查。

這次調(diào)查的內(nèi)容分為城鎮(zhèn)居民個(gè)人基本情況、城鎮(zhèn)居民對醫(yī)療保險(xiǎn)的了解和參與情況、城鎮(zhèn)居民對現(xiàn)有醫(yī)療保險(xiǎn)制度的要求和建議三部分，共20個(gè)問題。調(diào)查對象由黨政機(jī)關(guān)工作人員、教科文衛(wèi)人員、企業(yè)職工、離退休者、自由職業(yè)者、個(gè)體勞動(dòng)者等構(gòu)成;調(diào)查者年齡分為20歲以下、20-40歲、40-60歲、60歲以上四個(gè)年齡段。

一、宣傳比較到位，但力度仍需加大。

二、城鎮(zhèn)居民參保狀況及認(rèn)知情況。

三、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保交費(fèi)水平。

盡管區(qū)政府在居民醫(yī)保交費(fèi)上已充分考慮了不同收入階層居民的負(fù)擔(dān)能力，但調(diào)查中您認(rèn)為現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的交費(fèi)水平如何?仍有50%的居民認(rèn)為較高，有40%的居民認(rèn)為適當(dāng)，10%的居民認(rèn)為較低。從調(diào)查數(shù)據(jù)中可看出仍有相當(dāng)一部分居民認(rèn)為現(xiàn)行的醫(yī)保交費(fèi)水平偏高，這主要是由于各地之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，居民的收入水平差距比較大造成的。

四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系要不斷完善，滿足城鎮(zhèn)居民需求。

加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，是保證城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)更好實(shí)施的必要條件。在您認(rèn)為現(xiàn)行的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能滿足您平時(shí)的看病需要嗎?這項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容中，有30%的居民選擇能，70%的居民選擇不能。可以看出雖然政府正不斷大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，但目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)仍不能滿足大部分居民的就醫(yī)需要。

在您認(rèn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心存在以下哪些問題?時(shí)，70%的居民認(rèn)為醫(yī)療設(shè)備缺乏，60%的居民認(rèn)為醫(yī)術(shù)水平不高，30%的居民認(rèn)為管理不正規(guī)，20%的居民認(rèn)為收費(fèi)不合理。

從大家的選擇來看，擁有豐厚醫(yī)療資源的公立大醫(yī)院還是居民大病就醫(yī)的首選，這個(gè)優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還存在一系列的問題，不能滿足廣大居民看病的需要，因而要加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，使之處于強(qiáng)勢地位，解決城鎮(zhèn)居民看病難的問題。

五、居民對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的看法和意見。

居民對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施都十分關(guān)心，幾乎所有被調(diào)查者都十分認(rèn)真地寫下了他們的意見和看法，希望這些意見和看法能為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的順利實(shí)施起到一定的作用。被訪者寫的建議和看法主要反映以下幾個(gè)方面：

1、加大宣傳力度。一位姓呂的商業(yè)人員寫到：加大宣傳力度和透明度，讓老百姓了解具體內(nèi)容。 一位姓席的被訪者寫到：加大宣傳力度，把報(bào)銷流程和醫(yī)療保險(xiǎn)制度主要內(nèi)容印到醫(yī)保證的后邊，減少工作環(huán)節(jié)。

2、報(bào)銷制度存在問題。一位企業(yè)工人寫到：一是報(bào)銷手續(xù)麻煩;二是不能只有住院才能報(bào)銷，如一些慢性病和特殊疾病，需要經(jīng)常治療維持，住院才能治療加大了參保人員的負(fù)擔(dān)，建議每月規(guī)定報(bào)銷限額，使全民醫(yī)保制度起到應(yīng)有的作用，讓老百姓真正得到實(shí)惠。一位姓賈的教師寫到：參加醫(yī)保后，有些醫(yī)藥費(fèi)不給報(bào)，被告知原因是不住院不給報(bào)，而且一些藥不包括在報(bào)銷范圍內(nèi)。

3、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一位姓李的打工者寫到：社區(qū)做為初診，應(yīng)擴(kuò)大就診項(xiàng)目，充實(shí)就診器械，提高服務(wù)質(zhì)量，真正把全民醫(yī)保的好處落到實(shí)處。一位姓王的機(jī)關(guān)人員寫到：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心多設(shè)立一些，設(shè)備健全一些，方便居民看病問題，對藥價(jià)多多監(jiān)督。

4、定點(diǎn)就醫(yī)規(guī)定不合理。一位姓周的家務(wù)勞動(dòng)者寫到：必須先到社區(qū)服務(wù)中心看病，只有他們開轉(zhuǎn)院證明才能轉(zhuǎn)院的限制太死，有的社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生素質(zhì)太差，肯定會(huì)延誤病情。一位姓李的被訪者寫到：看病必須到定點(diǎn)醫(yī)院就診不自由、不方便，如發(fā)病突然，定點(diǎn)醫(yī)院離家遠(yuǎn)，如果到就近醫(yī)院處理，后期報(bào)銷手續(xù)復(fù)雜，對參保就醫(yī)程序不清楚，容易走背包路，應(yīng)在這方面多加改善。

5、加大監(jiān)督力度。一位姓關(guān)的工人寫到：監(jiān)督力度不夠，容易在執(zhí)行制度的過程中出現(xiàn)問題，希望多注意。 一位姓趙的家務(wù)勞動(dòng)者寫到：政府部門應(yīng)加大對醫(yī)保工作的監(jiān)管力度，控制藥價(jià)虛高。

城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是實(shí)現(xiàn)吉利區(qū)全民醫(yī)保的一項(xiàng)重要制度，是真正解決老百姓看病難、看病貴的一項(xiàng)好政策。在這項(xiàng)長期工程中，仍有許多方面需要不斷的改進(jìn)和完善，在這個(gè)過這個(gè)過程中相關(guān)部門應(yīng)該多聽聽老百姓的呼聲，多為老百姓著想，才能保障吉利區(qū)全民醫(yī)保目標(biāo)有效實(shí)行。

第5篇 現(xiàn)階段我國居民收入差距調(diào)查報(bào)告統(tǒng)計(jì)

二、我國居民收入差距擴(kuò)大的原因分析

我國居民收入差距擴(kuò)大的原因是多方面的，具體來說，包括以下幾個(gè)方面：

1、新中國成立后，我國在發(fā)展戰(zhàn)略上長期實(shí)行重工抑農(nóng)、以農(nóng)補(bǔ)工的發(fā)展戰(zhàn)略是日前城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的歷史原因。 新中國建立初期，為了迅速改變我國貧窮落后的面貌，建立工業(yè)化體系，在當(dāng)時(shí)財(cái)力匱乏的特定歷史條件下，我們只能采取剝奪農(nóng)業(yè)的方式，長期運(yùn)用工農(nóng)產(chǎn)品'剪刀差'，低價(jià)收購農(nóng)產(chǎn)品，高價(jià)出售工業(yè)品來積累資金，扶持工業(yè)的發(fā)展。同時(shí)還采取了嚴(yán)格的戶籍制度，限制農(nóng)民遷入城市，形成了典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，迅速拉開了城鄉(xiāng)差距。

導(dǎo)致我國城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大的原因還存在于：當(dāng)我國工業(yè)化體系建立之后，并沒有隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對重工抑農(nóng)、以農(nóng)補(bǔ)工的政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，而是對農(nóng)村和農(nóng)民的掠奪采取了新形式。如在城鎮(zhèn)發(fā)展中，低價(jià)征用農(nóng)村工地，改革開放20多年來，通過廉價(jià)占用上地資源途徑，剝奪農(nóng)民收入每年達(dá)幾千億元，__年，各級城鎮(zhèn)政府從上地一級市場獲得收入1318億元，企業(yè)從上地二級市場獲得的收入高達(dá)7178億元，從征用上地剝奪農(nóng)民的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了過去的'剪刀差’。直到__年，國家相繼出臺了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、降低和取消農(nóng)業(yè)稅等一系列政策措施后，加之糧食價(jià)格的恢復(fù)性上漲，才出現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入差距略有縮小的情況。

2、我國居民收入差距擴(kuò)大的原因還是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果。

居民收入差距的擴(kuò)大，首先是價(jià)值規(guī)律作用的結(jié)果。在生產(chǎn)領(lǐng)域，生產(chǎn)同種商品的眾多生產(chǎn)經(jīng)營者中，通過激烈的市場競爭，其生產(chǎn)的商品符合社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間就可以獲得正常利潤；其生產(chǎn)的商品低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的，就可以獲得超額利潤，發(fā)財(cái)致富；其生產(chǎn)的商品高于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，就得不到正常利潤，甚至虧損和破產(chǎn)，淪為貧困者。在流通領(lǐng)域，生產(chǎn)者所生產(chǎn)的商品供不應(yīng)求，其產(chǎn)品價(jià)格就上漲，就可以獲得超額利潤；生產(chǎn)者所生產(chǎn)的商品供求平衡，則可獲得正常利潤；生產(chǎn)者所生產(chǎn)的商品供過于求，其產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)下降，甚至賣不出去，生產(chǎn)者就得不到正常利潤，甚至虧損或破產(chǎn)，淪為貧困者。價(jià)值規(guī)律的優(yōu)勝劣汰作用，必然對商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者起著分化的作用，從而導(dǎo)致兩極分化。

居民收入差距的擴(kuò)大是按勞分配規(guī)律作用的結(jié)果，因此，在按勞分配規(guī)律作用下也會(huì)產(chǎn)生兩極分化問題。

居民收入差距的擴(kuò)大是資本積累規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果。資本積累的實(shí)質(zhì)是資本以無償?shù)恼加袆趧?dòng)者的勞動(dòng)來更多地占有勞動(dòng)者的勞動(dòng)，其結(jié)果是貧富兩極分化日趨嚴(yán)重。

價(jià)值規(guī)律、按勞分配規(guī)律、資本積累規(guī)律相互交織，共同發(fā)生作用，推動(dòng)著我國居民收入差距的不斷擴(kuò)大。

3、不恰當(dāng)?shù)膹?qiáng)調(diào)效率優(yōu)先，忽略社會(huì)公平也是居民收入差距不斷擴(kuò)大的原因之一。

實(shí)際上，我們在強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先的同時(shí)，連公平也沒有兼顧。'效率優(yōu)先，兼顧公平'甚至變成了'效率優(yōu)先，不顧公平'。

4、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，新舊兩種體制并存以及市場體制的不完善和法規(guī)的不健全也是居民收入差距擴(kuò)大的重要原因。

轉(zhuǎn)軌時(shí)期貧富收入差距擴(kuò)大的體制和政策因素主要有：（1）強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先，忽視社會(huì)公平，鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來。（2）不同地區(qū)和領(lǐng)域采取不同的經(jīng)濟(jì)政策，由于政策差異導(dǎo)致的收入差距，如沿海地區(qū)率先對外開放和建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，使這此地區(qū)最早受惠于改革開放的政策偏好，率先富裕起來了。（3）改革開放后，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一部分在非公有制企業(yè)從事經(jīng)營的私營企業(yè)主和經(jīng)營管理者，特別是在外資企業(yè)從事經(jīng)營管理的高管人員，他們的收入大大高于公有制企業(yè)的職工，不同所有制企業(yè)的職工收入差距不斷擴(kuò)大，尤其是私營企業(yè)主積累了大量的財(cái)富。（4）市場機(jī)制發(fā)生的作用尚未覆蓋全社會(huì)，一些領(lǐng)域和行業(yè)還存在著壟斷，尤其行政壟斷行業(yè)，由于壟斷而產(chǎn)生的壟斷收入沒有得到調(diào)節(jié)

，從而導(dǎo)致了部門之間、行業(yè)之間收入分配的不公平。（5）國有企業(yè)的改革。國有企業(yè)在改革和轉(zhuǎn)制過程中，部分國有企業(yè)被改制、兼并，還有部分國有企業(yè)破產(chǎn)，造成了國有企業(yè)職工下崗和失業(yè)，淪為貧困者。與此同時(shí)，大量國有資產(chǎn)流失，有部分人借國有企業(yè)改革化公為私而暴富。國有企業(yè)改革中一般職工同經(jīng)營管理者的收入差距也在擴(kuò)大。

5、不合理的分配體制以及分配體制改革的滯后是我國居民收入差距擴(kuò)大的主要原因。

居民收入差距的擴(kuò)大從分配的角度來說，包括初次分配和再分配兩個(gè)環(huán)節(jié)。初次分配在價(jià)值規(guī)律、按勞分配規(guī)律、資本積累規(guī)律和講求效率規(guī)律的作用下必然會(huì)擴(kuò)大收入差距，促使兩極分化。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來利益關(guān)系的演變導(dǎo)致居民收入差距的擴(kuò)大具體表現(xiàn)在以下幾方面：第一，結(jié)構(gòu)調(diào)整中長線產(chǎn)業(yè)和短線產(chǎn)業(yè)中利益分配的非均衡性。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必然存在長線和短線并存的局面。第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致不同地區(qū)之間利益分配的非均衡性。第三，在通常情況下，新興產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)總是分布在擁有較高科學(xué)技術(shù)水平和文化較為發(fā)達(dá)的大中城市，而低附加值產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總是分布在科學(xué)技術(shù)水平較低和文化水平落后的農(nóng)村地區(qū)。這就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民收入水平的擴(kuò)大。

一、我國居民收入差距擴(kuò)大的主要表現(xiàn)

1、個(gè)人收入差距擴(kuò)大

基尼系數(shù)是世界公認(rèn)衡量個(gè)人貧富差距是合適度的基準(zhǔn)。一般認(rèn)為，基尼系數(shù)在0.2-0.3之間，說明收入差距比較合理，數(shù)值達(dá)到0.4是收入分配差距的警戒線，數(shù)值0.5以上說明收入差距懸殊過人，0.6則被定為兩極分化的警戒線。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)顯示，1970年，我國農(nóng)村基尼系數(shù)人致在0.21-0.24之間，城市居民的基尼系數(shù)在0.16-0.18之間，說明我國的居民收入分配基本上顯現(xiàn)出平均主義的狀況，而1998年我國居民的基尼系數(shù)為0.455，__年為0.4577，__年為0.4680據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所課題組的調(diào)查認(rèn)為，我國__年基尼系數(shù)為0.438,而據(jù)世界銀行測算，__年我國基尼系數(shù)已達(dá)到0.467。以上數(shù)據(jù)表明，目前我國基尼系數(shù)已大大超過了國際公認(rèn)的0.4警戒線，超過高收入國家90年代0.338的平均水平，與經(jīng)濟(jì)水平相近的世界其他國家相比，也明顯偏高。這表明我們現(xiàn)階段處于貧富差距較大的階段。

2.城鄉(xiāng)之間收入分配差距

改革開放以來，我國個(gè)人收入水平有了很大提高。1978年到__年，農(nóng)村居民家庭人均收入由134元增長到3095元，增長了23.01倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從343元增長到9798元，增長了28.56倍，扣除物價(jià)上漲因素后，分別是1978年的5.82倍和6.19倍。步縮小的階段。這一時(shí)期由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，農(nóng)民收入增長較快，城鄉(xiāng)居民收入差距由1978年的2.56倍縮

小為1984年的1.82倍，縮小近30%。

第一階段(1984-__)為城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)拉大的階段。這一時(shí)期由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革所釋放出的生產(chǎn)力逐漸下降，而城市經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸深入，城鎮(zhèn)居民收入增長速度明顯快于農(nóng)村。1983年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為564元，農(nóng)村居民家庭人均收入為310元，城鄉(xiāng)居民收入比為1.82倍；__年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為8572元，農(nóng)村居民家庭人均可支配收入為2622元，城鄉(xiāng)居民收入比為3.27倍。

第三階段(__-__)為城鄉(xiāng)居民收入差距緩慢縮小的階段。這一階段，國家相繼出臺了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、降低農(nóng)業(yè)稅直至取消農(nóng)業(yè)稅等一系列政策措施，加之糧食價(jià)格恢復(fù)性上漲，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入差距有所縮小的情況。年城鄉(xiāng)居民收入比為3.27倍，__年降為__年的3.21倍，__年進(jìn)一步下降到3.17倍。但是，這些政策措施實(shí)施過后，再繼續(xù)增加農(nóng)民收入將會(huì)更加困難，今后城鄉(xiāng)居民收入差距仍有擴(kuò)大的可能。

3、地區(qū)之間收入分配的差距

地區(qū)之間收入分配的差距是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題。衡量地區(qū)收入差距最常用的指標(biāo)是人均收入，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的資料數(shù)據(jù)顯示，1985年城鎮(zhèn)居民收入最高的5個(gè)省了（市、區(qū)）是西藏、青海、甘一肅、上海、_比京，職工平均工資依次分別為1967元、1664元、1345元、1344元和1343元；收入最低的5個(gè)省是四川、湖北、河南、江西和安徽，職工平均工資依次為1035元、1027元、997元、966元和950元，工資最高省份的職工平均工資為最低省份的2.07倍(中國統(tǒng)計(jì)年鑒，1986)o

1997年城鎮(zhèn)居民年收入最高，的5個(gè)省(市、區(qū))是上海、北京、西藏、廣東和浙江，職工平均工資依次為11425元、11019元、10098元、9698元和8386元；收入最低的5個(gè)省(區(qū))是貴州、陜西、內(nèi)蒙古、江西和黑龍江，職工平均工資依次為5206元、5184元、5124元、5089元和4889元，工資最高省份的職工平均工資為最低省份的2.60倍(中國統(tǒng)計(jì)年鑒，__)。

從絕對差距和相對差距來看，我國各地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入分配的差距都呈擴(kuò)大的趨勢。各種收入考慮進(jìn)去，東部沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份的工資外收入也比中西部地區(qū)工資外的收入要高得多?？梢钥隙ǖ氖牵煌貐^(qū)之間居民收入的差距比

統(tǒng)計(jì)呈現(xiàn)的數(shù)字要大得多。

4、行業(yè)之間收入分配的差距

改革開放以來，我國行業(yè)之間的收入差距也呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢。我國行業(yè)之間的收入差距，1978年收入最大的是電力、煤氣、供水，年平均工資為850元，收入

最低的是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，年平均工資為470元，最高行業(yè)是最低行業(yè)的1.81倍；1985年收入最高的是交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政，年平均工資為1275元，收入最低的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，年平均工資為878元，最高行業(yè)是最低行業(yè)的1.45倍。行業(yè)差距有所縮小，這主要得益于改革開放初期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的巨人成功，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高，從而大大提高了農(nóng)業(yè)收入水平。但1985年以后，行業(yè)之間的收入差距呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢，到__年，收入最高的金融業(yè)，年平均工資達(dá)到了31080元，而收入最低的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，年平均工資僅為8295元，行業(yè)收入差距山1985年的1.45倍擴(kuò)大到3.75倍。這里同樣不包括工資以外的收入，如果考慮到工資以外的收入，最高行業(yè)的收入水平比最低行業(yè)的收入水平遠(yuǎn)不止3.75倍，而且這種擴(kuò)大的趨勢正逐步合法化。

第6篇 農(nóng)村居民收入情況調(diào)查報(bào)告

有關(guān)數(shù)據(jù)表明，近幾年來，燕郊地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)不斷增加，年勝一年，對數(shù)據(jù)深入分析發(fā)現(xiàn)，村民們推陳出新，一改日出而耕，日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展多項(xiàng)經(jīng)營的商品農(nóng)業(yè)，另外農(nóng)民思想也發(fā)生轉(zhuǎn)變，不再固守土地，離鄉(xiāng)務(wù)工也推動(dòng)了農(nóng)民收入水平的提高。

自從鎮(zhèn)政府提出“農(nóng)民增加收入一個(gè)主要途徑是調(diào)整 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”以來，鄉(xiāng)黨委、 政府 帶領(lǐng)燕郊村民緊緊圍繞 糧食 增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收抓調(diào)整，突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、大棚農(nóng)業(yè)。在種植小麥，玉米的基礎(chǔ)上，建設(shè)大棚生產(chǎn)基地，種植綠色生態(tài)食品，憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位，大棚種植漸漸成為農(nóng)民增收的重要渠道，相比前幾年來看，2023年農(nóng)業(yè)的比較收益大幅提高提高，農(nóng)民的人均收入由2500上升到3200。

農(nóng)民增加收入的另一個(gè)主要途徑是外出務(wù)工收入據(jù)__年年 統(tǒng)計(jì) ，全鄉(xiāng)總勞力8206人，其中長年外出務(wù)工 勞動(dòng) 力2966人，約占總?cè)丝?0.4%。從調(diào)查情況來看，外出務(wù)工勞動(dòng)力按每年最低純收入2400元來算，全鄉(xiāng)僅外出務(wù)工一項(xiàng)可帶回資金712萬元，人均498元。

在燕郊人民取得驕人的成績同時(shí)，也存在著中國底層勞動(dòng)人民的普遍弱勢。

當(dāng)前農(nóng)民的消費(fèi)開支負(fù)但仍然過重，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民的收入主要支出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 醫(yī)療 費(fèi)、學(xué)費(fèi)等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有較大程度的增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例；另外是醫(yī)療費(fèi)用支出，農(nóng)民一旦生病住院，醫(yī)療費(fèi)用支出比重就大幅度上升，尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后，致使該家庭勞動(dòng)力缺乏，常常很快就會(huì)返貧。

另外，農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高，雖然鄉(xiāng)黨委，政府加大了對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，在一定程度上農(nóng)民的素質(zhì)有所提高，但是農(nóng)民的整體素質(zhì)還有待提高，主要體現(xiàn)在生產(chǎn) 經(jīng)營 管 理 技能、 文化 科學(xué)素質(zhì)和觀念意識等方面，既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，也影響了勞動(dòng)力的移，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，外出務(wù)工只能做苦力和勞動(dòng)密度高的行業(yè)，未能以勞動(dòng)力產(chǎn)生勞動(dòng)價(jià)值，造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。

農(nóng)民經(jīng)營生產(chǎn)方式粗放。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是生產(chǎn)規(guī)模過于狹小，規(guī)模經(jīng)營還只是少數(shù)；二是 科技 含量低，農(nóng)戶缺少農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效預(yù)防等技術(shù)，新種一種家作物要花上三年五年的時(shí)間去培育；三是管理粗放，缺少精細(xì)耕種的田間管理以及精確的經(jīng)濟(jì)核算，造成了生產(chǎn)資料的極大浪費(fèi)和生產(chǎn)成本的增加。

農(nóng)民的信息來源渠道單一。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)戶從真正意義上相對獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營單位成為相對獨(dú)立的經(jīng)營者和決策者，改革把農(nóng)民推向市場經(jīng)濟(jì)的前臺，農(nóng)產(chǎn)品以從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。在這種情況下，農(nóng)民正確地掌握信息，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件，但從目前來看農(nóng)民的信息來源渠道單一，農(nóng)民信息不靈是農(nóng)村的一大普遍現(xiàn)象，這就造成了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難加大。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是種植結(jié)構(gòu)不合理，大多數(shù)農(nóng)民仍然把糧食生產(chǎn)作為主要的收入來源，在買方市場的條件下農(nóng)民增收產(chǎn)困難加大；二是品種不合格，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)作物中“大路”品種多，特色品種少；三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低，不能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌做大做強(qiáng)。

近年來， 國務(wù)院 高度重視“三農(nóng)”問題，連續(xù)兩年的中央一號文件都是關(guān)于“三農(nóng)”問題的，解決農(nóng)民增收問題，是當(dāng)前各級黨委、政府的一個(gè)中心工作，事關(guān)全局，意義非凡。 “農(nóng)業(yè)興，農(nóng)村富；農(nóng)業(yè)穩(wěn)，農(nóng)村穩(wěn)。”可見“三農(nóng)”問題是當(dāng)前擺在各級黨委、政府面前的一個(gè)重大的緊迫而繁重的政治問題經(jīng)濟(jì)問題。對于燕郊這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)來說，要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件精神，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突出抓好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須有新思路和新舉措，采取綜合性措施，在發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和工作機(jī)制上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變。針對上述原因，我認(rèn)為，要使農(nóng)民收入保持較快增長，應(yīng)該如是做。

解放思想，增強(qiáng)市場意識，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，自覺按照市場來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強(qiáng)市場主導(dǎo)意識，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，依靠市場引導(dǎo)生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場的要求來進(jìn)行生產(chǎn)，不僅僅要以當(dāng)前市場為導(dǎo)向，還要以未來的市場變化趨勢為導(dǎo)向，形成“人無我有”的局面，搶占先機(jī)；二是增強(qiáng) 質(zhì)量 效益意識，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進(jìn)行的，因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場化的需求，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；三是增強(qiáng)特色創(chuàng)新意識，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨，別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整，這不僅僅會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性，還會(huì)使農(nóng)民減收，因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。

擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。一是要強(qiáng)化 宣傳 ，大力營造農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動(dòng)力資源的綜合利用率；二是堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓，推動(dòng)農(nóng)民 就業(yè) 多元化，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民增收，單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能增加勞務(wù)收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”，發(fā)展個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。

強(qiáng)化培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)?？茖W(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力，當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異，農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸，要促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須突破這個(gè)瓶頸，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用 廣播 、 電視 、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段，為農(nóng)民解疑釋難，最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)，滿足人民對科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機(jī)，使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去，洗腳上岸進(jìn)課堂，培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領(lǐng)，再讓他們?nèi)ヅ嘤?xùn)農(nóng)民，起到以點(diǎn)帶面的效果。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵(lì)農(nóng)民 組織 農(nóng)業(yè) 協(xié)會(huì) ，按市場化要求組建股份公司，采取“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的方式，開展農(nóng)產(chǎn)品流通，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村 社區(qū) 服 務(wù) ，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場一體化，拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干 部隊(duì) 伍，著力選擇和和使用有技術(shù)、

有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)村基層干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的開展工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；加大資金籌措力度，積極編報(bào)項(xiàng)目向上爭取資金，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃和管理；加強(qiáng)農(nóng)田 水利 設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效；加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐，提高農(nóng)民勞動(dòng)效率；加快實(shí)施農(nóng)村實(shí)事工程，改善農(nóng)民生活條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，使農(nóng)民這個(gè)群體隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡快富裕起來，是我們在全面建設(shè)小康構(gòu)建 和諧社會(huì) 中所不能回避和亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題，為此我們必須從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)民增收的緊迫感和自覺性，振奮精神、扎實(shí)工作，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入的較快增長，努力開拓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面，為建設(shè)小康燕郊、和諧燕郊做出更大的貢獻(xiàn)。

第7篇 大學(xué)生對當(dāng)前農(nóng)村居民消費(fèi)水平的調(diào)查報(bào)告

消費(fèi)是一個(gè)社會(huì)最關(guān)注的話題,在改革開放這30年來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村居民的消費(fèi)也發(fā)生了巨變。農(nóng)村居民的收入水平迅速提高，消費(fèi)日趨多元化，借此時(shí)機(jī)，以進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村居民的消費(fèi)水平。

在這個(gè)暑假中，本人通過對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)上資料的查閱和調(diào)查問卷的形式總結(jié)了十六以來我縣農(nóng)村居民消費(fèi)的基本情況及變化趨勢，并由此提出了存在的主要問題和制約因素，并針對存在的問題提出了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)的措施和建議，據(jù)此做出報(bào)告。

一、農(nóng)村居民消費(fèi)的基本情況和變化趨勢

（一）農(nóng)村居民消費(fèi)水平的演變。我縣農(nóng)村居民消費(fèi)水平的演變大體分為兩個(gè)階段，一是____年為消費(fèi)水平緩慢增長階段。由于這一時(shí)期前兩年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，農(nóng)民負(fù)擔(dān)高。因此，進(jìn)入新世紀(jì)的前三年，農(nóng)村居民消費(fèi)水平總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢。二是__年為消費(fèi)水平快速增長階段。我市在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面都有了較大發(fā)展，使我市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速增長，農(nóng)民人均純收入大幅增長。

（三）消費(fèi)方式的演變。從某種意義上說，收入水平?jīng)Q定消費(fèi)水平，而消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化是消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果，消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變反過來又促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，并轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)消費(fèi)市場的動(dòng)力。近年來農(nóng)民消費(fèi)方式主要有以下變化：一是由滿足生活需要向追求生活質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。在食品結(jié)構(gòu)上，主食消費(fèi)比重下降，各種副食消費(fèi)不斷增加，膳食結(jié)構(gòu)向營養(yǎng)、科學(xué)型發(fā)展。在衣著消費(fèi)上，農(nóng)民穿衣在成衣化的基礎(chǔ)上，更注重時(shí)尚化。__年人均衣著支出140.1元，同比增長35%。二是由重食物消費(fèi)向物質(zhì)和服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變。食物消費(fèi)更多表現(xiàn)為生存型消費(fèi)，而服務(wù)型消費(fèi)更多表現(xiàn)為提高型和享受型消費(fèi)。服務(wù)消費(fèi)比重逐年上升，反映出農(nóng)民消費(fèi)觀念的積極轉(zhuǎn)變，也反映出農(nóng)民消費(fèi)方式的多元化。三是由自主性與市場化結(jié)合消費(fèi)向更高的市場化消費(fèi)轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民生活消費(fèi)的市場化進(jìn)程明顯加快，現(xiàn)金消費(fèi)支出的比重不斷上升。

二、擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)存在的主要問題和制約因素

（一）農(nóng)民收入問題。通過前面的分析，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民消費(fèi)水平的提高是以收入的提高為前提的。近兩年，農(nóng)民收入有了較大幅度的增長，農(nóng)民的購買力提高了，對收入的預(yù)期也提高了，消費(fèi)水平就明顯提高，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。但與城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)民的收入水平，特別是現(xiàn)金收入水平還比較低。因此，要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，還要進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，并保持收入的穩(wěn)定增長。

第8篇 雨湖街居民生活狀況的調(diào)查報(bào)告

人民的生存發(fā)展情況反映了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)在讓我們對湖南省湘潭市雨湖區(qū)雨湖街的居民生活現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析吧。

一、關(guān)于雨湖街：

雨湖街有300多年的歷史，是東西與湘江平行橫貫湘潭方的老城區(qū)，西起湘潭市老市政府(華國鋒同志工作舊址)東到兩湖兩畔，街含蔡和森同志故居等多處革命舊址。

現(xiàn)雨湖街居民區(qū)集中在街中段，以清初老街居住區(qū)為基礎(chǔ)，現(xiàn)有在冊住戶共計(jì)274戶(雨湖街派出所提供)常駐住戶198戶。

2、關(guān)于雨湖區(qū)的居民：

雨湖區(qū)現(xiàn)居住居民多為父輩以前就在此居住的“土著”。舊城改造以來(雨湖區(qū)為老城區(qū)，現(xiàn)已成為湘潭市中心外圍地區(qū))，雨湖區(qū)共計(jì)遷出住戶400余戶，遷入住戶三十余戶。

雨湖區(qū)的住戶多為三代同堂，住房以獨(dú)戶二層木石結(jié)構(gòu)小樓為主，人均居住面積8.44平方米。

3、關(guān)于接受調(diào)查的雨湖街居民

筆者調(diào)查的為雨湖街臨街部分的住戶(雨湖街32號——雨湖街52號)，其中常駐住戶13戶。

二、調(diào)查采訪手記：

__年2月，雨湖街50號。接受采訪的為雨湖街臨街住戶。

劉翠香：雨湖街5號戶主：女，57歲，筆者朋友的母親。

陳湘滿(滿哥)：雨湖街52號戶主，男，39歲。

鐵神經(jīng)(學(xué)名不詳)：年齡不詳(50歲左右)，兩湖街40號居民。

盛婷：(婷婷)：雨湖街，48號，女，23歲

其它各年齡階層住戶若干。

選擇這些人采訪的原因是因?yàn)檫@些居民能代表雨湖街居民的普遍生存狀態(tài)(工作的生活、收入、支出)

筆者：各位能先說說收入來源嗎?

劉翠香：我現(xiàn)在有200多塊錢一個(gè)月的退休工資，馬見偉(兒子)每個(gè)月能夠給家里些補(bǔ)貼，他大姐、二姐，都剛生完小孩沒有上班，所以主要靠馬見偉的收入來維持家里的生活。

(注：馬見偉現(xiàn)在在省城建三公司做項(xiàng)目經(jīng)理，月收入二千元左右。)

滿哥：四年沒上班，做生意了，每天就靠街坊鄰居到家里打打牌，給兩個(gè)茶錢。

(注：滿哥在自家空出一間大廳來做茶館，供街坊做打麻將的場所，由此收取茶錢一人2元/一下午。傳說滿哥曾做生意掙了大錢，現(xiàn)仍有上十萬存款，只是不愿露財(cái)。)

張敏：(笑)

(注：張敏曾以偷竊為生，一__七年被人買通警衛(wèi)員削斷手筋，現(xiàn)主要靠幫朋友送貨為生，偶爾到菜場等公共場所去“提包”。)

鐵神經(jīng)：不就靠各位街坊領(lǐng)導(dǎo)照顧我，今天中午還在滿哥家吃飯。

(注：鐵神經(jīng)三兄弟在八十年代初忽然失蹤，數(shù)年后只他一個(gè)回家，人已神智不清，多年來靠鄰坊打發(fā)些零錢，或給些剩飯剩菜過活，__年賣了一間廂房給浙江生意人做貨房，得一筆錢，維持近年生活。)

盛婷：(笑)開發(fā)廊的太多了，做不起價(jià)，沒辦法。

(注：盛婷父親早逝，姐姐服毒在押，其母患病，盛婷的發(fā)廊主要靠給人洗 頭、按摩掙錢，晚上在歌廳坐臺當(dāng)三陪小姐。)

筆者：你們的支出狀況如何?

劉翠香：吃飯，買些日常用品，再就是人情。

滿哥：差不多。

鐵神經(jīng)：吃飯。

張敏：抽些煙，吃飯倒吃不得好多錢。

婷婷：要打理工商、稅務(wù)，再就給我媽治病。

雨湖臨街部分是湘潭市有名的“賭博街”和“吸毒街”，數(shù)十戶住戶中，有吸毒人員四十七人，且都是十八——四十五歲的青壯年。五十號的馬見偉(筆者朋友)是雨湖街第三代唯一沒有進(jìn)過拘留所的人。

第9篇 海州區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況的調(diào)查報(bào)告

為了進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障(以下簡稱城鄉(xiāng)低保)工作深入開展,有效促進(jìn)保增長、保民生、保發(fā)展有關(guān)政策的貫徹落實(shí),根據(jù)人大常委會(huì)的工作安排,6月中旬,我們組織調(diào)查組,通過實(shí)地走訪、座談等形式,對我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作有了基本了解?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作基本情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識。區(qū)政府和民政部門始終把抓好低保工作做為貫徹落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng),建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制,工作職責(zé)明確,形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實(shí)的管理體制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,先后下發(fā)了《海州區(qū)城市居民最低生活保障暫行辦法》、《海州區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》等一系列規(guī)范性文件。通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式廣泛宣傳低保政策,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉。定期舉辦區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作能力和工作水平。

2、制度完善,操作規(guī)范。在開展城鄉(xiāng)低保工作中,區(qū)政府和民政部門結(jié)合實(shí)際,不斷健全完善各項(xiàng)工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進(jìn)低保工作水平的不斷提高。全區(qū)城鄉(xiāng)低保對象實(shí)行一戶一檔分級管理和網(wǎng)絡(luò)化管理,在具體管理上,規(guī)范了最低生活保障的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。在今年開展的復(fù)審中,有81戶因生活條件改善等原因而被取消了低保。

3、資金到位,統(tǒng)一發(fā)放。區(qū)財(cái)政每年將城鄉(xiāng)低保配套資金列入財(cái)政預(yù)算,民政部門想方設(shè)法積極向上爭取低保補(bǔ)助金。為了加強(qiáng)對全區(qū)城鄉(xiāng)低保資金的發(fā)放管理,我區(qū)財(cái)政統(tǒng)一設(shè)立低保資金專戶,低保資金由財(cái)政部門按民政部門核準(zhǔn)的數(shù)字,將低保資金撥付到指定的銀行,統(tǒng)一打卡發(fā)放,低保資金發(fā)放效率得到提高,低保資金管理更加規(guī)范,確保了低保資金的安全和?？顚Ｓ?杜絕了擠占、挪用、克扣等現(xiàn)象的發(fā)生,政府信譽(yù)度也得到了進(jìn)一步提升。

二、存在的主要問題

一是申請對象多,收入核實(shí)難。低保范圍均以家庭收入為標(biāo)準(zhǔn),家庭收入具有很大的隱蔽性和不確定性,低保工作人員不可能完全準(zhǔn)確核實(shí)申請人的家庭收入,這也是容易造成低保對象不準(zhǔn)確的制度性根源,同時(shí)也為人情保、關(guān)系保提供了滋生的空間。

二是低保隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng)。部分基層低保工作人員對低保政策了解不夠,運(yùn)用低保政策不夠熟練,在執(zhí)行中容易出現(xiàn)偏離或違背低保政策的現(xiàn)象,從而造成一些不好的社會(huì)影響。

三是少數(shù)人思想認(rèn)識存在誤區(qū)。針對低保對象的優(yōu)惠待遇越來越多,少數(shù)人把低保當(dāng)成永久性福利,當(dāng)做養(yǎng)老保障,造成就業(yè)不如吃低保等現(xiàn)象。

三、幾點(diǎn)建議

城鄉(xiāng)低保工作是我國社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,是保障民生、維護(hù)民利、穩(wěn)定民心的重要舉措。針對我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作中存在的主要問題,提出以下建議:

1、加大宣傳力度,進(jìn)一步提高干部群眾思想認(rèn)識。城鄉(xiāng)低保工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大。區(qū)政府和相關(guān)職能部門要通過多種渠道,采取多種形式,在干部群眾中廣泛、深入宣傳低保法規(guī)、政策,提高全社會(huì)對低保工作的認(rèn)識。要改變落后觀念,積極引導(dǎo)群眾由主動(dòng)申請低保向積極走出低保的轉(zhuǎn)變。通過宣傳,不斷提高政策公開透明度,提升政府公信力,從而降低上訪率,推動(dòng)城鄉(xiāng)低保工作的有序開展。

2、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制。一是建立健全與低保相配套的救助制度,把低保與醫(yī)療救助、子女入學(xué)、廉價(jià)住房等配套政策結(jié)合起來,完善以低保為主體的社會(huì)救助體系。就業(yè)部門要加強(qiáng)對低保對象的就業(yè)培訓(xùn),努力促進(jìn)低保對象就業(yè),使有勞動(dòng)能力的低保對象逐步退出低保。二是加強(qiáng)對全區(qū)城鄉(xiāng)低保對象的跟蹤調(diào)查核實(shí),力求動(dòng)態(tài)管理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性,要根據(jù)低保家庭收入變化進(jìn)行核審調(diào)整,根據(jù)具體情況取消或降低補(bǔ)助金,對低保對象做到進(jìn)出有序。

3、夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)低保工作水平?；鶎拥捅９芾砉ぷ髁α勘∪跏怯绊懙捅９ぷ黜樌_展的突出問題。要根據(jù)工作需要,選配綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到低保工作隊(duì)伍中來。同時(shí),要加大對低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,定期組織低保工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,在培訓(xùn)中突出理論與實(shí)際結(jié)合,注重工作經(jīng)驗(yàn)交流,不斷強(qiáng)化低保工作人員的職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)責(zé)任意識,確保城鄉(xiāng)低保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第10篇 調(diào)查關(guān)于城市居民對環(huán)境污染看法的報(bào)告

調(diào)查時(shí)間;20__年

調(diào)查地點(diǎn)：中國__個(gè)主要城市

調(diào)查內(nèi)容：中國城市居民環(huán)保態(tài)度

調(diào)查對象：中國城市居民

今年_月至_月，上海交通大學(xué)民意與輿情調(diào)查研究中心以“中國城市居民環(huán)保態(tài)度與行為指數(shù)”為測評框架，采用國際先進(jìn)的計(jì)算機(jī)輔助電話問卷調(diào)查系統(tǒng)(cati)，對中國__個(gè)主要城市的居民進(jìn)行了抽樣和問卷調(diào)查。

針對全國主要城市近幾年氣候變化較大的問題，_9.9%的民眾認(rèn)為氣候不正?；蛘叻浅２徽?。51.6%的人中認(rèn)為城市污染程度嚴(yán)重。 超過55%和65%的民眾認(rèn)為水質(zhì)與食品是不安全的。同時(shí)，接近70%的民眾認(rèn)為城市污染對他們的身體存在不同程度的傷害。

調(diào)查表明，公眾對環(huán)保知識還有待提高，較高認(rèn)知度僅限于可再生能源、節(jié)能發(fā)電方式等性部分。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，77.2%的民眾認(rèn)為環(huán)境保護(hù)應(yīng)該優(yōu)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。接近一半(_8._%)的民眾認(rèn)為政府應(yīng)將額外收入用于環(huán)境保護(hù)。

民眾對于鄰避設(shè)施抵觸情緒較為激烈，51._%的民眾反對居住區(qū)周圍建立污染性設(shè)施。若居住區(qū)周圍擬建污染設(shè)施，78.1%的受訪民眾表示會(huì)參與請?jiān)富顒?dòng)。

主持此項(xiàng)研究的鐘楊建議，政府部門應(yīng)該引導(dǎo)公眾參與環(huán)?；顒?dòng)，充分調(diào)動(dòng)大家在環(huán)保方面的積極性，讓環(huán)保成為政府和社會(huì)共同的一項(xiàng)任務(wù)和活動(dòng)。

第11篇 2023關(guān)于縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況調(diào)查報(bào)告范文

為了解__縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況，國家統(tǒng)計(jì)局銅鼓調(diào)查隊(duì)于近期開展了“城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況”專題調(diào)研，在全縣隨機(jī)抽取10戶低收入家庭(城鎮(zhèn)4戶，農(nóng)村6戶)進(jìn)行入戶調(diào)查，通過進(jìn)村(居)委會(huì)了解、整體觀察、與居民面對面座談交流等方式，剖析低收入居民家庭收支、生活狀況，了解他們當(dāng)前的實(shí)際困難、獲得政府救助以及有何訴求等情況，旨在如實(shí)反映低收入居民的實(shí)際情況，呼吁政府及社會(huì)更加關(guān)注低收入群體，完善政策措施，提高扶持救助水平，提出促進(jìn)低收入群體增收的對策建議。

一、低收入家庭基本情況

1.人口和勞動(dòng)力情況。被調(diào)查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲，最大的75歲，最小38歲;總?cè)丝?9人，戶均3.9人，60歲以上人口9人，在校學(xué)生12人;勞動(dòng)年齡內(nèi)人口16人，其中因病殘完全喪失勞動(dòng)能力3人，部分喪失勞動(dòng)能力7人，臨時(shí)或無固定就業(yè)人口12人，戶均僅1.2人。

2.居住情況。10 戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米，人均24.9平方米,其中城鎮(zhèn)戶均61.5平方米，農(nóng)村戶均121平方米，;從房屋看，自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈(zèng)送)，租賃、安置公房各1戶;從建筑年代看，上世紀(jì)70年代以前建筑的老房屋4戶，80—90年代建筑的5戶，近年建筑的1戶;從結(jié)構(gòu)看，土坯房 3戶，磚瓦結(jié)構(gòu)4戶，磚混結(jié)構(gòu)3戶。

3.經(jīng)營土地情況。4戶城鎮(zhèn)居民無承包耕地和山地面積;6戶農(nóng)村居民承包耕地25畝，戶均4.17畝，實(shí)際經(jīng)營耕地的只有3戶共13畝，其他因無勞動(dòng)力轉(zhuǎn)包他人耕作;6戶經(jīng)營山地81畝，戶均13.5畝。

二、家庭貧困原因分析

總的來說，低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動(dòng)能力、下崗失業(yè)或無穩(wěn)定就業(yè)，導(dǎo)致無收入，此外就是因病因突發(fā)事故致貧。從 10戶樣本戶情況分析，因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動(dòng)能力3人，其中2人是戶主;因意外事故受傷，部分喪失勞動(dòng)能力7人，其中5人為戶主;家庭人口中患有重大疾病的3人，年老且無子女贍養(yǎng)的老年戶1戶2人。

城鎮(zhèn)低收入居民中，由企業(yè)改制下崗職工6人，下崗職工年齡都在50歲左右，再就業(yè)比較困難，基本都是從事臨時(shí)性的務(wù)工，有的因工傷或意外事故導(dǎo)致身體傷殘，不能從事重的體力勞動(dòng)，無固定就業(yè)，報(bào)酬水平都偏低，支出壓力大，維持家庭基本生活顯得十分困難。

農(nóng)村低收入家庭中，主要致貧因素有，一是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因突發(fā)事件導(dǎo)致病殘而喪失勞動(dòng)能力，失去了家庭經(jīng)營或務(wù)工的主力而致貧，二是家庭人口患重大疾病，長期負(fù)擔(dān)高昂的費(fèi)用而致貧，三是年邁喪失勞動(dòng)能力且無子女贍養(yǎng)的老人，此外也存在有發(fā)生災(zāi)害性事故致貧的情況。

三、家庭經(jīng)營和收支情況

1.家庭經(jīng)營情況。城鎮(zhèn)低收入家庭沒有承包耕地、山地，也未從事任何的二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，沒有固定的工作單位，有一定勞動(dòng)能力的則從事一些力所能及的務(wù)工，一種是受雇于個(gè)體戶，獲取每月800—1000元不等的報(bào)酬，另一種是自由擇業(yè)，在自發(fā)勞務(wù)市場從事勞務(wù)性服務(wù)，如三輪車、建筑小工、臨時(shí)雇工等，獲得不固定的勞務(wù)報(bào)酬，月收入在1000元左右。農(nóng)村低收入家庭中，沒有經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，或多或少有些農(nóng)業(yè)經(jīng)營，低收入家庭由于缺少勞動(dòng)力，即使有承包耕地也無法耕種，也僅有一部分是自家經(jīng)營，但主要還是靠雇工，投入高，收益就小，其他農(nóng)戶則進(jìn)行轉(zhuǎn)包，收取每畝100斤稻谷的租金;山地面積資源不足，經(jīng)營效益低;農(nóng)村家庭都自行生產(chǎn)一些蔬菜，或飼養(yǎng)少量的家禽，以滿足生活需要，以此來減輕生活壓力。

第12篇 鎮(zhèn)農(nóng)村居民收入情況的調(diào)查報(bào)告

有關(guān)數(shù)據(jù)表明，近幾年來，地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)不斷增加，年勝一年，對數(shù)據(jù)深入分析發(fā)現(xiàn)，村民們推陳出新，一改日出而耕，日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展多項(xiàng)經(jīng)營的商品農(nóng)業(yè)，另外農(nóng)民思想也發(fā)生轉(zhuǎn)變，不再固守土地，離鄉(xiāng)務(wù)工也推動(dòng)了農(nóng)民收入水平的提高。

自從鎮(zhèn)政府提出“農(nóng)民增加收入一個(gè)主要途徑是調(diào)整 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”以來，鄉(xiāng)黨委、 政府 帶領(lǐng)村民緊緊圍繞 糧食 增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收抓調(diào)整，突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、大棚農(nóng)業(yè)。在種植小麥，玉米的基礎(chǔ)上，建設(shè)大棚生產(chǎn)基地，種植綠色生態(tài)食品，憑借是北京郊區(qū)的良好區(qū)位，大棚種植漸漸成為農(nóng)民增收的重要渠道，相比前幾年來看，農(nóng)業(yè)的比較收益大幅提高提高，農(nóng)民的人均收入由2500上升到3200.。

農(nóng)民增加收入的另一個(gè)主要途徑是外出務(wù)工收入據(jù) 統(tǒng)計(jì) ，全鄉(xiāng)總勞力8206人，其中長年外出務(wù)工 勞動(dòng) 力2966人，約占總?cè)丝?0.4%。從調(diào)查情況來看，外出務(wù)工勞動(dòng)力按每年最低純收入2400元來算，全鄉(xiāng)僅外出務(wù)工一項(xiàng)可帶回資金712萬元，人均498元。

在人民取得驕人的成績同時(shí)，也存在著中國底層勞動(dòng)人民的普遍弱勢。

當(dāng)前農(nóng)民的消費(fèi)開支負(fù)但仍然過重，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民的收入主要支出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 醫(yī)療 費(fèi)、學(xué)費(fèi)等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有較大程度的增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例；另外是醫(yī)療費(fèi)用支出，農(nóng)民一旦生病住院，醫(yī)療費(fèi)用支出比重就大幅度上升，尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后，致使該家庭勞動(dòng)力缺乏，常常很快就會(huì)返貧。

另外，農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高，雖然鄉(xiāng)黨委，政府加大了對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，在一定程度上農(nóng)民的素質(zhì)有所提高，但是農(nóng)民的整體素質(zhì)還有待提高，主要體現(xiàn)在生產(chǎn) 經(jīng)營 管 理 技能、 文化 科學(xué)素質(zhì)和觀念意識等方面，既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，也影響了勞動(dòng)力的移，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，外出務(wù)工只能做苦力和勞動(dòng)密度高的行業(yè)，未能以勞動(dòng)力產(chǎn)生勞動(dòng)價(jià)值，造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。

農(nóng)民經(jīng)營生產(chǎn)方式粗放。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是生產(chǎn)規(guī)模過于狹小，規(guī)模經(jīng)營還只是少數(shù)；二是 科技 含量低，農(nóng)戶缺少農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效預(yù)防等技術(shù)，新種一種家作物要花上三年五年的時(shí)間去培育；三是管理粗放，缺少精細(xì)耕種的田間管理以及精確的經(jīng)濟(jì)核算，造成了生產(chǎn)資料的極大浪費(fèi)和生產(chǎn)成本的增加。

農(nóng)民的信息來源渠道單一。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)戶從真正意義上相對獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營單位成為相對獨(dú)立的經(jīng)營者和決策者，改革把農(nóng)民推向市場經(jīng)濟(jì)的前臺，農(nóng)產(chǎn)品以從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。在這種情況下，農(nóng)民正確地掌握信息，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件，但從目前來看農(nóng)民的信息來源渠道單一，農(nóng)民信息不靈是農(nóng)村的一大普遍現(xiàn)象，這就造成了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難加大。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是種植結(jié)構(gòu)不合理，大多數(shù)農(nóng)民仍然把糧食生產(chǎn)作為主要的收入來源，在買方市場的條件下農(nóng)民增收產(chǎn)困難加大；二是品種不合格，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)作物中“大路”品種多，特色品種少；三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低，不能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌做大做強(qiáng)。

近年來， 國務(wù)院 高度重視“三農(nóng)”問題，連續(xù)兩年的中央一號文件都是關(guān)于“三農(nóng)”問題的，解決農(nóng)民增收問題，是當(dāng)前各級黨委、政府的一個(gè)中心工作，事關(guān)全局，意義非凡。 “農(nóng)業(yè)興，農(nóng)村富；農(nóng)業(yè)穩(wěn)，農(nóng)村穩(wěn)?！笨梢姟叭r(nóng)”問題是當(dāng)前擺在各級黨委、政府面前的一個(gè)重大的緊迫而繁重的政治問題經(jīng)濟(jì)問題。對于這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)來說，要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件精神，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突出抓好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須有新思路和新舉措，采取綜合性措施，在發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和工作機(jī)制上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變。針對上述原因，我認(rèn)為，要使農(nóng)民收入保持較快增長，應(yīng)該如是做。

解放思想，增強(qiáng)市場意識，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，自覺按照市場來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強(qiáng)市場主導(dǎo)意識，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，依靠市場引導(dǎo)生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場的要求來進(jìn)行生產(chǎn)，不僅僅要以當(dāng)前市場為導(dǎo)向，還要以未來的市場變化趨勢為導(dǎo)向，形成“人無我有”的局面，搶占先機(jī)；二是增強(qiáng) 質(zhì)量 效益意識，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進(jìn)行的，因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場化的需求，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；三是增強(qiáng)特色創(chuàng)新意識，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨，別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整，這不僅僅會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性，還會(huì)使農(nóng)民減收，因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。

擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。一是要強(qiáng)化 宣傳 ，大力營造農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動(dòng)力資源的綜合利用率；二是堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓，推動(dòng)農(nóng)民 就業(yè) 多元化，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民增收，單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能增加勞務(wù)收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”，發(fā)展個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。

強(qiáng)化培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)?？茖W(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力，當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異，農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸，要促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須突破這個(gè)瓶頸，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用 廣播 、 電視 、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段，為農(nóng)民解疑釋難，最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)，滿足人民對科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機(jī)，使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去，洗腳上岸進(jìn)課堂，培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領(lǐng)，再讓他們?nèi)ヅ嘤?xùn)農(nóng)民，起到以點(diǎn)帶面的效果。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵(lì)農(nóng)民 組織 農(nóng)業(yè) 協(xié)會(huì) ，按市場化要求組建股份公司，采取“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的方式，開展農(nóng)產(chǎn)品流通，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村 社區(qū) 服 務(wù) ，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場一體化，拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干 部隊(duì) 伍，著力選擇和和使用有技術(shù)、

有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)村基層干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的開展工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；加大資金籌措力度，積極編報(bào)項(xiàng)目向上爭取資金，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃和管理；加強(qiáng)農(nóng)田 水利 設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效；加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐，提高農(nóng)民勞動(dòng)效率；加快實(shí)施農(nóng)村實(shí)事工程，改善農(nóng)民生活條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，使農(nóng)民這個(gè)群體隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡快富裕起來，是我們在全面建設(shè)小康構(gòu)建 和諧社會(huì) 中所不能回避和亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題，為此我們必須從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)民增收的緊迫感和自覺性，振奮精神、扎實(shí)工作，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入的較快增長，努力開拓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面，為建設(shè)小康、和諧做出更大的貢獻(xiàn)。

第13篇 關(guān)于我國居民營養(yǎng)與健康現(xiàn)狀地調(diào)查報(bào)告

年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告

一、年輕干部思想作風(fēng)狀況的主要特點(diǎn)

1、具有比較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和良好的價(jià)值取向。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)和改革浪潮的沖擊下，處在農(nóng)村基層艱苦工作環(huán)境下的廣大年輕干部依然表現(xiàn)出了較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。從調(diào)查情況來看，有84%的年輕干部對實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義充滿了信心;68%的年輕干部將個(gè)人事業(yè)的成功作為自身價(jià)值的最佳體現(xiàn)方式。充分顯現(xiàn)出了新時(shí)期年輕干部正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

2、具有較高的學(xué)習(xí)熱情和強(qiáng)烈的求知欲望。新的時(shí)期，年輕干部都意識到了人類已進(jìn)入學(xué)習(xí)型，學(xué)者生存，不學(xué)者必將劣汰，從而增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性。調(diào)查表明，有65%的年輕干部認(rèn)為不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，改善知識結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高自身的政策理論水平。由于年輕干部都具有旺盛的精力，加上對新知識的強(qiáng)烈渴求，都養(yǎng)成了勤于學(xué)習(xí)政治理論和專業(yè)技術(shù)、勤于思考的習(xí)慣。

3、具有較好的創(chuàng)新意識和較強(qiáng)的實(shí)干能力。廣大年輕干部，尤其是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部都具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新能力，他們堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，更新觀念，開拓進(jìn)取，敢于并善于發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，在工作中及時(shí)大膽提出與老觀念、老傳統(tǒng)不同的新觀點(diǎn)、新方案?？照?wù)`國，實(shí)干興邦是大多數(shù)年輕干部的工作理念，他們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，不怕苦，不怕累，繼承和發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的革命宗旨。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有86%的年輕干部表示現(xiàn)階段黨員干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作理念。

4、具有較強(qiáng)的自律意識和強(qiáng)烈的正義感。調(diào)查表明，大多數(shù)年輕干部對自己都要求比較嚴(yán)格。53%的年輕干部把群眾公認(rèn)作為自己工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。年輕干部在廉潔自律方面表現(xiàn)出了十分堅(jiān)定的意志，78%的調(diào)查對象對當(dāng)前上存在的各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)表示深惡痛絕、堅(jiān)決抵制。76%的年輕干部認(rèn)為狠抓黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，并對黨風(fēng)的轉(zhuǎn)變充滿了信心，展現(xiàn)出了新時(shí)期年輕干部堅(jiān)定的政治立場和正義感。

二、年輕干部思想作風(fēng)存在的主要問題 我們從調(diào)查情況中可以看出，盡管大多數(shù)年輕干部繼承和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，能解放思想，勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮著骨干作用。但是，由于各種原因，極少數(shù)年輕干部在思想作風(fēng)上也存在著一些問題，應(yīng)該引起各界的高度重視。

問題之一：淡漠政治。主要表現(xiàn)為：不注意政治理論的學(xué)習(xí)，借口工作忙而忽視理論學(xué)習(xí)，理論功底比較淺。因而觀察問題缺乏政治敏銳性和洞察力，對于影響政治穩(wěn)定、安定的苗頭性問題，往往嗅覺不靈，反映遲鈍，明辨是非的能力較差。分析問題不善于從政治的高度探索問題發(fā)生的根源，不能以高度的政治鑒別力對問題的性質(zhì)作出準(zhǔn)確的判斷，在大是大非和許多問題上分不清是非。

問題之二：熱衷權(quán)力。當(dāng)前，有極少數(shù)年輕干部不能正確看待和使用手中的權(quán)力，過分注重職務(wù)升遷，權(quán)力觀發(fā)生扭曲和變形，不能正確使用人民賦予的權(quán)力。為群眾謀利益，把很大的一部分精力放在謀劃自己的升遷上，迎來送往搞關(guān)系，找門子，想方設(shè)法尋找升官的捷徑，而沒有把精力放在工作上，完全忘掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在群眾中造成很壞的影響。

問題之三：貪圖安逸。在改革開放和發(fā)展主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，少數(shù)年輕干部潛滋暗長了貪圖安逸、害剎?思想作風(fēng)問題的對策。上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)年輕干部身上，但危害極大，不可等閑視之。問題產(chǎn)生的原因是多方面的，有形勢和環(huán)境等客觀上的原因，而根本原因是少數(shù)年輕干部放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，放松了黨性鍛煉，在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，沾染了庸俗的政客風(fēng)氣，思想作風(fēng)問題的對策。上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)年輕干部身上，但危害極大，不可等閑視之。問題產(chǎn)生的原因是多方面的，有形勢和環(huán)境等客觀上的原因，而根本原因是少數(shù)年輕干部放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，放松了黨性鍛煉，在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，沾染了庸俗的政客風(fēng)氣，個(gè)人主義、拜金主義和享樂主義的思想悄然滋長。

要解決年輕干部存在的這些思想作風(fēng)問題，應(yīng)該采取以下四個(gè)方面的對策：

一、提高年輕干部的理論修養(yǎng)。只有理論上的清醒，才有政治上的堅(jiān)定。各級黨委從三個(gè)代表重要思想的高度，抓好年輕干部的理論學(xué)習(xí)，把理論學(xué)習(xí)納入黨委工作的重要議事日程，牢牢抓在手上，做到經(jīng)常抓，反復(fù)抓，抓反復(fù)，要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)實(shí)效。要使年輕干部真正認(rèn)識到提高理論修養(yǎng)離不開學(xué)習(xí)，只有不斷地學(xué)習(xí)才能在政治上保持清醒的頭腦，在行動(dòng)上與上級組織保持高度一致。要組織年輕干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志三個(gè)代表重要思想，真正領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，吸取其思想精華，在復(fù)雜的形勢下堅(jiān)持理性思考、冷靜分析、辨別方向，沉著應(yīng)對，做到立場堅(jiān)定，旗幟鮮明。

二、強(qiáng)化年輕干部的宗旨意識。全心全意為人民服務(wù)是檢驗(yàn)干部黨性的試金石。一個(gè)認(rèn)識不到人民群眾重要?dú)v史地位的人，一個(gè)對人民群眾沒有深厚感情的人，是不可能自覺地為人民群眾謀利益的。首先，要教育年輕干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)。注重解決對待群眾的態(tài)度問題，使他們對人民群眾的感情融于自己的一言一行當(dāng)中，自覺把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為自己想問題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其次，要教育年輕干部增強(qiáng)公仆意識。教育年輕干部正確對待和使用人民賦予的權(quán)力，把權(quán)力當(dāng)作更好地為人民服務(wù)的手段。第三，要教育年輕干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。幫助年輕干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。使年輕干部在思想上筑起抵御腐朽思想、生活方式侵蝕的堅(jiān)固防線，頂?shù)米≌T惑，管得住小節(jié)，做到不正之風(fēng)不染，不義之財(cái)不取，不法之事不干。

第14篇 農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查基本情況

二、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)狀況

2、99%的農(nóng)戶參加新型合作醫(yī)療制度。在被調(diào)查的100戶中， 只有1戶沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率達(dá)99%。

3、66%的人認(rèn)為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)以保大病或保住院為重點(diǎn)，33%的人認(rèn)為門診、住院都保，1%的人認(rèn)為應(yīng)以保門診或保小病為重點(diǎn)。

6、在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎(chǔ)上，44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出，56%的人不愿意增加。

7、如果有家庭成員患病，經(jīng)常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室，44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，7%是私人診所，5%是縣級或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近，13%是質(zhì)量好，11%是定點(diǎn)醫(yī)療單位，8%是有熟人，7%是價(jià)格低，5%是其他原因。

9、43%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病難，51%的人認(rèn)為不難，6%的人選擇說不清楚。認(rèn)為看病難的主要原因有經(jīng)濟(jì)困難，醫(yī)院缺少名醫(yī)，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度不好，手續(xù)太煩等。

10、86%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病貴，5%的人認(rèn)為不貴，9%的選擇說不清楚。認(rèn)為貴的原因主要有藥品太貴，檢查太多，醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)，個(gè)人支付比例高等。

11、9%的農(nóng)戶因家人得病向醫(yī)生送過紅包。

三、農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)中存在的問題

2、部分定點(diǎn)醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營，亂收費(fèi)，農(nóng)民利益受損。調(diào)查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費(fèi)是目前看病貴的主要原因，而現(xiàn)在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營，追求利潤最大化是目標(biāo)之一。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)有在合作醫(yī)療制度中受益的期望。而定點(diǎn)醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實(shí)施第一線的部位，它的服務(wù)好壞和收費(fèi)高低至關(guān)農(nóng)民切身利益。定點(diǎn)醫(yī)院收費(fèi)普遍較高，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療所能獲得的補(bǔ)償相比微不足道。許多農(nóng)戶反映，同樣一個(gè)感冒或其它小病，在私人醫(yī)生那里只花二十多元，而到定點(diǎn)醫(yī)院卻要花費(fèi)幾百元。一些比較常見的小病，醫(yī)生卻要病人作各種檢查，什么心電圖、b超和各種化驗(yàn)，小病大看現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了能報(bào)銷，有病往定點(diǎn)醫(yī)院跑，路費(fèi)、餐宿費(fèi)、誤工費(fèi)再加上虛高收費(fèi)等，化了許多冤枉錢，就算得到了一定補(bǔ)償，仔細(xì)算算反而不劃算。

3、定點(diǎn)醫(yī)院少，看病手續(xù)煩。調(diào)查顯示，農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村合作醫(yī)療站以及個(gè)體醫(yī)生。因?yàn)樗麄冇X得這些醫(yī)療單位離家近，就醫(yī)方便，藥價(jià)便宜，收費(fèi)低，服務(wù)態(tài)度好。定點(diǎn)醫(yī)院少，給農(nóng)民看病帶來不方便。

4、村衛(wèi)生室及私人診所的醫(yī)療服務(wù)水平低。所調(diào)查的100戶中，有51%的農(nóng)戶患病選擇經(jīng)常就診村衛(wèi)生室或私人診所。在這些醫(yī)療單位中，規(guī)模小、設(shè)備簡陋、藥品種類少。醫(yī)生的文化素質(zhì)低，難以滿足農(nóng)民就醫(yī)需要。在80年代以前從業(yè)的人員中，很多都是集體經(jīng)濟(jì)時(shí)期的赤腳醫(yī)生，他們的醫(yī)療技術(shù)水平普遍較低。

5、醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)差。調(diào)查顯示患大病的農(nóng)戶有超過50%的人給醫(yī)生送過紅包，部分定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)生服務(wù)態(tài)度欠佳也是農(nóng)民看病難的主要原因之一。

四、我們建議采取以下措施加以改進(jìn)

1、加大政府的投入程度，充分體現(xiàn)政府為民辦實(shí)事的誠心。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)涉及千家萬戶、維系全市農(nóng)民的民心工程，能否真正受到人民群眾歡迎，能否具有較強(qiáng)的生命力，關(guān)鍵是我們的工作能否得到群眾的認(rèn)可和信任。從調(diào)查情況看，政府要加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入，各級人民政府應(yīng)按照中央有關(guān)文件要求,逐步加大對農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療的投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療，這是解決農(nóng)民看病難、看病貴問題的一項(xiàng)重要措施。政府要切實(shí)承擔(dān)起組織和資金支持的責(zé)任。沒有政府出面組織，合作醫(yī)療就會(huì)失去組織基礎(chǔ)，政府的適當(dāng)(根據(jù)財(cái)政支付能力)資金支持能夠?qū)r(nóng)民參加合作醫(yī)療產(chǎn)生很大的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。

2、及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大報(bào)銷范圍。以收定支、量入為出、逐步調(diào)整、保障適度是新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的基本原則。從調(diào)查資料分析，報(bào)銷比例低是農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療不滿意的主要原因之一，因此，在已掌握一定信息資料的基礎(chǔ)上，通過分析研究，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使基金既不沉淀過多，也不出現(xiàn)透支，提高農(nóng)民受益程度。

4、逐步擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。在全市依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)確定一批定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并根據(jù)成熟一家擴(kuò)大一家的原則，逐步擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋面，參保農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要，自主選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。

5、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源，加快服務(wù)模式改革。發(fā)揮市場機(jī)制作用，動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與興辦農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。多渠道籌集資金，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步配套必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，合理調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源，加快改進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，加快開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

6、加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。鼓勵(lì)優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到衛(wèi)生院工作，提高現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能，特別是要加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)縱向業(yè)務(wù)合作，不斷提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和水平，讓更多村民能在鄉(xiāng)、村就診醫(yī)治，既降低了醫(yī)療成本，又能保證村民及時(shí)就醫(yī)，努力做到讓農(nóng)民小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重病不出縣，從而減少農(nóng)民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

7、進(jìn)一步完善藥品采購制度，切實(shí)降低農(nóng)村藥品價(jià)格。從調(diào)查看，醫(yī)療支出已經(jīng)成為農(nóng)村居民一項(xiàng)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在全部調(diào)查農(nóng)戶中，醫(yī)療支出占人均純收入的 7%。盡管經(jīng)過幾次醫(yī)改，藥價(jià)幾度下調(diào)，但高昂的醫(yī)藥費(fèi)用仍是農(nóng)民進(jìn)醫(yī)院道路上的首要障礙。因此，加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管，平抑農(nóng)村藥價(jià)，是當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作中迫在眉睫需要解決的問題。必須加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，使各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)取信于民，服務(wù)于民，切實(shí)維護(hù)參合農(nóng)民利益，最大限度地讓利于農(nóng)民，讓困難群眾也能看得起病。最大限度降低藥價(jià)，更大限度地讓利于農(nóng)民。

8、繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，控制不合理醫(yī)藥費(fèi)用，減輕群眾負(fù)擔(dān)。狠剎醫(yī)務(wù)人員收受回扣、紅包、開單提成、亂收費(fèi)等違規(guī)行為，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管，全面落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。嚴(yán)肅查處違背職業(yè)道德，違反法律法規(guī)，損害群眾利益的行為。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)白求恩精神，學(xué)習(xí)業(yè)內(nèi)先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用。廣泛開展衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設(shè)，充分運(yùn)用輿論引導(dǎo)，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，有效促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，為衛(wèi)生改革和發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

9、可以對患重病、大病的因病致貧農(nóng)戶實(shí)行醫(yī)療補(bǔ)貼。

10、多渠道、多方面增加農(nóng)民的收入，用發(fā)展的方式解決農(nóng)民看病貴的問題。

第15篇 關(guān)于居民最低生活保障的調(diào)查報(bào)告

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2023年度工作要點(diǎn)的安排，為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)居民最低生活保障工作深入開展，監(jiān)督政府將這項(xiàng)民心工程真正落到實(shí)處，為低保家庭正常生活提供保障，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我辦在新年伊始，利用一周時(shí)間對我區(qū)居民最低生活保障工作情況進(jìn)行了調(diào)查。通過聽取區(qū)民政局的工作匯報(bào)，分別到湖西和紅旗等街道社區(qū)進(jìn)行實(shí)地座談、調(diào)查等形式，對我區(qū)低保工作情況有了基本的了解?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

二、主要工作

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，為全區(qū)低保工作開展提供了有力保障。

區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視居民最低生活保障工作，把此項(xiàng)工作作為關(guān)系全區(qū)安定團(tuán)結(jié)大局的大事來抓，作為踐行三個(gè)代表重要思想的具體體現(xiàn)。政府年初財(cái)政預(yù)算都要優(yōu)先安排低保資金，確保低保金全額到位，區(qū)財(cái)政和審計(jì)部門實(shí)行聯(lián)審制度，保證資金封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ谩楸ＷC低保工作運(yùn)行順暢，落實(shí)到位，政府建立了由常務(wù)副區(qū)長直接負(fù)責(zé)，區(qū)民政局具體操作，各街、鎮(zhèn)民政科長、民政助理、社區(qū)主任、低保專干分工把關(guān)的低保組織體系，上下聯(lián)動(dòng)，目標(biāo)明確，責(zé)任清楚。社區(qū)低保評議小組定期召開低保工作會(huì)，了解轄區(qū)內(nèi)低保情況，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，力求為低保戶解決實(shí)際困難。政府領(lǐng)導(dǎo)重視，工作支持，為我區(qū)低保工作順利、全面開展，提供了有力的資金和組織保障。

(二)以人為本，適應(yīng)形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。

(三)低保干部，迎難而上，扎實(shí)有效地開展工作。

我區(qū)現(xiàn)有低保專干79人，多數(shù)是下崗職工、4050人員，他們克服了許多困難，做了大量艱苦細(xì)致的調(diào)查和登記工作。為了全面摸清我區(qū)低保戶的真實(shí)情況，為規(guī)范低保工作掌握可靠、詳盡的第一手資料，低保工作人員不顧低保對象居住偏僻、情況復(fù)雜、不便溝通等困難，深入到每戶低保申報(bào)家庭進(jìn)行調(diào)查走訪。對雖然沒有申請，但生活確實(shí)困難，符合低保條件的人員，主動(dòng)幫助其進(jìn)行低保申請;對沒有達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)的申請人，認(rèn)真耐心地做宣傳、說服工作，取得理解，爭取支持。在調(diào)查中我們了解到，低保干部對低保標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策都能夠熟練掌握，對分管轄區(qū)內(nèi)的情況了解細(xì)致，工作的積極性和主動(dòng)性很高，對生活不能自理的重病、重殘、孤兒、孤老等重點(diǎn)照顧對象的低保金，都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群眾中得到了廣泛的支持，特別是低保戶對低保干部更是充分肯定，全區(qū)低保干部真正發(fā)揮了替黨和政府為弱勢群體送溫暖的連接紐帶作用。

(四)健全制度，動(dòng)態(tài)管理，積極構(gòu)筑城市低保救助體系。

區(qū)政府在開展低保救助工作中，注重創(chuàng)新，科學(xué)管理，不斷完善和健全各項(xiàng)低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進(jìn)低保工作水平不斷提高。區(qū)民政部門以低保對象動(dòng)態(tài)管理為主要手段，從規(guī)范低保戶檔案管理，建立全區(qū)低保信息化網(wǎng)絡(luò)入手，完善和健全各項(xiàng)低保工作制度。在具體工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格按照低保戶申報(bào)評議公示制度、低保資金管理使用制度、資金撥發(fā)三聯(lián)單制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行，較好地體現(xiàn)了公開、公平、公正原則。同時(shí)，政府還充分考慮到低保家庭在看病、上學(xué)等其他方面的實(shí)際困難，積極開展大病救助和慈善助學(xué)、低保對象結(jié)對子等救助活動(dòng)。在這些活動(dòng)中，有42名低保家庭子女獲得慈善助學(xué)金3.96萬元;88名孤老、孤兒、優(yōu)撫對象、病殘人員獲得慈善醫(yī)療救助金7.4萬元;500戶低保對象結(jié)成幫扶對子;為35名低保對象重新找到了工作。此外，還組織有勞動(dòng)能力的低保對象參加社區(qū)公益活動(dòng)，為他們回饋社會(huì)提供機(jī)會(huì)。紅旗街道建工社區(qū)的低保人員齊永富是一名間歇性精神病患者，在社區(qū)干部和低保干部的幫助下，病情有了很大好轉(zhuǎn)。為回報(bào)社會(huì)，他積極參加社區(qū)組織的各項(xiàng)公益活動(dòng)，并主動(dòng)為其他低保人員提供力所能及的服務(wù)。低保救助使他從一名精神病人變成了一個(gè)對社會(huì)有貢獻(xiàn)的人。在政府及職能部門的積極努力下，我區(qū)的城市低保救助體系正日益健全，功能正日益完善，低保工作正以良好的發(fā)展勢頭向更高水平邁進(jìn)。

三、問題及建議

通過調(diào)查我們感到，我區(qū)低保工作雖然取得了很多成績，為維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、提高城區(qū)居民生活水平做出了積極貢獻(xiàn)，但依然存在著一些問題和不足。具體有以下幾點(diǎn)：

一是從我區(qū)低保工作的整體情況來看，街、鎮(zhèn)差異還比較大，還存在發(fā)展不平衡的問題，主要是農(nóng)村低保工作還有待于進(jìn)一步開展起來。

二是低保干部的工作壓力較大，但辦公經(jīng)費(fèi)有限，工資福利等待遇不高，在一定程度上影響了低保干部的工作積極性，有待于妥善解決。

三是低保干部隊(duì)伍建設(shè)還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，綜合素質(zhì)和現(xiàn)代化管理水平應(yīng)進(jìn)一步提高。

為鞏固我區(qū)低保工作成果，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，特提出以下建議：

一、為穩(wěn)定社會(huì)，低保工作要進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。目前，三鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分農(nóng)民，由于各種原因生活十分困難，這部分弱勢群體也要得到社會(huì)關(guān)心、關(guān)注，解決他們的實(shí)際困難。要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活水平實(shí)際情況，科學(xué)合理地確定救助標(biāo)準(zhǔn)。率先在全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)民低保，體現(xiàn)三個(gè)代表重要思想，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的基本生活問題。

二、要標(biāo)本兼治，幫扶并舉。既要保證弱勢群體的基本生活，又要積極同勞動(dòng)就業(yè)、殘聯(lián)等有關(guān)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，多角度、多層面開發(fā)適合低保人員就業(yè)的崗位，通過重新上崗，勞動(dòng)自救，使低保對象從根本上擺脫貧困，回報(bào)社會(huì)。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)低保管理人員以人為本、為民解困的宗旨意識和堅(jiān)持原則、依法辦事的責(zé)任意識，盡快造就一支責(zé)任心強(qiáng)、思想作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精通、勤奮刻苦的低保干部隊(duì)伍。