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報告怎么寫
一、引言與背景 國企統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展,旨在鞏固和擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線,促進國有企業(yè)健康發(fā)展。本報告將對2024年國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的實踐、挑戰(zhàn)及成效進行深入調研,并提出相應建議。
二、統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀
1. 統(tǒng)戰(zhàn)機制建設:當前,多數(shù)國企已建立統(tǒng)戰(zhàn)工作小組,定期開展活動,強化內部溝通與協(xié)調。
2. 政策落實情況:政策執(zhí)行力度逐步增強,相關政策得到有效貫徹,為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了有力保障。
3. 合作與交流:國企與各民主黨派、社會團體的合作日益緊密,形成了良好的互動局面。
三、存在的問題
1. 工作認識不足:部分員工對統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解仍停留在表面,缺乏深度參與。
2. 制度執(zhí)行不力:盡管政策完善,但在實際操作中存在執(zhí)行不到位的情況。
3. 溝通渠道有限:統(tǒng)戰(zhàn)工作中的信息傳遞和反饋機制仍有待優(yōu)化。
四、案例分析 選取若干典型國企,分析其統(tǒng)戰(zhàn)工作的成功經驗,如通過創(chuàng)新活動形式提高員工參與度,以及有效解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的難題。
五、建議與展望
1. 加強教育引導:提高全員對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識,形成共識,增強工作主動性。
2. 完善制度執(zhí)行:強化監(jiān)督機制,確保統(tǒng)戰(zhàn)政策落地見效。
3. 擴大交流平臺:利用現(xiàn)代信息技術,拓寬統(tǒng)戰(zhàn)工作的溝通渠道。
第1篇 開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
隨著改革開放的深入和政治經濟體制的轉軌,社會結構發(fā)生了變化,涌現(xiàn)出了一大批新的社會階層人士。他們在我國政治、經濟、文化和社會建設中發(fā)揮著日益重要的作用,充滿生機和活力,已經成為中國特色社會主義事業(yè)的重要力量。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編整理的開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告,歡迎大家閱讀!
開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
隨著改革開放和社會主義市場經濟的發(fā)展,我國的社會結構發(fā)生了深刻的變化,出現(xiàn)了新的社會階層。新社會階層人士大多分布于經濟、科技領域,對推動科技進步,促進經濟發(fā)展,特別是在構建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。黨的十八大提出了中國特色社會主義事業(yè)的建設者概念,這是對新的社會階層本質屬性的高度概括,是我們黨對新社會階層人士的全新政治定位和社會定位。如何正確認識改革發(fā)展以來出現(xiàn)的新的社會階層,努力做好新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,是新時期統(tǒng)戰(zhàn)部門面臨的一項重要任務。近年來,安陽縣委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合安陽縣政協(xié)、安陽縣工商聯(lián),通過發(fā)放調查表、走訪、座談、調閱社團資料、電話詢問等形式,對全縣新的社會階層人士情況進行了廣泛的摸底調查,并就新形勢下如何充分發(fā)揮新社會階層人士的力量,為縣域經濟的發(fā)展和構建和諧安陽縣做貢獻進行了研究和探索。
一、安陽縣新社會階層的現(xiàn)狀和特點
安陽縣新社會階層人員主要有非公經濟人士和自由擇業(yè)人員兩部分組成。這些新的社會階層,其人員主要來自于工人、農民、干部以及大中專畢業(yè)生,復員、轉業(yè)軍人等。截止目前,全縣六類新的社會階層人數(shù)已達2萬余人。其中私營企業(yè)821戶,參與投資2300余人;個體工商戶7613戶;從事廣告、勞務介紹等中介組織19戶,從業(yè)人員130余人;經工商行政管理機關簽發(fā)《經紀人資格證書》的自由經紀人210人;律師事務所2所,職業(yè)律師19人;民辦中小學25所,教職工460余人;職業(yè)技能培訓學校3所,教員教師110人;自由文化人、個體行醫(yī)者等專業(yè)人員2500余人。在調查中發(fā)現(xiàn),非公有制企業(yè)中還有數(shù)量可觀的高學歷高職稱科技管理人員,這些人大部分都是中專以上學歷,初級職稱的有60余人,中級職稱的有120多人,高級職稱的有20人。
通過調研我們認為,全縣新的社會階層人士擁護黨的領導和社會主義制度,擁護黨的路線方針政策,遵紀守法,熱愛祖國。他們勇于開拓,善于發(fā)揮自己的特長,為縣經濟發(fā)展和社會進步做出了很大的貢獻。全縣新社會階層這支隊伍具有以下特點:
1、 黨外人士比例高。他們中大多數(shù)懂法、懂經濟、懂專業(yè)知識,是難得的綜合型人才。他們有較強的責任感、同情心、正義感和民主意識,就國家發(fā)展和社會進步等諸多方面問題有自己的意見和見解,表現(xiàn)出強烈的社會責任感和政治訴求愿望,有一定的參政議政愿望。
2、從事民營企業(yè)和個體工商業(yè)的人數(shù)多。他們以合法經營取得財富,許多人都直接參與管理和勞動,相當一部分財富是靠自己的勞動所得。他們通過誠實勞動、合法經營,為縣域經濟的發(fā)展做出了重要貢獻,他們也因此贏得了社會的尊重,在社會上產生了積極影響。
3、為社會貢獻大。新的社會階層人士的大量出現(xiàn),推動了經濟發(fā)展,增加了國家稅收。他們通過自己創(chuàng)業(yè),為其他人提供了就業(yè)門路,緩解了社會就業(yè)就業(yè)壓力。他們致富思源,富而思進,積極參加希望工程、光彩事業(yè)等社會公益活動,以各種方式回報社會,為社會公益事業(yè)做出了貢獻。他們的出現(xiàn)和發(fā)展以及取得成就,改變了人們的就業(yè)觀念。
二、安陽縣開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要做法與成就
1、強化制度建設
一是建立定期座談機制,定期組織社會新階層人士召開座談會,組織他們學習法律法規(guī)和政策,主動向他們通報縣委、縣政府近年來的工作成效、工作計劃及當前的一些新政策、新決議,聽取他們對縣經濟社會發(fā)展重大問題的意見和建議。二是建立人才培養(yǎng)機制,和工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了民營經濟理論與實踐培訓班,邀請知名專家為參加培訓的企業(yè)老板和管理人員授課,邀請縣相關部門的領導針對本部門的相關法律法規(guī)為參訓人員講解;組織民營企業(yè)家到省里參加高級研修班,提高他們的經驗管理能力。
2、強化服務意識
一是通過對全縣范圍的社會新階層人士進行調查摸底,建立了社會新階層人士代表人物信息庫,目前,已為80多名社會新階層人士中的非公有制經濟人士建立了檔案,并從中篩選推薦多名入選省人才庫和市人才庫。向上推薦了8名新的社會階層人士擔任市人大代表,2名擔任市級政協(xié)委員,推薦32人擔任縣人大代表,34人擔任政協(xié)委員,提高了社會新階層人士的政治待遇。二是成立了安陽縣工商聯(lián)法律服務中心,解決了多年遺留的訴訟案件7起,為非公經濟維權4起,挽回經濟損失30余萬元。成立了全縣非公有制經濟金融擔保體系,解決中小企業(yè)融資難的問題。三是是認真組織、積極參與安陽市社會主義事業(yè)優(yōu)秀建設者評選活動。推薦我縣優(yōu)秀民營企業(yè)鑫磊集團和利源集團參加評選。
3、優(yōu)化活動載體
一是組織開展各類活動,增進相互了解。先后組織了社會新階層人士中的知識分子開展以醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化、法律法規(guī)、農業(yè)技術為主要內容的四下鄉(xiāng)活動,為群眾排憂解難。二是開展千企幫千村活動,引導社會新階層人士中的非公有制企業(yè)主積極參與社會主義新農村建設,使他們在資金、物資、文化等多方面給予鄉(xiāng)村大力支持。近年來,全縣非公有制經濟人士在救災、新農村建設、助學等工作中捐贈物資達數(shù)千萬元。
三、目前安陽縣新的社會階層存在的主要問題
新的社會階層雖然在社會經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中有著不可替代的作用,但仍處于發(fā)展階段,尚有一些問題需要在今后的工作中加以解決。
1、在新的社會階層人士中黨組織建設需要進一步深化。
2、統(tǒng)戰(zhàn)工作需要進一步加強。對非公有制企業(yè)家的統(tǒng)戰(zhàn)工作做得比較多,對個體工商戶、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有做到位。
3、利益訴求渠道需要進一步拓寬。隨著經濟不斷發(fā)展,改革逐步深化,新的社會階層的利益需求不斷增多,期望有一定的途徑來表達自己的利益訴求。
4、信息溝通平臺欠缺。在調查座談中我們了解到,新的社會階層人士間缺乏溝通平臺,行業(yè)之間交流合作少、渠道少。希望多建立更多的商會組織,組織更多的活動,以便大家互通信息,加強了解,共同發(fā)展。
四、做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點建議
一是提高認識,加強引導宣傳。目前部分領導干部,包括一些統(tǒng)戰(zhàn)干部,對如何做新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作了解較少,對做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性和重要性認識不夠。二是加強領導,完善工作機制。通過制度建設,使新的社會階層人士工作進一步制度化,科學化。三是打造平臺,創(chuàng)新工作方式。構筑網(wǎng)絡、信息、組織平臺,充分發(fā)揮平臺的作用,為新的社會階層人士更好的為社會服務。
開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告,已全部結束,感謝你的閱讀。
第2篇 八一全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
為圓滿完成“__”規(guī)劃,開啟“__”規(guī)劃,市委、市政府把今年確定為“新興產業(yè)培育年”,實施新興產業(yè)“445計劃”,即用4年時間,到20__年重點打造低碳產業(yè)、機械裝備制造業(yè)、新材料(石化)產業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等4個“千億級新興產業(yè)集群”和生物醫(yī)藥、服務外包、新傳感器、文化創(chuàng)意、地區(qū)總部經濟等5個“百億級新興戰(zhàn)略性產業(yè)園區(qū)”,全市新興產業(yè)所占比重從__年的32%提高到__年的53%。落實市委、市政府的決策部署,加快經濟建設,助推千億產業(yè)發(fā)展,我市各行各業(yè)義不容辭、責無傍貸。作為區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門,要依據(jù)自身職能,發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞全市新興產業(yè)“445”計劃,加速培育四大千億產業(yè)集群這一目標,緊扣經濟建設中心,積極服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,實現(xiàn)這一目標,我們近期對全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了調研,有關調研情況報告如下:
一、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作基本情況與取得的成績
(一)以招商引資為重點,擴大影響力
招商引資對于加快我區(qū)經濟建設,助推千億產業(yè)發(fā)展,起著極其重要的作用。我區(qū)各級統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署與工作要求,把做好招商引資工作作為統(tǒng)戰(zhàn)部門服務區(qū)經濟建設工作的大事要事來抓,提上議事日程,做到切實加強領導,精心研究部署,定期聽取匯報,及時解決重大問題。為擴大我區(qū)影響力,夯實招商引資工作的基礎,我區(qū)各級統(tǒng)戰(zhàn)部門各級領導,廣交黨外朋友,特別是各經濟界人士,向他們宣傳我區(qū)招商引資的有利條件與優(yōu)惠政策,鼓勵他們以各種關系、各種渠道為我區(qū)招商引資,不斷擴大我區(qū)的影響力,促進招商引資工作深入發(fā)展。
(二)以教育引導為著力點,增強凝聚力
基層統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,在黨委的統(tǒng)一領導下,擔負起牽頭協(xié)調和監(jiān)督檢查的職能,創(chuàng)造性地開展工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門按照圍繞中心、服務大局的要求,不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作機制,主動協(xié)助黨委把方向、提建議、出思路,善于在大統(tǒng)戰(zhàn)格局中處理好方方面面的關系,全面打牢基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想基礎、組織基礎,不斷推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)部門在實際工作中,以教育引導為著力點,加強對黨外人士的教育引導,增強凝聚力,使黨外人士團結一致、齊心協(xié)力投入到我區(qū)經濟建設工作中,為我區(qū)經濟建設獻計獻策,做出貢獻。
(三)以非公企業(yè)黨建為載體,提高向心力
基層統(tǒng)戰(zhàn)部門切實抓好非公企業(yè)的黨建工作,在抓好非公企業(yè)黨員隊伍和黨組織書記隊伍的同時,著重抓好企業(yè)主隊伍。加強對企業(yè)主的團結、幫助、引導和教育工作,積極開展“三結合教育”活動,要求企業(yè)主一是把自身發(fā)展與國家的發(fā)展結合起來,二是把個人富裕與全體人民共同富裕結合起來;三是把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結合起來。通過抓好非公企業(yè)的黨建工作,提高非公企業(yè)人員對黨的向心力,進一步增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。同時,積極培養(yǎng)思想品質好、遵紀守法、努力發(fā)展經濟、向黨組織積極靠攏的企業(yè)主,在其條件具備時,及時吸收到黨內來,增添黨新經濟組織的新鮮血液。
(四)以招才引智為突破點,增強感召力
基層統(tǒng)戰(zhàn)部門在做好招商引資工作的同時,切實加強招才引智,進一步加強科技和人才服務,支持企業(yè)引進高級技術管理人才。同時建議政府采取優(yōu)惠政策、物質與精神獎勵等強烈的刺激手段吸引國內外優(yōu)秀人才來我區(qū)工作投資,對于做出特出貢獻的優(yōu)秀人才給予一定優(yōu)惠待遇、政治地位和榮譽稱號。通過以招才引智為突破點,增強我區(qū)的感召力,吸引眾多優(yōu)秀人才來我區(qū)工作,共同促進我區(qū)的經濟建設,助推千億產業(yè)發(fā)展。
二、統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題
(一)少數(shù)基層黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不夠
我區(qū)少數(shù)基層黨委對黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策學習不夠,認識不到統(tǒng)戰(zhàn)工作對黨的事業(yè)所具有的重要作用,存在著重經濟,輕黨務,黨務之中輕統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)象。有些基層黨委通過學習,提高了認識,對統(tǒng)戰(zhàn)工作較以前重視了,但支持、配合統(tǒng)戰(zhàn)工作不夠積極主動,統(tǒng)戰(zhàn)工作內容不夠豐富多樣。部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少具體負責工作的統(tǒng)戰(zhàn)委員,村級統(tǒng)戰(zhàn)工作存在著薄弱環(huán)節(jié),區(qū)、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡還不能充分發(fā)揮互動作用。
(二)統(tǒng)戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新力度不夠
形勢在發(fā)展,社會在進步,要求我們統(tǒng)戰(zhàn)工作做到與時俱進,改革創(chuàng)新,但這方面有欠缺,特別對新階層、新領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作探索不夠,缺乏做好新階層、新領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論、方法和經驗,一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展。
(三)支持非公有制經濟發(fā)展力度不夠
非公有制經濟已經成為我區(qū)國民經濟的重要組成部分,非公有制經濟人士已經成為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對象。非公有制經濟人士既是資產私有者的代表,又是獨立自主的經營者,其所追求的最終目標是最大限度地獲取企業(yè)經營利潤,看重的是黨和政府所給予的社會名譽。如何引導教育非公有制經濟人士積極發(fā)展經濟,服務社會,奉獻社會,這方面工作方法不多,力度不夠。
(四)黨外干部的培養(yǎng)使用工作力度不夠
黨外干部是國家的重要干部,對建設中國特色社會主義事業(yè)起著積極作用。但目前黨外干部的培養(yǎng)使用工作力度不夠,缺乏高學歷、有才能、有影響的黨外干部,黨外干部所占比例偏低,達不到規(guī)定要求,政府一些職能部門和法檢兩院還沒有完全配上黨外干部,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有配齊黨外副職,人大代表和人大常委會委員中,黨外干部較少。
三、解決存在問題的對策與建議
(一)認真學習,提高對統(tǒng)戰(zhàn)重要性認識
各級黨委要認真學習,提高對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識,切實加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,做到與經濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核,促進統(tǒng)戰(zhàn)工作的進一步發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部門要為黨的中心工作服務,樹立中心意識、大局意識、作為意識、服務意識,找準統(tǒng)戰(zhàn)工作為促進基層經濟發(fā)展服務的最佳結合點,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,努力把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想和行動統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到促進發(fā)展上來,努力形成各族、各界、各階層心往一處想,勁往一處使,凝心聚力促發(fā)展的強大合力。
(二)開拓創(chuàng)新,促進統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷發(fā)展
統(tǒng)戰(zhàn)部門要根據(jù)不斷發(fā)展的形勢,緊密結合地域實際,認真貫徹落實文件精神,要開拓創(chuàng)新,摸索出一套行之有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法,抓住服務地方經濟,助推千億產業(yè)發(fā)展這一關鍵,促進黨外知識分子培養(yǎng)、黨外干部選拔、非公有制經濟代表人士教育等統(tǒng)戰(zhàn)工作深入發(fā)展。要創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體與平臺,積極開展評選“十佳”黨外知識分子、“中國特色社會主義建設者”等活動,激發(fā)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員服務經濟建設中心,助推千億產業(yè)發(fā)展的極大熱情。要進一步加強同黨外人士的聯(lián)系,出臺黨員領導干部與統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系交友制度,經常同他們談心、交心,主動為他們排憂解難,提高他們建設家鄉(xiāng)的干勁,努力為家鄉(xiāng)作貢獻。
(三)調查研究,促進非公有制經濟發(fā)展
統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強對非公有制經濟發(fā)展的重大課題和熱點難點問題,深入開展各種調研活動,多獻求真務實之策,多提有價值、有份量的意見和建議,不斷提高建言獻策的質量和水平,為黨委、政府促進非公有制經濟發(fā)展的科學決策、民主決策搞好服務。統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導的方針,團結和引導非公有制經濟人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻,促進非公有制經濟人士健康成長。要認真做好對非公有制經濟人士的思想政治工作,支持和幫助非公有制企業(yè)進一步擴大規(guī)模,做大做強,帶動促進基層非公有制經濟快速發(fā)展。
(四)加強力度,進一步安排好黨外干部
各級黨委要從講政治、講大局的高度重視黨外干部,加大培養(yǎng)選拔黨外干部的力度,進一步安排好黨外干部。要樹立正確的人才觀,重視和團結黨外干部,善于發(fā)現(xiàn)黨外干部的長處與優(yōu)勢,正確看待黨外干部的不足,熱情幫助黨外干部成長。要堅持“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”的基本方針,對那些有影響、有代表性的黨外干部及時安排到人大、政府及有關人民團體中,并確保在人大、政協(xié)中的比例,要按照有關政策規(guī)定,經過舉薦或公開選拔招聘,把那些德才兼?zhèn)?、符?ldquo;四化”條件的黨外干部安排到政府和司法部門。培養(yǎng)選拔和安排使用黨外干部要有完整的制度與機制,形成科學化、規(guī)范化。
(五)加強培訓,提高統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合素質
要做好新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作,離不開一支堅強有力的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍,要加強統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓,提高統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合素質,適應開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。要組織統(tǒng)戰(zhàn)干部系統(tǒng)學習黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,提高助推千億產業(yè)發(fā)展新形勢下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。統(tǒng)戰(zhàn)干部要加強經濟知識的學習,使自己能夠服務于經濟工作。要進一步深入研究非公有制經濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索為非公有制經濟發(fā)展服務的新路子。要搞好經濟調研,提出解決方案,快速轉化調研成果,當好黨委的參謀助手。在加強統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓的同時,要著重加強對基層黨組織負責人的培訓,使他們了解統(tǒng)戰(zhàn)、重視統(tǒng)戰(zhàn),進而支持統(tǒng)戰(zhàn),促進統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實開展,為我區(qū)加快經濟建設,助推千億產業(yè)發(fā)展,凝聚人心,集合力量,做出新的貢獻。
第3篇 統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告范文
做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,對于加強黨的建設,提高黨的執(zhí)政能力,具有重要的現(xiàn)實意義和重大的推動作用。提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平,是推進黨的建設科學化的重要方面。幾年來,我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有為有位,取得了顯著成效,不斷邁上新臺階。從總體上說我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平不斷提高,但客觀分析,特別是按新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作要求和我區(qū)爭先進位的目標,我們在提高科學化水平方面還有大量工作要做,必須努力提高服務發(fā)展的質量和水平,堅持思想高境界、工作高標準、追求高目標,不斷深入挖掘潛力,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平。
一、加強統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍建設,進一步推進統(tǒng)戰(zhàn)隊伍管理科學化
(一)推進統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設科學化。要進一步深化“五個一”和“熱愛統(tǒng)戰(zhàn)、奉獻統(tǒng)戰(zhàn)”活動,加強“五型”素質培養(yǎng)教育,努力造就一支全能型、復合型的高素質統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。搞好基層統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部的學習培訓,結合組織部、宣傳部和黨校以專題培訓、綜合講座等形式對全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部進行分批培訓,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)政策理論水平和處理復雜事情的能力。引導統(tǒng)戰(zhàn)干部加強學習,提高政治素養(yǎng)和政策水平,增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和使命感。樹立以人為本、服務大局、和諧共贏的統(tǒng)戰(zhàn)理念,建設一支勤奮學習、作風民主、求真務實、團結奉獻、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍,不斷提高做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。
(二)推進黨外干部隊伍建設力度科學化。加強黨外干部隊伍建設,按照培養(yǎng)規(guī)劃的要求,培養(yǎng)一支數(shù)量足夠、質量優(yōu)秀,政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服眾、社會上有影響的黨外代表人士隊伍。要充分發(fā)揮黨外知識分子聯(lián)誼會的作用。以活動為載體,為民主黨派、無黨派和黨外知識分子施展才華搭建平臺,造就一支政治堅定、業(yè)務精通、素質優(yōu)良的黨外干部隊伍。要進一步加大黨外代表人士培養(yǎng)力度,提高黨外干部的綜合素質、工作能力和參政議政水平。要進一步健全和完善黨外后備干部人才庫,確保數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良。
(三)推進非公經濟人士的教育引導科學化。搞好非公有制經濟代表人士的綜合評價工作,建立完備的綜合評價工作體系,促進非公經濟代表人士隊伍的科學化、規(guī)范化和制度化建設;在非公有制經濟代表人士中深入開展“爭當優(yōu)秀中國特色社會義事業(yè)建設者”評選表彰活動,激勵非公經濟人士為我市非公經濟發(fā)展做出更大貢獻。引導他們科學發(fā)展,增強社會責任感,造就一支經濟實力雄厚、誠實敬業(yè)守信、積極回饋社會的非公有制經濟代表人士隊伍。
(四)推進做好宗教愛國力量的培養(yǎng)、教育和引導工作科學化。造就一支政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾的宗教愛國人士隊伍。進一步完善教育引導機制,深化主題教育活動,全方位提高教職人員和信教群眾的素質。
二、推進重點抓落實,實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化
(一)大力推進多黨合作。加大黨外干部培養(yǎng)力度,最大限度地調動黨外干部的積極性,鼓勵他們在實踐中提高素質,增長才干,創(chuàng)造更多激勵人、感染人的業(yè)績;建立健全優(yōu)秀黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦機制。積極引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學習多黨合作的光輝歷史,繼承和弘揚民主黨派與中共風雨同舟、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng);支持民主黨派、工商聯(lián)加強自身建設,進一步提高其政治素質和履職能力。
(二)全力做好經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極引導民營企業(yè)提升企業(yè)管理水平,轉變經濟發(fā)展方式;在全區(qū)非公有制經濟人士中開展“爭當優(yōu)秀建設者”活動,引導非公有制經濟人士投身我區(qū)發(fā)展。
(三)做實做細民族宗教工作。加強宣傳民族宗教知識、政策,促進民族團結和社會和諧發(fā)展,積極引導宗教與社會主義相適應。
(四)積極開展經濟聯(lián)絡工作。加強國內經濟聯(lián)絡,加大海外聯(lián)誼力度,在引智引資上有新進展,為我區(qū)經濟和社會發(fā)展推波助力。
第4篇 新時期社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
新社會階層人士大多分布于經濟、科技領域,對推動科技進步,促進經濟發(fā)展,特別是在構建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編整理的新時期社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告,歡迎大家閱讀!
新時期社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
近幾年來,新的社會階層的規(guī)模和經濟實力不斷壯大,已成為我縣經濟發(fā)展和社會進步中一股不可忽視的推動力量。如何團結和凝聚這股力量,充分發(fā)揮其在經濟建設事業(yè)中巨大作用,是一個重大的理論和現(xiàn)實課題。寧縣委統(tǒng)戰(zhàn)部對社會新階層人士高度關注,主動介入,及時跟蹤研究新情況,積極支持、依法監(jiān)管、有效引導、增進服務、協(xié)調關系、化解矛盾。通過多措并舉,我縣新的社會階層人士已深深融入縣域經濟發(fā)展的大潮中,融入到社會事業(yè)的建設中。
一、基本現(xiàn)狀
1、新的社會階層人士的構成情況。據(jù)統(tǒng)計,目前寧縣新的社會階層人數(shù)6163人。各類私營企業(yè)294個,其中,私營獨資企業(yè)118個,私營合伙企業(yè)74個,私營有限責任公司82個,私營股份有限公司20個;民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資、私營企業(yè)的管理技術人員約15人;個體工商戶5254戶;中介組織(律師、會計師、資產評估師、審計師、其他)從業(yè)人員約200人;自由職業(yè)人員400人以上。全縣新社會階層中有市、縣政協(xié)委員43人,市、縣人大代表38人;市、縣工商聯(lián)會員890人;各級政府機構特聘人員60人,各級對應行業(yè)協(xié)會1000余人。在此基礎上,確定了150名重點代表人士,建立了代表人士名單和信息庫,有重點的實行跟蹤服務和動態(tài)管理。
2、新的社會階層人士的結構特征??偟膩砜?,寧縣新的社會階層呈現(xiàn)以下特征:一是年齡結構低,以中青年男性為主。私營企業(yè)主年齡在50歲以下,88%以上的自由職業(yè)者不超過45歲;二是學歷層次較高,私營企業(yè)主中30%的人擁有大專以上學歷,自由職業(yè)者中具有大學本科以上學歷的占75%,市場中介組織從業(yè)人員中平均受教育水平達到大專以上,而民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員中大專以上水平的接近90%;三是收入較高,大部分接受調查的新的社會階層人員認為自己屬于中等收入階層,收入一般高于社會平均工資;四是新的社會階層呈現(xiàn)多樣性和差異性,由于行業(yè)和崗位的要求不同、經濟收益不同,各階層在學歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。
3、新的社會階層人士的思想活動特點。一是社交中自我定位較低。新的社會階層在創(chuàng)業(yè)過程中切身感受到的不平等待遇,使他們在心理上和社交中的身份定位不高。二是富而思進、富而思源。九成以上的私營企業(yè)主認為把個人財產投入企業(yè)再生產,能夠增加社會就業(yè),保持社會穩(wěn)定,可以為國家、社會多做貢獻,這是他們的社會責任。三是參政意識具有普遍性和差異性。總體來看,在擁有一定的經濟實力后,新的社會階層人士思想普遍活躍,要求參政議政、參與民主監(jiān)督的熱情較高,愿望比較強烈。具體來看,各階層的參政意識參差不齊,私營企業(yè)主、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員的政治參與意識較強,中介組織從業(yè)人員次之,受聘于外資企業(yè)的管理技術人員和自由職業(yè)人員政治參與意識較弱。
4、新的社會階層人士做出的貢獻。近幾年來,社會新階層人士積極為社會公益事業(yè)捐錢捐物,積極參與扶貧活動,積極投身于光彩事業(yè)中,在抗震救災、助農增收、扶助弱勢群體、安置下崗職工、助推經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。一是促進經濟發(fā)展,增加社會財富。新的社會階層人士運用自己所擁有的生產要素,從事生產、經營、管理和服務活動,為社會創(chuàng)造了新的財富,向國家上繳大量的稅收,成為國民經濟新的增長點。二是擴大就業(yè)門路,緩解就業(yè)壓力。新的社會階層不僅自身勇于探索,拓展新的就業(yè)形式,而且通過創(chuàng)立行業(yè)、興辦企業(yè)吸收了社會上閑散勞動力,以及國有企業(yè)改革和事業(yè)單位改制的富余人員,緩解了社會轉型時期所帶來的巨大的就業(yè)壓力。截止目前,寧縣的非公經濟企業(yè)共安排勞動力就業(yè)8127名,安置下崗職工1206人,培訓各類人才8127人。三是捐助公益事業(yè),推動社會進步。新的社會階層不少人致富思源,他們或為國家分憂,參與西部大開發(fā),或資助周圍群眾致富,或捐資助學、捐款救災,積極支持希望工程和光彩事業(yè)等社會公益事業(yè)。目前,全縣已有5385名新的社會階層人士參與光彩事業(yè),興辦光彩項目69個,累計投資14767萬元,為社會公益事業(yè)捐款280.66萬元。
二、主要做法
近年來,我縣認真學習貫徹中發(fā)〔2023〕4號、甘發(fā)〔2023〕12號和甘辦發(fā)〔2023〕86號、慶發(fā)〔2023〕12號文件精神,以文件精神為指導, 把新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作作為推動和深化全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的新抓手,按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導的工作方針,做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,廣泛團結、服務新的社會階層人士,尊重他們的勞動創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神,凝聚他們的聰明才智,充分發(fā)揮他們的作用,為寧縣經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
1、建立協(xié)調機制,形成工作合力。在縣委統(tǒng)一領導下,形成由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,組織、人事、宣傳、民政、工商、科技、勞動、工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)等部門和團體共同參與的工作協(xié)調機制,形成新的社會階層工作合力,加強對新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導協(xié)調。深入調查摸底,進一步掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門新的社會階層人士的基本數(shù)據(jù)和情況。既加強了政府對發(fā)展民營經濟的政策指導和工作協(xié)調,使縣委、縣政府的有關重大決策體現(xiàn)為新的社會階層的愿望和要求,也能及時反映新的社會階層人士的利益訴求和建議意見,供縣委、縣府參考,幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,維護其合法權益。
2、加強教育引導,提高綜合素質。新的社會階層人士仍處于成長期,其階層意識、階層利益等尚未完全形成。因此,要按照團結、幫助、教育、引導的方針,采取發(fā)展他們加入各級工商聯(lián)組織和各種協(xié)會,通過開展活動、舉辦學習班、召開座談會、個別走訪、發(fā)放資料供其學習等形式,對其進行社會主義、愛國主義、法律法規(guī)和職業(yè)道德的宣傳教育,幫助其了解掌握國家經濟發(fā)展形勢、國家鼓勵發(fā)展產業(yè)方向和宏觀調控政策、稅法知識,幫助他們搞企業(yè)文化建設,引導他們積極投身光彩事業(yè)、 同心主題實踐活動、就業(yè)再就業(yè)工程等社會公益事業(yè)。既提高了新的社會階層人士的整體素質,也擴大了企業(yè)的知名度和影響力??h委黨校將新的生活階層人士納入培訓范圍,切實加強對他們的政治引導和團結教育工作,幫助他們樹立社會主義利益觀,形成健康的經營理念、價值觀念和道德規(guī)范,引導新的社會階層人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻,致富思源、富而思進,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任,做社會主義事業(yè)合格的建設者。
3、發(fā)揮社團、社區(qū)作用,探索工作模式。去年以來,著手從社團、社區(qū)兩方面入手,開展新階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。依靠已建成的各種社團組織和各類行業(yè)協(xié)會聯(lián)系和團結新的社會階層人士,向他們宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,引導和教育他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻。同時,探索和開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。將社區(qū)組織作為開展新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體,著手建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡,并組織和安排基層統(tǒng)戰(zhàn)力量探索和研究社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式。
4、做好政治安排,培養(yǎng)代表人士。統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)將那些政治素質好、事業(yè)或企業(yè)經營不錯、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男码A層代表人士作為重點聯(lián)系對象,盡力安排進各級人大、政協(xié)和工商聯(lián), 積極引導參與經濟和社會事務的管理,組織他們參加各種社會活動,為他們提供社會活動平臺,滿足其合理的政治訴求和愿望,提高并發(fā)揮其在社會政治生活和專門行業(yè)領域中參政議政的能力,有意識地培養(yǎng)新的社會階層人士的領軍人物,推薦他們擔任特約人員、行風評議員,參加各種通報會,參與行業(yè)內部的關系協(xié)調、矛盾化解;對政治素質好、經濟實力強、專業(yè)造詣深、社會影響大的代表人士在人大、政協(xié)以及工商聯(lián)等給予必要的政治安排,使他們能更好地影響和帶動一個群體。
5、加強溝通交流,維護合法權益。把了解和反映新的社會階層的意見和要求作為統(tǒng)戰(zhàn)部門應盡的一項重要職責,去年以來,在工作實踐中嘗試探索建立每季度一次的非公有制企業(yè)家座談會例會制度,建立非公有制企業(yè)家與縣委、縣政府及有關部門之間的溝通協(xié)調機制。通過定期的交流溝通,既加強了政府對發(fā)展民營經濟的政策指導和工作協(xié)調,使黨委和政府的有關重大決策體現(xiàn)為新的社會階層的愿望和要求,也使黨委和政府了解了新階層人士的利益訴求,幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,維護其合法權益。
6、加強企業(yè)黨建,發(fā)揮職能作用。一方面強基固本,在面上覆蓋,在量上擴張。積極引導幫助非公企業(yè)建立健全基層黨組織,把支部建在門店、項目部上,著力擴大非公企業(yè)黨組織覆蓋面;在堅持標準的前提下,把非公企業(yè)中的業(yè)務技術骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務技術骨干。走開輸血與造血路子,在招聘企業(yè)管理人員和員工時,幫助推薦黨員到非公企業(yè)工作,在相同條件下優(yōu)先錄用黨員,不斷擴充非公企業(yè)黨員數(shù)量,壯大非公企業(yè)黨員隊伍。另一方面發(fā)揮黨組織示范和黨員先鋒模范作用,為非公企業(yè)黨建樹立標桿。堅持以點帶面,在選擇基礎條件好、企業(yè)主支持、組織活動經常的非公企業(yè)黨組織中開展黨建示范點建設,完善黨組織功能措施,規(guī)范黨組織工作生活制度。注重培養(yǎng)鍛煉非公企業(yè)黨組織人員隊伍,大力培養(yǎng)樹立黨建促發(fā)展先進典型,使黨組織成為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。培養(yǎng)引領黨員發(fā)揮先鋒模范作用,使黨員成為企業(yè)發(fā)展排頭兵。
7、加強信息宣傳,營造輿論氛圍。充分運用思想輿論工具,通過現(xiàn)代傳媒、信息手段,了解新的社會階層思想動向,宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,營造做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會輿論氛圍。一方面在寧縣電視臺、《寧縣統(tǒng)戰(zhàn)動態(tài)》和網(wǎng)站上開辟統(tǒng)戰(zhàn)宣傳陣地,展示新的社會階層的先進典型,及對經濟社會發(fā)展所起的作用,如光彩事業(yè),參與新農村建設等,矯正社會對新的社會階層的不良心態(tài)及誤解。另一方面,大力宣傳黨對新的社會階層的方針、政策,讓他們始終保持清醒的頭腦、正確的前進方向,與其他社會階層一起在黨的領導下不斷進步。
三、存在問題
1、工作載體作用不力。雖然為開展社會新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作我縣成立了諸多社會團體和行業(yè)協(xié)會、商會,但在實際工作中,這些載體往往只能起到一定的溝通聯(lián)絡作用,對一些成員關心的問題無法解決,而且統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關部門協(xié)調溝通幫助解決社會新階層人士所面臨的諸多困難,在解決一些急難問題時成效不顯,從而使得這些工作載體在社會新階層人士心中的地位較低,載體應有作用未能發(fā)揮。
2、政治參與途徑有待突破。與日益發(fā)展的新的社會階層的規(guī)模相比,現(xiàn)有參政議政渠道仍顯得狹窄,應該讓更多新階層的優(yōu)秀分子參與到人大、政協(xié)甚至是政府中去。
3、黨建工作仍需加強。雖然在非公企業(yè)黨建方面,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)做了許多工作,但非公企業(yè)黨建并沒有實現(xiàn)全覆蓋,已建立的黨組織則按行業(yè)、所有制性質等多頭歸口管理,在一定程度上削弱了統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度。黨員素質有待進一步提升。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面不全。對個體工商戶、私營企業(yè)主,工作做得比較多;但對民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、對外資企業(yè)管理技術人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的工作還很不夠,尤其是后兩者,由于處在比較松散的狀態(tài),很難掌握他們的基本情況和思想狀況,因而工作難度較大。
5、對新階層成員的關心服務不夠。新階層人士在事業(yè)發(fā)展過程中經常面臨一些不公正的待遇,如市場準入、信息公開、融資、賦稅等方面顯失公平,在個人職稱評定、獲取獎勵等方面也比較困難?,F(xiàn)有的行業(yè)組織仍帶有濃厚的官方色彩,對他們的關心和服務不夠。
四、對策建議
加強新的社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作,是增強黨的凝聚力工程的重要環(huán)節(jié),也是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分, 有利于國家政治制度的鞏固,有利于完成統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負的重任。我們必須團結新的社會階層的力量,在工作內容上要多方探索,積極引導。
1、整合資源,形成工作合力。一方面把統(tǒng)戰(zhàn)工作寓于人才工作、社會就業(yè)工作、工商聯(lián)工作中,通過人才辦、人事局、工商聯(lián)這些載體加強與他們的聯(lián)系和溝通,掌握情況,把握思想,提高工作針對性和成效。另一方面建立統(tǒng)戰(zhàn)工作相關的新機制,建立由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責牽頭、有關部門領導參加的工作聯(lián)席會議制度。建立相關單位之間密切配合的聯(lián)系制度,在工作上形成條塊結合的合作機制。開拓統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,提供舞臺,塑造形象。
2、加強培養(yǎng),提高政治待遇。幫助新的社會階層人士加快發(fā)展,提高政治待遇,引導他們積極參與到社會主義建設事業(yè)中是統(tǒng)戰(zhàn)部門在開展新的社會階層人士工作時的出發(fā)點和落腳點,而社會新階層人士往往具有一定的經濟實力和社會地位,因而更為迫切地希望提高政治待遇,針對這一點加以正確引導,通過多種形式的培養(yǎng)和考察,把一批政治上擁護黨的領導、經濟上服從大局的優(yōu)秀人士推薦到人大、政協(xié)擔任代表或委員,從而增強他們參政議政的能力和參與經濟社會建設的自覺性。
3、加強黨建,全面提升素質。一是加強在新的社會階層人士中吸收黨員的工作,在非公經濟企業(yè)建立健全黨的組織體系并逐步理順管理體制,可以試行將新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作統(tǒng)一進行歸口管理。二是加強非公企業(yè)黨務工作者隊伍建設。每年冬季組織非公企業(yè)黨員進行集中輪訓,著力提高非公企業(yè)黨務工作者、黨員和入黨積極分子的政治素質和業(yè)務素質。創(chuàng)建非公企業(yè)黨員工作論壇,為非公企業(yè)黨組織、黨員搭建起溝通思想、交流經驗的有效平臺。三是引導組織新的社會階層加強學習,掌握黨的十八大、十八屆三中、四中及______系列講話精神、黨的方針政策以及市場經濟和現(xiàn)代管理知識等,提高他們的綜合素質。四是扎實開展各類主題活動,進一步深化新階層人士對黨的知識和路線方針政策等的了解,培育激發(fā)他們愛黨、愛國、愛人民之情,堅定他們高舉旗幟、永遠跟黨走的理想信念,提升整體素質。
4、創(chuàng)新思路,提高思想共識。一是對新的社會階層政治上關心培養(yǎng),做好新的社會階層中人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)領導班子的推薦提名工作,在嚴把質量關的前提下,力爭在數(shù)量和領域上有所突破,選拔優(yōu)秀分子擔任人大、政協(xié)甚至是政府的領導職務,暢通新的社會階層的參政議政渠道。二是對新的社會階層思想上引導鼓勵。通過幫助新階層人士釋疑解惑、解決他們切身的實際困難,不斷減少思想上的不適應、不一致和不穩(wěn)定,起到求同存異、團結大多數(shù)的效果。表彰鼓勵新的社會階層人士為社會做貢獻,對富而思進、富而思源的典型要加強宣傳報道,并予以適當獎勵,引導他們把個人利益和社會利益結合起來,成為合格的社會主義建設者。
5、做好服務,解決實際問題。對新的社會階層人士給予真誠地服務和幫助,要深入了解新的社會階層人士的困難,在市場準入、融資、職稱評定、政府獎勵和社會資助等方面提供協(xié)調幫助,做好服務,協(xié)助解決一些實際問題;通過宣傳報道引導全社會對新階層人士的進一步認同,提升他們的社會地位,保護他們建設社會主義的積極性、創(chuàng)造性,為新的社會階層人士勞動、工作和經營提供一個良好的社會環(huán)境。
新時期社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告,已全部結束,感謝你的閱讀。
第5篇 關于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況的調研報告
——以__為例
堅持問題導向,夯實基層基礎,解決各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點難點問題,是做好新時代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的關鍵所在。本文以__市為例,簡要分析基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題,面臨的形勢任務,提出工作建議。
一、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀
(一)統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐步擴大。新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線對象和范圍不斷拓展,新社會階層人士數(shù)量逐年增加,非公經濟人士隊伍迅速壯大,黨外知識分子隊伍不斷擴大,留學歸國人員數(shù)量持續(xù)增多,統(tǒng)戰(zhàn)工作已擴展到經濟、社會、文化等各個領域。如何把他們團結凝聚起來,是新時代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的首要任務。
(二)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務日益加重。隨著基層統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐步擴大,如何引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員有序政治參與,發(fā)揮正面作用,是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新課題?;鶎邮墙y(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎,是各領域工作的前沿陣地,需要最大程度的發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢作用,維護穩(wěn)定構筑和諧。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作途徑多樣化。新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法、平臺載體發(fā)生了相應變化,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越呈現(xiàn)出開放式、網(wǎng)絡化、社會化特點,形成了平等溝通、求同存異、說服教育、聯(lián)誼交友等方法體系,有效推動了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問題
通過調研發(fā)現(xiàn),__市基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不同程度的面臨力量薄弱、投入不足等問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是力量配備明顯不足。與旗縣區(qū)黨委其他部門相比,統(tǒng)戰(zhàn)部門編制少、力量弱。全市12個旗縣區(qū),除林西縣以外,其余11個旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部與工商聯(lián)合署辦公,承擔著大量非公經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作。比如:克什克騰旗、喀喇沁旗委統(tǒng)戰(zhàn)部共有5人,旗委、旗政府又抽調2人專職駐村扶貧,造成人員力量嚴重不足。特別是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)宣傳委員明確為專職黨(工)委宣傳委員后,不再兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員,使得部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)工作無人負責。目前,在全市182個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中,僅有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員,其他164個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)戰(zhàn)工作分別由組織干事、站所長負責,其中:松山區(qū)明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨(工)委副書記兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員。另外,受黨委委員的職數(shù)限制,部分已配備統(tǒng)戰(zhàn)委員的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),統(tǒng)戰(zhàn)委員未進入黨委班子,甚至還不是黨委委員,在發(fā)揮作用方面打了折扣。
二是思想認識需要提高。部分基層黨政部門對統(tǒng)戰(zhàn)工作,存在思想上不重視、政策上不了解、行動上不積極、重業(yè)務輕統(tǒng)戰(zhàn)等現(xiàn)象,統(tǒng)戰(zhàn)工作'碎片化''空心化''邊緣化'的問題不同程度地存在。加之基層統(tǒng)戰(zhàn)部門宣傳力度不夠,使得社會對統(tǒng)戰(zhàn)工作不了解、不熟悉,無法真正認識到統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用。另外,部分基層統(tǒng)戰(zhàn)干部面對新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況新問題,存在老辦法不管用、新辦法不會用等情況。
三是民族宗教任務繁重。__市現(xiàn)有蒙、漢、回、滿等29多個民族,少數(shù)民族人口近113萬,信教群眾達30萬之多。在民族聚居地區(qū)經濟社會發(fā)展過程中,由于受資源開發(fā)、生態(tài)保護等因素影響,民族宗教工作存在一些不確定因素,維護民族宗教領域和諧穩(wěn)定、促進民族團結進步的任務十分繁重。另外,基層民族宗教工作部門人員力量不足,做好新形勢下民族宗教工作顯得力不從心。
四是能力素質有待提高。旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍年齡老化,新干部不熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策,面對新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作,部分統(tǒng)戰(zhàn)干部缺少學習鉆研統(tǒng)戰(zhàn)政策理論知識的積極性,不適應、不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作等情況不同程度存在。多數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)委員身兼數(shù)職,被動應付上面布置的任務,工作缺少主動性、創(chuàng)新性。
三、做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作建議
解決基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題,打通統(tǒng)戰(zhàn)工作'最后一公里',推動基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開拓新局面,應著重從以下幾方面入手。
(一)選優(yōu)配強力量,提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)斗力。一是加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設。建議從自治區(qū)層面明確基層統(tǒng)戰(zhàn)部門的人員編制、機構設置、工作經費等內容,并將其納入年度目標考核,加大福分比重,自上而下推動構建設置合理、力量整合、權責明晰、體系健全的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。二是重視統(tǒng)戰(zhàn)委員隊伍建設。按照《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》中'統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨組織應當明確專人負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作'的具體要求,建議從自治區(qū)層面提出硬性要求,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木必須配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員,參照組織、宣傳、紀檢等部門做法,將統(tǒng)戰(zhàn)委員明確為副科級,選優(yōu)配齊蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)委員。三是完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。建立統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合評價考核體系,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入干部考核考察范圍,增強統(tǒng)戰(zhàn)干部做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性、主動性,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。在保障編制、經費的同時,加大統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,暢通統(tǒng)戰(zhàn)干部出口,激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,讓統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越吸引人、鼓舞人。
(二)加大宣傳力度,提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力。一是依托各類媒體,深入宣傳貫徹統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策,講好統(tǒng)戰(zhàn)故事,傳播統(tǒng)戰(zhàn)聲音,激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)正能量,引導各級干部重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,讓社會各界了解、關心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作。二是切實將'三個帶頭''四個納入'要求落到實處,認真發(fā)揮黨委(黨組)主要負責人的統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責任人職責,把'有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念,懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策,會不會統(tǒng)戰(zhàn)工作'作為衡量干部政治素質、工作水平的重要標準之一,作為提拔使用的重要參考。三是圍繞三級統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署,定期開展統(tǒng)戰(zhàn)工作督促檢查,做到以督促做,增強做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感、緊迫感和使命感,擴大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力。
(三)優(yōu)化機構設置,凝聚基層統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。抓住黨和國家機構改革的有利時機,進一步規(guī)范旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門機構設置,明確職責職能、人員編制等,努力構建機構設置合力、權責明晰、體系健全的部門體系。加強基層統(tǒng)戰(zhàn)委員隊伍建設,在'選'上重擔當,在'育'上求創(chuàng)新,在'管'上嚴考核,在'用'上講實干,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(街道)配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員、嘎查村(社區(qū))明確一名'兩委'成員兼任統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡員,確保旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))三級統(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓有人管。
(四)搭建平臺載體,激發(fā)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活力。貫徹落實中央、自治區(qū)黨委關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖娨?,開展統(tǒng)戰(zhàn)干部能力提升活動,突出精準化和時效性,加強專業(yè)知識、專業(yè)技能培訓,幫助統(tǒng)戰(zhàn)干部彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區(qū),調動和激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,確保新時代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。