建筑調研論文報告(15篇)

第1篇 建筑調研報告

巨海城位于大學東路與豐州路交接處，總建筑面積超過百萬平米，其中一區(qū)，二區(qū)、三區(qū)以多層住宅為主，

四、

五、

六、

七、

九、十以高層住宅為主，六區(qū)為聯(lián)排式住宅和別墅。巨海新城是呼市地區(qū)規(guī)模較大的一塊開發(fā)用地，地理位置好，交通便捷，外部環(huán)境十分優(yōu)越，居住區(qū)內道路通暢，配套設施相當完善。本次調研的項目為巨海新區(qū)中的第五區(qū)。

巨海五區(qū)整體環(huán)境優(yōu)越，交通便利，布局合理，位于新建東街和豐州路交接處，對面為巨海十區(qū)，南面為巨海六區(qū)，小區(qū)是一個高質量、高品位、富有魅力的居住小區(qū)，戶戶朝陽，通風采光良好，房間布置合理，面積利用充分的優(yōu)化小區(qū)。

一、總平面規(guī)劃設計

1、結構布局

整個小區(qū)由12幢高層板式塔樓組成，西側有六幢板樓沿豐州路平行布置，東側另外六幢與二區(qū)多層住宅相接，小區(qū)為了營造一安靜祥和、舒適的環(huán)境，設計成純住宅小區(qū)，周邊沒有底層商業(yè)及商鋪，而是在整個巨海居住區(qū)內集中考慮商業(yè)位置，集中布置，在小區(qū)中部設置了小區(qū)的會所，會所內設施齊全，健身、娛樂、交流均可以較好進行，南入口處為小區(qū)的幼兒園，目前已有鼎奇幼兒園入住，相關配套設施十分完善。

2、道路結構與交通系統(tǒng)

小區(qū)兩個出入口分別開于豐州路，和新建東街。居民主要從西進入時，會體會到中心綠地及路兩側的景觀。小區(qū)主干道以簡潔、自然的形式將小區(qū)整體貫通，并利于組團級中心區(qū)的均衡劃分，小區(qū)次級道路則考慮到人車分流，在小區(qū)建筑外環(huán)設計道路環(huán)線，盡量減少進入中心組團的車輛，小區(qū)主干道7m寬，兩側均有

1、5米人行道，小區(qū)次級道路均為3m寬。隨著生活水平的提高，私家車的數(shù)量也在增多，小區(qū)設置停車場已經(jīng)是必不可少，五區(qū)設置了地下和地上兩種停車場，地下停車通過四個地下入口到達停車場，采用了人車分流的流線設置，避免了人車的混亂擁擠，地下車位井然排列，起到很好的停車效果。地上停車沒有地下那么正規(guī)，調查中發(fā)現(xiàn)許多車輛亂停亂放，但比較好的一點是，地上也有明顯的車輛禁入的欄桿，很好的隔離了車輛。

3、綠化系統(tǒng)

巨海五區(qū)的綠化系統(tǒng)是由點、線、面統(tǒng)一構成的。首先是以中心綠地為面，將人文景觀（水池、廣場、休憩亭廊、各種植物、樹種組合）有機結合。形成具有鮮明風格的中心區(qū)綠化并確定了小區(qū)的整體風格和基調。其次，以院落及組團之間的相互關聯(lián)不分的綠化作為視覺綠化線。最會是每個院落均有綠化和亭閣座為綠化點。小區(qū)內植被豐富，草皮波瀾起伏，凹凸不平，景觀小路蜿蜒曲折，地面鋪裝層次多樣，每幢樓前均圍合出小院。

4、景觀設計

利用小區(qū)內建筑布置的形式營造小區(qū)中心的主景觀軸，主景觀軸結合休閑廣場，亭，及硬質鋪地、綠化形成界面豐富而連貫的景觀帶。植物類型的選用以鄉(xiāng)土特色樹種為主，采取喬、灌、草結合。常綠、落葉相結合的搭配。

二、住宅設計問題

本規(guī)劃為不同層次的用戶提供了4中以上的戶型，呼市地處西北嚴寒地區(qū)，氣候特點夏熱冬冷，調研過程發(fā)現(xiàn)住宅均為南北向，平均進深大于30米，個房間均有自然采光，戶內自然通風較好，每戶至少一臥室朝南。

戶型有三室兩廳、兩室兩廳、兩室一廳等。入戶空間利用樓電梯的剩余空間設計成儲藏室，以便用戶出入時放置鞋帽用具。起居室與過渡空間緊密相連，擁有較完整的墻面，以利于住戶家庭安裝視聽裝置及現(xiàn)代化家具，起居室有一個大陽光室，可以滿足北方地區(qū)冬天寒冷時隔各種活動需求。廚房設計模數(shù)化，為安裝成套廚房家具提供了條件，在跟住戶交流過程中發(fā)現(xiàn)，由于水電設計不夠精細化導致裝修過程中改水電地方多，并且插座、電箱設計位置還需多加考慮。住宅衛(wèi)生間去不做到分室布置，洗衣機位置固定以便使用，部分衛(wèi)生間為機械通風，間接采光。

住宅建筑采用現(xiàn)代風格的建筑形式，實墻較低的陽光室、大的南向飄窗，以及轉角飄窗等擴大視野，北向較小的開窗，符合呼市地區(qū)的氣候特點。以簡潔的立面造型創(chuàng)造具有濃厚生活氣息、高雅文化環(huán)境的空間，建筑外墻運用中灰色與米黃色兩種配色。北方寒冷地區(qū)采用暖色系可以更好吸收太陽光，而灰色主墻面能更好應對北方風沙大的特點，墻面不容易顯臟。外飾面材料以噴涂涂料，石材，和面磚相結合的裝飾。外墻粘貼擠塑聚苯板保溫材料，外貼面磚，由于保溫材料外貼面磚容易掉磚，時有掉落磚的事故發(fā)生，故面磚粘貼技術非常關鍵。五區(qū)建成一年多，目前為止磚面情況良好。每戶均考慮了空調室外機的掛位，所以整體建筑風格統(tǒng)一，不會雜亂。落水管采用內排水的方式，外墻干凈整潔。

三、公建配套

五區(qū)沒有布置商業(yè)裙房，打造純住宅的設計理念，小區(qū)內部設計了12班幼兒園，其他如變電站、垃圾站、煤氣調壓站、換熱站等均布置在小區(qū)內。其他公建諸如物業(yè)管理等在其他區(qū)內集中考慮設計。小區(qū)內在住宅入口處設計了無障礙坡道，但缺乏無障礙標志。小區(qū)內道路也沒有設置盲道，及緣石坡道等。

經(jīng)過此次調研學習到了不少知識，同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先是高密度社區(qū)越來越多，土地緊張，為了節(jié)地只能盡量蓋高層，這就需要解決好諸多問題，日照采光、高層消防、給排水等等。五區(qū)內部分戶型采光不足，其他情況良好。其次，小區(qū)停車沒有做到完全的人車分流，不過這也與車輛多相矛盾，是需要深入研究才能更好處理的。再次，五區(qū)高層間距大，能夠留有更多的地方布置景觀綠化，所以小區(qū)內環(huán)境優(yōu)美，綠化充足。相關配套諸如健身、運動、活動的場所較多。由于小區(qū)新建成，入住戶數(shù)不多，許多問題還沒有暴露出來，需要日后跟蹤隨訪才能夠更全面的了解?？傊ㄟ^此次調研對高層居住小區(qū)有了更加深刻的了解，為以后小區(qū)規(guī)劃及高層住宅設計提供更多的實際案例經(jīng)驗。

建筑調研報告

（二）

近年來，隨著我市公共事業(yè)的快速發(fā)展，城市管理水平的不斷提高，市容環(huán)境得到了極大的改善，為我市經(jīng)濟快速平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。但與此同時，仍有諸多待解決的難點問題，尤其是違章建筑的存在，嚴重影響制約了城市的發(fā)展。違章建筑數(shù)量較多，分布較廣，隱蔽性較強，危害較大，查處時也有相當?shù)碾y度，如何妥善查處違章建筑也就成了城市管理工作者的工作重點與難點。本文就結合城中區(qū)域的實際情況，總結違章建筑的一些特點，闡明違章建筑的危害，分析其產生的深層原因，在此基礎上結合實際案例探討查處違章建筑時要注意的一些問題。并提出相關的對策意見。

一、我市城中違章建筑的基本情況

（一）違章建筑的定義

（二）我市違章建筑特點

二、違章建筑的危害

（一）浪費土地資源。違章建筑直接占用了大量的集體土地，甚至是基本農田，侵吞了集體資源，損害集體利益，造成國家資源的低效利用。

第2篇 我縣建筑業(yè)發(fā)展情況的調研報告

為了落實科學發(fā)展觀，全面了解師宗縣建筑業(yè)的產業(yè)結構狀況,建筑業(yè)企業(yè)的生產經(jīng)營情況、市場分布與發(fā)展?jié)摿? 進一步做好建筑業(yè)管理工作。近期我局對轄區(qū)內的建筑企業(yè)進行了調研，現(xiàn)將調研情況綜合報告如下：

一、總體情況：

近年來，我縣建筑業(yè)經(jīng)濟總量快速增長，支柱產業(yè)作用日益顯現(xiàn)。目前我縣共有資質以上建筑業(yè)企業(yè)4家，有生產業(yè)務的4家，其中具有二級資質的建筑業(yè)企業(yè)共2家。__年我縣建筑業(yè)產值為24121.05萬元，縣屬4家建筑企業(yè)的產值為14258.16萬元，占到了全縣建筑業(yè)產值的59 %，其中師宗縣葵山紅亮建筑工程有限公司為二級資質的建筑企業(yè)，__年的建筑業(yè)產值為12280.74萬元，占全縣建筑業(yè)產值的51%，占縣屬建筑企業(yè)建筑業(yè)總產值86%。由此可見，大企業(yè)對整個行業(yè)的支柱作用?？傮w來看，整個建筑業(yè)的運行還是比較平穩(wěn)的，施工產值也在穩(wěn)步提升，但是對于利潤率的增加卻相對緩慢。

二、當前制約建筑業(yè)發(fā)展的突出問題

在調研中，我們認真分析了我縣建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，冷靜地查找發(fā)展的差距，認為當前制約我縣建筑業(yè)發(fā)展的突出問題主要有幾個方面：

1、“吃不飽”---雖然我國發(fā)展已進入快速階段,建筑業(yè)市場比較繁榮,但是國有大型企業(yè)仍有吃不飽的感覺,有的企業(yè)沒有多少工程可以干,這是因為我國建筑企業(yè)發(fā)展較快,在市場份額一定的情況下,企業(yè)多,競爭十分激烈。我縣的四家建筑企業(yè)都有“吃不飽”的感覺。

2、企業(yè)在承接工程的時候招投標不規(guī)范。現(xiàn)在的施工工程大多數(shù)都是通過對外招標來尋找建設方，但是在投標的過程中很多不具有招標條件的公司或者個人，往往借用具備相應資質的單位的施工資質，因為其人員較少，管理成本較低，所以相對于那些比較正規(guī)的大公司，其往往可以因為價格上的優(yōu)勢，以較低的價格中標，這也造成大型單位優(yōu)勢轉化為了劣勢，從而造成工程量的下降。

3、企業(yè)墊資情況嚴重，影響資金流動。通過走訪企業(yè)我們了解到，當前的建筑業(yè)普遍存在施工方墊資的現(xiàn)象。企業(yè)要想運轉正常，資金流動要有保障，但是過多的墊資限制了企業(yè)的資金流動，再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款，使得很多企業(yè)不得不靠銀行的高息貸款來維持正常運轉，在無形中給企業(yè)帶來了額外的業(yè)務支出，從而造成企業(yè)盈利變薄，甚至下降。

4、建筑市場秩序不夠規(guī)范，墊支拖欠工程款較為突出。近年來，為加強對有形建筑市場的管理，相繼出臺了一些法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，對規(guī)范建筑市場秩序起到了一定的作用。但在工程項目招投標過程中，還普遍存在著不正當競爭和嚴重的弄虛作假行為。當前，建筑市場最突出的就是墊資、拖欠“兩把刀”。（1）墊資。工程款墊資已成為建筑市場的普遍現(xiàn)象。如果不墊，企業(yè)就攬接不到工程，攬接不到工程就意味著企業(yè)無從發(fā)展，生存就會受到嚴重威脅。特別是大量開工建設的政府、開發(fā)區(qū)的工程項目，大多由施工企業(yè)直接墊資。有的為了避開監(jiān)督，合同主體雙方研究對策，在簽訂正式合同背后又補簽“黑白合同”或“陰陽合同”。這樣，不僅擾亂了建筑市場秩序，也為工程質量埋下了隱患。（2）拖欠工程款。建筑施工企業(yè)在中標后需繳納質量、安全等保證金，而建設方卻沒有相應的信用保證。工程竣工驗收時，業(yè)主一般只付總價款的６０％，最好的只有８0％，少說也要拖三年，甚至更長。在清欠過程中，有的施工企業(yè)考慮到各方面的因素，不敢如實上報實際清欠情況，從而出現(xiàn)“網(wǎng)上清了、實際還欠著”，或者是“明清暗欠、前清后欠”等現(xiàn)象。由于建設方工程款不到位而引發(fā)的拖欠民工工資時有發(fā)生，甚至影響社會穩(wěn)定。值得關注的是，“政府項目”拖欠工程款現(xiàn)象仍很嚴重。

三、加快我縣建筑業(yè)發(fā)展的幾點建議

1進一步規(guī)范建筑業(yè)市場機制

逐步消除不規(guī)范的市場操作,嚴格按照國家行業(yè)運行規(guī)定進行市場平等競爭,不斷增強企業(yè)法律意識和誠信意識,嚴格按照合同的約定執(zhí)行, 消除工程款回收滯后所帶來的一系列問題。

2 強強聯(lián)合,優(yōu)勢互補

在政府相關部門的指導下,為企業(yè)與企業(yè)之間牽線搭橋,使資源優(yōu)勢互補,技術力量增加,市場競爭能力提升.企業(yè)應站穩(wěn)本地的市場,不斷拓展外地市場,大力開拓國外市場.政府應做好對本地企業(yè)的科技信息,市場信息,技術力量的有力支持,最大能力的保護好本地企業(yè)的發(fā)展。

3、加強領導，切實把建筑業(yè)放到支柱產業(yè)的位置。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要物質生產部門，又是勞動密集型產業(yè)，就業(yè)容量大，是吸納農村剩余勞動力最多的行業(yè)。在當前面臨突出的“就業(yè)”、“三農”等問題的新形勢下，建筑業(yè)對轉移農村勞動力和增加農民收入起著無可替代的基礎性作用，在推進城市化和建設社會主義新農村的進程中發(fā)揮了重要作用。但從目前建筑行業(yè)現(xiàn)狀來看，市場體系不完善，建筑市場的規(guī)范還需要相當一段時間，市場秩序、質量管理、建筑節(jié)能推廣、資質管理、勞動安全監(jiān)管、建筑工人權益保障等方面還存在諸多問題，建筑市場法制建設、建筑市場規(guī)范和監(jiān)管、產業(yè)結構調整和優(yōu)化、企業(yè)改革和人才教育培訓等都需要政府加強指導、扶持和管理。在新形勢下，對于建筑業(yè)的領導，只能加強，不能削弱，要像重視工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)一樣重視建筑業(yè)，把其切實放到支柱產業(yè)的位置。

4、完善法規(guī)，強化執(zhí)法，進一步規(guī)范建筑市場秩序。目前建筑市場秩序存在的諸多問題，是由多種因素綜合作用的結果。一方面，現(xiàn)行法律法規(guī)對建筑市場主體行為的規(guī)范較原則，可操作性差，尤其是對業(yè)主行為缺少硬性約束規(guī)定，需要在修改建筑法、招投標法等法律法規(guī)時加以完善。另一方面，建筑行政主管部門以及相關部門要進一步加大執(zhí)法力度，依據(jù)已有的法律法規(guī)和政策，認真解決工程項目招投標和建設中的墊資、拖欠工程款、轉包、亂掛靠、“黑白合同”、“陰陽合同”、惡性競標和地方保護等問題。要加快建筑企業(yè)信用體系建設，建立健全安全生產、工程投標擔保、支付擔保、履約擔保等制度，建立健全失信懲戒機制；要進一步健全勞動合同、工資支付保障、工資支付監(jiān)管等制度，確保農民工工資足額按時發(fā)放，保障農民工的合法權益。

總之, 我們認為應盡快采取措施,改變現(xiàn)有的建筑業(yè)格局,相關部門采取指導和調控手段,不斷滿足企業(yè)發(fā)展的要求,使我縣建筑業(yè)又好又快的發(fā)展。此次調研，使我們了解企業(yè)，增加了信息互動，企業(yè)對上門式的調研比較歡迎,也增加了政府與企業(yè)之間的理解.這次抽查調研的單位,客觀的反映了建筑業(yè)企業(yè)的實際情況,但所提出的建議不一定全面和正確,請領導和相關部門批評指正。

第3篇 住宅建筑設計調研報告

調研報告不同于調查報告，調查報告是因為發(fā)生了某件事（如案件、事故、災情）才去作調查，然后寫出報告。以下是小編整理的住宅建筑設計調研報告，歡迎閱讀！

學號：

姓名：

班級：建筑學

調研小區(qū)： 黃山碧桂園 （黃山市屯溪區(qū) ）

調研時間： 11月16日

調研方法： 查相關數(shù)據(jù)、實地調研、詢問住戶和地產公司物業(yè)公司的工作人員 小區(qū)周邊狀況： 黃山碧桂園地處黃山市屯溪區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，距黃山市所在地屯溪區(qū)市中心約7千米，距黃山火車站6千米，距黃山長途客車站4千米，距正在建設的京福高鐵黃山高鐵站2千米，借助連接合銅黃高速, 輻射皖南地區(qū)、浙江、江西北部乃至全國。 黃山碧桂園項目依霞塘河、向陽河而建,雙河環(huán)繞，小區(qū)內配有五星級酒店及大型商業(yè)廣場。小區(qū)內環(huán)境優(yōu)美安靜，適合居住。但小區(qū)離市中心較遠，雖交通方便，仍不易到達市區(qū)。

區(qū)內充分利用雙河環(huán)繞、街心花園等創(chuàng)造出多層次的生態(tài)型園林綠化體系。小區(qū)內規(guī)劃有花園美墅（雙拼）、親鄰美墅（聯(lián)體）和優(yōu)雅洋房等多種產品。

1. 交通狀況信息

交通位置:齊云大道與梅林大道交匯處

周圍交通:10路公交車

2. 小區(qū)配套設施

小區(qū)毗鄰梅林鎮(zhèn)小學、新潭中學，內建有社區(qū)幼兒園，方便了小區(qū)孩童入學；區(qū)內含有黃山鳳凰商業(yè)廣場，方便了居民生活購物；且小區(qū)配有郵局、銀行、黃山碧桂園鳳凰酒店，方便居民工作、出行。小區(qū)旁有首康醫(yī)院、市人民醫(yī)院，使居民治病就醫(yī)方便快捷。小區(qū)為了充分滿足住戶的停車需要，設置了地上和地下停車位，使居民出行更加方便簡捷。

3. 景觀分析:小區(qū)內中軸景觀包括綠化和水系，貫穿小區(qū)南北，與各座樓之間的綠化帶及景觀小品構成一個整體小區(qū)內不乏高大的樹木、花草、灌木，并鋪設大量綠地。樓與樓之間的綠化景觀元素豐富，變化較多。利用人工造坡自由分區(qū)，利用有色植物如紅葉小檗、金葉女貞、黃楊等或成片草花如紅花酢漿草、地被石竹等，使綠地有一定的色彩變化。立面與平面布局有機結合，起伏的微地形、喬灌木、建筑小品、花架等來塑造立面效果。

大片綠地利用成片地被，灌木，小、中、大喬木，竹林等來塑造。同時立面設計也考慮到動態(tài)透視效果。考慮居民享用綠地的需求，建設有益身心健康、消除疲勞的保健植物群落，如松林、銀杏林、月季灌叢、丁香樹叢等；充分考慮北側風情線綠地與居住區(qū)中心綠地的融合。利用植物群落生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)和再生功能，維護小區(qū)生態(tài)平衡。在樹種的搭配上，既考慮到滿足生物學特性，又考慮到綠化景觀效果，使綠化與美化相結合，樹立植物造景的觀念，創(chuàng)造安靜和優(yōu)美的人居環(huán)境，做到一年四季都有良好的景觀效果。

4. 小區(qū)狀況：建筑面積約30萬平方米，占地566畝，綠化率40%，容積率1.03小區(qū)內含公寓,別墅,小高層,多層,聯(lián)排別墅,雙拼別墅。

5. 戶型分析

（1） 小高層

h戶型：建筑面積約129㎡， 三室二廳一廚一衛(wèi) 超大陽臺

該戶型設計合理，功能齊全，交通流線簡單明了，超大陽臺，使建筑更富詩意，適合居家養(yǎng)生。

（2）小高層

f戶型：建筑面積約97㎡

二室二廳一廚一衛(wèi)朝東主臥、兩個陽臺 該設計簡單明了，以大廳為中心，布置其他房間，使流線短捷，且主臥帶有超大陽臺，環(huán)境優(yōu)雅，別具風格。該戶型設計基本合理，能滿足功能需求，通風狀況良好，每個房間都可以直接通風，且臥室都可直接天然采光。

（3）小高層j戶型

建筑面積約142㎡ 三室二廳一廚一衛(wèi) 該戶型設計內部空間寬廣，交流組織合理，兩個陽臺互相對稱分布，使套型采光更加充分。且形成貫通的住宅平面通風路線

（4）小高層

b戶型 建筑面積約72㎡

一室二廳一廁一衛(wèi)

該戶型設計合理，但面積緊促，門窗對稱

6.總結及經(jīng)驗借鑒

①住區(qū)規(guī)劃、住宅建筑設計應綜合考慮建設標準、用地條件、日照間距、公共綠地、 建筑密度、平面布局和空間組合等因素來合理確定。應滿足防災救災、配建設施及小區(qū) 物業(yè)管理等需求，從而創(chuàng)造一個方便、舒適、安全、衛(wèi)生和優(yōu)美的居住環(huán)境

②另外，我們可以借鑒該小區(qū)在設計和規(guī)劃中的思路，沒有走一般的設計路線，而 是采用了比較新穎的歐洲風格，建成后基本能夠獲得業(yè)主的認可，為黃山增添了一些異 域風情。我們在設計中可以綜合考慮功能需求、環(huán)境制約、文化氛圍和經(jīng)濟條件等因素 設計出功能完善建筑造型優(yōu)美、景觀宜人的住宅小區(qū)。

第4篇 建筑房產企業(yè)現(xiàn)狀的調研報告

為全面了解我縣建筑房產企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，有針對性地做好建筑房產企業(yè)入庫統(tǒng)計工作，縣統(tǒng)計局組織專人對接縣住建、規(guī)劃、國土等部門，深入建筑房產企業(yè)及項目建設一線開展專題調研，現(xiàn)將相關情況報告如下。

一、企業(yè)基本情況。

（一）已納入統(tǒng)計名錄庫企業(yè)。

1、建筑企業(yè)。

截至20__年__月（下同），我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務企業(yè)1家，其中，二級資質的7家，三級資質的4家，20__年實現(xiàn)建筑業(yè)總產值44億元，20__年前三季度實現(xiàn)建筑業(yè)總產值4__億元。

2、房產開發(fā)企業(yè)。

我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質以上房產開發(fā)企業(yè)19家（20__年新入庫4家），其中，二級資質的3家，三級資質的12家，暫定級4家，20__年完成投資__億元，2023年前三季度完成投資__億元。

（二）未納入統(tǒng)計名錄庫企業(yè)。

1、建筑企業(yè)。

在我縣從事生產經(jīng)營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的建筑企業(yè)有16家，其中本地4家，外地12家，據(jù)推算全年可實現(xiàn)產值約20億元）

2、房產開發(fā)企業(yè)。

在我縣從事生產經(jīng)營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的房產開發(fā)企業(yè)有12家，其中本地2家，外地12家，據(jù)統(tǒng)計已開發(fā)項目計劃總投資約45億元。

（三）退出統(tǒng)計名錄庫企業(yè)。

因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產開發(fā)企業(yè)資質未年審，被省住建廳注銷資質等級證書先后退出統(tǒng)計名錄庫。

二、外來企業(yè)入庫制約因素。

按照《國家統(tǒng)計局關于印發(fā)統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規(guī)定，外來法人單位下屬跨省的分支機構，并具備一定條件的，經(jīng)與分支機構上級法人單位協(xié)商一致，并經(jīng)國家統(tǒng)計局認可，可視同法人單位處理，納入生產經(jīng)營地統(tǒng)計。為摸清我縣外來企業(yè)從事的生產經(jīng)營活動情況，今年4月，我們進行了專題調研，結果表明若要具體實施還存在著一些制約因素。

（一）堅持本地注冊對外來企業(yè)沒有強制約束力。

外來企業(yè)在從事生產經(jīng)營活動，只受業(yè)務范圍和項目規(guī)模約束，不受地理區(qū)域限制。住建部《關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》規(guī)定：建立統(tǒng)一開放的市場體系，規(guī)范備案管理，不得排斥、限制外地企業(yè)進入本地區(qū)的準入條件，不得強制外地企業(yè)參加培訓或在當?shù)爻闪⒆庸镜取＿@對堅持本地注冊帶來了政策制約。

（二）堅持本地注冊導致企業(yè)資質受限。

外來企業(yè)在注冊、入庫，需更名申報，這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標活動中使用的原名稱不符，且企業(yè)資質亦與項目招標要件不符，自動失去競標資格。

（三）堅持本地注冊影響后期監(jiān)督管理。

外來注冊企業(yè)具有流動性，工程竣工后若再無項目，則會轉向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產或資質被注銷，其開發(fā)建設的項目一旦出現(xiàn)建設質量或配套設施問題，追責難以找到責任主體，可能會帶來諸多信訪矛盾和遺留問題。

（四）堅持本地注冊帶給外來企業(yè)管理成本增加。在建筑房產開發(fā)市場競爭中，三級及以下資質企業(yè)的利潤空間越來越薄弱，外來企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊。即使走資質升級增項途徑，至少需要2至4年時間，且在注冊資本、經(jīng)營業(yè)績、專業(yè)人才等方面要求更高，制約企業(yè)發(fā)展壯大。

（五）堅持本地注冊易受原注冊地干擾。

按照統(tǒng)計制度，建筑業(yè)產值和房產投資納入注冊地統(tǒng)計。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產開發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外，其余稅費均上繳我縣。若外來企業(yè)在申請注冊，原注冊地出于地方保護角度，既會在承辦相關手續(xù)中設置障礙，也會通過約談當?shù)仄髽I(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。

三、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）生機旺盛型。

此類企業(yè)抓住了機遇，盤活了資源，通過升級增項不斷發(fā)展壯大，制定了明晰的中長期發(fā)展規(guī)劃，步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國房產計劃3年內組建集團公司，5年內進入市五強，二十年內實現(xiàn)產值200億元，進入省20強；發(fā)響建司計劃在今年12月將資質升為總承包一級，力爭年產值2。5億元以上，上交稅費900萬元以上。

（二）維持現(xiàn)狀型。

此類企業(yè)受困于自身現(xiàn)狀，資質遲遲未能升級，占有市場份額不多，實施項目規(guī)模不大，且依賴掛靠項目，缺乏發(fā)展后勁，業(yè)績近幾年無大的提升。；三建司承建項目大多集中在區(qū)鄉(xiāng)，規(guī)模小，種類雜。

（三）轉向發(fā)展型。

此類企業(yè)發(fā)展到一定水平后，主營業(yè)務活動的收入和利潤大幅下降，生產經(jīng)營受到影響和制約。市場前景不明朗，不樂觀，生產經(jīng)營活動已開始向其他領域轉移。如明悅房產建龍熙國際酒店，經(jīng)營活動開始向酒店服務業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉移，以解決公司員工的社會保障問題。

（四）萎縮低迷型。

此類企業(yè)一般是先有項目再相機成立，在經(jīng)營完項目后便陷入困頓，無強力經(jīng)費支撐，無人才技術保障，無后續(xù)項目實施，有日趨名存實亡的危險。如江州房產資質三級，工程技術人員僅3人，2023年無工程項目，市場生存力弱；高品房產在開發(fā)完伴山風景項目后，目前沒有新項目開發(fā)。

四、困難和問題。

（一）資金壓力大，本地企業(yè)運轉困難。

一是墊資情況普遍。建筑市場急劇膨脹，使一些項目單位在工程發(fā)包時，將能否墊資作為考察企業(yè)實力和簽訂合同的重要條件，有些工程項目墊資高達90%，而政府bt項目多是全墊資。

二是工程款項拖欠。項目在建時，企業(yè)難按工程進度收到相應資金，竣工后也被長期拖欠，使預期效益受損，即使再有項目也無力承接。

三是企業(yè)融資困難。在國家對建筑、房產開發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下，企業(yè)貸難、貸貴，走民間融資途徑則利率更高；四是稅費收取較高。除基本稅費外，另有殘保金、工會經(jīng)費、資源費等，大約占到了資金總額的十分之一；五是銷售有價無市。房產開發(fā)項目竣工后，很長時間內供過于求，形成住房高空置率，造成資金回籠緩慢。這些問題纏繞交織，影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。

（二）資質升級難，本地企業(yè)發(fā)展受限。

一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質等級越高，人才要求越嚴格，高級職稱人員、中級職稱、基本技術人員等有明確的數(shù)量限制和資歷限制，現(xiàn)實中符合條件的人才嚴重不足。

二是缺乏業(yè)績支撐。企業(yè)以前礙于實力，做的業(yè)績較難符合要求，比如申報建筑企業(yè)一級資質，必須提供近5年工作業(yè)績，且工程規(guī)模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項必備條件。

三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束，比如申報房產開發(fā)一級資質，企業(yè)注冊注冊資本不低于5000萬元，實際情況讓人望而卻步；四是缺乏設備支撐。企業(yè)升級必須要具有與資質等級相適應的施工機械和質量檢測設備，原先的設備設施已然不夠，補充購置無形中會加大資金壓力。企業(yè)長期不能升級，發(fā)展停滯便不可避免。

（三）市場競爭烈，本地企業(yè)利潤薄弱。

一是項目招標僧多粥少。隨著城鄉(xiāng)建設高速發(fā)展，外來企業(yè)越來越多，有的建立了項目部和分公司，同一個項目十數(shù)家企業(yè)競爭已屢見不鮮，“搶食”現(xiàn)象不僅比拼實力，更比拼忍耐，繼而引發(fā)殘酷的價格戰(zhàn)。

二是承攬工程有心無力。我縣無一家一級、特級資質企業(yè)，承攬范圍受到限制，在重大項目的招投標中，與外來企業(yè)實力懸殊，幾乎沒什么機會，只能被迫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，尋找剩余機會，甚至有時依賴掛靠項目支撐。一些外來企業(yè)中標后，將項目分解賣給本地企業(yè)做，既轉嫁了風險，又坐收差價之利。

三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現(xiàn)在一些中小規(guī)模的項目，為追求“短平快”，常被發(fā)包給無承攬資質的個體施工隊、服務隊。在暴利的誘惑驅使下，房產開發(fā)領域“三違”（違法用地、違法建設、違法銷售）現(xiàn)象突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產權房屢禁不止，嚴重沖擊著縣域房產市場。

四是成本抬高無可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場，以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價格，嚴重擾亂了正常的市場秩序，增加了生產經(jīng)營成本，極大壓縮了企業(yè)利潤空間。

（四）預測預警弱，本地企業(yè)風險難料。

一是宏觀政策預警弱。國家調整宏觀經(jīng)濟政策，必然會影響到建筑房產的經(jīng)營發(fā)展，而研究國家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋。

二是安全評估預警弱。在競標選擇項目上，企業(yè)往往注重的是規(guī)模和效益，而忽略從項目與企業(yè)實際進行嚴格的安全評估，項目到手后勉為其難，以致安全風險難控、合同履行艱難，企業(yè)形象受損。

三是融資投資預警弱。行業(yè)特點決定了建筑、房產開發(fā)企業(yè)需要大量資金運轉，投入規(guī)模增速快，而企業(yè)承接項目更多依靠銀行貸和民間融資，資產負債率始終處于高位，一旦資金鏈斷裂，后果難以想象；四是市場前景預警弱?；诜績r上漲預期，一些投機性購房營造繁榮假象，助推房產開發(fā)企業(yè)急功近利，不把握市場環(huán)境變化，不遵循經(jīng)濟規(guī)律盲目上馬開發(fā)，導致銷售市場疲軟。

五、工作建議。

（一）造血幫扶，解決企業(yè)資金瓶頸。

一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實力，政府性項目資金安排及渠道在原則范圍內適當減少企業(yè)墊資部分，為企業(yè)運轉留有余地。

二是及時支付工程款。財政撥款的工程項目支付進度款時，應多從企業(yè)的角度考慮，簡化手續(xù)和撥款審批環(huán)節(jié)，按施工合同約定及時支付，減輕施工單位的壓力。

三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設備、在建工程和應收賬款等作為抵質押的反擔保形式，鼓勵金融機構從資金投入、信貸規(guī)模、擔保費率等方面扶持企業(yè)發(fā)展；四是適當降低費稅。清理規(guī)范企業(yè)上繳費稅種類，在營業(yè)稅、項目建設保證金、安全生產保證金、工會經(jīng)費、資源費等方面能減則減，盡可能減少企業(yè)上繳費稅總額。

（二）轉型升級，促進企業(yè)科學發(fā)展。

一是夯實人才隊伍。構建多渠道、多層次人才引進和培育機制，充實緊缺崗位專業(yè)人才。對業(yè)績突出的優(yōu)秀人員，破格評定技術資格。

二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源，通過兼并或重組方式，培育一兩家具有較強競爭力的知名企業(yè)、品牌企業(yè)，延伸產業(yè)上下兩端鏈條，穩(wěn)妥推行咨詢、設計、采購、施工、管理、服務一體化。

三是引導多元發(fā)展。鼓勵企業(yè)順應市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，堅持“主業(yè)突出、多元經(jīng)營”的思路，承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領域拓展，向“高、精、?！卑l(fā)展；四是實施優(yōu)惠政策。對晉升資質、主營業(yè)務收入大幅增長、承攬縣外工程項目或提供縣外建筑勞務、優(yōu)質工程獲獎、取得科技創(chuàng)新專利的企業(yè)，分別給予獎勵。企業(yè)購置設備設施，給予貸貼息政策。

（三）依法整治，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序。

一是嚴格市場準入清出。堅決執(zhí)行建筑房產業(yè)有關規(guī)定，嚴格審查外來企業(yè)的資質等級及信用信譽情況，對不符合條件的禁止進入。同時，強化已進入企業(yè)的監(jiān)督管理，對有違規(guī)違法行為且造成惡劣影響的堅決清出市場。

二是加強招投標管理。嚴明招投標紀律，規(guī)范招投標程序，體現(xiàn)公開公平公正原則，完善綜合評標和合理低價評標辦法，提倡優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)質優(yōu)先，堅決遏制和打擊圍標串標、轉包、掛靠和低于成本價報價等違法違規(guī)行為。

三是實施項目兼顧平衡。當前建設固然離不開外來企業(yè)，但在吸引外來企業(yè)來平投資的同時，也要關注本地企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，一些工程項目鼓勵可以通過“抱團取暖”的方式參與，使之既能通過適當?shù)氖袌龈偁帍耐鈦砥髽I(yè)那里汲取經(jīng)驗，又不至于在劃分蛋糕時面對過于直接殘酷的競爭而餓死。

四是強力整頓市場秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊建筑、房產開發(fā)領域違法用地、違法建設、違法銷售、無資質承包等擾亂市場秩序行為，嚴格整治建材市場，對囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等人、事，發(fā)現(xiàn)一起曝光一起，從嚴從快從重處理。

（四）強化監(jiān)測，增強企業(yè)御險能力。

一是政府開展綜合監(jiān)測預警。出臺相應政策和措施，建立完善經(jīng)濟預警系統(tǒng)，深入研究建筑、房產開發(fā)活動的波動及其規(guī)律。住建、規(guī)劃、房管、統(tǒng)計等部門要開展經(jīng)常性的業(yè)務合作，加強對全縣建筑、房地開發(fā)市場各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)測，根據(jù)掌握的信息，全面評估潛在風險，作出科學分析和預測預警。

二是企業(yè)加強自身風險防范。防范法律風險，避免“合同陷阱”、“招投標陷阱”，及時維權；防范決策風險，重大的經(jīng)營決策應經(jīng)過企業(yè)班子集體研究決定，總經(jīng)理要對本單位的經(jīng)營風險負責；防范資金風險，嚴格控制成本，控制貸和擔保規(guī)模，完善資金籌集管理；防范質量安全風險，大力開展標準化作業(yè)，實行質量安全全過程監(jiān)督；防范市場前景風險，應適時研究分析宏觀形勢，及時調整經(jīng)營思路及目標任務，牢牢把握自身發(fā)展主動權。

（五）強化入庫，真實反映發(fā)展成果。

住建、統(tǒng)計部門加強指導，凡符合條件的一律及時申報入庫，比如，具備條件的勞務企業(yè)等?？蓜?chuàng)造條件的實行企業(yè)主管單位負責制，比如，縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團、縣交運局負責完善相關手續(xù)重新入庫。同時，進一步夯實各在庫建筑房產企業(yè)直報平臺的統(tǒng)計基礎工作，確?！皵?shù)出有據(jù)”。

第5篇 國有建筑施工企業(yè)思想政治工作調研報告

近年來，國有建筑施工企業(yè)各級黨組織貫徹落實黨的__屆四中全會精神，貫徹落實中宣部、國務院國資委有關文件要求，加強和改進思想政治工作，取得明顯成效。同時，由于受國際金融危機和歐洲債務危機的影響，我國經(jīng)濟下行壓力增大，建筑產業(yè)形勢嚴峻，建筑施工企業(yè)思想政治工作面臨諸多挑戰(zhàn)。中交第三航務工程局有限公司黨組織積極探索新形勢下開展思想政治工作的新思路、新內容、新途徑和新方式，有所創(chuàng)新，有所收獲。

一、新形勢下國有建筑施工企業(yè)思想政治工作面臨的“六大變化”

面臨“六大變化”：

(一)施工環(huán)境變化

進入新世紀以后，隨著房地產的大發(fā)展和基礎設施的高投入，建筑產業(yè)成為國家支柱產業(yè)，其發(fā)展速度在國家各產業(yè)中居于前列。在國家推動產業(yè)結構調整的宏觀政策導向中，建筑業(yè)也屬于支持和發(fā)展的重點。國家投資力度的加大和鐵路等建設市場的放開，為建筑施工企業(yè)提供了較大發(fā)展空間和施工環(huán)境。同時，近年來全國建筑施工環(huán)境發(fā)生較大變化：一是投資趨緩。如，因鐵道部原部長劉志軍案和“7.23” 甬溫線特別重大鐵路交通事故的影響,鐵路投資趨緩，建筑施工企業(yè)相關訂單減少。二是信貸趨緊。國家采取連續(xù)加息、上調存款準備金率等一系列信貸緊縮措施，使得國內基礎設施施工項目面臨信貸資金不到位、配套資金難落實的困難。三是成本增加。隨著國內人力成本增長、原材料價格上升等因素，建筑施工企業(yè)總成本急劇上漲，利潤空間減縮。四是涉外風險。隨著“走出去”戰(zhàn)略的實施和國外建筑項目的增多，涉外項目的風險和施工人員的安全等新問題層出不窮。

(二)結構調整變化

近年來，國家提出創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的新要求，建筑產業(yè)結構調整的力度普遍加大。建筑施工企業(yè)紛紛制定轉變發(fā)展方式的戰(zhàn)略，推進產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和施工模式創(chuàng)新。一是重新定位。不少施工企業(yè)重新梳理和定位發(fā)展戰(zhàn)略，調整產品結構和業(yè)務結構，實施多元發(fā)展戰(zhàn)略。原來相對專業(yè)化的建筑施工企業(yè)紛紛轉型，在主業(yè)優(yōu)勢上發(fā)展相關業(yè)務，或者干脆進入陌生領域，如從事港口碼頭建設的開始建造海上風電，從事鐵路建設的做起了港航等等。二是專業(yè)轉型。不少施工企業(yè)在推進多元發(fā)展的時候，一旦看好某一新的業(yè)務領域，便做精做強，形成新的核心專業(yè)，竭力避免在同質化競爭中處于劣勢;而某些新專業(yè)因為采用新技術、新工藝、新方法和新材料，打造出新的行業(yè)品牌。三是溢價取向。一些施工企業(yè)為了爭取和保持既有發(fā)展領域或業(yè)務訂單，會承擔更多附加職責。如在越來越多的工程建設中，施工企業(yè)甚至輔助當?shù)卣?，負起征地拆遷職責，而征地拆遷工作涉及多方利益，政策性強，社會關注度高，施工企業(yè)介入引發(fā)新的矛盾和利益糾葛。

(三)地域擴張變化

原先，建筑施工企業(yè)一般聚集在東部地區(qū)及大城市。在國家和地方政府鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，以及東部地區(qū)產業(yè)向中西部地區(qū)的梯度轉移，許多施工企業(yè)逐步修正戰(zhàn)略規(guī)劃，拓展施工市場，呈現(xiàn)出地域擴張態(tài)勢。一是不再死守傳統(tǒng)地域。表現(xiàn)為經(jīng)營和施工地域的更廣、更遠，原來相對穩(wěn)定的傳統(tǒng)“割據(jù)”局勢被打破。如在東南沿海以建造港口碼頭為主的企業(yè)，到內陸地區(qū)建造鐵路、公路等。二是大膽承接國外訂單。越來越多的企業(yè)通過政府援助、自主投標等，到國外建設工程。在走向海外過程中，建筑施工企業(yè)也承擔了地域風險(不同文化習慣、思維方式、管理方式等)、政治風險(工程所在國政治局勢影響)、經(jīng)濟風險(匯率浮動、外匯控制等)、技術管理風險(規(guī)范標準、材料及工藝質量等)。

(四)管理形態(tài)變化

隨著高新技術項目、巨額投資項目、建筑周期較長項目等成為常態(tài)，原先粗放型、經(jīng)濟型、短平快的施工項目管理方式漸趨淘汰，建筑施工企業(yè)不斷改進施工技術，完善經(jīng)營方式，管理形態(tài)及模式發(fā)生重大變化。一是向高端挺進。以bt形式建設的工程越來越多，施工模式由單一專業(yè)承包向施工設計總承包轉變，施工管理凸顯項目部經(jīng)營職責，內部管理從粗放型轉向精細型。二是強管理效益。施工企業(yè)的經(jīng)濟效益結構從人力成本最小化向管理效益最大化轉變，更多的通過加強管理、開拓市場、依賴科技等獲取經(jīng)濟效益。三是重施工形象。施工企業(yè)摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理模式，通過企業(yè)文化建設、文明工地創(chuàng)建、企業(yè)社區(qū)共建等途徑，提升企業(yè)形象，弘揚職業(yè)精神，優(yōu)化現(xiàn)場管理。

(五)施工效率變化

隨著施工科研投入增加、施工技術先進、特別是施工信息化程度提升，建筑施工的效率不斷提高。一是施工周期快。投資數(shù)十億元的大項目，竣工時間縮短，致使施工隊伍隨項目流動而流動，轉戰(zhàn)南北、揮師東西成為常態(tài)。二是管理信息化。領域和地域的開拓，使建筑施工企業(yè)“點多、線長、面廣”特征更加凸顯，同時施工管理信息化的加速，縮短了時空，確保政令暢通、溝通便捷，管控高效。管理的信息化，致使施工人員的思想溝通方式、作業(yè)運行方式甚至生活學習方式告別傳統(tǒng)，轉向現(xiàn)代。

(六)隊伍結構變化

建筑施工企業(yè)在領域和地域上的擴張，使施工隊伍規(guī)模不斷擴張，涌現(xiàn)了許多新情況新問題。一是隊伍年輕化。以三航為例，近年來青年員工(35歲及以下)總量增長較快，目前公司青年員工3441人，占公司在崗員工47.2%。大部分項目部的青年員工比例已達70～80%，少數(shù)達90%以上。二是隊伍知識化。文化程度相對較高的員工增多，學歷結構和知識結構明顯改善，青年施工人員學習能力強、建功愿望強、創(chuàng)新意識強，成為推動企業(yè)發(fā)展的中堅力量。三是隊伍多樣化。協(xié)作勞務用工、勞務派遣人員等群體大量涌入，主要從事船員、駕駛員、試驗工、測量工、起重工、電工、電焊工、清潔勤雜工等操作層崗位，成為一線施工的主體。人力資源結構的多樣化，導致素質差異明顯。

二、找準切入點，注重發(fā)揮思想政治工作的“六大作用”

在新形勢下，三航思想政治工作開展注重找準切入點，積極發(fā)揮“六大作用”：

(一)在建筑施工企業(yè)創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展的形勢下，發(fā)揮思想政治工作“圍繞中心、服務大局”的作用

創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展是建筑施工企業(yè)求生存、謀發(fā)展、做強盛的重要法寶。企業(yè)思想政治工作應當圍繞中心、服務大局，而當前建筑施工企業(yè)的中心工作和大局所在，正是創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展。因此，思想政治工作的加強和改進，必須著眼于建筑施工企業(yè)創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的戰(zhàn)略目標，服務于建筑施工企業(yè)創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的重大舉措。三航黨政班子確定了創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的戰(zhàn)略目標是多元化、國際化、信息化，提出了整合提升內部資源和能力、強化市場開發(fā)、加強技術創(chuàng)新等重要舉措。三航的思想政治工作圍繞這些目標和舉措，通過多種形式，把干部員工的思想統(tǒng)一起來，把力量整合起來，把智慧積聚起來。

(二)在員工隊伍結構多元化的狀態(tài)下，發(fā)揮思想政治工作“價值引領、凝心聚力”的作用

經(jīng)營規(guī)模、產品結構、市場分布、業(yè)務模式等變化，建筑施工企業(yè)黨組織容易適應，較難適應的是隨著員工隊伍結構多元的變化導致的價值取向、利益訴求方面的變化。價值取向和利益訴求的不同，直接影響施工企業(yè)員工的行為方式，甚至制約施工項目團隊的工作質量和效率。思想政治工作的根本任務是推進社會主義核心價值體系建設，建筑施工企業(yè)思想政治工作的任務，就是要加強企業(yè)核心價值體系建設，用價值觀引領、團結全體員工。三航通過推進企業(yè)文化建設，使施工企業(yè)核心價值觀落地于制度、融入于規(guī)范、體現(xiàn)于行為，確保全體員工在價值取向上“同向”、在目標任務上“同心”、在誠信經(jīng)營上“同德”、在行為規(guī)范上“同行”。

(三)在建筑市場總體穩(wěn)定但呈波動的態(tài)勢下，發(fā)揮思想政治工作“穩(wěn)定隊伍、抵御風險”的作用

近年來，建筑市場波動性加大，施工企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定局面受到挑戰(zhàn)。如：宏觀因素影響導致資金短缺而停工，引發(fā)員工思想波動，隊伍穩(wěn)定堪憂;走向海外而各種風險增多，員工情緒緊張，隊伍抗壓能力經(jīng)受考驗。如__年利比亞發(fā)生中國企業(yè)受到打砸搶燒事件，幾十個中國建筑施工企業(yè)工地、營地遭到襲擊、搶劫，雖然事件已經(jīng)解決，但員工還是有些后怕。三航建立了海外項目黨支部，覆蓋面已接近81.25%，以“魂在中華、根在三航、特在海外”為工作原則，以抓班子建設為關鍵、抓隊伍穩(wěn)定為基礎、抓風險防范為特點，加強了涉外項目的黨建和思想政治工作，取得明顯成效。

(四)在施工企業(yè)員工年輕化的條件下，發(fā)揮思想政治工作“平等溝通、激越活力”的作用

越來越多的青年人充實到施工企業(yè)隊伍中，增強企業(yè)活力，同時也出現(xiàn)許多新情況新問題。青年員工既體現(xiàn)出開放透明、崇尚自由、創(chuàng)造力強、包容差異的一面，又存在集體主義意識淡薄、組織紀律性不強、責任感淡化等問題，特別是價值標準判斷和選擇更加現(xiàn)實，重索取輕付出。青年員工是施工企業(yè)的未來，是施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的力量源泉，企業(yè)思想政治工作必須把重點放在青年員工身上，增強針對性和有效性。三航通過職業(yè)生涯設計留住青年人才，通過人文關懷凝聚青年力量，通過心理疏導解扣青年心結，通過激勵機制激發(fā)青年活力，通過收入分配幫助青年克難，通過創(chuàng)意活動匯集青年智慧，通過梯隊培育選拔青年干部，真正把思想政治工作做到青年員工心里。

(五)在人力資源結構及利益方多樣化的格局下，發(fā)揮思想政治工作“公平公正、協(xié)調利益”的作用

建筑施工企業(yè)是協(xié)作勞務用工、勞務派遣人員比較集中的用工單位。他們雖然不是建筑施工企業(yè)正式員工，但事實上已然成為工程建設的主力。他們的整體素質事關施工安全和工程質量，甚至事關企業(yè)發(fā)展。當前，建筑施工企業(yè)一線勞務用工以二代農民工為主，與他們的父輩相比，二代農民工具有新的利益訴求，如追求公平薪酬待遇，希望獲得社會尊重，著眼提高自身素質、懂得實現(xiàn)自我價值。同時，施工企業(yè)與項目相關的其他各類單位和各種人員聯(lián)系較多，他們的利益訴求各式各樣，人員素質參差不齊，由于事關項目進度和質量等，也不能不考慮與之協(xié)調。三航把勞務派遣人員及項目相關人員納入思想政治工作對象范疇，加強思想溝通、利益協(xié)調。特別在涉足征地拆遷領域以后，面對利益相關者群體更加復雜的情況，做到思想政治工作早介入、早研究、早到位，為確保工程進度和企業(yè)形象提供了思想保證。

(六)在施工企業(yè)管理信息化的趨勢下，發(fā)揮思想政治工作“呼喚創(chuàng)新、引領創(chuàng)新”的作用

隨著第三次工業(yè)革命浪潮的掀起和信息社會知識經(jīng)濟的發(fā)達，建筑施工企業(yè)管理信息化是必然趨勢。思想政治工作必須站在信息化發(fā)展趨勢的前頭，推進自身的信息化，通過信息化途徑加強和改進思想政治工作。三航在思想政治工作信息化方面加強了探索和實踐，在構建思想政治工作網(wǎng)絡體系、運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體、搭建“微博”等溝通平臺上都做了嘗試，吸引了青年員工參與各種思想政治工作活動，增強了思想動員的即時性、思想教育的生動性、思想引領的潛移性。

三、加強實踐探索，著力推進思想政治工作的“六個創(chuàng)新”

三航找準了新形勢下思想政治工作的切入點，以發(fā)揮“六大作用”為方向，著力推動“六個創(chuàng)新”：

(一)創(chuàng)新思想政治工作融入中心工作的路徑

企業(yè)思想政治工作圍繞中心、服務大局的道理無需多講，已經(jīng)成為思想政治工作者的共識。問題在于：在復雜多變的新形勢下，企業(yè)思想政治工作融入中心工作的途徑需要創(chuàng)新。

傳統(tǒng)路徑是：黨委中心組務虛中心工作;形勢任務宣傳教育;調研員工思想現(xiàn)狀;組織開展立功競賽活動;動員職工參與合理化建議;營造同心同德謀發(fā)展的文化氛圍等。

三航的創(chuàng)新路徑是：一是機制相接。通過在政工例會、黨支部書記例會上結合公司中心工作，在司務會議、管理例會、調度例會上涉及業(yè)務工作中的思想問題及解決辦法，使企業(yè)黨組織領導下的思想政治工作成為企業(yè)管理的重要組成部分;通過“三基六化”的工作要求，使企業(yè)思想政治工作機制與企業(yè)管理機制緊密鏈接，推進“架構、流程、標準、制度、體系”五大要素的提升，真正實現(xiàn)“夯基礎、控風險、抓提升、穩(wěn)增長”的目標。二是體系相濟。通過在企業(yè)調結構、轉方式中建立《關于密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》、修訂《思想政治工作研究會章程》、堅持《思想信息調查分析制度》等，對思想政治工作制度體系注入新的時代元素，使管理體系與思想政治工作體系對應，力求在精細化、標準化、集約化、信息化“四大提升路徑”中有突破、有創(chuàng)新。三是虛實相應。通過整合思想政治工作、企業(yè)文化工作、文明創(chuàng)建活動三者的資源優(yōu)勢，實行組織領導一體化、機構管理一體化、內容形式一體化、檢查考評一體化，圍繞轉型發(fā)展、制度建設、項目管理、合同管理、經(jīng)濟效益等方面，使思想政治工作融入企業(yè)調結構、轉方式的全過程和生產經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)中，由虛變實、柔中見剛，以思想政治工作“硬舉措”服務大局。

(二)創(chuàng)新思想政治工作凝聚員工力量的載體

思想政治工作凝心聚力的功能路人皆知，具體經(jīng)驗做法也許許多多。問題在于：在經(jīng)濟下行壓力加大的新形勢下，企業(yè)思想政治工作凝聚員工力量的載體需要創(chuàng)新。

既有載體是：創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動;主題實踐活動吸引;企業(yè)媒體宣傳鼓勁;先進典型示范引領等。

三航的創(chuàng)新載體是：一是價值引領的載體。強調從一般形式的思想政治理論教育轉變?yōu)榕嘤髽I(yè)的管理思想、企業(yè)目標、企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)制度，引導員工以誠信和創(chuàng)新為核心價值觀，團結一致、艱苦奮斗，為企業(yè)發(fā)展多做貢獻，構建并形成了企業(yè)與員工、企業(yè)與業(yè)主、企業(yè)與經(jīng)營合作伙伴、企業(yè)與駐地社區(qū)的共同發(fā)展機制，其效果和做法得到了社會、合作伙伴、員工等多方的好評，取得了一定的成效。二是宣傳鼓舞的載體。強調從單一宣傳模式轉變?yōu)槿轿?、多角度的傳播體系，引導公司各個層面的傳播載體，如公司的《三航報》、網(wǎng)站、手機報，下屬公司的報紙，項目部的工地簡報及qq群等，公司《探索》雜志也每期一個焦點聚焦公司發(fā)展熱點，共同組成凝聚員工力量的良好傳播體系，在精神層面上不斷增強鼓舞效應。三是道德力量的載體。強調從學習一般的工作先進轉變?yōu)閷W習我們身邊的且符合誠信、創(chuàng)新價值觀要求的道德模范。通過對追求質量、信守合同、公平競爭、合作共贏、履踐責任、開拓市場、攻克技術難題等方面典型的選樹、培育和傳播，進一步培植職業(yè)道德、遵循行業(yè)道德、完善崗位道德、細化行為道德，以道德的力量凝聚人心。三航連續(xù)3年深入開展“向周建明同志學習”活動，以身邊人物的道德精神感召人、激勵人，并形成長效學習機制，人人爭做好員工，涌現(xiàn)了一大批周建明式的的先進人物。四是網(wǎng)絡凝聚的載體。強調從傳統(tǒng)的宣貫教育轉變?yōu)槎嘈问降刈灾鳒贤ê蛯W習，通過順應項目部流動性大和80、90后員工生活方式變化態(tài)勢，構建e-learning網(wǎng)絡學習平臺，把共享學習覆蓋到所有項目部，改變了流動分散學習溝通難的現(xiàn)狀，以平等、公開、暢快的網(wǎng)絡溝通方式凝心聚力。

(三)創(chuàng)新思想政治工作提升隊伍素質的方式

企業(yè)思想政治工作的任務之一是提升隊伍素質，建筑施工企業(yè)在這方面積累了豐富經(jīng)驗。問題在于：在隊伍結構變化巨大的新形勢下，企業(yè)思想政治工作提升隊伍素質的方式需要創(chuàng)新。

固有方式是：加強政治教育;進行全員培訓;表彰先進人物;制度管理從嚴等。

三航的創(chuàng)新方式是：一是融入業(yè)務類培訓。思想政治工作對于員工的培訓，不能限于政治思想方面的培訓。通過把思想政治方面的要求融入業(yè)務培訓，如局管干部培訓、黨支部書記培訓、協(xié)作隊伍培訓、管理專題培訓等，延伸為建設施工管理、安全生產知識、施工工藝等培訓，提升培訓對象對思想政治要求的接受度。二是融入學習型組織建設。結合員工隊伍年輕人多、高學歷人多、思想活躍等新特點，通過構建學習機制，在長效機制上做出保障;搭建 “總工講座”、“工地黨校團校”、“工地夜校”、“素質講座”等平臺，為員工創(chuàng)造學習機會;加強學習激勵，采用證書月度補貼方式激勵專業(yè)技術人員考證，調動學習積極性;建立學習考核，通過月度點評、季度考評、年度答辯等形式，保證學有專業(yè)、學有所用。三是融入實際操作實務。通過職工大會、新進員工座談會等，使其成為思想政治工作的重要場所;通過開展安全家書、安全演講、安全口號征集等活動，讓安全理念入心。每位員工都可通過qq群的形式，求解工作中發(fā)現(xiàn)的問題，人人都是老師、人人都是學生，通過討論，集思廣益的來解決施工中的各類管理問題，營造了全員管理的氛圍，增強了員工責任感和參與度。四是融入勞務派遣和協(xié)作隊伍管理。將思想政治工作向勞務派遣和協(xié)作隊伍延伸，關注勞務派遣人員的學習、工作和生活，一視同仁地加強安全、技術等的培訓和指導，不斷增強員工對企業(yè)的歸屬感和認同感;注重將三航文化理念、項目精神目標向協(xié)作隊伍延伸，通過“農民工電影周”等富有感染力的文化活動和科學規(guī)范的管理，求得協(xié)作隊伍的真心認同。

(四)創(chuàng)新思想政治工作服務“走出去”戰(zhàn)略的功能

建筑施工企業(yè)思想政治工作服務“走出去”戰(zhàn)略是個全新的課題。

三航對創(chuàng)新做法的探索是：一是與處理文化沖突相結合。既認真分析與工程所在國在法律制度、價值觀念、宗教信仰、風俗習慣等方面的文化差異，又有針對性地減少跨文化交流的沖突和風險。緬甸項目部通過對當?shù)毓と诉M行三級安全教育和工作技能培訓、開設緬工食堂、捐建子弟小學、為水果攤搭設防雨棚等等，拉近了與當?shù)鼐用竦木嚯x。中國駐緬大使李軍華贊揚三航緬甸項目部是“傳播中緬友誼的外交使者”。二是與人文關懷相結合。既按照制度嚴格規(guī)范員工行為，又加強人文關懷和心理疏導，創(chuàng)造輕松活潑的氛圍，引導員工自立、自強、自尊、自愛，培養(yǎng)理性平和、包容開放型的員工。三航修訂了《境外工程項目分配的指導意見》，對海外項目員工的收入、休假等都做了調整改善，還通過多種形式聯(lián)系、團結、幫助員工家屬，解除海外項目員工的后顧之憂。三是與法規(guī)紀律培訓相結合。既要加強海外施工人員外交紀律和作風方面的培訓，強化愛國愛企愛崗教育，筑牢思想道德防線，又要對其進行跨文化培訓，明晰文化差異，增強跨文化意識和溝通技巧，提高適應性。新加坡項目部以標準化彌合中外文化差異、以規(guī)范化鍛造海外品牌團隊，以此來適應新加坡高標準的規(guī)范要求。四是與應急機制相結合。建立《境外突發(fā)事件綜合應急預案》，完善思想政治工作應急機制，在埃及項目中成功啟動應急預案，避免海外沖突和風險。

(五)創(chuàng)新思想政治工作塑造施工團隊品格的方法

近年來國有建筑施工企業(yè)獨樹一幟，探索形成了黨建工作發(fā)揮組織保證作用、思想政治工作發(fā)揮思想保證作用、企業(yè)文化建設發(fā)揮價值引領作用的特殊方式，施工團隊的品格建設取得明顯成效。問題在于：在施工團隊成員素質參差不齊的新形勢下，企業(yè)思想政治工作塑造施工團隊品格的方式需要創(chuàng)新。

傳統(tǒng)的塑造方式是：樹立團隊典型;評選勞動模范;開展競賽活動;加強農民工培訓等。

三航探索創(chuàng)新的塑造方式：一是養(yǎng)成團隊品格。通過教育和引導員工自覺把實現(xiàn)個人需求與企業(yè)需求相結合、個人利益與企業(yè)利益相結合、個人價值與企業(yè)價值相結合。圍繞誠信、創(chuàng)新核心價值觀，在倡導什么、反對什么等問題上旗幟鮮明，切實為生產經(jīng)營提供思想政治保障、智力支持和精神動力。二是打造施工品牌。結合公司承建的一批重大工程建設，大力做好“品牌員工、品牌團隊、品牌工程”的總結推介工作，注重培育和選樹首席、資深級的領軍人物，推介出一批在工程領域中有影響力的團隊，精心打造一批不同領域、不同地域的品牌工程。三航承建的洋山深水港工程、杭州灣大橋工程、長江深水航道整治工程等都為公司打出了品牌。三是弘揚優(yōu)秀品行。以團隊領軍人物優(yōu)秀品行為引領，把干好工程當作舞臺，普遍致力于培養(yǎng)優(yōu)秀的團隊，并較好地處理了傳承與發(fā)展的關系，注重讓團隊的精魂薪火相傳、生生不息。北侖項目部從上世紀80年代初立足寧波港水工市場，一直奮戰(zhàn)到今，從一個項目部裂變?yōu)槎鄠€分項目部，隊伍整體素質高，始終秉持“質量第一”理念，多次獲得“魯班獎”和“詹天佑”大獎。四是提煉班子品質。強調管理者在思想政治工作中有責任、有思路、有激情，通過“四好班子”評選，公開承諾、專項點評、群眾評議等內容，打造嚴守質量、確保安全、規(guī)范履約、做好服務、合作共贏、公平競爭、技術進步和管理優(yōu)秀的施工團隊。

(六)創(chuàng)新思想政治工作推動“文化興企”的模式

企業(yè)文化是企業(yè)化的思想政治工作，豐富了思想政治工作的內容和形式。問題在于：在普遍作為思想政治工作新載體的新形勢下，企業(yè)文化建設自身需要創(chuàng)新。

三航企業(yè)文化建設的創(chuàng)新方向是：加強“項目文化”建設。建筑施工企業(yè)的根基在項目部，思想政治工作推動“文化興企”，也要從項目文化抓起。一是思路創(chuàng)新。牢牢把握住一個建設思路——文化管理，使項目文化持續(xù)成為項目管理工作的驅動要素，使思想政治工作成為提升項目管理水平的有力保證。二是體系創(chuàng)新。圍繞我是誰、成為誰、做什么、怎么做、誰來做等文化建設問題，制定了文化綱要、戰(zhàn)略規(guī)劃、管理大綱、單元手冊和崗位職責。圍繞目標、理念、工作、落地，構建了項目文化踐行的5個體系，即文化目標體系明確——實現(xiàn)項目部“干好工程、創(chuàng)造效益、拓展經(jīng)營、帶好隊伍、塑造品牌”五大目標;文化理念體系豐富——圍繞誠信、創(chuàng)新不斷充實、改進和豐富文化內涵;文化工作體系完備——公司、分(子)公司、項目部各司其職、三級聯(lián)動;文化落地體系扎實——設計了“”的落地工程;文化評價體系到位——結合思想政治工作、文明創(chuàng)建等進行測評。三是措施創(chuàng)新。確立管理理念和規(guī)范流程，圍繞誠信和創(chuàng)新，編制《項目文化手冊》、《安全文化手冊》、《營銷文化手冊》，制定符合項目部特色的個性化制度，并融入到安全、質量、經(jīng)營、效益等具體管理中;重視工地標化和行為養(yǎng)成，制定《視覺識別系統(tǒng)規(guī)范手冊》并嚴格執(zhí)行，實現(xiàn)項目部形象布置標準化、員工行為文明化;找準建設路徑和傳播載體，以安全、質量、廉政等為路徑，發(fā)揮輻射效應，帶動整體工作提高;注重團隊鍛造和文化傳承，發(fā)揮文化的凝聚人、激勵人、引導人的作用;多元融合、延伸發(fā)展，探索思想政治工作、文化建設的“走出去”新課題。

國有建筑施工企業(yè)思想政治工作加強和改進的任務很重，我們要以學習貫徹黨的十八大精神為契機，推進思想政治工作創(chuàng)新，為施工企業(yè)創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展提供堅實的思想保證、精神動力、智力支撐和文化支持，推動建筑施工企業(yè)改革發(fā)展事業(yè)不斷前進。

第6篇 關于巴渝古鎮(zhèn)建筑風格調研報告

摘要：通過對古鎮(zhèn)的走訪調查以及對目前巴渝地區(qū)建筑現(xiàn)狀的分析，論述建筑對一個地區(qū)經(jīng)濟文化建設的重要性。在保護古鎮(zhèn)建筑特色的同時，應如何發(fā)揚傳承巴渝建筑風格，在思想與設計上重視這一風格。使巴渝走向現(xiàn)代都市而努力。

關鍵詞：傳統(tǒng)古鎮(zhèn)建筑、傳統(tǒng)民居建筑、傳承與發(fā)展、“古鎮(zhèn)風”的回歸

一、中山古鎮(zhèn)——傳統(tǒng)古鎮(zhèn)建筑是巴渝風土人情的縮影

古鎮(zhèn)是散落在我國廣大地區(qū)的傳統(tǒng)聚落群,最能反映各個歷史時期的人文風貌，我們現(xiàn)在只能通過古鎮(zhèn)不同的建筑風格，以及原住民的生活方式，去探究巴渝的建筑文化傳承。

古鎮(zhèn)商鋪建筑最具代表性，街道邊的檐廊,是巴蜀地區(qū)古鎮(zhèn)最有特色的元素,依山勢形成的線形街道空間。層層遞進，就像中山古鎮(zhèn)遮風避雨不見天日的“封閉式”建筑，由此設計，充分考慮到了巴渝地區(qū)雨晴不定的特點。建筑多為三層“吊腳樓”，底層養(yǎng)牲口家禽，一層為鋪面，樓上可住人，鋪面開間做得較大，且易組合；建筑群巧妙的利用了依山傍水的地形，河邊的房屋用木柱支撐在巖體上，采用穿斗木架構體系，以及夾泥墻套白與深棕色木構架形成對比，造就出錯落有致的吊腳樓。正如川中名士李調元的佳句：“兩頭失路穿心店、三面臨江吊腳樓”。背靠高山，面向江水，形成富有情趣的生活和公共空間，這也正是巴渝吊腳樓的獨到之處。整座古鎮(zhèn)木梁架結構十分牢固，屋面有天窗透光，古樸凝重中透出原汁原味的巴渝人家風韻。

巴渝建筑體現(xiàn)了人與自然和諧相處的生態(tài)觀念。要保護巴渝古鎮(zhèn)線形空間首要要保護這種建筑風格和它內部的文化特色,維護它外在體現(xiàn)形式,這也是保護巴渝古鎮(zhèn)傳統(tǒng)風貌、總體空間格局,建筑布局以及發(fā)展古鎮(zhèn)旅游的前提。

二、瓷器口——傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合的商業(yè)古鎮(zhèn)建筑是巴渝繁榮的見證

隨著經(jīng)濟文化的發(fā)展，城市建筑一味的現(xiàn)代化，認為高樓林立，玻璃式鋼架結構建筑方式才叫美才值得發(fā)揚。認為巴渝傳統(tǒng)的古鎮(zhèn)建筑是過時的老土的。我們缺少對巴渝建筑文化的正確認識和理解。

就像瓷器口古鎮(zhèn)，它的街道大多是明清建筑風格，街道由石板鋪成，沿街店鋪林立，碼頭更是萬商云集，擁擠不通。從建筑風格來看，多為木結構，穿斗夾壁或穿半木板墻，青石板路與民居和諧相依。沿街鋪面多為一進三間，長進深戶型，鋪面后房一般為四合院，雕梁畫棟，窗花戶欞圖案精美，做工精巧，深刻體現(xiàn)了傳統(tǒng)民居韻味；現(xiàn)在的瓷器口是傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合的商業(yè)古鎮(zhèn)，是巴渝歷史文化的靜態(tài)與動態(tài)博物館，是重慶市對外接待的重要窗口，是沙坪壩區(qū)的一張名片。

無論從單個的建筑到建筑群，都能讀出一個城市的精神。脫離了這些古樸的建筑，城市還能留給我們什么?因此，我們要重視有著30__年歷史的巴渝文化建筑，為其保存的長久尋找新的方法。

三、洪崖洞——傳統(tǒng)民居式古鎮(zhèn)建筑是巴渝建筑的傳承與發(fā)展

巴渝具有獨特的建筑風貌和地理環(huán)境，在未來的發(fā)展中也會受其地域影響。

例如洪崖洞，它是一座獨具風情的巴渝民俗文化風情的古典式建筑，它以重慶明清時代的吊腳樓為原型，依山就勢，通過分層筑臺、退臺以及吊腳樓架空的形式，木條變成了條石，竹墻變成了磚壁，飛檐斗壁雕龍畫鳳，她集中體現(xiàn)了23__年巴渝獨特文化精髓，完美再現(xiàn)了傳統(tǒng)吊角樓民居式建筑。使巴渝特有的古老建筑得到合理保護，歷史文化和風土人情在現(xiàn)代生活中得到有效延續(xù)與傳承。

四、“古鎮(zhèn)風”的傳承與延續(xù)是巴渝建筑的新風格

歷史建筑是一個城市的根，建筑不僅僅是藝術和風格，更是一種生活方式和文化形式。因此在發(fā)展城市的同時，要有保持自身文化特征的決心。

青磚、黛瓦、坡屋頂……在重慶市一些主干道、風情小街，綠樹掩映下的巴渝風格建筑越來越多。為提升城市品味、彰顯巴渝特色，像瓷器口、洪崖洞等典型巴渝建筑受到人們的喜愛，房地廠商在建筑上也追求“古鎮(zhèn)風”的回歸，政府也大力支持在建筑外立面改造、新建筑設計中多融入巴渝風味。

五、總結

美國建筑學家沙里寧說過：“城市建筑是一本打開的書，從中可以看到它的抱負?！蔽覀冮喿x巴渝的城市建筑發(fā)現(xiàn)很多美好的東西，只有有文化根基的建筑風格才是有生命力的，才能長久穩(wěn)定的發(fā)展，才能走向成熟取得建筑藝術成就。珍惜巴渝建筑文化，發(fā)揚巴渝建筑風格，才能讓一個民族走向世界。

第7篇 住宅建筑設計的調研報告

調研小區(qū)：黃山碧桂園（黃山市屯溪區(qū)）

調研時間：11月16日

調研方法：查相關數(shù)據(jù)、實地調研、詢問住戶和地產公司物業(yè)公司的工作人員小區(qū)周邊狀況：黃山碧桂園地處黃山市屯溪區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，距黃山市所在地屯溪區(qū)市中心約7千米，距黃山火車站6千米，距黃山長途客車站4千米，距正在建設的京福高鐵黃山高鐵站2千米，借助連接合銅黃高速，輻射皖南地區(qū)、浙江、江西北部乃至全國。黃山碧桂園項目依霞塘河、向陽河而建，雙河環(huán)繞，小區(qū)內配有五星級酒店及大型商業(yè)廣場。小區(qū)內環(huán)境優(yōu)美安靜，適合居住。但小區(qū)離市中心較遠，雖交通方便，仍不易到達市區(qū)。

區(qū)內充分利用雙河環(huán)繞、街心花園等創(chuàng)造出多層次的生態(tài)型園林綠化體系。小區(qū)內規(guī)劃有花園美墅（雙拼）、親鄰美墅（聯(lián)體）和優(yōu)雅洋房等多種產品。

1、交通狀況信息

交通位置：齊云大道與梅林大道交匯處

周圍交通：10路公交車

2、小區(qū)配套設施

小區(qū)毗鄰梅林鎮(zhèn)小學、新潭中學，內建有社區(qū)幼兒園，方便了小區(qū)孩童入學；區(qū)內含有黃山鳳凰商業(yè)廣場，方便了居民生活購物；且小區(qū)配有郵局、銀行、黃山碧桂園鳳凰酒店，方便居民工作、出行。小區(qū)旁有首康醫(yī)院、市人民醫(yī)院，使居民治病就醫(yī)方便快捷。小區(qū)為了充分滿足住戶的停車需要，設置了地上和地下停車位，使居民出行更加方便簡捷。

3、景觀分析：小區(qū)內中軸景觀包括綠化和水系，貫穿小區(qū)南北，與各座樓之間的綠化帶及景觀小品構成一個整體小區(qū)內不乏高大的樹木、花草、灌木，并鋪設大量綠地。樓與樓之間的綠化景觀元素豐富，變化較多。利用人工造坡自由分區(qū)，利用有色植物如紅葉小檗、金葉女貞、黃楊等或成片草花如紅花酢漿草、地被石竹等，使綠地有一定的色彩變化。立面與平面布局有機結合，起伏的微地形、喬灌木、建筑小品、花架等來塑造立面效果。

大片綠地利用成片地被，灌木，小、中、大喬木，竹林等來塑造。同時立面設計也考慮到動態(tài)透視效果?？紤]居民享用綠地的需求，建設有益身心健康、消除疲勞的保健植物群落，如松林、銀杏林、月季灌叢、丁香樹叢等；充分考慮北側風情線綠地與居住區(qū)中心綠地的融合。利用植物群落生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)和再生功能，維護小區(qū)生態(tài)平衡。在樹種的搭配上，既考慮到滿足生物學特性，又考慮到綠化景觀效果，使綠化與美化相結合，樹立植物造景的觀念，創(chuàng)造安靜和優(yōu)美的人居環(huán)境，做到一年四季都有良好的景觀效果。

4、小區(qū)狀況：建筑面積約30萬平方米，占地566畝，綠化率40%，容積率1。03小區(qū)內含公寓，別墅，小高層，多層，聯(lián)排別墅，雙拼別墅。

5、戶型分析

（1）小高層

h戶型：建筑面積約129㎡，三室二廳一廚一衛(wèi)超大陽臺

該戶型設計合理，功能齊全，交通流線簡單明了，超大陽臺，使建筑更富詩意，適合居家養(yǎng)生。

（2）小高層

f戶型：建筑面積約97㎡

二室二廳一廚一衛(wèi)朝東主臥、兩個陽臺該設計簡單明了，以大廳為中心，布置其他房間，使流線短捷，且主臥帶有超大陽臺，環(huán)境優(yōu)雅，別具風格。該戶型設計基本合理，能滿足功能需求，通風狀況良好，每個房間都可以直接通風，且臥室都可直接天然采光。

（3）小高層j戶型

建筑面積約142㎡三室二廳一廚一衛(wèi)該戶型設計內部空間寬廣，交流組織合理，兩個陽臺互相對稱分布，使套型采光更加充分。且形成貫通的住宅平面通風路線

（4）小高層

b戶型建筑面積約72㎡

一室二廳一廁一衛(wèi)

該戶型設計合理，但面積緊促，門窗對稱

6?？偨Y及經(jīng)驗借鑒

①住區(qū)規(guī)劃、住宅建筑設計應綜合考慮建設標準、用地條件、日照間距、公共綠地、建筑密度、平面布局和空間組合等因素來合理確定。應滿足防災救災、配建設施及小區(qū)物業(yè)管理等需求，從而創(chuàng)造一個方便、舒適、安全、衛(wèi)生和優(yōu)美的居住環(huán)境

②另外，我們可以借鑒該小區(qū)在設計和規(guī)劃中的思路，沒有走一般的設計路線，而是采用了比較新穎的歐洲風格，建成后基本能夠獲得業(yè)主的認可，為黃山增添了一些異域風情。我們在設計中可以綜合考慮功能需求、環(huán)境制約、文化氛圍和經(jīng)濟條件等因素設計出功能完善建筑造型優(yōu)美、景觀宜人的住宅小區(qū)。

第8篇 建筑節(jié)能減排調研報告

建筑節(jié)能是指在居住建筑和公共建筑的規(guī)劃、設計、建造和使用過程中，通過執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能標準，提高建筑圍護結構熱工性能，采用節(jié)能型用能系統(tǒng)和可再生能源利用系統(tǒng)，切實降低建筑能源消耗的活動。為推進我市建筑節(jié)能工作的進一步開展，今年5月至6月，我們就建筑節(jié)能工作進行了一次專題調研，對我市的建筑節(jié)能工作現(xiàn)狀有了一個比較全面的了解，對建筑節(jié)能工作存在的問題進行了認真分析，針對這些問題提出了一些建議和思考。

一、我市建筑節(jié)能工作的基本情況

從調查情況看，近年來，市政府及有關部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷加大建筑節(jié)能工作力度，加強建筑節(jié)能監(jiān)管工作，全力推進新型墻體材料改革，在既有建筑節(jié)能改造、大型公共建筑及政府辦公建筑能耗監(jiān)管體系建設、民用建筑能耗統(tǒng)計、建筑節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管等方面都取得新的進展和突破，成效顯著。

——學習宣傳，建章立制。市政府及有關部門加大學習宣傳力度，采取切實有效措施，保證建筑節(jié)能法律、法規(guī)和政策規(guī)定的貫徹執(zhí)行。__年10月開展了建筑節(jié)能宣傳月活動，__年4月16至18日舉辦了__年春季住宅暨建筑節(jié)能科技博覽會，多家優(yōu)秀墻材企業(yè)及房地產公司參加活動并展出了節(jié)能產品，營造了全社會關注節(jié)能、參與節(jié)能的良好氛圍。為進一步推動國務院《民用建筑節(jié)能條例》、《陜西省建筑節(jié)能條例》、《建設部關于發(fā)布建設事業(yè)“___”推廣應用和限制禁止使用技術（第一批）的公告》、《建設部關于印發(fā)民用建筑工程節(jié)能質量監(jiān)督管理辦法的通知》等一系列建筑節(jié)能法規(guī)和文件在我市的貫徹落實，市建委先后制定了《西安市居住建筑節(jié)能設計標準（65%）》、《西安市既有建筑節(jié)能改造暫行獎勵辦法》、《西安市民用建筑節(jié)能工程質量驗收管理辦法》、《西安市建筑節(jié)能產品目錄》等多項配套制度和措施，使建筑節(jié)能工作有序開展。

——制定標準，加強監(jiān)管。建筑節(jié)能標準是保障建筑符合節(jié)能要求的基本準則。1986年國家提出建筑物要在1980年基礎上節(jié)能30%的要求，1996年提出了第二步節(jié)能50%的要求。__年，我市依據(jù)《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》，組織編制了《西安市居住建筑節(jié)能設計標準（65%）》，于__年7月1日正式實施，西安成為國內第四個執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%標準的城市。按照65%節(jié)能標準能耗測算，每平方米可節(jié)約標煤21.3公斤。按每年竣工1000萬平方米工程計算，可節(jié)約標煤21萬噸。為確?！段靼彩芯幼〗ㄖ?jié)能設計標準（65%）》的全面貫徹執(zhí)行，我市要求建筑工程的建設、設計、施工、監(jiān)理單位要嚴格遵守建筑節(jié)能標準。建設單位把實施建筑節(jié)能標準作為基本要求，在立項時就提出項目建筑節(jié)能的指標以及落實措施，并在項目建設的各個階段嚴格執(zhí)行。新建項目在辦理施工許可證時，建設單位同時報送《西安市建設項目建筑節(jié)能登記表》。設計單位嚴格按照《公共建筑節(jié)能設計標準》、《民用建筑節(jié)能設計標準陜西省實施細則》和《西安市居住建筑節(jié)能設計標準（65%）》進行設計，把節(jié)能設計落實到建筑熱工、結構性能和機電設備等各個方面。施工圖設計文件審查機構能把建筑節(jié)能設計作為審查工作的重點，按照建筑節(jié)能標準進行審查，在施工圖審查報告中增加節(jié)能審查內容，對不符合建筑節(jié)能標準的，不頒發(fā)施工圖審查合格書。不符合建筑節(jié)能標準的建筑工程，不批準開工建設；已經(jīng)開工建設的，即責令停止施工、限期改正；已經(jīng)建成的，不得銷售或者使用。對違反規(guī)定的，則按相關規(guī)定對建設、設計、施工等單位和責任人依法予以處罰。

——積極開展既有建筑節(jié)能改造。我國是建筑業(yè)大國，每年有約20億平方米的新建建筑總量，接近全世界年建筑總量的一半，建筑能耗約占社會總能耗的四分之一以上，并呈逐年上升之勢。目前，我國既有建筑近420億平方米（住宅面積360億平方米，公用建筑面積55億平方米），其中95％以上是高能耗建筑。據(jù)統(tǒng)計：西安地區(qū)從1978年至__年底，竣工建筑總面積14167萬平方米，其中，從1986年8月1日起執(zhí)行30%的設計標準以前的建筑為1212萬平方米，至1996年7月1日起執(zhí)行50%的設計標準的十年間，已建成的建筑面積約2737.33萬平方米（見附表）。

1986年至1996年間西安市竣工建筑面積匯總表

按照省政府部署，“___”期間，我市將對30萬平方米的既有建筑實施節(jié)能改造，__、__年分別完成了6.48和6.9萬平方米的改造任務，占“___”總目標任務的44.6%。根據(jù)改造前后的能耗對比，每平方米年節(jié)約標煤17.9公斤，改造后的建筑每年可節(jié)約標煤約2400噸。__年，我市既有建筑節(jié)能改造項目包括自主改造和全額財政撥款改造部分共計17個項目，自主改造部分確定的項目為省老干部公寓，建筑面積10600平方米。全額財政改造部分已完成施工招標工作，現(xiàn)已有延河小學教學樓等七個項目進入施工階段，預計9月30日前可全部完成改造目標。

——鼓勵推廣新型墻材。推廣和鼓勵使用新型墻體材料和其他節(jié)能建筑材料、節(jié)能設備,是保護耕地和節(jié)約能源的迫切需要。傳統(tǒng)的以實心黏土磚作墻體材料，房屋的保溫性能差、能耗高，不利于節(jié)約能源。推廣使用優(yōu)質新型墻體材料建造房屋不僅可以保護環(huán)境、提高資源利用率，也可以有效改善建筑功能，減少使用中的能耗，提高居住舒適度。近年來，我市積極開展新型墻體材料的研究和推廣使用工作，新建建筑應用新型墻體材料使用率達到100%。為了加強對我市磚瓦用粘土資源開發(fā)利用的宏觀調控與規(guī)范管理，有效保護耕地和生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)建設的需要，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，市政府編制了《西安市磚瓦粘土資源開發(fā)利用規(guī)劃（__——2023年）》，要求各區(qū)縣、各部門認真貫徹執(zhí)行。截止__年底，我市有黏土磚生產企業(yè)551家，年生產燒結黏土普通磚、多孔磚、空心磚約80億塊?？招拇u生產得到大力推廣，如西安劉村空心磚廠，年產量五千萬塊標磚，__年被聯(lián)合國開發(fā)計劃署、農業(yè)部選定為節(jié)能減排示范企業(yè)，企業(yè)萬塊磚熱耗降低至1.00噸標煤，萬塊磚電耗146度，實現(xiàn)了節(jié)能1300噸標煤/年。有輕集料混凝土空心磚砌、蒸壓粉灰加氣塊企業(yè)16家，年生產砌塊55萬立方米，如西安海普實業(yè)有限責任公司，生產蒸壓加氣砼砌塊，年設計能力30萬立方米，可消化再生利用工業(yè)廢渣粉煤灰23萬立方米。有石膏板塊、grc板、蒸壓加氣混凝土板、陶粒混凝土板、鋼絲網(wǎng)架板等墻板企業(yè)28家，年生產各類墻板138萬平方米。有節(jié)能門窗生產企業(yè)45家，年生產鋁合金、塑鋼門窗651萬平方米。如西安高科幕墻門窗公司，年產鋁合金門窗、塑鋼門窗和中空玻璃70萬㎡、建筑幕墻10萬㎡，其生產的節(jié)能推拉氣密窗，采用隔熱斷橋型材，裝配中空玻璃，保溫性能可達到7級，該窗型的氣密性能達到5級標準，比普通推拉窗高出2個等級，具有較好的節(jié)能作用。

——合理利用可再生能源?？稍偕茉?，是指可以連續(xù)再生、永續(xù)利用的能源，包括太陽能、風能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源。利用可再生能源，對于替代常規(guī)能源，促進建筑節(jié)能，緩解能源供需矛盾，具有重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)建設部、財政部聯(lián)合發(fā)布的關于推進可再生能源在建筑中應用的實施意見，國家在鼓勵安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)方面，重點實施技術先進適用，運行穩(wěn)定可靠，經(jīng)濟合理，推廣價值大的項目,總體思路是因地制宜，以點帶面，在條件成熟的城市或地區(qū)，選擇有代表性的建筑小區(qū)和公共建筑進行可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧玫氖痉?。目前，我市已有4個樓盤獲批國家可再生能源建筑應用示范項目，分別是紫薇地產開發(fā)的紫薇·風尚、綠地集團的都市之門和東尚地產開發(fā)的東尚·森林樂章、曲江翠竹園等。如東尚地產開發(fā)的東尚·森林樂章，采用了先進的地下水源熱泵技術，節(jié)能環(huán)保效果顯著。水源熱泵中央空調系統(tǒng)是一種既可供熱又可供冷的高效節(jié)能系統(tǒng)，它利用熱泵技術，將地下水資源中的低品位能量，轉化為高品位的能量供用戶使用，采用該技術是對目前國家推行人居小區(qū)節(jié)能減排的有力支持，同時實現(xiàn)了全天候的地溫中央空調控溫及24小時熱水，提高了業(yè)主的生活品質。

二、我市建筑節(jié)能工作存在的主要問題及原因分析

從調研情況看，我市在建筑節(jié)能工作方面雖然取得一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題。

一是建筑節(jié)能宣傳工作不夠深入。建筑節(jié)能宣傳工作是管理部門的重要職責，有關部門雖然采取多種形式廣泛宣傳，但仍有不盡人意之處。我市明確“禁止使用粘土實心磚”，實際執(zhí)行情況是城市好于農村，由于認識上的偏差，一些農民不相信空心磚的節(jié)能效果和強度，農村自建房普遍拒絕使用空心磚，依然大量使用粘土實心磚。開發(fā)商和購房者作為建筑節(jié)能的主體，節(jié)能意識還不夠強，主動建設和購買節(jié)能建筑的還不多。太陽能、地熱等可再生能源的規(guī)模應用是進一步降低建筑能耗的重要手段，但社會公眾的知曉率和認知率還比較低，加之應用成本較高，推廣起來有一定的難度。

二是法制建設有待進一步加強。健全法規(guī)體系，對促進建筑節(jié)能工作具有不可替代的作用。在建筑節(jié)能地方立法工作中，國內一些城市走在了前面。如重慶、濟南、武漢等城市相繼出臺了建筑節(jié)能方面的地方性法規(guī)，有效地促進了建筑節(jié)能工作的規(guī)范化、法制化。就我市而言，建筑節(jié)能法制建設相對滯后，雖然出臺了一些具體的技術標準和規(guī)范，但既沒有制定地方性法規(guī)，也沒有一部政府規(guī)章，作為保障、促進、規(guī)范建筑節(jié)能工作進一步開展的剛性制度規(guī)定，致使我市建筑節(jié)能墻改新技術體系的研究工作進展緩慢，可再生能源技術未能得以廣泛推廣，綠色建筑、低能耗建筑技術體系針對性的調查與科學研究不夠，相關技術規(guī)范和政策措施也未建立起來。

三是既有建筑節(jié)能改造資金短缺。既有建筑節(jié)能改造是指對既有公共建筑和居住建筑的圍護結構、采暖制冷系統(tǒng)、能耗計量系統(tǒng)的節(jié)能改造，以及城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)與計量設施的節(jié)能改造。我市既有建筑存量大、能耗高，節(jié)能改造投資大、涉及范圍廣。目前，財政每年撥付的資金不到3000萬元，相對改造所需資金嚴重不足，造成改造的規(guī)模小，每年不超過10萬平方米。而我市既有建筑存量僅1986年按照建筑節(jié)能30%設計標準頒布以前建造的居住建筑就有1212萬平方米，要將這些建筑全面改造，需要相當長的時間。由于資金短缺，建筑節(jié)能涉及的新領域如綠色建筑示范等工作進展緩慢，建筑節(jié)能產品研發(fā)、新科技與新技術的應用工作相對薄弱，難以適應當前工作的需要。

四是建筑節(jié)能隊伍建設有待加強。目前，我市建筑節(jié)能管理及相關工作由市建筑節(jié)能與墻體材料改革辦公室負責，機構設在市建委建筑業(yè)處。隨著全市節(jié)能工作的全面展開，機構設置與人員編制問題日漸突出，全市每年在建工地近__個，各類墻體材料企業(yè)650多家，監(jiān)管任務繁重。但市、區(qū)、縣部門及人員編制至今仍未落實，市墻改辦僅有1名正式在編人員，難以滿足建筑節(jié)能工作的需要。而國內許多同類城市如武漢等都在15人左右，我省其他城市人員情況為：延安市17人，咸陽市21人，商洛市11人，寶雞市10人，安康市8人，專職人員均大大超出我市，且均為獨立處室設置。不論從機構設置，還是人員編制，目前我市的節(jié)能監(jiān)管力量都難以滿足現(xiàn)實工作的需要。

三、對進一步開展建筑節(jié)能工作的幾點建議

加強建筑節(jié)能工作，是全面落實科學發(fā)展觀的需要，是建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的需要，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要，是一件功在當代、利在千秋、蔭及子孫、造福人類的事業(yè)，必須予以高度重視，根據(jù)這次專題調研的情況，我們提出以下幾點建議。

1、不斷加強學習宣傳，努力營造建筑節(jié)能的社會氛圍。市政府及有關部門要采取有效措施，利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種形式，大力宣傳建筑節(jié)能工作的重要性和必要性，宣傳建筑節(jié)能政策法規(guī)和技術要求，宣傳在墻體材料革新和建筑節(jié)能工作中做出突出成績的人和事。要充分認識到建筑節(jié)能不僅僅是指節(jié)約采暖供熱、空調制冷、采光照明以及調節(jié)室內空氣、濕度、改變居室環(huán)境質量的能源消耗，還包括利用太陽能、地熱(水)能源等可再生能源，大力推進太陽能、地熱等可再生能源的在建筑中的規(guī)模應用。對拒不執(zhí)行建筑節(jié)能法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定，造成浪費能源的現(xiàn)象，要予以曝光，努力營造全社會認識、支持、參與、監(jiān)督建筑節(jié)能工作的濃厚氛圍，使建筑節(jié)能法律、法規(guī)和政策規(guī)定，深入人心，家喻戶曉，切實推進我市建筑節(jié)能工作扎實有效開展。有關部門要加強對設計、施工、監(jiān)理、施工圖審查、質量監(jiān)督等專業(yè)技術人員和管理人員的建筑節(jié)能知識、技術培訓，使參加專業(yè)知識的教育培訓成為每一位從業(yè)人員的自覺行為。通過技術培訓，使技術和管理人員熟悉和掌握節(jié)能設計標準，提高專業(yè)技術水平，保證建筑節(jié)能工作的有效開展。

2、進一步加強法制建設，促進建筑節(jié)能工作的制度化、規(guī)范化。既有建筑節(jié)能改造、新型墻體材料的推廣同其它新生事物的成長壯大一樣，需要政策的扶持，法制的護航。為更好地促進我市建筑節(jié)能工作的進一步開展，加強建筑節(jié)能法制工作，十分必要。近年來，市人大代表多次提出關于積極開展建筑節(jié)能地方立法的議案，建議市人大常委會將制定《西安市建筑節(jié)能條例》列入立法計劃，著手立法調研和論證工作。鑒于建筑節(jié)能是一項復雜的系統(tǒng)工程，考慮到地方立法工作的周期較長，在地方性法規(guī)難以很快出臺的情況下，可由市政府先行制定一部規(guī)章，對建筑節(jié)能工作予以規(guī)范，待條件成熟時，再由市人大常委會制定地方性法規(guī)。把我們成功的經(jīng)驗和做法，需要規(guī)范的行為以及有效的管理措施，通過法規(guī)或者規(guī)章的形式固定下來，以規(guī)范建筑節(jié)能開展，提高全社會的建筑節(jié)能意識。同時，要學習兄弟城市的做法和經(jīng)驗，加快制定建筑節(jié)能材料和產品標準，完善設計、施工、監(jiān)理、驗收規(guī)范及節(jié)能建筑的地方標準，力爭通過幾年的努力，逐步形成地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行業(yè)政策和相關標準相互配套的政策法規(guī)體系，促進、保障、規(guī)范建筑節(jié)能工作的深入開展，為建設“兩型”社會提供法制保障。

3、不斷加大投入力度，加快既有建筑節(jié)能改造、新型墻體材料的推廣和可再生能源在建筑工程中的應用。建議加大政府的資金投入力度，采取對公共建筑和住宅建筑分別制訂改造政策，建立節(jié)能建筑材料市場準入制度等方式，加快既有建筑節(jié)能改造步伐。盡快制定政府主導、市場化運作的多渠道、多元化投融資政策，調動社會力量支持節(jié)能改造等各項建筑節(jié)能工作。要整合企業(yè)資源，支持鼓勵建筑節(jié)能生產企業(yè)上規(guī)模、上檔次，生產質量過硬、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢產品供應市場，同時通過市場競爭機制，淘汰高耗能產品和劣質產品。要加強節(jié)能專項資金的使用管理，不斷提高財政資金使用效益。要積極開展以節(jié)能為重點，節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水等統(tǒng)籌并舉的建筑節(jié)能示范試點工作，推出一批節(jié)能住宅小區(qū)和公共建筑，加快推進綠色建筑進程。努力實現(xiàn)在建筑中最大限度地提高能源利用效率，用有限的資源和最小的能源消費代價取得最大的經(jīng)濟和社會效應。

4、不斷加強監(jiān)管力度，確保建筑節(jié)能質量。市政府及有關部門，要嚴格按照《西安市居住建筑節(jié)能設計標準（65%）》要求，加強對各方責任主體行為的全過程監(jiān)督管理。有關施工圖審查機構要嚴格把好節(jié)能設計專項審查關，確保建筑節(jié)能設計質量；各工程質量監(jiān)督機構要加強工程建設各方實施節(jié)能建筑行為的監(jiān)督，督促建設單位、施工單位、監(jiān)理單位認真開展建筑節(jié)能原材料復檢、熱工性能檢測和節(jié)能工程專項驗收，確保新建民用建筑工程符合建筑節(jié)能65%的標準。對不達標的建設項目要積極進行督促整改，整改后仍不達標的，不予節(jié)能驗收，不予退還新型墻體材料專項基金，并按相關規(guī)定對建設、設計、施工等單位和責任人進行處罰。要加快推進綠色建筑進程，研究解決在建筑的全壽命周期內，如何最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，以與自然和諧共生的問題。要加強建筑節(jié)能技術創(chuàng)新，強化建筑節(jié)能示范項目建設管理，逐步建立和形成立足我市資源實際、具有本市特色的建筑節(jié)能技術體系。

5、進一步加強隊伍建設，建立健全工作機構。節(jié)能減排是國家推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要內容。我市節(jié)能降耗的任務十分繁重，從建筑節(jié)能職能部門的機構設置和人員編制看，難以完成日常相關的監(jiān)管任務。建議市政府高度重視建筑節(jié)能的監(jiān)管工作，以機構改革為契機，進一步創(chuàng)新工作思路和工作方法，盡快建立健全與我市建筑節(jié)能工作相適應的工作機構和人員，以滿足建筑節(jié)能監(jiān)管工作的需要?？煽紤]在機構改革中，設立建筑節(jié)能專門機構，具體負責全市建筑節(jié)能與墻體材料改革的監(jiān)管工作，人數(shù)以不低于15人為宜，全面承擔起在建筑節(jié)能和新墻體材料推廣工作中法律法規(guī)貫徹實施、產品質量認證、設計認證審查、節(jié)能建筑認定、發(fā)展規(guī)劃編制、技術交流普及等方面的重要職責，推動建筑節(jié)能工作有序健康開展。

第9篇 關于建筑工程陽光交易的調研報告

關于“完善評標制度，遏止建筑市場圍標、串標行為，促進建筑工程實現(xiàn)陽光交易”的（二）招標人（招標代理機構）與投標人之間相互串通

1、招標人（招標代理機構）與投標人相互勾結，將能夠影響公平競爭的有關信息（如投標報名情況、工程實施過程中可能發(fā)生的設計變更、工程量清單錯誤與偏差等）透露給特定的投標人，造成投標人之間的不公平競爭。尤其是在設有標底的工程招標中，招標人（招標代理機構）私下向特定的投標人透露標底，使其以最接近標底的價格中標。

2、招標人與投標人串通，由投標人超出自己的承受能力壓低價格，中標后再由招標人通過設計變更等方式給予投標人額外補償?；蛘呤钦袠巳耍ㄕ袠舜頇C構）為使特定的投標人中標，與其他投標人約定，由投標人在公開投標時抬高標價，待其他投標人中標后給予該投標人一定的補償。

3、招標人（招標代理機構）通過操縱評標專家在對標書初步評審時，對不同投標人相同或類似的標書實行差別待遇，甚至在一些實行最低投標價中標的招標中，為使特定的投標人中標，個別招標人（招標代理中介機構）不惜以種種理由確定其他最低價標書為廢標，以確保特定的投標人中標。

4、招標人（招標代理機構）故意在編制資格預審或招標文件時，對特定的投標人予以“量身定做”，同時，設置一些不合理的要求，將絕大多數(shù)潛在投標人排斥在外，以達到串通圍標、操縱招標結果的目的。

5、投標人與招標人相互串通，操縱招標結果。特別是在邀請招標中，招標人通過派代表參與評標，一致為特定投標人打高分，或在評標中進行誘導性發(fā)言等方式，以促成特定的投標人中標。

三、圍標、串標的認定依據(jù)

（一）下列行為均屬投標人之間串通投標：

1、投標人之間內定中標人后再參加投標的；

2、開標前已有反映，開標后發(fā)現(xiàn)各投標人的報價等與反映情況相吻合的；

3、不同投標人投標報價的市場報價部分呈規(guī)律性變化的；

4、不同投標人的投標保證金、履約保證金來源于同一投標人或同一賬戶的；

5、不同投標人委托同一機構或同一人編制資格預審文件或投標文件的；

6、不同投標人的資格預審文件或投標文件的錯漏之處不合理一致的；

7、不同投標人的資格預審文件或投標文件載明的項目管理班子或其他成員存在相同人員的。

8、不同投標人的施工組織設計方案基本雷同的；

9、不同投標人的投標文件中列出的人工費、材料費、機械使用費、管理費及利潤的價格構成部分或全部雷同的；

10、不同投標人的投標文件出現(xiàn)評標委員會認為不應當雷同的（如：文字編排、文字內容、文字及數(shù)字錯誤等）；

11、有知情人舉報，投標人采取暴力、威脅、利誘等手段阻止其他投標人參與投標，經(jīng)查證屬實的；

12、其他串通投標行為。

第10篇 市建筑業(yè)行業(yè)運行情況分析調研報告

____年，__市建筑業(yè)企業(yè)進一步深化改革，抓住機遇，開拓市場，加快發(fā)展步伐，主要生產經(jīng)營指標繼續(xù)保持平穩(wěn)上升趨勢，經(jīng)濟效益有所提高，為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、全市建筑業(yè)企業(yè)生產運行情況

全市____年資質內建筑業(yè)企業(yè)73家，比去年同期增加8家。其中，具有總承包和專業(yè)承包資質建筑企業(yè)50家，具有勞務分包資質企業(yè)23家。全年建筑業(yè)企業(yè)在生產發(fā)展中呈現(xiàn)以下特點：

(一)生產形勢良好，總產值穩(wěn)步增長。____年，全市完成投資施工項目472個，增長19.2%。固定資產投資為225.85億元，增長了24.8%。其中，房地產投資為27.7億元，增長了106.1%。由于投資總額和施工項目全面增長，推動了建筑企業(yè)生產穩(wěn)步增長。____年，全市建筑企業(yè)完成總產值169898萬元，比上年增長29.1%。其中，建筑工程產值114029萬元，同比增長42.4%，占建筑企業(yè)總產值的主體地位;安裝工程產值52217萬元，同比增長23.5%。

(二)新簽合同額快速增長，企業(yè)生產規(guī)模繼續(xù)擴大。全市全年資質內建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額224184萬元，同比增長49.2%。其中，本年新簽合同額170391萬元，同比增長25.8%，占總合同額的76%。這主要源于固定資產投資項目的增加、房地產開發(fā)投資的大幅增長和城建基礎設施建設步伐的加快。新簽訂合同額的增加，使得土建工程量加大，為建筑業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，保障了企業(yè)生產的發(fā)展后勁。

(三)房屋施工規(guī)模繼續(xù)擴大，新開工面積明顯上升。____年，全市建筑企業(yè)房屋建筑施工面積189萬平方米，比去年增長18.9%。其中，本年新開工面積153萬平方米，增長29.7%。

(四)竣工產值和竣工房屋面積平穩(wěn)增長。建筑業(yè)企業(yè)完成竣工產值126825萬元，同比增加16284萬元，增長15.3%;房屋建筑竣工面積904713平方米，同比增加19745平方米。

二、值得關注的幾個問題

(一)建筑企業(yè)結構不合理，科技創(chuàng)新能力不強。目前，我市建筑企業(yè)結構不合理的矛盾仍然比較突出。總承包企業(yè)不強，專業(yè)承包企業(yè)門類不全，勞務分包企業(yè)發(fā)展滯后，沒有龍頭企業(yè)。在依靠科技創(chuàng)新、科技進步打造企業(yè)核心競爭力和做大做強建筑企業(yè)的大背景下，我市大多數(shù)建筑企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，沒有有效突破科技創(chuàng)新的瓶頸，擁有的還僅僅是常規(guī)技術。例如：博展中心、市民文化中心以及體育公園這樣的工程我市的建筑企業(yè)就沒有辦法承接。由于傳統(tǒng)建筑業(yè)科技含量低，從而造成了我市建筑業(yè)企業(yè)仍處在成本高、消耗量大、產出率低、競爭力差的尷尬局面。

(二)市內建筑業(yè)市場份額被擠占，沒有市外市場份額。由于__缺少一級資質以上等級的建筑業(yè)企業(yè)，很難在大項目競標中與市外建筑業(yè)企業(yè)相抗衡，缺乏核心競爭力和帶動力，很難有實力與外來建筑業(yè)企業(yè)搶占市場。我市建筑業(yè)具有總承包和專業(yè)承包資質建筑企業(yè)50家，具有二級資質的總承包企業(yè)只有三家，專業(yè)承包具有二級資質的企業(yè)只有8家，可外來建筑業(yè)企業(yè)就達到38家，占我市建筑業(yè)企業(yè)的76%。嚴重擠占了我市的建筑業(yè)市場份額。雖然我市建筑業(yè)企業(yè)新簽訂合同額快速增長，但都局限在本市范圍內，沒有市外建筑業(yè)市場份額，更沒有在外省完成產值。

(三)工程技術人員相對不足。____年，全市建筑業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員為20781人，工程技術人員只有1923人，僅占全部從業(yè)人員9.2%。一級建造師28人，僅占全部從業(yè)人員0.1%。持證上崗人員4225人，僅占全部從業(yè)人員的20.3%。

三、幾點建議

(一)依靠科技進步推動建筑業(yè)技術創(chuàng)新。建筑業(yè)要發(fā)展，科技進步和技術創(chuàng)新是關鍵。目前我市大多施工企業(yè)擁有的技術含量較低，科技進步和技術創(chuàng)新能力不足。要提高我市建筑業(yè)企業(yè)競爭力，就必須加大科技進步和創(chuàng)新力度，重視建筑技術方面的引進、開發(fā)和應用，提高工程技術的科技含量。對科技含量高的成果，相關部門應該積極推廣，以推動我市建筑業(yè)快速發(fā)展與進步。

(二)努力發(fā)展龍頭企業(yè)，積極開拓新興建筑業(yè)市場。采取強有力的措施，重點培育和扶持骨干企業(yè)，發(fā)揮其品牌優(yōu)勢。倡導企業(yè)樹立大建筑業(yè)觀念，突破以房屋工程建筑業(yè)為主的局限，橫向拓寬產業(yè)領域，縱向拉長產業(yè)鏈。在鞏固以房屋和土木工程建筑、設備安裝和裝飾裝修為主的傳統(tǒng)產業(yè)平臺的同時，積極構建以化工、交通、水利、電力等工程為主的專業(yè)項目平臺和新型建材、服務業(yè)等新興產業(yè)平臺。

(三)提高企業(yè)競爭力，促進企業(yè)資質升級。以增強企業(yè)活力與競爭力為目標，提高管理創(chuàng)新能力，加強誠信建設，創(chuàng)建精品工程，不斷提升品牌形象。在施工管理上，全面實施工程監(jiān)理制和項目經(jīng)理負責制，加強企業(yè)內部核算，降低企業(yè)管理費用和財務費用，從而不斷提高企業(yè)在市場上的競爭力。建筑業(yè)企業(yè)資質等級對于企業(yè)的發(fā)展至關重要，它對能否接到工程項目起到很重要的作用。建筑業(yè)企業(yè)自身要不斷加強管理，促進建筑業(yè)資質升級，有關部門應積極予以扶持。

(四)激勵用人機制，全面提高人才素質。建筑業(yè)企業(yè)要根據(jù)自身特點，采取有效措施激勵管理人員和技術人員的創(chuàng)新精神，不斷提高他們的文化素質和技術水平，積極探索穩(wěn)定高技術管理人才的任職制度和分配制度，主動吸納各類建筑專業(yè)技術人才，為企業(yè)長足發(fā)展提供智力支持。

第11篇 建筑物理光學調研報告

調研報告是整個調查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結，是調查研究人員勞動與智慧的結晶，也是客戶需要的最重要的書面結果之一。它是一種溝通、交流形式，其目的是將調查結果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結果傳遞給管理人員或其他擔任專門職務的人員。因此，認真撰寫調研報告，準確分析調研結果，明確給出調研結論，是報告撰寫者的責任。接下來小編為你帶來建筑物理光學調研報告，希望對你有幫助。

【摘要】：本文通過對漢街建筑環(huán)境照明、景觀燈，漢街煙波橋led彩燈以及晴川閣，首義門輪廓彩燈的調查與研究，闡述新型照明技術在建筑環(huán)境照明中的應用。

【abstract】：this article will talk about the use of new light in the build surrounding by discuss han’street, bridge yanbo and qingchuan’ge.

【關鍵詞】：武漢漢街建筑照明，煙波橋led景觀燈，新型照明技術，建筑環(huán)境照明應用

【main word】：wuhan han’street building, led using at bridge yanbo, new light, build surrounding.

【正文】：

i、概述

1．1、建筑物環(huán)境照明

建筑物的夜景照明，最常用的有泛光照明、輪廓照明、內透光照明等。 建筑立面的泛光照明就是用投光(泛光)燈按設計計算的一定角度直接照射建筑物立面，重塑建筑物的夜間的形象。其效果不僅能顯現(xiàn)建筑物的全貌，而且能將建筑物的造型，立體感，飾石材料和材料質感，乃至裝飾細部處理都能有效地表現(xiàn)出來。

泛光照明不是簡單地重現(xiàn)建筑物的白天形象，而是利用投光照明的光、色、影的手段，重塑建筑物在夜間更加動人、俏麗、雄偉壯觀的形象。

建筑輪廓照明就是用線光源(串燈、霓虹燈、美耐燈、導光管、led光條、通體發(fā)光光纖等)直接勾畫建筑輪廓。用窄光束光照射建筑物邊緣也可起到勾勒輪廓的作用。

泛光照明 輪廓照明

內透光照明就是利用室內光或裝置在特殊位置的燈具從建筑物內部向外透射光線，形成玲瓏剔透的夜景照明效果。

內透光照明

1.2、道路橋梁照明

現(xiàn)代的大橋多系現(xiàn)代化的鋼索斜拉橋，有雙塔斜拉、單塔斜拉。斜拉橋的外形特色在于拉索。大橋的照明將以重點突出這一特色為主，用不同的燈具及匠心

獨具的藝術手法，一架碩大的豎琴屹立在大江、大河之上。

為了烘托大橋的節(jié)日氣氛的整體效果，在橋上兩旁沿馬路，每4-5米可以放置1個藝術燈具，使之鏈成一條閃光的珍珠項鏈。

武漢長江大橋

武漢長江二橋

1.3、新型照明技術

目前，新型照明技術主要包括led光源，半導體光源等新型、節(jié)能燈具的照明。在照明效果，節(jié)能等方面擁有明顯的優(yōu)勢。

ii、實例分析

1、武漢楚河·漢街建筑物環(huán)境照明

建筑物立面泛光照明是使用投光器等照射到建筑物的立面，使其亮度大于周圍環(huán)境亮度，以充分顯示建筑特色的一種照明方式，簡稱泛光照明或立面照明。大型公共建筑 紀念碑、門、塔、大橋等均可依賴于泛光照明來塑造它們的夜間彤象。泛光照明藝術效果奇特，它一般可比傳統(tǒng)的彩色燈串節(jié)電約50 上。搞好建筑物泛光照明，不僅可美化夜景，且能促進經(jīng)濟發(fā)展，繁榮旅游事業(yè)。

一般來說，建筑夜景照明中使用的光色可分為白光和彩光（色光），其中白光又包括6000k左右的冷白色調的光（如日光色熒光燈、高壓汞燈等發(fā)出的光），4000k左右的暖白色調的光（如金鹵燈等發(fā)出的光）和2000～3000k的暖黃色調的

光（如白熾燈、高壓鈉燈等發(fā)出的光）；彩色光則包括通過使用彩色光源或彩色濾光片而獲得的各種色相的彩色光。

通過對武漢楚河漢街建筑的調研及相關資料的整理發(fā)現(xiàn)，建筑物泛光立面照明的設計應該遵循以下幾點：

①、體現(xiàn)建筑物功能

成功的投光照明在一定程度上取決于對環(huán)境場所與被照物的特征研究。要懂得“藏拙”，將有缺陷處盡可任其黑暗而不露。選用白光還是彩光，采用白光中的高色溫還是低色溫，通常要考慮到周邊環(huán)境乃至城市夜景的大效果。白色光具有相當

強的表現(xiàn)力，能夠有效的提示建筑物的形象特點，表現(xiàn)建筑物自身的風格。對于商場、步行街、游樂場等商業(yè)或文化娛樂建筑往往使用彩光或局部彩光照明來創(chuàng)造繁華、活躍、熱鬧、興奮的色彩氛圍，充分吸引人們的注意力。例如漢街的各商業(yè)門面房，多采用高色溫的彩色光營造繁榮的商業(yè)氣息，體現(xiàn)武漢中央文化區(qū)的內涵所在。

這兩棟商業(yè)建筑采用彩色的泛光照明技，不僅體現(xiàn)了獨有的建筑風格，從一定程度上突出了自己的特色卻又避免了立面上的施工缺陷（如圖1）。在氛圍上，與周邊的商業(yè)環(huán)境相輔相成，將游客的眼光充分的集中到自己的身上。

第12篇 違法建筑成因分析與解決對策調研報告

違法建筑成因分析與解決對策調研報告

近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，農村違法建筑也呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭，并屢禁不止。究其原因，無外乎以下幾條：

一、利益驅動

一是房價的快速增長，使人們認識到做房子比存錢好，房子的儲蓄收益功能遠遠大于銀行儲蓄收益功能，不僅升值快，而且能出租收益。二是縣城工業(yè)園的建設使城郊結合部被拆遷農戶從中收益不淺，特別是房屋這塊，一部分農戶鉆拆遷政策的空子，在自家房前屋后，自留地甚至是承包地上大建“隔夜樓”、簡易房、曬場、院墻等地上建筑物，賺取大量拆遷費，一夜暴富大有人在。同樣，也有一部分農戶遵紀守法，沒有建設違法建筑，拆遷時經(jīng)濟上吃了“大虧”，安置上也吃了“大虧”。兩種情況比較之后，自然使遵紀守法的農戶也效法不遵紀守法的群眾，竟相蓋房，以至屢禁不止。

二、政府管理疏漏

政府對違法建設的管理一是缺乏公平。同樣的違法建筑，有的拆了，有的不拆。不拆的自然感到幸運，感到有面子。拆了的心里就不同了，經(jīng)濟上損失不算，面子上也無光，心里老大的不快，對政府產生怨恨情緒，認為政府執(zhí)法不公。二是缺乏統(tǒng)一尺度。農村建房大多數(shù)不能做到“兩證一書”齊全。而什么樣的房子是違法建筑，什么樣的房子是合法建筑不清楚，導致一些早先建的房子拆了，后來建的房子反倒沒拆。這促使群眾產生僥幸心理，鋌而走險賭一把再說，不建肯定吃虧，建了還有一半的希望。三是缺乏長效機制，雖然有巡查制度，但僅僅是巡查發(fā)通知而已，不能及時制止和打擊違法在建建筑，使建筑戶加強了僥幸心理，日夜搶蓋，形成無法確認是否合法的“隔夜樓”。四是缺乏監(jiān)督機制。政府強拆過后，監(jiān)督缺位，以至前面強拆,后面再建的大有人在，勞民傷財，不了了之。

三、客觀需求

經(jīng)濟的快速發(fā)展，使農民手中有了錢，自然要提高生活水平。而中國農民投資去向歷來就是三件事：建房、結婚、養(yǎng)子。建房成了首選，一部分已有房子且有錢的人在房子上要更新?lián)Q代，再建新房。一部分過去無房又無錢的人，現(xiàn)在錚足了錢，回家自然第一件事就是建房子，改善居住條件。還有一部分人，子女長大成人，需要成家分戶，而我地農村婚俗習慣是兒女成親首先看房子。這就迫使這部分人不得不建房。

而政府在建房管理上，一是多年來一直是禁止的，農民無法取得合法的建房手續(xù)，又是弱勢群體，投訴無門，不得已而建筑違法建筑。二是在規(guī)劃上現(xiàn)實性不足，前瞻性過強。在村莊規(guī)劃上只注重集鎮(zhèn)建設，不注重自然村整治規(guī)劃，只考慮未來的發(fā)展，不考慮當前農業(yè)生產與自然村的關系現(xiàn)狀，導致一方面農民住房要遠離原來的自然村莊到集中點去，另一方面農業(yè)生產依然要到原來的土地上耕作的矛盾，從而，既使集鎮(zhèn)建設缺乏動力，又使農民建房愿望得不到滿意的落實。這種情況下，農民為了生產的方便，選擇就地建房自然在情理之中。而這恰恰是違法建筑。

四、解決違法建筑的對策

根據(jù)以上分析，農民違法建筑的原因來自兩個方面，即農民自身利益的需求和政府管理的不到位。那么要完全杜絕農村違法建筑，就要滿足農民利益合理的需求，又要規(guī)范政府管理行為，雙管齊下，才能湊效。為此，提出以下幾點對策：

（一）制定科學的建房管理制度，讓農民合理的利益需求有著落

我們國家的根本目的就是要滿足人民群眾日益增長的物質和文化需求。對待農民建房，應當看著是社會發(fā)展的表現(xiàn)，是農民提高生活水平的需要，是我國經(jīng)濟高速發(fā)展的必然結果。對此要“決之使導”，幫助他們實現(xiàn)自己的愿望。一味地去堵，只會“川壅而潰”，必然是違法建筑泛濫。如何“決之使導”？首先要有合理科學的規(guī)劃。既要有中心集鎮(zhèn)的規(guī)劃，又要著力搞好自然村的整治規(guī)劃，包括在自然村的原址整治或就地移位整治，滿足不同人群對住宅位置的選擇。規(guī)劃要覆蓋所有人群，陽光普照，不能掛一漏萬。其次要制定合理的政策。制定“一戶一宅”的辦法，允許無房戶在本自然村規(guī)劃區(qū)按要求建房；有房戶需要重建的，須拆舊建新，并符合規(guī)劃要求，但原宅基地須復墾為耕地；子女婚配分戶建房的，須子女年齡在20周歲以上。建房樣式應有所區(qū)別，以滿足不同經(jīng)濟條件的人群的需要，體現(xiàn)出個體之間的差別。十個指頭有長短，整齊劃一是不客觀的，也沒有體現(xiàn)對經(jīng)濟條件相對較差的人群的關懷。

（二）在城市建設規(guī)劃區(qū)制定科學嚴謹?shù)牟疬w方案

在城市規(guī)劃區(qū)，不合理的拆遷方案，是助長違法建筑產生的原動力。當初如果沒有湯山頭大量違法建筑拆遷收益的先例，就沒有后來十都桂花沖、中村等違法建筑的大量出現(xiàn)；同樣，如果沒有大量待安置拆遷戶，就沒有下四隊等地大量的非法出租屋，以至于法不治眾，無可奈何，陷于被動尷尬的境地。因此，拆遷行動組必須與拆違行動組緊密結合，界定為違法建筑的房屋，一律不予補償，從根本上打消群眾建筑違法建筑騙取補償?shù)膬e幸心理。 要及時安置被被拆遷戶，以免造成對出租屋的大量需求。

（三）拆違工作要善始善終，重視成效

一是拆違工作要有完備、長效機制。建立宣傳、查巡、勸拆、強拆、監(jiān)督機制，利用廣播、電視、標語長期宣傳，形成強大的心理壓力，讓群眾自我約束；查巡是及時了解違法建筑的重要手段，必須堅持不懈，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，拆除一起，力求把違法建筑扼殺在起始狀態(tài)；勸拆、強拆必須務盡，不能胡差使，打一個洞或拆除一小塊就算完事。只有全面、徹底、干凈地拆除，才能達到政策的威懾作用，決不能手軟。監(jiān)督是關鍵。對已自拆和強拆的違法建筑，要不定期監(jiān)督，防止死灰復燃。拆違工作要認真界定違法建筑的時間，注重執(zhí)法公平、公正，對屬于同一時期的違法建筑處理方法一致。

（四）預防違法建筑的發(fā)生，既要有專門的隊伍，也要有村委會的密切合作

違法建筑不限于一地，不限于一時，而分布在全鎮(zhèn)范圍內，隨時都可能發(fā)生。因此，要有專門的隊伍從事這項工作，長期不懈。但僅有專門的隊伍是不夠的，還要有村委會的密切合作。他們天天和群眾在一起，對情況十分了解，只要賦予他們責任、權力、獎勵，他們就會全力去干，事情也就好辦得多。蕪湖

第13篇 天津、青島、大連市實施建筑勞務分包制度情況的調研報告

天津、青島、大連市實施建筑勞務分包制度情況的調研報告

（2023年5月7日）

2023年4月，我們組成調研組，開展“建立預防拖欠農民工工資長效機制，發(fā)展建筑勞務分包企業(yè)”課題調研工作，對天津市、青島市、大連市等地區(qū)實施建筑勞務分包制度的情況進行了專題調研，聽取了市、區(qū)建設行政主管部門的工作匯報，查看了有關的地方法規(guī)及文件資料，實地考察了勞務交易場所和施工現(xiàn)場，召開了施工總承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)參加的三個專題座談會，40多家企業(yè)參加了討論。

天津市是典型的勞務輸入地區(qū)。全市25萬人的農民工，基本屬外來隊伍，成建制進入本市的企業(yè)122家，具備勞務資質，本地勞務企業(yè)190家，全市總計312家，占全市勞務總量的60%；

山東省既是勞務輸出的大省，也是勞務輸入的集中地。截至2023年底，山東省勞務分包制度的大框架已初步建立，已成立1169家勞務分包企業(yè)，吸納農民工14.1萬人，占建筑勞務人員總量的5.8%；在青島市，已經(jīng)建立勞務分包交易市場，勞務分包企業(yè)379家，有90%的農民工已經(jīng)被企業(yè)吸納。

大連市屬于勞務輸入地區(qū)。全市有28萬外來的農民工，大多數(shù)農民工被總包企業(yè)直接雇用或通過“包工頭”雇用；現(xiàn)有200家勞務分包企業(yè)。

一、調研地區(qū)基本情況

調研地區(qū)的建設行政主管部門高度重視建筑市場的規(guī)范管理，高度重視發(fā)展勞務分包企業(yè)、建立規(guī)范勞務交易場所的工作，建立了專門管理機構，堅持從基層抓起，從源頭抓起，突出重點，措施得力，效果顯著。

（一）加強組織領導，建立工作機構。

天津市在“建設工程交易服務中心”的基礎上，設立了“分包交易中心”。其主要職責：監(jiān)督管理工程分包行為，對外地進津企業(yè)進行嚴格的備案管理，規(guī)范勞務市場用工行為，查處無資質隊伍私招亂雇和違法承攬工程行為等。同時，籌備成立“建筑企業(yè)勞務派遣中心”，并要求各省駐津建管處也建立建筑企業(yè)農民工派遣中心，和區(qū)縣勞務派遣中心，將全市建筑業(yè)使用的零散農民工進行集中管理，為其監(jiān)督辦理勞動合同和工傷保險?，F(xiàn)階段天津市已成立百家“派遣中心”，擬2023年6月低正式運營。

青島市有專門的建筑市場和建筑隊伍監(jiān)管機構——建管局。在建管局成立了“規(guī)范建筑勞務分包和勞動用工管理工作領導小組”，下設辦公室，負責制定政策措施和工作計劃，并進行貫徹落實，同時負責該項工作的日常監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣建設行政主管部門成立相應的管理機構，各施工單位主要負責人為企業(yè)第一責任人，各項目部項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場第一責任人，并安排專人負責檢查、監(jiān)督各項規(guī)定、制度的落實。

大連市建委年內計劃建立勞動力市場。勞動力市場是個綜合管理、服務機構，由就業(yè)服務中心、技能培訓中心、行政服務中心等三大部門組成，具體負責對用人單位和中介機構提供信息服務、職業(yè)介紹、進行職業(yè)培訓、政策咨詢、受理勞務企業(yè)申辦資質并進行初審，對勞務隊伍進行日常管理。通過勞動力市場對全市28萬名農民工進行技能培訓和就業(yè)服務，結束建筑業(yè)的非法“包工頭”行為和務工人員隨意無序的流動局面。

（二）出臺政策措施，扶持企業(yè)發(fā)展。

簡化勞務分包資質申辦程序。青島市把申辦勞務分包資質向本市和外來建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開，在辦理過程中，盡可能的將有關手續(xù)進行簡化合并，提高工作效率?，F(xiàn)階段，本市注冊勞務分包企業(yè)已有379家，有90%的農民工被勞務企業(yè)吸納。

強化勞動用工合同管理，狠抓合同簽訂率。青島市要求各施工企業(yè)必須和每一位農民工簽訂《勞動合同》，并進行全市規(guī)范用工行為大檢查，狠抓落實，現(xiàn)階段全市建筑業(yè)農民工合同簽訂率已達90%。

嚴格規(guī)范勞務分包市場，禁止無資質“包工頭”承攬工程。青島市規(guī)定凡在青注冊和施工的企業(yè)，必須用有資質的專業(yè)分包企業(yè)和勞務分包隊伍，嚴厲打擊“包工頭”承攬工程，有力的杜絕了“包工頭”非法承攬工程和“掛靠”現(xiàn)象。

制定勞務人工費指導價，定期公布，指導市場。青島市積極維護勞務企業(yè)和人員的合法權益，定期制定并公布了勞務分包企業(yè)人工費指導價，作為勞務分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽訂勞務分包合同的重要參考，受到勞務企業(yè)的廣泛歡迎。

主動向社會推薦勞務企業(yè)，幫助勞務企業(yè)創(chuàng)建品牌。青島市，積極培育骨干勞務分包企業(yè)，帶動其他企業(yè)發(fā)展壯大，篩選部分用工規(guī)范、管理到位、質量安全好、專業(yè)特色較強的勞務企業(yè)，通過宣傳冊等形式向全行業(yè)、全社會推介。創(chuàng)立“農民工夜?！?，定期邀請行業(yè)主管部門、協(xié)會、教師對農民工進行普法教育和職業(yè)素質教育，提高了農民工自身素質和維權意識。

天津市實行聯(lián)動措施，規(guī)范勞務市場。強制實行農民工工資卡制度，每月支付不低于530元的最低工資標準，每季度結算并全額支付剩余報酬；制定建筑業(yè)農民工專用《勞動合同書示范文本》，保證農民工勞動報酬和工傷保險的合法權益；外地進津建筑業(yè)企業(yè)進行年度備案和項目備案，初次進津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負責人按項目備案。年度考核合格的進津企業(yè)可辦理年度備案。

下發(fā)勞務資質審批權，推進建立勞務基地。大連市將勞務分包企業(yè)資質的審批權限下發(fā)到各區(qū)市縣建設行政主管部門，充分調動區(qū)、縣工作的積極性，鼓勵根據(jù)本地實際發(fā)展勞務企業(yè)。從2023年下半年發(fā)文至今，已建立勞務企業(yè)200多家。2023年計劃在新增100家，再通過5年的發(fā)展，至2023年達到1000家，使大連建筑業(yè)從整體上達到結構和諧；開展農民工培訓工作，2023年將建筑業(yè)農民工培訓納入工作日程，政府專項撥款2000萬元，對本地區(qū)8萬農民工實行免費培訓；計劃建立金州區(qū)、莊河市、瓦房店等勞務基地村鎮(zhèn)，政府拿出一部分資金對農民進行培訓，形成一批模板作業(yè)村、抹灰作業(yè)鎮(zhèn)、砌筑專業(yè)鄉(xiāng)等。

（三）規(guī)范市場監(jiān)管，狠抓勞務備案。

天津市實行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。通過強化合同管理、與地稅局聯(lián)合代征代繳稅金和開具稅務專用發(fā)票等手段，使進津勞務企業(yè)合同備案的行為得到全面監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務分包工程中的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實為轉包等市場違法違規(guī)行為；開展專項治理，對使用未備案和無資質勞務分包隊伍的行為，轉包、違法分包和借照掛靠的行為，不簽訂勞務合同、陰陽合同和不按期結算的行為進行專項治理，規(guī)范勞務分包市場經(jīng)濟秩序，有效控制了“包工頭”非法承包工程行為。

青島市建立勞務作業(yè)網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)。2023年7月起，青島市所有在建工程，建立了閔路電視監(jiān)控系統(tǒng)，企業(yè)、政府主管部門不到現(xiàn)場，就可以及時監(jiān)督現(xiàn)場發(fā)生的問題，及時了解勞務分包隊伍的有關情況。

（四）廣泛宣傳教育，加強執(zhí)法檢查。

發(fā)放宣傳材料。青島市印制了20萬套《致廣大來青務工朋友的一封信》、《建筑工人手冊》，春節(jié)后在外來農民工集中的火車站、長途汽車站發(fā)放，3月份開始在已開工的施工現(xiàn)場發(fā)放，基本做到每位農民工人手一冊。并要求所有施工現(xiàn)場設置《建筑工人維權須知》告知牌，公布維權公開電話和有資質建筑勞務企業(yè)名單。來青島的外來農民工，根據(jù)《手冊》可及時，合法就業(yè)。

天津和大連市也充分利用傳媒途徑，對來本地工作的農民工進行廣泛的宣傳和教育，提高了農民工的自我維權意識。

加大檢查、處罰力度，定期執(zhí)法大檢查。為確保各項政策措施的有效實施，近幾年，青島市每年組織1-2次“兩個規(guī)范”大檢查，主要針對勞務分包資質管理情況、現(xiàn)場工人簽訂勞動用工合同及工人工資發(fā)放情況、現(xiàn)場人員持證上崗情況、現(xiàn)場“兩個規(guī)范”檔案管理情況進行檢查。對違反規(guī)定的企業(yè)和責任人除按有關規(guī)定進行嚴厲處罰、全市通報批評外，還做到“四個結合”：與市場信用考評結合、與資質管理相結合、與招標投標相結合、與各項先進評選相結合。

二、調研地區(qū)完善勞務分包管理的典型做法

（一）實施分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。2023年年初，天津實行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度，通過強化合同管理、代征代繳稅金和開具專用發(fā)票手段使進津企業(yè)合同備案的行為得到有效監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務分包工程中存在的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實為轉包等市場違法違規(guī)行為。

第14篇 市建筑節(jié)能調研報告

我市建筑節(jié)能調研報告

太倉市圖審中心??? 朱偉平

為進一步落實建筑節(jié)能工作目標任務，了解和掌握建筑節(jié)能工作的基本情況、存在問題以及推動建筑節(jié)能工作，日前通過對我市建筑節(jié)能、墻改工作情況調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、基本情況

2023年我市認真按照《建設廳2023年建筑節(jié)能工作要點》要求，安排布置本地區(qū)建筑節(jié)能、墻改等相關工作，新建建筑全面實施50％的節(jié)能標準，著力推進可再生能源建筑應用，全面推進我區(qū)建筑節(jié)能工作再上新的臺階。

（一） 建筑節(jié)能工作扎實有效

第15篇 建設局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調研報告

建設局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調研報告

隨著城市化發(fā)展步伐的加快，我縣縣城建成區(qū)面積逐年擴大，城市基礎設施和服務配套功能不斷完善，城市管理機構日趨健全，綠化、亮化設施建設和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果，但距建設成為具有現(xiàn)代化氣息邊境旅游小城市的目標仍有差距，需要不斷借鑒內地先進縣（區(qū)）的發(fā)展的模式和管理方式，并加大資金投入和加強隊伍建設?，F(xiàn)將我縣城市環(huán)境衛(wèi)生及城市秩序管理工作情況匯報如下：

一、基本情況

我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作主要由建設局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察大隊負責。環(huán)衛(wèi)站有在職在編職工19人，聘用臨時工5人，并成立城衛(wèi)服務部，實行企業(yè)化運作，聘用清掃、清運及管理工人61人，主要對縣城建成區(qū)的綠化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生進行管理；城建監(jiān)察大隊有在職在編監(jiān)察員7人，聘用臨時協(xié)管員15人，主要對城市建設專業(yè)規(guī)劃管理、市政設施營運安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動進行監(jiān)察，負責整治市容市貌，占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等。

二、主要問題

（一）城市管理人員不夠，工人工資待遇不保障。

由于在職在編人員遠遠滿足不了城市管理需要，為加強城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理，經(jīng)請示縣人民政府批準，招用了82名臨時工人（男職工34名，女職工48名），其中環(huán)衛(wèi)站6名（女職工3名），城衛(wèi)服務部61名（女職工44名），城建監(jiān)察大隊15名（女職工1名）。因縣財政困難，城衛(wèi)服務部每名臨時工財政撥付工資僅520元／人·月，城衛(wèi)服務部補助100元／人·月，其月平均工資僅520元／人·月；其他500元／人·月。遠遠達不到全省平均最低工資1202元／人·月，工人的基本生活開支難以保證，致使管理隊伍不穩(wěn)定。根據(jù)新的《勞動合同法》規(guī)定，發(fā)生勞動關系的用工方必須與工人簽訂《勞動合同》，且必須交納五項保險（養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療），縣人事和勞動社會保障局也多次到我局督辦此事，并根據(jù)相關規(guī)定作出罰款要求。經(jīng)核算，男職工每人每月應交納各項保險客為495.224元（其中單位應負擔363.004元，個人應負擔132.22元）；女職工每人每月應交納五項保額為507.224元（其中單位應負擔375.024元，個人應負擔132.22元）；每年僅保險一項支出就達506097.972元（其中單位應負擔372820.212元，個人負擔133277.76元），加之工人工資過低，難以承擔個人應繳部分，因此，適當提高工人工資和解決五項社會保險迫在眉睫。

（二）城市管理資金投入不夠，相應裝備不保障。

一是城衛(wèi)服務部收集、裝運城市生活垃圾的裝備差，目前尚用人力三輪車收集，用拖拉機、農用車清運，導致收集不及時，清運不干凈，甚至因清運過程中裝車不封閉，到處潑灑而導致二次污染；二是城區(qū)沒有設立垃圾集中處理點（垃圾中轉站），清運車輛全城流動收集清運，不但清運不及時，且發(fā)生大量燃油費，加之未通過擠壓處理的垃圾體積大，運輸困難，運往垃圾處理場后堆放占地面積大，難于有效填埋，每年需投入大量資金來清推垃圾處理場才能保障連續(xù)堆放；三是城衛(wèi)服務部雖實行企業(yè)化運作，但實行有償清運的收費標準過低（20__年4月已廢止，新的收費標準請示未批準），每年收取的垃圾清運費僅257840元，各種補助325608元，共收入583448元，工人工資、車輛燃油、設備維修需開支561529元，城衛(wèi)服務部無力改進裝備和提高工人工資待遇；四是旱季綠化苗木萎死嚴重，現(xiàn)有的一輛灑水車因使用年限過長，難于保證正常作業(yè)，加之城市綠地面積成倍增加，新實施的綠化帶較多，旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多，出現(xiàn)連年補苗，連年死苗的現(xiàn)象。五是路燈線路老化嚴重，大量原裝老式路燈仍在使用，全城約7000米（農貿市場至白糖廠路段兩邊）路燈線路風化、氧化嚴重，各種廣告燈、牌搭接路燈線路加重負荷，斷線、燒線連連發(fā)生，老式路燈耗電高、壽命短、維修費用高，部分路段時有局部停電、熄燈現(xiàn)象出現(xiàn)；六是沒有根據(jù)城市發(fā)展需要合理建設停車場，部分商業(yè)集中地段和農貿市場、學校、醫(yī)院等車、人集中地點沒有停車場，街道施畫的臨時停車泊位十分有限，難以滿足日漸增加的車輛停放需求，車輛亂停亂放現(xiàn)象仍然難于控制；七是城市公共設施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設施，夜間監(jiān)察難以取證，大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設施被盜和受損。

（三）城市公共配套設施建設不夠，部分街道仍然存在有街無景，有路無燈的現(xiàn)象。

環(huán)城路、帕當路、城東路建成后，部分地段尚未實施綠化和安裝路燈。經(jīng)測算：實施環(huán)城路、帕當路亮化工程，需安裝路燈158盞（含線路），需資金53萬元（其中環(huán)城路需安裝路燈84盞，需資金29.4萬元；帕當路需安裝路燈74盞，需資金23.68萬元）；實施城東路烈士墓至白糖廠段和帕當路環(huán)島至帕當一組路段綠化工程需投入資金31.5萬元（其中實施帕當路綠化帶總面積 2604m2，需資金11.7萬元；城東路種植行道樹2144.6m，需行道樹716株，需資金19.8萬元）。

（四）框架結構房屋設計含鋼量偏大，建筑工程造價偏高

20__年以來我縣采用了新的計價程序， 20__年國家對“安全防護文明施工費用”的進一步投入，將該費用直接列入了工程造價，具體取費標準是由人工費和機械費的18.75%計取，稅金也上調了3個百分點， 20__年1月1日起執(zhí)行的新人工綜合工日單價由原來的27.72元/工日調整為34.77元/工日，造價也隨之上調了40—60元/㎡。加之建筑工程設計采用國家新規(guī)范《建筑抗震設計規(guī)范》gb50011-20__，其附錄a 中我國主要城鎮(zhèn)抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組之規(guī)定，_____縣抗震設防烈度為8度，設計基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國家對建筑設計相關規(guī)范的修改，從20__年后我縣全面實行20__版新規(guī)范，在1989版老規(guī)范基礎上提高了25%左右的含鋼量，一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來的基礎上提高了20%至25%，水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆，鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運來，由于思瀾公路的擴建、油價的上漲等導致鋼筋、水泥等建筑材料的節(jié)節(jié)飆升，我縣的工程造價又一直未嚴格實行統(tǒng)一管理，從而造成了我縣建筑工程造價有所提高。

三、整改措施

（一）積極向縣委、政府、人事和勞動社會保障局爭取成立城建監(jiān)察局和公共事業(yè)管理局為縣建設局下屬的副科級二級局，通過提升機構檔次來增加人員編制，解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問題，并將工人工資和五項保險納入財政預算（其中城建監(jiān)察局將規(guī)劃中隊、市容中隊、城建中隊全體人員納入核定編制；公共事業(yè)管理局將環(huán)衛(wèi)站、城衛(wèi)服務部全體人員納入核定編制）。

（二）根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃出垃圾中轉站和停車場建設地點，積極爭取劃撥建設用地，結合城市生活垃圾處理場建設項目的上報實施，積極爭取實施垃圾中轉站建設項目（約需建設資金100多萬元），并多方籌措資金購置2輛封閉式垃圾清運車和1輛灑水車，在城區(qū)街道生活垃圾集中點設置垃圾臨時堆放貨箱，在綠化帶上鋪設旱季澆水管網(wǎng)。注冊成立物業(yè)服務公司為環(huán)衛(wèi)站下屬企業(yè)，組建30—50畝的綠化苗木基地，保證城市綠化用苗的供給。

（三）加強與公安交警、運政部門的協(xié)調配合，理順城市公共客運，車輛亂停亂放，非法營運等管理主休，依法、合理、靈活的治理好城市秩序，并逐步形成由縣人大通過的城市公交車輛管理辦法。

（四）原《城市生活垃圾清運收費辦法》于20__年4月到期后，通過市場調查和走訪附近縣（區(qū)），提出新的收費辦法和標準上報物價部門，盡快召開聽證會，確定新的收費辦法和標準，并擴大清運范圍，把農貿市場、新開發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結合部部分農村納入城市保潔范圍，逐步規(guī)范城市生活垃圾清運管理工作。

（五）由政府牽頭并聯(lián)合相關部門控制好建筑材料價格。

（六）根據(jù)《關于進一步貫徹實施〈云南省建筑市場管理條例〉切實加強工程造價統(tǒng)一管理的通知》精神，嚴格按照《通知》上的條例對我縣的造價市場進行管理，控制好我縣的工程造價。