- 目錄
第1篇 關(guān)于宣傳落實(shí)新頒發(fā)的《武漢市法律援助條例》自查報(bào)告
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)法工委通知精神,區(qū)司法局成立專班對(duì)《武漢市法律援助條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)宣傳貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、宣傳落實(shí)《條例》情況
武漢市新頒發(fā)的《條例》于2023年6月1日正式施行以來(lái),江漢區(qū)司法局及區(qū)法律援助中心按照區(qū)人大要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的《條例》,廣泛講解、深入研讀、降低門檻、提高質(zhì)量、提升水平,不斷擴(kuò)大法律援助社會(huì)宣傳和影響,不斷擴(kuò)大法援范圍和深度,逐步實(shí)現(xiàn)了法律援助工作的擴(kuò)容、提質(zhì)、增效。
2023年6月1日至2023年9月1日,全區(qū)受理法律援助案件855件,其中刑事法援案件256件,占總案件數(shù)的29.94%;民事法援案件599件,占總案件的70.06%.接待各類法律援助咨詢7037人次,接待來(lái)訪咨詢3698件,解答來(lái)電咨詢件3339件。組織法律援助培訓(xùn)2次,開(kāi)展和參與法律援助進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)4場(chǎng)次,參與非訴訟法律援助調(diào)解290件,接受法律援助異地協(xié)作案件6件,開(kāi)展了2個(gè)課題的法律援助理論調(diào)研,有近30篇法律援助信息被省市區(qū)采用,其中被《湖北司法》、《楚天法治》采用,被《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》刊載,并有1件法律援助案例被中央《焦點(diǎn)訪談》播出。
(一)深入宣傳《條例》規(guī)定的法律援助條件和范圍
武漢市新《條例》頒布及實(shí)施后,按照市、區(qū)人大及上級(jí)司法行政部門要求,面向社會(huì)、面向街道、面向社區(qū)、面向居民開(kāi)展了廣泛深入、持久的講解宣傳,從20__年底至2023年5月為第一階段,重點(diǎn)是宣傳新《條例》的新規(guī)定,讓社會(huì)了解新變化;2023年6月1日,新《條例》正式實(shí)施后,重點(diǎn)是宣傳新條例的意義,讓群眾在法律援助中得到法律的幫助。主要抓了:
1、宣傳新《條例》降低了法律援助條件?!稐l例》將公民經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn),由原來(lái)的的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),提高至按照家庭人均月收入不超過(guò)市人民政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍確定。自《條例》實(shí)施以來(lái),我區(qū)共受理最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以上開(kāi)具經(jīng)濟(jì)困難證明的法律援助案件64件,占申請(qǐng)受援案件總數(shù)的14.78%;另外我們對(duì)因遭受家庭暴力、虐待、遺棄主張民事權(quán)益的當(dāng)事人,只要有申請(qǐng),我們嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,以申請(qǐng)人個(gè)人月收入來(lái)衡量其經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),今年來(lái)我們已經(jīng)受理這樣的案件2件。
2、宣傳新《條例》拓寬了法律援助范圍。勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件法援范圍放寬。在我們接待咨詢工作中,凡是當(dāng)事人是勞動(dòng)爭(zhēng)議方面的糾紛,都納入法律援助范圍。除原條例規(guī)定的追索勞動(dòng)報(bào)酬、請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇和工傷賠償外,我們還將確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)派遣、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、福利待遇以及勞動(dòng)合同等方面的糾紛,都納入到法律援助的范圍中來(lái)。自去年6月份以來(lái),我們已經(jīng)受理追索勞動(dòng)報(bào)酬、請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇和工傷賠償外的其他勞動(dòng)糾紛案件43件,占整個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議法律援助案件的32.1%.擴(kuò)大了刑事法律援助范圍。新《條例》規(guī)定對(duì)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院通知為犯罪嫌疑人、被告人提供辯護(hù)的案件,以及人民法院通知為強(qiáng)制醫(yī)療案件的被申請(qǐng)人或者被告人提供代理的案件,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和《法律援助條例》的規(guī)定提供法律援助。原《條例》規(guī)定為'人民法院為被告人指定辯護(hù)的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《法律援助條例》的規(guī)定提供法律援助。一是增加了對(duì)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院的法律援助指定辯護(hù)案件,2023年6月以來(lái),我們共接受公安機(jī)關(guān)、人民檢察院指定的偵查、審查起訴階段的法律援助辯護(hù)案件113件,占刑事案件總數(shù)的54.32%.二是增加了人民法院通知為強(qiáng)制醫(yī)療案件的法律援助,因這類案件比較少,近年我們也只做了一件此類案件。
3、宣傳新《條例》簡(jiǎn)化了法律援助手續(xù)。新《條例》考慮到外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)法律援助提交經(jīng)濟(jì)困難證明不便,規(guī)定農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員申請(qǐng)法律援助的,無(wú)需提供經(jīng)濟(jì)困難證明。同時(shí),考慮到殘疾人、70歲以上的老人以及遭遇自然災(zāi)害、重大疾病等因素造成臨時(shí)性經(jīng)濟(jì)困難的公民的特殊困難情況,規(guī)定這些情形下申請(qǐng)法律援助的,也無(wú)需提供經(jīng)濟(jì)困難證明。自去年《條例》實(shí)施以來(lái)我們共受理無(wú)需提供經(jīng)濟(jì)困難證明的法律援助案件207件,占申請(qǐng)法律援助案件總數(shù)的36.08%
(二)嚴(yán)格依照《條例》規(guī)定落實(shí)法律援助申請(qǐng)與審查
1、法律援助的申請(qǐng)。按照《條例》第十八條規(guī)定,為了方便群眾申請(qǐng)法律援助,我們對(duì)當(dāng)事人開(kāi)通多渠道法援申請(qǐng)。一是可以直接來(lái)法律援助中心申請(qǐng);二是可以在街道司法所法律援助工作站申請(qǐng);三是可以通過(guò)社區(qū)受援點(diǎn)律師遞交材料申請(qǐng)。凡是當(dāng)事人通過(guò)以上三種渠道提出申請(qǐng)的,只要是符合法律援助條件,事項(xiàng)又在法律援助范圍之內(nèi),我中心做到100%的援助。
2、法律援助案件的審查。法律援助中心收到當(dāng)事人的法律援助申請(qǐng)后,必須嚴(yán)格按照《條例》第二十一條規(guī)定,要求對(duì)申請(qǐng)人遞交的材料進(jìn)行審查,并在自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或不予受理決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。我區(qū)法律援助案件審查程序?yàn)椋阂皇怯芍行墓ぷ魅藛T初審;二是提交中心主任審核;最后轉(zhuǎn)交分管領(lǐng)導(dǎo)審批。5個(gè)工作日內(nèi)必須給申請(qǐng)人答復(fù),從而嚴(yán)把法律援助案件審查關(guān)。對(duì)于刑事指定辯護(hù)的法律援助案件,我們做到以下幾點(diǎn):一是對(duì)法、檢、公通知指定辯護(hù)的案件,原則上不審查,直接給予法律援助;二是對(duì)因經(jīng)濟(jì)困難需要申請(qǐng)法律援助的,由當(dāng)事人親屬或者委托代理人或者由法、檢、公機(jī)關(guān)代為轉(zhuǎn)交申請(qǐng),經(jīng)過(guò)法援機(jī)構(gòu)審核后,方可給予法律援助。
(三)認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,抓好各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)
1、突出重點(diǎn),完善刑事法律援助銜接機(jī)制。一是建立了刑事法律援助律師人才庫(kù)。在全區(qū)近30個(gè)律師事務(wù)所中挑選了77名法律援助律師,加入刑事法律援助律師人才庫(kù);二是召開(kāi)了刑事法律援助工作研討會(huì)。召集法、檢、公及律師事務(wù)所等相關(guān)單位法律援助工作的負(fù)責(zé)人,對(duì)刑事法律援助工作進(jìn)行了研究和討論,制定了江漢區(qū)刑事法律援助工作運(yùn)行程序;三是組織刑事法律援助工作培訓(xùn)。聘請(qǐng)了湖北大學(xué)法學(xué)系的講師對(duì)法、檢、公部門人員及法律援助律師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是規(guī)定了法援案件中刑事案件重點(diǎn)有一定比例的要求。
2、健全網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)法律援助全覆蓋。以法律援助中心為基礎(chǔ),建立了向外輻射,不留盲點(diǎn)的'三級(jí)'法援網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了29個(gè)法援工作站,108個(gè)受援點(diǎn)。一是建立了以街道基層司法所為基礎(chǔ)的法律援助工作站。在江漢區(qū)12個(gè)街道司法所設(shè)立12個(gè)基層法律援助工作站,主要職能是做好來(lái)訪咨詢接待、代寫(xiě)法律文書(shū)、非訴訟法律援助調(diào)處、初審訴訟法律援助事項(xiàng)等輔助性工作;進(jìn)而將法律援助觸角延伸至轄區(qū)各個(gè)社區(qū),在108個(gè)社區(qū)設(shè)立了法律援助工作受援點(diǎn),每周四由各社區(qū)值班律師負(fù)責(zé)各受援點(diǎn)的法援工作,實(shí)現(xiàn)法援網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,打造了'10分鐘法律援助便民服務(wù)圈'.二是設(shè)立了社團(tuán)組織和行政機(jī)關(guān)為輔助的法律援助工作站。根據(jù)法律援助工作服務(wù)群體的需要,先后在區(qū)殘聯(lián)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、老齡委、工會(huì)等5個(gè)社團(tuán)組織設(shè)立了法律援助工作站,為社會(huì)殘疾人、婦女、未成年人、老年人、在職員工等困難群體提供法律援助服務(wù)平臺(tái),由區(qū)局法律援助機(jī)構(gòu)派出法律援助律師定期在工作站值班,建立服務(wù)聯(lián)系機(jī)制,暢通援助渠道。根據(jù)《刑事訴訟法》實(shí)施以及刑事速裁程序試點(diǎn)工作需要,在區(qū)法院、看守所等單位設(shè)立了2個(gè)法律援助工作站,從律師事務(wù)所中選派值班律師,分別在每周三到工作站值班,負(fù)責(zé)對(duì)在押服刑人員提供法律援助服務(wù)。為積極響應(yīng)少數(shù)民族政策,較好維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益,我區(qū)在政務(wù)中心設(shè)立了少數(shù)民族法律援助工作站。三是設(shè)立涉軍、流動(dòng)人口、農(nóng)民工、異地協(xié)作等為補(bǔ)充的法律援助工作站。為了讓法律援助不斷惠及更多社會(huì)困難群體和特殊需要的人群,我區(qū)在常青司法所設(shè)立了軍人軍屬'兩維'法援工作站、在區(qū)司法局法律援助中心及5個(gè)基層司法所和熾升律師事務(wù)所設(shè)立了7個(gè)流動(dòng)人口法援工作站,同時(shí)還在中心一樓大廳設(shè)有異地協(xié)作和農(nóng)民工維權(quán)法律援助工作站。
3、落實(shí)法援經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)使用管理。一是抓好專項(xiàng)資金的管理使用。按照湖北省鄂司發(fā)通[2023]87號(hào)文件和武漢市法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理相關(guān)文件要求,保證法援經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,保障法援案件所需經(jīng)費(fèi),并嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)。目前我區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)主要用于:法律援助案件補(bǔ)貼、法律援助宣傳、培訓(xùn)以及法律援助值班補(bǔ)助等。法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:刑事偵查階段、審查起訴階段辦案補(bǔ)貼為各600元/件,審判階段為1000元/件;民事法律援助案件補(bǔ)貼為1200元/件;非訴訟法律援助案件補(bǔ)貼為300元/件。與同行業(yè)比,在全省都屬于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較高的,從而較好地調(diào)動(dòng)了轄區(qū)律師辦理法律援助案件的積極性。二是積極爭(zhēng)取法律援助基金支持。自20__年市法律援助基金成立以來(lái),我們爭(zhēng)取了法律援助基金兩次,主要項(xiàng)目是用于補(bǔ)貼社區(qū)法律援助案件辦理經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按照實(shí)際辦理案件數(shù)報(bào)銷補(bǔ)貼,確保了這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
二、在具體工作中存在的困擾和問(wèn)題:
1、由于宣傳等原因,社會(huì)和部門認(rèn)識(shí)不夠。20__年4月21日,______強(qiáng)調(diào)指出,要在不斷擴(kuò)大法律援助范圍的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,注重提高法律援助的質(zhì)量,努力做好公共法律服務(wù)體系建設(shè)。中央、省、市和區(qū),尤其是人大對(duì)法律援助工作高度重視。從實(shí)際工作體會(huì),社會(huì)、尤其是相關(guān)部門對(duì)法律援助認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能與中央保持一致,很多機(jī)關(guān)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法律援助到底是什么?都不十分了解,從其他機(jī)構(gòu)部門推薦過(guò)去的當(dāng)事人,很多根本就不是法律問(wèn)題,更別說(shuō)符合法律援助條件和范圍了。由此可見(jiàn),各級(jí)必須以積極主動(dòng)的方式來(lái)認(rèn)識(shí)法律援助,重視法律援助,同時(shí),對(duì)法援工作機(jī)構(gòu)宣傳部門提出了加大法援宣傳的要求和任務(wù)。
2、司法救助銜接機(jī)制有待溝通健全。按照《條例》第三十條規(guī)定:公民持法律援助機(jī)構(gòu)作出的給予法律援助的決定向人民法院申請(qǐng)司法救助的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法給予司法救助。目前,我區(qū)法律援助尚未與法、檢、公機(jī)關(guān)建立司法救助機(jī)制,因此,在受理法律援助案件時(shí),淡化了司法救助業(yè)務(wù)的宣傳和執(zhí)行。在今后的工作中,應(yīng)按新《條例》要求積極完善司法救助機(jī)制,抓好這項(xiàng)工作落實(shí)。
3、經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)較難把握。在受理當(dāng)事人申請(qǐng)時(shí),如果遇有當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)困難的,會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)方面的困擾:一是難以核準(zhǔn)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)困難情況;按照《條例》規(guī)定申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難的要提供申請(qǐng)人所在單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的經(jīng)濟(jì)困難證明。目前,當(dāng)事人開(kāi)具的證明我們無(wú)法確定真假,也無(wú)法確定當(dāng)事人是否真正經(jīng)濟(jì)困難。二是當(dāng)事人難以開(kāi)具經(jīng)濟(jì)困難證明。這部分當(dāng)事人,經(jīng)常到街道要求開(kāi)經(jīng)濟(jì)困難證明,街道辦事處認(rèn)為這不該他們管,所以不給開(kāi),尤其是對(duì)哪些租住戶,暫住戶更是困難。目前只能按《條例》落實(shí),必須要有經(jīng)濟(jì)困難證明才能給予法律援助。這樣可能導(dǎo)致有的經(jīng)濟(jì)條件好的卻能申請(qǐng)法律援助,經(jīng)濟(jì)條件差的反而被拒之門外。
4、對(duì)法援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)尚未落實(shí)。根據(jù)新《條例》第六條規(guī)定:市、區(qū)人民政府或者司法行政部門對(duì)在法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。但執(zhí)行中獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定不具體,難以操作,尚未較好落實(shí)。如2023年江漢區(qū)法律援助中心獲得全省法律援助工作先進(jìn)集體,2023年法律援助中心工作者獲得全國(guó)法律援助工作先進(jìn)個(gè)人,都沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)。
三、今后深入開(kāi)展法律援助工作的構(gòu)想
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),不斷推進(jìn)基層法律援助再上新臺(tái)階。我們深切地感受到法律援助工作受到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得到了相關(guān)部門的積極支持和配合,法律援助事業(yè)面臨著前所未有的大好機(jī)遇。我區(qū)應(yīng)當(dāng)抓住時(shí)機(jī)、乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,全面推動(dòng)法律援助工作邁上新的臺(tái)階,要把法律援助作為一項(xiàng)中心工作,一把手親自抓,組織專門人員,對(duì)照《武漢市法律援助條例》和相關(guān)配套制度中的規(guī)定,針對(duì)實(shí)踐中的問(wèn)題逐一進(jìn)行調(diào)查研究,逐一提出具體意見(jiàn),逐一進(jìn)行落實(shí)。
(二)完善法律援助質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)行業(yè)自律相結(jié)合的管理模式,嚴(yán)格法律援助律師及法律援助工作者的監(jiān)督和管理;建立健全法律援助服務(wù)質(zhì)量跟蹤、檢查公布、投訴監(jiān)督等質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,保證法律援助服務(wù)質(zhì)量。
(三)建立適應(yīng)新條例的一整套制度。為更好服務(wù)群眾,貫徹落實(shí)新《條例》,我們將進(jìn)一步規(guī)范法律援助首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知、質(zhì)量監(jiān)督管理等近10余種制度。尤其是將在全區(qū)落實(shí)'一案三卡'制度。即:一次性告知制度、法律案件質(zhì)量監(jiān)督管理制度和意見(jiàn)反饋制度;并制作成宣傳冊(cè),在宣傳活動(dòng)中廣泛宣傳發(fā)放,從而更好地方便困難群眾了解和申請(qǐng)法律援助;為了提高法律援助工作質(zhì)量,繼續(xù)堅(jiān)持抓好法律援助案件質(zhì)量評(píng)估工作,從而有效提高法律援助案件質(zhì)量;為規(guī)范法律援助經(jīng)費(fèi)使用與管理,進(jìn)一步完善法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理細(xì)則,確保法援經(jīng)費(fèi)專款專用。
(四)提高法律援助人員素質(zhì)水平。建立準(zhǔn)入門檻,提高專業(yè)素養(yǎng),按要求配齊人員。
第2篇 關(guān)于開(kāi)展法律援助服務(wù)質(zhì)量的自查報(bào)告
根據(jù)福州市法律援助中心《關(guān)于開(kāi)展法律援助服務(wù)質(zhì)量檢查活動(dòng)的通知》要求,本中心認(rèn)真依照福州市法律援助中心制定的《法律援助服務(wù)和質(zhì)量評(píng)估參考標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行自我檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、接待咨詢方面:
本中心以方便群眾求助為目標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)功能,本著“貼近群眾、方便群眾、服務(wù)群眾”的原則,努力拓展法律援助工作。在局機(jī)關(guān)底層設(shè)置了專門的法律援助接待場(chǎng)所,并設(shè)置了明顯標(biāo)志,設(shè)立了殘疾人無(wú)障礙通道,還專門印制了彩色宣傳單與便民指南供當(dāng)事人取閱。為了接受當(dāng)事人監(jiān)督,我們建立了包括接待、值班、崗位責(zé)任、重大事項(xiàng)報(bào)告、責(zé)任追究、統(tǒng)計(jì)分析在內(nèi)的一系列工作制度,并積極推行志愿者律師值班制度,保證接待人員具有法律本科以上專業(yè)知識(shí)。我們要求接待人員佩戴統(tǒng)一上崗標(biāo)識(shí),做到衣著整齊,儀表大方,用語(yǔ)文明,溫和耐心,推行一次性告知制度,對(duì)當(dāng)時(shí)咨詢事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一登記。為了保護(hù)有些當(dāng)事人隱私,我們還在大廳設(shè)置了等候區(qū)與接待區(qū),對(duì)涉及未成年人及個(gè)別當(dāng)事人隱私,我們還專門在四樓設(shè)置了接待室,設(shè)立了青少年維權(quán)崗,以充分保護(hù)當(dāng)事人隱私。同時(shí),我們還充分利用8法律服務(wù)熱線資源,開(kāi)辟了法律援助接待熱線,向社會(huì)公布了咨詢電話,并在大廳公示監(jiān)督電話等基本監(jiān)督內(nèi)容。5月份起,中心承辦當(dāng)事人法律援助申請(qǐng)還將納入效能辦網(wǎng)上審批系統(tǒng),接受效能辦的隨時(shí)督查。
二、受理、審批、指派方面:
在中心成立之初,我們就建立了一系列受理、審批、指派制度,保證法律援助申請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的7天時(shí)限內(nèi)做出批示,對(duì)符合法律援助條件的,及時(shí)指派律師提供法律援助。對(duì)于不符合法律援助條件的,也及時(shí)告知理由及申請(qǐng)復(fù)議途徑。對(duì)于農(nóng)民工申請(qǐng)工傷及討薪法律援助事項(xiàng),我們專門開(kāi)辟了“綠色通道”,不要求當(dāng)事人提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)困難證明。對(duì)于公檢法部門轉(zhuǎn)交的被羈押的罪犯嫌疑人、被告人提出的法律援助申請(qǐng),中心也嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以提供援助。同時(shí),為了保證規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處,我們按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門要求,使用統(tǒng)一的格式文書(shū)。對(duì)基層法律援助站承辦非訴訟法律援助案件,我們也統(tǒng)一制作了規(guī)范化文本供援助站使用,做到規(guī)范操作,文明服務(wù)。
三、案件辦理方面:
動(dòng)為了督促法律援助案件的辦理情況,我們不定時(shí)地對(duì)開(kāi)庭審理案件進(jìn)行到庭旁聽(tīng),并隨時(shí)向當(dāng)事人或承辦律師了解案件辦理情況,要求承辦人員必須做到案件材料齊全、程序完好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良。對(duì)律師辦案過(guò)程中遇到的問(wèn)題,中心也及時(shí)予以協(xié)調(diào)處理,對(duì)重大、復(fù)雜、疑難案件實(shí)行集體討論研究制度,從而有效地提高了法律援助案件承辦質(zhì)量。為了理順與相關(guān)部門的工作關(guān)系,中心積極進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。如今,基本上實(shí)現(xiàn)了與勞動(dòng)仲裁銜接以及與司法救助的對(duì)接,與法院基本上做到互查互免。對(duì)于刑事案件的法律援助工作,中心開(kāi)辟了訴前介入等法律援助程序,保證了與檢察、法院等相關(guān)部門的配合暢通。此外,由于長(zhǎng)樂(lè)沒(méi)有相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu),我們也積極協(xié)助當(dāng)事人向福州市法律援助中心提出減免或緩繳相關(guān)鑒定費(fèi)用申請(qǐng),保證當(dāng)事人能夠順利進(jìn)入訴訟程序。
四、案件監(jiān)督方面:
為了保證律師承辦案件的質(zhì)量,我們推行案件跟蹤制度。在告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的基礎(chǔ)上,明確告知當(dāng)事人承辦律師以及法援機(jī)構(gòu)人員不得向受援人收取財(cái)物及費(fèi)用,并在《告知單》上附上投訴電話,我們還逐案發(fā)放辦案質(zhì)量跟蹤表,依托局機(jī)關(guān)建立了投訴事項(xiàng)登記、調(diào)查和處理制度。對(duì)辦結(jié)案件,中心嚴(yán)格審查案件材料等是否齊全以及當(dāng)事人反饋意見(jiàn),全面對(duì)案件進(jìn)行審查和評(píng)估,保證案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處。對(duì)審查合格的案件,及時(shí)予以發(fā)放辦案補(bǔ)貼。此外,中心還不定期地開(kāi)展案件質(zhì)量自查活動(dòng),加強(qiáng)與兄弟縣(市、區(qū))法律援助中心聯(lián)系,并通過(guò)走訪,及時(shí)溝通提供法律援助過(guò)程中可能存在的質(zhì)量問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早補(bǔ)缺,有效地保證了案件質(zhì)量,為規(guī)范化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過(guò)自查,我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也清醒地看到了目前我市法援工作還存在的一些困難與不足之處,主要是:
1、中心人員力量不足。隨著法律援助工作深入開(kāi)展,中心人員不足的劣勢(shì)進(jìn)一步得以凸顯。目前,由于中心尚未列入?yún)⒐芾恚瑹o(wú)法吸引法律專業(yè)人員加入到法律援助隊(duì)伍。中心編制3人,由于調(diào)動(dòng)或辭職,當(dāng)前中心無(wú)人占編。中心人員依托局機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行管理運(yùn)作。
2、對(duì)照本次服務(wù)和質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),中心在個(gè)別方面還存在明顯不足:如在接待咨詢方面,由于條件限制,中心還沒(méi)有放置盲文宣傳資料,也未設(shè)置電子觸摸屏、閉路電視等。在受理、審查、指派方面,中心還沒(méi)有做到定期公布案件指派、安排和辦理情況。在案件辦理方面,對(duì)向律師了解辦案情況后,沒(méi)有及時(shí)給予記錄,并且在與公安部門協(xié)調(diào)中,還無(wú)法做到訴前調(diào)閱、復(fù)印案件相關(guān)材料,造成法律援助資源的浪費(fèi)和成本的增加。在案件監(jiān)督方面,中心未對(duì)辦理法律援助案件取得良好社會(huì)效果的法律援助人員進(jìn)行表彰,也未定期通報(bào)辦案質(zhì)量檢查情況。
針對(duì)以上不足之處,我們將在日后工作中給予不斷改進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助中心窗口建設(shè),為困難群眾提供更加舒適便捷、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。中心也將進(jìn)一步規(guī)范法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和案件質(zhì)量的跟蹤、監(jiān)督工作,提高法律援助辦案質(zhì)量,加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三個(gè)基礎(chǔ)保障建設(shè),通過(guò)狠抓政治思想教育、加大宣傳力度、抓好法律援助人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各方面工作,進(jìn)一步規(guī)范基層法律援助站建設(shè),抓好村(居、社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)法律援助工作縱深發(fā)展,以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義,使法律援助制度深入民心。
第3篇 關(guān)于開(kāi)展法律援助服務(wù)質(zhì)量的自查報(bào)告范文
根據(jù)福州市法律援助中心《關(guān)于開(kāi)展法律援助服務(wù)質(zhì)量檢查活動(dòng)的通知》要求,本中心認(rèn)真依照福州市法律援助中心制定的《法律援助服務(wù)和質(zhì)量評(píng)估參考標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行自我檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、接待咨詢方面:
二、受理、審批、指派方面:
在中心成立之初,我們就建立了一系列受理、審批、指派制度,保證法律援助申請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的7天時(shí)限內(nèi)做出批示,對(duì)符合法律援助條件的,及時(shí)指派律師提供法律援助。對(duì)于不符合法律援助條件的,也及時(shí)告知理由及申請(qǐng)復(fù)議途徑。對(duì)于農(nóng)民工申請(qǐng)工傷及討薪法律援助事項(xiàng),我們專門開(kāi)辟了“綠色通道”,不要求當(dāng)事人提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)困難證明。對(duì)于公檢法部門轉(zhuǎn)交的被羈押的罪犯嫌疑人、被告人提出的法律援助申請(qǐng),中心也嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以提供援助。同時(shí),為了保證規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處,我們按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門要求,使用統(tǒng)一的格式文書(shū)。對(duì)基層法律援助站承辦非訴訟法律援助案件,我們也統(tǒng)一制作了規(guī)范化文本供援助站使用,做到規(guī)范操作,文明服務(wù)。
三、案件辦理方面:
動(dòng)為了督促法律援助案件的辦理情況,我們不定時(shí)地對(duì)開(kāi)庭審理案件進(jìn)行到庭旁聽(tīng),并隨時(shí)向當(dāng)事人或承辦律師了解案件辦理情況,要求承辦人員必須做到案件材料齊全、程序完好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良。對(duì)律師辦案過(guò)程中遇到的問(wèn)題,中心也及時(shí)予以協(xié)調(diào)處理,對(duì)重大、復(fù)雜、疑難案件實(shí)行集體討論研究制度,從而有效地提高了法律援助案件承辦質(zhì)量。為了理順與相關(guān)部門的工作關(guān)系,中心積極進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。如今,基本上實(shí)現(xiàn)了與勞動(dòng)仲裁銜接以及與司法救助的對(duì)接,與法院基本上做到互查互免。對(duì)于刑事案件的法律援助工作,中心開(kāi)辟了訴前介入等法律援助程序,保證了與檢察、法院等相關(guān)部門的配合暢通。此外,由于長(zhǎng)樂(lè)沒(méi)有相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu),我們也積極協(xié)助當(dāng)事人向福州市法律援助中心提出減免或緩繳相關(guān)鑒定費(fèi)用申請(qǐng),保證當(dāng)事人能夠順利進(jìn)入訴訟程序。
四、案件監(jiān)督方面:
為了保證律師承辦案件的質(zhì)量,我們推行案件跟蹤制度。在告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的基礎(chǔ)上,明確告知當(dāng)事人承辦律師以及法援機(jī)構(gòu)人員不得向受援人收取財(cái)物及費(fèi)用,并在《告知單》上附上投訴電話,我們還逐案發(fā)放辦案質(zhì)量跟蹤表,依托局機(jī)關(guān)建立了投訴事項(xiàng)登記、調(diào)查和處理制度。對(duì)辦結(jié)案件,中心嚴(yán)格審查案件材料等是否齊全以及當(dāng)事人反饋意見(jiàn),全面對(duì)案件進(jìn)行審查和評(píng)估,保證案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處。對(duì)審查合格的案件,及時(shí)予以發(fā)放辦案補(bǔ)貼。此外,中心還不定期地開(kāi)展案件質(zhì)量自查活動(dòng),加強(qiáng)與兄弟縣(市、區(qū))法律援助中心聯(lián)系,并通過(guò)走訪,及時(shí)溝通提供法律援助過(guò)程中可能存在的質(zhì)量問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早補(bǔ)缺,有效地保證了案件質(zhì)量,為規(guī)范化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過(guò)自查,我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也清醒地看到了目前我市法援工作還存在的一些困難與不足之處,主要是:
1、中心人員力量不足。隨著法律援助工作深入開(kāi)展,中心人員不足的劣勢(shì)進(jìn)一步得以凸顯。目前,由于中心尚未列入?yún)⒐芾恚瑹o(wú)法吸引法律專業(yè)人員加入到法律援助隊(duì)伍。中心編制3人,由于調(diào)動(dòng)或辭職,當(dāng)前中心無(wú)人占編。中心人員依托局機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行管理運(yùn)作。
2、對(duì)照本次服務(wù)和質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),中心在個(gè)別方面還存在明顯不足:如在接待咨詢方面,由于條件限制,中心還沒(méi)有放置盲文宣傳資料,也未設(shè)置電子觸摸屏、閉路電視等。在受理、審查、指派方面,中心還沒(méi)有做到定期公布案件指派、安排和辦理情況。在案件辦理方面,對(duì)向律師了解辦案情況后,沒(méi)有及時(shí)給予記錄,并且在與公安部門協(xié)調(diào)中,還無(wú)法做到訴前調(diào)閱、復(fù)印案件相關(guān)材料,造成法律援助資源的浪費(fèi)和成本的增加。在案件監(jiān)督方面,中心未對(duì)辦理法律援助案件取得良好社會(huì)效果的法律援助人員進(jìn)行表彰,也未定期通報(bào)辦案質(zhì)量檢查情況。
針對(duì)以上不足之處,我們將在日后工作中給予不斷改進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助中心窗口建設(shè),為困難群眾提供更加舒適便捷、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。中心也將進(jìn)一步規(guī)范法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和案件質(zhì)量的跟蹤、監(jiān)督工作,提高法律援助辦案質(zhì)量,加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三個(gè)基礎(chǔ)保障建設(shè),通過(guò)狠抓政治思想教育、加大宣傳力度、抓好法律援助人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各方面工作,進(jìn)一步規(guī)范基層法律援助站建設(shè),抓好村(居、社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)法律援助工作縱深發(fā)展,以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義,使法律援助制度深入民心。
第4篇 開(kāi)展法律援助服務(wù)質(zhì)量自查報(bào)告
開(kāi)展法律援助服務(wù)質(zhì)量自查報(bào)告
根據(jù)福州市法律援助中心《關(guān)于開(kāi)展法律援助服務(wù)質(zhì)量檢查活動(dòng)的通知》要求,本中心認(rèn)真依照福州市法律援助中心制定的《法律援助服務(wù)和質(zhì)量評(píng)估參考標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行自我檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、接待咨詢方面:
二、受理、審批、指派方面:
在中心成立之初,我們就建立了一系列受理、審批、指派制度,保證法律援助申請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的7天時(shí)限內(nèi)做出批示,對(duì)符合法律援助條件的,及時(shí)指派律師提供法律援助。對(duì)于不符合法律援助條件的,也及時(shí)告知理由及申請(qǐng)復(fù)議途徑。對(duì)于農(nóng)民工申請(qǐng)工傷及討薪法律援助事項(xiàng),我們專門開(kāi)辟了“綠色通道”,不要求當(dāng)事人提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)困難證明。對(duì)于公檢法部門轉(zhuǎn)交的被羈押的罪犯嫌疑人、被告人提出的法律援助申請(qǐng),中心也嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以提供援助。同時(shí),為了保證規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處,我們按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門要求,使用統(tǒng)一的格式文書(shū)。對(duì)基層法律援助站承辦非訴訟法律援助案件,我們也統(tǒng)一制作了規(guī)范化文本供援助站使用,做到規(guī)范操作,文明服務(wù)。
三、案件辦理方面:
動(dòng)為了督促法律援助案件的辦理情況,我們不定時(shí)地對(duì)開(kāi)庭審理案件進(jìn)行到庭旁聽(tīng),并隨時(shí)向當(dāng)事人或承辦律師了解案件辦理情況,要求承辦人員必須做到案件材料齊全、程序完好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良。對(duì)律師辦案過(guò)程中遇到的問(wèn)題,中心也及時(shí)予以協(xié)調(diào)處理,對(duì)重大、復(fù)雜、疑難案件實(shí)行集體討論研究制度,從而有效地提高了法律援助案件承辦質(zhì)量。為了理順與相關(guān)部門的工作關(guān)系,中心積極進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。如今,基本上實(shí)現(xiàn)了與勞動(dòng)仲裁銜接以及與司法救助的對(duì)接,與法院基本上做到互查互免。對(duì)于刑事案件的法律援助工作,中心開(kāi)辟了訴前介入等法律援助程序,保證了與檢察、法院等相關(guān)部門的配合暢通。此外,由于長(zhǎng)樂(lè)沒(méi)有相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu),我們也積極協(xié)助當(dāng)事人向福州市法律援助中心提出減免或緩繳相關(guān)鑒定費(fèi)用申請(qǐng),保證當(dāng)事人能夠順利進(jìn)入訴訟程序。
四、案件監(jiān)督方面:
為了保證律師承辦案件的質(zhì)量,我們推行案件跟蹤制度。在告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的基礎(chǔ)上,明確告知當(dāng)事人承辦律師以及法援機(jī)構(gòu)人員不得向受援人收取財(cái)物及費(fèi)用,并在《告知單》上附上投訴電話,我們還逐案發(fā)放辦案質(zhì)量跟蹤表,依托局機(jī)關(guān)建立了投訴事項(xiàng)登記、調(diào)查和處理制度。對(duì)辦結(jié)案件,中心嚴(yán)格審查案件材料等是否齊全以及當(dāng)事人反饋意見(jiàn),全面對(duì)案件進(jìn)行審查和評(píng)估,保證案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處。對(duì)審查合格的案件,及時(shí)予以發(fā)放辦案補(bǔ)貼。此外,中心還不定期地開(kāi)展案件質(zhì)量自查活動(dòng),加強(qiáng)與兄弟縣(市、區(qū))法律援助中心聯(lián)系,并通過(guò)走訪,及時(shí)溝通提供法律援助過(guò)程中可能存在的質(zhì)量問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早補(bǔ)缺,有效地保證了案件質(zhì)量,為規(guī)范化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過(guò)自查,我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也清醒地看到了目前我市法援工作還存在的一些困難與不足之處,主要是:
1、中心人員力量不足。隨著法律援助工作深入開(kāi)展,中心人員不足的劣勢(shì)進(jìn)一步得以凸顯。目前,由于中心尚未列入?yún)⒐芾?,無(wú)法吸引法律專業(yè)人員加入到法律援助隊(duì)伍。中心編制3人,由于調(diào)動(dòng)或辭職,當(dāng)前中心無(wú)人占編。中心人員依托局機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行管理運(yùn)作。
2、對(duì)照本次服務(wù)和質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),中心在個(gè)別方面還存在明顯不足:如在接待咨詢方面,由于條件限制,中心還沒(méi)有放置盲文宣傳資料,也未設(shè)置電子觸摸屏、閉路電視等。在受理、審查、指派方面,中心還沒(méi)有做到定期公布案件指派、安排和辦理情況。在案件辦理方面,對(duì)向律師了解辦案情況后,沒(méi)有及時(shí)給予記錄,并且在與公安部門協(xié)調(diào)中,還無(wú)法做到訴前調(diào)閱、復(fù)印案件相關(guān)材料,造成法律援助資源的浪費(fèi)和成本的增加。在案件監(jiān)督方面,中心未對(duì)辦理法律援助案件取得良好社會(huì)效果的法律援助人員進(jìn)行表彰,也未定期通報(bào)辦案質(zhì)量檢查情況。
針對(duì)以上不足之處,我們將在日后工作中給予不斷改進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助中心窗口建設(shè),為困難群眾提供更加舒適便捷、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。中心也將進(jìn)一步規(guī)范法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和案件質(zhì)量的跟蹤、監(jiān)督工作,提高法律援助辦案質(zhì)量,加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三個(gè)基礎(chǔ)保障建設(shè),通過(guò)狠抓政治思想教育、加大宣傳力度、抓好法律援助人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各方面工作,進(jìn)一步規(guī)范基層法律援助站建設(shè),抓好村(居、社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)法律援助工作縱深發(fā)展,以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義,使法律援助制度深入民心。