第1篇 2023年檢察院領(lǐng)導(dǎo)個人述職述廉報告范文
一年來,在中共___縣委和市人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大常委會的監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委等有關(guān)機(jī)關(guān)的支持下,始終按照上級檢察機(jī)關(guān)的部署,積極圍繞___縣委的中心工作,團(tuán)結(jié)黨組一班人帶領(lǐng)全體檢察人員,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和檢察隊伍建設(shè),全面履行監(jiān)察職能,使___縣人民檢察院的各項工作都保持了良好的發(fā)展勢頭。在市院年度綜合考核中,整體工作仍在全市各縣區(qū)院中占據(jù)較好位次。20__年初,縣委、縣政府作出了《關(guān)于開展向縣人民檢察院學(xué)習(xí)活動的決定》,并獎勵現(xiàn)金10萬元。
一、積極組織開展政治理論和檢察業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動,努力提高自身素質(zhì)和檢察隊伍素質(zhì)
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),是新時期黨中央對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和每個黨員的新要求,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在新時期全面貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神,努力提高自身執(zhí)政能力,努力提高檢察隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,為全面做好本職工作的重要保證。
1、積極組織、參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在學(xué)習(xí)發(fā)動和教育培訓(xùn)階段,進(jìn)一步加強(qiáng)了活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,帶領(lǐng)全體檢察干警認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想、十六大報告、黨章和《檢察官政治讀本》、《檢察官紀(jì)律讀本》、《檢察官道德讀本》等理論文章,系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了政治理論;在征求意見和分析評議階段,組織領(lǐng)導(dǎo)黨組一班人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門征求對檢察工作的意見和建議,認(rèn)真撰寫黨性分析材料,積極組織參加黨組會議、黨支部會議、黨小組會議,向黨組和全體黨員匯報個人思想,并主動、誠懇征求批評和意見;在整改階段切實抓好了黨組和個人整改措施的落實,保證了活動扎實有效的開展。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,個人和全體檢察干警在黨性、執(zhí)法觀念、工作作風(fēng)、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新等方面有了新的提高。被縣委確定為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動先進(jìn)單位。
2、認(rèn)真組織、參加“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”(常務(wù)副縣長述職述廉報告2023)專項整改活動。通過健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧,推動工作開展、加強(qiáng)宣傳,樹立形象等措施的落實,整個活動扎扎實實,個人和全體檢察干警思維方式和執(zhí)法觀念有了新轉(zhuǎn)變,法律監(jiān)督能力有了新提高,執(zhí)法行為和執(zhí)法作風(fēng)有了新改觀,隊伍素質(zhì)和執(zhí)法形象有了新面貌。
3、認(rèn)真組織、參加黨組理論中心組學(xué)習(xí)活動。一年來,我注重了組織和加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別注重加強(qiáng)黨組一班人和全體檢察人員對新時期黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)。在院內(nèi)重點(diǎn)抓好了全員每周一上午集體學(xué)習(xí)政治理論和檢察業(yè)務(wù)理論活動、黨組理論中心組學(xué)習(xí)活動和部門的業(yè)務(wù)調(diào)研活動。通過一系列的學(xué)習(xí)活動,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體檢察人員的政治理論水平和檢察業(yè)務(wù)知識都有了顯著提高。本人的政治理論和業(yè)務(wù)水平也顯著提高。一是理論修養(yǎng)和思想水平得到了提高。二是政治方向更加明確,政治立場更加堅定。三是能夠堅持群眾觀點(diǎn),走群眾路線。四是檢察業(yè)務(wù)理論和檢察業(yè)務(wù)技能又有了顯著提高。
4、組織開展“學(xué)習(xí)型檢察院建設(shè)”活動。為提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,年初,提議并確定了開展學(xué)習(xí)型檢察院建設(shè)的決定,決定從政治素質(zhì)、職業(yè)道德、傳統(tǒng)美德、社會公德等方面加強(qiáng)檢察人員的素質(zhì)教育;通過以部門為單位,結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,開展小型研討會活動,探索和形成一套處理案件的有效辦法,達(dá)到逐步提高案件質(zhì)量的目的。經(jīng)過一年來的實施,收到了顯著效果,被市院領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。
二、全面履行法律賦予的職責(zé),用心工作,不斷提高檢察工作業(yè)績
一年來,始終抓住依法履行法律監(jiān)督這條主線,緊緊圍繞縣委中心工作,以創(chuàng)建“平安___”為載體,以全面加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)為切入點(diǎn),以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改整改活動為總抓手,不斷加大工作力度,突出抓好“三項重點(diǎn)業(yè)務(wù)”,各項工作都保持了良好的發(fā)展勢頭。
1、積極開展“嚴(yán)打”工作,維護(hù)社會穩(wěn)定做出新業(yè)績。20__年,我們按照各級黨委和上級檢察機(jī)關(guān)“嚴(yán)打”工作的總體要求和“平安___”建設(shè)的總體部署,始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),把“嚴(yán)打”方針貫穿檢察工作始終,與法院、公安、司法等部門密切配合,嚴(yán)厲打擊了各類嚴(yán)重刑事犯罪。1—11月份共受理偵查機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕370件526人,經(jīng)審查,依法批準(zhǔn)逮捕312件429人,辦理案件數(shù)同比增長10%;受理移送審查起訴418件561人,經(jīng)審查,提起公訴390件503人,辦理案件數(shù)同比增長18.6%;上呈市人民檢察院審查起訴16件25人。
2、積極穩(wěn)妥地查辦職務(wù)犯罪,促進(jìn)公正清廉政務(wù)環(huán)境的建立。20__年,我們根據(jù)市院下達(dá)的辦案任務(wù),以服務(wù)“平安___”建設(shè)、緩解干群矛盾、維護(hù)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的廉潔性為目標(biāo),重點(diǎn)查處了群眾反映強(qiáng)烈、容易激化社會矛盾引發(fā)上訪、影響發(fā)展和穩(wěn)定的職務(wù)犯罪案件。共查辦各類職務(wù)犯罪案件23件31人,其中貪污賄賂類案件18件19人,瀆職侵權(quán)類案件5件12人,通過辦案共為國家挽回?fù)p失200余萬元。
3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,努力實現(xiàn)公平、正義取得良好效果。加強(qiáng)訴訟環(huán)節(jié)的監(jiān)督,是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的職責(zé),同時也是努力維護(hù)公平正義、減少社會不穩(wěn)定因素,落實“平安___”建設(shè)的重要途徑。一是強(qiáng)化立案監(jiān)督26件28人,其中已有13人被法院作出有罪判決;二是依法追捕、追訴漏犯23人,保證了訴訟工作的全面進(jìn)行。三是依法提請市院抗訴已經(jīng)生效的民事行政案件17件,目前已開庭再審的全部作出改判;四是進(jìn)一步加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管場所的監(jiān)督,依法立查2名公安人員刑訊逼供案件,較好地維護(hù)了監(jiān)管改造秩序。五是辦理刑事申訴案件7件、刑事賠償案件3件,受理舉報線索78件,提供法律咨詢360次,減少了不穩(wěn)定因素。
三、堅持嚴(yán)謹(jǐn)求實、勤奮創(chuàng)新,切實加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)
1、認(rèn)真加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是通過黨組會、黨組理論中心組學(xué)習(xí)活動,自覺加強(qiáng)了對院黨組一班人的培訓(xùn),對每一位黨組成員都提出了新的要求。在黨組民主生活會上,能夠自覺開展批評和自我批評,并帶動全體黨組成員認(rèn)真開展批評和自我批評。今年黨組新進(jìn)2名同志,我專門開展了談心活動,對新進(jìn)黨組人員提出要求,并指出努力方向。整個班子形成了求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),
2、認(rèn)真執(zhí)行了黨的民主集中制原則。工作中,我十分注重正確處理民主與集中的關(guān)系,從來不搞“一言堂”和臨時動議。特別是在重大工作安排、重要事項決策時,事前都進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,始終堅持決策前和班子成員充分醞釀、協(xié)商,決策中廣泛聽取領(lǐng)導(dǎo)成員和部分同志的意見,決策后全面落實的工作原則,保證了各項工作決策的規(guī)范性和科學(xué)性。特別是在落實“兩房”建設(shè)任務(wù),準(zhǔn)備新建辦公大樓問題上,我主動調(diào)研,從一般人員到領(lǐng)導(dǎo)班子成員,廣泛征求意見,集思廣益,從選址到設(shè)計,充分聽取廣大干警的意見,得到了廣大干警的支持和理解,較好促進(jìn)了工作的順利開展。
四、嚴(yán)格自我要求,認(rèn)真遵守組織紀(jì)律,廉潔自律取得新成績
一年來,在廉潔自律方面,始終嚴(yán)格自我要求,時時處處以身作則,認(rèn)真發(fā)揮表率作用。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》,嚴(yán)格要求自己和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,努力提高廉政意識,真正做到了廉潔從檢、廉潔辦案。二是通過層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書,推行“一崗雙責(zé)”的管理模式,嚴(yán)格要求全體檢察人員公正執(zhí)法、廉潔辦案,盡最大努力杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案的發(fā)生,較好地提高了檢察人員廉潔從檢的自覺性,同時也在社會上較好地樹立了檢察機(jī)關(guān)的良好形象。三是嚴(yán)格要求身邊工作人員和親屬,絕不允許他們以我的名義和影響,辦理影響檢察形象和檢察長形象的事情。四是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任承諾,先后帶頭在全體干警大會和黨支部會議、黨小組會議上作出承諾,并認(rèn)真實踐諾言。五是嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。一年來,對工作中出現(xiàn)的問題,不回避、不袒護(hù),該誡勉的堅決誡勉,該處理的堅決處理,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任得到了深入落實。
五、工作中存在的不足
政治理論學(xué)習(xí)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),理論水平還有待于進(jìn)一步提高。
述職述廉報告2023年檢察院領(lǐng)導(dǎo)個人
第2篇 縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告范文
反貪工作:立案8案8人,大要案率86%,已完成全年立案任務(wù),偵結(jié)、起訴及判決率均達(dá)100%。查辦賄賂犯罪人數(shù)占86%,比立案基數(shù)多立案4人,協(xié)查外地案件50件。所辦案件全部落實了同步錄音錄像,實行了電子筆錄,確保了辦案安全。
瀆檢工作:立案2案4人,偵結(jié)率、起訴率、判決率均達(dá)100%,其中被省院評為“優(yōu)秀案例”1件。被各級轉(zhuǎn)發(fā)調(diào)研文章和專題共。
偵監(jiān)工作:批捕92案113人;辦理立案監(jiān)督案件20件,已做判決14件;發(fā)書面糾正違法通知書22件,檢察建議11件,取得了良好的法律效果。嚴(yán)打期間,把重特大刑事犯罪案件做為打擊重點(diǎn),做到從重從快,及時化解社會矛盾沖突,創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
公訴工作:共受理公安移送審查起訴154案285人,提起公訴131案210人,受理自偵部門移送審查起訴13案15人,提起公訴13案15人,追訴21人。奧運(yùn)安保期間,在人員緊張的情況下,確保了業(yè)務(wù)工作的正常開展。
監(jiān)所工作:羈押各類犯罪嫌疑人293名,向監(jiān)管機(jī)關(guān)提出口頭建議42次,書面檢察建議16份,清除事故隱患3起。對全縣135名監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行考察,提出建議6份。協(xié)助市院初查案件1件。奧運(yùn)安保期間,加強(qiáng)預(yù)防,做好安全教育和防范工作,駐所人員多次對加強(qiáng)奧運(yùn)期間監(jiān)管場所安全保衛(wèi)工作提出建議。開展安全與人性化管理教育13次,保障了在押人員的合法權(quán)益,初查看守所在押人員舉報公安機(jī)關(guān)辦案人員私自提取扣押的銀行卡現(xiàn)金一案。
控申工作:共接待群眾來訪101人次,來信43件,初查7件,移送立案2件,平息集體訪1件。辦理上級交辦案件4件,全部按期按要求上報了辦理結(jié)果。嚴(yán)格落實首辦責(zé)任制和檢察長接待日制度,確保了奧運(yùn)安保期間未出現(xiàn)涉檢越級、進(jìn)京赴省上訪案件。
民行工作:受理41件,立案38件,經(jīng)審查,再審檢察建議15件,支持起訴17件,抗訴4件(含去年1件),改判1件,調(diào)解2件。在保護(hù)國有資產(chǎn)專項活動中,為農(nóng)村信用聯(lián)合社追加不良貸款30余萬元。奧運(yùn)安保期間,積極做好當(dāng)事人雙方的和解工作,化解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定。
預(yù)防工作:進(jìn)行法制教育專題講座13次,發(fā)出針對性檢察建議1份,參加重大工程招投標(biāo)10余次。開展了“預(yù)防新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)域職務(wù)犯罪”專項活動,對全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理使用情況進(jìn)行了預(yù)防調(diào)查,寫出有價值的調(diào)查報告一份,受到了縣委和市院預(yù)防處領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,縣委書記盧援助并對此做出重要批示。撰寫各類稿件30余篇,其中被中央級采用1。
人民監(jiān)督員工作:監(jiān)督“五種情形”案件1件,給人民監(jiān)督員訂閱報刊、雜志500多份,組織人民監(jiān)督員考察學(xué)習(xí)活動3次,做到了定期向人民監(jiān)督員通報檢察工作。發(fā)表各類稿件。
檢察調(diào)研宣傳信息工作:進(jìn)一步完善了《調(diào)研宣傳信息工作實施辦法》。共被各級采用300多篇,其中國家級118多篇,省級84多篇,市級90篇,完成專題調(diào)研1。奧運(yùn)安保期間,積極參與了上級院組織的“關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督”、“深化內(nèi)部監(jiān)督制約”工作方案的研究。
技術(shù)工作:狠抓規(guī)范化管理,保障了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和專線電話安全暢通,按上級院要求在互聯(lián)網(wǎng)上建立了本院外網(wǎng)網(wǎng)站,完成了警務(wù)區(qū)和監(jiān)所監(jiān)控技術(shù)改造,做到了各項技術(shù)服務(wù)保障工作到位。
法警工作:實行了編隊管理,成立了特勤聯(lián)動大隊,創(chuàng)建了協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,奧運(yùn)安保期間制定了突發(fā)事件應(yīng)急制度。6月份,積極籌備并參加了全省標(biāo)桿警隊的遴選活動,最后以全省檢查驗收排名第一的優(yōu)勢,順利通過了省院的標(biāo)桿警隊遴選。8月份,在我院召開的全市檢察機(jī)關(guān)“司法警察規(guī)范化管理暨爭創(chuàng)編隊管理示范單位、奧運(yùn)安保動員會”,促使全市司法警察隊伍增強(qiáng)了凝聚力、提高了戰(zhàn)斗力。
第3篇 檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告范文
檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
區(qū)六屆人大一次會議以來,院黨組帶領(lǐng)全院干警在區(qū)委和上級檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十_大和十_屆_中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市政法工作會議和檢察長工作會議精神,緊緊圍繞服務(wù)'兩個率先',建設(shè)'平安廣陵',突出抓好查辦與預(yù)防職務(wù)犯罪、嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督等各項檢察工作,積極推進(jìn)檢察改革,努力加強(qiáng)隊伍建設(shè),為促進(jìn)全區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè),實現(xiàn)全社會公平正義作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、銳意改革,勇于探索,積極構(gòu)建業(yè)務(wù)工作新機(jī)制
按照高檢院有關(guān)檢察制度改革精神,院領(lǐng)導(dǎo)班子在成立之初就提出,本年度業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)是積極推進(jìn)檢察改革,努力尋求新型辦案模式。
今年以來,我們在公訴部門主要進(jìn)行了四個方面的改革。一是全面推行主訴檢察官辦案責(zé)任制。進(jìn)一步更新執(zhí)法觀念,轉(zhuǎn)變管理職能,在公訴部門設(shè)置了3個主訴檢察官辦案組,同時對選任制度、辦案制度、配套制度進(jìn)行修改完善,初步形成了責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的辦案工作新機(jī)制。二是積極開展普通程序簡易審。從提高訴訟效率和節(jié)約訴訟成本的目的出發(fā),我們與區(qū)法院共同商討制定了《刑事案件適用普通程序簡便審理的審理辦法》,在法律規(guī)定范圍內(nèi),對法庭訊問、質(zhì)證及辯論范圍進(jìn)行適當(dāng)簡化。三是率先試行量刑建議制度。為了切實提高干警執(zhí)法水平,拓展公訴職能,強(qiáng)化內(nèi)部制約考核,加強(qiáng)審判監(jiān)督,我院在全市率先推行了量刑建議試點(diǎn),今年3月份以來,共向法庭提出量刑建議146次,95%以上被采納。目前這項改革已被市院在全市檢察系統(tǒng)進(jìn)行推廣。四是努力探索證據(jù)開示和公訴引導(dǎo)偵查制度。通過這項制度的施行,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法透明度,強(qiáng)化了外部監(jiān)督,提高了訴訟效率,節(jié)約了訴訟成本。
我們在偵查監(jiān)督部門著力推行主辦檢察官介入案件引導(dǎo)偵查的試點(diǎn)。要求各主辦檢察官對情節(jié)惡劣、影響較大的重、特大案件堅持適時介入,圍繞公訴,提前掌握案情,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)調(diào)查、取證,取得了較好的效果。如今年11月,市區(qū)皇宮花苑李××故意殺人案發(fā)生后,我們高度重視,研究決定由檢察長和分管檢察長帶領(lǐng)偵查監(jiān)督科、公訴科干警迅速介入偵查,立足'零口供',與公安偵查人員共同研究確定偵查方向,收集固定證據(jù),為順利公訴該案打下扎實的基礎(chǔ)。
我們在反貪部門重點(diǎn)推行了兩大改革。一是創(chuàng)新偵查理念,構(gòu)建高效機(jī)制。我們成立了由分管檢察長、反貪局長參加的偵查指導(dǎo)調(diào)控中心,建立線索信息庫,www.liu_ue86.com把過去已查未立的或久查未決的線索、存查線索、積存線索及新受理的線索輸入微機(jī),定期檢索,滾動使用。偵查中,集中突破,合理配置緊張的偵查力量,我們將技術(shù)科與反貪局合署辦公,重兵合圍,配足配齊技術(shù)力量,強(qiáng)化自偵科技含量;將反貪局隸屬的兩個科室改組為四個辦案小組,通過人才資源重組,實現(xiàn)偵查力量優(yōu)勢互補(bǔ)。案件突破后,多路出擊,分組取證,確保外圍證據(jù)的及時到位,不給犯罪嫌疑人隱匿和毀滅證據(jù)、訂立攻守同盟的機(jī)會,達(dá)到以快致勝。立案后,專人承辦,責(zé)任到人,提高所辦案件的準(zhǔn)確程度。這一做法被作為經(jīng)驗在全省反貪工作會議上交流,后又被市、省院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。二是轉(zhuǎn)變執(zhí)法思想,強(qiáng)化人性化執(zhí)法。今年以來,我們注重以觀念更新推動嚴(yán)格執(zhí)法,以'人性化'措施促進(jìn)文明執(zhí)法。我們制定了《文明辦案十規(guī)范》,要求辦案干警牢固樹立'打擊犯罪與保障人權(quán)并重'的執(zhí)法觀念,在各個執(zhí)法環(huán)節(jié)上強(qiáng)化'以人為本'的人性化辦案思想,以依法、公正為前提,注重維護(hù)案件當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益,給予當(dāng)事人人文關(guān)懷。實踐表明,這一做法真正實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
通過上述主要業(yè)務(wù)部門一系列的改革措施,我們?nèi)〉昧讼踩说某煽?。今年來,共受理公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件236件312人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕222件293人;受理公安機(jī)關(guān)移送審查起訴各類刑事犯罪案件288件390人,經(jīng)審查提起公訴261件345人,依法移送上級檢察機(jī)關(guān)起訴3件6人,無一錯漏;反貪部門受理各類職務(wù)犯罪線索57件,立案14件,所立案件大要案達(dá)71.4%。其中有市政工程總公司李××侵吞30余萬元的貪污案,省水利科學(xué)研究所孫××35萬余元的挪用案,揚(yáng)州冶金機(jī)械有限公司4人涉嫌貪污、受賄的串案、窩案等,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬元。
二、拓寬渠道,加強(qiáng)監(jiān)督,努力維護(hù)公平正義。
院黨組要求各部門一定要認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能,科學(xué)采用監(jiān)督方式,注重監(jiān)督的效果,堅持把執(zhí)法不公、打擊不力作為監(jiān)督的重點(diǎn),依法糾正在執(zhí)法中出現(xiàn)的該立不立、該捕不捕、錯捕漏捕等問題。
一年來,我院依法追捕5人,追訴2人,不捕13人,向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《說明不立案理由通知書》7份,偵查機(jī)關(guān)均立案偵查。向案發(fā)單位或偵查部門發(fā)出《檢察建議書》7份。
拓展監(jiān)督方式,加強(qiáng)民行工作。我們以為民解難為核心,以辦理抗訴案件為重點(diǎn),抓好辦案效率、辦案質(zhì)量和辦案效果,切實開展民行檢察工作。今年受理各類民事、行政申訴案件21件;立案審查15件;提請和建議上級院抗訴3件。在辦理民行案件中,我們以維護(hù)當(dāng)事人的利益為先,不就案辦案,注重解決問題,從維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益出發(fā),充分運(yùn)用法律監(jiān)督形式的多樣性,采取發(fā)檢察建議書、與承辦案件的法官交換意見等形式予以監(jiān)督。去年9月,我院辦理市院交辦的一起合同糾紛申訴案,采用檢察建議這種新形式予以監(jiān)督糾正,為申訴人挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬余元的案例被《檢察日報》報導(dǎo)。
堅持'三個并重',推進(jìn)瀆檢工作。院黨組緊緊圍繞'有案必辦、突出重點(diǎn)、數(shù)質(zhì)并重、強(qiáng)化效果'的工作思路,采取切實措施,積極推進(jìn)瀆職侵權(quán)檢察工作。今年受理瀆職侵權(quán)案線索6件,偵查、結(jié)案1件。工作中,我們堅持辦案的法律效果與社會效果并重。針對發(fā)案單位管理制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)出檢察建議9份;與近20個單位建立了定期聯(lián)系制度,加大宣傳,增進(jìn)共識,熱情幫助有關(guān)單位解決管理中的實際困難。
三、圍繞大局,打防結(jié)合,積極參與綜合治理。
根據(jù)市、區(qū)兩級黨委、政府關(guān)于實施社會治安綜合治理的要求,結(jié)合創(chuàng)建'全國最安全地區(qū)'活動,認(rèn)真貫徹落實'嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)治'方針,積極開展具有檢察特色的綜合治理工作。
一是以維護(hù)穩(wěn)定為著眼點(diǎn),積極開展控告申訴檢察工作。去年,我院共受理各類來信來訪110件,全部得到妥善處理。工作中,堅持'三個百分之百'即對來訪群眾堅持百分之百接待,對屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的堅持百分之百受理,對署名舉報堅持百分之百答復(fù)。今年共對39件署名舉報進(jìn)行了答復(fù),并對舉報有功者進(jìn)行了獎勵。凡重大和涉及疑難案件的舉報,或是點(diǎn)名要求檢察長接待的來訪,均安排檢察長接待。一年來,檢察長共接待處理各類案件4件,當(dāng)場答復(fù)4件。
二是以檢校共建為依托,積極開展青少年維權(quán)工作。針對未成年人犯罪案件增多的實際情況,堅持開展社會調(diào)查、建立未成年人犯罪檔案、法庭發(fā)表教育詞等系列活動,做到融治于'教',融教于'防',去年共對2名失足青少年進(jìn)行跟蹤幫教,其中一名學(xué)生經(jīng)過我們的幫教,不僅悔過自新,而且以較好成績考入高中。
三是以預(yù)防中心為紐帶,深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。針對不同行業(yè)特點(diǎn),分別開展同步預(yù)防、宣教預(yù)防、參謀預(yù)防等不同預(yù)防活動。分管檢察長親自到轄區(qū)內(nèi)上法制課,印制《預(yù)防職務(wù)犯罪材料匯編手冊》200余份,上法制教育課30余次,上萬人接受了教育。在深化'五個一'個案預(yù)防的基礎(chǔ)上,實行了'一崗雙責(zé)'責(zé)任制,規(guī)定誰承辦案件誰負(fù)責(zé)預(yù)防,使預(yù)防與辦案融為一體;在開展專項和行業(yè)等預(yù)防過程中,實行了質(zhì)量與廉政'雙合同制',達(dá)到了'工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀'的雙優(yōu)目的。
四是充分利用法律手段,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展'清障鋪路'。我們黨組一班人牢固樹立發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的觀念,自覺把檢察工作置于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局中去認(rèn)識,不斷強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,充分發(fā)揮檢察職能,努力提供各項法律服務(wù)。如城東、湯汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地征用、房屋拆遷過程中,由于極少數(shù)不法分子造謠惑眾,引起一些不明真相的群眾鬧事,影響了整體推進(jìn)。我院積極介入偵查,對個別不法分子繩之以法,對群眾耐心宣講法律政策,認(rèn)真做好疏導(dǎo)和教育工作,及時鈍化了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定。
四、以人為本,提升素質(zhì),切實提高干警執(zhí)法水平
黨組一班人堅持以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平為目標(biāo),著力打造'素質(zhì)、機(jī)制、人心'三大工程,努力推進(jìn)隊伍建設(shè)。
1、素質(zhì)教育常抓不懈。一方面我們重視人員的政治思想教育。我們組織全院干警深入學(xué)習(xí)'三個代表'重要思想,邀請市委黨校的教授來院進(jìn)行'牢記兩個務(wù)必,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)'專題輔導(dǎo),利用正、反面典型強(qiáng)化形象教育,幫助全院干警牢固樹立正確的權(quán)利觀、名利觀、地位觀。今年還重點(diǎn)開展了以'強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義'為主題的教育活動,著力查找和解決在執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法行為和執(zhí)法作風(fēng)方面存在的一些不容忽視的突出問題,認(rèn)真制定整改措施,共制定、修訂了18項規(guī)章制度,努力構(gòu)建長效管理機(jī)制。另一方面我們注重人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院為載體,使學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。目前,全院具有法律大專以上學(xué)歷的占57.6%,3名干警通過全國司法考試。班子成員帶頭興學(xué)習(xí)、調(diào)研之風(fēng),今年以來,班子成員共完成調(diào)研文章8篇,在省、市級報刊上發(fā)表4篇。在班子的帶動下,全院干警積極響應(yīng),共撰寫調(diào)研文章86篇,其中被國家級刊物采用4篇,被省級采用13篇,被市級采用31篇,干警綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有了明顯提高。
2、機(jī)制建設(shè)營造氛圍。我們黨組一班人深知排頭兵的作用,所以我們要求班子成員:一是要把自己作為'旗幟'。建立健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度、黨組議事規(guī)則,堅持民主集中制原則,身教重于言傳,我們每位檢察長做到每年至少承辦一起自偵和起訴案件,并出庭支持公訴。二是把中層干部作為'車頭'。每月召開一次中層干部會,交流工作,相互促進(jìn),強(qiáng)化中層骨干的示范作用。三是在干警中開展'四講四比'活動,全力營造'比、學(xué)、趕、幫、超'的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。
3、人心工程創(chuàng)造凝聚力。我們要求全體黨組成員及時了解干警的思想狀況,努力發(fā)現(xiàn)干警身上的'閃光點(diǎn)',對個別干警存在的問題幫助其分析原因,共同探討解決的方法,與干警'零距離'談心,做干警的朋友,為干警解決實際困難。一年來,院黨組在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,為5名干警解決了住房補(bǔ)貼問題,幫助多名干警解決子女上學(xué)、入托問題。
五、強(qiáng)化管理,深化制約,建立拒腐防變的內(nèi)部機(jī)制
一是規(guī)范公務(wù)行為,通過制度管人。年初,我院就與各部門負(fù)責(zé)人層層簽訂了《一崗雙責(zé)》責(zé)任書,明確'誰主管,誰負(fù)責(zé)'制度。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與自身反腐敗工作與其他業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實、一起考核,并規(guī)定了'一票否決制',即只要出現(xiàn)腐敗問題,就不能參加各項評優(yōu)。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》,要求主要領(lǐng)導(dǎo)干部在年終述職時一并述廉,匯報一年來的廉政情況,接受全院干警的監(jiān)督。在原有制度的基礎(chǔ)上,我們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于堅決剎住用公款大吃大喝歪風(fēng)的緊急通知》精神,重新修訂了《公務(wù)接待制度》,堅持做到重大干部人事任免和重大經(jīng)費(fèi)開支等決策必須由檢察長辦公會討論決定。全面落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。我們對公務(wù)用車、通訊工具進(jìn)行了統(tǒng)一登記上報,有效地防止了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)報支費(fèi)用、違規(guī)占用公用交通工具的情況,繼續(xù)加強(qiáng)對干警8小時以外行為規(guī)范的管理,對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女執(zhí)行從業(yè)規(guī)定的情況、住房等情況進(jìn)行檢查,無一人違反規(guī)定。
二是規(guī)范執(zhí)法行為,通過制度管案。今年以來,為進(jìn)一步落實'公正執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督'的執(zhí)法思想,我們積極完善辦案責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制,制定下發(fā)了《立案監(jiān)督工作暫行規(guī)則》、《刑事裁判審查考核及協(xié)調(diào)辦法》、《扣押、凍結(jié)款物管理辦法》等一系列制度,力求達(dá)到流程化操作,規(guī)范化管理,文明化辦案。通過規(guī)范化管理,有效地杜絕了諸如超期羈押、違法辦案等違法違紀(jì)問題,從源頭上預(yù)防腐敗的滋生,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。
三是規(guī)范監(jiān)察行為,通過案件管人。今年以來,我們根據(jù)上級檢察機(jī)關(guān)的精神,結(jié)合我院實際摸索出一套通過對案件進(jìn)行動態(tài)管理的方式實現(xiàn)對人的監(jiān)督。首先,我院在年初就制定并下發(fā)了《關(guān)于執(zhí)法監(jiān)察工作的實施意見》,把不批捕、不起訴、撤案、無罪判決等十種案件列為執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn);其次,通過量刑建議訴訟制度的改革,加強(qiáng)對公訴案件質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督;第三,通過對自偵部門案件的'四評'制度,了解自偵案件質(zhì)量和干警執(zhí)法廉潔狀況;第四,通過派員執(zhí)法監(jiān)察到辦案現(xiàn)場、安全防范預(yù)案備案制度、大要案分管檢察長'跟班作業(yè)'等形式開展辦案安全防范工作,為案件質(zhì)量提供保證。
六、暢通途徑,豐富形式,打造拒腐防變的外部環(huán)境
一是重視信訪舉報,做好信訪件的核實處理工作。今年以來,我院科學(xué)配置控申部門的力量,確保人民群眾舉報、控告的渠道暢通,特別是牽涉到我院的執(zhí)法公正的人和事,不管是年代久遠(yuǎn)還是事情細(xì)小,都認(rèn)真接待,認(rèn)真調(diào)查核實,認(rèn)真處理,確保信訪首辦責(zé)任制的落實到位。
二是拓寬外部監(jiān)督渠道,確保社會監(jiān)督落到實處。我們重新調(diào)整、聘請了11名人大代表、政協(xié)委員等各界人事?lián)涡乱粚脵z風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員,并就工作形式等制定了規(guī)則。此外,我們與公安機(jī)關(guān)、人民法院建立了聯(lián)席會議制度,在統(tǒng)一執(zhí)法理念的同時,主動征求他們對我們工作中的意見和建議,切實改進(jìn)工作作風(fēng)。
三是加強(qiáng)對人大的匯報工作。今年以來,我們?yōu)榍袑嵏倪M(jìn)執(zhí)法作風(fēng),主動接受人大的監(jiān)督,規(guī)范對人大個案檢查的匯報工作,統(tǒng)一管理、備案,要求所有向人大匯報的案件情況,要及時、真實、準(zhǔn)確。我們今年已經(jīng)有6名檢察員接受了人大機(jī)關(guān)和部分代表的述職評議,人大以及部分代表對述職的幾名同志的工作表示了認(rèn)可。
同志們,回顧200_年的檢察工作,我們雖然取得了一定成績,但也清醒地看到,仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)為:一是查辦職務(wù)犯罪的深度和廣度離人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)還有差距;二是干警的執(zhí)法水平和辦案能力有待進(jìn)一步提高;三是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法不夠嚴(yán)謹(jǐn),執(zhí)行辦案制度及辦案紀(jì)律不到位的現(xiàn)象不同程度存在;四是關(guān)心干警生活、工作的措施還有待于進(jìn)一步落實;五是一線力量不足和辦案經(jīng)費(fèi)短缺等困難,更需要各方面的關(guān)心和支持。對此,我們黨組一班人將在今后的工作中團(tuán)結(jié)一致,加倍努力,開創(chuàng)工作新局面。