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第1篇 小學(xué)寄宿制學(xué)校情況的自查報(bào)告
我校根據(jù)《省關(guān)工委、省教育廳、省文明辦關(guān)于對全省農(nóng)村寄宿制學(xué)校進(jìn)行調(diào)研的通知》（黔教基發(fā)【__】95號）文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，我校于__年4月中旬進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
永和小學(xué)位于石阡西部，距石阡縣城100余公里是全縣離縣城最偏遠(yuǎn)的一所農(nóng)村寄宿制完小，學(xué)校占地面積12943平方米，建筑面積1473平方米，學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)班7個(gè)（含學(xué)前班），學(xué)生440人（其中學(xué)前班73人），其中義務(wù)教育階段學(xué)生中女生 192人，留守兒童133人，住校生182人；有教職工17人（其中一人重病在家無法上班），專任教師17人（包括特崗教師8人），專任教師中大學(xué)本科學(xué)歷5人，大專學(xué)歷5人，取得高級職稱6人，教師合格率100％。
學(xué)校現(xiàn)有3棟教學(xué)樓，共12間教室。1號教學(xué)用房（6間教室）已于__年由石縣房管局鑒定為d級危房；2號教學(xué)用房（4間教室）定為c 級危房；能安全使用的教室只有2間。有學(xué)生宿舍樓一棟，只能滿足72人寄宿生入住。
二 、管理狀況
永和小學(xué)本著“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”，辦人民滿意的教育為宗旨，結(jié)合社會、學(xué)校、家庭實(shí)際情況實(shí)行半封閉半開放管理模式，對住校生實(shí)行半封閉式管理，走讀生實(shí)行開放式管理，注重家校聯(lián)系。
1、 走讀生管理：學(xué)校給對走讀生按照學(xué)校作息時(shí)間嚴(yán)格管理，學(xué)生出入校園必須按規(guī)定時(shí)間進(jìn)出。
2、 住校生管理：對住校生實(shí)行封閉式管理，從周日進(jìn)入校園一直到周五放學(xué)中間不得回家。
3、 食堂管理：學(xué)校嚴(yán)格按照上級文件精神，學(xué)校食堂自己經(jīng)營，自己管理，堅(jiān)持公益性，零利潤的原則。嚴(yán)格把好食品采購關(guān)，食品衛(wèi)生安全關(guān)，做好食品加工，不讓一例食品安全事故在校園內(nèi)發(fā)生。
4、 宿舍管理：我校有教師專管宿舍，每天對每間宿舍學(xué)生進(jìn)行登記，晚上必須查寢，要求學(xué)生必須按時(shí)作息，對不在寢室的學(xué)生，宿管人員必須與班主任取得聯(lián)系，弄清楚學(xué)生的情況。因此，學(xué)校未出現(xiàn)一例學(xué)生安全事故。
5、 營養(yǎng)膳食：按照上級文件精神，學(xué)校要求食堂管理人員必須注意學(xué)生膳食搭配，保證營養(yǎng)，不準(zhǔn)克扣學(xué)生伙食，必須每天一個(gè)樣，葷素搭配合理。
6、 留守兒童管理：我校有100多個(gè)留守兒童，由于家長外出務(wù)工，學(xué)生長期留在校園，學(xué)校辦公室為他們開通了親情電話，方便他們與親人聯(lián)系，同時(shí)建立了留守兒童檔案，每周為他們設(shè)置相關(guān)活動，并派老師專門負(fù)責(zé)，讓他們感受到家的溫暖。
三、 經(jīng)費(fèi)投入與政策優(yōu)惠
我校經(jīng)費(fèi)來源除了上級財(cái)政撥付的生均公用經(jīng)費(fèi)外，政府及其它部門投入可以說是微乎其微，__年石阡縣教育局撥付給我校維修教師食堂及抗旱保學(xué)經(jīng)費(fèi)計(jì)叁萬叁仟元（￥33000.00元）；__年石阡縣教育局為學(xué)生食堂建設(shè)及抗旱保學(xué)經(jīng)費(fèi)計(jì)叁萬捌仟元整（￥38000.00元）；__年石阡縣教育局撥學(xué)生食堂建設(shè)經(jīng)費(fèi)叁萬元（￥__0.00元），三年共計(jì)撥款壹拾萬壹仟元整（￥91000.00元）。經(jīng)費(fèi)投入不足，嚴(yán)重的制約了學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃。百年大計(jì)教育為本，學(xué)校發(fā)展，硬件必先，體現(xiàn)在：學(xué)校用人優(yōu)先、學(xué)校用地優(yōu)先、經(jīng)費(fèi)投入優(yōu)先。真正把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
四、 人員配置及師資隊(duì)伍
按照石阡縣編委辦文件核定，永和小學(xué)編制為26人，其中管理人員1人，專任教師26人，我校年報(bào)老師22人。目前我校實(shí)際專任教師17人，實(shí)際在教學(xué)崗位上的只有16人，1人病重在家無法上班；另有5人占編不在崗，借調(diào)河壩小學(xué)。又因我校所有教學(xué)班級都是大班額，最多班級學(xué)生數(shù)有73人，因教師嚴(yán)重缺乏而無法分班，再加上沒有學(xué)前專業(yè)教師，導(dǎo)致很多工作無法正常開展。
五、 活動開展情況
為了豐富校園文化內(nèi)容，豐富學(xué)生課余生活，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，讓每個(gè)學(xué)生都能在學(xué)校找到自己的舞臺和位置。我校本著“以人為本，全面發(fā)展”的教育理念，充分利用學(xué)校資源，開展豐富多彩的課外興趣活動。
同時(shí)，開展各種知識競賽活動和安全系列教育活動（每學(xué)期舉辦一次“安全教育活動”、“道路交通安全教育活動”、“防洪、防水、放雷電安全教育活動”、“食品安全教育活動”“感恩教育活動”）。每年舉辦一次體育藝術(shù)運(yùn)動會，歌詠比賽、演講比賽、文藝晚會活動，豐富校園文化生活，學(xué)生通過參與活動，拓展視野、培養(yǎng)了技能，陶冶了情操，聯(lián)絡(luò)了師生同學(xué)感情，不僅能使學(xué)生留下來，還豐富了校園精神文化生活。
六、 存在問題
1、 師資配備不足，嚴(yán)重缺教師且專業(yè)學(xué)科不配套。
2、 學(xué)校教學(xué)用房需新建，師生在沒有安全保障的教室上課。學(xué)校沒有運(yùn)動場。
3、學(xué)校沒有專門的科學(xué)實(shí)驗(yàn)室和器材。
4、學(xué)生回家路上行走安全隱患大，道路又不好，學(xué)生小，學(xué)校無力解決這一難題。
5、留守兒童多，管理難度大，學(xué)校承擔(dān)較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
6、上級資金投入少，辦學(xué)難度大，有想法沒辦法。
河壩場鄉(xiāng)永和小學(xué)
二〇一三年四月
第2篇 寄宿制學(xué)校工作自查報(bào)告
寄宿制學(xué)校工作自查報(bào)告
寄宿制學(xué)校就是為學(xué)生提供飲食和居處條件的學(xué)校，目的在于為外出打工或雙職工這類因工作原因無暇照顧孩子的家長們解除后顧之憂。大致可以分為：教學(xué)、活動、飲食、住宿四個(gè)部分，在學(xué)生住宿這一部分，除了需要比較完善的硬件設(shè)施作為優(yōu)質(zhì)生活的保障外，更需要優(yōu)質(zhì)的服務(wù)讓家長們放心，讓孩子們住的舒心。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)從何而來，這就得依靠規(guī)范而科學(xué)的管理。
我校是一所全封閉的以寄宿學(xué)生為主的私立小學(xué)，住校生人數(shù)約占全校學(xué)生的90%。寄宿制既是學(xué)校辦學(xué)的一個(gè)優(yōu)勢，也是學(xué)校生存與發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵所在。所以，寄宿制里生活部管理的優(yōu)劣，對整個(gè)學(xué)校的發(fā)展起著十分重大的影響。下邊就我對__學(xué)校生活部的管理談?wù)勛约旱囊恍w會。
一、組織健全，領(lǐng)導(dǎo)有方，為工作的順利開展提供了有力保證
學(xué)校有一個(gè)善于學(xué)習(xí)、勇于改革、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、作風(fēng)民主的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，成立了下屬德育處的生活部，并從生活教師中選聘工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的生活教師擔(dān)任生活部主任。由于學(xué)校規(guī)模較大，為了把管理工作做的更細(xì)，生活部還實(shí)行分樓層管理，由每層樓的生活教師內(nèi)部推薦一位工作能力較為出色的生活教師擔(dān)任本層樓的樓長，由該樓長直接參與對本層樓宿舍的管理，而生活教師則具體負(fù)責(zé)自己宿舍的管理、衛(wèi)生、安全工作。生活部主任、樓長、生活教師各有各的工作職責(zé)，各施其職，井井有條。
生活部的整個(gè)建設(shè)與管理工作納入了學(xué)校整體發(fā)展與管理工作的總體規(guī)劃，列入了學(xué)校學(xué)年工作計(jì)劃，工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有總結(jié)、有考核。在學(xué)校的整體規(guī)劃下，生活部主任再根據(jù)生活部的實(shí)際情況，擬定出具體可行的實(shí)施方案，然后經(jīng)過樓長會議討論通過，最后定稿、推行。這樣便有力的保證了工作開展的可行性和實(shí)效性。
二、師資隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，為工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)
寄宿制學(xué)校中的生活教師具備雙重角色，既要照顧學(xué)生的飲食、起居，還要承擔(dān)起培養(yǎng)學(xué)生自理能力、生活習(xí)慣、文明禮儀等各種習(xí)慣的艱巨任務(wù)，所以可以說生活教師既是體力勞動者，也是腦力勞動者（教育者）。所以，我們的生活教師除了要求較強(qiáng)的責(zé)任心外，還應(yīng)具備過硬的生活輔導(dǎo)教育技能。
學(xué)校的生活老師全部是面向社會公開招聘而來。在招聘時(shí)都要求具備高中以上文化，會說普通話，有教育小孩的經(jīng)驗(yàn)，有愛心、有耐心、有責(zé)任心。招聘程序經(jīng)過了網(wǎng)上發(fā)布招聘信息、老師們報(bào)名、筆試、面試，本著“公開公平公正”的原則，層層考核，擇優(yōu)錄取。新招聘的生活教師先進(jìn)行規(guī)范而嚴(yán)格的培訓(xùn)，達(dá)到相關(guān)合格要求才予上崗；而且還有一個(gè)月的試用期，試用期滿經(jīng)考核合格，才能簽訂聘用合同。
為了提升生活教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力，力爭把工作做的更細(xì)、更好，學(xué)校經(jīng)常組織對生活教師進(jìn)行各級各類培訓(xùn)。首先，每個(gè)周周四第二節(jié)課時(shí)間定期召開由分管校長組織的全體生活教師工作例會；其次，管理員根據(jù)工作中出現(xiàn)的具體問題不定期召開樓長會議；第三，樓長根據(jù)學(xué)校安排或者具體某一問題對本層樓的生活教師進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流。培訓(xùn)內(nèi)容范圍廣，涉及了各種法規(guī)、制度、職業(yè)道德、安全教育、衛(wèi)生知識以及職業(yè)技能等等。通過這些規(guī)范、嚴(yán)格的培訓(xùn)，使得我們的生活教師都具備了較高的素質(zhì)，為更好的輔導(dǎo)學(xué)生、教育引導(dǎo)學(xué)生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、以制度引領(lǐng)管理，做到工作開展有章可循
生活部針對寄宿制的特點(diǎn)，制訂了各項(xiàng)管理制度。例如：考核教師的《生活教師管理制度》、《學(xué)生宿舍管理制度》；評價(jià)宿舍的《先進(jìn)宿舍評比制度》、《文明宿舍評比制度》；規(guī)范學(xué)生的《寄宿學(xué)生一日常規(guī)》、《學(xué)生就餐制度》等等。生活教師們也結(jié)合自己宿舍的學(xué)生情況，制定本宿舍的制度。所有的制度都力求規(guī)范到每一個(gè)細(xì)節(jié)，比如：就餐時(shí)，要安靜，加菜加飯都比手勢（1個(gè)指頭表示加飯，2個(gè)指頭表示加菜，3個(gè)指頭表示加湯）；再比如，為了杜絕安全隱患，要求上鋪學(xué)生上下床時(shí)面向扶梯上下，疊被子時(shí)背靠著墻壁疊等等。通過這一系列的規(guī)章制度加強(qiáng)對生活教師的管理，規(guī)范了寄宿學(xué)生的日常生活行為。教師們的工作變得很有條理，學(xué)生們也養(yǎng)成了很多的良好的生活習(xí)慣。走進(jìn)學(xué)校的學(xué)生生活區(qū)，到處是一抹抹“亮麗”的風(fēng)景。
寄宿制學(xué)校最重要的就是學(xué)生的安全問題，當(dāng)然這也是最令每一個(gè)老師頭痛的。學(xué)生之間難免追逐嬉戲，有些意外事故防不勝防，作為校方，主要任務(wù)就是落實(shí)責(zé)任，盡量排除一切可能的安全隱患，盡可能的減少不必要事故的發(fā)生。為此，學(xué)校成立了“公寓安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)”，設(shè)立了“門衛(wèi)監(jiān)督制度”和“錄像監(jiān)控制度”，制定了“安全工作細(xì)則”、“意外事件處理預(yù)案和報(bào)告制度”，確立了相關(guān)負(fù)責(zé)人，落實(shí)相關(guān)的安全工作職責(zé)，頒發(fā)了一系列的“關(guān)于加強(qiáng)安全工作的規(guī)定”。如：遇到學(xué)生生病、受傷等情況，由生活教師陪同去醫(yī)院（原則上是縣級醫(yī)院），并同時(shí)通知執(zhí)勤領(lǐng)導(dǎo)和班主任，直到就醫(yī)結(jié)束方可回校。生活教師是宿舍安全的第一責(zé)任人，學(xué)校跟每一個(gè)生活教師都簽訂了“安全責(zé)任書”，落實(shí)責(zé)任，明確義務(wù)。生活教師平時(shí)注意加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育、健康教育，開展了消防演習(xí)，防震演習(xí)，加強(qiáng)疏散訓(xùn)練，提高學(xué)生的安全意識和防范能力。
四、重過程，嚴(yán)檢查，把工作真正落實(shí)
詳盡的制度不僅僅是寫在紙上，更重要的是落實(shí)在過程中，才能為營造溫馨家園保駕護(hù)航。生活部根據(jù)制度要求制定了相應(yīng)的考核方案，考核宿舍的《五宿舍評比制度》，考核教師的《生活教師考核方案》，考核學(xué)生的“良習(xí)星牌”、“美習(xí)銀行卡”等等。每天樓長檢查，生活部主任隨機(jī)抽查打分并公示，周末匯總頒發(fā)“宿舍管理流動紅旗”，月末考核摘星，爭創(chuàng)“五宿舍”。其間如果發(fā)現(xiàn)某些個(gè)別問題就立即跟相應(yīng)的生活教師交流，并讓樓長督促檢查改正；如果是一些普遍都需要提高的，就在每周的例會中進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。另外，學(xué)校還開通了網(wǎng)上評價(jià)平臺，家長和學(xué)生可以通過這個(gè)平臺對生活教師的工作進(jìn)行打分。通過這些手段，把平凡而又充滿意義的工作落到實(shí)處，努力地提升生活部的服務(wù)質(zhì)量。
五、講原則，重人性，營造融洽的工作氛圍，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造力
我們的生活教師平時(shí)工作十分瑣碎而辛苦，還不能有半點(diǎn)的疏忽（比如：學(xué)生的健康，學(xué)生的安全），必須對學(xué)校負(fù)責(zé)，對班主任負(fù)責(zé)，對家長負(fù)責(zé)，所以他們自身也背負(fù)著相當(dāng)大的壓力?！爸贫仁撬赖?，人是活的！”在不違背原則的情況下，生活部盡量為每一個(gè)生活教師著想，注重人性化管理，重視人文關(guān)懷。生活教師犯錯(cuò)了，不是一味的謾罵批評，而是采用交流談心的方式讓其領(lǐng)會、改正。生活教師過生日時(shí)，我們鼓勵(lì)其他同事給她慶祝。教師節(jié)、感恩節(jié)，生活部主動為她們慶祝，還鼓勵(lì)學(xué)生們?yōu)樾燎谡疹櫵齻兊纳罱處熕腿プ８：透兄x。通過這一系列的關(guān)懷，讓老師們的壓力得到充分的釋放，讓她們感受到生活部就是她們的家，生活部管理員是她們的家長，雖然工作很辛苦，身體很累，但心是輕松的、是溫暖的。在這種氛圍中工作，生活教師們都會自覺的為生活部著想，從學(xué)校的大局考慮，有的教師還主動的為生活部的管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，充分的調(diào)動起了她們的工作熱情、積極性和創(chuàng)造性。
六、強(qiáng)建設(shè)，爭創(chuàng)牌，營造溫馨家園，提升服務(wù)檔次
寄宿的學(xué)生年齡小的才4歲，他們的生活自理能力差，依賴性強(qiáng)，剛?cè)胱〕跗冢榫w極不穩(wěn)定。為此，我們提出了“三心”“四陪”原則?！叭摹敝福簮坌模涸谏罟芾砩舷駤寢屢粯又匾曀?、關(guān)注他、愛護(hù)他，把每個(gè)學(xué)生都當(dāng)成自己的孩子來看；細(xì)心：指的是關(guān)注孩子的一舉一動，包括孩子的身體、心理、生活、言行舉止；耐心：指對孩子出現(xiàn)的問題，要友善，要耐心細(xì)致幫助、教育，及時(shí)引導(dǎo)?！八呐恪敝福号愫⒆右黄鸹顒印⒑秃⒆右黄鹩貌?、指導(dǎo)低年級小同學(xué)洗漱、跟孩子們一起睡覺。我們充分強(qiáng)調(diào)“孩子至上”理念，要求生活教師增強(qiáng)“服務(wù)”意識，提高服務(wù)質(zhì)量，千方百計(jì)讓孩子們開心，讓家長放心。
由于長期寄宿在學(xué)校，缺乏家庭的溫暖，生活部根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)十分重視宿舍的文化建設(shè)，努力給學(xué)生營造“家”的感覺，體驗(yàn)“家”的溫馨——生活教師就是家長，宿舍就是孩子們的家。過道上隨處可見的各種文明用語，宿舍內(nèi)每天的溫馨提示，無不包含著教師們對學(xué)生的愛。孩子們也把宿舍當(dāng)成了自己的家，精心的打扮著自己的小天地，快樂的享受著那一份單純的幸福。
為了檢驗(yàn)一下我們的工作成效，也為了給我們指明一個(gè)工作目標(biāo)，生活部積極開展創(chuàng)牌活動，如今我們已經(jīng)成功的實(shí)現(xiàn)了“瀘州市中初等學(xué)校示范公寓”的創(chuàng)牌，這既是對生活部工作的肯定，也激勵(lì)著我們往更高的方向奮斗，那就是——以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓入住的每一個(gè)學(xué)生舒心，讓每一個(gè)家長朋友們放心。
第3篇 義務(wù)教育寄宿制學(xué)校管理運(yùn)行情況的調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查的基本情況
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，為了更準(zhǔn)確的掌握全縣義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的管理運(yùn)行情況，以利于更有針對性的加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理，提高辦學(xué)水平，根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)工作的意見》（宜縣府辦〔XX〕42號）精神，對全縣義務(wù)教育階段49所（其中初中46所，小學(xué)3所）寄宿制學(xué)校管理、運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過實(shí)際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣寄宿制學(xué)校建設(shè)取得了顯著的成績，但同時(shí)也存在不少突出的亟待解決的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
二、寄宿制學(xué)校建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和成績
1、寄宿制學(xué)校建設(shè)整合了教育資源，使全縣義務(wù)教育逐步走上優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。至2012年，全縣義務(wù)教育階段共建寄宿制學(xué)校49所，寄宿學(xué)生41164人，占義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的38%。自寄宿制初中建設(shè)以來，全縣共撤并初中（含戴帽初中）30所，并剝離了縣一中、縣二中、蕨溪中學(xué)、白花中學(xué)四所高完中的初中部，將四所高完中辦為純高中。利用撤并的初中校舍合理調(diào)整小學(xué)布局，全縣小學(xué)XX年476所，至2012年381所，撤并小學(xué)95所。寄宿制學(xué)校建設(shè)較好的整合了教育資源，避免了重復(fù)建設(shè)，為國家節(jié)約了數(shù)千萬教育經(jīng)費(fèi)；改變了學(xué)校過于分散、規(guī)模過小的局面，逐步走上規(guī)模發(fā)展的道路；改變了教師分不進(jìn)、留不住，學(xué)生大量流失的局面，學(xué)生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步走上了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。部分年齡大、素質(zhì)偏低的村小教師到寄宿制學(xué)校當(dāng)生活老師，充分發(fā)揮他們耐心細(xì)致的特長，調(diào)動了他們的工作熱情。
2、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了安全管理，保障寄宿學(xué)生在校安全。家長將學(xué)生交給學(xué)校最大的擔(dān)心是安全，寄宿制學(xué)校最大的壓力也是安全，因此安全管理理所當(dāng)然是寄宿制學(xué)校的第一管理。寄宿制學(xué)校陸續(xù)安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，對校園進(jìn)行全方位全程安全監(jiān)控。學(xué)校實(shí)行半封閉管理，住校學(xué)生必須完善請假手續(xù)才能出校園。家長可以到?？赐⒆印W(xué)校門衛(wèi)24小時(shí)值班，學(xué)校行政和班主任輪流值班（住值班室）。住校學(xué)生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時(shí)值班，吃住在學(xué)生寢室的值班室，且女生寢室的管理人員必須是女管理人員。寄宿制學(xué)校均與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系，不論什么時(shí)候?qū)W生有病，醫(yī)生都能及時(shí)出診或者候診。
3、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了后勤服務(wù)和飲食衛(wèi)生管理，為學(xué)生健康成長提供保障。學(xué)生正處于身體成長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，寄宿制學(xué)校必須對學(xué)生的健康成長負(fù)責(zé)。學(xué)生每周的食譜公布在黑板上，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。早餐一般是包子、饅頭、稀飯，午餐、晚餐是葷素搭配，都是變換口味做的，買米買菜專人檢查質(zhì)量，有完善的食品留樣制度和措施，使學(xué)生吃得放心，吃得營養(yǎng)。部分學(xué)校的食堂可以提供“小炒”，供家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生選擇。建立試嘗留樣和學(xué)生餐前食堂巡視制度，值周教師守候?qū)W生用餐制度。為保證飲食安全，學(xué)校一律要求學(xué)生自帶餐具。學(xué)校早晚為學(xué)生提供洗用熱水（小學(xué)生用水由教師調(diào)好水溫并放給學(xué)生），保證學(xué)生生活安全。
4、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了全面質(zhì)量管理，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。寄宿制學(xué)校建立健全了一整套規(guī)章制度、管理職責(zé)，保障寄宿制學(xué)校正常運(yùn)行，保證學(xué)生課外活動、體育鍛煉和良好行為習(xí)慣養(yǎng)成。小學(xué)生早上由生活老師帶領(lǐng)鍛煉身體，晚上看電視（新聞、少兒動畫、小學(xué)生禮儀行為習(xí)慣等內(nèi)容的光碟），自由閱覽、制作手工，每月一次文體活動（表演或者比賽），讓學(xué)生玩得高興，過得充實(shí)、學(xué)得愉快。初中寄宿制學(xué)生在保證課外活動和睡眠時(shí)間的前提下組織上早晚自習(xí)，一般上一節(jié)早自習(xí)，二至三節(jié)晚自習(xí)。
5、寄宿制學(xué)校建立了家校聯(lián)系制度，形成了教育合力。間周一次家長回執(zhí)單，了解家長對學(xué)校的建議和意見，對家長提出的問題有條件的及時(shí)整改，暫不具備條件的向家長做好解釋。實(shí)行家長訪談日制度，每期不少于一次家長座談會。
三、存在的困難和問題
1、辦學(xué)條件與家長需求的矛盾非常突出。目前，全縣寄宿制學(xué)校僅能滿足不到40%的學(xué)生住宿，加上義務(wù)教育學(xué)校不收住校費(fèi)，且住校學(xué)生中有50%（今后這一比例還要逐步提高）的學(xué)生還能享受生活補(bǔ)助（初中每生每年750元、小學(xué)每生每年500元），很多學(xué)生及其家長強(qiáng)烈要求住校；由于學(xué)校的住宿條件有限，學(xué)校根本不能滿足學(xué)生及其家長的要求，稍微處理不好就可能導(dǎo)致學(xué)生及其家長與學(xué)校之間的矛盾。
2、寄宿制學(xué)校安全壓力及管理難度將面臨進(jìn)一步加大。部分學(xué)校宿舍、食堂等修建于上世紀(jì)60、70年代，消防通道等不達(dá)標(biāo)，供電線路老化。由于住校學(xué)生人數(shù)增多，為了滿足學(xué)生及其家長的要求，部分學(xué)校只能在學(xué)生宿舍加床，有的學(xué)校兩個(gè)人睡一張床，有的學(xué)校幾十個(gè)學(xué)生住一間大寢室。安全及衛(wèi)生防疫隱患多，壓力極大。在為學(xué)生提供后勤服務(wù)，如開水供應(yīng)、熱水供應(yīng)以及學(xué)生學(xué)習(xí)、紀(jì)律、品行等方面的管理難度越來越大。
3、寄宿制學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)成本增加，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。要解決學(xué)生住宿問題，學(xué)校就得購買床鋪、床墊等。由于有住校學(xué)生在，必須安排人員進(jìn)行管理，學(xué)校就要增加諸如寢室管理、早晚自習(xí)輔導(dǎo)、樓道值班、寢室值班等經(jīng)費(fèi)支出。有住宿學(xué)生在，水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等相應(yīng)增加。而現(xiàn)在的生均公用經(jīng)費(fèi)寄宿生和非寄宿生都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，均為小學(xué)每生每年263元、初中每生每年403元，寄宿制學(xué)校經(jīng)濟(jì)壓力很大，住校的學(xué)生越多，學(xué)校的經(jīng)濟(jì)壓力就越大。
4、寄宿制學(xué)校教職工編制緊缺。按照省政府辦公廳文件規(guī)定，小學(xué)每班不得超過45人，中學(xué)每班不得超過50人。目前執(zhí)行的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)教職工與學(xué)生比為1：23-25，初中教職工與學(xué)生比為1：18-21?，F(xiàn)在寄宿制學(xué)校沒有增加管理人員編制，全部是由任課教師代管，也就是說一個(gè)初中班級兩個(gè)多不到三個(gè)教職工，除了上完十幾門學(xué)科課程以外以外，還要負(fù)責(zé)寄宿學(xué)生的管理。寄宿制學(xué)校教師工作壓力大，教師超負(fù)荷工作，出現(xiàn)嚴(yán)重的身心疲憊，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，不能保證工作質(zhì)量，學(xué)校無法正常運(yùn)行。
5、寄宿制學(xué)校債務(wù)沉重。我縣利用社會力量建設(shè)學(xué)生宿舍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校有18個(gè)，總建筑面積24500平方米，總投資1590萬元。近年來，學(xué)校收取的住宿費(fèi)除用于改善學(xué)生住宿條件和對住校學(xué)生的教育教學(xué)管理外，償還了部分籌建學(xué)生宿舍的債務(wù)?，F(xiàn)仍有債務(wù)本金430.81萬元，利息156萬元，共計(jì)本息586.81萬元未償還。這些債務(wù)均為學(xué)校內(nèi)部向教師的借款。
四、解決寄宿制學(xué)校突出問題的建議
1、加大對寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)投入，在最短的時(shí)間內(nèi)建設(shè)一批適合農(nóng)村學(xué)生住校就讀的食堂、宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足廣大人民群眾及學(xué)生住校就讀的需求。
2、增加寄宿制學(xué)校管理人員和服務(wù)人員編制。實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)，必須保證學(xué)校正常運(yùn)行，就要增設(shè)管理人員和服務(wù)人員編制，至少寄宿制初中師生比保證1：15的比例，小學(xué)寄宿制師生比保證1：19的比例，才能保證寄宿制學(xué)校有基本管理人員。
3、提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在取消收取住宿費(fèi)后，必須提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)詳細(xì)測算，初中寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高200元以上，小學(xué)寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高150元以上，才能保證寄宿制學(xué)校的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。具體情況見附件：宜賓縣觀音鎮(zhèn)初中和宜賓縣高場鎮(zhèn)初中經(jīng)費(fèi)收支細(xì)目。
4、制定寄宿制學(xué)校管理辦法，落實(shí)管理責(zé)任，完善管理制度，全面加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的住宿管理、安全管理、飲食管理、衛(wèi)生管理和教育教學(xué)管理，推進(jìn)寄宿制學(xué)校管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
5、目前，學(xué)生宿舍未償還債務(wù)本金430.81萬元，利息156萬元，共計(jì)本息586.81萬元，停收住校費(fèi)后學(xué)校已無償還來源。為確保社會穩(wěn)定和學(xué)校正常教學(xué)秩序，建議由縣以上政府按比例分?jǐn)傃杆侔才艃斶€。
第4篇 中學(xué)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校自查報(bào)告
一、基本情況
__街中學(xué)現(xiàn)有教學(xué)班9個(gè)，教職工33人，在校學(xué)生528人，寄宿學(xué)生103人。
二、自查情況
1、學(xué)生宿舍：我校建成學(xué)生公寓樓1棟，其中11間用于學(xué)生宿舍。地面為水泥沙漿地面，前后有鋁合金窗子，室內(nèi)清潔通風(fēng)，空氣新鮮，寄宿生生均住宿面積2.6平方米，宿舍統(tǒng)一為單間，男、女宿舍分設(shè)相對集中，門為防盜門，堅(jiān)固安全，玻璃、防護(hù)網(wǎng)、窗紗、窗簾齊全，門上有牌號，照明線路符合安全用電標(biāo)準(zhǔn)。
2、學(xué)生食堂：學(xué)生食堂6間165平方米，生均面積1.6平方米，安全堅(jiān)固，防潮通風(fēng)，室內(nèi)水泥地面、門窗堅(jiān)固、玻璃“三防”設(shè)施齊全，操作間與儲藏室分設(shè)，爐灶為節(jié)能吸風(fēng)灶，灶臺瓷片貼面，案板鐵皮包面，衛(wèi)生、耐用，有自來水池、有冰柜、儲糧柜、壓面機(jī)等，有專用售飯窗口，有洗碗水池及排污水渠，排水通暢。用電設(shè)施、消防設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)，有固定的餐廳供學(xué)生就餐，現(xiàn)有餐桌80座。
3、宿舍設(shè)施：一律用鋼制架子床，統(tǒng)一為兩層，床板完好無損，無蟲蝕斷裂，每個(gè)宿舍配備8孔綜合儲物柜，8層組合臉盆架，1面整裝鏡，規(guī)格一致，統(tǒng)一配發(fā)被罩、床單、枕巾，整齊劃一，每生有一盆一巾一壺，通過學(xué)生動手制作字畫，創(chuàng)設(shè)了宿舍文化氛圍。
4、環(huán)境衛(wèi)生：學(xué)校建立宿舍衛(wèi)生定期檢查評比制度，對宿舍進(jìn)行日日查月月評，每周評比“文明寢室”，強(qiáng)化學(xué)生養(yǎng)成教育，宿舍內(nèi)外干凈衛(wèi)生，物品擺放整齊有序。
5、規(guī)章制度：學(xué)生食堂、宿舍都建立了切實(shí)可行的管理制度，《安全衛(wèi)生制度》、《宿舍管理制度》等規(guī)章制度裝柜上墻。
6、食宿管理：學(xué)校由1名副校長分管學(xué)生食堂和宿舍，配備兼職食宿管理員2名，其中1名女教師負(fù)責(zé)管理女生宿舍，職責(zé)明確，分工具體。配備身體健康，吃苦負(fù)責(zé)的炊事人員2名，均持健康證，培訓(xùn)證上崗，并定期體檢，從業(yè)人員進(jìn)入操作間著工作衣帽，食堂飯菜質(zhì)優(yōu)量足，確保學(xué)生吃得飽、吃得好、吃得放心。學(xué)校成立護(hù)校隊(duì)，加強(qiáng)夜間巡邏值班，確保住宿學(xué)生安全。
對照標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校自查認(rèn)為，基本達(dá)到a級標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校，申請縣局組織驗(yàn)收，以便及時(shí)整改存在問題。
第5篇 寄宿制學(xué)校調(diào)研報(bào)告
為了全面了解掌握我市民族地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校寄宿制學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展情況，根據(jù)省政協(xié)有關(guān)調(diào)研要求，我們于7月中旬-8月下旬，組織部分政協(xié)委員對桑植、永定、慈利、武陵源所轄的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研與考察走訪，并聽取了市教育局的專題匯報(bào)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、關(guān)于我市農(nóng)村寄宿制學(xué)校近年來建設(shè)發(fā)展的基本情況
我市總?cè)丝?71萬，常住人口152萬，共轄64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、969個(gè)村社區(qū)，境內(nèi)常住土家、苗、白等少數(shù)民族人口116萬人，占全市總?cè)丝诘?7.83%。
截止2023年底，全市共有各級各類學(xué)校219個(gè)（不含345個(gè)鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)）。其中，農(nóng)村寄宿制學(xué)校共有93所（包括九年一貫制學(xué)校41所、獨(dú)立初中47所、完全中學(xué)5所）在校學(xué)生約18.5萬人。2023年全市教育經(jīng)費(fèi)投入為19.07億元，占全市國民生產(chǎn)總值的4.25%，公共財(cái)政教育支出占全市公共財(cái)政支出的14.3%。
2023年以來，通過布局調(diào)整、合格學(xué)校建設(shè)、“全面改薄”等項(xiàng)目，農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件縱向比較得到較大改善。2023-2023年，投入中央“薄改計(jì)劃”專項(xiàng)資金1.5億元，改造了68所學(xué)校的127個(gè)項(xiàng)目。截止2023年底，已建成合格學(xué)校171所。2023-2023年，全市先后落實(shí)寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金3318萬元和3400萬元，受益學(xué)生分別為2.7萬人和3.1萬人。
二、存在的突出問題和困難
近年來，雖然市區(qū)縣各級政府都提出了“教育強(qiáng)市/強(qiáng)區(qū)/強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育上也加大了工作力度，但是農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)仍然存在不少問題和困難。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍欠賬，以學(xué)生“住宿難”的代表的“四難”問題始終沒有得到根本解決。
由于“撤點(diǎn)并?！?，現(xiàn)有的農(nóng)村寄宿制學(xué)校普遍出現(xiàn)辦學(xué)規(guī)模和條件無法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的問題，主要表現(xiàn)為寄宿學(xué)生人數(shù)劇增而導(dǎo)致的“四難”——宿舍緊張“住宿難”、食堂簡陋“就餐難”、浴室缺乏“洗澡難”、廁所蹲位不足“如廁難”。
如桑植縣61所農(nóng)村寄宿制學(xué)?，F(xiàn)有3958名寄宿學(xué)生，人均宿舍面積僅有1.32平方米、人均食堂面積只有1.08平方米、人均浴室面積只有0.17平方米，而人均擁有沖水式廁所面積更是為0平方米。在賀龍中學(xué)我們看到學(xué)生普遍“兩人一鋪”，人數(shù)最多的一間由教室改建的宿舍擺了14架雙層床擠了56名男生，全校師生共用一個(gè)只有40個(gè)蹲位的旱廁，而且距離女生宿舍達(dá)300米之遠(yuǎn)。食堂年久失修、缺桌少凳，學(xué)生就餐無處可坐。學(xué)生不僅就餐要排隊(duì)、洗澡也要排隊(duì)、甚至上廁所都要排隊(duì)。
有的學(xué)校對學(xué)生“重教輕育、重管輕養(yǎng)”，食宿管理不重視，衛(wèi)生管理不到位；有的學(xué)校食堂自制腌制發(fā)酵食材存在嚴(yán)重食品安全隱患；有的學(xué)校管理圖省事、簡單化，將學(xué)生宿舍用鐵欄關(guān)鎖形同監(jiān)獄，存在嚴(yán)重的消防安全隱患，有的學(xué)校熱水供應(yīng)不足，學(xué)生洗澡成了老大難；有的學(xué)校不重視校園內(nèi)務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生管理，廁所臭氣熏天、骯臟不堪，無處插足，幾乎成了被文明遺忘的角落。
（二）師資隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，以師資“老化”“弱化”為代表的師資隊(duì)伍“薄弱化”現(xiàn)象有逐年加重的趨勢。
由于近年來，優(yōu)質(zhì)教育資源在客觀上與“城市化”同步，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)師資紛紛流向縣城和市區(qū)學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍“留不住人”和“人留、心難留”的現(xiàn)象非常普遍。表現(xiàn)在：
一是教師數(shù)量不足。如桑植縣農(nóng)村學(xué)校從2000年到2023年，十年時(shí)間沒有進(jìn)過一個(gè)新老師。各學(xué)校教師隊(duì)伍普遍缺編25%以上，普遍沒有配備校醫(yī)和專職宿管教師，食堂后勤服務(wù)人員也全部是沒有編制的臨聘人員。在編在崗的教師不僅要負(fù)責(zé)教學(xué)，還要負(fù)責(zé)寄宿學(xué)生的生活管理，工作已是疲于應(yīng)付，生活管理根本無法到位。
二是教學(xué)質(zhì)量下降。農(nóng)村教師隊(duì)伍普遍年齡偏大、責(zé)任心和榮譽(yù)感的持續(xù)下降，直接導(dǎo)致了教學(xué)質(zhì)量的下降。全縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校中45歲以上的中老年教師占45%以上，35歲以下的青年教師僅占20%，師資隊(duì)伍整體精神面貌不佳，人心不穩(wěn)。老年教師得過且過，青年教師一心謀回城，即便是特崗教師也是干了一年半載就千方百計(jì)往城里調(diào)。桑植縣2023年后的定向委培師范生，畢業(yè)后普遍違約，沒有一個(gè)回鄉(xiāng)任教。
三是專業(yè)教師十分缺乏，“教非所學(xué)”現(xiàn)象十分普遍。音、體、美、理、化、生、地等專業(yè)師資普遍稀缺，“學(xué)體育的教地理”的跨學(xué)科教學(xué)“復(fù)式教師”，在鄉(xiāng)村學(xué)校比比皆是早已“見怪不怪”。如此師資，素質(zhì)教育從何談起？
永定區(qū)湖田埡九年制學(xué)校，由于當(dāng)?shù)卮迕裰亟痰膫鹘y(tǒng)，在“撤點(diǎn)并校”的浪潮中，幸存了下來，但是如今，師資“老化”“弱化”現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。目前留校的20位老師中，只有5人是在編在崗的老教師，有2人是特崗教師，其余13人均是臨時(shí)聘請頂崗的代課老師，長此以往，教師隊(duì)伍難免青黃不接，人心浮動，很難保證維持和過去一樣的教學(xué)水準(zhǔn)。
又如在文化底蘊(yùn)深厚，有著尊師重教傳統(tǒng)的“文化之鄉(xiāng)”王家坪鎮(zhèn)中心學(xué)校，近五年來新進(jìn)教師20人，也培養(yǎng)了一批優(yōu)秀師資，但是每年都被城區(qū)學(xué)校或外地學(xué)校通過多種途徑被挖走或跳槽，如今只留下5人。稱得上是農(nóng)村學(xué)校骨干教師流失的一個(gè)典型樣本。
（三）本級地方財(cái)力薄弱，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，已經(jīng)成為長期困擾我市農(nóng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展的最大難題。
農(nóng)村寄宿制學(xué)校多年來一直按小學(xué)600元/年、初中800元/年的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，除此以外，沒有其他經(jīng)費(fèi)來源。由此導(dǎo)致兩個(gè)“落實(shí)難”——
一是教師的基本福利待遇落實(shí)難。各農(nóng)村學(xué)校普遍在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的臨界狀態(tài)起浮掙扎。有的學(xué)校為了確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定，不得不違規(guī)動用公用經(jīng)費(fèi)解決教師的部分福利待遇。如洪家關(guān)小學(xué)共有教職工106人，人均績效工資、年終一次性獎(jiǎng)金、住房公積金、醫(yī)保門診資金約需1.8萬元/年，全部要靠學(xué)校自籌解決，僅此一項(xiàng)，學(xué)校需開支159萬元，而學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)收入僅有66萬元，即使違規(guī)挪用，經(jīng)費(fèi)缺口仍有近百萬元之巨。因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)校普遍無力落實(shí)住房公積金等國家政策規(guī)定的福利待遇，在客觀上影響了鄉(xiāng)村教師的工作積極性和職業(yè)榮譽(yù)感。
二是教學(xué)和生活服務(wù)設(shè)施配套“落實(shí)難”。由于經(jīng)費(fèi)不足，學(xué)生宿舍的擴(kuò)建改建、浴室鍋爐熱水器的配備、食堂廚具灶具桌椅的配套以及衛(wèi)生間的改造，都難以落實(shí)達(dá)標(biāo)。此外，教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、信息化多媒體教學(xué)設(shè)備和圖書資料的更新，也受資金不足的制約難以落實(shí)到位，嚴(yán)重制約了農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)保障水平。
（四）農(nóng)村寄宿學(xué)生“留守化”“低齡化”趨勢日益凸現(xiàn)，心理健康教育嚴(yán)重滯后，安全隱患防不勝防。
由于寄宿制學(xué)校的布局調(diào)整，目前保留的學(xué)校幾乎每所學(xué)校都是覆蓋方圓15-20公里、3-4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-5萬人口。再加之，城市化的影響，農(nóng)村中青年外出打工十分普遍，導(dǎo)致各校留守兒童寄宿生比例逐年增大。桑植縣中小學(xué)留守兒童寄宿生比例已經(jīng)占到了學(xué)生總數(shù)的52%以上，有的初中學(xué)校甚至達(dá)到了90%以上。有的小學(xué)甚至出現(xiàn)了三年級的低幼齡寄宿生。而其他未寄宿的走讀生中，也有相當(dāng)一部分是爺爺、奶奶等親戚在學(xué)校周邊租房陪讀的留守兒童。
目前，農(nóng)村學(xué)校因?yàn)闆]有編制，普遍沒有配備專職心理輔導(dǎo)教師，也沒有專職的生活宿管老師。因此，農(nóng)村留守學(xué)生的心理健康教育和安全管理還是一片空白。導(dǎo)致各農(nóng)村學(xué)校普遍反映留守學(xué)生“管理難”“安全難”的問題。表現(xiàn)在：
一是留守學(xué)生普遍缺乏親情關(guān)愛，身心普遍發(fā)育遲緩，出現(xiàn)了很多心理健康問題。部分留守學(xué)生表現(xiàn)出孤獨(dú)、抑郁、狂躁等不良情緒和不健康、不理智行為。沒有經(jīng)過專業(yè)的心理學(xué)培訓(xùn)的老師們尤其是班主任老師們耗費(fèi)了大量的精力進(jìn)行關(guān)心和疏導(dǎo)，也取得了一些效果，但是，老師的關(guān)懷終究無法替代父母親情，也無法達(dá)到專業(yè)心理健康教育的效果。
二是校園周邊環(huán)境整治難。尤其是網(wǎng)吧容留留守學(xué)生現(xiàn)象仍然沒有得到根治。農(nóng)村寄宿制學(xué)校校園周邊往往地處偏僻，相關(guān)部門監(jiān)管力量有限，除了每年的集中式整治行動外，平時(shí)監(jiān)管很難到位。因此，食品安全依然存在極大的隱患。尤其是網(wǎng)吧，雖然經(jīng)歷多次整治，學(xué)校也加強(qiáng)了管理，但是在周末和假期，留守學(xué)生上網(wǎng)管控就成了幾乎無法完成的任務(wù)。有的校長感嘆說：“老師好不容易管住了一學(xué)期，但是學(xué)生變壞只需要放假上網(wǎng)一小時(shí)”。
三是校車政策難落實(shí)，交通安全無保障。農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，留守學(xué)生“上學(xué)難”問題凸顯，大多數(shù)學(xué)生上學(xué)和回家路途變得更加遙遠(yuǎn)，根本不可能安排校車接送，有的偏僻鄉(xiāng)村甚至沒有固定線路的公共交通工具，學(xué)生只能違規(guī)乘坐“三無”車輛和摩托車，超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，交通安全根本沒有保障。
三、關(guān)于發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的對策和建議
加強(qiáng)民族地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的管理，提升農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量，保障農(nóng)村學(xué)生身心健康，是促進(jìn)城鄉(xiāng)之間教育均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是民族地區(qū)廣大少數(shù)民族群眾的基本權(quán)益，不僅關(guān)系著每一個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)生的未來，也事關(guān)民族地區(qū)的穩(wěn)定。因此，必須高度重視，認(rèn)真研究制定“接地氣、有實(shí)效”的特殊扶持政策。根據(jù)我市教育、財(cái)政、衛(wèi)生、文化、交通、食藥、扶貧等相關(guān)部門的認(rèn)真研討，形成以下對策和建議：
（一）設(shè)立民族地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)資金。近年來，國家和省雖然出臺了“合格?！?、“全面改薄”等項(xiàng)目，但是，對于民族地區(qū)寄宿制學(xué)校并無特別扶持的規(guī)定，與普通學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并無差別。為了體現(xiàn)國家和省對民族地區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)的關(guān)懷和支持，建議在國家和省的層面設(shè)立面向中西部民族地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目。力爭用3-5年的時(shí)間，全面改善中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件，使民族地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生能夠有平等的辦學(xué)條件接受平等教育的陽光雨露。
（二）制定民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)五年計(jì)劃。在國家和省出臺鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的基礎(chǔ)上，針對民族地區(qū)師資“培養(yǎng)更難”“留人更難”的問題，建議在普通師范院校中確定一批地方師范院校，專門核定一部分民族教育師資定向招生計(jì)劃，在課程設(shè)置上要考慮實(shí)用性和民族化的特點(diǎn)，科學(xué)制定相關(guān)管理辦法和保障措施，確保這批學(xué)生畢業(yè)后能“回得來、下得去、留得住”。
（三）大幅度提高民族地區(qū)寄宿制學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。由于民族地區(qū)縣級財(cái)政普遍財(cái)力薄弱，無力承擔(dān)上級要求的配套資金比例。建議中央財(cái)政和省財(cái)政取消對民族地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的縣級地方財(cái)政配套政策，改為由中央財(cái)政或省財(cái)政全額承擔(dān)。同時(shí)，建立農(nóng)村寄宿制學(xué)校經(jīng)費(fèi)的長效保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、教師福利待遇、學(xué)生寄宿生活補(bǔ)貼的財(cái)政經(jīng)費(fèi)全額保障，從根本上解決制約民族地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障問題。
（四）建立完善的寄宿制學(xué)校教職員工人事管理辦法。針對師資“弱化”“老化”日益嚴(yán)重的問題，應(yīng)當(dāng)盡快制定專項(xiàng)的師資補(bǔ)充計(jì)劃，建議每年適當(dāng)增加針對民族地區(qū)寄宿制學(xué)校的教師專項(xiàng)招聘計(jì)劃，可以嘗試從非師范類院校招聘具有心理學(xué)等背景的專業(yè)人才，充實(shí)到各校心理健康專業(yè)教師、校醫(yī)以及生活教師崗位。還可以考慮委托職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)一批專業(yè)廚師充實(shí)食堂工作人員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校后勤服務(wù)人員的職業(yè)化。
（五）加大對留守學(xué)生的關(guān)懷力度，出臺特殊的教育扶貧政策，鼓勵(lì)其父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。留守兒童問題，說到底是“城市化”的產(chǎn)物，如果不能從根本上改變民族地區(qū)農(nóng)村發(fā)展面貌，留守兒童的身心健康就無法保障。因此，建議專項(xiàng)制定幫扶民族地區(qū)農(nóng)村留守兒童父母的特殊扶持政策，將他們納入產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)對象，在其就近方便就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面盡最大可能給予政策和資金補(bǔ)貼上的傾斜和照顧，還留守兒童一個(gè)完整的家庭和一個(gè)完整的童年，用平等的教育拯救一代農(nóng)村孩子！
寄宿制學(xué)校
第6篇 關(guān)于義務(wù)教育寄宿制學(xué)校管理運(yùn)行情況的調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查的基本情況
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，為了更準(zhǔn)確的掌握全縣義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的管理運(yùn)行情況，以利于更有針對性的加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理，提高辦學(xué)水平，根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)工作的意見》（宜縣府辦〔__〕42號）精神，對全縣義務(wù)教育階段49所（其中初中46所，小學(xué)3所）寄宿制學(xué)校管理、運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過實(shí)際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣寄宿制學(xué)校建設(shè)取得了顯著的成績，但同時(shí)也存在不少突出的亟待解決的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
二、寄宿制學(xué)校建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和成績
1、寄宿制學(xué)校建設(shè)整合了教育資源，使全縣義務(wù)教育逐步走上優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。至__年，全縣義務(wù)教育階段共建寄宿制學(xué)校49所，寄宿學(xué)生41164人，占義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的38%。自寄宿制初中建設(shè)以來，全縣共撤并初中（含戴帽初中）30所，并剝離了縣一中、縣二中、蕨溪中學(xué)、白花中學(xué)四所高完中的初中部，將四所高完中辦為純高中。利用撤并的初中校舍合理調(diào)整小學(xué)布局，全縣小學(xué)__年476所，至__年381所，撤并小學(xué)95所。寄宿制學(xué)校建設(shè)較好的整合了教育資源，避免了重復(fù)建設(shè)，為國家節(jié)約了數(shù)千萬教育經(jīng)費(fèi)；改變了學(xué)校過于分散、規(guī)模過小的局面，逐步走上規(guī)模發(fā)展的道路；改變了教師分不進(jìn)、留不住，學(xué)生大量流失的局面，學(xué)生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步走上了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。部分年齡大、素質(zhì)偏低的村小教師到寄宿制學(xué)校當(dāng)生活老師，充分發(fā)揮他們耐心細(xì)致的特長，調(diào)動了他們的工作熱情。
2、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了安全管理，保障寄宿學(xué)生在校安全。家長將學(xué)生交給學(xué)校最大的擔(dān)心是安全，寄宿制學(xué)校最大的壓力也是安全，因此安全管理理所當(dāng)然是寄宿制學(xué)校的第一管理。寄宿制學(xué)校陸續(xù)安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，對校園進(jìn)行全方位全程安全監(jiān)控。學(xué)校實(shí)行半封閉管理，住校學(xué)生必須完善請假手續(xù)才能出校園。家長可以到?？赐⒆印W(xué)校門衛(wèi)24小時(shí)值班，學(xué)校行政和班主任輪流值班（住值班室）。住校學(xué)生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時(shí)值班，吃住在學(xué)生寢室的值班室，且女生寢室的管理人員必須是女管理人員。寄宿制學(xué)校均與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系，不論什么時(shí)候?qū)W生有病，醫(yī)生都能及時(shí)出診或者候診。
3、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了后勤服務(wù)和飲食衛(wèi)生管理，為學(xué)生健康成長提供保障。學(xué)生正處于身體成長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，寄宿制學(xué)校必須對學(xué)生的健康成長負(fù)責(zé)。學(xué)生每周的食譜公布在黑板上，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。早餐一般是包子、饅頭、稀飯，午餐、晚餐是葷素搭配，都是變換口味做的，買米買菜專人檢查質(zhì)量，有完善的食品留樣制度和措施，使學(xué)生吃得放心，吃得營養(yǎng)。部分學(xué)校的食堂可以提供“小炒”，供家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生選擇。建立試嘗留樣和學(xué)生餐前食堂巡視制度，值周教師守候?qū)W生用餐制度。為保證飲食安全，學(xué)校一律要求學(xué)生自帶餐具。學(xué)校早晚為學(xué)生提供洗用熱水（小學(xué)生用水由教師調(diào)好水溫并放給學(xué)生），保證學(xué)生生活安全。
4、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了全面質(zhì)量管理，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。寄宿制學(xué)校建立健全了一整套規(guī)章制度、管理職責(zé)，保障寄宿制學(xué)校正常運(yùn)行，保證學(xué)生課外活動、體育鍛煉和良好行為習(xí)慣養(yǎng)成。小學(xué)生早上由生活老師帶領(lǐng)鍛煉身體，晚上看電視（新聞、少兒動畫、小學(xué)生禮儀行為習(xí)慣等內(nèi)容的光碟），自由閱覽、制作手工，每月一次文體活動（表演或者比賽），讓學(xué)生玩得高興，過得充實(shí)、學(xué)得愉快。初中寄宿制學(xué)生在保證課外活動和睡眠時(shí)間的前提下組織上早晚自習(xí)，一般上一節(jié)早自習(xí)，二至三節(jié)晚自習(xí)。
5、寄宿制學(xué)校建立了家校聯(lián)系制度，形成了教育合力。間周一次家長回執(zhí)單，了解家長對學(xué)校的建議和意見，對家長提出的問題有條件的及時(shí)整改，暫不具備條件的向家長做好解釋。實(shí)行家長訪談日制度，每期不少于一次家長座談會。
三、存在的困難和問題
1、辦學(xué)條件與家長需求的矛盾非常突出。目前，全縣寄宿制學(xué)校僅能滿足不到40%的學(xué)生住宿，加上義務(wù)教育學(xué)校不收住校費(fèi)，且住校學(xué)生中有50%（今后這一比例還要逐步提高）的學(xué)生還能享受生活補(bǔ)助（初中每生每年750元、小學(xué)每生每年500元），很多學(xué)生及其家長強(qiáng)烈要求住校；由于學(xué)校的住宿條件有限，學(xué)校根本不能滿足學(xué)生及其家長的要求，稍微處理不好就可能導(dǎo)致學(xué)生及其家長與學(xué)校之間的矛盾。
2、寄宿制學(xué)校安全壓力及管理難度將面臨進(jìn)一步加大。部分學(xué)校宿舍、食堂等修建于上世紀(jì)60、70年代，消防通道等不達(dá)標(biāo)，供電線路老化。由于住校學(xué)生人數(shù)增多，為了滿足學(xué)生及其家長的要求，部分學(xué)校只能在學(xué)生宿舍加床，有的學(xué)校兩個(gè)人睡一張床，有的學(xué)校幾十個(gè)學(xué)生住一間大寢室。安全及衛(wèi)生防疫隱患多，壓力極大。在為學(xué)生提供后勤服務(wù)，如開水供應(yīng)、熱水供應(yīng)以及學(xué)生學(xué)習(xí)、紀(jì)律、品行等方面的管理難度越來越大。
3、寄宿制學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)成本增加，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。要解決學(xué)生住宿問題，學(xué)校就得購買床鋪、床墊等。由于有住校學(xué)生在，必須安排人員進(jìn)行管理，學(xué)校就要增加諸如寢室管理、早晚自習(xí)輔導(dǎo)、樓道值班、寢室值班等經(jīng)費(fèi)支出。有住宿學(xué)生在，水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等相應(yīng)增加。而現(xiàn)在的生均公用經(jīng)費(fèi)寄宿生和非寄宿生都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，均為小學(xué)每生每年263元、初中每生每年403元，寄宿制學(xué)校經(jīng)濟(jì)壓力很大，住校的學(xué)生越多，學(xué)校的經(jīng)濟(jì)壓力就越大。
4、寄宿制學(xué)校教職工編制緊缺。按照省政府辦公廳文件規(guī)定，小學(xué)每班不得超過45人，中學(xué)每班不得超過50人。目前執(zhí)行的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)教職工與學(xué)生比為1：23-25，初中教職工與學(xué)生比為1：18-21。現(xiàn)在寄宿制學(xué)校沒有增加管理人員編制，全部是由任課教師代管，也就是說一個(gè)初中班級兩個(gè)多不到三個(gè)教職工，除了上完十幾門學(xué)科課程以外以外，還要負(fù)責(zé)寄宿學(xué)生的管理。寄宿制學(xué)校教師工作壓力大，教師超負(fù)荷工作，出現(xiàn)嚴(yán)重的身心疲憊，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，不能保證工作質(zhì)量，學(xué)校無法正常運(yùn)行。
5、寄宿制學(xué)校債務(wù)沉重。我縣利用社會力量建設(shè)學(xué)生宿舍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校有18個(gè)，總建筑面積24500平方米，總投資1590萬元。近年來，學(xué)校收取的住宿費(fèi)除用于改善學(xué)生住宿條件和對住校學(xué)生的教育教學(xué)管理外，償還了部分籌建學(xué)生宿舍的債務(wù)?，F(xiàn)仍有債務(wù)本金430.81萬元，利息156萬元，共計(jì)本息586.81萬元未償還。這些債務(wù)均為學(xué)校內(nèi)部向教師的借款。
四、解決寄宿制學(xué)校突出問題的建議
1、加大對寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)投入，在最短的時(shí)間內(nèi)建設(shè)一批適合農(nóng)村學(xué)生住校就讀的食堂、宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足廣大人民群眾及學(xué)生住校就讀的需求。
2、增加寄宿制學(xué)校管理人員和服務(wù)人員編制。實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)，必須保證學(xué)校正常運(yùn)行，就要增設(shè)管理人員和服務(wù)人員編制，至少寄宿制初中師生比保證1：15的比例，小學(xué)寄宿制師生比保證1：19的比例，才能保證寄宿制學(xué)校有基本管理人員。
3、提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在取消收取住宿費(fèi)后，必須提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)詳細(xì)測算，初中寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高200元以上，小學(xué)寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高150元以上，才能保證寄宿制學(xué)校的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。具體情況見附件：宜賓縣觀音鎮(zhèn)初中和宜賓縣高場鎮(zhèn)初中經(jīng)費(fèi)收支細(xì)目。
4、制定寄宿制學(xué)校管理辦法，落實(shí)管理責(zé)任，完善管理制度，全面加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的住宿管理、安全管理、飲食管理、衛(wèi)生管理和教育教學(xué)管理，推進(jìn)寄宿制學(xué)校管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
5、目前，學(xué)生宿舍未償還債務(wù)本金430.81萬元，利息156萬元，共計(jì)本息586.81萬元，停收住校費(fèi)后學(xué)校已無償還來源。為確保社會穩(wěn)定和學(xué)校正常教學(xué)秩序，建議由縣以上政府按比例分?jǐn)傃杆侔才艃斶€。
