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篇一 區(qū)檢察院第一黨支部書記抓基層黨建工作述職報(bào)告
區(qū)檢察院第一黨支部書記 張選榮
按照中央和省市區(qū)委要求,現(xiàn)將我履行基層黨建工作'第一責(zé)任人'職責(zé)情況報(bào)告如下:
一、履職情況
2023年8月,按照院總支的決定,我擔(dān)任渭城區(qū)檢察院第一黨支部書記,負(fù)責(zé)黨建工作。
我們第一黨支部共有黨員19人,其中正式黨員18人,預(yù)備黨員1人。黨員主要來(lái)自于反貪局、控告申訴科、法警隊(duì)。為了使黨建工作達(dá)到促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)反腐敗工作的開展,促進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè),我在思想上明確了一個(gè)思路,就是創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)黨支部,以檢察機(jī)關(guān)反腐敗工作為中心,抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),使黨建工作更加規(guī)范化。為此,我主要抓了以下幾項(xiàng)工作。
1、黨支部書記要以履行黨建主體責(zé)任為工作重點(diǎn)。一年來(lái),我為19名黨員建立學(xué)習(xí)檔案,開展批評(píng)和自我批評(píng)。我努力抓好學(xué)習(xí)黨的十八大、十九大精神,積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),立足檢察機(jī)關(guān)工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定了黨建工作計(jì)劃,堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)制度,黨建工作措施得力,成效顯著。黨支部積極開展組織建設(shè)工作,定期檢查計(jì)劃落實(shí)情況,組織黨員、積極分子學(xué)習(xí)有關(guān)黨建的文章,學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡。促使廣大黨員提高了認(rèn)識(shí),明確了目標(biāo),鼓足了干勁,做出了成績(jī),促進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展。
2、抓好黨支部建設(shè)情況。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了黨支部自身建設(shè),定期召開黨支部會(huì)議,研究制定黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng),定期召開黨支部民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),查找存在的問(wèn)題,認(rèn)真整改,促進(jìn)工作,努力建設(shè)堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策。根據(jù)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的要求,反貪局和法警隊(duì)的干警經(jīng)常外出參加有關(guān)的專案工作,根據(jù)這一特點(diǎn),我們?cè)趯0干霞皶r(shí)建立臨時(shí)黨支部,定期開展黨組織、黨員學(xué)習(xí)活動(dòng),打鐵先要自身硬,更好的促進(jìn)反腐敗工作的順利進(jìn)行。
3、努力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一年來(lái),認(rèn)真抓好黨員的日常性教育管理工作,做好黨內(nèi)關(guān)愛幫扶,堅(jiān)定黨員信念,增強(qiáng)黨員意識(shí),健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)基層黨組織'三會(huì)一課'制度;按照規(guī)定開展黨建月、雙爭(zhēng)雙評(píng)活動(dòng)的。我們認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。健全落實(shí)了黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷機(jī)制,積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),大力推行黨務(wù)公開制度,保障了黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升自身素質(zhì)、開展專業(yè)自我成長(zhǎng)活動(dòng),發(fā)揮先鋒模范作用。
4、大力加強(qiáng)黨建制度建設(shè)。我們制定了黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制并認(rèn)真執(zhí)行,做到了黨總支抓我們支部書記,支部書記抓落實(shí),積極探索推進(jìn)基層黨建工作的有效載體和辦法,通過(guò)開會(huì)、上黨課、建學(xué)習(xí)園地、做讀書筆記、交流心得體會(huì)、專項(xiàng)調(diào)查問(wèn)卷等活動(dòng),加強(qiáng)黨建工作,深入總結(jié)黨組織創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度成果,建立健全了常抓不懈的工作機(jī)制。
二、抓基層黨建存在的問(wèn)題以及原因
一是黨建工作履職還不到位,黨員的學(xué)習(xí)時(shí)間不夠,有些黨員在思想上認(rèn)為檢察業(yè)務(wù)是主業(yè),黨建工作是副業(yè),對(duì)黨務(wù)工作不積極,不熟悉,從觀念上不太能夠適應(yīng)當(dāng)前黨建工作的新形勢(shì)。
二是黨建工作內(nèi)容單一缺乏創(chuàng)意,平時(shí)的黨建工作局限于開會(huì)學(xué)習(xí),聽黨課,寫學(xué)習(xí)筆記等。
經(jīng)過(guò)對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析,究其原因,一是,黨員思想認(rèn)識(shí)不到位。第一黨支部黨員主要是反貪局、控告申訴科、法警隊(duì)的`黨員,由于平時(shí)辦案任務(wù)重,工作繁忙,許多黨員忙于工作,參加黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)不積極。二是,黨支部缺乏深入的調(diào)查研究。第一黨支部書記是兼任的,平時(shí)也要辦理案件,往往忽視與黨員面對(duì)面的交心談心。在傾聽黨員意見方面還存在不足。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建的思路
1、加強(qiáng)黨支部書記的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高執(zhí)政決策能力和業(yè)務(wù)工作能力。不斷用黨的理論和政策武裝頭腦,指導(dǎo)工作,不斷提高個(gè)人和黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員政策理論水平和工作水平。加強(qiáng)政治思想教育,健全監(jiān)督制約機(jī)制,爭(zhēng)做勤政廉潔的模范。
2、要制定出更加細(xì)化的組織制度,將黨建工作的方方面面細(xì)化到制度中去,明確到每個(gè)黨員,做好定期黨員自查,黨支部定期檢查,考核,務(wù)必使黨建工作落實(shí)到檢察工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。
3、要繼續(xù)開展常規(guī)黨建工作的各項(xiàng)活動(dòng),在工作中鍛煉黨員的革命意志,通過(guò)黨員學(xué)習(xí),教育活動(dòng),帶出一支工作作風(fēng)強(qiáng)硬,能打硬仗的反腐敗黨員隊(duì)伍。
4、要圍繞反腐敗工作建設(shè)抓黨建,2023年反貪局的干警將整建制轉(zhuǎn)隸區(qū)監(jiān)察委員會(huì)和區(qū)紀(jì)委合署辦公,雖然工作單位發(fā)生了改變,但是工作職能沒有變化,我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員干部隊(duì)伍的政治思想教育,提高對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)落實(shí)一崗雙責(zé)制度,創(chuàng)新黨建工作方法,開展好黨建工作,促使第一支部黨建工作再上新臺(tái)階。
篇二 2023檢察院黨支部換屆工作報(bào)告
黨支部工作與行政工作、政風(fēng)行風(fēng)工作并不矛盾,支部工作可以使行政工作錦上添花而不是累贅、負(fù)擔(dān)。下面是整理的關(guān)于2023檢察院黨支部換屆工作報(bào)告,歡迎閱讀!
同志們:
現(xiàn)在,我受xx黨支部的委托,代表上屆支部委員會(huì)向會(huì)議做工作報(bào)告,請(qǐng)同志們審議。
南片黨支部現(xiàn)有黨員xx名,無(wú)預(yù)備黨員。xx名黨員來(lái)自xx三個(gè)分中心。自20xx年5月以來(lái),xx黨支部在中心黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體黨員和xx三個(gè)分中心員工的大力支持和積極參與下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞中心公共服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)兩方面的工作,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部和學(xué)習(xí)型黨員以及服務(wù)型黨支部為著力點(diǎn), 切實(shí)加強(qiáng)支部黨員黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)支部黨員的使命感和責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)支部黨員的思想教育工作,全體黨員干部和職工愛崗敬業(yè)、努力工作,認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,各方面工作取得了一定的成效。xx黨支部在20xx年被新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為新區(qū)機(jī)關(guān)十佳學(xué)習(xí)型黨支部,不少黨員被評(píng)為中心優(yōu)秀黨員和年終考評(píng)優(yōu)秀,還有不少黨員在工作中收到了客戶的表?yè)P(yáng)信。三年來(lái),xx黨支部著重做了以下三方面的工作:
一、抓住契機(jī),搭建平臺(tái),暢通信息。
黨支部支委一班人認(rèn)為,黨員只有不斷學(xué)習(xí),掌握各類知識(shí),才能不斷進(jìn)取,才能緊跟時(shí)代的步伐,才能在工作崗位上發(fā)揮作用;如果黨員不注重學(xué)習(xí),不及時(shí)掌握先進(jìn)技術(shù),就很難發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。因此,學(xué)習(xí)型黨支部和服務(wù)型黨支部創(chuàng)建活動(dòng)的開展對(duì)于支部來(lái)說(shuō)是一個(gè)契機(jī)、是一個(gè)平臺(tái)、是一個(gè)抓手,黨支部理應(yīng)抓住這個(gè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造這樣的條件,為提高廣大黨員的整體素質(zhì)而努力。
在充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,針對(duì)三個(gè)分中心地處各異,人員又大都在窗口一線的實(shí)際,黨支部認(rèn)為,我們應(yīng)該充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)搭建相關(guān)平臺(tái),及時(shí)與黨員溝通交流。于是黨員qq群就建立起來(lái)了;接著,黨支部又在新浪網(wǎng)上創(chuàng)建了南片支部之聲的博客,這樣黨支部就有了一個(gè)實(shí)實(shí)在在讓廣大黨員和員工看得見的載體,也使黨支部工作置于群眾的監(jiān)督之下。在這個(gè)博客上,支部開設(shè)了黨務(wù)公開、通知通告、支部快遞、支部記事、黨課教材、學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)心得、閱讀推薦、積極分子等欄目,還有大量的支部活動(dòng)照片,努力把支部工作呈現(xiàn)在大家面前。到9月16日為止,在博客上發(fā)表文章xxx篇,照片xxx張,文章中同時(shí)配發(fā)照片xxx張,累計(jì)訪問(wèn)量為xxxxxx人次。
黨支部充分利用支部博客這個(gè)載體,暢通信息。每當(dāng)活動(dòng),支部就把相關(guān)信息上傳到博客上,如學(xué)習(xí)資料、黨課資料、學(xué)習(xí)心得、各類比賽作品等,一方面給大家一個(gè)學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì),另一方面也起到了相互督促的作用,保證了活動(dòng)黨員參與率100%。
二、抓牢活動(dòng),創(chuàng)新多樣,寓教于樂。
黨支部緊緊圍繞學(xué)習(xí)型黨支部和服務(wù)型黨支部的創(chuàng)建活動(dòng),在完成上級(jí)規(guī)定的動(dòng)作外,支部從實(shí)際出發(fā),每年自選十二個(gè)一開展系列活動(dòng),吸引廣大黨員群眾參加,寓教于樂。
201x年開展的十二個(gè)一活動(dòng)包括:組織一次攝影講座、組織一次微博知識(shí)講座、組織一次書法欣賞講座、組織一次人才服務(wù)進(jìn)社區(qū)、組織觀看一場(chǎng)十八大獻(xiàn)禮片、黨員推薦一本好書、支部贈(zèng)送一本好書、組織一次學(xué)習(xí)心得交流、組織一次七一攝影比賽、組織一次迎十八大鋼筆字比賽、組織一次參觀愛國(guó)主義教育基地(張聞天故居)、組織一次跨區(qū)學(xué)習(xí)參觀(xx人才中心)等。
20xx年開展的十二個(gè)一活動(dòng)包括:組織一次人才服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng);組織一次參觀愛國(guó)主義教育基地活動(dòng);組織一次以改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾為主題的學(xué)習(xí)心得交流會(huì);組織一次以兩中心合并后最難忘的一件事為主題的紅五月征文比賽(匯編成《人在窗口》);組織一次用身邊事感動(dòng)身邊人為主題的微黨課;組織一次模擬窗口受理服務(wù)的微練兵活動(dòng);組織一次消防安全知識(shí)講座;組織一次職場(chǎng)微提示活動(dòng);組織一次支部向全體黨員贈(zèng)送一本好書;黨員向大家推薦一本好書活動(dòng);組織一次國(guó)慶節(jié)員工攝影比賽;并結(jié)合比賽組織一次攝影基礎(chǔ)知識(shí)講座;組織一場(chǎng)員工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì);組織一次以反腐倡廉為內(nèi)容的鋼筆字現(xiàn)場(chǎng)比賽,并結(jié)合比賽組織一次書法欣賞講座;
20xx年開展的十二個(gè)一活動(dòng)包括:組織一次博物館參觀(或愛國(guó)主義教育基地);組織一次迎春座談會(huì);開展職場(chǎng)微提示卡內(nèi)容征集活動(dòng);組織一次人才服務(wù)進(jìn)社區(qū);組織一次放眼世界的講座;組織一次支部向全體黨員贈(zèng)送一本好書、黨員向大家推薦一本好書活動(dòng);:組織一次漢字書寫比賽;組織一次公共服務(wù)微練兵活動(dòng)或(公共服務(wù)智力競(jìng)賽);支部好聲音卡拉ok比賽(支部達(dá)人秀);組織一次員工攝影比賽,(攝影比賽與支部活動(dòng)結(jié)合)結(jié)合攝影比賽組織一次攝影基礎(chǔ)知識(shí)講座;集體家訪(去員工農(nóng)村家里作客);組織一次鋼筆字比賽;組織一場(chǎng)趣味減壓運(yùn)動(dòng)會(huì)。
支部十二個(gè)一系列活動(dòng)的開展,不僅使黨員學(xué)到了許多知識(shí),提高了自身素質(zhì),同時(shí)也時(shí)刻提醒大家的黨員身份,要求時(shí)時(shí)處處在崗位、在社區(qū)、在社會(huì)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
三、抓好基礎(chǔ),建章立制,持續(xù)進(jìn)步。
1、三會(huì)一課,不折不扣,階段活動(dòng),豐富多彩。三年來(lái),黨支部通過(guò)各種方式,創(chuàng)新三會(huì)一課的內(nèi)容和形式,使活動(dòng)既不流于形式,又能夠起到作用;既完成上級(jí)規(guī)定動(dòng)作,又豐富自選動(dòng)作,從而不折不扣地完成三會(huì)一課任務(wù),受到了黨員們的普遍歡迎。為此,我們這制定了《黨員學(xué)習(xí)制度》,從制度上把一些好的辦法規(guī)定下來(lái),并認(rèn)真落實(shí)檢查。在活動(dòng)的形式上,既有自學(xué),又有集中統(tǒng)一學(xué)習(xí);既有每次主題,又形成系列活動(dòng);既走出去,又請(qǐng)進(jìn)來(lái)。在活動(dòng)的內(nèi)容上,既有上級(jí)規(guī)定的內(nèi)容,也有自選的當(dāng)前熱點(diǎn)內(nèi)容、中心行政工作等,確保了三會(huì)一課和上級(jí)規(guī)定的黨日活動(dòng)能夠圓滿完成。
在今年黨的群眾聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中,黨支部在完成上級(jí)規(guī)定動(dòng)作外,自行開展六個(gè)一活動(dòng)。組織一次幫困助學(xué)募集,向街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)中心發(fā)放一張公共服務(wù)宣傳海報(bào),發(fā)放一張黨員政治生日祝賀卡(書簽形式),聯(lián)系一家服務(wù)企業(yè),解讀紅色經(jīng)典小說(shuō)《黨費(fèi)》,組織一次教育實(shí)踐的學(xué)習(xí)心得交流。使教育活動(dòng)更加深入人心。
還有,每次在上級(jí)規(guī)定的黨日活動(dòng)時(shí),支部都事先進(jìn)行布置,對(duì)要求討論發(fā)言的要求人人提交書面材料,并在支部博客上發(fā)表,使大家共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。
2、積極參加黨支部晉位升級(jí)工作。
根據(jù)中心黨總支的布置,支部及時(shí)召開黨員大會(huì)向大家傳達(dá)了局機(jī)關(guān)黨委《關(guān)于做好黨支部整改提高晉位升級(jí)工作的通知》和新區(qū)組織部《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的通知》。在得知支部被列入三級(jí)支部后,又認(rèn)真對(duì)照條件,提出了整改措施,以積極的姿態(tài),參與支部的升級(jí)工作,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)大家的努力,在下一年度考核中能夠上一個(gè)新的臺(tái)階。同時(shí),支部又積極向局公務(wù)員管理處黨支部學(xué)習(xí),取他人之長(zhǎng),補(bǔ)自己之短。
3、圍繞行政,發(fā)揮作用。
黨支部認(rèn)為,支部工作必須圍繞行政中心工作來(lái)展開,做一些拾遺補(bǔ)缺的事情,確保行政各項(xiàng)工作的順利完成。黨支部工作與行政工作、政風(fēng)行風(fēng)工作并不矛盾,支部工作可以使行政工作錦上添花而不是累贅、負(fù)擔(dān)。因此,支部每次開會(huì)都強(qiáng)調(diào)要把政風(fēng)行風(fēng)變成我們?nèi)w黨員的自覺行動(dòng),認(rèn)真做好自己的工作,發(fā)揮好作用;還要求每個(gè)黨員承擔(dān)責(zé)任,因?yàn)槲覀兇淼牟粌H僅是新區(qū)人才中心,而是代表的是新區(qū)人保局和新區(qū)政府形象;同時(shí),支部開展的一些活動(dòng)也與行政有機(jī)結(jié)合,如職場(chǎng)微提示、模擬公共服務(wù)窗口的微練兵活動(dòng)、公共服務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、到外區(qū)縣向同行學(xué)習(xí)、消防知識(shí)講座等,把行政工作貫穿于支部工作之中,不斷提高黨員和全體員工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
4、積極完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。
三年來(lái),支部積極完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù),如開展了專項(xiàng)治理違規(guī)收送禮金禮券購(gòu)物卡整改復(fù)查回頭看工作、參觀了在上海展覽館舉辦的大型圖片展城市新印象,觀看電影《焦裕祿》《天上美菊》,參觀大型圖片展《焦裕祿》,同時(shí),我們也到位于茂名北路上的上海毛澤東舊居陳列館進(jìn)行了參觀,又組織全體黨員參觀了上海市廉政教育基地張聞天故居,組織全體黨員、積極分子參加了回顧輝煌歷程,喜迎黨的十八大悅達(dá)學(xué)習(xí)杯讀書競(jìng)賽活動(dòng)以及寄語(yǔ)十八大活動(dòng)。
5、培養(yǎng)發(fā)展,公開透明。
三年來(lái),根據(jù)原定計(jì)劃,已發(fā)展了3名黨員,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正3名,一名同志被列入今年發(fā)展計(jì)劃。黨支部在對(duì)入黨積極分子的管理方面,采用公開透明的方式進(jìn)行管理,目前有1名發(fā)展對(duì)象和2名入黨積極分子都在支部博客上開設(shè)了積極分子介紹一欄,每一位積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的基本情況和每季的思想?yún)R報(bào)在博客上發(fā)布,接受大家的監(jiān)督和考驗(yàn)。
6、關(guān)心黨員工作和生活。
黨支部在關(guān)心黨員工作和生活方面也積極努力,讓黨員感受到支部的溫暖和關(guān)愛。每當(dāng)黨員碰到生病住院、或產(chǎn)假等比較大的事情時(shí),支部都在第一時(shí)間派人前往慰問(wèn),送去組織的關(guān)心。對(duì)于黨員工作中合理的要求,也與行政進(jìn)行協(xié)商溝通,妥善處理,讓黨員在一個(gè)和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境中工作。
7、參與社區(qū),共建文明。黨支部與惠南鎮(zhèn)的西門居委黨支部三年來(lái)都結(jié)成對(duì)子,積極開展文明共建活動(dòng),黨員集體到社區(qū)報(bào)到,積極參與社區(qū)的相關(guān)活動(dòng)。先后開展了學(xué)雷鋒活動(dòng)、健康講座、重陽(yáng)節(jié)為你服務(wù)活動(dòng)、清潔家園活動(dòng)、為幫困助學(xué)對(duì)象組織全體黨員和員工募集(20xx年春節(jié)前共募集xxxx元)等活動(dòng)。
同志們,過(guò)去三年的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但我們應(yīng)該清醒地看到還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是黨建工作制度還不夠完善,有待于進(jìn)一步加強(qiáng);二是黨員宗旨意識(shí)尚需進(jìn)一步提高。個(gè)別黨員干部緊貼中心、服務(wù)大局的意識(shí)還不強(qiáng);三是黨支部對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督還不夠深入。
希望新一屆支部以這次換屆為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成績(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),努力使我南片黨支部工作再創(chuàng)新局面,再上新臺(tái)階。
篇三 檢察院黨支部換屆工作報(bào)告范文
黨支部工作與行政工作、政風(fēng)行風(fēng)工作并不矛盾,支部工作可以使行政工作錦上添花而不是累贅、負(fù)擔(dān),下面是小編搜集整理的檢察院黨支部換屆工作報(bào)告范文,供大家閱讀參考。
檢察院黨支部換屆工作報(bào)告范文
各位代表:
現(xiàn)在,我代表大慶市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、xx年全市檢察工作基本情況
xx年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督下,在市政府的大力支持下,在市政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全市工作大局,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職能,深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,各項(xiàng)檢察工作進(jìn)一步發(fā)展。
一是全力化解社會(huì)矛盾糾紛。建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制,認(rèn)真做好涉檢信訪案件排查化解和全省、全國(guó)“兩會(huì)”以及“上海世博會(huì)”期間的維穩(wěn)工作,不斷提高新形勢(shì)下群眾工作能力,實(shí)現(xiàn)了重大敏感時(shí)期涉檢進(jìn)京非正常訪零登記。對(duì)新排查出的3起涉檢信訪案件,逐個(gè)落實(shí)包案責(zé)任,現(xiàn)已辦結(jié)并息訴2起。依法處理群眾信訪案件400件,辦理刑事賠償案件2件。市院控申部門被市委政法委評(píng)為全市集中處理涉法涉訴信訪工作先進(jìn)集體,被省檢察院榮記集體三等功。
二是積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。深入推進(jìn)“服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng),進(jìn)企普法宣傳53次,發(fā)送檢察建議60條。有效預(yù)防職務(wù)犯罪,與13家銀行機(jī)構(gòu)共商預(yù)防實(shí)務(wù),對(duì)全市2300多個(gè)在建新建工程項(xiàng)目摸排、確定預(yù)防重點(diǎn),組織12400人到三大基地接受廉政教育。加大監(jiān)所檢察力度,有7個(gè)基層院實(shí)現(xiàn)了與看守所信息和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。依法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪2344件3520人,提起公訴2520件4023人,不批捕330件525人,不起訴18件22人。著力延伸檢察工作觸角,共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))檢察聯(lián)絡(luò)室47個(gè),配合有關(guān)部門開展社會(huì)治安綜合治理23次,處理信訪案件55次,受理各類案件線索20個(gè)。杜爾伯特縣檢察院、市檢察院先后在全省檢察機(jī)關(guān)介紹了檢察聯(lián)絡(luò)室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
三是切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督職能。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,依法查處貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件。立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪60件94人,其中大要案48件79人,提起公訴61件95人(結(jié)轉(zhuǎn)1件1人),法院已作有罪判決64件98人(結(jié)轉(zhuǎn)6件8人)。立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪15件17人,其中大要案8件10人,法院均作有罪判決。立案?jìng)刹楸O(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件3人,法院均作有罪判決。辦理立案監(jiān)督案件32件40人。糾正漏捕74人。追訴漏犯28人、漏罪24件。辦理刑事抗訴案件22件,在法院已審結(jié)的16起案件中,改判8件,發(fā)回重審1件,維持原判7件。辦理民事行政抗訴案件37件,提請(qǐng)省院抗訴6件,在法院已審結(jié)的21起案件中,改變?cè)袥Q12件,撤訴和終止訴訟各1件,余案仍在審理中。市檢察院與市中級(jí)法院會(huì)簽了《關(guān)于辦理民事抗訴、檢察建議若干問(wèn)題的意見(試行)》,得到了省院主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
四是傾力抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,對(duì)4個(gè)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。重視抓好內(nèi)部監(jiān)督制約,對(duì)至自偵案件扣押凍結(jié)款物開展專項(xiàng)清理檢查,對(duì)辦案安全、監(jiān)管場(chǎng)所等7項(xiàng)工作進(jìn)行了集中督察。深入開展“執(zhí)政為民教育年”和“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”教育活動(dòng),舉辦了全市檢察機(jī)關(guān)主題實(shí)踐演講、檢察官宣誓等多項(xiàng)活動(dòng)。積極推進(jìn)檢察人員崗位培訓(xùn),向高檢院、省院選送培訓(xùn)干警130名,舉辦審查起訴、民行檢察和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”等培訓(xùn)班30期,培訓(xùn)干警560人次。有9名干警通過(guò)了全國(guó)司法考試。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層院特色創(chuàng)建活動(dòng),紅崗區(qū)檢察院被高檢院榮記集體一等功。肇源縣檢察院被評(píng)為省級(jí)文明單位標(biāo)兵、黑龍江省優(yōu)質(zhì)服務(wù)金獎(jiǎng)單位。市檢察院法警支隊(duì)被高檢院評(píng)為編隊(duì)管理示范單位,被省檢察院榮記集體二等功。在全省檢察機(jī)關(guān)目標(biāo)考核中,市院和9個(gè)基層院全部達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。
五是自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹人大決議,切實(shí)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,認(rèn)真落實(shí)人大、政協(xié)交辦的事項(xiàng)。兩級(jí)院共向當(dāng)?shù)厝舜髤R報(bào)工作25次,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員座談27次,辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員的建議、提案8個(gè)。完成了全市檢察機(jī)關(guān)第3屆人民監(jiān)督員換屆,邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加重大檢察活動(dòng)28次,對(duì)1起不服逮捕決定案件啟動(dòng)人民監(jiān)督員監(jiān)督程序,人民監(jiān)督員均同意檢察機(jī)關(guān)意見。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),工作中還存在一些問(wèn)題和不足:一是推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作發(fā)展不平衡。有些院和少數(shù)檢察人員對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)不高,主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作與檢察工作的關(guān)系把握不好,找不準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。二是執(zhí)法辦案工作有待加強(qiáng)。審查逮捕案件質(zhì)量需要提高,懲防職務(wù)犯罪還有差距,法律監(jiān)督方法需要完善,群眾工作能力需要增強(qiáng)。三是隊(duì)伍思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)技能需要提升。高層次、復(fù)合型人才不足。少數(shù)檢察人員進(jìn)取心、責(zé)任心不夠。執(zhí)法不文明、執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是管理力度有待加大。有些工作制度不健全,有的即使建立了規(guī)章制度,也缺乏經(jīng)常性的督促、檢查,個(gè)別方面的管理效果不明顯。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真加以解決。
二、xx年全市檢察工作主要任務(wù)
xx年全市檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委十屆十四次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)以及全國(guó)和全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞全市工作大局,以深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為著力點(diǎn),以“三個(gè)強(qiáng)化”為總體要求,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),不斷提高全市檢察工作科學(xué)發(fā)展水平,為實(shí)現(xiàn)我市“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略和油田可持續(xù)發(fā)展,提升城市化與城市現(xiàn)代化水平,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(一)立足維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提升維穩(wěn)防控工作能力。完善維穩(wěn)工作機(jī)制,提高執(zhí)法辦案的政策水平,把化解社會(huì)矛盾貫穿執(zhí)法辦案始終。一要準(zhǔn)確把握法律監(jiān)督屬性。堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,切實(shí)做到“法無(wú)規(guī)定不可為,法有規(guī)定必須為,法有禁止絕不為”,既要確保依法嚴(yán)厲打擊犯罪,又要確保依法保障人權(quán),既要確保實(shí)體公正,又要確保程序公正。二要更加注重執(zhí)法辦案方式。依法慎重使用搜查、扣押、凍結(jié)等偵查措施和拘留、逮捕等強(qiáng)制措施。依法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,積極推行輕微刑事案件快速辦理、被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)化審查等工作,探索和規(guī)范刑事和解等辦案方式,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。三要著力化解涉檢信訪矛盾。堅(jiān)持把釋法說(shuō)理作為辦理案件、接待群眾的必要程序。對(duì)申訴案件,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,對(duì)確有錯(cuò)誤的裁判,堅(jiān)決依法抗訴,對(duì)裁決結(jié)果存有瑕疵,但當(dāng)事人有和解意愿的,配合有關(guān)部門做好調(diào)解工作,努力促成雙方當(dāng)事人和解息訴。對(duì)于重點(diǎn)案件,檢察長(zhǎng)要親自領(lǐng)辦、督辦。著力延伸檢察工作觸角,實(shí)現(xiàn)檢察工作重心下移、檢力下沉,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察聯(lián)絡(luò)室建設(shè),促進(jìn)法律監(jiān)督工作走近群眾,扎根基層。
(二)立足優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升社會(huì)管理創(chuàng)新能力。積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,努力克服薄弱環(huán)節(jié),拓寬工作領(lǐng)域。一要積極參加社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施,依法打擊各類犯罪活動(dòng),維護(hù)重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)管理秩序。充分發(fā)揮檢察建議在參與社會(huì)管理中的積極作用,建立跟蹤落實(shí)、抄送綜治部門等工作機(jī)制,定期對(duì)檢察建議進(jìn)行分析、評(píng)估,開展優(yōu)秀檢察建議評(píng)選活動(dòng),提高檢察建議質(zhì)量。二要積極參與特殊人群的服務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理。配合有關(guān)部門落實(shí)安置政策,幫助解決刑釋解教人員就業(yè)、生活、家庭等方面的困難。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員犯罪情況的分析,協(xié)助加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的各種犯罪,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理。三要積極做好監(jiān)管場(chǎng)所檢察和社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督,全面推進(jìn)與監(jiān)管場(chǎng)所信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。完善社區(qū)矯正中的法律監(jiān)督方式,保證納入社區(qū)矯正的服刑人員,符合法定條件和措施,促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法、公正開展。
(三)立足保障改善民生,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步完善和落實(shí)服務(wù)大局措施。一是服務(wù)企業(yè)發(fā)展要有新提升。平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,最大限度地減少執(zhí)法辦案可能帶來(lái)的負(fù)面影響,做到辦案不忘發(fā)展,辦案服務(wù)發(fā)展,辦案促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持把“服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,深入開展法律咨詢和法制宣傳教育,提高企業(yè)人員法律素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。二是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序要有新作為。突出打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪。加大對(duì)非法集資、偷稅騙稅等經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,深化工程建設(shè)領(lǐng)域、國(guó)土資源領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。三是預(yù)防職務(wù)犯罪要有新成果。落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度。圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大民生工程,充分運(yùn)用預(yù)防咨詢、發(fā)布預(yù)防提示、提出檢察建議等形式,幫助健全制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,確保市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)得到落實(shí)、重大建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(四)立足維護(hù)公平正義,提升法律監(jiān)督工作能力。不斷加大監(jiān)督力度,提高執(zhí)法公信力。一要突出執(zhí)法辦案重點(diǎn)。全面推進(jìn)自偵案件審查逮捕方式改革,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職犯罪案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的職務(wù)犯罪案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的職務(wù)犯罪案件,發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位貪污賄賂、濫用職權(quán)的犯罪案件。集中查辦行政執(zhí)法部門在落實(shí)黨委、政府重點(diǎn)工作、中心工作中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、勒卡拿要的職務(wù)犯罪。二要加大訴訟監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的意見》和省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》。深入開展對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。監(jiān)督糾正有罪不究、以罰代刑和動(dòng)用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題。監(jiān)督糾正違法采取強(qiáng)制性偵查措施和刑訊逼供、暴力取證,以及錯(cuò)捕漏捕、錯(cuò)訴漏訴等問(wèn)題。監(jiān)督糾正有罪判無(wú)罪、無(wú)罪判有罪、量刑畸輕畸重以及嚴(yán)重違反法定程序等問(wèn)題。監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行以及超期羈押和體罰虐待被監(jiān)管人員等問(wèn)題。三要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。健全案件集中管理、檢察工作定期通報(bào)制度,堅(jiān)持開展案件評(píng)查活動(dòng)。強(qiáng)化檢務(wù)督察、同步錄音錄像等措施。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法辦案活動(dòng)中重點(diǎn)執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法人員的監(jiān)督。通過(guò)舉辦“檢察開放日”等活動(dòng),虛心聽取人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見、建議,自覺接受人民監(jiān)督,力爭(zhēng)“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)”工作比上年有新提高。
(五)立足加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升公正廉潔執(zhí)法能力。加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法建設(shè),提升職業(yè)形象素質(zhì)。一要扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”和“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”主題教育活動(dòng),著力解決在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法司法等方面存在的突出問(wèn)題,努力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德。加強(qiáng)對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部和新進(jìn)人員的培訓(xùn),廣泛開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng),推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持市委考察評(píng)價(jià)干部“四看”標(biāo)準(zhǔn),積極配合黨委做好基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆準(zhǔn)備工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。加強(qiáng)巡視工作,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。三要努力提升基層院建設(shè)水平。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型檢察院”活動(dòng),推進(jìn)“一院一品”特色創(chuàng)建,強(qiáng)化分類指導(dǎo),基層院要全部達(dá)到省級(jí)優(yōu)秀,力爭(zhēng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)基層院。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民監(jiān)督是做好檢察工作的根本保證。全市檢察機(jī)關(guān)要不斷增強(qiáng)黨的觀念,主動(dòng)匯報(bào)工作,自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督,以及社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)全市檢察工作。
各位代表,在新的一年里,全市檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議,抬高標(biāo)準(zhǔn),奮發(fā)進(jìn)取,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立94周年!為大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
篇四 檢察院黨支部換屆工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表大慶市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、xx年全市檢察工作基本情況
xx年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督下,在市政府的大力支持下,在市政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全市工作大局,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職能,深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,各項(xiàng)檢察工作進(jìn)一步發(fā)展。
一是全力化解社會(huì)矛盾糾紛。建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制,認(rèn)真做好涉檢信訪案件排查化解和全省、全國(guó)“兩會(huì)”以及“上海世博會(huì)”期間的維穩(wěn)工作,不斷提高新形勢(shì)下群眾工作能力,實(shí)現(xiàn)了重大敏感時(shí)期涉檢進(jìn)京非正常訪零登記。對(duì)新排查出的3起涉檢信訪案件,逐個(gè)落實(shí)包案責(zé)任,現(xiàn)已辦結(jié)并息訴2起。依法處理群眾信訪案件400件,辦理刑事賠償案件2件。市院控申部門被市委政法委評(píng)為全市集中處理涉法涉訴信訪工作先進(jìn)集體,被省檢察院榮記集體三等功。
二是積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。深入推進(jìn)“服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng),進(jìn)企普法宣傳53次,發(fā)送檢察建議60條。有效預(yù)防職務(wù)犯罪,與13家銀行機(jī)構(gòu)共商預(yù)防實(shí)務(wù),對(duì)全市2300多個(gè)在建新建工程項(xiàng)目摸排、確定預(yù)防重點(diǎn),組織12400人到三大基地接受廉政教育。加大監(jiān)所檢察力度,有7個(gè)基層院實(shí)現(xiàn)了與看守所信息和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。依法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪2344件3520人,提起公訴2520件4023人,不批捕330件525人,不起訴18件22人。著力延伸檢察工作觸角,共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))檢察聯(lián)絡(luò)室47個(gè),配合有關(guān)部門開展社會(huì)治安綜合治理23次,處理信訪案件55次,受理各類案件線索20個(gè)。杜爾伯特縣檢察院、市檢察院先后在全省檢察機(jī)關(guān)介紹了檢察聯(lián)絡(luò)室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
三是切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督職能。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,依法查處貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件。立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪60件94人,其中大要案48件79人,提起公訴61件95人(結(jié)轉(zhuǎn)1件1人),法院已作有罪判決64件98人(結(jié)轉(zhuǎn)6件8人)。立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪15件17人,其中大要案8件10人,法院均作有罪判決。立案?jìng)刹楸O(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件3人,法院均作有罪判決。辦理立案監(jiān)督案件32件40人。糾正漏捕74人。追訴漏犯28人、漏罪24件。辦理刑事抗訴案件22件,在法院已審結(jié)的16起案件中,改判8件,發(fā)回重審1件,維持原判7件。辦理民事行政抗訴案件37件,提請(qǐng)省院抗訴6件,在法院已審結(jié)的21起案件中,改變?cè)袥Q12件,撤訴和終止訴訟各1件,余案仍在審理中。市檢察院與市中級(jí)法院會(huì)簽了《關(guān)于辦理民事抗訴、檢察建議若干問(wèn)題的意見(試行)》,得到了省院主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
四是傾力抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,對(duì)4個(gè)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。重視抓好內(nèi)部監(jiān)督制約,對(duì)至自偵案件扣押凍結(jié)款物開展專項(xiàng)清理檢查,對(duì)辦案安全、監(jiān)管場(chǎng)所等7項(xiàng)工作進(jìn)行了集中督察。深入開展“執(zhí)政為民教育年”和“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”教育活動(dòng),舉辦了全市檢察機(jī)關(guān)主題實(shí)踐演講、檢察官宣誓等多項(xiàng)活動(dòng)。積極推進(jìn)檢察人員崗位培訓(xùn),向高檢院、省院選送培訓(xùn)干警130名,舉辦審查起訴、民行檢察和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”等培訓(xùn)班30期,培訓(xùn)干警560人次。有9名干警通過(guò)了全國(guó)司法考試。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層院特色創(chuàng)建活動(dòng),紅崗區(qū)檢察院被高檢院榮記集體一等功。肇源縣檢察院被評(píng)為省級(jí)文明單位標(biāo)兵、黑龍江省優(yōu)質(zhì)服務(wù)金獎(jiǎng)單位。市檢察院法警支隊(duì)被高檢院評(píng)為編隊(duì)管理示范單位,被省檢察院榮記集體二等功。在全省檢察機(jī)關(guān)目標(biāo)考核中,市院和9個(gè)基層院全部達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。
五是自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹人大決議,切實(shí)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,認(rèn)真落實(shí)人大、政協(xié)交辦的事項(xiàng)。兩級(jí)院共向當(dāng)?shù)厝舜髤R報(bào)工作25次,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員座談27次,辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員的建議、提案8個(gè)。完成了全市檢察機(jī)關(guān)第3屆人民監(jiān)督員換屆,邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加重大檢察活動(dòng)28次,對(duì)1起不服逮捕決定案件啟動(dòng)人民監(jiān)督員監(jiān)督程序,人民監(jiān)督員均同意檢察機(jī)關(guān)意見。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),工作中還存在一些問(wèn)題和不足:一是推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作發(fā)展不平衡。有些院和少數(shù)檢察人員對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)不高,主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作與檢察工作的關(guān)系把握不好,找不準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。二是執(zhí)法辦案工作有待加強(qiáng)。審查逮捕案件質(zhì)量需要提高,懲防職務(wù)犯罪還有差距,法律監(jiān)督方法需要完善,群眾工作能力需要增強(qiáng)。三是隊(duì)伍思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)技能需要提升。高層次、復(fù)合型人才不足。少數(shù)檢察人員進(jìn)取心、責(zé)任心不夠。執(zhí)法不文明、執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是管理力度有待加大。有些工作制度不健全,有的即使建立了規(guī)章制度,也缺乏經(jīng)常性的督促、檢查,個(gè)別方面的管理效果不明顯。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真加以解決。
二、xx年全市檢察工作主要任務(wù)
xx年全市檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委十屆十四次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)以及全國(guó)和全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞全市工作大局,以深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為著力點(diǎn),以“三個(gè)強(qiáng)化”為總體要求,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),不斷提高全市檢察工作科學(xué)發(fā)展水平,為實(shí)現(xiàn)我市“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略和油田可持續(xù)發(fā)展,提升城市化與城市現(xiàn)代化水平,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(一)立足維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提升維穩(wěn)防控工作能力。完善維穩(wěn)工作機(jī)制,提高執(zhí)法辦案的政策水平,把化解社會(huì)矛盾貫穿執(zhí)法辦案始終。一要準(zhǔn)確把握法律監(jiān)督屬性。堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,切實(shí)做到“法無(wú)規(guī)定不可為,法有規(guī)定必須為,法有禁止絕不為”,既要確保依法嚴(yán)厲打擊犯罪,又要確保依法保障人權(quán),既要確保實(shí)體公正,又要確保程序公正。二要更加注重執(zhí)法辦案方式。依法慎重使用搜查、扣押、凍結(jié)等偵查措施和拘留、逮捕等強(qiáng)制措施。依法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,積極推行輕微刑事案件快速辦理、被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)化審查等工作,探索和規(guī)范刑事和解等辦案方式,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。三要著力化解涉檢信訪矛盾。堅(jiān)持把釋法說(shuō)理作為辦理案件、接待群眾的必要程序。對(duì)申訴案件,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,對(duì)確有錯(cuò)誤的裁判,堅(jiān)決依法抗訴,對(duì)裁決結(jié)果存有瑕疵,但當(dāng)事人有和解意愿的,配合有關(guān)部門做好調(diào)解工作,努力促成雙方當(dāng)事人和解息訴。對(duì)于重點(diǎn)案件,檢察長(zhǎng)要親自領(lǐng)辦、督辦。著力延伸檢察工作觸角,實(shí)現(xiàn)檢察工作重心下移、檢力下沉,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察聯(lián)絡(luò)室建設(shè),促進(jìn)法律監(jiān)督工作走近群眾,扎根基層。
(二)立足優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升社會(huì)管理創(chuàng)新能力。積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,努力克服薄弱環(huán)節(jié),拓寬工作領(lǐng)域。一要積極參加社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施,依法打擊各類犯罪活動(dòng),維護(hù)重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)管理秩序。充分發(fā)揮檢察建議在參與社會(huì)管理中的積極作用,建立跟蹤落實(shí)、抄送綜治部門等工作機(jī)制,定期對(duì)檢察建議進(jìn)行分析、評(píng)估,開展優(yōu)秀檢察建議評(píng)選活動(dòng),提高檢察建議質(zhì)量。二要積極參與特殊人群的服務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理。配合有關(guān)部門落實(shí)安置政策,幫助解決刑釋解教人員就業(yè)、生活、家庭等方面的困難。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員犯罪情況的分析,協(xié)助加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的各種犯罪,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理。三要積極做好監(jiān)管場(chǎng)所檢察和社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督,全面推進(jìn)與監(jiān)管場(chǎng)所信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。完善社區(qū)矯正中的法律監(jiān)督方式,保證納入社區(qū)矯正的服刑人員,符合法定條件和措施,促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法、公正開展。
(三)立足保障改善民生,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步完善和落實(shí)服務(wù)大局措施。一是服務(wù)企業(yè)發(fā)展要有新提升。平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,限度地減少執(zhí)法辦案可能帶來(lái)的負(fù)面影響,做到辦案不忘發(fā)展,辦案服務(wù)發(fā)展,辦案促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持把“服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,深入開展法律咨詢和法制宣傳教育,提高企業(yè)人員法律素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。二是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序要有新作為。突出打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪。加大對(duì)非法集資、偷稅騙稅等經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,深化工程建設(shè)領(lǐng)域、國(guó)土資源領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。三是預(yù)防職務(wù)犯罪要有新成果。落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度。圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大民生工程,充分運(yùn)用預(yù)防咨詢、發(fā)布預(yù)防提示、提出檢察建議等形式,幫助健全制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,確保市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)得到落實(shí)、重大建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(四)立足維護(hù)公平正義,提升法律監(jiān)督工作能力。不斷加大監(jiān)督力度,提高執(zhí)法公信力。一要突出執(zhí)法辦案重點(diǎn)。全面推進(jìn)自偵案件審查逮捕方式改革,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職犯罪案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的職務(wù)犯罪案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的職務(wù)犯罪案件,發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位貪污賄賂、濫用職權(quán)的犯罪案件。集中查辦行政執(zhí)法部門在落實(shí)黨委、政府重點(diǎn)工作、中心工作中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、勒卡拿要的職務(wù)犯罪。二要加大訴訟監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的意見》和省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》。深入開展對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。監(jiān)督糾正有罪不究、以罰代刑和動(dòng)用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題。監(jiān)督糾正違法采取強(qiáng)制性偵查措施和刑訊逼供、暴力取證,以及錯(cuò)捕漏捕、錯(cuò)訴漏訴等問(wèn)題。監(jiān)督糾正有罪判無(wú)罪、無(wú)罪判有罪、量刑畸輕畸重以及嚴(yán)重違反法定程序等問(wèn)題。監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行以及超期羈押和體罰虐待被監(jiān)管人員等問(wèn)題。三要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。健全案件集中管理、檢察工作定期通報(bào)制度,堅(jiān)持開展案件評(píng)查活動(dòng)。強(qiáng)化檢務(wù)督察、同步錄音錄像等措施。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法辦案活動(dòng)中重點(diǎn)執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法人員的監(jiān)督。通過(guò)舉辦“檢察開放日”等活動(dòng),虛心聽取人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見、建議,自覺接受人民監(jiān)督,力爭(zhēng)“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)”工作比上年有新提高。
(五)立足加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升公正廉潔執(zhí)法能力。加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法建設(shè),提升職業(yè)形象素質(zhì)。一要扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”和“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”主題教育活動(dòng),著力解決在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法司法等方面存在的突出問(wèn)題,努力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德。加強(qiáng)對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部和新進(jìn)人員的培訓(xùn),廣泛開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng),推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持市委考察評(píng)價(jià)干部“四看”標(biāo)準(zhǔn),積極配合黨委做好基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆準(zhǔn)備工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。加強(qiáng)巡視工作,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。三要努力提升基層院建設(shè)水平。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型檢察院”活動(dòng),推進(jìn)“一院一品”特色創(chuàng)建,強(qiáng)化分類指導(dǎo),基層院要全部達(dá)到省級(jí)優(yōu)秀,力爭(zhēng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)基層院。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民監(jiān)督是做好檢察工作的根本保證。全市檢察機(jī)關(guān)要不斷增強(qiáng)黨的觀念,主動(dòng)匯報(bào)工作,自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督,以及社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)全市檢察工作。
各位代表,在新的一年里,全市檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議,抬高標(biāo)準(zhǔn),奮發(fā)進(jìn)取,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立94周年!為大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!