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篇一 財(cái)政稅政法制處實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
財(cái)政稅政法制處實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
按照局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作的總體要求,辦公室緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題,以“科學(xué)發(fā)展、服務(wù)全局、肩負(fù)使命、再創(chuàng)一流”為實(shí)踐載體,結(jié)合辦公室工作實(shí)際,扎實(shí)有效地開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在第一階段工作中,辦公室全體干部職工采取封閉學(xué)習(xí)、參加局組織專題報(bào)告輔導(dǎo)等多種方式,高質(zhì)量地學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等一系列重要理論書(shū)籍;辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)查研究,征求各層面服務(wù)對(duì)象意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)近年來(lái)處室貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了分析檢查,重點(diǎn)查找了工作和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,并對(duì)今后推動(dòng)辦公室工作科學(xué)發(fā)展進(jìn)行了深入研究,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。形成如下分析報(bào)告:
一、辦公室深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的體會(huì)和共識(shí)
通過(guò)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,辦公室全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)到,科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是新時(shí)期新階段做好財(cái)政工作和辦公室工作必須遵循的行動(dòng)指南。
對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求并結(jié)合辦公室工作職能,全體干部職工真切感受到:辦公室肩負(fù)著傳達(dá)貫徹、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、狠抓落實(shí)等重要工作職責(zé)。開(kāi)展好和落實(shí)好每一項(xiàng)工作,都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心、全局中心工作這個(gè)核心,做到心中有大局、工作為大局、做事顧大局。把是否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀作為衡量辦公室各項(xiàng)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),貫穿于工作的全過(guò)程。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀這一理論體系來(lái)武裝頭腦,引導(dǎo)每一位干部職工,學(xué)習(xí)用科學(xué)發(fā)展的理論、觀點(diǎn)和方法分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,善于從科學(xué)的角度觀察、思考和處理問(wèn)題,不斷增強(qiáng)自身的科學(xué)判斷力,進(jìn)而做到工作方法正、工作思路清、工作目標(biāo)明,真正使辦公室工作步入科學(xué)發(fā)展的正確軌道。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問(wèn)題及原因
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求,辦公室通過(guò)多種形式,聽(tīng)取了部分局干部職工、兄弟部門(mén)、社會(huì)群眾的意見(jiàn)建議。在對(duì)意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理、分析的基礎(chǔ)上,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和黨的十七大精神,認(rèn)真查找了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的問(wèn)題,突出表現(xiàn)為以下“三個(gè)不完全適應(yīng)”:
(一)思想觀念不完全適應(yīng)。表現(xiàn)在思想還不夠解放,開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)還不強(qiáng),工作的思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在一定差距。習(xí)慣于日常按部就班的事務(wù)性操作,缺乏危機(jī)意識(shí)和科學(xué)發(fā)展的源動(dòng)力,在更新觀念、敢闖敢試方面,還存在著思路不寬、觀念不新、闖勁不大、激情不足等問(wèn)題。部分同志滿足于現(xiàn)有工作狀態(tài),不求有功,只求無(wú)過(guò),事不關(guān)已,碌碌無(wú)為。
篇二 政法委執(zhí)法檢查和涉法涉訴信訪工作自查情況報(bào)告
以來(lái),我委及政法各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“糾正執(zhí)法問(wèn)題,促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動(dòng),不斷創(chuàng)新舉措,完善制度,積極開(kāi)展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動(dòng),我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法問(wèn)題明顯減少,涉法涉訴信訪量有了明顯下降,但由于歷史遺留等多種因素,執(zhí)法工作仍不盡完善,尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處,現(xiàn)將我區(qū)自查工作報(bào)告如下:
一、存在的問(wèn)題
(一)執(zhí)法工作存在的問(wèn)題
從對(duì)我區(qū)實(shí)際的情形分析來(lái)看,目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動(dòng)中還存在諸多的問(wèn)題,歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
1、個(gè)別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范,存在保而不偵的問(wèn)題。如:8月22日,原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案,人民檢察院作出不予批捕決定后對(duì)陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彛惸潮蝗”:驅(qū)徍笪蠢^續(xù)開(kāi)展偵查工作。
2、個(gè)別政法干警對(duì)工作要求不高,疲于應(yīng)付,辦案質(zhì)量較差。如:執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對(duì)派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評(píng)查時(shí),發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫(xiě)告知人、記錄人姓名,復(fù)印材料未注明出處,筆錄末頁(yè)未簽署辦案民警姓名等問(wèn)題。
3、個(gè)別政法部門(mén)監(jiān)督力量薄弱,工作疲于應(yīng)付,存在監(jiān)督不到位的情況。例如:xx年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后,各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門(mén),而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警,由于人員少,多頭管理,導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付,難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。
4、部分政法部門(mén)立案、采取強(qiáng)制措施不及時(shí)等不作為情況仍然存在。例如:法院在辦理馬懷軍故意傷害一案,應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇貪污一案,由于犯罪嫌疑人沒(méi)有羈押,導(dǎo)致案件無(wú)法起訴。
5、政法委對(duì)政法各部門(mén)的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來(lái)主要是被動(dòng)式地處理來(lái)信來(lái)訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等,啟動(dòng)監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多,指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多,過(guò)程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多,根據(jù)既定規(guī)則主動(dòng)啟動(dòng)監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個(gè)案,普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。
(二)涉法涉訴信訪工作存在的問(wèn)題
1、執(zhí)法主體方面。
(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高,執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺(jué)執(zhí)法辦案,頭腦中缺乏程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪案件,一部分案件在辦理初始,就由于違反程序不及時(shí)收集證據(jù),導(dǎo)致案件事實(shí)不清,甚至辦成難案死案,造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案,由于辦案民警工作不認(rèn)真,未制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄,導(dǎo)致9月1日該案終審判決后,的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對(duì)該案評(píng)查后認(rèn)定,派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場(chǎng)勘查不認(rèn)真,未制作勘查筆錄和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像,未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)血跡進(jìn)行提取等問(wèn)題。
(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對(duì)工作不負(fù)責(zé),對(duì)涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時(shí)處理。
2、涉法涉訴上訪人方面。
(1)上訪人對(duì)法律和道德的認(rèn)識(shí)存在偏差。一些上訪人對(duì)法律道德區(qū)別認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范疇的問(wèn)題弄成法律范疇的問(wèn)題。
篇三 政法委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
政法委在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,政法委領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)查研究,深入企業(yè)尋計(jì)問(wèn)策,深入群眾廣泛征求意見(jiàn),通過(guò)自己查、下去聽(tīng)、群眾提,召開(kāi)專題民主生活會(huì)等方式,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“四聯(lián)系四對(duì)照四找準(zhǔn)”的要求,著力查找制約我區(qū)政法工作科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制、機(jī)制障礙,認(rèn)真分析存在的問(wèn)題和問(wèn)題的結(jié)癥所在,提出整改意見(jiàn)和落實(shí)措施,力爭(zhēng)通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)促使我區(qū)政法工作實(shí)現(xiàn)新的突破,努力爭(zhēng)先進(jìn)位?,F(xiàn)將政法委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查情況報(bào)告如下:
一、通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成共識(shí)
(一)進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到:科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是我們做好新時(shí)期政法工作的指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大報(bào)告指出,科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,必須深刻領(lǐng)會(huì)和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),做到學(xué)以致用、用以促學(xué),真學(xué)真用,真懂真用,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。
(二)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期政法工作。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨的重大舉措,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)新時(shí)期政法工作發(fā)展的難得機(jī)遇,是加強(qiáng)政法委領(lǐng)導(dǎo)班子和政法干警隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)政法機(jī)關(guān)來(lái)講,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是解決影響和制約政法工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、拓寬政法工作科學(xué)發(fā)展思路和提高政法工作創(chuàng)新能力的重要契機(jī)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建設(shè)一支善于落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍,是新形勢(shì)下一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。我們要通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的馬克思主義理論素養(yǎng),著力解決班子隊(duì)伍與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題,切實(shí)把政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。政法機(jī)關(guān)黨員干部不僅要做科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定實(shí)踐者,還要做科學(xué)發(fā)展觀的有力推動(dòng)者,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)成效落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面,體現(xiàn)在推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”,“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的新成效上,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正達(dá)到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求。
二、十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效
黨的十六大以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)政法機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,政法委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期政法工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)政法干警艱苦奮戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,積極服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任,在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮主力軍作用,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法律服務(wù),有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得了初步成效。主要表現(xiàn)在:
(一)維穩(wěn)能力不斷提高,全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。我們樹(shù)立牢固的責(zé)任意識(shí),積極落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制等制度的落實(shí),全區(qū)維穩(wěn)工作做到認(rèn)識(shí)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員處處身體力行,轄區(qū)內(nèi)每次發(fā)生群體性或惡性突發(fā)事件,班子成員總是立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,做好協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)工作,及時(shí)化解不穩(wěn)定因素,全力為江海區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展保駕護(hù)航。平時(shí)堅(jiān)持區(qū)每月、街道每十日、村(居委會(huì))每周一次的不穩(wěn)定因素排查制度,及時(shí)排查化解不穩(wěn)定因素;重點(diǎn)時(shí)期加強(qiáng)對(duì)高危人員的監(jiān)控,實(shí)行“每日一報(bào)”和“每周一研判”制度,確保了我區(qū)近年來(lái)在“十七大”、北京奧運(yùn)會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”、重大節(jié)日和各類重大活動(dòng)期間沒(méi)有發(fā)生群眾集體進(jìn)京到省上訪,保持社會(huì)政治穩(wěn)定。與維穩(wěn)成員單位緊密配合,提早預(yù)防、及時(shí)化解發(fā)生在征地拆遷補(bǔ)償、勞資糾紛、退伍軍人優(yōu)撫等方面的不穩(wěn)定因素,為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我區(qū)2023—2023年度連續(xù)三年被評(píng)為江門(mén)市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定先進(jìn)區(qū)。
(二)打擊防范能力不斷提高,全區(qū)社會(huì)治安保持平穩(wěn)。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,根據(jù)新形勢(shì)不斷拓寬社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)域,充實(shí)內(nèi)容,提高層次,完善機(jī)制,務(wù)求實(shí)效。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),按照上級(jí)的部署,根據(jù)不同治安形勢(shì)和特點(diǎn),采取集中力量,突出重點(diǎn)開(kāi)展一系列嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),全區(qū)刑事案件逐年下降,群眾安全感逐年增強(qiáng)。不斷加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題的整治力度,定期與有關(guān)部門(mén)研究分析全區(qū)治安形勢(shì),針對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題制定方案,落實(shí)整治措施。大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)村(社區(qū))治保會(huì),調(diào)解會(huì)等群眾自治組織建設(shè),充分發(fā)揮派出所、司法所、專職治安巡邏隊(duì)在基層治安聯(lián)防中的作用,推進(jìn)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、綜治中心、社區(qū)警務(wù)、群防群治隊(duì)伍、普法宣傳、社區(qū)糾正、刑釋解教人員幫教等基礎(chǔ)工作。2023年—2023年,市考評(píng)組連續(xù)三年在我區(qū)進(jìn)行群眾安全感調(diào)查,群眾對(duì)社會(huì)治安滿意和基本滿意率均達(dá)到90%以上,顯示出我區(qū)治安環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。
(三)服務(wù)大局能力不斷提高,為完成中心任務(wù)提供法律服務(wù)保障。我們牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心任務(wù),全力以赴做好法律服務(wù)保障工作。如組織政法部門(mén)運(yùn)用多元化調(diào)解機(jī)制,依法協(xié)助區(qū)政府完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)征地工作,有力配合了重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和招商引資工作的順利進(jìn)行。積極做好重大疑難案件協(xié)調(diào)工作,通過(guò)主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),及時(shí)對(duì)重大疑難案件做出公正處理,維護(hù)司法權(quán)威。按照科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)法為民、建設(shè)和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真處理每宗涉法涉訴信訪案件,最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素,促進(jìn)江海經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(四)改革創(chuàng)新能力不斷提高,執(zhí)法效果明顯增強(qiáng)。圍繞公正效率主題,深入開(kāi)展司法體制改革與創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)公檢法聯(lián)席會(huì)議制度,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。創(chuàng)新工作思路,改革完善辦案機(jī)制,提高辦案質(zhì)量和效率。積極探索建立執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制和建立特困群體執(zhí)行救助資金制度,破解執(zhí)行難問(wèn)題。建立健全管理監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案的監(jiān)督,規(guī)范干警執(zhí)法行為,促進(jìn)文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法。
(五)政法隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高,駕馭復(fù)雜局面的能力增強(qiáng)。近幾年來(lái),我們按照中央、省、市政法委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真抓好政法部門(mén)的規(guī)范化建設(shè),規(guī)范干警執(zhí)法行為;組織政法隊(duì)伍開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育和解放思想“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),進(jìn)一步明確政法工作和隊(duì)伍建設(shè)的政治方向。抓好政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子全面建設(shè),提高駕馭復(fù)雜局面的能力;抓好政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立隊(duì)伍良好形象;抓好從優(yōu)待警措施落實(shí),充分調(diào)動(dòng)干警積極性。
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問(wèn)題及原因分析
盡管我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了初步成效,通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)又有了新的提高,但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐本質(zhì)來(lái)衡量,還存在著差距和不足。經(jīng)過(guò)認(rèn)真查找,我們認(rèn)為存在的突出問(wèn)題主要有以下四個(gè)方面。
(一)學(xué)習(xí)不夠,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)不夠深刻。學(xué)習(xí)不夠全面、深入,理解和認(rèn)識(shí)較膚淺,科學(xué)發(fā)展的理論功底不夠深厚,理論武裝滯后于形勢(shì)發(fā)展和新時(shí)期工作需要,還沒(méi)有很好地把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在政法工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),導(dǎo)致在開(kāi)展政法工作中思想不夠解放、視野不夠開(kāi)闊、創(chuàng)新不夠有力。
(二)思想觀念、工作能力尚不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。面對(duì)新時(shí)期政法工作的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念還沒(méi)有完全適應(yīng)形勢(shì)要求和發(fā)展步伐,還比較守舊,仍然習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)工作,習(xí)慣于“按規(guī)定辦”、“按慣例辦”,思想觀念還未能從因循守舊的條條框框中解放出來(lái),工作滿足于暫時(shí)的平穩(wěn),缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣;知識(shí)更新不快,工作能力和水平與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求有明顯距離。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)。在科學(xué)發(fā)展思路上,站在全局和戰(zhàn)略的高度,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),用發(fā)展的眼光認(rèn)識(shí)、研究、解決問(wèn)題不夠自覺(jué),有時(shí)還存在經(jīng)驗(yàn)主義、按部就班、因循守舊的惰性思想。在制度建設(shè)上還有薄弱環(huán)節(jié),如突發(fā)性群體事件預(yù)警機(jī)制相對(duì)滯后、部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制有待加強(qiáng)、社會(huì)治安打防控體系有待完善等。
(四)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的力度還不夠大。部分黨員干部在思想作風(fēng)建設(shè)方面與人民群眾的期望和要求還有差距,突出存在重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)、重經(jīng)驗(yàn)輕創(chuàng)新、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)等問(wèn)題,機(jī)關(guān)“人人想做事、人人能做事、人人敢做事、人人做好事”的氛圍尚未真正形成。用高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求衡量,領(lǐng)導(dǎo)班子在工作上還存在不求爭(zhēng)先進(jìn),只求平穩(wěn)的思想;部份班子成員由于年齡的原因,存在“船到碼頭車(chē)到站”的思想,給工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性帶來(lái)了一些影響。
這些問(wèn)題的存在,既有客觀方面原因,也有主觀方面原因,主觀原因是主要的。
從客觀上看,這些問(wèn)題是發(fā)展和改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題,有些問(wèn)題解決得不徹底、不到位是客觀條件所限。政法工作改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,如果改革配套措施和人、財(cái)、物保障跟不上,改革創(chuàng)新就只能成為空談。尤其是司法體制改革更是受全國(guó)改革總體進(jìn)程和各方面配套措施的制約,只能努力按上級(jí)規(guī)定的進(jìn)程和要求做好,不可能走得過(guò)快,只能穩(wěn)步推進(jìn)。這些年來(lái),我區(qū)的政法、綜治、維穩(wěn)工作雖然出經(jīng)驗(yàn)不是很多,但總體較為平穩(wěn),出問(wèn)題少,這一點(diǎn)也得到了上級(jí)政法機(jī)關(guān)的充分肯定。
從主觀上看,原因有三個(gè)方面:一是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性還不夠強(qiáng),還沒(méi)有完全處理好工學(xué)矛盾,平時(shí)忙具體業(yè)務(wù)工作多,擠時(shí)間學(xué)習(xí)政治理論少一些,政治理論功底還不夠扎實(shí)。二是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問(wèn)題的意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)作用的認(rèn)識(shí)不夠深刻,還不能自覺(jué)從科學(xué)發(fā)展觀高度去認(rèn)識(shí)和把握政法工作。三是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問(wèn)題的能力還不夠強(qiáng),特別是與政法工作發(fā)展面臨的艱巨任務(wù)相比,與政法工作改革向縱深推進(jìn)的要求相比,與有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的新形勢(shì)相比還有差距,在一定程度上制約著政法工作難題的破解,影響著政法工作的科學(xué)發(fā)展。
四、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和工作措施
下一步,我們將繼續(xù)鞏固深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期政法工作,始終堅(jiān)持以人為本的核心理念,始終堅(jiān)持以深化政法工作改革為主旋律,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,促進(jìn)我區(qū)政法工作科學(xué)發(fā)展。
(一)大力加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。從六個(gè)方面來(lái)提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力:一是科學(xué)決策的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí);二是提高創(chuàng)新發(fā)展的能力,學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,發(fā)展自己;三是提高帶頭帶動(dòng)的能力,班子成員不僅在工作上帶頭,其他方面也帶頭;四是提高落實(shí)督查的能力,改變以往工作布置多檢查督導(dǎo)少的狀況;五是提高團(tuán)結(jié)和諧的能力,在班子里形成民主集中、團(tuán)結(jié)向上的氛圍;六是提高解決問(wèn)題的能力,對(duì)工作中遇到的問(wèn)題,不回避、不推諉,敢于承擔(dān)責(zé)任。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,抓好黨員干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,以適應(yīng)新時(shí)期政法工作科學(xué)發(fā)展的需要。
(二)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力做好新時(shí)期政法工作。采取有力措施,認(rèn)真研究解決制約我區(qū)政法工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。不斷更新思想觀念,創(chuàng)新工作方式,完善體制機(jī)制,在政法、綜治、維穩(wěn)工作中正確處理好管理與服務(wù)、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、懲治與教育、打擊與防范、法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系,積極探索新時(shí)期政法、綜治、維穩(wěn)工作科學(xué)發(fā)展的新路子,努力做好新時(shí)期政法工作。
(三)積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能作用,幫助企業(yè)解決糾紛,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢固樹(shù)立圍繞中心工作、服務(wù)發(fā)展大局的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),多深入企業(yè)和基層調(diào)查研究,及時(shí)做好防范、排查和化解各類矛盾糾紛工作;抓好重點(diǎn)企業(yè)及周邊治安整治,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進(jìn)一步發(fā)揮政法委綜合協(xié)調(diào)職能作用,積極協(xié)調(diào)政法和有關(guān)職能部門(mén),充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段調(diào)解利益關(guān)系,幫助企業(yè)解決矛盾糾紛,千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人為本,把保障和改善民生問(wèn)題放在更加突出的位置,重點(diǎn)抓好因勞資糾紛引發(fā)的群體性事件的預(yù)防和化解工作,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政法各部門(mén)之間的聯(lián)系溝通,形成共同為中心工作服務(wù)的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)政法各部門(mén)之間的聯(lián)系溝通,堅(jiān)持每季度分別召開(kāi)一次政法部門(mén)“四長(zhǎng)會(huì)議”、政工會(huì)議和各街道綜治辦主任會(huì)議,定期分析政法和基層綜治干部隊(duì)伍建設(shè)狀況,研究解決存在問(wèn)題的辦法和加強(qiáng)隊(duì)伍管理措施,布置、檢查、督導(dǎo)、落實(shí)各項(xiàng)工作。認(rèn)真落實(shí)公檢法聯(lián)席會(huì)議制度,根據(jù)需要及時(shí)召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)的工作協(xié)調(diào)會(huì),研究解決疑難案件和疑難問(wèn)題。通過(guò)多種載體,加強(qiáng)政法部門(mén)之間的交流學(xué)習(xí),增進(jìn)理解,形成相互配合、互相監(jiān)督,共同為中心工作服務(wù)的良好氛圍。
(五)進(jìn)一步抓好普法教育,增強(qiáng)公民法律意識(shí)。要進(jìn)一步抓好全民普法教育,以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”等“法律六進(jìn)”活動(dòng)為重要載體,深入開(kāi)展“五五”普法的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全民的法制觀念和法律意識(shí),提高公民依法辦事、守法護(hù)法的自覺(jué)性。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作,正確處理涉法涉訴案件和突發(fā)性群體事件,正確引導(dǎo)人民群眾通過(guò)法律程序理智地表達(dá)自己的利益訴求,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。