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篇一 大學(xué)生村官深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀個(gè)人檢查分析報(bào)告
自深入開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，按照市委、市政府、xx區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一部署，做為一名2023年剛剛上任的xx區(qū)xx村大學(xué)生村官，我通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入解剖，并結(jié)合自身在今后工作中可能面對(duì)的實(shí)際問(wèn)題，主要從工作作風(fēng)、思想意識(shí)、創(chuàng)新思維能力三方面入手，在自己剛剛走上工作崗位的這近一個(gè)月的工作過(guò)程中，查找自身存在的突出問(wèn)題，從思想上深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，以找到解決問(wèn)題的正確方法。同時(shí)，這更是一次讓我們自己能夠更進(jìn)一步的審視自我、反思自我、剖析自我、提高自我的大好機(jī)會(huì)。先將個(gè)人檢查分析情況匯報(bào)如下：
一、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的一些體會(huì)
在學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中，我除了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的具體含義有了更進(jìn)一步的完整認(rèn)識(shí)和深層次的了解之外，更是對(duì)其中提到的“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”“突出‘實(shí)踐’”這兩點(diǎn)要求深有體會(huì)。自從2023年11月15日，我以一名大學(xué)生村官的身份走上自己的工作崗位，走入自己今后3年將要服務(wù)的農(nóng)村到現(xiàn)在，已將近1個(gè)月的時(shí)間了，身為一名誓在要為基層村民服務(wù)的大學(xué)生村官，深知了解本村的實(shí)際是開(kāi)展自身工作的一大重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。于是，在這近1個(gè)月時(shí)間里，我分秒必爭(zhēng)，始終不忘“實(shí)踐”二字的重要性，始終銘記“實(shí)踐出真知”的真理，并相繼通過(guò)開(kāi)展以調(diào)研、走訪、調(diào)查等方式的活動(dòng)深入到農(nóng)村實(shí)際生活中，最終以最快的速度熟悉了xx村兩委班子情況、xx村的實(shí)際情況和現(xiàn)狀以及目前存在并急需解決的重要工作問(wèn)題，為我今后工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這離不開(kāi)“實(shí)踐”的指導(dǎo)。
二、個(gè)人存在的不足
1、在工作作風(fēng)上，個(gè)人主義和自由主義總是時(shí)常會(huì)作怪，在處理一些棘手問(wèn)題時(shí)，總是會(huì)下意識(shí)的考慮到工作對(duì)于自己自身的利害得失，從而患得患失，怕這怕那，畏首畏尾，不能真正做到擁有“有所為，有所不為”的剛硬工作態(tài)度。
2、在思想意識(shí)上，思想解放的不夠，未能自覺(jué)、靈活的運(yùn)用黨的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法等相關(guān)理論知識(shí)來(lái)分析解決實(shí)際存在的問(wèn)題，從而使得思想不夠解放，感覺(jué)到手腳放不開(kāi)。于是出現(xiàn)了政策運(yùn)用的不準(zhǔn)、不活、不到位，班子管理的不嚴(yán)、不細(xì)、不規(guī)范等問(wèn)題。
3、在思維創(chuàng)新上，對(duì)于制約本村村務(wù)工作開(kāi)展而存在的新問(wèn)題、新情況缺乏洞察能力，關(guān)注度不夠。總是習(xí)慣運(yùn)用傳統(tǒng)、常用的方法、思路和經(jīng)驗(yàn)去進(jìn)行解決。不敢突破固有的工作模式，從而也使得以科學(xué)發(fā)展觀的思路為指導(dǎo)的工作號(hào)召不能夠有效地落實(shí)到實(shí)際的工作當(dāng)中去。
三、對(duì)存在問(wèn)題的根源分析
1、理論學(xué)習(xí)不夠深入、透徹、全面。滿足于一知半解、只知之其一不知其二的工作狀態(tài)，沒(méi)有達(dá)到對(duì)知識(shí)的系統(tǒng)性掌握，甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)在工作過(guò)程中現(xiàn)用現(xiàn)查，不能夠靈活運(yùn)用，學(xué)與用達(dá)到完美地相結(jié)合，最總造成自身知識(shí)的匱乏、思想的落后以及工作效率的底下。
2、工作方法不夠靈活深入，只注重工作任務(wù)的完成情況，卻忽視實(shí)際工作之后的反響效應(yīng)。還沒(méi)有真正做到深入細(xì)致的開(kāi)展農(nóng)村工作，工作方法模式單一，同事之間工作進(jìn)展?fàn)顩r缺乏聯(lián)系溝通，從而使得工作在開(kāi)展中沒(méi)有新突破、新提高，實(shí)際工作中也難以出現(xiàn)新發(fā)展。
四、今后努力方向和主要整改措施
1、繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自我知識(shí)水平。要從思想上引起高度重視，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展自我，革新自我，真正認(rèn)識(shí)到政治理論學(xué)習(xí)是武裝頭腦、堅(jiān)定信念、凈化靈魂、提高思想政治覺(jué)悟的以指導(dǎo)自己言行的武器。堅(jiān)持刻苦鉆研的精神，深學(xué)苦讀的恒心韌勁，掌握先進(jìn)的知識(shí)文化，抓住時(shí)代特點(diǎn)、特色。
2、堅(jiān)決以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，駕馭自己開(kāi)展農(nóng)村服務(wù)工作的本領(lǐng)，提升自我服務(wù)的能力和水平。
3、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，始終堅(jiān)持樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)努力做到自我教育，自我改造，進(jìn)一步完善自己。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，積極做一名生活正派、情趣建康、講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康生活情趣，保持高尚精神追求的新一代青年。
4、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極為xx村兩委班子領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策，繼續(xù)深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)揚(yáng)從群眾中來(lái)再到群眾中去的工作方法，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查，掌握事物本質(zhì)規(guī)律。
篇二 工商分局“提升行政執(zhí)法公信力”執(zhí)法檢查情況分析報(bào)告
圍繞進(jìn)一步“提升行政執(zhí)法公信力”，××工商分局組織開(kāi)展了____年度行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、依法履職以及文明執(zhí)法等情況的行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查，有關(guān)情況分析如下：
一、執(zhí)法檢查的主要做法
（一）全面動(dòng)員、明確重點(diǎn)。一是召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，成立專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政策法規(guī)處牽頭，其他各處室參加。二是制定下發(fā)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查《實(shí)施方案》，明確了九方面檢查的重點(diǎn)：各類(lèi)行政處罰案件是否規(guī)范，行政審批是否規(guī)范，行政收費(fèi)是否規(guī)范，_、消費(fèi)者申訴舉報(bào)處理是否規(guī)范，市場(chǎng)整治是否規(guī)范，無(wú)照監(jiān)管、食品安全監(jiān)管履職是否到位，復(fù)核聽(tīng)證、復(fù)議、訴訟處理情況，罰繳分離、收支兩條線落實(shí)情況，文明執(zhí)法、廉潔自律情況。
（二）認(rèn)真自查、及時(shí)整改。局屬__個(gè)基層單位根據(jù)檢查方案要求，對(duì)____年內(nèi)數(shù)萬(wàn)個(gè)執(zhí)法行為，采取全查和抽查相結(jié)合方式，全面開(kāi)展自查自糾。通過(guò)自查，尋找不足、分析原因、整改不足，進(jìn)一步健全了行政執(zhí)法預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、反饋和考核“四項(xiàng)機(jī)制”。
（三）嚴(yán)格復(fù)查、確保實(shí)效。在基層單位自查自糾的基礎(chǔ)上，分局分頭對(duì)所有基層單位進(jìn)行全覆蓋實(shí)地復(fù)查，督促整改措施落實(shí)到位。
二、執(zhí)法檢查的總體情況
通過(guò)針對(duì)__個(gè)基層工商所（隊(duì)）、為期一個(gè)月、涉及數(shù)萬(wàn)個(gè)行政執(zhí)法行為的專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)××××工商分局執(zhí)法整體情況良好，基本能做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
（一）履行法定職能情況。一是積極實(shí)施行政許可。____年，全局共完成各類(lèi)內(nèi)資企業(yè)登記申請(qǐng)案_____件，完成個(gè)體工商戶登記_____件，完成外資企業(yè)登記申請(qǐng)案____件，受理食品流通許可申請(qǐng)____家，未發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。二是積極維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。年內(nèi)共辦理一般程序案件____件，逾期未年檢罰款案件____件和逾期未年檢（驗(yàn)照）吊照案件____件，未見(jiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為。三是積極維護(hù)食品安全。年內(nèi)檢查食品經(jīng)營(yíng)戶_._萬(wàn)戶次，查處取締無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶___戶，查獲假冒偽劣食品__._余噸，基本做到了履職到位。四是積極化解社會(huì)矛盾。年內(nèi)，共受理來(lái)信來(lái)訪___件，按時(shí)辦結(jié)率為_(kāi)__％；受理依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)_件，均能按照規(guī)定時(shí)限處理。
（二）文明、規(guī)范執(zhí)法情況。一是開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)、執(zhí)法文明禮儀建設(shè)。一年來(lái)，全局未發(fā)生執(zhí)法過(guò)程中的重大違紀(jì)違規(guī)情況。二是推行“窗口服務(wù)”制度。各單位堅(jiān)持實(shí)施“周一至周五全日制服務(wù)、午間值班服務(wù)、八小時(shí)以外延時(shí)服務(wù)、特殊情況休息日預(yù)約服務(wù)”等制度，得到社會(huì)好評(píng)，在××××迎××服務(wù)文明指數(shù)測(cè)評(píng)中，該局兩次獲得第一名。三是開(kāi)展文明執(zhí)法制度建設(shè)，一年來(lái)，未發(fā)生粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的情況。四是規(guī)范收取各項(xiàng)費(fèi)用。年內(nèi)全局共收取行政費(fèi)用____.__萬(wàn)元，根據(jù)罰繳分離要求收取罰沒(méi)款____.__萬(wàn)元，均能按規(guī)定繳至國(guó)庫(kù)。
（三）維護(hù)當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)利情況。一是執(zhí)行內(nèi)部審查把關(guān)制度。該局將____年確定為“案件質(zhì)量提高年”，在基層工商所強(qiáng)化了法治小組討論會(huì)審制度、重大、疑難案件集體討論制度，積極避免執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。該局案件入選××市工商局系統(tǒng)年度“十佳案件”。二是執(zhí)行執(zhí)法評(píng)議考核制度。該局在××市工商系統(tǒng)率先實(shí)施綜合性行政執(zhí)法評(píng)議考核，促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量提升。三是認(rèn)真開(kāi)展復(fù)核聽(tīng)證和復(fù)議訴訟。年內(nèi)受理、審查復(fù)核、聽(tīng)證案件__件，經(jīng)復(fù)核后沒(méi)有再引起復(fù)議和訴訟糾紛。共發(fā)生行政復(fù)議_件、訴訟_件，除一件被撤銷(xiāo)外，其余均維持，行政復(fù)議訴訟發(fā)生率、敗訴率同比均明顯下降。
三、執(zhí)法檢查反映出基層執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題
通過(guò)系統(tǒng)、深入的執(zhí)法檢查，反映出基層行政執(zhí)法中存在以下問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，亟需進(jìn)一步應(yīng)對(duì)和克服。
（一）部分干部履職意識(shí)不強(qiáng)，增加執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，工商部門(mén)面臨的食品流通監(jiān)管、無(wú)照經(jīng)營(yíng)任務(wù)繁重，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不斷增多。但基層部門(mén)工商干部執(zhí)法監(jiān)管的危機(jī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)管中存在消極心理、僥幸心理、無(wú)為心理，“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不周密、方法措施不到位、職能手段未窮盡”等工作缺失在較大范圍內(nèi)存在。由于對(duì)食品高危行業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的危害性認(rèn)識(shí)不足，____年××××轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了一起因食用無(wú)照熟食產(chǎn)生的××中毒事件，先后共有__人送往醫(yī)院救治，其中一人死亡。盡管該事件最終被公安部門(mén)定性為意外，由當(dāng)事人承擔(dān)民事責(zé)任，但工商干部對(duì)此無(wú)照經(jīng)營(yíng)未能及時(shí)查處取締，反映出履職不及時(shí)、不到位等問(wèn)題，進(jìn)一步增加了工商部門(mén)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對(duì)。
（二）執(zhí)法“常見(jiàn)病”多發(fā)，規(guī)范化程度尚需提高。執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)一些執(zhí)法行為規(guī)范、細(xì)致程度不夠，執(zhí)法常見(jiàn)病依然多發(fā)：一是部分許可行為存在瑕疵。部分個(gè)體登記申請(qǐng)案中，存在審核表填寫(xiě)不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所表述不規(guī)范、行業(yè)類(lèi)別 選擇不準(zhǔn)確等問(wèn)題。二是部分行政處罰案件不盡規(guī)范。一些處罰案件存在因工作人員疏忽而未及時(shí)辦理辦案時(shí)限延長(zhǎng)手續(xù)、文書(shū)表述不夠準(zhǔn)確等問(wèn)題；三是部分年檢材料不完整。一些年檢材料存在必填項(xiàng)遺漏或者未完整填寫(xiě)、年檢意見(jiàn)未明確表述年檢結(jié)果等情形。
（三）制度執(zhí)行力度欠缺，執(zhí)法監(jiān)督還需加強(qiáng)。近幾年，××工商分局制定了一系列行政執(zhí)法規(guī)范化管理制度，如罰沒(méi)物資管理制度、_答復(fù)審查制度、規(guī)范自由裁量權(quán)制度等，但在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，制度執(zhí)行過(guò)程中，還存在環(huán)節(jié)控制疏漏，程序不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴(yán)格等問(wèn)題。如部分案件已辦結(jié)但沒(méi)收物品未及時(shí)處理、個(gè)別_答復(fù)前未按照制度規(guī)定進(jìn)行審核，易引起當(dāng)事人異議、產(chǎn)生不良后果。
（四）新型領(lǐng)域向工商執(zhí)法提出挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)能力有所不足。隨著社會(huì)的日益進(jìn)步，申請(qǐng)政務(wù)信息公開(kāi)成為公眾要求政府部門(mén)履行職能的一個(gè)途徑，成為工商部門(mén)一個(gè)新的履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，但目前基層工商部門(mén)對(duì)此的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)和能力都有所不足，以致陷入被動(dòng)局面，甚至在行政復(fù)議、訴訟中敗訴。××工商分局____年受理了申請(qǐng)政府信息公開(kāi)_件，發(fā)生了_起因申請(qǐng)政府信息公開(kāi)產(chǎn)生的行政復(fù)議。由于目前工商部門(mén)對(duì)政府信息公開(kāi)的程度、流程均不是很明確，一些事項(xiàng)是否應(yīng)公開(kāi)基層難以把握，導(dǎo)致了行政復(fù)議的敗訴，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)研究、應(yīng)對(duì)。
四、強(qiáng)化執(zhí)法效能、提升行政執(zhí)法公信力的建議
（一）加強(qiáng)全員培訓(xùn)，提升干部“法治”意識(shí)。不斷提高干部隊(duì)伍的法治意識(shí)和能力水平，是提升行政執(zhí)法公信力的基礎(chǔ)。建議進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)載體、充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，以全員培訓(xùn)、崗位練兵增強(qiáng)干部依法行政的責(zé)任感、使命感和實(shí)踐工作能力?？砷_(kāi)展“防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的作為意識(shí)和履職意識(shí)；可積極開(kāi)展“一季一法一考”全員學(xué)法活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固、提高干部的法律知識(shí)；繼續(xù)推進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法骨干、公職律師的輪訓(xùn)，努力打造一支復(fù)合型、專(zhuān)家型的業(yè)務(wù)中堅(jiān)力量，輻射、帶動(dòng)其他干部綜合素質(zhì)的整體提高。
（二）創(chuàng)新工作方法，積極攻克監(jiān)管難題促進(jìn)“守土有責(zé)”。進(jìn)一步解放思想、積極破解難題、不斷與時(shí)俱進(jìn)，是提升行政執(zhí)法公信力的前提。建議以“改革”為旗幟，進(jìn)一步創(chuàng)新市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，優(yōu)化“行政指導(dǎo)”方法、加強(qiáng)“社會(huì)誠(chéng)信”建設(shè)，切實(shí)在改革中提升行政效能。要按照踐行科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)社會(huì)和諧的總體要求，進(jìn)一步“綜合治理”為思路，建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)參與、各司其職、齊抓共管、綜合治理”的無(wú)照綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制，有效消除無(wú)照經(jīng)營(yíng)引起的各類(lèi)安全隱患。要積極研究應(yīng)對(duì)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步保障食品安全，促進(jìn)執(zhí)法到位。
（三）健全規(guī)章制度，提升執(zhí)法“四化”水平。審時(shí)度勢(shì)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持制度管人、制度治本，是提升行政執(zhí)法公信力的關(guān)鍵。建議根據(jù)“規(guī)范化、制度化、法治化、程序化”要求，進(jìn)一步提升制度建設(shè)的科學(xué)性、執(zhí)行力。按照“取長(zhǎng)補(bǔ)短、拾遺補(bǔ)缺”的原則進(jìn)行對(duì)執(zhí)法制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理和整合，確保制度的延續(xù)性和有效性；大力推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，細(xì)化、完善行政指導(dǎo)、行政處罰自由裁量規(guī)則、政府信息公開(kāi)等制度的操作流程；按照法律法規(guī)規(guī)定，主動(dòng)公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、程序、過(guò)程和結(jié)果，接受人民群眾的監(jiān)督，積極建設(shè)“進(jìn)取有為、公正透明、廉潔高效、誠(chéng)實(shí)守信”的堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核，提升職能履行的效能性。切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的約束作用和評(píng)議考核的導(dǎo)向作用，是提升行政執(zhí)法公信力的保障。建議進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法效能監(jiān)察，按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》的要求，在_處理、行政許可窗口指導(dǎo)、案件核審、復(fù)核聽(tīng)證、重大疑難案件集體會(huì)審、行政執(zhí)法回頭查、基層法治小組集體討論等環(huán)節(jié)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督；進(jìn)一步深化、完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核，確保法定職能真正履行到位，執(zhí)法效能有效提升。
（五）加強(qiáng)新問(wèn)題研究，全面防控工商執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步根據(jù)新形勢(shì)、新要求，積極研究應(yīng)對(duì)“政府信息公開(kāi)”等問(wèn)題，即要在合理范圍內(nèi)主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)行政執(zhí)法的流程、情況，保障公眾知情權(quán)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同規(guī)范市場(chǎng)秩序，避免行政不作為訴訟風(fēng)險(xiǎn)；又要注重把握信息公開(kāi)內(nèi)容的合法性、準(zhǔn)確性以及方式、流程的規(guī)范性，切實(shí)避免應(yīng)公開(kāi)不當(dāng)產(chǎn)生的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
篇三 建設(shè)局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)檢查分析報(bào)告
建設(shè)局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)檢查分析報(bào)告
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我局黨組班子高度重視，把此次活動(dòng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓,從第一階段學(xué)習(xí)情況看，收到了良好的效果，達(dá)到了預(yù)期的目的。學(xué)習(xí)期間，我局通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)通網(wǎng)上專(zhuān)欄等形式廣泛征求意見(jiàn)和建議。針對(duì)征集到的意見(jiàn)和建議，班子成員結(jié)合對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，緊密聯(lián)系我局實(shí)際，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，理清阻礙科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題及其根源所在，明確今后我局科學(xué)發(fā)展的主要思路并制定出改進(jìn)措施，形成如下分析報(bào)告：
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
（一）在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的基本共識(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承、又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。
1、我們深切認(rèn)識(shí)到，發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。緊緊圍繞市委市政府提出的建設(shè)三晉第一靚麗名城、中部生態(tài)名城、北方最佳宜居城市和率先在全省建成宜居城市的目標(biāo)，不斷提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，狠抓環(huán)境生態(tài)文明建設(shè)，在城市管理和建設(shè)中引入“經(jīng)營(yíng)”的理念，使城市管理和建設(shè)跨上新臺(tái)階。
2、我們深切認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，實(shí)踐是關(guān)鍵。前進(jìn)中的問(wèn)題要靠實(shí)踐、發(fā)展、改革來(lái)破解。一要在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫，解放思想，更新觀念；二要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；三要在改革創(chuàng)新上下功夫，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)大發(fā)展；四要在提高隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫，增強(qiáng)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的知識(shí)和能力。
3、我們深切認(rèn)識(shí)到，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子要樹(shù)立信心，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工不斷推動(dòng)我市城市建設(shè)和管理的科學(xué)發(fā)展。
（二）我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效。我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委市政府的工作部署和要求，立足本職，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，以人為本，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，做了大量扎實(shí)而富有成效的工作，為我市經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下幾個(gè)方面：
1、四川援建安置房建設(shè)工作圓滿完成。完成3471套，64760平方米援川過(guò)渡安置房的生產(chǎn)安裝任務(wù)，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)卣屠习傩盏暮迷u(píng)，我局被國(guó)家建設(shè)部評(píng)為全國(guó)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體，被中華全國(guó)總工會(huì)授予援川突擊隊(duì)“工人先鋒號(hào)”稱(chēng)號(hào)，這也是中華全國(guó)總工會(huì)授出的集體最高榮譽(yù)。
2、省市政府簽訂的四項(xiàng)指標(biāo)基本完成。一是城市生活垃圾無(wú)害化處理率：市區(qū)指標(biāo)下達(dá)“垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，垃圾無(wú)害化處理量達(dá)到24萬(wàn)噸”。實(shí)際情況為，我市從20xx年11月起全部由市垃圾處理中心進(jìn)行綜合處理，生活垃圾無(wú)害化處理率已達(dá)到100%，垃圾無(wú)害化處理量達(dá)到25萬(wàn)噸，超額完成計(jì)劃指標(biāo)的10%。二是城市污水處理率：市區(qū)指標(biāo)下達(dá)“污水處理量達(dá)到4015-4380萬(wàn)立方米。截至11月底，污水處理排放量達(dá)到3237.73萬(wàn)立方米，完成任務(wù)的80.6%，污水處理率達(dá)到88.8%。三是城市集中供熱普及率：市區(qū)下達(dá)“集中供熱普及率達(dá)到70%，增加供熱面積500萬(wàn)平方米”。目前情況為：根據(jù)_____市城市供熱規(guī)劃要求，著手進(jìn)行熱電聯(lián)供一期管網(wǎng)工程主管網(wǎng)建設(shè)，該工程總投資2.5億元，市外市內(nèi)主管網(wǎng)建設(shè)工程已全部完工，漳電換熱首站工程、機(jī)組改造工程也全部完成，新增供熱面積500萬(wàn)平方米以上，達(dá)到目標(biāo)要求。四是農(nóng)村居民人均住宅建筑面積：指標(biāo)下達(dá)25.03平方米。截至11月底農(nóng)村居民人均住宅面積為24.88平方米，完成任務(wù)的99.4%。其中新增農(nóng)村房屋面積87.48萬(wàn)平方米。
3、市委、市政府確定的主要景點(diǎn)工程進(jìn)展順利。全年主要抓了城隍廟廣場(chǎng)和圖書(shū)館文化廣場(chǎng)建設(shè)。城隍廟廣場(chǎng)工程已近掃尾階段，工程占地面積約55畝，總投資約17268萬(wàn)元，已完成投資約16500萬(wàn)元。其中，地上建筑工程全面完工，廣場(chǎng)景觀建設(shè)基本完成，廟道巷道路建設(shè)完工，全面彩繪工作正在進(jìn)行中，12月底全部完工；圖書(shū)館文化廣場(chǎng)已完成整個(gè)工程量的32.3%。該項(xiàng)目分為公交一場(chǎng)搬遷和文化廣場(chǎng)建設(shè)兩部分，總投資2880萬(wàn)元。按照市政府建設(shè)計(jì)劃安排，我局承擔(dān)公交一場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)、搬遷任務(wù)。目前，公交停車(chē)場(chǎng)建設(shè)已完成50%左右，因資金不到位，暫時(shí)停工。
4、市政公用設(shè)施建設(shè)速度加快。一是以延安路為重點(diǎn)的5項(xiàng)市政工程順利完工。20xx年開(kāi)工建設(shè)的有延安路改擴(kuò)建工程、長(zhǎng)安路改造工程、出入口道路綠化工程、支干道工程（職業(yè)技術(shù)學(xué)院路、康園學(xué)校路、軸承廠小區(qū)道路）、創(chuàng)建文明城市道路維修及設(shè)施完善等5項(xiàng)工程。其中，延安路改擴(kuò)建工程是市政府年初確定的12件實(shí)事之一。道路全長(zhǎng)5270米，總投資約2.06億元，是_____市市區(qū)南北方向的生活主干道、_____市九縱九橫道路骨架網(wǎng)的重 要組成部分。與道路同期修建的有電力、通訊、自來(lái)水、煤氣、排水等管溝及雙側(cè)路燈的布設(shè)。目前，道路主體工程已按計(jì)劃通車(chē)。另外，長(zhǎng)安路改造工程、太長(zhǎng)高速出入口道路綠化工程、支干道工程均已建成通車(chē)，完成投資2421萬(wàn)元，改造道路3280米。同時(shí)，根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市要求，投資2974萬(wàn)元，對(duì)市區(qū)范圍的道路、街巷、休閑座椅、無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行了大修、整治。二是城市照明設(shè)施高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史最好水平。08年完成投資2800萬(wàn)元。完成了石頭街、六府巷、安古巷等60條小街小巷路燈設(shè)施；完成了紫金東西街、西大街、延安路、西一環(huán)路、城東南路、城南路、舊長(zhǎng)邯路等10多項(xiàng)路燈新建工程?，F(xiàn)城市路燈平均亮燈率為99.53%，亮化設(shè)施亮燈率為90.27%。三是供水、公交、煤氣等企業(yè)運(yùn)行良好。供水行業(yè)自來(lái)水普及率達(dá)到100%，水質(zhì)綜合合格率達(dá)到100%，供水管網(wǎng)長(zhǎng)度達(dá)到350公里；加快主城區(qū)供水管網(wǎng)改造，4年時(shí)間完成投資5100萬(wàn)元，更新、改造城市管網(wǎng)63000米；抓了戶表改造工作，籌措資金1390萬(wàn)余元，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目93項(xiàng)共10352戶，已有43項(xiàng)共2654戶通過(guò)竣工驗(yàn)收并交付使用。完成了長(zhǎng)北7個(gè)村農(nóng)村飲水解困工程和長(zhǎng)安慈善學(xué)校管道施工。公交車(chē)計(jì)劃行駛里程1626萬(wàn)公里，實(shí)際行駛里程20xx萬(wàn)公里，增加375萬(wàn)公里，增幅13.56%；交通事故費(fèi)支出33.6萬(wàn)元，同比減少事故費(fèi)27.7萬(wàn)元，降幅45.19%;5月26日，公交電子站牌和gps智能調(diào)度系統(tǒng)正式投入運(yùn)行，成為全省第一個(gè)使用gps系統(tǒng)和設(shè)置電子站牌的城市；設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)m3/日的公交燃?xì)饧託庹炯傲鲃?dòng)氣站進(jìn)入建設(shè)安裝階段；新開(kāi)309公交線路；購(gòu)進(jìn)節(jié)能環(huán)保型營(yíng)運(yùn)車(chē)輛63輛；圓滿完成_____市創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部部署的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)；奧運(yùn)期間采取一系列措施對(duì)公交車(chē)輛、站點(diǎn)等重要部位實(shí)施周密監(jiān)控，做到了安全穩(wěn)定；積極參與創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作，完善了雙層觀光巴士及公共交通設(shè)施;全年舉辦ic卡優(yōu)惠活動(dòng)3次，出售ic卡26831張，累計(jì)充值770多萬(wàn)元，市民得到實(shí)惠230萬(wàn)元。煤氣公司首開(kāi)了全國(guó)同行業(yè)夜間安全巡線檢查，開(kāi)展了“建筑安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)全市建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面的隱患排查，完成了《安全事故總體應(yīng)急預(yù)案》，開(kāi)展了冬季戶內(nèi)安檢工作，掀起了隱患排查治理的高潮。投資1526.6萬(wàn)元，完成了14個(gè)單位1703戶的戶內(nèi)安裝，完成了延安路和北外環(huán)路安裝8990米?！叭右磺钡木C合治理工程建設(shè)與管理工作不斷完善，新增截污管網(wǎng)165m，改造截污管網(wǎng)600m，清淤4500m3，粉刷欄桿和橋梁54800m2，水面保潔面積20萬(wàn)m2，河道園林綠化養(yǎng)護(hù)面積7.7萬(wàn)m2,濕地面積2500m2,補(bǔ)種各種苗木花草6400余株，恢復(fù)綠地1200m2。目前，沿河兩岸，各種樹(shù)木花草上千種，清水蕩漾，綠樹(shù)成蔭，特別是河道內(nèi)7000m2的荷花更是我市一道獨(dú)特的景色。但是，我市環(huán)城水系治理不達(dá)50%，存在的問(wèn)題比較多，任務(wù)仍很艱巨。根據(jù)市委市政府要求，從今年8月開(kāi)始，先后5次邀請(qǐng)市政協(xié)委員和專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)考察調(diào)研，對(duì)_____環(huán)城生態(tài)水系總體規(guī)劃方案進(jìn)行修改論證，初步制定出切實(shí)可行、科學(xué)合理的綜合治理方案，報(bào)市政府審批。
5、城市管理邁上新的臺(tái)階。一是建筑節(jié)能工作走在了全省前列，全市新建建筑執(zhí)行50%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)率繼續(xù)保持在100%，施工階段執(zhí)行50%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)率也繼續(xù)保持在100%，既有居住建筑節(jié)能改造工作正在穩(wěn)步推進(jìn)；二是開(kāi)展了建筑市場(chǎng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查在建工程項(xiàng)目76個(gè)，排查出違法違規(guī)的建筑施工企業(yè)45家（含縣區(qū)），給予嚴(yán)肅處理。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，對(duì)全市建筑工地進(jìn)行了施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工達(dá)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)檢查，推動(dòng)了全市建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的深入開(kāi)展；三是全年打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛及異地營(yíng)運(yùn)出租汽車(chē)415輛，規(guī)范出租汽車(chē)違規(guī)違章行為406車(chē)/次，罰款76萬(wàn)余元，崗前培訓(xùn)從業(yè)人員1126人，解決各類(lèi)投訴舉報(bào)等糾紛490余起，緩解了司乘人員之間的矛盾；四是環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)主次干道堅(jiān)持“兩掃全天候保潔”，背街小巷實(shí)行“二掃二?！?加強(qiáng)了綠化帶、路旁綠地、行道樹(shù)的保潔工作，修繕垃圾集裝箱356個(gè)，更換果皮箱1200個(gè)，改造公廁21座；投資100余萬(wàn)元在英雄中路、長(zhǎng)興中路等商業(yè)繁華街區(qū)設(shè)置了5座無(wú)水生態(tài)環(huán)保公廁，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有了根本保障;在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作中，在市區(qū)新建了21個(gè)報(bào)亭,50個(gè)“便民導(dǎo)航牌”。
二、查找問(wèn)題，分析根源，以科學(xué)發(fā)展觀全面審視城市建設(shè)各項(xiàng)工作
（一）存在的主要問(wèn)題和不足。在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，全面審視城市建設(shè)各項(xiàng)工作，我們感到，還存在許多與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的地方，與市委市政府和廣大人民群眾的要求還存在一定的差距。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和梳理，主要存在以下幾方面的問(wèn)題和不足：
1、在解放思想上，還存在創(chuàng)新性、實(shí)效性、針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題。一是雖然充分認(rèn)識(shí)到解放思想必須不斷與時(shí)俱進(jìn)，但真正有效地推進(jìn)工作的措施還不夠多，在“務(wù)虛”與“務(wù)實(shí)”的結(jié)合上做得還不夠好，不善于向解放思想要活力、要?jiǎng)恿?、要?jìng)爭(zhēng)力。二是對(duì)解放思想會(huì)議講的多，文件發(fā)的多，要求群眾多，但真正管用的政策措施還不夠，一遇到解決和處置具體問(wèn)題時(shí)，就按照“老套路”來(lái)辦事。三是解放思想的最終目的是通過(guò)破解難題推動(dòng)發(fā)展，但在這方面，還顯得眼界不夠廣、思路不夠?qū)?、辦法不夠多，習(xí)慣于自己有什么就思考什么，創(chuàng)新發(fā)展的亮點(diǎn)不夠多。
2、在城市建設(shè)上，還存在一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問(wèn)題。一是對(duì)建筑節(jié)能工作的宣傳力度還不大，社會(huì)和政府部門(mén)對(duì)建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，建筑節(jié)能工作推進(jìn)比較緩慢。二是城市廣告（商業(yè)）牌匾設(shè)置混亂，不僅嚴(yán)重影響市容市貌，也不同程度地存在一些安全隱患。三是建筑市場(chǎng)管理依然存在市場(chǎng)主體行為不規(guī)范,市場(chǎng)分割,各自為政,串標(biāo)圍標(biāo)、掛靠轉(zhuǎn)包行為仍然較突出，裝飾裝修市場(chǎng)也亟待規(guī)范。
3、在自身建設(shè)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是工作標(biāo)準(zhǔn)有待提高。創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神有待增強(qiáng)，工作中有時(shí)存有因循守舊現(xiàn)象，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。認(rèn)識(shí)上，有時(shí)縱向比較多一些，橫向比較少一些。二是工作作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)。在“實(shí)、準(zhǔn)、快、細(xì)、嚴(yán)”等方面，還存有差距，缺乏經(jīng)常性地開(kāi)展調(diào)研，不能及時(shí)了解傾聽(tīng)群眾的所思、所想、所盼，有時(shí)沒(méi)有處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，在落實(shí)以人為本，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)解決民生問(wèn)題方面還有欠缺。工作程序有待進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的意識(shí)很強(qiáng)，但對(duì)眼前的“好”和“快”強(qiáng)調(diào)的多一些，對(duì)今后“創(chuàng)新”和“發(fā)展”的要求標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。三是在落實(shí)制度上不夠得力。“制度如林，執(zhí)行無(wú)人”的現(xiàn)象在個(gè)別部門(mén)依然存在，表現(xiàn)為老好人思想比較嚴(yán)重，遷就照顧比較多。
（二）存在問(wèn)題的原因剖析。通過(guò)群眾找、自已查，黨組班子成員深挖思想根源，認(rèn)識(shí)到之所以存在這些問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面的原因：
1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還不夠深刻。理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)深入，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵學(xué)習(xí)不夠透徹，科學(xué)發(fā)展理念還沒(méi)有在頭腦中牢固確立起來(lái)，還沒(méi)有真正地入腦入心。在工作中未能很好地轉(zhuǎn)變觀念，因而導(dǎo)致了站位不夠高，眼界不夠?qū)?，思路不夠廣。思想解放力度不夠，存在安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想，對(duì)深層次的矛盾和問(wèn)題研究不深、開(kāi)拓的意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新的動(dòng)力不足；全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不同程度地存在著部門(mén)本位主義思想，不能正確處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。
2、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的管理體制機(jī)制尚需完善。我們?cè)谒伎己徒鉀Q眼前問(wèn)題上花的時(shí)間和精力很多，而對(duì)建立長(zhǎng)效機(jī)制方面相對(duì)考慮不夠，有些局部的、表面性的問(wèn)題解決了，但長(zhǎng)遠(yuǎn)性、深層次的制約和影響科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題推進(jìn)力度還不夠。在依法行政，規(guī)范辦公程序仍有有章不循現(xiàn)象，在推行政務(wù)公開(kāi)方面尚需進(jìn)一步加大透明度，增強(qiáng)公信力，提高辦事效率。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部的能力有待進(jìn)一步提高。以人為本的思想和群眾觀點(diǎn)還樹(shù)立不夠牢固，想問(wèn)題、做決策還沒(méi)有充分掌握民情民意，聯(lián)系群眾不到位。把握大局、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的能力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。管理職能轉(zhuǎn)變還不到位，服務(wù)效率和質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。工作作風(fēng)還不夠深入扎實(shí)，調(diào)查多、研究少，總結(jié)多、推廣少，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早、但抓落實(shí)的力度和措施跟不上，一些決策部署有時(shí)只停留在會(huì)議和文件上。
4、管理水平還不夠高，隊(duì)伍素質(zhì)還不夠強(qiáng)。我們目前的管理還存在沿用處理微觀事務(wù)的工作方式方法，頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，治標(biāo)不治本，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下城市建設(shè)和管理的需要。黨員干部的理想信念和責(zé)任感、使命感有所松懈，政策水平、業(yè)務(wù)水平不夠強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，行業(yè)人才少，結(jié)構(gòu)不合理。
5、改革創(chuàng)新的意識(shí)還不夠強(qiáng)。工作中更多地習(xí)慣于行政手段推動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新精神還不夠強(qiáng)，當(dāng)政策與實(shí)際工作中的困難問(wèn)題不相適應(yīng)時(shí)，雖然我們會(huì)有這樣那樣的設(shè)想，但缺乏超前的意識(shí)和創(chuàng)新的精神，存在求穩(wěn)、不求有功但求無(wú)過(guò)的思想，對(duì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段運(yùn)用得不多。沒(méi)有形成戰(zhàn)略思維和世界眼光，以發(fā)展的眼光看待我市的城市建設(shè)和管理工作。
三、理清思路，明確方向，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)更好更快地科學(xué)發(fā)展
理清發(fā)展思路、解決突出問(wèn)題，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本目的。要把檢查分析作為推動(dòng)又好又快發(fā)展新的起點(diǎn)，進(jìn)一步樹(shù)牢科學(xué)發(fā)展的新理念，明確發(fā)展思路和舉措。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在集思廣益、充分討論的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究整改意見(jiàn)，提出解決問(wèn)題的措施。
當(dāng)前，我們就是要緊緊圍繞市委確定的“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)突破’，打牢‘四個(gè)基礎(chǔ)’，全面加快_____科學(xué)發(fā)展步伐”的主題，自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，以建設(shè)三晉第一靚麗名城、中部生態(tài)名城、北方最佳宜居城市和率先在全省建成宜居城市的目標(biāo)，著力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，建筑市場(chǎng)和小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作，為推動(dòng)我市建設(shè)事業(yè)又好又快的科學(xué)發(fā)展做貢獻(xiàn)。具體措施主要有：
（一）大膽解放思想，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。我們要充分認(rèn)識(shí)城建部門(mén)在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建和諧社會(huì)中所肩負(fù)的重任，領(lǐng)導(dǎo)班子必須解放思想、更新觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、找準(zhǔn)定位，理清思路、真抓實(shí)干，保持良好的精神狀態(tài)，不為過(guò)去的成績(jī)而自滿，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛，以新的思維、新的眼光、高的標(biāo)準(zhǔn)，謀劃我市城市建設(shè)管理的大發(fā)展，敢于突破過(guò)去，善于超越自我，開(kāi)拓性地作好各項(xiàng)工作。
（二）促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的不斷提高。一是要教育引導(dǎo)全局廣大黨員干部樹(shù)立全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步樹(shù)牢正確政績(jī)觀，要加強(qiáng)科學(xué)決策的能力，要善謀大事，注重謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，高度重視對(duì)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)前瞻性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題的調(diào)查研究，增強(qiáng)謀劃全局的能力。著重在工作全盤(pán)布局、環(huán)境營(yíng)造、工作重點(diǎn)、難點(diǎn)等方面多動(dòng)腦筋，善于把市委、市政府的重大決策部署轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)管理的具體行動(dòng)。二是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，也是做好城市建設(shè)管理工作的重要手段。我們要加強(qiáng)和上級(jí)主管部門(mén)、市里各職能部門(mén)、基層單位間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好資源整合，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各方面的積極性，努力做到“雙贏”，使各項(xiàng)決策和工作更加符合實(shí)際、符合群眾的愿望和利益、符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
（三）不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮整體功能，增強(qiáng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。二是要抓好干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，建立民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，把優(yōu)秀干部選拔到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位或工作崗位，以充滿活力的用人機(jī)制調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。三是勤政廉政，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。從源頭抓起，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識(shí)，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。不斷創(chuàng)新反腐倡廉工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成以制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。重點(diǎn)在干部選拔任用、財(cái)務(wù)資金管理、重大項(xiàng)目運(yùn)作等環(huán)節(jié)，切實(shí)提高工作透明度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，真正讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
（四）加快建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)，努力在提高服務(wù)民生、改善民生上下功夫。一是圍繞“宜居城市”的創(chuàng)建，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，改善城市居民生活環(huán)境；二是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)體制，逐步調(diào)整建筑業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行資源優(yōu)化配置，形成大中小企業(yè)層次結(jié)構(gòu)的合理，總包、專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包配套戰(zhàn)略的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，支持有實(shí)力的民營(yíng)建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢、監(jiān)理企業(yè)通過(guò)兼并、重組，組建企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；加快培育工程咨詢服務(wù)主體，形成由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程項(xiàng)目管理等企業(yè)組成的工程咨詢服務(wù)體系，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化；進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)管理體系和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的準(zhǔn)入清出制度，建立規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)模式，以及招標(biāo)后跟蹤管理和評(píng)估制度，加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處招投標(biāo)中違法違規(guī)的招標(biāo)人、投標(biāo)人和中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)是檢查合同履行情況，承發(fā)包雙方履行招標(biāo)、投標(biāo)中的承諾；繼續(xù)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，完善市場(chǎng)信用約束機(jī)制，全面建立和實(shí)行不良記錄制度，實(shí)施信用監(jiān)督和失信懲戒制度、公示制度，健全各類(lèi)企業(yè)信用檔案，繼續(xù)與紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合，重點(diǎn)查處建設(shè)單位與招標(biāo)代理相互串通，采用規(guī)避招標(biāo)或虛假招標(biāo)等手段騙取工程中標(biāo)行為，綜合整治建設(shè)單位違法肢解工程和建筑企業(yè)違法掛靠、違法分包行為。三是大力開(kāi)展建筑節(jié)能、節(jié)地的宣傳工作，強(qiáng)力推進(jìn)既有建筑的節(jié)能改造工作，明年首期將實(shí)施頤圣苑、淮海等八處住宅樓，市政府機(jī)關(guān)等辦公建筑，天寶賓館等大型公共建筑，益東國(guó)際酒店等新建低能耗綠色建筑的供熱計(jì)量及溫控、熱源和管網(wǎng)熱平衡、建筑圍護(hù)節(jié)能等改造工程；四是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，加大對(duì)城市廣告（商業(yè)）牌匾的整治力度，以“三街二路”為重點(diǎn)，廣告牌匾以“拆”為主，確需設(shè)置的，征收公共空間有償使用費(fèi)，納入財(cái)政“收支兩條線”管理。商業(yè)牌匾以“改”為主，吸收外地管理經(jīng)驗(yàn)，大型商場(chǎng)、商店費(fèi)用自理，“五小”門(mén)店政府負(fù)擔(dān)，逐步建立起廣告設(shè)置的審批、管理長(zhǎng)效機(jī)制。五是貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，將建設(shè)管理工作由城市延伸至農(nóng)村,做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、建設(shè)工作，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)抓好建制鎮(zhèn)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化工作，改善人居環(huán)境。
（五）創(chuàng)新工作方式、方法，提高工作效能。我們要不斷創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，提高工作效能。我們著重抓好“五個(gè)提高”：一是提高辦事效能。繼續(xù)深化行政審批制度改革和加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，改進(jìn)管理方法，減少管理環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化壓縮辦事時(shí)限，對(duì)該公開(kāi)的要堅(jiān)決公開(kāi)，對(duì)該放開(kāi)的要堅(jiān)決放開(kāi)，同時(shí)要完善行政審批項(xiàng)目的公示、聽(tīng)證和責(zé)任追究等措施，做到程序簡(jiǎn)化、公開(kāi)透明、責(zé)任明確、監(jiān)管到位。二是堅(jiān)持以人為本的工作方法。在增強(qiáng)為基層服務(wù)、為群眾辦事和服務(wù)社會(huì)上下功夫，從管理型服務(wù)向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變。三是提高辦公自動(dòng)化水平。積極運(yùn)用現(xiàn)代化的管理和辦公手段，加快電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。四是提高跟蹤督促力度。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦工作，對(duì)市委市政府交辦的每一件事項(xiàng)，對(duì)基層和群眾報(bào)來(lái)的每一件事項(xiàng)，都要跟蹤進(jìn)度，督促檢查辦理結(jié)果，做好及時(shí)反饋。五是提高工作責(zé)任心。繼續(xù)營(yíng)造勤政為民、克己奉公的良好氛圍，增強(qiáng)以工作為重、以公事為重，以公共利益為重的責(zé)任意識(shí)，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。
（六）加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。我們要加強(qiáng)制度建設(shè)，營(yíng)造學(xué)習(xí)創(chuàng)新氛圍，全面改進(jìn)作風(fēng)。完善各項(xiàng)制度，制度是落實(shí)責(zé)任制、促進(jìn)依法行政的重要舉措。要進(jìn)一步健全和完善議事決策、崗位職責(zé)、依法行政、人事財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督考評(píng)和責(zé)任追究等制度，努力形成用制度管權(quán)，按制度辦事、靠制度管理人的體制機(jī)制。全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)宗旨。繼續(xù)開(kāi)展教育活動(dòng)，強(qiáng)化干部職工為人民服務(wù)、為基層服務(wù)意識(shí)和依法行政意識(shí)，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，勤政廉政，秉公辦事的行業(yè)作風(fēng)。繼續(xù)組織開(kāi)展好理論研討和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)和才干。
以上是我們的初步分析檢查。請(qǐng)廣大群眾對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)班子的工作多提批評(píng)指導(dǎo)意見(jiàn)，幫助我們進(jìn)一步找出存在的問(wèn)題與不足。我們將虛心接受，努力改進(jìn)，切實(shí)解決阻礙我局科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)符合科學(xué)發(fā)展觀的新思路、新舉措，推動(dòng)我局各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。
篇四 藥品從業(yè)人員健康檢查現(xiàn)狀分析報(bào)告
藥品從業(yè)人員健康檢查現(xiàn)狀分析報(bào)告
《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第五十一條規(guī)定，“藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接接觸藥品的工作人員，必須每年進(jìn)行健康檢查，患有傳染病或者其他可能污染藥品的不得從事直接接觸藥品的工作。藥品監(jiān)督管理局成立后，我們依法組織藥品從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。對(duì)健康檢查符合要求的發(fā)給藥品從業(yè)人員健康證，每年進(jìn)行年檢蓋章。體檢工作雖然年年組織，一年復(fù)一年。但仍然存在著體檢面不全，時(shí)有漏檢現(xiàn)象，以及發(fā)現(xiàn)體檢不合格人員通知調(diào)離直接接觸藥品工作崗位也難以全面執(zhí)行落實(shí)等狀況。
一、存在的問(wèn)題及原因。
《藥品管理法》對(duì)直接接觸藥品的工作人員只有要求每年進(jìn)行一
次健康檢查。但違反規(guī)定卻沒(méi)有具體行政處罰的條款。藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有g(shù)mp、gsp的跟蹤檢查，相對(duì)來(lái)說(shuō)對(duì)《藥品管理法》51條的執(zhí)行還是比較到位，問(wèn)題出在醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品從業(yè)人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)有市級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個(gè)體診所、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)量大面廣，有相當(dāng)一部份屬于個(gè)體性質(zhì)，對(duì)健康檢查規(guī)定認(rèn)識(shí)不足，參加體檢不自覺(jué)、不主動(dòng)，要等待通知。體檢組織由藥監(jiān)部門(mén)書(shū)面通知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)衛(wèi)生院，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通知所屬的衛(wèi)生所、衛(wèi)生室、個(gè)體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站參加體檢。但仍存在著不少問(wèn)題，主要有以下幾方面：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未做好體檢組織工作，沒(méi)有按規(guī)定要求通知基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，致使藥品從業(yè)人員成批未參加體檢。二是衛(wèi)生室個(gè)體診所人員少，個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅有一名醫(yī)務(wù)人員，工作脫不開(kāi)身未參加體檢。三是有少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)為年年體檢沒(méi)什么必要，而不參加健康檢查。
另外：參加體檢人員不符合要求，藥監(jiān)部門(mén)發(fā)調(diào)離工作崗位通知書(shū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制意識(shí)比較強(qiáng)，一般能做到及時(shí)執(zhí)行調(diào)離工作崗位，而村衛(wèi)生室、個(gè)體診所收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的調(diào)離工作崗位通知書(shū)，卻往往強(qiáng)調(diào)種種原因，拖著不辦，不執(zhí)行調(diào)離通知，致使患有傳染病的醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)從事著直接接觸藥品工作，造成直接或間接的傳播疾病危害人民群眾的身體健康。
二、幾點(diǎn)建議與意見(jiàn)
藥品從業(yè)人員健康檢查工作，是事關(guān)人民群眾用藥安全有效的一
件大事。我們必須認(rèn)真對(duì)待，逐步完善規(guī)范體檢程序，杜絕漏檢、代檢行為，加強(qiáng)監(jiān)管確保健康檢查不合格人員調(diào)離直接接觸藥品的工作崗位。我們認(rèn)為要做好以下幾方面工作：
（1）進(jìn)一步加強(qiáng)《藥品管理法》的宣傳貫徹，增強(qiáng)藥品從業(yè)人員對(duì)體檢工作重要性的思想認(rèn)識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，確保一年一次的`健康體檢全面落實(shí)到位。
（2）藥監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品從業(yè)人員健康體檢情況的督
促檢查，建立體檢工作電子文檔，完善監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范體檢組織程序，對(duì)應(yīng)參加而未參加體檢的藥品從業(yè)人員要加強(qiáng)法制教育并及時(shí)安排補(bǔ)檢，努力做到應(yīng)檢人員不漏檢。
（3）健康體檢不合格的藥品從業(yè)人員必須調(diào)離直接接觸藥品工作崗位，對(duì)個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)頂著不調(diào)，任其讓患有傳染病人員從事藥品直接工作的，建議衛(wèi)生行政部門(mén)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可資格，或者以公告、通報(bào)方式責(zé)令調(diào)離。
（4）藥品行政執(zhí)法人員也應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，《藥品管理法》雖未明確行政執(zhí)法人員必須體檢。實(shí)際上藥監(jiān)部門(mén)執(zhí)法人員對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)檢查時(shí)也要直接接觸到藥品，若患有傳染病也同樣會(huì)污染藥品，危害人民用藥健康。
（5）建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)制定規(guī)范性文件，對(duì)直接接觸藥品的工作人員無(wú)故不參加體檢行為要予以行政制約，對(duì)患有傳染病必須調(diào)離工作崗位而未調(diào)離的行為要予以行政處罰，進(jìn)一步規(guī)范藥品從業(yè)人員健康體檢工作，保障人民群眾用藥安全有效。
