篇一 價格監(jiān)督檢查調(diào)查報告范文
一、價格監(jiān)督檢查輿論監(jiān)督的實(shí)踐方法
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造良好工作條件。我們充分認(rèn)識到輿論監(jiān)督在價格監(jiān)督檢查中的重要意義,認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)重視是其中關(guān)鍵性的問題。對此,我們不將領(lǐng)導(dǎo)重視停留在口頭上,而是采取措施從三方面予以落實(shí):第一思想上高度重視。只要有會議,我們就要強(qiáng)調(diào)輿論宣傳的重要性,并在各階段工作中把輿論宣傳放在重要議事日程,在工作目標(biāo)考核中將輿論宣傳進(jìn)行量化予以考核評比;第二舍得投入。在人員、資金、工作條件等各個方面舍得花大力氣投入,為輿論宣傳創(chuàng)造良好的工作條件。首先,輿論宣傳指派專人負(fù)責(zé),成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的新聞小組,并指定專人負(fù)責(zé)價格檢查系統(tǒng)的新聞報道工作及與各家新聞單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,新聞單位對熱點(diǎn)動向有什么需要,通過他們進(jìn)行反饋和運(yùn)作;其次,為改變輿論宣傳工作完全依賴新聞單位的被動局面,掌握輿論宣傳工作的主動權(quán),加大對輿論宣傳工作的資金投入購買設(shè)備器材;另外,為從事輿論宣傳的工作人員創(chuàng)造優(yōu)異的工作條件,給他們提供一個安靜的工作環(huán)境,幫他們解決輿論宣傳工作中出現(xiàn)的問題和困難。通過加大對宣傳報道的組織領(lǐng)導(dǎo),為宣傳報道創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,不僅提高了有關(guān)人員的工作積極性和主動性,而且為輿論監(jiān)督的蓬勃開展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)掌握全局,準(zhǔn)確把握價格輿論監(jiān)督工作導(dǎo)向。做好價格輿論監(jiān)督工作的關(guān)鍵是正確把握導(dǎo)向。它是一柄雙刃劍,運(yùn)用得當(dāng),能夠較好地發(fā)揮正面積極作用;運(yùn)用不當(dāng),則可能引起負(fù)面消極影響。因此需要我們牢牢把握價格輿論監(jiān)督工作的方向,把握實(shí)際操作中的分寸和度。在這個問題上,我們始終做到“三個堅(jiān)持”即一要堅(jiān)持以有利于推動價格監(jiān)督檢查工作,有利于維護(hù)政府和物價部門形象,有利于穩(wěn)定物價、維護(hù)社會安定為原則;二要堅(jiān)持以黨的重要輿論工具為主陣地,以正面宣傳為主,以事實(shí)為依據(jù);三要堅(jiān)持以優(yōu)化投資環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減輕企業(yè)及群眾負(fù)擔(dān)為目的,通過內(nèi)外有別、選準(zhǔn)角度、講究策略來確保導(dǎo)向不出偏差。
(三)抓往重點(diǎn),緊緊圍繞價格檢查工作中心任務(wù)開展輿論監(jiān)督。圍繞價格檢查的中心工作開展輿論監(jiān)督是由物價部門涉及領(lǐng)域的廣泛性所決定。物價工作涉及到各行各業(yè),延伸在方方面面,但規(guī)范價格行為的職能主要由物價檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)。因此,價格輿論監(jiān)督要贏得政府重視、企業(yè)理解、群眾支持,必須緊緊圍繞各階段價格監(jiān)督檢查的中心任務(wù),緊貼政府工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)來作文章。同時,在價格輿論監(jiān)督運(yùn)作時應(yīng)注意協(xié)調(diào)好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。眼前利益是指群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,長遠(yuǎn)問題指的是政府關(guān)注的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軟環(huán)境,眼前利益必須服從于長遠(yuǎn)利益。有鑒于此,我們新聞小組每月初都要召開工作例會,研究提出下一個月的宣傳報道要點(diǎn)。如近年來,我們在宣傳報道中不但緊緊抓住政府關(guān)注、群眾關(guān)心的“米袋子”、“菜籃子”等基本生活必需品價格以及群眾負(fù)擔(dān)較重、呼聲較高的醫(yī)療、教育收費(fèi),藥品、房地產(chǎn)價格等行業(yè)檢查,及時報道檢查情況,體現(xiàn)政府對群眾的關(guān)心,而且抓住以“清費(fèi)治亂減負(fù)”為重點(diǎn)的收費(fèi)專題檢查,為政府招商引資,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的價格環(huán)境。針對各個階段價格檢查的重點(diǎn)任務(wù),采取典型曝光、系列報道、專題采訪等多種形式,積極主動地開展輿論監(jiān)督。 酷貓寫作語文網(wǎng) www.
(四)關(guān)注熱點(diǎn),堅(jiān)持采用專題系列報道與現(xiàn)場跟蹤報道形式。我們堅(jiān)持針對不同的社會熱點(diǎn)采取不同的報道形式。專題報道具有重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)的特點(diǎn)。在價格監(jiān)督檢查中,經(jīng)常采用專題報道的方法來解決某一行業(yè)中帶有傾向性的價格問題和群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題,以達(dá)到專項(xiàng)治理的目的。一度時期,涉農(nóng)收費(fèi)投訴較多,我們及時抓住六合縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站對農(nóng)村拖拉機(jī)手亂收費(fèi)的典型案件,在電視臺進(jìn)行了連續(xù)四次跟蹤系列報道,剖析案例,分析原因,宣傳價格法規(guī)政策,嚴(yán)厲打擊了價格違法行為,對糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)行為收到了明顯效果。跟蹤報道現(xiàn)場感強(qiáng),通過展示檢查人員的執(zhí)法過程具有較大的威懾作用。去年以來,房價不斷上漲成為市民談?wù)摰臒狳c(diǎn)話題,我們及時抓住全國開展土地建設(shè)和涉房收費(fèi)專項(xiàng)檢查的契機(jī),利用南京電視臺《社會大廣角》欄目拍攝系列專題片“三問南京房地產(chǎn)”這一機(jī)遇,參與拍攝了一期有關(guān)房地產(chǎn)明碼標(biāo)價檢查的專題節(jié)目,取得了較好的社會反響。報道內(nèi)容的多樣化,還要求報道形式不能單一,要求我們除了學(xué)會運(yùn)用傳統(tǒng)的新聞載體,更應(yīng)借助現(xiàn)代媒體的優(yōu)勢進(jìn)行宣傳,如2002年上半年我們充分利用南京市物價局自建的“南京價格信息網(wǎng)站”優(yōu)勢,在網(wǎng)上開展“向人民學(xué)習(xí),問計于民”的活動,包括就如何制止藥價過高進(jìn)行網(wǎng)上討論、向市民問計,向社會公開征求《南京市物業(yè)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》修改意見等。除此以外,我們在拓寬報道形式方面也進(jìn)行了積極的探索,如邀請新聞單位錄播或直播市民關(guān)心的有關(guān)價格聽證會;去年7月1日與南京電臺聯(lián)合開辟每周1期15分鐘的《價格導(dǎo)航》專欄;2001年5月在《南京日報》開辟“南京三信三優(yōu)”專版,該專版通過正面宣傳的形式,在各行各業(yè)中樹立了一批價格管理的模范單位,從而引導(dǎo)經(jīng)營者正確執(zhí)行價格政策和法規(guī)。
篇二 基層價格監(jiān)督檢查工作情況調(diào)研報告
商品價格與百姓日常生活息息相關(guān),做好價格監(jiān)督檢查工作,使市場保持合理的物價,是物價部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。近年來,臨潼區(qū)從物價監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,同時針對問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提出意見建議,做好新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作。
一、價格監(jiān)督檢查工作存在的問題
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來,價格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實(shí)行了智能化辦公、財務(wù)電算化行業(yè)和部門的價格監(jiān)督檢查有時還不得不求助于第三方,這樣一來,調(diào)查取證難以深入細(xì)致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面,當(dāng)前價格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價格監(jiān)督檢查工作還停留于表面,沒有深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究,少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員只滿足于檢查處罰了事,不注重經(jīng)常性的價格監(jiān)督,平時對被管理對象的價格行為很少過問,導(dǎo)致有些本可避免的價格違法行為沒有得到及時制止和糾正。
(二)職能交叉,相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問題。如按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定,各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監(jiān)督檢查和處理價格違法行為的職權(quán),但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價格違法案件工作。
(三)三難現(xiàn)象制約檢查。
1、檢查難。一是價格違法和亂收費(fèi)行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費(fèi)系統(tǒng),采用各種手段侵害消費(fèi)者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費(fèi)系統(tǒng)軟件,財務(wù)處理也采取了電算化,其交易記錄、收費(fèi)記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價格違法行為日趨隱蔽。隨著價格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經(jīng)營者千方百計出招來對付檢查,設(shè)置種種障礙,加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強(qiáng)接受了檢查,但對檢查出來的材料不予簽字認(rèn)定,或者采取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預(yù)價格處罰。目前價格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位,涉及單位常常從自身利益出發(fā),違法設(shè)立各種收費(fèi)項(xiàng)目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對價格部門的處罰進(jìn)行干預(yù),造成價格執(zhí)法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認(rèn)了價格違法的錯誤事實(shí),但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時候,這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納,或以單位經(jīng)費(fèi)困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價格法律,價格執(zhí)法缺乏強(qiáng)硬手段,只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長,還要支付執(zhí)行費(fèi)用,使得價格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢下做好基層價格監(jiān)督檢查工作的建議
(一)完善價格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度,進(jìn)一步完善、規(guī)范市場價格行為的法律法規(guī),理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突,增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項(xiàng)地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實(shí)施意見,增加價格行政執(zhí)法行之有效的行政措施,在立法上賦予價格主管部門在執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力,從根本上解決價格行政執(zhí)法三難的問題。
(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。一是要吸收具有專業(yè)知識,學(xué)歷高,富有年輕活力的復(fù)合型人才充實(shí)到基層價格監(jiān)督檢查隊(duì)伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研,讓他們開闊視野,創(chuàng)新思想,開拓價格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強(qiáng)對價格監(jiān)督檢查人員的法紀(jì)和廉政教育,堅(jiān)持機(jī)制保廉,保持價格執(zhí)法隊(duì)伍的廉潔形象,打造一支能經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查工作方式。一是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查組織方式。如實(shí)行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查,在檢查中可以采取由上級統(tǒng)一抽調(diào)下級業(yè)務(wù)骨干開展交叉檢查的辦法,上下結(jié)合,統(tǒng)一行動,有效地防止地方政府進(jìn)行行政干預(yù),保證檢查的成果。二是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查方式。應(yīng)對價格違法形式多元化、行為復(fù)雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴(yán)峻形勢,價格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與外圍調(diào)查相結(jié)合,常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,舉報投訴與全面檢查相結(jié)合,明察與暗訪相結(jié)合,力求檢查深、細(xì)、透。
(四)完善事前監(jiān)管制度。價格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁,而是對行為進(jìn)行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價格違法行為發(fā)生。這就需要在價格監(jiān)督檢查中把工作重心前移,建立健全通報會、告誡會、告誡書、提醒函等各類制度,做好事前防范。通報會、告誡書等作為價格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段,對于引導(dǎo)經(jīng)營者自查自律,及時發(fā)現(xiàn)價格違法行為苗頭,阻止價格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。
篇三 2023年商品價格監(jiān)督檢查工作調(diào)研報告
商品價格與百姓日常生活息息相關(guān),做好價格監(jiān)督檢查工作,使市場保持合理的物價,是物價部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。近年來,臨潼區(qū)從物價監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,同時針對問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提出意見建議,做好新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作。
一、價格監(jiān)督檢查工作存在的問題
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來,價格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實(shí)行了“智能化辦公”、“財務(wù)電算化”行業(yè)和部門的價格監(jiān)督檢查有時還不得不求助于第三方,這樣一來,調(diào)查取證難以深入細(xì)致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面,當(dāng)前價格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價格監(jiān)督檢查工作還停留于表面,沒有深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究,少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員只滿足于檢查處罰了事,不注重經(jīng)常性的價格監(jiān)督,平時對被管理對象的價格行為很少過問,導(dǎo)致有些本可避免的價格違法行為沒有得到及時制止和糾正。
(二)職能交叉,相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問題。如按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定,各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監(jiān)督檢查和處理價格違法行為的職權(quán),但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價格違法案件工作。
(三)“三難現(xiàn)象”制約檢查。
1、檢查難。一是價格違法和亂收費(fèi)行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費(fèi)系統(tǒng),采用各種手段侵害消費(fèi)者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費(fèi)系統(tǒng)軟件,財務(wù)處理也采取了電算化,其交易記錄、收費(fèi)記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價格違法行為日趨隱蔽。隨著價格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經(jīng)營者千方百計出招來對付檢查,設(shè)置種種障礙,加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強(qiáng)接受了檢查,但對檢查出來的材料不予簽字認(rèn)定,或者采取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預(yù)價格處罰。目前價格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位,涉及單位常常從自身利益出發(fā),違法設(shè)立各種收費(fèi)項(xiàng)目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對價格部門的處罰進(jìn)行干預(yù),造成價格執(zhí)法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認(rèn)了價格違法的錯誤事實(shí),但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時候,這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納,或以單位經(jīng)費(fèi)困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價格法律,價格執(zhí)法缺乏強(qiáng)硬手段,只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長,還要支付執(zhí)行費(fèi)用,使得價格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢下做好基層價格監(jiān)督檢查工作的建議
(一)完善價格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度,進(jìn)一步完善、規(guī)范市場價格行為的法律法規(guī),理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突,增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項(xiàng)地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實(shí)施意見,增加價格行政執(zhí)法行之有效的行政措施,在立法上賦予價格主管部門在執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力,從根本上解決價格行政執(zhí)法“三難”的問題。
(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。一是要吸收具有專業(yè)知識,學(xué)歷高,富有年輕活力的復(fù)合型人才充實(shí)到基層價格監(jiān)督檢查隊(duì)伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研,讓他們開闊視野,創(chuàng)新思想,開拓價格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強(qiáng)對價格監(jiān)督檢查人員的法紀(jì)和廉政教育,堅(jiān)持機(jī)制保廉,保持價格執(zhí)法隊(duì)伍的廉潔形象,打造一支能經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查工作方式。一是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查組織方式。如實(shí)行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查,在檢查中可以采取由上級統(tǒng)一抽調(diào)下級業(yè)務(wù)骨干開展交叉檢查的辦法,上下結(jié)合,統(tǒng)一行動,有效地防止地方政府進(jìn)行行政干預(yù),保證檢查的成果。二是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查方式。應(yīng)對價格違法形式多元化、行為復(fù)雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴(yán)峻形勢,價格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與外圍調(diào)查相結(jié)合,常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,舉報投訴與全面檢查相結(jié)合,明察與暗訪相結(jié)合,力求檢查深、細(xì)、透。
(四)完善事前監(jiān)管制度。價格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁,而是對行為進(jìn)行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價格違法行為發(fā)生。這就需要在價格監(jiān)督檢查中把工作重心前移,建立健全“通報會”、“告誡會”、“告誡書”、“提醒函”等各類制度,做好事前防范。“通報會”、“告誡書”等作為價格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段,對于引導(dǎo)經(jīng)營者自查自律,及時發(fā)現(xiàn)價格違法行為苗頭,阻止價格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。
(五)重視宣傳教育工作。一是要加強(qiáng)價格法律法規(guī)的宣傳教育工作,充分利用報紙、廣播、電視等多種媒體宣傳載體,努力營造全社會知法、守法的良好氛圍。二是要繼續(xù)深入開展“價格誠信單位”評選工作。建立健全價格誠信信息記錄,通過正面引導(dǎo)和反面曝光,增強(qiáng)經(jīng)營者價格誠信建設(shè)活動的社會效應(yīng),帶動更多的經(jīng)營者參與誠信建設(shè),避免和減少不正當(dāng)價格行為的發(fā)生。