鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合報(bào)告15篇

篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調(diào)查報(bào)告

取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)后，如何鞏固稅費(fèi)改革成果，從根本上遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈？湖北省谷城縣實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員精簡(jiǎn)為突破口，大大轉(zhuǎn)變了農(nóng)村基層政府職能，探索出一條與農(nóng)村稅費(fèi)改革制度相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革新路。

最近三年來，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部減少６４％，機(jī)構(gòu)編制大大壓縮。同時(shí)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制為公共服務(wù)組織，通過規(guī)范服務(wù)方式，明確公益職能、量化考核指標(biāo)等方式，構(gòu)建起農(nóng)村新型公共服務(wù)體制。

－－鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)臃腫 農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重

谷城縣位于湖北省西南部，全縣有１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，４３萬畝耕地，５５萬人口。據(jù)谷城縣委常委、組織部長(zhǎng)陳啟合介紹，２０*年，谷城縣一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)的人口少則５００人，多則上千人。記者在調(diào)查時(shí)了解到，綜合配套改革前，紫金鎮(zhèn)僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部就有２２人，城關(guān)鎮(zhèn)僅鎮(zhèn)財(cái)政所就有７０多人，就連谷城縣石花鎮(zhèn)城建所的在冊(cè)工作人員都達(dá)到９９人。襄樊市委常委、谷城縣委書記周霽說，稅費(fèi)改革后，這些人依然在打擦邊球，不收費(fèi)就沒有辦法生存。過去上面有一個(gè)部門、下面就要對(duì)應(yīng)一個(gè)，機(jī)構(gòu)龐大，行政效率不高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能不清晰，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)人員壓縮，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)布局，才能鞏固稅費(fèi)改革成果。

－－四大措施推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革

從２０*３月開始，經(jīng)過兩輪改革，谷城縣在四個(gè)方面全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革：

一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)立“三大辦”：黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室和社會(huì)事務(wù)辦公室。根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際，谷城縣重新界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能，劃分了職責(zé)范圍，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)機(jī)構(gòu)。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部拉開了收入檔次，以農(nóng)民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，每年工作最好的機(jī)關(guān)干部與一般的機(jī)關(guān)干部相差１５００元。

二是縮減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員編制。現(xiàn)在，谷城縣１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共核定行政編制３９５名，實(shí)際在崗３５３人，分流６４６人，比改革前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部減少了６４％，同時(shí)，后勤服務(wù)一律實(shí)行市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作。

三是精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子。通過實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部得以全面壓縮。同時(shí)，縣里對(duì)超配領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整，其中改任鄉(xiāng)級(jí)助理、干事４５人。以紫金鎮(zhèn)為例，改革后的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只有書記兼鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記兼副鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記兼人大主席團(tuán)主席、副書記兼紀(jì)檢委書記，兩位黨委委員兼副鎮(zhèn)長(zhǎng)、宣傳委員７人。

四是分流人員待遇落實(shí)到位。分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中，很多在４０－５０歲之間，上有老、下有小，既沒有出去闖蕩的年齡優(yōu)勢(shì)，又沒有達(dá)到退休年齡。為此，谷城縣決定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分流人員的基本生活費(fèi)統(tǒng)一按其檔案工資標(biāo)準(zhǔn)的６０％發(fā)放。同時(shí)，對(duì)主動(dòng)分流的干部按７０％發(fā)放檔案工資。整個(gè)改革建立在大家可以承受的范圍內(nèi)，始終把思想政治工作放在首位，把政策交給大家，沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)。幾年的實(shí)踐證明，改革實(shí)現(xiàn)了既定的“減人、減事”的目標(biāo)，成效非常明顯。

－－鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制

談起改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的狀況，城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記兼鎮(zhèn)長(zhǎng)周云說：“基本上是人心散了，黨委、政府為農(nóng)民服務(wù)的線斷了。”城關(guān)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任楊國(guó)政說：“我們不知道干什么，收入也沒有保障?！碑?dāng)時(shí)，農(nóng)民群眾對(duì)政府的公共服務(wù)很不滿意，例如，農(nóng)民購(gòu)買假種子、假肥料等情況沒有人能去進(jìn)行真正有效的管理。

按照谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的整體部署，谷城縣將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制，以促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)水平的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把財(cái)政所和經(jīng)管站合并，民政所撤銷，職能轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、黨校、社會(huì)保障服務(wù)所，其他站所整體轉(zhuǎn)制為中介組織。目前，全縣１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有計(jì)生、城建、文化、廣播、農(nóng)水、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、獸醫(yī)等８類站所７１個(gè)事業(yè)單位順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制。

為解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位等被改革對(duì)象的后顧之憂，谷城縣在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內(nèi)，全面推行全員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。谷城縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)魏開杰告訴記者，到２００５年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的２７６８名職工全部參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位應(yīng)繳的１２５０萬元和個(gè)人應(yīng)繳的１２１３萬元全部收繳入庫(kù)，職工參保率、基金收繳入庫(kù)率、養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)發(fā)放率全部達(dá)到了１００％，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的穩(wěn)步推進(jìn)。

－－三方面舉措構(gòu)建公共服務(wù)新體制

在構(gòu)建農(nóng)村新型公共服務(wù)體系方面，谷城縣主要有三項(xiàng)舉措：

一是規(guī)范服務(wù)方式，明確公益職能。除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心實(shí)行縣級(jí)行政主管部門派出制外，其他服務(wù)中心一律實(shí)行委托服務(wù)制?？h里在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉(zhuǎn)制后承擔(dān)的４３項(xiàng)公益職能。對(duì)公益職能，政府購(gòu)買服務(wù)，預(yù)撥１０％至２０％的財(cái)政投入，最后考核通過、農(nóng)民認(rèn)定后，一起算總賬?，F(xiàn)在由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉(zhuǎn)制而成的服務(wù)中心充滿朝氣。這些單位的職工，過去每月平均收入只有３００元左右，現(xiàn)在大多數(shù)提高到６００多元。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門，將各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)量化成具體考核指標(biāo)，在與各服務(wù)中心充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，簽訂委托服務(wù)合同，明確雙方的責(zé)權(quán)利、服務(wù)要求、經(jīng)費(fèi)數(shù)額和考核兌現(xiàn)辦法等事項(xiàng)。制度的創(chuàng)新使服務(wù)中心員工的工作態(tài)度有了巨大的轉(zhuǎn)變。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的工作人員過去只是在辦公室里等著農(nóng)民來，現(xiàn)在必須下到田里去直接服務(wù)農(nóng)民。只有農(nóng)民接受了服務(wù)，滿意簽字，農(nóng)機(jī)服務(wù)單位才能收到政府的撥款。

三是重新界定農(nóng)村公益投入標(biāo)準(zhǔn)，打足經(jīng)費(fèi)，實(shí)行資金直達(dá)。過去全縣１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年共下?lián)苻r(nóng)技推廣費(fèi)用２８萬元，而現(xiàn)在按照全縣４３萬畝耕地，每畝１元多的標(biāo)準(zhǔn)，將全縣農(nóng)技推廣費(fèi)用總額提高到４０多萬元。在結(jié)算方式上，縣財(cái)政對(duì)這些轉(zhuǎn)制后的服務(wù)單位實(shí)行年初預(yù)撥款、半年一考核、年終結(jié)總賬的辦法。目前，谷城縣已按照全年預(yù)算２０％的比例，向各服務(wù)中心預(yù)撥了啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證了農(nóng)村新型服務(wù)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。２０*年谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算為６２７萬元，與２０*年相比，增長(zhǎng)了約３０％。

－－政府工作效能明顯增強(qiáng) 新機(jī)制活力顯現(xiàn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革完成后，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職能得到了重新界定，基層政權(quán)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。陳啟合告訴記者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革斬?cái)嗔藖y收費(fèi)的根子，切斷了隨意進(jìn)人的源頭。改革到位后，機(jī)關(guān)干部普遍增強(qiáng)了危機(jī)感?，F(xiàn)在，縣里設(shè)立了鄉(xiāng)村干部尋訪問事制度，變農(nóng)民的上訪為干部的下訪，主動(dòng)與群眾溝通，解決群眾的各種問題。

襄樊市委副秘書長(zhǎng)、市農(nóng)辦主任吳長(zhǎng)華說，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)換的效應(yīng)是顯而易見的。目前留下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，素質(zhì)比較高，用引導(dǎo)、服務(wù)、示范的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力大大增強(qiáng)。現(xiàn)在谷城縣農(nóng)民與政府之間的關(guān)系空前密切，黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政地位得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，圓滿完成了改革之初確定的各項(xiàng)目標(biāo)。

周云告訴記者，以前鎮(zhèn)里各站所在資金上是“以錢養(yǎng)人，一年缺半年的糧”。２０*年，縣財(cái)政對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)各服務(wù)中心的投入，比改革前多投２８萬元，全面實(shí)現(xiàn)了“以錢養(yǎng)事”。

縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)投入的大幅增加，為服務(wù)中心增加收入、服務(wù)人員提高待遇創(chuàng)造了條件。新型考核體系的建立，特別是通過推行服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)效果農(nóng)民簽字認(rèn)可制度，讓農(nóng)民有了更大的發(fā)言權(quán)。

篇二 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調(diào)研報(bào)告

按照省委省政府統(tǒng)一安排，我們于2023年8月6日至10日對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，尤其是“轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)的管理理念”工作進(jìn)行了系統(tǒng)回顧、考察和剖析。調(diào)研后，我們認(rèn)為，全區(qū)按照服務(wù)主體社會(huì)化、項(xiàng)目運(yùn)作市場(chǎng)化、監(jiān)督管理系統(tǒng)化、考核評(píng)價(jià)規(guī)范化、經(jīng)費(fèi)保障制度化的要求，進(jìn)一步完善了“以錢養(yǎng)事”的運(yùn)行模式，即“農(nóng)民點(diǎn)單、政府買單、服務(wù)競(jìng)單、農(nóng)民驗(yàn)單”模式；抓好制度建設(shè)，構(gòu)建包括準(zhǔn)入機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制在內(nèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，用制度規(guī)范新機(jī)制的運(yùn)行；保障“以錢養(yǎng)事”資金，落實(shí)到每個(gè)具體的公益服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)主體，做到?？顚Ｓ茫患訌?qiáng)農(nóng)村公益服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)?？偟奶攸c(diǎn)是：我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革方向明確，進(jìn)度較快，質(zhì)量很高，程序規(guī)范，措施得力，效果明顯。

一、基本情況

_____鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作于2023年5月啟動(dòng)，按照“先班子后機(jī)關(guān)，先行政后事業(yè)”的基本思路，分四步實(shí)施改革。到05年底，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作基本結(jié)束，取得了初步成果，達(dá)到了“六個(gè)到位”的改革目標(biāo)。即班子職數(shù)調(diào)整到位、機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制到位、分流人員精簡(jiǎn)到位、全員養(yǎng)老保險(xiǎn)到位、“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制建立基本到位。在2023年4月全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革考核檢查中，考核組給予了充分肯定。在2023年全省“以錢養(yǎng)事”檢查中，被評(píng)為優(yōu)秀等次，_____委、區(qū)政府被評(píng)為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革先進(jìn)單位。在2023年全省農(nóng)村綜合改革考核評(píng)估中，被評(píng)為優(yōu)秀等次。

二、主要做法

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中我們做到了四個(gè)堅(jiān)持：

1、機(jī)關(guān)改革堅(jiān)持做到“一個(gè)規(guī)范三個(gè)精簡(jiǎn)”。即規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，精簡(jiǎn)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員。全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全部按“三辦一所”的規(guī)定設(shè)置到位；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由170名調(diào)整到113名，精簡(jiǎn)職數(shù)57人，減幅33.5%；機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由63個(gè)精簡(jiǎn)到37個(gè)，減幅41.3%；行政機(jī)關(guān)由770人精簡(jiǎn)到431人，精簡(jiǎn)339人，減幅44%。行政機(jī)關(guān)人員編制全部上網(wǎng)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，杜絕了編外借、聘用人員。

篇三 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作述職報(bào)告范文

今年我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委及縣委辦等綜治成員單位的直接指導(dǎo)下，在部門的大力配合下，我們始終以實(shí)踐“三個(gè)代表”和樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，以及學(xué)習(xí)xx大精神為主線，緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，始終把抓穩(wěn)定工作放在重要位置，有效地遏制了重大案件的發(fā)生，化解了多宗矛盾糾紛，維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定，一年來我們主要做了以下一些工作

一、強(qiáng)化自身素質(zhì)

社會(huì)治安綜合治理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，如果沒有一只的政治素質(zhì)較強(qiáng)和業(yè)務(wù)技能較高的隊(duì)伍，是很難完成這項(xiàng)工作的，基于這一點(diǎn)，在圍繞全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)xx大精神的基礎(chǔ)上，還加強(qiáng)了相關(guān)法律法規(guī)和信訪條例等的學(xué)習(xí)，提升自己和全體班子的工作素質(zhì)和基本技能，以適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理工作的需要。

二、落實(shí)治安中心戶長(zhǎng)制度，構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系。

認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作，落實(shí)治安中心戶長(zhǎng)制度，將全鄉(xiāng)自然村莊的治安力量整合起來，看好自家門，管好自家人，辦好自家事，在深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立健全治安防控體系，努力提高基層預(yù)防，控制、打擊犯罪的的能力，認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作，減少刑釋解教人員的脫管漏管，采取戶籍地和居住地“雙列管，兩頭包”的辦法，實(shí)行規(guī)范管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口、暫住人口出租房屋的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊流竄犯罪活動(dòng)。成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作計(jì)劃，改善了青少年學(xué)習(xí)，生活環(huán)境，使青少年違法犯罪狀況明顯好轉(zhuǎn)。

三、廣泛開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立健全工作機(jī)制

我鄉(xiāng)把矛盾糾紛調(diào)處工作作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓，做到健全網(wǎng)絡(luò)抓預(yù)警，突出重點(diǎn)細(xì)排查，完善制度重調(diào)處，強(qiáng)化職能嚴(yán)督辦，規(guī)范工作求實(shí)效，整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，有黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流值班坐陣調(diào)處中心，專門接待群眾的來信來訪，對(duì)上訪群眾反映的事情，由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)記錄下來，能處理的予以處理，不能立即答復(fù)的說明回復(fù)期限，并上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，由主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)具體經(jīng)辦人負(fù)責(zé)查處，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉(zhuǎn)辦、查處、回復(fù)等環(huán)節(jié)程序化、制度化、規(guī)范化，全年共調(diào)處民事糾紛78起，成功率100%，使矛盾全部化解在基層，無一件越級(jí)上訪案件發(fā)生。

四、落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，完善齊抓共管工作機(jī)制

鄉(xiāng)、村、組戶三級(jí)建立完善的“橫到邊、縱到底”的責(zé)任體系，年初鄉(xiāng)政府與15個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，17個(gè)鄉(xiāng)直單位和企業(yè)簽訂責(zé)任狀，對(duì)責(zé)任狀的簽訂也作了硬性規(guī)定，必須是“一把手”親自簽，并對(duì)村級(jí)分為年中、年末兩次有鄉(xiāng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)，對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為各單位、各村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲主要依據(jù)，對(duì)工作措施不落實(shí)，矛盾化解不及時(shí)處置不當(dāng)而引發(fā)重大群體性事件或重大治安災(zāi)害事故，影響社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)行責(zé)任追究，真正做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰管轄，誰處理”的原則，把工作落實(shí)到相關(guān)部門、單位和責(zé)任人頭上。

五、加大投入，開展技防建設(shè)

鄉(xiāng)政府在財(cái)力較為困難的情況下，每年以增長(zhǎng)10000元的遞增投入綜合治理工作中，將綜治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，縣委辦公室周主任多次到我指導(dǎo)綜治工作，并解決經(jīng)費(fèi)xx元用于技防投入，在縣政法委的指導(dǎo)下，安裝4個(gè)紅外線探頭，其中2個(gè)位于街道中心路向社會(huì)面延伸，另外兩個(gè)探頭安裝單位內(nèi)部，實(shí)行全天候監(jiān)控，彌補(bǔ)了人防、物防的不足，在今后的五年內(nèi)將加大技防投入力度，爭(zhēng)取單位覆蓋面100%，主要街道路口達(dá)80%覆蓋面以上。

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理問題述職報(bào)告

今年我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委及縣委辦等綜治成員單位的直接指導(dǎo)下，在部門的大力配合下，我們始終以實(shí)踐“三個(gè)代表”和樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，以及學(xué)習(xí)xx大精神為主線，緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，始終把抓穩(wěn)定工作放在重要位置，有效地遏制了重大案件的發(fā)生，化解了多宗矛盾糾紛，維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定，一年來我們主要做了以下一些工作：

一、強(qiáng)化自身素質(zhì)

社會(huì)治安綜合治理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，如果沒有一只的政治素質(zhì)較強(qiáng)和業(yè)務(wù)技能較高的隊(duì)伍，是很難完成這項(xiàng)工作的，基于這一點(diǎn)，在圍繞全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)xx大精神的基礎(chǔ)上，還加強(qiáng)了相關(guān)法律法規(guī)和信訪條例等的學(xué)習(xí)，提升自己和全體班子的工作素質(zhì)和基本技能，以適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理工作的需要。

二、落實(shí)治安中心戶長(zhǎng)制度，構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系。

認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作，落實(shí)治安中心戶長(zhǎng)制度，將全鄉(xiāng)自然村莊的治安力量整合起來，看好自家門，管好自家人，辦好自家事，在深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立健全治安防控體系，努力提高基層預(yù)防，控制、打擊犯罪的的能力，認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作，減少刑釋解教人員的脫管漏管，采取戶籍地和居住地“雙列管，兩頭包”的辦法，實(shí)行規(guī)范管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口、暫住人口出租房屋的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊流竄犯罪活動(dòng)。成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作計(jì)劃，改善了青少年學(xué)習(xí)，生活環(huán)境，使青少年違法犯罪狀況明顯好轉(zhuǎn)。

三、廣泛開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立健全工作機(jī)制

我鄉(xiāng)把矛盾糾紛調(diào)處工作作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓，做到健全網(wǎng)絡(luò)抓預(yù)警，突出重點(diǎn)細(xì)排查，完善制度重調(diào)處，強(qiáng)化職能嚴(yán)督辦，規(guī)范工作求實(shí)效，整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，有黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流值班坐陣調(diào)處中心，專門接待群眾的來信來訪，對(duì)上訪群眾反映的事情，由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)記錄下來，能處理的予以處理，不能立即答復(fù)的說明回復(fù)期限，并上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，由主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)具體經(jīng)辦人負(fù)責(zé)查處，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉(zhuǎn)辦、查處、回復(fù)等環(huán)節(jié)程序化、制度化、規(guī)范化，全年共調(diào)處民事糾紛78起，成功率100%，使矛盾全部化解在基層，無一件越級(jí)上訪案件發(fā)生。

四、落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，完善齊抓共管工作機(jī)制

鄉(xiāng)、村、組戶三級(jí)建立完善的“橫到邊、縱到底”的責(zé)任體系，年初鄉(xiāng)政府與15個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，17個(gè)鄉(xiāng)直單位和企業(yè)簽訂責(zé)任狀，對(duì)責(zé)任狀的簽訂也作了硬性規(guī)定，必須是“一把手”親自簽，并對(duì)村級(jí)分為年中、年末兩次有鄉(xiāng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)，對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為各單位、各村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲主要依據(jù)，對(duì)工作措施不落實(shí)，矛盾化解不及時(shí)處置不當(dāng)而引發(fā)重大群體性事件或重大治安災(zāi)害事故，影響社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)行責(zé)任追究，真正做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰管轄，誰處理”的原則，把工作落實(shí)到相關(guān)部門、單位和責(zé)任人頭上。

五、加大投入，開展技防建設(shè)

鄉(xiāng)政府在財(cái)力較為困難的情況下，每年以增長(zhǎng)10000元的遞增投入綜合治理工作中，將綜治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，縣委辦公室周主任多次到我指導(dǎo)綜治工作，并解決經(jīng)費(fèi)xx元用于技防投入，在縣政法委的指導(dǎo)下，安裝4個(gè)紅外線探頭，其中2個(gè)位于街道中心路向社會(huì)面延伸，另外兩個(gè)探頭安裝單位內(nèi)部，實(shí)行全天候監(jiān)控，彌補(bǔ)了人防、物防的不足，在今后的五年內(nèi)將加大技防投入力度，爭(zhēng)取單位覆蓋面100%，主要街道路口達(dá)80%覆蓋面以上。

六、積極地做好綜治宣傳月活動(dòng)

突出重點(diǎn)，齊抓共管，為把工作落到實(shí)處擬定了實(shí)施方案，做到家喻戶曉，人人皆知，此外突出兩所中學(xué)為重點(diǎn)開展了以司法、公安、交警等部門進(jìn)校園宣講法律常識(shí)及安全教育，使師生法律意識(shí)和安全意識(shí)都明顯得到提高。同時(shí)利用廣播，宣傳欄等進(jìn)行宣傳，受教育人達(dá)4000余人次，促進(jìn)了人民群眾自覺做好治安防范工作的意識(shí)，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境。

七、加大綜治工作力度，完善綜治例會(huì)制度

我鄉(xiāng)黨委政府非常重視社會(huì)治安綜合治理工作，全年黨委會(huì)專題研究綜合治理，平安創(chuàng)建工作6次，綜治委全年召開12次會(huì)議專門研究平安創(chuàng)建，會(huì)議主要是通報(bào)前一階段工作開展情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，推廣經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，部署下一階段工作，同時(shí)開展述職匯報(bào)活動(dòng)。結(jié)合我鄉(xiāng)防(!)控工作，，突出主題“抓防范，創(chuàng)平安，促發(fā)展”，一是開展集中宣傳，利用鄉(xiāng)村干部大會(huì)和逢集等;二是充分發(fā)揮宣傳部門和新聞媒體的作用;三是充分發(fā)揮司法部門普法宣傳，開展多種形式的法制課，使百姓知法、懂法、守法;四是充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，從嚴(yán)從重地打擊處理;五是利用群防群治隊(duì)伍加以防范，總之采取一切可以采取的形式，手段宣傳綜治，創(chuàng)建平安，通過多渠道的綜合治理，使犯罪案件上升的勢(shì)頭得到遏制，一些治安混亂地區(qū)的突出治安問題得到整治，群眾的安全感得到增強(qiáng)。

綜上所述，盡管我們做了大量工作，但難免還有不足的地方，離上級(jí)和人民群眾希望還有一定差距，但是我們堅(jiān)信只要我們黨委政府高度重視，在全鄉(xiāng)廣大干群的大力支持下，在有關(guān)部門的大力協(xié)作下，我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作一定能夠上一個(gè)新的臺(tái)階。

篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調(diào)查報(bào)告范文

取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)后，如何鞏固稅費(fèi)改革成果，從根本上遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈?湖北省谷城縣實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員精簡(jiǎn)為突破口，大大轉(zhuǎn)變了農(nóng)村基層政府職能，探索出一條與農(nóng)村稅費(fèi)改革制度相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革新路。

最近三年來，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部減少64%，機(jī)構(gòu)編制大大壓縮。同時(shí)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制為公共服務(wù)組織，通過規(guī)范服務(wù)方式，明確公益職能、量化考核指標(biāo)等方式，構(gòu)建起農(nóng)村新型公共服務(wù)體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調(diào)查報(bào)告范文

--鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)臃腫 農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重

谷城縣位于湖北省西南部，全縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，43萬畝耕地，55萬人口。據(jù)谷城縣委常委、組織部長(zhǎng)陳啟合介紹，20*年，谷城縣一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)的人口少則500人，多則上千人。記者在調(diào)查時(shí)了解到，綜合配套改革前，紫金鎮(zhèn)僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部就有22人，城關(guān)鎮(zhèn)僅鎮(zhèn)財(cái)政所就有70多人，就連谷城縣石花鎮(zhèn)城建所的在冊(cè)工作人員都達(dá)到99人。襄樊市委常委、谷城縣委書記周霽說，稅費(fèi)改革后，這些人依然在打擦邊球，不收費(fèi)就沒有辦法生存。過去上面有一個(gè)部門、下面就要對(duì)應(yīng)一個(gè)，機(jī)構(gòu)龐大，行政效率不高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能不清晰，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)人員壓縮，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)布局，才能鞏固稅費(fèi)改革成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調(diào)查報(bào)告范文

--四大措施推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革

從20*3月開始，經(jīng)過兩輪改革，谷城縣在四個(gè)方面全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革：

一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)立“三大辦”：黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室和社會(huì)事務(wù)辦公室。根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際，谷城縣重新界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能，劃分了職責(zé)范圍，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)機(jī)構(gòu)。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部拉開了收入檔次，以農(nóng)民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，每年工作最好的機(jī)關(guān)干部與一般的機(jī)關(guān)干部相差1500元。

二是縮減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員編制。現(xiàn)在，谷城縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共核定行政編制395名，實(shí)際在崗353人，分流646人，比改革前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部減少了64%，同時(shí)，后勤服務(wù)一律實(shí)行市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作。

三是精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子。通過實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部得以全面壓縮。同時(shí)，縣里對(duì)超配領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整，其中改任鄉(xiāng)級(jí)助理、干事45人。以紫金鎮(zhèn)為例，改革后的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只有書記兼鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記兼副鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記兼人大主席團(tuán)主席、副書記兼紀(jì)檢委書記，兩位黨委委員兼副鎮(zhèn)長(zhǎng)、宣傳委員7人。

四是分流人員待遇落實(shí)到位。分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中，很多在40-50歲之間，上有老、下有小，既沒有出去闖蕩的年齡優(yōu)勢(shì)，又沒有達(dá)到退休年齡。為此，谷城縣決定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分流人員的基本生活費(fèi)統(tǒng)一按其檔案工資標(biāo)準(zhǔn)的60%發(fā)放。同時(shí)，對(duì)主動(dòng)分流的干部按70%發(fā)放檔案工資。整個(gè)改革建立在大家可以承受的范圍內(nèi)，始終把思想政治工作放在首位，把政策交給大家，沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)。幾年的實(shí)踐證明，改革實(shí)現(xiàn)了既定的“減人、減事”的目標(biāo)，成效非常明顯。

篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作述職報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作述職報(bào)告

今年我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委及縣委辦等綜治成員單位的直接指導(dǎo)下，在部門的大力配合下，我們始終以實(shí)踐“三個(gè)代表”和樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，以及學(xué)習(xí)十七大精神為主線，緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，始終把抓穩(wěn)定工作放在重要位置，有效地遏制了重大案件的發(fā)生，化解了多宗矛盾糾紛，維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定，一年來我們主要做了以下一些工作：

一、強(qiáng)化自身素質(zhì)

社會(huì)治安綜合治理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，如果沒有一只的政治素質(zhì)較強(qiáng)和業(yè)務(wù)技能較高的隊(duì)伍，是很難完成這項(xiàng)工作的，基于這一點(diǎn)，在圍繞全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)十七大精神的基礎(chǔ)上，還加強(qiáng)了相關(guān)法律法規(guī)和信訪條例等的學(xué)習(xí)，提升自己和全體班子的工作素質(zhì)和基本技能，以適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理工作的需要。

二、落實(shí)治安中心戶長(zhǎng)制度，構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系。

認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作，落實(shí)治安中心戶長(zhǎng)制度，將全鄉(xiāng)自然村莊的治安力量整合起來，看好自家門，管好自家人，辦好自家事，在深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立健全治安防控體系，努力提高基層預(yù)防，控制、打擊犯罪的的能力，認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作，減少刑釋解教人員的脫管漏管，采取戶籍地和居住地“雙列管，兩頭包”的辦法，實(shí)行規(guī)范管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口、暫住人口出租房屋的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊流竄犯罪活動(dòng)。成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作計(jì)劃，改善了青少年學(xué)習(xí)，生活環(huán)境，使青少年違法犯罪狀況明顯好轉(zhuǎn)。

三、廣泛開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立健全工作機(jī)制

我鄉(xiāng)把矛盾糾紛調(diào)處工作作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓，做到健全網(wǎng)絡(luò)抓預(yù)警，突出重點(diǎn)細(xì)排查，完善制度重調(diào)處，強(qiáng)化職能嚴(yán)督辦，規(guī)范工作求實(shí)效，整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，有黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流值班坐陣調(diào)處中心，專門接待群眾的來信來訪，對(duì)上訪群眾反映的事情，由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)記錄下來，能處理的予以處理，不能立即答復(fù)的說明回復(fù)期限，并上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，由主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)具體經(jīng)辦人負(fù)責(zé)查處，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉(zhuǎn)辦、查處、回復(fù)等環(huán)節(jié)程序化、制度化、規(guī)范化，全年共調(diào)處民事糾紛78起，成功率100%，使矛盾全部化解在基層，無一件越級(jí)上訪案件發(fā)生。

四、落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，完善齊抓共管工作機(jī)制

鄉(xiāng)、村、組戶三級(jí)建立完善的“橫到邊、縱到底”的責(zé)任體系，年初鄉(xiāng)政府與15個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，17個(gè)鄉(xiāng)直單位和企業(yè)簽訂責(zé)任狀，對(duì)責(zé)任狀的簽訂也作了硬性規(guī)定，必須是“一把手”親自簽，并對(duì)村級(jí)分為年中、年末兩次有鄉(xiāng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)，對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為各單位、各村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲主要依據(jù)，對(duì)工作措施不落實(shí)，矛盾化解不及時(shí)處置不當(dāng)而引發(fā)重大群體性事件或重大治安災(zāi)害事故，影響社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)行責(zé)任追究，真正做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰管轄，誰處理”的原則，把工作落實(shí)到相關(guān)部門、單位和責(zé)任人頭上。

五、加大投入，開展技防建設(shè)

鄉(xiāng)政府在財(cái)力較為困難的情況下，每年以增長(zhǎng)10000元的遞增投入綜合治理工作中，將綜治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，縣委辦公室周主任多次到我指導(dǎo)綜治工作，并解決經(jīng)費(fèi)20xx元用于技防投入，在縣政法委的指導(dǎo)下，安裝4個(gè)紅外線探頭，其中2個(gè)位于街道中心路向社會(huì)面延伸，另外兩個(gè)探頭安裝單位內(nèi)部，實(shí)行全天候監(jiān)控，彌補(bǔ)了人防、物防的不足，在今后的五年內(nèi)將加大技防投入力度，爭(zhēng)取單位覆蓋面100%，主要街道路口達(dá)80%覆蓋面以上。

六、積極地做好綜治宣傳月活動(dòng)

突出重點(diǎn)，齊抓共管，為把工作落到實(shí)處擬定了實(shí)施方案，做到家喻戶曉，人人皆知，此外突出兩所中學(xué)為重點(diǎn)開展了以司法、公安、交警等部門進(jìn)校園宣講法律常識(shí)及安全教育，使師生法律意識(shí)和安全意識(shí)都明顯得到提高。同時(shí)利用廣播，宣傳欄等進(jìn)行宣傳，受教育人達(dá)4000余人次，促進(jìn)了人民群眾自覺做好治安防范工作的意識(shí)，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境。

七、加大綜治工作力度，完善綜治例會(huì)制度

我鄉(xiāng)黨委政府非常重視社會(huì)治安綜合治理工作，全年黨委會(huì)專題研究綜合治理，平安創(chuàng)建工作6次，綜治委全年召開12次會(huì)議專門研究平安創(chuàng)建，會(huì)議主要是通報(bào)前一階段工作開展情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，推廣經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，部署下一階段工作，同時(shí)開展述職匯報(bào)活動(dòng)。結(jié)合我鄉(xiāng)防控工作，，突出主題“抓防范，創(chuàng)平安，促發(fā)展”，一是開展集中宣傳，利用鄉(xiāng)村干部大會(huì)和逢集等；二是充分發(fā)揮宣傳部門和新聞媒體的作用；三是充分發(fā)揮司法部門普法宣傳，開展多種形式的法制課，使百姓知法、懂法、守法；四是充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，從嚴(yán)從重地打擊處理；五是利用群防群治隊(duì)伍加以防范，總之采取一切可以采取的形式，手段宣傳綜治，創(chuàng)建平安，通過多渠道的綜合治理，使犯罪案件上升的勢(shì)頭得到遏制，一些治安混亂地區(qū)的突出治安問題得到整治，群眾的安全感得到增強(qiáng)。

綜上所述，盡管我們做了大量工作，但難免還有不足的地方，離上級(jí)和人民群眾希望還有一定差距，但是我們堅(jiān)信只要我們黨委政府高度重視，在全鄉(xiāng)廣大干群的大力支持下，在有關(guān)部門的大力協(xié)作下，我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作一定能夠上一個(gè)新的臺(tái)階。

篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼紀(jì)委書記述職報(bào)告黨政綜合辦公室

2023年5月，我調(diào)任××鄉(xiāng)黨委副書記兼紀(jì)委書記，主管黨政綜合辦公室全面。一年來，在縣委、縣紀(jì)委鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我和紀(jì)委全體同志，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)大局，認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿完成上級(jí)紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委安排的各項(xiàng)任務(wù)。

一、黨群、政法

1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，突出班子建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”鄉(xiāng)黨委、“五個(gè)好”村黨支部，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。多次接受省、市、縣組織部檢查，得到充分的肯定。

2、按照縣委精神，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和合村并組，順利通過縣檢查驗(yàn)收。

3、組織得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真做好黨員發(fā)展，繼續(xù)堅(jiān)持“兩推薦、兩公開”制度，注重在“三線、四群體”中發(fā)展黨員，發(fā)展預(yù)備黨員41名。

3、嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，全年共破刑事案件13起，打擊處理各類犯罪嫌嫌人15人；共查處治安案件45起，處罰166人。

4、開展了“掃黃打非”專項(xiàng)活動(dòng)。成立了掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合公安、工商、文化、教育、衛(wèi)生各部門，清理了不規(guī)范的網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，封堵和查繳了各類非法出版物及“flg”邪教宣傳品。

二、紀(jì)檢、信訪

1、抓廉政建設(shè)。首先，狠抓機(jī)關(guān)黨員干部廉政。制定了《干部廉潔從政制度》、《機(jī)關(guān)干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、《“三公開”制度》等等，對(duì)每一位班子成員的黨風(fēng)廉政崗位職責(zé)予以明確；同時(shí)與各支部簽訂責(zé)任狀，將縣紀(jì)委編寫的《廉潔自律手冊(cè)》發(fā)給機(jī)關(guān)干部，做到人手一份，有效地規(guī)范了黨員干部的行為。其次，狠抓基層黨員干部的廉政。一是健全了干部廉政檔案制度。從形式上、內(nèi)容上、管理上對(duì)廉政檔案進(jìn)一步規(guī)范。二是完善了重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)重大事項(xiàng)報(bào)告制度從時(shí)間、內(nèi)容、方式、審批等方面進(jìn)行了全面規(guī)范。使重大事項(xiàng)報(bào)告制度可操作、易落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。第三，開展行風(fēng)評(píng)議，著力解決黨員干部和基層站所中存在的實(shí)際問題。先后對(duì)計(jì)生、國(guó)土、林業(yè)、蠶桑、烤煙等涉農(nóng)單位進(jìn)行清查，共清退違規(guī)收費(fèi)10萬余元。同時(shí)組織全體機(jī)關(guān)干部，村支部書記對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)單位進(jìn)行行風(fēng)測(cè)評(píng)，對(duì)前三名的通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)后三名的通報(bào)批評(píng)，使某些部門亂收費(fèi)的行為得到有效遏制，優(yōu)化了我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。出臺(tái)了《玉和苗族鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)《關(guān)于狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風(fēng)的若干規(guī)定》又制定了補(bǔ)充規(guī)定。第四，認(rèn)真開展“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法樹形象”教育活動(dòng)。通過“三查三看”活動(dòng)，對(duì)前面的進(jìn)行認(rèn)真回顧，對(duì)照任務(wù)和實(shí)施方案，重點(diǎn)查找不足，自我剖析，分清原因，共收集群眾意見和建議5條。經(jīng)過為期一個(gè)月的學(xué)習(xí)、剖析、整改，使干部隊(duì)伍的作風(fēng)有了實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的意識(shí)有了明顯的增強(qiáng)。

2、抓信訪?！叭罕娎鏌o小事”，把老百姓反映的問題解決在基層是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，溝通黨群關(guān)系的有效途徑。2023年3月，我鄉(xiāng)設(shè)立了紀(jì)委接待室，切實(shí)做到了“六有”，即有人接待來訪者，來訪者有椅坐，有衛(wèi)生水喝，有來訪者情況登記和檔案柜，有領(lǐng)導(dǎo)閱后批字，有來信來訪結(jié)果通知書等。全年共接待群眾來信來訪75件，218人次，處理74件，還有一件正在處理中，切實(shí)做到件件查落實(shí)，事事有回音，受到市、縣紀(jì)委和群眾的好評(píng)。

三、機(jī)關(guān)、后勤

2023年，黨政辦與鄉(xiāng)黨委、政府在決策上合謀、思路上合轍、節(jié)奏上合拍、上合心，出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)：積極做好黨委、人大、政府交辦的各項(xiàng)，堅(jiān)持做到事事搞落實(shí)、事事有回音；主動(dòng)做好機(jī)關(guān)各部門、各方面綜合協(xié)調(diào)，保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、秩序井然；認(rèn)真做好黨委、政府各種會(huì)議的會(huì)務(wù)，做好信息、調(diào)研，做好重要文稿的起草定稿，做到領(lǐng)導(dǎo)基本滿意；督促做好各類文件的登記、分發(fā)、傳閱、立卷歸檔，機(jī)關(guān)檔案在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中取得了第一名的好成績(jī)；切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理和機(jī)關(guān)后勤，建立和落實(shí)了機(jī)關(guān)管理制度和后勤保障制度。

四、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)

1、宣傳：按照縣委宣傳部的要求，認(rèn)真抓好干部的理論學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部都有統(tǒng)一的學(xué)習(xí)筆記本，制定了完善的學(xué)習(xí)制度，每周四下午按時(shí)集體學(xué)習(xí)，不斷提高干部的理論水平，培養(yǎng)干部良好的綜合素質(zhì)。在宣傳報(bào)道上，全年在《宜賓日?qǐng)?bào)》上發(fā)稿33條，《宜賓晚報(bào)》上發(fā)稿了3條，市電視臺(tái)播新聞4條，縣電視臺(tái)播新聞10條，超額完成了縣宣傳部下達(dá)的'任務(wù)。文明創(chuàng)建今年成績(jī)斐然，全鄉(xiāng)共有電信分局等6家單位被評(píng)為縣級(jí)文明單位，財(cái)政所、西流灣水廠等3家單位被評(píng)為市級(jí)文明單位，

黨報(bào)黨刊按時(shí)保質(zhì)保量完成了金額達(dá)11.5萬元任務(wù)。

2、統(tǒng)戰(zhàn)：按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)摸清了我鄉(xiāng)的宗教活動(dòng)情況，及時(shí)掌握信息，引導(dǎo)全鄉(xiāng)宗教活動(dòng)正常進(jìn)行；及時(shí)摸清了全鄉(xiāng)的海外人員名單、地址、聯(lián)系方式，并寄發(fā)了聯(lián)系卡，互相溝通。

五、駐村

2023年，在抓好主管工作的同時(shí)，我還聯(lián)石龍村。村里各項(xiàng)我都認(rèn)真地督導(dǎo)、配合村組干部去完成。尤其是今年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擺脫前幾年總“玩尾巴”的被動(dòng)局面，得以提前圓滿完成。

反思全年的，我本人在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在鄉(xiāng)黨委及全體班子成員的支持下，做了一些有益的，取得了一些成績(jī)，但回顧起來，也存在諸多不足。我感到在理論學(xué)習(xí)上還不夠深入、系統(tǒng)，上距離黨和人民群眾的要求還有很大距離。這些都有待于我在今后的中，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，彌補(bǔ)不足，扎實(shí)，積極進(jìn)取，努力取得令群眾和組織滿意的實(shí)績(jī)。新的一年，我將繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，倡正氣，禁邪氣，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，思想上不斷完善，在政治上不斷求強(qiáng)，在業(yè)務(wù)上不斷求精，使自身綜合素質(zhì)不斷提高，更好地適應(yīng)日益艱巨的任務(wù)的需要。

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼紀(jì)委書記述職報(bào)告（黨政綜合辦公室）》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼紀(jì)委書記述職報(bào)告（黨政綜合辦公室）。raf

黨報(bào)黨刊按時(shí)保質(zhì)保量完成了金額達(dá)11.5萬元任務(wù)。

2、統(tǒng)戰(zhàn)：按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)摸清了我鄉(xiāng)的宗教活動(dòng)情況，及時(shí)掌握信息，引導(dǎo)全鄉(xiāng)宗教活動(dòng)正常進(jìn)行；及時(shí)摸清了全鄉(xiāng)的海外人員名單、地址、聯(lián)系方式，并寄發(fā)了聯(lián)系卡，互相溝通。

五、駐村

2023年，在抓好主管工作的同時(shí)，我還聯(lián)石龍村。村里各項(xiàng)我都認(rèn)真地督導(dǎo)、配合村組干部去完成。尤其是今年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擺脫前幾年總“玩尾巴”的被動(dòng)局面，得以提前圓滿完成。

反思全年的，我本人在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在鄉(xiāng)黨委及全體班子成員的支持下，做了一些有益的，取得了一些成績(jī)，但回顧起來，也存在諸多不足。我感到在理論學(xué)習(xí)上還不夠深入、系統(tǒng)，上距離黨和人民群眾的要求還有很大距離。這些都有待于我在今后的中，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，彌補(bǔ)不足，扎實(shí)，積極進(jìn)取，努力取得令群眾和組織滿意的實(shí)績(jī)。新的一年，我將繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，倡正氣，禁邪氣，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，思想上不斷完善，在政治上不斷求強(qiáng)，在業(yè)務(wù)上不斷求精，使自身綜合素質(zhì)不斷提高，更好地適應(yīng)日益艱巨的任務(wù)的需要。

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼紀(jì)委書記述職報(bào)告（黨政綜合辦公室）》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼紀(jì)委書記述職報(bào)告（黨政綜合辦公室）。raf

篇八 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理述職報(bào)告

2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理述職報(bào)告

今年我村的社會(huì)穩(wěn)定工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，牢固樹立“守土有責(zé)，保一方平安”的思想，組織動(dòng)員各方力量，以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制為抓手，拓展工作思路，以創(chuàng)建“平安和諧”小寨為契機(jī)，推進(jìn)平安創(chuàng)建工作深入開展。在“五五”普法基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)依法治村進(jìn)程，為政治穩(wěn)定，社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的法制保障，為人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安創(chuàng)造良好的環(huán)境。今年來做了許多的工作取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將本年度綜治維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作總結(jié)如下：

一、黨政重視、責(zé)任明確、真抓實(shí)干

鄉(xiāng)黨委政府把綜治工作作為一項(xiàng)重要的長(zhǎng)期性工作來抓，由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)站所協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的工作格局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)把依法治鄉(xiāng)工作納入全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步總體規(guī)劃和年度計(jì)劃與其它工作共同部署研究和落實(shí)，明確目標(biāo)，健全制度強(qiáng)化措施，整體推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署綜治工作，多次在大會(huì)會(huì)上強(qiáng)調(diào)綜治工作的重要性，并實(shí)行全鄉(xiāng)班子成員包村掛點(diǎn)責(zé)任制，使全鄉(xiāng)各村都有一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)綜治工作。

二、切實(shí)履行職責(zé)，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定

以防打架斗毆，酗酒鬧事，防小偷小摸為重點(diǎn)，強(qiáng)化政權(quán)意識(shí)，樹立執(zhí)政理念，充分依靠群眾，認(rèn)真研究對(duì)策，嚴(yán)密防范和打擊各種破壞活動(dòng)，堅(jiān)決防止危害群眾利益破壞社會(huì)和諧的事件發(fā)生。

三、預(yù)防和減少社會(huì)矛盾

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，把改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的切入點(diǎn)，通過加快發(fā)展，增加社會(huì)財(cái)富，改善群眾生活，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為題，最大限度增加和諧因素，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，依法辦事，完善科學(xué)的決策機(jī)制，社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，切實(shí)預(yù)防、調(diào)處矛盾糾紛，成立領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的工作機(jī)制，同時(shí)制訂了矛盾排查責(zé)任制，使矛盾調(diào)處這一項(xiàng)工作制度化，規(guī)范化，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的第一道防線作用，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)，早調(diào)處、早化解。

四、全面加強(qiáng)服務(wù)管理工作

創(chuàng)新理念和管理方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)團(tuán)體、行業(yè)場(chǎng)所的管理，爆炸物品中的管理，做到全面監(jiān)管和重點(diǎn)管理相結(jié)合，維護(hù)安定有序的社會(huì)環(huán)境。

五、下步打算

全年綜治工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在不少的問題，部分不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，處理方法過于簡(jiǎn)單，對(duì)部分重點(diǎn)人物管理還不夠到位，監(jiān)管力度還不夠。在以后的工作中要加強(qiáng)學(xué)習(xí)克服今年工作存在的問題，開拓創(chuàng)新，形成群防群治的良好環(huán)境。

篇九 xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作述職報(bào)告范文

今年我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委及縣委辦等綜治成員單位的直接指導(dǎo)下，在部門的大力配合下，我們始終以實(shí)踐“三個(gè)代表”和樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，以及學(xué)習(xí)xx大精神為主線，緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，始終把抓穩(wěn)定工作放在重要位置，有效地遏制了重大案件的發(fā)生，化解了多宗矛盾糾紛，維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定，一年來我們主要做了以下一些工作

一、強(qiáng)化自身素質(zhì)

社會(huì)治安綜合治理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，如果沒有一只的政治素質(zhì)較強(qiáng)和業(yè)務(wù)技能較高的隊(duì)伍，是很難完成這項(xiàng)工作的，基于這一點(diǎn)，在圍繞全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)xx大精神的基礎(chǔ)上，還加強(qiáng)了相關(guān)法律法規(guī)和信訪條例等的學(xué)習(xí)，提升自己和全體班子的工作素質(zhì)和基本技能，以適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理工作的需要。

二、落實(shí)治安中心戶長(zhǎng)制度，構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系。

認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作，落實(shí)治安中心戶長(zhǎng)制度，將全鄉(xiāng)自然村莊的治安力量整合起來，看好自家門，管好自家人，辦好自家事，在深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立健全治安防控體系，努力提高基層預(yù)防，控制、打擊犯罪的的能力，認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作，減少刑釋解教人員的脫管漏管，采取戶籍地和居住地“雙列管，兩頭包”的辦法，實(shí)行規(guī)范管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口、暫住人口出租房屋的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊流竄犯罪活動(dòng)。成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作計(jì)劃，改善了青少年學(xué)習(xí)，生活環(huán)境，使青少年違法犯罪狀況明顯好轉(zhuǎn)。

三、廣泛開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立健全工作機(jī)制

我鄉(xiāng)把矛盾糾紛調(diào)處工作作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓，做到健全網(wǎng)絡(luò)抓預(yù)警，突出重點(diǎn)細(xì)排查，完善制度重調(diào)處，強(qiáng)化職能嚴(yán)督辦，規(guī)范工作求實(shí)效，整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，有黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流值班坐陣調(diào)處中心，專門接待群眾的來信來訪，對(duì)上訪群眾反映的事情，由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)記錄下來，能處理的予以處理，不能立即答復(fù)的說明回復(fù)期限，并上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，由主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)具體經(jīng)辦人負(fù)責(zé)查處，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉(zhuǎn)辦、查處、回復(fù)等環(huán)節(jié)程序化、制度化、規(guī)范化，全年共調(diào)處民事糾紛78起，成功率100%，使矛盾全部化解在基層，無一件越級(jí)上訪案件發(fā)生。

四、落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，完善齊抓共管工作機(jī)制

鄉(xiāng)、村、組戶三級(jí)建立完善的“橫到邊、縱到底”的責(zé)任體系，年初鄉(xiāng)政府與15個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，17個(gè)鄉(xiāng)直單位和企業(yè)簽訂責(zé)任狀，對(duì)責(zé)任狀的簽訂也作了硬性規(guī)定，必須是“一把手”親自簽，并對(duì)村級(jí)分為年中、年末兩次有鄉(xiāng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)，對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為各單位、各村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲主要依據(jù)，對(duì)工作措施不落實(shí)，矛盾化解不及時(shí)處置不當(dāng)而引發(fā)重大群體性事件或重大治安災(zāi)害事故，影響社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)行責(zé)任追究，真正做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰管轄，誰處理”的原則，把工作落實(shí)到相關(guān)部門、單位和責(zé)任人頭上。

五、加大投入，開展技防建設(shè)

篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調(diào)查報(bào)告模板

取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)后，如何鞏固稅費(fèi)改革成果，從根本上遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈？湖北省谷城縣實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員精簡(jiǎn)為突破口，大大轉(zhuǎn)變了農(nóng)村基層政府職能，探索出一條與農(nóng)村稅費(fèi)改革制度相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革新路。

最近三年來，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部減少６４％，機(jī)構(gòu)編制大大壓縮。同時(shí)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制為公共服務(wù)組織，通過規(guī)范服務(wù)方式，明確公益職能、量化考核指標(biāo)等方式，構(gòu)建起農(nóng)村新型公共服務(wù)體制。

－－鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)臃腫 農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重

谷城縣位于湖北省西南部，全縣有１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，４３萬畝耕地，５５萬人口。據(jù)谷城縣委常委、組織部長(zhǎng)陳啟合介紹，２０*年，谷城縣一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)的人口少則５００人，多則上千人。記者在調(diào)查時(shí)了解到，綜合配套改革前，紫金鎮(zhèn)僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部就有２２人，城關(guān)鎮(zhèn)僅鎮(zhèn)財(cái)政所就有７０多人，就連谷城縣石花鎮(zhèn)城建所的在冊(cè)工作人員都達(dá)到９９人。襄樊市委常委、谷城縣委書記周霽說，稅費(fèi)改革后，這些人依然在打擦邊球，不收費(fèi)就沒有辦法生存。過去上面有一個(gè)部門、下面就要對(duì)應(yīng)一個(gè)，機(jī)構(gòu)龐大，行政效率不高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能不清晰，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)人員壓縮，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)布局，才能鞏固稅費(fèi)改革成果。

－－四大措施推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革

從２０*３月開始，經(jīng)過兩輪改革，谷城縣在四個(gè)方面全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革：

一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)立“三大辦”：黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室和社會(huì)事務(wù)辦公室。根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際，谷城縣重新界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能，劃分了職責(zé)范圍，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)機(jī)構(gòu)。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部拉開了收入檔次，以農(nóng)民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，每年工作的機(jī)關(guān)干部與一般的機(jī)關(guān)干部相差１５００元。

二是縮減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員編制?，F(xiàn)在，谷城縣１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共核定行政編制３９５名，實(shí)際在崗３５３人，分流６４６人，比改革前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部減少了６４％，同時(shí)，后勤服務(wù)一律實(shí)行市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作。

三是精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子。通過實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部得以全面壓縮。同時(shí)，縣里對(duì)超配領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整，其中改任鄉(xiāng)級(jí)助理、干事４５人。以紫金鎮(zhèn)為例，改革后的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只有書記兼鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記兼副鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記兼人大主席團(tuán)主席、副書記兼紀(jì)檢委書記，兩位黨委委員兼副鎮(zhèn)長(zhǎng)、宣傳委員７人。

四是分流人員待遇落實(shí)到位。分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中，很多在４０－５０歲之間，上有老、下有小，既沒有出去闖蕩的年齡優(yōu)勢(shì)，又沒有達(dá)到退休年齡。為此，谷城縣決定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分流人員的基本生活費(fèi)統(tǒng)一按其檔案工資標(biāo)準(zhǔn)的６０％發(fā)放。同時(shí)，對(duì)主動(dòng)分流的干部按７０％發(fā)放檔案工資。整個(gè)改革建立在大家可以承受的范圍內(nèi)，始終把思想政治工作放在首位，把政策交給大家，沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)。幾年的實(shí)踐證明，改革實(shí)現(xiàn)了既定的“減人、減事”的目標(biāo)，成效非常明顯。

－－鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制

談起改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的狀況，城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記兼鎮(zhèn)長(zhǎng)周云說：“基本上是人心散了，黨委、政府為農(nóng)民服務(wù)的線斷了。”城關(guān)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任楊國(guó)政說：“我們不知道干什么，收入也沒有保障?！碑?dāng)時(shí)，農(nóng)民群眾對(duì)政府的公共服務(wù)很不滿意，例如，農(nóng)民購(gòu)買假種子、假肥料等情況沒有人能去進(jìn)行真正有效的管理。

按照谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的整體部署，谷城縣將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制，以促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)水平的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把財(cái)政所和經(jīng)管站合并，民政所撤銷，職能轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、黨校、社會(huì)保障服務(wù)所，其他站所整體轉(zhuǎn)制為中介組織。目前，全縣１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有計(jì)生、城建、文化、廣播、農(nóng)水、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、獸醫(yī)等８類站所７１個(gè)事業(yè)單位順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制。

為解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位等被改革對(duì)象的后顧之憂，谷城縣在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內(nèi)，全面推行全員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。谷城縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)魏開杰告訴記者，到２００５年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的２７６８名職工全部參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位應(yīng)繳的１２５０萬元和個(gè)人應(yīng)繳的１２１３萬元全部收繳入庫(kù)，職工參保率、基金收繳入庫(kù)率、養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)發(fā)放率全部達(dá)到了１００％，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的穩(wěn)步推進(jìn)。

－－三方面舉措構(gòu)建公共服務(wù)新體制

在構(gòu)建農(nóng)村新型公共服務(wù)體系方面，谷城縣主要有三項(xiàng)舉措：

一是規(guī)范服務(wù)方式，明確公益職能。除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心實(shí)行縣級(jí)行政主管部門派出制外，其他服務(wù)中心一律實(shí)行委托服務(wù)制?？h里在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉(zhuǎn)制后承擔(dān)的４３項(xiàng)公益職能。對(duì)公益職能，政府購(gòu)買服務(wù)，預(yù)撥１０％至２０％的財(cái)政投入，最后考核通過、農(nóng)民認(rèn)定后，一起算總賬。現(xiàn)在由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉(zhuǎn)制而成的服務(wù)中心充滿朝氣。這些單位的職工，過去每月平均收入只有３００元左右，現(xiàn)在大多數(shù)提高到６００多元。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門，將各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)量化成具體考核指標(biāo)，在與各服務(wù)中心充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，簽訂委托服務(wù)合同，明確雙方的責(zé)權(quán)利、服務(wù)要求、經(jīng)費(fèi)數(shù)額和考核兌現(xiàn)辦法等事項(xiàng)。制度的創(chuàng)新使服務(wù)中心員工的工作態(tài)度有了巨大的轉(zhuǎn)變。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的工作人員過去只是在辦公室里等著農(nóng)民來，現(xiàn)在必須下到田里去直接服務(wù)農(nóng)民。只有農(nóng)民接受了服務(wù)，滿意簽字，農(nóng)機(jī)服務(wù)單位才能收到政府的撥款。

三是重新界定農(nóng)村公益投入標(biāo)準(zhǔn)，打足經(jīng)費(fèi)，實(shí)行資金直達(dá)。過去全縣１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年共下?lián)苻r(nóng)技推廣費(fèi)用２８萬元，而現(xiàn)在按照全縣４３萬畝耕地，每畝１元多的標(biāo)準(zhǔn)，將全縣農(nóng)技推廣費(fèi)用總額提高到４０多萬元。在結(jié)算方式上，縣財(cái)政對(duì)這些轉(zhuǎn)制后的服務(wù)單位實(shí)行年初預(yù)撥款、半年一考核、年終結(jié)總賬的辦法。目前，谷城縣已按照全年預(yù)算２０％的比例，向各服務(wù)中心預(yù)撥了啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證了農(nóng)村新型服務(wù)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。２０*年谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算為６２７萬元，與２０*年相比，增長(zhǎng)了約３０％。

－－政府工作效能明顯增強(qiáng) 新機(jī)制活力顯現(xiàn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革完成后，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職能得到了重新界定，基層政權(quán)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。陳啟合告訴記者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革斬?cái)嗔藖y收費(fèi)的根子，切斷了隨意進(jìn)人的源頭。改革到位后，機(jī)關(guān)干部普遍增強(qiáng)了危機(jī)感?，F(xiàn)在，縣里設(shè)立了鄉(xiāng)村干部尋訪問事制度，變農(nóng)民的上訪為干部的下訪，主動(dòng)與群眾溝通，解決群眾的各種問題。

襄樊市委副秘書長(zhǎng)、市農(nóng)辦主任吳長(zhǎng)華說，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)換的效應(yīng)是顯而易見的。目前留下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，素質(zhì)比較高，用引導(dǎo)、服務(wù)、示范的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力大大增強(qiáng)?，F(xiàn)在谷城縣農(nóng)民與政府之間的關(guān)系空前密切，黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政地位得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，圓滿完成了改革之初確定的各項(xiàng)目標(biāo)。

周云告訴記者，以前鎮(zhèn)里各站所在資金上是“以錢養(yǎng)人，一年缺半年的糧”。２０*年，縣財(cái)政對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)各服務(wù)中心的投入，比改革前多投２８萬元，全面實(shí)現(xiàn)了“以錢養(yǎng)事”。

縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)投入的大幅增加，為服務(wù)中心增加收入、服務(wù)人員提高待遇創(chuàng)造了條件。新型考核體系的建立，特別是通過推行服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)效果農(nóng)民簽字認(rèn)可制度，讓農(nóng)民有了更大的發(fā)言權(quán)。

篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年目標(biāo)綜合考核自查報(bào)告

xx縣委目標(biāo)督察辦；

XX年，是實(shí)施“xxx”規(guī)劃的最后一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災(zāi)后重建，實(shí)現(xiàn)重心轉(zhuǎn)移，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建魅力xx”這個(gè)中心，團(tuán)結(jié)拼搏、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作，圓滿地完成了年初確定的各項(xiàng)目任務(wù)?，F(xiàn)將XX年綜合目標(biāo)考核工作自查情況報(bào)告如下：

一、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)圓滿完成，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)

XX年，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到8.13億元，同比增長(zhǎng)16%；國(guó)地兩稅收入達(dá)到1515.6萬元，同比增長(zhǎng)20%；工業(yè)總產(chǎn)值1.66億元，同比增長(zhǎng)28.3%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.8847億元，同比增長(zhǎng)28.3%；民營(yíng)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)25%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到14.77億元，是目標(biāo)任務(wù)的136%；招商引資到位資金6910萬元；生豬出欄6.9萬頭；新增農(nóng)村專合組織2個(gè)，專業(yè)大戶23戶；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.23億元，較上年增長(zhǎng)6.3%；耕地保有量0.4504萬公頃；基本農(nóng)田保護(hù)面積0.4113萬公頃；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)7102元，較上年增加723元；政策生育率達(dá)91.65%，人口自然增長(zhǎng)率控制在1.75‰以內(nèi)；糧食總產(chǎn)量達(dá)2.6275萬噸；新農(nóng)合參合率98.5%。

(二)災(zāi)后重建全面完成

開年以來，中共中央政治局常委xx、四川省省委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口援建的遼寧省省委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和中央組織部領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)我鎮(zhèn)的災(zāi)后重建工作進(jìn)了視察，國(guó)家審計(jì)署和省市縣審計(jì)部門先后對(duì)我鎮(zhèn)災(zāi)后重建資金的管理、使用進(jìn)行了審計(jì)。他們對(duì)我鎮(zhèn)的災(zāi)后重建工作給予了充分的肯定。

受災(zāi)群眾全部住上了永久性住房?！?.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農(nóng)村住房不同程度受損，農(nóng)村住房受損10725戶，需重建的7637戶，需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶，需重建的736戶，需維修加固10622戶。截止今年5月30日，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工，6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進(jìn)了自己災(zāi)后新建或加固后的新房。特別值得一提的是；我鎮(zhèn)抓住災(zāi)后重建機(jī)遇，依據(jù)“兩點(diǎn)一線”思路新建的前進(jìn)十三組小區(qū)、柏楊五組小區(qū)不但受到當(dāng)?shù)厝罕姷钠毡闅g迎，而且受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)內(nèi)專家學(xué)者的高度評(píng)價(jià)。

地震損毀的公益設(shè)施全部投入使用。地震損毀的學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設(shè)施，經(jīng)過一年多恢復(fù)重建已全部竣工投入使用。1.8萬多名中小學(xué)生在今年春季開學(xué)時(shí)全部搬進(jìn)了新校舍，XX名適齡搬進(jìn)了新全區(qū)。移址重建的中醫(yī)院、婦幼保健院、計(jì)劃生育服務(wù)站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、22個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室、廣播電視大樓、電信郵政大樓等于今年5月前全部投入使用。部分設(shè)施功能超過震前水平，如xx小學(xué)在校學(xué)生由震前的1100多學(xué)生增加到現(xiàn)在的2800多人，住校生由震前的零達(dá)到現(xiàn)在的XX余人；鎮(zhèn)衛(wèi)生院的病床位由震前的36張?jiān)龅浆F(xiàn)在的60張。農(nóng)村損毀的道路、水利設(shè)施和23個(gè)村（社區(qū)）基層組織陣地全部竣工投入使用。

城鎮(zhèn)街道面貌煥然一新。一是街道實(shí)現(xiàn)了“三化”。在去年的基礎(chǔ)上，今年又完成了對(duì)解放街、大南街、中心街、廣興街約4公里的街面黑色柔性路面鋪設(shè)，提升了臨街商鋪?zhàn)》匡L(fēng)貌，安裝了300盞路燈，配置綠化帶，至今年5月，全鎮(zhèn)53條街道約40公里的街道全部實(shí)現(xiàn)了綠化亮化美化。二是繞城環(huán)形路基本形成。白茅寺至安昌河濱河路，濱河路至遼安路，遼安路至遼寧路，遼寧路至白茅寺繞成環(huán)形路。白茅寺至安昌河濱河路50余米尚未完成連接外，其他路段均已竣工，且已完成綠化亮化工程。三是城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異?！?.12”后新建的銀都寶座、發(fā)豪名苑、興盛名城、安州花園4個(gè)居民住宅區(qū)和花城公寓、麗景云天、安江花園、華西名苑等6處高層電梯公寓無處不透露著災(zāi)后xx新城的現(xiàn)代化氣息。

(三)縣城建設(shè)服務(wù)卓有成效

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，我們以“服務(wù)新縣城，打造新xx”為目標(biāo)，竭盡全力做好新縣城建設(shè)服務(wù)工作。一是征地拆遷安置取得歷史性突破。我們采取“剛性化政策、人性化拆遷、個(gè)性化服務(wù)”的方式，新征城市建設(shè)和工業(yè)用地8000余畝，協(xié)調(diào)處理建設(shè)用地和舊城改造中出現(xiàn)的矛盾70余起，安置拆遷戶400余戶。二是重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)場(chǎng)。全力抓好新縣城（城區(qū)）濱河路建設(shè)及水環(huán)境治理工程的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保工程的順利進(jìn)場(chǎng)。遼安工業(yè)園、銀河科技產(chǎn)業(yè)園，華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產(chǎn)線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)場(chǎng)施工。三是縣城框架進(jìn)一步拉大。文苑路東西段延伸、金鴻路東西段延伸、益昌路西段延伸，銀河路北段延伸等5000多米的擴(kuò)建工程竣工，新建的長(zhǎng)1.2公里四車道寬玉林路不但順利建成，且完成道路的綠化亮化美化工程。四是舊城改造扎實(shí)推進(jìn)。大南街10000多平方米的舊房改造正在緊張的施工。老城區(qū)的街道已全面實(shí)現(xiàn)街面黑色柔性化，并完成了亮化工程。五是第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全鎮(zhèn)現(xiàn)已形成以經(jīng)營(yíng)建材、服裝、餐飲、服務(wù)等不同類別的個(gè)體工商戶3113戶，這些商業(yè)的引入，有效地帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。六是創(chuàng)衛(wèi)成果得以鞏固。結(jié)合縣城秩序整治和舊城改造，我們投入了大量的人力、物力和財(cái)力，全方位服務(wù)于城鎮(zhèn)管理，使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。

（四）新農(nóng)村建設(shè)步伐加快

按照縣委“夯基礎(chǔ)、立規(guī)劃、謀產(chǎn)業(yè)、抓主體、搞試點(diǎn)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)并取得了顯著的成效。一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。全年改擴(kuò)建村道13公里，新建水泥村道35公里，整治因?yàn)?zāi)損毀的沉井29口，機(jī)井21口，山坪塘315口，疏通溝渠6435米，新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫(kù)2個(gè)，新建農(nóng)村集中供水站9個(gè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。規(guī)模化蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展到150萬只，年產(chǎn)值1.6億，圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和種雞場(chǎng)投入使用，水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右；森泰農(nóng)業(yè)開發(fā)公司繼“好農(nóng)”牌雞蛋通過農(nóng)業(yè)部有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證并被評(píng)為四川省第九屆名牌產(chǎn)品后，又通過國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范基地驗(yàn)收；6000畝綠色水果基地建成；3500畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農(nóng)興等沿河村形成并取得巨大效益，前進(jìn)、聯(lián)豐等引進(jìn)業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，使全鎮(zhèn)出欄生豬達(dá)到3.8萬頭；畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設(shè)已基本完成，聯(lián)豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運(yùn)營(yíng)；龍興、雍峙村的4000畝蔬菜和羅林、前進(jìn)等村的3000畝花卉培育市場(chǎng)前景看好。截止目前，全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、綿陽(yáng)聯(lián)豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)13個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后，今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工，預(yù)計(jì)明年7月將竣工營(yíng)業(yè)。三是農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)專合組織的興起以及近XX畝土地的集中流轉(zhuǎn)，有效地拓寬了農(nóng)民增收的渠道，小康生活在農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)。拒不完全統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)農(nóng)村近各式家用轎車就達(dá)470多輛，家用電氣化普及率達(dá)98.3%，出行動(dòng)力機(jī)械化達(dá)76.5%。四是村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災(zāi)后重建的大好機(jī)遇，在農(nóng)村重建規(guī)劃設(shè)計(jì)上，力求布局合理，安全經(jīng)濟(jì)適用，風(fēng)貌格調(diào)統(tǒng)一。在布局上堅(jiān)持“宜聚則聚，宜散則散”的原則；在風(fēng)貌上，堅(jiān)持川西北民居格調(diào)。對(duì)7637戶農(nóng)房重建戶統(tǒng)一要求為“灰瓦白墻纏腰帶”。對(duì)3089戶加固的農(nóng)房和22個(gè)村莊38個(gè)院落，投資4000多萬元進(jìn)行了風(fēng)貌提升。通過重建和風(fēng)貌提升及大力度地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)農(nóng)村的村容村貌基本實(shí)現(xiàn)了美觀整潔。五是文明新風(fēng)基本形成。在發(fā)展生產(chǎn)，加大村容整治的同時(shí)，我鎮(zhèn)以整治農(nóng)村陋習(xí)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化了對(duì)封建迷信、xx的取締。在此基礎(chǔ)上，開展“遵紀(jì)守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評(píng)選活動(dòng)和豐富多彩的文化體育活動(dòng)，并利用災(zāi)后新建的“農(nóng)民文化活動(dòng)中心”、村級(jí)多功能活動(dòng)室和黨員遠(yuǎn)程教育終端站，進(jìn)行文明知識(shí)、現(xiàn)代生活、致富技術(shù)教育和培訓(xùn)，促進(jìn)了“革陋習(xí)、講文明、學(xué)技術(shù)、助致富”風(fēng)氣的形成。六是農(nóng)民的“四權(quán)”得到保障。村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、重大事項(xiàng)公開和“一事一議”得到貫徹落實(shí)，農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。

（五）環(huán)境治理扎實(shí)推進(jìn)

搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理，打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災(zāi)后重建，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)工作重心。工作中，我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署，將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)地處xx縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置，強(qiáng)化了重點(diǎn)單位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)部署、重點(diǎn)整治，重點(diǎn)維護(hù)工作。

整治行動(dòng)開展以來，落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金141.2萬元，投入人力1.4萬多個(gè)，出動(dòng)清運(yùn)車386臺(tái)次，清運(yùn)垃圾廢物2100多噸，清理“五亂現(xiàn)象”323處（個(gè)），提升災(zāi)后重建農(nóng)房風(fēng)貌1578戶，永安路xx段沿線統(tǒng)一打造的川西北特色民居工程全面完工。

（六）社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

——科技興鎮(zhèn)卓有成效。今年以來，我鎮(zhèn)先后與農(nóng)業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等有關(guān)部門和院校共同舉辦科技培訓(xùn)班15期，參加人數(shù)達(dá)5000人次，一大批新技術(shù)、新方法、新品種得到推廣應(yīng)用。

——“兩基”衛(wèi)生業(yè)績(jī)卓著?；酒占熬拍曛屏x務(wù)教育和基本掃除剩余文盲保質(zhì)量保持良好的勢(shì)頭，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，中學(xué)入學(xué)率達(dá)99%，15周歲受初等教育率100%，“普九”成果得到鞏固。掃盲成果得以鞏固，“復(fù)盲”現(xiàn)象得到杜絕，全鎮(zhèn)青壯年非文盲率始終保持在99.99%以上。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)兒童免疫接種率達(dá)99.5%。居民醫(yī)保工及農(nóng)村新型合作醫(yī)療高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。截止目前，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起大型流行病例。

——計(jì)生安全再創(chuàng)佳績(jī)。始終把計(jì)劃生育工作作為全鎮(zhèn)重中之重工作來抓落實(shí)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)書，適齡婦女落實(shí)節(jié)育率88.9%，計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。鎮(zhèn)政府與轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校、企業(yè)、村委會(huì)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層分解落實(shí)任務(wù)。按照“屬地管理”原則，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的石場(chǎng)、磚廠、橋梁的管理，杜絕了不安全事故的發(fā)生。

——社會(huì)治安穩(wěn)定和諧。加大了對(duì)涉黑、涉惡和街霸、路霸的打擊力度, “兩黑兩霸”惡勢(shì)力呈下降趨勢(shì)。在農(nóng)村以村為單位建立了聯(lián)防隊(duì)，堅(jiān)持輪流巡邏制度；在機(jī)關(guān)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“接待日”制度，把不穩(wěn)定因素化解萌芽狀態(tài)之中。與此同時(shí)，我們還加大了對(duì)困難家庭、缺勞戶、五保戶等貧困人口的幫戶力度。128戶城鎮(zhèn)低保戶、特困戶住進(jìn)了新建的廉租房，城鄉(xiāng)居民低保戶實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，“雙擁”工作成效顯著，為我鎮(zhèn)群眾創(chuàng)造了一個(gè)安定祥和的社會(huì)環(huán)境。

（六）政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

今年以來，我們以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，繼續(xù)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化效能監(jiān)察，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步改善。

“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”扎實(shí)開展。以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，大力推行政府信息公開，全面落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，定期召開災(zāi)后重建項(xiàng)目推進(jìn)專題會(huì)，設(shè)立了“政府服務(wù)中心”，行政效能不斷提升，全年受理服務(wù)事項(xiàng)2萬件，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率99.6%，群眾滿意率99%。

依法行政不斷推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》，自覺接受“三個(gè)監(jiān)督”，人大、人民群眾和新聞媒體監(jiān)督的作用得到落實(shí)。

廉政建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。全面落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)和社會(huì)保障等政策。規(guī)范管理災(zāi)后重建重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的使用。重大項(xiàng)目全程公開招投標(biāo)、嚴(yán)格督查督辦，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)更加完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)，廉潔從政、陽(yáng)光行政、依法執(zhí)政受到群眾廣泛稱贊。

二、基層黨建不斷創(chuàng)新，和諧xx建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

按照“黨要管黨”要求，我們始終堅(jiān)持“舉旗幟，抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的方針，著力加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”上狠下功夫，為全鎮(zhèn)災(zāi)后重建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，賦予基層組織建設(shè)的生命力

一是深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。今年，我鎮(zhèn)把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”作為新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要載體和主要抓手，不斷為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)注入新的生機(jī)與活力，使基層黨組織成為拉動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的“火車頭”。

二是繼續(xù)實(shí)施“星級(jí)連創(chuàng)”活動(dòng)。在去年底結(jié)束五年一輪的“星級(jí)連創(chuàng)”活動(dòng)后，今年我們?cè)谶^去的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展第二輪星級(jí)班子連創(chuàng)活動(dòng)，通過黨員活動(dòng)制度化、規(guī)范化、透明化，使村班子的各項(xiàng)工作和黨員的行為自覺接受人民群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。形成了一個(gè)“比、學(xué)、趕、超”的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)局面。

三是積極開展“三向”培養(yǎng)。我們把既有較高政治素質(zhì)，又有較強(qiáng)的致富本領(lǐng)作為“三培養(yǎng)”重要條件，廣泛開展了“把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村組干部”的“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，通過“三培養(yǎng)”，涌現(xiàn)出了一批以杜少友、劉玉華、紀(jì)廷寶、鐘世杰、劉寶劍、卿發(fā)富、王世友為代表的50多位科技致富示范戶典型，建立了一批以柏楊村、聯(lián)豐村、紅武村、前進(jìn)村為代表的養(yǎng)殖、種植示范村基地，25名“三培養(yǎng)”對(duì)象光榮地加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。今年七.一，劉寶劍等10名同志榮獲縣級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)，刁華明等93名同志榮獲鎮(zhèn)黨委授予的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

四是開展“四強(qiáng)”創(chuàng)建活動(dòng)。今年年初，鎮(zhèn)黨委把“推動(dòng)發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)、凝聚人心能力強(qiáng)、促進(jìn)和諧能力強(qiáng)”為主要內(nèi)容的“四強(qiáng)”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作加以認(rèn)真落實(shí)，制定了“四強(qiáng)”黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法。通過活動(dòng)的開展，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了基層黨組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)接，構(gòu)建了與科學(xué)發(fā)展觀相符合的基層黨建運(yùn)行發(fā)展新格局。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)基層黨建工作的活力

一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置的方式。對(duì)產(chǎn)業(yè)相近、地域相仿、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的村，在不打破原有行政區(qū)劃的情況下，采取“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、以強(qiáng)帶弱”等形式，跨村建立產(chǎn)業(yè)黨支部、黨小組。近年來，我們以支部為單位，為黨員定崗定責(zé)，設(shè)置了“參政議政組”、“科技致富組”、“治安聯(lián)防組”、“民事調(diào)解組”，“外出流動(dòng)組”、“特殊照顧組”讓各類黨員對(duì)號(hào)入座，作用得到充分發(fā)揮。目前，成立的聯(lián)豐村、紅武村聯(lián)合黨支部工作高效正常，紅武村的各項(xiàng)工作成效明顯。

二是創(chuàng)新“黨員學(xué)習(xí)日”制度。結(jié)合“星級(jí)黨員”民主評(píng)議活動(dòng)的開展，我們制定了“黨員學(xué)習(xí)議事日”制度。規(guī)定每月15日為黨員的學(xué)習(xí)議事日制度。在黨員學(xué)習(xí)議事日時(shí)，開展“五學(xué)四議三幫”活動(dòng)。在形式上采取“集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、參觀交流、典型引路、主題實(shí)踐”的方法，既保證了“黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)教育制度的貫徹實(shí)施，又確保了黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)不流于形式。黨員在議事會(huì)上踴躍發(fā)言，共商發(fā)展大計(jì)，最大限度地做到公正、公平的解決好問題，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的作用得到了充分的發(fā)揮。

三是創(chuàng)新“支部＋專業(yè)合作社”運(yùn)行模式。按照“農(nóng)村黨支部參與、領(lǐng)辦專業(yè)合作社”的工作思路，即由黨支部領(lǐng)辦、農(nóng)村黨員參與、組織農(nóng)民參加專業(yè)合作社。專業(yè)合作社社長(zhǎng)由黨支部書記兼任，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。鎮(zhèn)黨委成立專門協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助村黨支部建立完善各項(xiàng)章程制度，給予監(jiān)督指導(dǎo)，實(shí)行規(guī)范化管理工作。目前，xx鎮(zhèn)柏楊村“圣康”蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展良好，養(yǎng)殖蛋雞150萬只，年產(chǎn)值達(dá)1.8個(gè)億，僅此項(xiàng)，就可為柏楊村民人均增收達(dá)2萬元。同時(shí)，全鎮(zhèn)還有10個(gè)類似的專業(yè)合作社。

四是創(chuàng)新干部管理激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)部分基層組織軟弱的現(xiàn)狀，我們?cè)诖寮?jí)班子“星級(jí)連創(chuàng)”活動(dòng)中，將iso9001-XX質(zhì)量管理體系導(dǎo)入規(guī)范農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在村級(jí)班子建設(shè)上，我們采取“開放式”選人、“儲(chǔ)備式”育人、“重組式”用人和“兩推一選”的方法，完善和擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主。同時(shí)，將“星級(jí)連創(chuàng)”的評(píng)議結(jié)果按照倒排的方法確定10%左右的村進(jìn)行整頓建設(shè)，重點(diǎn)幫助其理清發(fā)展思路、建強(qiáng)村級(jí)班子、促進(jìn)他們進(jìn)檔升級(jí)，并嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效考核機(jī)制，把考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)效益和評(píng)先創(chuàng)優(yōu)直接掛鉤，增強(qiáng)了管理效果。

五是非公經(jīng)濟(jì)黨組織覆蓋面擴(kuò)大。為充分發(fā)揮廣大黨員在非公經(jīng)濟(jì)中的先鋒模范作用，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。今年，我們有意識(shí)地邀請(qǐng)和吸收非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)業(yè)主參加黨的知識(shí)培訓(xùn)，并按照成熟一個(gè)建立一個(gè)的原創(chuàng)，在綿陽(yáng)市森泰農(nóng)業(yè)開發(fā)公司建立了黨支部。截止目前，全鎮(zhèn)已先后在繅絲廠、圣康蛋雞專業(yè)養(yǎng)殖合作社建立了基層黨支部。非公經(jīng)濟(jì)黨組織有去年的1個(gè)增至現(xiàn)在的3個(gè)。

（三）提升素質(zhì)，激發(fā)基層黨建工作新動(dòng)力

一是基層組織陣地重建有序展開。全鎮(zhèn)23個(gè)村（社區(qū)）的活動(dòng)陣地已經(jīng)基本建成，近期便可投入使用。

二是加強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)。今年，我們重點(diǎn)從兩個(gè)方面加大了對(duì)基層干部的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用集中組織學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專家授課、外出參觀學(xué)習(xí)、優(yōu)秀村組干部事跡巡回報(bào)告等形式，先后舉辦了村黨支部書記培訓(xùn)班、村委會(huì)主任培訓(xùn)班、村會(huì)計(jì)培訓(xùn)班、村計(jì)生專干培訓(xùn)班，對(duì)村組干部進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了村組干部的貫徹力和執(zhí)行力。今年，鎮(zhèn)黨委舉辦各類主體培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)干部583人次。

三是加強(qiáng)對(duì)黨員技能技術(shù)培訓(xùn)。采取校鎮(zhèn)聯(lián)姻的方式，以“農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中心”為陣地，充分發(fā)揮高等院校、科研院所智力和成果的優(yōu)勢(shì)，對(duì)黨員技能技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)村青壯年黨員培訓(xùn)率達(dá)100%，均掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)，提高黨員的致富能力。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)員已達(dá)237人，其中高級(jí)職稱7人，中級(jí)職稱25人，人均純收入3萬元以上的黨員戶達(dá)27.8%以上。既促進(jìn)了村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又推動(dòng)了農(nóng)村人才開發(fā)。

（四）群團(tuán)工作正常開展。

進(jìn)一步完善了共青團(tuán)組織機(jī)構(gòu)、充實(shí)了人員，健全了制度，使共青團(tuán)真正災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。今年，鎮(zhèn)婦聯(lián)廣泛開展了以“三學(xué)一樹”和“拒絕暴力、關(guān)愛女嬰”為主題的婦女維權(quán)活動(dòng)。

（五）人大監(jiān)督職能充分發(fā)揮。

組織人大代表對(duì)鎮(zhèn)中學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)、衛(wèi)生院、益昌社區(qū)、派出所、工商所、檢疫所等窗口單位進(jìn)行視察和督察。

一年來，我鎮(zhèn)的工作取得了可喜的成績(jī)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們?nèi)匀豢吹?，距縣委、縣府的要求還有一定差距，面對(duì)問題，我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦幸M(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，力爭(zhēng)在二o一一年的工作中做出更好的成績(jī)。

XX年十二月十七日

篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的調(diào)查報(bào)告范文

取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)后，如何鞏固稅費(fèi)改革成果，從根本上遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈？湖北省谷城縣實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員精簡(jiǎn)為突破口，大大轉(zhuǎn)變了農(nóng)村基層政府職能，探索出一條與農(nóng)村稅費(fèi)改革制度相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革新路。

最近三年來，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部減少６４％，機(jī)構(gòu)編制大大壓縮。同時(shí)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制為公共服務(wù)組織，通過規(guī)范服務(wù)方式，明確公益職能、量化考核指標(biāo)等方式，構(gòu)建起農(nóng)村新型公共服務(wù)體制。

－－鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)臃腫農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重

谷城縣位于湖北省西南部，全縣有１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，４３萬畝耕地，５５萬人口。據(jù)谷城縣委常委、組織部長(zhǎng)陳啟合介紹，２０*年，谷城縣一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)的人口少則５００人，多則上千人。記者在調(diào)查時(shí)了解到，綜合配套改革前，紫金鎮(zhèn)僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部就有２２人，城關(guān)鎮(zhèn)僅鎮(zhèn)財(cái)政所就有７０多人，就連谷城縣石花鎮(zhèn)城建所的在冊(cè)工作人員都達(dá)到９９人。襄樊市委常委、谷城縣委書記周霽說，稅費(fèi)改革后，這些人依然在打擦邊球，不收費(fèi)就沒有辦法生存。過去上面有一個(gè)部門、下面就要對(duì)應(yīng)一個(gè)，機(jī)構(gòu)龐大，行政效率不高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能不清晰，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)人員壓縮，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)布局，才能鞏固稅費(fèi)改革成果。

－－四大措施推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革

從２０*３月開始，經(jīng)過兩輪改革，谷城縣在四個(gè)方面全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革：

一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)立“三大辦”：黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室和社會(huì)事務(wù)辦公室。根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際，谷城縣重新界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能，劃分了職責(zé)范圍，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)機(jī)構(gòu)。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部拉開了收入檔次，以農(nóng)民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，每年工作最好的機(jī)關(guān)干部與一般的機(jī)關(guān)干部相差１５００元。

二是縮減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員編制。現(xiàn)在，谷城縣１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共核定行政編制３９５名，實(shí)際在崗３５３人，分流６４６人，比改革前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部減少了６４％，同時(shí)，后勤服務(wù)一律實(shí)行市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作。

三是精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子。通過實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部得以全面壓縮。同時(shí)，縣里對(duì)超配領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整，其中改任鄉(xiāng)級(jí)助理、干事４５人。以紫金鎮(zhèn)為例，改革后的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只有書記兼鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記兼副鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記兼人大主席團(tuán)主席、副書記兼紀(jì)檢委書記，兩位黨委委員兼副鎮(zhèn)長(zhǎng)、宣傳委員７人。

四是分流人員待遇落實(shí)到位。分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中，很多在４０－５０歲之間，上有老、下有小，既沒有出去闖蕩的年齡優(yōu)勢(shì)，又沒有達(dá)到退休年齡。為此，谷城縣決定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分流人員的基本生活費(fèi)統(tǒng)一按其檔案工資標(biāo)準(zhǔn)的６０％發(fā)放。同時(shí)，對(duì)主動(dòng)分流的干部按７０％發(fā)放檔案工資。整個(gè)改革建立在大家可以承受的范圍內(nèi)，始終把思想政治工作放在首位，把政策交給大家，沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)。幾年的實(shí)踐證明，改革實(shí)現(xiàn)了既定的“減人、減事”的目標(biāo)，成效非常明顯。

－－鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制

談起改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的狀況，城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記兼鎮(zhèn)長(zhǎng)周云說：“基本上是人心散了，黨委、政府為農(nóng)民服務(wù)的線斷了?！背顷P(guān)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任楊國(guó)政說：“我們不知道干什么，收入也沒有保障?！碑?dāng)時(shí)，農(nóng)民群眾對(duì)政府的公共服務(wù)很不滿意，例如，農(nóng)民購(gòu)買假種子、假肥料等情況沒有人能去進(jìn)行真正有效的管理。

按照谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革的整體部署，谷城縣將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制，以促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)水平的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把財(cái)政所和經(jīng)管站合并，民政所撤銷，職能轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、黨校、社會(huì)保障服務(wù)所，其他站所整體轉(zhuǎn)制為中介組織。目前，全縣１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有計(jì)生、城建、文化、廣播、農(nóng)水、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、獸醫(yī)等８類站所７１個(gè)事業(yè)單位順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制。

為解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位等被改革對(duì)象的后顧之憂，谷城縣在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內(nèi)，全面推行全員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。谷城縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)魏開杰告訴記者，到２００５年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的２７６８名職工全部參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位應(yīng)繳的１２５０萬元和個(gè)人應(yīng)繳的１２１３萬元全部收繳入庫(kù)，職工參保率、基金收繳入庫(kù)率、養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)發(fā)放率全部達(dá)到了１００％，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革的穩(wěn)步推進(jìn)。

－－三方面舉措構(gòu)建公共服務(wù)新體制

在構(gòu)建農(nóng)村新型公共服務(wù)體系方面，谷城縣主要有三項(xiàng)舉措：

一是規(guī)范服務(wù)方式，明確公益職能。除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心實(shí)行縣級(jí)行政主管部門派出制外，其他服務(wù)中心一律實(shí)行委托服務(wù)制。縣里在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉(zhuǎn)制后承擔(dān)的４３項(xiàng)公益職能。對(duì)公益職能，政府購(gòu)買服務(wù)，預(yù)撥１０％至２０％的財(cái)政投入，最后考核通過、農(nóng)民認(rèn)定后，一起算總賬?，F(xiàn)在由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉(zhuǎn)制而成的服務(wù)中心充滿朝氣。這些單位的職工，過去每月平均收入只有３００元左右，現(xiàn)在大多數(shù)提高到６００多元。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門，將各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)量化成具體考核指標(biāo)，在與各服務(wù)中心充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，簽訂委托服務(wù)合同，明確雙方的責(zé)權(quán)利、服務(wù)要求、經(jīng)費(fèi)數(shù)額和考核兌現(xiàn)辦法等事項(xiàng)。制度的創(chuàng)新使服務(wù)中心員工的工作態(tài)度有了巨大的轉(zhuǎn)變。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的工作人員過去只是在辦公室里等著農(nóng)民來，現(xiàn)在必須下到田里去直接服務(wù)農(nóng)民。只有農(nóng)民接受了服務(wù)，滿意簽字，農(nóng)機(jī)服務(wù)單位才能收到政府的撥款。

三是重新界定農(nóng)村公益投入標(biāo)準(zhǔn)，打足經(jīng)費(fèi)，實(shí)行資金直達(dá)。過去全縣１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年共下?lián)苻r(nóng)技推廣費(fèi)用２８萬元，而現(xiàn)在按照全縣４３萬畝耕地，每畝１元多的標(biāo)準(zhǔn)，將全縣農(nóng)技推廣費(fèi)用總額提高到４０多萬元。在結(jié)算方式上，縣財(cái)政對(duì)這些轉(zhuǎn)制后的服務(wù)單位實(shí)行年初預(yù)撥款、半年一考核、年終結(jié)總賬的辦法。目前，谷城縣已按照全年預(yù)算２０％的比例，向各服務(wù)中心預(yù)撥了啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證了農(nóng)村新型服務(wù)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。２０*年谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算為６２７萬元，與２０*年相比，增長(zhǎng)了約３０％。

－－政府工作效能明顯增強(qiáng)新機(jī)制活力顯現(xiàn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革完成后，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職能得到了重新界定，基層政權(quán)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。陳啟合告訴記者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革斬?cái)嗔藖y收費(fèi)的根子，切斷了隨意進(jìn)人的源頭。改革到位后，機(jī)關(guān)干部普遍增強(qiáng)了危機(jī)感?，F(xiàn)在，縣里設(shè)立了鄉(xiāng)村干部尋訪問事制度，變農(nóng)民的上訪為干部的下訪，主動(dòng)與群眾溝通，解決群眾的各種問題。

襄樊市委副秘書長(zhǎng)、市農(nóng)辦主任吳長(zhǎng)華說，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)換的效應(yīng)是顯而易見的。目前留下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，素質(zhì)比較高，用引導(dǎo)、服務(wù)、示范的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力大大增強(qiáng)?，F(xiàn)在谷城縣農(nóng)民與政府之間的關(guān)系空前密切，黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政地位得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，圓滿完成了改革之初確定的各項(xiàng)目標(biāo)。

周云告訴記者，以前鎮(zhèn)里各站所在資金上是“以錢養(yǎng)人，一年缺半年的糧”。２０*年，縣財(cái)政對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)各服務(wù)中心的投入，比改革前多投２８萬元，全面實(shí)現(xiàn)了“以錢養(yǎng)事”。

縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)投入的大幅增加，為服務(wù)中心增加收入、服務(wù)人員提高待遇創(chuàng)造了條件。新型考核體系的建立，特別是通過推行服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)效果農(nóng)民簽字認(rèn)可制度，讓農(nóng)民有了更大的發(fā)言權(quán)。

篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站自查報(bào)告范文

按照《四川省文化廳關(guān)于切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能提升工作的通知》的要求，我鄉(xiāng)高度重視，迅速行動(dòng)，切實(shí)加以整改落實(shí)，提升服務(wù)效能，并形成自查整改報(bào)告，現(xiàn)將自查整改報(bào)告匯報(bào)如下：

一、 存在的問題

奎年來，我鄉(xiāng)文化工作受領(lǐng)導(dǎo)的重視在逐年增加，文化基礎(chǔ)設(shè)施也在上級(jí)部門的關(guān)心下得到了較大改善。到目前為止，全鄉(xiāng)6個(gè)村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋相繼成立，基礎(chǔ)設(shè)備也陸續(xù)配齊，加上xx大力發(fā)展旅游文化，群眾文化生活在一定程度上有了較大改變，但是就目前情況而言，我鄉(xiāng)文化事業(yè)不夠壯大，還存在以下幾點(diǎn)制約因素：

（一）文化氛圍稍顯薄弱。重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕文化建設(shè)是長(zhǎng)期以來基層工作的特別，加上領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠，百姓的參與不積極，導(dǎo)致了文化氛圍稍薄弱。

（二）文化活動(dòng)形式單一。目前，在群眾中開展活動(dòng)的形式多以歌舞類為主，且范圍小、次數(shù)少，針對(duì)性、創(chuàng)新性、貼近性也不太強(qiáng)。

（三）農(nóng)家書屋管理不夠規(guī)范。經(jīng)自查，農(nóng)家書屋存在圖書擺放不規(guī)范、圖書標(biāo)簽張貼不規(guī)范、無消防設(shè)施、書屋開放時(shí)間沒有在顯眼的地方公示等問題。

（四）文化市場(chǎng)眷查力度不夠，對(duì)校園周邊文化市場(chǎng)的監(jiān)督、管理，日常檢查均無檔案記錄。

（五）非遺保護(hù)、宣傳力度不夠。

（六）文化工作匯報(bào)不夠積極、不夠及時(shí)。

二、解決措施

針對(duì)以上六點(diǎn)問題，我站專門召開會(huì)議，研究制定如何更好地開展我鄉(xiāng)文化建設(shè)工作方案。目前，工作已經(jīng)進(jìn)入整改階段，具體措施如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不能只停留在口頭上，一定要落實(shí)在行動(dòng)上。文化專職人員要在文化建設(shè)上花功夫、多思考，并及時(shí)提出、匯報(bào)工作思路。開展工作也要輕重急緩，利用地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

（二）建立、健全、規(guī)范文化工作檔案。圖書借閱有記錄、活動(dòng)開展有記錄、電影放映有記錄、日常檢查有記錄、會(huì)議開展有記錄、經(jīng)費(fèi)使用有記錄，對(duì)照目標(biāo)考核細(xì)則，完善文化活動(dòng)、文化建設(shè)、文化經(jīng)費(fèi)等卷宗的檔案資料整理。

（三）要充分發(fā)揮農(nóng)家書屋“家”的作用，不僅要讓其成為老百姓讀書的地方，更要將農(nóng)家書屋與志愿者服務(wù)站結(jié)合起來，發(fā)揮關(guān)愛留守兒童，進(jìn)行假期輔導(dǎo)等作用。

（四）進(jìn)一步加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和宣傳力度，要借助桃花節(jié)的知名度，大力宣傳涂家木雕。除此之外，要對(duì)東樂獅子龍燈表演隊(duì)、申溝腰鼓隊(duì)等民間文藝表演團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)和包裝，讓其在群眾中形成較為廣泛的影響力，從而帶動(dòng)群眾自愿參與文化活動(dòng)，積極參與文化活動(dòng)。

三、整改時(shí)限

所有問題在20xx年3月23前全部整改完成。文化雖然是軟實(shí)力，但要當(dāng)成硬任務(wù)來抓，增強(qiáng)向心力、凝聚力，讓文化成果最大程度地惠及人民群眾，最大限度發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。

篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)效能自查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是農(nóng)村群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是黨和政府開展農(nóng)村文化工作的基本陣地，長(zhǎng)期以來在活躍農(nóng)村文化生活，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，發(fā)揮著重要作用。根據(jù)xx縣文化新聞出版和廣播影視局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳關(guān)于做好文化部鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能抽查工作的通知》 ，我鄉(xiāng)更即開展了自查工作。

一、文化活動(dòng)開展情況

文化服務(wù)站基本服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置符合國(guó)家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要求，定期提前公示服務(wù)項(xiàng)目，按要求開放圖書室（百里村和聯(lián)合村圖書室是災(zāi)后重建項(xiàng)目，正在裝修）。群眾對(duì)文化活動(dòng)參與度高，3個(gè)村都成立了文藝團(tuán)隊(duì)，以社會(huì)效益為主，經(jīng)常參加社會(huì)公益活動(dòng)演出，有文藝骨干三十余人。配合政府中心工作，深入村組演出，利用慶三八、五一、建黨節(jié)、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等，大力宣傳“黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策、法律等編排新節(jié)目，做到節(jié)目?jī)?nèi)容健康、風(fēng)趣，主題鮮明、生動(dòng)，形成貼近農(nóng)村群眾實(shí)際，深受廣大干部群眾的喜愛，讓群眾在笑聲中得到教育，在歡樂中受到啟發(fā)，在快樂中接受教育，各村成立業(yè)余舞蹈隊(duì)，參加各種宴席演出，豐富了業(yè)余文化生活，加強(qiáng)家庭文化傳播。建立群眾文化需求反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接，解決設(shè)施設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。

二、資源整合利用情況

20xx年度，xx鄉(xiāng)黨委、政府把文化建設(shè)工作同全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等工作協(xié)調(diào)同步推進(jìn)，高度重視文化建設(shè)工作。依托鄉(xiāng)綜合文化站和廣泛的群眾文化基礎(chǔ)，成立了文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：余昌明，副組長(zhǎng):楊霞，成員由團(tuán)委、婦聯(lián)、農(nóng)技、財(cái)政、林業(yè)等人員組成，王芬負(fù)責(zé)文化站的日常事務(wù)工作，做到中心工作有人抓，常規(guī)工作大家抓。

文化室根據(jù)實(shí)際實(shí)行錯(cuò)時(shí)對(duì)公眾開放，開放時(shí)間達(dá)到規(guī)定的最低時(shí)限。整合利用縣廣電局等單位配送的公共文化資源開展文化活動(dòng)，比如成立了腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)等文藝演出隊(duì)，宣傳國(guó)家、省、市、縣政策、方針。協(xié)助縣級(jí)文化行政部門，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、農(nóng)村文化市場(chǎng)距管等情況。在平時(shí)的工作開展過程中，xx鄉(xiāng)綜合文化站嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不存在違法違紀(jì)情況。

篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作述職報(bào)告范文

今年我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委及縣委辦等綜治成員單位的直接指導(dǎo)下，在部門的大力配合下，我們始終以實(shí)踐“三個(gè)代表”和樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，以及學(xué)習(xí)xx大精神為主線，緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，始終把抓穩(wěn)定工作放在重要位置，有效地遏制了重大案件的發(fā)生，化解了多宗矛盾糾紛，維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定，一年來我們主要做了以下一些工作：

一、強(qiáng)化自身素質(zhì)

社會(huì)治安綜合治理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，如果沒有一只的政治素質(zhì)較強(qiáng)和業(yè)務(wù)技能較高的隊(duì)伍，是很難完成這項(xiàng)工作的，基于這一點(diǎn)，在圍繞全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)xx大精神的基礎(chǔ)上，還加強(qiáng)了相關(guān)法律法規(guī)和信訪條例等的學(xué)習(xí)，提升自己和全體班子的工作素質(zhì)和基本技能，以適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理工作的需要。

二、落實(shí)治安中心戶長(zhǎng)制度，構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系。

認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作，落實(shí)治安中心戶長(zhǎng)制度，將全鄉(xiāng)自然村莊的治安力量整合起來，看好自家門，管好自家人，辦好自家事，在深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立健全治安防控體系，努力提高基層預(yù)防，控制、打擊犯罪的的能力，認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作，減少刑釋解教人員的脫管漏管，采取戶籍地和居住地“雙列管，兩頭包”的辦法，實(shí)行規(guī)范管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口、暫住人口出租房屋的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊流竄犯罪活動(dòng)。成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作計(jì)劃，改善了青少年學(xué)習(xí)，生活環(huán)境，使青少年違法犯罪狀況明顯好轉(zhuǎn)。

三、廣泛開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立健全工作機(jī)制

我鄉(xiāng)把矛盾糾紛調(diào)處工作作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓，做到健全網(wǎng)絡(luò)抓預(yù)警，突出重點(diǎn)細(xì)排查，完善制度重調(diào)處，強(qiáng)化職能嚴(yán)督辦，規(guī)范工作求實(shí)效，整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，有黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流值班坐陣調(diào)處中心，專門接待群眾的來信來訪，對(duì)上訪群眾反映的事情，由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)記錄下來，能處理的予以處理，不能立即答復(fù)的說明回復(fù)期限，并上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，由主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)具體經(jīng)辦人負(fù)責(zé)查處，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉(zhuǎn)辦、查處、回復(fù)等環(huán)節(jié)程序化、制度化、規(guī)范化，全年共調(diào)處民事糾紛78起，成功率100%，使矛盾全部化解在基層，無一件越級(jí)上訪案件發(fā)生。

四、落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，完善齊抓共管工作機(jī)制

鄉(xiāng)、村、組戶三級(jí)建立完善的“橫到邊、縱到底”的責(zé)任體系，年初鄉(xiāng)政府與15個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，17個(gè)鄉(xiāng)直單位和企業(yè)簽訂責(zé)任狀，對(duì)責(zé)任狀的簽訂也作了硬性規(guī)定，必須是“一把手”親自簽，并對(duì)村級(jí)分為年中、年末兩次有鄉(xiāng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)，對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為各單位、各村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲主要依據(jù)，對(duì)工作措施不落實(shí)，矛盾化解不及時(shí)處置不當(dāng)而引發(fā)重大群體性事件或重大治安災(zāi)害事故，影響社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)行責(zé)任追究，真正做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰管轄，誰處理”的原則，把工作落實(shí)到相關(guān)部門、單位和責(zé)任人頭上。

五、加大投入，開展技防建設(shè)

鄉(xiāng)政府在財(cái)力較為困難的情況下，每年以增長(zhǎng)10000元的遞增投入綜合治理工作中，將綜治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，縣委辦公室周主任多次到我指導(dǎo)綜治工作，并解決經(jīng)費(fèi)xx元用于技防投入，在縣政法委的指導(dǎo)下，安裝4個(gè)紅外線探頭，其中2個(gè)位于街道中心路向社會(huì)面延伸，另外兩個(gè)探頭安裝單位內(nèi)部，實(shí)行全天候監(jiān)控，彌補(bǔ)了人防、物防的不足，在今后的五年內(nèi)將加大技防投入力度，爭(zhēng)取單位覆蓋面100%，主要街道路口達(dá)80%覆蓋面以上。