科創(chuàng)報(bào)告6篇

篇一 上海市政協(xié)調(diào)研報(bào)告：為＂科創(chuàng)中心＂建設(shè)建言

上海市政協(xié)日前以綱要的形式，公布了一份重量級(jí)調(diào)研報(bào)告，關(guān)注點(diǎn)落在上海今年的“一號(hào)課題”--大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心。該報(bào)告毫不隱晦地梳理出上海創(chuàng)新的“五大瓶頸”;而在對(duì)策部分，報(bào)告提出的第一項(xiàng)建議就是希望上海依托自貿(mào)區(qū)和張江自主創(chuàng)新區(qū)，建設(shè)“國(guó)際科技創(chuàng)新特區(qū)”和“國(guó)家科學(xué)中心”。

可視可感數(shù)據(jù)直指瓶頸所在

日前，市政協(xié)召開了今年第一次以議政建言為主題的常委會(huì)議。就在這“新年第一會(huì)”上，這份聚焦科創(chuàng)中心的報(bào)告綱要首次亮相。據(jù)介紹，相關(guān)課題研究于去年下半年啟動(dòng)，前后經(jīng)歷了30多次調(diào)研、研討，市政協(xié)多個(gè)專門委員會(huì)跨界參與，另外還有相當(dāng)一批院士、專家參與其中。

根據(jù)報(bào)告，上?？苿?chuàng)中心建設(shè)存在五大瓶頸，分別是：對(duì)外開放力度與有效度不足、政府與市場(chǎng)定位不清、高端人才不足與作用發(fā)揮不夠、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與成果轉(zhuǎn)化不力、企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力與能力不強(qiáng)。

這些“瓶頸”看似宏觀、抽象，實(shí)際上都有實(shí)際案例或是數(shù)據(jù)支持。例如，提升科創(chuàng)中心的國(guó)際影響力，勢(shì)必要考察本地研發(fā)活動(dòng)的國(guó)際化與開放度;但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在財(cái)富全球500強(qiáng)企業(yè)中，落戶上海的跨國(guó)公司總部只有8家，而紐約、倫敦都超過20家，北京則有48家;即便放低標(biāo)準(zhǔn)，觀察“年?duì)I業(yè)額超過10億美元”的跨國(guó)公司亞太總部，上海也只有7家，不足北京的一半，而新加坡有118家。

談到政府在配置創(chuàng)新資源方面的不足時(shí)，報(bào)告經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)了一個(gè)高度“可視可感”的數(shù)據(jù)。市政協(xié)常委吳捷說，在每周的5個(gè)工作日中，科研人員有一天半(相當(dāng)于30%的時(shí)間)用來處理雜事，主要是爭(zhēng)取立項(xiàng)、爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)。究其原因，既有科研經(jīng)費(fèi)制度之弊，更重要的是基礎(chǔ)研究占r&d(研發(fā))投入的比重太低。吳捷說，上海的這個(gè)數(shù)字是7.1%，而創(chuàng)新能力領(lǐng)先國(guó)家基本都在15%甚至20%。

市政協(xié)常委楊建榮在介紹報(bào)告時(shí)說：“中國(guó)是在13億人中選人，美國(guó)則面向全球，在70億人中爭(zhēng)取人才。”這種局面，解釋了為何真正具有國(guó)際水準(zhǔn)的“大師”在上海嚴(yán)重緊缺。

打造高端人才離岸創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

一共有5位市政協(xié)常委走上講臺(tái)，詳細(xì)介紹這份報(bào)告。在列舉一系列問題后，第一個(gè)發(fā)言的薛沛建代表課題組正式提出建議：依托上海自貿(mào)區(qū)和張江自主創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)“國(guó)際科技創(chuàng)新特區(qū)”和“國(guó)家科學(xué)中心”。

如果說“國(guó)家科學(xué)中心”側(cè)重于重大基礎(chǔ)研究設(shè)施和項(xiàng)目的集聚，是聚焦科研本身，那么“國(guó)際科創(chuàng)特區(qū)”的意義就在于體制機(jī)制創(chuàng)新的探索上--報(bào)告表示，“國(guó)際科創(chuàng)特區(qū)”可以成為“上海乃至全國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化改革開放的引領(lǐng)區(qū)”。

實(shí)際上，“科創(chuàng)特區(qū)”本質(zhì)就是推動(dòng)“自由貿(mào)易”與“自主創(chuàng)新”做加法，使得“1+1>;2”。在具體做法上，薛沛建說，可借鑒自貿(mào)區(qū)金融改革和貿(mào)易便利化成果，降低企業(yè)的研發(fā)成本;在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大開放、完善監(jiān)管，營(yíng)造更寬松自由的投資環(huán)境，吸引更多研發(fā)中心、企業(yè)總部落戶。

對(duì)于借力自貿(mào)區(qū)“政策紅利”提升科技創(chuàng)新實(shí)力，報(bào)告中還散落著其他一系列設(shè)想。比如，為扶持有活力的創(chuàng)新主體，課題組建議借鑒“負(fù)面清單”模式，按“非禁即入”原則，放開可供民資進(jìn)入的行業(yè)領(lǐng)域;為了“擇天下英才而用”，建議上海為高端人才打造“離岸創(chuàng)業(yè)平臺(tái)”，培養(yǎng)相關(guān)孵化器和支持系統(tǒng)。

建立華裔科學(xué)家數(shù)據(jù)庫

這份報(bào)告針對(duì)上?？苿?chuàng)中心建設(shè)梳理出了五大瓶頸、近20項(xiàng)問題;針對(duì)每類問題，報(bào)告都立即提出了針對(duì)性建議，匯總起來也有25條。

這些建議中還有不少頗有亮點(diǎn)的提法。比如建議上海在繼續(xù)吸引跨國(guó)研發(fā)中心落戶的同時(shí)，激勵(lì)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)“走出去”建研發(fā)中心;或是利用世界經(jīng)濟(jì)低迷復(fù)蘇之機(jī)，借鑒以色列等國(guó)的做法，建立華裔科學(xué)家數(shù)據(jù)庫，重點(diǎn)引進(jìn)這批人才;為了更好地厘清政府與市場(chǎng)的定位，報(bào)告表示，應(yīng)該“讓不能'犯錯(cuò)'的政府和反復(fù)'試錯(cuò)'的企業(yè)相銜接”，并從“點(diǎn)球式政策突破，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì)”。

根據(jù)此前部署，今年二季度，上海的“一號(hào)課題”就將形成總體方案。市政協(xié)相關(guān)人士表示，市政協(xié)將整理委員們與科技創(chuàng)新相關(guān)的提案與建言，匯總后最終形成一份更完善的調(diào)研報(bào)告提交市委。

篇二 關(guān)于農(nóng)村小學(xué)學(xué)生在數(shù)學(xué)科創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面調(diào)查報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村小學(xué)學(xué)生在數(shù)學(xué)科創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面調(diào)查報(bào)告

我們七家子鎮(zhèn)中心小學(xué)《農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)科創(chuàng)新教學(xué)的研究》課題組于2023年3～4月份，利用2個(gè)月的時(shí)間對(duì)課題實(shí)驗(yàn)人員及實(shí)驗(yàn)班部分學(xué)生就教師教育教學(xué)觀念更新、教育科研意識(shí)、教育科研能力狀況，學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神與初步的創(chuàng)新能力狀況等方面進(jìn)行了課題調(diào)研活動(dòng)。

一、調(diào)研方式：?jiǎn)柧怼⒙犝n、座談研討

二、調(diào)研方法

1、調(diào)研對(duì)象

全部實(shí)驗(yàn)教師和部分實(shí)驗(yàn)班學(xué)生，為確保本次調(diào)查具有真實(shí)性和科學(xué)性，本次調(diào)查采用了隨機(jī)抽樣的方法，按中、高年組不同年級(jí)、不同年齡層次，用機(jī)械取樣的方法，選取男女學(xué)生各5人，以此方法，共計(jì)選取調(diào)查對(duì)象為30人。

2、問卷框架的設(shè)計(jì)

本次調(diào)查所涉及的創(chuàng)新是一個(gè)內(nèi)涵極為豐富的概念。也是一個(gè)不斷發(fā)展變化的過程，對(duì)這樣一個(gè)內(nèi)涵廣泛的動(dòng)態(tài)的過程進(jìn)行調(diào)查具有一定的難度。為使調(diào)查具有科學(xué)性，我們采用了考核——觀察——設(shè)計(jì)的方法。教師的調(diào)查內(nèi)容為教師教育教學(xué)觀念更新、教育科研意識(shí)、教育科研狀況。學(xué)生的調(diào)查內(nèi)容為：創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力、計(jì)算能力、課堂自主活動(dòng)量、創(chuàng)新實(shí)踐能力等方面。

3、調(diào)查的組織

課題組按設(shè)計(jì)方案對(duì)實(shí)驗(yàn)教師采取檢查教案、聽課、座談的形式進(jìn)行調(diào)查。對(duì)被調(diào)查的學(xué)生采用問卷調(diào)查及自然觀察的形式。問卷方法是課題組成員在比較自然狀態(tài)下，讓學(xué)生自己如實(shí)填寫問卷卡。以獲取直接數(shù)據(jù)。自然觀察是由課題組成員對(duì)各班教師進(jìn)行培訓(xùn)，明確觀察的方法，統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再由各班教師對(duì)自己班中被指定的調(diào)查對(duì)象進(jìn)行跟蹤觀察，最后由班主任教師對(duì)學(xué)生作出評(píng)價(jià)。

4、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

本次問卷卡中的問題全部為選擇題，每題有3個(gè)備選答案，然后將數(shù)據(jù)填在統(tǒng)計(jì)表中，依據(jù)出現(xiàn)個(gè)數(shù)比和實(shí)驗(yàn)教師所打分值相比，，相差不大，說明調(diào)查真實(shí)，否則必須重新進(jìn)行調(diào)查，以獲取最真實(shí)，自然的分值。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)，采用統(tǒng)計(jì)個(gè)數(shù)后分別乘以5、3、1分，然后取平均分。大于15分反映強(qiáng)烈；大于12分而小于15分，反映教強(qiáng)烈；小于12分，反映一般。

三、結(jié)果與分析

學(xué)生的創(chuàng)新學(xué)習(xí)須老師在課堂上采取恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，逐步培養(yǎng)。本次調(diào)查旨在掌握學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面的共性問題。因此，可以從以下幾方面進(jìn)行分析。

（一）、教師方面的收獲。

從實(shí)際檢查、聽課中我們發(fā)現(xiàn)，全體教師中形成一個(gè)熱心課改，積極參與教學(xué)實(shí)驗(yàn)的氛圍。同時(shí)深切體會(huì)到：

1、教師已經(jīng)不再死抱著陳舊的教學(xué)觀念，而把創(chuàng)新教育理念應(yīng)用到課堂實(shí)際教學(xué)中，逐步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。而且在備課中體現(xiàn)了創(chuàng)新思想。力求把科研實(shí)驗(yàn)納入實(shí)際工作中，教育科研能力不斷加強(qiáng)。

2、教師將現(xiàn)代教育技術(shù)融入教學(xué)設(shè)計(jì)。能夠使教學(xué)情境的設(shè)計(jì)和教學(xué)模式的采用富于新意。增強(qiáng)了教師創(chuàng)造新方法的才能。

3、教師把現(xiàn)代教學(xué)手段運(yùn)用于教學(xué)，把素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育的教學(xué)理念浸潤(rùn)于現(xiàn)代教學(xué)環(huán)節(jié)之中。

篇三 學(xué)生會(huì)科創(chuàng)部個(gè)人述職報(bào)告范文

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我從xxxx年10月加入學(xué)生會(huì)科創(chuàng)部以來，我認(rèn)為得到了許多方面的學(xué)習(xí)鍛煉，社交禮儀，人際溝通，為人處事等。以下是我的述職報(bào)告：

時(shí)光荏苒，歲月如梭。我自xxxx年10月加入學(xué)生會(huì)，轉(zhuǎn)眼間已過了半個(gè)學(xué)期。學(xué)生會(huì)是學(xué)生自我管理自我約束的團(tuán)體,它在學(xué)生的日常工作中起到了積極有效的作用,而作為學(xué)生會(huì)的重要組成部分的“科創(chuàng)部”的作用更是不可磨滅。學(xué)生在大學(xué)生活的重心是學(xué)習(xí),而我們科創(chuàng)部正是本著“為大家的生活服務(wù)”的原則在系黨團(tuán)總支的領(lǐng)導(dǎo)下積極為大家服務(wù)。

回顧半學(xué)期來的經(jīng)歷，我感到既充實(shí)，又欣慰。我和這里的老師和同學(xué)們一起學(xué)習(xí)工作，不僅增進(jìn)了了解，溝通了感情，建立了友誼，也獲得了許多有益的啟示，工作能力也得到了一定的提高。總結(jié)半學(xué)期來的工作，我覺得有所得也有所失。這半年來，我覺得自己的不足在于認(rèn)識(shí)水平不夠。特別是對(duì)工作中可能出現(xiàn)的問題和困難，要注重從總體上把握，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，時(shí)刻保持清醒的頭腦和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。第二個(gè)不足是，我的工作效率不高，各項(xiàng)工作有時(shí)候還沒有弄清楚要怎樣做的時(shí)候，就已經(jīng)動(dòng)手去做，很容易走彎路，浪費(fèi)了時(shí)間。第三是還不夠嚴(yán)格要求自己，對(duì)工作總體上雖然是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，但在在一些具體問題上并沒有精益求精，其實(shí)我還能做得更好。 清晨跟隨部長(zhǎng)檢查大教室衛(wèi)生，雖然要比其他同學(xué)起的早，可是在工作中能夠?yàn)橥瑢W(xué)們創(chuàng)造一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境、我感到很開心。這是我的工作，我會(huì)積極認(rèn)真的去作好它。帶著清晨的一抹微笑，我在教學(xué)樓門口站迎賓崗，這是我第一次做這份工作，有些興奮。對(duì)每一位老師送上微笑，不僅表現(xiàn)了一個(gè)人得素質(zhì)，更體現(xiàn)了吉林體育學(xué)院的形象。學(xué)生會(huì)舉辦的文藝晚會(huì)，我既做了一名觀眾，同時(shí)在會(huì)后幫助大家打掃大教室衛(wèi)生，擺桌椅。在12月份，我還參加了學(xué)生會(huì)組織的“創(chuàng)新大會(huì)”，這是每一位學(xué)生會(huì)成員的驕傲。

學(xué)生會(huì)是一個(gè)很鍛煉人的地方。在這里我們會(huì)收獲很多其他同學(xué)不曾得到的經(jīng)驗(yàn)，我們會(huì)學(xué)會(huì)如何更樂觀的面對(duì)壓力，如何珍惜和愛護(hù)自己。這些都為我們將來進(jìn)入社會(huì)積累了很多心理經(jīng)驗(yàn)。

半學(xué)習(xí)以來，我勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的做了很多工作，從中得到了鍛煉和提高。同時(shí)，也為豐富大學(xué)生課余活動(dòng)、提高學(xué)生會(huì)在學(xué)生中的影響力做了一些貢獻(xiàn)。

總的說來，我覺得我們科創(chuàng)部部的工作任重而道遠(yuǎn)，在未來的生活中，我會(huì)更加努力的做好自己的工作，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)相信我。

總結(jié)過去，昭示現(xiàn)在，指導(dǎo)未來，我將繼續(xù)努力，不斷提升自我，完善自我，把學(xué)生會(huì)工作做的更好。

篇四 學(xué)生會(huì)科創(chuàng)部干部述職報(bào)告范文

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我從xx年10月加入學(xué)生會(huì)科創(chuàng)部，在這半學(xué)期中，我認(rèn)為得到了許多方面的學(xué)習(xí)鍛煉，社交禮儀，人際溝通，為人處事等。以下是我的述職報(bào)告：

回顧半學(xué)期來的經(jīng)歷，我感到既充實(shí)，又欣慰。我和這里的老師和同學(xué)們一起學(xué)習(xí)工作，不僅增進(jìn)了了解，溝通了感情，建立了友誼，也獲得了許多有益的啟示，工作能力也得到了一定的提高。總結(jié)半學(xué)期來的工作，我覺得有所得也有所失，今后還要從以下三方面進(jìn)一步努力。一是要繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)水平。特別是對(duì)工作中可能出現(xiàn)的問題和困難，要注重從總體上把握，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，時(shí)刻保持清醒的頭腦和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。二是要提高工作效率。對(duì)各項(xiàng)工作要充分尊重現(xiàn)實(shí)，體現(xiàn)層次性，區(qū)別對(duì)待，循序漸進(jìn)，注意把握規(guī)律性。三是要更加嚴(yán)于律已。對(duì)工作總體上要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在一些具體問題上要求新求細(xì)求精，以身作則。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 清晨跟隨部長(zhǎng)檢查大教室衛(wèi)生，雖然要比其他同學(xué)起的早，可是在工作中能夠?yàn)橥瑢W(xué)們創(chuàng)造一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境、我感到很開心。這是我的工作，我會(huì)積極認(rèn)真的去作好它。帶著清晨的一抹微笑，我在教學(xué)樓門口站迎賓崗，這是我第一次做這份工作，有些興奮。對(duì)每一位老師送上微笑，不僅表現(xiàn)了一個(gè)人得素質(zhì)，更體現(xiàn)了吉林體育學(xué)院的形象。學(xué)生會(huì)舉辦的文藝晚會(huì)，我既做了一名觀眾，同時(shí)在會(huì)后幫助大家打掃大教室衛(wèi)生，擺桌椅。在12月份，我還參加了學(xué)生會(huì)組織的'創(chuàng)新大會(huì)'，這是每一位學(xué)生會(huì)成員的驕傲。

半學(xué)習(xí)以來，我勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的做了很多工作，從中得到了鍛煉和提高。同時(shí)，也為豐富大學(xué)生課余活動(dòng)、提高學(xué)生會(huì)在學(xué)生中的影響力做了一些貢獻(xiàn)。

總結(jié)過去，昭示現(xiàn)在，指導(dǎo)未來，我將繼續(xù)努力，不斷提升自我，完善自我，把學(xué)生會(huì)工作做的更好。

篇五 學(xué)生會(huì)科創(chuàng)部干部述職報(bào)告

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我從xx年10月加入學(xué)生會(huì)科創(chuàng)部，在這半學(xué)期中，我認(rèn)為得到了許多方面的學(xué)習(xí)鍛煉，社交禮儀，人際溝通，為人處事等。以下是我的述職報(bào)告：

回顧半學(xué)期來的經(jīng)歷，我感到既充實(shí)，又欣慰。我和這里的老師和同學(xué)們一起學(xué)習(xí)工作，不僅增進(jìn)了了解，溝通了感情，建立了友誼，也獲得了許多有益的啟示，工作能力也得到了一定的提高?？偨Y(jié)半學(xué)期來的工作，我覺得有所得也有所失，今后還要從以下三方面進(jìn)一步努力。一是要繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)水平。特別是對(duì)工作中可能出現(xiàn)的問題和困難，要注重從總體上把握，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，時(shí)刻保持清醒的頭腦和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。二是要提高工作效率。對(duì)各項(xiàng)工作要充分尊重現(xiàn)實(shí)，體現(xiàn)層次性，區(qū)別對(duì)待，循序漸進(jìn)，注意把握規(guī)律性。三是要更加嚴(yán)于律已。對(duì)工作總體上要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在一些具體問題上要求新求細(xì)求精，以身作則 清晨跟隨部長(zhǎng)檢查大教室衛(wèi)生，雖然要比其他同學(xué)起的早，可是在工作中能夠?yàn)橥瑢W(xué)們創(chuàng)造一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境、我感到很開心。這是我的工作，我會(huì)積極認(rèn)真的去作好它。帶著清晨的一抹微笑，我在教學(xué)樓門口站迎賓崗，這是我第一次做這份工作，有些興奮。對(duì)每一位老師送上微笑，不僅表現(xiàn)了一個(gè)人得素質(zhì)，更體現(xiàn)了吉林體育學(xué)院的形象。學(xué)生會(huì)舉辦的文藝晚會(huì)，我既做了一名觀眾，同時(shí)在會(huì)后幫助大家打掃大教室衛(wèi)生，擺桌椅。在12月份，我還參加了學(xué)生會(huì)組織的創(chuàng)新大會(huì)，這是每一位學(xué)生會(huì)成員的驕傲。

半學(xué)習(xí)以來，我勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的做了很多工作，從中得到了鍛煉和提高。同時(shí)，也為豐富大學(xué)生課余活動(dòng)、提高學(xué)生會(huì)在學(xué)生中的影響力做了一些貢獻(xiàn)?

總結(jié)過去，昭示現(xiàn)在，指導(dǎo)未來，我將繼續(xù)努力，不斷提升自我，完善自我，把學(xué)生會(huì)工作做的更好。

篇六 上海政協(xié)為＂科創(chuàng)中心＂建設(shè)建言調(diào)研報(bào)告

上海市政協(xié)日前以綱要的形式，公布了一份重量級(jí)調(diào)研報(bào)告，關(guān)注點(diǎn)落在上海今年的“一號(hào)課題”--大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心。該報(bào)告毫不隱晦地梳理出上海創(chuàng)新的“五大瓶頸”;而在對(duì)策部分，報(bào)告提出的第一項(xiàng)建議就是希望上海依托自貿(mào)區(qū)和張江自主創(chuàng)新區(qū)，建設(shè)“國(guó)際科技創(chuàng)新特區(qū)”和“國(guó)家科學(xué)中心”。

可視可感數(shù)據(jù)直指瓶頸所在

日前，市政協(xié)召開了今年第一次以議政建言為主題的常委會(huì)議。就在這“新年第一會(huì)”上，這份聚焦科創(chuàng)中心的報(bào)告綱要首次亮相。據(jù)介紹，相關(guān)課題研究于去年下半年啟動(dòng)，前后經(jīng)歷了30多次調(diào)研、研討，市政協(xié)多個(gè)專門委員會(huì)跨界參與，另外還有相當(dāng)一批院士、專家參與其中。

根據(jù)報(bào)告，上海科創(chuàng)中心建設(shè)存在五大瓶頸，分別是：對(duì)外開放力度與有效度不足、政府與市場(chǎng)定位不清、高端人才不足與作用發(fā)揮不夠、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與成果轉(zhuǎn)化不力、企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力與能力不強(qiáng)。

這些“瓶頸”看似宏觀、抽象，實(shí)際上都有實(shí)際案例或是數(shù)據(jù)支持。例如，提升科創(chuàng)中心的國(guó)際影響力，勢(shì)必要考察本地研發(fā)活動(dòng)的國(guó)際化與開放度;但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在財(cái)富全球500強(qiáng)企業(yè)中，落戶上海的跨國(guó)公司總部只有8家，而紐約、倫敦都超過20家，北京則有48家;即便放低標(biāo)準(zhǔn)，觀察“年?duì)I業(yè)額超過10億美元”的跨國(guó)公司亞太總部，上海也只有7家，不足北京的一半，而新加坡有118家。

談到政府在配置創(chuàng)新資源方面的不足時(shí)，報(bào)告經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)了一個(gè)高度“可視可感”的數(shù)據(jù)。市政協(xié)常委吳捷說，在每周的5個(gè)工作日中，科研人員有一天半(相當(dāng)于30%的時(shí)間)用來處理雜事，主要是爭(zhēng)取立項(xiàng)、爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)。究其原因，既有科研經(jīng)費(fèi)制度之弊，更重要的是基礎(chǔ)研究占r&d(研發(fā))投入的比重太低。吳捷說，上海的這個(gè)數(shù)字是7.1%，而創(chuàng)新能力領(lǐng)先國(guó)家基本都在15%甚至20%。

市政協(xié)常委楊建榮在介紹報(bào)告時(shí)說：“中國(guó)是在13億人中選人，美國(guó)則面向全球，在70億人中爭(zhēng)取人才。”這種局面，解釋了為何真正具有國(guó)際水準(zhǔn)的“大師”在上海嚴(yán)重緊缺。

打造高端人才離岸創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

一共有5位市政協(xié)常委走上講臺(tái)，詳細(xì)介紹這份報(bào)告。在列舉一系列問題后，第一個(gè)發(fā)言的薛沛建代表課題組正式提出建議：依托上海自貿(mào)區(qū)和張江自主創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)“國(guó)際科技創(chuàng)新特區(qū)”和“國(guó)家科學(xué)中心”。

如果說“國(guó)家科學(xué)中心”側(cè)重于重大基礎(chǔ)研究設(shè)施和項(xiàng)目的集聚，是聚焦科研本身，那么“國(guó)際科創(chuàng)特區(qū)”的意義就在于體制機(jī)制創(chuàng)新的探索上--報(bào)告表示，“國(guó)際科創(chuàng)特區(qū)”可以成為“上海乃至全國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化改革開放的引領(lǐng)區(qū)”。

實(shí)際上，“科創(chuàng)特區(qū)”本質(zhì)就是推動(dòng)“自由貿(mào)易”與“自主創(chuàng)新”做加法，使得“1+1>;2”。在具體做法上，薛沛建說，可借鑒自貿(mào)區(qū)金融改革和貿(mào)易便利化成果，降低企業(yè)的研發(fā)成本;在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大開放、完善監(jiān)管，營(yíng)造更寬松自由的投資環(huán)境，吸引更多研發(fā)中心、企業(yè)總部落戶。

對(duì)于借力自貿(mào)區(qū)“政策紅利”提升科技創(chuàng)新實(shí)力，報(bào)告中還散落著其他一系列設(shè)想。比如，為扶持有活力的創(chuàng)新主體，課題組建議借鑒“負(fù)面清單”模式，按“非禁即入”原則，放開可供民資進(jìn)入的行業(yè)領(lǐng)域;為了“擇天下英才而用”，建議上海為高端人才打造“離岸創(chuàng)業(yè)平臺(tái)”，培養(yǎng)相關(guān)孵化器和支持系統(tǒng)。

建立華裔科學(xué)家數(shù)據(jù)庫

這份報(bào)告針對(duì)上?？苿?chuàng)中心建設(shè)梳理出了五大瓶頸、近20項(xiàng)問題;針對(duì)每類問題，報(bào)告都立即提出了針對(duì)性建議，匯總起來也有25條。

這些建議中還有不少頗有亮點(diǎn)的提法。比如建議上海在繼續(xù)吸引跨國(guó)研發(fā)中心落戶的同時(shí)，激勵(lì)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)“走出去”建研發(fā)中心;或是利用世界經(jīng)濟(jì)低迷復(fù)蘇之機(jī)，借鑒以色列等國(guó)的做法，建立華裔科學(xué)家數(shù)據(jù)庫，重點(diǎn)引進(jìn)這批人才;為了更好地厘清政府與市場(chǎng)的定位，報(bào)告表示，應(yīng)該“讓不能'犯錯(cuò)'的政府和反復(fù)'試錯(cuò)'的企業(yè)相銜接”，并從“點(diǎn)球式政策突破，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì)”。

根據(jù)此前部署，今年二季度，上海的“一號(hào)課題”就將形成總體方案。市政協(xié)相關(guān)人士表示，市政協(xié)將整理委員們與科技創(chuàng)新相關(guān)的提案與建言，匯總后最終形成一份更完善的調(diào)研報(bào)告提交市委。