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工傷保險(xiǎn)報(bào)告4篇

發(fā)布時(shí)間:2023-06-27 15:25:04 查看人數(shù):48

工傷保險(xiǎn)報(bào)告

篇一 關(guān)于牧區(qū)工傷保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告

工傷保險(xiǎn)制度是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要組成部分,是保障工傷職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)、分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑,其覆蓋面廣、涉及職工職業(yè)領(lǐng)域之大以及其社會(huì)保障功能,是其他社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種所不能比擬和替代的。也正因?yàn)槠渖鐣?huì)保障功能的特殊性和不可替代性原因,使其在構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)前提下,對(duì)保障工傷職工,特別是農(nóng)民工傷職工的合法權(quán)益顯得尤為重要。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就如何加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約勞動(dòng)保障科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的勞動(dòng)保障問題,著力提高實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,更好地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落到社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作中。通過專題調(diào)研活動(dòng),了解了工傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行情況,分析了存在的問題,并對(duì)擴(kuò)大覆蓋人群,解決突出問題提出相應(yīng)的措施和建議。

一、工傷保險(xiǎn)調(diào)研的內(nèi)容及調(diào)研情況

此次調(diào)研的內(nèi)容:主要是工傷保險(xiǎn)運(yùn)行情況;全面落實(shí)工傷保險(xiǎn)配套政策情況;工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)情況;工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳方法和措施等四個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了問卷式調(diào)研,由各旗組織專人對(duì)調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行分類調(diào)查后,匯總上報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容整理如下:

(一)當(dāng)前全盟工傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行情況。我盟自1998年實(shí)施工傷保險(xiǎn)制度以來,在上級(jí)勞動(dòng)保障部門的指導(dǎo)下,從基礎(chǔ)調(diào)查、完善制度、強(qiáng)化管理等方面入手,全面開展了工傷保險(xiǎn)制度改革?!豆kU(xiǎn)條例》頒布實(shí)施后,推行積極的工傷保險(xiǎn)政策,全方位開展工作,于xx年成功實(shí)現(xiàn)了新舊制度的平穩(wěn)過渡,使我盟工傷保險(xiǎn)事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。截止xx年底,全盟參保企業(yè)已達(dá)298戶,參保職工人數(shù)達(dá)31731人。其中,盟本級(jí)15549人、阿左旗7198人、阿右旗2600人、額旗1153人、阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5231人。工傷保險(xiǎn)已覆蓋了金融、交通、化工、煤炭等行業(yè)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)職工及農(nóng)民工。十年來,我盟工傷保險(xiǎn)制度從國(guó)有中小企業(yè)率先啟動(dòng),到重點(diǎn)推進(jìn)以煤礦、非煤礦山、建筑、等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)職工和農(nóng)民工參保,并逐步向餐飲、住宿和商貿(mào)等服務(wù)行業(yè)延伸,擴(kuò)面工作取得積極進(jìn)展,配套政策得到逐步完善。

(二)落實(shí)執(zhí)行工傷保險(xiǎn)配套政策情況。一是在國(guó)家《條例》、自治區(qū)《實(shí)施辦法》等主體政策的框架下,各統(tǒng)籌地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、業(yè)務(wù)操作流程和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作。各統(tǒng)籌地區(qū)按照阿拉善盟工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金管理規(guī)定,由盟級(jí)調(diào)劑工傷保險(xiǎn)基金,提高了突發(fā)性重大事故的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。如xx年煤炭企業(yè)發(fā)生工傷事故211起、死亡17人,而工傷保險(xiǎn)收入112萬元、支出309萬元、收支赤字達(dá)197萬元。但通過借款墊支等辦法優(yōu)先保障了高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工的待遇支付問題。三是針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn),貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的1-4級(jí)工傷農(nóng)民工及工亡農(nóng)民工供養(yǎng)親屬一次性領(lǐng)取長(zhǎng)期性待遇辦法,促進(jìn)農(nóng)民工參工傷保險(xiǎn)、進(jìn)一步保障農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇。四是貫徹落實(shí)了企業(yè)老工傷人員相關(guān)待遇政策,將企業(yè)老工傷逐步納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)。五是提高了工傷保險(xiǎn)待遇。分別于xx年、xx年兩次調(diào)整了對(duì)1-6級(jí)工傷職工傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)及工亡遺屬撫恤費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。六是規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務(wù)。嚴(yán)格按照工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程辦理業(yè)務(wù)。

(三)工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)情況。一是建立工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),健全工傷保險(xiǎn)規(guī)章制度。盟局在轉(zhuǎn)發(fā)的自治區(qū)有關(guān)文件中就明確和細(xì)化了具體要求,便于操作。各統(tǒng)籌地區(qū)均建立了工傷事故報(bào)告制度,制定了勞動(dòng)鑒定程序,建立傷殘職工檔案,按時(shí)上報(bào)工傷保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。二是工傷認(rèn)定工作日趨完善,依法行政能力不斷提高。(1)建立了工傷報(bào)告登記制度,規(guī)范上報(bào)程序。要求用人單位發(fā)生工傷事故后24小時(shí)內(nèi)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告。(2)及時(shí)調(diào)查取證。接到報(bào)告后,我們?cè)谧疃虝r(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、傷亡情況進(jìn)行調(diào)查、核定,認(rèn)真做好調(diào)查筆錄,取得第一手材料。(3)認(rèn)真進(jìn)行工傷認(rèn)定。嚴(yán)格按照規(guī)定范圍審核用人單位上報(bào)的材料,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證情況,認(rèn)真進(jìn)行工傷認(rèn)定。為了降低工傷爭(zhēng)議案件的發(fā)生,還成立了勞動(dòng)行政、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)察、公安交警、法院等相關(guān)部門人員組成的工傷認(rèn)定專家小組,商討疑難工傷認(rèn)定案件的工傷認(rèn)定工作。三是傷殘等級(jí)鑒定和勞動(dòng)能力鑒定納入正規(guī)化。各統(tǒng)籌地區(qū)傷殘等級(jí)鑒定和勞動(dòng)能力鑒定都由盟里統(tǒng)一組織。盟局成立了由有關(guān)部門組成的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),主要抓了以下工作:認(rèn)真做好材料的審核工作;嚴(yán)把鑒定的身體檢查關(guān),做到醫(yī)療檢查過程的客觀公正;派人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督每個(gè)檢查環(huán)節(jié),避免了檢查過程中舞弊行為,確保了鑒定現(xiàn)場(chǎng)工作秩序;成立義務(wù)鑒定專家?guī)?,開展醫(yī)務(wù)鑒定時(shí)根據(jù)檢查需要隨機(jī)抽取專家名單,組成7人的醫(yī)務(wù)鑒定專家小組,在勞動(dòng)行政部門的監(jiān)督下,進(jìn)行封閉式勞動(dòng)能力鑒定。四是實(shí)行差別費(fèi)率制,建立工傷預(yù)防和安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。為加強(qiáng)參保單位工傷事故的預(yù)防工作,減少工傷事故,各統(tǒng)籌地區(qū)均實(shí)行了差別費(fèi)率制度。我盟根據(jù)煤炭企業(yè)事故多發(fā)、工傷保險(xiǎn)基金出現(xiàn)收不抵支情況,在認(rèn)真測(cè)算基礎(chǔ)上,及時(shí)將煤炭等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)費(fèi)率調(diào)整到3%。

(四)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作方法和措施。為了擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面,我們?nèi)鎸?shí)行了工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面目標(biāo)責(zé)任制,積極推進(jìn)礦山等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參保工作,穩(wěn)步擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)參保范圍。一是抓好高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)的擴(kuò)面工作。礦山、煤炭等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)很大,工傷事故發(fā)生率很高,又是使用農(nóng)民工較多的地方。我們對(duì)礦山、煤炭等高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)企業(yè),發(fā)揚(yáng)啃“硬骨頭”精神,深入企業(yè)蹲點(diǎn)宣傳解釋政策和耐心說服等途徑積極擴(kuò)面。二要抓好重點(diǎn)人群的擴(kuò)面工作。把擴(kuò)面的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)職工和礦山、建筑、交通、水利等基礎(chǔ)建設(shè)和新上項(xiàng)目建設(shè)工地季節(jié)性農(nóng)民工參保上。三是提高依法行政意識(shí),加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。我們?cè)诓粩嗵岣咭婪ㄐ姓庾R(shí),加大了執(zhí)法監(jiān)察力度。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

(一)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面困難,覆蓋面窄。雖然我盟各統(tǒng)籌地區(qū)都已實(shí)行了工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌,但參保率不高。如一些工傷風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)低的行業(yè)和企業(yè)、小企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不高、意識(shí)淡薄,拒絕參?,F(xiàn)象較普遍。而我們也沒有相對(duì)強(qiáng)制性的擴(kuò)面措施手段和鼓勵(lì)性的擴(kuò)面政策,擴(kuò)面難度較大。

(二)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。由于我盟參保職工不多,參保企業(yè)多數(shù)為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)。xx年以來我盟將煤炭企業(yè)的農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)后,工傷事故發(fā)生頻繁,工傷保險(xiǎn)基金支出逐年增加,出現(xiàn)工傷保險(xiǎn)收支赤字現(xiàn)象。再加之近幾年在企業(yè)轉(zhuǎn)制、破產(chǎn)和煤炭企業(yè)整頓過程參保職工流失嚴(yán)重,工傷保險(xiǎn)基金征繳減少。因此,工傷保險(xiǎn)基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

(三)工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員短缺,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。隨著《條例》的實(shí)施和工傷保險(xiǎn)覆蓋面的進(jìn)一步擴(kuò)大,工傷保險(xiǎn)工作任務(wù)不斷加大,業(yè)務(wù)操作急需實(shí)現(xiàn)微機(jī)化。人員短缺問題日趨突出,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)缺口增長(zhǎng)很快,已嚴(yán)重影響正常工作的開展和服務(wù)質(zhì)量的提高。

(四)工傷保險(xiǎn)深層問題和矛盾的研究不夠。在工傷保險(xiǎn)工作中,仍存在重工傷認(rèn)定和待遇支付、輕工傷預(yù)防工作和工傷職工康復(fù)工作現(xiàn)象,導(dǎo)致被動(dòng)地受理工傷認(rèn)定后支付傷亡待遇。

(五)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)制度建設(shè)滯后,待遇偏低,侵害了國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位職員的利益。

三、通過調(diào)研提出的整改措施和建議

一是加大依法行政力度,營(yíng)造良好的維權(quán)環(huán)境。政府通過調(diào)動(dòng)各方面的社會(huì)資源和力量,加大工傷保險(xiǎn)工作推進(jìn)力度。如依法引導(dǎo)和迫使企業(yè)參加工傷保險(xiǎn);通過對(duì)侵害農(nóng)民工工傷保障案件的查處、制裁,使未參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和應(yīng)擔(dān)負(fù)的法律義務(wù),提高它們參加工傷保險(xiǎn)的積極性,為維護(hù)農(nóng)民工傷職工的合法權(quán)益營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

二是重視工傷事故的預(yù)防和工傷職工康復(fù)工作。工傷保險(xiǎn)與預(yù)防、康復(fù)三者是相互影響、相輔相成的。目前,急需建立工傷保險(xiǎn)與預(yù)防、康復(fù)并重的運(yùn)行機(jī)制,從而達(dá)到在全社會(huì)形成預(yù)防為主,從源頭上減少事故的目的。

三是繼續(xù)抓好工傷擴(kuò)面征繳工作。重點(diǎn)做好少數(shù)應(yīng)參保而未參保企業(yè)、轉(zhuǎn)制重組和新建企業(yè)參保工作,做到應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)企業(yè)及職工都要參加工傷保險(xiǎn)。同時(shí),要加強(qiáng)宣傳工作,不斷增強(qiáng)企業(yè)依法參保意識(shí)和廣大職工依法維護(hù)權(quán)益意識(shí)。

四是增加工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)投入,進(jìn)一步規(guī)范管理。要建立工傷保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)投入和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,落實(shí)傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),加大對(duì)工傷保險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,解決工傷保險(xiǎn)取證調(diào)查設(shè)備問題,提高工傷認(rèn)定工作的效率和準(zhǔn)確性。繼續(xù)落實(shí)《條例》實(shí)施后的各項(xiàng)配套政策的制定及工作程序規(guī)范管理工作。

五是實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率制,與企業(yè)安全狀況實(shí)行掛鉤。這種激勵(lì)性和促進(jìn)性的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,能表現(xiàn)出公平的成本資源分配并有效促進(jìn)資源成正比增長(zhǎng)的良性發(fā)展,以達(dá)到鼓勵(lì)用人單位、保障職工工傷安全的目的。

六是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)工作。通過預(yù)防工傷事故來鞏固工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面的成果。勞動(dòng)部門主動(dòng)參與企業(yè)安監(jiān)人員的安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)辦和新招用工人的崗前安全培訓(xùn)教育,將工傷事故防范作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)與工商和安監(jiān)部門配合對(duì)安全事故多、傷亡職工多的企業(yè)予以堅(jiān)決取締。

七是建議國(guó)家出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)制度。國(guó)家和自治區(qū)應(yīng)盡快出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)制度。以擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍,提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷人員待遇,保障其合法權(quán)益,以確保工傷保險(xiǎn)政策的順利進(jìn)行。

總之,通過此次調(diào)研較全面了解到我盟工傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行平穩(wěn),認(rèn)真貫徹落實(shí)盟級(jí)統(tǒng)籌的各項(xiàng)政策制度,基本達(dá)到了“及時(shí)救治,足額賠付、預(yù)防為主、重在康復(fù)”的目標(biāo)。為全盟各類企業(yè)及其職工提供更好的工傷保障環(huán)境,我們將繼續(xù)抓好工傷保險(xiǎn)制度建設(shè),提供更加優(yōu)質(zhì)的工傷管理和服務(wù),讓工傷保險(xiǎn)制度為廣大勞動(dòng)者編織更加堅(jiān)固的“安全網(wǎng)”。

篇二 農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡,在農(nóng)民工暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),國(guó)家和社會(huì)為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助,以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會(huì)保障制度。

一、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參?,F(xiàn)狀

二、大多數(shù)農(nóng)民工享受不到工傷權(quán)益的原因及存在的問題

1、企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多用人單位普遍存在交工傷保險(xiǎn)不劃算的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),而且他們認(rèn)為,農(nóng)民工素質(zhì)低,人員流動(dòng)性又大,人員不容易管理,為他們參加工傷保險(xiǎn)的話會(huì)增大企業(yè)成本,不利于企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的生存和發(fā)展,因而不愿為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn),且在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí),許多企業(yè)不但不積極救治,反而百幫拖延、拒絕支付農(nóng)民工補(bǔ)償、醫(yī)療救治等合理費(fèi)用,根本不知給農(nóng)民工買工傷保險(xiǎn)本來就是用人單位的應(yīng)盡義務(wù),而且為職工參加社會(huì)保險(xiǎn)不僅是社會(huì)的責(zé)任也可以穩(wěn)定職工隊(duì)伍,只有做好了工傷保險(xiǎn)工作,維護(hù)好了職工的合法權(quán)益和利益,才能提高職工的工作熱情,從而使企業(yè)更好更快的平穩(wěn)發(fā)展。

2、非法用工現(xiàn)象嚴(yán)重。

在發(fā)生工傷事故的單位中,有些單位連營(yíng)業(yè)執(zhí)照都沒有,根本不具備用人資格。特別是在建筑領(lǐng)域,存在著嚴(yán)重的非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象,包工頭大量存在,使得許多農(nóng)民工發(fā)生工傷后不知向誰索賠,而發(fā)生了工傷事故后,在治療階段,大部分用人單位對(duì)農(nóng)民工的治療還是比較積極的,但大多數(shù)還存在著這樣一些問題:有些用人單位在農(nóng)民工尚未完全痊愈的情況下就讓農(nóng)民工出院,致使農(nóng)民工身體康復(fù)期變長(zhǎng),嚴(yán)重的甚至可能留下后遺癥,還有少部分用人單位以農(nóng)民工對(duì)工傷的發(fā)生有過錯(cuò)為由要求農(nóng)民工自己承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用或單位承擔(dān)少量的醫(yī)療費(fèi)用,而工傷保險(xiǎn)實(shí)行的是用人單位無過錯(cuò)責(zé)任,并不考慮勞動(dòng)者是否有過錯(cuò)(故意除外),只要發(fā)生工傷,用人單位就應(yīng)給予承擔(dān)全額責(zé)任,如果是傷殘程度較高的工傷,在農(nóng)民工保住命后,后續(xù)治療的費(fèi)用是相當(dāng)大的,如果用人單位不承擔(dān)治療費(fèi)用,單憑農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)能力是根本承受不起的。我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,一旦發(fā)生事故由勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定,工傷認(rèn)定是受害人能否享受工傷待遇的關(guān)鍵,但這只受用于那些具有法人資格的用人單位或企業(yè)。所以說政府保障對(duì)于大多數(shù)徘徊于法律之外的農(nóng)民工工傷問題還是沒有解決辦法的,非法用工問題政府方面也絕對(duì)不容忽視,應(yīng)加大監(jiān)管力度,確保廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。

3、農(nóng)民工發(fā)生工傷后,未參保的用人單位不積極主動(dòng)地申請(qǐng)工傷認(rèn)定,也不按法律規(guī)定向農(nóng)民工支付工傷待遇。

《工傷保險(xiǎn)條例》中規(guī)定,職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的,所在單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),向勞動(dòng)部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。但在調(diào)查發(fā)生工傷案件的單位中,沒參保的用人單位沒有一家曾在30日內(nèi)為農(nóng)民工申請(qǐng)工傷認(rèn)定,94%的農(nóng)民工都需由自己或其親屬來申請(qǐng)工傷認(rèn)定?!豆kU(xiǎn)條例》規(guī)定:勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動(dòng)者上工傷保險(xiǎn),發(fā)生工傷后,用人單位要向達(dá)到傷殘等級(jí)的勞動(dòng)者支付一次性傷殘補(bǔ)助金等相關(guān)工傷待遇。但是,許多用人單位只為農(nóng)民工治療工傷,對(duì)停工留薪期內(nèi)的工資及其他工傷待遇根本不予支付,在工傷私了過程中,用人單位和農(nóng)民工的地位也往往是不平等的,用人單位憑借著自己的優(yōu)勢(shì)迫使農(nóng)民工讓步,有的老板公然叫囂:你私了可以,你要是告我,老子奉陪,非得把你拖死不可!就是法院判你勝,我也不給你錢,看你能拿我怎么辦!在這種情況下,有許多農(nóng)民工被迫接受和解,而少部分不滿和解條約的農(nóng)民工通過打官司,千辛萬苦拿到法院的判決時(shí),部分用人單位卻拒絕履行法院判決所確定的給付義務(wù),往往采用拖延、逃避的方法來應(yīng)付,這更加重了農(nóng)民工的負(fù)擔(dān)。

4、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)應(yīng)與工傷預(yù)防相結(jié)合,重視職業(yè)康復(fù)工作是工傷保險(xiǎn)的最根本目的所在。

我縣的工傷保險(xiǎn)一直以來只是著重于待遇的處理(即工傷補(bǔ)償),對(duì)預(yù)防和康復(fù)沒做出特別的要求,但對(duì)于農(nóng)民工這一弱勢(shì)群體來說,工傷預(yù)防--工傷賠償--職業(yè)康復(fù)這三個(gè)步驟缺失得很明顯。發(fā)生工傷事故后,由于用人單位大多通過與農(nóng)民工協(xié)商而私了來解決問題,他們僅僅是支付幾萬或者十幾萬元的補(bǔ)償就什么事都不過問了,但這根本無法維護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益,有些高殘工傷人員一回到家,幾個(gè)月就把賠付的十幾萬用光了,對(duì)于后期的治療費(fèi)用那是一點(diǎn)辦法都沒有,更不用說康復(fù)治療了。去年年底,我一個(gè)朋友的弟弟在外打工時(shí)不幸從建筑架上摔下來,當(dāng)時(shí)全身多處骨折,生命奄奄一息,在醫(yī)院醫(yī)治了一個(gè)多月,就把工地老板私下賠付的20多萬元用的所剩無幾,回到老家后,由于設(shè)施條件差,又缺少專業(yè)的護(hù)理人員,身體情況每況愈下,結(jié)果一條鮮活的生命不到半年就郁郁而終了,這些血淋淋的事實(shí),不得不引起政府的高度重視,如果當(dāng)時(shí)他參加了工傷保險(xiǎn),那么他的后續(xù)治療費(fèi)用就不會(huì)沒著落,還說不定有康復(fù)的可能,即使他身故后,他的孩子及家中老人的生活也不用發(fā)愁,更不至于家破人亡,然而這樣的事例又何止一件兩件啊!那是舉不勝舉啊!因此,農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)應(yīng)與工傷預(yù)防緊密相結(jié)合,只有重視職業(yè)康復(fù)工作,提高和恢復(fù)傷殘職工的勞動(dòng)能力,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和重新融入社會(huì),才能體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。

三、保障農(nóng)民工工傷合法權(quán)益的對(duì)策與建議

加快工傷保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展和加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)工作,讓更多的勞動(dòng)者享有工傷保障,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的需要,是嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要,是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。維護(hù)農(nóng)民工的切身利益,對(duì)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)也起著至關(guān)重要的作用,因此,落實(shí)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)事業(yè)迫在眉睫,需要全社會(huì)來共同努力。

1、加大社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度。

要通過印發(fā)宣傳資料、開展政策咨詢解答、深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳等多種方式,大力宣傳工傷保險(xiǎn)政策,讓廣大農(nóng)民工都正確認(rèn)識(shí)參加工傷保險(xiǎn)是法律的規(guī)定,有利于雇傭雙方,形成積極參保的濃厚氛圍。還應(yīng)利用各種媒體資源加大工傷保險(xiǎn)普法宣傳,使廣大職工能夠自覺運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益,使廣大企業(yè)能夠從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,以可持續(xù)發(fā)展的眼光對(duì)待工傷保險(xiǎn)工作,充分認(rèn)識(shí)到給職工特別是農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的重要意義,充分認(rèn)識(shí)到對(duì)工傷農(nóng)民工給予合法補(bǔ)償和積極救治的重要性,為維護(hù)工傷農(nóng)民工的合法權(quán)益創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),拓展工傷保險(xiǎn)工作。

工傷保險(xiǎn)工作中的參保、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、待遇支付等工作,如果沒有相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和專門的人員,工作無法落實(shí),所以應(yīng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè):一是推進(jìn)工傷保險(xiǎn)行政、經(jīng)辦和勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè);二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高有關(guān)經(jīng)辦工作人員的技能;三是加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),以應(yīng)不時(shí)之需。大家都知道,工傷保險(xiǎn)制度的三大功能是工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù),目前,我縣工傷保險(xiǎn)主要是工傷補(bǔ)償,工傷預(yù)防還沒有完全展開,工傷康復(fù)根本沒有開展,可是工傷保險(xiǎn)不能僅僅局限于消極的單純補(bǔ)償,只有做好工傷預(yù)防,減少工傷發(fā)生,降低風(fēng)險(xiǎn),才是我們追求的更高境界。因此,在做好工傷補(bǔ)償工作的同時(shí),應(yīng)積極開展工傷預(yù)防和工傷康復(fù),完善制度和機(jī)制,加快推進(jìn)工傷保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。

3、社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合,進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)事業(yè)。

據(jù)調(diào)查,我縣雖然很多用人單位沒有為農(nóng)民工買工傷保險(xiǎn),但相當(dāng)一部分單位卻為農(nóng)民工買了商業(yè)保險(xiǎn)。由于商業(yè)保險(xiǎn)特有的盈利屬性,使得在實(shí)際操作中可以定額繳費(fèi),出險(xiǎn)后可以定額給付。但是商業(yè)保險(xiǎn)(意外傷害保險(xiǎn))的定額給付性質(zhì),不能滿足發(fā)生了工傷事故的農(nóng)民工的給付要求,不能保障農(nóng)民工在受傷期間能有適當(dāng)?shù)闹委?,不能保證其家庭不至于因工傷而陷入困境,這也就是現(xiàn)行問題中工傷保險(xiǎn)給付不足的根本原因,而要改進(jìn)此點(diǎn),就意味著很需要工傷保險(xiǎn)的介入,用工傷保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合或有條件、有主次的相結(jié)合的方式,來改進(jìn)、規(guī)范農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)市場(chǎng),從根本上改變農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的定額性質(zhì),極大限度地維護(hù)農(nóng)民工得到工傷事故給付的權(quán)利。

4、有關(guān)部門應(yīng)加大協(xié)調(diào)配合力度,發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。

各級(jí)勞動(dòng)保障、人事編制、安全監(jiān)察、財(cái)政、地稅、環(huán)保、衛(wèi)生等各相關(guān)部門要相互支持,各盡其職,密切配合,分別把好用人單位參保關(guān),形成群策群力、環(huán)環(huán)相扣,互相監(jiān)督和制約,確保用人單位依法參加工傷保險(xiǎn)。在當(dāng)前維護(hù)工傷農(nóng)民工合法權(quán)益具體工作環(huán)節(jié)中,要解放思想、拓展思路,把每項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。比如在工傷認(rèn)定、待遇補(bǔ)償方面,政府方面應(yīng)為工傷農(nóng)民工依法作出具體行政行為的同時(shí),并協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、公安司法、信訪等行政部門以及社會(huì)各界,組成一個(gè)由政府負(fù)責(zé)組織的、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的權(quán)威機(jī)構(gòu),以切實(shí)維護(hù)好工傷農(nóng)民工的權(quán)益。

5、發(fā)揮社?;鸬谋U献饔?。

用人單位未參加工傷保險(xiǎn)或者農(nóng)民工在非法用工單位打工時(shí),發(fā)生了工傷事故后,農(nóng)民工無法享受工傷保險(xiǎn)待遇,那么,無論用人單位是否給農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),一旦農(nóng)民工發(fā)生了工傷事故,社保部門將先行支付相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇,然后向用人單位追繳。這種保障制度雖然從表面上增加了國(guó)家工傷保險(xiǎn)基金的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,但完全可以采用一些措施來進(jìn)行化解。例如社?;鹣刃兄Ц豆kU(xiǎn)待遇后,有權(quán)在提高繳費(fèi)費(fèi)率后追繳欠繳的數(shù)額,并從欠繳之日起,按日加收一定比例的滯納金,欠繳的工傷費(fèi)和滯納金并入工傷保險(xiǎn)基金,為防止用人單位逃避責(zé)任,追繳的工傷費(fèi)應(yīng)高于基金支付給農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi),另外,勞動(dòng)保障部門還有權(quán)向未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位進(jìn)行行政處罰,嚴(yán)重的司法部門還可以追究用人單位責(zé)任人的刑事責(zé)任。

篇三 農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我縣高度重視高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)工作的調(diào)研工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立調(diào)研組,并組織人員開展了對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)工作的調(diào)研工作?,F(xiàn)將××縣的社會(huì)保險(xiǎn)工作總體情況和開展高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的工作情況匯報(bào)如下:

一、xx年我縣社會(huì)保險(xiǎn)工作的總體情況

在縣委、縣政府的高度重視下,在市、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,以貫徹落實(shí)市勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神和年初社保工作會(huì)議制定的工作任務(wù)為目標(biāo),圍繞非公經(jīng)濟(jì)參保擴(kuò)面等重點(diǎn)工作,以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局為宗旨,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化民本意識(shí),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),經(jīng)過全體職工的努力,全面完成了xx年的各項(xiàng)工作。

(一)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和清欠工作有了新的突破。在準(zhǔn)確核定繳費(fèi)工資基數(shù),為地稅部門及時(shí)提供征繳計(jì)劃書的同時(shí),協(xié)助其抓好征繳清欠工作。xx年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入合計(jì)2611.75萬元(其中:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入2109.59萬元,利息收入83.40萬元,財(cái)政補(bǔ)貼收入417.00萬元,轉(zhuǎn)移收入1.76萬元,清收欠費(fèi)217.00萬元);征收當(dāng)年保險(xiǎn)費(fèi)1608.94萬元(其中自謀職業(yè)人員繳費(fèi)270.00萬元),征繳率為計(jì)劃數(shù)1820.35萬元的99.87%,共支出基本養(yǎng)老金1940.06萬元,年末累計(jì)基金結(jié)余4549.34萬元;應(yīng)征工傷保險(xiǎn)費(fèi)293.73萬元,實(shí)際征收301.90萬元(含利息收入1.61萬元),完成計(jì)劃數(shù)的102.78%,共支出工傷基金223.92萬元,年末累計(jì)結(jié)余工傷基金238.95萬元;應(yīng)征收生育保險(xiǎn)費(fèi)71.91萬元,實(shí)際征收69.31萬元,完成計(jì)劃數(shù)的96.38%,共支出生育保險(xiǎn)基金22.16萬元,年末累計(jì)結(jié)余生育基金129.40萬元;征繳農(nóng)?;?61.83萬元,支出7.15萬元,年末累計(jì)結(jié)余農(nóng)?;?26.73萬元。

(二)社保覆蓋面不斷擴(kuò)大。到目前為止,有69戶單位進(jìn)行了養(yǎng)老保險(xiǎn)登記,有參保職工7699人,實(shí)際參保5250人,其中:個(gè)體、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)人員1146人,新擴(kuò)面361人,完成了市局下達(dá)的260人擴(kuò)面任務(wù)的138.85%,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)個(gè)人帳戶的管理,認(rèn)真清理和核實(shí)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案,做到了規(guī)范管理,個(gè)人帳戶管理合格率達(dá)100%;參加工傷保險(xiǎn)的單位有130戶14353人(農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)9602人,為任務(wù)數(shù)8878人的108.15%),其中高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)72戶10321人,新擴(kuò)面2073人;參加生育保險(xiǎn)的單位有58戶4032人,其中新擴(kuò)面827人,完成擴(kuò)面計(jì)劃數(shù)320人的258.43%;農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)有8569人,其中新擴(kuò)面456人,完成了市中心下達(dá)的450人的擴(kuò)面計(jì)劃的101.33%。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍的擴(kuò)大,進(jìn)一步拓展了社會(huì)保險(xiǎn)資金的征收渠道,壯大了社?;?。

(三)參保人員流失得到有效遏制。今年,共為1146名個(gè)體、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)人員及斷保人員接續(xù)了社保關(guān)系,從而走出了“這邊進(jìn)、那邊出”的怪圈。

(四)兩個(gè)確保得到進(jìn)一步鞏固。確保了離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放按時(shí)足額。我們與銀行、郵局等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)相互配合,不斷完善養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放管理,有效地保證了離退休人員就近方便,一分不差地領(lǐng)到養(yǎng)老金。共發(fā)放1518名離退休人員基本養(yǎng)老金1955萬元;發(fā)放189名“先養(yǎng)后退”人員退養(yǎng)生活費(fèi)223.06萬元;實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放,社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%,從未發(fā)生過拖欠現(xiàn)象。另外,按上級(jí)有關(guān)政策,完成了企業(yè)離休干部和退休人員的待遇調(diào)整工作,及時(shí)調(diào)整了養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。使廣大離退休人員深切體會(huì)到了黨和政府的關(guān)心,享受到了社會(huì)發(fā)展的成果。

(五)認(rèn)真開展社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作。為維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的嚴(yán)肅性,按照市、縣的統(tǒng)一安排,深入到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)稽核,共對(duì)30戶參保單位2700名職工的繳費(fèi)情況進(jìn)行了核查,稽核面達(dá)43.48%,完成了市中心下達(dá)的稽核任務(wù)。

(六)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)。一是社會(huì)保險(xiǎn)基金管理水平不斷增強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行基金收支兩條線的管理制度,與財(cái)政、稅務(wù)、銀行等單位密切配合,共同管好社會(huì)保險(xiǎn)基金,保證每筆基金都能及時(shí)入帳、轉(zhuǎn)儲(chǔ)及支付。同時(shí)配合審計(jì)部門對(duì)經(jīng)辦的各項(xiàng)保險(xiǎn)基金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),確保了社會(huì)保險(xiǎn)基金安全。二是離退休人員的管理不斷規(guī)范。完成了企業(yè)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作,開展了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。我縣應(yīng)進(jìn)入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員1819人(含“先養(yǎng)后退”人員189人,市屬企業(yè)退休人員111人),實(shí)際進(jìn)入1819人,社區(qū)管理率達(dá)100%;社會(huì)化管理率達(dá)100%。組織縣城5個(gè)社區(qū)開展了企業(yè)退休人員敬老節(jié)文藝演出活動(dòng),開展了其它社管服務(wù)工作。

(七)出臺(tái)了《××縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)》實(shí)施細(xì)則并進(jìn)行了廣泛宣傳,且做了實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。

二、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的開展情況

我縣的工傷保險(xiǎn)工作,在省廳和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、政府高度重視,全局以讓更多的人享受社會(huì)保障為目標(biāo),切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的權(quán)益,不斷加大工傷保險(xiǎn)的工作力度,取得了較好的成效,特別是從《工傷保險(xiǎn)條例》頒布實(shí)施以來,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,著力推進(jìn)了工傷保險(xiǎn)工作。按照《云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題文件的通知》及《云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦山等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作文件的通知》要求,我縣與煤炭、安全等部門密切配合,于xx年對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查,并對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》做了大力宣傳,xx年10月正式啟動(dòng)了礦山等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)工作,當(dāng)年就有50戶煤礦2781人納入了工傷保險(xiǎn)范圍。至xx年底,參加工傷保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)達(dá)58戶8248人,當(dāng)年征繳工傷保險(xiǎn)基金301.90萬元,支出223.92萬元,年末累計(jì)結(jié)余工傷基金238.95萬元。以下是我縣xx年至xx年高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表:(附后) 從參保情況看: xx參保人數(shù)是xx年的260%,基金收入是xx年的318%;xx年參保人數(shù)是xx年的114%,基金收入是xx年的131%??梢钥闯?,礦山等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn),擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)的覆蓋面,也增大了工傷基金的總量,保障了全縣參保單位職工工傷、工亡及遺屬待遇的正常發(fā)放。

從工傷情況看:xx年工傷是xx年的325%,工亡是xx年的4倍,遺囑人數(shù)也是xx年的4倍,基金支出是xx年的160%;xx年工傷是xx年的264%,工亡是xx年的150%,遺囑人數(shù)是xx年的125%,基金支出是xx年的179%。

從就醫(yī)情況看:xx年人均住院天數(shù)是xx年的51%,人均醫(yī)療費(fèi)是xx年的61.6%;xx年人均住院天數(shù)是xx年的107%,人均醫(yī)療費(fèi)是xx年的72.4%。可以看出,工傷人數(shù)逐年成倍增加,人均報(bào)銷數(shù)額逐年減少,說明他們參加工傷保險(xiǎn)后,大小工傷都進(jìn)入,輕工傷數(shù)額增多。從基金運(yùn)行情況看,基本達(dá)到了“以支定收,略有結(jié)余”的要求,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),業(yè)務(wù)操作規(guī)范,財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確,待遇支付符合規(guī)定,對(duì)維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的作用。其主要做法有:

(一)大力宣傳,營(yíng)造聲勢(shì),為推進(jìn)工傷保險(xiǎn)創(chuàng)造良好氛圍。

《工傷保險(xiǎn)條例》頒布實(shí)施以來,隨著參保企業(yè)范圍的不斷擴(kuò)大,對(duì)工傷保險(xiǎn)工作認(rèn)識(shí)也逐步提高了,具體做法是:我們結(jié)合安全生產(chǎn)形勢(shì),從建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系入手,把維護(hù)弱勢(shì)群體的利益上升到密切政府與群眾關(guān)系的高度來抓,為促進(jìn)此項(xiàng)工作,加大了宣傳力度,一方面通過新聞媒體、發(fā)放宣傳材料、組織知識(shí)競(jìng)賽等方式,加大宣傳力度。另一方面,針對(duì)部分企業(yè)業(yè)主認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為參加工傷保險(xiǎn)會(huì)使人工成本增加,加重企業(yè)負(fù)擔(dān),交納工傷保險(xiǎn)“不劃算”的思想,組織人員上門做礦主的工作,從工傷無過錯(cuò)賠付到勞動(dòng)能力鑒定等方面進(jìn)行宣傳,逐步使業(yè)主意識(shí)到參加工傷保險(xiǎn)的好處,逐步使職工意識(shí)到參加工傷保險(xiǎn)是平安致富的必經(jīng)之路。三是幫助企業(yè)算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,用貼切典型的事例教育引導(dǎo),從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展看問題,算工傷保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)、互利互惠的社會(huì)大賬,使企業(yè)業(yè)主理解社會(huì)保險(xiǎn)的不可替代作用,了解商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)的不同效果。通過采取有效措施,有力促進(jìn)了企業(yè)的參保積極性和主動(dòng)性。

(二)依據(jù)政策,嚴(yán)格程序,切實(shí)保障參保職工待遇。

一是認(rèn)真做好工傷認(rèn)定工作。成立了工傷認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)受理工傷職工的申報(bào)和調(diào)查核實(shí)、因工受傷職工的工傷認(rèn)定工作。在事故處理中,一方面對(duì)企業(yè)申報(bào)工傷事故進(jìn)行規(guī)范,要求企業(yè)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)書面或電話報(bào)告事故情況,并及時(shí)填寫相關(guān)表冊(cè)和報(bào)送有關(guān)材料;另一方面,對(duì)申報(bào)的工傷事故,盡可能在12小時(shí)內(nèi)組織人員做好勘驗(yàn)調(diào)查,并在規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行工傷認(rèn)定,使工傷認(rèn)定工作做到法制化、規(guī)范化和程序化。二是嚴(yán)格程序,按時(shí)支付工傷待遇。參統(tǒng)企業(yè)在報(bào)送工傷事故報(bào)告時(shí),由企業(yè)把相關(guān)情況報(bào)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案,在工傷認(rèn)定結(jié)論未下達(dá)前,先由參統(tǒng)企業(yè)墊付醫(yī)療費(fèi)用,待工傷認(rèn)定結(jié)論下達(dá)后,由參統(tǒng)企業(yè)持相關(guān)證明到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定報(bào)銷費(fèi)用;對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論下達(dá)后還需繼續(xù)住院治療的,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具墊費(fèi)證明,由協(xié)議醫(yī)院墊支工傷職工的醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)療終結(jié)職工出院后,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與協(xié)議醫(yī)院結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。對(duì)經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定確定工傷等級(jí)的,嚴(yán)格按規(guī)定支付一次性傷殘補(bǔ)助金、月傷殘津貼等待遇。xx年,支付工傷待遇人數(shù)為139人,共支付工傷醫(yī)療費(fèi)107.05萬元、一次性工亡補(bǔ)助金51.14萬元、工亡遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)3.21萬元,保障了工傷職工及其供養(yǎng)親屬的生產(chǎn)生活。

(三)慎重運(yùn)作,規(guī)范管理,確?;鸢踩\(yùn)行。

為了規(guī)范工傷保險(xiǎn)的管理,采取了一系列的措施和辦法,確保工傷保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行。一是按照行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)確定費(fèi)率,下達(dá)收繳計(jì)劃,xx年,應(yīng)征工傷保險(xiǎn)費(fèi)293.73萬元,實(shí)際征收301.90萬元(含利息收入1.61萬元),完成計(jì)劃數(shù)的102.78%,進(jìn)一步壯大了基金結(jié)存總量;二是將企業(yè)繳費(fèi)高低與其工傷事故狀況聯(lián)系起來,把繳費(fèi)與安全生產(chǎn)聯(lián)系起來,對(duì)安全生產(chǎn)連續(xù)無事故的企業(yè),調(diào)整繳費(fèi)比率,實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率;三是以工傷保險(xiǎn)促安全生產(chǎn),減少工傷事故的發(fā)生,更好地保護(hù)勞動(dòng)者的生命和健康安全,降低保險(xiǎn)費(fèi)用的支出。四是嚴(yán)把工傷認(rèn)定關(guān)口,接到工傷報(bào)案后,及時(shí)組織工作人員到企業(yè)、醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確保工傷認(rèn)定的準(zhǔn)確性,xx年共查處虛報(bào)、冒名頂替等欺詐案件 起,從入口上嚴(yán)格把關(guān),避免非工傷原因?qū)е禄鹬С龅娘L(fēng)險(xiǎn)。五是嚴(yán)格工傷基金管理,嚴(yán)把基金支付關(guān)。加大社會(huì)保險(xiǎn)稽查力度,嚴(yán)格核定待遇,對(duì)每一個(gè)報(bào)銷憑據(jù)嚴(yán)格按工傷藥品目錄認(rèn)真審核,規(guī)范工傷事故支付待遇程序。六是在審批工傷事故賠償待遇方面,采取了經(jīng)辦人審核,財(cái)務(wù)復(fù)核,中心負(fù)責(zé)人審批等多項(xiàng)監(jiān)督制度,確保了基金安全運(yùn)行。七是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督工作,為工傷基金安全完整提供保障。成立社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì),完善社會(huì)保障資金監(jiān)督管理制度和協(xié)同監(jiān)管體制,建立社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理制度,落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策,開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,開展反欺詐工作,嚴(yán)厲打擊少報(bào)漏報(bào)、隱瞞繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)工資基數(shù)、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法違紀(jì)行為,確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全與完整。 (四)預(yù)防為主,減少事故,建立工傷保險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

為確保工傷保險(xiǎn)的健康發(fā)展,我們著手建立較為科學(xué)合理的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。一是建立工傷預(yù)防機(jī)制。由企業(yè)工資與基金監(jiān)督股牽頭,適時(shí)組織人員開展對(duì)企業(yè)的安全預(yù)防工作,對(duì)參保企業(yè)工傷預(yù)防制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,積極開展工傷預(yù)防安全教育,組織企業(yè)對(duì)從事工傷保險(xiǎn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)事故進(jìn)行分析和研究,有效降低了工傷事故的發(fā)生。二是制定事故預(yù)防的規(guī)章制度。要求參保的企業(yè)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī),在工傷預(yù)防方面制定專門的措施。三是認(rèn)真規(guī)范工傷協(xié)議醫(yī)院履行協(xié)議工作。我縣確定了3家醫(yī)院作為工傷協(xié)議醫(yī)院,要求醫(yī)院嚴(yán)格按照協(xié)議規(guī)定對(duì)工傷職工進(jìn)行醫(yī)治,在有效保證基金安全的同時(shí),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供康復(fù)服務(wù)措施,最大限度地幫助工傷職工恢復(fù)身體功能,提高生存質(zhì)量,幫助他們重新回歸社會(huì),減輕社會(huì)和家庭負(fù)擔(dān)。

(五)部門聯(lián)動(dòng),形成合力,進(jìn)一步擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌覆蓋面。

按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市社保中心的統(tǒng)一部署,采取有力措施,狠抓了工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)的落實(shí),并認(rèn)真貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》和實(shí)施辦法,以農(nóng)民工較為集中的重點(diǎn)人群和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、跨地區(qū)生產(chǎn)及流動(dòng)性較大的行業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌覆蓋面。一是注重形成合力抓工傷保險(xiǎn)任務(wù)的落實(shí),認(rèn)真落實(shí)云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、云南煤礦安全監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于做好煤礦企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作文件的通知》精神,積極推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。二是建立工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。在工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作中,我縣明確社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為落實(shí)擴(kuò)面任務(wù)的主辦單位的同時(shí),還要求勞動(dòng)保障監(jiān)察等部門全力配合,攜手做好工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,形成了部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。三是注重區(qū)別情況,分類施治。對(duì)于規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè),采取“找領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)找”的辦法,即發(fā)揮干部職工的主觀能動(dòng)性,通過各種途徑“找領(lǐng)導(dǎo)”匯報(bào)工傷保險(xiǎn)的政策,再請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)幫助找民營(yíng)企業(yè)老板,動(dòng)員其參保,通過“找領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)找”這一針對(duì)性辦法的落實(shí),有力地促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)參保力度,進(jìn)一步擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)的覆蓋面。

三、存在的困難和問題

(一)貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》任務(wù)還十分艱巨。由于我縣民營(yíng)化進(jìn)程不斷推進(jìn),民營(yíng)企業(yè)正處在起步、發(fā)展階段,服務(wù)行業(yè)分布廣、規(guī)模小、用工少、人員流動(dòng)性大,這些實(shí)際情況給貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》帶來了一定的困難;要轉(zhuǎn)變《工傷保險(xiǎn)條例》的重工傷預(yù)防、尊重自己和他人生命的理念,需要進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,還需要社會(huì)各方面的力量共同支持;在1—4級(jí)工傷待遇方面,由于繳費(fèi)工資的不同,導(dǎo)致了同一傷殘等級(jí)的工傷職工待遇差別過大。

(二)對(duì)協(xié)議醫(yī)院的監(jiān)管困難。一是社保中心沒有配備從醫(yī)專業(yè)的工作人員,現(xiàn)經(jīng)辦人員僅對(duì)所提供醫(yī)院住院資料中的用藥范圍是否符合藥品目錄范圍進(jìn)行審核,而對(duì)醫(yī)院施治的合理性則無法判定,這一環(huán)節(jié)很可能會(huì)造成部分工傷基金的流失。二是對(duì)本縣工傷協(xié)議醫(yī)院監(jiān)管方便,而允許工傷職工轉(zhuǎn)外地工傷協(xié)議醫(yī)院治療,對(duì)外地工傷協(xié)議醫(yī)院的施治過程由于受人力、物力和時(shí)間的限制而不能及時(shí)掌握,這也可能是工傷基金流失的另一個(gè)原因。

(三)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面難。我縣的合法個(gè)體煤礦、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)由于從業(yè)人員流動(dòng)性大,勞動(dòng)用工不規(guī)范,加之用人單位法律意識(shí)淡薄等原因,使全縣工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作任重道遠(yuǎn),任務(wù)還十分艱巨。

四、工作意見和建議

(一)加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)督工作。完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督體系,健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理制度,繼續(xù)開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作,確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整。

(二)加大社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳力度,減少支出差額,降低風(fēng)險(xiǎn)。一是對(duì)原歷年欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)實(shí)行定期繳納,到期不予繳納的向人民法院提取訴訟強(qiáng)制執(zhí)行;二是與改制重組的企業(yè)簽訂續(xù)繳社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議,使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)做到應(yīng)收盡收;三是對(duì)原未參加統(tǒng)籌的私營(yíng)企業(yè)納入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌,嚴(yán)格落實(shí)政策規(guī)定,強(qiáng)制督促參保,進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)統(tǒng)籌覆蓋面。

(三)積極探索工傷保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的參統(tǒng)單位以及對(duì)工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)到預(yù)防事故、鞭策后進(jìn)、鼓勵(lì)先進(jìn)的目的。

(四)由上級(jí)部門牽頭,建立與外地工傷協(xié)議醫(yī)院所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的協(xié)查制度。加強(qiáng)橫向聯(lián)系,及時(shí)掌握工傷職工在外地住院治療的情況,避免小病大養(yǎng)及不合理施治等情況發(fā)生,防止基金流失。

篇四 工傷保險(xiǎn)申請(qǐng)報(bào)告

工傷保險(xiǎn)申請(qǐng)報(bào)告

工傷保險(xiǎn)申請(qǐng)報(bào)告

申請(qǐng)人:陳某韉,男/女,漢族,生于xxxx年x月xx日,住xxxx.

被申請(qǐng)人:xxxxxxx公司.

法定代表人:xxxx

委托代理人:有無都可

請(qǐng)求事項(xiàng):依法認(rèn)定申請(qǐng)人xxxxx的受傷為工傷.

事實(shí)及理由:xxx公司于xxx年xx月xx日聘請(qǐng)申請(qǐng)人陳xxxx到該公司從事xxxxx工作。陳xxx于xx年x月xx日在xxxxxx工作過程中,因xxxxx導(dǎo)致陳xxxxxxxxxxxxx,造成申請(qǐng)人陳xx受傷,經(jīng)送人民醫(yī)院檢查治療診斷為:xxxxxxxxxxx。

由于申請(qǐng)人在上班時(shí)間因工作原因受傷,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,現(xiàn)特向貴局申請(qǐng)認(rèn)定為工傷.

此致

xxxxxx勞動(dòng)和社會(huì)保障局

申請(qǐng)人:xxx

二oox年xx月xx日

工傷保險(xiǎn)報(bào)告4篇

工傷保險(xiǎn)申請(qǐng)報(bào)告工傷保險(xiǎn)申請(qǐng)報(bào)告申請(qǐng)人:陳某韉,男女,漢族,生于xxxx年x月xx日,住xxxx.被申請(qǐng)人:xxxxxxx公司.法定代表人:xxxx委托代理人:有無都可請(qǐng)求事項(xiàng):依法認(rèn)定申請(qǐng)人xxxx…
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