篇一 關(guān)于綠化的考察報告2050字
考察概況
11月30日,由__市長公開電話辦公室、上?!渡鐓^(qū)晨報》、長春晚報社、春秋航空公司、吉林省中新國旅共同推出的“幸福市民出游 為美麗長春獻策”主題活動已全面啟動。7日,城市綠化建設(shè)獻策者的我和另一位社區(qū)建設(shè)獻策者陳艷秋隨《長春晚報》記者楊丹,作為“幸福市民出游為美麗長春獻策”首個市民考察團飛抵上海進行考察。14時,我隨記者來到計劃中預(yù)定的考察點——普陀區(qū)曹楊街道辦事處,該街道辦事處坐落在地鐵11號線出口,交通非常方便。
帶領(lǐng)我們考察的是該街道辦事處的宣傳科盛科長,可惜她對綠化不是很了解,只是介紹了有關(guān)曹楊街道社區(qū)門前的那條路叫花溪路,去年和社區(qū)轄內(nèi)的另一條路——桐柏路一塊兒入選上海十大林蔭大道的一些事情。她說,一共十條馬路入選,僅曹楊社區(qū)自己就入選兩條!這足以說明曹楊街道對綠化工作相當重視。
盡管如此,我覺得還是不能就這樣應(yīng)付了事,于是,第二天我一邊觀察街邊及單位大院、小區(qū)內(nèi)的綠化一邊打聽樹的品種等一些相關(guān)事宜,獲得了第一手資料。經(jīng)過認真記錄、分析和整理,最終形成材料。9號,我結(jié)束了這次有意義的綠化考察。
考察內(nèi)容
此次考察可謂不虛此行,使我在陶醉之余眼前為之一亮。
一、人行道旁邊延伸地帶的綠化
我首先考察了大統(tǒng)路人行道旁邊的綠化。我一看到陌生的樹就追問路人是什么品種,且不時地拍照,動輒被落在隊伍后邊。這時,我看到了一行矮矮的、綠綠的,葉子密密的、亮亮的樹就打聽叫什么名字,可是一連問了五六個路人也沒有結(jié)果。但是我“賊心不死”,終于在一個老者的口中得知這種樹叫銀杏樹。
二、機動車道與人行道之間的綠化
負責接待我們的盛科長帶領(lǐng)我們參觀了社區(qū)門前的那條花溪路,因為它是去年和社區(qū)轄內(nèi)的另一條路——桐柏路一塊兒入選上海十大林蔭大道。所以我拍了若干照片,準備回長春后做以參考。
沿著花溪路放眼望去,應(yīng)該說有一種心曠神怡的感覺。機動車道兩旁的高大的街樹有梧桐樹,還有糖槭樹等一些樹種,特點是耐活和結(jié)實。
三、綠化之特點
梧桐樹旁邊是紅色塑膠的人行道,人行道旁邊又用柵欄圍起了一條綠化帶,綠化帶里樹的品種繁多,呈各種美麗的造型,還有開著小白花的樹點綴其間,一問才知道是茶梅樹——12月的冬季里綠白相間,真的是讓人的眼睛為之一亮!
尤其還有一部分大街兩旁以及單位、小區(qū)庭院的綠化呈立體模式。高矮不等,花草點綴。給人一種既郁郁蔥蔥之感,又美妙溫馨的享受。也就是不僅僅是單調(diào)的綠色。
四、對暴露地面的處理
上海的綠化十分科學(xué)和藝術(shù),所有樹的底下絕不暴露地面,都是由一種叫做“麥冬草”的草覆蓋。據(jù)說這種草既便于又耐活,葉子的伸展幅度還大,很像我們長春凈月潭山上的“烏喇草”,只是葉子要寬上兩三倍。
五、立體花圃
在一些觀光景點,石壁抑或磚墻外貼上一層“花圃”,看上去確實生動、新穎。比如上海外灘靠馬路一邊的石壁,除了五顏六色的花卉外,還有寓意的各種造型,不時引來人們的駐足觀賞和拍照。
六、綠化的管理與承包
當我走到環(huán)浜橋以北時,發(fā)現(xiàn)有幾個工人在綠地里忙碌著。于是我就上前詢問,得知他們都是被臨時雇傭來修繕草坪里的景觀燈的,說是普陀區(qū)政府支付他們的勞動報酬。街道、社區(qū)沒有綠化的投入。
在他們嘴里,我又得到一個信息,即綠化的責任承包機制。綠化規(guī)劃圖由區(qū)政府有關(guān)部門制定,費用支出由區(qū)政府承擔。但是把每年花草、路邊盆景的栽種及護理承包給每個園林工人,補栽、補種一切支出由承包人負責,在工資以外發(fā)給一定的補貼。如果工作認真、護理精心,所負責“片兒”花草樹木沒有抑或很少有枯死現(xiàn)象,這部分補貼就變成了自己的收入,而如果補栽補種過于頻繁,補貼自然抵不了支出,還得由自己掏腰包兒。所以這項措施倒逼工人工作的積極性。
七、考察某小區(qū)的感受
我又去了位于河南南路方浜中路的太陽都市花園里走了一遭。發(fā)現(xiàn)人家的院落里簡直就是春意盎然的林地!到處郁郁蒼蒼、生機盎然!如果不是高層,你根本感覺不到是走在一個小區(qū)里!說是森林吧,還有諸多盆景;說是花園吧,又有數(shù)不清的高大的樹木!真的是猶如進了奇特的“迷宮”……
八、上海綠化的樹木品種
上海綠化的樹種有很多,比如大型的有鐵樹、桂花樹、綠蘿、榕樹、巴西木、綠寶石、幸福樹、棕竹等,小型的有萬年青、大花慧蘭、紅星等,花草有三色堇、百慕達草、黑麥草等,灌木有大葉黃楊等。
收獲與啟示
一、雖然上海的花木品種繁多,應(yīng)有盡有,但是畢竟很多樹種、花種不適合長春地區(qū)栽培。所以在選擇品種方面應(yīng)該因地制宜。
二、可以引進園林工人的責任承包機制經(jīng)驗。因為沒有承包就沒有動力,沒有動力工作就不力。
三、可否考慮機動車道兩旁生長得比較長期的樹木多樣化。使之除了凈化空氣外還起到美化作用。
四、小區(qū)及單位庭院的綠化是否考慮一些藝術(shù)造型。另外是否也考慮一下樹木品種的多樣化。當然在經(jīng)營和護理上也可以向社會公開招標。
五、是否可以考慮將綠化工作作為對社區(qū)、街道甚至區(qū)、市直管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考查的一項內(nèi)容,以時刻督促其對綠化工作的重視。
以上就是我此次去上??疾炀G化的一個簡單的文字材料,僅供長春市政府有關(guān)部門作參考。謝謝。
篇二 園林綠化建設(shè)考察報告1900字
為學(xué)習先進地區(qū)城市園林綠化建設(shè)先進經(jīng)驗,開闊眼界、拓展思路,為推進我縣國家園林縣城建設(shè)提供借鑒,__月__日到__日,副縣長、縣政協(xié)副主席帶領(lǐng)住建局、某園林、昌盛公司相關(guān)人員到咸寧進行考察學(xué)習,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、_____園林綠化建設(shè)的基本情況及考察體會
_____市位于_____省東南部,氣候溫和,降水充沛。城內(nèi)淦河穿城,有各類山體,是聞名的“_____”。近年來,_____市加大園林綠化投入,_____年獲得省級園林城市稱號,_____年榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”,_____年接受了住建部專家組關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作驗收。
此次考察主要參觀_____植物園,工業(yè)園區(qū)綠化,桂香大道、銀泉大道等街道綠化,十六潭公園、水上噴泉、竹博物館、桂花博物館、規(guī)劃展覽館等,以及一系列街頭小游園和城區(qū)林蔭路。認真聽取了市園林局、規(guī)劃局對園林創(chuàng)建的情況介紹。通過考察活動,考察組一致認為深受啟發(fā),收獲了很多可借鑒經(jīng)驗。對_____園林綠化建設(shè),主要有以下幾點體會:
(一)站位高遠,立足民生抓綠化。
關(guān)于為什么要“創(chuàng)園”,在咸寧全市上下有一個一致的觀點,“創(chuàng)園”不是搞政績工程、形象工程、面子工程,而是切切實實為人民群眾創(chuàng)造綠色福利的民生工程。搞園林綠化不同于建高樓大廈,園林綠化所帶來的城市生態(tài)環(huán)境的改善、人居環(huán)境的美化不為少數(shù)人所獨享,全體市民都可以平等地享受到。因此,城市園林是最平等、最公平的一項公共福利。不僅如此,在實際建設(shè)中,咸寧市也把親民型、惠民型、便民型綠地建設(shè)作為一項重點來抓。在城市樹種選擇上優(yōu)先考慮觀賞性好、冠大濃蔭的速生鄉(xiāng)土樹種,三五年內(nèi)就很快形成了綠蔭。利用市區(qū)群山環(huán)抱、山城相依的優(yōu)勢,將山體轉(zhuǎn)化為公園,先后建成了香吾山公園、_____公園、_____公園等山體公園。為方便市民休閑健身,先后建成了石景園、望泉園等10余處街頭游園。同時,為給廣大市民提供更多使得的休閑、健身、娛樂的游園環(huán)境,還將啟動城市“百園工程”,用3-5年建成各類公園100個,形成郊野公園、綜合性公園和社區(qū)公園三級公園體系。在街道綠化上,為實現(xiàn)市民綠色出行,在_____大道、桂鄉(xiāng)大道等城市主干道,推行雙排或多排行道樹,種植冠大濃蔭的地方特色鄉(xiāng)土樹種,并將道路綠化與休閑綠帶相結(jié)合,形成極具特色的城市林蔭道,讓市民能夠在綠蔭中行走、休閑、健身。
(二)彰顯個性,突出特色抓綠化。
在園林綠化建設(shè)中,咸寧市始終立足于獨有的植物和地形特色,抓賣點、抓亮點,通過園林綠化個性彰顯,打造城市特色,增強城市核心競爭力。
1、打造“香城”特色。_____是中國桂花之鄉(xiāng),桂花資源十分豐富。為此,咸寧市在園林綠化建設(shè)中充分突出“桂”文化的主題。在城市18條主干道中都大量栽植了不同規(guī)格的桂花,建設(shè)了以桂花為主題的桂花公園、沁香園、桂花品種園等,在火車站廣場設(shè)置了月圓桂香雕塑,在潛山國家森林公園修建完成了國內(nèi)首家桂花博物館。為進一步打響城市品牌,咸寧市立足于芳香植物資源豐富的特點,確定了打造“中國香城”目標戰(zhàn)略,力爭用3至5年時間,通過實施規(guī)劃“留香”、設(shè)計“添香”、建設(shè)“增香”、全民“植香”、科研“選香”、督辦“保香”等六大工程,將咸寧打造成為集香道”、“香河”、“香院”、“香泉”等為一體的名副其實的“中國香城”。
2、突出“鄉(xiāng)土”特色。咸寧植物資源豐富,特色與珍貴品種繁多,在城市綠化中,咸寧堅持“因地制宜,適地適樹”的原則,除充分利用好桂花與竹類植物外,還栽植了苦櫧、楓香、樟樹等鄉(xiāng)土特色喬木,及南天竹、薛荔、石血等優(yōu)良地被植物,營造具有濃郁地方特色的效野氣息的城市綠化地被景觀,為城市引來“山鄉(xiāng)”氣息,不斷營造豐富的城市綠地景觀。
3、突出“丘陵”特色。咸寧為丘陵城市,山體眾多,為維護好城市的“山氣”,咸寧對城區(qū)的山體進行了分級分類,植被最好的一類山體劃為生態(tài)林地嚴格保護,植被較好的二類山體定為風景林地轉(zhuǎn)化為山體公園,植物一般的三類山體適當劃為城市建設(shè)用地以解決用地緊張的局面。同時,為保持城市景觀與山體綠化背景的協(xié)調(diào),適度處理城市建筑形式、色彩、體量之間的關(guān)系。合理處理城市高、中、低層建筑與山體之間的關(guān)系,留好視覺通道,把山體、綠色引入城市中心區(qū)。
(三)舍得投入,嚴格標準抓綠化。
二、_____園林綠化建設(shè)對我縣的啟示
(一)要轉(zhuǎn)變思想觀念。
思想是行動的先導(dǎo),以什么樣的思想來行動,效果是截然不同的。咸寧在“創(chuàng)園”過程,首先在思想認識上求突破,將園林綠化工作提升到為市民謀綠色福利的高度進行認識,領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、全民動手抓創(chuàng)建,創(chuàng)建工作取得了巨大成績。我縣進行國家園林縣城創(chuàng)建,也要首先樹立抓園林綠化就是抓環(huán)境、抓民生、抓社會事業(yè)的理念,將園林綠化工程視為滿足群眾日益增長的精神文化需要的實事工程。在實際建設(shè)中樹立“以人為本”的理念,從群眾的需要出發(fā),多建親民型、惠民型的綠地,為城市功能完善撒下一片綠,為市民福利提高留下一片蔭。
篇三 赴外學(xué)習城市綠化建設(shè)及拆遷的考察報告5800字
市人民政府:
根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,市人大副主任___、市政府副市長___帶隊,市建管委牽頭,組織市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局、市公安局、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、黃石港區(qū)、市城管綜合執(zhí)法局等11人赴??谑?、昆明市、南寧市和重慶市考察學(xué)習城市綠化建設(shè)及拆遷工作。現(xiàn)將考察情況報告如下:
一、考察概況
1月13日晚到達??谑泻蟮牡诙煸缟希?谑型醺笔虚L帶領(lǐng)我們考察人員參觀市容市貌、城市公園、城市綠化、小區(qū)建設(shè)和城市規(guī)劃展,介紹了??谑谐鞘幸?guī)劃建設(shè)管理工作經(jīng)驗。17日下午到達昆明市聽取市人大、市政府關(guān)于城市建設(shè)的綠化、拆遷工作的經(jīng)驗介紹,晚上參觀城市亮化工程,第二天參觀昆明市北二環(huán)、東二環(huán)拆遷現(xiàn)場,規(guī)模大、戰(zhàn)線長。18日晚到達南寧市參觀城市亮化工程,第二天聽取市人大、市政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)劃、拆遷、建設(shè)工作的經(jīng)驗介紹。20日到重慶市參觀兩個中心城區(qū)的拆遷、綠化工作,并聽取市政府及有關(guān)部門對拆遷、綠化工作的經(jīng)驗介紹。7天時間,考察4個城市,所到城市都熱情好客,傳經(jīng)送寶,看了很多靚點,聽了很多經(jīng)驗,思想感觸很大,達到了解放思想、擴大視野、學(xué)習經(jīng)驗的預(yù)期目的。
二、考察城市的主要作法及經(jīng)驗
綜觀幾個城市園林綠化建設(shè)的作法和經(jīng)驗,特色鮮明,成效明顯,可以概述為“力度大、資金活、品位高、氛圍濃、效果好”。海口市和南寧市都是國家級園林城市,昆明市和重慶市也是創(chuàng)建國家園林城市的先進單位,??谑羞€是全國造林綠化十佳城市,積累了豐富的園林綠化建設(shè)經(jīng)驗,值得我們學(xué)習借鑒。具體有以下六個方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,理念創(chuàng)新,以城市建設(shè)帶動經(jīng)濟社會發(fā)展。各城市都成立了城市綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管城市建設(shè)副市長任副組長,政府各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負責城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。各城市都將綠化建設(shè)納入城市建設(shè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的主要內(nèi)容,以綠化建設(shè)帶動城市建設(shè),以城市建設(shè)推進社會經(jīng)濟發(fā)展。牢固樹立“規(guī)劃植綠、拆違復(fù)綠、通墻透綠、見縫插綠、治污變綠、改城造綠”的全新發(fā)展理念,充分發(fā)揮和利用城市的園林綠化、公園、風景名勝區(qū)的整體優(yōu)勢,以園林綠化資產(chǎn)為紐帶,建立良好的投融資平臺,有效推進城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展。南寧市XX年1至10月份引進內(nèi)外資合同項目745個,合同資金317.68億元;全市“十五”期間城市房地產(chǎn)投資252.96億元,占全市g(shù)dp的11.34%,拉動gdp增長1.2%。
(二)規(guī)劃先行,凸現(xiàn)特色,高起點編制城市園林綠化規(guī)劃。注重城市綠化總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃的編制工作,并結(jié)合各自的實際形成鮮明的特色。??谑型怀鲞m宜居住的城市特色,南寧市突出四季如春的城市特色,昆明市突出觀光旅游的城市特色,以此拉開城市綠化格局,各自形成了亮麗的風景線。??谑谐浞掷妹利惖臑I海風光、深厚的歷史文化、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境等得天獨厚的資源優(yōu)勢,突出“熱帶風光”和“海濱城市”特色,編制了《??谑谐鞘袌@林綠化總體規(guī)劃》、《海口市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《海口市公園系統(tǒng)規(guī)劃》等,從整體布局、長遠利益上明確了城市以及城市的道路、公園、廣場等近遠期綠化建設(shè)的重點和具體內(nèi)容。同時,嚴格規(guī)劃審批管理,出臺了《海口市城市綠化條例》、《??谑腥f綠園管理規(guī)定》等配套規(guī)章制度,使城市園林綠化建設(shè)和管理工作走上了規(guī)范化、法制化軌道。目前,??谑谢拘纬闪艘砸訕涞茸貦翱浦参餅橹?,配置常綠喬木和四季間隔開花的樹木花卉,點、線、面相交映的總格局,展現(xiàn)出“椰風海韻、熱帶風光、終年蔥翠、四季常青”的園林綠化景觀。
(三)改革體制,盤活資本,多渠道籌措城市綠化建設(shè)資金。按照經(jīng)營城市的理念,打破城市建設(shè)項目投資由政府“獨家買單”的模式,實現(xiàn)融資渠道社會化、多元化、市場化。一是貸款建設(shè)。充分運用收回的閑置土地等存量資產(chǎn)作為資本,向國家開發(fā)銀行申請貸款建設(shè)。XX年9月,??谑姓c開行簽署了120億元的開發(fā)性金額合作協(xié)議,已到位資金16.05億元,其中2億元用于城市園林綠化建設(shè)。二是融資建設(shè)。通過出售冠名權(quán)等形式,引導(dǎo)企業(yè)融資參與市政公用設(shè)施建設(shè)。??谖骱0稁罟珗@綠化建設(shè),總投資3000多萬元,但政府實際投資僅1000萬元,政府通過授予冠名權(quán)和“誰投資、誰受益”的優(yōu)惠政策給予補償,有效地帶動沿岸企業(yè)投資,填補了綠化建設(shè)缺口資金。三是舉債建設(shè)。昆明市對城市新區(qū)和待開發(fā)區(qū)等地段的綠化建設(shè)投入,通過政府貸款負債的形式,先完善配套公共區(qū)域的綠化建設(shè),實現(xiàn)土地升值,再通過土地拍賣的回報價值逐年償還債務(wù)。通過多渠道地籌措建設(shè)資金,有效地推進城市園林綠化建設(shè)進程。
(四)政策保障,協(xié)調(diào)配合,形成舊城拆遷工作的強勢力量。一是制定政策,提供依據(jù)。各城市都制訂了有關(guān)舊城拆遷及補償工作的規(guī)章制度,南寧市人大對舊城房屋拆遷形成了決定,??谑嗅槍Τ菂^(qū)違章建筑的拆遷工作制定了具體的實施方案,為拆遷工作的順利開展提供了政策依據(jù)。南寧市投入拆遷賠償資金1億元,成功拆除了市中心的別墅區(qū),改建為集休閑、娛樂、觀光為一體的五象廣場,為廣大市民提供了一個休閑小憩的活動場所。二是統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成合力。市政府牽頭,組織發(fā)改、建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、國土、公安、法院、廣電、信訪等相關(guān)部門成立拆遷工作專班,新聞媒體全程跟蹤做好拆遷的正面宣傳,法院對綠化拆遷戶的訴訟不予受理,信訪部門對此類信訪件不予批轉(zhuǎn),但要負責做好拆遷戶的說服解釋工作。昆明市耗資35億元,在認真做好拆遷思想工作的基礎(chǔ)上,成功將全長16公里的東二環(huán)、北二環(huán)的舊城建筑全部拆除,拆除面積177萬平方米,正按“總體規(guī)劃、分期建設(shè)、控制綠地”的思路進行改造建設(shè)。三是抓住難點,全面推進。對于拆遷“釘子戶”,按照“自拆為主,強拆配合”的方法,先認真做好思想工作,并下達限期拆除通知書,如仍不服從統(tǒng)一安排的,組織工作專班強制拆除。??谑胁鸪?77宗建筑中,其中政府強制拆除15宗,占8.5%。
(五)加大投入,打造精品,建設(shè)高品位的園林綠化城市。一是加大綠化建設(shè)資金投入力度。各城市每年都從城市維護費和地方財政中預(yù)算一定的專項資金,用于城市園林綠化建設(shè),為創(chuàng)建國家級園林城市提供了資金保障。重慶市在籌辦亞太地區(qū)市長峰會時,投入綠化建設(shè)和整治專項資金2.26億元,完成綠化面積78.32萬平方米,使重慶的綠色城市形象有了明顯提升。二是提高園林綠化設(shè)計建設(shè)檔次。南寧??谑性诰G化設(shè)計中強調(diào)喬、灌、花、草的合理搭配,以栽植大樹和海南特色樹為主,大氣魄開展綠化,城區(qū)新建主干道路兩側(cè),喬灌木相互交錯,立體綠化層次感強,城區(qū)道路綠化率達到了40%。??谑凶⒅刂参镌炀昂蛨@林小品的和諧配置,城市綠化風格明顯,塑造了綠色精品,海府路突出大特區(qū)、熱帶海濱的特征,形成了雄偉大氣、層次分明、色彩跳躍感強的綠化風格;海秀東路突出休閑商業(yè)特色,形成了富麗繁華、風情萬種的綠化風格;濱海東路突出濱海熱帶風光特色,配置熱帶特色樹種,并設(shè)置了千姿百態(tài)、富有濱海氣息的園林小品,塑造了??谑胁季趾侠?、功能齊全、造型豐富、四季常青的綠色精品。三是加強園林綠化的日常維護監(jiān)管。建立了城市綠化監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),強化日常維護監(jiān)管。重慶市在主城區(qū)劃定了2期城市綠化禁建保護區(qū),總面積1.7萬公頃,地塊120塊。昆明市設(shè)立了綠化投訴中心和舉報電話,鼓勵廣大群眾檢舉揭發(fā)各種違法違規(guī)破壞綠化的行為。同時,大力發(fā)展城市空間的垂直綠化和立體綠化,綠色城市的格局日益形成。目前,??谑?、南寧市、昆明市、重慶市的綠化覆蓋率分別達到了43.64%、39.56%、34.36%、26.33%。
[ne_tpage](六)宣傳造勢,強化意識,全民共建綠色家園的氛圍濃厚。市政府將生態(tài)環(huán)境宣傳教育、增強全民綠化意識工作,列入了重要議事日程,常抓不懈。南寧市常年在電視、廣播、報刊等宣傳媒體廣泛宣傳綠色家園建設(shè)的深遠意義、近期重點和長遠目標,做到家喻戶曉,并將愛綠護綠教育納入了小學(xué)教育課程,使全民的愛綠護綠意識明顯增強。在城市綠化中,行政、企事業(yè)單位捐贈大樹,減少政府投入。??谑忻磕甓奸_展大型的綠化宣傳活動,并實施了“全民義務(wù)植樹卡”制度,全市黨政軍民參加義務(wù)植樹活動已成為一種自覺行為。近五年來,全市義務(wù)植樹盡責率達83.6%,共種樹55萬株,栽花300萬株,種植地被植物250萬平方米。同時,積極開展“花園式單位”和“綠化達標單位”創(chuàng)建活動,全市共有“花園式單位”和“綠化達標單位”349家,全民共建綠色家園的濃厚氛圍已經(jīng)形成。
三、結(jié)合黃石實際的工作建議
通過考察學(xué)習???、昆明、南寧、重慶等城市的園林綠化建設(shè),我們深感壓力沉重,雖然我市通過近幾年的努力,城市綠化工作取得了一定的成績,但與上述城市相比,仍有不小差距,存在著規(guī)劃滯后、設(shè)計水平不高、綠化精品不多、建設(shè)力度不大等問題。為此,我們必須加大規(guī)劃力度,加大資金投入,加快建設(shè)步伐,為創(chuàng)建國家園林城市夯實基礎(chǔ)。
(一)加大考察學(xué)習力度,創(chuàng)新理念,推進發(fā)展。這次考察學(xué)習,收益匪淺,感觸頗深,開闊了視野,活躍了思維,取得了真經(jīng),這將對我們今后一段時期的綠化和拆遷工作起到積極的指導(dǎo)作用。為此建議,XX年,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門,分期分批地到南寧等城市考察學(xué)習綠化建設(shè)管理工作的先進作法和典型經(jīng)驗,進一步創(chuàng)新建設(shè)和發(fā)展理念,指導(dǎo)和推動我市園林綠化建設(shè)上臺階,為創(chuàng)建國家園林城市夯實基礎(chǔ)。
(二)加大宣傳教育力度,明確目標,強化意識。加強愛綠護綠教育是我市建設(shè)國家園林城市的一項長期性戰(zhàn)略任務(wù)。要通過多種形式的宣傳教育,引導(dǎo)人們拓寬視野、積極參與、關(guān)注支持園林綠化建設(shè),力爭2023年前完成國家園林城市的創(chuàng)建目標。愛綠護綠教育要唱響旋律,市委、市政府要將城市綠化作為城市發(fā)展的一項重要工作來抓,要將生態(tài)宣傳教育、增強全民意識列入重要議事日程,各社區(qū)、居委會要組織開展“全民建綠、自覺護綠”專題教育,城區(qū)各小學(xué)要將愛綠護綠作為小學(xué)生社會教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)良好的愛綠護綠意識。愛綠護綠教育要走向社會,《黃石日報》、黃石電視臺、黃石廣播電臺都要設(shè)立“建設(shè)綠色家園”專欄,及時宣傳近遠期綠化建設(shè)重點和目標。愛綠護綠教育要貼近生活,要確定一個日期作為每年固定的“綠色宣傳日”,每年組織一次“全民義務(wù)植樹”活動,通過實際行動,使廣大市民的愛綠護綠意識有明顯增強。
(三)加大規(guī)劃編制力度,嚴格管理,突出特色。要盡快完成《黃石市植物多樣性保護規(guī)劃》,做好黃石園林綠化的分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和控制性規(guī)劃,規(guī)劃要明確各區(qū)域綠化的具體控制指標,要突出依山傍水的城市特色,充分展示中國青銅文化和礦冶名城的精神風骨。要盡快出臺《黃石市綠線管理辦法》和《黃石市城市園林綠化工作管理規(guī)定》,園林部門要嚴格綠化方案審查,規(guī)劃部門要保證綠化用地,對市政、道路、小區(qū)等建設(shè)項目的綠化區(qū)要形成點線連接,規(guī)劃部門對已經(jīng)劃出的綠化范圍要嚴格進行控制,配合園林部門督促建設(shè)業(yè)主落實綠化建設(shè)。城市綠化與城市建設(shè)要實行規(guī)劃、施工、驗收“三同時”。對“綠線”范圍內(nèi)的園林綠化用地,包括街道綠地、單位庭院綠地等,不得改作他用,更不能進行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)。
(四)加大資金籌措力度,靈活形式,積累資本。高品位的園林綠化建設(shè)必須有雄厚的專項資金作保障。要充分運用市場化運作的手段,逐步建立“政府投入為主、市場融資為輔”的多層次園林綠化建設(shè)籌資渠道。政府投入可以每年從城市維護費、財政預(yù)算經(jīng)費、房地產(chǎn)開發(fā)收益中安排一定數(shù)量的專項建設(shè)資金,市場融資以拍賣土地、出售冠名權(quán)、租賃使用權(quán)等多種形式,盤活城市可利用的有形資產(chǎn)和無形資源,不斷積累城市綠化的發(fā)展資本。要充分利用國家開發(fā)銀行扶持建設(shè)的機遇,積極申請專項貸款,為我市園林綠化建設(shè)提供有力的資金保障。同時,進一步加強綠化建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督,做到??顚S?。
(五)加大體制改革力度,理順機制,完善體系。以深化市政公用事業(yè)改革為機遇,進一步深化城市綠化建設(shè)體制改革。在運營機制上,全面實行市場化運作,綠化行業(yè)從設(shè)計施工、管理養(yǎng)護到種苗培養(yǎng)每個環(huán)節(jié)都可以引入市場經(jīng)營機制,園林綠化的規(guī)劃設(shè)計和工程施工可以向市場公開招標,道路、公園的綠化管理養(yǎng)護可以采取轉(zhuǎn)讓、委托、租賃、承包、合作等形式,以減少政府投入。在市場主體上,要以優(yōu)惠的政策鼓勵和引導(dǎo)成立城市綠化建設(shè)投資公司、城市綠化規(guī)劃設(shè)計院、城市園林綠化開發(fā)研究所等社會中介服務(wù)組織,努力培育1—2家適應(yīng)市場發(fā)展的競爭主體。在綠化管理上,要強化市區(qū)兩級管理,不斷完善綠化管理的社會機構(gòu),逐步完善綠化管理責任網(wǎng)絡(luò),實行目標管理、責任管理。在制度建設(shè)上,要制定相關(guān)的規(guī)章制度,不斷完善城市園林綠化工作體系,保證城市園林綠化目標的順利實施。
(六)加大項目建設(shè)力度,擴大綠量,多出精品。抓好中心城區(qū)的綠化建設(shè),是城市綠化工作的當務(wù)之急。一是要突出綠化項目建設(shè)。要繼續(xù)實施濱水綠化、景點綠化、道路綠化、社會綠化“四大工程”,重點抓好人民廣場改造、大眾山風景區(qū)建設(shè)和小區(qū)綠化建設(shè)等20項綠化項目工程。二是要不斷擴大綠化數(shù)量,要抓好沿路鋪綠,突出道路兩旁的綠化帶、行道樹的栽植工作,努力形成“一路一樹,一路一景”的綠化風格;要抓好拆違復(fù)綠,加大城區(qū)違法違規(guī)建筑的拆除力度,拆除后盡可能地恢復(fù)為綠地;要抓好見縫插綠,推廣屋頂蓋綠,小巷鋪綠,破墻透綠。三是要提高綠化科技含量。要積極培育新的綠化品種,做好外來植物種類的引種、研究和栽培工作;規(guī)劃設(shè)計要注重喬、灌、花、草、藤的合理配置,形成多種喬木相間的立體綠化格局;要做好樹木、花卉病蟲害防治的研究、應(yīng)用和推廣工作,不斷提高園林綠化工作的科技含量,提升檔次,多出精品。
(七)加大舊城改造力度,改善環(huán)境,增強功能。以加快城中村村改造步伐為主線,大力實施舊城改造工程,不斷改善城市居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。一是要制定配套政策。市政府要結(jié)合黃石的實際情況,制定房屋拆遷工作的管理辦法和賠償標準,對房屋拆遷補償標準、安置資金使用、拆遷責任單位的權(quán)責等予以明確,為房屋拆遷工作提供依據(jù)。同時,要加強房屋拆遷管理相關(guān)法律、規(guī)定和規(guī)范性文件的宣傳力度。二是要形成工作合力。市政府組織發(fā)改、建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、國土、公安、法院、廣電、報社、區(qū)政府等相關(guān)部門成立拆遷工作專班,統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成合力,為舊城拆遷工作提供組織保障。三是要抓好試點建設(shè)。XX年的舊城拆遷工作,要在圍繞磁湖南北岸開發(fā)改造和文化宮、聯(lián)合村、東風路等地塊改造基礎(chǔ)上,拆遷工作有新的突破,力爭打造1—2個舊城拆遷示范點,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推進,全面推進我市舊城拆遷改造工作進程,不斷改善市民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提高城市的聚集能力和輻射能力。