篇一 2023中小企業(yè)調研報告5800字
一、__五金行業(yè)發(fā)展情況概述
近年來,中小企業(yè)成了社會關注的熱點。社會經濟的產業(yè)組織形式沒有像經典經濟學家所預言的那樣,從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反,中小企業(yè)成了各個國家中最活躍的經濟因素。中國也不例外,在國內經濟最發(fā)達的幾個地區(qū)如:江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經濟能夠騰飛,都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產業(yè)積聚區(qū)是浙江經濟的一大特色和優(yōu)勢,基本特點是某一行業(yè)或產品,在一個特定的地域內,高度積聚發(fā)展,在國內甚至在國際市場占有較大比重,在當地經濟中具有舉足輕重的地位。
作為中國五金之都的__,在改革開放的春風吹拂下,蓬勃發(fā)展起來了。2002年,__實現國內生產總值超過92億元,財政收入突破10億元,更令人欣喜的是,一年間__市躍過24個縣市,將全國百強的名次從第70位前移到第46位。我們從第二次全國基本單位普查情況看,__市2001年共有工業(yè)單位10948個,工業(yè)企業(yè)法人單位2464個。其中,五金機械工業(yè)單位8331個,占全市工業(yè)單位數的比重為76.1%。五金機械工業(yè)法人企業(yè)數為1936個,占工業(yè)法人單位比重數為78.57%。法人單位全年營業(yè)收入為123.7億元,其中五金機械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元,占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。目前,__有五金機械企業(yè)1萬余家,從業(yè)人員20多萬,產品涵蓋機械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個品種,并形成了電動工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產業(yè),其中10多項五金產品的產量居全國之最,100多種產品打入國際市場。
從以上的數據看來,五金企業(yè)在__市經濟發(fā)展中起著絕對的主導作用。然而,這么多的五金企業(yè)中大型企業(yè)的數目甚微,大多數都是中小企業(yè)。對于中小型企業(yè)來說,他們沒有大型企業(yè)的規(guī)模效應,那么他們究竟是憑借什么在市場上立足發(fā)展呢?
二、__五金企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
(一)、深厚的文化底蘊
__的崛起,離不開幾千年的五金文化底蘊。經過考古考證,五千年前中華民族始祖--黃帝曾來__石城山煉銅鑄鼎。乾隆《欽定四庫全書》收集南朝陳虞荔所著《鼎錄》,這部鼎器的權威著作記載了__自古流傳的黃帝鑄鼎一說。黃帝鑄鼎,春秋鑄劍,漢造弩機,宋采銅礦,清制槍管。當地學者認為,黃帝是五金之祖,__是五金之源。再者,著名學者、南宋狀元、__人陳亮獨樹一幟,創(chuàng)建__學派,倡導義利雙行的事功之說,并在與著名學者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化,陳亮思想根植__民心。有美國學者專門研究發(fā)表專著,認為陳亮的思想在許多方面接近現代市場經濟的理念。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結合的__鄉(xiāng)土文化,在現代市場經濟發(fā)展中大放異彩,成為__創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不竭動力。這一獨具特色的區(qū)域文化,造就了五金機械產業(yè)為主導的__區(qū)域特色經濟。
(二)、較完善的產業(yè)鏈
__五金經過了這幾十年的發(fā)展,已逐步成了全國乃至世界有名的五金之鄉(xiāng),各地的五金商人云集于此,__和外界形成了一個完美的互通狀態(tài)。在這幾十年的發(fā)展過程中,有8000多家個體工商戶建立起來,其中很大一部分是為法人企業(yè)單位生產零配件的。隨著一系列政策的出臺,他們開始了光明正大的盜版活動。即生產一些成品,以貼牌的方式成為法人企業(yè)的產品。這樣不僅能解決法人企業(yè)的急迫生產問題,又給這些個體工商戶提供了定單。這就使整個__的經濟形成了一種良好的共存狀態(tài),企業(yè)與企業(yè)之間也形成了完整的一條龍服務。各企業(yè)的服務體系較為完善,這就保證了整個市場的高效運轉。
(三)、合理有效的宣傳
五金大市場和雄厚的五金產業(yè)是中國五金博覽會的重要依托,而中國五金博覽會的舉辦不僅擴大了五金城的知名度和美譽度,促使五金城市場功能走向完善,橋梁和紐帶作用更加突出。從1996年開始的一年一屆的中國五金博覽會吸引了來自國內外各省自治區(qū)及歐、美、亞、澳、非諸洲的數千家企業(yè)逾萬種產品參展。商交額也逐年在增長:1997年成交8.62億元,比首屆翻了近一番;1998年成交10.63億元,比第二屆增加了2.01億元;1999年達16.27億元,差不多是前兩屆之和;2000年和2001年分別達22.3億、25.6億元,均比上屆有所增加[3]。盛會期間,萬商云集,國內高等院校,科研機構及國內外五金企業(yè)和經銷商競相參展,商品和技術交易異?;钴S,集五金產品展銷、科技成果轉讓、信息技術交流、文化交往等功能于一體,為國內外參展企業(yè)和五金經銷商創(chuàng)造了良好的商業(yè)合作機會。中博會已成為國際五金界的一個盛會。
(四)、實施優(yōu)惠政策大力扶持發(fā)展
__市委、市府一直非常重視五金城的開發(fā)和建設,專門成立了浙____五金城管理委員會,負責開發(fā)和培育中國科技五金城,并成立了浙____中國科技五金城有限公司,負責市場的物業(yè)管理。
在此基礎上,市委、市府還出臺了一系列優(yōu)惠政策,扶持五金城的建設和發(fā)展。具體措施有:
⒈在開發(fā)初期減免部分地方規(guī)費。
⒉穩(wěn)定完善對中國科技五金城經營戶稅收征管辦法。鼓勵經營者聯合經營,使之符合一般納稅人的條件。國有、集體企業(yè)在五金城內設立核算分支機構的,可以在五金城稅務機構申報納稅。
⒊__市各級金融機構對五金城積極給予信貸支持,滿足五金城發(fā)展的需要,并明確表示如果五金城需要,可以追加貸款數額。
⒋繼續(xù)在五金城舉辦一年一屆的中國五金博覽會,并積極籌劃爭取以國家國內貿易局、國家輕工業(yè)局及省政府的名義主辦,提高辦會的檔次、水平,擴大辦會的成效、影響。
⒌積極支持中國科技五金城有限公司申報自營進出口權,在條件允許的范圍內,支持公司多到國外進行商務活動,開展貿易,設立網點。
⒍對五金城內的經營戶,凡年銷售額為3000萬元以上的,市場管理費按規(guī)定標準的50%收取;年銷售額在8000萬元以上的,市場管理費按規(guī)定標準的25%收取。
⒎嚴格控制新建五金市場,對現有五金市場進行一次清理調整,淘汰關閉零星市場和城市馬路市場。對市區(qū)范圍內經營五金商品的攤點進行一次調整,在條件許可的情況下,集中到五金城經營。
⒏工商、技監(jiān)等部門積極依法履行職責,推行市場監(jiān)管巡查制,抓好五金產品市場準入證制度,嚴厲查處制售假冒商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不正當競爭行為,維護正常的經營秩序。稅務、物價、公安、消防、衛(wèi)生等部門積極做好各項管理和服務工作。
三、__五金企業(yè)存在的問題分析
我們在調研的過程當中發(fā)現了其中存在的一些問題,主要表現在如下幾個發(fā)面:
(一)資金問題
這主要表現在兩個方面,一是中小型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來自利潤,還有一小部分來自銀行貸款。其二是三角債問題的嚴重性。這個問題是一個企業(yè)間普遍存在的問題,不僅僅是__中小企業(yè)所獨有的。由于沒有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏,三角債問題愈演愈烈,這嚴重阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展
(二)管理模式的一成不變
__的企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的,企業(yè)雖然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢,但是隨著社會的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新,這種家族式的管理模式越來越被社會所拋棄。而__人卻還是死守著舊的東西不放,特別是企業(yè)中的一些中老年干部,他們的思想是根深蒂固的,一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個企業(yè)的腐蟲,是要絕對隔離的。因此這也就阻礙了__五金企業(yè)的再一步向前邁進。
(三)惡性的價格戰(zhàn)
惡性的價格競爭的出現是因為產品工藝簡單,易于仿造,從而導致新產品一上市面不到半年生產同樣商品的企業(yè)就數以千計了。這樣一來,新產品在市場上很快就達到飽和了,再加上時間太短,再次更新的產品無法快速上市面,價格戰(zhàn)也就應勢而生了。價格戰(zhàn)的出現加速了產品的衰退,大大縮短了產品的生命周期,使產品的銷售呈現曇花一現的態(tài)勢。更嚴重的是,價格戰(zhàn)使產家的利潤一跌再跌,為了減少成本,很多產家就不惜犧牲產品的質量、企業(yè)名譽進行低質的生產。由于資金短缺,廠家無法引進高科技的先進設備,也無法購買優(yōu)質的原材料。這樣就勢必迫使一些小企業(yè)停止生產,宣布倒閉。
四、對現存問題的一些建議和看法
(一)健全機構完善管理、注重人才的培養(yǎng)
盡快形成以科技進步為先導,以__五金產業(yè)為依托,以商品市場和生產要素市場想統一為特色,一個面向全國,外向開拓的技術市場系統。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國目前最稀缺的資源就是誠信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應運而生。但是隨著社會的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的,家族成員應該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構才能更加健全起來,管理也可以更加的達到預期的目的,不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識是力量之源。良精的宋工程師認為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計算機等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時,應更加重視的不再僅僅是學歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責任心敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質的人才,才是真正的人才。有人說如今的市場競爭是人才的競爭,這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進人才,培養(yǎng)人才,而且每個企業(yè)都設有相應的人力資源管理部。__也應如此,企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學習深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質。
(二)提倡創(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對最能體現企業(yè)家精神的是什么?這一問題,本次調查結果顯示,企業(yè)中的年輕經營者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤和實現自我價值,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經營者選擇了敢于承擔風險和樂于奉獻與之相比,選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見,__的五金企業(yè)經營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
(三)以中低檔次產品為主體的產業(yè)結構
浙江的中小企業(yè)都有一個特點就是起步階段產品的檔次低得驚人,幾乎沒有什么技術含量。但是它的市場份額卻大得驚人。所謂中低檔次,主要是就這些產品的需求層次和技術層次而言,而并非完全是指產品的檔次。中低檔次產品的市場前景究竟如何,先來看一些數據。從國內市場看,中低檔次產品仍具有很大的市場需求,1988年,中國80%的城鎮(zhèn)居民,家庭的人均收入只有4304元(算術平均),基本上只能以購買中低檔次的消費品為主。近三年浙江經濟增長比全國每年高出2~3個百分點也證明了這一點。而從國際市場看,浙江的優(yōu)勢更是在于中低檔次產品,發(fā)達國家在這些產品方面,基本上都不是我們的競爭對手。除了國內其他省份外,我們的競爭對手還有如越南、印尼、印度、巴基斯坦等一些國家。而浙江近三年外貿出口業(yè)績已經證明,我們有足夠的競爭力來對付這些競爭對手。
中低檔次產品具有一個穩(wěn)定性相對較高的市場,其需求增長源于人類的一些最基本的生理、心理要求,是整個需求金字塔的寬大的基座。比爾蓋茨曾說,就企業(yè)的穩(wěn)定性而言,類似可口可樂公司這類古老的企業(yè),遠勝于他的微軟公司。當然,中低檔次產品也是一個相對的、動態(tài)的概念,隨著技術和經濟的發(fā)展,這類產品的檔次也在不斷提高。中低檔次產品是一個基本的發(fā)展平臺,是一個我們賴以進行知識積累、資本積累,進入世界的入口處。按照目前全國和浙江的制造業(yè)增長勢頭專家預測,到2023年,浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,大致可以比目前提高3~5個百分點以上,也就是說,到2023年,浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,最高可能會在20%以上。
浙江的優(yōu)勢在于中低檔次產品,這是不言而喻的。因此__也完全可以利用好這個優(yōu)勢,來進行生產和發(fā)展。
(四)加快建設物流配送系統
物流這一概念越來越時興,但是商場決不能跟著時尚盲目走。我們需要完善物流配送系統,是因為我們確實需要它?,F代物流的概念是為滿足消費者(用戶)需要而進行的對貨物服務及相關信息從起始地到消費地的高效率與高效益的流動與存儲的計劃、實施與控制過程。而所謂的物流管理就是以買方為起點,將原材料、零部件與制成品,在各個企業(yè)之間有策略的加以流轉,最終到達用戶,期間所需要的一切活動的管理過程。需求不斷生級是社會進步的標志,消費者的商品需求得到滿足后會產生對服務的需求,并且,低檔次的商品和服務需求得到滿足后會產生對高檔次的商品和服務需求,這對于物流發(fā)展來說是種機遇也是種挑戰(zhàn)。雖然在__適合進行配送的商品品種還很少,并且不同的企業(yè)配送不同的商品,不同的企業(yè)獨立建立自己的配送網絡,這在規(guī)模和范圍上都是不經濟的。這就需要由一個公司去做集成,比如把原來由不同企業(yè)經營的送電動工具零配件、不銹鋼制品、制作滑板的原材料等商品配送業(yè)務,與機動工具、有色金屬零件等結合起來,實行統一的配送和服務,對經營者來講,就會節(jié)省很多成本,避免配送網絡建設的重復投資,歲消費者來講也可以得到更加便捷、完善的服務。這里有一個例子,1999年9月臺灣發(fā)生大地震,使全球的芯片供應出現短缺,一星期內北京中關村電腦配套市場piiicpu處理器價格從每片1200元漲到2400元,但中關村的電腦商們說他們沒有發(fā)大財,為什么?因為他們的庫存很少,他們的經營模式往往是,在店鋪陳列各種樣品,接受用戶的訂貨,如果一個用戶要少量的貨,他們會馬上賣給顧客,如果更多用戶來買,或者一個用戶需要很多,他會讓用戶先等一等,并告訴用戶說到倉庫拿貨。問他倉庫在哪,他說就在后面,其實,他未必有倉庫,經營者之間都有默契,許多經營者會共用同樣的存貨,會共用同樣的倉庫和物流系統。這種訂貨協同政策,大大降低了每個店主的庫存水平,也就大大降低了由于銷售預測不準確帶來的庫存積壓、斷檔風險。該模式成功的秘訣之一就是快速運轉的物流系統。只有快速,庫存量才會小,要積壓也不會大量積壓。但是對物流的要求就是快速,以小時或分鐘來計算整個物流作業(yè)過程,這樣就要求減少物流環(huán)節(jié),健全物流網絡,增加物流系統的透明度,這樣才能把經營者的風險降低。因此,對于__五金企業(yè)來說,迫切需要解決的就是盡快建立一些物流公司,專門負責物流配送,從而降低成本。這才是使__五金企業(yè)走出束縛的捷徑。
篇二 中小企業(yè)人力資源管理發(fā)展調查研究報告1850字
在企業(yè)的管理中,人力資源規(guī)劃管理不僅具有先導性和戰(zhàn)略性,在實施企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和目標的過程中也具有舉足輕重的作用。在知識經濟條件下,人力資源對中小企業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。越來越多的中小企業(yè)老板、企業(yè)管理層也逐漸認識到人力資源管理對企業(yè)發(fā)展的重要性,但對于人力資源規(guī)劃管理的制定卻始終存在許多困惑和無奈?!叭肆Y源規(guī)劃很簡單,不就是些招聘、薪酬之類的內容,有時再加點兒培訓方面的東西”、“老總還在拍腦袋定戰(zhàn)略,我又怎么搞得出規(guī)劃(人力資源規(guī)劃)”、“人力資源規(guī)劃做了也沒多大意義,計劃沒有變化快,到頭來能兌現的也不過20% -30%”。以上便是許多中小企業(yè)hr們對于人力資源規(guī)劃管理的看法。那么,究竟中小企業(yè)有沒必要進行人力資源戰(zhàn)略管理?怎樣才能制定出科學的人力資源戰(zhàn)略管理?
一、中小企業(yè)人力資源規(guī)劃實施效果不盡理想的原因:
1.對人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的認識不全面
做好人力資源管理有三部曲:明確戰(zhàn)略規(guī)劃——人力資源規(guī)劃——人力資源管理體系與具體的執(zhí)行計劃。企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標決定了人力資源規(guī)劃的內容,而這些內容又為建立人力資源管理體系、制定具體的人員補充計劃、人員使用計劃、人員接替與晉升計劃、教育培訓計劃、評估與激勵計劃、勞動關系計劃、退休解聘計劃等等提供了方向指引和依據。廣義上的人力資源規(guī)劃包含了所有這些具體內容,而決不僅僅“只是些招聘、薪酬之類的內容,有時再加點培訓方面的東西”。
2.公司戰(zhàn)略目標不明確
人力資源部門必須結合企業(yè)戰(zhàn)略的實施予以人力資源的支持和保證。在人力資源開發(fā)與管理活動中,應以戰(zhàn)略目標出發(fā),以戰(zhàn)略為指導,確保人力資源政策的正確性與有效性。因此,人力資源規(guī)劃的前提是企業(yè)發(fā)展與企業(yè)戰(zhàn)略首先要明晰,而后才能分解到人力資源方面,隨后才會有人員需求計劃、招聘計劃、薪資福利計劃等與之相配套。而中小企業(yè)一般缺乏較明確的發(fā)展戰(zhàn)略,尤其在快速擴張階段,往往涉足于不同的業(yè)務領域,其中不乏許多新興產業(yè)。而這些新興產業(yè)在研發(fā)、營銷、管理、服務等各個環(huán)節(jié)沒有成熟的經驗可以借鑒,尤其是一些新開拓的項目,定崗定編工作不象傳統業(yè)務那么成熟。因此在人力資源管理方面也不可能有明確的規(guī)劃,只能是走一步,看一步。
3.中小企業(yè)外部環(huán)境變化太快,不易進行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃
市場發(fā)展變化速度很快,而行業(yè)盡管隨市場變化而作規(guī)劃,到年終目標達成率也不過20% -30%。如某it公司是聯想在某區(qū)域的大代理商之一。在年初,該公司的人力資源部根據公司的年度發(fā)展戰(zhàn)略制定出了本年度公司的人力資源規(guī)劃。但是在新的一年開始不到三個月的時間里,聯想集團自身的戰(zhàn)略、組織結構發(fā)生重大變化。于是作為供應鏈上的一個環(huán)節(jié),該it公司也必須隨之調整整個公司的人力資源規(guī)劃,根據要求重新進行公司的人員設置與編制,重新制定與之相關的一系列培訓計劃等。事實上,企業(yè)外部的政治、經濟、法律、技術、文化等一系列因素一直處于動態(tài)的變化中,相應地就會引起企業(yè)內部的戰(zhàn)略目標不斷地變化,從而又會導致人力資源規(guī)劃隨之變化。
4.缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的專門技術與人才
目前,雖然許多中小企業(yè)成立了人力資源部,但在行使部門職能的時候,普遍存在一些問題,主要表現在:第一、整體素質不高,專業(yè)人員很少,專業(yè)知識儲備不足,專業(yè)技能不夠;第二、缺乏系統的職業(yè)培訓;第三、許多人力資源工作者土生土長,沒有受過良好的培訓,沒有經過正規(guī)大公司的熏陶,眼界不高。人力資源工作是一項非常獨特的工作,對個人素質、領悟能力和學習能力要求都很高。而在這些綜合因素中,有很多不是通過正規(guī)教育過程所能獲得的。一位優(yōu)秀的人力資源工作者不是靠認證也不是靠理論培養(yǎng)的,需要的是其對工作深刻體驗和對社會的敏銳洞察。否則,單純依靠原理、技術或數據處理的培訓造就的人力資源工作者無異于紙上談兵。鑒于人力資源開發(fā)與管理正在向中小企業(yè)滲透的現實,隨著各家企業(yè)對人力資源工作認識和實踐的不斷加深,人力資源規(guī)劃工作一定會在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮出強大的推動作用。
人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是組織可持續(xù)發(fā)展的保障,其重要性對于尋求發(fā)展壯大的中小企業(yè)尤為突出。而能否制定并有效實施人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃并不取決于公司規(guī)模的大小,最關鍵的是依據公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經營管理特點制定出適合的政策。本文通過對中小企業(yè)在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃現狀和發(fā)展趨勢的研究,找出中小企業(yè)隨著企業(yè)的進一步經營發(fā)展在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃方面的出路。
二、目前人力資源管理面臨的兩大挑戰(zhàn)
(一)社會經濟變化
1、經濟全球化,2、社會知識化,3、信息網絡化,4、人口城市化。
篇三 縣中小企業(yè)融資需求情況的調研報告1000字
市中小企業(yè)促進局:
根據安中企發(fā)〔〕04號文件安排,我局認真貫徹落實,組織企業(yè)積極參與調研,分行業(yè)、有重點的圓滿完成了此次調研活動,現將此次調研情況匯報總結如下:
一、前言
近幾年來,隨著我縣中小企業(yè)的快速發(fā)展,中小企業(yè)已成為推動我縣國民經濟發(fā)展和實現社會進步的重要組成力量。中小企業(yè)通過自主創(chuàng)新,實現產品的產業(yè)化,產品競爭力日益增強,有力地促進了國民經濟長期、持續(xù)的發(fā)展。
二、我縣中小融資需求的主要特點
1.資金需求持續(xù)性強,頻率高。由于目前中小企業(yè)技術更新快,產品不斷升級換代,中小企業(yè)需要持續(xù)不投入資金,用于研究開發(fā)活動和購置技術含量較高的設備,及時進行技術更新,以保持持續(xù)創(chuàng)新的動力和能力。
2.融資需求時效性強。中小企業(yè)不具有市場壟斷地位,對于市場變化敏感度較高,投資項目有較強的時效性。
3.單次融資量相對較小。盡管中小企業(yè)資金需求強烈,需要持續(xù)資金支持,但由于企業(yè)規(guī)模較小,抵押物小,單次需要融資資金額并不太大。
三、我縣中小企業(yè)融資需求的結論與建議
1、中小企業(yè)獲得間接融資支持的程度較低
調研中發(fā)現,中小企業(yè)一方面由于發(fā)展時間短、經營風險高、業(yè)績不穩(wěn)定等原因,大都無法獲得銀行信用貸款支持,另一方面,由于中小企業(yè)用于生產經營有形資產規(guī)模相對較少、金額相對較低,資產總體流動高,可用于抵押、質押方式貸款的資產規(guī)模較少,無法滿足各類金融機構、融資擔保機構對于融資安全性的基本要求,從而也無法獲得銀行等金融機構抵押、質押貸款。
2.對中小企業(yè)的投資支持方式有待進一步改善
我縣投資方式單一,今后對有自主知識產權、技術含量高、競爭力強、市場前景好的企業(yè)給予重點支持。同時運用中介擔保服務體系,建立健全對中小企業(yè)科學的投資支持方式。
3、“融資瓶頸”普遍困擾中小企業(yè)
目前,我縣中小企業(yè)科研開發(fā)嚴重于依賴自有資金,“融資瓶頸”成為中小企業(yè)的普遍困擾,企業(yè)貸款門檻高,貸款周期短,這阻礙了中小企業(yè)的科學發(fā)展和技術進步,從而導致大量的中小企業(yè)長期處于高新技術產業(yè)的產業(yè)鏈價值低端,中小企業(yè)長期處于高新技術產業(yè)產業(yè)鏈中“低附加值制造工廠”的地位。今后,在建立低碳環(huán)保的成長型企業(yè)的同時,創(chuàng)建一條有層次、有重點的企業(yè)融資解決方案勢必迫在眉睫。中小企業(yè)是信賴于銀行的,而銀行的融資制度也將關系到一個企業(yè)的興旺發(fā)達之路。
篇四 中小企業(yè)調查報告9250字
大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低,財務制度不健全、運作不規(guī)范,難以達到金融機構貸款要求,金融機構對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務和金融支持系統不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔保機構不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達到上市條件,導致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
(二)中小企業(yè)“小,散,亂”,抗風險能力弱
一是小企業(yè)占有絕大多數,經營規(guī)模小,經營業(yè)績不穩(wěn)定。2023年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)??矗沂⌒⌒推髽I(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關?,F象時有發(fā)生。二是產業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經營現象嚴重。我省中小企業(yè)絕大多數在園區(qū)外分散經營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經營者素質和員工素質低的現象較為嚴重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導致企業(yè)運行不暢。
(三)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產品初加工型、服務低層次型為主,產業(yè)結構性矛盾依然突出
雖然經過多年的調整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產業(yè)結構已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產業(yè)結構看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產業(yè)約占65%,服務業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內部看,資源開發(fā)型、產品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產業(yè)仍然占較大比重,而高技術含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務業(yè)內部結構看,中小企業(yè)仍然集中在傳統和低層次的服務業(yè),現代服務業(yè)、高端的服務業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會化服務體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務體系,而我省面向中小企業(yè)的社會化服務體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統地提供技術支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導、管理咨詢等多方面的社會化服務,致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設計操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實際稅負增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產負債結構,中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經營困難重重。
促進中小企業(yè)發(fā)展的現行政策
目前實行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場競爭最為激烈的領域,是市場經濟的主體和市場體制的微觀基礎。
改革開放特別是黨的十五大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經濟和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強。中小企業(yè)雖然單個實力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進國民經濟增長、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。2023年,中小企業(yè)實現增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對全省gdp增長的貢獻率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財政收入的重要來源。2023年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機會,因此更是擴大就業(yè),轉移農村勞動力的主渠道。2023年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個,占全部企業(yè)從業(yè)人數的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數的53.7%,即全省1134.78萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會震蕩小、新機制引入快。因此,在改革進程中,中小企業(yè)往往是實驗區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項改革成果,為大企業(yè)的改革實踐提供了有益經驗,也為創(chuàng)造多種經濟成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻。
我國中小企業(yè)的主要特點
1、投資主體和所有制結構多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時,還積極投身國有企業(yè)的改革和調整,使改革前單一所有制結構狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數、資產總額和工業(yè)總產值僅占總數的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據調查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應當說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構成還是改革進程而言,當前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應是中小企業(yè)工作的重點。
2.勞動密集度高,兩極分化突出,決定了當前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動密集型產業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據統計,目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機構成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動人數要高,有的要高出一倍,正因為如此,在前10年中國的工業(yè)化進程所以沒有出現嚴重的社會就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場背景變了,“賣方”市場變成了“買方”市場,總量需求不足與結構性供應不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿?。企業(yè)兩級分化,中小企業(yè)將首當其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機構成和科技含量,實現“二次創(chuàng)業(yè)”是當前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢地區(qū)集中,決定了當前中小企業(yè)推進要區(qū)別特點,先易后難,以點帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據有關數據,按照經濟地帶劃分,中小企業(yè)數量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應的工業(yè)總產值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點試區(qū),就為試點的成功率奠定了良好的基礎。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結構和產業(yè)結構都很重,應主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個體聞名,工作重點是規(guī)范引導、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達,推進第三產業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點;珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯,可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。
此外,地方產業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調整好五大關系;一是改革與發(fā)展的關系;二是吸納勞動力與科技含量的關系;三是點與面的關系;四是中央與地方的關系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關系。處理好上述關系,把握好重點才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
中小企業(yè)的經營特點
(一)“小”、“靈”、“快”
與大型企業(yè)相比較,中小企業(yè)的首要特征之一,即在于企業(yè)規(guī)模小、經營決策權高度集中,但凡是小企業(yè),基本上都是一家一戶自主經營,使資本追求利潤的動力完全體現在經營者的積極性上。由于經營者對千變萬化的市場反應靈敏,實行所有權與經營治理權合一,既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本,又有利于企業(yè)快速作出決策。其次,中小企業(yè)員工人數較少,組織結構簡單,個人在企業(yè)中的貢獻輕易被識別,因而便于對員工進行有效的激勵,不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內容易產生怠惰與無效率的情況??梢?,中小企業(yè)在經營決策和人員激勵上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性,因而能對不斷變化的市場作出迅速反應。所謂企業(yè)小、動力大、機制靈活且有效率。當有些大公司和跨國企業(yè)在世界經濟不景氣的情況下不得不壓縮生產規(guī)模的時候,中小企業(yè)卻在不斷調整經營方向和產品結構,從中獲得新的發(fā)展。
(二)“小而?!焙汀靶《?/p>
中小企業(yè)由于自身規(guī)模小,人、財、物等資源相對有限,既無力經營多種產品以分散風險,也無法在某一產品的大規(guī)模生產上與大企業(yè)競爭,因而,往往將有限的人力、財力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細小市場,專注于某一細小產品的經營上來不斷改進產品質量,提高生產效率,以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,進而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經驗來看,通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細分市場來進行專業(yè)化經營,走以專補缺、以小補大,專精致勝的成長之路,這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外,隨著社會生產的專業(yè)化、協作化發(fā)展,越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產同大型企業(yè)建立起密切的協作關系,不僅在客觀上有力地支持和促進了大企業(yè)發(fā)展,同時也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎。
(三)小批量、多樣化
一般來講,大批量、單一化的產品生產才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術優(yōu)勢,但大批量的單一品種只能滿足社會生產和人們日常生活中一些主要方面的需求,當出現某些小批量的個性化需求時,大企業(yè)往往難以滿足。因此,面對當今時代人們越來越突出個性的消費需求,消費品生產已從大批量、單一化轉向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個體普遍存在經營品種單一、生產能力較低的缺點,但從整體上看,由于量大、點多、且行業(yè)和地域分布面廣,它們又具有貼近市場、靠近顧客和機制靈活、反應快捷的經營優(yōu)勢,因此,利于適應多姿多態(tài)、千變萬化的消費需求;非凡是在零售商業(yè)領域,居民日常零星的、多種多樣的消費需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務方式得到滿足。
(四)中小企業(yè)是成長最快的科技創(chuàng)新力量
現代科技在工業(yè)技術裝備和產品發(fā)展方向上有著兩方面的影響,一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展;另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產品的小型化、分散化生產為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術革命條件下,許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學教授,他們經常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身,對新的技術發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實踐。正因為如此,20世紀70年代以來,新技術型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現,它們在微型電腦、信息系統、半導體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功,有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里,迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。
由上可見,中小企業(yè)以其經營方式靈活、組織成本低廉、轉移進退便捷等優(yōu)勢更能適應當今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的要求,因而在包括發(fā)達國家在內的世界各國的經濟發(fā)展中,中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。我國現有中小企業(yè)約1000萬戶,勞動密集型出口產品和一些高新技術出口產品大多是中小企業(yè)生產的,中小企業(yè)產品出口額占全國出口總額的60%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。改革開放以來,從農村轉移出來的勞動力絕大部分被中小企業(yè)所吸納。中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀90年代以來的經濟快速增長中,工業(yè)新增產值的76.7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此,在我國這樣一個人口眾多、地域遼闊、各地經濟發(fā)展水平差別很大的國家,中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。
湖南中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題
經過多年的努力,我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長足進步,具備一定的規(guī)模和實力,目前又有較好的發(fā)展機遇,一是各級政府已認識到發(fā)展中小企業(yè)對于湖南經濟增長和社會發(fā)展的重要意義,已制定或正在制訂各項政策法規(guī)促進中小企業(yè)發(fā)展,二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢,如豐富的礦產資源、水電資源、廉價的勞動力資源、旅游資源等,故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿Α5笃髽I(yè)相比,中小企業(yè)在信息、技術、人才、融資等方面還處于劣勢,加上我國實行市場經濟體制的時間還不長,政策環(huán)境也不盡完善,使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)自有資金不足,外部融資困難
企業(yè)融資渠道不暢,資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明,我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金,24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款,13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調查還顯示,超過70%的企業(yè)感到生產資金不足。從2023年某省金融機構對1096戶企業(yè)的問卷調查看,全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低,其中企業(yè)貸款戶數滿足率為20.7%,企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對于我省這樣一個經濟還不太發(fā)達的中部省份來說,中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。融資難的原因:一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低,財務制度不健全、運作不規(guī)范,難以達到金融機構貸款要求,金融機構對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務和金融支持系統不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔保機構不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達到上市條件,導致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
(二)中小企業(yè)“小,散,亂”,抗風險能力弱
一是小企業(yè)占有絕大多數,經營規(guī)模小,經營業(yè)績不穩(wěn)定。2023年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)模看,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關?,F象時有發(fā)生。二是產業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經營現象嚴重。我省中小企業(yè)絕大多數在園區(qū)外分散經營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經營者素質和員工素質低的現象較為嚴重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導致企業(yè)運行不暢。
(三)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產品初加工型、服務低層次型為主,產業(yè)結構性矛盾依然突出
雖然經過多年的調整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產業(yè)結構已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產業(yè)結構看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產業(yè)約占65%,服務業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內部看,資源開發(fā)型、產品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產業(yè)仍然占較大比重,而高技術含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務業(yè)內部結構看,中小企業(yè)仍然集中在傳統和低層次的服務業(yè),現代服務業(yè)、高端的服務業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會化服務體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務體系,而我省面向中小企業(yè)的社會化服務體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統地提供技術支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導、管理咨詢等多方面的社會化服務,致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設計操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實際稅負增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產負債結構,中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經營困難重重。
當大部分是中小企業(yè)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應繳銳款減征10%,用于補助社會性開支,不再稅前提取10%;國家在信款上重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農村適用技術轉讓(星火計劃項目)三個方面。
2.鼓勵安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè),當年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數60%的,經主管稅務機關審查批準,可免征所得稅3年;免稅期滿后,當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數30%以上的,經主管稅務機關審核批準,可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術產業(yè)政策。國務院批準的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內企業(yè),經有關部門認定為高新技術企業(yè)的,可按15%的稅率征收所得稅;國務院批準的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內新辦的高新技術企業(yè),自投產后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進行技術轉讓脫離技術轉讓及發(fā)生的相關技術咨詢、服務、培訓所得,年凈收入在30萬元以下的,免征所得稅。
4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè),經主管稅務機關批準后,可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè),需照顧鼓勵的,經省政府批準,可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵第三產業(yè)政策。1)為農業(yè)生產的行業(yè)企業(yè),其提供的技術服務或勞務所得免征所得稅;2)科研單位和大專院校技術成果轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包取得的技術性服務收入免征所得稅;3)新辦獨立核算的咨詢、信息、技術服務企業(yè)或單位,開業(yè)之日起,第一至二年免征所得稅;4)新辦獨立核算的交通運輸、郵電通信企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,第一年免征所得稅,第二年減半征收所得銳;5)新辦獨立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿、旅游、倉儲、居民服務、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,報經主管稅務機關批準,可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產人員總數的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產人員總數超過10%不足35%,減半征收所得稅。
7.小型企業(yè)所得稅政策。1994年稅制改革確定的企業(yè)所得稅稅率為33%的比例稅率。為照顧小型企業(yè)稅賦能力,對年利潤在3萬元以下企業(yè),減按18%征收所得稅;3至10萬元企業(yè),減按27%征收所得稅。1998年7月1日國務院決定,年銷售額180萬元以下的小型商業(yè)企業(yè),增值稅率由6%調減為4%
促進我省中小企業(yè)進一步發(fā)展的建議
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃,更是新形勢下促進我省經濟增長,擴大就業(yè),增強財力,保障社會穩(wěn)定的主導力量,必須采取有效措施,加快發(fā)展。
(一)完善對中小企業(yè)的金融服務系統,切實幫助解決中小企業(yè)融資難問題
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機構體系,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農村資金互助社等新型金融機構,支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔保風險的分散、補償和激勵機制,完善多層次的信用擔保體系建設,滿足眾多中小企業(yè)的融資擔保需要,提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機會。三是要積極構建支持中小企業(yè)的融資體系,拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質企業(yè)與資本市場對接,解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機構在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵措施,爭取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
(二)健全中小企業(yè)社會化服務體系,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境bsp;應建立以政府部門為龍頭,各類民間商會為橋梁,社會服務中介機構為依托的多方社會資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會化服務體系,尤其是要在人才、技術、信息等方面切實加強對中小企業(yè)的服務。如在人才培養(yǎng)方面,建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地,進行上崗培訓、再就業(yè)培訓、高級管理人員和高新技術專業(yè)人才的培訓。在技術創(chuàng)新方面,對進行技術開發(fā)的中小企業(yè)進行財政補貼,對其新產品的開發(fā)、員工培訓等活動提供無償資金資助,并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面,加強中小企業(yè)信息化建設,完善內部管理系統與外部的電子商務系統的相互融合,提高企業(yè)的競爭能力,應對貿易全球化趨勢。
(三)發(fā)展產業(yè)集群,實施品牌戰(zhàn)略,加速中小企業(yè)產業(yè)結構調整
中小企業(yè)產業(yè)結構調整是一項重大的系統工程,也是今后一個時期中小企業(yè)工作的一項中心任務。各級各部門一定要充分認識加快中小企業(yè)產業(yè)結構調整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,切實抓緊抓好中小企業(yè)產業(yè)結構調整工作。
一是要發(fā)展產業(yè)集群,引導產業(yè)結構調整。集群化發(fā)展,是中小企業(yè)規(guī)避風險、做大做強的必然選擇。應充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極推動生產要素合理流動和配置,引導特色產業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競爭力強的產業(yè)集群。加快特色產業(yè)園區(qū)建設,引導中小企業(yè)到產業(yè)園區(qū)集中,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),提高企業(yè)規(guī)模經濟水平和產業(yè)集中度。二是要加快技術創(chuàng)新,推進產業(yè)結構調整。引導中小企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新人才,發(fā)展專業(yè)技術服務企業(yè),建立企業(yè)技術中心,加強技術合作,促進產學研合作,提升信息化水平,走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵和支持在主導產業(yè)、特色產業(yè)和產業(yè)集群中,建立技術研發(fā)中心、產品檢測中心、模具中心、產業(yè)信息中心、人才培訓中心等公共技術服務平臺,努力滿足企業(yè)的共性技術需求和公共服務需要,實現技術、人才、信息等資源共享。三是要實施品牌戰(zhàn)略,加快產業(yè)結構調整。重點扶持技術含量與附加值高、有市場潛力的名牌產品企業(yè)。鼓勵名牌產品企業(yè)擴大品牌經營規(guī)模,促進名牌產品企業(yè)多層次、全方位的聯合協作,實現資源共享。加大名牌培育和推介力度,促進名牌產品升級晉檔,以名牌企業(yè)、名牌產品為依托,著力打造區(qū)域品牌,提升產業(yè)國內外知名度。
篇五 關于鼓勵我省中小民營企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的調研報告3100字
近年來,我省民營經濟快速發(fā)展,在解決就業(yè)、促進經濟增長、擴大出口等方面發(fā)揮著越來越重要的作用,成為我省一個新的經濟增長點。但是,與其他發(fā)達城市和地區(qū)相比,甘肅民營經濟的發(fā)展,仍然存在很大差距。根據全國工商聯20__年度上規(guī)模民營企業(yè)500強地區(qū)分布統計,東部地區(qū)企業(yè)數量共408家,中部地區(qū)63家,西部地區(qū)29家,甘肅僅占兩家(甘肅建新實業(yè)集團有限公司、蘭州天奇物資集團有限公司)。從所占經濟總量比例看,甘肅民營經濟占gdp的比重接近36%,而浙江為90%,江蘇為83%。從對民營科技企業(yè)__年工商注冊數量進行分析看,中小企業(yè)多,但是總收入卻較少。另外,從對甘肅省專利申請量比例看,20__年全省專利申請量2176件,非職務發(fā)明占45%,科研院所占55%,其中企業(yè)申請量寥寥無幾,反映出我省民營企業(yè)在企業(yè)規(guī)模,以及技術創(chuàng)新能力上的欠缺。
一、民營企業(yè)自主創(chuàng)新的現狀及困難
1、創(chuàng)新動力不足
雖然已有越來越多的企業(yè)脫穎而出,走在了自主創(chuàng)新的前列,但是,從總體上來看,創(chuàng)新動力依然不足。國家知識產權局資料表明:截至__年底,我國國內擁有自主知識產權核心技術的企業(yè)僅為萬分之三,60%的企業(yè)沒有自己的商標。民營企業(yè)創(chuàng)新動力不足主要有兩個原因:一是大部分民營企業(yè)創(chuàng)新意識差,靠機會、靠公關、靠利用低廉的勞動力獲得較高利潤的認識還普遍存在;二是我國的知識產權保護還不夠完善,與自主創(chuàng)新相比,模仿的成本低、效益好。
2、創(chuàng)新實力有限
第一,絕大多數民營企業(yè)屬于靠靈活經營機制生存的中小企業(yè),實力較弱、資金困難,而創(chuàng)新需要大量投入,產出回報期長,會影響企業(yè)的即期利潤。問卷調查顯示,有56.4%的企業(yè)沒有設立研發(fā)基金。第二,技術創(chuàng)新會面臨較大的技術風險、市場風險、財務風險,而民營企業(yè)的防風險能力弱,一旦創(chuàng)新失敗,后果較為嚴重。因而有人認為:“不創(chuàng)新是等死,創(chuàng)新是找死”。第三,由于相當多的民營企業(yè)具有極高的不穩(wěn)定性,且規(guī)模小、工作環(huán)境較差、勞動保障不夠完善,因此社會對民營企業(yè)還存在一定的偏見,致使其嚴重缺乏創(chuàng)新人才,即使有了人才也會面臨再度流失。
3、融資難影響創(chuàng)新
雖然政府財政的科技投入已經慢慢向企業(yè)傾斜,然而資金缺口卻依然是影響創(chuàng)新的主要障礙。大部分剛起步的科技型企業(yè)沒有廠房、土地等可以直接從銀行貸款的抵押品,只有專利、著作等知識產權,從銀行獲取貸款相當困難。目前,我省擁有知識產權的中小企業(yè)的資金缺口很大,其中科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)中因資金不足而影響發(fā)展的問題十分突出。
4、新產品開拓市場困難
目前,政府有關部門對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持主要是在新產品的研發(fā)初期,通過科技三項費及創(chuàng)新基金等方式進行補助。然而,新產品研制成功,投入批量生產后,市場開拓又成為了企業(yè)的一大難題,大多數企業(yè)推出的新產品在當年中的銷售額微乎其微。
二、關于鼓勵民營企業(yè)自主創(chuàng)新及促進經濟增長的建議
1、建立市場環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新動力
用盡可能小的成本獲取盡可能大的利潤,是企業(yè)的本質特征。沒有市場力量的驅動,即使是政府號召、輿論推動,企業(yè)也不會甘冒失敗的風險,主動投資去創(chuàng)新。因此,企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的根本動力來自于市場,創(chuàng)新的價值也只能通過市場得到實現。目前,我國的科學技術相對發(fā)達國家還比較落后,國產高科技產品在質量、性能上與進口產品存在差距,培育市場更顯得尤為重要。這方面,西方發(fā)達國家的成功經驗值得我們借鑒。如1997年,當時的美國總統克林頓宣布實施“百萬屋頂太陽能計劃”,提出太陽能光電系統電價逐年下降的目標。由于此項計劃的實施,美國的太陽能光電系統電價從1997年的每度22美分,下降到__年的每度10.6美分,已接近天然氣和熱力發(fā)電的價格;同時,根據美國的《能源稅收法》,購買太陽能和其他再生能源設備的房屋主人,其購買費用可以從當年需交納的所得稅中予以抵扣。這些政策在相當程度上刺激了消費,使美國的再生能源科技在短時間內得到迅速發(fā)展。
2、建立面向民營企業(yè)自主創(chuàng)新的技術中介服務體系
一方面,大力培育面向民營企業(yè)自主創(chuàng)新的技術診斷、咨詢、培訓、項目評估、科技人才、項目投資、技術轉讓、知識產權、無形資產評估等技術中介組織,為民營企業(yè)提供“一條龍”的技術創(chuàng)新服務。由于有相當數量的技術中介組織是為民營企業(yè)提供公益性、扶植性的技術創(chuàng)新服務,具有一定“公共產品”的屬性,因此在設立之初可考慮政府出資加市場化運作的模式,然后政府逐步退出,最終實現完全意義上的市場化運作。另一方面,搭建院企自主創(chuàng)新平臺,充分整合有利于民營企業(yè)及科研院所各方面資源優(yōu)勢,加快科技成果向現實生產力轉化,改變民營企業(yè)自主創(chuàng)新“單打獨斗”或“全線出擊”的局面,降低民營企業(yè)自主創(chuàng)新過程中的風險和難度。
3、建立產學研結合的有效途徑與應用研究聯動的政策支持體系
因為民營企業(yè)主要從事的是應用研究,所以在考慮促進民營企業(yè)自主創(chuàng)新問題時,僅僅依靠企業(yè)自身的力量來開展自主創(chuàng)新具有一定的局限性。一方面,如果離開科研部門的指導與合作,周期長、難度大的高科技項目的創(chuàng)新就會因為失去高新理論和尖端技術的支撐而難以完成;另一方面,科研部門如果離開企業(yè)的支持,就會形成少數科研人員的孤軍奮戰(zhàn),使研究工作失去有力的經濟支持和市場檢驗,難以轉化為生產力,達不到科技創(chuàng)新的最終目的。因此,根據目前的情況,最科學、最切實有效的辦法是,以企業(yè)為主體、以市場為導向,形成企業(yè)與科研院所共同組成的產學研相結合的創(chuàng)新體系,環(huán)環(huán)相扣,層層展開。例如,美國政府通過國家先進技術計劃,實現對科研機構的資助,同時對采用科研機構技術的中小企業(yè)創(chuàng)新項目提供資助,從而實現科研機構與企業(yè)應用研究的聯動。這種方式既提高了政策支持的針對性和系統性,也降低了企業(yè)技術創(chuàng)新的風險和費用,促進了技術的溢出,推動成果轉化、產業(yè)升級,增強企業(yè)競爭力。
4、建立健全市場法制環(huán)境
市場競爭的壓力是民營企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動的動力,但其先決條件是必須有公平有序的市場法制環(huán)境。建議加強市場經濟立法,建立公平的市場競爭規(guī)則,加強市場監(jiān)督管理,制止不正當的競爭行為,創(chuàng)造公平有序的市場競爭環(huán)境,激勵民營中小企業(yè)的技術創(chuàng)新。加強知識產權的執(zhí)法和保護工作教育,鼓勵扶持民營企業(yè)開發(fā)自主的專利產品,在專利申請上給予一定的經費補助,營造一種尊重知識,關注發(fā)明創(chuàng)造的良好社會氛圍,推動中小民營企業(yè)技術創(chuàng)新的健康發(fā)展。
5、建議制定鼓勵科技人員流向民營企業(yè)和幫助民營培養(yǎng)人才的政策
人才是企業(yè)技術創(chuàng)新成功的根本保證,為幫助民營中小企業(yè)排除技術創(chuàng)新的人才障礙,應制定政策,鼓勵科技人員、大學畢業(yè)生到民營企業(yè)工作或兼職民營企業(yè)技術工作,政府可從再就業(yè)專項資金中為其提供一定的工資補助。對于有能力從事高新技術開發(fā)的高校、科研院所專家,可以鼓勵他們到民營中小企業(yè)兼職,并以智力、專利、技術入股與參與收益分配。
6、建立創(chuàng)新金融模式、解決融資問題
建議通過政府的引導和推動,將金融資源與市場運作相結合,解決知識產權質押問題,以此作為解決科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資問題的渠道之一。鼓勵銀行改變傳統的貸款模式,創(chuàng)新防范金融風險的措施。這方面,北京已經有部分銀行做了有益的探索。他們創(chuàng)新了一種由銀行、律師事務所、知識產權評估機構、擔保公司共同介入的貸款模式,共同分擔銀行風險。律師事務所和專業(yè)的知識產權評估機構做前期借款人資質評價和專利價值評估;銀行做借款人信用和財務狀況的貸前審查;放款后,繼續(xù)落實貸后跟蹤,對企業(yè)使用信貸資金進行協議監(jiān)督管理。此模式在貸前審核和貸后管理相結合的基礎上,最大限度地減輕了銀行的決策風險和管理風險,同時也避免擔保公司的放大效應造成的潛在危機,達到扶持科技型中小企業(yè)健康成長的目的。
篇六 中小企業(yè)市場形式調研報告1750字
中小企業(yè)市場形式調研報告
20__全球金融海嘯,中小企業(yè)一片恐慌;20__中國成功“保八”,業(yè)界談論“后危機時代”。時至20__年中國的中小企業(yè)在期待什么,全國人大財政經濟委員會副主任尹中卿近期公開表示:“20__年中國經濟增長的主力是中小企業(yè),保證20__年8%的gdp增長也靠中小企業(yè)的拉動?!蔽阌怪靡?,占中國企業(yè)總數99.8%,提供75%就業(yè)崗位的中小企業(yè)是成為支撐經濟、拉動內需的重要動力。解決好中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問題對于維護中國經濟整體的穩(wěn)定至關重要。而信息化需求狀況往往能前瞻性地反映中小企業(yè)的經營現狀和未來走勢,從相關調研數據來看,形勢不容樂觀。
一、轉型調結構,需it系統培養(yǎng)“未來競爭力”
在這次影響全球的金融海嘯中,一部分企業(yè)倒下了,一部分企業(yè)經受住了考驗,嚴酷的現實向這些挺過來的企業(yè)敲響了警鐘,他們更加明白要想讓企業(yè)獲得長足發(fā)展需要的不僅是國家政策等外部環(huán)境的支持,更需要自身實力的加強。新年之初,記者走訪部分中小企業(yè)主,發(fā)現目前中小企業(yè)在增強自身能力方面主要面臨以下困難:
1、市場拓展難,產品的同質性較高,企業(yè)不得不將大量資源放在同一營銷平臺上,希望提高精準性;
2、融資貸款難,中小企業(yè)較于大企業(yè)面臨著更大風險,企業(yè)信用缺乏和資金不足使資金流舉步維艱;
3、產業(yè)協作難,產業(yè)間競爭多于協作,社會信用的不足導致正常商業(yè)活動付出過高的協作成本;
4、管理提升難,內部管理缺乏對業(yè)務流程的全面掌控和優(yōu)化,無法標準化以參與更大程度的競爭;
5、人才匱乏,整體i素養(yǎng)需提升,缺乏穩(wěn)定的技術人員,先進的信息化技術和管理經驗無法及時應用;6、自主創(chuàng)新能力不強,科技投入結構不夠合理,往往“重引進輕消化”、“重硬件、輕軟件”。
綜合而言,中國的很多中小企業(yè)由于在信息化方面的長期落后和缺失,缺乏將現有技術、資產和商業(yè)價值融合起來的綜合能力,更缺乏戰(zhàn)略性的管理優(yōu)化目標,即構建一個整體框架,通過正確的it策略和執(zhí)行來長期維持并指引業(yè)務發(fā)展,獲得面向未來的競爭力。一位小企業(yè)老板表示:“以前總覺得上不上信息化生意照樣做,現在轉向內需后客戶數量變大了,國內市場結構也很復雜,不上就無法支撐業(yè)務發(fā)展?!?/p>
二、57.6%的中小企業(yè)還停留在手工記賬階段
idc數據顯示,20__年中小企業(yè)it費用增長率由金融危機前的14.3%降到8.5%,而20__年整體經濟形勢向好,進入后危機時代,中小企業(yè)信息化建設的熱情將順市高漲。
我們發(fā)現,中小企業(yè)希望通過信息化解決四個問題,市場與營銷,企業(yè)管理,客戶關系管理,產品與研發(fā)。其中個體商戶對于市場與營銷及企業(yè)管理的需求最旺盛,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,其營銷渠道及企業(yè)管理都已經具備一定水平,需求降低,爭霸市場的主要手段向產品研發(fā)及客戶關系管理轉移。據悉,中小企業(yè)中57.6%的企業(yè)停留在手工記賬階段,其中99%為個體工商戶。
三、20__中小企業(yè)信息化需求的四大趨勢
綜合來看,20__年中小企業(yè)信息化需求總體上將表現為四個趨勢:
1、對通過信息化助力業(yè)務發(fā)展的需求進一步顯現,經過了經濟危機中小企業(yè)將更加精打細算,它們希望購買到的it產品能對企業(yè)業(yè)務發(fā)展產生直接的促進作用,從而節(jié)省額外的開支。也就是說中小企業(yè)用戶將更加看重超越it硬件設備之外的附加價值。這些附加價值可能是真正滿足企業(yè)需求的軟、硬件產品組合,能直接給企業(yè)的業(yè)務發(fā)展帶來價值。因和業(yè)務掛鉤,也要求it廠商對用戶業(yè)務特點更深入的理解和把握。
2、中小企業(yè)將更加關注產品維護及服務等隱性成本,很多中小企業(yè)缺乏專門的it技術人員,it設備后期的維修也就成為了另外一項不得不考慮的開支。因此更多的中小企業(yè)將更傾向于選擇能提供便捷、專業(yè)的服務,并能有效降低服務成本的廠商。
3、看重品牌,傾向一站式采購。金融危機導致一些中小規(guī)模it廠商受到沖擊,面臨著退出市場競爭的危機。而隨著知名廠商產品價格的下調,中小企業(yè)市場也出現了“馬太效應”,譬如“南金蝶、北用友”已明顯與其它廠商拉開差距,更多的企業(yè)將考慮選購具有品牌優(yōu)勢的產品。
4、原本處于信息化底端的小企業(yè),特別是個體工商戶將更關注修煉內功,通過優(yōu)化企業(yè)管理及尋求更多商機實現可持續(xù)發(fā)展,信息化意識將增強。
市場調查給了我們更多的業(yè)務指引,從企業(yè)需求入手將成為任何新技術的唯一出路,信息化是服務產業(yè),也需人性關懷,未來一年信息化將成為中小企業(yè)保八增長之關鍵所在。
篇七 國內市場中小企業(yè)融資難現狀調研報告5800字
一、我國中小企業(yè)融資現狀
(一)融資渠道單1、過多依賴債務融資。我國雖已構建完整的市場經濟體制,但金融市場的開放程度仍然有限,實行嚴格的金融管制,這種管制包含金融機構主體資格的限制和業(yè)務準入的審批,核準制度這種管制在發(fā)揮金融風險防范的同時也限制了資本市場的正常發(fā)展,日益增長的金融需求和資本供給體制改革的緩慢造成的一個直接后果就是資本供給不足、融資渠道單一。有資料表明:我國78%的中小工業(yè)企業(yè)的資本來源主要是銀行各類貸款,來源于權益性投資的比例為33%,從權益性投資的構成來看,近80%的企業(yè)仍以自身的資金積累為主股東投資和風險投資分別為18.1%和16.7%,使用外商投資的企業(yè)比例為4.9%。
2、貸款集中在國有商業(yè)銀行。我國中小企業(yè)融資中債務資本主要集中在商業(yè)銀行(中國工商銀行、建設銀行、中國銀行和中國農業(yè)銀行),中小企業(yè)信貸支持機構的缺位和多元化債務融資工具的缺乏,使中小企業(yè)不能像國有企業(yè)和上市公司那樣通過債券市場發(fā)行債券籌集資金。金融機構缺乏將風險相對較高信貸資產證券化的工具,使得中小企業(yè)貸款業(yè)務的風險無法分散,從而限制了其他金融機構涉足中小企業(yè)貸款的動力,中小企業(yè)貸款只能求助于商業(yè)銀行。
(二)融資成本高昂
1、貸款利率高于市場平均水平。銀行選擇向中小企業(yè)發(fā)放貸款很少選用信用貸款的方式,一般在基準貸款利率基礎上上浮一定比例,以彌補部分貸款風險。自以來,為了解決經濟過快增長和通貨膨脹問題,中國人民銀行連續(xù)采取加息和提高存款準備金率的貨幣緊縮政策,使得中小企業(yè)的貸款利率水平連續(xù)升高,嚴重影響了中小企業(yè)的經濟利潤。此外,商業(yè)銀行常設置補償性余額、收取違約延期支付費用等手段來變相提高貸款利率,相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)承擔了的這種歧視性高利率加重了中小企業(yè)的融資成本。
2、融資中間費用比例過高。在資金籌集費用方面,中小企業(yè)在貸款申請環(huán)節(jié),都需要進行固定資產抵押登記、信用評估、進行財務審計,這些費用的支出一般具有數額固定的特點。由于中小企業(yè)一般融資金額較小,這些費用在籌資金額中的比重就會相對較高。在中小企業(yè)自身資產不足需引入外部擔保的情況下,考慮到擔保支出的影響,籌資費用將進一步升高。
(三)資本供給結構的不均衡
1、不同產業(yè)之間的資本供給差異。在市場競爭中,中小企業(yè)自身發(fā)展會呈現強者更強,弱者更弱的格局,那些技術水平先進,符合市場潮流,管理水平領先的中小企業(yè)會在競爭中脫穎而出,表現出良好的經濟效益和成長性,自然成為資本市場的寵兒。不論是通過風險投資引入股權資本或者是通過商業(yè)銀行引入債務資本都能居于主動地位,順利滿足資本需求,甚至出現資本供給過剩的局面,但大多數中小型企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè),技術裝備水平較低,產品的核心競爭力不突出,對市場的占有控制力較弱,經營風險較大,在資本引入過程中則面臨很大的障礙,商業(yè)銀行對于此類項目表現出明顯的惜貸傾向,也不為各種風險資本、私人股權資本所看好,資本成為此類中小企業(yè)生存發(fā)展的一個重要制約因素。
2、地理區(qū)域上的資本供給差異。除了中小企業(yè)之間的資本分配不均外,在中小企業(yè)發(fā)展和資本獲取方面,不同地區(qū)之間表現出了很強的差異性,東部沿海地區(qū)尤其是長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)由于經濟發(fā)展水平高、中小企業(yè)活躍、信用體制相對健全、民間資本充裕等因素,同時這些地區(qū)的中小企業(yè)經營管理水平較高,企業(yè)的資本運營意識突出,也容易獲得外部融資機構的支持,所以不論在資本來源的渠道上,還是在資本供給總規(guī)模上都遠遠超過中西部地區(qū)的中小企業(yè)。
(四)私募股權資本的集體錯位
1、二級市場溢價引發(fā)行業(yè)集體中后期投資。在一個正常的私募股權資本市場,在投資方向上,專業(yè)投資機構在投資階段上應有著相對對立的分工,如投資于項目初創(chuàng)期的天使基金,投資于成長期的風險資本和投資于發(fā)展期或成熟期的股權資本,為不同發(fā)展階段的中小企業(yè)提供相應的資本支持,這種專業(yè)分工是有必要的。初創(chuàng)期和成長期的中小企業(yè)有著非常高的破產率,不僅需要投資機構的資本支持,同樣尋求投資人在戰(zhàn)略管理、公司治理、公司業(yè)務上的指導。而發(fā)展期和成熟期的中小企業(yè)在公司運營和治理上已相對成熟,多在財務上需尋求幫助。但在我國,由于風險投資機構自身運營能力、人才構成上的不足,除少數國際優(yōu)秀投資機構外,大多投資者都投資于中小企業(yè)發(fā)展后期,造成對初創(chuàng)期和成長期的有效支持不足。國內投資機構偏向中后期投資項目的另一個原因自以來的牛市行情的誘導,在二級市場持續(xù)走高的引導下,上市公司首次公開發(fā)行的估值水平應也水漲船高,發(fā)行市盈率和市凈率比正常情形下的二級市場還要高。所以眾多投資機構重金投向準備上市的公司,通過投資公司上市短期內以獲取高額回報。
2、投資風險回避導致資本扎堆傳統企業(yè)。風險投資的產生源于對高科技行業(yè)的中小企業(yè)孵化,在高科技通過分散投資,獲取超額利潤。但在我國,風險投資機構普遍存在的一個特征就是在傳統行業(yè)中的大規(guī)模投資,而立足高新技術行業(yè)的生物醫(yī)藥、微電子、新材料、電信業(yè)等行業(yè)由于技術的專業(yè)性和投資管理上的難度,在爭取外部融資時存在一定的劣勢。風險投資作為普通債務融資和股票發(fā)行融資的一種補充,其對高科技行業(yè)的支持作用并未充分顯示出來。另一個非理性因素就是扎堆投資,行業(yè)內分工不明顯,除少數優(yōu)秀投資機構外,大多數投資機構沒有明確的特定行業(yè)選擇,投資方向短期化嚴重。
二、我國中小企業(yè)融資現狀的政策成因
(一)融資促進的制度保障力度較弱
1、中小企業(yè)融資立法保障上的不足
一是中小企業(yè)促進法的實務操作性不足。到目前為止,我國關于中小企業(yè)發(fā)展推動的立法還處于一個相對較低的水平。主要的法律支持為《中小企業(yè)促進法》,該法明確規(guī)定了支持中小企業(yè)發(fā)展的法律精神,具有里程碑意義,但我們同時應看到該法的象征性意義大于實際操作意義,對條文的內容和法律精神的運用仍需通過深層次的專業(yè)立法來實現。如在資本市場法制建設方面,目前除了主板市場的法律、法規(guī)和政策較為健全外,創(chuàng)業(yè)板市場、三板市場、運作等層次的政策規(guī)范上,立法步伐仍相當滯后。中小企業(yè)立法的不足造成的一個不良后果就是中小企業(yè)融資運作在沒有法律依據的情況下,資本供給機構選擇較少參與或回避的做法,使得融資因法制因素而萎縮。
二是中小企業(yè)融資機構運營的法律障礙。長期以來,由于創(chuàng)業(yè)板市場和三板市場的建設滯后,我國在關于中小企業(yè)投資機構的立法方面一直比較慎重。目前,只推出了《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》和《合伙企業(yè)法》等法律法規(guī)。整體而言,中小企業(yè)投資機構立法的不足在一定程度上限制了中小企業(yè)投資領域的資本籌集和投資。其中一個突出表現就是信托機構股權私募業(yè)務主體資格問題。信托機構作為和銀行、證券、保險業(yè)并列的一個金融行業(yè),其在資金籌集上采信托形式,投資周期較長,單位主體資本要求和申購要求較高,從而吸引了大量高端財富主體的閑置資金。該類資金具有較高的風險承受能力,追求高回報,風險投資或股權投資是一種理想的投資方式。但在我國,信托公司的信托計劃大規(guī)模應用于風險投資的現象卻沒有出現,主要是信托計劃投資企業(yè)在公開上市時面臨的股東主體披露問題。按證監(jiān)會關于股票發(fā)行的政策規(guī)定,公司申請股票發(fā)行必須詳盡披露現行股東的實際控制人,按信托計劃的信托人和受益人可能不一致,且來源廣泛,披露實際控制人存在實施難度。所以信托計劃參與投資的中小企業(yè)在以后的上市融資中將成為核準障礙,這種障礙使中小企業(yè)考慮將信托作為資本來源,也限制了信托投資人對股權類信托的參與積極性。2、政府機構中專業(yè)融資保障機構的缺位
一是政府各部門中小企業(yè)發(fā)展機構設置上的重疊。我國現行政治體制的設置對中小企業(yè)融資促進保障程度有限,國家發(fā)展改革委員會下屬的中小企業(yè)司是指導中小企業(yè)發(fā)展的專業(yè)政府機構,而農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領導又由農業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局負責,這種根據農村和城市的二元性質來分別設立中小企業(yè)的領導、規(guī)劃工作會因為部門分割和行政職能的塊狀劃分而降低中小企業(yè)融資促進工作的整體一致性與協同性。
二是中小企業(yè)發(fā)展機構的低級別限制了支持力度。在世界范圍內,中小企業(yè)是經濟增長的重要推動力量,但由于其自身規(guī)模和獲取資本支持能力等限制,各國中央政府都設立專門機構和部門通過政策指定和引導,由政策性融資機構來支持中小企業(yè)的融資。美國為了解決中小企業(yè)的融資問題,設立了以中小企業(yè)管理局(sba)為核心、中小企業(yè)投資公司和民間風險投資公司為兩翼的完整融資保障體系。為中小企業(yè)提供權益資本、債務資本、融資擔保等一整套融資服務。政府在中小企業(yè)融資中應發(fā)揮重要作用。
(二)多元化融資渠道設計的缺失
1、商業(yè)銀行債務融資的供給不足
一是政府的固定利率政策。中小企業(yè)資本規(guī)模小,盈利狀況具有一定的不穩(wěn)定性,抗風險能力比較低,破產概率較高。根據風險收益匹配原理,商業(yè)銀行等金融機構在發(fā)放貸款時,相對正常狀況時的貸款,應該上浮一定的利率,以實現風險補償,由商業(yè)銀行和中小企業(yè)根據企業(yè)狀況和市場利率水平協商確定貸款利率的市場行為可以在兩者之間實現均衡。我國金融環(huán)境的相對不成熟,政府對金融市場實現高度管制,利率政策和水平由政府部門(中國人民銀行)確定,中小企業(yè)和商業(yè)銀行協商的空間非常小,如此,政府利率和市場利率等同的概率很小,市場利率下中小企業(yè)融資需求和商業(yè)銀行愿意提供的水平相等自然很少出現。商業(yè)銀行多數情況下不能在政府利率水平下實現風險補償,所以,選擇不發(fā)放貸款自然是其理性選擇,中小企業(yè)債務融資供給不足的矛盾便凸現出來。
二是政策性歧視。中小企業(yè)促進法規(guī)定中小企業(yè)是市場經濟的重要組成部分,但實務中商業(yè)銀行在針對中小企業(yè)的貸款中公、私的觀念影響仍然存在,大型國有企業(yè)是服務的重點,中小企業(yè)具有一個顯著特點,就是股東多為個人,性質絕大多數為非公有制經濟。商業(yè)銀行的國有經濟定位與中小企業(yè)的這種私有背景的這種觀念沖突,使得非國有中小企業(yè)很難獲得商業(yè)銀行的貸款,造成的局面是大量的國有企業(yè)貸款沒法回收,形成呆賬、企業(yè)舉債無門,白白錯失發(fā)展良機。這種所有制歧視是傳統計劃經濟體制下國有意識的殘留,反映了政策改革不力,金融行業(yè)體制改革亟待深化。商業(yè)銀行的運營以客戶所有制背景為導向不僅限制了中小企業(yè)融資的拓展,也影響了商業(yè)銀行自身的效率。
三是商業(yè)銀行的大企業(yè)戰(zhàn)略。我國商業(yè)銀行的經營思路中普遍存在一個誤區(qū)就是商業(yè)銀行的大而全的經營理念,商業(yè)銀行以大客戶為導向,對國家、地區(qū)大型國有企業(yè)和上市公司存貸款業(yè)務的爭奪激烈,普遍忽視中小企業(yè)金融業(yè)務的開發(fā)。由于大企業(yè)和大公司本身資產雄厚,經營穩(wěn)定,融資渠道多元化,所以,商業(yè)銀行的存貸款業(yè)務對其而言重要性和緊迫性遠不像中小企業(yè)那樣突出。另外一些資本實力強,盈利能力突出的地區(qū)商業(yè)銀行紛紛選擇區(qū)域擴張作為自己的發(fā)展戰(zhàn)略,這種跨地區(qū)的市場擴張不僅放大銀行自身的經營風險,同時也失去了拓展本地中小企業(yè)金融服務的良好機會。對中小企業(yè)而言,則意味著資本供給不足。商業(yè)銀行這種不顧自身資本實力和競爭優(yōu)勢的求大求全的經營思路使本來求貸無門的中小企業(yè)融資形勢變得更為嚴峻。2、資本市場結構層次單一限制
一是主板市場的融資門檻過高。由于我國資本市場的建設時期較短,監(jiān)管水平相對低下,資本市場目前只有主板市場,通過資本市場籌集資金在公司規(guī)模、冶理結構和盈利記錄方面設置了非常高的門檻。如:按照目前我國主板市場的上市標準,企業(yè)發(fā)起人認購的股本數額不少于3000萬元,股票發(fā)行后公司股本總額不低于5000萬元。這些規(guī)定在保證上市公司質量方面發(fā)揮了一定積極作用,卻也將大量的中小企業(yè)擋在資本市場之外,中小企業(yè)的權益資本來源中所有者投入比例占多數。其次為中小企業(yè)留存收益,但這兩種渠道下的供給非常有限,提高中小企業(yè)股權資本比例應求助于外部資本市場,歐美國家紛紛建立面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板市場和場外交易市場,以拓展中小企業(yè)融資渠道。
二是創(chuàng)業(yè)板市場和場外交易市場的長期缺位。我國長期以來資本市場結構單一,創(chuàng)業(yè)板和場外交易市場推進的進程緩慢,阻礙了中小企業(yè)風險投資制度、股票發(fā)行等外部股權融資方式的發(fā)展。在國外,創(chuàng)業(yè)板市場被視為中小企業(yè)特別是高新技術企業(yè)的孵化器,但在我國,由于資本市場法制建設的滯后和主板市場的產權改革問題,創(chuàng)業(yè)板的推出一再延后。中小企業(yè)板盡管在一定程度上開辟了新的融資渠道,解決了部分中小企業(yè)的股權融資問題,但由于中小企業(yè)板塊中的上市企業(yè)是嚴格按照主板的上市條件來審核以控制市場風險,所以說它還只是主板的一個板塊,不是獨立的市場,它離真正的創(chuàng)業(yè)板還有相當距離,只是在創(chuàng)業(yè)板穩(wěn)步推進過程中打造的一個形式上的外殼而已。
三是三板市場的建設停滯。被稱為三板市場的券商股份轉讓代辦系統長期因為處理主板上市公司的退市交易問題而產生,退市上市公司本身基本資產質量比較差,所以該系統面臨著成為主板市場垃圾桶的尷尬地位。除了股份轉讓代辦系統交易公司自身質地差之外,該市場的參與交易的公司數量少,投資者參與規(guī)模有限,整個市場在職能承擔、交易機制、市場培育和主板銜接方面也一直缺少規(guī)范和支持,儼然已成為資本市場的雞肋。我國目前最有潛力發(fā)展成為未來三板市場的區(qū)域性產權交易所自推出至今仍發(fā)展緩慢,這類產權交易結構主要是為了解決國有企業(yè)改革中的產權流轉問題而產生。如今,國有企業(yè)改革已基本完成,或重組、或破產、或出售,在此背景下,地方產權交易所的職能也日趨邊緣化,僅成為部分國有企業(yè)或國有上市公司產權轉讓的公告牌。若不結合我國資本市場職能分工和合作,該類交易所的區(qū)域性特征和封閉性特征將使其進一步孤立、萎縮。
3、政策性融資機構的缺位
中小企業(yè)由于經營風險大,融資成本高,所以商業(yè)銀行一般不愿意向其發(fā)放貸款,所以,政府在中小企業(yè)的外部融資中應發(fā)揮更積極主動的作用。設立政策性金融機構參與中小企業(yè)融資業(yè)務是歐美國家的成熟做法,這些服務于中小企業(yè)的金融機構通常由財政出資,或聯合社會資本,以融資促進為經營目標。
我國目前尚無專門的中小企業(yè)融資服務機構,國家發(fā)改委中小企業(yè)司只是政府職能部門,而壟斷信貸市場的商業(yè)銀行是以利潤為導向,高風險、低收益的中小企業(yè)貸款自然不會成為發(fā)展對象。我國目前三家政策性金融機構也未將中小企業(yè)列為服務對象,農業(yè)發(fā)展銀行以涉農信貸為導向,進出口銀行以大宗國際進出口貿易信貸為主營業(yè)務,國家開發(fā)銀行以大型項目建設為工作重點,中小企業(yè)的金融服務被邊緣化。專業(yè)的中小企業(yè)政策性金融機構的缺位,使中小企業(yè)在市場化融資領域的渠道選擇上陷入被動地位。
篇八 中小企業(yè)發(fā)展現狀調研報告4900字
黃石市是一個以工業(yè)為主導的城市,工業(yè)經濟占黃石的半壁江山。近幾年來,黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,對國民經濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇,黃石工業(yè)經濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認真分析當前的工業(yè)經濟形勢,采取積極措施應對挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經濟目標任務全面完成的當務之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經濟發(fā)展中所處的地位
據最新普查數據顯示,截止XX年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達到大型工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產業(yè),是黃石市工業(yè)經濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,XX年末,進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家,XX年實現工業(yè)總產值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產值過億元的企業(yè)達到80家,稅收過千萬元的企業(yè)有26家。XX年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實現工業(yè)總產值62.5億元。受世界金融危機的影響,黃石市工業(yè)經濟從XX年四季度起,呈現下行走勢,但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現在:
1、中小企業(yè)生產和銷售增勢平穩(wěn)。雖然XX年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但XX年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長16%,實現銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產品產量穩(wěn)定增長。原煤產量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產值309.08億元,增長33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點,絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經過近幾年來的改制,企業(yè)整體素質逐步提升,綜合能力逐漸增強。主要表現在:一是法人治理結構更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設備總廠等企業(yè)的產品不但在國內俏銷,而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產品逐步趨向多元化、系列化,抗風險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產品由傳統的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領域,逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近XX多個系列,產品結構優(yōu)化,組合互補效應已經形成,適應市場變化的能力已經實現質的跨躍;四是企業(yè)信譽普遍較好,盈利能力大為改觀。據調查盡管當前市場形勢比較嚴峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。XX年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到XX年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進項目投產新增40家,“小進規(guī)”新增60家。據第二次全市經濟普查清查最終結果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標準的達604家,比目前在統的規(guī)模以上單位還多89家,這為XX年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預計XX年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。
4、產業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。XX年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產業(yè)集群完成增加值55.6億元,實現銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難
盡管XX年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始,國際金融危機的負面影響逐步顯現,使黃石市中小企業(yè)生產經營面臨的困難不斷增加。突出表現在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機影響,XX年黃石工業(yè)經濟效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。XX年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統行業(yè)和主導行業(yè)。特別是電力生產等行業(yè)出現了全行業(yè)虧損,帶動全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長,黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比XX年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設備制造。導致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸等費用支出不斷攀升,生產要素成本上漲的速度遠遠超過企業(yè)通過提高勞動生產率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調查了解的情況來看,自XX年以來,基礎性原材料及能源價格不斷上漲,XX年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢,XX年12月原材料、燃料、動力價格指數為111.82,到XX年9月達到123.09。盡管XX年4季度價格指數有所回落,但依然在高位運行。
二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。XX年,原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚,但出廠價格指數漲幅明顯落后于購進價格指數,價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。XX年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產經營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。XX年新《勞動合同法》的實施,對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動力成本大幅上揚,據初步統計,XX年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險。
2、企業(yè)資金供應非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時,由于現行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財務成本平均提高兩成。據測算,危機造成XX年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業(yè)生產經營產生不利影響。XX年,全市規(guī)模以上工業(yè)應收賬款高達35.5億元,占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來,黃石市中小企業(yè)呈現出加速發(fā)展態(tài)勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應遲遲不能顯現。據調查,黃石中小企業(yè)中,“有產品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。
XX年黃石中小企業(yè)景氣指數僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數為62.81,處在近5年來的最低點;企業(yè)融資景氣指數為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產經營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業(yè)現金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上,部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長,企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產經營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實行浮動利率,近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經影響企業(yè)的經濟效益。XX年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議
黃石中小企業(yè)出現的這些困難,是經濟結構調整過程中必然會出現的“陣痛”,也是轉型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機作為推動轉型發(fā)展的機遇,練好內功,加快產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展方式轉變,推動經濟增長從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉變。針對當前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,但可以體現政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應依法運用財政扶持手段,確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導作用,充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新、產業(yè)升級等相關政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務,讓生產經營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。
2、推進融資方式創(chuàng)新,緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標準和風險評估標準,降低企業(yè)資本金、資產總額、銷售收入等“規(guī)?!表椖繉ζ髽I(yè)評級的影響,為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上,完善信貸資金的授權授信制度,適當下放貸款審查、發(fā)放權力,加快構建支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導商業(yè)擔保機構適當降低對中小企業(yè)貸款擔保費用,簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機構的融資合作,加強銀企溝通。推動金融機構與擔保機構建立互利合作、風險分擔機制。
3、加大技術創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應變能力。金融危機必然會促進各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產品與技術更新換代的機會,提高技術含量,提高產品的附加值必將促使新的產品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理,健全財務制度,樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應進行結構調整或轉型,要改善營銷模式,利用電子商務開展產品銷售與市場開拓,開源節(jié)流,提高效率。合理調配內部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術改造力度,加強對現有員工素質和技能培訓,努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強為企業(yè)服務意識,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務中心,建立風險投資基金。對那些有技術懂管理,有產品研發(fā)項目或專利技術,有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人,給予風險投資支持。二是加快中介服務體系建設,促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協會成立中小企業(yè)互?;饡?,共同應對資金缺口問題。
5、發(fā)展產業(yè)集群,形成聚合效應。應該看到,黃石市民營經濟外向度較低,相對發(fā)達地區(qū)受到金融危機的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責任制,重點扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產業(yè)集群,同時,進一步明確產業(yè)集群重點發(fā)展方向,切實做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實施行業(yè)管理。由協會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯合體,加強產業(yè)集群配套產品的協作性,實現信息、原材料、技術、資金、市場、人才、社會服務等資源的共享。建立起產業(yè)集群內部的資金鏈,把集群內部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰(zhàn)略,提高產品知名度。在五大產業(yè)集群內部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴大品牌效應,拓展更廣闊的市場,提高企業(yè)和產品抗風險的能力。
篇九 中小企業(yè)逆境求生狀況調研報告2050字
中小企業(yè)逆境求生狀況調研報告
根據縣委開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排部署,作為一個部門主要負責人,必須按照縣委的要求,擺正位置,帶頭學習、帶頭調研、帶頭查找問題、帶頭整改落實。努力用科學的理論和方法指導經貿工作。在參加集體學習和堅持自學科學發(fā)展觀理論體系的基礎上,堅持理論聯系實 際,結合工作實際,以我縣工業(yè)中小企業(yè)逆境求生科學發(fā)展為主題,深入企業(yè)調查了解他們在應對金融危機中采取的對策,與之共同討論一些下步工作的發(fā)展思路。通過調研,進一步掌握我縣當前工業(yè)發(fā)展情況,更好地解決工作中的實際困難和問題。
一、中小企業(yè)目前狀況。
20__年上半年國家對中小企業(yè)的宏觀政策是逆向調整,即收緊各種生產要素;下半年對中小企業(yè)的宏觀政策是順向調整,適度放松各種生產要素,應對金融危機。在緊縮和適放的大調整中,_____中小企業(yè)的生存與發(fā)展形勢異常嚴峻。進入20__年以來,_____201戶中小企業(yè)在面對國際金融危機形勢日趨嚴峻的情況下,日子雖然難過,但沒有一家因為應對失誤而破產倒閉!一季度完成現價工業(yè)產值39482萬元,同比增8.8%;完成出口6萬美元,新增中小企業(yè)4戶、中小企業(yè)上繳稅金4576萬元,同比增14 .4%;節(jié)能降耗工作按市下達控制指標穩(wěn)步推進,各項指標比預期好,經濟運行總體呈現平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。
科學發(fā)展增強抗風險能力。應對當前經濟中的一系列挑戰(zhàn),中小企業(yè)猶如面對一個變動的超級大系統,需要調理的因素太多:企業(yè)發(fā)展與社會責任、發(fā)展速度與質量、行政管理與市場規(guī)則、創(chuàng)新與守成……方方面面,此端彼端、錯綜復雜。_____工業(yè)中小企業(yè)面對錯綜復雜的經濟形勢,沉著應對、逆境求生、科學發(fā)展,彰顯了中小企業(yè)強大的生命力。在亂繭抽絲中,_____雄達木業(yè)公司在浙江人傅老板的引領下,率先感知國際國內建筑用層板的晴雨表,迅速調整產品結構,提高產品質量,擴大直銷店,搶占國內、省內市場份額,為企業(yè)贏得了發(fā)展空間。創(chuàng)新與守成是蔗糖傳統產業(yè)最大的命題,_____恒盛糖業(yè)公司、康豐糖業(yè)公司董事長團結帶領1100名對甜蜜事業(yè)執(zhí)著追求者科學應對蔗糖傳統產業(yè)生態(tài)環(huán)境不利的形勢,組建“技術創(chuàng)新中心”,節(jié)能減排技改,機械耕蔗地助推蔗農種蔗,降低蔗農勞動強度,外抓原料生產,內抓節(jié)能降耗,出糖率,安全生產率,三廢利用率,勞動生產率顯著利好,實現了企業(yè)發(fā)展與社會責任承擔雙雙科學取向。機遇只給有準備的人,_____貞元硅公司在20__年上半年進行節(jié)能減排技改,被國家工業(yè)和信息化部列為首批鐵合金加工行業(yè)準入名單。到目前,實現硅冶煉單臺爐子連續(xù)12個月生產的歷史性突破,創(chuàng)造了礦電(水)結合發(fā)展工業(yè)的奇跡?!敖ㄐ羌垬I(yè)公司詹老板是個好人,從不扣我們工資”,這是原造紙廠下崗回聘到巷商獨資——建星紙業(yè)公司工人說的,造紙業(yè)面對錯綜復雜的經濟形勢,一方面是竹漿紙一體化基地建設滯后,原料成本降不了;另一方面是紙價持續(xù)下滑,融資困難;三是新的環(huán)保排放標準務必限期達標,這些都需要投入。中小企業(yè)老板不抱怨,不叫苦、想辦法渡難關,在逆境中組織原料,改造鍋爐、增加環(huán)保投入、調整生產工藝,培訓員工,鼓舞土氣,做到不停廠、不減薪、不裁員,履行企業(yè)的社會責任,不斷增強抗風險能力。零零總總,_____中小企業(yè)逆境求生科學發(fā)展實屬不易。就是在這樣的逆境和困難面前,科學發(fā)展觀的理論問題和策略問題的重要性及深刻內涵得到了彰顯,實踐是科學發(fā)展觀的理論源泉,科學發(fā)展觀的理論體系指導著實踐。
二、面對困難、采取措施,服務企業(yè)、共度難關。
科學發(fā)展政府助推企業(yè)。面對前所未有的逆境和危機,政府果斷決策,積極想辦法為企業(yè)排憂解難。
一是牽線搭橋,幫助企業(yè)融資。銀行難貸款,企業(yè)貸款難這是客觀存在,存在的根本原因是銀行與企業(yè)的信息不對稱,銀行和企業(yè)對傳導的信息遴選方式不同而導致的矛盾,解決矛盾的辦法就是第三方出場——政府牽線搭橋,實現銀企對接。_____縣銀、政、企座談會每季度召開一次,這是銀企對接的最好平臺。企業(yè)在運行過程中遇到了“借新還舊”現金存量不足的問題,過去是由企業(yè)向社會借“高利貸”渡難關,現在政府學習科學發(fā)展觀,建立“借新還舊”基金,幫助企業(yè)過坎渡難關。呈現出政府、企業(yè)各履其職,各盡其責,共渡難關的和諧發(fā)展局面。
二是引導創(chuàng)新,加快企業(yè)技術改造。去年以來全縣工業(yè)中小企業(yè)都進行技術改造和技術升級,得到了省、市、縣鼓勵扶持資金1543萬元;70%的中小企業(yè)組建了技術信息中心,申報2項技術專利;獲得5項品牌認定;完成了10項新技術,新產品和新配方的研發(fā)。
三是整合資源,有效配置資源。資源是中小企業(yè)生存和發(fā)展的基礎,通過治理整頓_____硅礦開采秩序,有效保護了優(yōu)質硅礦資源,為縣境內的硅加工中小企業(yè)長遠發(fā)展打下了資源基礎,增強了中小企業(yè)發(fā)展的信心;通過煤炭資源的整合,降低煤礦的安全事故,提高煤產量,為中小企業(yè)就近提供燃料;通過盤活存量建設用地,有效配置給發(fā)展前景好的中小企業(yè),擴大中小企業(yè)規(guī)模。
_____中小企業(yè)逆境求生科學發(fā)展的實踐,是我們深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的值得總結和思考的實例。搞好宏觀管理,科學指導是關鍵,尊重企業(yè)自主權,引導企業(yè)充分發(fā)揮主觀能動性,把握機遇,順勢而謀,搶占商機即是上上之策。
篇十 中國中小企業(yè)信息化建設調查報告2350字
為了獲得我國中小企業(yè)信息化的真實、準確、及時、完整的數據,支持科學制定促進中小企業(yè)信息化的政策措施,決定開展全國中小企業(yè)信息化抽樣調查工作。
一、調查的目的、方法、樣本及實施
(一)調查目的。全國中小企業(yè)信息化抽樣調查工作的成果要有助于對全國中小企業(yè)信息化的基本情況做出準確判斷,并為政府制定促進中小企業(yè)信息化的政策措施提供科學依據和基礎數據。
(二)調查組織。國家發(fā)展和改革委員會中小企業(yè)司、信息產業(yè)部信息化推進司、國務院信息化工作辦公室推廣應用組作為調查的指導單位,于XX年8月聯合下發(fā)《關于開展中小企業(yè)信息化調查和典型案例收集工作的通知》,要求各地中小企業(yè)主管部門、信息產業(yè)和信息化主管部門支持中小企業(yè)信息化調查工作。
中國電子商務協會信息化測評中心作為調查工作的承擔單位,負責調查設計、組織實施和管理、數據分析和撰寫調查報告等工作。
國家統計局服務業(yè)調查中心作為調查的支持機構,負責抽樣調查樣本的選定和調查結果的測算工作。
中國電信集團公司、中國網通集團公司作為調查的協助單位,分別向下屬機構發(fā)文,召開了全國電視電話會議,部署并協助開展調查工作。
(三)問卷設計。經過反復論證研究,調查問卷的設計首先保證能夠形成對全國中小企業(yè)信息化情況的總體判斷,同時兼顧具有長效作用,爭取形成基礎性指標以及相對穩(wěn)定的工作機制。
(四)調查對象。調查對象主要為企業(yè)總經理/總裁、分管業(yè)務或者信息化的副總、信息化主管或者企業(yè)綜合管理人員。
(五)調查內容。調查內容包括:影響中小企業(yè)生存和發(fā)展的主要問題;中小企業(yè)信息化的基本情況,特別針對尚未開展信息化的企業(yè)做了專門調查;企業(yè)在信息化方面的計劃;企業(yè)信息化對政府和發(fā)展環(huán)境的要求;企業(yè)對第三方社會服務平臺的評價;企業(yè)對信息化產品和服務的價格與質量的意見。
(六)樣本選取。根據《全國中小企業(yè)信息化抽樣調查抽樣方案》的要求,國家統計局服務業(yè)調查中心完成了全國中小企業(yè)信息化抽樣調查樣本的抽取工作。抽樣庫采用了XX年最新維護的國家統計數據庫。國家統計局服務業(yè)調查中心在全國層面上選定了26022家樣本企業(yè)。
“樣本企業(yè)”既包括已經開展信息化的企業(yè),也包括還沒有開展信息化的企業(yè)。其中,21067家為支持分行業(yè)分析的樣本,另外4955家為支持部分重點城市分析而補充的樣本。支持部分重點城市分析的樣本共6924家,其中1969家既可支持部分重點城市分析,又可支持分行業(yè)分析。
1、樣本的規(guī)模屬性。樣本企業(yè)規(guī)模的標準,上限依據原國家經濟貿易委員會、國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統計局共同簽發(fā)的“國經貿中小企[XX]143號”文件中有關中小企業(yè)的劃分標準。下限是年銷售收入在50萬元(含)以上,或者職工人員在10人(含)以上的企業(yè)。滿足以上兩個條件中任何一個即可。
2、樣本的行業(yè)分類。以XX年國家統計局等三部委對中小企業(yè)的分類為基礎,增加了“農業(yè)”、“信息與服務業(yè)”(包括信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè);金融業(yè);科學研究、技術服務和地質勘查業(yè);教育) 和“其他”。
七)問卷回收。數據匯總采取遠程電子化匯總的方式,共回收有效問卷9200多份,回收率達35.35%。由國家統計局服務業(yè)調查中心負責對調查結果進行測算。從對樣本回收情況和問卷質量的分析表明,回收的有效問卷能夠滿足調查工作的要求。
二、我國中小企業(yè)信息化的基本情況
(一)中小企業(yè)經營狀況持續(xù)好轉,信息化投資能力不斷增強。據第一次全國經濟普查,中小企業(yè)法人單位營業(yè)狀況良好。全國中小企業(yè)法人單位中,正常營業(yè)的法人單位為205.68萬戶,占企業(yè)法人的88.6%。非正常營業(yè)的法人單位占11.4%。調查顯示,由于中小企業(yè)經營情況持續(xù)好轉,對信息化的投資能力不斷增強。
(二)中小企業(yè)最優(yōu)先的需求是市場與營銷。調查中了解到,52.7%的企業(yè)首先關注市場與營銷(銷售)方面的問題。說明中小企業(yè)對于信息化的主要需求,集中在解決眼前急迫的生存問題,明顯有別于更多關注長期效益和無形效益,更加關注戰(zhàn)略、管理控制問題的大企業(yè)。此外,17%的企業(yè)強調管理方面的需求,13.3%的企業(yè)關注客戶管理方面的需求,11.2%的企業(yè)強調生產與研發(fā)方面的需求。
將上述四方面的需求進一步分析,中小企業(yè)需求特點表現為:
第一,中小企業(yè)迫切需要通過信息化了解市場信息和擴大銷售能力。59.6%的企業(yè)把了解市場信息作為市場與營銷方面最主要的具體需求;46.5%的企業(yè)希望通過信息化擴大銷售區(qū)域;36.8%的企業(yè)希望通過信息化加強產品的推廣;28.5%的企業(yè)強調控制銷售成本。其它需求還包括管好銷售渠道(21.9%),改善售后服務等(16.9%)。
第二,在客戶管理方面,與大企業(yè)普遍把如何保留優(yōu)質客戶看得更重要相比,中小企業(yè)最關心的是如何發(fā)現更多的客戶。48.1%的企業(yè)希望通過信息化發(fā)現更多客戶;42.4%的企業(yè)希望通過信息化了解客戶滿意度;39.8%的企業(yè)希望通過信息化管好現有客戶資料;34%的企業(yè)希望通過信息化了解客戶的購買行為;30.7%的企業(yè)希望通過信息化了解客戶對產品改進的需求;18.4%的企業(yè)希望通過信息化了解客戶信用信息。
第三,在生產和研發(fā)方面,與大企業(yè)更多關心創(chuàng)新等長期發(fā)展要素相比,中小企業(yè)把提高產品質量和降低生產成本作為信息化最需要解決的問題。50.8%的企業(yè)希望通過信息化提高產品或服務質量;49.6%的企業(yè)希望通過信息化控制、降低生產成本;41.5%的企業(yè)希望通過信息化了解新產品、新材料、新技術的信息;40.6%的企業(yè)希望通過信息化加強生產管理,提升生產效率;15.5%的企業(yè)希望通過信息化提高生產過程自動化水平。
第四,在企業(yè)管理方面,與大企業(yè)重視加強集團管控能力和提高決策水平相比,中小企業(yè)列在首位的是及時掌握企業(yè)經營情況,其次是提高工作效率。51%的企業(yè)希望通過信息化及時掌握企業(yè)經營狀況;48.3%的企業(yè)希望通過信息化提高工作效率;29.8%的企業(yè)希望通過信息化改善財務管理;26.6%的企業(yè)希望通過信息化改善進銷存管理;22.7%的企業(yè)希望通過信息化了解先進的管理思想和方法;22.4%的企業(yè)希望通過信息化加強人力資源管理;12%的企業(yè)希望通過信息化支持領導決策。
篇十一 新一輪轉型期中小企業(yè)發(fā)展的調研報告9800字
中小企業(yè)(本文特指工業(yè)企業(yè))是欠發(fā)達地區(qū)__縣經濟發(fā)展的重要力量與支柱,是統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展的基礎與關鍵。在新一輪經濟調整轉型提升關鍵時期,隨著國內外經濟發(fā)展不確定因素的增加,中小企業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題、新矛盾、新趨勢。加快中小企業(yè)轉型升級,增強中小企業(yè)競爭力已是一個現實而重大的課題。針對此,本文結合本地實際情況,深
入進行專題調研,認真分析中小企業(yè)的發(fā)展狀況和面臨的主要困難與挑戰(zhàn),提出具體對策與建議措施。
一、__縣中小企業(yè)發(fā)展的現狀與做法
近年來,__縣緊緊圍繞構建實力、大氣、活力、和諧“四型__”目標,深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,突出工業(yè)經濟發(fā)展主題,著重培育壯大發(fā)展中小企業(yè),做大做強主導產業(yè),不斷提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,工業(yè)整體實力大大增強,對經濟發(fā)展的貢獻度明顯提高。工業(yè)總產值在20__年在全市率先突破百億大關,20__年實現144.05億元,增長30.5%;完成工業(yè)投資14.5億元,增長48.6%,占全縣固定資產投資的54.9%;工業(yè)對gdp增長的貢獻率達到了68.5%,拉動了全縣經濟12個百分點的增幅。中小企業(yè)發(fā)展速度進一步加快,規(guī)模以上工業(yè)增長勢頭強勁,成為拉動經濟增長的主要動力,到20__年底,全縣共有中小企業(yè)1458家,其中規(guī)模以上企業(yè)239家,位居全市之首,產值超億元企業(yè)達32家。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產值113.15億元,增長38.6%,占全部工業(yè)產值的79%。產業(yè)結構進一步優(yōu)化升級,制造業(yè)在整個經濟中的比重不斷上升,主導地位不斷加強,基本形成了機床、工模具、摩托車及配件、照明電器、門業(yè)、廚具、建材、縫紉機等八大重點行業(yè)。在中小企業(yè)發(fā)展上,主要做法是:
(一)狠抓平臺建設
一是不斷優(yōu)化空間布局。出臺新一輪工業(yè)發(fā)展政策,進一步明確發(fā)展導向和鼓勵重點。編制了工業(yè)空間布局規(guī)劃、主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)擴區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。進一步加強了項目前期工作,縣財政每年安排400萬元專項資金,用于工業(yè)項目前期準備工作。集中精力、財力,優(yōu)先發(fā)展__工業(yè)園區(qū)、壺鎮(zhèn)和五東工業(yè)功能區(qū),促進企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)集聚,加快工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)的開發(fā)建設,全力打造中小企業(yè)的發(fā)展空間平臺。到20__年底,“一園兩區(qū)”共有入園企業(yè)244家,投產186家,實現工業(yè)產值86億元,占全縣工業(yè)總產值59.7%,已經成為全縣工業(yè)經濟的主要集聚區(qū)、中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)經濟的增長極。二是加大園區(qū)開發(fā)力度。以工業(yè)新城理念指導__工業(yè)園區(qū)開發(fā),積極推動工業(yè)園區(qū)從“建區(qū)”向“造城”轉變,集中全縣土地、資金等要素資源向工業(yè)園區(qū)傾斜,工業(yè)園區(qū)的道路網、電力網、通訊網、排污網逐步完善,建成區(qū)道路的綠化、亮化、美化、潔化工程不斷推進,園區(qū)形象明顯改變。三是加快配套功能建設。著力加快園區(qū)學校、醫(yī)院、勞動力市場等配套功能建設。專門建立了園區(qū)勞動力市場,20__年以來,每月舉行工業(yè)園區(qū)勞務招聘會,為上百家企業(yè)招收工人2600多名。加強園區(qū)教育基礎設施建設,妥善解決了500名外來民工子女入學問題。同時積極鼓勵商住、物流、信息、商貿等第三產業(yè)的發(fā)展,努力為企業(yè)發(fā)展營造優(yōu)質良好的生產生活環(huán)境。
(二)激勵大氣創(chuàng)業(yè)
一是鼓勵企業(yè)產業(yè)招商。堅持把支柱產業(yè)的重點骨干企業(yè)推到招商第一線,鼓勵與國內外的龍頭企業(yè)進行“強強聯合”,加快培育現代產業(yè)集群。山蒲照明、金宏照明、鋸力煌鋸床等企業(yè)在產業(yè)招商中發(fā)揮了示范帶動作用,激勵了整個行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。20__年,實際利用內資、外資分別為7.1億元和397.6萬美元。二是鼓勵企業(yè)技術改造。進一步加大技改貼息力度,對重點技改項目,在生產要素配置上給予了重點傾斜,20__年,全縣共有在建技改項目98個,其中省重點項目4個,市重點項目14個,累計完成投資12.8億元,增長25.5%。三是鼓勵企業(yè)發(fā)展上臺階。積極鼓勵和引導規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展上臺階,確定微小企業(yè)年度重點培育對象,成立中小企業(yè)擔保有限公司,努力解決中小企業(yè)融資難問題,中小企業(yè)擔保有限公司自1999年成立以來,擔保金額超過了3億元;20__年擔保170筆,擔保余額3900萬元,累計擔保金額8260萬元,在中小企業(yè)培育和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。同時,積極鼓勵重點企業(yè)發(fā)展上新臺階,制定龍頭企業(yè)年度培育計劃,集中生產要素資源向龍頭企業(yè)傾斜,對達到一定臺階要求的企業(yè)給予重獎。四是鼓勵企業(yè)“走出去”。加大指導和培訓力度,積極鼓勵外貿出口企業(yè)到出口國設立生產營銷機構,以規(guī)避各種市場風險和政策變化。20__年,全縣共實現自營出口1.95億美元,增長46.4%,有出口實績的企業(yè)家數達到了84家,比上年增長了12家。五是鼓勵企業(yè)進入資本市場。出臺了加快企業(yè)股份制改造有關政策,鼓勵()和引導企業(yè)進行規(guī)范化公司制改造,建立和完善現代企業(yè)管理制度,鼓勵企業(yè)直接進入資本市場,上市發(fā)展。目前全縣已經有一批企業(yè)完成了股份制改造,進入了上市輔導期。
(三)激發(fā)大力創(chuàng)新
一是加快構建自主創(chuàng)新體系。按照“企業(yè)主體、市場導向、產學研聯、政府扶持”的要求,完善了科技創(chuàng)新激勵機制,加大縣財政的科技創(chuàng)新
投入,20__年縣財政科技總投入1700多萬元,比上年增長23.3%。同時,充分利用倒逼機制,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新。20__年,1個項目得到國家創(chuàng)新基金扶持,新增加國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)3家、省高新技術企業(yè)3家、獲得省重點技術創(chuàng)新項目8個。二是加快品牌創(chuàng)新。出臺了《關于加強品牌建設的若干意見》,大力實施名牌培訓質量提升工程,設立了縣長質量獎,積極培育和打造一批品牌產品和知名企業(yè)。壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)被認定為省“機床工具商標品牌基地”,環(huán)型燈管行業(yè)被認定為市級區(qū)域品牌。20__年實現了國家免檢產品零突破,20__年共有鋸力煌鋸床等3個產品被認定為中國馳名商標,2個被認定為著名商標、1個獲省名牌產品、3個企業(yè)參與了國家標準制定。三是重視技術創(chuàng)新服務工作。創(chuàng)辦“中國浙江網上技術市場__分市場”、“__縣小型機械產業(yè)網”等網絡載體,在為企業(yè)提供科技信息服務同時,也為企業(yè)破解技術難題架設起科技橋梁。到20__年底,通過網上技術市場,共幫助企業(yè)在網上發(fā)布技術難題165項,有80項與大專院校簽訂了合作研發(fā)協議。
(四)強化要素保障
一是在土地方面,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整,圍繞中心城鎮(zhèn)實施土地等資源重組,積極為下一輪發(fā)展騰出空間。率先在全市編制完成低丘緩坡綜合開發(fā)利用規(guī)劃,全面掌握全縣可利用的低丘緩坡可開發(fā)利用資源,形成10萬畝可利用空間;大力推進土地開發(fā)整理,20__年完成土地開發(fā)2.2萬畝、整理13萬畝、建設用地復墾1492畝,回籠指標調劑資金3.36億元,有力保障了項目建設的用地需求。扎實開展挖潛節(jié)地工作,積極鼓勵企業(yè)增資擴股,通過廠房翻建等,提高土地節(jié)約集約利用水平。二是在資金方面,加強與農發(fā)行等區(qū)域外政策性銀行的合作,成立了開發(fā)性金融合作領導小組及辦公室,積極尋求與國家開發(fā)銀行的合作,把政府貸款更多地轉向政策性銀行,為企業(yè)騰出更大的融資空間。妥善處理民間融資問題,努力改善金融生態(tài)環(huán)境;建立了中小企業(yè)貸款風險補償機制,進一步密切銀企合作,扎實開展“扶持小企業(yè)、培育小巨人”工程,重點保證了成長型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)的資金需求。20__年,新增工業(yè)貸款3.68億元,簽約金額達3.66億元,有效緩解了中小企業(yè)融資困難。三是在電力方面,加快電力項目建設,順利完成了220kv仙都變、110kv里弄變增容,開工建設110kv東山變,做好220kv白峰變的前期工作,實現了小型化電氣設備設計,基本構建起了“以220kv為支撐、以110kv為主干、以35kv及以下為輔助”的電力網架,電力保障能力進一步增強。
二、__縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)
近年來,__縣的中小企業(yè)得到了迅猛發(fā)展,不論是數量、規(guī)模、效益都有了明顯提升。但也清醒地看到,中小企業(yè)發(fā)展總體上仍然屬于粗放型增長,各種結構性、素質性矛盾還相當突出。具體表現在:
一是工業(yè)的空間布局問題。因絕大多數為民營企業(yè),布局過于分散是__縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的一個突出問題。除__工業(yè)園區(qū)、壺鎮(zhèn)、五東工業(yè)功能區(qū)外,其它區(qū)塊空間較小,不具備規(guī)模優(yōu)勢。電力、道路、治污等配套設施無法集中供應,建設成本太高、戰(zhàn)線太長。工廠與工廠之間混雜著很多村莊和民居,由于污染、噪音以及相關利益矛盾引發(fā)的糾紛很多,協調處理難度很大,嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。
二是主導產業(yè)的結構問題。在幾個主導產業(yè)中,帶鋸床占全國的市場份額已經達到70%、環(huán)形燈管的國內市場份額達80%、家用縫紉機的生產量已占到全國總量的60%以上,但這些產業(yè)的產值都還只有4—5億元,產品大部分集中在低端。其它產業(yè)也很難找到高科技、高附加值的產品,行業(yè)內產品結構趨同導致惡性競爭較為嚴重,行業(yè)發(fā)展空間比較狹窄,轉型升級的任務十分艱巨。
三是企業(yè)的組織結構問題。企業(yè)以家族式為主,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,股份制企業(yè)只占3.36%。這些企業(yè)的生產、管理、營銷等各個方面離現代企業(yè)制度的要求差距甚遠。特別是隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,家族式企業(yè)的缺點逐步顯現出來,比如觀念保守、管理粗放、決策獨斷、人才缺乏等等,一些企業(yè)在發(fā)展到產值達1億元左右的規(guī)模時,都會出現不同程度的經營管理危機。
四是要素的瓶頸制約問題。土地方面,國家進一步加強土地調控,先后實行了工業(yè)用地采用招標拍賣掛牌方式出讓、執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準等大量的調控措施,土地閘門未見絲毫松動。土地要素制約成為加快經濟發(fā)展的最直接瓶頸。今年,__縣的新增建設用地指標僅為701畝,而實際上,全縣僅工業(yè)項目就需安排用地2000多畝,供需矛盾十分尖銳,據__縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究和促進中心最近對40多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)放的《__縣企業(yè)發(fā)展現狀與需求調查表》的調查問卷顯示,45%的企業(yè)都存在土地制約因素問題。資金方面,隨著中央從緊貨幣政策效應的逐步顯現,企業(yè)資金成本開始呈現明顯上升勢頭,今年前兩個月,規(guī)模以上企業(yè)財務費用增長60%,調查問卷也顯示,90%以上的企業(yè)均存在著資金制約的共性問題。市場方面,原材料和上游產品價格上漲,導致一批企業(yè)處于微利、保本甚至虧損狀態(tài)。調查問卷顯示,100%的企業(yè)都反映原材料上漲因素問題。例如,帶鋸床的原材料漲幅達25%,防盜門的原材料價格上漲20%。人才方面,多數企業(yè)為勞動密集型企業(yè),“招工難”已成為眾多企業(yè)頭痛的問題,技術型工人和高素質管理人才緊缺,更是構成企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的突出瓶頸,據調查問卷顯示,80%以上的企業(yè)均有專業(yè)技術人才和管理人才缺少的共性問題,主要是一技之長的生產技術人員和優(yōu)秀的企業(yè)管理人才十分缺乏。
五是工業(yè)發(fā)展的環(huán)境問題。在硬環(huán)境方面,工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)的基礎設施、基礎功能配套不完善,各種生產性、生活性設施缺失較多,導致企業(yè)辦社會、主輔無法分離,特別是人才引進成本很高。在軟環(huán)境方面,企業(yè)與周邊村莊的矛盾糾紛比較多,少數部門服務意識淡薄,審批繁、辦事難、干擾大等現象比較普遍,影響了企業(yè)的正常生產秩序和項目順利實施。同時,新勞動法的實施,調查問卷中有75%的企業(yè)反映給企業(yè)帶來了不少影響,主要體現在企業(yè)與員工之間的勞資糾紛增多、招工難度增大、勞動用工成本增加等。
六是與城市化的互動發(fā)展問題。雖然__縣的工業(yè)化進程在逐步加快,但工業(yè)化的相對滯后、與城市化的互動發(fā)展滯后仍是造成__經濟遠遠落后于周邊發(fā)達地區(qū)的主要因素,目前,__縣的城市化水平為42%,城市化水平不高主要是缺乏工業(yè)這一必要支柱支撐和功能的互補性,體現在__縣中等城市框架已基本框定,但縣城新老城區(qū)、仙都主景區(qū)、__工業(yè)園區(qū)的“三區(qū)”互補互動發(fā)展的關聯度還不高,中心城市的人口集聚、產業(yè)集聚度不夠,城市的功能作用發(fā)揮和整合力、向心力還不夠,現代城市建設的水平還不高,組團城市的綜合承載能力、開放集聚能力、輻射帶動能力和文化服務能力還較為薄弱,特別是主城區(qū)與園區(qū)的基礎設施的統一規(guī)劃和功能定位的統籌協調性和對接性有待不斷完善提高。
當前,__縣正跨入工業(yè)化中期的新階段,中小企業(yè)發(fā)展面臨許多紛繁復雜的內外部環(huán)境,國際背景、國內形勢、體制條件、市場環(huán)境、發(fā)展模式等諸多環(huán)境都發(fā)生了根本性變化。在這個特殊階段,環(huán)境背景決定方向,發(fā)展階段決定性質,結構特點決定品質。當前,有7個方面的趨勢性變化給企業(yè)發(fā)展和政府服務帶來了挑戰(zhàn):
一是經濟全球化的影響。隨著wto過渡期的結束,我國的對外開放邁入了一個新階段,國際市場一體化趨勢更加明顯,國際貿易關系日趨復雜,國內外的市場競爭更趨激烈,對經濟發(fā)展將產生深遠的影響。20__年,__縣實現進出口總額2億美元,同比增長47.2%,其中自營出口1.95億美元,增長46.4%,屬于剛剛起步的快速增長期。出口企業(yè)的市場還不穩(wěn)固、網絡還不完善、經驗還不豐富、方法還不高明,根基還很脆弱。這迫切要求要用全球化的眼光、國際化的理念來分析判斷企業(yè)、行業(yè)、產業(yè)發(fā)展的動態(tài),進一步明確發(fā)展定位和發(fā)展方向。更加重視人民幣升值、美元貶值、匯率調整、出口退稅政策調整、貿易壁壘等對外經濟政策變化所產生影響的研究,增強企業(yè)的規(guī)則意識和主動適應能力。
二是宏觀調控政策變化的影響。這一輪的宏觀調控與以往相比,調控的重心和著力點從“調速度”向“調優(yōu)”、“調好”轉變,都是圍繞“提高發(fā)展質量”目標作出的科學決策,且調控還在延續(xù)。國家出臺的土地、環(huán)保、電價、金融等方面的經濟政策,也不會放寬且仍在延續(xù)。中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)前所少有,一些困難在增多、難度在增大,對企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境帶來不利,不僅要密切關注,而且要有充分的準備。同時,隨著當前宏觀調控中行政調節(jié)力度的不斷加大,某種程度上、某些領域中也出現了行政審批回潮的趨勢。這對地方政府的管理服務提出了新挑戰(zhàn)。只有沿著政策找出路,才能加快推動發(fā)展。必須盡快實行項目管理和政府服務流程的再造,保持政府、市場和企業(yè)的同向互動,這本質上也是對行政管理體制創(chuàng)新提出了新的要求。
三是資本市場轉折性變化的影響。近年來,知識產權保護和資本市場建設已經成為國家的重點發(fā)展戰(zhàn)略。處在全球化狀態(tài)下的中國資本市場,發(fā)展背景發(fā)生了根本性變化,已經進入了一個重要的轉折時期。當前,中國資本市場的制度性建設已基本完成,上市資源更加豐富,機構性投資不斷增多,資本市場的融資功能、公司法人治理功能、公司并購和資產重組功能進一步增強。因此,抓好上市工作,對企業(yè)來說,是從家族企業(yè)向現代企業(yè)轉化的重要途徑;對地方政府來說,是改善區(qū)域金融環(huán)境的重要載體。這些都有利于營造更好的區(qū)域企業(yè)文化,推動區(qū)域產業(yè)升級。
四是市場格局變化的影響。在短缺經濟時期,市場形態(tài)是產品供不應求,以生產為導向;過剩經濟時期,市場形態(tài)是產品供大于求,以市場為導向。企業(yè)產能的過剩,必定在競爭中優(yōu)勝劣汰,當前,中小企業(yè)正面臨重新“洗牌”階段和“血拼”時期,整個工業(yè)市場正向相對穩(wěn)定的壟斷時期邁進,市場形態(tài)以品牌為導向。這一時期,市場集中度高,品牌導向明顯,將逐步形成大企業(yè)壟斷市場的格局,企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域將進入相對穩(wěn)定的階段。這種壟斷格局一旦形成,產業(yè)、企業(yè)的流向將趨于穩(wěn)定,招商引資將更加困難。這種變化,對政府工作,尤其是像__這樣產業(yè)格局尚不穩(wěn)定地區(qū)的招商引資提出了新的更高要求。這就迫切要求要善于跳出傳統的招商引資模式,努力尋找好的合作伙伴,與大企業(yè)、名牌企業(yè)合作,增強抗風險能力,走借梯登高、錯位發(fā)展、拾遺補缺之路,加快培育區(qū)域產業(yè)集群,在市場格局中搶占一席之地。
五是企業(yè)成長模式變化的影響。隨著新經濟、網絡經濟的蓬勃發(fā)展,要素市場不斷完善,企業(yè)生成發(fā)展由積累式向聚合式轉變,資本、人才、技術、信息等要素在短時間內即可實現有效整合,快速生成新的企業(yè),并迅速做大做強成為巨型企業(yè)。同時,不同的企業(yè)類型、產業(yè)結構,對區(qū)域資源的配置、政府的行為將產生不同的影響。一方面,這為招商引資提供了廣闊空間;另一方面,又迫切要求著力研究資本和項目的對接問題,深入剖析區(qū)域企業(yè)形態(tài),加快引進龍頭性、戰(zhàn)略性和補鏈型類型的項目,培育一批龍頭骨干企業(yè)。
六是產業(yè)發(fā)展方式變化的影響。在短缺經濟時期,因為市場空間很大,產業(yè)發(fā)展主要是以生產者為主導的塊狀經濟,政府的作用重在放寬環(huán)境、放松管制。在現在市場過剩、產能過剩時期,同質同類產品形成了惡性競爭格局,產業(yè)集群fa展已經成為全球范圍內主導的發(fā)展模式,其形成的主導力量是政府和市場。一個區(qū)域產業(yè)能否發(fā)展,產業(yè)集群能否形成,除了企業(yè)動力、市場特定環(huán)境外,關鍵在于政府。因此,政府在產業(yè)發(fā)展上必須強化主導、有所作為、有效作為。要遵循產業(yè)規(guī)律,深入分析產業(yè)集群fa展的要素條件,著力完善產業(yè)規(guī)劃,強力推進產業(yè)招商,營造良好的產業(yè)配套環(huán)境。
七是企業(yè)對政府服務需求變化的影響。企業(yè)對政府服務的需求是多層次的,在不同的發(fā)展階段,企業(yè)需求的側重不一樣。在早期,企業(yè)選址考慮的主要是交通是否便利、資源是否豐富,是一種典型的區(qū)位經濟。早幾年,企業(yè)在選址時則主要考慮成本大小,包括勞務是否充足、土地是否低廉、稅收是否優(yōu)惠、電力是否充沛等等,是一種典型的洼地經濟。近年來,隨著各地優(yōu)惠政策差距的基本消除,企業(yè)在集聚時更看重社會產業(yè)配套是否完整、創(chuàng)新資源是否豐富、發(fā)展環(huán)境是否和諧,這就要進一步深刻理解新時期的政府服務內涵,重點滿足企業(yè)在生產生活配套服務和產業(yè)集聚軟要素支撐方面的需求,切實提高服務工作的針對性和有效性。
三、__縣中小企業(yè)發(fā)展的對策與措施
中小企業(yè)是__經濟發(fā)展的基礎所在、潛力所在、活力所在,是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。在新一輪經濟調整轉型提升的大背景下,__縣要始終牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,堅持走新型工業(yè)化和信息化道路,在注重擴大總量的同時更加強調以質取勝,加快促進結構優(yōu)化和產業(yè)升級。
一是要高度重視創(chuàng)新工作。著力推進企業(yè)科技創(chuàng)新,加快構建“企業(yè)主體、市場導向、產學研聯、政府扶持”的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,確立企業(yè)在技術創(chuàng)新體系中的“三大主體”地位,構建以企業(yè)技術中心為主要形式的企業(yè)自主創(chuàng)新體系、以產學研聯合為主要紐帶的企業(yè)科技成果轉化體系、以技術服務中介為主要載體的產業(yè)集群創(chuàng)新體系、以中小科技企業(yè)為主要服務對象的創(chuàng)新投融資體系的“四大體系”。采取原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,推廣先進制造技術,形成自己的獨特工藝方法,實現從模仿創(chuàng)新到自主創(chuàng)新的突破。充分利用市場、政策、環(huán)保等倒逼機制,增強企業(yè)創(chuàng)新的緊迫感,加快建成一批具有較強創(chuàng)新能力的企業(yè)技術中心、研發(fā)中心、檢測中心和國家級重點實驗室。對接市場需求,重點突破主導產業(yè)的高新技術、共性技術、關鍵技術、補鏈技術。鼓勵企業(yè)與“大院名?!本o密聯合,加快資金、技術等各種創(chuàng)新資源的整合。不斷加大財政投入,搭建公共創(chuàng)新服務平臺,強化知識產權保護,嚴格產品質量監(jiān)管,進一步營造尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
二是要加快培育產業(yè)集群。更加重視和強化中小企業(yè)的平臺創(chuàng)建,硬件是要抓好園區(qū)的擴容提升,軟件是要抓好企業(yè)文化這一平臺建設。要加強規(guī)劃引導,編制組織實施好《__縣工業(yè)產業(yè)集聚發(fā)展與空間布局規(guī)劃》,以大力推進工業(yè)經濟繁榮,培育“產業(yè)更加集中、發(fā)展更加強勁、特色更加明顯、優(yōu)勢更加突出”的產業(yè)集群為主線,重點發(fā)展機床制造、汽摩配、金屬制品三大主導產業(yè);著力培育電力電子、新型特種材料兩大高新產業(yè);改造提升縫制機械、照明器具兩大傳統優(yōu)勢產業(yè)。用好、用活《__縣關于推進工業(yè)經濟又好又快發(fā)展的若干意見》和《__縣工業(yè)經濟獎勵實施細則(試行)》,積極扶持重點產業(yè)、重點產品、重點項目,就土地、資金、高級人才和熟煉工人、技術研發(fā)引進、稅改減免等方面給予傾斜性優(yōu)惠,努力建設一批具有全國影響力的現代產業(yè)集群。大力培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè),加快股份制改造和上市輔導進程,積極開展技術趕超和傳統產業(yè)提升,加強品牌建設,深入實施名牌培育質量提升工程和標準化戰(zhàn)略,增強企業(yè)核心競爭力,引導企業(yè)迅速做強做大。圍繞行業(yè)龍頭骨干,培育一批“專、精、特、新”中小企業(yè)群,提高專業(yè)化分工協作水平,形成完整的產業(yè)鏈。積極發(fā)展與產業(yè)集群相配套的專業(yè)市場、產品展銷、現代物流、信息中介、產業(yè)文化等生產性服務業(yè)。
三是要始終保持高強度投入。形成持續(xù)高水平、高強度的投入,以增量帶動存量調整,加速產業(yè)結構優(yōu)化升級。充分利用產業(yè)規(guī)劃編制成果,積極開展招商選資,引導企業(yè)瞄準國內外同行業(yè)龍頭,重點引進高科技、新產業(yè)的大項目、好項目,帶動產業(yè)跨越式提升。堅持引進外資與激活民資“雙輪驅動”,鼓勵企業(yè)大力開展技術改造。全面實行工業(yè)用地招拍掛制度,嚴格項目準入資格審查。有序推出小宗工業(yè)用地公開出讓和鼓勵標準廠房建設,滿足中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。積極開展挖潛節(jié)地,加大閑置土地處置力度,提高節(jié)約集約利用水平。建立重大工業(yè)項目用地儲備制度,為大企業(yè)、大項目預留發(fā)展空間。
四是要努力加強要素保障。以行政區(qū)劃調整、主體功能區(qū)規(guī)劃編制為契機,加快工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編,進一步拓寬發(fā)展空間,優(yōu)化工業(yè)布局。以全市率先完成低丘緩坡綜合開發(fā)利用規(guī)劃編制為良機,抓好規(guī)劃的組織實施,整合盤活和利用好可開發(fā)利用的低丘緩坡資源,切實保障工業(yè)經濟的用地需求。繼續(xù)以工業(yè)新城理念指導園區(qū)開發(fā)建設,不斷加大基礎設施投入力度,加快環(huán)保、防洪、教育、商住、勞務、金融、商業(yè)、通訊、電力等配套設施建設,全面完成建成區(qū)道路綠化、亮化、美化工程,提升園區(qū)開發(fā)檔次和建設水平。繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)管理機制,加強行政服務體系建設,延伸市政公共服務網絡。深化園區(qū)、功能區(qū)投融資體制改革。堅持政府與企業(yè)雙重推動,加快出臺面向中小企業(yè)的融資優(yōu)惠措施,建立中小企業(yè)融資綠色通道,緩解中小企業(yè)資金要素制約。盡快推出對欠發(fā)達地區(qū)的政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金,支持中小企業(yè)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)中心等發(fā)展,加快建立中小企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)種子資金,積極培育欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)的上市與輔導工作。逐步拉開__中等城市框架,加強中心城市建設,提高城市化水平,促進城市化與工業(yè)化的互動發(fā)展。
五是要不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。作為省級政府和相關部門,建議除對欠發(fā)達地區(qū)實施好新一輪加快發(fā)展的扶持政策外,還要根據__縣的實際情況,在某些重要環(huán)節(jié)、方面給予特別的扶持幫助。在工業(yè)發(fā)展平臺上,能否優(yōu)先考慮把__工業(yè)園區(qū)列為全省28個重點開發(fā)區(qū);在主體功能區(qū)劃分上,可以充分考慮把__縣劃定為省級重點開發(fā)區(qū)域;在城市化與工業(yè)化互動發(fā)展上,必須打破區(qū)域限制,把__縣納入《浙中城市群fa展規(guī)劃》,使__更好地接納浙中城市群的城市輻射和產業(yè)輻射;在擴權強縣上,優(yōu)先考慮把__縣列為全省新一輪擴權強縣“9+1”先行縣;在投資政策、財力安排上,對欠發(fā)達縣要實行差異化的中小企業(yè)發(fā)展政策等。作為當地縣級政府和相關部門,要牢固樹立“善待企業(yè)”意識,尊重企業(yè)、支持企業(yè)、愛護企業(yè)、關心企業(yè),全力營造“善待企業(yè)就是善待財富”的良好氛圍,建立以各類中小企業(yè)為對象的多層次、多渠道、多功能、全方位的社會化服務網絡,扶持中小企業(yè)加快發(fā)展。更多地建立中小企業(yè)信用擔保機構和中小企業(yè)技術開發(fā)風險基金,解決中小企業(yè)貸款難和新產品開發(fā)風險大等問題,支持企業(yè)拓展市場,鼓勵企業(yè)“走出去”,舉辦或組織企業(yè)參加各種大型展覽會、產品交易會,鼓勵企業(yè)進行市場開發(fā)戰(zhàn)略研究,爭取國內外更多市場份額。開展“走進企業(yè)、破解難題”專項行動,千方百計幫助企業(yè)解決要素、瓶頸制約問題,努力減輕企業(yè)的政策性負擔,不斷為企業(yè)解決生產經營中的新情況、新問題,全力營造合力興工氛圍,增強企業(yè)克難發(fā)展的信心。
六是要積極引導企業(yè)自覺應對。作為政府,要密切關注中小企業(yè)面臨的各種困難與挑戰(zhàn),進一步明確產業(yè)發(fā)展目錄導向,引導發(fā)展重點突破的產業(yè)和領域,優(yōu)先發(fā)展好主導產業(yè),積極培育新興產業(yè),大力提升改造傳統產業(yè);組織各行業(yè)專家、協會等深入企業(yè)調研,充分發(fā)揮縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究和促進中心在政策研究解讀、咨詢服務、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓、項目包裝等方面的應有作用,為行業(yè)、產業(yè)、企業(yè)把脈,找出產業(yè)鏈上的薄弱、缺失環(huán)節(jié)進行重點突破;引導和支持中小企業(yè)從事專業(yè)化生產和特色經營,向“專、精、特、新”方向發(fā)展,力求在技術、質量、服務特色上下功夫,以專補缺,以特立身,以小搞活,以新競爭,以精取勝;引導金融部門重點扶持一批有市場、有效益、有信用的中小企業(yè),引導中小企業(yè)加大資本運作力度,增加市場融資、發(fā)行債券的機會;加強行業(yè)管理,由政府支持、企業(yè)自愿,建立完善各種行業(yè)協會,加強行業(yè)協會的協調自律功能,努力形成政府、協會、企業(yè)三位一體良性互動局面。作為企業(yè)自身,面對新一輪經濟發(fā)展轉型期,在思想上要做好長期迎難準備,在形勢上要學會準確判斷,充滿信心,把握機遇,攻堅克難,積極應對,要按照市場變化積極調整產品和市場結構;要善于借梯登高,努力尋找好的合作伙伴,減少自身風險;要苦練企業(yè)內功,強化企業(yè)內部管理,提高企業(yè)經營者和員工的素質,在日趨激烈的市場競爭中搶占先機、贏得主動、創(chuàng)佳效益,加快實現企業(yè)的轉型升級。
篇十二 中小民營企業(yè)安全教育培訓調研報告2950字
安全教育培訓,是指提高生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全生產知識、技能和整體素質,以達到安全生產目的而進行的職業(yè)教育和訓練。安全生產教育培訓是安全生產管理工作的重要組成部分,它是提高全體勞動者安全生產素質的一項重要手段。對從業(yè)人員進行安全生產教育培訓,是生產經營單位的法定義務。然而,在實際工作中,相當一部分中小民營企業(yè)負責人安全生產知識匱乏,忽視安全生產教育培訓,甚至有的企業(yè)在安全生產教育培訓方面處于空白狀態(tài)。從近年來__發(fā)生的生產安全事故來看,主要原因是由于企業(yè)主要負責人和安全管理人員的安全生產意識薄弱,安全生產法律法規(guī)知識欠缺,安全管理水平不高,專業(yè)技術能力偏低引起的。在全區(qū)開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀的活動中,我們本著“關愛生命、促進__安全發(fā)展”的理念,專門對全區(qū)中小民營企業(yè)的安全生產教育培訓現狀進行了調查和分析。
一、__區(qū)中小民營企業(yè)安全培訓情況與分析
目前__區(qū)有中小民營企業(yè)近3000家,其中屬于高危行業(yè)的有近300家,據統計,企業(yè)負責人經過安全培訓的有400多個,不到總人數的20%,從業(yè)人員6萬多人,經過培訓的近3萬人,接近總數的50%,特種作業(yè)人員1200多人,經過培訓的1000多人,占總數的80%多。從以上數字可以看出,企業(yè)負責人經過安全生產培訓的比例很低,從業(yè)人員經過培訓和比例高些,而正是由于企業(yè)負責人自己沒有受過安全教育培訓,導致對企業(yè)安全生產管理不重視,埋下生產安全生產事故隱患。
(一)部分企業(yè)法律法規(guī)意識淡薄。個別企業(yè)主不履行《安全生產法》職責,沒有把安全生產宣傳教育納入企業(yè)工作日程,不重視安全生產投入,不安排安全生產教育培訓經費,不對從業(yè)人員進行安全教育。對政府部門進行的生產教育培訓的宣傳無動于衷,甚至對監(jiān)管部門進行安全培訓檢查持抵觸情緒,認為企業(yè)只要把生產搞上去就行了,進行安全教育培訓沒有必要。
(二)部分企業(yè)對安全生產教育培訓認識不高。由于以前沒發(fā)生過事故,一些企業(yè)產生了嚴重的麻痹僥幸思想,看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當一部分企業(yè)對員工的安全教育培訓工作重要性認識不足,積極性不高,存在重生產、輕安全,重技能培訓,忽視安全培訓的問題。特別是現在員工流動性大,企業(yè)不愿花費成本進行培訓;而大部分員工安全意識差,維權意識薄弱,對參加培訓的積極性不是很高,甚至不愿參加培訓,員工未經培訓就上崗作業(yè)的現象尤為突出。
(三)部分企業(yè)對安全生產教育培訓認識偏差。認為安全教育培訓是政府之間的事情。由于安全生產的法律法規(guī)宣傳教育不到位,加上政府部門經常性地發(fā)文,老生常談地重復安全生產的重要性、強調安全教育培訓的重要性,似乎安全教育培訓是上級部門的事。持“安全教育培訓是上級部門的要求和任務”觀點的不在少數,在對待安全教育培訓的問題上,往往政府部門很積極,企事業(yè)單位被動應付,把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知,安全教育應該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情,政府只是行使監(jiān)督管理的職責。
(四)部分企業(yè)對安全生產宣傳教育投入不夠。安全培訓需要錢、需要時間,而不少生產經營單位負責人片面追求經濟利益,追求成本投入的最小化,無視有關安全法律法規(guī)的規(guī)定,只用工不培訓。
(五)部分企業(yè)安全培訓制度不全。通過調查,相當一部分民營企業(yè)沒有完善的培訓體系和培訓部門,在培訓制度方面,半數以上的民營企業(yè)聲稱有自己的培訓制度,但是經座談和深訪發(fā)現,幾乎所有的企業(yè)都承認自己的培訓制度流于形式;相當一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓計劃,但是大部分的年度計劃都沒有得到有效的執(zhí)行;有的企業(yè)每次培訓的計劃是臨時制定的。
(六)政府部門對安全教育培訓監(jiān)管不到位。__轄區(qū)面積82.4平方公里,戶籍人口100.34萬,中小民營企業(yè)近3000家,但安監(jiān)局工作人員只有七個,監(jiān)管對象過多,監(jiān)管范圍過大,監(jiān)管力量嚴重不足,這是監(jiān)管不對位的客觀原因,主觀原因是現在政府都在強調服務企業(yè),監(jiān)管多了怕影響單位的評分,有時甚至擔心影響與招商引資企業(yè)的合作關系或被認為“投資環(huán)境不良”,而對安全監(jiān)管工作不積極、不主動、不徹底。
從上述調查情況看,中小民營企業(yè)安全生產培訓存在問題的主要原因是企業(yè)負責人法制意識淡漠,不知道進行安全生產教育培訓是法定要求;安全意識不明,安全培訓與保障生產安全的關系沒有理順;企業(yè)責任意識不強,企業(yè)是安全教育培訓的責任主體落實不到位;政府監(jiān)管部門對企業(yè)培訓情況執(zhí)法檢查不夠等等。
二、加強__區(qū)民營企業(yè)安全培訓的對策和措施
安全生產的長期性、艱巨性和復雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識、安全素質必須不斷地得以強化和提高。安全教育培訓,作為促進和實現安全意識、安全素質提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓,保障人的生命安全,是“以人為本”的重要體現,是促進社會穩(wěn)定,建設和諧社會,實現安全發(fā)展的內在要求,必須增強做好安全培訓工作的責任感和緊迫感。
(一)加大宣傳力度,大力營造安全生產教育培訓氛圍。加大對安全生產的法律法規(guī)宣傳教育,充分利用報紙、電視、網絡等大眾宣傳媒體,普及安全生產的基本知識,培養(yǎng)全社會的安全意識。把《安全生產法》內容納入普法教育計劃,組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,促進安全生產宣傳進社區(qū),進入千家萬戶,開展全員培訓教育活動,使大家認識到安全教育的重要性及現實意義。
(二)加大執(zhí)法力度,進一步落實企業(yè)安全培訓主體責任。開展安全培訓是防治生產安全事故發(fā)生的治本之策,重視和加強安全培訓是我們安全監(jiān)管部門的法定職責。將安全教育培訓納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內容,安全監(jiān)督管理部門要開展經常性安全培訓專項督查,督促企業(yè)按照國家有關規(guī)定,落實企業(yè)安全生產教育培訓,要把安全生產培訓責任制度、計劃制定落實情況和“三項崗位”人員安全培訓持證上崗情況作為執(zhí)法檢查重點,加大檢查和處罰力度,督促企業(yè)主要負責人認真履行安全培訓的主體責任,從而提高企業(yè)開展安全培訓的主動性和積極性,為安全培訓工作營造有利的法制環(huán)境。
(三)擴大企業(yè)安全生產達標面,加強企業(yè)安全生產基礎工作。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕、一蹴而就的,需要在安全生產的各個環(huán)節(jié)中加強教育培訓,進行正確引導。通過推進企業(yè)安全生產基礎工作達標活動,督促企業(yè)履行安全生產主體責任,建立健全安全生產各項制度,夯實企業(yè)安全生產基礎。
(四)加大政府政府投入,增強免費培訓力度。為了更好地落實“開展服務企業(yè)年”活動,幫助企業(yè)人員提高安全生產意識和安全技能,減少“三違”現象的發(fā)生。建議加大政府投入,為全區(qū)中小企業(yè)負責人免費提供安全生產知識培訓。
(五)積極創(chuàng)新方法,實現安全培訓社會與經濟效益雙贏。將安全教育培訓融入文化活動,達到寓教于樂。通過開展豐富多樣的,具有知識性、趣味性,寓教于樂的安全文化活動,使廣大員工在參與活動中受到教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識,以引導員工關注安全、體會安全,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。大力開展以安全祝福、平安晚會、安全展覽、安全合理化建議、安全論壇等形式多樣的群眾性安全文化活動,增強員工的安全責任和安全意識,使廣大員工逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,并通過切合實際的安全知識和安全技能的培訓進一步升華到“我會安全”的境界。
篇十三 中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展調研報告2450字
近期,針對我市當前中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展困難問題,市經濟和信息化委抽調有關科室人員組成調研組,切實深入我市區(qū)六個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)、中小微工業(yè)企業(yè)開展調研。
一、主要困難問題
(一)融資難、融資貴、“去實業(yè)化”現象明顯。中小企業(yè)融資渠道單一,受融資門檻和成本高以及企業(yè)自身資信度偏低等影響,各級金融機構對中小企業(yè)信貸支持十分有限。獲得商業(yè)銀行貸款的中小企業(yè),其融資成本也比大企業(yè)平均要高出50%。中小企業(yè)貸款一般情況是在基準利率基礎上上浮30%,有的甚至高出100%。多數中小企業(yè)抵押物不足,需要擔保公司擔保,擔保貸款的年利率達到了12-15%。還有很多小微企業(yè)不能正常獲得銀行支持,只能通過比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發(fā)展資金,有的民間信貸月利率高達5%—10%。同時,實體經濟的“去實業(yè)化”現象愈加明顯,一些制造企業(yè)也把投資重點轉移到房地產業(yè)、銀行理財與信托投資上來,甚至通過“實業(yè)釣魚”辦法,以實業(yè)為擔保獲得貸款用于其他領域的套利中。
(二)企業(yè)人才引進難、用人成本高。人才是企業(yè)發(fā)展的“源動力”,是企業(yè)發(fā)展的“引擎”。而當前我市中小企業(yè)普遍存在專業(yè)技術人才欠缺、產業(yè)工人難招問題。高學歷、高職稱人員,工程技術人員,富有經驗的管理人員因流失而嚴重不足;班組長、業(yè)務骨干在很多崗位中出現“單兵”作戰(zhàn)、獨挑“大梁”的現象;管理層面和最具執(zhí)行力的車間班組普遍出現人才的短缺現狀、嚴重斷層。同時,企業(yè)普遍反映用人成本高,為員工購買的各項險種支出比例較大,甚至占到員工工資總額的三分之一。
(三)市場疲軟、訂單減少、貨款回收難,企業(yè)投資信心不足。受國際國內市場低迷和宏觀經濟形勢復雜多變等多種因素影響,今年以來,我市中小企業(yè)訂單銳減,貨款回收難。按很多制造企業(yè)慣例,一般到5月,公司接到訂單應該達到上年的五到六成,而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區(qū)集團為例,今年到5月份,接獲訂單僅6000萬元,只相當于去年同期的20%。同時,很多中小企業(yè)貨款回收難度較大,已經出現貨款回收打五到八折或以貨抵款的現象。中小企業(yè)項目投資信心不足,不敢投、不想投現象較為普遍。今年,我市固定資產投資__萬元以上工業(yè)項目僅有138個,比去年減少37個,總投資365.9億元,比去年減少173.8億元,且當年計劃投資僅112.7億元,距全年工業(yè)和技改投資目標差距較大。
(四)工業(yè)用地指標緊張。工業(yè)用地指標緊張,土地審批程序、周期較長,延緩項目投資進程。企業(yè)入駐園區(qū)一兩年沒有辦下來土地證的現象時有發(fā)生,影響和制約了企業(yè)發(fā)展中的融資。
(五)園區(qū)投入不足,建設緩慢。各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)普遍呈現投融資平臺公司注冊資本金小、融資能力弱、融資渠道窄,基礎設施建設投入嚴重不足、園區(qū)規(guī)劃不完善等突出問題。同時,園區(qū)水、電、氣配套能力不足及污水處理設施滯后,制約入園企業(yè)發(fā)展,尤其是縣、兩縣工業(yè)園區(qū)供電問題突出??h工業(yè)園區(qū)使用地方電網,供電保障能力低,電價高達1.1元/度,企業(yè)生產成本大幅增高??h“落地電”政策一年一定,政策調整周期短,且只有新增企業(yè)享受,縣原有工業(yè)企業(yè)為移民搬遷做出了貢獻卻無法受益“落地電”政策,中小微企業(yè)對此項政策意見較大。
二、對策建議
(一)建立企業(yè)問題清單制度。按照市委提出的“樹立問題導向,把解決問題作為衡量支持、幫助企業(yè)發(fā)展成效的標準”要求,建立“企業(yè)問題清單制度”,定期對企業(yè)面臨的具體困難和問題進行梳理,形成適時更新的“問題清單”,分門別類敦促相關部門和縣(區(qū))限時解決。
(二)制定企業(yè)人才培育規(guī)劃。企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)家的引領?,F在國家和省上高度重視企業(yè)人才培育,省上由省經濟和信息化委牽頭,每年財政安排1000萬元專門制定了“萬名中小微企業(yè)培訓計劃”。周邊各市州甚至包括市內相關區(qū)縣都重視企業(yè)家隊伍培育,每年都從有限的財力中,不惜安排幾百萬甚至上千萬,對企業(yè)家進行系統培訓。如瀘州,__年用于工業(yè)企業(yè)人才培育投入已達300多萬元,而我市不足30萬元。建議充分發(fā)揮我市正在開建的中小企業(yè)服務中心和中小企業(yè)公共服務平臺的作用,高水平高標準制定《__-2023年市中小企業(yè)人才培育計劃(中長期)》,每年市財政安排300萬元左右工業(yè)企業(yè)人才培育專項資金,對我市中小企業(yè)人才進行系統提升培訓。
(三)組建市工業(yè)投融資平臺。市中小企業(yè)普遍融資困難,企業(yè)財務運營成本居高不下,發(fā)展受到極大制約。建議效仿周邊省市,發(fā)起組建市工業(yè)投資集團公司,吸納民間資金參股聯營,打造全市統一強大的工業(yè)投融資平臺,切實解決市中小企業(yè)生產和經營的急需資金。
(四)適時調整涉企政策。在當前企業(yè)運行困難的背景下,建議研究并適時調整政策。如稅費負擔問題,尤其是費的問題,能免則免,能緩則緩,盡量按最低限收取。當前企業(yè)普遍反映用工成本高昂,各項保險費用較高,建議落實《勞動合同法》前提下,將《勞動合同法》的各項具體要求由低到高分步實施,根據企業(yè)行業(yè)和規(guī)模等方面特點,分類指導,不搞一刀切,給予初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)和極度困難企業(yè)適當的過渡期或緩沖期。借鑒國際經驗,對初創(chuàng)小企業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)達到一定數量,社會保險費用按一定的人數比例由政府承擔,或由政府給予適當補貼。同時,針對企業(yè)反應近年土地使用稅過快增長的問題,認真研究土地使用稅的征收辦法,對于單位土地面積產出不同、不同生產類型的企業(yè),予以區(qū)別對待,有上限和下限浮動的,原則上一律按下限征收。對目前經營困難的中小企業(yè),交納土地使用稅確有困難的,可緩交、減交或免交。小企業(yè)用于研究技術開發(fā)所發(fā)生的各項費用,以及委托其他單位進行科研試制的費用,計入生產成本,準予稅前列支。
(五)幫助企業(yè)引進和留住人才。要制定政策,幫助企業(yè)引得進、用得起、留得住人才。政府引進的高端人才,應該鼓勵去企業(yè)鍛煉,在企業(yè)多做貢獻。借鑒“村官”運作模式,可在經濟管理部門抽調人員到企業(yè)當“企官”。切實幫助企業(yè)引進人才,有計劃組織企業(yè)到高校招聘高學歷、高素質適用人才。
篇十四 關于中小企業(yè)信貸政策調研報告1700字
一、中小企業(yè)發(fā)展概況
根據國家發(fā)改委最新通報的____年前_季度中小企業(yè)與非公有制經濟的運行情況表明,_-_月份,在實現工業(yè)增加值方面,我國規(guī)模以上非公有制工業(yè)創(chuàng)造產值_____億元,同比增長__%;小型工業(yè)企業(yè)實現產值_____億元,同比增長__%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比,在增速上分別高出了_個百分點和__個百分點。此外,在進出口方面私營企業(yè)也增勢強勁。前_季度,個體私營經濟進出口總額____億美元,增幅達到__%,高于全國商品進出口增幅__個百分點。
截止____年_月底,全國注冊私營企業(yè)和個體工商戶近____萬戶,從業(yè)人員超過_億人。從大概念來看,中小企業(yè)和非公經濟在國民經濟中提供的就業(yè)機會占到全國就業(yè)總量的__%以上,gdp總量占到全國gdp總量__%以上,中小企業(yè)和非公經濟的發(fā)展對總體國民經濟的貢獻已占據重要地位。
二、中小企業(yè)風險分析
從上述情況分析,作為銀行發(fā)展轉變與中小企業(yè)經營合作思想,加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么,中小企業(yè)信貸風險點主要存在哪些方面呢:
一是管理風險。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè),因此家長制作風在企業(yè)管理中盛行,缺乏現代管理制度,并且企業(yè)主素質往往不高,造成了企業(yè)運行中決策不科學,管理不__,帶有很大的隨意性,造成了先天性的管理缺陷,難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。
二是經營風險。中小企業(yè)主要集中于勞動密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務業(yè)等競爭性領域,技術裝備水平低,技術改造能力差,缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力,在市場競爭日益激烈的環(huán)境下,賒銷現象嚴重。并且由于企業(yè)規(guī)模小,抵抗市場風險能力較弱,所以企業(yè)的存活期比較短。
三是信息風險。中小企業(yè)運行很不規(guī)范,銀行很難掌握企業(yè)運行的各種真實信息,特別是財務信息,不少企業(yè)未能依法建帳,財務報表不實,各種交易大多通過現金結算,給銀行的資金控制帶來相當的難度。
四是信用風險。長期以來,我國民營中小企業(yè)生長在一個法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中,相應地產生了信用觀念淡薄、重貸輕還,有的甚至惡意逃債、賴債、廢債,損壞了整個民營中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難,降低了銀行對民營中小企業(yè)的信任。同時由于中小企業(yè)的貸款一般都沒有足值的抵押品,所以給貸款風險控制帶來相當大的困難,這樣在銀行穩(wěn)健經營,審慎放貸,嚴控風險的政策下,就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。
三、與中小企業(yè)建立銀企新型合作關系的途徑
從中小企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看,已經日益成為我國經濟發(fā)展中的一支重要的力量,那么如何更好地識別中小企業(yè),解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問題,以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風險問題,主要應從以下幾方面進行考慮:
一是對我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進行研究。即由政府鼓勵、宣傳或者由企業(yè)經過多年來奮斗形成的優(yōu)勢行業(yè),我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。
二是對企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類:一類是成長型,第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強型。對于成長型企業(yè),企業(yè)對自己的目標和情況往往比較清楚,而對于穩(wěn)定型到做大做強的企業(yè),企業(yè)往往就不一定太清楚,就不一定是在實實在在地去做這個企業(yè),去搞真正的經營。無論是哪一個類型的企業(yè),作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認真識別,最大程度地降低貸款風險。
三是要與中小企業(yè)建立適應當前經濟發(fā)展的新型銀企關系,實現銀企共同發(fā)展:第一,要更新理念,共同構建市場型、合作型的銀企關系。中小企業(yè)已經成為推動我國經濟快速增長和社會穩(wěn)定的重要生力軍,這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉變,由企業(yè)對銀行單向的、被動的依賴關系,向平等、合作、互相選擇的互利關系轉變,從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二,要不斷地創(chuàng)新,這是構建新型合作關系的關鍵?,F代市場經濟的發(fā)展,對金融創(chuàng)新水平的要求越來越高,銀行要不斷地提升金融服務的層次和水平,提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產品和服務,從而推動銀企共同發(fā)展。第三,要銀企互利雙贏,這是構建新型銀企關系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨立的市場主體,追求利潤最大化和股東價值最大化,是雙方必然的選擇,因此,要形成雙方長遠、良性、穩(wěn)定的合作關系,互利、雙贏是根本。
篇十五 對中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作調研報告3050字
對中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作調研報告
黨的十七大報告提出“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式”。把建設生態(tài)文明寫入黨代會報告,這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,是科學發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設生態(tài)文明、保護環(huán)境是全社會的共同責任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護工作及企業(yè)生產對環(huán)境影響等情況,進一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進行了專項調查。調查結果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強,對國家環(huán)保政策理解并支持,在生產過程中注意環(huán)境保護,能源結構不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術創(chuàng)新,對環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
一、中小企業(yè)環(huán)保工作現狀
我縣在縣委、縣政府的領導下,高度重視環(huán)境保護工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護上,認識早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預防污染工作小組、加強企業(yè)員工學習環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關停并轉了一些污染嚴重的小企業(yè),避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時引導這些企業(yè)轉而開發(fā)生產環(huán)保型產品,如環(huán)??招拇u等。從而保護了資源,減少了這類企業(yè)生產對環(huán)境的不利影響??偟目矗陙砦铱h中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自20__年提出建設生態(tài)區(qū)以來,全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設,中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責任感。在被調查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認為現有的環(huán)保政策是合理的??梢?,我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識,能夠認識到企業(yè)的社會責任,但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動有序開展。從調查結果來看,有98% 的調查企業(yè)已經通過環(huán)保部門環(huán)評審批,并制定了環(huán)境保護管理規(guī)章制度,另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關部門的監(jiān)管下進行生產活動。
(三)企業(yè)在生產過程中注意環(huán)境保護。從被調查企業(yè)生產所產生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產所產生的廢物嚴格按照國家有關規(guī)定進行處理后排放,占總數的48%;有10%的企業(yè)表示其生產所產生的廢物交由有關污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數中小企業(yè)在生產過程中注意對環(huán)境的保護,對其生產過程中產生的廢物進行不同程度的處理之后才排放,而不會直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓工作順利展開。被調查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經參加過政府環(huán)保相關部門組織的環(huán)境保護培訓,另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓,僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓,且也不打算參加培訓。再是企業(yè)內部也積極組織員工參加環(huán)保培訓,有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學習活動,占被調查企業(yè)總數的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題
(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調查顯示,有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入,占總數的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入,但已經有了投入計劃。不過,企業(yè)對環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經有一定的環(huán)保意識,也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果,使企業(yè)生產對環(huán)境產生的負面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調查企業(yè)中,有129家企業(yè)認為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足,占被調查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時,必然會把有限的資金用于企業(yè)經營上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經濟效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設施配置及使用情況不容樂觀。 在被調查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內并不打算購置,對于那些已經購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關設施的企業(yè),能讓這些器材、設施真正發(fā)揮作用、良好運轉的企業(yè)更是寥寥無幾。
(四)相關環(huán)保專業(yè)單位指導力度不夠。調查結果顯示,被調查的196家企業(yè)中,有92家企業(yè)認為其在執(zhí)行現有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導、環(huán)保技術匱乏等方面的困難,占被調查企業(yè)總數的46.9%。相關環(huán)保專業(yè)單位的指導力度不夠,也從一定程度上影響企業(yè)嚴格按照環(huán)保政策執(zhí)行,企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術困難時沒有相關單位指導,必然會打擊企業(yè)執(zhí)行相關環(huán)保政策的積極性。
三、建議和對策
我們現在面臨的是一個新的發(fā)展機遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經濟發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),應認真落實十七大精神,積極參加生態(tài)文明建設,承擔起建設生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責任,發(fā)展高新技術產業(yè),更少地消耗資源,更好地保護環(huán)境,更多地進行技術創(chuàng)新,實現可持續(xù)發(fā)展,努力實現生態(tài)保護與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強對現有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實現全縣工業(yè)污染源達標排放。嚴格控制新建項目污染。按照《建設項目環(huán)境保護審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強新建項目環(huán)境保護審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行新建項目“環(huán)境影響評價”制度,嚴格執(zhí)行環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標準和總量指標之內。
(二)環(huán)保部門要加強對企業(yè)環(huán)保工作指導。環(huán)境保護是一項科技含量高,可以產生高的環(huán)境效益和長遠經濟效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應多對企業(yè)加以指導,使其從中受益,企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來,同時,由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產業(yè)。。按照_____縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產業(yè)”布局,新建項目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢的產業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經濟雙重效益的產業(yè);科學發(fā)展帶動性強、有資源優(yōu)勢的產業(yè),這類產業(yè)能通過合理布局、清潔生產、循環(huán)經濟等手段實現達標排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產業(yè)和環(huán)保產業(yè)。目標是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經濟得到充分發(fā)展,實現經濟實力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開發(fā)自己的環(huán)保技術,這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán),實現循環(huán)經濟。積極發(fā)展循環(huán)經濟,改造現有工業(yè)生產,提高產能,達到規(guī)模經濟要求,增強企業(yè)環(huán)保設施能力,同時堅決淘汰落后技術及環(huán)保無法達標企業(yè)。
(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵企業(yè)對環(huán)保投入,引導企業(yè)產業(yè)結構升級,對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎,號召其他企業(yè)學習,可以設立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。