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發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告(三篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-11-24 14:50:02 查看人數(shù):47

發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告

篇一 發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告3600字

尊敬的主任,各位副主任、各位委員:

我于年4月26日,在區(qū)第五屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上被任命為區(qū)發(fā)展和改革統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)(年4月區(qū)統(tǒng)計(jì)局從我局劃出獨(dú)立為區(qū)政府正科級(jí)行政機(jī)構(gòu))?,F(xiàn)將我任職以來的工作開展情況述職如下,請(qǐng)予評(píng)議。

一、任職以來依法行政、履行法定職責(zé)的情況

1.堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。發(fā)展和改革工作事關(guān)一個(gè)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,職能重要,影響廣泛,干群關(guān)注,政策性強(qiáng)。我任職時(shí)間不長(zhǎng),深深體會(huì)到要當(dāng)好一名基層發(fā)改部門的負(fù)責(zé)人,必須時(shí)時(shí)甘當(dāng)一名學(xué)生,在學(xué)習(xí)中熟悉工作、推動(dòng)工作。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),思想上始終保持清醒的政治頭腦,工作決策和部署上始終保持與上級(jí)黨組織的高度一致。二是鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市區(qū)黨委有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的會(huì)議、文件精神,密切關(guān)注、盡量吃透國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的大政方針、重大決策和工作部署,并與區(qū)情有機(jī)結(jié)合起來指導(dǎo)工作。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》、《招投標(biāo)法》及其它有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策、決定等,熟練掌握項(xiàng)目策劃、包裝、審批、核準(zhǔn)、備案、招投標(biāo)等程序和規(guī)定。四是廣泛閱讀、學(xué)___年來省市區(qū)發(fā)展和改革部門下發(fā)、制發(fā)、批復(fù)、上報(bào)的各種文件,熟悉業(yè)務(wù),開闊視野,觸類旁通,與時(shí)俱進(jìn)。

2.緊密監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,當(dāng)好黨委、政府參謀。根據(jù)發(fā)展和改革部門的職能特點(diǎn),我堅(jiān)持帶領(lǐng)局一班人經(jīng)常研究分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析,密切掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),定期向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府匯報(bào)工作,并對(duì)出現(xiàn)的新問題、新情況提出應(yīng)對(duì)措施,為區(qū)委、區(qū)政府決策當(dāng)好參謀,力促全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持健康平穩(wěn)發(fā)展。年、年和年上半年,全區(qū)分別實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值23.49億元、28.57億元和12.66億元,同比分別增長(zhǎng)16.2%、16.5%和12.9%。任職兩年多來,我共向區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告工作5次,接受區(qū)人大常委會(huì)專題委員會(huì)來局視察、調(diào)研3次,參加區(qū)人大常委會(huì)組織的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼會(huì)議2次,我個(gè)人和全局一班人的宏觀經(jīng)濟(jì)分析、參謀、決策能力逐步得到鍛煉和提高。

3.精心編制區(qū)域規(guī)劃,注重科學(xué)發(fā)展。一是編制全區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要。通過聘請(qǐng)專家指導(dǎo)、我局集中全力,歷時(shí)一年半時(shí)間,在廣泛聽取和收集各方面意見基礎(chǔ)上,編制了我區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要(草案),在年12月21日區(qū)五屆人大四次會(huì)議上審議通過。該規(guī)劃對(duì)我區(qū)“十二五”時(shí)期的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)等都做出了科學(xué)規(guī)劃,特別是精心策劃、包裝了80個(gè)項(xiàng)目,“十二五”時(shí)期預(yù)期投資達(dá)150億元,其中武陵源核心景區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工程、國(guó)際影視文化基地、“地貌”地質(zhì)遺跡保護(hù)工程、國(guó)際康復(fù)療養(yǎng)中心等四個(gè)項(xiàng)目成功進(jìn)入省“十二五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目“三個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃,開創(chuàng)了我區(qū)建區(qū)二十余年來的先例。二是編制武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃。年上半年,根據(jù)省市要求,我局組織人員完成了武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目申報(bào),編制了《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)武陵源區(qū)實(shí)施規(guī)劃(草案)》。三是在編制全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的同時(shí),協(xié)調(diào)和指導(dǎo)區(qū)直各部門編制了16個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。

4.盡力克服困難,千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。前兩年是國(guó)家從年開始的四萬億投資逐步淡出的兩年,省級(jí)和中央預(yù)算內(nèi)投資逐步減少。但是,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,我?guī)ьI(lǐng)局一班人認(rèn)真研究投資政策,解放思想,克服困難,精致包裝項(xiàng)目,精心申報(bào)項(xiàng)目,精細(xì)跟蹤項(xiàng)目,跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金取得了明顯成效。年、年發(fā)改委線下達(dá)給我區(qū)中央、省扶持資金分別為4636.98萬元和6124.8萬元,有力支持了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

5、下大力氣抓投資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。通過建立和推行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)交辦、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、定期調(diào)度協(xié)調(diào)、績(jī)效年終獎(jiǎng)評(píng)等機(jī)制,狠抓項(xiàng)目建設(shè)和投資工作,固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果明顯。年、年和年上半年,全區(qū)分別完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)12.02億元、13.56億元和6.6億元,同比分別增長(zhǎng)14.5%、17.7%和13.2%。區(qū)人民政府年獲市政府投資落地獎(jiǎng)四等獎(jiǎng),年獲二等獎(jiǎng)(全市排名第一、一等獎(jiǎng)空缺)。

6、扎實(shí)抓好湘西地區(qū)開發(fā),積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈。

融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈,有利于我區(qū)爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目和資金支持。目前,我區(qū)在武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)工作中被列為不能享受特定的扶貧優(yōu)惠政策的七個(gè)區(qū)縣之一,武陵山片區(qū)開發(fā)還沒有給我區(qū)帶來實(shí)質(zhì)性的利好。所以,堅(jiān)持抓好湘西地區(qū)開發(fā)工作,用足用活湘西開發(fā)政策,是我區(qū)發(fā)展和改革工作的重點(diǎn)之一。近兩年來,我一直高度重視湘西開發(fā)工作,并通過采取扎實(shí)有效措施取得了明顯實(shí)效。一是湘西地區(qū)省規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)工作成效明顯。兩年?duì)幦〉轿鏖_項(xiàng)目貸款貼息共計(jì)2700萬元,占全市三分之一,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它三個(gè)區(qū)縣,其中為區(qū)本級(jí)財(cái)政貸款貼息600萬元。二是以工代賑工作上了一個(gè)臺(tái)階。由于國(guó)家政策大的調(diào)整,2023年以前我區(qū)以工代賑資金已經(jīng)減少到一個(gè)很小的規(guī)模了,且一直維持了幾年沒有變化。年我局開始做這一方面的工作,當(dāng)年收到成效,到年實(shí)現(xiàn)了以工代賑項(xiàng)目資金規(guī)模翻一番的喜人局面。這筆資金每年均通過財(cái)政全部安排到全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,支持農(nóng)村糧田改造、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、人畜飲水工程等。三是鞏固退耕還林成果項(xiàng)目工作進(jìn)展順利。近三年完成鞏固退耕還林成果項(xiàng)目投資達(dá)840萬元。同時(shí)完成實(shí)施情況自查和市級(jí)檢查驗(yàn)收工作,省級(jí)抽查我區(qū)年項(xiàng)目實(shí)施情況,給出了99.9的高分評(píng)價(jià),雄踞全省第一。

7、利用節(jié)會(huì)平臺(tái),積極開展經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。按照市、區(qū)政府的要求,我局積極組織參加了“珠洽會(huì)”、“上海世博會(huì)日活動(dòng)”、“湘商大會(huì)”等的參會(huì)參展工作,積極開展經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),年、年我區(qū)共引進(jìn)市外境內(nèi)資金分別達(dá)2.3億元和2.51億元,同比分別增長(zhǎng)15%和10%。

8、嚴(yán)把招投標(biāo)核準(zhǔn)關(guān),立足本職抓好建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作。年以來,我區(qū)共核準(zhǔn)招標(biāo)方式項(xiàng)目112個(gè),其中,公開招標(biāo)43個(gè),邀請(qǐng)招標(biāo)69個(gè),總招標(biāo)金額達(dá)114000萬元,通過招標(biāo)節(jié)減金額5300萬元。

9、扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),推動(dòng)自身建設(shè)再上新臺(tái)階。

一是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和城鄉(xiāng)互助共建活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委要求,我局迅速成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,帶頭公開承諾,扎實(shí)開展基層組織年建設(shè)活動(dòng)。選派一名班子成員擔(dān)任城鄉(xiāng)互助共建聯(lián)系村的第一支部書記,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)互助共建活動(dòng)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,認(rèn)真部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭接受全社會(huì)和廣大干部職工的監(jiān)督。嚴(yán)格要求自己,在項(xiàng)目審批、資金安排、工程招投標(biāo)等方面,不以權(quán)謀私,不索拿卡要,局領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)和睦、風(fēng)清氣正。三是機(jī)關(guān)面貌換新顏。年自籌資金40萬元換購了機(jī)關(guān)公務(wù)用小車,添置了6臺(tái)電腦、2臺(tái)立式空調(diào)、3臺(tái)打印機(jī),年又自籌資金50萬元在區(qū)直機(jī)關(guān)各單位中率先啟動(dòng)、完成了局辦公樓的“穿衣戴帽”工程,機(jī)關(guān)辦公室、會(huì)議室、衛(wèi)生間、停車坪等煥然一新,極大地改善了干部職工的辦公條件,也樹立了發(fā)展和改革部門的良好形象。

二、認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)決議、決定和區(qū)人大常委會(huì)審議意見

在日常工作中,我?guī)ьI(lǐng)全局一班人認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大代表會(huì)議及其常委會(huì)決議、決定,認(rèn)真編制并組織實(shí)施好全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度執(zhí)行計(jì)劃,積極落實(shí)區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的相關(guān)審議意見,確保全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展健康持續(xù)發(fā)展。

虛心接受區(qū)人大代表和人民群眾監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和意見。我局年協(xié)辦1個(gè)第27號(hào)區(qū)人大代表建議“關(guān)于核心景區(qū)居民搬遷的建議”;年協(xié)辦1個(gè)市人大代表第5號(hào)建議“關(guān)于加快實(shí)施世界自然遺產(chǎn)生態(tài)環(huán)境綜合整治工程的建議”;年協(xié)辦7個(gè)市人大代表建議,分別是第2號(hào)“關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)世界自然遺產(chǎn)有償使用費(fèi)征收和核心景區(qū)移民搬遷工作的建議”、第4號(hào)“關(guān)于加快實(shí)施武陵源世界自然遺產(chǎn)生態(tài)環(huán)境綜合整治工程的建議”、第20號(hào)“關(guān)于加大對(duì)武陵源風(fēng)景名勝區(qū)旅游綜合改革先行先試支持力度的建議”、第21號(hào)“關(guān)于加大武陵源城市建設(shè)投入支持力度的建議”、第23號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)武陵源核心景區(qū)非法營(yíng)運(yùn)整治支持力度的建議”、第25號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)核心景區(qū)居民生活保障支持力度的建議”、第36號(hào)“關(guān)于真正重視和加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的建議”,我局均按要求進(jìn)行了認(rèn)真辦理,并上報(bào)到了區(qū)人民政府辦公室,得到了人大代表的滿意回執(zhí)。

三、不足之處

我任職兩年多來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大常委會(huì)的有力監(jiān)督下,在發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的全力支持下,全區(qū)發(fā)展和改革工作取得了一定成績(jī),但是也還存在一些不足,主要表現(xiàn):一是深入基層不夠。由于局機(jī)關(guān)人手少,工作面廣量大,加之崗位的特殊性,一年到頭跑省城多,下基層少,深入農(nóng)村一線不夠。二是理論學(xué)習(xí)欠深入。平時(shí)忙于日常事務(wù),專心理論學(xué)習(xí)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對(duì)黨建理論掌握不系統(tǒng),不深入。三是工作時(shí)間對(duì)下屬過于嚴(yán)肅。這些問題,我都將在今后工作中努力改正。同時(shí),我將以本次述職評(píng)議為新的起點(diǎn),殫精竭慮,努力工作,為全區(qū)發(fā)展和改革工作再做新的貢獻(xiàn)。

篇二 發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告9450字

發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告

分析檢查存在問題,查找問題的根源,落實(shí)整改措施,既是開展解放思想實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是開展本次活動(dòng)的最終目的。自今年2月份以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照市委、市政府和市實(shí)踐辦的工作要求,牢牢把握解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展這一主題,以加強(qiáng)學(xué)習(xí)和深入調(diào)研為手段,以廣泛征求意見和梳理問題為依托,緊密結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù),認(rèn)真從思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)、制度建設(shè)等方面進(jìn)行深入的剖析,理清了阻礙科學(xué)發(fā)展的主要問題及其根源所在,在此基礎(chǔ)上,初步找到了下一步整改的措施和方法,現(xiàn)分析報(bào)告如下:

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的做法和成效

近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省發(fā)展改革委的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委市政府的工作部署和要求,立足本職,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),創(chuàng)新工作思路和工作方法,做了大量扎實(shí)而富有成效的工作,為“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型,建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。回顧我局在貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的工作實(shí)踐,主要做法和成效有如下幾個(gè)方面:

(一)注重對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),進(jìn)一步理清了有利于科學(xué)發(fā)展的工作思路。

一是注重對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)。近年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子通過制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,掀起了對(duì)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀重要講話精神的學(xué)習(xí)熱潮,尤其是十七大召開以來,胡錦濤___代表___所作的“十七大”報(bào)告,成了全局上下學(xué)習(xí)的焦點(diǎn)。一方面,領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極圍繞科學(xué)發(fā)展觀的歷史沿革、基本內(nèi)涵和要求等,展開積極的討論,開展了大量的調(diào)查研究,并帶頭撰寫心得體會(huì),在理論上不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)班子積極聯(lián)系本局職責(zé),針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出問題,就如何更新發(fā)展理念、完善發(fā)展思路等進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)思考,提高了對(duì)進(jìn)一步解放思想、著力破解發(fā)展難題重要性的認(rèn)識(shí)。

二是注重對(duì)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)的吸收。為探索新形勢(shì)下發(fā)展改革部門在實(shí)施綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面的新思路和新做法,去年5月份以來,以葉景圖同志為“班長(zhǎng)”的新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子,多次組織由主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)參加的考察組,先后赴深圳、中山、廣州、佛山、無錫、蘇州和環(huán)渤海四市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,并與當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門座談。通過學(xué)習(xí)考察,我局干部從中深深感受到先進(jìn)城市在解放思想,推動(dòng)新一輪大發(fā)展方面的科學(xué)思路和不凡氣魄,很好地開拓了我們的視野,進(jìn)一步加深了對(duì)本部門工作職責(zé)定位的認(rèn)識(shí)。

通過對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)和對(duì)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)的吸收,領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念得到了很大的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作思路也得到了進(jìn)一步的明晰:發(fā)改部門就是要抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是要把握發(fā)展的大局。具體來講,一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把工作的重心放在對(duì)重大問題的研究上,積極做好市委市政府的參謀和助手;二是要提高各項(xiàng)規(guī)劃的水平,切實(shí)推動(dòng)規(guī)劃的有效實(shí)施,發(fā)揮規(guī)劃對(duì)科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)作用;三是要把對(duì)重大項(xiàng)目的策劃和服務(wù),作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要環(huán)節(jié)來抓;四是要從產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目準(zhǔn)入管理、重大工程建設(shè)等方面入手,大力推進(jìn)節(jié)能減排;五是要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革的統(tǒng)籌,完善科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制;六是要從以人為本,促進(jìn)和諧的高度,重視糧食儲(chǔ)備和糧食安全工作等。思路決定出路,在接下來的近一年時(shí)間里,我局的工作格局得到了很快的調(diào)整,新的工作機(jī)制正在形成,工作的新局面正在打開,廣大干部的精神風(fēng)貌有了很大的改善。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大問題的研究,為科學(xué)發(fā)展決策提供了必要的依據(jù)。

新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來,我局把對(duì)重大問題的研究作為各項(xiàng)工作的重中之重,積極圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和事關(guān)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問題,開展調(diào)查研究,形成了大量有價(jià)值的調(diào)研材料,為科學(xué)發(fā)展決策提供了必要的依據(jù)。一是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“雙轉(zhuǎn)型”有關(guān)問題的研究。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、主體功能區(qū)規(guī)劃、外源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等開展了多項(xiàng)專題調(diào)研,形成了一批有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,如《加強(qiáng)綜合統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型》、《我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考和建議》、《發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群 提高東莞產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力》、《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《東莞市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告》等,受到市委市政府或有關(guān)部門的充分肯定。二是加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)問題的研究。開展了產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)空間布局、人口控制等方面的調(diào)研,形成了《全面統(tǒng)籌謀劃完善工作機(jī)制 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)》、《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》(初稿)、《東莞市產(chǎn)業(yè)空間布局研究》(初稿)、《關(guān)于我市人口調(diào)控的目標(biāo)與對(duì)策建議》(初稿)等文稿。三是定期做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。我們制定了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展分析工作的基本框架》,進(jìn)一步規(guī)范了全局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展分析工作,定期撰寫季度、半年度和年度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及計(jì)劃執(zhí)行情況等報(bào)告,積極把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),提出應(yīng)對(duì)措施,為市政府提供決策資料和各種信息。四是圍繞節(jié)能減排進(jìn)行專題調(diào)研。今年年初,我局與市科技局聯(lián)合組成調(diào)研組,前往河北省保定市和福建省廈門市就發(fā)展節(jié)能及新能源產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)節(jié)能降耗進(jìn)行了專題調(diào)研考察,形成了《保定、廈門節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展考察報(bào)告》,在吸收保定、廈門經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,起草了《關(guān)于促進(jìn)發(fā)展節(jié)能和新能源產(chǎn)業(yè)的意見》,有效推動(dòng)了我市節(jié)能減排工作的開展。

(三)科學(xué)編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,較好地發(fā)揮了規(guī)劃對(duì)科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)作用。

科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,是引領(lǐng)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)的重要手段。近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視規(guī)劃的編制工作,在深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和市委市政府總的工作思路、充分把握國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)、結(jié)合我市實(shí)際的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織編制各類發(fā)展規(guī)劃,并積極組織實(shí)施,取得了較好的效果。一是精心組織,科學(xué)編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和年度計(jì)劃。為使規(guī)劃和計(jì)劃更加科學(xué),更符合我市的實(shí)際和更具有可操作性,我們強(qiáng)化了調(diào)研,加強(qiáng)了與省規(guī)劃、計(jì)劃的銜接,創(chuàng)新了工作機(jī)制,充分吸收了市直部門和鎮(zhèn)(街)的意見以及專家學(xué)者的智慧,經(jīng)反復(fù)修改和精心論證,最后才交給人大代表審議,因此,包括1個(gè)規(guī)劃綱要、27個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃及3個(gè)規(guī)劃研究在內(nèi)的“十一五”規(guī)劃以及近年的年度計(jì)劃中,所提出的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、工作任務(wù)和政策措施等均在相應(yīng)的人代會(huì)上得以高票通過。二是重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的編制。為促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)適度重型化發(fā)展,我們開展了石化下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,目前,已完成了規(guī)劃初稿。為促進(jìn)我市新能源與可再生能源發(fā)展,我們開展了東莞市熱電聯(lián)產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和東莞市天然氣汽車加氣站專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,目前,上述兩項(xiàng)規(guī)劃也已完成初稿。為確保我市的用水安全,我們開展了東江--水庫聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃的前期研究等。三是強(qiáng)化規(guī)劃(計(jì)劃)的組織實(shí)施和評(píng)估監(jiān)督。我們努力解決發(fā)展規(guī)劃編制實(shí)施過程中重編制、輕實(shí)施的問題,探索建立了跟蹤調(diào)查和評(píng)估監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃中約束性指標(biāo)完成情況的監(jiān)測(cè),及時(shí)對(duì)規(guī)劃(計(jì)劃)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,分析實(shí)施過程中遇到的問題,提出了進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃(計(jì)劃)實(shí)施的意見和建議。

(四)積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序調(diào)整和升級(jí)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)是我局的重要職能之一。近年來,我們以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),以策劃和推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序調(diào)整和升級(jí)。一是積極推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)工作,近年先后有一批項(xiàng)目被列入國(guó)家和省的扶持計(jì)劃,得到相關(guān)資金的幫助,如東莞工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目、東莞市松山湖創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器項(xiàng)目、虎門服裝技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目等;積極推動(dòng)“科技東莞”工程建設(shè),支持一批企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心;加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和銜接,加強(qiáng)相關(guān)資料的收集整理,成功爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定東莞為“信息產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”,為我市加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。二是加大力度組織策劃和服務(wù)好一批大項(xiàng)目。認(rèn)真組織落實(shí),策劃了14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目(總投資約320億元)申報(bào)廣東省20__年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;積極推進(jìn)城市快速軌道交通項(xiàng)目的前期工作,多次到國(guó)家發(fā)改委匯報(bào)有關(guān)情況,初步取得了國(guó)家發(fā)改委的支持,完成了項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃評(píng)估;協(xié)調(diào)推進(jìn)中國(guó)散裂中子源項(xiàng)目,完成了項(xiàng)目裝置區(qū)選址,落實(shí)了項(xiàng)目預(yù)研經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書已完成編制,近期將由專家進(jìn)行評(píng)審,國(guó)家發(fā)改委已同意審批項(xiàng)目建議書;依托散裂中子源項(xiàng)目,積極開展連帶產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目的研究和策劃,包括努力爭(zhēng)取質(zhì)子治癌項(xiàng)目、加強(qiáng)對(duì)核相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究和規(guī)劃等。

(五)大力推進(jìn)節(jié)能減排,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的相協(xié)調(diào)。

節(jié)能減排任務(wù)是省下達(dá)給各市必須完成的硬指標(biāo),這項(xiàng)工作既是我局的重點(diǎn),同時(shí)也是難點(diǎn)之一。我們通過落實(shí)政策措施和推進(jìn)重點(diǎn)工程相結(jié)合,有序推進(jìn)相關(guān)工作。一是會(huì)同有關(guān)部門制定《東莞市節(jié)能減排實(shí)施方案》和《東莞市節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)施辦法》并通過市政府的名義頒布實(shí)施。二是制定《東莞市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》,推行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)增加節(jié)能評(píng)估審查工作,規(guī)范項(xiàng)目的合理用能和節(jié)能設(shè)計(jì)。三是積極推進(jìn)重大節(jié)能工程,草擬了《東莞市路燈節(jié)電改造工程實(shí)施意見》,提出了三年內(nèi)全面實(shí)施路燈led改造的意見,得到市政府的認(rèn)可,相關(guān)實(shí)施意見已由市政頒布實(shí)施。四是堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家規(guī)定,制定小火電機(jī)組關(guān)停計(jì)劃,對(duì)高能耗高污染的水泥和電力行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,積極開展關(guān)停工作。五是積極推動(dòng)新能源項(xiàng)目上馬。20__年,東莞電化實(shí)業(yè)股份有限公司4×9e整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、大唐國(guó)際東莞igcc發(fā)電項(xiàng)目等,在我局的推動(dòng)下,成功列入省規(guī)劃和國(guó)家示范項(xiàng)目。

(六)高度重視糧食儲(chǔ)備和糧食安全,促進(jìn)了社會(huì)和諧。

確保糧食供應(yīng)不出現(xiàn)斷檔脫銷,保持糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定,既是我局的重要職責(zé),也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)和諧的需要。近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在糧食問題上始終給予高度的重視,通過加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備和完善市場(chǎng)管理機(jī)制,確保了糧食的安全和供給。一是加強(qiáng)市直屬糧食儲(chǔ)備庫的建設(shè)和糧食倉庫維修工作。基本完成東站糧食儲(chǔ)備庫擴(kuò)建第一期工程,做好麻涌角美糧庫建設(shè)的各項(xiàng)前期工作,基本確定莞城糧食儲(chǔ)備庫的選址規(guī)劃。投入300萬元維修資金用于25個(gè)糧所(庫)的倉庫維修項(xiàng)目。二是確保糧食市場(chǎng)供需平衡。加強(qiáng)和完善了我市糧食應(yīng)急供應(yīng)體系,保證了糧食市場(chǎng)供應(yīng);進(jìn)一步完善了糧情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),掌握我市社會(huì)存糧和糧食流通市場(chǎng)波動(dòng)情況,健全了糧食預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。今年春節(jié)前后,我國(guó)南方部分地區(qū)遭遇罕見雨雪冰凍天氣,南下鐵路中斷,我市糧食市場(chǎng)供應(yīng)大受影響,我局沉著應(yīng)對(duì),采取措施,在鐵路不通的情況下,積極組織海運(yùn),有效保證了春節(jié)期間糧食的供應(yīng),維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。由于糧食工作到位,近年來我局曾多次受到省里面的表揚(yáng)。

二、存在的主要問題和根源

近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展改革工作,堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持把改善民生、增進(jìn)和諧貫穿各項(xiàng)工作的始終,一手抓規(guī)劃和重大問題研究,一手抓投資管理和重大項(xiàng)目建設(shè),取得了一定的成績(jī)。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在工作中也存在一些不足,離市委市政府的要求和人民群眾的期望還有一段距離。在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我局領(lǐng)導(dǎo)班子采用發(fā)放征求意見表等方式向局機(jī)關(guān)全體人員、屬下基層單位負(fù)責(zé)人、市各有關(guān)局級(jí)單位、各鎮(zhèn)(街)辦事代表等進(jìn)行廣泛征集意見,并對(duì)照自身實(shí)際進(jìn)行深入剖析,初步歸納出存在如下五個(gè)方面的問題:一是在思想觀念方面,存在不求有功但求無過的平庸思想,缺乏與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的開拓精神,深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)新時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)思想理論和重大方針政策的積極性不夠強(qiáng)烈,對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的理解把握還不夠全面,在貫徹落實(shí)尤其是用好國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的政策方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng);二是在素質(zhì)能力方面,更多地滿足于應(yīng)付和完成日常的工作事務(wù),沒能充分爭(zhēng)取時(shí)間去學(xué)習(xí)和提升把握全局和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,理論水平還未能完全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求,對(duì)新形勢(shì)的分析判斷和對(duì)重大問題的研究能力有待提高,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大趨勢(shì)關(guān)注不夠,在當(dāng)好市委市政府參謀助手方面還存在差距;三是工作作風(fēng)方面,喜歡循規(guī)蹈矩,對(duì)深入調(diào)查研究、創(chuàng)新工作方式、提高工作效能的改進(jìn)不足,深入基層、密切聯(lián)系群眾的力度不夠,對(duì)周圍環(huán)境、基層干部群眾、屬下單位情況掌握不深,與干部職工交流、溝通不夠,對(duì)老同志關(guān)心不多,在協(xié)調(diào)配合、服務(wù)意識(shí)、工作效率等方面仍存在一些不盡人意的地方,如一些工作有去思考,甚至也有了初步的實(shí)施方案,但遇到阻力時(shí),往往就半途而廢;四是在履行部門職責(zé)方面,還存在許多不到位的地方,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能未能有效發(fā)揮出來。比如,我們做規(guī)劃很認(rèn)真,也花了很多工夫,但由于缺乏實(shí)施的機(jī)制,對(duì)發(fā)展的引導(dǎo)作用沒有真正發(fā)揮出來,而我們至今又沒有建立一套有效的機(jī)制;又比如,我們對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的培育方面還缺乏有效的手段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐偏慢;在產(chǎn)業(yè)空間布局方面,雖然我們也加強(qiáng)了研究,但全市一盤棋、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局仍未形成;經(jīng)濟(jì)體制改革是我局的重要職能之一,但相關(guān)工作進(jìn)展緩慢等等;五是在制度建設(shè)方面,雖然領(lǐng)導(dǎo)班子重視并推進(jìn)制度建設(shè),但抓得不夠緊,進(jìn)展不夠理想。由于制度不夠完善,對(duì)干部職工的教育監(jiān)督力度也因此不夠強(qiáng),預(yù)防和規(guī)避職務(wù)犯罪的主動(dòng)性也還不夠,廣大干部職工的工作積極性仍未能很好地整體發(fā)揮出來等等。

對(duì)存在的問題,我們班子不隱藏,不躲閃,而且勇于指出,敢于面對(duì),還開誠(chéng)布公,力求借助群眾的力量加以查找原因,及時(shí)糾正和改進(jìn)。之所以存在以上列舉的一些問題,我們認(rèn)為主要有如下幾方面的原因:客觀原因方面,主要是工作忙、任務(wù)重,無暇抽空進(jìn)行思想錘煉和知識(shí)更新,但這些都是次要的。主觀原因方面可以歸納為如下幾點(diǎn):一是黨員的理想信念和干部的責(zé)任使命認(rèn)識(shí)不足,放松思想和世界觀的改造,導(dǎo)致沒有以一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高標(biāo)準(zhǔn)要求和約束自己,沒有正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系;二是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng),缺少銳意改革、開拓進(jìn)取、敢想敢說敢干的革命精神,導(dǎo)致沒有按照人民群眾的需要來自覺錘煉的自身素質(zhì)能力,只是滿足于履行“三定方案”賦予的職責(zé)職能,滿足于圓滿完成上級(jí)布置的工作任務(wù);三是缺乏堅(jiān)忍不拔的革命精神、開拓創(chuàng)新的革命意志和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),導(dǎo)致沒有與時(shí)俱進(jìn)深入調(diào)查研究,沒有密切聯(lián)系基層和群眾、時(shí)刻根據(jù)群眾的根本利益和基層政府的需要來大膽開展工作;四是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵學(xué)習(xí)不夠透徹、理解不夠深刻,在工作中未能很好地轉(zhuǎn)變觀念,甚至仍習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代處理微觀事務(wù)的工作方式、方法來應(yīng)對(duì)當(dāng)前的工作,造成在履行職責(zé)方面出現(xiàn)缺位;五是存在求穩(wěn)、得過且過的思想,沒有正確理解好批評(píng)與團(tuán)結(jié)的關(guān)系以及糾錯(cuò)與和諧的關(guān)系,對(duì)局機(jī)關(guān)一些遲到早退等現(xiàn)象沒有及時(shí)大膽地糾正,對(duì)某些部門越位行駛 “三定”方案中屬于我局的工作職能采取姑息將就的態(tài)度,等等。

三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施

當(dāng)前,我市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要深刻領(lǐng)會(huì)十七大的主題、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀理論,按照市委市政府的工作部署,結(jié)合我局工作實(shí)際,以剖析領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題及其根源為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,積極謀劃科學(xué)發(fā)展以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的新思路,開創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面。

(一)增強(qiáng)改革意識(shí),創(chuàng)新工作思路。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展改革部門創(chuàng)新思路,全面履行宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),要求領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想,更新觀念,開拓性地做好各項(xiàng)工作。一是要突破思維定勢(shì),做到“三個(gè)解放出來”。從過去習(xí)慣于考慮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)的見物不見人的思維慣勢(shì)中解放出來,切實(shí)確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念;從過去習(xí)慣于自我比較,短視的狹隘思想中解放出來,切實(shí)確立以世界眼光分析謀劃東莞未來發(fā)展的寬廣視野;從過去習(xí)慣于按部就班、被動(dòng)等待的精神狀態(tài)中解放出來,切實(shí)確立主動(dòng)研究問題、自覺服務(wù)大局、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。二是要明晰思路,做好“兩個(gè)新突破”。明晰新時(shí)期新發(fā)展階段對(duì)發(fā)展改革工作的新要求,明確發(fā)展改革工作的定位,創(chuàng)新工作方式,實(shí)現(xiàn)重大問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要對(duì)策的研究上新突破,為市委市政府出謀獻(xiàn)策、當(dāng)好參謀助手;明晰市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下投資管理應(yīng)該采取的新思路、新方法、新措施,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)設(shè)施、重要設(shè)備引進(jìn)、建設(shè)、管理上的新突破,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出新貢獻(xiàn)。

(二)加強(qiáng)能力建設(shè),確保各項(xiàng)工作到位。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門不斷改進(jìn)自身能力素質(zhì)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。鑒于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新困難、新問題、新考驗(yàn)比以往都要復(fù)雜和艱巨,為做好發(fā)展改革工作,我們將重點(diǎn)提高“三種能力”,做好“八大工作”。

1、提高正確判斷形勢(shì)、科學(xué)制定政策的能力。這是當(dāng)好參謀助手的前提,也是做好發(fā)展改革工作的基本功。為此,我們將做好以下兩項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)形勢(shì)分析。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省宏觀政策的收集和分析,健全和完善經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析框架,建立鎮(zhèn)街專人定期報(bào)送發(fā)展和改革信息的制度,完善信息采集渠道,及時(shí)提出季度、半年和年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況分析報(bào)告,為市政府提供決策資料和各種信息。盡快完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)與分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)的開發(fā),年內(nèi)啟動(dòng)預(yù)測(cè)分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)試運(yùn)行,依托系統(tǒng)強(qiáng)化對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析。二是做好重大問題研究。廣泛開展調(diào)研,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的第一手材料,確保提出的政策建議有理有據(jù),切實(shí)可行。我們要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和“雙轉(zhuǎn)型”的要求,圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新勞動(dòng)合同法影響等開展調(diào)查研究,重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的動(dòng)態(tài)分析,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高人口素質(zhì)等問題,集中力量加強(qiáng)對(duì)障礙東莞發(fā)展的突出問題的梳理,拿出推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策意見和工作方案,制訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,提出各鎮(zhèn)中心區(qū)“退二進(jìn)三”的配套政策,協(xié)調(diào)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作格局。抓緊組織策劃“東莞發(fā)展論壇”,盡快與國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院達(dá)成合作意向,借助國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)和人員的力量,開展我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型問題的研討。

2、提高加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,也是做好發(fā)展改革工作的重要手段。為此,我們將做好三項(xiàng)工作:一是完善政策導(dǎo)向。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃研究,協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各方面的積極性,妥善提出產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的總體規(guī)劃,組織編制全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃,研究提出加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)性意見,制定我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。二是抓緊實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)規(guī)劃,探索建立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)項(xiàng)目庫,積極做好相關(guān)項(xiàng)目的報(bào)批工作。三是大力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化重大項(xiàng)目立項(xiàng)節(jié)能評(píng)估和審查工作;加大力度關(guān)停淘汰小火電機(jī)組,嚴(yán)禁新上燃煤電廠、水泥、制革、造紙等項(xiàng)目;加快推進(jìn)一批重點(diǎn)節(jié)能減排工程,推動(dòng)?xùn)|莞電化洪梅太陽洲igcc電廠項(xiàng)目、大唐國(guó)際發(fā)電igcc電廠項(xiàng)目、沙角電廠二期等大型環(huán)保電廠盡快上馬。

3、提高科學(xué)規(guī)劃、組織策劃的能力。規(guī)劃策劃既是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的主要方法,也是落實(shí)發(fā)展改革工作的有力手段。為此,我們將做好三項(xiàng)工作:一是科學(xué)、高水平編制有關(guān)規(guī)劃,推動(dòng)規(guī)劃有效實(shí)施。按照國(guó)家和省編制主體功能區(qū)的有關(guān)要求和編制原則,結(jié)合市委市政府在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的基本思路,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局課題研究,完成《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》;完成我市石化下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃編制;修編完善我市熱電聯(lián)產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,爭(zhēng)取納入全省的規(guī)劃之中;加快出臺(tái)東莞市推廣天然氣汽車加氣項(xiàng)目實(shí)施方案和天然氣加氣站管理辦法;加快編制東江--水庫聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃。研究、出臺(tái)規(guī)劃管理辦法,加強(qiáng)對(duì)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的導(dǎo)向作用。創(chuàng)新年度計(jì)劃執(zhí)行情況的跟蹤、銜接方式,強(qiáng)化部門信息的溝通,增強(qiáng)計(jì)劃的指導(dǎo)性和執(zhí)行力。二是做好“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估。精心組織,擬好評(píng)估方案,有效跟蹤各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)特別是約束性指標(biāo)的完成情況,對(duì)規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題提出后期工作建議,完成《東莞市關(guān)于“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告》報(bào)市政府。三是加大力度策劃一批重大項(xiàng)目。依托散裂中子源項(xiàng)目,以建設(shè)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn),加強(qiáng)與基層、企業(yè)的溝通、聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)決策的呼應(yīng)、對(duì)接,主動(dòng)策劃項(xiàng)目、承接項(xiàng)目,推動(dòng)一批省市重點(diǎn)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、新能源項(xiàng)目等上馬。積極開展散裂中子源連帶產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目的研究和策劃,繼續(xù)爭(zhēng)取質(zhì)子治癌項(xiàng)目,盡快啟動(dòng)核相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究和規(guī)劃。積極做好國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)。穩(wěn)步推進(jìn)市直屬角美糧食儲(chǔ)備庫、市直屬莞城糧食儲(chǔ)備庫等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

(三)創(chuàng)新工作方式、方法,提高工作效率。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作方法,提高工作效率。為提升單位工作效能,滿足上級(jí)和群眾的實(shí)際需要,我們將重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”:一是提高辦事效能。繼續(xù)深化行政審批制度改革和加強(qiáng)政務(wù)公開,改進(jìn)管理方法,減少管理環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,壓縮辦事時(shí)限,對(duì)該公開的要堅(jiān)決公開,對(duì)該放開的要堅(jiān)決放開,同時(shí)要完善行政審批項(xiàng)目的公示、聽證和責(zé)任追求等措施,做到程序規(guī)范、環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化、公開透明、責(zé)任明確、監(jiān)管到位。二是提高辦公自動(dòng)化水平。積極運(yùn)用現(xiàn)代化的管理和辦公手段,加強(qiáng)電子政府建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,豐富網(wǎng)站的內(nèi)容,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善糧情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主動(dòng)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段及時(shí)掌握糧食流通市場(chǎng)的波動(dòng)情況、及時(shí)掌握糧食倉庫的動(dòng)態(tài)變化情況,即時(shí)掌握我市社會(huì)存糧和糧食流通市場(chǎng)波動(dòng)情況,進(jìn)一步健全和完善糧食預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。三是提高跟蹤督促力度。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦工作,對(duì)市委市政府交辦的每一件事項(xiàng),對(duì)鎮(zhèn)街和企業(yè)報(bào)來的每一個(gè)文件,都要跟蹤進(jìn)度,督促檢查辦理結(jié)果,做好及時(shí)反饋。四是提高工作責(zé)任心。繼續(xù)營(yíng)造勤政為民、克己奉公的良好氛圍,增強(qiáng)以工作為重、以公事為重、以公共利益為重的責(zé)任意識(shí),恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。

(四)加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門加強(qiáng)制度建設(shè),營(yíng)造學(xué)習(xí)創(chuàng)新氛圍,全面改進(jìn)作風(fēng)。為此,我們重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:一是完善各項(xiàng)制度。制度是落實(shí)責(zé)任制、促進(jìn)依法行政的重要舉措。要進(jìn)一步健全和完善議事決策、崗位職責(zé)、依法行政、人事財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督、考評(píng)和責(zé)任追究等制度,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制。二是全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)。三是自覺加強(qiáng)自身修養(yǎng),說話辦事、待人接物要注意身份、注意口氣、注意方式,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),為市委市政府當(dāng)好參謀助手,為兄弟部門搞好服務(wù),為鎮(zhèn)街和企業(yè)辦好實(shí)事。四是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以構(gòu)建懲治和預(yù)__敗體系為主線,加強(qiáng)對(duì)干部的教育和監(jiān)督,建設(shè)一直廉政、高效、勤勞、務(wù)實(shí)的優(yōu)秀公務(wù)員隊(duì)伍。五是繼續(xù)組織開展好理論研討和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),不斷提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和才干。

篇三 xxxx年縣發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告1400字

近五年,我一直在__縣發(fā)展和改革局工作,先后任主任科員、副局長(zhǎng),期間兼任過__開發(fā)辦主任、信息辦主任,分管過項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、計(jì)生、工會(huì)等工作。五年來,我從一名主任科員成長(zhǎng)為一名副局長(zhǎng),從一名黨外干部成長(zhǎng)為一名中共黨員,是我思想與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)習(xí)深入拓展、履職勤勉踏實(shí)、工作成效突出、廉政意識(shí)強(qiáng)化的五年。

一、突出以“德”為先,不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),思想與時(shí)俱進(jìn)。我五年來的政治理論學(xué)習(xí)可以概括為“兩個(gè)部分三個(gè)階段”:兩個(gè)部分是經(jīng)典理論部分和特色理論部分。圍繞經(jīng)典理論,我重點(diǎn)重溫了歷史唯物主義和辯證唯物主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、《馬克思1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》、列寧《哲學(xué)筆記》、___選集。在加強(qiáng)哲學(xué)政治修養(yǎng)的同時(shí),還重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《___詩詞》感悟偉人情懷。圍繞特色理論,在重溫《鄧小平文選》的同時(shí),五年來的學(xué)習(xí)經(jīng)歷了“____”、“社會(huì)主義和諧社會(huì)”、“科學(xué)發(fā)展觀”三個(gè)既有重點(diǎn)又相互融合的階段。通過長(zhǎng)期不懈的理論學(xué)習(xí),自己感覺到政治視野得到拓寬,政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定,政治敏銳性得到提高,黨的宗旨觀念更加強(qiáng)化。__年,毅然決然地放棄了“黨外干部的美好前程”強(qiáng)烈要求加入____,并得到組織的批準(zhǔn),成為了一名光榮的共產(chǎn)黨員。

二、強(qiáng)調(diào)以“能”為重,不斷提高業(yè)務(wù)工作能力,學(xué)習(xí)深入拓展。作為一名公務(wù)員,不斷提高自己為人民服務(wù)的能力、水平是我一貫的要求和行動(dòng)。五年來,一方面是不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力。站到歷史的高度、全省的高度看待、評(píng)價(jià)、落實(shí)自己分管的業(yè)務(wù)工作,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。圍繞項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取,我充分發(fā)揮了自己作為湖南省第十屆人民代表大會(huì)代表的作用,迅速掌握全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、不斷擴(kuò)展自己的人脈網(wǎng)絡(luò),在省人大會(huì)議期間我找多名省領(lǐng)導(dǎo)和廳長(zhǎng)呈報(bào)、審簽過項(xiàng)目,我積極爭(zhēng)取項(xiàng)目的活動(dòng)得到領(lǐng)導(dǎo)肯定、媒體關(guān)注,原省委書記__+曾兩次接見我,湖南紅網(wǎng)、湖南經(jīng)視也專門采訪報(bào)道過我。另一方面,我不斷提高自己的決策、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、學(xué)習(xí)能力,時(shí)刻準(zhǔn)備著迎接更為艱難、繁重的工作挑戰(zhàn)。近幾年,不斷學(xué)習(xí)城市化、工業(yè)化、全球化的知識(shí),使自己的知識(shí)、能力能夠適應(yīng)迅速發(fā)展變化的工作內(nèi)容的需要。

三、注重以“勤”補(bǔ)拙,不斷改進(jìn)作風(fēng)提高效能,履職勤勉踏實(shí)。發(fā)展和改革局的項(xiàng)目工作是政治性、政策性、全局性、時(shí)效性都非常強(qiáng)的工作,事關(guān)國(guó)計(jì)民生、事關(guān)科學(xué)發(fā)展、事關(guān)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目的策劃籌備、申請(qǐng)審批、建設(shè)施工等各個(gè)階段責(zé)任重大,需要投入大量的時(shí)間、精力。我們?nèi)耸稚佟㈦x省城遠(yuǎn)、交通不便、基礎(chǔ)薄弱,比條件好的縣市要付出多幾倍的努力才能落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目。這些年來,我年均跑上跑外的時(shí)間在150天以上,除了跑項(xiàng)目還要了解政策、籌備項(xiàng)目、完成分管的其他工作,基本沒有休息日、節(jié)假日,八小時(shí)以外加班加點(diǎn)成為常事。雖然忙碌但也充實(shí),__年下半年,我懷孕后就感到精力透支,十分勞累了。記得懷孕兩個(gè)月,孕期反應(yīng)最強(qiáng)烈的時(shí)候,因?yàn)榫o急呈報(bào)項(xiàng)目,一周之內(nèi)三次往返于__+和長(zhǎng)沙之間,我多次因?yàn)閲I吐而讓司機(jī)中途停車休息的情景,至今心有余悸。“天道酬勤”,辛勤的工作得到豐厚的回報(bào),工作出成績(jī)的同時(shí)我可愛的女兒也已經(jīng)健康成長(zhǎng)起來,近年我參加市委組織的公開選拔副處級(jí)干部考試兩次都名列前茅,進(jìn)入考察范圍,令人欣慰。

發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告(三篇)

尊敬的主任,各位副主任、各位委員:我于年4月26日,在區(qū)第五屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上被任命為區(qū)發(fā)展和改革統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)(年4月區(qū)統(tǒng)計(jì)局從我局劃出獨(dú)立為區(qū)政府正科級(jí)行政機(jī)構(gòu))。現(xiàn)將我任職以來的工作開展情況述職如下,請(qǐng)予評(píng)議。一、任職以來依法行政、履行法定職責(zé)的情況1.堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。發(fā)展和改革工作事關(guān)一個(gè)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)
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