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篇一 區(qū)扶貧辦關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任自查自糾報(bào)告
區(qū)扶貧辦關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任自查自糾報(bào)告
xx區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)：
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展xx區(qū)上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)監(jiān)察檢察的通知x辦通〔20xx〕15號(hào)文件精神，現(xiàn)將我辦20xx年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨員干部作風(fēng)建設(shè)和“慵、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)情況報(bào)告如下：
一、20xx年上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任情況。
（一）召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)議總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，指出存在問(wèn)題。同時(shí)研究貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和紀(jì)委關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合單位具體情況，明確班子及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，提出班子及班子成員開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)要求和具體措施。
（二）開(kāi)展黨性黨紀(jì)和廉潔從政教育。組織單位干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)今年以來(lái)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的會(huì)議及文件精神，學(xué)習(xí)xx紀(jì)委、市紀(jì)委通報(bào)的違紀(jì)違法典型案件，教育干部職工要從中吸取教訓(xùn)，自覺(jué)提高廉潔自律意識(shí)。
（三）不斷完善單位內(nèi)部制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。今年來(lái)，單位進(jìn)一步完善了工作制度、請(qǐng)假制度和公務(wù)用車(chē)等制度，制作了xx區(qū)扶貧辦人員去向牌，并做好記錄，隨接受社會(huì)監(jiān)督；要求請(qǐng)假人員要嚴(yán)格履行書(shū)面請(qǐng)假手續(xù)；對(duì)公務(wù)公車(chē)嚴(yán)格履行用車(chē)審批手續(xù)，杜絕公車(chē)私用。
（四）積極開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，黨員干部深入聯(lián)系xx區(qū)xx鎮(zhèn)姚山村總支部，開(kāi)展黨建幫扶，生產(chǎn)、生活幫扶等活動(dòng)，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)貧困群眾生產(chǎn)生活條件的改善。
（五）開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)談話活動(dòng)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與班子成員談心，了解班子成員在分管工作中抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，提醒他們注意有關(guān)事項(xiàng)。同時(shí)請(qǐng)求班子同志對(duì)本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況提出意見(jiàn)和建議。
（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。單位每季度都對(duì)班子及班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查，對(duì)懶、散、慢、拖等問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)工作中存在的不足，及時(shí)整改。
（七）落實(shí)班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的體制機(jī)制。制定了《xx區(qū)扶貧辦20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解》，明確了辦領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上的具體責(zé)任。形成了逐級(jí)管理、上下配合、齊抓共管、層層落實(shí)的工作格局。同時(shí)，辦黨組始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。
二、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況
（一）我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、xx和xx市實(shí)施意見(jiàn)的要求。在傳達(dá)學(xué)習(xí)的同時(shí)結(jié)合實(shí)際，制定完善本單位貫徹落實(shí)的具體辦法和相關(guān)制度，明確了抓落實(shí)的要求、措施、考核辦法及責(zé)任。做到將貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，與扶貧開(kāi)發(fā)工作相結(jié)合、與黨建工作相結(jié)合，加強(qiáng)督查督辦，定期不定期地對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔自律情況進(jìn)行檢查，“端午”節(jié)期間，我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神，無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為。通過(guò)不斷強(qiáng)化落實(shí)，有效地確保中央“八項(xiàng)規(guī)定”和上級(jí)相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處，積極建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，使貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”成為工作習(xí)慣和自覺(jué)行為。
（二）我辦按照區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題活動(dòng)要求，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部職工積極參與各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治的工作格局。一是進(jìn)一步健全完善制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管制度和措施，推動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展。二是開(kāi)展自查自糾，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，務(wù)求工作實(shí)效。三是建立檢查督查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)。四是暢通信訪舉報(bào)投訴渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話和電子郵箱。對(duì)于工作人員違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和辦黨組。五是進(jìn)一步完善有關(guān)管理制度，建立健全專(zhuān)項(xiàng)整治和監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。六是制定了《公車(chē)使用管理制度》，認(rèn)真落實(shí)公務(wù)車(chē)輛和辦公室統(tǒng)一管理、調(diào)派使用制度，降低車(chē)輛運(yùn)行成本。禁止公車(chē)私用?；椤?、嫁、娶一律不準(zhǔn)用公車(chē)；不準(zhǔn)用公車(chē)接送子女上學(xué)、娛樂(lè)、度假和辦私事等。節(jié)假日期間，公用車(chē)輛一律統(tǒng)一停放在政協(xié)樓停車(chē)場(chǎng)。20xx年上半年，我辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在操辦婚喪喜事無(wú)違紀(jì)行為；無(wú)用公車(chē)接送子女上學(xué)、娛樂(lè)、度假和辦私事等公車(chē)私用行為；無(wú)借外出考察公款旅游行為；公務(wù)接待方面嚴(yán)格按照接待標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。
（三）一是本著厲行節(jié)約的原則，盡力壓縮辦公用品、耗材支出。節(jié)約用電、用水，盡量減少計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)電耗，養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣，下班前要必須關(guān)閉辦公設(shè)備電源。 二是嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求。本著熱情、周到、節(jié)約的原則，出臺(tái)《公務(wù)接待管理制度》。嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，上級(jí)部門(mén)來(lái)檢查的公務(wù)接待活動(dòng)，一切從簡(jiǎn)，原則上在機(jī)關(guān)食堂安排工作餐，工作餐不提供酒水，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議，原則上不掛會(huì)標(biāo)，一律不擺鮮花水果，會(huì)議力求精簡(jiǎn)高效。二是堅(jiān)決杜絕了饋贈(zèng)紀(jì)念品行為。公務(wù)接待中不饋贈(zèng)紀(jì)念品，不印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品，沒(méi)有向上級(jí)部門(mén)饋贈(zèng)禮品，不存在公款送禮現(xiàn)象。三是嚴(yán)格管理各類(lèi)因公差旅費(fèi)支出。嚴(yán)格執(zhí)行中央、xx、市和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格管理各類(lèi)因公差旅費(fèi)支出。
三、我辦深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面落實(shí)黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任制，構(gòu)建責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，不斷提高黨建科學(xué)化水平，引導(dǎo)黨員干部端正機(jī)關(guān)作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、提振精神狀態(tài)。針對(duì)庸、懶、散、不作為、亂作為的現(xiàn)象，舉一反三，認(rèn)真進(jìn)行了自查整改。
隨著活動(dòng)的不斷深入，通過(guò)對(duì)自身存在問(wèn)題的排查，使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)了問(wèn)題根源所在，這也增強(qiáng)了我們不斷提高、不斷完善的信心。
篇二 落實(shí)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告
黨的十八大以來(lái)，圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，中央對(duì)扶貧工作作出重大戰(zhàn)略調(diào)整，提出建立精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制。為適應(yīng)扶貧工作的新要求，進(jìn)一步摸清貧困人口底數(shù)，了解致貧原因，找準(zhǔn)扶貧的有效路徑，增強(qiáng)決策的針對(duì)性和科學(xué)性，根據(jù)縣委縣政府安排，6月30日—7月13日，縣發(fā)改局和會(huì)儀鎮(zhèn)組成聯(lián)合調(diào)研組，深入村組戶，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、查閱扶貧檔案、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶走訪、實(shí)地調(diào)查等多種方式，開(kāi)展了為期14天的精準(zhǔn)扶貧工作專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、現(xiàn)狀分析
(一)基本情況。會(huì)儀鎮(zhèn)位于綏江縣境東部，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，雨熱同季，平均氣溫18攝氏度，鎮(zhèn)轄國(guó)土面積100.89平方公里，轄箭頭社區(qū)和會(huì)儀、和平、黃坪、三渡4個(gè)村民委員會(huì)，29個(gè)自然村、109個(gè)村民小組，18個(gè)居民小組，全鎮(zhèn)有7040戶24801人，其中農(nóng)業(yè)戶4985戶 19633人，占79.16%，屬典型農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。有勞動(dòng)力12648人。耕地面積24394畝，其中有效灌溉面積7500畝。林地面積5000公頃，其中退耕還林面積2000公頃。2023年，鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.03億元，農(nóng)民人均純收入5543元，相當(dāng)于全國(guó)平均水平的49%。
(二)產(chǎn)業(yè)分布。會(huì)儀鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有6家企業(yè)，可吸納勞動(dòng)力400人，貢獻(xiàn)產(chǎn)值4000萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)業(yè)為主，主要覆蓋4個(gè)村。有養(yǎng)殖大戶46 戶，其中養(yǎng)羊18戶、養(yǎng)牛9 戶、生豬養(yǎng)殖7戶、養(yǎng)兔4 戶、養(yǎng)雞 3 戶，養(yǎng)鴨2 戶、梅花鹿1戶、其它2戶，有專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè)。種植業(yè)以經(jīng)濟(jì)林果為主，主要種植李子、核桃，李子種植14060畝，核桃4000 畝，種植大戶55戶，有專(zhuān)業(yè)合作社25個(gè)，主要分布在和平村、三渡村、黃坪村。
(三)貧困現(xiàn)狀。根據(jù)2023年登記確認(rèn)，全鎮(zhèn)有貧困行政村2個(gè)，分別是和平村和黃坪村，特困自然村29個(gè)，有貧困戶2468戶，貧困人口 12463人，其中五保人口數(shù)115人，低保人口數(shù)2794人，少數(shù)民族人口數(shù)91人，殘疾人人口數(shù)562人。貧困人口占總?cè)丝诘?0.25%，這些貧困人口，55%以上集中分布在貧困行政村。加快減貧脫困，確保2468貧困戶12463貧困人口在2023年如期脫貧，到2023年與全國(guó)全省全市全縣同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)，扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。
二、抽樣摸底情況分析
會(huì)儀鎮(zhèn)有貧困戶2468戶12463人，其中建檔立卡2051戶8854人，按30%的比例要求，應(yīng)抽查摸底615戶。此次抽樣摸底從發(fā)改局和會(huì)儀鎮(zhèn)抽調(diào)20人組成，分內(nèi)業(yè)組和外業(yè)組，內(nèi)業(yè)組主要負(fù)責(zé)村委和片區(qū)的大面座談交流，并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告;外業(yè)組主要負(fù)責(zé)入戶填表，匯總分析。通過(guò)14天的實(shí)地調(diào)查，共摸底640戶，涉及4個(gè)村29個(gè)片區(qū)2852人。通過(guò)選取交通條件較差、貧困面較大、致貧原因復(fù)雜的區(qū)域開(kāi)展調(diào)查，抽樣摸底具有一定的代表性。
(一)抽樣情況。
一是貧困戶屬性分類(lèi)：一般貧困戶222戶，五保戶7戶，低保貧困戶411戶。二是貧困戶致貧原因分類(lèi)：因病致貧370戶，占抽樣摸底戶數(shù)的 57.8%;交通條件落后致貧295戶，占抽樣摸底戶數(shù)的46%;因殘貧困125戶;災(zāi)害造成貧困120戶;上學(xué)造成貧困108戶;缺土地造成貧困120 戶;缺水17戶;缺技術(shù)100戶;缺勞力貧困175戶;缺資金貧困20戶;缺可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)84戶;其自身發(fā)展動(dòng)力不足貧困10戶。三是貧困戶生活條件分類(lèi)：飲水困難172戶;缺糧239戶;通路不通暢289戶;居住危房205戶。
(二)存在問(wèn)題。
一是對(duì)精準(zhǔn)扶貧的“五結(jié)合”、“五精準(zhǔn)”、“三到位”理解還要進(jìn)一步提高，對(duì)到2023年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、三基本”的小康目標(biāo)認(rèn)識(shí)還要進(jìn)一步深化。二是由于政策原因，實(shí)施過(guò)整村推進(jìn)項(xiàng)目的村不能列入貧困行政村，而昭通市出臺(tái)的關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的行動(dòng)計(jì)劃有些是針對(duì)貧困行政村和特困自然村的，但事實(shí)上，有些村雖然實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，但仍然未能大面解決貧困問(wèn)題，這種政策上的劃分，使得有些貧困村和自然村在脫貧過(guò)程中，政策和項(xiàng)目上會(huì)受到一定影響。比如三渡村，2023年實(shí)施了省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目，目前該村仍有貧困戶354戶貧困人口1945人，現(xiàn)有衛(wèi)生室也屬危房，迫切需要改建。三是竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不容樂(lè)觀，受道路交通差、運(yùn)輸成本高、收購(gòu)價(jià)格低等因素制約，竹產(chǎn)業(yè)未能實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益。比如，和平村16、17隊(duì)，群眾種植8000余畝竹子，但 2個(gè)組未通公路，竹子不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，群眾種竹積極性受影響，對(duì)通過(guò)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富信心不足。四是掛鉤幫扶不到位，幫扶措施乏力，更多是開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，沒(méi)有從根本上解決掛鉤對(duì)象的貧窮問(wèn)題，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的精準(zhǔn)扶貧。五是建檔立卡的數(shù)據(jù)與此次抽查摸底的數(shù)據(jù)有出入，一方面，有貧困戶未建檔立卡，另一方面，人員或是致貧原因等欄目與實(shí)際不符。六是留守兒童現(xiàn)象，會(huì)儀鎮(zhèn)現(xiàn)有留守兒童842人，占總?cè)丝诘?.4%。少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，這一大批留守兒童是未來(lái)農(nóng)村建設(shè)的主力軍，如果不能很好地解決留守兒童的學(xué)業(yè)、心理、健康以及前途問(wèn)題，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，甚至若干年后，會(huì)成為社會(huì)發(fā)展的另一個(gè)問(wèn)題。
三、致貧原因分析
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要體現(xiàn)在2個(gè)方面，一個(gè)是道路交通不便，這是造成貧困的主要原因。會(huì)儀鎮(zhèn)和平村、黃坪村和三渡村3個(gè)行政村沒(méi)有通硬化公路，鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路193.5公里， 27個(gè)自然村未通硬化路，和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過(guò)通達(dá)工程。一是由于山區(qū)環(huán)境惡劣，鄉(xiāng)村公路晴通雨阻現(xiàn)象突出，加之管護(hù)機(jī)制不健全和維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致會(huì)儀鎮(zhèn)境內(nèi)已有鄉(xiāng)村公路有效使用率只有30%左右;二是由于不通公路造成邊遠(yuǎn)山區(qū)房屋改造成本增加，農(nóng)民手中有錢(qián)也不愿進(jìn)行房屋修建或是改造;三是由于不通公路，運(yùn)輸成本增加，現(xiàn)有資源得不到有效開(kāi)發(fā)利用，不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。在會(huì)儀鎮(zhèn)四個(gè)村均存在這種情況;四是生活居住地與生產(chǎn)土地之間道路不通，比如三渡村西平片區(qū)。另一個(gè)是水利設(shè)施陳舊，一是由于原有的溝渠年舊失修，灌溉用水受限，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如，和平村群眾想通過(guò)發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)增收，但當(dāng)?shù)厣a(chǎn)用水缺乏，只能靠天吃飯，群眾對(duì)發(fā)展擔(dān)憂，信心不足。二是飲用水無(wú)保障，比如，會(huì)儀村水排片區(qū)安全飲水未全覆蓋，現(xiàn)在實(shí)施的“愛(ài)心水窖”補(bǔ)助為3000元/口，部分群眾不能湊足其余資金，項(xiàng)目實(shí)施難度大;再比如，黃坪村茶林片區(qū)和三渡村雷家片區(qū)部分貧困戶未通自來(lái)水。
(二)文化低觀念落后。調(diào)查結(jié)果表明，貧困農(nóng)戶的勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低，貧困人口中高中以上文化所占比例很小，貧困人口平均受教育時(shí)間大大低于全縣人口平均受教育水平。由于這部分勞動(dòng)力文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出務(wù)工，收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶思想觀念落后，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助，更有甚者，寧愿守著土地受窮，也不愿加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，撿小利失大利。比如，和平村部分群眾小農(nóng)意識(shí)明顯，思想上依賴(lài)性重，土地閑置，自身能力有限發(fā)展不起來(lái)，但又不愿意參與土地流轉(zhuǎn)，讓有能力的人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，寧愿閑置。
(三)子女上學(xué)致貧。有部分貧困家庭收入只能維持日常生活，一旦子女進(jìn)入高中或是考上大學(xué)，需要支付一大筆學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，無(wú)形中加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未脫貧的農(nóng)民更是苦不堪言。據(jù)抽樣調(diào)查了解，因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的，他們占抽樣貧困戶的17%，一個(gè)高中生每年需支出9000-10000 元，一個(gè)大學(xué)生每年要支出15000-20000元。這類(lèi)貧困戶隨著子女成長(zhǎng)，讀書(shū)畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，通過(guò)采取幫扶措施也容易見(jiàn)到成效。
(四)因?yàn)?zāi)因病因殘返貧。一是自然災(zāi)害。有的家庭本來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況差，主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，若遇旱、澇、風(fēng)、雪、雹或是蟲(chóng)害、疫情等自然災(zāi)害，無(wú)法抵御，導(dǎo)致種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，就可能造成貧困或是返貧。二是突遇重病。貧困戶家中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，又或者是突遇勞動(dòng)力死亡傷殘的，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。三是基本醫(yī)療服務(wù)條件差，看病貴看病難，和平村、黃坪村無(wú)衛(wèi)生室，三渡村衛(wèi)生室屬危房，對(duì)貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，生病以后不能及時(shí)治療，往往是扛、拖，久拖成大病，治療費(fèi)用就成了更加沉重的負(fù)擔(dān)。
(五)缺錢(qián)缺項(xiàng)目缺勞力缺土地。一是缺資金和缺項(xiàng)目，此類(lèi)貧困戶經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較好，幫扶措施主要從提供增收項(xiàng)目，提供產(chǎn)業(yè)扶持以及提供資金、信息方面給予幫助，使其盡快擺脫貧困。二是缺乏勞動(dòng)力，此類(lèi)家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對(duì)家庭沒(méi)有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中，難以脫貧。這類(lèi)家庭要給予重點(diǎn)關(guān)注。三是缺少土地，有部分外遷人口到本地結(jié)婚組建家庭，由于要照看老人孩子不能外出務(wù)工，自己又沒(méi)有土地，無(wú)法增收創(chuàng)收。在此次抽樣摸底調(diào)查中，缺土地戶數(shù)所占比例在18.8%。
(六) 現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施難度大。隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，加之有的項(xiàng)目需要農(nóng)民自籌部分資金，在農(nóng)村實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中就出現(xiàn)勞力緊缺和自有資金短缺問(wèn)題，導(dǎo)致有的項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施，就算勉強(qiáng)實(shí)施，后期項(xiàng)目管護(hù)人員和資金不到位，也不能有效解決農(nóng)村基礎(chǔ)條件。比如，三渡村20 戶相對(duì)集中的農(nóng)戶飲水問(wèn)題，上級(jí)項(xiàng)目資金配套到位，當(dāng)?shù)厝罕姛o(wú)法自籌剩余資金，導(dǎo)致有項(xiàng)目也實(shí)施不了。
(七)特殊群體貧困。鎮(zhèn)內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念。
四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃
圍繞到2023年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、三基本”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求，通過(guò)交通水利等基礎(chǔ)項(xiàng)目的實(shí)施以及勞動(dòng)力的培訓(xùn)等措施，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)大面脫貧，努力做到貧困行政村“四通四有”，貧困自然村“五通一有”，貧困農(nóng)戶“十有一保障”。初步測(cè)算，需要投入資金20808.5萬(wàn)元，其中：交通需要投入資金14360萬(wàn)元(行政村硬化公路1260萬(wàn)元，自然村硬化路8600萬(wàn)元，通戶間路4500萬(wàn)元);解決安全住房上級(jí)補(bǔ)助資金964萬(wàn)元，特殊貧困戶60平方米，安全住房資金500萬(wàn)元;學(xué)校改擴(kuò)建1020萬(wàn)元;衛(wèi)生室建設(shè)60萬(wàn)元(上級(jí)補(bǔ)助30萬(wàn)元，整合資金30萬(wàn)元);解決衛(wèi)生自來(lái)水需 3000萬(wàn)元(爭(zhēng)取中央資金1200萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助 1200萬(wàn)元，地方配套600萬(wàn)元);高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)需要326萬(wàn)元;勞動(dòng)技能培訓(xùn)需要資金150萬(wàn)元;文化活動(dòng)建設(shè)需要資金405萬(wàn)元;廣播電視通訊資金17.5萬(wàn)元(上級(jí)補(bǔ)助資金12.5萬(wàn)元，縣級(jí)配套5萬(wàn)元);行政村小超市上級(jí)補(bǔ)助資金6萬(wàn)元。
(一)解決行政村通硬化路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道問(wèn)題 全鎮(zhèn)3個(gè)行政村未通硬化公路，27個(gè)自然村中未通硬化路，和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過(guò)通達(dá)工程，貧困戶硬化戶間道情況不容樂(lè)觀。
按照貧困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道的總體要求，2023年，全面完成3個(gè)貧困行政村14公里通村公路硬化建設(shè)，共需投入資金1260萬(wàn)元;完成29個(gè)自然村172公里通硬化路建設(shè)，共需投入資金8600萬(wàn)元;完成特困自然村通硬化戶間道757公里，共需投入資金 4500萬(wàn)元。解決道路交通共需資金14360萬(wàn)元。
(二)解決貧困戶有安全住房問(wèn)題 全鎮(zhèn)29 個(gè)特困自然村中，有 804戶群眾需要解決安全住房問(wèn)題。其中有779戶居住在d級(jí)危房中，有24戶居住在c級(jí)危房中。 按照解決貧困戶安全住房的總體要求，到2023年，全鎮(zhèn)計(jì)劃改造d級(jí)危房779戶、c級(jí)危房24戶，共需補(bǔ)助資金964萬(wàn)元。同時(shí)，全鎮(zhèn)約有100戶特殊貧困戶需整合各類(lèi)建房補(bǔ)助3至5萬(wàn)元，合計(jì)500萬(wàn)元，修建60平方米安全住房，建議采取災(zāi)后重建幫扶模式，縣鎮(zhèn)村組聯(lián)合，“一戶一策”解決住房問(wèn)題。
(三)解決行政村學(xué)校建設(shè)和貧困戶的上學(xué)問(wèn)題 全鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校8所，校舍面積9408平方米，在校生1484人。 到2023年，在校學(xué)生 1800人，校舍面積應(yīng)達(dá)到12808平方米，共需改擴(kuò)建大河小學(xué)、蓮花小學(xué)、大田小學(xué)、新橋小學(xué)等4所學(xué)校建筑面積 3400平方米，需投入資金1020萬(wàn)元，可確保貧困戶適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，基本完成九年義務(wù)教育。
(四)解決貧困戶有病能醫(yī)治問(wèn)題
黃坪村、和平村無(wú)村衛(wèi)生室。三渡村衛(wèi)生室屬危房。2023-2023年建設(shè)行政村衛(wèi)生室3個(gè)。每個(gè)衛(wèi)生室建設(shè)資金不少于10萬(wàn)元，面積在120 —160平方米。共需投入資金60萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取國(guó)家資金30萬(wàn)元，整合投入資金30萬(wàn)元。同時(shí)，加大農(nóng)村醫(yī)療保健體系建設(shè)的推廣力度，實(shí)施中醫(yī)入戶、健康普查、能力建設(shè)等五項(xiàng)工程，多渠道解決群眾看病難看病貴問(wèn)題。
(五)解決行政村和特困自然村通衛(wèi)生自來(lái)水問(wèn)題 全鎮(zhèn)4個(gè)行政村所在地有2所學(xué)校未實(shí)現(xiàn)集中式供水，集中居住農(nóng)戶20戶以上的地方集中式供水未全覆蓋，11個(gè)自然村已通衛(wèi)生自來(lái)水，18個(gè)自然村未通衛(wèi)生自來(lái)水，但部分群眾建有水窖。 到2023年農(nóng)村人口飲水問(wèn)題得到全部解決。新增蓄水 20000立方米，安裝管道800千米。其中行政村新增蓄水1500立方米，安裝管道150千米;特困自然村新增蓄水18500立方米，安裝管道650千米。共需投入資金3000萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央資金1200萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助 1200萬(wàn)元，地方配套600萬(wàn)元。
(六)解決特困自然村產(chǎn)業(yè)建設(shè)問(wèn)題
特困自然村中，有5個(gè)村人均純收入達(dá)到5000元以上，有6個(gè)村人均純收入達(dá)到4000至5000元，有8個(gè)村人均純收入達(dá)到3000至4000元，有10個(gè)村人均純收入還處于3000元以下，農(nóng)民普遍處于貧困狀態(tài)。
到2023年，建成以特色畜牧業(yè)(豬、牛、羊、雞、兔等)為特色的養(yǎng)殖示范村6個(gè)，建成以特色種植業(yè)(核桃、李子等)為特色的種植示范村8個(gè)。最終保障貧困行政村，村村有特點(diǎn)，村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有飯吃。
(七)解決特困自然村高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)問(wèn)題
全鎮(zhèn)耕地面積24394畝，其中：中低產(chǎn)田地面積19515畝。按照特困自然村到2023年建檔立卡貧困戶達(dá)到戶均有1畝以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的要求，還需要建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田1631畝，需投入資金326萬(wàn)元。
(八)解決特困自然村農(nóng)戶致富技能培訓(xùn)問(wèn)題
2023年底，全鎮(zhèn)特困自然村29個(gè)共計(jì)5015戶19783人，其中建檔立卡貧困人口8854 人。共有農(nóng)村勞動(dòng)力9428人(男5186人，女4242人)，其中，小學(xué)及以下文化5057人、初中以上文化4371人，掌握務(wù)工技能的2357人。外出務(wù)工3772人，占勞動(dòng)力總數(shù)的確40%;年務(wù)工總收入6500萬(wàn)元，農(nóng)民人均年務(wù)工收入1.7萬(wàn)元。總體上看，特困自然村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、技能缺乏，務(wù)工比例不高，務(wù)工工資偏低。
到2023年在會(huì)儀鎮(zhèn) 4個(gè)行政村29個(gè)特困自然村培訓(xùn)培養(yǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力3000人，投資按500元/人計(jì)算，合計(jì)150萬(wàn)元，力爭(zhēng)特困自然村實(shí)現(xiàn)戶均1人掌握1門(mén)致富技能，不斷推進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，保障農(nóng)村居民可支配收入穩(wěn)定增加，實(shí)現(xiàn)同步建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文
篇三 關(guān)于扶貧脫貧幫扶工作自查自糾整改落實(shí)專(zhuān)題報(bào)告
關(guān)于扶貧脫貧幫扶工作自查自糾整改落實(shí)專(zhuān)題報(bào)告
根據(jù)縣委組織部印發(fā)的《xxx縣扶貧脫貧駐村幫扶工作整改“回頭看”工作方案》的文件要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，立即組織人員，認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)整改情況“回頭看”工作，對(duì)照《xxx縣扶貧脫貧駐村幫扶工作整改“回頭看”工作方案》內(nèi)容，查找脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾問(wèn)題整改工作情況匯報(bào)如下：
一是專(zhuān)題研究、布置扶貧工作少，幫扶措施、辦法不多，扶貧工作沒(méi)有作為主要中心工作來(lái)抓等問(wèn)題。要求幫扶干部在具體幫扶過(guò)程中，根據(jù)貧困戶實(shí)際情況，全面地對(duì)貧困戶進(jìn)行幫扶，與貧困戶共同研究落實(shí)具體項(xiàng)目，做到幫扶措施讓貧困戶滿意；要努力采取多種幫扶措施，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的幫扶；經(jīng)常性地開(kāi)展幫扶干部精準(zhǔn)扶貧知識(shí)培訓(xùn)，并且組織精準(zhǔn)扶貧知識(shí)測(cè)試，能夠理解和把握相關(guān)幫扶政策、幫扶措施、脫貧標(biāo)準(zhǔn)等；提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新幫扶機(jī)制。定期召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧調(diào)度會(huì)，組織全體幫扶干部深入學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話特別是精準(zhǔn)扶貧講話精神，做到入心入腦。并定期召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)題研究會(huì)，認(rèn)真研究貧困戶當(dāng)前困難，優(yōu)化工作方案，創(chuàng)新幫扶機(jī)制，把脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)成中心任務(wù)來(lái)抓。
二是學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和有關(guān)文件少，宣傳扶貧政策氛圍不濃等問(wèn)題。定期組織干部學(xué)習(xí)宣傳扶貧政策，要求全面掌握并確保政策宣傳落實(shí)到千家萬(wàn)戶。結(jié)合兩學(xué)一做教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神、文件精神的，并認(rèn)真做好相關(guān)領(lǐng)域工作，確保把工作落實(shí)到實(shí)處。
三是幫扶干部對(duì)扶貧工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題。園林局加強(qiáng)完善相關(guān)制度，進(jìn)一步督促幫扶干部的工作開(kāi)展。落實(shí)責(zé)任制，制定幫扶工作計(jì)劃，明確工作要求，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、聯(lián)系扶貧幫扶群眾為突破口，提高干部責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高干部親民辦事能力。
在今后的工作中，園林局將繼續(xù)按照縣委縣政府對(duì)脫貧幫扶工作的相關(guān)要求，積極行動(dòng)，扎實(shí)工作，切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)工作做到實(shí)處。
