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第1篇精準(zhǔn)扶貧考察調(diào)研報(bào)告 第2篇學(xué)校外出考察調(diào)研報(bào)告 第3篇公司市場(chǎng)考察調(diào)研報(bào)告 第4篇加強(qiáng)干部黨風(fēng)廉政考察的調(diào)研報(bào)告 第5篇教育調(diào)研參觀考察報(bào)告 第6篇領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作情況的調(diào)研報(bào)告 第7篇開(kāi)發(fā)宜居新城調(diào)研考察報(bào)告 第8篇關(guān)于鄉(xiāng)村旅游扶貧的考察調(diào)研報(bào)告該怎么寫(xiě) 第9篇赴天山北坡經(jīng)濟(jì)帶參觀考察調(diào)研報(bào)告 第10篇公安局學(xué)習(xí)考察社會(huì)管理創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告 第11篇赴江蘇、浙江等地學(xué)習(xí)考察市場(chǎng)培育建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第12篇參觀考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告 第13篇考察調(diào)研報(bào)告范文 第14篇赴西安進(jìn)行古城文物調(diào)研的考察報(bào)告 第15篇2023年新農(nóng)村建設(shè)參觀考察調(diào)研報(bào)告
篇一 精準(zhǔn)扶貧考察調(diào)研報(bào)告
精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)全新工作,目前還沒(méi)有完善的工作流程、管理辦法、具體措施,這是關(guān)于精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告,供您參考借鑒,希望可以幫助到您!
為穩(wěn)步推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作,_____月14日至15日,縣長(zhǎng)_____、副縣長(zhǎng)_____率縣政府辦、縣民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)一行15人赴_____、_____兩縣,就精準(zhǔn)扶貧的方式與方法實(shí)地考察學(xué)習(xí),兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)參與陪同。
一、考察情況
考察團(tuán)分別參觀了_____縣_____片區(qū)、_____片區(qū)、_____片區(qū)、_____茶業(yè)集團(tuán)以及_____縣_____片區(qū)、_____鎮(zhèn)等地方,每到一處,考察團(tuán)聽(tīng)取了各參觀點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧工作情況介紹、查看扶貧實(shí)施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺(tái)賬、了解精準(zhǔn)扶貧工作具體實(shí)施步驟。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。
二、考察主要成果
_____、_____兩縣堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧、拔除窮根的根本出路,以綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目的的三維綱要為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持外修生態(tài)塑形、內(nèi)修人文鑄魂的理念,創(chuàng)造性地提出并實(shí)施整縣推進(jìn)、金融扶貧等舉措,整合資源,全面發(fā)力,展開(kāi)扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大攻勢(shì),取得顯著成效。
(一)精神脫貧轉(zhuǎn)民風(fēng)
_____、_____兩縣,在精準(zhǔn)扶貧上,始終堅(jiān)持兩手抓,一手抓扶業(yè),一手抓扶志,_____縣以_____好人、最美家庭、美德少年等系列評(píng)選,讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉(xiāng)村文化墻、走進(jìn)廣播電視,使之成為_(kāi)____的草根明星、百姓學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。_____縣是十星級(jí)文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地,通過(guò)開(kāi)展十星級(jí)文明戶評(píng)選,_____村由腰纏萬(wàn)貫的精神乞丐村變成全國(guó)文明村,家規(guī)家訓(xùn)與村規(guī)民約有機(jī)結(jié)合,新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見(jiàn),強(qiáng)大的宣傳氛圍,使全縣百姓的精、氣、神在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的神奇裂變,使存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報(bào)蔚然成風(fēng)。在這里,核心價(jià)值觀與家規(guī)家訓(xùn)融為一體,親切而自然地走進(jìn)千家萬(wàn)戶,孕育良好民風(fēng)。
(二)做實(shí)產(chǎn)業(yè)引富民
在精準(zhǔn)扶貧中,_____、_____兩縣圍繞生態(tài)好、環(huán)境美、農(nóng)民富的目標(biāo),始終堅(jiān)持綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設(shè)并重,在保護(hù)生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè),在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài),不以犧牲生態(tài)為代價(jià)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)的雙贏。
舉全縣之力,招引外援,全力爭(zhēng)取鄉(xiāng)土能人回歸故里,以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中,蔣家堰鎮(zhèn)_____片區(qū)的敖勇按照公司+合作社+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式,投入3900萬(wàn)元,注冊(cè)成立_____*藥谷晨康藥業(yè)有限公司,_____創(chuàng)建_____錦源綠化造林公司,采取公司+農(nóng)戶+基地模式,流轉(zhuǎn)土地6700畝,投入3500萬(wàn)元,發(fā)展紅豆杉、美國(guó)紅火箭等珍稀苗木63萬(wàn)株。土地流轉(zhuǎn)后,五個(gè)一點(diǎn)的收入有效促進(jìn)了貧困戶脫貧,即身富力強(qiáng)的農(nóng)戶外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)以每畝700元的標(biāo)準(zhǔn)收一點(diǎn)、自留土上產(chǎn)一點(diǎn)、每年在合作社掙一點(diǎn)(公司每年向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供50個(gè)勞動(dòng)日,按照每天100元工資計(jì)算,每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元?jiǎng)趧?wù)工資)、合作社紅利分紅分一點(diǎn)。
同時(shí)在發(fā)展家庭式種養(yǎng)殖方面推出以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直補(bǔ)農(nóng)戶的相關(guān)政策,比如:養(yǎng)牛3頭以上,每頭補(bǔ)助300元,養(yǎng)豬按實(shí)際出欄數(shù),每頭補(bǔ)助100元,發(fā)展一家農(nóng)家樂(lè)補(bǔ)助2000元,發(fā)展一家商店補(bǔ)助1000元等補(bǔ)助措施,有效帶動(dòng)貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等其他產(chǎn)業(yè)。
(三)金融支撐精滴灌
2023年以來(lái),針對(duì)銀行不敢貸和貧困戶貸不到、貸不起、還不了的突出瓶頸問(wèn)題,_____縣出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧工作機(jī)制的意見(jiàn)》、《_____縣郵儲(chǔ)政銀互惠貸、助農(nóng)貸、扶貧貸貸款業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》等系列政策文件,放大了扶貧資金,緩解了扶貧投入壓力。2023年,_____縣政府安排2000萬(wàn)元,整合其他擔(dān)保資金1億元作為扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,整合貼息資金1500萬(wàn)元(其中扶貧資金810萬(wàn)元),吸納郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行4家銀行,按貧困農(nóng)戶1:5、企業(yè)1:10的倍數(shù)發(fā)放扶貧貸、助農(nóng)貸、互惠貸、助保貸、綠滿園、富路通、小額農(nóng)貸、農(nóng)戶小額貸、致富牽手貸等9個(gè)品種的金融扶貧貸款。
為確保扶貧資金的規(guī)范運(yùn)行,_____縣根據(jù)脫貧帶動(dòng)和輻射作用的大小,設(shè)定了貸款額度、貼息年限標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困戶扶貧貸款額度每戶不超過(guò)10萬(wàn)元,扶貧貼息年限為3年,第一年全額貼息,第二年貼息90%,第三年貼息80%;對(duì)產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社,扶貧貸款額度不超過(guò)50萬(wàn)元,扶貧貼息年限為2年,每年貼息50%,其中,對(duì)帶動(dòng)貧困戶占比達(dá)到50%或年帶動(dòng)貧困戶脫貧達(dá)到10戶以上的給予全額貼息;對(duì)縣域龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶貧貸款額度不超過(guò)500萬(wàn)元,扶貧貼息年限為1年,貼息50%;金融扶貧創(chuàng)新資金主要投向全縣各類(lèi)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶及龍頭企業(yè)。縣扶貧辦、縣郵儲(chǔ)銀行對(duì)申請(qǐng)扶貧貸、助農(nóng)貸的農(nóng)戶,逐戶調(diào)查,指導(dǎo)幫助他們制定發(fā)展計(jì)劃,解決技術(shù)、市場(chǎng)等方面的困難和問(wèn)題,確保貸款用得好、能歸還、有效益。
(四)全面整合齊推進(jìn)
統(tǒng)籌扶貧、發(fā)改、移民、國(guó)土、住建、殘聯(lián)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)搬遷項(xiàng)目資金,堅(jiān)持三為主 (集中安置、進(jìn)城鎮(zhèn)安置、進(jìn)中心村安置為主)和四靠近 (靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū)),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建房試樣,采取村級(jí)修建集體宿舍安置貧困戶或農(nóng)戶自建給補(bǔ)助等靈活多樣的安置方式,連片推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷和消危、舊房改造,從而改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件。
三、下段工作建議
_____無(wú)論從地理位置、資源環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和貧困層度與_____、_____兩縣相比,都有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),我們理應(yīng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作期待高、信心更足,結(jié)全我縣當(dāng)前實(shí)際,提出如下建議:
(一)轉(zhuǎn)觀念、樹(shù)新風(fēng)
當(dāng)前部分干部職工仍把精準(zhǔn)扶貧工作等同于以往的三萬(wàn)工作,滿足于發(fā)個(gè)文、聯(lián)個(gè)村、包個(gè)戶、給點(diǎn)錢(qián)、走走看看,噓寒問(wèn)暖。還有部分群眾爭(zhēng)著要當(dāng)貧困戶,等著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)送來(lái)慰問(wèn)金和物資,這種等人授魚(yú),等米下鍋的思想,嚴(yán)重制約了扶貧政策的實(shí)施。我們應(yīng)學(xué)習(xí)兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合的扶貧理念,干部精準(zhǔn)幫扶、群眾受惠感恩,將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導(dǎo)向,扶貧先扶志。要強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任,加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造扶貧氛圍,做到扶貧扶誰(shuí)、怎么扶、扶到什么程度,家喻戶曉,人人皆知。
(二)建試點(diǎn)、立標(biāo)桿
精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)全新工作,目前還沒(méi)有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學(xué)、學(xué)中干,以星星村為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全縣推進(jìn)。一是學(xué)習(xí)兩縣重調(diào)查、強(qiáng)基礎(chǔ)的做法,抓基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)。切實(shí)做到六有、五清,六有即有申請(qǐng)表、有信息采集表、有脫貧方案、有結(jié)對(duì)承諾書(shū)、有五評(píng)審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現(xiàn)狀的全景照;五清即底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清。二是學(xué)習(xí)兩縣精準(zhǔn)扶貧、規(guī)劃先行的思路,抓村級(jí)規(guī)劃。在充分征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、生活富裕的總體要求,結(jié)合本地土壤、水系、地理環(huán)境,在農(nóng)田水利、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、飲水安全、生產(chǎn)生活用電、交通、農(nóng)村危房改造、公共文化、林業(yè)和生態(tài)等方面認(rèn)真研究、合理規(guī)劃,重點(diǎn)突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),合理制定村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃。三是學(xué)習(xí)兩縣樹(shù)典型、強(qiáng)宣傳的經(jīng)驗(yàn)抓扶貧氛圍。在全村開(kāi)展身殘志不殘、十星級(jí)文明戶、敬老之星等系列評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出一批身邊的典型人、典型事跡,做到電視有聲、墻上有影,同時(shí)加大扶貧相關(guān)政策、村級(jí)發(fā)展規(guī)劃、結(jié)對(duì)幫扶思路等宣傳力度,營(yíng)造扶貧與扶志相結(jié)的氛圍。
(三)立規(guī)矩、重考核
規(guī)范管理需要有完善的管理工作機(jī)制,建議縣政府盡快出臺(tái)《_____縣扶貧攻堅(jiān)工作考核實(shí)施細(xì)則》,將精準(zhǔn)扶貧工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、縣直單位績(jī)效考核體系,作為提撥重用干部的重要依據(jù),建立專(zhuān)班人員能上能下、能進(jìn)能出機(jī)制,明確獎(jiǎng)懲措施,保障工作經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)把工作重點(diǎn)放在扶貧攻堅(jiān)上,引導(dǎo)縣直各單位協(xié)調(diào)各種資源參與扶貧攻堅(jiān),切實(shí)擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)的重要職責(zé),促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
篇二 學(xué)校外出考察調(diào)研報(bào)告
調(diào)研工作只有深入群眾、深入基層,深入實(shí)際,才能及時(shí)掌握大量完整的第一手資料,才能從紛繁復(fù)雜的表象中找出帶有全局性、根本性的問(wèn)題,通過(guò)明察暗訪,才能得到真正需要的東西。下面是小編為大家整理的學(xué)校外出考察調(diào)研報(bào)告,一起來(lái)看看吧!
學(xué)校外出考察調(diào)研報(bào)告一
中小學(xué)校長(zhǎng)在引領(lǐng)和推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中具有不可替代的作
用,因此,校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù),就是不斷提升校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和辦學(xué)水平。為促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展,提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力,推動(dòng)中小學(xué)的新課程改革和特色辦學(xué),國(guó)家教育行政學(xué)院云南培訓(xùn)基地于20xx年5月6日——16日在昆明舉辦第二期中小學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力提升專(zhuān)題研修班。我參加了本期研修班的學(xué)習(xí)。本期研修班主題為“以專(zhuān)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力”,并按以下思路選擇研修內(nèi)容:首先,校長(zhǎng)是一個(gè)具有特定專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè),有其基本要求和發(fā)展規(guī)律,這是校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和基礎(chǔ);其次,校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力是一種實(shí)踐智慧,它集中體現(xiàn)在文化建設(shè)、課程改革等學(xué)校中心工作的改進(jìn)與發(fā)展之中;第三,校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力是一種綜合影響力,它通過(guò)自身的辦學(xué)思想、內(nèi)在素養(yǎng)及行為技能等影響、推進(jìn)師生的行為。圍繞這一思路,研修內(nèi)容分為三個(gè)方面:校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的理論與實(shí)踐、學(xué)校改進(jìn)中的校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力、校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與專(zhuān)項(xiàng)技能。研修班邀請(qǐng)了知名專(zhuān)家和優(yōu)秀校長(zhǎng)做專(zhuān)題報(bào)告,為學(xué)員提供前沿政策信息、先進(jìn)教育理念和鮮活辦學(xué)經(jīng)驗(yàn);對(duì)校長(zhǎng)的思維品質(zhì)、發(fā)展規(guī)劃、課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力等方面的技能進(jìn)行專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練;還通過(guò)到學(xué)校進(jìn)行實(shí)地參觀考察,了解云南行色學(xué)校的育人文化與教育理念;通過(guò)結(jié)構(gòu)化研討、校長(zhǎng)論壇等方式,將學(xué)員中的經(jīng)驗(yàn)和智慧加以挖掘、提煉和分享。短短的十天學(xué)習(xí)考察,各專(zhuān)家和學(xué)校校長(zhǎng)在介紹學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)方向、辦學(xué)特色過(guò)程中,其睿智的思想和博學(xué)敬業(yè)的態(tài)度,讓我收獲巨大,感慨頗多。
一、校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化
教育改革的深化,校本的持續(xù)發(fā)展,必然對(duì)擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校重要責(zé)任的校長(zhǎng)提出了新的更高的要求,并呼喚高素質(zhì)、現(xiàn)代化和專(zhuān)業(yè)化的校長(zhǎng),因此,實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,便成為新世紀(jì)我國(guó)中小學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。
1.教育改革發(fā)展、學(xué)校管理創(chuàng)新要求校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化。
首先,作為一所學(xué)校,教育改革創(chuàng)新的關(guān)鍵在校長(zhǎng)。陶行知先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò),校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂,要評(píng)價(jià)一所學(xué)校,首先要評(píng)價(jià)他的校長(zhǎng)。西方教育界認(rèn)為,“一所好的學(xué)校必定有一位好的校長(zhǎng)”。在我國(guó),目前人們也有“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”的共識(shí)。校長(zhǎng)是學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo),肩負(fù)著學(xué)校教育改革與發(fā)展的決策規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)控制等管理職能,在學(xué)校的教育改革創(chuàng)新過(guò)程中,校長(zhǎng)擔(dān)負(fù)著組織和實(shí)施的歷史責(zé)任,發(fā)揮著關(guān)鍵作用。其次,校長(zhǎng)的創(chuàng)新素質(zhì)決定教育改革創(chuàng)新的成效。在過(guò)去多年的中小學(xué)教育與管理過(guò)程中,校長(zhǎng)明顯地表現(xiàn)出被動(dòng)適應(yīng)性、控制程序性的封閉僵化特征,如若校長(zhǎng)僅有態(tài)度和知識(shí)方面的基礎(chǔ)素質(zhì)而缺乏與時(shí)俱進(jìn)的高層次創(chuàng)新素質(zhì),就不可能實(shí)現(xiàn)教育創(chuàng)新的要求。第三,推進(jìn)中小學(xué)教育創(chuàng)新,要求校長(zhǎng)由被動(dòng)執(zhí)行型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。教育創(chuàng)新是一種超越式的創(chuàng)造活動(dòng),它既沒(méi)有一成不變的范式,也沒(méi)有現(xiàn)成的可以直接套用的模式,全靠校長(zhǎng)在科學(xué)的理念指導(dǎo)下進(jìn)行大膽的實(shí)踐探索,因此,推進(jìn)教育創(chuàng)新,需要校長(zhǎng)不斷增強(qiáng)教育創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新能力、勇于創(chuàng)新實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)執(zhí)行型向創(chuàng)新發(fā)展型的轉(zhuǎn)變。
2.學(xué)校轉(zhuǎn)型必然要求“校長(zhǎng)轉(zhuǎn)型”,校長(zhǎng)必須實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
學(xué)校轉(zhuǎn)型已成為基礎(chǔ)教育改革領(lǐng)域的重要實(shí)踐活動(dòng)。“xx”以后,隨著經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的深化,學(xué)校轉(zhuǎn)型問(wèn)題已由理論研究轉(zhuǎn)到實(shí)踐層面。校長(zhǎng)應(yīng)重新定位自己的角色,成為帶領(lǐng)師生實(shí)施校本管理戰(zhàn)略,走自我管理、自主
發(fā)展之路的專(zhuān)業(yè)化校長(zhǎng)。大家都希望“千校一面”成為歷史,而特色學(xué)校將成為人們的選擇和追求。“學(xué)校的轉(zhuǎn)型”要求“校長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型”,因此,校長(zhǎng)就必須擁有自己的教育思想、信念,必須從實(shí)踐出發(fā)提出自己獨(dú)特的“施政綱要”,必須千方百計(jì)把學(xué)校辦成特色學(xué)校。這就要求校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,以滿足校長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的需要。提高學(xué)校管理效能也要求校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)是承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理作用的基礎(chǔ),是有效進(jìn)行學(xué)校管理的重要條件。校長(zhǎng)是一校之魂,校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)水平的高低,在很大程度上決定了學(xué)校管理水平的高低。學(xué)校發(fā)展的定位、學(xué)校特色的形成、校本課程的設(shè)計(jì)、學(xué)生自主精神的培養(yǎng)、校園文化的形成等等,所有這一切,都需要作為一校之長(zhǎng)的校長(zhǎng)盡可能地精通學(xué)校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行卓有成效的管理??梢哉f(shuō)沒(méi)有較高的專(zhuān)業(yè)化管理水平,在現(xiàn)今的教育改革大潮面前校長(zhǎng)是難以適應(yīng)的,更不可能帶領(lǐng)學(xué)校走向成功和輝煌。
二、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力
校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力,顧名思義就是校長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)一所學(xué)校中所表現(xiàn)出來(lái)的能力,這種能力既是校長(zhǎng)在處理各項(xiàng)事務(wù)中的工作技巧,更是校長(zhǎng)自身散發(fā)出的,一種令人欽佩折服的魅力。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),靠理論指導(dǎo)工作提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。
作為一名校長(zhǎng),必須要樹(shù)立起終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷用先進(jìn)的教育管理理論來(lái)武裝自己的頭腦,使自己的思想能夠與時(shí)俱進(jìn),使自己的管理模式能夠推陳出新,使自己永遠(yuǎn)能夠站在時(shí)代的前沿把握學(xué)校管理的脈搏。同時(shí),不斷的學(xué)習(xí),能讓一名校長(zhǎng)完成從一名管理者向一名學(xué)者的轉(zhuǎn)變,這樣就能網(wǎng)夠用文化的力量凝聚人心,用淵博的學(xué)識(shí)征服心靈。
2、注重言行舉止,靠以身作則提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。
校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的“頭領(lǐng)”,政府和人民賦予他的權(quán)利使他能夠統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)學(xué)校。但是很多時(shí)候,這樣的權(quán)利會(huì)使校長(zhǎng)漸漸“特殊”起來(lái),殊不知這正是校長(zhǎng)開(kāi)始失去民心的前兆。因此,作為一校之長(zhǎng),校長(zhǎng)必須時(shí)刻注意自己的言行舉止,踏踏實(shí)實(shí)工作,勤勤懇懇做人,校規(guī)校紀(jì)校長(zhǎng)應(yīng)該第一個(gè)遵守,會(huì)議決議部署校長(zhǎng)應(yīng)該第一執(zhí)行,教師不管親疏校長(zhǎng)必須一視同仁„„只有這樣,靠著以身作則才能使校長(zhǎng)贏得民心,提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力。
3、走進(jìn)教學(xué)一線,靠與教師齊心工作提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。
教學(xué)是學(xué)校管理的重點(diǎn),課堂是學(xué)校管理的靈魂,一名好校長(zhǎng)不僅僅是一個(gè)優(yōu)秀的管理者,學(xué)校發(fā)展的引路人,更應(yīng)該是一名能夠駕馭課堂,明晰課堂教學(xué)優(yōu)劣的好老師。因此,作為校長(zhǎng)必須走進(jìn)教學(xué)一線,通過(guò)與教師們一起備課、上課、評(píng)課,在教學(xué)活動(dòng)中把自己的辦學(xué)思想、辦學(xué)理念傳遞給每一位教師。只有這樣,教師才能更加清楚地了解校長(zhǎng)的內(nèi)心想法與工作要求,與校長(zhǎng)齊心協(xié)力辦好教育。
4、營(yíng)造民主氛圍,靠贏得大多數(shù)教師的擁護(hù)來(lái)提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。
營(yíng)造民主氛圍就是讓學(xué)校的全體師生參與到學(xué)校的管理中來(lái),實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)和管理的民主化。真正的民主,能使教師感受到主人般的榮耀,使學(xué)校的各項(xiàng)工作由命令變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過(guò)程,最終使校長(zhǎng)得到大多數(shù)教師的擁護(hù)。
5、勤于反思總結(jié),靠積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力。
校長(zhǎng)的成長(zhǎng)是在實(shí)際管理工作中摸索前行的,可以說(shuō)每一次問(wèn)題的處理,每一次工作的開(kāi)展都能成校長(zhǎng)走向成熟的階梯。因此,校長(zhǎng)應(yīng)該具有一顆勤于反思總結(jié)的心,每天、每月、每學(xué)期,都要對(duì)自己的工作進(jìn)行及時(shí)的反思和總
結(jié),看到成功要學(xué)會(huì)持守延續(xù),看到問(wèn)題要學(xué)會(huì)思考解決加以避免,以達(dá)到提升校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的最終目的。
三、校長(zhǎng)管理素養(yǎng)
拿破倫說(shuō),一支由獅子所率領(lǐng)的綿羊部隊(duì),其戰(zhàn)斗力勝過(guò)由綿羊所率領(lǐng)的獅子部隊(duì)??梢?jiàn)校長(zhǎng)的管理素養(yǎng)對(duì)學(xué)校的建設(shè)起著關(guān)鍵的作用。
1、校長(zhǎng)應(yīng)有開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)
理想的校長(zhǎng)要審時(shí)度勢(shì),高瞻遠(yuǎn)矚,“用創(chuàng)造的皮鞭去抽打容易僵化的頭腦”;要善于觀察研究,大膽質(zhì)疑,及時(shí)提出學(xué)校管理中存在的問(wèn)題;要主動(dòng)學(xué)習(xí)和思考,不斷了解和研究新情況以及社會(huì)發(fā)展變化對(duì)教育提出的新要求,形成自己的辦學(xué)思想。開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)是學(xué)校不斷發(fā)展的源泉,是校長(zhǎng)必不可少的素養(yǎng)。
2、校長(zhǎng)要能理性準(zhǔn)確的決策
排難解紛,決疑斷惑,是一項(xiàng)復(fù)雜的高級(jí)智力游戲和實(shí)踐考驗(yàn),它既需要決策者具有豐富有效的資訊積累,又需要決策者具備比較權(quán)衡的算計(jì)工夫,更需要決策者擁有清明澄澈的理性素養(yǎng)。前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基獨(dú)到地認(rèn)為:“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校,首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo),其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)。”列寧所說(shuō)的“任何管理工作都要有特殊的本領(lǐng)”,校長(zhǎng)的特殊本領(lǐng)就是要懂得教育規(guī)律和管理知識(shí),把握時(shí)代的脈搏,作出理性準(zhǔn)確的決策。校長(zhǎng)必須具有戰(zhàn)略頭腦,善于展望將來(lái),預(yù)測(cè)未知。善于從多種決策中,排除干擾,及時(shí)作出科學(xué)決斷。校長(zhǎng)們要善于等待時(shí)機(jī),善于隨機(jī)應(yīng)變,善于創(chuàng)造條件,善于順勢(shì)而行。在紛繁復(fù)雜的情況面前,既要有膽略,又要有理性;既不能剛愎自用,又不能裹足不前,應(yīng)以敏銳的眼光,抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì),迅速找到最佳方案,果斷地進(jìn)行決策。
3、校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)有當(dāng)機(jī)立斷的魄力
當(dāng)機(jī)立斷是校長(zhǎng)在復(fù)雜而困難的條件下,及時(shí)獨(dú)立地作出決定和實(shí)行決定的一種意志品質(zhì)。當(dāng)機(jī)立斷的重要性在于它是成功與否的分界線。在當(dāng)前復(fù)雜紛繁的環(huán)境中,校長(zhǎng)的當(dāng)機(jī)立斷顯得更為關(guān)鍵,因?yàn)殡y得的機(jī)遇可能就是稍縱即逝,善于抓住機(jī)遇的才是最終的成功者。作為校長(zhǎng),要有雷厲風(fēng)行的辦事風(fēng)格,行動(dòng)做到干脆利索、提綱挈領(lǐng)、勢(shì)如破竹。校長(zhǎng)如果缺少魄力,優(yōu)柔寡斷、瞻前顧后,不光會(huì)影響自己的威信,更嚴(yán)重的是會(huì)貽誤時(shí)機(jī),造成不必要的損失。
我認(rèn)為一個(gè)新時(shí)期的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)品行正派、道德高尚的賢者;是一個(gè)知人善任、講究藝術(shù)的能者;是一個(gè)知識(shí)淵博、敢于創(chuàng)新的勇者;還應(yīng)當(dāng)是一個(gè)睿智理性、果敢敏捷的智者。只有這樣的校長(zhǎng)才能辦出一所高質(zhì)量的學(xué)校。
本次外出考察,感悟頗多,體會(huì)很深。從思想上給自己的工作有了一個(gè)明確的定位,我將以此次參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷深入思考,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,為做“智慧型”的校長(zhǎng),辦“特色化”的學(xué)校而努力!
學(xué)校外出考察調(diào)研報(bào)告二
為學(xué)習(xí)教育管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深化教育教學(xué)改革,提高校長(zhǎng)業(yè)務(wù)水平。我縣教育局組織全縣中小學(xué)校長(zhǎng)和局機(jī)關(guān)股室長(zhǎng)于20xx年11月對(duì)我省教育發(fā)達(dá)地區(qū)的常德、株州和長(zhǎng)沙等六所學(xué)校進(jìn)行了為期一個(gè)星期的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
十一月二日早晨八點(diǎn)鐘,全縣中小學(xué)校長(zhǎng)和局機(jī)關(guān)股室長(zhǎng)一行在縣教育局段躍進(jìn)局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下出發(fā)前往常德、株洲和長(zhǎng)沙等六所學(xué)校學(xué)習(xí)參觀考察。本次考察任務(wù)明確,組織嚴(yán)謹(jǐn),達(dá)到了預(yù)期效果。 短短的七天學(xué)習(xí)考察活動(dòng),我收獲巨大,感慨頗多:深感發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校教育教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)——不僅是硬件設(shè)施的現(xiàn)代化和校長(zhǎng)管理現(xiàn)代化,讓我開(kāi)了眼界;先進(jìn)的辦學(xué)理念,濃厚的校園文化特色,讓人耳目一新,最值得我們學(xué)習(xí)。同時(shí)也深感我們鳳凰教育的發(fā)展嚴(yán)重滯后讓人擔(dān)憂,不光是硬件設(shè)備的落后,更主要是教育理念的落后。如何提升鳳凰教育?這是我們這一屆校長(zhǎng)的歷史使命,要完成這一使命任重而道遠(yuǎn)。現(xiàn)在,我把考察期間的所見(jiàn)、所聞與所感,談幾點(diǎn)體會(huì),與大家交流和分享,如有不足之處,請(qǐng)批評(píng)指正。 一、 加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè) 陶行知先生說(shuō):“校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂,要評(píng)估一個(gè)學(xué)校,首先要評(píng)論她的校長(zhǎng)。”有什么樣的校長(zhǎng)就有什么樣的學(xué)校。成功的校
長(zhǎng)應(yīng)該具備哪些素質(zhì)?有的認(rèn)為校長(zhǎng)應(yīng)具備政治、理論、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、知人善任、務(wù)實(shí)、決策的素質(zhì)和能力;有的認(rèn)為校長(zhǎng)應(yīng)具備良好的思想品德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì);甚至認(rèn)為校長(zhǎng)應(yīng)該是政治家、思想家和教育家。不可否認(rèn),這些素質(zhì)和能力應(yīng)該成為校長(zhǎng)們努力追求的目標(biāo)和方向。
我們參觀了常德、長(zhǎng)沙和株洲的六所學(xué)校,這些學(xué)校的校長(zhǎng)都是特別突出和優(yōu)秀的,綜合素質(zhì)都較高??墒区P凰縣學(xué)校的校長(zhǎng)綜合素質(zhì)還不高,良莠不齊,不僅因大部分是新上任的校長(zhǎng),主要是教育觀念的問(wèn)題。要縮短同發(fā)達(dá)地區(qū)教育水平的差距,就必須加強(qiáng)我縣校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),只有打造好校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì),才能打造鳳凰教育品牌。我認(rèn)為可從以下方面入手:
首先,更新校長(zhǎng)治校理念
治校理念是校長(zhǎng)治校的靈魂,是學(xué)校工作形成特色的關(guān)鍵。理念決定思路,思路決定出路,出路決定前途。
更新校長(zhǎng)理念,加強(qiáng)校長(zhǎng)思想建設(shè)。換句話說(shuō)校長(zhǎng)必須有自己的思想。擔(dān)任一屆校長(zhǎng),就管理好這所學(xué)校,這是責(zé)任和義務(wù)。校長(zhǎng)必須定位好學(xué)校的辦學(xué)方向和奮斗目標(biāo),要有新的育人理念,校長(zhǎng)不能只是教育行政部門(mén)的傳話筒,只做上傳下達(dá)沒(méi)有別的作為。
更新校長(zhǎng)理念,校長(zhǎng)要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念。校長(zhǎng)必須加強(qiáng)理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),既要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)教育管理理論、又要學(xué)習(xí)我國(guó)教育法規(guī)
《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《校長(zhǎng)管理》、《新課程》等,博覽群書(shū),向?qū)W者型校長(zhǎng)發(fā)展。平時(shí)擠一點(diǎn)時(shí)間,多看一點(diǎn)書(shū),少打一點(diǎn)麻將。
更新校長(zhǎng)理念,校長(zhǎng)要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思。一個(gè)校長(zhǎng)不懂得總結(jié)與反思自己,永遠(yuǎn)只停留在經(jīng)驗(yàn)層面,不能上升為理論的東西,不會(huì)產(chǎn)生質(zhì)變,即優(yōu)秀校長(zhǎng)的誕生。像魏書(shū)生、李鎮(zhèn)西、馬卡連柯等學(xué)者型、專(zhuān)家型的校長(zhǎng)。
校長(zhǎng)教育理念要具有超前性。作為一任校長(zhǎng),首先就要給學(xué)校發(fā)展目標(biāo)定位——一個(gè)五年計(jì)劃。預(yù)測(cè)學(xué)校的發(fā)展,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我擔(dān)任過(guò)兩所學(xué)校校長(zhǎng),曾寫(xiě)過(guò)關(guān)于學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)、遵循的育人理念:誠(chéng)信做人、認(rèn)真做事、健康成長(zhǎng)。
其次,提高校長(zhǎng)自身管理素質(zhì)
校長(zhǎng)要具備圍繞計(jì)劃安排、檢查指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)、自律示范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等基本功,加強(qiáng)自修。努力做到計(jì)劃安排既能貫徹上級(jí)精神,又不照搬照抄,富有創(chuàng)造,便于落實(shí);檢查指導(dǎo)既有必要,又有水平,更有實(shí)效;內(nèi)外關(guān)系既能搞好內(nèi)部溝通,消減內(nèi)耗,又能搞好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等相關(guān)單位的協(xié)調(diào),減少外耗;隊(duì)伍建設(shè)既能適才用人,更能因人施教,培養(yǎng)骨干,鑄造名師;人格品位上既能自重、自省、自警、自勵(lì),一心為公為民,更能身先士卒、率先垂范,
能干事,會(huì)干事,干成事;遇到突發(fā)事件,既能守崗履責(zé),穩(wěn)定人心,維持秩序,又能指揮有力,處理有序,凸現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
再次,不斷完善校長(zhǎng)治校機(jī)制
1、依法治校與以德治校相結(jié)合。2、堅(jiān)持過(guò)程管理與結(jié)果管理相結(jié)合。3、堅(jiān)持走科研興校,名師強(qiáng)校之路。4、校長(zhǎng)治校需走現(xiàn)代化管理之路。
第四是打造優(yōu)秀校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)。鳳凰教育在新一屆局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下,教育指導(dǎo)思想——鳳凰教育一盤(pán)棋已初步形成,并初見(jiàn)成效,但校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)還需要打造。因?yàn)榻衲赀@支校長(zhǎng)隊(duì)伍很年輕,很有活力,也有干勁,可是也有很多不足,需要教育行政主管部門(mén)幫助和提供成長(zhǎng)的平臺(tái),更需要專(zhuān)家引領(lǐng)??梢宰?ldquo;請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方法,使得這支年輕的隊(duì)伍成長(zhǎng)起來(lái),成為鳳凰教育的中流砥柱。
二、在管理中存在的問(wèn)題
1、缺少“大愛(ài)”。在改革的經(jīng)濟(jì)浪潮中,受拜金主義思想的影響,我縣有一些教師人在教育不愛(ài)教育。換句話說(shuō):人曹營(yíng),身在漢。沒(méi)有愛(ài)心的教師對(duì)自己工作沒(méi)有激情,更談不上獻(xiàn)身教育事業(yè)。我在這次考察中,稻田中學(xué)張校長(zhǎng)講得好:有本事去經(jīng)商,有能力進(jìn)官場(chǎng),剩下的就好好教書(shū)育人。教師必須轉(zhuǎn)變觀念,用愛(ài)心去關(guān)注自己的事業(yè),關(guān)愛(ài)每一位孩子,因?yàn)閻?ài)是教育的主旋律。老師們要有一顆愛(ài)心,校長(zhǎng)們更要有大愛(ài)精神。愛(ài)我們的學(xué)生、愛(ài)我們的老師,愛(ài)我們的職
業(yè),這樣在管理中才能融入學(xué)校這個(gè)大家庭,才能民主,學(xué)校才會(huì)是師生們共同的家園。
2、師德教育重視不夠。教師思想誤區(qū),只教書(shū)不育人,沒(méi)有把教師這一神圣的職業(yè)看成自己的事業(yè)。如果老師僅把教書(shū)育人看成一種職業(yè),久而久之,就會(huì)產(chǎn)生職業(yè)病——職業(yè)倦怠;要么就會(huì)有第二職業(yè)產(chǎn)生,上班不務(wù)正業(yè),下班大搞第二職業(yè),如家養(yǎng)家教,經(jīng)商開(kāi)店等現(xiàn)象。教師只有認(rèn)識(shí)自己的思想誤區(qū),走出誤區(qū),才能把教師這職業(yè)看成自己的事業(yè),哪怕千辛萬(wàn)苦,再累也心甘,我們鳳凰的教育就大有希望。
3、教師缺少精神動(dòng)力。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛說(shuō)過(guò):人的最大需求不是物質(zhì),而是自我實(shí)現(xiàn)的需要。也就說(shuō)人活著需要一種精神,教師更需要人生價(jià)值導(dǎo)向的引導(dǎo)。我縣教師工作怪現(xiàn)象:無(wú)職稱教師拼命干,中級(jí)職稱教師看著干,高級(jí)職稱教師不沾邊。教師給自己人生價(jià)值追求定位很低,缺少精神動(dòng)力得到中級(jí)職稱一生足矣。我認(rèn)為,教育主管部門(mén)和校長(zhǎng)要給老師搭建一個(gè)平臺(tái),打造教師名師,讓鳳凰多出名師,讓有特殊貢獻(xiàn)或能力的教師向名師方向引導(dǎo),發(fā)展成為名師。
4、校園文化氛圍不濃厚。我縣學(xué)校的校園文化氛圍不濃厚,缺少特色。比如文小是我縣的名校,但是校園內(nèi)沒(méi)有名人雕塑(沈從文),箭小是縣城現(xiàn)代重點(diǎn)學(xué)校,但缺少現(xiàn)代化建筑文化標(biāo)志,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校
園文化少得可憐,有的學(xué)校連宣傳窗都沒(méi)有。與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校(育英,銀海、稻田中學(xué)等)相比我們很落后,所以,我們要加大校園文化建設(shè),走進(jìn)校園要有濃濃的文化氣息,學(xué)校像學(xué)校樣子。
三、振興鳳凰教育幾點(diǎn)建議
1、鳳凰教育資金需重點(diǎn)投入,建好辦好樣板學(xué)校。
鳳凰縣城中的義務(wù)教育階段的學(xué)校有:初中一中和二中,小學(xué)箭道坪小學(xué)、文昌閣小學(xué)和南華小學(xué),在資金上重點(diǎn)投入,建一所學(xué)校要像一所學(xué)校,在生源上最好劃區(qū)招生,讓他們進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng),起好全縣龍頭作用。
2、鳳凰教育需均微發(fā)展,走“集團(tuán)式”發(fā)展模式之路。
當(dāng)今世界全球一體化,同是一個(gè)地球村的發(fā)展世界格局。我們的鳳凰教育現(xiàn)狀必須改革,整合教育資源,均衡發(fā)展,“走集團(tuán)”式之路。學(xué)習(xí)國(guó)外教育與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育辦學(xué)模式。我認(rèn)為,在小學(xué)系列中,首先辦好箭小(重點(diǎn)精品式民族學(xué)校)和文小(重點(diǎn)名校,擴(kuò)大名人效應(yīng))強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合,聯(lián)手扶持南華小學(xué)(建一所寄宿制農(nóng)民工子弟學(xué)校)形成三校鼎力格局——城鎮(zhèn)集團(tuán)。其次,是以城鎮(zhèn)三所學(xué)校為龍頭,引領(lǐng)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)形成鳳凰教育一盤(pán)棋。三是每一所學(xué)校發(fā)展向一校一品一特色的模式。
3、完善義務(wù)教育評(píng)價(jià)制度。
根據(jù)當(dāng)前教育形勢(shì),義務(wù)教育必須走出應(yīng)試教育的誤區(qū),教育主管部門(mén)和社會(huì)把學(xué)生的考試成績(jī)當(dāng)成評(píng)價(jià)學(xué)生和學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法。尤其是小學(xué)教育重點(diǎn)從養(yǎng)成教育著手,育人理念是學(xué)會(huì)做人,更好做事,快樂(lè)健康成長(zhǎng),用愛(ài)為學(xué)校教育的主旋律。教師愛(ài)學(xué)生,愛(ài)學(xué)校;學(xué)生愛(ài)老師,愛(ài)學(xué)校、愛(ài)社會(huì)。讓老師減壓,讓學(xué)生減負(fù),把同年還給兒童,讓孩子們個(gè)性張揚(yáng),讓鳳凰名人大師后繼有人。
本次學(xué)習(xí)考察之行,帶給我們的收獲是全方位的。我校將堅(jiān)定不移地走文化興校之路,推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建爭(zhēng)取在三至五年時(shí)間內(nèi)把學(xué)校建設(shè)成為特色項(xiàng)目明顯、基礎(chǔ)教育實(shí)力雄厚的特色學(xué)校。
外出考察調(diào)研報(bào)告三
在首鋼黨委的關(guān)懷下,首鋼勞動(dòng)模范外出學(xué)習(xí)考察工作已經(jīng)連續(xù)開(kāi)展了8年。為更好地貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于職工年休假的規(guī)定,組織好20xx年度勞動(dòng)模范學(xué)習(xí)考察工作,最近我們先后詢?cè)L了本鋼、鞍鋼、寶鋼、武鋼、包鋼、邯鋼等大的鋼鐵集團(tuán)公司及北京市鐵路局、燕化集團(tuán)、金隅集團(tuán)、機(jī)械局、西單商場(chǎng)等11個(gè)單位,對(duì)組織勞模學(xué)習(xí)考察的情況進(jìn)行了調(diào)研,同時(shí)征求了部分勞動(dòng)模范關(guān)于學(xué)習(xí)考察的意見(jiàn)和想法。通過(guò)調(diào)研我們了解到兄弟單位在勞??疾旆矫娴囊恍┖米龇?、好經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合首鋼實(shí)際對(duì)今年的勞模外出考察工作提出了初步的建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、 各大鋼鐵公司及北京市部分單位組織勞模學(xué)習(xí)考察的情況
經(jīng)調(diào)查了解,近年來(lái),一些國(guó)有大型企業(yè)都非常重視勞模學(xué)習(xí)考察,每年根據(jù)本公司(集團(tuán))的實(shí)際情況,組織勞模到國(guó)內(nèi)或國(guó)外進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。
本鋼集團(tuán)現(xiàn)有省市級(jí)以上勞動(dòng)模范331人,本鋼工會(huì)每年組織20名左右的省市級(jí)以上勞模到國(guó)外學(xué)習(xí)考察,境外停留時(shí)間不超過(guò)20天。今年上半年,已經(jīng)組織了20名勞動(dòng)模范到歐州進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,人均費(fèi)用2萬(wàn)元,由公司行政支付。本鋼集團(tuán)級(jí)勞模的學(xué)習(xí)考察工作由各分、子公司自行安排落實(shí),費(fèi)用由勞模所在單位支付。勞??疾旖Y(jié)束后,各單位向總公司反饋考察情況。
鞍鋼集團(tuán)每年定期組織勞??疾靾F(tuán)、管理人員考察團(tuán)、技術(shù)專(zhuān)家考察團(tuán)赴國(guó)外先進(jìn)企業(yè)考察學(xué)習(xí)。勞??疾靾F(tuán)成員從在崗的勞動(dòng)模范和高技能人才、技術(shù)狀元中選撥,由集團(tuán)公司工會(huì)每年組織1-2個(gè)團(tuán)組,每個(gè)團(tuán)組成員最多不超過(guò)15人,考察時(shí)間不超過(guò)20天。費(fèi)用由公司支付。
寶鋼集團(tuán)每年由工會(huì)組織8-10%的在職勞模,在國(guó)內(nèi)的一些主要城市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,時(shí)間為7-9天;寶鋼勞模協(xié)會(huì)每年組織20%的退休勞模在其周邊進(jìn)行1-2天的活動(dòng),費(fèi)用均由公司支付。
武鋼、包鋼、邯鋼等單位,基本上每年組織一次勞動(dòng)模范在國(guó)內(nèi)各省市學(xué)習(xí)考察,考察人數(shù)均不超過(guò)80人,考察時(shí)間在10天左右,費(fèi)用均由總公司(集團(tuán))支付。
以上單位,參加外出學(xué)習(xí)考察的勞模,均可正常享受年休假。
此外,我們還對(duì)北京的一些大型企業(yè)和相關(guān)行業(yè)組織勞模學(xué)習(xí)考察的情況進(jìn)行了調(diào)研:
北京鐵路局工會(huì)每年組織140人分期到自已的療養(yǎng)院(北戴河療養(yǎng)院)進(jìn)行休養(yǎng),每期10天。參加休養(yǎng)的人員不僅有勞模,還有當(dāng)年度的先進(jìn)職工和先進(jìn)單位代表,范圍較大。
燕山石化公司現(xiàn)有在職省、部、市級(jí)以上勞模50余人,每年由工會(huì)組織勞??蓴y帶家屬外出學(xué)習(xí)考察,每期不超過(guò)10天。全國(guó)勞??疾斓馁M(fèi)用公司承擔(dān)3000元,省市級(jí)以上勞??疾斓馁M(fèi)用公司承擔(dān)20xx元,不足部分勞模自己補(bǔ)足,家屬費(fèi)用全部由勞模本人承擔(dān)。
金隅集團(tuán)每年組織4-5期勞模及先進(jìn)職工進(jìn)行紅色之旅,到井崗山、西柏坡、延安等革命老區(qū)進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育,每期組織30人,費(fèi)用由公司支付。
北京機(jī)械局每年組織勞模、北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵、三八紅旗手等市級(jí)以上榮譽(yù)的先進(jìn)職工外出學(xué)習(xí)考察,時(shí)間6-8天,費(fèi)用由公司行政支付。
以上單位參加外出學(xué)習(xí)考察的勞模,當(dāng)年均可以享受年休假。
西單商場(chǎng)集團(tuán)每?jī)赡杲M織一次勞動(dòng)模范在國(guó)內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,實(shí)行《勞動(dòng)合同法》后,經(jīng)集團(tuán)研究,勞模學(xué)習(xí)考察活動(dòng)與年休假結(jié)合進(jìn)行,根據(jù)外出學(xué)習(xí)考察時(shí)間,相應(yīng)扣除年休假時(shí)間。
綜合分析,這些同行業(yè)兄弟單位及北京市相關(guān)單位的情況存在以下特點(diǎn):
1、 各單位均非常關(guān)心勞動(dòng)模范,重視勞模外出學(xué)習(xí)考察,每年都針對(duì)各自行業(yè)不同的特點(diǎn),組織勞模外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
2、 參加學(xué)習(xí)考察的勞模都是在職勞模,外出學(xué)習(xí)考察、休養(yǎng)的費(fèi)用均由所在單位承擔(dān)。
3、 部分單位如本鋼、鞍鋼每年組織少量勞模赴國(guó)外學(xué)習(xí)考察,大部分單位是在國(guó)內(nèi)組織勞模學(xué)習(xí)考察,個(gè)別單位可攜帶家屬,但費(fèi)用自理,如燕化集團(tuán)。
4、 調(diào)查的單位中,普遍采取了勞模學(xué)習(xí)考察所用時(shí)間不占用年休假的方式,只有西單商場(chǎng)勞模考察占用年休假。
二、 首鋼近幾年組織勞模外出學(xué)習(xí)考察的基本情況
首鋼黨委一直非常關(guān)心勞模的工作、學(xué)習(xí)和生活。在“首鋼總公司職工療休養(yǎng)暫行辦法”(首發(fā)[1998]170號(hào))療休養(yǎng)人員的選派條件中規(guī)定,優(yōu)先選派為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的國(guó)家、省、市級(jí)勞動(dòng)模范、首鋼勞動(dòng)模范參加療休養(yǎng)。20xx年7月4日,首鋼黨委會(huì)專(zhuān)門(mén)審議通過(guò)了“關(guān)于組織勞模外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)的意見(jiàn)” (首黨發(fā)[20xx]62號(hào))。會(huì)議認(rèn)為:“為了更好地發(fā)揮勞動(dòng)模范在首鋼改革發(fā)展中的帶頭、骨干作用,要充分關(guān)心他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活。組織勞動(dòng)模范外出學(xué)習(xí)考察,有利于進(jìn)一步開(kāi)闊視野、轉(zhuǎn)變觀念,宣傳首鋼”。
按照公司黨委的要求,首鋼工會(huì)自20xx年開(kāi)始組織勞動(dòng)模范外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng),平均每年組織100名左右的勞模外出學(xué)習(xí)考察,目前共組織了772名勞模及70名勞模家屬外出學(xué)習(xí)考察。幾年來(lái),勞模外出學(xué)習(xí)考察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。最初幾年,首鋼勞模外出學(xué)習(xí)考察的地點(diǎn)主要是在國(guó)內(nèi)的一些主要城市,相繼組織他們對(duì)酒鋼、重鋼等同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,同時(shí)還組織勞模對(duì)國(guó)內(nèi)一些有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。20xx年,為進(jìn)一步體現(xiàn)對(duì)勞模人性化的關(guān)懷,開(kāi)始組織勞模攜帶家屬學(xué)習(xí)考察,受到勞模們的普遍歡迎。20xx年,首鋼勞模學(xué)習(xí)考察活動(dòng)首次走出了國(guó)門(mén),有58名一線崗位的勞動(dòng)模范赴新-馬-泰學(xué)習(xí)考察,第一次到國(guó)外,使勞模們轉(zhuǎn)變了觀念,開(kāi)闊了眼界,提高了認(rèn)識(shí)。20xx年,應(yīng)廣大勞模要求,繼續(xù)組織勞模攜帶家屬外出考察,當(dāng)年有50%的勞模攜帶了家屬。勞模及家屬們反映非常熱烈。北京市勞模、第二煉鋼廠孫鐵的愛(ài)人說(shuō):“由于工作忙,結(jié)婚這么多年他從來(lái)沒(méi)帶我出去過(guò),要不是勞模考察可以帶家屬,我們根本就沒(méi)有時(shí)間一起出去,通過(guò)外出學(xué)習(xí),使我了解了首鋼發(fā)展任務(wù)的艱巨,也了解了他工作的繁忙和艱辛,今后我會(huì)更加理解和支持他的工作,來(lái)感謝公司黨委對(duì)勞模家庭的關(guān)心和愛(ài)護(hù)”。
首鋼勞模外出學(xué)習(xí)考察,在組織方式上主要是采取由工會(huì)制定考察方案,分配考察指標(biāo),下發(fā)通知,各單位在不影響正常工作的情況下,上報(bào)考察勞模名單,工會(huì)按照參加考察人數(shù)進(jìn)行分期、分批組織,考察后組織座談和交流會(huì)。勞??疾熨M(fèi)由總公司支付,并為勞模家屬承擔(dān)1000元的費(fèi)用。通過(guò)組織勞模外出學(xué)習(xí)考察,提升了企業(yè)的凝聚力,促進(jìn)了勞模家庭的和睦,拓寬了勞模的視野,激發(fā)了廣大職工學(xué)習(xí)先進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)勞模的熱情,取得了良好的效果。
三、結(jié)合首鋼實(shí)際對(duì)開(kāi)展勞模外出學(xué)習(xí)考察的建議
在調(diào)查了解兄弟單位情況的同時(shí),我們還聽(tīng)取了部分勞模對(duì)外出學(xué)習(xí)考察的看法和意見(jiàn)。勞模們普遍認(rèn)為:一直以來(lái),公司領(lǐng)導(dǎo)和總公司工會(huì)對(duì)勞模非常關(guān)心,每年都安排外出學(xué)習(xí)考察,使我們開(kāi)闊了視野、增長(zhǎng)了知識(shí),為我們學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)創(chuàng)一流,提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。特別是,一業(yè)多地建設(shè),平時(shí)工作很忙,沒(méi)有更多的時(shí)間陪愛(ài)人和孩子,勞??梢詭Ъ覍偻獬隹疾欤浞煮w現(xiàn)了公司黨委對(duì)勞模生活細(xì)致入微的關(guān)心和照顧,更體現(xiàn)了我們首鋼以人為本和諧的企業(yè)文化。今年開(kāi)始實(shí)施了年休假制度,更是體現(xiàn)了公司黨委對(duì)全體職工的關(guān)愛(ài)。雖然實(shí)施年休假會(huì)造成各單位崗位人員的緊張,通過(guò)合理調(diào)配是能夠緩解的。我們特別希望公司能夠繼續(xù)組織勞模帶家屬外出學(xué)習(xí)考察,盡可能地不占用年休假時(shí)間。
借鑒兄弟單位的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,結(jié)合首鋼實(shí)際,我們對(duì)今后組織勞模外出學(xué)習(xí)考察提出以下建議:
一是建議繼續(xù)組織勞模外出學(xué)習(xí)考察,不占用年休假。勞模外出學(xué)習(xí)考察主要目的是學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)交流與溝通,開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)知識(shí),促進(jìn)崗位工作不斷創(chuàng)新和提升,為首鋼一業(yè)多地的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。結(jié)合兄弟單位的普遍做法,建議繼續(xù)組織勞模外出學(xué)習(xí)考察,盡量不占用年休假。
二是建議繼續(xù)組織勞模攜帶家屬(配偶)外出學(xué)習(xí)考察,更人性化地關(guān)愛(ài)勞模家庭,促進(jìn)勞模家庭的和諧。和諧家庭是和諧企業(yè)的基礎(chǔ)。很多勞模反映:日常工作忙,經(jīng)常加班加點(diǎn),家屬給我們充當(dāng)了好后勤,解決了我們的后顧之憂,沒(méi)有家屬對(duì)我們工作的支持,也就沒(méi)有我們今天的工作成績(jī)。勞模帶家屬外出學(xué)習(xí)考察不僅可以增進(jìn)夫妻之間的感情,還能使家屬更好地了解首鋼的發(fā)展,支持勞模的工作,使勞模們能更安心、更盡力地為首鋼的發(fā)展建設(shè)服務(wù)。
三是建議勞模學(xué)習(xí)考察由國(guó)內(nèi)向國(guó)外延伸。建設(shè)世界一流的鋼鐵集團(tuán)公司,是我們的奮斗目標(biāo)。組織勞模赴境外先進(jìn)企業(yè)實(shí)地考察,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,能有效地促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理文化的轉(zhuǎn)變和吸收。為此,我們建議可選擇機(jī)會(huì)適當(dāng)組織部分技術(shù)型、管理型、專(zhuān)家型勞模赴國(guó)外學(xué)習(xí)考察。
首鋼工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部
篇三 公司市場(chǎng)考察調(diào)研報(bào)告
公司市場(chǎng)考察調(diào)研報(bào)告
2023年,系文化茅臺(tái)建設(shè)全面啟動(dòng)元年。重視并鼓勵(lì)來(lái)自一線的創(chuàng)新與實(shí)踐,是集團(tuán)黨委強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。
4月11日14日,xx公司黨委組織公司后勤部門(mén)、黨建共建單位山東新星集團(tuán)以及外部專(zhuān)家一行20余人,圍繞黨建工作、企業(yè)管理、企業(yè)文化等多項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,到白山方大及旗下xx省酒博物館展開(kāi)重點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研結(jié)束,xx公司后勤部門(mén)檔案管理人員還留在白山方大,進(jìn)行為期一周的跟班交流學(xué)習(xí)。
幾天的交流和走訪,我們對(duì)標(biāo)一線,解剖麻雀尋找鮮活案例,收獲頗多。
一、從白山方大看主流意識(shí)對(duì)文化茅臺(tái)的正向推動(dòng)
白山方大前身系國(guó)營(yíng)渾江糖酒站。上世紀(jì)九十年代,渾江糖酒站經(jīng)營(yíng)幾近癱瘓,年虧損額超千萬(wàn)元,直至渾江市政府將渾江市聯(lián)營(yíng)公司總經(jīng)理寧鳳蓮調(diào)此掌舵,企業(yè)面貌才開(kāi)始發(fā)生變化。2023年8月,白山方大依法改制為民營(yíng)企業(yè),寧鳳蓮從國(guó)有企業(yè)高管,轉(zhuǎn)型為民企老板。
寧鳳蓮,男,1954年出生,中共黨員,全國(guó)道德模范稱號(hào)獲得者。早年供職國(guó)有企業(yè)的經(jīng)歷,讓寧鳳蓮比大部分同時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家,有更強(qiáng)的政治敏銳。白山方大從國(guó)企轉(zhuǎn)為民企,所有制雖變,但強(qiáng)化黨建、緊隨主流,一直是寧鳳蓮治理企業(yè)的焦點(diǎn)。
經(jīng)銷(xiāo)國(guó)名酒30年無(wú)一假貨、誠(chéng)信重承諾30年無(wú)一投訴、被國(guó)家工商總局認(rèn)定為流通服務(wù)業(yè)中唯一的中國(guó)馳名商標(biāo)全國(guó)先進(jìn)基層黨組織全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范單位全國(guó)文明單位全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀等多項(xiàng)業(yè)績(jī)及稱號(hào)表明,這家企業(yè)的努力,已受主流渠道廣泛認(rèn)可。
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),是白山方大企業(yè)治理的重要特征,也是其在企業(yè)成長(zhǎng)中,強(qiáng)化共識(shí)、提升治理水準(zhǔn)的主要方式,更是其推動(dòng)文化茅臺(tái)建設(shè)的核心動(dòng)力。參觀期間,白山方大精細(xì)化的檔案管理工作,讓我們一行人印象深刻:規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)文化和產(chǎn)品講解,內(nèi)容詳實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)近乎嚴(yán)苛的黨建工作文檔整理,有關(guān)企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)檔案收集,每一瓶酒從產(chǎn)品圖片、產(chǎn)品簡(jiǎn)介、產(chǎn)品條碼、品種數(shù)量到擺放位置的登記臺(tái)賬,以及筆跡工整、無(wú)一絲涂改的員工手抄讀書(shū)筆記等等,均做到了極致。
二、從xx省酒博物館看文化茅臺(tái)的實(shí)踐與創(chuàng)新
xx省酒博物館,系白山方大于2023年創(chuàng)辦的旅游文化項(xiàng)目。此場(chǎng)館分兩個(gè)部分:第一、全世界酒品的收集與陳列;第二、有關(guān)白山方大的成長(zhǎng)及榮譽(yù)陳列。最近兩年,文化茅臺(tái)建設(shè)起步后,有關(guān)茅臺(tái)文化的陳列亦是重點(diǎn)。
xx省酒博物館館藏豐富,陳列了5700多個(gè)品種的世界名酒。博物館三樓的白山方大黨建文化和企業(yè)文化展區(qū),則展示了寧鳳蓮等在各級(jí)黨委、政府屢獲殊榮、參與重大政治活動(dòng)、接受黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人接見(jiàn)的圖文介紹,通過(guò)代表證、紅頭文件、圖片等實(shí)物,生動(dòng)地呈現(xiàn)白山方大的發(fā)展史。
在寧鳳蓮的博物館,還陳列有幾乎全套的《茅臺(tái)酒報(bào)》,以及白山方大經(jīng)營(yíng)茅臺(tái)酒、系列酒十多年來(lái),所有銷(xiāo)售公司及xx公司下發(fā)經(jīng)銷(xiāo)渠道的紅頭文件。這些文件,有相當(dāng)部分在茅臺(tái)本部已難覓蹤跡。在其展陳柜臺(tái),擺放著該企業(yè)出席歷年茅臺(tái)酒、系列酒經(jīng)銷(xiāo)商大會(huì)的資料。從文件,到照片、代表證等看似尋常的物品,經(jīng)過(guò)時(shí)光沉淀,通過(guò)現(xiàn)代的陳列方式,成為特殊的文物與見(jiàn)證。
20xx年,xx省酒博物館被評(píng)為國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。文化已經(jīng)成為白山方大實(shí)現(xiàn)個(gè)性化經(jīng)營(yíng)、提升品牌含金量的重要背書(shū),令白山方大在經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的同時(shí),贏得了巨大的社會(huì)美譽(yù)。
長(zhǎng)期、持續(xù)的歷史檔案建設(shè)意識(shí),以及強(qiáng)大的文件收集、整理能力,不僅讓白山方大在文化茅臺(tái)建設(shè)方面展現(xiàn)了先人一步、高人一著的內(nèi)容優(yōu)勢(shì),也使其酒文化建設(shè)從拼財(cái)力,向拼內(nèi)容、拼時(shí)間、拼耐心轉(zhuǎn)化。
三、白山方大現(xiàn)象的思考與啟示
短短幾天走訪調(diào)研,包括與其他xx經(jīng)銷(xiāo)商的廣泛交流,xx之行給我們最大的體會(huì)是,文化茅臺(tái)建設(shè)不能閉門(mén)造車(chē),也不能預(yù)設(shè)套路與框框來(lái)自一線、經(jīng)過(guò)市場(chǎng)與終端檢驗(yàn)的創(chuàng)新與嘗試,對(duì)于文化茅臺(tái)的豐富與提升提供了重要的突破。
從白山方大的博物館,到底層青年成長(zhǎng)為東北xx營(yíng)銷(xiāo)大鱷等生動(dòng)故事,這些案例讓我們?cè)谝痪€看到了文化茅臺(tái)發(fā)展的曙光與活力。坦率地講,白山方大在文化茅臺(tái)建設(shè)方面并非完美,展陳手段稍顯過(guò)時(shí)、媒介稍顯單一等。但是,這些不足,并不影響白山方大等一線經(jīng)銷(xiāo)商在參與文化茅臺(tái)建設(shè)時(shí),所迸發(fā)的可貴熱情與創(chuàng)新精神。
解剖麻雀探尋規(guī)律,白山方大現(xiàn)象背后,能給我們哪些思考與啟示?我們認(rèn)為,總結(jié)起來(lái)有三個(gè)方面:
(一)從制度層面,為茅臺(tái)上下游產(chǎn)業(yè)鏈利益攸關(guān)方積極投入文化茅臺(tái)建設(shè)建立激勵(lì)機(jī)制已迫在眉睫。寧鳳蓮及白山方大在文化茅臺(tái)建設(shè)方面推動(dòng)的先驗(yàn)性嘗試,使其與茅臺(tái)深度綁定的同時(shí),又為塑造企業(yè)個(gè)性,增加了內(nèi)容與渠道。我們需要培育更多像寧鳳蓮這樣的經(jīng)銷(xiāo)商、供應(yīng)商,為其在文化茅臺(tái)建設(shè)提供多元化的支持與幫助,以推動(dòng)文化茅臺(tái)從吹號(hào)角到廣輻射、深影響的更高層面。
篇四 加強(qiáng)干部黨風(fēng)廉政考察的調(diào)研報(bào)告
干部考察工作是干部選拔任用和管理的重要環(huán)節(jié),是組織部門(mén)的一項(xiàng)具有很強(qiáng)的政策性、程序性、操作性的基礎(chǔ)性工作。準(zhǔn)確考察干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)情況,把那些政治堅(jiān)定、政績(jī)突出、勤政廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),對(duì)于樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,有效地防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,保證黨的政治路線的實(shí)現(xiàn),具有十分重要的作用。因此,組織部門(mén)必須對(duì)干部考察工作認(rèn)真進(jìn)行研究思考,不斷加以改進(jìn)和完善,努力提高干部考察工作的質(zhì)量。
一、我區(qū)干部考察工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
近年來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行條例》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制訂實(shí)施了加強(qiáng)干部考察工作的一系列制度和措施,先后建立推行了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、試用期制、考察公告制、年度考核制,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度,保證了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用質(zhì)量,促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)。但在干部考察的實(shí)際工作中,仍存在一些考察質(zhì)量不高,甚至失真失實(shí)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:
1、政治素質(zhì)公式化。當(dāng)前,對(duì)干部政治素質(zhì)的考察,沒(méi)有明確具體的內(nèi)容和科學(xué)的、可操作性的方法,對(duì)干部思想政治素質(zhì)的評(píng)價(jià)大體相同,都是公式化、概念化的評(píng)價(jià),導(dǎo)致了干部在思想政治素質(zhì)上千人一面,千篇一律,難分優(yōu)劣。
2、工作能力認(rèn)不清。考察中一般只側(cè)重考察領(lǐng)導(dǎo)干部履行現(xiàn)有崗位職責(zé)的能力,對(duì)干部的發(fā)展?jié)撃芸疾觳粔?。?duì)干部能力的評(píng)價(jià)沒(méi)有科學(xué)的分析認(rèn)定,往往以學(xué)歷代替實(shí)際水平,以經(jīng)歷代替工作能力,以數(shù)字代替工作業(yè)績(jī)。
3、工作實(shí)績(jī)看不準(zhǔn)。有時(shí)在考察工作中對(duì)一績(jī)多用、多績(jī)一用、前績(jī)后用和集體政績(jī)個(gè)人用以及做表面文章,虛報(bào)浮夸,搞虛假政績(jī)的情況,沒(méi)有準(zhǔn)確識(shí)別和充分印證,導(dǎo)致實(shí)績(jī)不實(shí)。
4、廉政情況不掌握。考察中只側(cè)重了解干部的工作情況,對(duì)干部八小時(shí)以外社交、生活和家庭情況了解不夠,導(dǎo)致難以準(zhǔn)確掌握干部廉潔自律方面的真實(shí)情況。
5、群眾意愿不真實(shí)。在考察工作中受了解民意的方法、范圍、環(huán)境等諸多主、客觀因素的影響和限制,使有些民主推薦、民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)和個(gè)別談話的結(jié)果有一定的水分,不能體現(xiàn)群眾的真實(shí)意愿。
二、存在問(wèn)題的原因分析
1、考察主體素質(zhì)不適應(yīng)工作需要。有的考察者缺乏對(duì)干部考察工作重要意義的深刻認(rèn)識(shí),缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把考察工作當(dāng)作是領(lǐng)導(dǎo)選用干部的場(chǎng)面和形式,態(tài)度不積極,工作不認(rèn)真,看領(lǐng)導(dǎo)臉色和意圖行事,不注意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),不如實(shí)匯報(bào)考察情況;有的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),對(duì)干部考察的程序、方法、要求不熟悉,不能正確引導(dǎo)談話對(duì)象反映真實(shí)情況,難以獲得有價(jià)值的信息;有的知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面,對(duì)被考察對(duì)象所在崗位職責(zé)了解不夠,相關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉,不能科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)判干部的德才和實(shí)績(jī)。
2、群眾參與干部考察的積極性不高。當(dāng)前,主要有以下幾種心理和思想障礙影響了群眾參與干部考察的積極性:一是畏懼心理。有些群眾對(duì)考察人員缺乏信任,擔(dān)心自己說(shuō)的話傳到被考察者耳中而遭到報(bào)復(fù),因而不敢說(shuō)真話。二是應(yīng)付心理。有些群眾認(rèn)為誰(shuí)當(dāng)官與自己無(wú)關(guān),于是采取敷衍了事的態(tài)度。三是討好心理。這種心理的人喜歡捕風(fēng)捉影,談話時(shí)處處揣摸分析組織意圖,按組織意圖反映情況。四是報(bào)復(fù)心理。平時(shí)因私人矛盾對(duì)被考察人心懷不滿,組織上進(jìn)行考察時(shí)就故意說(shuō)壞話,借機(jī)報(bào)復(fù)。五是偏激心理。這種人不從大局出發(fā)考慮問(wèn)題,而是以人劃線,憑個(gè)人好惡說(shuō)話。六是逆反心理。認(rèn)為組織上用不用誰(shuí)早已內(nèi)定,考察只是走形式,因而什么也不愿說(shuō);有時(shí)對(duì)平時(shí)表現(xiàn)差、群眾不認(rèn)可的被考察對(duì)象,也故意說(shuō)好話,其目的是希望他早日調(diào)走。由于上述心理和思想障礙的存在,一些干部群眾在反映情況、評(píng)價(jià)干部時(shí),對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的意識(shí)日趨淡薄,使得在干部考察時(shí)聽(tīng)取真話、掌握實(shí)情的難度越來(lái)越大。
3、考察內(nèi)容不夠全面。在考察工作中,存在著考察的內(nèi)容有時(shí)過(guò)分偏重于工作能力和工作實(shí)績(jī),忽略了對(duì)被考察對(duì)象在思想政治和品德等方面情況的掌握了解;有的考察的范圍僅限于被考察人八小時(shí)以內(nèi)的工作圈,而忽略了對(duì)其八小時(shí)以外社交圈、生活圈等方面情況的考察;有的考察的層次僅限于人所共知的表面現(xiàn)象的考察,而忽略了對(duì)一些深層次的比較隱秘的問(wèn)題甚至是已暴露出來(lái)的蛛絲馬跡的深入調(diào)查。
4、考察程序不夠規(guī)范。從考察環(huán)節(jié)看,并沒(méi)有嚴(yán)格履行《條例》規(guī)定的干部考察必須履行的基本程序,有簡(jiǎn)單化、程式化和突擊性、臨時(shí)性的傾向,實(shí)用主義思想較為明顯;從考察時(shí)間看,往往集中在選拔任用之前和離任調(diào)任時(shí),而對(duì)干部平時(shí)的表現(xiàn)考察了解較少;從接觸層面看,同領(lǐng)導(dǎo)干部層面接觸的多,同一般干部和群眾層面接觸的少。直接談話多,間接了解少;從考察方式看,主要采取個(gè)別談話、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、同考察對(duì)象面談等方式,聽(tīng)干部自己述職和看書(shū)面總結(jié)的多,采取個(gè)別談話聽(tīng)情況多,注重專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,廣泛聽(tīng)群眾意見(jiàn),了解上下左右方方面面情況的少。
5、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠具體。干部考察還缺乏科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,在對(duì)干部德、能、勤、績(jī)、廉幾個(gè)方面進(jìn)行考察衡量中對(duì)被考察者定性的指標(biāo)多,定量的指標(biāo)少,缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次要求的各具特點(diǎn)的考察標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際操作中不好把握,容易造成考察標(biāo)準(zhǔn)的多樣化和隨意性,難以準(zhǔn)確掌握考察對(duì)象全部的、真實(shí)的表現(xiàn)。
三、改進(jìn)和完善干部考察工作的對(duì)策思考
1、優(yōu)化考察主體??疾烊藛T自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系到考察工作的質(zhì)量。這就要求考察者必須深入學(xué)習(xí)黨的基本理論,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和法律知識(shí),熟悉組織人事工作的方針政策和相關(guān)原則,提高政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)和考察工作能力。組織部門(mén)要在嚴(yán)把入口關(guān)的基礎(chǔ)上,通過(guò)崗位培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和專(zhuān)職培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)考察人員的政治、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德方面的培訓(xùn)教育,不斷提高干部考察人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),使其能夠掌握考察藝術(shù)和技巧,自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析、判斷和處理問(wèn)題,以適應(yīng)新形勢(shì)下干部考察工作的需要。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)干部考察人員的紀(jì)律監(jiān)督。黨委和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)考察工作要實(shí)施有效監(jiān)督,防止和及時(shí)糾正干部考察工作中的不正之風(fēng)。要注重發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,對(duì)干部群眾反映或檢舉的考察人員在考察工作中的違紀(jì)行為,按職權(quán)范圍及時(shí)進(jìn)行核查和處理,對(duì)利用干部考察工作之便謀取私利的人要給予紀(jì)律處分或法律制裁,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、健全考察制度。建立健全科學(xué)的干部考察制度,是做好干部考察工作的重要保證。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)建立健全以下幾項(xiàng)制度:
一是建立干部考察預(yù)告制度。即對(duì)擬提拔任用的考察對(duì)象,在考察前通過(guò)公告等形式進(jìn)行預(yù)告,公布考察時(shí)間期限、考察對(duì)象的基本情況、考察組成員情況和受理群眾意見(jiàn)的方式方法等情況??疾祛A(yù)告期間,安排專(zhuān)人接待受理信訪事項(xiàng),對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,經(jīng)查屬實(shí)的要提出處理建議;對(duì)涉嫌重大違紀(jì)違法問(wèn)題的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。同時(shí),對(duì)故意捏造事實(shí)誣陷他人、干擾考察工作的,進(jìn)行批評(píng)教育,嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
二是實(shí)行考察人員的資格認(rèn)證制度。各級(jí)組織部門(mén)的考察人員應(yīng)由上級(jí)組織部門(mén)定期進(jìn)行組織考試和考核,對(duì)符合資格條件的考察人員核發(fā)考察工作證,并做到每三年或五年組織資格認(rèn)證一次。對(duì)在考察工作中出現(xiàn)重大失誤的組工干部應(yīng)取消考察資格。
篇五 教育調(diào)研參觀考察報(bào)告
為了大力推進(jìn)我系科研發(fā)展以及與基層中學(xué)的教育聯(lián)動(dòng),促進(jìn)我系健康快速發(fā)展,dd年4月23日至4月25日,由xx帶領(lǐng)、我系一行10人對(duì)dd市dd縣進(jìn)行了為期3天的歷史和地理方面的科研——教育調(diào)研。對(duì)dd屯字鎮(zhèn)革命烈士紀(jì)念館、zy一中、zy博物館、zy縣歷史沿革和旅游現(xiàn)狀及民辦教育等進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過(guò)座談交流和實(shí)地參觀,我們深切感受到zy歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、旅游教育狀況,獲得了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和有益啟示,有助于進(jìn)一步推進(jìn)我系科研教育的發(fā)展。
一、調(diào)查目的
中學(xué)新課標(biāo)是當(dāng)前教育改革的熱門(mén)話題,大學(xué)教育科研也是當(dāng)前大學(xué)工作的重點(diǎn)。順利開(kāi)展大學(xué)教育科研活動(dòng)、為基層輸送適應(yīng)新課標(biāo)的合格人才、推進(jìn)我系以及與基層中學(xué)的教育和科研聯(lián)動(dòng),促進(jìn)我系健康快速發(fā)展,是我們系的工作策略。
我們開(kāi)展dd縣科研調(diào)研與中學(xué)教育現(xiàn)狀的調(diào)查活動(dòng),旨在了解目前dd縣中學(xué)教師對(duì)我系教育科研的態(tài)度、教育科研知識(shí)掌握的程度、參與教育科研的情況、對(duì)我系教育科研的困惑、期望等;了解開(kāi)展教育的認(rèn)識(shí)、組織、管理以及教育中所存在的主要問(wèn)題等方面;了解dd縣歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、旅游教育狀況,為我系科研發(fā)展服務(wù)。通過(guò)調(diào)查求得第一手原始資料,再對(duì)原始資料進(jìn)行整理分析,從而對(duì)問(wèn)題進(jìn)行歸因分析研究,尋求解決問(wèn)題的路徑,提出工作建議,為我系教育科研的深化發(fā)展提供指導(dǎo)、服務(wù)、管理決策等方面的參考。
選擇dd縣作為調(diào)研對(duì)象,這與dd縣的特征有關(guān)。
dd縣位于dd市西南部,全縣共轄 7鎮(zhèn)17鄉(xiāng)215個(gè)行政村,總面積3500平方公里,總?cè)丝?1.98萬(wàn)(XX年)。dd歷史悠久,人杰地靈,沃土平疇,物華天寶,曾是陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分。dd古屬雍州,秦屬北地郡,位于黃河中游、涇水以北的黃土高原,為華夏古土。糧食作物尤以黃花、杏子為最。黃花菜享譽(yù)全國(guó),香飄五洲,被國(guó)家外貿(mào)部命名為“dd金針菜”;杏產(chǎn)品品類(lèi)繁多,風(fēng)味獨(dú)特,產(chǎn)量居全國(guó)第二,素有“紅杏之鄉(xiāng)”美稱;煙葉質(zhì)優(yōu)色黃,香味濃郁,被定為全國(guó)商品煙葉生產(chǎn)基地縣;畜產(chǎn)品以皮張、羊毛、羊絨等比較有名;石油等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富,開(kāi)發(fā)前景廣闊。改革開(kāi)放以來(lái),dd人民發(fā)奮圖強(qiáng),艱苦創(chuàng)業(yè),使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足發(fā)展。dd縣是dd市的文化大縣、教育大縣。因?yàn)閐d縣不僅歷史文化積淀深厚,名人輩出,而且在建國(guó)后,基礎(chǔ)教育取得了驕人的成績(jī),特別是上世紀(jì)90年代以來(lái),高考升學(xué)率在全市名列前茅,并產(chǎn)生了聞名全市的“平泉精神”。目前,其教育規(guī)模在我dd市也是名列前茅的。
二、調(diào)研過(guò)程及其內(nèi)容
四月的隴東,云淡風(fēng)清,鳥(niǎo)語(yǔ)花香;奔馳于一望無(wú)際的塬面上,看天地遼闊;行進(jìn)于輾轉(zhuǎn)曲折的盤(pán)山公路上,觀曲徑通幽;一樁樁一件件,都叫人深思、感嘆!
首先參觀屯字烈士陵園。屯字烈士陵園是為紀(jì)念1948年春西府隴東戰(zhàn)役屯字鎮(zhèn)戰(zhàn)英烈、啟迪后人、激勵(lì)人民群眾的革命精神于1977年5月動(dòng)工修建的,并有展覽廳、陳列室、接待室等。展覽廳內(nèi)布展了屯字鎮(zhèn)戰(zhàn)斗及屯字烈士陵園簡(jiǎn)介等,陳列室里陳列著部分屯字鎮(zhèn)戰(zhàn)斗遺物。
然后去潛夫山公園。潛夫山公園位于甘肅dd縣城正北潛夫山,因東漢末年著名的思想家、政論家王符在此隱居而得名,相傳山上古柏為王符親手所植,潛夫亭為王符的讀書(shū)壇。潛夫山公園從1987年開(kāi)始修建,目前已建成潛夫亭、杏花亭、通明宮、佑德觀、書(shū)畫(huà)展覽廳、烈士陵園、烈士陳列館、怡園、沁園、悠園、古城墻等景點(diǎn),園內(nèi)古柏蒼翠,香氣氤氳,有古柏、國(guó)槐等風(fēng)景樹(shù)30多種3萬(wàn)余株及各種花卉,五色繽紛,景色宜人。
潛夫山公園有一定的特色。潛夫山公園距縣城1公里,交通、食宿極為方便,地理位置優(yōu)越,并且因王符已成為全國(guó)乃至世界的歷史名人,名人效應(yīng)較高,具有較強(qiáng)的開(kāi)發(fā)性和前瞻性,對(duì)全鎮(zhèn)的旅游有一定的組織帶動(dòng)作用。dd以本地文化開(kāi)發(fā)為主以行教化的城鎮(zhèn)旅游文化建設(shè)思路有一定的建設(shè)意義。
訪問(wèn)zy一中,我們虛心聆聽(tīng)了中學(xué)老師的講課,并與中學(xué)老師就歷史和地理教學(xué)及學(xué)校管理方面問(wèn)題進(jìn)行了面對(duì)面的交談。通過(guò)交流,我們與中學(xué)加深了情感,對(duì)中學(xué)教師培養(yǎng)方向和自己的特色有了更深刻的認(rèn)識(shí)。就年輕教師管理方面,中學(xué)有關(guān)人員提出的“135”和“358”計(jì)劃較有意義。所謂的“135”計(jì)劃,就是一年站穩(wěn)講臺(tái),三年成為合格教師,五年成為教學(xué)骨干。所謂“358”計(jì)劃就是三年做一個(gè)合格的教師,五年成為優(yōu)秀,八年成為教學(xué)能手。有關(guān)人員并提出延長(zhǎng)大學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)間的問(wèn)題。
參觀了dd縣博物館,也認(rèn)真聆聽(tīng)了縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人的報(bào)告。dd縣歷史悠久,文化燦爛,名人輩出,在遠(yuǎn)古時(shí)代當(dāng)?shù)乇A袅艘淮笈娜祟?lèi)活動(dòng)遺跡,當(dāng)?shù)匾餐瑫r(shí)出土了不少聞名遐邇的文物。由于種種原因,有些文物仍沒(méi)得到有效的保護(hù),被盜、被破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有些文化還不知道其名、價(jià)值,還需進(jìn)一步挖掘和研究;有些文物還放置在倉(cāng)庫(kù)之中,尚未發(fā)揮其教育價(jià)值和功用。
深厚的文化底蘊(yùn)、孕育了dd快速發(fā)展的民辦教育。dd縣新星中學(xué)成立于XX年,是由原dd地區(qū)教育處批準(zhǔn)成立的一所民辦完全中學(xué)。學(xué)校位于平泉鎮(zhèn)南街,建校以來(lái),新星中學(xué)逐漸形成了“不求人人升學(xué),但要個(gè)個(gè)成才”的辦學(xué)宗旨,鑄就了“勤奮進(jìn)取,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的新星精神,形成了“自強(qiáng)不息,行大于言”的校風(fēng),“嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),敬業(yè)愛(ài)生”教風(fēng),“文明進(jìn)取,誠(chéng)實(shí)守紀(jì)”的學(xué)風(fēng),總結(jié)出了新星的辦學(xué)理念。其民辦教育發(fā)展的特點(diǎn)是:起點(diǎn)高、投入大、質(zhì)量好。
三、調(diào)查結(jié)果分析
首先,宣傳了我系,加強(qiáng)了高校與所在區(qū)域的聯(lián)系,加強(qiáng)了我系與基層相關(guān)單位的聯(lián)系和交流,加強(qiáng)了當(dāng)?shù)馗咝Ec當(dāng)?shù)卣慕涣髋c合作。
其次,了解了基層辦學(xué)的基本理念、管理方法、教學(xué)技能及存在問(wèn)題,有利于促進(jìn)我系教學(xué)科研與基層相的銜接。
再次,更深刻的感受到我系辦學(xué)的特色和不足之處,為順利開(kāi)展我系教育科研等各項(xiàng)工作提供依據(jù)。
此外,了解了dd縣歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、旅游教育狀況,有利于為我系科研的發(fā)展。
最后,通過(guò)這次調(diào)研,鍛煉了隊(duì)伍,調(diào)節(jié)了教師,促進(jìn)了老師之間的了解,尤其是開(kāi)闊了年輕老師視野,增長(zhǎng)了年輕老師得不經(jīng)驗(yàn),活躍了年輕老師的思維,有利于年輕老師的培養(yǎng)和發(fā)展。
此外,覺(jué)得可以此為契機(jī),加強(qiáng)與各有關(guān)區(qū)域單位的聯(lián)系與合作,從而促進(jìn)我系教學(xué)科研發(fā)展。覺(jué)得應(yīng)該讓學(xué)生及更多的人來(lái)瞻仰先烈、感受深感戰(zhàn)爭(zhēng)之殘酷、和平來(lái)之不易,從而珍惜現(xiàn)在的和美生活,繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀精神品質(zhì)。覺(jué)得dd以本地文化開(kāi)發(fā)為主以行教化的城鎮(zhèn)旅游文化建設(shè)思路有一定的建設(shè)意義,但也似乎有不到之處,反思其事,覺(jué)得我系教育科研大有所為。就教學(xué)而言,中學(xué)教學(xué)與大學(xué)教學(xué)各有特色,中學(xué)教學(xué)受高考指揮棒影響較大,內(nèi)容較局限。以升學(xué)為主要目標(biāo);大學(xué)則前沿性科研性較為明顯。教法也應(yīng)該有相應(yīng)的側(cè)重,大學(xué)應(yīng)該更為靈活多樣。就年輕教師管理方面, “135”和“358”計(jì)劃較有意義。延長(zhǎng)實(shí)習(xí)時(shí)間似乎也可,但在教學(xué)理念和培養(yǎng)方向上貫徹理論與實(shí)踐更為可行。至于博物館的建設(shè)給人印象最深的莫過(guò)于文物的保護(hù)和考察。平泉鎮(zhèn)新星中學(xué)“先育人、再教學(xué)”的辦學(xué)理念和他們的開(kāi)創(chuàng)精神發(fā)人深思。
篇六 領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作情況的調(diào)研報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作情況的調(diào)研報(bào)告
如何通過(guò)干部考察考核工作正確識(shí)別干部,為選拔任用干部提供真實(shí)依據(jù),是組織部門(mén)所肩負(fù)的一項(xiàng)重要工作職責(zé),也是組織部門(mén)近距離考察和鑒別干部德能勤績(jī)廉的一條重要渠道。近年來(lái),我市在干部考察考核工作中,積極探索、大膽實(shí)踐,逐步形成了一套切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察考核的方式方法,為全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部,提高選人用人水平,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化提供了重要保證。
現(xiàn)就我市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察考核工作的基本情況報(bào)告如下。
一、主要做法在干部考核的廣度、深度、準(zhǔn)確度上下功夫,堅(jiān)持把“創(chuàng)新性、操作性、堅(jiān)韌性、實(shí)效性”要求作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否有政績(jī)、是否有貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),圍繞市委、市政府工作思路和決策的落實(shí)以及本部門(mén)規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)行全程跟蹤考核。把日??己撕凸芾碜鳛橥七M(jìn)班子建設(shè),解決領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在問(wèn)題的重要手段。
建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核檔案,不僅重過(guò)程,了解班子和干部存在的問(wèn)題,更重實(shí)績(jī)、重結(jié)果,考察工作績(jī)效、考察存在問(wèn)題的整改情況。
(一)健全制度,嚴(yán)考核、硬約束,突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)態(tài)管理堅(jiān)持年度考核與日??己讼嘟Y(jié)合。日??己耸羌皶r(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)的主要途徑,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)態(tài)考察。
市委組織部與市紀(jì)委聯(lián)合抽調(diào)人員參加領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議以及其它重要活動(dòng)等,同領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及有關(guān)人員個(gè)別談話,查閱有關(guān)文件、工作資料和會(huì)議記錄,考核工作人員把了解到的情況及時(shí)形成考察材料,并填寫(xiě)日??己擞涗?,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。日??己擞涗洿嫒敫刹靠己藱n案,作為年度考核的重要依據(jù)。
年度考核是指在日??己说幕A(chǔ)上,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)的政治表現(xiàn)及履行崗位職責(zé)的情況進(jìn)行的階段性考核。市委、市政府每年年末組成領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核工作。
市直有關(guān)綜合部門(mén)在年末、年初把市直各單位評(píng)比情況和指標(biāo)完成情況報(bào)市委組織部,以便組織部門(mén)準(zhǔn)確了解各部門(mén)過(guò)去一年的政績(jī)情況,并對(duì)其新的一年工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤考察。與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪、人大、政協(xié)等有關(guān)部門(mén)建立經(jīng)常聯(lián)系,溝通情況,交流信息,了解領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、辦事效率和廉潔自律等方面的情況。
年度考核采取領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議、個(gè)別談話、調(diào)查核實(shí)、征求意見(jiàn)等方法,最后,由考察組綜合分析考察情況,評(píng)定考核結(jié)果,提出考核評(píng)定意見(jiàn)。規(guī)范考察制度,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部入口關(guān)。
為防止考察的失真失實(shí),市委完善了干部考察機(jī)制,制定了干部考察工作責(zé)任制和用人失察責(zé)任追究制度,嚴(yán)格把關(guān),好中選優(yōu)。實(shí)行考察預(yù)告制度,由組織部門(mén)將考察時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象、程序和要求等在一定范圍內(nèi)提前1—5天,以公告、會(huì)議的形式告知干部群眾。
實(shí)行差額考察制度,以往在干部考察時(shí)由于過(guò)早地確定了擬提拔人選,時(shí)常出現(xiàn)考察服從于安排的情況。在今年公開(kāi)選拔經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和農(nóng)高園內(nèi)設(shè)副局級(jí)干部過(guò)程中,我市嘗試了差額考察,按1:3的比例,各職位確定了3名差額考察對(duì)象,考察組負(fù)責(zé)對(duì)差額考察對(duì)象進(jìn)行全程考察、分析排隊(duì),市委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)考察情況,按1:2比例研究提出了擬任用人選初步意見(jiàn),最后,由市委常委會(huì)以無(wú)記名投票的方式票決出正式任用人選。
(二)科學(xué)界定考察內(nèi)容,在對(duì)比比較中考察識(shí)別干部在干部的考察考核工作中,我們結(jié)合我市干部工作實(shí)際,科學(xué)地界定考察考核的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子的重點(diǎn)考察內(nèi)容:踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和上級(jí)決議的情況;貫徹執(zhí)行重大問(wèn)題集體決策制度的情況;解放思想,實(shí)事求是,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的情況;精神狀態(tài)、工作干勁、爭(zhēng)一流、站排頭的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí);工作實(shí)績(jī),領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的業(yè)績(jī)與實(shí)際效果及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況;班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),凝聚力、戰(zhàn)斗力狀況;按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事、廉潔自律、加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理、依法行政和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的情況。
領(lǐng)導(dǎo)干部的重點(diǎn)考察內(nèi)容:①是否具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、大局意識(shí)和組織紀(jì)律觀念。②是否具有求知精神、寬廣的思想文化視野、戰(zhàn)略思維能力和創(chuàng)新能力。
③是否具有較強(qiáng)的工作能力和突出的工作實(shí)績(jī)。④在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前和事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安危時(shí)能否挺身而出。
⑤“八小時(shí)以外”、“生活圈”、“社交圈”中的行為是否體現(xiàn)了良好的品德修養(yǎng),生活作風(fēng)、生活方式、生活態(tài)度、家教家風(fēng)是否嚴(yán)格規(guī)范。⑥是否具有良好的人格風(fēng)范。
考察“一把手”或“一把手”人選,要著重考察是否具有較高的思想認(rèn)識(shí),較強(qiáng)的解決實(shí)際問(wèn)題的能力、宏觀決策能力、駕馭全局的能力和良好的民主工作作風(fēng);在年度班子考察中,把考察年輕干部、后備干部列為一個(gè)主要內(nèi)容,對(duì)照崗位責(zé)任,著重考察年輕干部工作實(shí)績(jī),對(duì)照培養(yǎng)目標(biāo),著重考察年輕干部理論學(xué)習(xí)情況,考察是否具有良好的發(fā)展?jié)摿?,是否具有踏?shí)的工作作風(fēng),在名、權(quán)、利方面是否經(jīng)得起考驗(yàn)。
(三)建立實(shí)績(jī)檔案,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)干部的工作實(shí)績(jī),是干部在履行崗位職責(zé)的實(shí)踐中取得的實(shí)際成果,是干部德才的集中體現(xiàn),是他們的思想、品德、知識(shí)、才干等諸多因素的綜合反映。建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案,目的是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和宗旨觀念,倡導(dǎo)真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)的良好風(fēng)氣,也是選準(zhǔn)用好干部的重要依據(jù)。
實(shí)績(jī)考核主要是對(duì)市委、市政府各工作部門(mén)及鎮(zhèn)(辦)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、服務(wù)中心及工作創(chuàng)新等三個(gè)方面情況進(jìn)行考核,側(cè)重了解其在取得實(shí)績(jī)過(guò)程中所發(fā)揮的具體作用,針對(duì)不同部門(mén)的崗位職責(zé),量化指標(biāo),分別考核。具體做法是:一是制定目標(biāo)。
每年年初,各部門(mén)黨政“一把手”依據(jù)實(shí)績(jī)考核指標(biāo)要求,制定本年度所要達(dá)到的目標(biāo),確定重大任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目,填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案》“年度工作目標(biāo)”欄目。二是自我總結(jié)。
年終,市直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)、街道黨政“一把手”對(duì)年度履行崗位職責(zé)、圍繞中心服務(wù)大局、工作創(chuàng)特色等三個(gè)方面的情況進(jìn)行總結(jié)回顧,在此基礎(chǔ)上形成個(gè)人書(shū)述職報(bào)告,填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案》“年度工作目標(biāo)完成情況及自我評(píng)價(jià)”欄目。三是群眾測(cè)評(píng)。
組織機(jī)關(guān)全體工作人員、下屬單位主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員,聽(tīng)取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)其年度履行崗位職責(zé)的工作述職,并組織進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。四是個(gè)別訪談。
考察組分別接觸班子全體成員、機(jī)關(guān)中層干部、部分下屬單位主要負(fù)責(zé)人,對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績(jī)情況進(jìn)行全面深入的考察了解。五是征求意見(jiàn)。
將實(shí)績(jī)檔案有關(guān)情況以《征求意見(jiàn)表》的形式,發(fā)政法、信訪、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生等職能部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定審核,并根據(jù)工作任務(wù)實(shí)際完成情況量化評(píng)分。六是審核排序。
考核組綜合分析考核情況提出考核建議意見(jiàn),根據(jù)群眾測(cè)評(píng)和征求意見(jiàn)反饋情況,綜合匯總得分進(jìn)行政績(jī)排序,分別確定考核等次。能夠較好地完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在市委、市政府組織的各項(xiàng)工作評(píng)比中名列前茅,部門(mén)工作貢獻(xiàn)突出,在全市乃至全省范圍內(nèi)有位置,履行崗位職責(zé)盡心盡力,勝任本職工作,分管工作實(shí)績(jī)突出,民主測(cè)評(píng)和征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)稱職以上得票率在90以上的評(píng)定為優(yōu)秀;能夠完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在市委、市政府組織的各項(xiàng)工作評(píng)比中處于中間以上位次,部門(mén)工作在省市有一定的影響,能夠履行崗位職責(zé),分管工作實(shí)績(jī)明顯,民主測(cè)評(píng)和征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)稱職以上得票率在60以上的評(píng)定為稱職;不能完成市委、市政府下達(dá)的主要目標(biāo)任務(wù),在市委、市政府組織的各項(xiàng)工作評(píng)比中處于下游水平,部門(mén)工作在全市范圍內(nèi)位置靠后,履行崗位職責(zé)較差,民主測(cè)評(píng)和征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)不稱職票超過(guò)三分之一以上的評(píng)定為不稱職。
七是結(jié)果運(yùn)用。市委將把實(shí)績(jī)考核結(jié)果直接運(yùn)用到干部選拔任用工作中,以優(yōu)劣論獎(jiǎng)懲,以作為求地位,以考核定位次,選拔擔(dān)任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選,從實(shí)績(jī)考核中被定為優(yōu)秀的干部中產(chǎn)生,連續(xù)兩年評(píng)定評(píng)定為稱職的,建議調(diào)整使用,確定為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,按干部管理權(quán)限和法定程序決定和提議免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),安排適當(dāng)工作。
為防止搞虛假政績(jī)、做表面文章現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)行實(shí)績(jī)確認(rèn)追究制。對(duì)搞虛假政績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員,一經(jīng)查實(shí),不僅不能提拔重用,還要嚴(yán)肅批評(píng)教育,造成重大損失的,視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(四)實(shí)行重大事件跟蹤考察與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理建立重大事件跟蹤考察制度,跟蹤考察領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事件中的表現(xiàn),尤其在今年的防治“非典”工作中,市委市政府成立了防“非典”工作督查組,對(duì)市直部門(mén)、鎮(zhèn)辦防治“非典”工作進(jìn)行了督查,對(duì)在防非工作不力的干部進(jìn)行了查處。在跟蹤考察的同時(shí),由審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,同步進(jìn)行,雙線并進(jìn)。
組織部門(mén)對(duì)考察中獲得的資料和審計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合分析,把單純的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)化為對(duì)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的組成部分。從20xx年7月開(kāi)始,為更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在干部監(jiān)督中的作用,解決好先離后審、委托滯后、審用脫節(jié)等問(wèn)題,我們把審計(jì)的關(guān)口前移,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,對(duì)市直部門(mén)和鎮(zhèn)街有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),每年審計(jì)三分之一,三年審計(jì)一遍,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部任前考察、屆中考評(píng)、年度考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)了對(duì)他們的監(jiān)督,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。
(五)嚴(yán)肅考察考核工作紀(jì)律,確??疾旖Y(jié)果的真實(shí)有效考察工作人員要忠于職守,嚴(yán)格實(shí)行“七不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)封官許愿,討好干部;不準(zhǔn)借考察之機(jī)收受錢(qián)物,謀取私利;不準(zhǔn)參加與考察工作相關(guān)的應(yīng)酬吃請(qǐng);不準(zhǔn)通風(fēng)報(bào)信,泄露考察內(nèi)容;不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解干部,評(píng)價(jià)干部,故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí);不準(zhǔn)偏聽(tīng)偏信;不準(zhǔn)在考察中懈怠懶散、知難而退、回避矛盾??疾鞂?duì)象和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人員要正確對(duì)待組織考察,不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng);不準(zhǔn)敷衍了事或搞形式主義;不準(zhǔn)向考察組提供不真實(shí)情況;不準(zhǔn)干擾或妨礙考察組的工作;不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)反映其問(wèn)題的人;不準(zhǔn)隨意擴(kuò)散與考察組談話的內(nèi)容。
(六)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話與誡勉考察相結(jié)合,積極做好誡勉對(duì)象的轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉工作是組織部門(mén)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,又是新形勢(shì)下加強(qiáng)干部管理的一項(xiàng)復(fù)雜性工作。近年來(lái),市委認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實(shí)施辦法》,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作,通過(guò)信訪、年度考察、民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等渠道,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有苗頭性問(wèn)題就及時(shí)談話,進(jìn)行誡勉。
20xx年以來(lái),全市共對(duì)12名科級(jí)干部實(shí)行了誡勉談話,誡勉期半年。在誡勉期內(nèi),我們認(rèn)真做好誡勉對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化工作,針對(duì)誡勉對(duì)象存在的不同問(wèn)題,幫助其制定相應(yīng)的整改措施,并實(shí)行跟蹤管理,進(jìn)行定期考察,促使他們徹底改正錯(cuò)誤,按期解除誡勉。
我們的具體做法是:
1、開(kāi)展交心談心,卸去誡勉對(duì)象的思想包袱。誡勉對(duì)象一般來(lái)說(shuō)社會(huì)壓力很大,思想包袱很重,往往抬不起頭,甚至怨天尤人。
為此,我們?cè)诠ぷ髦蟹e極開(kāi)展“三談話”活動(dòng),幫助卸掉包袱,輕裝上陣。一是開(kāi)展批評(píng)式談話。
市委作出誡勉決定并下達(dá)《誡勉通知書(shū)》后,由市委分管領(lǐng)導(dǎo)或市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)找誡勉對(duì)象談話,鄭重指出問(wèn)題,嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng)。教育他們不要去怨天尤人,怪這怪那,而要面對(duì)現(xiàn)實(shí),正視問(wèn)題,深刻反思,認(rèn)真查擺自己在思想政治、工作作風(fēng)、工作方法、聯(lián)系群眾、勤政廉政等方面存在的突出問(wèn)題,并制定切實(shí)可行的整改措施,限期改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤。
二是開(kāi)展促膝式談話。要求單位一把手切實(shí)負(fù)起對(duì)誡勉干部教育轉(zhuǎn)化的主要責(zé)任,對(duì)誡勉干部不冷落、不歧視、不撒手,在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面與其他領(lǐng)導(dǎo)同等對(duì)待,并規(guī)定每?jī)蓚€(gè)月必須找誡勉對(duì)象促膝談心一次,幫助他們深挖思想根源,查找誡勉原因,督促他們落實(shí)整改措施,明確工作目標(biāo),校準(zhǔn)人生方向,甩掉思想包袱,化壓力為動(dòng)力,鼓勵(lì)他們從哪跌倒從哪爬起,輕裝上陣,扎實(shí)工作,以嶄新的精神面貌和出色的工作成績(jī)贏得干部群眾的好評(píng)。
三是開(kāi)展同志式談話。各級(jí)黨組織把誡勉對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化工作納入民主生活會(huì)或行政生活會(huì)的重要內(nèi)容,組織開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),促使他們認(rèn)清錯(cuò)誤,提高認(rèn)識(shí)。
在生活會(huì)上,同志們對(duì)誡勉干部實(shí)事求是地進(jìn)行分析評(píng)價(jià),有一點(diǎn)小進(jìn)步及時(shí)鼓勵(lì),有一點(diǎn)小滑波及時(shí)提醒。與人為善,真誠(chéng)待人,向他們伸出熱情之手,給予無(wú)微不至的關(guān)心幫助。
讓他們感受到大集體春天般的溫暖,黨組織同志式的關(guān)心,從而在這種環(huán)境的熏陶下,堅(jiān)定起干好工作的信心和勇氣,結(jié)成同志式的關(guān)系和友誼。
2、注意交流換崗、激發(fā)誡勉對(duì)象的工作熱情。從某種意義上說(shuō),誡勉對(duì)象誡勉,與環(huán)境、崗位有一定的聯(lián)系。
市委根據(jù)誡勉對(duì)象的不同情況,特別是對(duì)那些屬于環(huán)境不優(yōu)、崗位不適等原因而給予誡勉的,則采取相應(yīng)的組織措施進(jìn)行調(diào)整交流,為他們改正錯(cuò)誤創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的環(huán)境。對(duì)被誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部,市委則分門(mén)別類(lèi),因人而宜,及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行崗位交流或職務(wù)調(diào)整。
一是降職交流。對(duì)工作能力差,方法簡(jiǎn)單,不善于處理群眾關(guān)系,不能很好地勝任現(xiàn)職,事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作績(jī)效和社會(huì)口碑差的誡勉干部,堅(jiān)決改任為非領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),并且調(diào)離本單位。
全市有3名誡勉干部誡勉后調(diào)離了本單位,給予了降職安排。二是適才交流。
對(duì)原則性較強(qiáng),有一定專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),但又用非所長(zhǎng),不能打開(kāi)工作局面的誡勉干部,安排到專(zhuān)業(yè)對(duì)口的單位工作。三是回避交流。
對(duì)于因親戚多,“房份大”,實(shí)行家族式管理,群眾意見(jiàn)紛紛,單位矛盾重重而誡勉的,給予回避交流。
3、加強(qiáng)跟蹤管理,防止誡勉對(duì)象的問(wèn)題反彈。誡勉對(duì)象在取得一點(diǎn)小進(jìn)步,特別是解除“緊箍咒”后,很容易舊病復(fù)發(fā),出現(xiàn)反彈。
針對(duì)這種情況,市委對(duì)他們不是一“誡”了之,而是建立健全一系列跟蹤管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的經(jīng)常性教育管理,使他們誡勉后能按期解除誡勉,解除誡勉后不再受到誡勉。一是建立匯報(bào)制度。
市委要求誡勉對(duì)象在組織談話之后,針對(duì)存在問(wèn)題寫(xiě)出深刻的反思材料,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出整改措施和努力方向。誡勉期間,要求他們每個(gè)季度以書(shū)面形式向組織匯報(bào)自己的思想、工作、生活情況。
誡勉期滿,要求他們寫(xiě)好工作總結(jié),肯定成績(jī),找出差距,明確努力方向,以優(yōu)異成績(jī)迎接誡勉考察。解除誡勉后,要求他們半年內(nèi)向組織匯報(bào)一次自己的工作,直至年度考核順利過(guò)關(guān)為止。
二是建立考察制度。我們對(duì)誡勉干部重點(diǎn)抓好三次考察。
首先是抓好平時(shí)考察。對(duì)誡勉干部我們建立了花名冊(cè)和管理卡片,并通過(guò)多種渠道,隨時(shí)把握他們的思想動(dòng)向,掌握他們的德才表現(xiàn),把這些情況及時(shí)登記入卡,并適時(shí)進(jìn)行反饋。
其次是抓好誡勉考察。誡勉期滿,由組織部對(duì)誡勉對(duì)象進(jìn)行全面考察,看其是否改正了錯(cuò)誤,是否干出了新的成績(jī),并進(jìn)行民主評(píng)議,看其在群眾中的威信是否提高,然后根據(jù)考察情況,提出初步處理意見(jiàn),向市委匯報(bào),由市委決定是否解除誡勉。
第三是抓好年度考核。在年度考核時(shí),考察組還要對(duì)被解除誡勉的對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)了解,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),看其是否又產(chǎn)生了新的問(wèn)題,以防止問(wèn)題反彈或新問(wèn)題滋生。
二、存在的問(wèn)題
(一)干部考察是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。新形勢(shì)、新任務(wù),給干部考察工作提出了很高的要求,需要有專(zhuān)門(mén)的干部考察工作隊(duì)伍,考察工作人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,較強(qiáng)的認(rèn)識(shí)、分析問(wèn)題的能力。
但是,目前我市還沒(méi)有建立一支相對(duì)穩(wěn)定的干部考察工作隊(duì)伍,考察工作人員的能力參差不齊,考察工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,考核方法也相對(duì)簡(jiǎn)單,考察材料千人一面,有時(shí)不能如實(shí)、全面反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績(jī)和優(yōu)缺點(diǎn)。這些都給我們的干部考察工作提出了新課題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信Ω倪M(jìn)、完善、提高。
篇七 開(kāi)發(fā)宜居新城調(diào)研考察報(bào)告
最近,國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院組織人員赴英國(guó),對(duì)土地管理和城市空間開(kāi)發(fā)規(guī)劃,特別是對(duì)開(kāi)恩斯(milton keynes)和紐卡斯?fàn)?newcastle)宜居城市規(guī)劃開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行調(diào)研考察。通過(guò)調(diào)研考察,筆者認(rèn)為,英國(guó)開(kāi)發(fā)宜居新城的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn),對(duì)當(dāng)前創(chuàng)建宜居城市的××中心城區(qū)來(lái)說(shuō),可以從中得到一些有益的啟示。
一、英國(guó)新城建設(shè)開(kāi)發(fā)的總體特點(diǎn)
以開(kāi)恩斯為例,開(kāi)恩斯位于倫敦(london)和伯明翰(birmingham)兩大城市之間,是1946年英國(guó)政府提出新建的32座城市中的一座。從1967年組建開(kāi)恩斯開(kāi)發(fā)公司到現(xiàn)在,其年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為5%左右,城市入住人口達(dá)21.5萬(wàn)人,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占城市g(shù)dp的70%。
開(kāi)恩斯的開(kāi)發(fā)之所以成功,除優(yōu)越的區(qū)位條件、先進(jìn)的組織方式之外,科學(xué)的規(guī)劃理念也是重要方面。
1、力求營(yíng)造宜人的人居環(huán)境。新城的規(guī)劃設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)以人為本的理念,如規(guī)劃中要求城市房屋的高度不得超過(guò)道路兩旁樹(shù)木的高度,有效減少了汽車(chē)噪音對(duì)市民生活的干擾,并使得建成后的開(kāi)恩斯成為真正的森林城市。
2、重視資源的有效利用。開(kāi)恩斯新城的規(guī)劃設(shè)計(jì)是依托現(xiàn)有資源而漸次展開(kāi)的,并不是先在白紙上規(guī)劃,然后按照規(guī)劃設(shè)計(jì)大規(guī)模拆除地上的附著物和建筑物。這種規(guī)劃理念不僅體現(xiàn)了事物發(fā)展的延續(xù)性和繼承性,而且也節(jié)約了新城開(kāi)發(fā)的成本。如開(kāi)恩斯在開(kāi)發(fā)原有的極具特色的灌木籬墻時(shí),開(kāi)發(fā)公司將它們都保留下來(lái),并擴(kuò)大它們的栽種面積;又如在規(guī)劃范圍內(nèi)且已存在的城鎮(zhèn)和村莊,開(kāi)發(fā)公司也是將其作為新城的一部分納入規(guī)劃中,并拓展它們承載的功能為新城服務(wù)。
3、重視歷史古跡的保護(hù)。歷史古跡是體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)歷史發(fā)展的重要載體。在新城規(guī)劃中,對(duì)一些具有歷史意義和考古意義的建筑和建筑群,即便它們沒(méi)有被國(guó)家有關(guān)部門(mén)列為保護(hù)對(duì)象,也通過(guò)登記造冊(cè)予以保護(hù)。
二、建設(shè)規(guī)劃與組織體系的主要特征
1、設(shè)立新城建設(shè)委員會(huì)。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),研究新城開(kāi)發(fā)中的重大問(wèn)題并向國(guó)會(huì)和政府報(bào)告。在該機(jī)構(gòu)下以各個(gè)擬開(kāi)發(fā)地為單位成立非營(yíng)利性的開(kāi)發(fā)公司,具體負(fù)責(zé)新城的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)工作,同時(shí)賦予開(kāi)發(fā)公司投資的職能。
2、采取合理的融資方式。新城開(kāi)發(fā)不僅依靠社會(huì)和民間融資,而且政府給予財(cái)政資金的支持。政府的投入不是作為財(cái)政資助資金直接進(jìn)入開(kāi)發(fā)過(guò)程和直接劃撥到開(kāi)發(fā)公司的帳戶,而是將財(cái)政資金轉(zhuǎn)入銀行帳戶后,委托銀行向開(kāi)發(fā)公司貸款。這種融資方式,一方面為開(kāi)發(fā)公司提供了開(kāi)發(fā)新城的“種子資金”;另一方面也硬化了開(kāi)發(fā)公司的預(yù)算。在開(kāi)恩斯的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,政府給予開(kāi)發(fā)公司40億英鎊的資金支持,有力地推動(dòng)了開(kāi)恩斯的開(kāi)發(fā)。
3、選擇適當(dāng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃地點(diǎn)。為達(dá)到中央政府的預(yù)期目標(biāo),開(kāi)發(fā)地點(diǎn)的選擇非常重要。在開(kāi)發(fā)前的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度非常緩慢,工業(yè)和人口比重也不斷下降。1966年開(kāi)恩斯總?cè)丝趦H為39050人,到1996年總?cè)丝谝呀咏?2萬(wàn)人。優(yōu)越的區(qū)位條件和交通條件是開(kāi)恩斯成功開(kāi)發(fā)的重要原因。
4、制定開(kāi)發(fā)新城的發(fā)展方向。根據(jù)重建國(guó)家經(jīng)濟(jì)架構(gòu)的要求,提出開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)中承擔(dān)的功能和發(fā)展方向。以開(kāi)恩斯為例,對(duì)它南方的定位是為倫敦市民提供住房,而對(duì)北部的發(fā)展定位是為伯明翰等老工業(yè)區(qū)重建經(jīng)濟(jì)架構(gòu)提供新的載體。
三、宜居城市規(guī)劃的鮮明特色
紐卡斯?fàn)柺惺怯⒏裉m東北部的地區(qū)首府,總?cè)丝?7.5萬(wàn)人,曾經(jīng)是英國(guó)重要的造船基地,歷經(jīng)多年的轉(zhuǎn)型,現(xiàn)已成為英國(guó)重要的旅游城市,為歐洲第二個(gè)最有趣社交生活的城市。通過(guò)對(duì)紐卡斯?fàn)?、開(kāi)恩斯兩城市的考察發(fā)現(xiàn),其規(guī)劃與實(shí)施更注重對(duì)生態(tài)和歷史文化的保護(hù)、強(qiáng)調(diào)宜人居住和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展,規(guī)劃的設(shè)計(jì)具有鮮明的特色:
1、強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念。可持續(xù)發(fā)展是支撐宜居城市規(guī)劃的核心原則,其極為樸素的思想是通過(guò)規(guī)劃,確保每一個(gè)人的生活質(zhì)量變得更好。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),政府提出要審慎利用資源,并盡可能對(duì)環(huán)境進(jìn)行原生態(tài)性的保護(hù)。
2、注重社會(huì)的內(nèi)聚力和包容性。英國(guó)空間規(guī)劃政策要求:不論是農(nóng)村地區(qū)還是城市區(qū)域,空間規(guī)劃的設(shè)計(jì)均要注重社區(qū)的內(nèi)聚力和包容性,注意開(kāi)發(fā)對(duì)社區(qū)社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響,盡可能降低社會(huì)的不平等。
3、突出歷史環(huán)境保護(hù)在規(guī)劃中的重要性。城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)不僅僅要保護(hù)文物古跡本身,而且還要保護(hù)周邊環(huán)境,維持文物古跡原有的面貌。負(fù)責(zé)歷史環(huán)境管理的官員參與規(guī)劃設(shè)計(jì),并對(duì)空間規(guī)劃設(shè)計(jì)擁有一票否決權(quán)。
四、對(duì)我市創(chuàng)建宜居城市的啟示
1、加強(qiáng)宜居城市的規(guī)劃。規(guī)劃就如司機(jī)開(kāi)車(chē)一樣,只有眼睛看得遠(yuǎn),才能在行進(jìn)中減少“急剎車(chē)”,提高行進(jìn)速度,避免事故的發(fā)生。宜居城市的建設(shè),規(guī)劃要先行,要把創(chuàng)建宜居城市納入全市經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,以超前的眼光和務(wù)實(shí)的理念搞好規(guī)劃,減少重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè),提高城市的品位。
2、強(qiáng)化規(guī)劃的約束力和中長(zhǎng)期的指導(dǎo)作用。英國(guó)任何開(kāi)發(fā)行為都要得到規(guī)劃許可的需求,規(guī)劃具有很強(qiáng)的約束力。這種約束力一方面來(lái)自規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性;另一方面來(lái)源于規(guī)劃修改程序的復(fù)雜性?,F(xiàn)在一些地方的城市規(guī)劃不是科學(xué)性不夠,就是可操作性差,規(guī)劃的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)。我市在創(chuàng)建宜居城市中,需要強(qiáng)化實(shí)施過(guò)程中的管理,對(duì)規(guī)劃結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),出具評(píng)估報(bào)告,并可以通過(guò)市人民代表大會(huì)“立法”等形式加以保護(hù),實(shí)行規(guī)劃“一票否決”制。
3、構(gòu)建合理的符合人居環(huán)境的空間。英國(guó)不論是新城建設(shè)還是舊城改造,其規(guī)劃都比較合理?!痢烈司映鞘械慕ㄔO(shè),需要進(jìn)一步在改善人居生活質(zhì)量上下功夫。一方面,要不斷改善城市區(qū)域間的道路、橋梁。市區(qū)道路擁擠是當(dāng)前市民普遍關(guān)注的焦點(diǎn),而造成交通擁擠的主要原因是橋梁。城區(qū)橋梁普遍存在橋面窄、橋頭兩端建筑物擁擠、車(chē)輛上下橋道路狹窄等問(wèn)題,建議盡可能拆除橋頭兩端“橋頭堡”式的房屋,拓寬上下橋的通行道路;對(duì)城市繁華地段(如青龍、步步高、電信大樓、國(guó)光等),設(shè)立過(guò)路“人行天橋”或“人行地下通道”;在中心城區(qū)適當(dāng)?shù)穆范涡藿ǜ呒艿缆贰A硪环矫?,要充分利用城市中森林資源。城市森林是一種公共資源,是宜居城市的重要體現(xiàn),××中心城區(qū)在這方面應(yīng)該說(shuō)是有優(yōu)勢(shì)的。建議學(xué)習(xí)蘇州、桂林的經(jīng)驗(yàn),盡可能地將城市中的“山”嚴(yán)格規(guī)劃,對(duì)現(xiàn)有傍山的房屋能拆除的盡量拆除,還公共資源于公眾,給公眾提供游玩和休閑的去處,提高宜居質(zhì)量。
4、重視生態(tài)環(huán)境和歷史人文環(huán)境的保護(hù)。英國(guó)的空間規(guī)劃非常重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),在規(guī)劃中不僅要求保護(hù)歷史古跡本身,而且對(duì)歷史古跡周?chē)沫h(huán)境也注重保護(hù)。我市原來(lái)規(guī)劃中對(duì)歷史環(huán)境的保護(hù)重視不夠,諸多極有價(jià)值的歷史古跡在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中被破壞,建議在創(chuàng)建宜居城市的過(guò)程中,重新審視規(guī)劃理念,加大對(duì)生態(tài)和歷史人文環(huán)境的保護(hù)力度。
篇八 關(guān)于鄉(xiāng)村旅游扶貧的考察調(diào)研報(bào)告該怎么寫(xiě)
今天小編為大家介紹關(guān)于鄉(xiāng)村旅游扶貧的考察調(diào)研報(bào)告該怎么寫(xiě),供大家參考借鑒,希望能對(duì)你有幫助。想了解更多內(nèi)容請(qǐng)看全文介紹。
隨著扶貧開(kāi)發(fā)工作的深化,創(chuàng)新發(fā)展成為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的必然要求,而鄉(xiāng)村旅游扶貧就是扶貧開(kāi)發(fā)形式和內(nèi)容上的創(chuàng)新。20xx年x月x日至x日,xxxx縣政協(xié)第十三界委員會(huì)農(nóng)經(jīng)界別組赴興隆考察調(diào)研xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧。通過(guò)對(duì)三橋?yàn)I州移民新村、興隆玫瑰農(nóng)莊和卡麂坪傳統(tǒng)古村落民居保護(hù)的考察調(diào)研,對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧現(xiàn)狀和問(wèn)題的分析,旨在探討鄉(xiāng)村旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。目前,扶貧已進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧階段,理清扶貧攻堅(jiān)思路,增添扶貧攻堅(jiān)措施,實(shí)施新一輪精準(zhǔn)扶貧,已成為各級(jí)政府使命崇高的艱巨任務(wù)。
貧困地區(qū)是鄉(xiāng)村旅游資源富集區(qū)域,更是扶貧重點(diǎn)投入的地區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧豐富了扶貧開(kāi)發(fā)的形式內(nèi)容,提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“造血功能”。鄉(xiāng)村旅游貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民,是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的重要手段,自然成為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體。鄉(xiāng)村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合是資源優(yōu)勢(shì)的融合,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新,其本質(zhì)都是為了提升貧困地區(qū)“造血功能”,是促進(jìn)貧困地區(qū)繁榮發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的重大助力。
一、xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展現(xiàn)狀
“十二五期間”,xxxx縣通過(guò)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)融合,打造鄉(xiāng)村旅游服務(wù)平臺(tái),開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、大力培育鄉(xiāng)村旅游扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。一是打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。目前新建龍橋、長(zhǎng)安、太和、云霧民族風(fēng)情街,板壁房,保存濃郁川東特色民居和人文景觀,提升旅游接待服務(wù)基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村,與綠樹(shù)花草相映襯,與景區(qū)景觀相輝映。農(nóng)戶依托景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、提供特色旅游產(chǎn)品商貿(mào)和后勤服務(wù),實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)增收。二是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。大力培育餐館、賓館、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)。制定出臺(tái)《xxxx縣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法》,搭建貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)和小額信貸金融服務(wù)平臺(tái),采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式,解決資金困難,鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展。已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧農(nóng)家樂(lè)1000家,總床位12000個(gè),餐位15680個(gè),接從業(yè)人員1萬(wàn)余人,其中貧困群眾2000余人。致力鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)知識(shí)、鄉(xiāng)村旅游扶貧營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)家樂(lè)服務(wù)規(guī)范、農(nóng)家樂(lè)基本廚藝等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)30余期,培訓(xùn)從業(yè)人員1.2萬(wàn)人次,大大提高了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)能力和服務(wù)水平。搭建電子商務(wù)平臺(tái)。發(fā)展電子商務(wù)企業(yè),建設(shè)電子商務(wù)村,增強(qiáng)景區(qū)服務(wù)功能,提升服務(wù)水平,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是壯大鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)輔旅游”的思路,以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭,發(fā)展“養(yǎng)生休閑”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)園、規(guī)?;鷳B(tài)養(yǎng)殖。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)招商引資、培育本土企業(yè),圍繞鄉(xiāng)村旅游要素,扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)逐步成長(zhǎng),與之相應(yīng)的就業(yè)群體、服務(wù)團(tuán)體正在形成,走上致富之路。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。立足資源、市場(chǎng)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,謀劃特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,支持、引導(dǎo)實(shí)施特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地4.1萬(wàn)畝,繁育紅豆杉種苗7000多萬(wàn)株。帶動(dòng)5000余戶農(nóng)戶種植紅豆杉,近200農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)年收入超萬(wàn)元;發(fā)展臍橙30萬(wàn)畝,油橄欖6萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元;大力發(fā)展四季特色小水果15萬(wàn)畝,滿飽游客眼福和口福,帶動(dòng)成片農(nóng)戶致富。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力3000余人,新增產(chǎn)值1億元,戶平增收2萬(wàn)元。四是開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。凸顯三國(guó)文化、詩(shī)城文化、移民文化等文化底蘊(yùn)和地方特色,積極培育壯大鞏義美術(shù)產(chǎn)業(yè)群,開(kāi)發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品、綠色食品、傳統(tǒng)工藝品,以及民風(fēng)民俗手工制品和民族飾品等旅游產(chǎn)品。五是創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個(gè)3a景區(qū)、銘陽(yáng)等3個(gè)2a景區(qū)、回龍和杉木市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。
二、鄉(xiāng)村旅游扶貧存在的困難和問(wèn)題
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏共識(shí)聯(lián)動(dòng)
鄉(xiāng)村旅游扶貧是旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)相融合形成的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài),兩種完全不同的產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,有一個(gè)探索完善和發(fā)展的過(guò)程。就目前而言,還沒(méi)有完全形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識(shí),主要表現(xiàn)為各級(jí)黨委、政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)的作用、鄉(xiāng)村旅游與鞏固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地位還沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí);對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧思路不明確,理念不清楚,引導(dǎo)不給力;鄉(xiāng)村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門(mén)自說(shuō)自唱的階段,宣傳推薦力度不夠,社會(huì)認(rèn)知度不高,重要性和緊迫性沒(méi)有得到凸顯;公安特種行業(yè)管理,文化、工商、稅務(wù)、旅游、衛(wèi)生、防疫等部門(mén)管理服務(wù)還沒(méi)有跟進(jìn),產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制還沒(méi)形成。
(二)旅游產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力
由于受扶貧項(xiàng)目資金投資周期的約束和績(jī)效評(píng)估機(jī)制不健全,鄉(xiāng)村旅游扶貧形成的多是“幾間房,幾張床,天熱歇個(gè)涼”的低端旅游產(chǎn)品。隨著時(shí)間的推移和市場(chǎng)的深沉,已不同程度地暴露出產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)分析,同質(zhì)化現(xiàn)象突出。季節(jié)性強(qiáng)、效益不佳;開(kāi)發(fā)方式粗放,急功近利、模式單一,文化內(nèi)涵單薄,無(wú)法形成特色產(chǎn)品和核心競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題。
(三)發(fā)展環(huán)境急需改善提升
貧困村多處邊遠(yuǎn)高寒地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū),往往是對(duì)外交通條件是最差的地區(qū)。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧,必須改善和提升道路等級(jí)、用電保障、飲水安全、環(huán)境整治等環(huán)境條件。
(四)服務(wù)管理缺乏規(guī)章規(guī)范
一是制度不健全。鄉(xiāng)村旅游扶貧由于跨多種行業(yè),缺乏法律法規(guī)支撐,管理服務(wù)職責(zé)模糊不清,沒(méi)有形成系統(tǒng)的管理制度。二是糾紛處理機(jī)制不健全。有經(jīng)營(yíng)行為,就有糾紛發(fā)生的可能性。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制,鄉(xiāng)、村、戶處理糾紛的能力已很不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的需要。三是人員素質(zhì)低。在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游扶貧操作中,管理人員一般由村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任,從業(yè)人員基本上都是本土農(nóng)民,綜合素質(zhì)相對(duì)偏低,缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。
(五)鄉(xiāng)村旅游扶貧“扶強(qiáng)不扶弱”
由于貧困戶多數(shù)是經(jīng)濟(jì)、能力、條件多種致貧原因疊加的結(jié)果,住房條件、個(gè)人能力、經(jīng)濟(jì)收入大多不符合參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素,所以鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會(huì)爭(zhēng)議和質(zhì)疑。由于鄉(xiāng)村旅游投入大,點(diǎn)多面廣,貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。
三、鄉(xiāng)村旅游扶貧的對(duì)策建議
(一)深化認(rèn)識(shí),形成鄉(xiāng)村旅游扶貧共識(shí)
各級(jí)黨委政府要努力形成鄉(xiāng)村旅游扶貧是國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的共同意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧是推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新扶貧模式及方式的探索與實(shí)踐;是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要載體;是推進(jìn)區(qū)域文化大發(fā)展、大繁榮的重要抓手;是推動(dòng)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。
(二)科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃操作性嚴(yán)肅性
一是科學(xué)規(guī)劃。把鄉(xiāng)村旅游扶貧作為一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性工程來(lái)策劃規(guī)劃。要站在統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以縣人大通過(guò)的《關(guān)于加快xxxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》為指針,與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、xxxx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要等相銜接,突出扶貧特色和可持續(xù)性、可操作性,高起點(diǎn)、高規(guī)格制定xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃和實(shí)施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧應(yīng)該堅(jiān)持豐富文化內(nèi)涵、突出區(qū)域特色、培育品牌精品的基本方略,全力打造城市人群最關(guān)注的以文化、生態(tài)和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)村旅游扶貧總體規(guī)劃,必須對(duì)全縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧具有指導(dǎo)性和約束性。在鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,必須堅(jiān)持規(guī)劃執(zhí)行的剛性原則,保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和延續(xù)性。
(三)突出主題,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌
立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展,重點(diǎn)突出“生態(tài)休閑、健康人生”主題,提升鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照不同區(qū)位優(yōu)勢(shì)和客源市場(chǎng),利用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通及新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)資源,開(kāi)發(fā)避暑、健身、漂流、農(nóng)事體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品,形成比較全面的產(chǎn)業(yè)布局。要以“保護(hù)資源環(huán)境、蔭澤子孫后代”主題。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護(hù),有選擇地保留、有重點(diǎn)地保護(hù)、有計(jì)劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。開(kāi)拓鄉(xiāng)村旅游扶貧市場(chǎng)。充分發(fā)揮政府職能部門(mén)的主導(dǎo)作用,在重點(diǎn)旅游線路和景區(qū)(點(diǎn)),設(shè)立鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節(jié)慶媒介,宣傳推介鄉(xiāng)村旅游扶貧目的地。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧管理系統(tǒng)建設(shè),積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),網(wǎng)絡(luò)預(yù)定等旅游在線服務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧專(zhuān)業(yè)合作社、扶貧示范戶建立網(wǎng)上預(yù)訂系統(tǒng),提高鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的信息化水平。
(四)整合資源,夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游扶貧基礎(chǔ)
一是加大財(cái)政扶貧的引導(dǎo)性投入力度。設(shè)置鄉(xiāng)村旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)向鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統(tǒng)籌安排的原則,整合農(nóng)民新村建設(shè)、民族發(fā)展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環(huán)境整治等行業(yè)部門(mén)資金。二是拓寬鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)融資渠道。鼓勵(lì)縣內(nèi)外各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶和民間資本,采取獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)。三是鼓勵(lì)和支持項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)、資金、技術(shù)等資源,采取股份制、合作制等形式,培育自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)”等扶貧開(kāi)發(fā)方式,提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的組織化程度,形成規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。
(五)規(guī)范管理,提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量
一是建立健全鄉(xiāng)村旅游扶貧管理體系。把鄉(xiāng)村旅游扶貧納入農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)法律法規(guī)管理體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規(guī)范管理轉(zhuǎn)變升級(jí)。二是建立和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目資金申報(bào)審批、管理使用、檢查驗(yàn)收等制度,明確鄉(xiāng)村旅游扶貧資金支持的對(duì)象和范圍,建立扶貧、旅游、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)管理服務(wù)聯(lián)席制度。三是走專(zhuān)業(yè)合作化道路。以村為單位成立鄉(xiāng)村旅游扶貧專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)揮其在市場(chǎng)開(kāi)拓、質(zhì)量管理、教育培訓(xùn)、價(jià)格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過(guò)“合作社+示范戶”的模式,實(shí)行標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、星級(jí)評(píng)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客源分配等“四統(tǒng)一”規(guī)范運(yùn)行管理。四是強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓(xùn)資源,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說(shuō)、文藝表演、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等技能培訓(xùn),逐步提高鄉(xiāng)村旅游人才的整體素質(zhì)。
(六)創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)扶貧效益最大化
一是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧方式。對(duì)貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè),在享受鄉(xiāng)村旅游普惠政策的同時(shí),可以享受d級(jí)危房改造、宅基地復(fù)墾、高山生態(tài)扶貧搬遷、地災(zāi)救助、三峽庫(kù)區(qū)移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無(wú)息借款等特殊政策;由企業(yè)開(kāi)發(fā)的旅游景區(qū),政府給予相關(guān)扶持政策時(shí),將扶貧責(zé)任捆綁給企業(yè)。企業(yè)必須履行優(yōu)先吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),收購(gòu)貧困戶生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品,門(mén)票收入提成用于貧困戶扶危濟(jì)困、社保扶貧補(bǔ)助、經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持等扶貧義務(wù)。建立鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織,探索無(wú)償扶貧資金有償使用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用、滾動(dòng)發(fā)展。二是建立合理的利益分配機(jī)制。堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過(guò)制定村規(guī)民約、鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項(xiàng)目資金使用、利潤(rùn)分配、項(xiàng)目受益農(nóng)戶等重大事項(xiàng),使鄉(xiāng)村旅游扶貧成果真正惠及貧困農(nóng)戶。三是建立扶貧項(xiàng)目成果鞏固機(jī)制。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)指導(dǎo)工作,建立“誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的管護(hù)機(jī)制,發(fā)揮扶貧項(xiàng)目效益。
總之,xxxx鄉(xiāng)村旅游扶貧要立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,以“建設(shè)長(zhǎng)江三峽國(guó)際休閑度假中心”總體目標(biāo),以白帝城—瞿塘峽景區(qū)和天坑地縫景區(qū)為依托,以產(chǎn)業(yè)化拓展為平臺(tái),以發(fā)揮鄉(xiāng)村自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文資源優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè),走特色化、規(guī)范化、品牌化和可持續(xù)一體化的道路。
關(guān)于鄉(xiāng)村旅游扶貧的考察調(diào)研報(bào)告該怎么寫(xiě)的內(nèi)容已經(jīng)呈現(xiàn)在各位面前,希望能對(duì)你有幫助。更多精彩的工作報(bào)告范文更新在這里,歡迎大家多多來(lái)閱讀參考。
篇九 赴天山北坡經(jīng)濟(jì)帶參觀考察調(diào)研報(bào)告
赴天山北坡經(jīng)濟(jì)帶參觀考察調(diào)研報(bào)告
2023年9月22日至27日在_____*市委組織部的統(tǒng)一安排下,我們第六批16名掛職干部、9名大學(xué)生志愿者在_____*市黨校副校長(zhǎng)__________同志的帶領(lǐng)下趕赴__________*烏魯木齊等位于天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的7個(gè)縣(市)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
這次考察學(xué)習(xí)的主要目的是:對(duì)位于天山北坡經(jīng)濟(jì)帶幾個(gè)縣(市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)管理、黨建、城市建設(shè)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)、精神文明建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、高新科技產(chǎn)業(yè)和社區(qū)黨建等方面進(jìn)行了全面的考察調(diào)研和學(xué)習(xí),使我們開(kāi)闊了視野、拓寬了思路。
一、考察的基本情況:
這是我的人生旅途中別具風(fēng)味的一段旅程,使我進(jìn)一步真實(shí)的了解了北疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,同時(shí)和大學(xué)生志愿者一起度過(guò)了美好的七天,能和她們一起考察我覺(jué)得非常高興。
我們此次的行程是天山北坡的經(jīng)濟(jì)地帶,從__________最后到烏魯木齊,我們分別觀看了這幾個(gè)縣(市)的發(fā)展?fàn)顩r的電教片或課件,對(duì)每個(gè)地方所處的地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有了初步的了解,然后參觀了每個(gè)地方的大型企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社區(qū)、黨建、科技文化活動(dòng)中心,雖然是短暫的旅程,卻使我對(duì)北疆的印象更加了解。
一路走來(lái),看到的不僅是荒涼孤寂的戈壁灘還有一望無(wú)垠的棉花和番茄基地,遠(yuǎn)遠(yuǎn)的望去,地里勞作的農(nóng)民在無(wú)際的棉花地里顯得那樣渺小和無(wú)助,棉花豐收后的歸屬就是棉廠,所以我們分別參觀了沙灣(秦嶺紡織有限責(zé)任公司)和呼圖壁(天山紡織集團(tuán))的紡織廠,這兩個(gè)紡織廠的對(duì)比給我留下了深刻的印象,記得一進(jìn)沙灣的紡織廠就覺(jué)得鼻子里癢癢的,衣服本資料權(quán)屬酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊上也粘的都是細(xì)小的棉絲,有一個(gè)車(chē)間進(jìn)去后都聽(tīng)不見(jiàn)說(shuō)話的聲音,并且有好多的程序都是在微弱的燈光下重復(fù)檢測(cè)布的質(zhì)量;真是無(wú)法想象,工人們?cè)鯓尤諒?fù)一日、年復(fù)一年的在這樣的環(huán)境中生存下來(lái)的?而這些在呼圖壁紡織是沒(méi)有見(jiàn)到的,工廠的條件差距太大了,
西部明珠--石河子市是個(gè)縣級(jí)市,它是新疆生產(chǎn)建設(shè)團(tuán)的發(fā)祥地,1999年被評(píng)為衛(wèi)生城市,是新疆兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)城市之一,也稱為《綠州明珠》、石河子以綠色、生態(tài)、環(huán)保為理念進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),這符合世界衛(wèi)生城市的要求,我們還參觀了兵團(tuán)博物館,最振奮人心的是參觀兵團(tuán)博物館的半景畫(huà),這還是我有生以來(lái)見(jiàn)到的最大的一幅畫(huà)面,太振奮人心了,雄偉的勞動(dòng)場(chǎng)面,真實(shí)再現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)石河子的場(chǎng)景,如果不仔細(xì)看,根本分不出它的畫(huà)面和實(shí)物的組合。就是仔細(xì)觀察也找不到實(shí)物和畫(huà)的結(jié)合點(diǎn),可見(jiàn)藝術(shù)家銜接技術(shù)的高超,據(jù)有關(guān)人士介紹它是由四位藝術(shù)家花費(fèi)了三個(gè)多月的時(shí)間才完成定稿的,這幅畫(huà)的豪情氣勢(shì)輝映了軍人的質(zhì)樸勤勞的本質(zhì),更能讓人們永遠(yuǎn)牢記這動(dòng)人的勞動(dòng)場(chǎng)景,為今天石河子的輝煌所在鋪墊的見(jiàn)證,這將成為我永恒的記憶。
我們還分別參觀了石河子的駝鳥(niǎo)廠,烏蘇的奶牛場(chǎng),瑪納斯縣的屯河瑪納斯番茄制品廠,還參觀了烏蘇的海川乳業(yè)有限公司、天海糧油有限公司等大型的企業(yè),真讓人激動(dòng)。
其實(shí),北疆是個(gè)很適合大型企業(yè)茁?tīng)畛砷L(zhǎng)的基地,它擁有南疆不具備的豐富而獨(dú)具特色的各種資源,空氣是新鮮的,特別適合大批量的人群來(lái)開(kāi)墾居住,有大量的資金注入。石河子不就是一個(gè)很好的實(shí)例嗎?據(jù)有關(guān)人士介紹,石河子原來(lái)也是一片廢墟,它是建設(shè)兵團(tuán)的駐入而帶來(lái)的現(xiàn)在的《小上?!返钠孥E。
通過(guò)六天的學(xué)習(xí)考察,北疆的經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城市的繁榮昌盛,人民生活水平的普遍提高,使我感到非常振奮,也感到非常的激動(dòng),振奮的是通過(guò)掛職看到了今天北疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也看到了南疆明天的希望。激動(dòng)的是自己兩年的掛職經(jīng)歷真是寶貴,七天來(lái)我一直在思考,北疆經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主動(dòng)權(quán)到底在哪兒?我看主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、農(nóng)村改革轉(zhuǎn)型較快,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Υ?/p>
改革開(kāi)放以來(lái),北疆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村改革的每個(gè)時(shí)期都緊跟隨中央政策,結(jié)合自身實(shí)際充分利用黨在農(nóng)村的方針政策使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展。
1、農(nóng)村改革轉(zhuǎn)型較快,北疆迅速放開(kāi)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),由農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng),根據(jù)市場(chǎng)的需要,農(nóng)民什么賺錢(qián)種什么,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全由農(nóng)民自己決定,徹底打破了多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式,給廣大農(nóng)民上了一堂生動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使他們及早的感受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的甜頭。
2、農(nóng)業(yè)、科技含量高,農(nóng)牧民學(xué)科技、用科技意識(shí)強(qiáng),如:農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù),從大水漫灌到噴灌、滴灌,走出了一條農(nóng)業(yè)技術(shù)快速的新的路子,該技術(shù)目前已廣泛應(yīng)用于棉花、西紅柿等農(nóng)作物的灌溉,多年來(lái)的實(shí)踐證明,該產(chǎn)品能夠按農(nóng)作物的需求,精確地按需給水,按需給肥,在節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)省勞力,提高農(nóng)作物產(chǎn)量,品質(zhì)抵御自然災(zāi)害等方面具有優(yōu)勢(shì)。
*、畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,北疆地區(qū)尤其是_____*市不等不靠立足資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),下大力氣狠抓畜牧業(yè)生產(chǎn),重點(diǎn)圍繞奶牛養(yǎng)殖業(yè)做文章,走“公司加農(nóng)戶”的發(fā)展路子,致使新歐奶業(yè)、大天池奶業(yè)等一批乳制品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)走上了大規(guī)模發(fā)展的快車(chē)道,顯示了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展熱頭。
二、企業(yè)及
二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,如經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了新的活力,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,推動(dòng)了企業(yè)及
二、三產(chǎn)業(yè)的崛起,據(jù)有關(guān)人士介紹,上世紀(jì)90年初以來(lái)北疆大部分地區(qū)加快工業(yè)企業(yè)改革步伐,以農(nóng)副產(chǎn)品加工,飲食服務(wù),本資料權(quán)屬酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊運(yùn)輸建筑建材等一大批中小型企業(yè)拔地而起,為后期的規(guī)模型企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),也為改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力,如:_____*市的特變電工、其前身是一個(gè)街道小廠,通過(guò)企業(yè)改制、重組、引進(jìn)技術(shù)人才、設(shè)備和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),僅十幾年的時(shí)間已躍居世界同行業(yè)前例,在扶持企業(yè)發(fā)展上,北疆各地領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放,觀念更新早,為企業(yè)發(fā)展千方百計(jì)創(chuàng)造條件。
三、精神文明建設(shè)成效顯著,促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)沒(méi)有放松精神文明建設(shè),注重加強(qiáng)廣大農(nóng)牧民群眾的教育,他們利用科技之冬,對(duì)各族群眾進(jìn)行科學(xué)文化、種養(yǎng)技術(shù)、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)教育,廣泛開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng),豐富農(nóng)牧民群眾的業(yè)余文化生活,使基層群眾文化素質(zhì)普遍得到了提高,為廣大農(nóng)牧民解放思想、更新觀念奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),_____*市近幾年在農(nóng)村大力加強(qiáng)民主政治建設(shè),推廣“民主日”活動(dòng),全面推行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),同時(shí)積極推行依法治市、依法治村,尤其是在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)方面_____*各民族求穩(wěn)定、思發(fā)展的意識(shí)非常強(qiáng)烈,他們相互尊重、相互幫助、共同發(fā)展,一切為穩(wěn)定為基礎(chǔ),同時(shí)_____*市圍繞“育人、治城、塑形”主線,認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》深入開(kāi)展系列教育和創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),城市文明程度進(jìn)一步提高,科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、廣播、電視等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有新的發(fā)展。
四、黨的建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,在考察中我發(fā)現(xiàn)特別注重發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,給黨員樹(shù)立一個(gè)黨員、一面旗、一個(gè)支部一座堡壘的思想,如:_____*市在農(nóng)村開(kāi)展的“四培養(yǎng)”活動(dòng),即:把“黨員培養(yǎng)”成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,把村干部培養(yǎng)成雙帶標(biāo)兵,要求農(nóng)村黨支部要加強(qiáng)支部班子建設(shè),注重培養(yǎng)農(nóng)村人才和后備干部,結(jié)合_____*市以城市經(jīng)濟(jì)為主體的特點(diǎn),把黨建工作的重心從農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)向了城區(qū),在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校和社區(qū)五個(gè)層面扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè),從北疆經(jīng)濟(jì)成效來(lái)看干部素質(zhì)、黨員素質(zhì)及農(nóng)牧民群眾的素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步起著決定性作用。由此我也深刻地感受到自治區(qū)黨委派我到北疆來(lái)掛職學(xué)習(xí),意義是多么的重大而深遠(yuǎn)??!
總之,我這次的考察是令人愉快而難忘的旅程,_____*市市委、政府給了我這次學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)讓我很感動(dòng),我在七天的參觀考察時(shí)間中,學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的管理方法和工作經(jīng)驗(yàn),使開(kāi)闊視野,拓寬了思路,增加了知識(shí)。我是一名南疆異地掛職干部,為回報(bào)黨組織給予我的一切,做好應(yīng)該做的一切工作,發(fā)揚(yáng)南疆人民的特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神,充分利用在北疆學(xué)過(guò)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的管理方法,為創(chuàng)造民族團(tuán)結(jié),社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮的社會(huì)主義新南疆作出全部力量。
篇十 公安局學(xué)習(xí)考察社會(huì)管理創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告
為全面貫徹落實(shí)孟建柱同志視察我區(qū)時(shí)的重要指示和全國(guó)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新座談(一)社會(huì)管理創(chuàng)新必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),解放思想是改革創(chuàng)新的前提。扎蘭屯、阿榮旗、莫旗三地社會(huì)管理創(chuàng)新工作之所以走在全市前列,其中最重要的一條就是始終將解放思想貫穿始終。我們此次考察看到的扎蘭屯的“燈竿報(bào)警”、阿榮旗“一網(wǎng)式辦公”和莫旗的“執(zhí)法規(guī)范化獎(jiǎng)懲績(jī)效考核制度”就是解放思想的成功典型。我們到扎蘭屯等地學(xué)習(xí),就是要學(xué)習(xí)他們自覺(jué)融入和服務(wù)大局、敢于創(chuàng)新進(jìn)取、勇于探索擔(dān)責(zé)的工作理念,這樣才能解放思想、與時(shí)俱進(jìn),始終站在公安事業(yè)發(fā)展的最前沿。
篇十一 赴江蘇、浙江等地學(xué)習(xí)考察市場(chǎng)培育建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
培育市場(chǎng) 帶動(dòng)產(chǎn)業(yè) 搞活經(jīng)濟(jì) 富裕群眾
――赴江蘇、浙江等地學(xué)習(xí)考察市場(chǎng)培育建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
為學(xué)習(xí)江浙地區(qū)培育和建設(shè)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),提高我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)水平,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,2023年3月30日到4月3日,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陳福興帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)有關(guān)同志,先后對(duì)江蘇省常熟市招商城、浙江省義烏市國(guó)際小商品城和永康市五金城等市場(chǎng)的發(fā)展情況進(jìn)行考察學(xué)習(xí),考察期間與各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人廣泛接觸,認(rèn)真交流,并擠時(shí)間與義烏國(guó)際商貿(mào)城市場(chǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、浙江傳化企業(yè)集團(tuán)等部門(mén)和企業(yè)就招商引資等工作交換了意見(jiàn),宣傳大港區(qū)的優(yōu)勢(shì)和政策,考察取得預(yù)期效果?,F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下:
一、市場(chǎng)培育發(fā)展的類(lèi)型和取得的突出成效
幾天的學(xué)習(xí)考察,使我們真切地感受到江浙地區(qū)部分縣市充分利用當(dāng)?shù)厝罕娚朴诮?jīng)商的傳統(tǒng),高度重視市場(chǎng)培育和建設(shè),走出一條依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)、依靠市場(chǎng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的成功之路。分析其市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程,我們認(rèn)為主要有兩種類(lèi)型:
(一)市場(chǎng)自發(fā)形成,政府適時(shí)引導(dǎo)型。江蘇省常熟市招商城和浙江省義烏市小商品市場(chǎng)屬于此種類(lèi)型。這類(lèi)市場(chǎng)的明顯特點(diǎn)是市場(chǎng)興起時(shí)間比較早,清晰地經(jīng)歷了從馬路市場(chǎng)、棚亭市場(chǎng)到現(xiàn)代市場(chǎng)的遞度推進(jìn)過(guò)程。由于這類(lèi)市場(chǎng)“先有市后有場(chǎng)”,市場(chǎng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)小,政府收益大,但是市場(chǎng)的培育時(shí)間較長(zhǎng),一般需要經(jīng)過(guò)十幾年的時(shí)間。政府在市場(chǎng)成熟階段開(kāi)始介入,并把市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、塊狀產(chǎn)業(yè)群建設(shè)和城市建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),逐步形成“買(mǎi)全國(guó)貨,賣(mài)全國(guó)貨”的市場(chǎng)格局,最終成為輻射國(guó)內(nèi)外的商品集散地。全國(guó)最大的服裝服飾批發(fā)市場(chǎng)常熟市招商城。常熟市面積1200平方公里,人口104萬(wàn),2003年實(shí)現(xiàn)gdp476億元,財(cái)政收入65億元,其中地方收入近30億元。2003年招商城市場(chǎng)交易額達(dá)150億元。常熟市招商城建于1985年5月,經(jīng)過(guò)近20年的開(kāi)發(fā)建設(shè),目前已成為全國(guó)最大的服裝服飾批發(fā)市場(chǎng)之一。商城轄區(qū)面積3.71平方公里,建有招商市場(chǎng)、五金市場(chǎng)等5個(gè)市場(chǎng),有服裝、裝飾面料、五金、電器等28家專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。商業(yè)用房112萬(wàn)平方米,店鋪、攤位2萬(wàn)多個(gè)。來(lái)自全國(guó)各地5萬(wàn)多經(jīng)營(yíng)人員落戶商城開(kāi)店做生意,市場(chǎng)旺季日均人流量達(dá)15萬(wàn)人次以上。1996年至2003年市場(chǎng)商品成交額連續(xù)八年超100億元,其中外貿(mào)出口占50%以上。強(qiáng)勢(shì)打造國(guó)際化購(gòu)物天堂的義烏市中國(guó)小商品城。義烏市面積1105平方公里,全市人口近150億,其中本地人口68萬(wàn),外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人口60萬(wàn),流動(dòng)人口近20萬(wàn),2003年實(shí)現(xiàn)gdp488億元,財(cái)政收入31億元。商城創(chuàng)建于1982年,由國(guó)際商貿(mào)城、篁園市場(chǎng)、賓王市場(chǎng)三個(gè)市場(chǎng)群組成, 擁有34個(gè)行業(yè)、32萬(wàn)種商品,囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、電子電器、玩具、襪業(yè)、服裝等所有日用工業(yè)品。其中,飾品、襪子、玩具產(chǎn)銷(xiāo)量占全國(guó)市場(chǎng)1/3強(qiáng)。20多年來(lái),經(jīng)歷四次搬遷八次擴(kuò)建,現(xiàn)擁有營(yíng)業(yè)面積80多萬(wàn)平方米,攤位34000余個(gè),從業(yè)人員8萬(wàn)多,日客流量20多萬(wàn)人次,2003年市場(chǎng)總成交額達(dá)248.27億元,其中外貿(mào)出口占50%強(qiáng),連續(xù)13年位居全國(guó)工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)榜首,是我國(guó)最大的小商品出口基地。
篇十二 參觀考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告
提高教育教學(xué)質(zhì)量,沒(méi)有一點(diǎn)精神是不行的,下面是小編為大家收集的參觀考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
參觀考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文為學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索企業(yè)管理工作的新路子,我們有幸到公司和公司參觀學(xué)習(xí)。此次參觀學(xué)習(xí)組織嚴(yán)密,內(nèi)容豐富,我們參觀了公司和公司的辦公區(qū)、公司的生產(chǎn)廠區(qū)。在參觀過(guò)程中,我們既觀察了兩家公司的廠容廠貌,又聆聽(tīng)了兩家公司管理人員的經(jīng)驗(yàn)介紹,觀看了公司的產(chǎn)品展覽,收獲多多,啟發(fā)深深。
主要收獲:
先進(jìn)的管理理念。這次我們參觀的公司都是集團(tuán)內(nèi)部比較有代表性的公司。
公司位于,成立于年月日,是公司控股的a股上市公司,是一戶以產(chǎn)業(yè)為主,集地為一體的國(guó)家第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。該公司堅(jiān)持信譽(yù)至上、用戶至上的經(jīng)營(yíng)思想,采用先進(jìn)和科學(xué)的管理方法,充分利用社會(huì)資金,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng),高質(zhì)量、高效益地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司堅(jiān)持股權(quán)平等、同股同利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,本著對(duì)投資者負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn)最大化,確保公司資產(chǎn)的保值和增值,促進(jìn)公司穩(wěn)步發(fā)展,使全體股東獲得良好的投資回報(bào)。
公司通過(guò)內(nèi)部招聘和民主推薦程序選拔管理類(lèi)人才。通過(guò)管理者年度述職考核,真正體現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制。
公司是由集團(tuán)公司將其全資企業(yè) 廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),以獨(dú)家發(fā)起,整體改制,社會(huì)公開(kāi)募集股份方式設(shè)立的股份有限公司。多年來(lái),公司始終堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,定位世界一流的發(fā)展思路,通過(guò) 、期間投入近40億元,得到國(guó)家重點(diǎn)支持并被列入國(guó)債項(xiàng)目的兩期環(huán)境治理、節(jié)能技術(shù)改造工程的實(shí)施,使公司主要技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流水平,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。公司大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展。
崇尚創(chuàng)新、敢為人先、寬容失敗,尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的企業(yè)創(chuàng)新文化是該公司科技創(chuàng)新能力建設(shè)的根本推動(dòng)力量。公司先后制訂實(shí)施了加快人才隊(duì)伍建設(shè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員聘任考核、科技項(xiàng)目管理、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等一系列關(guān)于科技人才隊(duì)伍建設(shè)和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的管理制度和措施,形成了企業(yè)創(chuàng)新文化的制度內(nèi)核。良好的員工成長(zhǎng)成才機(jī)制和不斷完善的創(chuàng)新體系建設(shè),滿足了公司不斷發(fā)展的要求,積累了一大批科技人才和雄厚的科技力量。
高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。公司要發(fā)展,管理要優(yōu)先,管理要發(fā)展,關(guān)鍵在管理者。高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)是一家公司發(fā)展之源,公司前進(jìn)之基,興旺發(fā)達(dá)之本,因此,兩家公司都十分重視管理隊(duì)伍建設(shè),努力提高管理者素質(zhì),竭力打造一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。
公司擁有員工總?cè)藬?shù)余人,其中碩士以上學(xué)歷人,占員工總數(shù)的大專(zhuān)以上學(xué)歷人,占員工總數(shù)的
公司擁有員工總?cè)藬?shù)余人,其中大中專(zhuān)以上學(xué)歷的各類(lèi)科技人員共人,占員工總數(shù)的工程系列技術(shù)人員人,其中技術(shù)創(chuàng)新人才4人,具有高級(jí)職稱人,中級(jí)職稱人,初級(jí)職稱人。公司作為省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè),年月被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
主要思考:
參觀學(xué)習(xí)回來(lái),結(jié)合我自己的工作,覺(jué)得可以從以下幾個(gè)方面來(lái)思考公司的工作:
營(yíng)造干凈、整潔的工作環(huán)境。環(huán)境的好壞直接影響工作者的心情,也是外來(lái)者的第一印象。我們參觀的兩家企業(yè)優(yōu)美的廠區(qū)綠化、干凈的廠區(qū)道路,一切都讓人身心舒展。我們應(yīng)該從身邊小事做起,不亂丟果皮紙屑,不隨地吐痰,把工作、生活場(chǎng)所打理的井井有條、干凈整潔。
走特色發(fā)展之路。這次參觀學(xué)習(xí)的兩家企業(yè),在管理上都有各自的特色,特色也代表著企業(yè)的文化,所以說(shuō)特色文化是知名企業(yè)不可缺少的部分。如公司在集團(tuán)總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和企業(yè)形象受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注,管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、采選冶煉技術(shù)和裝備受到同行業(yè)的普遍認(rèn)可。
要有持之以恒,堅(jiān)持不懈的進(jìn)取精神。兩家企業(yè)之所以成功,是管理者和普通職工都有可貴的進(jìn)取精神,不畏困難,勵(lì)精圖治,最終實(shí)現(xiàn)了有思路就有出路;有作為就有地位的美好愿望。這是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。要明白這樣一個(gè)道理,堅(jiān)持不一定成功,但放棄注定要失敗。
精細(xì)化、注重實(shí)效的管理機(jī)制為企業(yè)的發(fā)展提供保障。這兩家企業(yè)在建廠初期就把企業(yè)的文化、管理、發(fā)展、定位全部科學(xué)規(guī)劃,使企業(yè)在一開(kāi)始就站在一個(gè)較高的起點(diǎn)上,并有條不紊的組織實(shí)施,從辦公大樓顏色到辦公紙張;從景觀設(shè)計(jì)到企業(yè)文化品牌;從制度建設(shè)到管理流程,全部有章可循,按章做事,這些都值得我們借鑒。在學(xué)習(xí)中,各個(gè)企業(yè)的管理都具有自己的特色,從廠區(qū)環(huán)境、人文信息、企業(yè)特色、領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、核心人才培養(yǎng)等多個(gè)方面都體現(xiàn)了企業(yè)在管理上的科學(xué)性,使企業(yè)的管理沿著一個(gè)良性的方向發(fā)展。
今后的工作:
一、人才培養(yǎng)
1、重視管理者的選拔和管理。重點(diǎn)抓好管理者和中青年技術(shù)人才的培養(yǎng),帶動(dòng)整體的技術(shù)進(jìn)步。對(duì)管理者要嚴(yán)格遴選,定期考核,大膽使用,按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,做到好中選優(yōu),優(yōu)中選尖,不搞論資排輩和遷就照顧。同時(shí)把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入管理之中,加強(qiáng)對(duì)他們的考核,充分使用考核結(jié)果。對(duì)管理期內(nèi)取得顯著成績(jī)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)無(wú)所建樹(shù)或沒(méi)有發(fā)展前景的,不再列入管理。鼓勵(lì)組織他們主持和參與新技術(shù)、新項(xiàng)目的攻關(guān),發(fā)揮他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面的智囊和咨詢作用。增加外出參加學(xué)術(shù)活動(dòng)的機(jī)會(huì),科研優(yōu)先立項(xiàng),并提供經(jīng)費(fèi)。
2、加速對(duì)后備人選的培養(yǎng)。各部門(mén)制定符合公司實(shí)際的培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)人選名單,制定切實(shí)可行的培養(yǎng)措施。要落實(shí)培養(yǎng)措施,一方面要加強(qiáng)他們的實(shí)踐鍛煉,讓他們?cè)趯?shí)踐中盡快成長(zhǎng),使他們?cè)绯龀晒?,快出成?另一方面要舍得投入,有計(jì)劃地選送他們培訓(xùn)和進(jìn)修,并積極鼓勵(lì)和支持學(xué)后備人選參加各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
二、薪酬管理
通過(guò)職位評(píng)估,來(lái)確定職位的相對(duì)價(jià)值,根據(jù)職位相對(duì)價(jià)值確定薪酬待遇水平,拉開(kāi)薪酬檔次,通過(guò)改變薪酬結(jié)構(gòu),體現(xiàn)內(nèi)部公平性,薪酬政策向核心骨干傾斜,最終目標(biāo)是能夠吸引、留住和激勵(lì)核心員工,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1、職位評(píng)估,確定職位價(jià)值。解決職位價(jià)值大小的工具是職位評(píng)估,我們從責(zé)任因素、知識(shí)技能因素、努力程度因素、工作環(huán)境因素等方面對(duì)公司所有職位進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、地區(qū)特點(diǎn)、企業(yè)文化要求對(duì)評(píng)估要素進(jìn)行調(diào)整,確保評(píng)估能真實(shí)反映職位價(jià)值及公司現(xiàn)在及未來(lái)導(dǎo)向。職位評(píng)估完成后,根據(jù)評(píng)分結(jié)果對(duì)各職位進(jìn)行排序,這樣每個(gè)職位在公司職位體系中的相對(duì)價(jià)值就體現(xiàn)出來(lái)。中高層與基層的職位價(jià)值差距就拉開(kāi)了,關(guān)鍵崗位,特別是技術(shù)崗位與普通員工的職位價(jià)值差距也拉開(kāi)了。
2、關(guān)鍵崗位適度領(lǐng)先,拉開(kāi)薪酬檔次。通過(guò)職位評(píng)估,明確了關(guān)鍵崗位的職位價(jià)值,再根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研的結(jié)果,就確定了薪酬調(diào)整的方向:關(guān)鍵崗位,包括中高層以及技術(shù)崗位的薪酬水平要大幅度提升,保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,吸引和保留優(yōu)秀人才;對(duì)于普通崗位與可替代崗位,基于穩(wěn)定人心的考慮,在保持原有薪酬水平的情況,做個(gè)別微調(diào)。由于關(guān)鍵崗位的薪酬在企業(yè)薪酬總額中所占比例較小,薪酬提升對(duì)人工成本的影響也較小。
三、員工培訓(xùn)
1、做好培訓(xùn),必須選擇受訓(xùn)員工。公司在組織員工培訓(xùn)時(shí),除了考慮崗位需要,也應(yīng)考慮員工自身特點(diǎn),因勢(shì)利導(dǎo),把崗位需要和員工需求結(jié)合起來(lái),作到在受訓(xùn)員工選擇中注重資質(zhì)、注重潛質(zhì),挖掘潛能。
2、要有反饋與交流。每次培訓(xùn)結(jié)束后都要做培訓(xùn)效果評(píng)估,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容本身的可實(shí)踐性、對(duì)員工工作績(jī)效的影響程度進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),為以后的培訓(xùn)具有更好的效果奠定基礎(chǔ)。
3、推行部門(mén)互動(dòng)式培訓(xùn)。公司設(shè)置培訓(xùn)主題后,根據(jù)部門(mén)員工特點(diǎn),將培訓(xùn)內(nèi)容分解到部門(mén)相關(guān)人員,各自進(jìn)行學(xué)習(xí);培訓(xùn)由大家共同參與,每位員工都是老師,各負(fù)責(zé)主講部份內(nèi)容,每講完一部份,全體員工就其授課內(nèi)容及方式展開(kāi)集體討論??偨Y(jié)長(zhǎng)處、改進(jìn)不足,以不斷完善;此種培訓(xùn)所產(chǎn)生的效果是多方面的,既可促使大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力掌握培訓(xùn)內(nèi)容精要,查看更多文章課者語(yǔ)言表達(dá)及文字組織能力,還可通過(guò)討論闡述不同觀點(diǎn)、幫助大家共同理解,從而使所有參與者獲得提高。
四、實(shí)施精細(xì)化管理
通過(guò)精細(xì)化管理的培訓(xùn),讓員工充分了解精細(xì)化管理的真正意義。
1、制定并細(xì)化落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo);
2、完善細(xì)化規(guī)章制度;
3、細(xì)分業(yè)務(wù)流程;
4、樹(shù)立精細(xì)化管理理念,抓好服務(wù)與生產(chǎn)過(guò)程中的細(xì)節(jié);
5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。
五、創(chuàng)新活動(dòng)
1、理念創(chuàng)新,加強(qiáng)發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、服務(wù)理念等方面的創(chuàng)新,要求年底提出1-2條有實(shí)效的創(chuàng)新觀念;
2、管理創(chuàng)新,加強(qiáng)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的創(chuàng)新工作,關(guān)注細(xì)節(jié)的改進(jìn)。每年選擇1-2個(gè)創(chuàng)新課題,要見(jiàn)成效、出成果。
感悟名企的成功之道,反思我們的管理實(shí)踐;借鑒名企的成功經(jīng)驗(yàn),再理管理新思路。我會(huì)以這次參觀學(xué)習(xí)為契機(jī),冷靜面對(duì)公司存在的問(wèn)題,找準(zhǔn)突破口,真抓實(shí)干,努力縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,使我公司的管理邁向更高的起點(diǎn)!為我公司更好、更快發(fā)展再立新功!
參觀考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文,盡在酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)。
篇十三 考察調(diào)研報(bào)告范文
根據(jù)市委安排,市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)周再華帶隊(duì),市委辦、市政府辦、市商務(wù)局、市招商局、**高新區(qū)等單位組成考察組,于5月5日至8日赴江西**、湖南**兩市,就招商引資工作與加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。考察組認(rèn)真聽(tīng)取了兩市的經(jīng)驗(yàn)介紹,參觀考察了兩市的出口加工區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和部分重點(diǎn)加工貿(mào)易企業(yè),感到收獲很大?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、兩地加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
**市位于江西省南部,全市轄1區(qū)2市14個(gè)縣和沙河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),總面積3.94萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?77萬(wàn)人,是江西面積最大、人口最多的市。**擁有4張國(guó)際名片,即國(guó)際鎢都(銷(xiāo)售產(chǎn)值占全國(guó)三分之一)、稀土王國(guó)(世界稀土70%在**)、臍橙之鄉(xiāng)(面積、質(zhì)量世界第一,產(chǎn)量世界第三)、客家搖籃(全市90%以上為客家人);擁有4張國(guó)內(nèi)名片,即紅色古都(中央蘇區(qū)革命根據(jù)地)、綠色寶庫(kù)(森林覆蓋率74.4%)、兩江源頭(贛江、東江,東江是香港飲用水源)、歷史文化名城(全國(guó)36大名城之一,譽(yù)稱“江南宋城”)。xx年,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值701.68億元,比上年增長(zhǎng)13.5%,財(cái)政總收入74.52億元,增長(zhǎng)31.5%。**是中部地區(qū)首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地之一。xx年,全市實(shí)際利用外資7.5億美元,增長(zhǎng)10.6%,實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資186億元,增長(zhǎng)12.9%;完成進(jìn)出口總額8.6億美元,增長(zhǎng)24.3%。
**市地處湘南,同為中部地區(qū)首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。全市轄2區(qū)1市和8個(gè)縣,總面積1.94平方公里,總?cè)丝?66萬(wàn)。**市經(jīng)濟(jì)以“兩礦”(煤、有色金屬)、“兩煙”(卷煙、烤煙)、“兩電”(水電、火電)為主體,三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占經(jīng)濟(jì)總量的70%以上。近年來(lái),**抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,大力招商引資,加快發(fā)展加工貿(mào)易,經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分活躍。xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值649億元,比上年增長(zhǎng)12.3%;財(cái)政總收入59.1億元,增長(zhǎng)18.3%;實(shí)際利用外資3.3億美元,增長(zhǎng)23.8%,到位內(nèi)資123億元,增長(zhǎng)13.4%;完成進(jìn)出口總額4.7億美元,增長(zhǎng)67.6%,其中出口4.38億美元,增長(zhǎng)67.8%。
兩市在加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,具有四個(gè)共同的特點(diǎn)。
(一)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。一是具有明顯的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。兩市分處贛南、湘南,緊鄰沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。**建有航空港,有1條航道、2條鐵路、2條高速公路直達(dá)粵港澳,距香港、澳門(mén)、廣州、深圳、珠海、東莞僅3-5小時(shí)車(chē)程,東達(dá)福建4小時(shí)車(chē)程。**與韶關(guān)接壤,距省會(huì)長(zhǎng)沙和珠三角地區(qū)均為300公里,經(jīng)京廣鐵路和京珠高速南下廣州、深圳可朝發(fā)午至。二是具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。兩市均是“小有色之鄉(xiāng)”,工業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)。**譽(yù)稱“中國(guó)鎢都”和“稀土王國(guó)”,xx年全市規(guī)模以上鎢企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入136億元,稀土產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入直逼百億。**有“中國(guó)銀都”和“微晶石墨之鄉(xiāng)”之稱,銀產(chǎn)量占全國(guó)的40%,微晶石墨儲(chǔ)量占全世界的70%。**同時(shí)又是全國(guó)19個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤地市之一。三是加工貿(mào)易起步早。特別是**市,第一單加工貿(mào)易業(yè)務(wù)始于1981年,當(dāng)時(shí)出口額為81萬(wàn)美元。近年來(lái),兩市加工貿(mào)易逐步發(fā)展壯大。
(二)發(fā)展速度較快。據(jù)**海關(guān)統(tǒng)計(jì),xx年**市加工貿(mào)易企業(yè)僅10余家,實(shí)際進(jìn)出口額1000萬(wàn)美元左右,只占全市進(jìn)出口總額的10%。目前全市加工貿(mào)易企業(yè)達(dá)到116家,新增加工貿(mào)易企業(yè)90%為沿海轉(zhuǎn)移企業(yè),xx年至xx年,**實(shí)際利用外資和外貿(mào)出口分別增長(zhǎng)5倍和8倍。xx年加工貿(mào)易進(jìn)出口額4.93億美元,其中出口3.01億美元,占到了全市進(jìn)出口總額的50%以上。**列入全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地后,加工貿(mào)易快速發(fā)展,目前全市共有加工貿(mào)易企業(yè)25家。xx年承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目47個(gè),占全市新批外資項(xiàng)目的71.2%。臺(tái)達(dá)電子、高斯貝爾、偉晟電子、嘉瑪服飾、郴豐鞋業(yè)等一批大企業(yè)成為加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的生力軍。
(三)發(fā)展環(huán)境改善。一是通關(guān)條件好。**設(shè)有兩個(gè)海關(guān)(**海關(guān)、南昌海關(guān)龍南辦事處)、兩個(gè)商檢局(**商檢局、省商檢局龍南辦事處)和3個(gè)外匯管**局,建有設(shè)施完善的公共保稅倉(cāng)及進(jìn)出口貨物查檢場(chǎng)和物流中心,形成了贛粵港直通車(chē)快速通關(guān)格局。**已設(shè)立長(zhǎng)沙海關(guān)**辦事處和**出口加工區(qū)辦事處、省檢驗(yàn)檢疫局**出口加工區(qū)辦事處,**海關(guān)新院主體工程基本完成,**二類(lèi)公路口岸正式奠基開(kāi)工,大通關(guān)格局正在形成。二是運(yùn)營(yíng)成本低。據(jù)兩市的調(diào)研比較,**市綜合成本比珠三角地區(qū)低650萬(wàn)元/年左右,“洼地”效應(yīng)比較明顯;**市綜合成本約為沿海地區(qū)的75%,其中勞動(dòng)力成本低30%左右,工業(yè)用地價(jià)格明顯低于沿海地區(qū)。三是承載能力強(qiáng)。**擁有“中部地區(qū)最佳投資城市”和“粵商最佳投資城市”兩塊招牌,全市18個(gè)區(qū)縣(市)設(shè)立工業(yè)園區(qū)16個(gè)(僅石城、崇義、新屋三縣沒(méi)有工業(yè)園區(qū))。以香港工業(yè)園為龍頭的贛粵產(chǎn)業(yè)承接走廊長(zhǎng)達(dá)180公里,覆蓋贛粵高速、京九鐵路、康大高速(南康-大余)沿線的9個(gè)區(qū)縣(市),有一個(gè)國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)和9個(gè)省級(jí)工業(yè)園,集聚了全市三分之二的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。**去年經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)設(shè)立的出口加工區(qū)正在封關(guān)運(yùn)行,全市有以承接和服務(wù)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)的市管園區(qū)2個(gè)(**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、**有色金屬產(chǎn)業(yè)園),工業(yè)小區(qū)3個(gè)(石益塘工業(yè)小區(qū)、華塘工業(yè)小區(qū)、良田工業(yè)小區(qū))。
(四)發(fā)展目標(biāo)明確。**制定了兩個(gè)“五年計(jì)劃”,規(guī)劃至引進(jìn)企業(yè)1000家以上,帶動(dòng)就業(yè)100萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)出口100億美元,銷(xiāo)售收入突破1000億元;2023年引進(jìn)企業(yè)3000家以上,帶動(dòng)就業(yè)200萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)出口400億美元,銷(xiāo)售收入5000億元。**市“xxx”期間力爭(zhēng)實(shí)際利用外資、內(nèi)資和進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)20%,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者50家以上,通過(guò)5年左右的努力,建設(shè)電子信息、有色金屬、能源、化工建材、食品醫(yī)藥等5個(gè)年增加值或營(yíng)銷(xiāo)收入過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群。
二、推進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)
(一)積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新。兩市都注重把解放思想,創(chuàng)新機(jī)制作為第一驅(qū)動(dòng)力來(lái)抓。**圍繞推進(jìn)“對(duì)接長(zhǎng)珠閩、建設(shè)新**”的大戰(zhàn)略,把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),在主要媒體上開(kāi)辟《解放思想,搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇》的宣傳專(zhuān)欄,展開(kāi)了強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。同時(shí),對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和開(kāi)放口的工作人員進(jìn)行輪訓(xùn),并派出干部到沿海地區(qū)培訓(xùn)鍛煉。**強(qiáng)調(diào)從思想觀念上對(duì)接珠三角,全市上下形成了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)靠投資者,營(yíng)造環(huán)境靠政府”的**念。今年市委選派了11名縣處級(jí)干部到深圳、廣州、北京等發(fā)達(dá)地區(qū)掛職。
(二)加強(qiáng)對(duì)外交流合作。一是加強(qiáng)橫向聯(lián)系。在香港霍英東基金會(huì)的支持下,**、**和韶關(guān)三市建立了長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系,外稱“紅三角”,每年舉行一次發(fā)展論壇。二是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)。**、**均在粵港澳地區(qū)設(shè)立了多個(gè)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),突出加強(qiáng)了深港地區(qū)的商務(wù)聯(lián)系。**與香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、香港貿(mào)發(fā)局、香港商會(huì)和珠三角、閩東南的相關(guān)商會(huì)聯(lián)系緊密。xx年,**與香港政府簽署了合作建設(shè)香港工業(yè)園的框架協(xié)議。**先后邀請(qǐng)香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)馬時(shí)享率領(lǐng)的高級(jí)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)、香港青年商會(huì)代表團(tuán)和廣州開(kāi)發(fā)區(qū)代表團(tuán)入郴進(jìn)行了商務(wù)考察。三是加強(qiáng)了信息庫(kù)建設(shè)。兩市都建立了統(tǒng)一的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、優(yōu)惠政策庫(kù)、投資要素庫(kù)和客商信息庫(kù)等商務(wù)資源系統(tǒng),對(duì)促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展起到了重要作用。
(三)努力提升承載能力。兩市圍繞加工貿(mào)易發(fā)展用地不足、空間不夠、承載能力不強(qiáng)的問(wèn)題,突出抓了園區(qū)建設(shè)。在加工貿(mào)易園區(qū)的布局上,打破地域空間界限,充分利用現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),形成了各具特色的發(fā)展模式。**基本建成了以香港工業(yè)園(占地50平方公里)為龍頭的贛粵產(chǎn)業(yè)承接示范走廊,建成了國(guó)家級(jí)的出口加工區(qū)。目前,該市正在積極爭(zhēng)取**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),15個(gè)區(qū)縣(市)工業(yè)園有2個(gè)正在申報(bào)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),5個(gè)正在申報(bào)省一類(lèi)工業(yè)園區(qū),6個(gè)正在申報(bào)省二類(lèi)工業(yè)園區(qū),工業(yè)園區(qū)規(guī)模和質(zhì)量得到明顯提升。**大做“示范建設(shè)”文章,計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)國(guó)家級(jí)承接示范園、1個(gè)省級(jí)示范區(qū)、2個(gè)省級(jí)承接示范縣、3個(gè)市級(jí)承接示范工業(yè)小區(qū),并正在積極申報(bào)將**列為全國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)示范市。與此同時(shí),兩市狠抓通關(guān)口岸、物流體系等配套建設(shè),逐步形成了快捷的口岸聯(lián)動(dòng)機(jī)制和物流集聚效應(yīng)。
(四)科學(xué)構(gòu)建政策平臺(tái)。兩市圍繞加快園區(qū)建設(shè),有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)了一系列政策性文件,有效解決了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的幾個(gè)瓶頸問(wèn)題。一是重大項(xiàng)目招商政策問(wèn)題。**對(duì)重大招商項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者的用地、規(guī)費(fèi)和稅收優(yōu)惠,實(shí)行“一事一議”、“一企一策”,由市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究決定。**市制定了具體的規(guī)費(fèi)減免和稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策。二是“飛地招商”問(wèn)題。為充分發(fā)揮各地工作積極性,達(dá)到統(tǒng)一布局的要求,打破行政區(qū)域限制,實(shí)行承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目財(cái)稅與gdp值分成辦法。以xx年為限,前5年引進(jìn)方和落戶方按6:4分成,后5年按4:6分成。三是軟環(huán)境治**問(wèn)題。建立外來(lái)企業(yè)排憂解難工作機(jī)制,當(dāng)?shù)攸h委、政府派出特派員到企業(yè)駐點(diǎn)服務(wù);市、縣兩級(jí)政府每年開(kāi)展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)月”活動(dòng)。四是企業(yè)用工問(wèn)題。在加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)的同時(shí),推進(jìn)校企合作,推行“訂單式”、“儲(chǔ)備式”培訓(xùn)。放寬城區(qū)入戶條件,符合條件的務(wù)工人員可以認(rèn)購(gòu)(租)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房,其子女與城市學(xué)生同等待遇就近入學(xué)。優(yōu)秀勞工可以參評(píng)各級(jí)勞動(dòng)模范,授予“榮譽(yù)市民”稱號(hào)。
(五)加大招商引資力度。堅(jiān)持將招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”,積極探索新的招商方式,優(yōu)化招商引資管**。在創(chuàng)新招商引資方式上,一些作法值得借鑒。一是委托招商。即委托沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商機(jī)構(gòu)代**招商,根據(jù)落戶項(xiàng)目投資規(guī)模的大小對(duì)代**機(jī)構(gòu)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是企業(yè)招商。以專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地和重點(diǎn)企業(yè)為主體,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目專(zhuān)題招商活動(dòng)。如高斯貝爾**數(shù)碼基地,去年一次引進(jìn)4家配套企業(yè);臺(tái)達(dá)電子落戶**后,開(kāi)展專(zhuān)題招商引來(lái)19家上下游配套企業(yè)。三是重點(diǎn)招商。圍繞承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,突出粵港澳地區(qū)的招商。去年以來(lái),**市先后組織了深圳、東莞、香港三個(gè)專(zhuān)題招商活動(dòng),引進(jìn)加工貿(mào)易項(xiàng)目47個(gè)。在招商引資管**上,兩市都是集中抓重點(diǎn)部門(mén)的招商。**只對(duì)10個(gè)主要部門(mén)實(shí)行考核,其它部門(mén)只測(cè)評(píng)服務(wù)水平。**招商引資考核范圍也由原來(lái)的66個(gè)部門(mén)縮小到21個(gè)部門(mén)。
三、加快我市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
去年7月,國(guó)家商務(wù)部、海關(guān)總署〔xx〕44號(hào)公告發(fā)布后,沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯加快。據(jù)有關(guān)信息,珠三角地區(qū)有2萬(wàn)多家企業(yè)將向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移;到xx年,粵、滬、浙、閩4省將轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.4萬(wàn)億元。這對(duì)**無(wú)疑是難得的歷史機(jī)遇,但我們同時(shí)也面臨三大壓力。一是周邊地區(qū)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要沿“三線”推進(jìn),即經(jīng)**向贛、皖地區(qū)推進(jìn);經(jīng)**向湘、鄂地區(qū)推進(jìn);經(jīng)梧州向北部灣地區(qū)推進(jìn)。以上“三州”成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡。而且,**在全國(guó)20個(gè)重點(diǎn)承接地中也沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)。二是廣東省保護(hù)性政策的攔截力。廣東省已在粵北山區(qū)及東西兩翼建成21個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū),每建成一個(gè)園區(qū),省政府獎(jiǎng)勵(lì)4000萬(wàn)元支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是東南亞地區(qū)的反拉力。一些東南亞國(guó)家也正在利用低廉的土地、勞動(dòng)力等資源優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)奪日韓、港澳臺(tái)以及我國(guó)沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。機(jī)遇是運(yùn)動(dòng)的資源。**要在這場(chǎng)爭(zhēng)戰(zhàn)中贏得主動(dòng),必須準(zhǔn)確把握形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略性研究,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造條件,采取超常措施搶占發(fā)展先機(jī)。
(一)作好規(guī)劃。一是要確立發(fā)展模式。外地經(jīng)驗(yàn)證明,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須走區(qū)域化、集約型發(fā)展之路。我們建議將正在規(guī)劃的**高新區(qū)東部新區(qū)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地,集中打造包括現(xiàn)有“一區(qū)兩園”在內(nèi)的“長(zhǎng)(沙)益(陽(yáng))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”。首期在“一區(qū)兩園”設(shè)立3個(gè)加工貿(mào)易示范園,在滄水鋪循環(huán)工業(yè)園申報(bào)建設(shè)**出口加工區(qū)。二是要制訂發(fā)展規(guī)劃。盡快組織編制《**市加快承接沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體規(guī)劃》和《長(zhǎng)益產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,并依據(jù)規(guī)劃研究制定實(shí)施意見(jiàn)。三是要明確發(fā)展重點(diǎn)。從我市實(shí)際出發(fā),將裝備制造、電子信息、制鞋、制衣和農(nóng)產(chǎn)品加工列為全市加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。
(二)出臺(tái)政策。加工貿(mào)易業(yè)務(wù)在內(nèi)地發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),操作有別于一般貿(mào)易,需要更大的政策支持、更優(yōu)的政府服務(wù)。建議市委、市政府盡快研究制訂關(guān)于加快承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策性文件,出臺(tái)支持園區(qū)建設(shè)、鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的政策措施,在用地、用工、投資獎(jiǎng)勵(lì)、行政審批、“飛地招商”等方面制訂具有創(chuàng)新性、操作性的具體辦法。
(三)抓住重點(diǎn)。運(yùn)營(yíng)成本、企業(yè)用工和平臺(tái)建設(shè)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的決定性因素。目前我市在這三個(gè)方面都比較薄弱,必須重點(diǎn)突破。一是抓好海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)的建設(shè),盡快改善通關(guān)條件,提高通關(guān)效率。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快益寧城際干道建設(shè)進(jìn)度;盡快啟動(dòng)桃馬公路,爭(zhēng)取二廣高速常德至邵陽(yáng)段早日開(kāi)工;啟動(dòng)**千噸級(jí)港口和鐵、公、水聯(lián)運(yùn)建設(shè)工程;集中抓好滄水鋪工業(yè)園擴(kuò)建和水電路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好物流體系和信息化建設(shè)。以上建設(shè)工程要落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,明確工作目標(biāo),制定時(shí)間進(jìn)度表,力爭(zhēng)通過(guò)2-3年的努力,從根本上改善**的配套環(huán)境。三是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)廠房。加工貿(mào)易企業(yè)要求前期投入小,生產(chǎn)見(jiàn)效快,提供更多的標(biāo)準(zhǔn)廠房能夠促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。四是努力提高職業(yè)教育水平。我市職業(yè)技術(shù)教育具有良好發(fā)展基礎(chǔ),要繼續(xù)推進(jìn)管**和教學(xué)改革,發(fā)展面向**的“訂單式”、“儲(chǔ)備式”培訓(xùn),為加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才、技術(shù)支持。
(四)抓好招商引資。發(fā)展加工貿(mào)易主要依靠企業(yè)的參與和支持。目前,我市加工貿(mào)易企業(yè)僅8家,實(shí)際有出口業(yè)績(jī)的只有3家(益神、科力遠(yuǎn)、橡塑集團(tuán))。壯大這一產(chǎn)業(yè),必須通過(guò)招商引資吸引更多的出口加工企業(yè)落戶**。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式,優(yōu)化招商引資考核管**,重點(diǎn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、生產(chǎn)規(guī)模大的企業(yè),力求“引進(jìn)一企、帶動(dòng)一群”。同時(shí),要引導(dǎo)和鼓勵(lì)現(xiàn)有出口企業(yè)通過(guò)招商引資改善投資結(jié)構(gòu),改變貿(mào)易方式,開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議成立市承接沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管工業(yè)、商貿(mào)的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織和協(xié)調(diào)。各區(qū)縣(市)、相關(guān)職能部門(mén)和工業(yè)園區(qū),要把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為擴(kuò)大開(kāi)放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)來(lái)抓,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。市直各部門(mén)要形成互動(dòng)工作機(jī)制,建立聯(lián)系會(huì)議制度,定期研究解決工作中的問(wèn)題。建議市委、市政府將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移列入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核指標(biāo)體系,并將考核結(jié)果與干部年度考核掛鉤。
預(yù)備黨員綜合考察調(diào)研報(bào)告范文
×××同志自被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以來(lái),能用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高自身的政治素質(zhì),在政治上、思想上與黨中央保持高度一致。在組織上,能模范遵守黨的紀(jì)律,按時(shí)參加組織活動(dòng),過(guò)好組織生活,自覺(jué)履行黨員義務(wù),按時(shí)繳納黨費(fèi),認(rèn)真參加政治理論學(xué)習(xí)。在工作中,積極積極擔(dān)任社會(huì)工作,對(duì)待工作極其認(rèn)真負(fù)責(zé),有高度的責(zé)任心,能認(rèn)真完成交給的任務(wù),發(fā)揮一名共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。在學(xué)習(xí)上,勤奮努力,有較強(qiáng)的求知欲和進(jìn)取心,學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異。在作風(fēng)上,該同志為人正派,善于團(tuán)結(jié)同志,樂(lè)于助人,和同學(xué)相處融洽,關(guān)心同學(xué),經(jīng)常和同學(xué)交流溝通,并能虛心接受批評(píng),對(duì)自己存在的不足,都能認(rèn)真對(duì)待,加以克服。
經(jīng)過(guò)一年的考察,×××同志能經(jīng)受住黨組織的考驗(yàn),入黨后又有了新的進(jìn)步,可以按期轉(zhuǎn)正。 (或經(jīng)培養(yǎng)考察,×××同志已符合黨員條件,可以按期轉(zhuǎn)正) 。
注:對(duì)于延期轉(zhuǎn)正的,切勿出現(xiàn)“按期”二。
關(guān)于如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的學(xué)習(xí)考察調(diào)研報(bào)告
x月上旬,**市委、市政府帶著新世紀(jì)如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的問(wèn)題,組織各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門(mén)到蘇州、無(wú)錫、南京和上海浦東新區(qū)考察。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密,內(nèi)容豐富,形式活潑,我們跟隨**市黨政代表團(tuán)日夜兼程,邊看邊議,深感受益匪淺,體會(huì)良多。
一、開(kāi)闊了眼界,看到了差距
這次蘇滬之行,四市(區(qū))的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和勢(shì)頭,給我們留下了至深的印象:一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。五是人才儲(chǔ)備力量足。
看蘇滬,比自己,我們清醒地看到,我市當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我市地屬丘陵地帶,創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相比較大;我們雖然地處沿海、改革開(kāi)放的前沿陣地,但是背靠大山,缺乏大都市的有效輻射,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相比不足;全市至今既無(wú)科研院所,又無(wú)大專(zhuān)院校,人才配備條件和科技創(chuàng)新能力相比薄弱。二是園區(qū)建設(shè)魄力不大。我市工業(yè)小區(qū)數(shù)量不少、但小而雜亂,配套設(shè)施不完善,規(guī)模檔次低,孵化功能不具備,帶動(dòng)作用不明顯,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力遠(yuǎn)不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷(xiāo)大軍和優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)的海外僑親,但是改革開(kāi)放以來(lái),我市實(shí)際利用外資僅10億美元,“三資”企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)產(chǎn)值的18%,這不僅與先進(jìn)地區(qū)的外資利用水平無(wú)法相比,還與我市全國(guó)著名僑鄉(xiāng)的地位極不相稱。四是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。近年來(lái),雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度,但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高,個(gè)別干部服務(wù)至上的意識(shí)不強(qiáng),顧全大局的觀念淡薄,中梗阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,軟環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn),這些與人家自覺(jué)強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識(shí)相距頗遠(yuǎn)。五是科技創(chuàng)新步伐不快。我市雖然擁有國(guó)家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)1個(gè)、省級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)1個(gè)、**市級(jí)以上科技示范企業(yè)和科技示范鎮(zhèn)為數(shù)不少,但制度、管理、技術(shù)創(chuàng)新力度不大,企業(yè)“星星”多、“月亮”少,自主開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng),產(chǎn)品科技含量偏低,發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、利用科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比,更是相形見(jiàn)絀,差距明顯。
二、得到了啟示,堅(jiān)定了信心
蘇滬之行,是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的好機(jī)會(huì),也是一個(gè)反思不足、改進(jìn)方法、謀劃重點(diǎn)、明確方向的好過(guò)程。蘇滬的成功實(shí)踐可圈可點(diǎn),我們從中得到“五大啟示”:
一是有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開(kāi)放之先機(jī),而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開(kāi)發(fā)等幾次大的機(jī)遇,以開(kāi)闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化的浪潮,尤其是加入wto在即,我們?cè)僖膊荒芄滩阶苑?、按部就班,坐失良機(jī)、止步不前,必須解放思想、登高望遠(yuǎn),善待機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕,勇于創(chuàng)新、敢拼愛(ài)贏,才能不辱使命,始終走在時(shí)代的前列。
二是有外力才有活力。四市(區(qū))的僑臺(tái)優(yōu)勢(shì)不如我們,民間資金也不如我們充裕。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí),他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢(shì)。其主要得益于體制創(chuàng)新,善于借助外力,激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力,使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。特別是他們?cè)谝M(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí),在資本運(yùn)營(yíng)的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新,更是令人贊賞。對(duì)此,我們要認(rèn)真借鑒,挖掘優(yōu)勢(shì),多出實(shí)招,多辟渠道,千方百計(jì)地借助外力來(lái)激活*發(fā)展的細(xì)胞。
三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張,高平臺(tái)的構(gòu)筑,需要強(qiáng)有力的承載。四市(區(qū))從90年代初開(kāi)始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)工業(yè)園區(qū),成為吸引外資的最佳載體,以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù),吸納了世界500強(qiáng)跨國(guó)公司入?yún)^(qū)落戶,開(kāi)發(fā)區(qū)作“龍頭”拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出。“沒(méi)有梧桐樹(shù),就引不來(lái)金鳳凰”。要著實(shí)增強(qiáng)經(jīng)崐濟(jì)發(fā)展的后勁,就應(yīng)該把開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位,以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開(kāi)發(fā)區(qū)為突破口,以大開(kāi)發(fā)引大資招大商,迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。
四是有引力才有實(shí)力。蘇滬之行,給我們留下深刻印象,他們確立營(yíng)造投資環(huán)境的新理念,并通過(guò)軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁潮效應(yīng)、“洼地”效應(yīng),吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象,蘊(yùn)藏著后勁,體現(xiàn)著實(shí)力。新世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng),突出投資綜合環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)習(xí)蘇滬,就是要樹(shù)立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念,把環(huán)境營(yíng)造從“物”的層面提高到“人”的層面,確立“親商、安商、富商”的意識(shí),創(chuàng)造引得來(lái)、留得注有奔頭的投資環(huán)境。要著眼21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng),大手筆建設(shè)生態(tài)城市,變后發(fā)優(yōu)勢(shì)為先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
五是有智力才有潛力。四市(區(qū))之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿Α>科湓?,根本的在于他們?cè)诮ㄔO(shè)人才高地上有新突破,造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才“金塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,離不開(kāi)人才提供的智力支持。在科技競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈的今天,招才引智工作愈加緊迫,科教興市步伐緩慢不得。
學(xué)先進(jìn),重要的是學(xué)精神、學(xué)思路、學(xué)作風(fēng)、學(xué)膽略。贊嘆之余,我們并不妄自菲薄,喪失斗志。差距就是潛力,壓力就是動(dòng)力,在困難中我們更多地看到了希望。加快*的發(fā)展,我們信心百倍,信心來(lái)自于基礎(chǔ)設(shè)施有保障,“九五”期間全市完成固定資產(chǎn)投資111.1億元,比“八五”期間增長(zhǎng)1.4倍;信心來(lái)自于產(chǎn)業(yè)升級(jí)有潛力,“二區(qū)三鄉(xiāng)一軍一僑”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施,三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色凸顯,形成了建材支柱產(chǎn)業(yè)和紡服鞋帽、電子機(jī)械、石油化工、食品飲料、紙品紙業(yè)、家私裝璜等六大優(yōu)勢(shì)行業(yè);信心來(lái)自于市場(chǎng)開(kāi)拓有基礎(chǔ),市場(chǎng)發(fā)育走在全省各縣市前列,建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車(chē)、
日用品等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)已初具規(guī)模;信心來(lái)自于招商引資有優(yōu)勢(shì),*是福建乃至全國(guó)著名的僑鄉(xiāng),僑力資源十分豐富,臺(tái)港澳僑胞總計(jì)超過(guò)300萬(wàn)人;信心來(lái)自于資金挖掘有空間,民間資金雄厚,全市存款余額超百億元,僅去年涌向股市一、二級(jí)市場(chǎng)的民間資金就有5億多元。加快發(fā)展,我們也有動(dòng)力,動(dòng)力來(lái)源于“三講”教育和“xxxx”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開(kāi)展,全市黨員、干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,保持良好的精神狀態(tài),在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*上下心齊力聚,風(fēng)正氣順,趕超先進(jìn)、加快發(fā)展的良好創(chuàng)業(yè)氛圍不斷形成和發(fā)展。
三、拓寬了思路,明確了目標(biāo)
先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法可資借鑒??杀扰c不可比并不重要,重要的是我們受到了鞭策,拓寬了思路;重要的是我們要在可比中深刻反思,迎頭趕上,在不可比中立足實(shí)際,創(chuàng)造奇跡。要在前進(jìn)中學(xué)習(xí)別人,在學(xué)習(xí)中發(fā)展自己?;貋?lái)后,市委隨即召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手會(huì)議,通報(bào)了**市黨政代表團(tuán)赴蘇滬學(xué)習(xí)考察的活動(dòng)情況,傳達(dá)學(xué)習(xí)了劉德章書(shū)記、施永康市長(zhǎng)在考察期間的重要講話精神,提出貫徹意見(jiàn),狠抓工作落實(shí)。一階段來(lái),圍繞“對(duì)比先進(jìn)找差距,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)出思路,挖掘潛能增后勁,立足實(shí)際促發(fā)展”,市五套班子領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)學(xué)習(xí)劉書(shū)記、施市長(zhǎng)的講話精神,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共商加快發(fā)展對(duì)策;市委、市政府還專(zhuān)門(mén)成立增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁調(diào)研組,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),利用一個(gè)月的時(shí)間深入我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)明星企業(yè),了解和幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題;同時(shí),組織兩個(gè)招商團(tuán)赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問(wèn)在外的*籍企業(yè)家,進(jìn)一步招商引資。并安排有關(guān)職能部門(mén)再赴蘇州,學(xué)習(xí)他們發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和土地開(kāi)發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
今后,我們的工作將圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、增總量、提效益、促后勁,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,力爭(zhēng)到xx年全市基本實(shí)現(xiàn)寬裕型小康,xx年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入比xx年翻一番半以上,除山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外全市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把*建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義新僑鄉(xiāng)和現(xiàn)代化工貿(mào)、旅游、生態(tài)、港口城市。工作思路體現(xiàn)為“六個(gè)新”:
(一)招商引資要有新成效
增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,潛力在招商引資。要把招商引資列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”:即吸引大公司方面有新突破,投資高新技術(shù)產(chǎn)崐業(yè)方面有新突破,投資質(zhì)量和總量方面有新突破,今年利用外資增幅力爭(zhēng)超過(guò)50%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要做到“六個(gè)更”:一是領(lǐng)導(dǎo)力量更強(qiáng)。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,抽調(diào)計(jì)經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)委、鄉(xiāng)企局、市商會(huì)等部門(mén)的精干人員組成。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見(jiàn)》,落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制,特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目還要實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤掛帥,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。建立招商引資工作聯(lián)席會(huì)制度,協(xié)調(diào)解決全市在項(xiàng)目引進(jìn)和對(duì)項(xiàng)目后期管理與服務(wù)過(guò)程中的重大問(wèn)題。市委、市政府督查室每二個(gè)月將開(kāi)展一次定期檢查督促,推動(dòng)工作落實(shí)。二是激勵(lì)機(jī)制更活。制定出臺(tái)《關(guān)于引進(jìn)利用外資項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)引進(jìn)外資項(xiàng)目的,按引資金額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全外商投資鼓勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持“一事一議,特事特辦”的原則,落實(shí)“按項(xiàng)目給土地,按效益給優(yōu)惠”的政策,制定更加優(yōu)惠的土地出讓和財(cái)政扶持辦法,以吸引更多外商到我市投資興業(yè)。在沿海和中部地區(qū),為山區(qū)和條件相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)辟外商投資工業(yè)區(qū),實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、稅利分成,為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資創(chuàng)造條件。三是招商方法更多。要適應(yīng)新的特點(diǎn),著眼于與國(guó)際接軌,努力搞好與三資企業(yè)特別是跨國(guó)公司的對(duì)接。積極拓寬對(duì)外聯(lián)系渠道,參與或舉辦各種招商會(huì)議、活動(dòng)。切實(shí)用好委托招商、網(wǎng)上招商等新方式,鼓勵(lì)各種中介機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化的方式進(jìn)行招商,在著名網(wǎng)站設(shè)立*招商主頁(yè)。發(fā)揮在外鄉(xiāng)親的紐帶作用,延伸招商觸角,選擇合適的城市設(shè)立駐外機(jī)構(gòu),依靠在外商會(huì)和*社團(tuán)組織,強(qiáng)化其招商聯(lián)絡(luò)職能。進(jìn)一步實(shí)施以商招商策略,對(duì)現(xiàn)有的三資企業(yè),要精心呵護(hù),悉心服務(wù),使其盡可能在獲得良好收益的基礎(chǔ)上增資擴(kuò)股,進(jìn)一步膨脹壯大,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“以商招商、以僑引外、以僑引臺(tái)、以臺(tái)引臺(tái)”的乘數(shù)效應(yīng)。四是招商方向更清。招商對(duì)象要面向港澳臺(tái)、面向東南亞、面向歐美日,僑資外資并舉,新老朋友齊上。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),充實(shí)更新項(xiàng)目?jī)?nèi)容,以有利于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為導(dǎo)向,堅(jiān)持引進(jìn)短期合作伙伴與建立長(zhǎng)期合作關(guān)系相結(jié)合,引進(jìn)小型加工企業(yè)與大企業(yè)相結(jié)合,引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)與高科技型企業(yè)相結(jié)合,引進(jìn)外資與啟動(dòng)內(nèi)資相結(jié)合,引進(jìn)設(shè)備人才與嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平。五是招商環(huán)境更優(yōu)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、效能考評(píng)制、失職追究制和公開(kāi)辦事制度等。在武榮大廈內(nèi)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),提供“一門(mén)式”咨詢、“一條龍”服務(wù),做到“一站式”辦結(jié)。改革政府審批制度,清理各類(lèi)行政許可和審批項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款現(xiàn)象。遵循國(guó)際慣例,對(duì)外來(lái)投資者在就醫(yī)、子女就學(xué)等方面落實(shí)市民待遇。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,給外商以安全感。要在全市倡導(dǎo)“親商、安商、富商”和“人人都是投資環(huán)境”的觀念,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,切實(shí)解決“中梗阻”問(wèn)題,營(yíng)造程序規(guī)范、政策透明、運(yùn)作高效的招商服務(wù)環(huán)境。六是發(fā)展空間更寬。要積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多企業(yè)獲取出口經(jīng)營(yíng)權(quán),培植出口大戶,打響集體品牌,發(fā)揮品牌效應(yīng),著力提高石材、輕紡、鞋帽、機(jī)電等產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額。鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到境外投資辦廠,發(fā)展境外加工貿(mào)易。
(二)載體建設(shè)要有新手筆
要學(xué)習(xí)蘇滬的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū),對(duì)全市工業(yè)園區(qū)布局進(jìn)行調(diào)整。按照“能大則大,能并則并”的原則,擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)單體規(guī)模,提高工業(yè)園區(qū)檔次水平。一要建好示范園區(qū)。要以今年南益集團(tuán)在**擴(kuò)大1億元投資為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)蟠龍開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),園區(qū)規(guī)模擴(kuò)展到300萬(wàn)平方米。加快建設(shè)規(guī)劃面積6
50萬(wàn)平方米的國(guó)道324線*復(fù)線工業(yè)區(qū)、面積各自上100萬(wàn)平方米的五里橋輕污染工業(yè)區(qū)、石井石化投資區(qū)、官橋南聯(lián)工業(yè)園、官橋方圓開(kāi)發(fā)區(qū),把上述六大工業(yè)園區(qū)連成一片,構(gòu)建規(guī)模達(dá)15平方公里左右的官水石工業(yè)走廊。集中力量,高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)市民營(yíng)科技工業(yè)園(包括成功科技工業(yè)區(qū)和扶茂嶺工業(yè)區(qū)),按照“五個(gè)一流”(即規(guī)劃創(chuàng)一流,管理創(chuàng)一流,速度創(chuàng)一流,效益創(chuàng)一流,服務(wù)創(chuàng)一流)的要求,加快建設(shè)進(jìn)程。經(jīng)過(guò)幾年努力,把成功科技工業(yè)區(qū)建成面積2-3平方公里、就業(yè)人員1.2萬(wàn)人、年工業(yè)產(chǎn)值50億元、集工貿(mào)為一體的高新技術(shù)工業(yè)園區(qū),把扶茂嶺工業(yè)區(qū)規(guī)模擴(kuò)展到15平方公里。要積極抓好開(kāi)發(fā)區(qū)--工業(yè)園區(qū)--高科技園區(qū)的升級(jí)工作,努力建設(shè)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園和企業(yè)孵化基地,推動(dòng)工業(yè)園崐區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上新臺(tái)階。二要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的配套建設(shè)。改變以往平面的、單一的開(kāi)發(fā)思路,把工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)更多的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。按照“規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實(shí)施、項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展”的總體思路,對(duì)小區(qū)內(nèi)項(xiàng)目安排、企業(yè)布局、具體地塊、廠房建設(shè)及區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、通訊、綠化等進(jìn)行合理布局,逐步完善園區(qū)的城市化功能,確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得注辦得好。三要建立靈活高效的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)制。拓展融資渠道,建立起政府引導(dǎo)、開(kāi)發(fā)商為主體、區(qū)內(nèi)自行平衡的投資開(kāi)發(fā)管理體制。要制定實(shí)施一系列操作性較強(qiáng)的優(yōu)惠措施,在規(guī)費(fèi)收娶地塊出讓、資金融通、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)、人才引進(jìn)和管理服務(wù)等方面給予優(yōu)惠、優(yōu)先,力爭(zhēng)使工業(yè)園區(qū)做到“五個(gè)優(yōu)”(即區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)惠、土地優(yōu)價(jià)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施優(yōu)良),增強(qiáng)園區(qū)對(duì)企業(yè)的吸引力。要多形式地盤(pán)活工業(yè)園區(qū)的土地,在強(qiáng)化調(diào)控下,建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心,把有限的土地資源盤(pán)活做大。
要著眼于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,工業(yè)配套能力的增強(qiáng),大力興建完善一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),重點(diǎn)抓好“七個(gè)城”:一是中國(guó)石材城,續(xù)建閩南建材第一市場(chǎng),向全國(guó)一流、輻射亞太的目標(biāo)邁進(jìn),爭(zhēng)取今年市場(chǎng)銷(xiāo)售額達(dá)40億元以上。二是閩南國(guó)際家私城,抓好首期300畝工程建設(shè)。三是福建糧食城,擴(kuò)建官橋糧油批發(fā)交易市場(chǎng),使之成為全國(guó)銷(xiāo)區(qū)最大的糧油批發(fā)市場(chǎng)之一。四是**花卉城,經(jīng)過(guò)一兩年努力,建成全省最大的花卉基地。五是紡織品城,依托我市紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在柳城籌建紡織品市常六是汽車(chē)貿(mào)易城,在官橋福達(dá)汽貿(mào)公司的基礎(chǔ)上,按汽車(chē)貿(mào)易、汽車(chē)配件、汽車(chē)維修、售后服務(wù)四位一體的構(gòu)想,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)汽車(chē)貿(mào)易城,努力建成“影響全盛輻射閩南”的**地區(qū)最大的汽車(chē)貿(mào)易市場(chǎng)之一。七是輕工日用品貿(mào)易城,鞏固提高洪瀨商貿(mào)中心地位,辦好首屆洪瀨(全國(guó))輕工品貿(mào)易洽談會(huì)。
(三)資本運(yùn)作要有新力度
資本運(yùn)作是加速企業(yè)資產(chǎn)重組、提高企業(yè)籌資能力、增強(qiáng)企業(yè)整體素質(zhì)、推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段;加大資本運(yùn)作力度,有利于激發(fā)企業(yè)活力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。要進(jìn)一步深化投融資體制改革,在招商引資的同時(shí),積極探索多渠道籌資的辦法,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。一要爭(zhēng)取企業(yè)上市。加強(qiáng)政策引導(dǎo),成立以市委書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的資本運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大資本運(yùn)作力度。建立和完善激勵(lì)設(shè)立股份制公司的有效機(jī)制,發(fā)揮政策調(diào)控、利益導(dǎo)向作用,加快股份制企業(yè)發(fā)展步伐,爭(zhēng)取今年有10家以上企業(yè)設(shè)立股份公司,新辦企業(yè)有2家以股份制發(fā)起設(shè)立。要積極協(xié)調(diào)做好新世界石材、科力陶瓷這2家省級(jí)上市后備跟蹤企業(yè)的改制和包裝工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完成股份制改造;重點(diǎn)扶持培育10家上市后備企業(yè),幫助企業(yè)做好上市前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)在“十五”期間有幾家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市融資。要善于根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,創(chuàng)新思路,靈活措施,促進(jìn)企業(yè)直接上市或買(mǎi)殼、借殼上市;要善于抓住二板市場(chǎng)呼之欲出的有利時(shí)機(jī),加快民營(yíng)企業(yè)特別是高科技企業(yè)改制步伐,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,爭(zhēng)取二板上市。二要盤(pán)活存量資產(chǎn)。通過(guò)企業(yè)間的購(gòu)并、資產(chǎn)重組等手段,擴(kuò)大增量,盤(pán)活存量,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)投公司資本運(yùn)作的龍頭作用,加快組建公共事業(yè)國(guó)投公司,盤(pán)活現(xiàn)有公共事業(yè)資產(chǎn),采取bot、tot、abs等方法進(jìn)行融資,加大對(duì)城建、教育、衛(wèi)生、旅游等社會(huì)公共事業(yè)的建設(shè)力度。對(duì)有明顯經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行企業(yè)化管理,建立股份制的項(xiàng)目業(yè)主公司,明確權(quán)利、責(zé)任,規(guī)范運(yùn)作。三要多方籌集資金。不斷增加財(cái)政建設(shè)資金來(lái)源,建立財(cái)政貼息制度,把一部分財(cái)政撥款或財(cái)政信貸轉(zhuǎn)為對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的貼息資金。要積極探索以“財(cái)政+會(huì)員”等組織形式,設(shè)立股份制擔(dān)保公司的新路子,幫助中小企業(yè)解決貸款問(wèn)題;扶持發(fā)展民間型的風(fēng)險(xiǎn)投資公司,促進(jìn)中小企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)互動(dòng)發(fā)展。要充分發(fā)揮民間資金充裕的潛在優(yōu)勢(shì),政策引導(dǎo),利益誘導(dǎo),想方設(shè)法促進(jìn)民間投資增長(zhǎng),聚好民間游資,用活民間游資,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除此之外,要繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)債資金,并落實(shí)好資本金,爭(zhēng)取銀行信貸資金支持。鼓勵(lì)中小企業(yè)之間的金融互助,探索在行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)的基礎(chǔ)上建立企業(yè)信貸協(xié)會(huì)或金融互助協(xié)會(huì)。
(四)產(chǎn)業(yè)層次要有新提升
調(diào)整為6:55:39,形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。農(nóng)業(yè)要調(diào)特調(diào)優(yōu)。高度重視糧食生產(chǎn),念好山海經(jīng),努力建設(shè)“山上*”和“海上*”。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),打響“中國(guó)龍眼之鄉(xiāng)”品牌,收縮戰(zhàn)線,重點(diǎn)抓好水果、畜牧、花卉產(chǎn)業(yè),在特色、規(guī)模、技術(shù)上進(jìn)行突破。鼓勵(lì)農(nóng)民建立合作經(jīng)濟(jì)組織,積極引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),興辦現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng),下大力氣扶持一批龍頭企業(yè),以“基地+公司+農(nóng)戶”的形式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。適應(yīng)加入wto的新形勢(shì),積極引進(jìn)世界上優(yōu)良的農(nóng)作物品種、最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進(jìn)的加工方法,推廣“有機(jī)農(nóng)業(yè)”,發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。要努力實(shí)施“農(nóng)民增收工程”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕和農(nóng)村穩(wěn)定。工業(yè)要調(diào)大調(diào)高。調(diào)大,就是要培植“月亮”,對(duì)有效益、有潛力、有市場(chǎng)的企業(yè),加大扶持力度,鼓勵(lì)增資擴(kuò)營(yíng)和技術(shù)改造。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,出臺(tái)鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策,推廣華輝、東升企業(yè)股份制的做法,積極推動(dòng)一批骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)走扎木成排、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱兼并之
路,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,組建大企業(yè)、大公司、大集團(tuán),培育一批年銷(xiāo)售收入5億元以上的企業(yè),建聯(lián)合艦隊(duì),揚(yáng)群體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),在提高專(zhuān)業(yè)分工協(xié)作水平的基礎(chǔ)上,努力形成以大型企業(yè)集團(tuán)為龍頭、“小型巨人”企業(yè)為骨干,眾多協(xié)作配套的中小型企業(yè)為基礎(chǔ)的企業(yè)組織體系。要壯大建材支柱產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,把“中國(guó)建材之鄉(xiāng)”這篇文章做活做深。調(diào)高,就是要提高企業(yè)的科技含量,采用高新技術(shù)和先進(jìn)適應(yīng)技術(shù),有重點(diǎn)地改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè),提高工藝和裝備水平,向科技要利潤(rùn)、要效益。堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則,重點(diǎn)做好電子信息、新型材料、生物工程及環(huán)境保護(hù)等高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)工作,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),形成新的產(chǎn)業(yè)群和增長(zhǎng)點(diǎn)。要推進(jìn)企業(yè)信息化,不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策的效率和水平。大力開(kāi)發(fā)高市場(chǎng)容量、高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品、新品牌;組織企業(yè)抓好產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和計(jì)量工作,實(shí)行科學(xué)化管理;走名牌興業(yè)、名牌立市之路,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)馳名商標(biāo)零的突破,不斷提高*產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。第三產(chǎn)業(yè)要調(diào)活調(diào)新。按照“突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色、提高比重、全面發(fā)展”的思路,把第三產(chǎn)業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓。特別要充分發(fā)揮我市旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì),打響古代海絲之路起點(diǎn)和鄭成功故鄉(xiāng)的品牌,以辦大產(chǎn)業(yè)的思路和要求,大力發(fā)展旅游業(yè),加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)要有新面貌
要加大固定資產(chǎn)投資力度,完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步解決“瓶頸”制約問(wèn)題,不斷增強(qiáng)城市綜合功能,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展造好環(huán)境、打好基矗要以石井港口為龍頭,以漳泉肖鐵路為紐帶,以縱橫交錯(cuò)公路為骨架,進(jìn)一步完善海陸交通網(wǎng)絡(luò),提高總體運(yùn)輸能力。重點(diǎn)抓好南同公路*段等16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、市垃圾處理場(chǎng)等13個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目、120急救中心等9個(gè)社會(huì)事業(yè)主要建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)溝河整治等11個(gè)市政設(shè)施主要項(xiàng)目和農(nóng)村電網(wǎng)改造等10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。
要依托大**“半小時(shí)城市群”,立足*實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,力爭(zhēng)在“十五”期間城市化水平達(dá)到40%以上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。保持適度超前,跨出區(qū)域局限性,把*城市化發(fā)展置于海峽西岸現(xiàn)代化城市群這一大背景下,從全局的角度、戰(zhàn)略的高度、發(fā)展的趨勢(shì),統(tǒng)籌研究制定城市化規(guī)劃。二要分類(lèi)指導(dǎo)。中心城區(qū)按照“打開(kāi)城門(mén),拓展空間,建改并舉,提高品位”的思路,樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的新理念,塑造城市形象。實(shí)施“東進(jìn)、北拓、西延”計(jì)劃,規(guī)劃美林莊頂至柳城霞東組團(tuán),高起點(diǎn)構(gòu)架城區(qū)路網(wǎng),推進(jìn)片區(qū)改造,不斷完善市政設(shè)施,進(jìn)一步強(qiáng)化中心城市功能。大力推進(jìn)中心城鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好*、洪瀨、英都、梅山、詩(shī)山等城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮其帶動(dòng)輻射作用;按照“小鎮(zhèn)大鎮(zhèn)區(qū)”思路,推進(jìn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)扶持100個(gè)舊村改造新村建設(shè)試點(diǎn)村建設(shè),把舊村改造新村建設(shè)納入城鎮(zhèn)化建設(shè)的有機(jī)環(huán)節(jié)。三要推進(jìn)改革。重點(diǎn)抓好戶籍管理制度改革,降低城鎮(zhèn)化門(mén)檻,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序地向城鎮(zhèn)聚集,促進(jìn)全市城鎮(zhèn)人口每年增長(zhǎng)3-4個(gè)百分點(diǎn)。
(六)科教興市要有新步伐
一要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。要在推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和支柱產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化方面有新的突破,力爭(zhēng)到“十五”期末,高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值23%以上。借腦發(fā)展,加強(qiáng)聯(lián)系,每個(gè)年產(chǎn)值在5000萬(wàn)元或納稅100萬(wàn)元以上企業(yè)至少聯(lián)系一個(gè)大專(zhuān)院?;蚩蒲袉挝换驀?guó)內(nèi)外知名企業(yè),深化“企業(yè)找科技”活動(dòng)。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,鼓勵(lì)和支持年銷(xiāo)售額在億元以上企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心,鞏固和發(fā)展已建立的陶瓷、建材、軸承等三個(gè)行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心,建設(shè)完善市生產(chǎn)力促進(jìn)中心,建立博士后工作站,強(qiáng)化其“孵化”功能。扶持、培育一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),抓好幾個(gè)能夠帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“高、大、新”技術(shù)項(xiàng)目。二要構(gòu)筑面向新世紀(jì)的人才高地。鞏固和擴(kuò)大“兩基”成果,全面實(shí)施素質(zhì)教育,擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模,加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,籌辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,支持創(chuàng)辦閩南科技學(xué)院和中國(guó)紅十(進(jìn)修)管理學(xué)院。大力實(shí)施“135”人才工程,建設(shè)一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍、科技專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍和技術(shù)熟練工人隊(duì)伍。加快人才市場(chǎng)信息、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立國(guó)內(nèi)外*籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信息庫(kù)。建立和完善人才的引進(jìn)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和使用機(jī)制,不拘一格吸納人才。要出臺(tái)并落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,最大程度地為人才施展才華創(chuàng)造條件。要建立新的企業(yè)人才管理方式,實(shí)行技術(shù)入股、管理入股、期權(quán)入股等做法,讓人才參與收益分配。設(shè)立市人才發(fā)展基金,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。三要做好加入wto的應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)知識(shí)充實(shí)與更新,從思想、組織、人才、政策等方面做好準(zhǔn)備,提出應(yīng)對(duì)之策。要通過(guò)專(zhuān)家講座、培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)學(xué)習(xí),使廣大干部盡快地適應(yīng)新形勢(shì),加快熟悉世貿(mào)組織的規(guī)則和我國(guó)的承諾。引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)采取有針對(duì)性、可操作性的應(yīng)對(duì)措施,遵守規(guī)則,講究信譽(yù),提高技術(shù)、質(zhì)量和管理的檔次。要發(fā)揮專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)的作用,幫助分析我市產(chǎn)業(yè)在入世后的發(fā)展方向,未雨綢繆,積蓄發(fā)展后勁。
企業(yè)考察制度調(diào)研報(bào)告范文
企業(yè)考察制度
武漢一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日組織了一次關(guān)于國(guó)企改制的考察活動(dòng),考察的單位是山東建工集團(tuán)、北京城建集團(tuán)三公司。考察小組成員由一冶建安公司董事長(zhǎng)龍惠均、工會(huì)主席張俠明以及企業(yè)策劃部、人力資源部、黨委工作部和部分經(jīng)濟(jì)實(shí)體的主要負(fù)責(zé)人組成,并邀請(qǐng)了一冶建設(shè)公司勞人部的熊婉君副部長(zhǎng)、呂桂云科長(zhǎng)一同前往。通過(guò)實(shí)地考察,我們認(rèn)為這兩家企業(yè)有一個(gè)共同點(diǎn):一、經(jīng)營(yíng)層和員工對(duì)國(guó)企的改制達(dá)到了共識(shí);二、產(chǎn)權(quán)清晰,責(zé)權(quán)明確;三、建立健全了激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制;四、建立了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu);五、建立了和諧的外部環(huán)境;六、掌握了一批具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的勞務(wù)分承包方。下面談?wù)勆綎|建工集團(tuán)的基本情況和改制的具體作法:
一、抓住第一次改革機(jī)遇,實(shí)行“項(xiàng)目法”施工,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換和施工管理體制的徹底改革,為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
山東建工由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,至1990年企業(yè)已陷入難以為繼的虧損邊緣,在這種情況下,企業(yè)為求生存、求發(fā)展,在沒(méi)有任何上級(jí)部門(mén)指示和安排情況下,打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,自覺(jué)在省內(nèi)率先推行“項(xiàng)目法”施工改革,并且一舉獲得成功。從一九九一年開(kāi)始企業(yè)發(fā)展一年一個(gè)新臺(tái)階,一年向前邁出一大步,不僅扭轉(zhuǎn)了企業(yè)陷入虧損邊緣的被動(dòng)局面,而且經(jīng)濟(jì)效益逐年較大幅度的增長(zhǎng)。例如:施工產(chǎn)值1990年僅完成2600多萬(wàn)元,到xx年已達(dá)到12億元,增長(zhǎng)了462倍;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1990年虧損84萬(wàn)元,到xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6255萬(wàn)元;竣工工程質(zhì)量1990年優(yōu)良品率為25%,xx年提高到81.88%,同時(shí)加強(qiáng)配套改革,建立了企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工、財(cái)務(wù)、勞資、材料、設(shè)備、經(jīng)營(yíng)和預(yù)決算的十大業(yè)務(wù)系統(tǒng)并組建勞務(wù)及人才、材料供應(yīng)、設(shè)備租賃、資金和生活服務(wù)等五大模擬市場(chǎng)。并進(jìn)行了用工、人事和分配制度等三項(xiàng)制度改革,按月度對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行跟蹤考核,建立健全了企業(yè)監(jiān)督檢查、審計(jì)考核體系,確保了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,為后來(lái)建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、抓住第二次改革機(jī)遇,在實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的同時(shí)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
現(xiàn)代企業(yè)制度作為一種微觀經(jīng)濟(jì),涉及到企業(yè)內(nèi)外部機(jī)制的各方面,主要是建立和完善以下幾個(gè)方面的制度。
1、建立健全企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。山東建工集團(tuán)按照國(guó)家的規(guī)定,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)由國(guó)資局和會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定,核實(shí)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)占有量,進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)登記,確定企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。使企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)資本金的股權(quán)結(jié)構(gòu)均做到了產(chǎn)權(quán)清晰。
2、建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。山東建工集團(tuán)在建立有限責(zé)任的改制過(guò)程中,始終把建立新型的領(lǐng)導(dǎo)體制放在重要地位。依法建立和完善了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。使權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行層既相互分離,又相互制衡,并做到責(zé)權(quán)明確,各司其職,依法依規(guī)行使職權(quán)。
3、建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。山東建工集團(tuán)按照有關(guān)規(guī)定,建立健全了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,主要是成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核算,企業(yè)資金管理(包括資金使用、回收、清欠)等制度,進(jìn)一步完善了企業(yè)財(cái)務(wù)管理,確保了企業(yè)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
從1994年完成改制,至xx年的七年中,山東建工集團(tuán)取得了令人滿意的成果。施工產(chǎn)值累計(jì)完成41億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.1億元,
這兩項(xiàng)指標(biāo)的完成是改制前十年完成總和的近20倍。山東建工集團(tuán)發(fā)展如此之快,就是得益于項(xiàng)目法施工和企業(yè)股份制改造。
三、抓住第三次改革機(jī)遇,進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部股份制改造,建立母子公司投資主體。
山東建工集團(tuán)在企業(yè)制度上進(jìn)行再創(chuàng)新,實(shí)施國(guó)退民進(jìn)企業(yè)改造。具體作法是:
調(diào)整國(guó)有股權(quán)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步理順國(guó)有股與企業(yè)的關(guān)系。主要是將48%的國(guó)有股,變現(xiàn)退出28.88%,國(guó)有股權(quán)實(shí)際參股19.12%。國(guó)有股所得的紅利,主要用于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)勵(lì)。
他們把國(guó)有股變現(xiàn)退出的股份,全部轉(zhuǎn)讓給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者群體和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。調(diào)整后的股權(quán)結(jié)構(gòu)是,經(jīng)營(yíng)者持股120萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)者群體每人持股48~96萬(wàn)元。中層領(lǐng)導(dǎo)每人持股8~24萬(wàn)元。從而加大了企業(yè)骨干的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),也進(jìn)一步規(guī)范完善了企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。
四、進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略管理。
1、切實(shí)搞好企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整:
一是企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,堅(jiān)持企業(yè)管理制度創(chuàng)新原則,建立適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的管理機(jī)制,突出管理機(jī)構(gòu)精干高效,減少管理層次,減少扯皮,明確崗位責(zé)任目標(biāo),解決多頭管理的問(wèn)題。從總公司到子公司甩掉傳統(tǒng)的直線職能式管理模式,實(shí)行扁平化的矩陣式管理模式,突出業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理。集團(tuán)總公司機(jī)關(guān)共77人,設(shè)五部一室即:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理部、企業(yè)戰(zhàn)略管理部、工程項(xiàng)目管理部、財(cái)務(wù)融資管理部、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部辦公室等部室制管理,保留黨群系統(tǒng)。實(shí)行部室制改革,不單純是為了精簡(jiǎn)幾個(gè)機(jī)構(gòu)、裁減幾個(gè)冗員,而是突出精干高效、做到減機(jī)構(gòu),不減職能,不削弱職能,減人不減工作效率、不減崗位責(zé)任。做到人人有事做,人人能做事,事事有人做,責(zé)任有人負(fù)。
二是生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,就是在堅(jiān)持制度創(chuàng)新,機(jī)制創(chuàng)新的前提下,進(jìn)一步規(guī)范改制子公司運(yùn)作,突出解決機(jī)制不活、發(fā)展不均衡的問(wèn)題,對(duì)發(fā)展緩慢、施工任務(wù)少、產(chǎn)值效益差、無(wú)大發(fā)展前途的子公司,實(shí)行內(nèi)部兼并、重組方式調(diào)整。扶持發(fā)展快的骨干子公司,切實(shí)建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,提高總公司經(jīng)營(yíng)管理的集中度。
三是勞務(wù)分承包的調(diào)整,在過(guò)去眾多的勞務(wù)承包單位中,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核篩選確定了69家具有一定實(shí)力的勞務(wù)承包單位。每年對(duì)勞務(wù)承包單位進(jìn)行考評(píng),淘汰后5名,同時(shí)引進(jìn)5家新的勞務(wù)承包單位,通過(guò)優(yōu)勝劣汰保證勞務(wù)承包單位的素質(zhì)。
2、實(shí)施企業(yè)五大創(chuàng)新,全面提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
一是企業(yè)制度創(chuàng)新。兩級(jí)公司建立了經(jīng)營(yíng)者決策失誤、造成損失責(zé)任追究制度,以提高經(jīng)營(yíng)決策者在進(jìn)行重大事項(xiàng)決策時(shí)科學(xué)性,最大限度的減少失誤。
二是企業(yè)管理創(chuàng)新。關(guān)鍵是搞好項(xiàng)目管理,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部的建設(shè)。。其次是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理,明確職能劃分,突出崗位責(zé)任到位、高效服務(wù)到位和戰(zhàn)略管理到位。
三是經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。首先是經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者群體及經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)wto的基本規(guī)則和原則。特別要學(xué)會(huì)和運(yùn)用菲迪克條款。其次要運(yùn)用現(xiàn)代管理手段完善投標(biāo)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行網(wǎng)上信息發(fā)布,建立標(biāo)書(shū)評(píng)價(jià)、分析和統(tǒng)一審查制度,最大限度的提高中標(biāo)率。三是經(jīng)營(yíng)方式加快向集約型轉(zhuǎn)變。正確處理產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,對(duì)規(guī)模大、墊資多、取費(fèi)低的工程要進(jìn)行前期評(píng)估,決定是否承接。
四是科技人才創(chuàng)新。科技創(chuàng)新的重點(diǎn)是以信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化升級(jí),加大推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的力度。投資xx萬(wàn)元建設(shè)工業(yè)園研發(fā)中心,引進(jìn)5名博士生,建立新型建材科研基地。加大微機(jī)開(kāi)發(fā)利用,對(duì)大型新開(kāi)工程全面實(shí)行微機(jī)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控。人才創(chuàng)新的重點(diǎn)是加快培養(yǎng)造就一支適應(yīng)入世環(huán)境的、與國(guó)際慣例接軌的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍,以滿足企業(yè)發(fā)展需要,山東建工集團(tuán)現(xiàn)在擁有博士生5名,碩士研究生20余名,大本以上學(xué)歷管理人員600人。
五是企業(yè)文化創(chuàng)新。創(chuàng)建企業(yè)品牌,樹(shù)立企業(yè)形象,著力建設(shè)好企業(yè)的精神文化、物質(zhì)文化和制度文化,使企業(yè)文化建設(shè)逐步向企業(yè)文化管理過(guò)渡。得益于領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)能審時(shí)度勢(shì),正確領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行黨的企業(yè)改革的方針政策,積極爭(zhēng)取地方政府的支持,抓住每一次機(jī)遇,不斷深化企業(yè)改革。
1、認(rèn)清形勢(shì),理清思路,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。
我們建筑行業(yè)是屬于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),是最早進(jìn)入市場(chǎng)的行業(yè)之一。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,是提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)占有率的重要一環(huán)。我們公司雖然也實(shí)行了改制,但改革的步子不大,仍殘留著濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡。內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活、組織結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)管理不完善等與企業(yè)改革發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)的情況還相當(dāng)嚴(yán)重。企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)有余,集約經(jīng)營(yíng)不足,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,企業(yè)發(fā)展后勁不足等問(wèn)題也比較突出。這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響乃至削弱了企業(yè)整體優(yōu)勢(shì),阻礙了企業(yè)發(fā)展。為此,公司領(lǐng)導(dǎo)層要深入學(xué)習(xí)黨的一系列改革開(kāi)放的路線、方針、政策,深入探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和建筑市場(chǎng)的前景,從而認(rèn)清建筑業(yè)的形勢(shì),理清企業(yè)發(fā)展思路,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念應(yīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式應(yīng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)、理清思路是企業(yè)改革改制的首要條件。
2、必須建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。
xx屆四中全會(huì)指出:“公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。要明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé),形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。” 山東建工集團(tuán)改革的成功經(jīng)驗(yàn)已證明在進(jìn)行股份制改造中,通過(guò)經(jīng)營(yíng)者持大股、管理業(yè)務(wù)骨干多持股,不僅實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化、股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,而且是建立有效制衡法人治理結(jié)構(gòu)的基本前提,由于股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)組成人員代表不同的所有者利益,所以才能形成相互約束、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),才能保證對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的正確性,最大限度地減少?zèng)Q策失誤。
3、必須建立行之有效的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。
實(shí)踐證明,經(jīng)營(yíng)者持大股、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股明顯優(yōu)于人人持股。特別是經(jīng)營(yíng)者持大股是確保股份制改造成功的重要保證,只有經(jīng)營(yíng)者持大股才能形成較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,才能充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者的創(chuàng)造力。經(jīng)營(yíng)者出資越多,思想壓力越大,壓力越大,工作動(dòng)力越大,工作積極性和主觀能動(dòng)性就越高,其智慧和潛能更能淋漓盡致的發(fā)揮。技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股,能促進(jìn)他們關(guān)心企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。通過(guò)經(jīng)營(yíng)者持大股、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股,較好的把職工切身利益與企業(yè)命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,形成了以資產(chǎn)為核心的有效激勵(lì)約束機(jī)制。
4、必須統(tǒng)一全體員工的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
5、必須發(fā)揮黨組織的政治核心作用,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是加快國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。
總之,黨的xx屆四中和五中全會(huì),為國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展進(jìn)一步指明了方向,只要我們進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、轉(zhuǎn)變觀念,勇于改革,以敢闖、敢試、敢干的膽略進(jìn)行制度創(chuàng)新,就能開(kāi)拓企業(yè)發(fā)展的新篇章。
篇十四 赴西安進(jìn)行古城文物調(diào)研的考察報(bào)告
我協(xié)會(huì)全體成員于2012年9月29日在陜西省西安市附近進(jìn)行文物保護(hù)調(diào)查研究,先后調(diào)查了乾陵博物館、兵馬俑博物館和華清宮,10月5日完成調(diào)查。
乾陵位于陜西省乾縣,西安市附近地區(qū)。在乾縣,我們首先去參觀了永泰公主墓。由于乾陵并未被真正的開(kāi)發(fā)過(guò),所以大多數(shù)乾陵出土的文物都出自于永泰公主墓及其附近幾座太子墓穴。文物主要有壁畫(huà),石雕,珍貴文物(唐三彩)等,有很高的歷史及藝術(shù)價(jià)值,是我國(guó)珍貴的史料。初進(jìn)入永泰公主墓,我們就被周?chē)沫h(huán)境所震懾了。炎熱的夏日,蟬鳴聲不絕于耳,可墓中卻格外的涼爽,周?chē)谋诋?huà)線條流暢,顏色絢麗,雖然與我們有著歷史的阻隔,卻又好似觸手可及,貼近歷史的感覺(jué)使我們每個(gè)人都屏息凝視,嘆為觀止。慢慢走進(jìn)墓中,周?chē)行〉亩囱ǎ娣胖阍岬奶召?,陶器,雖然燈光很灰暗,因?yàn)橛嘘P(guān)單位的開(kāi)發(fā)保護(hù),還是能很清晰地看到生動(dòng)的人物表情和行為舉止,使我們了解那個(gè)時(shí)代的風(fēng)土人情。最后走進(jìn)的就是主墓穴,陳放著永泰公主的棺木。黑青色的石板,一塊一塊堆積成樣式精美的棺木,上面的雕刻是他就像是嶄新的近代工藝品,棺木保存良好,刻紋中的花鳥(niǎo)獸都非常的清晰可辨。房檐式的設(shè)計(jì)使棺木脫離了死板、沉寂的特點(diǎn),反而有種家的歸屬感,靈巧、美觀。在這樣的歷史文物面前,我們每個(gè)人都很渺小??墒俏覀兛吹剑行┯^光者就在墻壁、房檐上刻下自己的名字、愿望。我覺(jué)得很悲涼,這些古老的文物,即使它們是沒(méi)有生命的,沒(méi)有價(jià)值的,但他似乎也像一個(gè)蒼老的長(zhǎng)輩,多少為能工巧匠為它付了汗水,甚至是生命,智慧。我們參觀應(yīng)該帶有尊敬它,尊敬古人,尊敬我們民族人民的思想,我們卑微的愿望又怎能值得一提呢?我們對(duì)這種現(xiàn)象的調(diào)查分析是,有關(guān)單位給予的重視程度并不夠,監(jiān)察力度小,沒(méi)有準(zhǔn)確的懲罰方案及措施,才使得寶貴的遺產(chǎn)被留下了烙印。我們倍感痛心,有良知和愛(ài)國(guó)情感的人們都倍感痛心,不知那些破壞者是否有所痛感呢?乾陵屬于國(guó)家四a及重點(diǎn)旅游景區(qū),但是經(jīng)過(guò)我們的考察,我們認(rèn)為乾陵的設(shè)施過(guò)于陳舊,開(kāi)發(fā)過(guò)與簡(jiǎn)陋,客流量過(guò)少。我們應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)許可的條件下,加大投資力度,爭(zhēng)取使乾陵也成為游人萬(wàn)千的旅游景區(qū),吸引外來(lái)投資的地區(qū)。
乾陵的山下曾經(jīng)被八國(guó)聯(lián)軍洗劫過(guò),他們能帶走的東西都帶走了,不能帶走的也毀壞了,其中六十一藩臣像和守陵的甕仲投向很多都被損毀,只有極個(gè)別的幸運(yùn)兒保存下來(lái)。我們看到都十分的痛心,轉(zhuǎn)念想想,我們的文物我們有些自己國(guó)民都不懂得愛(ài)護(hù),更何況是那些強(qiáng)盜般的掠奪者呢?我們應(yīng)該自己首先做好保護(hù)文物的工作,自覺(jué)律己,那樣才能夠來(lái)管治他人。
乾陵是女皇帝武則天和她丈夫唐高宗的墓穴,使我唯一沒(méi)被發(fā)現(xiàn)但是沒(méi)有被盜的墓穴,至今沒(méi)有被開(kāi)發(fā)。原因有兩個(gè),首先,我國(guó)的科技并不夠發(fā)達(dá),在給墓穴通風(fēng)痛氧前沒(méi)有很好的防腐措施,不能隨意開(kāi)發(fā),防止墓穴遭到無(wú)畏的破壞;其次,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也不算發(fā)達(dá),開(kāi)發(fā)乾陵需要投入大量的資產(chǎn),我們要爭(zhēng)取少投入,多受益,質(zhì)量高,這是很難做到的,這也是乾陵沒(méi)有被盜取的原因。日本曾經(jīng)愿意投資我國(guó)幫助開(kāi)發(fā)乾陵,條件是乾陵開(kāi)發(fā)后日本國(guó)獲得收益的百分之六十。民族自尊心強(qiáng)烈的中國(guó)自民又怎能同意這種有辱國(guó)體的要求呢?這是日本人的一個(gè)不可能達(dá)成夢(mèng)想而已,但獨(dú)立開(kāi)發(fā)乾陵并不是中國(guó)人一個(gè)不可達(dá)成的夢(mèng)想,這一天早晚都回來(lái)到,我們有強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)精神為動(dòng)力,億萬(wàn)人民為基礎(chǔ),即使不依靠他國(guó),也能夠達(dá)成。盡管乾陵現(xiàn)在還是一座山,但是他總會(huì)在我們國(guó)民的努力下成為舉世矚目的歷史遺產(chǎn)。郭沫若先生對(duì)周恩來(lái)總理說(shuō)過(guò),如果乾陵被開(kāi)發(fā),那么他很有可能就是世界的第九大奇跡,我們期待這一天的到來(lái)。
在幾天的參觀過(guò)程中,兵馬俑博物館是我們最流連忘返的地方。首先,我們?cè)诓┪镳^外定時(shí)紀(jì)錄的客流量,發(fā)現(xiàn)博物館的國(guó)外參觀者竟達(dá)到百分十六十左右,也就是說(shuō),加上工作人員及其他營(yíng)業(yè)分子,兵馬俑博物館的外來(lái)參觀者幾乎和中國(guó)參觀者人數(shù)相當(dāng),這是相當(dāng)值得重視的。因?yàn)?,在?guó)外參過(guò)著多的地方,更囊體現(xiàn)出我國(guó)的國(guó)體,人口素質(zhì)等一些實(shí)際客觀情況,對(duì)兵馬俑更是要嚴(yán)格保護(hù),對(duì)游客進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,控制。對(duì)景區(qū)內(nèi)的不文明現(xiàn)象也要?jiǎng)褡柚浦股踔劣趹土P。在景區(qū)內(nèi),我們發(fā)現(xiàn)地上是不是有些煙頭,廢紙屑,膠卷外殼或是吃過(guò)喝過(guò)的食品包裝袋。我們也針對(duì)一個(gè)垃圾箱進(jìn)行了觀測(cè),外國(guó)游客多數(shù)都把垃圾丟在垃圾箱內(nèi),但中國(guó)游客由少數(shù)人就隨手丟掉,我們認(rèn)為這是極度破壞博物館乃至于國(guó)家整體形象的。應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人制止或是有相應(yīng)的懲罰手段。兵馬俑參觀大廳的監(jiān)管還是很?chē)?yán)格的,但是仍有不足,例如,標(biāo)志牌上有寫(xiě)可以拍照,但是不能使用閃光燈幾三腳架,但是館內(nèi)仍是燈光不斷,經(jīng)過(guò)我們的定時(shí)觀測(cè),我們發(fā)現(xiàn),違規(guī)的國(guó)外參觀者人數(shù)較多,標(biāo)志牌上也有英文標(biāo)注,但是遵守的人卻不多,我們認(rèn)為隨團(tuán)的導(dǎo)游有義務(wù)提示自己的團(tuán)圓,嚴(yán)格遵守管內(nèi)規(guī)定,這樣即使是看不懂標(biāo)志的外國(guó)參觀者也能夠管制自己的行為,不作出對(duì)文物有所危害的事情。在出館的時(shí)候,我們看到很多出售兵馬俑的小商販,唯獨(dú)在國(guó)外參觀者的前面,兜售兵馬俑,盡管別人不肯買(mǎi),他們?nèi)匀徊灰啦火垼┼┎恍荨_@是十分沒(méi)有禮貌的行為,遇到的有損,與我們國(guó)家的尊嚴(yán)有損。所以兵馬俑的管理部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格控制小商販隨意兜售的行為,對(duì)他們加以遏制,嚴(yán)禁他們?nèi)腽^售物。兵馬俑是世界八大奇跡之一,是陜西省珍貴的文化遺產(chǎn),距今兩千年有余,用雄偉壯觀,驚世駭俗來(lái)形容也不為過(guò)分。整個(gè)兵馬俑博物館內(nèi),沒(méi)有兩個(gè)兵馬俑是相同的,不論是姿態(tài),表情,舉止,神態(tài)都各不相似,各具特色。每個(gè)物品都活靈活現(xiàn),照在照片中,不認(rèn)真看,真似一位活人樹(shù)立其中,惟妙惟肖,繪聲繪色。秦朝有著驚人的先進(jìn)軍事科技,不論在做功又或是材料上都有至今仍未接觸的謎團(tuán),兵馬俑是我們研究的對(duì)象,是重要的歷史材料。保護(hù)它是我們愛(ài)國(guó)精神的體現(xiàn),更是我們中華自民的義務(wù)。
華清宮是后來(lái)加建的建筑物,但是唐朝的浴池卻仍然完整的保留著,我們看著它們,想象著楊貴妃與唐玄宗的歷史故事,既有民間特色,也充斥的中國(guó)文化的博大精深。華清宮開(kāi)發(fā)的相當(dāng)完備,管理好,只是游人過(guò)于繁多,我們?nèi)硕?,過(guò)多的客流量會(huì)對(duì)文物造成一定的損害,所以限制客流量也是十分重要的,一定不要大聲喧嘩,過(guò)于擁擠,防止文物受到損害。
我們每參觀一個(gè)景點(diǎn),都會(huì)留下我們針對(duì)與該景點(diǎn)設(shè)計(jì)的有關(guān)意見(jiàn),在我們積極的努力下,有關(guān)單位也給予了肯定,并給我們蓋了章,是我們覺(jué)得自己的工作有了匯報(bào)和收獲。在兵馬俑的時(shí)候,即使是冒著高溫,頂著太陽(yáng),來(lái)來(lái)回回來(lái)的觀察,拍攝,再去提供意見(jiàn),索要有關(guān)公章,也沒(méi)有一個(gè)人喊累,說(shuō)不愿意。當(dāng)然,別人并不會(huì)隨隨便便就相信我們給我們蓋章,但是我們可以一趟又一趟的跑,一次找不到管理人員就去找第二次,沒(méi)有上班就等到上班,下班了就再去找別人,給別人借是我們活動(dòng)的意義,內(nèi)容,就是這樣不斷的努力,我們成功了,得到了大家的認(rèn)可,也給予我們提供的意見(jiàn)很高的評(píng)價(jià)及重視。我們很開(kāi)心,僅是很辛苦,也是值得的。
在活動(dòng)結(jié)束時(shí),我們又在西安市進(jìn)行了民意社會(huì)調(diào)查,我們共打印了四十份問(wèn)卷,分別在西安市不同地區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,大家對(duì)我們所提問(wèn)的問(wèn)題都認(rèn)真地給出了不同的看法,也是我們更為了解我們所作的工作的意義,我們對(duì)社會(huì),對(duì)社會(huì)分子也有個(gè)一定程度的了解。我們還寫(xiě)了愛(ài)國(guó)護(hù)文物的宣傳倡議書(shū),打印了四十份,交給了填寫(xiě)問(wèn)卷的人閱讀,希望給大家也能了解我們的活動(dòng),支持我們的活動(dòng)。這次社會(huì)調(diào)查很成功,大家都付出了很大的努力,每個(gè)人,每個(gè)角色都在努力。我們不一定要當(dāng)一個(gè)只演小角色的大演員,我們?cè)敢庾鲆粋€(gè)扮演大角色的小演員,在社會(huì)的一個(gè)地方,為這個(gè)社會(huì),為我們的國(guó)家盡我們的一份力量。建設(shè)這個(gè)社會(huì)需要所有人的共同努力,我們也能夠付出就是我們最大的收獲。愛(ài)國(guó)精神是我們的動(dòng)力,也是我們宣講的主題。文物是我們的資產(chǎn),是金錢(qián)所不能比擬的。我們要珍視它,使它在我們的國(guó)家發(fā)光發(fā)亮。
篇十五 2023年新農(nóng)村建設(shè)參觀考察調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)學(xué)員們對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)文化的認(rèn)識(shí)的和提高他們的學(xué)習(xí)積極性,武漢警官職業(yè)學(xué)院組織110名學(xué)員和輔導(dǎo)員老師到湖北省咸寧市嘉魚(yú)縣進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)實(shí)地參觀考察。一天的時(shí)間,先后參觀考察了官橋村和潘家灣村的生產(chǎn)發(fā)展、新村建設(shè)等情況,并認(rèn)真聽(tīng)取了兩村有關(guān)負(fù)責(zé)同志的經(jīng)驗(yàn)介紹。每到一處,他們的做法、工作干勁和發(fā)展境界都使我們?yōu)橹畤@服,也讓我們真正看到了自己思想上的不足,家鄉(xiāng)發(fā)展上的差距。
一、官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村的基本概況
官橋村:位于咸寧市嘉魚(yú)縣發(fā)展大道南隅,官橋鎮(zhèn)政府所在地,與縣工業(yè)園接壤,全村共有8個(gè)村民小組,26個(gè)自然彎,共有730戶,3089人,4245畝耕地,總面積17.6平方公里。這里原是一片黃土地,是一個(gè)生產(chǎn)靠貸款,吃糧靠返銷(xiāo)的窮山村。在 “領(lǐng)頭雁”周寶生的帶領(lǐng)下全體干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè),經(jīng)過(guò)30年的奮斗,從原來(lái)簡(jiǎn)單的春種秋收到多業(yè)并舉的經(jīng)濟(jì)格局,從窮山村到小康社會(huì),從窮鄉(xiāng)僻壤到擁有高新技術(shù)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的社會(huì)主義新農(nóng)村。該村的突出特點(diǎn)是在各部門(mén)的大力支持下依托田野集團(tuán)整合資金1.8億元整體推進(jìn)官橋新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)”為主要方式,努力建設(shè)“四大產(chǎn)業(yè)板塊”,即“15000畝高產(chǎn)油茶示范基地”、“3000畝有機(jī)稻生產(chǎn)基地”、“xx畝特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地”、“1000畝農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游基地”。規(guī)劃建設(shè)用地150畝,建筑面積約80000平方米,可容納800戶居民入住,設(shè)施完備功能齊全的居民社區(qū)。
領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),他們強(qiáng)化了村民的集體主義觀念,增強(qiáng)了凝聚力、向心力,營(yíng)造了濃厚的集體主義氛圍。特別是聘請(qǐng)了湖南大學(xué)設(shè)計(jì)研究院和湖北工業(yè)大學(xué)的專(zhuān)家對(duì)官橋村進(jìn)行了科學(xué)編制規(guī)劃即四大產(chǎn)業(yè)板塊的發(fā)展規(guī)劃。并且該村廣泛宣傳發(fā)動(dòng),真真細(xì)致做好群眾思想工作特別是鎮(zhèn)村干部挨家挨戶上門(mén)做工作,不厭其煩的講解、宣傳、動(dòng)員,組織他們進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。而且落實(shí)了村民的社會(huì)保障,對(duì)遷村騰地的居民給與50000元的房屋拆遷補(bǔ)貼,社區(qū)新建房屋明確產(chǎn)權(quán)頒發(fā)證照,落實(shí)低保、補(bǔ)貼等政策切實(shí)保障民生。
官橋村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善配套,街道寬闊平坦,道旁綠樹(shù)成蔭,新村集村民居室、文體中心、便民醫(yī)務(wù)室、超市、群眾服務(wù)中心、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、閱覽活動(dòng)室、幼兒園等于一體,規(guī)劃村民新居使村民人人安居樂(lè)業(yè)、生活幸福。
潘家灣鎮(zhèn)四邑新村:潘家灣鎮(zhèn)四邑新村位于長(zhǎng)江中游南岸,全鎮(zhèn)總?cè)丝?萬(wàn)人,四邑新村按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞“建一個(gè)新村,構(gòu)五大板塊”的建設(shè)規(guī)劃逐步把四邑新村建設(shè)成了一個(gè)富裕、民主、文明、現(xiàn)代化的社會(huì)主義新農(nóng)村。潘家灣鎮(zhèn)四邑新村現(xiàn)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),走集體共同富裕道路,一是建2300畝苗木基地;二是建500畝竹柳基地;三是建500畝花卉基地,現(xiàn)已建成200畝;四是建千畝蔬菜基地,計(jì)劃投資一億元,建成現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)基地,采取“客商+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等多種模式經(jīng)營(yíng),此模式正在籌建;五是建農(nóng)家莊園,由企業(yè)投資新建“一大兩小”三個(gè)集餐飲、休閑、觀光、娛樂(lè)于一體的新型農(nóng)莊。由此潘家灣鎮(zhèn)四邑新村也形成了農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)格局,實(shí)現(xiàn)了層層增值和良性循環(huán),不但有效地壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而且有力地促進(jìn)了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的飛速發(fā)展。
二、主要感想和體會(huì)
1、一個(gè)好帶頭人和一個(gè)有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)強(qiáng)村富民作用重大。從官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,他們發(fā)展的速度如此快,是因?yàn)樗麄兌加幸粋€(gè)威信極高、能力極強(qiáng)的支部書(shū)記和一個(gè)有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力、敢于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。模范的帶頭作用和感召力是一種無(wú)形的強(qiáng)大精神動(dòng)力。為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村帶頭人能夠把集體利益放在第一位,時(shí)刻把群眾的疾苦掛在心上,集體、群眾的事再小也是大事,個(gè)人的事再大也是小事。 “我就不信農(nóng)村永遠(yuǎn)窮!我就不信農(nóng)民干不成大事,農(nóng)村就沒(méi)有出路!”憑著這種不服輸、不甘平庸的勁頭,1979年,26歲的周寶生毅然放棄了令人羨慕的“鐵飯碗”,從縣化肥廠辭職,被推選為官橋八隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。上任沒(méi)幾天,看到安徽鳳陽(yáng)聯(lián)產(chǎn)承包的報(bào)道,周寶生便在本隊(duì)把田地按好壞分類(lèi)定產(chǎn),承包給各家各戶經(jīng)營(yíng)。吃夠了“大鍋飯”苦頭的人們,迸發(fā)出多年蘊(yùn)藏的能量,生產(chǎn)熱情空前高漲,當(dāng)年的糧食產(chǎn)量創(chuàng)造了歷史最好成績(jī)。周寶生說(shuō):“要發(fā)展,沒(méi)有一點(diǎn)敢為人先、敢闖敢干的精神是不行的。”周寶生密切聯(lián)系群眾,有較強(qiáng)的議事能力。“作為人大代表,要代表人民利益”,這是他對(duì)自己提出的嚴(yán)格要求。他堅(jiān)持深入到群眾中傾聽(tīng)呼聲,正確反映人民群眾的意見(jiàn)、要求,幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題和困難,較好地發(fā)揮了一位人大代表的職責(zé)。在他的帶動(dòng)下,群眾能夠心往一處想,勁往一處使??梢哉f(shuō),這兩個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)班子在支部書(shū)記的帶領(lǐng)下,為了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事,解決實(shí)際困難,切實(shí)體現(xiàn)出了一名共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品質(zhì)。通過(guò)劉莊村劉副主任的介紹,可以看出他們的班子內(nèi)部沒(méi)有一點(diǎn)雜音,十分團(tuán)結(jié),對(duì)帶頭人更是充分的維護(hù)。這是一個(gè)班子干好工作的必備條件。
2、立足實(shí)際,把發(fā)展置于第一位。 “領(lǐng)頭人”的作用是重要的,但不是唯一的。任何人都不可能是完人,都需要一種機(jī)制對(duì)自身行為進(jìn)行校正。因此,管理民主是衡量新農(nóng)村的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。
作為村級(jí)最重要的工作就是如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。有了物質(zhì)基礎(chǔ),黨支部就可以為群眾辦實(shí)事,樹(shù)立威信,就會(huì)說(shuō)話有人聽(tīng),辦事有人做。官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村都有一套符合自己實(shí)際發(fā)展的短期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃,根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的不斷變化,不失時(shí)機(jī)地?fù)屪C(jī)遇。
官橋村的“四大產(chǎn)業(yè)板塊”,潘家灣鎮(zhèn)四邑新村“五大板塊”,這兩個(gè)村都制定了一整套適合自身實(shí)際發(fā)展的規(guī)劃,并能夠探索創(chuàng)新,積極發(fā)展各種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,大力引進(jìn)人才、資金、技術(shù)和設(shè)備,不斷推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,既壯大了集體經(jīng)濟(jì),也富裕了村民,使村民真正過(guò)上了小康生活。
三、 關(guān)于幾點(diǎn)啟發(fā)
1、強(qiáng)村富民首先要強(qiáng)班子。有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的前提,如果班子不團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、沒(méi)有群眾威信,發(fā)展則是一句空話。要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高兩委班子成員的綜合素質(zhì),使兩委班子形成一股強(qiáng)大的合力,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處,讓群眾看得見(jiàn)、摸得著,增強(qiáng)班子的凝聚力。要像周寶生那樣,發(fā)揚(yáng)不計(jì)名利,無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,吃苦在前,享受在后,開(kāi)拓進(jìn)取,敢為人先,一切為了人民群眾,真心實(shí)意、盡心竭力、堅(jiān)持不懈地為人民群眾辦實(shí)事。
2、加快發(fā)展要結(jié)合自身實(shí)際,搶抓機(jī)遇。一步攆不上,步步攆不上。每個(gè)地區(qū)都應(yīng)該制定出適合自已發(fā)展的短期和長(zhǎng)期規(guī)劃,特別是要把本地方的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃再進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)和要求,沒(méi)有高的目標(biāo)就沒(méi)有超常規(guī)的發(fā)展。根據(jù)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),我們一定要在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上作足文章,要向官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村學(xué)習(xí),以農(nóng)業(yè)上工業(yè),圍繞龍頭上配套,以大手筆、大氣魄上大項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目,發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),真正強(qiáng)村富民。只有村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)了,才會(huì)有為群眾辦事的能力和本錢(qián)。
3、要物質(zhì)、精神、政治三個(gè)文明一齊抓。通過(guò)官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村的經(jīng)驗(yàn),我們能夠清楚的認(rèn)識(shí)到,在抓物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),必須抓好精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè),努力營(yíng)造發(fā)展的良好氛圍。精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)是招商引資上項(xiàng)目的充分必要條件。先進(jìn)村在大事上都由黨員大會(huì)、村民議事會(huì)討論決定,村務(wù)、財(cái)務(wù)按時(shí)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,做到按制度辦事。成立了文體藝術(shù)團(tuán)、建起了文化園、圖書(shū)室、衛(wèi)生所、康壽樂(lè)園等,千方百計(jì)搞好各種文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)對(duì)村民進(jìn)行精神文明和政治文明教育,既弘揚(yáng)了社會(huì)主義新風(fēng)尚,提高了村民的素質(zhì),又優(yōu)化了社會(huì)環(huán)境,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以說(shuō)起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。