赴港澳考察報(bào)告3篇

篇一 赴港澳考察報(bào)告

赴港澳考察報(bào)告

為認(rèn)真貫徹中央十六屆三中全會(huì)精神，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，加快檢察機(jī)關(guān)的發(fā)展，更好地為人民服務(wù)，院黨組決定20xx年12月12日至20xx年元月10日，由黨組成員、副檢察長(zhǎng)阿達(dá)來(lái)提·阿不都熱依木和楊永平副檢察長(zhǎng)帶隊(duì)，分二個(gè)組到廣州、海南、香港、澳門(mén)、廣西、越南等地考察學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)考察的主要目的：一是讓大家觀光旅游，看看各地風(fēng)光，二是借鑒沿海省市經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步更新觀念，理清思路，加快我院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的建設(shè)。這次活動(dòng)可以說(shuō)是天山區(qū)檢察院建院以來(lái)組織的規(guī)模最大的一次考察學(xué)習(xí)活動(dòng)?？疾烊藛T除兩位帶隊(duì)的副檢察長(zhǎng)外，還有公訴科、偵察監(jiān)督科、瀆偵科、反貪局、監(jiān)察室、控申科、辦公室、調(diào)研室、檢察技術(shù)科的干部共12人。這次考察我們感到眼界大開(kāi)，思路大開(kāi)，收獲很多，體會(huì)也很深，這也是大家的共識(shí)。各地導(dǎo)游對(duì)我們這次考察高度重視，安排緊密。由于時(shí)間緊、節(jié)奏快，很多地方未能前往。了解的政治、經(jīng)濟(jì)、旅游等方面的信息是在考察中與當(dāng)?shù)貙?dǎo)游、商界人士、司機(jī)等交談和瀏覽報(bào)紙、電視等媒體所獲知，不一定都很準(zhǔn)確，有些觀念和作法也不一定就適合我區(qū)檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際，寫(xiě)來(lái)僅供參考。

港澳見(jiàn)聞

1、思想解放，市場(chǎng)開(kāi)放

香港、澳門(mén)實(shí)行的是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、社會(huì)多元化及政治民主化三位一體的資本主義制度。大家都知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，因此，香港、澳門(mén)給人的總體感覺(jué)是競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在。行業(yè)與行業(yè)之間，企業(yè)與企業(yè)之間，人與人之間，隨時(shí)隨地體現(xiàn)著競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)的激烈，促使各項(xiàng)工作的效率不斷提高。政府的職能就是引導(dǎo)、激勵(lì)、支持企業(yè)不斷創(chuàng)新、發(fā)展。因?yàn)樗麄冎朗袌?chǎng)的主體是企業(yè)，創(chuàng)造財(cái)富的主體更是企業(yè)。由于他們實(shí)行的現(xiàn)代企業(yè)管理方式，企業(yè)人員和高層管理者的經(jīng)營(yíng)理念就是一切為了發(fā)展，一切為了爭(zhēng)取最大利益。港澳人士個(gè)人的思想觀念也幾乎完全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，似乎每個(gè)人都在想方設(shè)法開(kāi)拓創(chuàng)新，思路很多，也很寬泛。公眾掙錢、積累、投資、發(fā)展的意識(shí)很強(qiáng)，只要是政府不禁止的，法律允許的，他們都會(huì)嘗試去做。賺錢－發(fā)展－壯大是他們的第一追求，非常講實(shí)際，具有很超前的意識(shí)。為了吸引人才，將人才資源向人才資本轉(zhuǎn)化，香港和澳門(mén)特別行政區(qū)不惜血本，從內(nèi)地和歐美等國(guó)，用發(fā)給百萬(wàn)、千萬(wàn)的年薪和送別墅、送名車、送股權(quán)等等高福利的條件廣泛吸納人才，只要有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，就不惜一切代價(jià)。由于思想觀念市場(chǎng)化，創(chuàng)新意識(shí)市場(chǎng)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化，加之港澳的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和體制與之相配套，政府不用想方設(shè)法大力推進(jìn)“私有化”，投資者、經(jīng)營(yíng)者、建設(shè)者和港澳政府因?yàn)槎加欣蓤D，經(jīng)濟(jì)發(fā)展非?？?。

2、政府職能就是服務(wù)

香港和澳門(mén)是一個(gè)三權(quán)分立的高度自治特區(qū)，有很多歐美自由社會(huì)根深蒂固的制度。他們尊重法制，司法機(jī)構(gòu)獨(dú)立，新聞媒體自由，加之政府高效廉潔、唯才用人和一支堅(jiān)持政治中立的公務(wù)員隊(duì)伍有效服務(wù)運(yùn)行，大量外國(guó)政府機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體、教會(huì)、工會(huì)、慈善組織、婦女團(tuán)體在特區(qū)有自己的辦事機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，成為政府有效利用資源的堅(jiān)強(qiáng)后盾和監(jiān)督者。這些部門(mén)推選出來(lái)的代表能及時(shí)向政府提交各種意見(jiàn)和建議，并參與討論、磋商、表決，自覺(jué)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的一分子。由于政府采取高新養(yǎng)廉政策，一切靠法律來(lái)實(shí)現(xiàn)管理，企業(yè)、市民法制意識(shí)非常強(qiáng)，企業(yè)產(chǎn)品品牌意識(shí)強(qiáng)，城市到處是各類園區(qū)，市民及旅客到各處參觀包括特區(qū)名人、特首的辦公、私房參觀均不用購(gòu)買門(mén)票，賺錢均是靠市場(chǎng)，政府就是為企業(yè)，為市民和消費(fèi)者提供良好的市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境和投資環(huán)境，放手讓大家去賺錢，消費(fèi)。因而，港澳的財(cái)團(tuán)企業(yè)和市民都很有錢，很富有。政府的多數(shù)項(xiàng)目都吸引民間資本和財(cái)團(tuán)投資，很多路、橋、大學(xué)、教會(huì)、公共建設(shè)等項(xiàng)目均是用民間資本修建、經(jīng)營(yíng)、管理。政府需要使用大型會(huì)場(chǎng)和體育館時(shí)，出錢租用。就是政府投資建成的大型的項(xiàng)目也是交給工商企業(yè)高壓不理運(yùn)營(yíng)，政府不收取任何費(fèi)用，也不養(yǎng)閑人。如果是公益事業(yè)要使用大型會(huì)場(chǎng)和體育館等設(shè)施，出資方，管理者會(huì)對(duì)使用的政府一方免收費(fèi)用。我們到各處參觀、購(gòu)物，處處感到香港市民對(duì)政府監(jiān)督效益和政府對(duì)民眾的關(guān)心。他們建的廉價(jià)房，只出售給弱勢(shì)群體，對(duì)殘疾和生活貧困的人員有一套之有效的保護(hù)措施，見(jiàn)不到乞討人員，法制環(huán)境很好，不像港臺(tái)影片里描寫(xiě)的到處都是黑社會(huì)組織在槍殺、干壞事。電視、報(bào)紙中有很多欄目專門(mén)針對(duì)政府人士評(píng)頭論足，對(duì)政府服務(wù)不到位的地方直言批評(píng)，市民有參與權(quán)、知情權(quán)，任何事市民都有權(quán)發(fā)表意見(jiàn)，只要市場(chǎng)和市民不答應(yīng)，政府就不會(huì)去做。我們?cè)谙愀蹠r(shí)，正趕上被香港輿論披露的財(cái)政司司長(zhǎng)梁錦松漏稅被曝光一事，就這點(diǎn)小事，律師天天點(diǎn)評(píng)，梁財(cái)政天天解釋道歉，但香港市民就是不依不饒，并上街游行，要求司法介入，最終迫使梁錦松下臺(tái)，給了市民一個(gè)滿意交待。據(jù)港澳人士介紹，公務(wù)員工作非常勤奮、廉潔，工作不敢有絲毫懈怠。香港的廉政公署如發(fā)現(xiàn)公務(wù)員有腐敗行為，或者因工作 不廉潔被查證、曝光，就會(huì)被處罰。政府公務(wù)員進(jìn)出的“大門(mén)”是敞開(kāi)的，政府決不養(yǎng)懶人。應(yīng)該說(shuō)，監(jiān)督機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效順利運(yùn)行不可或缺的配套條件。這也說(shuō)明，在一個(gè)法制社會(huì)，政府官員不能尊重民意或違背民意就會(huì)被要求“下課”，甚至受到法律制裁。

3、旅游業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)

香港旅游協(xié)會(huì)為確保其世界旅游熱點(diǎn)城市的地位，吸引內(nèi)地旅客，不惜花費(fèi)大量港元。世界旅游組織20xx年的兩次報(bào)告論證，香港均榮膺全球15個(gè)最受歡迎的旅游地，是亞洲唯一的最佳城市。香港、澳門(mén)市民非常愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木，整個(gè)城市街道衛(wèi)生整潔，空氣清新，無(wú)浮塵，公共場(chǎng)所一塵不染。特別是在歷經(jīng)亞洲金融風(fēng)暴和sars（非典）疫情的打擊后，香港的經(jīng)濟(jì)一度下滑，港澳政府積極與中央政府合作，進(jìn)一步開(kāi)放旅游市場(chǎng)，內(nèi)地游客已成為香港最大的客源市場(chǎng)，是對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的最大支持。如果沒(méi)有內(nèi)地每年20xx萬(wàn)游客的訪港，香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就沒(méi)有人氣和后勁。我們這個(gè)團(tuán)在香港和澳門(mén)，不管是在銅鑼灣，時(shí)代廣場(chǎng)、海洋公園還是在太平山、淺水灣、澳門(mén)的大牌坊到處都是內(nèi)地人。特別是澳門(mén)的葡京賭場(chǎng)，更是見(jiàn)不到黃頭發(fā)，高鼻子，藍(lán)眼睛的外國(guó)人。具澳門(mén)接待的人介紹，澳門(mén)75％的稅收來(lái)源于博彩業(yè)，3個(gè)賭王建有十幾家賭場(chǎng)，世界各地成百上千萬(wàn)的游客天天都在給他們?cè)谧鲐暙I(xiàn)。為什么世界各地大量人士到香港、澳門(mén)旅游，不僅僅是因?yàn)橄愀邸拈T(mén)的名氣，更重要的是他們那的旅游環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境太吸引人。香港、澳門(mén)特區(qū)政府非常重視旅游產(chǎn)業(yè)這一“王牌”支柱產(chǎn)業(yè)，為此，港澳政府設(shè)有專門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接待投訴，不斷地在做大作強(qiáng)旅游業(yè)上下功夫，聚攬商業(yè)精英，形成了一套行之有效的管理辦法，導(dǎo)游根本不敢欺詐消費(fèi)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有欺詐消費(fèi)者和游客的行為處罰極為嚴(yán)厲。讓游客消費(fèi)，高興而來(lái)，滿意而歸就是為香港的經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)的服務(wù)意識(shí)，始終貫穿導(dǎo)游所所領(lǐng)行程和服務(wù)之中。

4、危機(jī)意識(shí)強(qiáng)

香港和澳門(mén)面積加起來(lái)一千一百多平方公里，人口七百多萬(wàn)，但它是亞洲最具國(guó)際化的都市，是一個(gè)自由開(kāi)放的社會(huì)，具有最自由的經(jīng)濟(jì)體系。據(jù)導(dǎo)游莫小姐介紹和當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道以及我們了解：內(nèi)地是香港最大的貿(mào)易伙伴，占整體貿(mào)易總值的42％。由于香港企業(yè)大量在國(guó)內(nèi)投資，她估計(jì)廣東就有500萬(wàn)工人為香港工作。由于過(guò)去香港背靠大陸市場(chǎng)，面向世界，素有“中國(guó)門(mén)戶角色”之稱。香港過(guò)去積累的人力和智慧資本仍非常有價(jià)值。時(shí)過(guò)境遷，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這一角色成為過(guò)去。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的騰飛使以往香港經(jīng)濟(jì)企業(yè)逐步遷徙內(nèi)地。改革開(kāi)放，內(nèi)地都在大干快上，上海、北京、大連等一些大城市已經(jīng)對(duì)香港形成挑戰(zhàn)。香港也放棄了“唯我獨(dú)尊”的心態(tài)，放下“老大”的架子，面對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)，特別是“珠江三角”呼之欲出的“牛市”，他們?cè)谒枷肷?、?jīng)濟(jì)上理智地與內(nèi)地企業(yè)開(kāi)始精誠(chéng)合作。香港人、澳門(mén)人都有危機(jī)感。他們認(rèn)為：沒(méi)有危機(jī)感就沒(méi)有壓力和緊迫感，更不可能有責(zé)任感。我的感受是，香港、澳門(mén)的絕大多數(shù)市民人很勤奮，謹(jǐn)言慎行，刻苦耐勞，尊重教育，不聽(tīng)天由命。當(dāng)?shù)厣探缛耸刻幪幉蹲缴虣C(jī)，他們不安于內(nèi)地眾多城市超過(guò)他們，而失志發(fā)展一流的國(guó)際都會(huì)的地位不可動(dòng)搖、不被取代。

5、金融、物流、旅游、資訊與服務(wù)業(yè)非常發(fā)達(dá)

作為國(guó)際大都市，香港的資訊業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融市場(chǎng)非常發(fā)達(dá)，具當(dāng)?shù)貓?bào)紙介紹，世界上100家最大的金融機(jī)構(gòu)，有79家在香港有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，有1300家會(huì)計(jì)行、1600家會(huì)計(jì)公司、3000家工商管理公司、665家律師行，由于自由開(kāi)放，香港現(xiàn)在有250多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商，政府對(duì)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容不實(shí)行限制，也不會(huì)增刪和修改，電話普及率為87％，寬帶覆蓋全部商業(yè)樓宇和95％的住宅，是全球最典型的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)城市。在香港的公司和企業(yè)只交16％的營(yíng)業(yè)稅，個(gè)人所得稅最高不超過(guò)15％，沒(méi)有其他費(fèi)用要讓企業(yè)來(lái)交，不像內(nèi)地許多職能服務(wù)機(jī)構(gòu)收取許多各種名目繁多的費(fèi)用，企業(yè)壓力很大。港澳政府職能部門(mén)所有的經(jīng)費(fèi)來(lái)源是稅收，政府部門(mén)擅自收費(fèi)，會(huì)受到處罰。這樣的營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)、資金、人才有強(qiáng)烈的吸引力。我們考察團(tuán)從進(jìn)香港的第一天起，處處可見(jiàn)高科技技術(shù)廣泛應(yīng)用于交通、海關(guān)、民航、碼頭、大學(xué)、體育館、金融、商貿(mào)、酒店等地方。就拿我們出入關(guān)來(lái)說(shuō)，因?yàn)樗麄兊脑O(shè)備非常先進(jìn)，邊檢人員比內(nèi)地海關(guān)少很多，但辦事效率很高，通關(guān)速度很快。香港的商場(chǎng)經(jīng)銷世界各國(guó)的名牌產(chǎn)品，內(nèi)地游客最喜歡購(gòu)買數(shù)碼電子產(chǎn)品和花色品種繁多的鉆石、金銀飾品，人民幣在香港可自由兌換流通。但香港和澳門(mén)的生活日用品價(jià)格比內(nèi)地高，水、肉、魚(yú)、蛋、蔬菜、糧食等絕大多數(shù)靠?jī)?nèi)地供應(yīng)，價(jià)格都是內(nèi)地的幾倍，這可能是由于港府對(duì)內(nèi)地貨物在數(shù)量上嚴(yán)格控制有關(guān)。在香港購(gòu)買50平方米的房屋需要300多萬(wàn)港幣，澳門(mén)需要50多萬(wàn)；據(jù)導(dǎo)游介紹，這幾年港澳經(jīng)濟(jì)不太景氣，市民和中產(chǎn)階層最喜歡到深圳和珠海購(gòu)買生活用品，因?yàn)閮?nèi)地的生活日用品比香港便宜很多，每遇節(jié)假日，港澳人到深圳、珠海等內(nèi)地采購(gòu)形成地購(gòu)物大軍非常壯觀。

港澳考察給我們的思考

1、必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化服務(wù)。

思路決定出路，觀念決定發(fā)展。一個(gè)人，一個(gè)地區(qū)，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族觀念是否與時(shí)俱進(jìn)，思想是否創(chuàng)新、開(kāi)拓，是決定能否發(fā)展的前提。港澳有今天的局面，雖有地理位置等外部因素，但與當(dāng)?shù)厝说乃枷胗^念，超前意識(shí)和發(fā)展思想有密切關(guān)系。與其精簡(jiǎn)、高效、廉潔、民主、開(kāi)拓、創(chuàng)新的、良好的、現(xiàn)代化的、學(xué)習(xí)型的政府更是分不開(kāi)地。我們新疆提倡“穩(wěn)定壓倒一切”是正確的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有穩(wěn)定不行，但只講穩(wěn)定不講發(fā)展也不行，一定要在工作中強(qiáng)調(diào)發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，以改變新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后局面。老強(qiáng)調(diào)“新疆特殊”的舊觀念，用邊疆少數(shù)民族地區(qū)的特殊性來(lái)淹蓋我們的落后性，沒(méi)有快速跨越式發(fā)展的新觀念，思想不解放，膽子不大，一切觀望，我們只會(huì)更加落后。最近我區(qū)提出“政府創(chuàng)建環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)建財(cái)富”，“一切為了發(fā)展，一切圍繞發(fā)展”的口號(hào)，就是觀念思想上的一次大解放，也符合小平同志早就說(shuō)過(guò)的“發(fā)展才是硬道理”的精神。但我們不能停留在口頭上，更不能雷聲大，雨點(diǎn)小，要有落實(shí)和具體的服務(wù)配套措施。

檢察機(jī)關(guān)作為上層建筑的一部分，更應(yīng)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在加強(qiáng)法律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，就如何服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上多動(dòng)腦子。切實(shí)落實(shí)鄧小平同志倡導(dǎo)的“三個(gè)有利于”，配合政府作到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即：思想觀念市場(chǎng)化；企業(yè)經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化，政府職能服務(wù)化。作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，我們的工作必須體現(xiàn)“一切圍繞發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展”的思想去執(zhí)法、去服務(wù)，以達(dá)到“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”社會(huì)效果。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，政治才能穩(wěn)定，社會(huì)治安才能好轉(zhuǎn)。但對(duì)典型的破壞市場(chǎng)秩序和法制秩序的大要案件必須嚴(yán)厲查處。

既然檢察事業(yè)屬于上層建筑，是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，上層建筑也不可能有所作為。我們打擊貪污賄賂、盜竊等職務(wù)犯罪和刑事犯罪，就是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的一種手段?！按驌舴缸镆彩欠?wù)”要提到一定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要正確認(rèn)識(shí)打擊與服務(wù)，打擊與保護(hù)的辯證關(guān)系，有些涉及體制、機(jī)制、觀念的所謂貪污腐敗行為，特別是在當(dāng)今股份制前提下推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)參股、入股、收購(gòu)、兼并國(guó)有資本經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)的時(shí)候，檢察機(jī)關(guān)面臨思想觀念、法律觀念等一系列的挑戰(zhàn)，什么是挪用公款，什么是侵占國(guó)有資產(chǎn)、什么是行賄受賄，法律的界定與企業(yè)家大膽促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，個(gè)體非公有制經(jīng)濟(jì)在改革中參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的“改革發(fā)展中的新問(wèn)題”，都應(yīng)引起執(zhí)法者在執(zhí)法時(shí)慎之又慎。因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖Р臁⑹д`會(huì)不同程度地影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，延誤企業(yè)難得的發(fā)展機(jī)遇。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)也要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，絕不能做發(fā)展的“攔路虎”。因此，檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行時(shí)，要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)如何支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，少走彎路。全國(guó)企業(yè)學(xué)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，為什么不學(xué)新疆。是人家先知先覺(jué)，我們后知后覺(jué)，總跟在別人屁股后面走，但還走不好，什么原因？我們認(rèn)為還是思想不解放、觀念太守舊、安于現(xiàn)狀，一切等政府，不善于學(xué)習(xí)，缺少創(chuàng)業(yè)勇氣等是麻木落后的思想在作怪。

2、進(jìn)一步增強(qiáng)民主意識(shí)。

在香港、澳門(mén)我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣兔癖娗笳鎰?wù)實(shí)，辦事效率高，不管是司機(jī)還是導(dǎo)游都有嚴(yán)格的時(shí)間觀念，服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)，人員素質(zhì)很高。來(lái)者就是客，想方設(shè)法用友好的“微笑服務(wù)”、“直通式服務(wù)”讓你把錢包的錢拿出來(lái)消費(fèi)，服務(wù)的讓你不消費(fèi)不好意思。主動(dòng)動(dòng)員游客消費(fèi)的是我們自己內(nèi)地人，真不可思議。當(dāng)?shù)厥忻衩裰鲄⒄庾R(shí)也很強(qiáng)，港府任何一個(gè)項(xiàng)目和政策的出臺(tái)都征求民意，讓市民和各界財(cái)團(tuán)都發(fā)表意見(jiàn)，讓大家廣泛參與。港府能虛心采納民眾的意見(jiàn)。不象內(nèi)地有些機(jī)關(guān)，長(zhǎng)官意味十足，對(duì)企業(yè)、對(duì)群眾的服務(wù)意識(shí)不夠，對(duì)群眾的意見(jiàn)和老百姓的呼聲根本不去聽(tīng)，政府機(jī)關(guān)很少搞民意調(diào)研。比如前幾年我們修了很多又寬、又直，八面威風(fēng)的路，沒(méi)過(guò)多久，挖了又重修，修好了再挖，可人家港澳人多，車多，道路又窄又彎，也經(jīng)常修路，就是不堵車。香港導(dǎo)游莫小姐笑侃著對(duì)我們說(shuō)：“你們社會(huì)主義康莊大道還不如我們資本主義羊腸小路暢通”，盡管我們不能茍同她的譏諷，但我們考察團(tuán)成員當(dāng)時(shí)也啞口無(wú)言。這從一方面反映出政府在決策前沒(méi)有很好的采納專家意見(jiàn)和聽(tīng)取市民意見(jiàn)；從另一方面看是我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，民主觀念存在問(wèn)題。

最近中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳20xx年下發(fā)了一個(gè)32號(hào)文件，題目是《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)新疆干部與人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)的通知》文件要求今后新疆要建設(shè)一支“靠得住、有本事、顧大局、講奉獻(xiàn)、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)新疆”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?！翱康米?、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)新疆”這三條我們檢察機(jī)關(guān)干部絕大多數(shù)干部都能作到，但“有本事、顧大局、講奉獻(xiàn)”這三條對(duì)有些同志就是考驗(yàn)，我們是公仆，不是老爺。所有的業(yè)務(wù)都應(yīng)體現(xiàn)于我們所干的一切是為人民服務(wù)，是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這一根本點(diǎn)。

3、加大科技創(chuàng)新的力度，以“科技強(qiáng)檢”帶動(dòng)檢察業(yè)務(wù)的全面發(fā)展

二十一世紀(jì)是信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，檢察技術(shù)已超越傳統(tǒng)意義上的法醫(yī)鑒定、文字鑒定、痕跡鑒定，當(dāng)今的檢察工作必須依靠現(xiàn)代通訊、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的新型科學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)。我們用一支筆，一本書(shū)，加兩條腿就能辦案的時(shí)代已一去不復(fù)返。我們必須將高科技技術(shù)引入到我們檢察業(yè)務(wù)中，我們的工作才能適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展的需要。過(guò)去，我們?cè)诳萍紡?qiáng)檢方面做了一些工作，取得了一些成效，但到港澳后，我們才發(fā)現(xiàn)，我們很落伍，與港澳及內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)司法機(jī)關(guān)相比還有很大的差距，他們辦案、辦公早已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和自動(dòng)化，我們必須加快科技強(qiáng)檢的步伐，加大培訓(xùn)力度，用現(xiàn)代化的裝備武裝檢察機(jī)關(guān)，走以科技創(chuàng)新帶動(dòng)檢察業(yè)務(wù)大提高，大發(fā)展的新路子，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

當(dāng)然港澳地區(qū)不是盡善盡美，也有很多地方藏污納垢。但一個(gè)小小的特區(qū)，彈丸之地，只有二個(gè)深水港和幾座山，沒(méi)有任何天然資源，卻能匯集世界各國(guó)的企業(yè)、資金和人才到那里發(fā)展，憑的是什么手段？我們新疆地大物博，物產(chǎn)豐富，天然資源和自然條件豐厚，有的是石油、煤、鐵、棉花，有數(shù)不盡的自然風(fēng)光、風(fēng)景名勝、高山湖泊，為什么發(fā)展就慢，是我們的政策不好，我看不是，我們的招商引資政策不比沿海地區(qū)差，為什么企業(yè)、資金、人才就引不來(lái)，有限的人才還要東南飛，到底是什么原因，我想應(yīng)引起政府的高度重視。

二十一世紀(jì)頭二十年，中國(guó)面臨前所未有的機(jī)遇，中國(guó)二十五年的改革開(kāi)放已證明，與其說(shuō)改革是在尋找出路，倒不如說(shuō)在為中華民族的生存和發(fā)展在尋找出路，這就要求我們的政府要有先行者的思維和改革的膽略，對(duì)深層次的體制及淺層次的管理結(jié)構(gòu)大膽迅速地破舊立新。因?yàn)楦母餁v史已經(jīng)證明，人家的思維方式和務(wù)實(shí)大膽的嘗試和漸進(jìn)思路是不斷前進(jìn)的，借鑒并無(wú)太大意義，我們必須要因地制宜，要有奮發(fā)、創(chuàng)新，解放思想的膽識(shí)，才會(huì)有超越港澳的改革碩果，跟在被人后面走，永遠(yuǎn)會(huì)落后。

總之，此次院黨組安排我們?nèi)ジ郯穆糜尾恢皇怯^光，目的是解放思想，更新觀念，加快我院各項(xiàng)工作建設(shè)。通過(guò)此行，我們看到了發(fā)達(dá)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，看到了差距，找到了差距，看到了港澳人和深圳人勇于實(shí)踐，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的開(kāi)闊思路，也增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的緊迫感。我們是人民的檢察官，共和國(guó)的檢察官，人民的公仆，不是老爺，我們的一切工作都是為人民服務(wù)的，一切工作都應(yīng)圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一大局作文章，也為今后檢察機(jī)關(guān)在“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”進(jìn)一步加強(qiáng)政法工作，切實(shí)為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境服務(wù)社會(huì)，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)于人民有了更理性的認(rèn)識(shí)，這是黨和人民對(duì)我們檢察機(jī)關(guān)的最高要求，也是我們的圣神使命和宗旨。

篇二 赴港澳兩地的考察報(bào)告

8月22日至8月28日，我隨省工商聯(lián)組織的考察團(tuán)到香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，這次主要考察了2個(gè)大型商會(huì)，即：香港中華廠商聯(lián)合會(huì)、澳門(mén)凍肉食品業(yè)商會(huì)。通過(guò)利用兩天的時(shí)間聽(tīng)取了成功商會(huì)講經(jīng)驗(yàn)、講做法，到會(huì)員企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。在澳門(mén)參觀完以后并與會(huì)員企業(yè)座談?dòng)嘘P(guān)招商×縣和澳門(mén)凍肉食品業(yè)商會(huì)的情況，已初步達(dá)成合作意向，提出有關(guān)×縣生禽肉類的出售問(wèn)題，即可取得聯(lián)系。在考察經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中的所見(jiàn)所聞，開(kāi)闊了視野，振奮了精神，初步學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)行業(yè)商會(huì)做大做強(qiáng)的成功做法，增強(qiáng)了加快發(fā)展的決心和信心。

第一，贏得支持：行政特區(qū)政府的大力支持，是商會(huì)成功運(yùn)作的前提。香港、澳門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民營(yíng)企業(yè)密度大，行政特區(qū)對(duì)發(fā)揮好商會(huì)作用期望值高。一是行政特區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)出席商會(huì)安排的一些活動(dòng)。二是在人員配備上有專職人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理會(huì)員企業(yè)遇到的各種問(wèn)題。三是由行政特區(qū)每年劃撥一定的經(jīng)費(fèi)，支持商會(huì)開(kāi)展工作。

第二，擴(kuò)大參與范圍：行政特區(qū)各職能部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的各種檢查、收費(fèi)、罰款等都要在行政特區(qū)政府監(jiān)管、商會(huì)配合下進(jìn)行。職能部門(mén)如果對(duì)企業(yè)進(jìn)行收費(fèi)、罰款，先找商會(huì)，商會(huì)在政策范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)。如果雙方協(xié)調(diào)不一致，職能部門(mén)方可到會(huì)員企業(yè)行使職權(quán)。

第三，服務(wù)到位：一是對(duì)會(huì)員企業(yè)，商會(huì)要為其提供信息、項(xiàng)目、融資、法律、人才等多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，有針對(duì)性地對(duì)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行各種培訓(xùn)，為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高效益，提供可靠的依據(jù)。二是加強(qiáng)會(huì)員之間的交流。利用商會(huì)，搭建企業(yè)家之間交流的平臺(tái)。定期組織會(huì)員企業(yè)開(kāi)展交流活動(dòng)，談經(jīng)營(yíng)感受、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等親身體會(huì)。工商聯(lián)和商會(huì)要做到：會(huì)員企業(yè)有問(wèn)題在一起研究解決，互相信任，互相解決，在資金方面可以互相拆借。

第四，建立信譽(yù)企業(yè)：完善企業(yè)信譽(yù)評(píng)估體系，加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，是成功商會(huì)運(yùn)作的有效載體。對(duì)企業(yè)的信譽(yù)評(píng)估，實(shí)行商會(huì)評(píng)定對(duì)社會(huì)各界公布，才可成為綜合信譽(yù)企業(yè)。

第五，達(dá)成共識(shí)：要教育和引導(dǎo)企業(yè)，對(duì)商會(huì)達(dá)成幾點(diǎn)共識(shí)。

1、競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，不因?yàn)槟悴蝗肷虝?huì)就不存在競(jìng)爭(zhēng)，就能保證你的市場(chǎng)份額；

2、加入商會(huì)，本質(zhì)不是挑起內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，而恰恰是引導(dǎo)有序競(jìng)爭(zhēng)，共同來(lái)抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，還可以通過(guò)行業(yè)商會(huì)的協(xié)調(diào)，對(duì)行政特區(qū)政府提出要求，為會(huì)員企業(yè)辦理各種事務(wù)，共同規(guī)范市場(chǎng)行為；

3、加入商會(huì)，就是為了打造某個(gè)行業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神，團(tuán)結(jié)起來(lái)形成優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)起來(lái)走出去與人競(jìng)爭(zhēng)，取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)；

4、可以增強(qiáng)地方知名度，提高行業(yè)知名度，有利于企業(yè)做大做強(qiáng)，有利地方的發(fā)展；

5、可以爭(zhēng)得行政特區(qū)政府對(duì)該行業(yè)的重視，在政策、資源配置等方面給予支持。

和發(fā)達(dá)地區(qū)比起來(lái)，我們內(nèi)地存在著明顯的差距，但是我們應(yīng)該在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上奮起直追，以快趕強(qiáng)，不辜負(fù)×縣人民的期望。我想應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

（一）解放思想，提高認(rèn)識(shí)。盡快彌補(bǔ)觀念上的差距，彌補(bǔ)因觀念差距帶來(lái)的理念、體制、環(huán)境等方面的差距；拿出發(fā)展的魄力，打破唯條件論，最大程度的優(yōu)化我們的發(fā)展氛圍。

篇三 赴港澳考察學(xué)習(xí)報(bào)告

為認(rèn)真貫徹中央十六屆六中全會(huì)精神，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，加快檢察機(jī)關(guān)的發(fā)展，更好地為人民服務(wù)，院黨組決定x月x日至x月x日，由黨組成員、副檢察長(zhǎng)xx和xx副檢察長(zhǎng)帶隊(duì)，分二個(gè)組到廣州、海南、香港、澳門(mén)、廣西、越南等地考察學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)考察的主要目的：一是讓大家觀光旅游，看看各地風(fēng)光，二是借鑒沿海省市經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步更新觀念，理清思路，加快我院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的建設(shè)。這次活動(dòng)可以說(shuō)是天山區(qū)檢察院建院以來(lái)組織的規(guī)模的一次考察學(xué)習(xí)活動(dòng)?？疾烊藛T除兩位帶隊(duì)的副檢察長(zhǎng)外，還有公訴科、偵察監(jiān)督科、瀆偵科、反貪局、監(jiān)察室、控申科、辦公室、調(diào)研室、檢察技術(shù)科的干部共12人。這次考察我們感到眼界大開(kāi)，思路大開(kāi)，收獲很多，體會(huì)也很深，這也是大家的共識(shí)。各地導(dǎo)游對(duì)我們這次考察高度重視，安排緊密。由于時(shí)間緊、節(jié)奏快，很多地方未能前往。了解的政治、經(jīng)濟(jì)、旅游等方面的信息是在考察中與當(dāng)?shù)貙?dǎo)游、商界人士、司機(jī)等交談和瀏覽報(bào)紙、電視等媒體所獲知，不一定都很準(zhǔn)確，有些觀念和作法也不一定就適合我區(qū)檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際，寫(xiě)來(lái)僅供參考。

港澳見(jiàn)聞

1、思想解放，市場(chǎng)開(kāi)放

香港、澳門(mén)實(shí)行的是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、社會(huì)多元化及政治民主化三位一體的資本主義制度。大家都知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，因此，香港、澳門(mén)給人的總體感覺(jué)是競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在。行業(yè)與行業(yè)之間，企業(yè)與企業(yè)之間，人與人之間，隨時(shí)隨地體現(xiàn)著競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)的激烈，促使各項(xiàng)工作的效率不斷提高。政府的職能就是引導(dǎo)、激勵(lì)、支持企業(yè)不斷創(chuàng)新、發(fā)展。因?yàn)樗麄冎朗袌?chǎng)的主體是企業(yè)，創(chuàng)造財(cái)富的主體更是企業(yè)。由于他們實(shí)行的現(xiàn)代企業(yè)管理方式，企業(yè)人員和高層管理者的經(jīng)營(yíng)理念就是一切為了發(fā)展，一切為了爭(zhēng)取利益。港澳人士個(gè)人的思想觀念也幾乎完全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，似乎每個(gè)人都在想方設(shè)法開(kāi)拓創(chuàng)新，思路很多，也很寬泛。公眾掙錢、積累、投資、發(fā)展的意識(shí)很強(qiáng)，只要是政府不禁止的，法律允許的，他們都會(huì)嘗試去做。賺錢－發(fā)展－壯大是他們的第一追求，非常講實(shí)際，具有很超前的意識(shí)。為了吸引人才，將人才資源向人才資本轉(zhuǎn)化，香港和澳門(mén)特別行政區(qū)不惜血本，從內(nèi)地和歐美等國(guó)，用發(fā)給百萬(wàn)、千萬(wàn)的年薪和送別墅、送名車、送股權(quán)等等高福利的條件廣泛吸納人才，只要有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，就不惜一切代價(jià)。由于思想觀念市場(chǎng)化，創(chuàng)新意識(shí)市場(chǎng)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化，加之港澳的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和體制與之相配套，政府不用想方設(shè)法大力推進(jìn)“私有化”，投資者、經(jīng)營(yíng)者、建設(shè)者和港澳政府因?yàn)槎加欣蓤D，經(jīng)濟(jì)發(fā)展非?？?。

2、政府職能就是服務(wù)

香港和澳門(mén)是一個(gè)三權(quán)分立的高度自治特區(qū)，有很多歐美自由社會(huì)根深蒂固的制度。他們尊重法制，司法機(jī)構(gòu)獨(dú)立，新聞媒體自由，加之政府高效廉潔、唯才用人和一支堅(jiān)持政治中立的公務(wù)員隊(duì)伍有效服務(wù)運(yùn)行，大量外國(guó)政府機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體、教會(huì)、工會(huì)、慈善組織、婦女團(tuán)體在特區(qū)有自己的辦事機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，成為政府有效利用資源的堅(jiān)強(qiáng)后盾和監(jiān)督者。這些部門(mén)推選出來(lái)的代表能及時(shí)向政府提交各種意見(jiàn)和建議，并參與討論、磋商、表決，自覺(jué)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的一分子。由于政府采取高新養(yǎng)廉政策，一切靠法律來(lái)實(shí)現(xiàn)管理，企業(yè)、市民法制意識(shí)非常強(qiáng)，企業(yè)產(chǎn)品品牌意識(shí)強(qiáng)，城市到處是各類園區(qū)，市民及旅客到各處參觀包括特區(qū)名人、特首的辦公、私房參觀均不用購(gòu)買門(mén)票，賺錢均是靠市場(chǎng)，政府就是為企業(yè)，為市民和消費(fèi)者提供良好的市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境和投資環(huán)境，放手讓大家去賺錢，消費(fèi)。因而，港澳的財(cái)團(tuán)企業(yè)和市民都很有錢，很富有。政府的多數(shù)項(xiàng)目都吸引民間資本和財(cái)團(tuán)投資，很多路、橋、大學(xué)、教會(huì)、公共建設(shè)等項(xiàng)目均是用民間資本修建、經(jīng)營(yíng)、管理。政府需要使用大型會(huì)場(chǎng)和體育館時(shí)，出錢租用。就是政府投資建成的大型的項(xiàng)目也是交給工商企業(yè)高壓不理運(yùn)營(yíng)，政府不收取任何費(fèi)用，也不養(yǎng)閑人。如果是公益事業(yè)要使用大型會(huì)場(chǎng)和體育館等設(shè)施，出資方，管理者會(huì)對(duì)使用的政府一方免收費(fèi)用。我們到各處參觀、購(gòu)物，處處感到香港市民對(duì)政府監(jiān)督效益和政府對(duì)民眾的關(guān)心。他們建的廉價(jià)房，只出售給弱勢(shì)群體，對(duì)殘疾和生活貧困的人員有一套之有效的保護(hù)措施，見(jiàn)不到乞討人員，法制環(huán)境很好，不像港臺(tái)影片里描寫(xiě)的到處都是黑社會(huì)組織在槍殺、干壞事。電視、報(bào)紙中有很多欄目專門(mén)針對(duì)政府人士評(píng)頭論足，對(duì)政府服務(wù)不到位的地方直言批評(píng)，市民有參與權(quán)、知情權(quán)，任何事市民都有權(quán)發(fā)表意見(jiàn)，只要市場(chǎng)和市民不答應(yīng)，政府就不會(huì)去做。我們?cè)谙愀蹠r(shí)，正趕上被香港輿論披露的財(cái)政司司長(zhǎng)梁錦松漏稅被曝光一事，就這點(diǎn)小事，律師天天點(diǎn)評(píng)，梁財(cái)政天天解釋道歉，但香港市民就是不依不饒，并上街*，要求司法介入，最終迫使梁錦松下臺(tái)，給了市民一個(gè)滿意交待。據(jù)港澳人士介紹，公務(wù)員工作非常勤奮、廉潔，工作不敢有絲毫懈怠。香港的廉政公署如發(fā)現(xiàn)公務(wù)員有腐敗行為，或者因工作不廉潔被查證、曝光，就會(huì)被處罰。政府公務(wù)員進(jìn)出的“大門(mén)”是敞開(kāi)的，政府決不養(yǎng)懶人。應(yīng)該說(shuō)，監(jiān)督機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效順利運(yùn)行不可或缺的配套條件。這也說(shuō)明，在一個(gè)法制社會(huì)，政府官員不能尊重民意或違背民意就會(huì)被要求“下課”，甚至受到法律制裁。

3、旅游業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)

香港旅游協(xié)會(huì)為確保其世界旅游熱點(diǎn)城市的地位，吸引內(nèi)地旅客，不惜花費(fèi)大量港元。世界旅游組織20xx年的兩次報(bào)告論證，香港均榮膺全球15個(gè)歡迎的旅游地，是亞洲的城市。香港、澳門(mén)市民非常愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木，整個(gè)城市街道衛(wèi)生整潔，空氣清新，無(wú)浮塵，公共場(chǎng)所一塵不染。特別是在歷經(jīng)亞洲金融風(fēng)暴和sars（非典）疫情的打擊后，香港的經(jīng)濟(jì)一度下滑，港澳政府積極與中央政府合作，進(jìn)一步開(kāi)放旅游市場(chǎng)，內(nèi)地游客已成為香港的客源市場(chǎng)，是對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的支持。如果沒(méi)有內(nèi)地每年20xx萬(wàn)游客的訪港，香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就沒(méi)有人氣和后勁。我們這個(gè)團(tuán)在香港和澳門(mén)，不管是在銅鑼灣，時(shí)代廣場(chǎng)、海洋公園還是在太平山、淺水灣、澳門(mén)的坊到處都是內(nèi)地人。特別是澳門(mén)的葡京*，更是見(jiàn)不到黃頭發(fā)，高鼻子，藍(lán)眼睛的外國(guó)人。具澳門(mén)接待的人介紹，澳門(mén)75％的稅收來(lái)源于*業(yè)，3個(gè)賭王建有十幾家*，世界各地成百上千萬(wàn)的游客天天都在給他們?cè)谧鲐暙I(xiàn)。為什么世界各地大量人士到香港、澳門(mén)旅游，不僅僅是因?yàn)橄愀?、澳門(mén)的名氣，更重要的是他們那的旅游環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境太吸引人。香港、澳門(mén)特區(qū)政府非常重視旅游產(chǎn)業(yè)這一“王牌”支柱產(chǎn)業(yè)，為此，港澳政府設(shè)有專門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接待投訴，不斷地在做大作強(qiáng)旅游業(yè)上下功夫，聚攬商業(yè)精英，形成了一套行之有效的管理辦法，導(dǎo)游根本不敢欺詐消費(fèi)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有欺詐消費(fèi)者和游客的行為處罰極為嚴(yán)厲。讓游客消費(fèi)，高興而來(lái)，滿意而歸就是為香港的經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)的服務(wù)意識(shí)，始終貫穿導(dǎo)游所所領(lǐng)行程和服務(wù)之中。

4、危機(jī)意識(shí)強(qiáng)

香港和澳門(mén)面積加起來(lái)一千一百多平方公里，人口七百多萬(wàn)，但它是亞洲國(guó)際化的都市，是一個(gè)自由開(kāi)放的社會(huì)，具有最自由的經(jīng)濟(jì)體系。據(jù)導(dǎo)游莫小姐介紹和當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道以及我們了解：內(nèi)地是香港的貿(mào)易伙伴，占整體貿(mào)易總值的42％。由于香港企業(yè)大量在國(guó)內(nèi)投資，她估計(jì)廣東就有500萬(wàn)工人為香港工作。由于過(guò)去香港背靠大陸市場(chǎng)，面向世界，素有“中國(guó)門(mén)戶角色”之稱。香港過(guò)去積累的人力和智慧資本仍非常有價(jià)值。時(shí)過(guò)境遷，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這一角色成為過(guò)去。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的騰飛使以往香港經(jīng)濟(jì)企業(yè)逐步遷徙內(nèi)地。改革開(kāi)放，內(nèi)地都在大干快上，上海、北京、大連等一些大城市已經(jīng)對(duì)香港形成挑戰(zhàn)。香港也放棄了“唯我獨(dú)尊”的心態(tài)，放下“老大”的架子，面對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)，特別是“珠江三角”呼之欲出的“牛市”，他們?cè)谒枷肷?、?jīng)濟(jì)上理智地與內(nèi)地企業(yè)開(kāi)始精誠(chéng)合作。香港人、澳門(mén)人都有危機(jī)感。他們認(rèn)為：沒(méi)有危機(jī)感就沒(méi)有壓力和緊迫感，更不可能有責(zé)任感。我的感受是，香港、澳門(mén)的絕大多數(shù)市民人很勤奮，謹(jǐn)言慎行，刻苦耐勞，尊重教育，不聽(tīng)天由命。當(dāng)?shù)厣探缛耸刻幪幉蹲缴虣C(jī)，他們不安于內(nèi)地眾多城市超過(guò)他們，而失志發(fā)展一流的國(guó)際都會(huì)的地位不可動(dòng)搖、不被取代。

5、金融、物流、旅游、資訊與服務(wù)業(yè)非常發(fā)達(dá)

作為國(guó)際大都市，香港的資訊業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融市場(chǎng)非常發(fā)達(dá)，具當(dāng)?shù)貓?bào)紙介紹，世界上100家的金融機(jī)構(gòu)，有79家在香港有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，有1300家會(huì)計(jì)行、1600家會(huì)計(jì)公司、3000家工商管理公司、665家律師行，由于自由開(kāi)放，香港現(xiàn)在有250多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商，政府對(duì)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容不實(shí)行限制，也不會(huì)增刪和修改，電話普及率為87％，寬帶覆蓋全部商業(yè)樓宇和95％的住宅，是全球最典型的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)城市。在香港的公司和企業(yè)只交16％的營(yíng)業(yè)稅，個(gè)人所得稅不超過(guò)15％，沒(méi)有其他費(fèi)用要讓企業(yè)來(lái)交，不像內(nèi)地許多職能服務(wù)機(jī)構(gòu)收取許多各種名目繁多的費(fèi)用，企業(yè)壓力很大。港澳政府職能部門(mén)所有的經(jīng)費(fèi)來(lái)源是稅收，政府部門(mén)擅自收費(fèi)，會(huì)受到處罰。這樣的營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)、資金、人才有強(qiáng)烈的吸引力。我們考察團(tuán)從進(jìn)香港的第一天起，處處可見(jiàn)高科技技術(shù)廣泛應(yīng)用于交通、海關(guān)、民航、碼頭、大學(xué)、體育館、金融、商貿(mào)、酒店等地方。就拿我們出入關(guān)來(lái)說(shuō)，因?yàn)樗麄兊脑O(shè)備非常先進(jìn)，邊檢人員比內(nèi)地海關(guān)少很多，但辦事效率很高，速度很快。香港的商場(chǎng)經(jīng)銷世界各國(guó)的產(chǎn)品，內(nèi)地游客最喜歡購(gòu)買數(shù)碼電子產(chǎn)品和花色品種繁多的鉆石、金銀飾品，人民幣在香港可自由兌換流通。但香港和澳門(mén)的生活日用品價(jià)格比內(nèi)地高，水、肉、魚(yú)、蛋、蔬菜、糧食等絕大多數(shù)靠?jī)?nèi)地供應(yīng)，價(jià)格都是內(nèi)地的幾倍，這可能是由于港府對(duì)內(nèi)地貨物在數(shù)量上嚴(yán)格控制有關(guān)。在香港購(gòu)買50平方米的房屋需要300多萬(wàn)港幣，澳門(mén)需要50多萬(wàn)；據(jù)導(dǎo)游介紹，這幾年港澳經(jīng)濟(jì)不太景氣，市民和中產(chǎn)階層最喜歡到深圳和珠海購(gòu)買生活用品，因?yàn)閮?nèi)地的生活日用品比香港便宜很多，每遇節(jié)假日，港澳人到深圳、珠海等內(nèi)地采購(gòu)形成地購(gòu)物大軍非常壯觀。

港澳考察給我們的思考

1、必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化服務(wù)。

思路決定出路，觀念決定發(fā)展。一個(gè)人，一個(gè)地區(qū)，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族觀念是否與時(shí)俱進(jìn)，思想是否創(chuàng)新、開(kāi)拓，是決定能否發(fā)展的前提。港澳有今天的局面，雖有地理位置等外部因素，但與當(dāng)?shù)厝说乃枷胗^念，超前意識(shí)和發(fā)展思想有密切關(guān)系。與其精簡(jiǎn)、高效、廉潔、民主、開(kāi)拓、創(chuàng)新的、良好的、現(xiàn)代化的、學(xué)習(xí)型的政府更是分不開(kāi)地。我們新疆提倡“穩(wěn)定壓倒一切”是正確的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有穩(wěn)定不行，但只講穩(wěn)定不講發(fā)展也不行，一定要在工作中強(qiáng)調(diào)發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，以改變新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后局面。老強(qiáng)調(diào)“新疆特殊”的舊觀念，用邊疆少數(shù)民族地區(qū)的特殊性來(lái)淹蓋我們的落后性，沒(méi)有快速跨越式發(fā)展的新觀念，思想不解放，膽子不大，一切觀望，我們只會(huì)更加落后。最近我區(qū)提出“政府創(chuàng)建環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)建財(cái)富”，“一切為了發(fā)展，一切圍繞發(fā)展”的口號(hào)，就是觀念思想上的一次大解放，也符合小平同志早就說(shuō)過(guò)的“發(fā)展才是硬道理”的精神。但我們不能停留在口頭上，更不能雷聲大，雨點(diǎn)小，要有落實(shí)和具體的服務(wù)配套措施。

檢察機(jī)關(guān)作為上層建筑的一部分，更應(yīng)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在加強(qiáng)法律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，就如何服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上多動(dòng)腦子。切實(shí)落實(shí)鄧小平同志倡導(dǎo)的“三個(gè)有利于”，配合政府作到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即：思想觀念市場(chǎng)化；企業(yè)經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化，政府職能服務(wù)化。作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，我們的工作必須體現(xiàn)“一切圍繞發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展”的思想去執(zhí)法、去服務(wù)，以達(dá)到“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”社會(huì)效果。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，政治才能穩(wěn)定，社會(huì)治安才能好轉(zhuǎn)。但對(duì)典型的破壞市場(chǎng)秩序和法制秩序的大要案件必須嚴(yán)厲查處。

既然檢察事業(yè)屬于上層建筑，是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，上層建筑也不可能有所作為。我們打擊貪污賄賂、盜竊等職務(wù)犯罪和刑事犯罪，就是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的一種手段?！按驌舴缸镆彩欠?wù)”要提到一定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要正確認(rèn)識(shí)打擊與服務(wù)，打擊與保護(hù)的辯證關(guān)系，有些涉及體制、機(jī)制、觀念的所謂貪污腐敗行為，特別是在當(dāng)今股份制前提下推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)參股、入股、收購(gòu)、兼并國(guó)有資本經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)的時(shí)候，檢察機(jī)關(guān)面臨思想觀念、法律觀念等一系列的挑戰(zhàn)，什么是挪用公款，什么是侵占國(guó)有資產(chǎn)、什么是行賄受賄，法律的界定與企業(yè)家大膽促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，個(gè)體非公有制經(jīng)濟(jì)在改革中參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的“改革發(fā)展中的新問(wèn)題”，都應(yīng)引起執(zhí)法者在執(zhí)法時(shí)慎之又慎。因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖Р?、失誤會(huì)不同程度地影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，延誤企業(yè)難得的發(fā)展機(jī)遇。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)也要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，絕不能做發(fā)展的“攔路虎”。因此，檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行時(shí)，要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)如何支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，少走彎路。全國(guó)企業(yè)學(xué)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，為什么不學(xué)新疆。是人家先知先覺(jué)，我們后知后覺(jué)，總跟在別人*后面走，但還走不好，什么原因？我們認(rèn)為還是思想不解放、觀念太守舊、安于現(xiàn)狀，一切等政府，不善于學(xué)習(xí)，缺少創(chuàng)業(yè)勇氣等是麻木落后的思想在作怪。

2、進(jìn)一步增強(qiáng)民主意識(shí)。

在香港、澳門(mén)我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣兔癖娗笳鎰?wù)實(shí)，辦事效率高，不管是司機(jī)還是導(dǎo)游都有嚴(yán)格的時(shí)間觀念，服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)，人員素質(zhì)很高。來(lái)者就是客，想方設(shè)法用友好的“微笑服務(wù)”、“直通式服務(wù)”讓你把錢包的錢拿出來(lái)消費(fèi)，服務(wù)的讓你不消費(fèi)不好意思。主動(dòng)動(dòng)員游客消費(fèi)的是我們自己內(nèi)地人，真不可思議。當(dāng)?shù)厥忻衩裰鲄⒄庾R(shí)也很強(qiáng)，港府任何一個(gè)項(xiàng)目和政策的出臺(tái)都征求民意，讓市民和各界財(cái)團(tuán)都發(fā)表意見(jiàn)，讓大家廣泛參與。港府能虛心采納民眾的意見(jiàn)。不象內(nèi)地有些機(jī)關(guān)，長(zhǎng)官意味十足，對(duì)企業(yè)、對(duì)群眾的服務(wù)意識(shí)不夠，對(duì)群眾的意見(jiàn)和老百姓的呼聲根本不去聽(tīng)，政府機(jī)關(guān)很少搞民意調(diào)研。比如前幾年我們修了很多又寬、又直，八面威風(fēng)的路，沒(méi)過(guò)多久，挖了又重修，修好了再挖，可人家港澳人多，車多，道路又窄又彎，也經(jīng)常修路，就是不堵車。香港導(dǎo)游莫小姐笑侃著對(duì)我們說(shuō)：“你們社會(huì)主義康莊大道還不如我們資本主義羊腸小路暢通”，盡管我們不能茍同她的譏諷，但我們考察團(tuán)成員當(dāng)時(shí)也啞口無(wú)言。這從一方面反映出政府在決策前沒(méi)有很好的采納專家意見(jiàn)和聽(tīng)取市民意見(jiàn)；從另一方面看是我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，民主觀念存在問(wèn)題。

中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳20xx年下發(fā)了一個(gè)32號(hào)文件，題目是《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)新疆干部與人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)的通知》文件要求新疆要建設(shè)一支“靠得住、有本事、顧大局、講奉獻(xiàn)、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)新疆”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?！翱康米?、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)新疆”這三條我們檢察機(jī)關(guān)干部絕大多數(shù)干部都能作到，但“有本事、顧大局、講奉獻(xiàn)”這三條對(duì)有些同志就是考驗(yàn)，我們是公仆，不是老爺。所有的業(yè)務(wù)都應(yīng)體現(xiàn)于我們所干的一切是為人民服務(wù)，是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這一根本點(diǎn)。

3、加大科技創(chuàng)新的力度，以“科技強(qiáng)檢”帶動(dòng)檢察業(yè)務(wù)的全面發(fā)展

二十一世紀(jì)是信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，檢察技術(shù)已超越傳統(tǒng)意義上的法醫(yī)鑒定、文字鑒定、痕跡鑒定，當(dāng)今的檢察工作必須依靠現(xiàn)代通訊、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的新型科學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)。我們用一支筆，一本書(shū)，加兩條腿就能辦案的時(shí)代已一去不復(fù)返。我們必須將高科技技術(shù)引入到我們檢察業(yè)務(wù)中，我們的工作才能適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展的需要。過(guò)去，我們?cè)诳萍紡?qiáng)檢方面做了一些工作，取得了一些成效，但到港澳后，我們才發(fā)現(xiàn)，我們很落伍，與港澳及內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)司法機(jī)關(guān)相比還有很大的差距，他們辦案、辦公早已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和自動(dòng)化，我們必須加快科技強(qiáng)檢的步伐，加大培訓(xùn)力度，用現(xiàn)代化的裝備武裝檢察機(jī)關(guān)，走以科技創(chuàng)新帶動(dòng)檢察業(yè)務(wù)大提高，大發(fā)展的新路子，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

當(dāng)然港澳地區(qū)不是盡善盡美，也有很多地方藏污納垢。但一個(gè)小小的特區(qū)，彈丸之地，只有二個(gè)深水港和幾座山，沒(méi)有任何天然資源，卻能匯集世界各國(guó)的企業(yè)、資金和人才到那里發(fā)展，憑的是什么手段？我們新疆地大物博，物產(chǎn)豐富，天然資源和自然條件豐厚，有的是石油、煤、鐵、棉花，有數(shù)不盡的自然風(fēng)光、風(fēng)景名勝、高山湖泊，為什么發(fā)展就慢，是我們的政策不好，我看不是，我們的招商引資政策不比沿海地區(qū)差，為什么企業(yè)、資金、人才就引不來(lái)，有限的人才還要東南飛，到底是什么原因，我想應(yīng)引起政府的高度重視。

二十一世紀(jì)頭二十年，中國(guó)面臨前所未有的機(jī)遇，中國(guó)二十五年的改革開(kāi)放已證明，與其說(shuō)改革是在尋找出路，倒不如說(shuō)在為中華民族的生存和發(fā)展在尋找出路，這就要求我們的政府要有先行者的思維和改革的膽略，對(duì)深層次的體制及淺層次的管理結(jié)構(gòu)大膽迅速地破舊立新。因?yàn)楦母餁v史已經(jīng)證明，人家的思維方式和務(wù)實(shí)大膽的嘗試和漸進(jìn)思路是不斷前進(jìn)的，借鑒并無(wú)太大意義，我們必須要因地制宜，要有奮發(fā)、創(chuàng)新，解放思想的膽識(shí)，才會(huì)有超越港澳的改革碩果，跟在被人后面走，永遠(yuǎn)會(huì)落后。

總之，此次院黨組安排我們?nèi)ジ郯穆糜尾恢皇怯^光，目的是解放思想，更新觀念，加快我院各項(xiàng)工作建設(shè)。通過(guò)此行，我們看到了發(fā)達(dá)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，看到了差距，找到了差距，看到了港澳人和深圳人勇于實(shí)踐，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的開(kāi)闊思路，也增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的緊迫感。我們是人民的檢察官，共和國(guó)的檢察官，人民的公仆，不是老爺，我們的一切工作都是為人民服務(wù)的，一切工作都應(yīng)圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一大局作文章，也為今后檢察機(jī)關(guān)在“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”進(jìn)一步加強(qiáng)政法工作，切實(shí)為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境服務(wù)社會(huì)，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)于人民有了更理性的認(rèn)識(shí)，這是黨和人民對(duì)我們檢察機(jī)關(guān)的要求，也是我們的圣神使命和宗旨。