篇一 人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告1100字
_____縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告
(2023年9月)一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)研,班子整體素質(zhì)得到提高
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。每年年初,縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子均制定了科學(xué)合理的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,并確保做到目標(biāo)、時(shí)間和要求“三明確”。在堅(jiān)持每月一次集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,采取舉辦知識講座、參加培訓(xùn)、觀看電教片、赴外學(xué)習(xí)考察等多種形式,求學(xué)習(xí)之真,務(wù)工作之實(shí),較好地保證了學(xué)習(xí)效果。通過理論學(xué)習(xí),班子成員的政治素養(yǎng)和理論水平得到進(jìn)一步提高,思想觀念得到進(jìn)一步解放,加快_____發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。二是注重調(diào)查研究。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠始終堅(jiān)持每月用一周以上的時(shí)間,深入基層開展調(diào)研工作。同時(shí),根據(jù)班子成員分工,組織開展了如何建立有效招商機(jī)制、開發(fā)區(qū)建設(shè)以及經(jīng)營城市、新農(nóng)村建設(shè)、加快林地資源開發(fā)等一系列課題調(diào)研活動。近三年來,領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫出《在后發(fā)快進(jìn)中建設(shè)社會主義和諧社會》、《按實(shí)事求是要求建設(shè)社會新農(nóng)村》等具有前瞻性、指導(dǎo)性、可操作性的理論和調(diào)研文章40余篇。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合起來,力求做到學(xué)以資政、以用促學(xué)、學(xué)用相長。近年來,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新形勢、新特點(diǎn)和新矛盾,在深入學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上,適時(shí)提出并實(shí)施了“三得”和“五個(gè)一”為民工程、招商引資駐廠員制度以及維護(hù)社會穩(wěn)定的“一觀三制”等一系列創(chuàng)新的工作舉措,不僅有效地化解了制約我縣工業(yè)化、城市化進(jìn)程的難題,而且有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康有序的發(fā)展。
二、圍繞中心,攻堅(jiān)克難,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快二是實(shí)施四城聯(lián)動戰(zhàn)略,加快建設(shè)中等工貿(mào)生態(tài)城市。以新一輪城市總體規(guī)劃修編為契機(jī),聘請了高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,編制和完善了縣城總體規(guī)劃、城市建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃以及各類分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃,控制性詳細(xì)規(guī)劃率已達(dá)100%,有力地保障了城市的有序開發(fā)建設(shè)。圍繞建設(shè)40平方公里、30萬人口中等工貿(mào)生態(tài)城市,大力實(shí)施以工、以貿(mào)、以文、以水“四大興城”計(jì)劃,強(qiáng)勢推進(jìn)城東工貿(mào)新城、城西泗水古城、城北文化新城、城南生態(tài)名城“四城聯(lián)動”開發(fā)。按照“三高、三化、三精”要求,突出“打造一批重點(diǎn)功能區(qū)域、完善一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、興建一批重大標(biāo)志性建筑”,全面提高城市建設(shè)品位。重點(diǎn)實(shí)施了包括城市外環(huán)暢通工程、城市重點(diǎn)市場建設(shè)工程、八大節(jié)點(diǎn)建設(shè)工程在內(nèi)的城市“十大創(chuàng)建工程”和包括十大精品社區(qū)、十大專業(yè)市場、十大商貿(mào)特色街在內(nèi)的“八個(gè)十工程”,不斷完善城市服務(wù)功能。近三年來,政府投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金10億元,帶動社會投入超過60億元,投入累計(jì)超過_____歷史總和;建成區(qū)面積由2003年的12平方公里擴(kuò)張到目前的32.4平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施配套面積擴(kuò)張到40平方公里,城市化率由26%提高到36%。
篇二 2023年鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長述職述廉報(bào)告850字
現(xiàn)在,我代表##鄉(xiāng)人民政府全體班子成員及我本人,將兩年來的思想工作、履行崗位職責(zé)及廉潔自律情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不妥之處,敬請批評指正。
一、注重學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
擔(dān)任鄉(xiāng)長后,我自感肩上的擔(dān)子重了、壓力大了、知識匱乏,急需學(xué)習(xí)充電。兩年來,我堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)。參加了市委黨校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長學(xué)習(xí)班,認(rèn)真向老領(lǐng)導(dǎo)請教,虛心向廣大干部和群眾學(xué)習(xí),積極參加黨委中心組學(xué)習(xí),提高政治洞察力、敏感性和總攬全局的能力,提升了經(jīng)濟(jì)駕馭能力,提高了政策法律的理解和執(zhí)行能力。同時(shí),我堅(jiān)持活學(xué)活用。應(yīng)用所學(xué)的知識深入農(nóng)村一線調(diào)查研究,達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合,創(chuàng)新思路和辦法來指導(dǎo)我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作,經(jīng)??偨Y(jié)工作中的成績和不足,及時(shí)調(diào)整工作方法和措施,以便更好地指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,力求做一個(gè)合格稱職的鄉(xiāng)長。
二、擺正位置,全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)
鄉(xiāng)長是鄉(xiāng)黨委書記的助手,政府的職責(zé)是執(zhí)行落實(shí)黨委的決策,我謹(jǐn)記這一責(zé)任,始終如一地做到工作到位不越位,用好權(quán)但不越權(quán)。執(zhí)行鄉(xiāng)黨委決策方面,我?guī)ьI(lǐng)班子堅(jiān)決與鄉(xiāng)黨委保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,帶頭執(zhí)行鄉(xiāng)黨委的各項(xiàng)決策,貫徹民主集中制,在政府班子中樹立了黨委的權(quán)威。落實(shí)工作責(zé)任方面,工作中實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,將工作和權(quán)力逐項(xiàng)分解到班子成員手中,放手、放心、放權(quán)地讓各位分管領(lǐng)導(dǎo)抓好本職工作,提升工作能力,充分發(fā)揮班子的整體效能。工作協(xié)調(diào)配合方面,我敢于去擔(dān)當(dāng)他們工作中的責(zé)任,關(guān)心干部職工工作和生活,盡力解決他們生活中的困難,讓他們感受到了班子的溫暖,愿意與班子一起成長。參政議政方面,我?guī)ь^并鼓勵班子成員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為黨委提供一些可行性的建議,以便黨委在決策時(shí)能更科學(xué)合理可行。現(xiàn)我鄉(xiāng)的黨政班子關(guān)系融洽、互相尊重、互相支持、團(tuán)結(jié)共事。
三、真抓實(shí)干,致力促動經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,突出“四抓”認(rèn)真落實(shí)縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的各項(xiàng)工作決策,努力實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收,財(cái)政增長,社會穩(wěn)定的目標(biāo)。
篇三 2023年3月鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長述職述廉報(bào)告2350字
我在##鎮(zhèn)政府連續(xù)工作了整整12個(gè)年頭,__年當(dāng)選為##鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。從一般干部一步一步走上鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部,我感受到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體的信任,更深深地感受到了肩負(fù)著擔(dān)子的份量。兩年多來,在鎮(zhèn)、村干部的理解支持配合下,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)政府班子人員迎難而上,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),較為圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將本人兩年多來的思想、工作、履職及廉政情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不妥之處,敬請批評指正。
一、勤政方面
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí),全面提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
隨著職位的變遷,工作對象和要求都有了較大變化,面對新形勢新任務(wù),自覺自己思想理論水平亟需提高,解決復(fù)雜矛盾糾紛的方法技巧有待加強(qiáng),素質(zhì)和能力與工作要求還有差距。為盡早全面適應(yīng)工作需要,我堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)要理論、向同志們學(xué)習(xí)要經(jīng)驗(yàn)、向社會學(xué)習(xí)要信息,不斷加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),從而全面提升自身素質(zhì)和工作能力,不斷滿足實(shí)踐工作的需要,更好的為人民服務(wù)。
(二)擺正位子,維護(hù)班子整體團(tuán)結(jié)
本人在政治上堅(jiān)決與黨組織保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,正確處理全局與局部的關(guān)系,既顧全大局又兼顧局部。作為一鎮(zhèn)之長,我始終堅(jiān)持總攬工作大局,但不包攬一切,放手讓分管副職去抓好本職工作,讓他們感受到位子是實(shí)的,權(quán)力是真的,功勞是大家的,責(zé)任是自己的,充分調(diào)動他們的工作積極性,使班子人員各負(fù)其責(zé),真正為百姓排憂解難,做到工作通力合作不分家,充分發(fā)揮班子的整體效能,在班子內(nèi)部形成關(guān)系融洽、互相尊重、互相支持、團(tuán)結(jié)共事的和諧局面。
(三)堅(jiān)持執(zhí)政為民,樹立良好的思想工作作風(fēng)
在工作中,我始終堅(jiān)持執(zhí)政為民的執(zhí)政理念不動搖,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,切實(shí)深入基層、深入群眾,解決影響群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題。在決策和政策的落實(shí)上、工作的推動上、矛盾糾紛的化解上下功夫,真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,自覺遵守黨紀(jì)國法、廉潔自律,從行動上踐行“____”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想內(nèi)涵。
(四)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展
兩年多來,我?guī)ьI(lǐng)鎮(zhèn)政府班子人員在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民群眾,圍繞“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長、社會事業(yè)不斷進(jìn)步、群眾生活逐步改善、社會發(fā)展大局穩(wěn)定、環(huán)境建設(shè)更加美好”的總體目標(biāo),重點(diǎn)抓好項(xiàng)目興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)等四個(gè)方面的工作。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.城鎮(zhèn)建設(shè)大開發(fā)。
我鎮(zhèn)把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓??傮w思路是:老城區(qū)改造提質(zhì),強(qiáng)化整治,美化亮化;新城區(qū)適度擴(kuò)容,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。近年來,隨著鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所的投入運(yùn)營和街道的綠化、美化,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到了較好改觀。正在建設(shè)中的兩座鋼索吊橋?qū)⒄嬲龑?shí)現(xiàn)##、訪堯、五里、金灘四村連城,使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得到大幅擴(kuò)容。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展大飛躍。
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,我們始終咬定“靠山吃山,靠水吃水”的這種發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思想不放松,大力推進(jìn)大戶戰(zhàn)略,大興“一鎮(zhèn)一品”,“一村一品”或“幾村一品”的經(jīng)營模式。兩年來,我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上已經(jīng)形成了萬頭豬場、萬只竹鼠、10萬盒剁椒河魚、萬只種兔“四個(gè)萬字號”產(chǎn)業(yè)和萬畝油茶、萬畝山蒼籽、萬畝楠竹、五萬畝工業(yè)原料林“四大萬畝”基地。
3.項(xiàng)目建設(shè)大進(jìn)展。
一是兩座鋼索吊橋建設(shè)。按目前的建設(shè)進(jìn)度,兩座鋼索吊橋可望在年底前完工交付使用。二是中央扶持項(xiàng)目建設(shè)。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)已完工交付使用,并通過了市、縣計(jì)生委的檢查驗(yàn)收。鎮(zhèn)文化站和敬老院建設(shè)已基本完工,待檢查驗(yàn)收后可交付使用。三是“四大觀賞區(qū)”建設(shè)?!吧桔姿小庇^賞區(qū)、天堂嶺茶場觀賞區(qū)、訪堯古民居旅游文化村觀賞區(qū)和干漯片金桔示范場觀賞區(qū)建設(shè)正在按計(jì)劃有序進(jìn)行。
醫(yī)院信息中心是醫(yī)院重要的部門之一,對全院經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療質(zhì)量以及職工績效管理工作起著舉足輕重的作用。本人在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在各職能科室和兄弟科室同志的大力支持配合下,努力學(xué)習(xí)、積極工作、發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、開拓創(chuàng)新、敢于勝利的...
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)老師大家好:根據(jù)學(xué)校黨支部的部署,把我一年來的思想和工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及各位老師作簡要匯報(bào):一年來在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在老師們的幫助下,經(jīng)過自己不斷地努力,較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了學(xué)習(xí)上的收...
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:大家好!我叫陳麗霞, __年畢業(yè),剛趕上我縣村官選拔,很榮幸我成為了一名村官。轉(zhuǎn)眼間走上村官崗位已經(jīng)一年了,在這段時(shí)間里我學(xué)到很多的東西,積累了大量的寶貴工作經(jīng)驗(yàn),也學(xué)會了為人處事的方法,從一個(gè)“學(xué)...
我是西三旗派出所北新家園社區(qū)民警,回顧__年這一年的工作,主要圍繞社區(qū)基礎(chǔ)工作展開,能夠一心撲在社區(qū)工作中,嚴(yán)格履行職責(zé),能夠認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
__年度,本人在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,注重部門員工思想和工作作風(fēng)建設(shè),緊緊圍繞服務(wù)公司不斷發(fā)展壯大大局,大膽實(shí)踐,勤奮學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,真抓實(shí)干,廉潔自律,工作取得了一定的成績。
__年,我繼續(xù)擔(dān)任工程處處長職務(wù),負(fù)責(zé)工程處的全面工作。一年來,在上級公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在工程處班子成員的積極努力和大力支持配合下,在廣大干部職工的充分信任和拼搏敬業(yè)精神的鼓舞下,我在實(shí)際的工作中,心系企業(yè),心系職工,敢于...
今年,我區(qū)全面推行舊城改造的第一年,改造地塊遍布全區(qū)所有街道,拆遷項(xiàng)目之多為歷史之最。工作挑戰(zhàn)性極大,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下,充分發(fā)揮崗位職能作用,創(chuàng)新工作方法,努力提高工作質(zhì)效,較好地完成了年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
伏案沉思,一年來,作為城區(qū)營銷部負(fù)責(zé)人,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在局(中心)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級下達(dá)的各項(xiàng)方針政策,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“決戰(zhàn)網(wǎng)建”為動力,竭力追求“三滿意”,加強(qiáng)部門管...
篇四 縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作自查報(bào)告4450字
在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督和縣政協(xié)的大支持配合下,縣政府班子圍繞生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣“四大戰(zhàn)略”,以“四大重點(diǎn)區(qū)域”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,忠實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,齊心協(xié)力謀發(fā)展、集中精力抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)12月底,完成全縣生產(chǎn)總值83.25億元,同比增長12.8%;固定資產(chǎn)投資96億元,同比增長23.8%;完成財(cái)政總收入4.09億元,同口徑增長11.15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24400元,同比增長11.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入8140元,同比增長13.9%。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì),努力打造學(xué)習(xí)型政府
縣政府班子始終把政治理論學(xué)習(xí)放在思想建設(shè)的首位,堅(jiān)持黨組集體學(xué)習(xí)制度,定期組織班子成員開展學(xué)習(xí)和專題研討,集中學(xué)習(xí)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》及中省市縣紀(jì)委全會精神,進(jìn)一步夯實(shí)了黨風(fēng)廉政工作的“兩個(gè)責(zé)任”;集中觀看了《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》專題片,深化了班子成員黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育;堅(jiān)持縣政府常務(wù)會定期學(xué)法制度,先后組織學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》等法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政意識;結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨組書記親自講黨課,班子成員內(nèi)部進(jìn)行了六次專題研討,并分頭組織召集相關(guān)部門開展了兩輪6次專題研討活動。班子各成員在積極參加集體學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合分管工作實(shí)際,自學(xué)國省市相關(guān)政策,記筆記、寫心得、做調(diào)研。通過不斷的深化學(xué)習(xí),班子成員的理想信念堅(jiān)定,理論水平得到提升,政治素養(yǎng)得到提高,執(zhí)政能力得到增強(qiáng),黨性修養(yǎng)得到加強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn)抓落實(shí),全力打造務(wù)實(shí)型政府
縣政府班子把發(fā)展做為第一要求,圍繞全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),班子成員勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),抓好工作落實(shí),加快了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(一)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),開展了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)開工、征地拆遷、要素保障“四個(gè)專項(xiàng)行動”,成立了項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、爭取投資、解決用地“四個(gè)工作隊(duì)”,現(xiàn)場解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題,__飛行小鎮(zhèn)、恒大產(chǎn)業(yè)園、汽化__等項(xiàng)目有序推進(jìn),全縣首個(gè)ppp項(xiàng)目—中醫(yī)院遷建正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),江南經(jīng)濟(jì)主干線動工建設(shè);積極主動對接,省供銷集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、環(huán)保集團(tuán)三大省屬大型國有企業(yè)與我縣達(dá)成合作協(xié)議,省水務(wù)集團(tuán)投資的水務(wù)大廈項(xiàng)目動工建設(shè);搶抓促投資穩(wěn)增長機(jī)遇,爭取中省預(yù)算內(nèi)資金2.4億元,爭取省級新增投資項(xiàng)目7個(gè)共計(jì)1423萬元,爭取國開行和農(nóng)發(fā)行政策貸款項(xiàng)目4個(gè)11.99億元、專項(xiàng)建設(shè)債券項(xiàng)目5個(gè)資本金5400萬元;立足特色資源和優(yōu)勢項(xiàng)目,積極實(shí)施精準(zhǔn)招商,主動走出去進(jìn)行以商招商和節(jié)會招商,招商到位資金66.4億元,增長24.93%。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)。先后出臺了《工業(yè)促銷保增長十大舉措》等扶持辦法,設(shè)立1000萬元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、開拓市場,__電子、__十三坊建成投產(chǎn),辰州銻產(chǎn)品開發(fā)處于帶料試產(chǎn)階段,聚能重晶石采礦生產(chǎn)正常,恒大包裝盒生產(chǎn)線建成投產(chǎn),物流配送中心正在建設(shè)中??h財(cái)政設(shè)立1000萬元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,出資500萬元與縣郵政銀行聯(lián)合開展“助保貸”業(yè)務(wù)為為__牧業(yè)、__源保溫材料等企業(yè)融資2500萬元,協(xié)調(diào)__銀行為恒大產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目貸款1.5億元,借助政銀企聯(lián)席會幫助企業(yè)解決流動資金2890萬元,與省供銷集團(tuán)合作為__公司解決產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧資金3000萬元,重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放,實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升。預(yù)計(jì)12月底,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值94.36億元,同比增長17.1%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值72億元,同比增長28.8%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值24.32億元,增長23.3%,新增規(guī)模以上企業(yè)4戶。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。圍繞農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)和農(nóng)村美目標(biāo),啟動實(shí)施30個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范村、10貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目,新發(fā)展合作社51個(gè),新認(rèn)定家庭農(nóng)場15個(gè)、專業(yè)大戶34戶,發(fā)展茶葉生產(chǎn)企業(yè)3家、專業(yè)合作社5個(gè),申報(bào)省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,發(fā)展電商扶貧網(wǎng)點(diǎn)16個(gè),竹林關(guān)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得全市觀摩第二名好成績,全縣4142戶1.58萬人穩(wěn)定脫貧。__綠色農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地填補(bǔ)我縣外貿(mào)出口企業(yè)空白,__肉雞、十三坊系列食品在西北市場實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,__紅茶榮獲農(nóng)業(yè)部“極具發(fā)展?jié)摿Σ枞~品牌”獎,我縣被省政府增補(bǔ)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范縣。預(yù)計(jì)12月底,全縣可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.6億元,增長3.7%,農(nóng)業(yè)增加值增長5%,農(nóng)民人均純收入8078元,同比增長13.1%。
(四)旅游轉(zhuǎn)型步伐加快。加快精品旅游景區(qū)建設(shè),__古道文化景區(qū)__古鎮(zhèn)完善了景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識、公共信息平臺等綜合服務(wù)功能,啟動了國家4a景區(qū)創(chuàng)建;__飛行小鎮(zhèn)機(jī)場擴(kuò)建項(xiàng)目動工建設(shè),上運(yùn)石地質(zhì)公園通過省級評審,丹江漂流、桃花谷景區(qū)分別獲得國家4a級、3a級景區(qū)認(rèn)證,市級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建成功。先后成功舉辦了__民俗文化體驗(yàn)節(jié)和桃花谷首屆桃花藝術(shù)節(jié),“__封地·__朝陽”旅游品牌更加響亮。預(yù)計(jì)12月底,全縣完成旅游接待517.33萬人次,同比增長18%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入31.15億元,同比增長18.1%。
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。圍繞縣城西進(jìn)、“一體兩翼”中心城市建設(shè)和商丹一體化建設(shè)步伐的加快,在“四大重點(diǎn)區(qū)域”布局重點(diǎn)項(xiàng)目,集中全縣80%的投資推動區(qū)域發(fā)展,中心街改造、丹江一橋、金山城市公園等市政項(xiàng)目完工并投入使用,商幫廣場、江濱北路西延等加快推進(jìn)。圍繞建設(shè)“山水園林、休閑宜居”城市目標(biāo),市政項(xiàng)目建設(shè)順利,移民搬遷示范帶動明顯,棚戶區(qū)改造穩(wěn)妥推進(jìn),我縣計(jì)劃實(shí)施的棚改項(xiàng)目有6個(gè),獲省上批準(zhǔn)3個(gè),其中竹林關(guān)洞底片區(qū)項(xiàng)目獲國開行貸款1.7億。保障性住房“十二五”輪候計(jì)劃全面完成,新開工建設(shè)公租房350套,竣工150套,江南小區(qū)被列入全市首批“和諧家園、幸福家園”試點(diǎn)小區(qū)。在重點(diǎn)區(qū)域、小城鎮(zhèn)建設(shè)和陜南移民搬遷的強(qiáng)力帶動下,城市框架逐步擴(kuò)大,城市面貌煥然一新,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.47%。
(六)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。實(shí)行“河長制”,落實(shí)丹江沿線各鎮(zhèn)治理責(zé)任,實(shí)行環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管,推進(jìn)丹江流域綜合治理,開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,農(nóng)村面源污染得到極大緩解,人居環(huán)境得到顯著改善。河南片區(qū)污水管網(wǎng)與縣污水處理廠順利實(shí)現(xiàn)并網(wǎng),未來綠色農(nóng)牧公司600立方米大型沼氣建成并投入運(yùn)行,堯柏水泥一線、二線脫硫脫硝設(shè)施運(yùn)行正常,丹江流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),確保了“一江清水供京津”。全縣首批8鎮(zhèn)54村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目順利通過省市驗(yàn)收,今年我縣又被列為新一輪全省農(nóng)村環(huán)境連片整治整縣推進(jìn)示范縣,全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作現(xiàn)場會在我縣竹林關(guān)鎮(zhèn)成功召開。
(七)民生民本持續(xù)改善。116個(gè)民生重點(diǎn)工程開工建設(shè)、竣工84個(gè),完成投資17.7億元。啟動省級教育強(qiáng)縣創(chuàng)建,高考二本上線人數(shù)1135人,上線率52%,居全市第三,1名學(xué)生被清華大學(xué)錄取。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)施藥品“三統(tǒng)一”管理和“零差率”銷售,6月8日國家計(jì)生委在商鎮(zhèn)成功召開全國“養(yǎng)育未來”現(xiàn)場觀摩會。積極實(shí)施文化惠民工程,完成2100余套“戶戶通”發(fā)放安裝工作。加大食品藥品安全專項(xiàng)整治,成功創(chuàng)建市級食品安全示范縣。多渠道促進(jìn)就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)287人,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.6萬人,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2873人,登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)。
(八)社會大局和諧穩(wěn)定。以開展“信訪法治建設(shè)年”活動為載體,對37件信訪積案全部落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,全年未發(fā)生信訪突發(fā)群體性事件,實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零非訪”,處置“非訪”工作經(jīng)驗(yàn)在全市交流。深入開展平安建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,公眾安全感和幸福指數(shù)不斷攀升。完善監(jiān)獄與司法所銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄幫教與社會接茬幫教無縫對接,減少了重新違法犯罪行為的發(fā)生。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“五級五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”要求,組建了由18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全聯(lián)席會,實(shí)行了12個(gè)鎮(zhèn)辦縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓制度,開展了全縣安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域大排查、安全隱患大整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降。
三、從嚴(yán)管理轉(zhuǎn)作風(fēng),傾力打造廉潔型政府
縣政府班子成員始終堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),嚴(yán)于修身、正于用權(quán)、嚴(yán)于律已,在嚴(yán)管理中轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù),建設(shè)廉潔型政府。
(一)突出重點(diǎn),落實(shí)黨風(fēng)廉政目標(biāo)任務(wù)。縣政府班子突出責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管”的工作機(jī)制;制定下發(fā)了《2023年全縣反腐__工作責(zé)任分工》,全面落實(shí)了黨組班子成員及各鎮(zhèn)、各部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。按照三級約談辦法,結(jié)合工作情況,分層對鎮(zhèn)(辦)和部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,政府系統(tǒng)各部門各單位的黨組班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五個(gè)一”和“一崗雙責(zé)”要求得到全面落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督查,營造良好社會發(fā)展環(huán)境??h政府班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,積極履行監(jiān)督職能,圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,組織開展了“百日環(huán)境綜合整治活動”、“客商評價(jià)股所長”等活動,解決制約發(fā)展的突出問題,加大督查問效,營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。同時(shí)對重要時(shí)段信訪安保維穩(wěn)、專項(xiàng)資金使用、招生考試以及全縣重點(diǎn)工作、重大工程實(shí)施等情況的專項(xiàng)督查,對促捐資穩(wěn)增長政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),狠抓問題整改和責(zé)任追究,維護(hù)政令暢通和社會公平正義;另一方面,在兼顧常規(guī)性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照每月一重點(diǎn)、每季一主題、年終一總結(jié),實(shí)施集中統(tǒng)一的專項(xiàng)檢查治理。
(三)嚴(yán)格追究,促進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”,出臺《關(guān)于加強(qiáng)對中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查辦法》、《政務(wù)督查抓落實(shí)五項(xiàng)制度》等文件,提升工作執(zhí)行力;健全財(cái)政專項(xiàng)資金管理、工程招投標(biāo)等制度,規(guī)范財(cái)政資金管理。每周由副縣長帶隊(duì)對干部在崗、履職、學(xué)習(xí)等作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪;圍繞嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,開展了“五個(gè)一批”廉潔過節(jié)專項(xiàng)行動,共開展作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪4輪160場次,檢查單位166個(gè),查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件7起,給予黨政紀(jì)處分7人。
(四)強(qiáng)化保障,健全反腐__長效機(jī)制。全面推行縣直部門所屬單位及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年度向黨組述職述廉制度,并將“考廉”對象延伸到擬提拔的司站級干部人選;實(shí)行鎮(zhèn)級公務(wù)接待審計(jì)制度,對縣直部門干部下鄉(xiāng)在“廉政灶”用餐實(shí)行登記卡管理;在12個(gè)鎮(zhèn)(辦)和20個(gè)縣政府工作部門設(shè)立了監(jiān)察室,配備了專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,并落實(shí)了具體的工作職責(zé);在全縣實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)“三卡預(yù)警”,建立了全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級管理平臺,針對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)或已經(jīng)出現(xiàn)的苗頭性問題,根據(jù)等級高低,及時(shí)向有關(guān)部門及個(gè)人發(fā)出“提醒卡”、“函詢卡”、“警戒卡”,予以警示告誡,進(jìn)一步夯實(shí)了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控責(zé)任。
今年以來,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效。但與市委、市政府要求和全縣人民期望相比,還有一定的差距,工作中還面臨著不少困難。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)比較薄弱。全縣大企業(yè)大項(xiàng)目少、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目單一,農(nóng)民持續(xù)增收空間有限,實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)十分艱巨;二是財(cái)政收支矛盾突出。財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)不合理,骨干稅源偏少,財(cái)政收入總量偏小,剛性支出增長較快,收支不平衡,調(diào)控難度大;三是制約因素較多。發(fā)展中的人才匱乏、資金短缺、用地緊張等問題仍然沒有得到有效解決,保障和改善民生任務(wù)依然艱巨。對于上述困難和問題,我們將高度重視,認(rèn)真研究解決。在今后工作中,將全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會精神,以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主線,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
篇五 ××鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任職四年來的述職報(bào)告1600字
一、以身作則,弘揚(yáng)實(shí)干精神。
(一)堅(jiān)持帶頭實(shí)干。在工作中,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),重實(shí)際、強(qiáng)實(shí)干、求實(shí)效。全身心地投入到××鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展之中,始終堅(jiān)持兢兢業(yè)業(yè)干工作,勤勤懇懇辦實(shí)事。堅(jiān)持深入村社調(diào)查研究,掌握實(shí)情,到××鎮(zhèn)幾個(gè)月來,踏遍了全鎮(zhèn)17個(gè)村以及全鎮(zhèn)的各類業(yè)主大戶和基地,切實(shí)為基層和業(yè)主解決困難和問題。工作中雷厲風(fēng)行,說了算,定了干,辦一件成一件,件件抓落實(shí)。
(二)帶動干群實(shí)干。工作上要求真抓實(shí)干,說實(shí)話,辦實(shí)事,力戒擺花架子,作表面文章;紀(jì)律上要求率先垂范,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,努力將政府各項(xiàng)工作抓落實(shí)。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療和計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,與工作人員一道冒酷暑,頂烈日,耐饑餓,深入一線,查找問題,督促整改,給老百姓作耐心細(xì)致的宣傳解釋工作,及時(shí)解決工作中的具體困難。鼓舞了士氣,凝聚了人心,推動了工作。全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)90%以上,完成任務(wù)100.11%,育齡婦女普查率達(dá)90%以上,落實(shí)各種措施達(dá)100%。
(三)營造氛圍實(shí)干。大力營造“少說多干、實(shí)干興鎮(zhèn)”的環(huán)境,全方位宣傳雍宗滿、曹發(fā)貴、周國知、吳天祥等先進(jìn)人物的事跡,樹立實(shí)干典型,建立獎懲機(jī)制,激發(fā)全鎮(zhèn)干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情和實(shí)干精神。
二、緊扣中心,創(chuàng)新發(fā)展舉措。
面對經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步日新月異的國際形勢,面對鎮(zhèn)發(fā)展道路上的各種困難、矛盾和問題,要應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)千帆相競、百舸爭流、你追我趕的激烈競爭,我強(qiáng)烈地意識到加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,僅靠實(shí)干是不夠的,還須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高鑒別分析和解決問題的能力,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢,才能使××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中脫穎而出,成為“六重”的示范和榜樣。為此,我始終保持著“求實(shí)創(chuàng)新,奮發(fā)爭先”的精神狀態(tài),始終把推進(jìn)××鎮(zhèn)快速發(fā)展作為第一要務(wù)。
(一)理清發(fā)展思路。堅(jiān)持以辯證的觀點(diǎn)把握事物發(fā)展的規(guī)律,堅(jiān)持站在全局的高度審視發(fā)展中的變化,經(jīng)常深入工作一線,及時(shí)研究新情況,提出新思路,制定新舉措。任職以來,堅(jiān)持著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以“擴(kuò)大規(guī)模、因地制宜出特色,面向市場求跨越”的發(fā)展思路,以農(nóng)民增收為目的,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn),做大做強(qiáng)生豬、甜橙、水產(chǎn)、蠶桑、糧油、勞務(wù)輸出六大支柱產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增添新的活力;堅(jiān)持扶持壯大民營經(jīng)濟(jì),切實(shí)增加財(cái)政收入,目前全鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入已達(dá)150萬元,完成了年初計(jì)劃的265%。
(二)找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展三大目標(biāo),堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以業(yè)主大戶和基地為重點(diǎn),以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織為紐帶,以生豬、水產(chǎn)、蠶桑、糧油、勞務(wù)等六大產(chǎn)業(yè)為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“突破口”,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是大力發(fā)展生豬業(yè),豬業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。堅(jiān)持把生豬業(yè)作為一項(xiàng)為民造福,幫民致富的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,積極鼓勵養(yǎng)殖業(yè)主集約化飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)母豬,大力發(fā)展良種養(yǎng)殖場。二是狠抓“三百工程”,夯實(shí)糧食基礎(chǔ)地位。大力推廣良種良法,力促糧油生產(chǎn)增產(chǎn)增效。三是壯大了水產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)惠政策,鼓勵發(fā)展,走規(guī)模發(fā)展的思路,依托鎮(zhèn)境內(nèi)的溪河、塘、堰、稻田,積極組織協(xié)調(diào),有效開發(fā),實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)魚達(dá)892個(gè),規(guī)范化稻田養(yǎng)魚100畝,水產(chǎn)品總量達(dá)588噸。四是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,切實(shí)增加農(nóng)民收入。五是蠶桑生產(chǎn)活力再現(xiàn)。我鎮(zhèn)緊緊抓住蠶桑產(chǎn)業(yè)一體化的格局,帶來了生機(jī)和活力。六是勞務(wù)開發(fā)成效明顯。為提高勞務(wù)輸出的數(shù)量和效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收之目的,按照“抓培訓(xùn),建基地,重回鄉(xiāng)”的思路,走“對外輸出就地轉(zhuǎn)移,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的路子,強(qiáng)化勞務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了由單純的體力型向技能型轉(zhuǎn)變,自發(fā)型向組織輸出型轉(zhuǎn)變,由定向輸出向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。涌現(xiàn)了似“麗菊服裝廠”、“三溪服裝培訓(xùn)班”等由打工仔回鄉(xiāng)辦的廠6個(gè)。我鎮(zhèn)今年通過各種形式共培訓(xùn)農(nóng)民工1195人次,有序輸出勞動力600個(gè),轉(zhuǎn)移勞動力7986個(gè),勞務(wù)收入達(dá)4300萬元。
篇六 縣人民政府政府工作報(bào)告3650字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,并請各位縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
回顧過去五年
綦江已經(jīng)站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新起點(diǎn)
1998年縣第__屆人民代表大會第一次會議以來,全縣人民在中共重慶市委、重慶市人民政府和中共綦江縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住重慶直轄、西部大開發(fā)和渝黔高速公路建設(shè)三大發(fā)展機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需的方針和中共重慶市委、重慶市人民政府對綦江工作的一系列指示,負(fù)重自強(qiáng),開拓進(jìn)取,開創(chuàng)了綦江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好局面。回顧五年走過的歷程,我們深深感到:過去的五年,是我們克服困難較多、承受壓力較大、爬坡過坎的五年;是西部大開發(fā)取得重要進(jìn)展、固定資產(chǎn)投入較多、城鄉(xiāng)面貌變化較大的五年;是改革開放力度較大、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快、人民群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年。
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,綜合實(shí)力逐漸增強(qiáng)
全縣上下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)較快增長?!癬_'計(jì)劃勝利完成,“十五'計(jì)劃開局良好。XX年,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值43.68億元,年均遞增8.1%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.96億元,年均遞增0.9%;工業(yè)總產(chǎn)值29.78億元,年均遞增4.8%;完成地方預(yù)算財(cái)政收入1.9億元,年均遞增6.6%;固定資產(chǎn)投資21.39億元,年均遞增33.2%;社會消費(fèi)品零售總額16.64億元,年均遞增6.5%。XX年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1997年的47.4:28.8:23.8調(diào)整為30.6:35.9:33.5,二、三產(chǎn)業(yè)比重超過一產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扎實(shí)推進(jìn),通惠高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、太公山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)初具規(guī)模,蔬菜、畜牧、果品等多經(jīng)骨干項(xiàng)目迅速發(fā)展,林牧漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由1997年的34.8%提高到XX年的44.8%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到8.81億元,年均遞增14%;農(nóng)村勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重由1997年的24.8%提高到XX年的31.9%。加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣'戰(zhàn)略,“513'工程初見成效,機(jī)械加工、能源、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,市屬企業(yè)增長加快,縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體扭虧為盈。旅游開發(fā)開始起步,商貿(mào)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,消費(fèi)市場日趨活躍。以私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值13.9億元,占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的32%。
二、改革開放縱深推進(jìn),發(fā)展活力不斷增強(qiáng)
堅(jiān)持以完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo),不斷擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,各項(xiàng)改革取得重大進(jìn)展。縣屬國有企業(yè)改制率達(dá)到95.6%,70%以上的閑置資產(chǎn)得到有效盤活。農(nóng)村稅費(fèi)改革基本完成;土地流轉(zhuǎn)制度改革、糧食流通體制改革順利推進(jìn)。積極推行部門預(yù)算、政府采購和收支兩條線管理,財(cái)政體制改革取得明顯成效。城鎮(zhèn)住房制度改革、國有土地使用權(quán)制度改革進(jìn)一步深化。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)正式啟動,城市居民最低生活保障體系基本建立,下崗職工再就業(yè)工作得到加強(qiáng),社會保障體系進(jìn)一步完善。以推行國家公務(wù)員制度為契機(jī),干部人事制度改革邁出新步伐??h鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居行政區(qū)劃調(diào)整全面完成。教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革取得新進(jìn)展。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序扎實(shí)推進(jìn),“三金'、“三亂'清理整頓基本完成。綜合整治發(fā)展環(huán)境,改革行政審批制度,促進(jìn)了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成功舉辦了綦江縣首屆投資貿(mào)易洽談會,積極參與全國、全市經(jīng)貿(mào)洽談和會展,外商投資日趨活躍,新增外來投資企業(yè)55戶,引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè),五年累計(jì)利用外資8.48億元人民幣,出口創(chuàng)匯4420萬美元。
三、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀
抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資65.36億元。渝黔高速公路一期工程建成通車,二期工程和綦萬高速公路開工建設(shè);改造國道、省道85公里,整治縣道、鄉(xiāng)道735公里,新修鄉(xiāng)村道路270公里,新建公路橋梁5座,縣二級汽車站投入試運(yùn)營。縣城建設(shè)力度加大,改造舊城房屋40萬平方米,新區(qū)拓展1.2平方公里;城北大道、新虹橋、電力街一期工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成,縣城容貌明顯改觀。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,一批小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村初具規(guī)模,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力10.8萬人,全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到27.5%,比五年前提高8.7個(gè)百分點(diǎn)。能源通信建設(shè)明顯加強(qiáng),完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù),城鎮(zhèn)多數(shù)居民用上了清潔安全的天然氣;以光纖為主的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)初步形成,電信、廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)展,固定電話和移動電話普及率分別提高到10%和9.3%,廣播電視“村村通'目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,整治維修病害水庫54座,新增、恢復(fù)蓄、引、提水能力424萬立方米,新增和改善灌面14.7萬畝。公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,綦江劇嘗影視會議中心等文體設(shè)施相繼投入使用。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。大力實(shí)施水土流失治理、綠色通道建設(shè)、天然林保護(hù)和退耕還林工程,累計(jì)封山育林完成18萬畝,退耕還林6.5萬畝,實(shí)施天然林保護(hù)65萬畝,治理水土流失25平方公里,全縣森林覆蓋率提高到23.8%。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏'的原則,“一控雙達(dá)標(biāo)'(污染物總量控制、工業(yè)排放污染物和城市功能區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo))工作扎實(shí)推進(jìn),環(huán)境污染治理得到加強(qiáng),人居環(huán)境有較大改善。
四、居民收入穩(wěn)步增長,生活質(zhì)量明顯提高
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)居民收入有較大提高。XX年,城鎮(zhèn)職工年平均工資達(dá)到8123元,年均遞增13.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2355元,年均遞增2.4%;城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到29.37億元,年均遞增18.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭用于食品的消費(fèi)支出分別由58%和67%下降到48%和62%。高度重視困難群體生活,大力實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)社會化發(fā)放率達(dá)到100%;12057戶、25098人享受最低生活保障,累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金2589萬元,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;加強(qiáng)對下崗、失業(yè)人員的技能培訓(xùn),14450名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和2598名下崗職工實(shí)現(xiàn)了就業(yè)或再就業(yè)。居民住房條件進(jìn)一步改
善,城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均住房面積分別達(dá)到20平方米和28.5平方米,年均遞增9%和4.4%;城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和初級衛(wèi)生保健體系進(jìn)一步健全,實(shí)現(xiàn)了人人享有初級衛(wèi)生保健的規(guī)劃目標(biāo)。扶貧開發(fā)力度加大,較好地解決了貧困地區(qū)群眾的溫飽問題和易旱缺水地區(qū)的人畜飲水困難,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有較大改善。
五、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng),社會事業(yè)全面進(jìn)步
認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)'和精神文明創(chuàng)建活動,公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高,以德治縣取得成效。“科教興縣'力度進(jìn)一步加大,實(shí)施市、縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目31項(xiàng),“全國科普示范縣'創(chuàng)建工作取得階段性成果。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,教育質(zhì)量不斷提高,“兩基'工作通過國家驗(yàn)收,農(nóng)村藝術(shù)教育列入全國50個(gè)實(shí)驗(yàn)縣之一,高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn);支持市屬企業(yè)改革和發(fā)展,廠校移交工作全面完成。落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平,實(shí)現(xiàn)了“三為主'縣的創(chuàng)建目標(biāo),人口得到有效控制。文體廣電事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng),群眾性文化體育活動廣泛開展,精神文化生活日益豐富,一批優(yōu)秀節(jié)目和藝術(shù)作品在全國、全市比賽中獲獎。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,醫(yī)藥秩序整頓取得實(shí)效;結(jié)核病防治、計(jì)劃免疫、無償獻(xiàn)血、農(nóng)村改水改廁、除四害等各項(xiàng)工作都取得了新的成績,有效防止了各類傳染病暴發(fā)流行。國防教育不斷加強(qiáng),~完成了征兵任務(wù)和民兵預(yù)備役工作。工會、人事、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、社保、民政、氣象、質(zhì)監(jiān)、檔案、史志、保密、民族、宗教、僑務(wù)、對臺、人防、外事、信訪、老齡、殘疾人和婦女兒童等工作也取得新的成績。
六、民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),社會秩序保持穩(wěn)定
發(fā)展社會主義民主政治,加強(qiáng)民主法制建設(shè),推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。重大決策主動聽取人大代表、政協(xié)委員和各方面的意見,五年辦理人大代表建議和政協(xié)提案1285件,促進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化。以政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開為重點(diǎn)的基層民主政治建設(shè)成效明顯。“三五'普法~完成,“四五'普法深入開展,公民法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),依法治縣取得明顯成效。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,全面開展道路運(yùn)輸、礦山企業(yè)、消防、化危品、地質(zhì)災(zāi)害、民爆物品等方面的安全整治和檢查,安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。建立健全經(jīng)常性、制度化的調(diào)處機(jī)制,人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。強(qiáng)化社會治安綜合治理,持續(xù)開展“嚴(yán)打'整治斗爭,依法打擊各類犯罪活動和“qqq'__組織,堅(jiān)決掃除社會丑惡現(xiàn)象,維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。
五年來,縣政府切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),深入開展了“三講'教育和“____'重要思想學(xué)習(xí)教育活動;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極開展行風(fēng)評議,嚴(yán)肅查辦了一批違紀(jì)違法案件;深化行政審批制度改革,建立行政審批服務(wù)大廳,增強(qiáng)政府工作人員勤政意識,依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變,工作效率和工作質(zhì)量有較大提高。
各位代表,XX年是本屆政府任期的最后一年,也是五年來發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量最好的一年。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.6%,首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。固定資產(chǎn)投資同比增長36%,保持強(qiáng)勁增長勢頭。工業(yè)總產(chǎn)值同比增長18.6%,縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧為盈。地方預(yù)算財(cái)政收入同比增長27.8%,是近年來增長最快的一年。社會消費(fèi)品零售總額同比增長10.6%,城鄉(xiāng)消費(fèi)市場轉(zhuǎn)暖回升。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長4%;農(nóng)村稅費(fèi)改革效果明顯,全縣農(nóng)民人均減負(fù)20.98元。城鎮(zhèn)職工平均工資同
篇七 關(guān)于縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告4000字
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點(diǎn)意見,20__年2月18日—19日,縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研工作過程
調(diào)研組分為兩個(gè)小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊(duì),第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊(duì),常委會部分組成人員及縣民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個(gè)小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào),另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談,最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績,主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20__年,是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會議,認(rèn)真進(jìn)行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究政策,督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好??h上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓(xùn)會議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進(jìn)行認(rèn)真的動員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議,進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時(shí),通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實(shí)施較好。在實(shí)施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅(jiān)持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時(shí)開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報(bào),取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個(gè)關(guān)口”,通過實(shí)行保障對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個(gè)鎮(zhèn)入戶調(diào)查時(shí),詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時(shí),均表示沒意見。
4、及時(shí)發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時(shí)、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時(shí)足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時(shí)按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時(shí)基本無低保戶反映拖欠或未及時(shí)發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅(jiān)持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進(jìn)行調(diào)查、評議,對評議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無異議的再報(bào)鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個(gè)鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格工作程序和要求,對維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個(gè)“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重,因此在做工作時(shí),不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因?yàn)闆]能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)?。從全縣來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看,20__年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個(gè)鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一個(gè)月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價(jià)看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價(jià)13元左右),買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價(jià)7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時(shí)采取辦理農(nóng)村低??ǖ男问剑尩捅舻睫r(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個(gè)鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容時(shí)也不完全統(tǒng)一,有的計(jì)算了這樣沒計(jì)算那樣,有的計(jì)算了那樣又沒算這樣,有的反映在調(diào)查時(shí)農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說調(diào)查時(shí)掌握項(xiàng)目內(nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報(bào)、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳,切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計(jì)劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進(jìn)行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負(fù)擔(dān)。
(二)做好擴(kuò)面工作。
一是堅(jiān)持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體是否作為一個(gè)硬性條件納入農(nóng)村低保對象應(yīng)加以認(rèn)真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從__年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度,采取其他救濟(jì)措施,幫助其渡過難關(guān)。
(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正,民主透明,社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時(shí),可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設(shè)立農(nóng)村低保舉報(bào)箱,接受全社會監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量。
一是加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,納入全年綜合目標(biāo)考核。20__年,縣政府應(yīng)將此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標(biāo)加以考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績掛鉤,兌現(xiàn)獎懲。二是加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計(jì)生辦合并為社會事務(wù)辦公室,對農(nóng)村低保工作力度不大,建議應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設(shè),確保機(jī)構(gòu)明確、職責(zé)分明。三是適當(dāng)充實(shí)工作人員,切實(shí)做到有人辦事。
篇八 人民政府區(qū)長述職述廉報(bào)告3350字
一、把握第一要務(wù),推動科學(xué)發(fā)展
發(fā)展是硬道理,是政府工作的最重要職責(zé)。就任區(qū)長以來,我一直秉承這一思想,致力于_____經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。 二是因地制宜,突出發(fā)展重點(diǎn)。結(jié)合轄區(qū)大企業(yè)集中,石化資源豐富的實(shí)際,堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目富區(qū)”不動搖,先后與開發(fā)區(qū)、石化總廠合作建設(shè)興化精細(xì)化工園,將原有向陽工業(yè)園和薩東工業(yè)園有效整合,辟建了哈大齊工業(yè)走廊龍鳳項(xiàng)目區(qū),完善提高了萬寶工業(yè)園區(qū),國家發(fā)改委已公告萬寶工業(yè)園區(qū)成為通過國家第五批審核的省級開發(fā)區(qū)。目前,3個(gè)園區(qū)入駐企業(yè)138家,建設(shè)項(xiàng)目182個(gè),其中,銷售收入億元以上項(xiàng)目16個(gè),千萬元以上項(xiàng)目47個(gè)。 四是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,破除發(fā)展障礙。在法制環(huán)境上,成立了司法服務(wù)中心,為區(qū)域骨干企業(yè)和重點(diǎn)招商企業(yè)提供全方位法律服務(wù)和司法保障。在政策環(huán)境上,制定了《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等三項(xiàng)政策,實(shí)行收費(fèi)檢查主管簽字等制度和規(guī)定,杜絕了侵害和干擾企業(yè)合法經(jīng)營活動的行為。在服務(wù)環(huán)境上,正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
二、把握職責(zé)所在,切實(shí)改善民生
為人民服務(wù)是黨的執(zhí)政宗旨,也是政府工作根本。我從一個(gè)農(nóng)民,一步步走到縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,自己的成長與進(jìn)步,離不開組織的培養(yǎng)和人民群眾的關(guān)懷與重托,人民代表選我當(dāng)區(qū)長,我沒有任何享受的理由,只有盡我所能為群眾辦實(shí)事、辦真事、辦好事。 二是著力抓好弱勢群體綜合救助。全面加強(qiáng)“七位一體”城市援助體系建設(shè),累計(jì)發(fā)放低保金1203萬元,提供取暖、就醫(yī)、助學(xué)等補(bǔ)助金663萬元。切實(shí)關(guān)注在鄉(xiāng)傷殘、退伍和復(fù)員老軍人的生活,從2023年開始提高“三老”基本生活待遇,每人每年增加生活補(bǔ)助金1000元,2023年每人每年又新增500元,并列入財(cái)政預(yù)算。認(rèn)真解決就業(yè)問題,三年來,累計(jì)新增就業(yè)崗位18058個(gè),累計(jì)安置下崗失業(yè)人員13507人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。積極開展新型城市農(nóng)村合作醫(yī)療,目前,全區(qū)新型城市農(nóng)村合作醫(yī)療參保率已經(jīng)達(dá)到88%。
三是努力創(chuàng)造穩(wěn)定的社會秩序。認(rèn)真開展矛盾排查調(diào)處工作,處理和化解了新興老有所養(yǎng)等一批矛盾和問題。同時(shí),本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極償還各類歷史遺留債務(wù)3000萬元。圍繞打造“平安龍鳳”這一中心,加大社會治安綜合治理力度,維護(hù)了一方平安。堅(jiān)持安全工作常抓不懈,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極開展安全專項(xiàng)整治,創(chuàng)造了安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三、把握統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建和諧社會
推動區(qū)域社會統(tǒng)籌發(fā)展,對龍鳳區(qū)來說至關(guān)重要,龍鳳區(qū)農(nóng)村占位城市化,城鄉(xiāng)差別明顯;轄區(qū)中省直企業(yè)集中,地企關(guān)系敏感;各項(xiàng)事業(yè)需要協(xié)調(diào)進(jìn)步,必須統(tǒng)籌把握。對于這些方面,我始終實(shí)事求是的看待,并在工作中予以重點(diǎn)考慮,堅(jiān)持推進(jìn)“三個(gè)和諧”: 二是地企和諧共建。在思想上,把地企合作作為一項(xiàng)政府重要工作納入,擺上日程。在行動上,積極配合企業(yè)進(jìn)行占壓油氣管線、危害油田安全建筑的動遷改造,為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。成立區(qū)企合作辦公室,與企業(yè)共同研究利用好企業(yè)的物流和服務(wù)需求。在政策上出臺了“存量不變,增量共享”政策,最大限度融合了地企生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)資源共用、利益共享。三年來,地企合作建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè),建成石化關(guān)聯(lián)項(xiàng)目105個(gè),協(xié)調(diào)企業(yè)城市建設(shè)投資11.9億元,先后拓寬改造道路4條,建設(shè)住宅小區(qū)5個(gè)。
四、把握事業(yè)關(guān)鍵,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
“政治路線確定后,干部就是決定性因素”,作為擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任的政府來說,我們的事情能不能辦好,既定的任務(wù)目標(biāo)能不能如期完成,關(guān)鍵在人,在于培養(yǎng)造就一支敢打硬仗、善謀實(shí)干的高素質(zhì)隊(duì)伍。因此,在隊(duì)伍建設(shè)上,我始終堅(jiān)持抓好“三個(gè)能力”的提高:
一是抓好學(xué)習(xí)能力的提高。把建設(shè)學(xué)習(xí)型政府?dāng)[在了隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,班子帶頭,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),以“兩風(fēng)”建設(shè)和保持保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動性。深入實(shí)際,大興調(diào)查研究之風(fēng),班子成員堅(jiān)持沉下身子,深入基層搞好調(diào)查研究,三年多來政府部門撰寫調(diào)查報(bào)告25份,提交考察報(bào)告15份。
二是抓好創(chuàng)新能力的提高。堅(jiān)持把解放思想,更新觀念作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,教育引導(dǎo)政府部門和廣大干部,樹立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀、第一要務(wù)的發(fā)展觀、敢為人先的進(jìn)取觀。特別是針對轄區(qū)事權(quán)的實(shí)際,積極引導(dǎo)干部有針對性、分重點(diǎn)、分部門研究爭取上級資金和政策的辦法,最大限度的爭取上級的支持。三年來,政府及各部門先后協(xié)調(diào)爭取各類資金7075萬元。
三是抓好落實(shí)能力的提高。注意保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,落實(shí)過程中,放手、放權(quán),賦予各分管領(lǐng)導(dǎo)自主權(quán),充分發(fā)揮班子成員的聰明才智,遇到矛盾和問題時(shí),及時(shí)出面幫助解決,形成了全員抓落實(shí)的良好局面。根據(jù)每年政府工作報(bào)告提出的任務(wù)目標(biāo),梳理出重點(diǎn)工作,分別明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、牽頭部門責(zé)任,提高落實(shí)實(shí)效。同時(shí),進(jìn)一步健全完善大事實(shí)事專項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制,加快落實(shí)速度。
五、把握人生航向,塑造自身形象
作為區(qū)長,自己的一舉一動、一言一行,時(shí)時(shí)處處受到人民群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn),我想,官好當(dāng),但好官難當(dāng),如何使用黨和人民群眾賦予的權(quán)力,自覺甘當(dāng)公仆,時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的利益放在第一位,全心全意為人民服務(wù),在處理問題時(shí)既體現(xiàn)黨組織意志,又讓群眾滿意,這是很難做到的。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,我力求向一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)方向發(fā)展,力求做到向黨負(fù)責(zé)和向人民群眾負(fù)責(zé)的一致性,從我個(gè)人的工作實(shí)踐看,我感到:一是能夠?qū)嵤虑笫?,尊重民意。?jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),不拉花架子,不搞形式主義,也不搞無原則的簡單附和,對于符合客觀實(shí)際、符合人民群眾利益、有利于龍鳳發(fā)展的,敢于堅(jiān)持;對于不符合客觀實(shí)際和人民群眾利益的敢于抵制。二是能夠正視權(quán)力,以身作則。許多反面事例說明,在實(shí)用主義和拜金主義影響下,對每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),如果不注意理論修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,就很難在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中立足,甚至?xí)粴v史所淘汰。基于這種認(rèn)識,我牢記“憂勞可以興國,逸豫可以亡身”和“己所不正,焉能正人”的道理。時(shí)刻注意自己的工作行為和生活行為,做到以身作則。三是能夠堅(jiān)持原則,敢說敢管。我感到,在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)帶來的一些新問題和社會風(fēng)氣還沒有根本好轉(zhuǎn)的情況下,堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé)是時(shí)代賦予的重任,是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必備的素質(zhì),也是群眾希望之所在。因此,在實(shí)際工作中我能夠自覺地處理好原則性與靈活性的關(guān)系,在履行工作職責(zé)方面不拿原則做交易,不論什么個(gè)人感情,堅(jiān)持按原則辦事。四是能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,用理論知識武裝頭腦,使自己的思想和工作行為更加接近和適合于新形勢發(fā)展的需要。學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),用自身領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提高來指導(dǎo)工作。深入實(shí)際調(diào)查研究,并進(jìn)行理論上的探索,三年來,先后撰寫理章1。
任職三年多來,政府工作取得了一定成績,主要是得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)和轄區(qū)企業(yè)的支持,得益于政府一班人和各個(gè)部門的密切協(xié)調(diào)配合,得益于全區(qū)上下的共同努力。我作為區(qū)委班子成員和政府班長,堅(jiān)持在團(tuán)結(jié)的前提下,合作共事:一是合心不離心。我感到從工作上說,我們?yōu)榱艘粋€(gè)共同的目標(biāo)走到一起來了;從個(gè)人角度說,這是一種緣分和幸運(yùn),相處要珍惜寶貴時(shí)光,相分要留下美好回憶。基于這樣的思想認(rèn)識,我把區(qū)委、人大、政府、政協(xié)班子成員視為自己的師長、戰(zhàn)友和同志,堅(jiān)持“三人行,必有吾師”,虛心學(xué)習(xí)同志們的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法,做到取人之長、補(bǔ)己之短。二是果斷不武斷。作為區(qū)長,我感到,沒有對一些問題的果斷處理,就會被一些事務(wù)所纏身,很難抽出身子研究落實(shí)中的重大問題,所以在處理一些問題上是非分明,敢于表態(tài),果斷處理。三是定位不越位。作為區(qū)委班子的一員、政府區(qū)長,我時(shí)??紤]自己的定位,這個(gè)定位就是決策中的參謀和助手,執(zhí)行中的先鋒和表率。工作中做到用權(quán)不越權(quán),堅(jiān)持大事請示在前,一經(jīng)決定無條件執(zhí)行在后,維護(hù)區(qū)委的核心地位。
任職以來,做了一些應(yīng)該做的工作,但由于個(gè)人在黨性修養(yǎng),政治學(xué)習(xí)等方面做的不夠,還存在一些不容忽視的問題,這些問題主要有:自身建設(shè)還需要加強(qiáng),脾氣較直,不吐不快,盡管說的是工作,但客觀上造成了讓人不敢接近,拉大了領(lǐng)導(dǎo)與部下的感情距離;自認(rèn)為胸懷坦蕩,光明磊落,但工作方法有時(shí)簡單,語言挖苦,脾氣暴躁,不注意場合,盡管出發(fā)點(diǎn)是好的,也挫傷了這些同志的積極性;學(xué)習(xí)堅(jiān)持的還不夠經(jīng)常,更多的是借口工作忙,而忽視了理論學(xué)習(xí)。對于這些問題在今后工作中我要認(rèn)真加以解決。
篇九 縣人民政府班子200述職報(bào)告4400字
200_年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位,認(rèn)真貫徹__大和__屆三中、四中全會精神,以“提速增效、加快發(fā)展”為主題,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,始終保持良好精神風(fēng)貌,努力克服各種困難,在經(jīng)濟(jì)工作、事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面均取得了較大進(jìn)展?,F(xiàn)述職
一、堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
縣政府一班人開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,在全縣廣大干部群眾的共同努力下,經(jīng)受住了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全年完成gdp20.3億元,增長13%,其中,第一產(chǎn)業(yè)6.5億元,增長10.7%;第二產(chǎn)業(yè)7.7億元,增長15.0%;第三產(chǎn)業(yè)6.1億元,增長12.7%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入4527萬元,增長(同口徑)13.8%。人口自然增長率為3.13‰。
(一)農(nóng)業(yè)品牌初步形成 按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村,標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),特色化致富農(nóng)民”的要求,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元,增長12.1%。積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動三大特色農(nóng)業(yè)逐步形成品牌,全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝,形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗(yàn)收;種草5.8萬畝,發(fā)展種鵝36.2萬只,被認(rèn)定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;優(yōu)質(zhì)水果6.5萬畝,產(chǎn)量2.76萬噸,甜橙、西瓜獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展,協(xié)會已達(dá)27個(gè),會員1577人。采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治病害水庫11座,維修整治塘庫堰427處,新改建各類排灌渠118公里,治理水土流失面積12平方公里,新改建農(nóng)村機(jī)耕道102公里,維修改造機(jī)電提灌站40余處。
(二)工業(yè)效益不斷提高 繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進(jìn)程。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 16.4億元,增長 25.6%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率33.2 %;工考企業(yè)總產(chǎn)值 3.4億元,增長 122.8 %,在全市名列前茅。宜賓天藍(lán)化工、四川文龍藥業(yè)等企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、效益提高,其中天藍(lán)公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元、利稅逾千萬元;四川文龍藥業(yè)通過gmp認(rèn)證。加大招商引資工作 力度,引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè),到位資金2.2億元,其中恒旭鋁塑廠項(xiàng)目落戶我縣并投產(chǎn),天力化工項(xiàng)目取得一定進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》,民營企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。全縣民營經(jīng)濟(jì)總量達(dá) 9.5億元,占縣域經(jīng)濟(jì)的 46.5%。
(三)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化 積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。完成投資7.16億元,增長 34.6%,其中,實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個(gè),總投資5.47億元;爭取到中央財(cái)政專項(xiàng)及國債項(xiàng)目6個(gè),投資2320萬元。全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項(xiàng)目;順利推進(jìn)北城700米道路、出城通道配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè);啟動了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項(xiàng)目建設(shè)。
(四)財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn) 面對我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),投入了較多的精力抓財(cái)政工作,使財(cái)政收入穩(wěn)步增長。全年完成財(cái)政總收入1.04億元,總支出2.17億元,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。推行新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā),切實(shí)加強(qiáng)縣級財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支持幫助。推行預(yù)算編制改革,實(shí)行非稅收入銀行直收,逐步完善了綜合財(cái)政預(yù)算管理體系。出臺國有資產(chǎn)管理辦法,加強(qiáng)了國有資產(chǎn)規(guī)范管理。銀政、銀企合作加強(qiáng),有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),全縣存款余額16.12億元,貸款余額10.14億元;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額13.69億元,比年初增長12.6%。平穩(wěn)推進(jìn)信用社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革,完成清產(chǎn)核資、審計(jì)確認(rèn)工作。
(五)社會事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果,全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高,高考本科上線1021人,上線率46.07%,其中南一中本科上線957人,居全市第一;初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學(xué)校示范帶動作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過“國重”復(fù)評遴選。認(rèn)真落實(shí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任。多元投入科技資金2500萬元,科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)55%。與川農(nóng)大合作進(jìn)一步加強(qiáng),啟動四川白鵝資源品種保護(hù)和文龍藥業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。深入開展精神文明建設(shè)活動,不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運(yùn)動會、首屆社區(qū)運(yùn)動會等活動。積極參加市二運(yùn)會,獲得團(tuán)體總分第三名、獎牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)吧整治。積極開展“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過省滅蠅達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,啟動了省級文明縣城創(chuàng)建工作。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項(xiàng)工作取得較好成績。人武部正規(guī)化建設(shè)再上臺階,征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點(diǎn)的事業(yè)單位改革,開展農(nóng)村人才開發(fā)工程“十項(xiàng)活動”。黨政一把手環(huán)保目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),被列入第九批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權(quán)利得到基本保障,啟動全國經(jīng)濟(jì)普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進(jìn)步,供銷、地方志、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)等工作有序推進(jìn),審計(jì)、民政、統(tǒng)計(jì)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)政務(wù)環(huán)境逐步改善 認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項(xiàng)目清理,清理36個(gè)單位511項(xiàng),其中,取消不符合行政許可要求的101項(xiàng)。政務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化,行政透明度明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,努力提高人民生活水平
堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點(diǎn),把群眾得到實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn),把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn),突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益的實(shí)現(xiàn)。
(一)狠抓政策落實(shí),促進(jìn)農(nóng)民增收 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神,確保助農(nóng)增收措施全面落實(shí)到位,農(nóng)民人均純收入2878元,增加388元。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策,累計(jì)兌現(xiàn)原糧180萬公斤,發(fā)放管護(hù)生活費(fèi)240萬元,核減農(nóng)業(yè)稅85.68萬元;落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,補(bǔ)助244.09萬元;降低農(nóng)業(yè)稅及附加3.6個(gè)百分點(diǎn),減負(fù)506萬元。完成4個(gè)省級扶貧新村建設(shè),改建148戶貧困戶危房。勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)2.58萬人,轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動力6.82萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.71億元。
(二)狠抓城市建設(shè),改善人居環(huán)境。積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策,及時(shí)把城市建設(shè)的重點(diǎn)擺在加大城市環(huán)境整治、改善人居環(huán)境上來。發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用,縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過省上初審,北城控規(guī)已完成。穩(wěn)步推進(jìn)外西街、交通街、東大街等街道改造,實(shí)施了以主要街道為重點(diǎn)的綠化、亮化、美化、凈化工程,相繼落成一批新型住宅小區(qū)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,城市形象不斷提升。提高土地經(jīng)營水平,實(shí)現(xiàn)土地收益2513萬元,為城市建設(shè)、企業(yè)改制提供了資金保障。
(三)狠抓社會保障,關(guān)心群眾利益 高度重視社會保障工作,落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,規(guī)范城市居民最低生活保障制度,勞動和社會保障水平進(jìn)一步提高。新增就業(yè)再就業(yè)人員4363人,吸納安置再就業(yè)救助對象1075名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);清欠農(nóng)民工工資28.5萬元。按時(shí)足額發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)162.43萬元,離退休人員基本養(yǎng)老金1509萬元;養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)7918人,失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2.2萬人。強(qiáng)化城鎮(zhèn)低保動態(tài)管理和農(nóng)村五保戶供養(yǎng),低保總數(shù)達(dá)到1.06萬人,農(nóng)村五保戶1883名。實(shí)施了計(jì)生獎勵扶助制度,符合政策生育率為94.54%。
(四)狠抓改革穩(wěn)定,解決群眾難題 把穩(wěn)定作為第一責(zé)任,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在企業(yè)改制過程中,始終把企業(yè)職工利益的維護(hù)放在首位,反復(fù)研究改制方案,穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改革,縣車隊(duì)等改革遺留問題得到妥善解決,航運(yùn)公司等改革正積極推進(jìn),配合南山、長慶軍工企業(yè)政策性破產(chǎn)改制順利開展。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題,積極推行警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革,建立健全公安刑偵工作機(jī)制,不斷完善社會治安整體聯(lián)動防范體系,社會治安形勢良好。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管,各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)目標(biāo)限額以內(nèi),全年無重特大事故發(fā)生。健全了信訪工作機(jī)制,信訪形勢平穩(wěn),群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相繼得到解決。
三、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提升班子工作形象
我們認(rèn)真貫徹__屆四中全會精神,以提高“執(zhí)政能力建設(shè)”為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)作風(fēng),率先垂范,不斷提高班子整體工作能力。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高思想政治水平。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法,班子成員自覺參加中心組及其他形式集中學(xué)習(xí),主動深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、__大和__屆三、四中全會精神、市場經(jīng)濟(jì)理論、法律及其他學(xué)科知識。全年參加各類集中學(xué)習(xí)80余人次,參加繼續(xù)教育20余次。通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐,形成調(diào)研報(bào)告,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為工作思路,全年班子成員撰寫調(diào)研文章2。
(二)發(fā)揚(yáng)民主,形成班子強(qiáng)大合力。用民主集中提高決策質(zhì)量,凡屬重大問題都按照民主集中制原則,提交政府常務(wù)會、縣長辦公會討論研究。全年召開政府全體會2次、常務(wù)會13次、縣長辦公會 次。工作中,班子成員能交心談心、溝通情況、增進(jìn)理解、增加感情;相互尊重、相互信任、相互支持,注重維護(hù)班子整體和成員的威信。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 堅(jiān)持從思想上提高認(rèn)識,從講政治的高度認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的極端重要性,不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和緊迫性。一是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。多次召開專題會議,研究、部署、落實(shí)廉政建設(shè)工作。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對分管部門、行業(yè)中出現(xiàn)的不正之風(fēng)及時(shí)制止。二是加強(qiáng)縣政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步精減各類會議、文件,經(jīng)常深入到基層調(diào)研,增強(qiáng)為民服務(wù)意識。做到屬于個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,由自己承擔(dān)。三是認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委、省紀(jì)委“四項(xiàng)規(guī)定”。未發(fā)生干預(yù)和插手各項(xiàng)招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、國有資產(chǎn)權(quán)交易等市場經(jīng)濟(jì)活動的行為。四是認(rèn)真執(zhí)行中、省、市專項(xiàng)治理工作要求。切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng),反對送錢送物行為,凡是送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的,都能拒收;一時(shí)拒絕不了的,能作出符合規(guī)定的處理。堅(jiān)持嚴(yán)格教育,管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員;堅(jiān)持不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,不參與帶有賭博斂財(cái)性質(zhì)的娛樂活動。
一年來,縣政府各項(xiàng)工作取得了一定的成績,是市委、市政府及相關(guān)部門和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實(shí)干的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,工作中還存在一些困難和問題,如工業(yè)支撐作用不明顯、縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾突出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境急待改善、班子創(chuàng)新能力需進(jìn)一步增強(qiáng)等。我們決心在今后的工作中不斷解放思想、開拓進(jìn)取、發(fā)揮優(yōu)勢、克服不足,努力開創(chuàng)政府工作的新局面,為加快全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
縣人民政府班子200_年述職報(bào)告
篇十 縣人民政府副縣長述職述廉報(bào)告分管計(jì)劃物價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目縣政府駐長辦旅游統(tǒng)計(jì)生態(tài)1850字
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主任、各位副主任、各位委員:
縣人大常委會對我進(jìn)行工作評議,這是對我的幫助和鞭策,也是促進(jìn)我進(jìn)一步做好本職工作的有效途徑?,F(xiàn)在,我將任職以來的主要工作情況匯報(bào)如下,請予評議。
任職以來的主要工作
2003年,省委在全省范圍內(nèi)選拔100名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任副縣級領(lǐng)導(dǎo),我入選后主動提出到條件艱苦的懷化來工作。當(dāng)年9月,我被__縣二屆人大常委會任命為縣人民政府副縣長,先后協(xié)助縣長分管計(jì)劃、物價(jià)、重點(diǎn)項(xiàng)目、縣政府駐長辦、旅游、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)建設(shè)等工作。兩年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的有力支持和監(jiān)督下,我始終堅(jiān)持正確的政治路線,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,顧全大局,講求團(tuán)結(jié),積極工作,較好地完成了所分管工作的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高工作水平
我從省政府機(jī)關(guān)到基層來工作,角色發(fā)生了較大變化,工作環(huán)境也大不一樣。要積極面對工作中的新情況、新問題,就必須潛心學(xué)習(xí)。一是向書本學(xué)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的路線、方針、政策、有關(guān)法律法規(guī)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論以及計(jì)劃、物價(jià)、旅游、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)知識。同時(shí),認(rèn)真參加了縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)活動。二是向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)。主動學(xué)習(xí)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。在工作中遇到自己不懂的問題就虛心向同事們請教,做到勤學(xué)好問,謙虛謹(jǐn)慎。三是向?qū)嵺`學(xué)。注重向人民群眾學(xué),向豐富多彩的實(shí)踐學(xué),帶著想要解決的問題深入調(diào)查研究。先后寫成了多篇學(xué)習(xí)心得和調(diào)查報(bào)告并分別發(fā)表在省委的《決策天地》和市委的《黨建天地》、《懷化發(fā)展論壇》等雜志上。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了本人落實(shí)黨的路線、方針、政策的自覺性,提高了決策能力。四是在自己努力學(xué)習(xí)的同時(shí),還在我分管的各部門努力營造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)法律法規(guī)。本人特別注重對憲法、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,并要求自己所分管的各部門同志認(rèn)真學(xué)法。通過大家學(xué)法、懂法和自身修養(yǎng)的不斷提高,兩年來,我分管的部門沒有行政違法違規(guī)反映,沒有錯誤的行政決定。
(二)真抓實(shí)干,努力做好本職工作
我特別珍惜在__縣的這個(gè)工作機(jī)會,總想發(fā)奮工作,盡最大努力為__人民多做貢獻(xiàn)。
1、科學(xué)謀劃發(fā)展思路。我注重及時(shí)把握國家政策動向,結(jié)合__實(shí)際,謀劃好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀。一是科學(xué)編制年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃。每年年末,我都要組織發(fā)改部門牽頭分析宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和本縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,研究并提出本年度的計(jì)劃執(zhí)行情況和來年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)草案。從實(shí)踐結(jié)果看,提出的工作思路和主要指標(biāo),切實(shí)可行,得到了縣委、政府的充分肯定,并在縣人代會上獲得通過。二是認(rèn)真搞好縣域經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測分析。為順利推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),保證年度計(jì)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),我組織發(fā)改部門牽頭每季度進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通報(bào)有關(guān)部門。三是組織開展“十五”規(guī)劃執(zhí)行情況的中期評估。根據(jù)評估結(jié)果,為適應(yīng)新形勢,對需要進(jìn)行調(diào)整的規(guī)劃內(nèi)容提出調(diào)整意見,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四是部署啟動我縣“十一五”規(guī)劃編制工作。我召集十多個(gè)部門負(fù)責(zé)人,多次主持召開了專題會議,明確了“十一·五”規(guī)劃的`指導(dǎo)思想,提出了開門辦規(guī)劃的工作思路,落實(shí)了工作任務(wù)。五是為爭取亞洲開發(fā)銀行對我縣防洪堤建設(shè)的支持,組織縣水利局委托市水利設(shè)計(jì)院研究制定了《__縣城防洪堤建設(shè)可行性研究報(bào)告》,通過了專家委員會的評審。
2、積極做好項(xiàng)目工作。一是著眼長遠(yuǎn),做好項(xiàng)目前期工作。組織發(fā)改部門牽頭,認(rèn)真策劃項(xiàng)目,并努力做好重大項(xiàng)目的核準(zhǔn)、可研、規(guī)劃等各項(xiàng)前期工作。兩年來共組織入庫項(xiàng)目100多個(gè),較好地滿足了我縣實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略的需要。二是不辭勞苦,努力爭取上級資金支持。按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的部署,我積極組織有關(guān)部門,多次向省、市對口部門匯報(bào),積極爭取上級支持。如湘西地區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,我縣共有6個(gè)項(xiàng)目列入省貸款貼息“籠子”,數(shù)量居全市首位。我縣法院審判大樓建設(shè),我和段祖松同志到省發(fā)改委找到分管投資的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室匯報(bào)銜接,安排了150萬元,已經(jīng)到位;縣城自來水管網(wǎng)建設(shè),我和發(fā)改部門及縣城建設(shè)管委會的同志多次到省發(fā)改委銜接,已經(jīng)向國家發(fā)改委申報(bào)安排300萬元,預(yù)計(jì)年底資金到位;縣城防洪堤建設(shè),我與發(fā)改、水利部門的同志通過與省發(fā)改委、省水利廳領(lǐng)導(dǎo)銜接,已納入全國山丘區(qū)防洪堤建設(shè)亞行貸款項(xiàng)目,目前已通過專家評審,將安排15年以上的長期低息貸款3000多萬元;在新路河大橋建設(shè)資金進(jìn)一步落實(shí)的工作中,我積極配
篇十一 鄉(xiāng)人民政府危房改造專項(xiàng)整治自查自糾報(bào)告850字
鄉(xiāng)人民政府危房改造專項(xiàng)整治自查自糾報(bào)告
根據(jù)省、市關(guān)于扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作部署,縣委、縣政府、縣住建局文件會議精神要求,___鄉(xiāng)迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了,對十八大以來的危房改造的檢查工作,集中時(shí)間和精力切實(shí)作好了自查自糾和查漏補(bǔ)缺,并按照問題不解決不放過,整改不到位不通過的要求對存在的問題切實(shí)抓好整改?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)自查自糾工作匯報(bào)如下:
一、基本情況
___鄉(xiāng)黨委政府高度重視,對這兩年危改戶審批鑒定工作流程資金的發(fā)放情況,多措并舉,推動各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施落實(shí)到實(shí)處,一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了鄉(xiāng)黨委書記任組長,相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,擔(dān)負(fù)檢查工作自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,包村人員、村支部書記、主任三位一體責(zé)任體系,一級抓一級層層落實(shí)。
二、強(qiáng)化意識。在全鄉(xiāng)召開會議,研究部署統(tǒng)一思想,對十八大以來的危房改造戶逐戶核查掌握第一手資料,同時(shí)接受群眾監(jiān)督。
二、補(bǔ)貼發(fā)放情況
為了確保危房改造戶資金發(fā)放到群眾手中,鄉(xiāng)政府和信用社協(xié)調(diào)聯(lián)系,給農(nóng)戶開設(shè)賬戶,為農(nóng)資金的發(fā)放.安全快捷建立了一條快車道,各項(xiàng)資金均及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等情況存在。
三、存在問題
1、由于諸多客觀原因,對一些惠農(nóng)利民政策宣傳的不到位。
2、年老村干部對危改政策了解不透徹,存在著有些制度落實(shí)不及時(shí),部分村干部大局意識淡薄,落實(shí)上級精神不徹底。
3、由于原來政策與現(xiàn)在政策的變動,出現(xiàn)了原來合格的危改戶現(xiàn)在卻超標(biāo)的問題。
4、重建的房屋建造完畢后,舊的危房沒有拆除。
四、下一步工作打算
針對存在的問題再接下來工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度強(qiáng)化措施,著力解決農(nóng)民反映突出問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。加大對涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對違法違紀(jì)行為的查處力度,對違反政策予以紀(jì)律處分。
2、加強(qiáng)檢查督促,確保各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)。進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)督制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,創(chuàng)新惠農(nóng)管理工作機(jī)制,完善各項(xiàng)資金管理和使用機(jī)制,做到有據(jù)可循,依法理財(cái),切切實(shí)實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益。
篇十二 區(qū)人民政府環(huán)保工作情況調(diào)查報(bào)告1100字
區(qū)人大常委會:
根據(jù)__市__區(qū)人大常委會(以下簡稱:區(qū)人大常委會)2023年審議議題和視察調(diào)研計(jì)劃安排,區(qū)人大常委會調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式,對我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
區(qū)人民政府通過“加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);強(qiáng)化組織保障,完善基礎(chǔ)設(shè)施;突出工作重點(diǎn),打好污防攻堅(jiān);加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持常態(tài)長效;狠抓問題整改,健全懲防體系”六大措施,有力地推動全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止2023年10月,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為_%,可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)2023年以來首次在全年已監(jiān)測的時(shí)間內(nèi)均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。其中:可吸入顆粒物(pm10)為56微克/立方米,較2023年同期67微克/立方米削減11微克/立方米;細(xì)顆粒物(pm2.5)為33微克/立方米,較2023年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全面達(dá)標(biāo),水城河水質(zhì)逐步得到改善,雙橋水庫等18個(gè)千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為_%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為_分貝、交通干線噪聲平均值為_分貝,均控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施逐步完善,建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站;投資_億實(shí)施農(nóng)村污水處理項(xiàng)目;投資_萬元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施;投資_億元建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目;投資_億元建成市政污泥處理項(xiàng)目;投入_余萬元對雙橋水庫一級保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷,投入_萬元建設(shè)界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備,積極謀劃二級保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項(xiàng)目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問題,中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問題_件、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件_件已全部完成整改,反饋問題涉及我區(qū)_個(gè),已完成整改_個(gè),礦山恢復(fù)治理等4個(gè)問題正在整改中;省委環(huán)保督察交辦__區(qū)信訪案件_件,辦結(jié)_件,辦結(jié)率_%。
二、存在的主要問題
(一)對環(huán)保工作認(rèn)識不足,職責(zé)界定不明
有的職能部門對環(huán)保工作認(rèn)識還不到位,未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門工作的關(guān)系,以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門的工作,未履行作為行業(yè)主管部門應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順,只有分工,缺乏協(xié)作,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況,很大程度上降低了行政效能,導(dǎo)致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個(gè)以上的部門,群眾舉報(bào)投訴方式更為復(fù)雜,要分時(shí)間段、分行業(yè),是否辦理了手續(xù),還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲,才來確定向哪個(gè)部門進(jìn)行投訴?,F(xiàn)實(shí)中,噪音污染多發(fā)于凌晨,群眾首先找的是公安局,因?yàn)槿罕娕磺宄裁次廴驹礆w誰管。這些復(fù)雜的職能分工,看似細(xì)致明確,可監(jiān)管無銜接性,直接導(dǎo)致的是工作上的推諉。
篇十三 2023年縣人民政府副縣長述職報(bào)告1500字
我于1999年擔(dān)任__縣人民政府副縣長,先后分管林牧漁業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、糧食、物資、鹽業(yè)、繭絲綢、第三產(chǎn)業(yè)等方面的工作。幾年來特別是去年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在同志們的支持幫助下,始終堅(jiān)持在縣委、縣政府跨越發(fā)展大局下開展各項(xiàng)分管工作,較好地履行了崗位職責(zé),取得了一定的成績。主要表現(xiàn)在
一是林牧漁業(yè)加速發(fā)展。按照縣委、縣政府的決策部署,認(rèn)真組織實(shí)施了'千萬株意楊工程'和'林業(yè)雙千萬工程',林業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度已連續(xù)兩年列全市第一,全省上游。意楊蓄積量達(dá)到140萬立方米,占全市蓄積量的40%,列全市之首。畜、禽產(chǎn)品總量不斷擴(kuò)張,平均每年以10個(gè)百分點(diǎn)的幅度遞增。稻田養(yǎng)殖發(fā)展勢頭良好,在大幅度提高土地產(chǎn)出效益的同時(shí),為全縣的有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了較好的基矗分管期間,先后被列為全國平原綠化縣、全國商品瘦肉豬生產(chǎn)基地縣、全省秸稈養(yǎng)羊示范縣和稻田養(yǎng)殖示范縣。林牧漁業(yè)對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支撐作用明顯增強(qiáng),林牧漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重__年和__年分別達(dá)到43.6%和50.4%,農(nóng)民人均來自林牧漁業(yè)的可支配收入__年達(dá)到802元,占農(nóng)民人均可支配收入的26.2%。
二是海洋開發(fā)縱深推進(jìn)。__年,沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到31.5億元,連續(xù)3年遞增幅度都在8%以上。全縣灘涂養(yǎng)殖面積達(dá)到1.2萬畝;海洋捕撈船只達(dá)到848艘,總動力達(dá)到1.52萬馬力;年完成海產(chǎn)品產(chǎn)量1.86萬噸。主持編制了我縣海洋功能區(qū)劃,海域的使用和管理得到加強(qiáng),海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。
三是流通企業(yè)改革平穩(wěn)實(shí)施。糧食、物資、商業(yè)、鹽業(yè)等列入破產(chǎn)改制企業(yè)45家,已終結(jié)、孌現(xiàn)36家。國有糧食流通企業(yè)改革取得階段性成果。全系統(tǒng)2023 名職工,除政策性照顧對象外,全部解除了勞動關(guān)系。確定返聘上崗362人,返聘人數(shù)占原職工總數(shù)的39.03%,職工補(bǔ)償金基本發(fā)放到位。購銷總公司按章成立,企業(yè)帳務(wù)及資產(chǎn)已劃轉(zhuǎn)集并。這項(xiàng)工作雖然起步較晚,但平穩(wěn)有序,走在全市的前列。
四是服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。今年1-8月份,全縣服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到10.31億元,同比增長19.6%;社會消費(fèi)品零售總額8.58億元,同比增長 10.2%;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員新增1萬人,達(dá)到9.5萬人。生產(chǎn)原鹽2.71萬噸,占年計(jì)劃的100.8%,銷售1.63萬噸,占年計(jì)劃的65%,收購蠶繭 350萬斤。
上述成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是同志們共同努力的結(jié)果。我作為縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo),只是做了一些應(yīng)做的工作。概括起來,主要抓了以下幾個(gè)方面
一、注重調(diào)查研究,找準(zhǔn)切合實(shí)際的工作思路。
圍繞'提速升位、跨越發(fā)展'的總體目標(biāo),我和分管部門的同志一起積極開展調(diào)查研究,充分挖掘我縣的比較優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,力求把準(zhǔn)發(fā)展和改革的關(guān)鍵。在林牧漁業(yè)生產(chǎn)上,提出了立足培植傳統(tǒng)項(xiàng)目上規(guī)模,發(fā)展名優(yōu)項(xiàng)目創(chuàng)特色,拓寬銷售通道增效益的工作思路。在海洋經(jīng)濟(jì)上,根據(jù)盛市建設(shè)“海上蘇東”、“海上鹽城” 的戰(zhàn)略要求,制定了“十五”海洋發(fā)展規(guī)劃,以基地建設(shè)為抓手,以擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量為重點(diǎn),對海洋資源實(shí)施系統(tǒng)化、規(guī)模化開發(fā),力求加快形成以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為基儲臨海工業(yè)為主體、三產(chǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在服務(wù)業(yè)上,針對我縣服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)較差、起點(diǎn)較低,但開發(fā)空間較大的實(shí)際,提出了“加大投入,著力發(fā)展,引導(dǎo)扶持,深化改革,盡快建立適應(yīng)市場化的服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制”的工作思路,對全縣服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)展產(chǎn)生了較好的指導(dǎo)作用。在推進(jìn)糧食企業(yè)改革上,確立了以市場化為方向,按照政企分開的原則,徹底理順糧食行政管理與企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系,全面調(diào)整職工勞動關(guān)系,建立了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的糧食購銷新機(jī)制。
篇十四 2023年河北省人民政府工作報(bào)告22300字
2023年河北省人民政府工作報(bào)告
各位代表:
從今年開始,我們已進(jìn)入第十三個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期。根據(jù)黨的十八屆五中全會和省委八屆十二次全會精神,省政府編制了《河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》?,F(xiàn)在,我代表省人民政府向大會作工作報(bào)告,請各位代表連同《綱要(草案)》一并審議,并請省政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧
“十二五”時(shí)期是我省積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的五年,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的五年,是社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民生活不斷改善的五年。特別是黨的十八大以來,在___、國務(wù)院和____河北省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和對河北的重要指示,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),頑強(qiáng)拼搏、砥礪奮進(jìn),勝利完成“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù),在全面建成小康社會進(jìn)程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。我們保持定力、對沖壓力,積極有為落實(shí)中央重大決策部署,把握平衡點(diǎn),狠抓增長點(diǎn),著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益,綜合實(shí)力再上新臺階。初步核算,全省生產(chǎn)總值由2023年的2萬億元增加到2023年的3萬億元、年均增長8.5%,人均生產(chǎn)總值由2.9萬元增加到4萬元、年均增長7.6%,全部財(cái)政收入由2409億元增加到4047.7億元、年均增長10.9%,一般公共預(yù)算收入由1332億元增加到2648.5億元、年均增長14.7%,一般公共預(yù)算支出由2820億元增加到5675.3億元、年均增長15%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1.1萬億元、年均增長9.7%,固定資產(chǎn)投資2.88萬億元、年均增長19.6%,社會消費(fèi)品零售總額1.29萬億元、年均增長13.6%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)的局面正在形成。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。我們牽“牛鼻子”、打攻堅(jiān)戰(zhàn),加大化解過剩產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐加快,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模壯大。大力實(shí)施“6643”工程,化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)重大突破,累計(jì)壓減煉鐵產(chǎn)能3391萬噸、煉鋼4106萬噸、水泥6231萬噸、煤炭2700萬噸、平板玻璃3717萬重量箱。鋼鐵、水泥等六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重較2023年下降10個(gè)百分點(diǎn),全省單位gdp能耗累計(jì)下降23%以上。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的12.6∶52.5∶34.9調(diào)整優(yōu)化為12.0∶48.1∶39.9。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高于工業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增幅高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),裝備制造業(yè)增幅高于鋼鐵行業(yè)。三年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5000家,科技型中小企業(yè)達(dá)到2.5萬家。旅游業(yè)總收入年均增長30%以上?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,2023年糧食總產(chǎn)達(dá)到672.8億斤、比2023年增加77.6億斤,畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢,既有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收,又為全省穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提供了重要保障。
協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。我們搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為,大力實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,辦成了一批多年想辦而沒有辦成的大事要事,河北正成為國內(nèi)外關(guān)注、投資者青睞的熱土。加快實(shí)施《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,協(xié)同發(fā)展規(guī)劃體系初步形成。交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,打通京昆高速、111國道等10條連接京津的“斷頭路”、“瓶頸路”,津保城際鐵路建成通車,北京新機(jī)場、京張高鐵開工建設(shè),京津冀城際鐵路投資公司組建運(yùn)營,交通“一卡通”啟動實(shí)施,356條公交線路與京津?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。區(qū)域生態(tài)環(huán)境信息共享、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控取得成效。曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等共建園區(qū)扎實(shí)推進(jìn),北京現(xiàn)代第四工廠等一批重大項(xiàng)目落戶河北。積極打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,北京中關(guān)村科技園與我省多地共建的一批創(chuàng)新平臺加快建設(shè)。教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域合作不斷深化,全省250多家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津開展合作,京津冀手機(jī)漫游費(fèi)全面取消,海關(guān)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化。認(rèn)真落實(shí)與北京、天津簽署的合作協(xié)議,北京攜手張家口成功獲得2023年冬奧會舉辦權(quán)。協(xié)同發(fā)展為河北帶來的全方位、歷史性變化正日益顯現(xiàn)。
改革開放加速破冰前行。我們革故鼎新、啃硬骨頭,著力破除體制機(jī)制障礙,不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。政府職能加快轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),推進(jìn)依法行政,建立學(xué)法制度,法治政府建設(shè)邁出重要步伐。全部取消非行政許可審批事項(xiàng),省級審批事項(xiàng)由2023年的1495項(xiàng)精簡到485項(xiàng),“四個(gè)清單”“三級平臺”制度全面建立,省市縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革基本完成,定州、辛集市納入省直管,衡水市、威縣省級綜合配套改革試點(diǎn)啟動,政府機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)。商事制度改革實(shí)現(xiàn)突破,實(shí)施“三證合一”“一照一碼”,政策支持體系不斷完善,大眾創(chuàng)業(yè)百花齊放、萬流奔涌,全省市場主體達(dá)到327.7萬戶、比2023年增加153.7萬戶,萬人擁有市場主體由改革前的310戶增加到443戶。財(cái)稅金融改革不斷深化,績效預(yù)算管理改革全面推開,“營改增”深入實(shí)施,河北銀行、石家莊股權(quán)交易所投入運(yùn)營,燕趙財(cái)險(xiǎn)獲批開業(yè),新增掛牌上市企業(yè)440家、直接融資4435.6億元,財(cái)稅金融改革政策有力支持了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。國有企業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn),戰(zhàn)略性重組和改制上市加快,省屬國有企業(yè)公司化率達(dá)到90%以上。農(nóng)村改革取得積極進(jìn)展,土地確權(quán)登記頒證全面展開,集體林權(quán)主體改革基本完成??萍俭w制改革力度加大,技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向、成果處置收益分配和資源共享等機(jī)制不斷完善。供銷社綜合改革等40多項(xiàng)國家級試點(diǎn)任務(wù)成效明顯。全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革全面落實(shí),省級機(jī)關(guān)公車制度改革順利完成。教育、文化、衛(wèi)生等社會領(lǐng)域改革邁出新步伐。對外開放的廣度深度不斷拓展,主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略,深化與歐美日韓、東南亞、港澳臺的務(wù)實(shí)合作,外貿(mào)出口總值達(dá)到1577.7億美元、年均增長7.8%,實(shí)際利用外資320億美元、年均增長10%。百家央企、百家院所校、百家民企進(jìn)河北活動成果豐碩,引進(jìn)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目1035個(gè)。企業(yè)“走出去”和國際產(chǎn)能合作跨越發(fā)展,累計(jì)完成對外直接投資70.5億美元,是“十一五”的4.7倍,河鋼塞爾維亞220萬噸鋼鐵、冀東120萬噸水泥等一批境外優(yōu)勢產(chǎn)能合作項(xiàng)目順利實(shí)施。省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)達(dá)到242家,成為我省轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要平臺。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。我們壯士斷腕、重拳出擊,以前所未有的決心和力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理,努力讓人民群眾享有更多藍(lán)天白云、綠水青山。堅(jiān)決向大氣污染宣戰(zhàn),各級財(cái)政投入大氣污染防治專項(xiàng)資金240億元,大力實(shí)施壓能、減煤、控車、降塵、治企、增綠等重點(diǎn)工程,深入推進(jìn)鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大行業(yè)污染治理,開展燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放升級改造,淘汰黃標(biāo)車和老舊車147萬輛,拆除燃煤鍋爐2.1萬臺,取締實(shí)心粘土磚瓦窯2800多座,關(guān)停整治露天礦山505個(gè),提前一年完成“十二五”減排目標(biāo),2023年pm2.5平均濃度比2023年下降28.7%,為京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量改善、營造“apec藍(lán)”和“閱兵藍(lán)”作出了重要貢獻(xiàn)。加強(qiáng)山水林田湖生態(tài)修復(fù),治理水土流失面積1.1萬平方公里,加大14條重污染河流綜合整治力度,北戴河及相鄰地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合治理三年任務(wù)基本完成,地下水超采治理國家試點(diǎn)擴(kuò)至5市63個(gè)縣,通過“節(jié)、引、蓄、調(diào)、管”綜合治理,形成農(nóng)業(yè)地下水壓采能力15.2億立方米。扎實(shí)推進(jìn)綠色河北攻堅(jiān)工程,累計(jì)植樹造林2300萬畝,森林覆蓋率達(dá)到31%。嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》,組織開展我省歷史上規(guī)模最大、查處最嚴(yán)的“利劍斬污”專項(xiàng)執(zhí)法行動,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪,查處環(huán)境污染刑事案件2111起、抓獲犯罪嫌疑人3340人,有效震懾了環(huán)境違法行為。
基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升。我們著眼長遠(yuǎn)、強(qiáng)基固本,著力突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約,發(fā)展的支撐保障能力不斷增強(qiáng)?,F(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)初步形成,全省鐵路營運(yùn)里程、高速公路通車?yán)锍毯透劭谕ㄟ^能力均躍居全國第二位。鐵路總里程達(dá)到7166公里、比2023年增加1905公里,京廣客專、張?zhí)频辱F路建成投運(yùn),8個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)通高鐵。太行山高速公路開工建設(shè),京港澳高速改擴(kuò)建、京昆石太北線、張承高速等竣工通車,高速公路總里程達(dá)到6333公里、比2023年增加2026公里。港口、民航吞吐量大幅增長,黃驊港綜合港區(qū)二期工程20萬噸級航道、邯黃鐵路建成投用,全省港口吞吐能力突破10億噸、比2023年翻一番。張家口、秦皇島機(jī)場通航運(yùn)營,石家莊機(jī)場改擴(kuò)建和邯鄲機(jī)場二期擴(kuò)建工程竣工,2023年機(jī)場旅客吞吐量比2023年翻一番。能源支撐能力穩(wěn)步提升,風(fēng)電、光電等清潔能源快速發(fā)展,豐寧抽水蓄能電站開工建設(shè),電力裝機(jī)容量達(dá)到5778萬千瓦、比2023年增加1563萬千瓦。全省互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到51%,固定互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到1229萬戶和4487萬戶,比“十一五”末分別增長84.3%和82.1%。重大水利設(shè)施不斷完善,南水北調(diào)中線干線工程建成通水,引黃入冀補(bǔ)淀工程、雙峰寺水庫開工建設(shè),593座病險(xiǎn)水庫完成加固改造,功能配套、多源互補(bǔ)、豐枯調(diào)劑的現(xiàn)代水網(wǎng)體系加快構(gòu)建。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快。我們以城帶鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)并進(jìn),大力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制不斷完善。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,順利完成唐山、石家莊、保定、秦皇島四市行政區(qū)劃調(diào)整,減少2個(gè)縣級單位,城市發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)了跨越式拓展。五年累計(jì)投入城建資金8088億元,開工建設(shè)石家莊地鐵工程,新建改造一批道路交通、供熱供氣、垃圾污水處理及文化館、圖書館、體育館等市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,城市綜合承載能力和管理水平進(jìn)一步提高??h域特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。以提質(zhì)擴(kuò)容為重點(diǎn),加強(qiáng)縣城建設(shè),完善配套設(shè)施,狠抓園林綠化,縣城容貌和服務(wù)功能加快提升。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村近1萬個(gè),農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。全省常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%,城市帶動農(nóng)村、城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局初步形成。
人民生活水平較快提高。我們牢記宗旨、以民為本,始終把群眾冷暖放在心上,公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢群體傾斜,努力讓人民群眾過上幸福美好的日子。五年來全省財(cái)政民生投入達(dá)到1.77萬億元,比“十一五”提高147.4%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到2.6萬元和1.1萬元,比2023年增長63.6%和83.8%,城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)361.2萬人。社會保障體系不斷完善,城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別比2023年提高65%和96%,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別增長1.7倍和2.2倍,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)11年上調(diào),機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動實(shí)施,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面建立,農(nóng)村互助幸福院、城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率分別達(dá)到65%和75%。開工建設(shè)保障性住房129.6萬套,城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。脫貧攻堅(jiān)成效明顯,500萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,解決了2660萬農(nóng)村人口飲水安全問題。社會事業(yè)全面進(jìn)步。各級各類教育長足發(fā)展,促進(jìn)教育公平取得新進(jìn)展,全民受教育程度穩(wěn)步提高。公共文化服務(wù)體系不斷完善,推出了一批群眾喜聞樂見的精品力作,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯,覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系基本建立。全民健身運(yùn)動廣泛開展,石家莊永昌、華夏幸福兩支足球隊(duì)躋身中超。法治河北、平安河北建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),社會治理格局不斷完善,食品藥品安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會大局和諧穩(wěn)定。國防動員和雙擁共建深入開展,軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固。民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務(wù)、人民防空、史志檔案、氣象地震、防災(zāi)減災(zāi)、地理信息、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作都取得了新成績。
剛剛過去的2023年,我們堅(jiān)持解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論,樹正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新發(fā)展舉措、狠抓工作落實(shí),以良好的精神狀態(tài)統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)力治理大氣污染,精準(zhǔn)推進(jìn)協(xié)同發(fā)展,全面深化改革開放,堅(jiān)持不懈改善民生,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有新、穩(wěn)中有好的態(tài)勢。盡管壓產(chǎn)能治污染影響生產(chǎn)總值增速約0.9個(gè)百分點(diǎn),全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍保持在合理區(qū)間,預(yù)計(jì)比上年增長6.8%,一般公共預(yù)算收入增長8.3%,固定資產(chǎn)投資增長10%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.5%,社會消費(fèi)品零售總額增長9%,實(shí)際利用外資增長5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長8.5%,住戶存款余額達(dá)2.9萬億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)73.5萬人、登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲1%以內(nèi)。2023年主要目標(biāo)任務(wù)的完成,標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃圓滿收官。我們自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,及時(shí)對人大代表建議、政協(xié)提案進(jìn)行分解,明確責(zé)任部門和完成時(shí)限,辦結(jié)率均達(dá)到100%。
各位代表!當(dāng)前,河北正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,一些長期積累的深層次矛盾和問題尚未根本解決,一些新的困難和挑戰(zhàn)又在不斷出現(xiàn)。一是發(fā)展的質(zhì)量效益不高,新舊動能轉(zhuǎn)換不快,產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)性矛盾突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),全社會研發(fā)投入不足,財(cái)政收支矛盾加劇,部分市縣地方債務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,轉(zhuǎn)型升級尤為迫切。二是資源環(huán)境約束日益凸顯,大氣、水污染問題突出,污染治理和生態(tài)修復(fù)還需付出極大努力。三是改革開放相對滯后,市場在資源配置中的決定性作用尚未充分發(fā)揮,對外開放水平總體不高,城市經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)仍是明顯短板,制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟待破解。四是保障和改善民生任務(wù)艱巨,城鄉(xiāng)居民收入水平不高,310萬農(nóng)村人口尚未脫貧,基本公共服務(wù)供給不充分,就業(yè)社保、教育醫(yī)療等還有待進(jìn)一步提升。五是政府職能還存在越位、錯位、缺位問題,法治政府建設(shè)仍需加強(qiáng),一些地方和部門服務(wù)意識不強(qiáng)、行政效能不高、工作落實(shí)不到位,部分工作人員素質(zhì)能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求不相適應(yīng),消極腐敗現(xiàn)象依然存在。對這些問題,我們一定用新的發(fā)展理念、改革創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)管用的舉措有效加以解決。
各位代表!回顧五年來的改革發(fā)展歷程,在速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)下,我們經(jīng)受住了國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,努力克服國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”的影響,有效應(yīng)對壓產(chǎn)能、治污染等多重挑戰(zhàn),遇到的困難前所未有,取得的成就來之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深切體會到,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,必須堅(jiān)決落實(shí)中央大政方針,不折不扣貫徹______系列重要講話精神和對河北的重要指示,確保___、國務(wù)院重大決策部署落地生根;必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),樹立正確的政績觀,強(qiáng)化質(zhì)量效益意識,堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路;必須抓住用好機(jī)遇,牢牢把握發(fā)展大勢,切實(shí)把京津冀協(xié)同發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),在對接京津、服務(wù)京津中加快補(bǔ)齊河北發(fā)展短板,真正使機(jī)遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;必須堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)新引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,以創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展制高點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變;必須激發(fā)內(nèi)生動力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面深化改革開放,堅(jiān)決破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,以改革破解難題,靠開放增創(chuàng)優(yōu)勢,不斷為發(fā)展注入新的生機(jī)活力;必須增進(jìn)人民福祉,優(yōu)先增加民生投入,提高公共服務(wù)能力,著力解決人民群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民;必須改進(jìn)工作作風(fēng),始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,堅(jiān)定不移反腐敗,馳而不息糾“四風(fēng)”,持之以恒抓落實(shí),全面推進(jìn)依法行政,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
各位代表!“十二五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就,是___、國務(wù)院總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐冀人民解放軍、武警官兵和政法干警,向中直機(jī)關(guān)駐冀各單位,向關(guān)心河北發(fā)展的香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞、國內(nèi)外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)和任務(wù)
河北在全國發(fā)展大局中作用十分重要?!笆濉笔俏沂“l(fā)展歷史上重大機(jī)遇最為集中的時(shí)期,是各種優(yōu)勢潛力最能有效釋放的時(shí)期,是破解難題補(bǔ)齊短板最為緊要的時(shí)期,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整又好又快發(fā)展最為寶貴的時(shí)期。機(jī)遇承載使命,挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。
______對河北發(fā)展極為關(guān)心、寄予厚望,為我們推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)指明了前進(jìn)方向,注入了強(qiáng)大動力。全省人民對幸福生活的美好向往,堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心,增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的勇氣。面對復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢,面對不進(jìn)則退的競爭挑戰(zhàn),我們能否承擔(dān)好國家賦予河北的重大歷史任務(wù),能否在新一輪競爭中實(shí)現(xiàn)跨越趕超,內(nèi)因至為關(guān)鍵,理念尤其重要。只有銳意開拓進(jìn)取、激發(fā)內(nèi)生動力,才能戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、克難前行;只有不斷解放思想、更新發(fā)展理念,才能開辟發(fā)展新路徑、提升發(fā)展新境界。壓力前所未有,責(zé)任無比重大。我們必須時(shí)不我待、爭分奪秒,殫思極慮、激情工作,以無愧于時(shí)代的使命感、無悔于機(jī)遇的緊迫感、無畏于挑戰(zhàn)的責(zé)任感,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)的新局面。
“十三五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹______系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,按照省委八屆十二次全會的部署,高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟,堅(jiān)守發(fā)展、生態(tài)和民生三條底線,把握協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、又好又快的工作主基調(diào),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持全面深化改革開放,堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,著力在結(jié)構(gòu)性改革上取得突破,重點(diǎn)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北,為譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的河北篇章奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
統(tǒng)籌考慮貫徹五大發(fā)展理念和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)設(shè)定為28項(xiàng),其中約束性指標(biāo)14.5項(xiàng)、預(yù)期性指標(biāo)13.5項(xiàng)。總體目標(biāo)就是“三個(gè)高于、兩個(gè)翻番、一個(gè)全面建成”,即:經(jīng)濟(jì)保持中高速、增長速度高于全國平均水平,生產(chǎn)總值突破4萬億元、年均增長7%左右;發(fā)展邁入中高端、質(zhì)量效益提升幅度高于周邊地區(qū),一般公共預(yù)算收入達(dá)到4000億元、年均增長8%以上;環(huán)境治理大見效、空氣質(zhì)量改善程度明顯高于以往,pm2.5濃度較2023年下降40%,污染嚴(yán)重的城市力爭退出全國空氣質(zhì)量后10位;生產(chǎn)總值比2023年翻一番以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2023年翻一番以上;到2023年如期全面建成小康社會。經(jīng)過五年的努力,一個(gè)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加優(yōu)美、人民更加幸福的河北必將呈現(xiàn)在燕趙大地!
實(shí)現(xiàn)我省“十三五”發(fā)展目標(biāo),必須認(rèn)識適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以______提出的“十個(gè)更加注重”為基本遵循,統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,克服困難、闖過關(guān)口,銳意改革、大膽創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)全面建成小康社會目標(biāo),牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松;大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,著力解決制約發(fā)展的深層次問題;深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快新動能成長和傳統(tǒng)動能提升。特別是把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高全要素生產(chǎn)率,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。未來五年,重點(diǎn)抓好以下六大任務(wù):
(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,在轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能上取得新進(jìn)展。
創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的第一動力。必須發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要以創(chuàng)新塑造發(fā)展優(yōu)勢。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加大全社會研發(fā)投入,盡快補(bǔ)上研發(fā)投入占gdp比重偏低的短板。圍繞我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)。完善科技創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)平臺,加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和技術(shù)交易市場建設(shè),爭取一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局我省。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)“三優(yōu)”培育工程,健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,培育壯大高新技術(shù)企業(yè),推動科技型中小企業(yè)裂變式增長。加強(qiáng)政策激勵、金融支持和人才保障,健全以增加科技人員收入____科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制,建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式,引進(jìn)培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新融入各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),營造統(tǒng)一透明、規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,完善服務(wù)和政策支持體系,鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌新模式,使燕趙大地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競相迸發(fā)、充滿活力。要以創(chuàng)新擴(kuò)大有效需求。高度重視消費(fèi)在穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式中的重要作用,通過深化改革破除阻礙消費(fèi)的體制機(jī)制障礙,實(shí)施重大消費(fèi)工程,完善消費(fèi)政策,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)大新產(chǎn)品和服務(wù)供給,以供給創(chuàng)新釋放消費(fèi)潛力,以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),增加有效投資,提高投資效率,創(chuàng)新融資方式,吸引更多社會資本參與項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)____對外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。要以創(chuàng)新拓展發(fā)展領(lǐng)域。構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,完善交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮海陸空樞紐輻射帶動作用。推動軍民深度融合發(fā)展,促進(jìn)軍民創(chuàng)新要素雙向流動。進(jìn)一步開辟區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)新空間,加速培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出新步伐。
轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。必須著眼建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū),全面實(shí)施《中國制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,堅(jiān)持供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快淘汰落后技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)備,堅(jiān)決化解過剩產(chǎn)能,到“十三五”末,鋼鐵、水泥、平板玻璃產(chǎn)能分別控制在2億噸、2億噸、2億重量箱左右。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌工程,推進(jìn)新一輪技術(shù)改造和“兩化”深度融合,推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)高端化、裝備制造產(chǎn)業(yè)智能化、化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化、建材產(chǎn)業(yè)綠色化,加快河北制造向河北創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源和新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè),培育一批新興產(chǎn)業(yè)集群,打造行業(yè)發(fā)展局部強(qiáng)勢。到2023年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。拓展新領(lǐng)域,催生新業(yè)態(tài),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。加快商貿(mào)流通業(yè)提檔升級,促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,力爭“十三五”末基本建成服務(wù)京津、輻射全國的現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地。改革旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,建立大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、品牌、安全農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),實(shí)施山區(qū)綜合開發(fā)工程。積極拓展農(nóng)業(yè)功能,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。
(三)堅(jiān)定不移推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,在形成區(qū)域發(fā)展特色上開創(chuàng)新局面。
協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。必須在協(xié)調(diào)推進(jìn)中增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。精準(zhǔn)確定功能分區(qū),精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解,精準(zhǔn)打造發(fā)展平臺和載體,著力建設(shè)好“三區(qū)一基地”。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)承接平臺建設(shè),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)集中承載地和一批特色微中心。推動交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移三個(gè)領(lǐng)域率先突破,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、體制改革、試點(diǎn)示范三個(gè)關(guān)鍵支撐,初步形成協(xié)同發(fā)展互利共贏新格局。堅(jiān)決落實(shí)______“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”的重要指示,全力以赴做好2023年冬奧會籌辦工作,促進(jìn)冬奧工作與協(xié)同發(fā)展深度融合,高水平、高質(zhì)量完成好河北承擔(dān)的任務(wù),為舉辦一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會貢獻(xiàn)力量。推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。更加注重人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡,按照主體功能區(qū)定位,支持保定和廊坊打造環(huán)京津核心功能區(qū),支持唐山、滄州、秦皇島建設(shè)沿海率先發(fā)展區(qū),支持石家莊、邯鄲、邢臺、衡水壯大冀中南功能拓展區(qū),支持張家口、承德做優(yōu)冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),支持定州、辛集打造京津冀城市群特色功能節(jié)點(diǎn)城市,支持環(huán)首都縣(市)建設(shè)特色衛(wèi)星城,努力形成要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì),提升承載能力和聚集能力;發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì),構(gòu)筑沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶;推動縣域經(jīng)濟(jì)增比進(jìn)位突破,爭取更多的縣進(jìn)入全國百強(qiáng)縣行列。加快省內(nèi)三大港口優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善功能,提升輻射帶動作用。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。圍繞打造京津冀世界級城市群、建設(shè)全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),更加注重以人____新型城鎮(zhèn)化,尊重城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城市工作全局性;統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作系統(tǒng)性;統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,提高城市發(fā)展持續(xù)性;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展宜居性;統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,提高各方推動城市發(fā)展的積極性。轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,加強(qiáng)地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化發(fā)展城市交通,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),著力解決“城市病”,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地,到2023年全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。堅(jiān)持產(chǎn)城教融合,加快縣城建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì),推動縣域發(fā)展“多規(guī)合一”,培育一批中小城市和特色小城鎮(zhèn)。按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美的要求,建設(shè)富有河北特色的美麗鄉(xiāng)村。健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、資源配置合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。培育踐行社會主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)愛國主義精神,發(fā)揚(yáng)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場體系,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高公民思想道德和科技文化素質(zhì),努力形成向上向善、誠信互助的社會新風(fēng)尚。
(四)堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展,在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上達(dá)到新水平。
綠色是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的重要保障。必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的基本理念,更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,著力打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,實(shí)施污染防控重點(diǎn)工程,全面開展多污染物綜合防治,深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治行動,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控和流域共治,確保劣五類水質(zhì)河流基本恢復(fù)使用功能,消除城市建成區(qū)黑臭水體。強(qiáng)化山水林田湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù),推進(jìn)全域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)建設(shè),抓好重大生態(tài)工程,加快地下水超采綜合治理,大規(guī)模開展國土綠化行動,“十三五”末森林覆蓋率提高到35%。開展藍(lán)色海灣行動,加強(qiáng)近岸海域環(huán)境保護(hù)。全面節(jié)約和高效循環(huán)利用資源,堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地制度,實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控制,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),打造低碳排放示范區(qū),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),建立資源環(huán)境生態(tài)紅線制度,科學(xué)設(shè)定并嚴(yán)格遵守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護(hù)紅線,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制和環(huán)境信息公開制度,強(qiáng)化環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動,建立健全自然資源資產(chǎn)審計(jì)和環(huán)保督察制度,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究。堅(jiān)持綠色富省、綠色惠民,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,既是中央的要求,也是全省人民的期盼。我們一定堅(jiān)定信心、奮力攻堅(jiān),努力讓河北青山常在、綠水長流、藍(lán)天永駐。
(五)堅(jiān)定不移推進(jìn)開放發(fā)展,在增強(qiáng)發(fā)展動力活力上實(shí)現(xiàn)新突破。
改革開放是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的必由之路。必須更加注重使市場在資源配置中起決定性作用,更加注重推進(jìn)高水平雙向開放。加快釋放深化改革新紅利。支持各地大膽改革,先行先試。推進(jìn)行政管理體制改革,大力簡政放權(quán),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,降低行政成本,提高政府效能。推進(jìn)國有企業(yè)分類改革和監(jiān)管,加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持央企、外企和民企參與國有企業(yè)改革和資產(chǎn)重組,以管資本為主改革國有資產(chǎn)監(jiān)管,提高國有經(jīng)濟(jì)活力、競爭力和影響力。毫不動搖地鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,到2023年民營經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到75%左右。推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革,按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,完善轉(zhuǎn)移支付制度,建立健全有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)代財(cái)政制度。創(chuàng)新地方金融機(jī)構(gòu)管理體制機(jī)制,發(fā)展金融服務(wù)新產(chǎn)品新模式,增多做優(yōu)金融主體,激活做大金融市場。推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。統(tǒng)籌推進(jìn)社會領(lǐng)域、資源價(jià)格等各項(xiàng)改革。加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。更加主動融入“一帶一路”、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展大格局,不斷拓展對外開放空間。推動自貿(mào)區(qū)政策惠及我省,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)改革發(fā)展,打造開放合作新平臺。促進(jìn)對外貿(mào)易優(yōu)化升級,創(chuàng)新跨境電商等外貿(mào)方式,提高利用外資規(guī)模質(zhì)量。加快我省優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備制造“走出去”,打造國際產(chǎn)能合作新樣板,形成參與國際分工合作的河北方陣。
(六)堅(jiān)定不移推進(jìn)共享發(fā)展,在改善民生促進(jìn)公平上得到新提升。
共享是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的根本目的。必須更加注重機(jī)會公平,更加注重對特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶,保障基本民生,讓人民群眾在共建共享中有更多獲得感。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工程。堅(jiān)持扶貧開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會互相促進(jìn)、精準(zhǔn)幫扶和集中連片特殊困難地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合、扶貧開發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重、扶貧開發(fā)和社會保障有效銜接,扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)施“五個(gè)一批”行動計(jì)劃,發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批,簽訂責(zé)任書、立下軍令狀,堅(jiān)定愚公移山志,咬定青山不放松,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到2023年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,徹底解決區(qū)域性整體貧困,決不落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入提升工程。堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報(bào)酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,著力提高中低收入群體收入水平。實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工程。采取更加積極的就業(yè)政策,拓展更多就業(yè)崗位,建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系和城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度。實(shí)施社保擴(kuò)面提標(biāo)工程。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,完善城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,推行全民參保計(jì)劃,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;稹=∪》勘U虾凸?yīng)體系,發(fā)展社會救助、社會福利和慈善事業(yè),提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保困難群眾基本生活。實(shí)施教育提質(zhì)惠民工程。提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,均衡配置城鄉(xiāng)教師資源,完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,促進(jìn)教育公平。實(shí)施健康河北工程。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,加強(qiáng)重大疾病防控,全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。大力支持中醫(yī)藥事業(yè)。促進(jìn)人口均衡發(fā)展。推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,積極應(yīng)對人口老齡化。發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè),提升人民健康素質(zhì)。實(shí)施食品藥品安全放心工程。建立全程可追溯制度,加快形成嚴(yán)密高效、社會共治的城鄉(xiāng)食品藥品安全治理體系,確保人民群眾飲食用藥安全。實(shí)施公共安全工程。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,健全公共安全體系,完善社會治安綜合治理體制機(jī)制,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
各位代表!“十三五”宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,決勝全面建成小康社會的號角已經(jīng)吹響。只要我們樹立必勝信念、繼續(xù)埋頭苦干,尊重人民群眾、依靠人民群眾,萬眾一心、勵精圖治,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),就一定能夠鑄就河北發(fā)展新的輝煌!
三、2023年主要工作
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好今年的政府工作十分重要。我們要認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議、中央城市工作會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委八屆十二次全會精神,全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),按照宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的要求,在戰(zhàn)略上堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、把握平衡點(diǎn)、打好持久戰(zhàn),在戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)持重點(diǎn)突破、抓住關(guān)鍵點(diǎn)、打好殲滅戰(zhàn),大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量效益提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。主要目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長7%左右,一般公共預(yù)算收入增長7%,固定資產(chǎn)投資增長10%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右,出口總值增長5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%以上。單位生產(chǎn)總值能耗下降3.5%,化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別削減1.5%、2%、1%和2%,pm2.5濃度下降6%以上。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8%以上。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬人,登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。在實(shí)際工作中,我們將向著更高的目標(biāo)努力,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得更好更快一些。
為實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù),我們要統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促協(xié)同、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、抓改革、攻脫貧、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,確?!笆濉遍_好局、起好步。
(一)著力穩(wěn)增長,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。
加強(qiáng)供給與需求有效對接,擴(kuò)大有效需求,構(gòu)建多點(diǎn)發(fā)力、多元支撐的增長動力格局。發(fā)揮創(chuàng)新的核心作用。實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)倍增和科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃,年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)400家、科技型中小企業(yè)5000家。實(shí)施大數(shù)據(jù)應(yīng)用、新能源與節(jié)能環(huán)保等6個(gè)重大科技專項(xiàng),研發(fā)推出50個(gè)重大新產(chǎn)品,支持100項(xiàng)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化,培育100家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施科技創(chuàng)新平臺提升工程,新增47個(gè)省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,加快中國(河北)博士后成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),增加研發(fā)投入,年內(nèi)全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)到1.3%。高度重視保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,出臺實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動計(jì)劃,培育100家眾創(chuàng)空間,每個(gè)市都建成一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,擴(kuò)大省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和科技成果轉(zhuǎn)化基金規(guī)模,全年新增創(chuàng)投基金20家以上。加強(qiáng)制度、管理、商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化智能化,引導(dǎo)創(chuàng)新要素和傳統(tǒng)要素形成新組合。加大投資于人的力度,推動發(fā)展從過度依賴自然資源向更多依靠人力資源轉(zhuǎn)變。實(shí)施人力資源提升行動計(jì)劃,加強(qiáng)公務(wù)員、企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人員、大學(xué)生和農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),為創(chuàng)新發(fā)展提供人力資源保障和智力支撐。發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。開展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動,增加高質(zhì)量高水平有效供給。化解房地產(chǎn)庫存,推進(jìn)以滿足新市民需求為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。啟動新一輪汽車下鄉(xiāng)政策,支持城市出租車、公交車等淘汰更新為新能源汽車,推廣應(yīng)用不少于3.5萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車。落實(shí)帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假,改善旅游設(shè)施,實(shí)施“暢游河北”行動,有效促進(jìn)旅游消費(fèi)。開展“大健康、新醫(yī)療”行動,壯大健康、醫(yī)療、養(yǎng)老消費(fèi)。加快互聯(lián)網(wǎng)寬帶示范城市和高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋。完善農(nóng)村消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施,拓展農(nóng)村消費(fèi)市場。積極擴(kuò)大消費(fèi)信貸,開展消費(fèi)金融公司試點(diǎn)。落實(shí)工商用電同價(jià)、稅收減免等政策,增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)活力和競爭力。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。抓好“三個(gè)一百”省級和2000項(xiàng)市級重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭全年完成投資6000億元以上。加快首鋼二期、太行山高速等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力促曹妃甸千萬噸級煉油、海興核電、北控海水淡化等項(xiàng)目開工建設(shè),確保61項(xiàng)與央企合作項(xiàng)目啟動實(shí)施。精準(zhǔn)對接國家“7+4”重大工程包,用足用好國家專項(xiàng)建設(shè)基金,編制實(shí)施有效投資三年滾動計(jì)劃,抓緊謀劃建設(shè)一批新的基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推廣政府和社會資本合作(ppp)模式,引進(jìn)保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮出口的促進(jìn)作用。深入落實(shí)外貿(mào)穩(wěn)增長10條措施,對100家出口龍頭企業(yè)和2000家重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶,清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi),增加出口直放企業(yè)數(shù)量,提高機(jī)電、高新技術(shù)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等出口規(guī)模。發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用。實(shí)施“百千萬”助力工程,培育主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)、超千億元基地(園區(qū))和超萬億元產(chǎn)業(yè)。開展降本增效專項(xiàng)行動,制定實(shí)施降低企業(yè)成本總體方案,降低制度性交易成本、人工成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本。分業(yè)施策、精準(zhǔn)幫扶,出臺實(shí)施支持輕工、紡織、食品加工等行業(yè)發(fā)展的政策措施。加快醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展,發(fā)揮骨干企業(yè)龍頭作用,培育千億元級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。設(shè)立中小微企業(yè)發(fā)展基金,鼓勵企業(yè)發(fā)行債券、短期融資券等形式拓展融資渠道,加大直接融資支持力度,引導(dǎo)金融更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“輸氧造血”。幫助規(guī)模以下企業(yè)提檔升級,年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1000家以上。大力優(yōu)化營商環(huán)境,高度重視調(diào)動企業(yè)家、創(chuàng)新人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)企業(yè)家精神,依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。落實(shí)我省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)市場主體信用信息公開監(jiān)督。鼓勵民間資本進(jìn)入更多領(lǐng)域,推動民營企業(yè)科技創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu),激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力?;I備承辦好全國工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會和全國知名民企助推河北協(xié)同發(fā)展大會等系列活動,吸引更多民營企業(yè)來我省投資興業(yè)。
(二)著力促協(xié)同,確保政策措施落地見效。
全面貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,編制實(shí)施省級、設(shè)區(qū)市協(xié)同發(fā)展總體規(guī)劃和“三區(qū)一基地”等各類專項(xiàng)規(guī)劃,確保完成國家下達(dá)的39項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。加快京沈客專、唐曹鐵路、首都地區(qū)環(huán)線等項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)京唐、京霸、廊涿城際和白溝支線,加快推進(jìn)京衡客專前期工作,打通擴(kuò)容一批“斷頭路”、“瓶頸路”,抓好北京新機(jī)場及配套綜合交通體系建設(shè)。推動建立京津冀生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)施京津保生態(tài)過渡帶、北戴河地區(qū)環(huán)境整治等工程。積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力促對接簽約項(xiàng)目盡快落地,確保北京現(xiàn)代第四工廠、比亞迪新能源客車承德基地、張北云聯(lián)數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。精準(zhǔn)承接非首都功能疏解。謀劃建設(shè)集中承載地和微中心,加快推進(jìn)北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、渤海新區(qū)、正定新區(qū)等省級重點(diǎn)平臺建設(shè),支持各地因地制宜打造不同層次、各具特色的協(xié)同發(fā)展基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極承接京津醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會公共服務(wù)功能疏解,大力推進(jìn)京津冀異地住院費(fèi)用直接結(jié)算。加快打造協(xié)同創(chuàng)新共同體。抓好石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和京南科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)建設(shè),與京津共建50家科技園區(qū)和一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、科技成果孵化轉(zhuǎn)化基地,開展京津冀社會保障、公共服務(wù)、要素市場一體化等改革試點(diǎn)示范。全力做好冬奧會籌辦工作??茖W(xué)編制各項(xiàng)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)場館建設(shè)前期工作,力促京張高鐵崇禮支線等盡早開工,加快賽區(qū)低碳電力供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照奧運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)全面推動張家口城鄉(xiāng)面貌改善,建設(shè)國家級可再生能源示范區(qū)。推廣冰雪運(yùn)動、發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè),打造京張?bào)w育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。把新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的綜合大平臺,召開全省城市工作會議,加大推進(jìn)力度,確保新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。提升規(guī)劃水平,啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編,推動“多規(guī)合一”。提升建設(shè)水平,加快城市棚戶區(qū)改造和地下綜合管廊建設(shè)。提升管理水平,抓好智慧城市、海綿城市、綠色城市試點(diǎn)建設(shè),為人民群眾提供精細(xì)的城市管理和良好的公共服務(wù)。出臺支持省會建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)省級新型工業(yè)化示范基地,抓好年?duì)I業(yè)收入20億元以上的273個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,培育一批龍頭企業(yè)和區(qū)域品牌。實(shí)施縣城建設(shè)三年攻堅(jiān)行動,加大綠化、美化、亮化、凈化力度,年內(nèi)所有縣城實(shí)現(xiàn)集中供水、集中供熱或清潔能源供熱、污水垃圾達(dá)標(biāo)處理。擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資,提升完善鄉(xiāng)村公路,搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造,健全信息基礎(chǔ)設(shè)施。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展道路硬化、改水改廁等12個(gè)專項(xiàng)行動,抓好100個(gè)片區(qū)、200個(gè)中心村、300個(gè)旅游村、4000個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)。
(三)著力調(diào)結(jié)構(gòu),全面提升產(chǎn)業(yè)層次水平。
更加注重“加減乘除”并舉,積極培育新的增長點(diǎn),推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度。圍繞推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開展制造業(yè)升級專項(xiàng)行動,啟動新一輪重大技術(shù)改造升級工程,抓好千項(xiàng)新產(chǎn)品開發(fā)、千項(xiàng)名牌產(chǎn)品培育“雙千”工程。大力推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)在市政、交通、水利、通信和民用建筑等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,拓展鋼鐵行業(yè)發(fā)展空間。培育100家“兩化”融合重點(diǎn)企業(yè),加快唐山國豐、冀南鋼鐵重組搬遷等項(xiàng)目進(jìn)度。把處置“僵尸企業(yè)”作為化解過剩產(chǎn)能的牛鼻子,通過兼并重組、債務(wù)重組乃至破產(chǎn)清算,實(shí)現(xiàn)市場出清。年內(nèi)壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼800萬噸、水泥150萬噸、平板玻璃600萬重量箱。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施七大新興產(chǎn)業(yè)增比進(jìn)位工程,滾動實(shí)施百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)試點(diǎn)。壯大保定汽車、石家莊通用航空、唐山動車城、秦皇島汽車零部件等先進(jìn)裝備制造基地,推進(jìn)滄州激光、邢臺新能源汽車等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),做強(qiáng)光伏、風(fēng)電、智能電網(wǎng)三大新能源產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)“京津冀大數(shù)據(jù)走廊”,培育壯大節(jié)能環(huán)保監(jiān)測、治理裝備產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。實(shí)施8個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃,積極培育新興服務(wù)業(yè)態(tài)。抓好張家口、廊坊、承德等云服務(wù)基地建設(shè),實(shí)施工業(yè)、交通、環(huán)保、物流等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。支持鋼鐵、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品電子商務(wù)平臺擴(kuò)大交易規(guī)模,發(fā)展動漫游戲等新興文化業(yè)態(tài)。加快白溝現(xiàn)代商貿(mào)物流示范區(qū)、邯鄲華耀城等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),鼓勵省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)探索運(yùn)營新模式。提速旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組建省旅游發(fā)展委員會,開好首屆全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,打造重點(diǎn)精品旅游線路,加大5a級景區(qū)創(chuàng)建力度,建設(shè)10個(gè)全域旅游目的地縣,培育一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)片區(qū),力爭年內(nèi)游客接待量達(dá)到4.25億人次。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。抓好4000萬畝核心區(qū)和86個(gè)糧食生產(chǎn)大縣建設(shè),深入實(shí)施渤海糧倉科技示范工程,加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造提升,全省糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在665億斤左右。做強(qiáng)畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖場建設(shè),打造一批供京津蔬菜示范園和高標(biāo)準(zhǔn)果園,發(fā)展藥材、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)和溝域經(jīng)濟(jì),加快山區(qū)綜合開發(fā)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),抓好環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶和89個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),支持衡水養(yǎng)元飲品等700家產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)壯大規(guī)模,實(shí)施億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目100個(gè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到66.5%。
(四)著力治污染,推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
堅(jiān)持科學(xué)防控、精準(zhǔn)治污,找準(zhǔn)發(fā)展與保護(hù)的平衡點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)決打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)大氣污染防治。加快燃煤治理和清潔能源替代,繼續(xù)實(shí)施煤電節(jié)能減排計(jì)劃,開展千家企業(yè)能效提升行動,年內(nèi)削減煤炭消費(fèi)500萬噸,天然氣供應(yīng)量達(dá)到100億立方米。加強(qiáng)污染物協(xié)同控制,開展散煤、焦化行業(yè)、露天礦山、道路車輛污染整治四大專項(xiàng)行動,實(shí)施水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物示范工程,加快主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷,抓好制藥、石化、有機(jī)化工等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理,深入推進(jìn)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治,狠抓秸稈禁燒和綜合利用。建立健全環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系,完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加大水、土壤污染防治力度。全面落實(shí)水污染防治“國十條”和“省五十條”,組織開展白洋淀和衡水湖綜合整治、重污染河流環(huán)境治理攻堅(jiān)、集中式飲用水源地安全防護(hù)三個(gè)專項(xiàng)行動,深化近岸海域污染治理,保護(hù)自然岸線,推進(jìn)28座城鎮(zhèn)污水處理廠升級改造,全部取締嚴(yán)重污染水環(huán)境項(xiàng)目。制定實(shí)施我省土壤污染防治行動計(jì)劃,實(shí)行土壤分類管控,開展工業(yè)污染場地修復(fù)試點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理。堅(jiān)持循環(huán)低碳發(fā)展,抓好生活垃圾資源化利用、城市礦產(chǎn)基地建設(shè)等示范工程,力爭50%的國家級工業(yè)園區(qū)和30%的省級工業(yè)園區(qū)完成循環(huán)化改造。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)。深入落實(shí)《山水林田湖生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》,地下水超采綜合治理試點(diǎn)擴(kuò)大到9市84個(gè)縣,新增農(nóng)業(yè)壓采地下水能力6.4億立方米以上。完成南水北調(diào)配套工程建設(shè),確保引黃入冀補(bǔ)淀工程全線開工。抓好水土保持重點(diǎn)工程,治理水土流失面積2000平方公里。繼續(xù)實(shí)施綠色河北攻堅(jiān)工程,打好太行山綠化和“礦山披綠”三年攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理二期、“三北”防護(hù)林、鄉(xiāng)村和廊道綠化及公益林等重點(diǎn)工程,年內(nèi)造林綠化420萬畝。嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。強(qiáng)化戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評,啟動省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)執(zhí)法垂直管理改革試點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境督辦問責(zé)制度,開展生態(tài)環(huán)境、自然資源責(zé)任審計(jì)。對排污企業(yè)實(shí)行在線監(jiān)測,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,決不姑息、決不手軟。
(五)著力抓改革,切實(shí)破除體制機(jī)制障礙。
聚焦構(gòu)建發(fā)展新體制,全面深化改革開放,扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力,推動各項(xiàng)改革舉措落地生根、見到實(shí)效。更大力度推進(jìn)重點(diǎn)改革。深化“放管服”改革,進(jìn)一步增強(qiáng)放權(quán)的協(xié)同性、提高監(jiān)管的有效性、強(qiáng)化服務(wù)的便利性,再取消下放一批省級審批事項(xiàng),推動市縣行政審批制度改革落到實(shí)處,編制省市縣行政許可通用目錄和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,擴(kuò)大行政審批局改革試點(diǎn),推行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目省級網(wǎng)上并聯(lián)審批,加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。完成市縣公務(wù)用車制度改革。實(shí)行國有企業(yè)分類改革、分類監(jiān)管,基本完成混合所有制企業(yè)員工持股、改建國有資本投資運(yùn)營公司等5項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),省屬國有獨(dú)資公司全部引入外部董事,開展新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)特殊管理股制度改革試點(diǎn)。深化財(cái)稅金融體制改革,出臺實(shí)施省以下事權(quán)與支出責(zé)任指導(dǎo)意見,全面落實(shí)“營改增”,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi),開展水資源費(fèi)改稅試點(diǎn),完善國稅、地稅征管體制。加快農(nóng)村信用社綜合改革,支持設(shè)立民營銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu),鼓勵商業(yè)銀行設(shè)立科技支行,發(fā)展股權(quán)基金、金融租賃、普惠金融等新業(yè)態(tài)和新服務(wù),開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。加快河北銀行、冀中國際物流等企業(yè)上市步伐,新增掛牌上市企業(yè)100家以上。推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。有序開展電力、天然氣等領(lǐng)域價(jià)格改革。深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,健全縣鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。深化供銷社綜合改革。推動環(huán)保、司法、公安、審計(jì)、文化、廣電等領(lǐng)域改革。更大力度推進(jìn)對外開放。加快跨境電子商務(wù)示范企業(yè)和外貿(mào)公共服務(wù)企業(yè)建設(shè),提高貿(mào)易便利化水平。支持企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及重要原材料進(jìn)口。完善常態(tài)化招商機(jī)制,實(shí)施海內(nèi)外精準(zhǔn)化招商,引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目。出臺實(shí)施加快開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的意見,召開全省開發(fā)區(qū)工作會議,建立完善省級開發(fā)區(qū)動態(tài)管理機(jī)制,著力把開發(fā)區(qū)打造成我省轉(zhuǎn)型升級、開放發(fā)展的主戰(zhàn)場。培育壯大中捷中歐產(chǎn)業(yè)園、高碑店國際門窗城等國別產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持企業(yè)“走出去”,開展國際優(yōu)勢產(chǎn)能和先進(jìn)裝備合作,鼓勵企業(yè)抱團(tuán)出海,加大省部合作協(xié)議中13個(gè)重大國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目推進(jìn)力度,力促河鋼南非鋼鐵、冀東非洲和東盟300萬噸水泥等項(xiàng)目落地開工。辦好唐山世界園藝博覽會、中國—中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會議、河北省第33屆投資貿(mào)易洽談會、中國—拉美企業(yè)家高峰會等重要國際性活動。
(六)著力攻脫貧,加快補(bǔ)齊全面小康建設(shè)短板。
認(rèn)真落實(shí)我省《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧八大專項(xiàng)行動,確保年內(nèi)100萬貧困人口穩(wěn)定脫貧、一批貧困縣摘帽出列。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促脫貧。實(shí)施“一村一品”扶貧計(jì)劃,培育設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果、特色養(yǎng)殖和手工業(yè)等脫貧產(chǎn)業(yè),開展電商、旅游、光伏、生態(tài)等新業(yè)態(tài)扶貧,支持每個(gè)貧困縣打造一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),扶持發(fā)展500家扶貧龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社示范社。完善基礎(chǔ)設(shè)施促脫貧。加強(qiáng)貧困地區(qū)交通、水利、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困地區(qū)公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),今年將1000個(gè)貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施范圍。加快創(chuàng)業(yè)就業(yè)促脫貧。支持貧困地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),每個(gè)貧困縣至少建立一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。引導(dǎo)用人企業(yè)開展訂單定向培訓(xùn),促進(jìn)勞動力外出轉(zhuǎn)移就業(yè),確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。實(shí)施教育醫(yī)療促脫貧。下大力改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件和教育質(zhì)量,免除在省內(nèi)公辦普通高中、中職學(xué)校、普通高校就讀的建檔立卡貧困家庭學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和教科書費(fèi)。實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。強(qiáng)化扶持政策促脫貧。把完全或部分喪失勞動能力的貧困人口全部納入農(nóng)村低保,實(shí)行農(nóng)村低保線與扶貧線“兩線合一”,實(shí)施省級財(cái)政為主、市級財(cái)政配套、縣級財(cái)政免擔(dān)的辦法,確?!耙蝗艘豢ā卑l(fā)放到人。引導(dǎo)資金、土地、人才、技術(shù)等要素向貧困地區(qū)聚集,省級財(cái)政扶貧資金投入翻一番,專門安排1萬畝建設(shè)用地指標(biāo)支持貧困縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊建立完善省、市及重點(diǎn)縣扶貧開發(fā)投融資體系和平臺,加大扶貧小額信貸力度,支持貧困地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行等機(jī)構(gòu),開展資金互助和信用合作。對革命老區(qū)和民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施特殊扶持政策。完善搬遷后續(xù)扶持政策,改善搬遷群眾生產(chǎn)生活條件,年內(nèi)完成4.5萬貧困人口搬遷任務(wù)。推進(jìn)責(zé)任落實(shí)促脫貧。廣泛動員全社會力量參與扶貧事業(yè),積極爭取中直和國家機(jī)關(guān)加大對口幫扶力度,啟動京津?qū)趲头鑫沂∝毨Эh工作,完善省內(nèi)較發(fā)達(dá)地區(qū)對口幫扶貧困地區(qū)機(jī)制,提高定點(diǎn)扶貧的精準(zhǔn)度和有效性。建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督查問責(zé)機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,級級傳導(dǎo)壓力,倒排時(shí)間、強(qiáng)力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。
(七)著力惠民生,盡心辦好為民利民實(shí)事。
按照?;尽⒍档拙€的要求,統(tǒng)籌安排好民生保障,重點(diǎn)抓好“五保一增一創(chuàng)”。保就業(yè)穩(wěn)定。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退伍軍人就業(yè),落實(shí)好援企穩(wěn)崗、社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等扶持政策,加大再就業(yè)力度。保義務(wù)教育。深化考試招生制度改革,實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件,加快普及高中階段教育,支持專業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán),抓好10所本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型試點(diǎn),加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。?;踞t(yī)療。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,加快基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算,深化縣級和城市公立醫(yī)院綜合改革,實(shí)施基層衛(wèi)生服務(wù)提升工程,提高農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍水平,推進(jìn)分級診療,完善基本藥物制度,加強(qiáng)重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急救治工作。大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加快安國中藥都建設(shè)。?;攫B(yǎng)老。完善基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象補(bǔ)助水平。加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施全面兩孩政策。保民生底線。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等制度,提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工18萬套,改造農(nóng)村危房12.5萬戶。啟動農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。實(shí)施臨時(shí)救助制度,使困難群眾求助有門、受助及時(shí)、急難有救。增加城鄉(xiāng)居民收入。推動企業(yè)職工工資合理增長,落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼改革政策,多渠道增加農(nóng)民收入,大力治理拖欠農(nóng)民工工資問題。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。增加公共服務(wù)有效供給,廣泛吸引社會資本參與,提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量。健全公共文體設(shè)施,推進(jìn)河北奧體中心、河北大劇院等設(shè)施建設(shè),啟動基層綜合性文化中心建設(shè)。培養(yǎng)基層文藝人才,推出具有河北特色的優(yōu)秀藝術(shù)作品和品牌文化活動,加強(qiáng)長城、中山國遺址、名鎮(zhèn)名村等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),廣泛開展全民健身運(yùn)動。
(八)著力防風(fēng)險(xiǎn),保持社會大局和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)對各種風(fēng)險(xiǎn)源研判分析,提高動態(tài)監(jiān)測和實(shí)時(shí)預(yù)警能力,有效化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)政府債務(wù)管控,完善地方金融監(jiān)管體制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置重大金融風(fēng)險(xiǎn)及突發(fā)事件,依法打擊非法集資等金融違法行為,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,深入開展油氣管網(wǎng)、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)高危行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加大煤礦關(guān)停力度,健全火災(zāi)防范和滅火救援體系,提升安全監(jiān)管規(guī)范化和專業(yè)救援隊(duì)伍水平,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化食藥安全風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)銷售全過程監(jiān)管,推進(jìn)“智能食藥安全”信息化和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),抓好食品安全城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn),依法打擊制售假冒偽劣商品行為。強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控。完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,增強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警能力。積極應(yīng)對新業(yè)態(tài)發(fā)展、社會流動性加劇、網(wǎng)絡(luò)社會等帶來的新風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)防范和化解環(huán)境污染、土地征收等相伴生的各種風(fēng)險(xiǎn),妥善做好化解過剩產(chǎn)能涉及職工轉(zhuǎn)崗安置和再就業(yè)工作,完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,鼓勵支持社會組織參與社會治理公共服務(wù),推動政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。暢通民意訴求表達(dá)渠道,建立健全社會矛盾多元化解機(jī)制,扎實(shí)做好各類糾紛排查調(diào)處工作。依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,營造安定和諧的社會環(huán)境。
加強(qiáng)國防教育和國防后備力量建設(shè),積極支持國防現(xiàn)代化建設(shè)和軍隊(duì)深化改革,解決軍人和隨軍家屬安置等問題,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用。繼續(xù)做好新聞出版廣電、民族宗教、外事僑務(wù)、氣象地震、防災(zāi)減災(zāi)、郵政通信、史志檔案、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作。
(九)著力樹理念,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
新形勢新任務(wù)對政府工作提出了新要求。我們將以新理念引領(lǐng)政府改革建設(shè)、總攬政府職能轉(zhuǎn)變、貫穿政府各項(xiàng)工作。大力解放思想,做到敢創(chuàng)新、求突破。深入貫徹______系列重要講話精神和對河北的重要指示,全面向___看齊。把解放思想作為破解一切難題的“金鑰匙”,牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,堅(jiān)決破除制約發(fā)展的思想障礙,積極探索新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的方法和經(jīng)驗(yàn),加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,創(chuàng)新發(fā)展路徑,完善政策舉措,著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破性進(jìn)展。加快轉(zhuǎn)變職能,做到強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變政府職能作為深化行政體制改革的核心,堅(jiān)決取消一切束縛經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行政權(quán)力,堅(jiān)決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù),精簡辦事程序,縮短辦理時(shí)限,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,堅(jiān)決向不作為亂作為、“吃拿卡要”等行為“亮劍”,努力創(chuàng)造法治化、便利化的營商環(huán)境,最大限度方便群眾、方便企業(yè)、方便基層。推進(jìn)依法行政,做到重法治、嚴(yán)規(guī)范。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。堅(jiān)持把遵守憲法和法律作為施政的根本原則,落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,推進(jìn)行政權(quán)責(zé)依法公開,強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約,加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、依法保障的政府職能體系。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),做到勇?lián)?dāng)、有作為。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài),健全工作責(zé)任制度、激勵機(jī)制和督查問責(zé)機(jī)制,鉚足勁頭抓落實(shí),消除“中梗阻”,打通“最后一公里”。加強(qiáng)廉政建設(shè),做到自身凈、守規(guī)矩。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)守《準(zhǔn)則》和《條例》。大力反腐__,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。加大違紀(jì)違法案件查辦力度,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,做到有腐必懲、有貪必肅,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!宏偉藍(lán)圖令人鼓舞,美好愿景催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志為___的___周圍,在____河北省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟,解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展,為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)、譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的河北篇章而努力奮斗!
篇十五 縣人民政府工作報(bào)告6100字
縣人民政府工作報(bào)告
縣人民政府20__年工作報(bào)告
各位代表:
我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請參加大會的各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。20__年及“十五”政府工作回顧
20__年,縣人民政府在市委、市政府和中共xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把加快發(fā)展作為第一要務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)發(fā)展,一手抓解決群眾疾苦促進(jìn)和諧,圓滿完成了縣十四屆人大第三次會議確定的年度目標(biāo)任務(wù),超額完成了“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略,較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量快速增長和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提升。20__年,全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值29.54億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入7607萬元,同比增長14.1和28.9。
工業(yè)支柱作用日益增強(qiáng)。堅(jiān)持“集中精力抓產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn)抓工業(yè)”的思路不動搖,深化企業(yè)內(nèi)部改革,大力招商引資,加快技術(shù)進(jìn)步,推動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。水電能源業(yè)增勢強(qiáng)勁。馬電公司與明光電力的合作成效明顯,內(nèi)部改革走向深入,企業(yè)利潤成倍增長,稅費(fèi)達(dá)到3500萬元;金電建設(shè)進(jìn)展順利,首臺機(jī)組即將發(fā)電投產(chǎn),成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的增長點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速壯大。齊祥食品公司30萬頭生豬加工線改造順利竣工,與重慶今普集團(tuán)的合作正式簽約;金華紡織、賽克斯、海峽絲綢、泰興織布沉著應(yīng)對國際市場沖擊,搶抓機(jī)遇擴(kuò)大生產(chǎn),輕紡工業(yè)全面復(fù)蘇;可口爽、綠源食品產(chǎn)銷兩旺;興華藥業(yè)gmp技改達(dá)標(biāo),成為川東北獨(dú)家獲得認(rèn)證的獸藥加工企業(yè)。機(jī)械冶金業(yè)不斷提升。嘉寶公司國有股份競賣成功,模具制造中心建成投產(chǎn),新型車廂配件、摩托車系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷重慶、河南;興貴公司研發(fā)出鍘草機(jī)等系列新品,國際國內(nèi)市場份額不斷增加;航星鋼鐵冶煉生產(chǎn)線技改順利完成,生產(chǎn)能力大大提高;金壇、金鷹強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,環(huán)保擴(kuò)能改造項(xiàng)目實(shí)施順利。全縣工業(yè)企業(yè)完成重點(diǎn)技改項(xiàng)目7個(gè),總投資1.25億元,企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入18.22億元,工業(yè)增加值6.28億元,實(shí)現(xiàn)利潤3345萬元,入庫稅金4650萬元,分別增長73.
3、59.
9、203.7和31.7。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全年糧食總產(chǎn)量33.58萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。生豬產(chǎn)業(yè)快速壯大。巨農(nóng)實(shí)業(yè)、四川七環(huán)、齊祥食品在河舒、周口、長梁等地建成了4個(gè)萬頭以上的生豬良繁養(yǎng)殖場,發(fā)展了8個(gè)1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶,全縣出欄生豬67萬頭,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.5億元。引進(jìn)七環(huán)食品、天杰普華在工業(yè)集中區(qū)新建肉食品和飼料加工企業(yè),集生豬良繁、規(guī)模養(yǎng)殖和肉食品、飼料加工、銷售于一體的生豬產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。水果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。夯實(shí)錦橙100號基地建設(shè),妥善解決疫病,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。支持巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司投資建設(shè)水果標(biāo)準(zhǔn)化示范園和水果氣調(diào)保鮮庫,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。全年水果產(chǎn)量7000萬公斤,產(chǎn)值1億元。葛薯產(chǎn)業(yè)全面啟動。引進(jìn)北京荷田、重慶鈺峰,采用“公司 基地 農(nóng)戶”的方式,規(guī)劃落實(shí)了30個(gè)葛根種植基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),首批啟動了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個(gè)村5600畝葛根種植,并做好了技術(shù)培訓(xùn)、種苗引進(jìn)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。蠶桑產(chǎn)業(yè)逐步復(fù)蘇。賽克斯公司租賃了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站,鞏固蠶?;?,形成了栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲產(chǎn)業(yè)鏈。在抓好四大產(chǎn)業(yè)的同時(shí),深度開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),全縣輸出勞務(wù)17.97萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入11.25億元。
商貿(mào)旅游業(yè)日趨活躍。穩(wěn)步實(shí)施商貿(mào)流通企業(yè)改革,穩(wěn)妥化解商貿(mào)企業(yè)多年積淀的資產(chǎn)債務(wù)、人員安置、養(yǎng)老保險(xiǎn)等具體矛盾與困難?,F(xiàn)代商貿(mào)流通快速發(fā)展,農(nóng)資、糧食、水果、建材等物流中心基本形成。農(nóng)村專合組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,農(nóng)村市場布局和整體功能日趨完善。營造了以相如飯店為中心的黃金消費(fèi)圈,商貿(mào)、服務(wù)、餐飲、住房消費(fèi)持續(xù)升溫。深入開展市場秩序整頓,實(shí)施藥品食品放心工程,保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng),完成間接出口783萬美元。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)零售總額9.7億元,增長。旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,總規(guī)通過專家評審,并啟動了“嘉陵第一桑梓”旅游開發(fā)。
二、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)
堅(jiān)定不移地實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略,以招商引資破解資金“瓶頸”,大上項(xiàng)目,推動縣域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
招商引資成效顯著。全面落實(shí)招商引資責(zé)任,積極創(chuàng)新招商方式,實(shí)行項(xiàng)目招商、以商招商、代理招商、回引招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商與小分隊(duì)招商相結(jié)合,圍繞工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目抓招商,北京荷田、四川七環(huán)、天杰普華、重慶鈺峰等帶動能力強(qiáng)、輻射范圍廣的企業(yè)落戶xx工業(yè)集中區(qū),拉動產(chǎn)業(yè)升位;外地餐飲業(yè)主、品牌服裝、 特色小吃等名店名品入駐xx,引領(lǐng)消費(fèi)升級。全年共引進(jìn)項(xiàng)目67個(gè),到位資金7.3億元,增長40,其中引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目27個(gè),到位資金4.7億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目12個(gè),到位資金1.5億元。
四川核電站首選廠址落戶xx。發(fā)揚(yáng)“敢為人先,鍥而不舍,無私奉獻(xiàn),共謀發(fā)展”的精神,以最開明的政策、最優(yōu)良的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),爭得四川
一、二期總投資770億元的核電站首選廠址落戶xx,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。 重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。積極論證、上報(bào)、爭取了西部縣級公路改造、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造等24個(gè)項(xiàng)目,落實(shí)補(bǔ)助資金7719萬元。金溪航電樞紐工程全年完成投資億元,淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)展較快;工業(yè)集中區(qū)一期工程建設(shè)基本完成,征地、安置補(bǔ)償工作進(jìn)展順利,已有5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入駐集中區(qū);河舒——龍蠶油路改造工程竣工通車,南渠路xx段砂卵石鋪筑全線完工,達(dá)成鐵路復(fù)線改造、華(鎣)南(充)500kv輸變電工程等重點(diǎn)建設(shè)正式啟動。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。撫琴小區(qū)、紫苑小區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),疾控中心、污水處理廠、垃圾處理場等公益項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較快,嘉陵路路面整治工程全面完成,城區(qū)新建公廁8座;小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),徐家、羅家等20個(gè)省級重點(diǎn)小集鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯,城市化水平提升2個(gè)百分點(diǎn)。完成了市政府掛牌企業(yè)的污染治理和木橋河治理年度任務(wù);城市管理不斷加強(qiáng),創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城成果持續(xù)鞏固;投入300多萬元,開展了縣鄉(xiāng)道路整治“大會戰(zhàn)”;新建、改擴(kuò)建村道公路公里;整治病險(xiǎn)水庫10座;建成6個(gè)場鎮(zhèn)集中供水站,解決了1.4萬人的飲水困難。新建13個(gè)扶貧新村,城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件不斷改善。
三、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步
把滿足群眾愿望作為行政第一追求,著力解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會與人的全面發(fā)展。20__年,城鎮(zhèn)居民可支配收入元,農(nóng)民人均純收入2548元,增長和8.7,物質(zhì)文化生活水平得到顯著提高。
助民解困取得實(shí)效。把解民困作為構(gòu)建和諧xx的重要舉措,落實(shí)保障措施,建立特困群眾低保制度,將城鄉(xiāng)8004戶特困家庭和600戶失地農(nóng)民全部納入低保,全年共發(fā)低保金684萬元,幫助山區(qū)群眾完成紅層找水打井6478口,切實(shí)解決群眾生活難問題。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房8000平方米,對受災(zāi)群眾建房實(shí)行每戶元的定額補(bǔ)貼,切實(shí)解決群眾住房難問題。全面啟動就業(yè)再就業(yè)工程,全縣216戶“零就業(yè)”家庭全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)零突破,全縣新增就業(yè)和再就業(yè)人次;加強(qiáng)了再就業(yè)培訓(xùn)工作,建立了農(nóng)民工培訓(xùn)制度,實(shí)施“十萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”,培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力5.75萬人,切實(shí)解決群眾就業(yè)難問題。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè),建立特困家庭醫(yī)保制度,率先在全市將城鄉(xiāng)3000戶特困家庭納入醫(yī)保,切實(shí)解決群眾就醫(yī)難問題。建立扶貧助學(xué)制度,設(shè)立“圓夢助學(xué)基金”,發(fā)動社會捐助,資助貧困大學(xué)生199人;全面兌現(xiàn)義務(wù)教育貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,名中小學(xué)生免交書費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)萬元,切實(shí)解決入學(xué)難問題。投資萬元,新建村道公路公里,改擴(kuò)建村道公路公里,切實(shí)解決部分群眾行路難問題。涌現(xiàn)出了中壩新村和下河街社區(qū)先進(jìn)典型社會事業(yè)再上臺階。實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略,完成科技興工、興農(nóng)項(xiàng)目個(gè),科技成果轉(zhuǎn)化率逐步提高。教育“雙基”成果進(jìn)一步鞏固,中小學(xué)課程改革穩(wěn)步推進(jìn),教育質(zhì)量得到提高。高中教育快速發(fā)展,入學(xué)率達(dá)到。巨龍職中被評為省級重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)。民辦教育、成人教育持續(xù)發(fā)展。改造中小學(xué)危房16.94萬平方米,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。投資154萬元,加強(qiáng)了村廣播站和社區(qū)、農(nóng)村文化活動陣地建設(shè),群眾性文體活動豐富多彩。固定電話、有線電視村通率達(dá)到90.09,信息產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。公共衛(wèi)生體系建設(shè)快速推進(jìn),強(qiáng)化了禽流感等重大疫情的防控工作。計(jì)生工作繼續(xù)加強(qiáng),全面落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育扶助政策,全縣符合政策生育率達(dá)。完成了經(jīng)濟(jì)普查和1人口抽樣調(diào)查。修志工作進(jìn)展順利。國防建設(shè)、民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
審計(jì)、人事、物價(jià)、氣象、農(nóng)機(jī)、檔案、僑務(wù)、宗教、無線電管理、婦女兒童、殘疾人等工作都取得了新的成績。
社會大局持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)了良好的社會治安秩序。改進(jìn)信訪工作,主動排查調(diào)處矛盾糾紛,修訂完善了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,妥善處置了各類群體性和突發(fā)性事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化隱患整治,加大監(jiān)管力度,全縣安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,重大事故和一般事故明顯減少。
四、民主法制與精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一齊抓,加快民主與依法治縣、依法行政進(jìn)程,倡導(dǎo)文明社會新風(fēng)尚,開創(chuàng)了政通人和新局面。
民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。全面推進(jìn)村級民主選舉,598個(gè)村的村委會、25個(gè)社區(qū)居委會全部實(shí)行了“公推直選”。全面推進(jìn)村民代表會議制度,加強(qiáng)基層民主監(jiān)督與管理,對村干部每半年和年終實(shí)行述職評議,強(qiáng)化了群眾監(jiān)督作用。全面推行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,提高了群眾的滿意率和信任度。加強(qiáng)了《行政許可法》、《村委會組織法》、《村民自治章程》等法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度,圓滿完成了“四五”普法任務(wù),干部群眾的知法、守法和依法辦事的自覺性得到加強(qiáng),依法行政水平得到提高。
精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“以人為本,重在建設(shè)”的方針,全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,強(qiáng)化載體建設(shè),建立“xx愛心助學(xué)網(wǎng)”,創(chuàng)建文明單位15個(gè),建成農(nóng)村“萬村書庫”圖書室76個(gè)。開展了行風(fēng)評比和群眾“滿意單位”和“十星級農(nóng)戶”創(chuàng)建活動,政風(fēng)、行風(fēng)、民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全民思想道德水平和社會文明程度進(jìn)一步提高。 政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,扎實(shí)推進(jìn)“三深入、三落實(shí)”和“三滿意”活動,努力構(gòu)建人民滿意工程。加強(qiáng)廉政建設(shè),完善了工程招投標(biāo)制度和政府采購制度,強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府性投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改革和完善了行政許可制度,全面清理行政審批項(xiàng)目,規(guī)范政府行政審批行為,注重發(fā)揮行政服務(wù)中心作用,集中辦理的許可項(xiàng)目個(gè)。進(jìn)一步健全了人大審議、政協(xié)評議、群眾監(jiān)督和行政過錯責(zé)任追究制度。全年辦理人大代表建議、批評、意見114件,政協(xié)委員提案、建議、意見147件,滿意率均在90以上。
各位代表,過去的一年,是xx堅(jiān)持在奮進(jìn)中加快發(fā)展,在發(fā)展中謀求跨越,在跨越中凝聚人心的一年。成績來之不易。這些成績的取得,是我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極搶抓宏觀調(diào)控機(jī)遇的結(jié)果;是我們堅(jiān)持以人為本,立黨為公,執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)的結(jié)果;是我們創(chuàng)新體制,完善機(jī)制,實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣的結(jié)果;是全縣上下同心同德,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向全縣各級干部、廣大工人、農(nóng)民、知識分子,向駐縣部隊(duì)、武警官兵、政法干警,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士和關(guān)心支持xx建設(shè)的各界朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
各位代表,20__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成效,為“十五”計(jì)劃畫上了圓滿的句號。回顧“十五”工作,我們面對發(fā)展中的困難和問題,面對入世后的巨大壓力和挑戰(zhàn),面對突如其來的災(zāi)害事故,不畏艱難,沉著應(yīng)戰(zhàn),敢闖敢干,始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一目標(biāo),把改革開放作為第一動力,把滿足群眾愿望作為第一追求,較好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。過去五年,是經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提升的五年。全縣地方生產(chǎn)總值是20__年的倍,年均增幅15.9;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的46.7:23.9:29.4,調(diào)整為35.3:35.5:29.2。過去五年是改革取得大突破、招商取得大成效的五年?!八膫€(gè)百分之百”的改革舉措和外地客商資本的投入,一舉盤活存量資產(chǎn)億元,使戶工商企業(yè)起死回升,各待崗、下崗職工重新走上工作崗位。特別是近三年來,縣委、縣政府以招商引資破解投入與發(fā)展“瓶頸”,引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),資金億元,分別是前十年總和的倍和倍,為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動力。過去五年是xx項(xiàng)目建設(shè)最多、投入力度最大的五年。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資44.57億元,是“九五”投資總額的3.45倍。過去五年是城鄉(xiāng)面貌明顯變化、人民生活水平明顯提高的五年。交通、通信村通率達(dá)到,有線電視村通率達(dá)到,農(nóng)網(wǎng)改造全面完成,城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活條件日益改善。城市規(guī)劃、建設(shè)與管理不斷加強(qiáng),省級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功,城市形象大步提升。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入,分別是20__年的1.4倍和1.61倍,養(yǎng)老、就醫(yī)、就業(yè)等社會保障能力進(jìn)一步提高。
在肯定成績的同時(shí),我們還應(yīng)該看到在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在不少問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)方面,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重偏大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展不夠快,土地產(chǎn)出率不夠高;農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的門路不夠廣,就業(yè)服務(wù)機(jī)制有待創(chuàng)新,就業(yè)觀念亟待引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、集約化經(jīng)營水平、組織化程度還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,農(nóng)民增收辦法不多、途徑不廣。工業(yè)方面,結(jié)構(gòu)矛盾和體制障礙仍未得到根本解決;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)品附加值較低;具有自主開發(fā)能力的企業(yè)較少,缺乏名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo);經(jīng)營者投資擴(kuò)張意識較弱,規(guī)模企業(yè)較少;三產(chǎn)方面,對gdp增長的貢獻(xiàn)率提高不快,專業(yè)市場集聚度不高,旅游資源開發(fā)滯后。社會穩(wěn)定方面,就業(yè)和再就業(yè)壓力仍然較大,少數(shù)群眾生活還比較困難;社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題引發(fā)的上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。機(jī)關(guān)作風(fēng)方面,政府職能轉(zhuǎn)變需進(jìn)一步加快,行政效率、服務(wù)水平與人民群眾的期望和要求還有差距。對于這些問題,我們將予以高度重視,努力加以解決。
“十一五”奮斗目標(biāo)
“十一五”是本世紀(jì)頭二十年中的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們必須緊緊抓住機(jī)遇,立足科學(xué)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,促進(jìn)社會和諧,全面開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的新局面,奮力推進(jìn)xx新一輪新發(fā)展新跨越。今后五年,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全面建設(shè)小康社會為根本目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“工業(yè)立支柱,農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè),三產(chǎn)上臺階,城市升形象,黨建出成果”的發(fā)展思路,構(gòu)筑“一城三線四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地,建設(shè)嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障,促進(jìn)全縣人民生活水平穩(wěn)步提高。主要預(yù)期目標(biāo)是:20__年地方生產(chǎn)總值比20__年翻兩番,達(dá)到59億元,年均增長15以上;地方財(cái)政收入年均增長15以上;城鎮(zhèn)化水平提高到34以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3900元。人口自然增長率控制在以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)。基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)良性發(fā)展,人民生活和社會發(fā)展達(dá)到較高水平,民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,社會治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧社會取得新進(jìn)步。建成工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣和財(cái)稅收入富縣。