篇一 對(duì)政府誠(chéng)信建設(shè)的思考調(diào)研報(bào)告2650字
20__年初，翠屏區(qū)全區(qū)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，這項(xiàng)工作得到了區(qū)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開(kāi)展，把全區(qū)40多萬(wàn)農(nóng)民群眾納入到醫(yī)療保障體系中，從根本上解決了農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題，是黨的三農(nóng)政策的具體表現(xiàn)，也是區(qū)委、區(qū)政府重視農(nóng)村工作，通過(guò)不懈努力積極爭(zhēng)取的結(jié)果。對(duì)于這樣一件關(guān)系到農(nóng)民群眾切身利益的大事，農(nóng)民群眾應(yīng)該積極踴躍參加，自發(fā)的參與到這個(gè)醫(yī)療保障體系中去。然而，從筆者了解的情況上來(lái)看，許多的地方的新農(nóng)合工作開(kāi)展遇到了很大的阻力，有相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾的參與熱情不高，很多農(nóng)戶都是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部反復(fù)上門(mén)作思想工作才加入。這就引發(fā)了一個(gè)問(wèn)題，究竟是什么原因使的農(nóng)民群眾對(duì)關(guān)系到自己利益的政策漠不關(guān)心呢？也許有部分農(nóng)民群眾想法具有一定的代表性，一種認(rèn)為不相信國(guó)家有那么好的政策照顧農(nóng)民，另一種認(rèn)為就算有，能不能兌現(xiàn)還不一定。不可否認(rèn)，這部分農(nóng)民對(duì)新事物的接受程度較低，思想認(rèn)識(shí)很有限，重短期效果而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，小農(nóng)思想還根深蒂固。然而，如果換位思考的話，這其實(shí)折射出政府誠(chéng)信在這些農(nóng)民群眾心中的缺位，從而導(dǎo)致農(nóng)民群眾對(duì)政府不信任，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)政府政策的不信任，近年來(lái)，全國(guó)各地不斷有政府失信于民的事件見(jiàn)諸報(bào)端，說(shuō)明政府誠(chéng)信缺失現(xiàn)象絕非個(gè)案，而這些現(xiàn)象的出現(xiàn)則有著歷史、經(jīng)濟(jì)、政治的深刻原因：
一．長(zhǎng)期以來(lái)，政府作為一個(gè)全能性政府指導(dǎo)和約束社會(huì)的各種行為規(guī)范，政府行為在人民的政治、經(jīng)濟(jì)生活中起到最重要的作用，而政府的實(shí)際職能是有限的，這就不可避免的造成政府的替代作用往往力不從心，表現(xiàn)為有些政府的決策和施政行為不能自覺(jué)的尊重客觀規(guī)律，政策的出臺(tái)缺乏透明性、連續(xù)性，從而導(dǎo)致群眾對(duì)政府的政策缺乏信心。
二．人為行政行為大于法制行政行為。簡(jiǎn)言之，就是沒(méi)有依法行政，特別在一些執(zhí)法部門(mén)，由于人為的執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，不以法律為準(zhǔn)繩，事實(shí)為依據(jù)，喪失了行政行為的公平性，降低了群眾對(duì)政府行政行為的信賴(lài)度，尤其對(duì)于農(nóng)民群眾來(lái)說(shuō)，由于法制觀念的相對(duì)淡薄，處理問(wèn)題容易走極端，一旦受到不公正待遇，往往產(chǎn)生強(qiáng)烈的反感和抵觸情緒。
三．轉(zhuǎn)型期中的制度規(guī)范缺失。由于我國(guó)處在一個(gè)較大的政治、經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型期中，各種制度新老交替，許多規(guī)范和制度都沒(méi)有完善，因而政府對(duì)違信現(xiàn)象缺乏強(qiáng)有力的制約和監(jiān)督，因而也造成了群眾對(duì)政府公信力認(rèn)同感的下降。
四．部分政府干部的個(gè)人誠(chéng)信偏低。在農(nóng)村中，這種現(xiàn)象尤為突出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處理群眾問(wèn)題帶有強(qiáng)烈的個(gè)人意志，認(rèn)為和農(nóng)民說(shuō)不清道理，解決問(wèn)題簡(jiǎn)單粗暴，朝令夕改，有很大的隨意性，工作作風(fēng)上推諉、扯皮、言而無(wú)信的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，由于這些干部是代表政府行使職權(quán)，他們的誠(chéng)信在群眾眼中就代表了政府的誠(chéng)信，因而影響了政府誠(chéng)信。
政府作為公共權(quán)力的代表，其誠(chéng)信帶有兩個(gè)顯著的特點(diǎn)：1.政府誠(chéng)信是一種代理者誠(chéng)信，與信用體系相比，是一種非利潤(rùn)刺激誠(chéng)信，所以誠(chéng)信動(dòng)力不足。2.政府誠(chéng)信是一種建立在誠(chéng)信方和信任方非對(duì)等基礎(chǔ)上特殊誠(chéng)信，當(dāng)誠(chéng)信方一旦發(fā)生失信行為，信任方由于權(quán)力支配上的劣勢(shì)而顯得孤立無(wú)助，然而。政府作為公共權(quán)力的管理者和行使者，其誠(chéng)信是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信的核心，是建立社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的先導(dǎo)，同時(shí)是建立法治政府的基本要求，政府誠(chéng)信應(yīng)該也必須成為社會(huì)誠(chéng)信的重要力量和楷模，能夠增強(qiáng)社會(huì)公眾的社會(huì)信任感、歸屬感和責(zé)任感，所謂“得民心者得天下”，政府一旦失信于民，其本質(zhì)上是對(duì)公共責(zé)任的破壞和對(duì)公共利益的損害，結(jié)果會(huì)導(dǎo)致政府威望的下降，進(jìn)而影響政府職能的有效行使，而政府不能充分履行職能，反過(guò)來(lái)又造成政府的公信力的喪失。
孔子說(shuō)：“自古皆有死，民無(wú)信不立“，這句話明確指出政府最重要的就是取信于民，政府在農(nóng)民群眾中的影響力取決于政府的公信力，很難想象群眾會(huì)擁護(hù)一個(gè)缺乏誠(chéng)信度的政府，包括這個(gè)政府制定的政策，這在新農(nóng)村建設(shè)工作尤其具有很重要的意義，我國(guó)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村的發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)民利益受損害的例子屢見(jiàn)不鮮，農(nóng)民群眾從群體心理上認(rèn)為國(guó)家政策不可能出臺(tái)有利于農(nóng)民的政策，而當(dāng)這種政策真的出現(xiàn)時(shí)，農(nóng)民群眾更多是持懷疑和觀望態(tài)度，當(dāng)前，要加快農(nóng)村的發(fā)展，使農(nóng)民自發(fā)的積極參與到新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中來(lái)，就必須要打破農(nóng)民群眾的這種心理定勢(shì)，首先的前提條件就是政府要取信于民，讓農(nóng)民群眾感覺(jué)到政府是說(shuō)話算數(shù)的，政府制定的政策不是“看上去很美”。
關(guān)于打造政府誠(chéng)信的一些建議：
一.樹(shù)立憲政理念，堅(jiān)持依法行政。政府在行政行為中，要堅(jiān)持依法行政，政府相關(guān)政策的制定，要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，保證政策制定的客觀性、科學(xué)性，減少政策制定的主觀性、隨意性。做到令出必行，行必有果，言行一致，兌現(xiàn)承諾。不輕易改變政府出臺(tái)的政策，從而取信于民。
二．強(qiáng)化政府的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。政府不僅是制度的制定者，更是政策的執(zhí)行者，起到維護(hù)社會(huì)公平正義的重要作用，因而，政府要對(duì)社會(huì)失信行為有強(qiáng)有力的監(jiān)督和制約作用，要通過(guò)不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制，有效約束、指導(dǎo)、規(guī)范、培育、創(chuàng)造和發(fā)揮誠(chéng)信的無(wú)形效應(yīng)，建立和完善政府部門(mén)對(duì)行業(yè)監(jiān)管和處罰工作的監(jiān)督制約機(jī)制，積極推行政府承諾兌現(xiàn)制度、首問(wèn)責(zé)任制度、誠(chéng)信服務(wù)制等，倡導(dǎo)立即就辦的工作作風(fēng)，加大對(duì)熱點(diǎn)部門(mén)、崗位、行業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。
三．加強(qiáng)政府信息公開(kāi)以有效提高政府誠(chéng)信。政府要堅(jiān)持實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度，增強(qiáng)政府工作信息的透明性，接受外部監(jiān)督的制約，盡可能減少政府和群眾在公共信息上的不平等性，人們可以根據(jù)掌握的政府信息適時(shí)安排調(diào)整自己的生活并可以并可以當(dāng)政府的工作行為置于自己的監(jiān)督之下，這對(duì)于政府樹(shù)立誠(chéng)信形象和增強(qiáng)群眾對(duì)政府的信任感起到舉足輕重的作用。
四．轉(zhuǎn)變政府職能，建立服務(wù)性政府。政府的職能要逐漸從全能性政府過(guò)渡到有限性政府，減少政府直接干預(yù)人們經(jīng)濟(jì)生活，變政府的替代作用為指導(dǎo)作用，讓人們的經(jīng)濟(jì)生活在市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)下自覺(jué)的趨于規(guī)范，避免用行政手段強(qiáng)制群眾服從政府的意愿，增加群眾對(duì)政府公平性的信任度。
五．提高代表政府的公務(wù)人員的誠(chéng)信素質(zhì)。由于公務(wù)人員代表是政府，公務(wù)人員的誠(chéng)信直接影響政府在公眾心中的誠(chéng)信度，加大對(duì)公務(wù)人員的誠(chéng)信教育，有助于增強(qiáng)公務(wù)人員誠(chéng)信辦事的責(zé)任感和榮譽(yù)感，同時(shí)，要用有效的制度來(lái)約束公務(wù)人員的誠(chéng)信行為，對(duì)于那些言而無(wú)信、開(kāi)空頭支票的公務(wù)行為要有懲戒措施，從制度上來(lái)保障公務(wù)人員自覺(jué)地遵守誠(chéng)信原則。
劉竑
二〇__年三月二日
參考文獻(xiàn)：
鄂振輝，我國(guó)政府誠(chéng)信問(wèn)題探究，法學(xué)論壇20__
劉余莉，誠(chéng)信缺失：出路與對(duì)策。北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)20__
篇二 我市民辦教育急需政府的政策支持與資金扶持——對(duì)我市部分民辦學(xué)校發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告1950字
孫東權(quán)
最近五年來(lái)，鐵嶺市民辦教育的發(fā)展呈現(xiàn)出百花爭(zhēng)艷的良好局面，無(wú)論是民辦小學(xué)、中學(xué)、高中還是民辦職業(yè)學(xué)校，都已成為公民教育的重要組成部分。但是，同任何一種新生事物一樣，我市民辦教育在其發(fā)展過(guò)程中也面臨著一系列急待解決的問(wèn)題。最近，我們對(duì)全市民辦教育發(fā)展情況進(jìn)行了一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我市民辦教育規(guī)模小、資金不足、融資困難、競(jìng)爭(zhēng)力差。其主要原因在于，資金嚴(yán)重不足，投資者成分比較復(fù)雜，無(wú)后續(xù)資金支持，而融資又無(wú)通暢渠道。在我市，目前尚無(wú)民辦學(xué)校得到政府任何形式資助的先例。眾所周知，各類(lèi)公辦學(xué)校得到國(guó)家政策性撥款動(dòng)則幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)。同時(shí)，民辦學(xué)校并未獲得與公辦學(xué)校同等的法律地位，并未受到同樣的重視。在我市，各縣區(qū)都有對(duì)民辦學(xué)校招生的歧視性政策。其它如民辦教師待遇與公辦一視同仁等問(wèn)題都始終沒(méi)有解決辦法。如果不能遏制由于制度性缺失導(dǎo)致的民辦學(xué)校教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、流失加劇的趨勢(shì)，后果將越加嚴(yán)重。
通過(guò)調(diào)查，我們的結(jié)論是：我市民辦教育急需政府的政策支持與資金扶持。
一、政府真正落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同等的法律地位，切實(shí)保障民辦學(xué)校與公辦學(xué)校在招生上的平等權(quán)和民辦學(xué)校的招生自主權(quán)。
要真正落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同等的法律地位，各級(jí)黨委、政府及教育行政部門(mén)首先必須克服對(duì)民辦教育的一系列片面認(rèn)識(shí)，諸如：認(rèn)為民辦教育不是'自己'的；認(rèn)為民辦教育都是想賺錢(qián)的；認(rèn)為民辦教育是與公辦教育爭(zhēng)生源的；認(rèn)為公辦教育還辦不好、管不好，既沒(méi)有精力去管民辦教育，更沒(méi)有財(cái)力去支持民辦教育；認(rèn)為公辦教育辦得好，就沒(méi)有必要辦民辦教育，等等。我們應(yīng)該看到，民辦教育是在替政府分擔(dān)教育責(zé)任。教育行政部門(mén)不但要熱情支持民辦教育，還要感謝、獎(jiǎng)勵(lì)民辦教育。只有觀念轉(zhuǎn)變了，認(rèn)識(shí)提高了，我們?cè)趯?shí)際工作中，才能真正把民辦學(xué)校擺在同等重要的位置上，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。
要切實(shí)落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校招生的平等權(quán)以及民辦學(xué)校的招生自主權(quán)：一是要取消所有限制民辦學(xué)校招生的各種歧視性政策。二是考慮到民辦學(xué)校投資渠道不同于公辦學(xué)校，應(yīng)該采取與公辦學(xué)校不同的招生政策。公辦學(xué)校是由當(dāng)?shù)卣霉藏?cái)政支出建立的，為當(dāng)?shù)鼐用褡优邮芙逃?wù)，限定其招生范圍是應(yīng)當(dāng)?shù)摹６鴮?duì)于民辦學(xué)校來(lái)講，卻不應(yīng)這樣的限制，應(yīng)該允許民辦學(xué)?？绲貐^(qū)招生。三是要改變將民辦學(xué)校作為一個(gè)招生批次、放在公辦學(xué)校之后組織錄取的辦法。應(yīng)該按照辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，讓民辦學(xué)校與相應(yīng)層次的公辦學(xué)校一起招生，或者允許民辦學(xué)校適當(dāng)提前招生。從民辦學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的角度出發(fā)，只有實(shí)行開(kāi)放的招生政策，讓民辦學(xué)校和家長(zhǎng)之間有足夠的雙向選擇的機(jī)會(huì)，民辦學(xué)校才能招收到學(xué)校正常運(yùn)行必須的學(xué)生，否則學(xué)校的生存就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。
二、認(rèn)真落實(shí)已有的優(yōu)惠政策，盡快出臺(tái)相關(guān)金融扶持政策，解決制約民辦學(xué)校發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題。
《民辦教育促進(jìn)法》對(duì)國(guó)家支持民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策做出了一系列規(guī)定，包括由政府設(shè)立用于資助民辦學(xué)校發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金，民辦學(xué)校享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，禁止向民辦學(xué)校亂收費(fèi)等。
根據(jù)我們實(shí)地調(diào)研的結(jié)果，《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例所做出的國(guó)家支持民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定并沒(méi)有得到落實(shí)或落實(shí)得不完整，其中也包括對(duì)有關(guān)政策規(guī)定理解不一致的問(wèn)題。而落實(shí)這些優(yōu)惠政策，是體現(xiàn)國(guó)家意志、政府意志，促進(jìn)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。
在落實(shí)支持民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策方面，除國(guó)家有關(guān)部門(mén)已就稅收優(yōu)惠及制止向?qū)W校統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)等做出明確規(guī)定外，希望有關(guān)部門(mén)在以下幾個(gè)方面也做出具體的政策規(guī)定；
——關(guān)于政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持民辦教育發(fā)展問(wèn)題。應(yīng)該明確把設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持民辦教育的發(fā)展作為政府應(yīng)盡的義務(wù)，規(guī)定：'縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人'。
——關(guān)于土地和建設(shè)優(yōu)惠政策的落實(shí)，對(duì)民辦學(xué)校新建、擴(kuò)建用地，包括社會(huì)力量參與建設(shè)的學(xué)校后勤設(shè)施如學(xué)生公寓、食堂等用地以及各種配套設(shè)施建設(shè)等，給予哪些優(yōu)惠政策、哪些項(xiàng)目應(yīng)該給予什么優(yōu)惠，建議有關(guān)部門(mén)做出明確的規(guī)定，使民辦學(xué)校用地和建設(shè)中應(yīng)該享受的各種優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
——關(guān)于促進(jìn)民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校老師之間合理流動(dòng)問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該聯(lián)合出臺(tái)具體的實(shí)施辦法，實(shí)行民辦學(xué)校聘用教職工全員事業(yè)人事代理制，由縣級(jí)以上人才服務(wù)中心教育人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行人事代理。人事代理的內(nèi)容應(yīng)包括：保留原身份、人事檔案、畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審、檔案工資調(diào)整、組織人事關(guān)系接轉(zhuǎn)、代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)和公積金、崗位培訓(xùn)及專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、出具以檔案材料為依據(jù)的有關(guān)證明等。
總之，國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)發(fā)展民辦教育的政策越來(lái)越靈活務(wù)實(shí)，我市也應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定相關(guān)政策，切實(shí)促進(jìn)全市民辦教育健康發(fā)展。
中共鐵嶺市委黨史研究室
篇三 市法制辦關(guān)于對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查工作自查報(bào)告1000字
市政府辦公室：
根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)保密審查工作》(枝府辦發(fā)〔2023〕39號(hào))文件要求，我辦高度重視，對(duì)開(kāi)展政府信息公開(kāi)保密審查工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全
我辦明確了以主任為組長(zhǎng)，其他工作人員為組員的保密審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制，制定了審查制度，明確了審查機(jī)構(gòu)，做到了審查工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專(zhuān)班專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
二、健全制度，按章保密
我辦嚴(yán)格按照《保密法》、《政府信息公開(kāi)條例》和《宜昌市政府信息公開(kāi)保密審查規(guī)定》的要求，制定了《市法制辦政府信息公開(kāi)保密審查工作制度》，對(duì)保密審查工作作出了具體規(guī)定，明確了泄露國(guó)家機(jī)密及工作機(jī)密的法律責(zé)任，為我辦保密工作的開(kāi)展奠定了制度基礎(chǔ)。經(jīng)全面自查，我辦嚴(yán)格堅(jiān)持先審查、后公開(kāi)和一事一審原則，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。我辦對(duì)屬于國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密泄露的、個(gè)人隱私或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的、公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的以及法律法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的其他信息都未予以公開(kāi)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高保密意識(shí)
我辦及時(shí)、認(rèn)真地組織涉密人員學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)及會(huì)議精神，組織參加《保密法》等相關(guān)保密知識(shí)的學(xué)習(xí)考試，組織相關(guān)人員對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面把握《條例》中進(jìn)行保密審查工作的精神，提高執(zhí)行的力度，把政府信息公開(kāi)保密審查制度的要求融入業(yè)務(wù)工作之中，作為工作流程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。還根據(jù)市保密局有關(guān)要求，與涉密人員簽訂了保密承諾書(shū)，通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)宣傳，提高了工作人員在推行政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)中保密意識(shí)和自覺(jué)執(zhí)行保密法規(guī)、規(guī)章的自覺(jué)性。
四、積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作
我辦依據(jù)《保密法》和《政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)界定了公開(kāi)和不公開(kāi)信息，集中力量對(duì)近兩年的政府信息公開(kāi)內(nèi)容，特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行了全面清理，做到規(guī)范保密審查，消除泄密隱患，確保在推行政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作保密安全。
五、今后努力的方向
今后我辦將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》宣傳學(xué)習(xí)力度，進(jìn)一步提高對(duì)其重要意義的認(rèn)識(shí)，采取有效措施，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府信息，嚴(yán)格做好政府信息公開(kāi)保密審查工作，不斷開(kāi)創(chuàng)政府信息公開(kāi)新局面。
篇四 縣政府年終對(duì)標(biāo)自查報(bào)告1350字
截止12月底，預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值63.5億元，增長(zhǎng)15.5%；財(cái)政總收入6.28億元，增長(zhǎng)19.62%，其中地方財(cái)政收入2.6億元，增長(zhǎng)20.37%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資57億元，增長(zhǎng)30.23%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23800元，增長(zhǎng)18.2%；農(nóng)民人均純收入6550元，增長(zhǎng)20.3%。
1、項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全市觀摩榮獲第三。88個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資72.95億元，19個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資32.75億元，在全市項(xiàng)目觀摩考核中位居第三名；年度超億元項(xiàng)目15個(gè)，超5000萬(wàn)項(xiàng)目26個(gè)；投資總額、推進(jìn)速度、經(jīng)濟(jì)效益均達(dá)歷史水平。招商引資項(xiàng)目40個(gè)，累計(jì)到位資金67.88億元，同比增長(zhǎng)104%。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越，總量突破百億大關(guān)。工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到117億元，增長(zhǎng)50.3 %。其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值109億元、增加值34.5億元，分別增長(zhǎng)39%、27%。大西溝礦業(yè)公司等17家企業(yè)產(chǎn)值過(guò)億元；小嶺、盤(pán)龍兩大工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值94億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的88%；上繳稅金3.69億元，占全縣財(cái)政總收入的58.7%。全縣新增規(guī)模以上企業(yè)3家，新入園企業(yè)11家。
3、城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)，國(guó)衛(wèi)順利通過(guò)復(fù)驗(yàn)。完成了縣城第三輪總體規(guī)劃、3個(gè)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和2個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)控制性規(guī)劃編制，啟動(dòng)了8個(gè)中心村修建性規(guī)劃編制，城鎮(zhèn)規(guī)劃體系日臻完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)覆蓋率達(dá)到100%；“十大城建工程”完成投資10.5億元，乾佑街提升改造等10個(gè)項(xiàng)目全面竣工，城市框架進(jìn)一步拉大； 3個(gè)省市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加速。國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林城市順利通過(guò)國(guó)省復(fù)驗(yàn)。
4、旅游工作提檔升級(jí)，4a景區(qū)實(shí)現(xiàn)突破。重點(diǎn)旅游項(xiàng)目完成投資7.23億元，占年計(jì)劃的144.6%，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，全縣旅游框架進(jìn)一步拉大。省級(jí)旅游示范縣創(chuàng)建基本達(dá)標(biāo)，考核主要指標(biāo)位居第二批創(chuàng)建縣前列。完成了28個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制，啟動(dòng)了朱家灣等5個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，牛背梁景區(qū)晉升為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，榮獲“中國(guó)最美原生態(tài)旅游景區(qū)”稱(chēng)號(hào)。____溶洞4a景區(qū)、秦楚古道3a景區(qū)創(chuàng)建分別通過(guò)省市驗(yàn)收，鳳凰古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。年接待游客445.5萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入22億元，分別增長(zhǎng)20.1%和33.3%，均創(chuàng)歷史新高。
5、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。堅(jiān)持“四化同步”戰(zhàn)略，以四大增收項(xiàng)目為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，新建市級(jí)農(nóng)業(yè)示范園2個(gè)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)，帶動(dòng)2.5萬(wàn)農(nóng)戶增收；發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物5.2萬(wàn)畝，實(shí)施經(jīng)濟(jì)林科管30萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.2億元、增加值5.7億元，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.34萬(wàn)人，創(chuàng)收4.6億元，“市級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣”通過(guò)驗(yàn)收。
6、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，各項(xiàng)創(chuàng)建再獲佳績(jī)。高考質(zhì)量再創(chuàng)新高，中考成績(jī)躍居全市第一，“國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”順利授牌，“國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、省級(jí)“雙高雙普合格縣”通過(guò)驗(yàn)收；新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)較上年度提高10%，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)31%；96個(gè)民生項(xiàng)目完成投資4.6億元，科技研發(fā)投入達(dá)到2337.9萬(wàn)元，技術(shù)市場(chǎng)交易額達(dá)到451萬(wàn)元，榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。
7、黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，機(jī)制創(chuàng)新彰顯活力。創(chuàng)新開(kāi)展“三建強(qiáng)基、五好引領(lǐng)”黨建活動(dòng)，深化“六步提檔法”和“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作模式；以領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判和雙向掛職為抓手，激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)在活力；完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)制度，創(chuàng)新推行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核和末位淘汰機(jī)制；以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為契機(jī)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和反腐__建設(shè)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力持續(xù)增強(qiáng)。
