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市人大黨建工作述職報(bào)告(十五篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-04-08 20:24:02 查看人數(shù):66

市人大黨建工作述職報(bào)告

篇一 市人大黨建工作述職報(bào)告3000字

市人大黨建工作述職報(bào)告

按照市委要求,現(xiàn)將一年來(lái)履行黨建工作情況報(bào)告如下:

一、履行職責(zé)情況

1.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),履職盡責(zé)抓黨建。按照從嚴(yán)治黨新要求,認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制。一是抓簽狀確保責(zé)任落實(shí)。年初分別與四個(gè)支部簽訂了《20__年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀》,進(jìn)一步明確和細(xì)化了工作職責(zé)及目標(biāo)任務(wù),為扎實(shí)開(kāi)展基層黨建工作夯實(shí)基礎(chǔ)。二是抓述評(píng)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。召開(kāi)了基層黨支部書記述職會(huì)議,由全體機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)各黨支部書記履職情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),激發(fā)了各支部書記主動(dòng)抓好黨建工作的積極性,形成了層層抓的工作格局。三是抓日常跟蹤責(zé)任落實(shí)。經(jīng)常部署研究機(jī)關(guān)黨建工作,實(shí)行“四單五制”紀(jì)實(shí)管理模式,在解決機(jī)關(guān)基層黨建一般化、格式化、邊緣化和黨員教育管理寬松軟等“燈下黑”問(wèn)題上取得一定成效。20__年黨建述職存在_個(gè)方面問(wèn)題和向市直機(jī)關(guān)工委承諾的_個(gè)方面工作全部得到整改和落實(shí)。

2.深化學(xué)習(xí)教育,提高站位抓黨建。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),積極抓好機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是計(jì)劃求細(xì)。年初制定下發(fā)了《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)20__年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、方法都詳細(xì)列出學(xué)習(xí)任務(wù)清單,按規(guī)定組織學(xué)習(xí)。二是內(nèi)容求精。將學(xué)____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、___在推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話和考察我省時(shí)重要指示精神、省市委重大決策部署作和人大工作相關(guān)法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)作為重點(diǎn)內(nèi)容安排學(xué)習(xí)。三是方式求活。為了保證學(xué)習(xí)的針對(duì)性、有效性,下發(fā)了各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)書籍_套_余本。通過(guò)組織黨員集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)、常委會(huì)前集中學(xué)法、撰寫心得體會(huì)、開(kāi)展網(wǎng)上答題等多種學(xué)習(xí)形式,掀起機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)熱潮,有效促進(jìn)了市人大機(jī)關(guān)干部政治理論水平和業(yè)務(wù)能力的提升。

3.圍繞工作重點(diǎn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新抓黨建。機(jī)關(guān)各支部圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促工作,統(tǒng)籌安排、通盤考慮、緊密結(jié)合,把黨建工作體現(xiàn)到黨員干部的作風(fēng)改進(jìn)上,落實(shí)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上,實(shí)現(xiàn)了兩不誤兩促進(jìn)。年初,市人大常委會(huì)黨組書記、主任_為全體機(jī)關(guān)干部作了題為《_》的專題黨課,深入剖析了如何用黨的十九大精神指導(dǎo)人大工作,解決實(shí)際問(wèn)題。年底,我們又結(jié)合開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論開(kāi)展了一次集中研討,聚焦如何以解放思想推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階。通過(guò)這些活動(dòng),使人大機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局,有力的推動(dòng)了人大立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作取得新成效。

4.堅(jiān)持固本強(qiáng)基,扎實(shí)有效抓黨建。一是加強(qiáng)日常管理。做好黨員信息庫(kù)的維護(hù)更新工作和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作;與前進(jìn)區(qū)先鋒社區(qū)進(jìn)行了“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙評(píng)議”活動(dòng)對(duì)接;召開(kāi)了專題組織生活會(huì),常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加了所在黨支部的專題組織生活會(huì)。二是創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。參加市直機(jī)關(guān)職工乒乓球、籃球、棋類比賽,獲體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng),參加市總工會(huì)和機(jī)關(guān)工委舉辦的“__”全市職工書法繪畫攝影展。為幫扶的聯(lián)系村和社區(qū)捐獻(xiàn)價(jià)值兩萬(wàn)多元的圖書、音響、辦公設(shè)備等。三是強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》和廉潔自律準(zhǔn)則,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持民主集中制原則;認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,完善了休假和請(qǐng)銷假制度;配合派駐紀(jì)檢組對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律進(jìn)行檢查和抽查,機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

主要問(wèn)題:一是存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的現(xiàn)象。由于投入到工作業(yè)務(wù)的時(shí)間和精力較多,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作投入的精力和對(duì)黨支部的指導(dǎo)工作不足,存在依賴黨支部自行開(kāi)展工作的思想,各黨支部黨建工作開(kāi)展不均衡,導(dǎo)致個(gè)別黨支部仍然存在黨建業(yè)務(wù)兩張皮的現(xiàn)象。二是存在“重常規(guī)輕創(chuàng)新”的現(xiàn)象。對(duì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況研究不深,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、按套路辦事,面對(duì)新形勢(shì)如何抓好黨建工作研究不多,創(chuàng)新辦法不多。滿足于完成上級(jí)部署的工作,結(jié)合人大實(shí)際開(kāi)展有特點(diǎn)的活動(dòng)少。三是存在“重部署輕檢查”的現(xiàn)象。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作指導(dǎo)檢查不平衡,跟蹤問(wèn)效抓落實(shí)的力度還不夠,沒(méi)有形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

主要原因:一是思想站位不夠高??偢杏X(jué)現(xiàn)在從上到下都高度重視黨建設(shè)工作,人大作為一個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān),老領(lǐng)導(dǎo)、老同志較多,也都比較自覺(jué),因此導(dǎo)致安排和部署黨建工作有時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、落實(shí)不細(xì)。二是精力投入不夠足。雖然十分重視機(jī)關(guān)黨建工作,但是主要精力還是放在常委會(huì)日常工作上,沒(méi)有沉下心研究黨建工作。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作安排布置的多,開(kāi)展調(diào)研較少。過(guò)分依靠專職副書記,有時(shí)對(duì)工作還缺少深入細(xì)致的研究,對(duì)基層黨建工作的一些具體標(biāo)準(zhǔn)和要求掌握的不夠熟練。三是自身作風(fēng)不夠?qū)崱330炎约寒?dāng)作“二傳手”,對(duì)一些工作往往是上邊要求什么自己就傳達(dá)什么,深入理解和認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的不夠,特別是在常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上,要求的多,檢查的少??荚u(píng)時(shí)看記錄聽(tīng)匯報(bào)較多,實(shí)地檢查工作較少,導(dǎo)致一些工作一般化。

三、下步工作思路和主要措施

(一)以壓實(shí)落靠基層黨建責(zé)任推動(dòng)政治擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)化。全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,始終把基層黨建工作擺在突出位置,明確工作責(zé)任,整合各方力量,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),建立健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。鞏固和完善基層黨支部黨建工作述職制度,以述促落實(shí)、以述求提高,把黨建責(zé)任層層傳導(dǎo)落實(shí)到位。作為第一責(zé)任人,要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),投入足夠精力抓黨建,做到“一個(gè)經(jīng)?!焙汀叭齻€(gè)定期”:就是經(jīng)常就機(jī)關(guān)黨建工作向黨組匯報(bào),定期召開(kāi)機(jī)關(guān)黨委成員會(huì)和黨支部書記會(huì)研究部署工作、定期檢查和指導(dǎo)好基層黨建工作、定期召開(kāi)全體黨員大會(huì)就重要工作和活動(dòng)進(jìn)行傳達(dá)貫徹。加強(qiáng)對(duì)黨支部存在的執(zhí)行“三會(huì)一課”等組織生活制度不嚴(yán)、落實(shí)黨建工作不力等突出問(wèn)題的整治工作,打造戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的基層黨組織。

(二)以解放思想大討論為抓手推動(dòng)學(xué)習(xí)教育的強(qiáng)化。在政治理論學(xué)習(xí)上,組織好對(duì)黨的十九大及十九屆四中全會(huì)、___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、___在推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話和考察我省時(shí)重要指示精神的學(xué)習(xí),由機(jī)關(guān)黨委編寫解放思想大討論讀本,按計(jì)劃組織好研討,力爭(zhēng)多出成果,出好成果。在業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)上,重點(diǎn)組織好常委會(huì)會(huì)前學(xué)法、機(jī)關(guān)各委辦每月一講、各專委會(huì)“三查(察)”前必學(xué)等活動(dòng),并加大專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察的力度。不斷用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、用解放思想大討論的成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

(三)以“支部爭(zhēng)星”活動(dòng)為抓手推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)的強(qiáng)化。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《黨章》和《基層組織工作條例》,建立健全機(jī)關(guān)黨建工作日常管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度,推動(dòng)黨內(nèi)組織生活正?;⒔?jīng)?;?。特別是重點(diǎn)抓好班子成員帶頭參加基層支部活動(dòng)、帶頭講黨課、帶頭搞調(diào)研等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到以上率下。圍繞支部爭(zhēng)星工作的整體要求,推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)、黨員管理、日??荚u(píng)、黨員信息管理的規(guī)范化。

(四)以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為抓手推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。積極探索創(chuàng)新符合新時(shí)代黨建工作要求、人大工作實(shí)際、長(zhǎng)期適用的有效載體和方式方法。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,建立自覺(jué)接受監(jiān)督的機(jī)制,主動(dòng)聽(tīng)取黨員干部群眾的意見(jiàn)和建議,確保清正廉潔。繼續(xù)貫徹落實(shí)省市委整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的要求,從抓規(guī)范、抓教育、抓突出問(wèn)題整改入手切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)馬克思主義無(wú)神論教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部積極參加各類志愿服務(wù)活動(dòng)。搞好文化學(xué)習(xí)陣地建設(shè),組織開(kāi)展好各類文體活動(dòng),增強(qiáng)基層黨建活力,打造一支為民、務(wù)實(shí)、清正、廉潔的黨員隊(duì)伍。

篇二 2023年市人大代表述職報(bào)告4000字

我當(dāng)選為_(kāi)_市__屆人大代表以來(lái),我始終感到這既是榮譽(yù),更是責(zé)任;既是動(dòng)力,更是壓力。榮譽(yù)是黨和人民對(duì)我的信任,壓力是肩上的擔(dān)子重了,責(zé)任重了。下面我把一年來(lái)的履職情況匯報(bào)如下:

一、積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履職,我積極參加市人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的__大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了,群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、積極參加活動(dòng),依法行使權(quán)利

作為一名人大代表,既要積極參加人代會(huì),認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。當(dāng)人大代表以來(lái),我參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)有:立法聽(tīng)證會(huì)、視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評(píng)議,列席本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議,評(píng)議公安(邊防)派出所, 旁聽(tīng)法院案件審理等,做到人到、心到、口到,即堅(jiān)持不作不發(fā)言不提建議意見(jiàn)的“掛名代表”;傾聽(tīng)群眾呼聲,不閉目塞聽(tīng);審議討論發(fā)言積極;會(huì)議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發(fā)言有質(zhì)量,建議有份量。

三、積極提出建議,反映群眾呼聲

在履行代表職務(wù)中,我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、可操作性,我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”:勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腿、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手??傊?,只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”,就會(huì)掌握寫建議的第一手資料,就會(huì)有可說(shuō)、可寫、可議之處。每次參加人代會(huì)前,為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議,我都要花近兩個(gè)多月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)所收集掌握到的各種資料、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實(shí),然后動(dòng)手在電腦上打字,挑燈熬夜修改充實(shí)建議的內(nèi)容,力求提出有價(jià)值的建議。雖然脊椎病和青光眼不時(shí)困擾著我,但為了寫好建議,我忍著病痛動(dòng)手堅(jiān)持著……每一份建議,都體現(xiàn)了我對(duì)民生、民情的重視,是人大代表為民履職的真實(shí)記錄。每次在提建議時(shí),我總是既指出問(wèn)題,這些問(wèn)題必須有根有據(jù),并解剖分析問(wèn)題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對(duì)策,而且對(duì)策要有一定的高度和深度,讓有關(guān)部門可操作,增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。對(duì)于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,即使是人代會(huì)閉會(huì)期間,我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議,及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲, 為他們辦實(shí)事。

四、積極調(diào)查研究,做人民代言人

一年來(lái),我始終堅(jiān)持深入基層,了解民眾疾苦,努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了解原選舉單位急需解決的民生問(wèn)題。在每年人代會(huì)召開(kāi)之前,我都要深入到原選舉單位了解群眾的意見(jiàn)和要求,了解區(qū)里最需要解決的哪些問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會(huì)審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,醞釀、起草、提出高質(zhì)量的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)做好準(zhǔn)備,為在人代會(huì)上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備,協(xié)助本級(jí)政府推行工作。二是在人代會(huì)上提出建議。

在每年人代會(huì)召開(kāi)期間,在__市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到 __代表團(tuán)和代表們一起審議大會(huì)報(bào)告時(shí),我都要及時(shí)地把自己深入原選舉單位,了解到人民群眾急需解決的問(wèn)題在審議發(fā)言中如實(shí)地反映,為促進(jìn)__區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步鼓與呼。分別在__市十三屆人大三次、四次會(huì)議上提交《關(guān)于改造__區(qū)(__路、__路、__路、__路)4條斷頭路的建議》、《關(guān)于加快 __區(qū)__中路、__北路改造的建議》、《關(guān)于將__區(qū)__鎮(zhèn)6條內(nèi)河列入市內(nèi)河管理范圍,加快根除內(nèi)澇隱患力度的建議》、《關(guān)于要將整治__區(qū)磨洋河列入市政府2023年計(jì)劃中的建議》、《關(guān)于解決__第一中心小學(xué)教育預(yù)留地死角問(wèn)題的建議》、《關(guān)于對(duì)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及__區(qū)中小學(xué)搬遷(拆建)的幾點(diǎn)建議》、《關(guān)于盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染,防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》、《關(guān)于市政府盡快解決__第七中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金的建議》等21條建議。

我始終認(rèn)為,在人代會(huì)上真實(shí)地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇。三是在__市委、市政府征集為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集表中提出建議。在《市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集表》中,我提出要加寬、取直__線__至__路段公路,發(fā)展___旅游業(yè),促進(jìn)__山區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是在辦理代表建議對(duì)接會(huì)上提出建議。在參加代表建議辦理工作對(duì)接會(huì)上,提出要“恢復(fù)公交線路進(jìn)__同城同價(jià),減輕群眾生活負(fù)擔(dān)”和“建立‘二水源’資源補(bǔ)償基金,長(zhǎng)期補(bǔ)償__區(qū)日溪鄉(xiāng)群眾因山仔水庫(kù)建設(shè)造成損失和扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的兩條建議。五是走訪有關(guān)部門了解建議辦理情況。

走訪__市旅游局,提出要對(duì)__區(qū)__文化投入資金給予政策傾斜;走訪__市教育局,提出對(duì)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及到__區(qū)搬遷(拆建)學(xué)校的征地、審批等手續(xù)應(yīng)列入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一辦理范圍,本著特事特辦的精神,簡(jiǎn)化手續(xù),并對(duì)__區(qū)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)資金給予專項(xiàng)補(bǔ)助,以及盡快解決__第_中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金等問(wèn)題;走訪__市城市管理執(zhí)法局,要求在2023年雨季來(lái)臨之際,為_(kāi)_區(qū)磨洋河排障,疏通河道,打通磨__河出口,避免__投資區(qū)一帶發(fā)生內(nèi)澇。六是參加代表視察活動(dòng)。參加__區(qū)人大常委會(huì)組織的__小組市人大代表活動(dòng)有:視察__區(qū)物流企業(yè);調(diào)研視察__鎮(zhèn)17個(gè)村通自來(lái)水問(wèn)題;調(diào)研視察__山區(qū)發(fā)展情況;視察__東區(qū)__鎮(zhèn)__河等內(nèi)河情況。并就盡快解決__鎮(zhèn)17個(gè)村村民通自來(lái)水問(wèn)題;取直、拓寬__線__至__段公路,使之達(dá)到二級(jí)公路以上的標(biāo)準(zhǔn);加快__電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)維護(hù)工作;解決北峰村民看電視難;改造北峰村民飲用水設(shè)施;以及盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染,防止內(nèi)澇發(fā)生等問(wèn)題,與代表們共同出謀獻(xiàn)策,解決群眾困難,促進(jìn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。七是交流履職經(jīng)驗(yàn)。到原選舉單位——__區(qū)__鎮(zhèn)向該鎮(zhèn)(區(qū)、鎮(zhèn))兩級(jí)人大代表交流“如何當(dāng)好人大代表,發(fā)揮代表作用”的經(jīng)驗(yàn)介紹。

五、堅(jiān)持履職盡責(zé),督促抓好落實(shí)

在當(dāng)__市十三屆人大代表期間,熱點(diǎn)、難點(diǎn)、民生、民情、民意……在我的履職日程表上,這些字眼顯得特別有分量。在__市十三屆人大一次、三次會(huì)議和會(huì)議閉會(huì)期間,我共提交70條建議,涉及到教育、衛(wèi)生、旅游、園林綠化、僑務(wù)、環(huán)境保護(hù)、文化工作、安全、文物保護(hù)、公共交通、城市管理等社會(huì)諸多方面的內(nèi)容。我提出的70個(gè)建議均得到有關(guān)部門的高度重視,大部分得到落實(shí)。如《關(guān)于盡快解決__東區(qū)__河的內(nèi)河污染,防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》辦理結(jié)果是,在__市人大常委會(huì)主任___的親自協(xié)調(diào)下,在__市人大常委會(huì)城環(huán)委主任___和__區(qū)人大常委會(huì)主任___的督辦下,__城市管理執(zhí)法局已經(jīng)會(huì)同__區(qū)城市管理執(zhí)法局協(xié)調(diào)市拆遷辦,利用___整地塊建安置房的工程力量,對(duì)匯合口以下約510米長(zhǎng)的主河道進(jìn)行臨時(shí)開(kāi)挖,加大行洪斷面。

目前,市拆遷辦已完成臨時(shí)開(kāi)挖工作;《關(guān)于加快__內(nèi)河整治力度的建議》辦理結(jié)果是__片區(qū)的解放_(tái)_河道整治工作列為_(kāi)_市2023年整治重點(diǎn)工程之一,預(yù)計(jì)在2023年可完成該河道整治工作;《關(guān)于加快__區(qū) __中路、__路改造的建議》辦理結(jié)果是,市政府已將__北路改造項(xiàng)目列入20__年度市政道路修建計(jì)劃,并即將進(jìn)入具體的實(shí)施階段;《關(guān)于選擇體現(xiàn)城市鮮明個(gè)性和特點(diǎn)的地名、路名、標(biāo)志性場(chǎng)所、名勝古跡來(lái)命名__人行天橋的建議》辦理結(jié)果是,__市民政局命名了10座高架橋、22座人行天橋和11座人行地道的名字;《關(guān)于五一路、五四路限制摩托車、電動(dòng)車行駛后電動(dòng)車行走線路的建議》辦理結(jié)果是,自20__年11月20日起,__街道將__早市遷往__ 路,__支路交通擁堵得到緩解。由于我想民眾所想,急民眾所急,工作細(xì)致扎實(shí),__電視臺(tái)、《__日?qǐng)?bào)》對(duì)我履職情況分別作了報(bào)道。

六、收獲和體會(huì)

在依法履職中,我深切地體會(huì)到:人大代表既要敢于為人民群眾說(shuō)話,又要善于為政府和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無(wú)論是參加人代會(huì)、視察活動(dòng)、專項(xiàng)調(diào)研,還是執(zhí)法檢查、小組活動(dòng),都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表,第一,要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù),才有動(dòng)力和主動(dòng)性去認(rèn)真履職,完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二, 要安排到位。要學(xué)會(huì)彈鋼琴,分清輕、重、緩、急,少一些被動(dòng),多一些主動(dòng),科學(xué)安排,擠出時(shí)間和精力去履職,參加代表活動(dòng)。第三,要尺度到位。人大代表在人民代表大會(huì)上提出議案、建議、意見(jiàn)和批評(píng),在聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告時(shí)作審議發(fā)言,在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問(wèn)題、提出意見(jiàn),在開(kāi)展監(jiān)督工作中對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行評(píng)議等等,這些都需要真實(shí)意思的表達(dá)。

要把真實(shí)的意思表達(dá)好,就要尺度到位,在講究方式,選擇履職角度上要多琢磨,做到敢于說(shuō)話,多說(shuō)實(shí)話、真話,不說(shuō)套話、空話,同時(shí)要真心實(shí)意,要讓人聽(tīng)得進(jìn)去,覺(jué)得言之有理、心悅誠(chéng)服,才能促進(jìn)“一府兩院”及有關(guān)部門改進(jìn)工作、解決問(wèn)題,提高履職的實(shí)效。同時(shí)還應(yīng)該做到:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大的基本知識(shí),特別要學(xué)好憲法、地方組織法、代表法,掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序、方式方法等,才能學(xué)法、用法、守法,依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國(guó)家大事,關(guān)注社會(huì)民生,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感;要學(xué)會(huì)虛心求教,積累資料,豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能較好地分析把握社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),緊扣發(fā)展大局,表民情、議大事、獻(xiàn)良策,更好地履職議政。二是深入實(shí)際,調(diào)查研究,掌握實(shí)情,善于總結(jié)。只有深入實(shí)際,傾聽(tīng)群眾呼聲,才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù),及時(shí)反映社情民意,做人民群眾的代言人,才能幫助政府多做改進(jìn)工作,化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定的工作。在這個(gè)基礎(chǔ)上還要善于總結(jié)履職經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)__市十三屆人大代表這幾年,我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作。在今后的履職當(dāng)中,我將不辜負(fù)人民的重托,牢記自己肩負(fù)的職責(zé),繼續(xù)依法履行好一個(gè)人大代表的固有職責(zé)。

篇三 2023年度市人大常委會(huì)工作報(bào)告9300字

各位代表:

我受市人大常委會(huì)拜托,向大會(huì)演講任務(wù),請(qǐng)予審議。

XX年任務(wù)回憶

XX年是施行“___”規(guī)劃的殘局之年。一年來(lái),市人大常委會(huì)在中共___市委的指導(dǎo)下,保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆五中、六中全會(huì)和市第十次黨代會(huì)精神,盲目確立“學(xué)趕蘇南、后來(lái)居上”的新追求,按照市十三屆人大四次會(huì)議肯定的目標(biāo)任務(wù),保持任務(wù)監(jiān)視與法律監(jiān)視的有機(jī)分離,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),結(jié)實(shí)任務(wù),發(fā)奮進(jìn)取,力促全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、突出放慢發(fā)展主題,大力推進(jìn)第一要?jiǎng)?wù)

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)視。為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,全面完成年度目標(biāo)任務(wù),常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府XX年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方案施行情況的演講,建議市政府大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整,全面晉升關(guān)閉型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,愈加重視社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和群眾生活程度的進(jìn)步,及時(shí)處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的突出成績(jī),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)視,推進(jìn)依法理財(cái),是常委會(huì)的重要職責(zé)。常委會(huì)先后聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于XX年市本級(jí)財(cái)政決算的演講和相關(guān)審計(jì)演講、1-8月份財(cái)政預(yù)算施行情況的演講、聽(tīng)取和初審了XX年財(cái)政預(yù)算(草案)的演講,認(rèn)真分析了我市財(cái)政收支運(yùn)轉(zhuǎn)情況,依法作出了同意XX年財(cái)政決算和調(diào)整XX年財(cái)政收支預(yù)算和部分單位部門預(yù)算的決議;重視發(fā)揮審計(jì)監(jiān)視作用,對(duì)審計(jì)演講指出的成績(jī),特地下發(fā)審議看法書,責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真整改。為保證整改成效,常委會(huì)還在專題調(diào)查的根底上,聽(tīng)取了市政府關(guān)于審計(jì)整改情況的專題演講,督促相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)到位。為督促抓好專項(xiàng)資金使用管理任務(wù),常委會(huì)還聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于土地出讓金和科技三項(xiàng)費(fèi)用兩項(xiàng)資金使用管理情況的演講,請(qǐng)求進(jìn)一步嚴(yán)格施行方案,加強(qiáng)資金監(jiān)管,不斷進(jìn)步專項(xiàng)資金的使用效益。

著力推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)。一是組織代表觀察開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建立。經(jīng)過(guò)專題觀察,建議市政府及開(kāi)發(fā)區(qū)要著力打破要素限制,放慢完美開(kāi)發(fā)區(qū)功能,積極指導(dǎo)投產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)展消費(fèi),放慢稅源扶植,努力進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益,確保開(kāi)發(fā)區(qū)年年有新氣候、新成效、新發(fā)展。二是督察行政效勞任務(wù)。近幾年來(lái),常委會(huì)對(duì)這項(xiàng)任務(wù)始終高度關(guān)心。在上年主任會(huì)議觀察的根底上,年內(nèi)我們?cè)俅谓M織代表進(jìn)行了觀察,指出各部門要按照公平、公正、地下和便民、高效的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化效勞認(rèn)識(shí),進(jìn)步效勞質(zhì)量,優(yōu)化效勞軟環(huán)境,合力推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)。三是推進(jìn)相關(guān)重要成績(jī)的處理。常委會(huì)主動(dòng)盤繞限制沿江開(kāi)發(fā)進(jìn)程的相關(guān)沖突和成績(jī)展開(kāi)調(diào)研,提出積極建議。年終,針對(duì)市域西片沿江開(kāi)發(fā)進(jìn)展愉快的實(shí)際,我們?cè)谏罨{(diào)研的根底上,提出了放慢西片沿江開(kāi)發(fā)規(guī)劃和組織施行進(jìn)程等任務(wù)建議,得到了市政府的高度重視,推進(jìn)了沿江開(kāi)發(fā)任務(wù)。

放慢推進(jìn)鄉(xiāng)村化進(jìn)程。一是督促依法加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于貫徹落實(shí)《江蘇省鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》情況的演講,請(qǐng)求進(jìn)一步加大宣揚(yáng)教育力度,實(shí)在進(jìn)步市民環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì),創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃、建立與管理任務(wù)理念,加大任務(wù)力度,加強(qiáng)隊(duì)伍建立,有效晉升鄉(xiāng)村全體功能,積極營(yíng)建優(yōu)良的人居環(huán)境。二是加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)視力度。常委會(huì)第21次會(huì)議在審議處理四次人代會(huì)交辦的關(guān)于“加強(qiáng)我市飲用水源保護(hù)”議案時(shí),立足于從根本上處理成績(jī),決議組織展開(kāi)全市水凈化情況專題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況,主任會(huì)議請(qǐng)求市政府加大分析整治力度,想方設(shè)法改善水環(huán)境,保護(hù)水資源。市政府積極舉動(dòng),多措并舉狠抓落實(shí),將市自來(lái)水廠取水口向長(zhǎng)江再延伸160米,以改善吸水情況;出臺(tái)全郊區(qū)域供水方案,放慢區(qū)域供水步伐;動(dòng)手管理渣滓填埋場(chǎng)滲瀝液成績(jī);對(duì)部分重凈化企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治;放慢城區(qū)污水管網(wǎng)建立,遏制全市水凈化情況。此后,常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)視,聽(tīng)取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報(bào),組織代表進(jìn)行了專題觀察,對(duì)進(jìn)一步深化水凈化整治任務(wù)提出了看法和建議。為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建立,放慢創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)進(jìn)程,主任會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)情況匯報(bào),請(qǐng)求立足我市實(shí)際,進(jìn)一步加大組織力度,逐點(diǎn)抓推進(jìn),逐項(xiàng)抓落實(shí),經(jīng)過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)任務(wù),全面晉升我市環(huán)境保護(hù)任務(wù)程度。三是關(guān)心鄉(xiāng)村重點(diǎn)工程和實(shí)事工程建立任務(wù)。組織代表對(duì)人代會(huì)四次會(huì)議上肯定的市政府為民辦10件實(shí)事,以及重點(diǎn)任務(wù)施行情況進(jìn)行了觀察督查,建議市政府對(duì)跨年度的重點(diǎn)工程加大推進(jìn)力度,確保如期完成。在汛期之前,組織代表對(duì)長(zhǎng)江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況進(jìn)行了觀察,督促相關(guān)方面認(rèn)真做好防汛和防洪任務(wù),確保汛期安全。

二、突出建立和諧___,推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

結(jié)實(shí)推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立。一是積極推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)地重新編制土地利用總體規(guī)劃,是有序推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,建立新鄉(xiāng)村的重要前提。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府規(guī)劃修編預(yù)備任務(wù)情況演講,對(duì)規(guī)劃修編提出了建立性看法,同時(shí)請(qǐng)求放慢任務(wù)進(jìn)程,盡快完成規(guī)劃修編任務(wù)。二是督促抓好新鄉(xiāng)村建立試點(diǎn)示范任務(wù)。主任會(huì)議聽(tīng)取了市政府專題任務(wù)匯報(bào),請(qǐng)求從宣揚(yáng)、規(guī)劃、發(fā)展、投入、指導(dǎo)等方面動(dòng)手,結(jié)實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村各項(xiàng)任務(wù)有序展開(kāi),為全市新鄉(xiāng)村建立提供有力指導(dǎo)。三是著力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治?!胺治稣梧l(xiāng)村三級(jí)河道決議”,是常委會(huì)根據(jù)三次人代會(huì)上代表議案作出的一項(xiàng)旨在改善鄉(xiāng)村水環(huán)境的重要決議。年內(nèi),我們繼續(xù)對(duì)該決議施行情況進(jìn)行了跟蹤督查,主任會(huì)議聽(tīng)取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報(bào),并對(duì)部分“雙清”工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了觀察,充分肯定了“雙清”工程所獲得的積極成效,同時(shí)請(qǐng)求進(jìn)一步放慢在建工程施工進(jìn)度,實(shí)在加強(qiáng)工程監(jiān)管驗(yàn)收和后續(xù)管護(hù)考核,確保將這一“惠民工程”落到實(shí)處。造林綠化既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段,也是全面建立小康社會(huì)的重要內(nèi)容。為推進(jìn)這項(xiàng)任務(wù)深化展開(kāi),常委會(huì)組織人大代表觀察了全市林業(yè)綠化任務(wù),建議疾速采取有效措施,全面放慢林業(yè)綠化進(jìn)程,不斷進(jìn)步我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。市政府為此專題召開(kāi)全市城鄉(xiāng)綠化任務(wù)會(huì)議,研究安排落實(shí)我市綠化造林任務(wù)。目前,這項(xiàng)任務(wù)正有條不紊地放慢施行。四是高度關(guān)心富民任務(wù)。年終,常委會(huì)根據(jù)市委任務(wù)安排,組織展開(kāi)了富民增出任務(wù)專題調(diào)研,構(gòu)成了《關(guān)于我市富民增出任務(wù)的調(diào)研演講》。建議市委、市政府保持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進(jìn)一步放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,大力倡導(dǎo)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),經(jīng)過(guò)積極有效的政府助推和指導(dǎo),加速構(gòu)成發(fā)展促增收、創(chuàng)業(yè)促增收、就業(yè)促增收、減負(fù)促增收、政策保增收的新格式。為推進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,保證農(nóng)民增收,主任會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于貫徹施行《動(dòng)物防疫法》情況的匯報(bào),建議市政府及相關(guān)部門實(shí)在履行監(jiān)管職能,有效打破薄弱環(huán)節(jié),確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全。

高度關(guān)心群眾切身利益。關(guān)心民生,保護(hù)民利,是人大任務(wù)的永久主題。年內(nèi),常委會(huì)繼續(xù)盤繞群眾群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)成績(jī)加強(qiáng)監(jiān)視。一是推進(jìn)職工權(quán)益保證任務(wù)。組織代表對(duì)《工會(huì)法》貫徹施行情況進(jìn)行了觀察,指出市總工會(huì)要努力探索新情勢(shì)下工會(huì)維權(quán)的新辦法和新思緒,進(jìn)一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,實(shí)在履行好工會(huì)職能。同時(shí)建議市政府及相關(guān)部門要全力支撐工會(huì)任務(wù),推進(jìn)《工會(huì)法》全面有效施行。二是高度關(guān)心社會(huì)救助任務(wù)。組織代表觀察市社會(huì)救助站建立和任務(wù)情況,盤繞言論宣揚(yáng)、部門合作、隊(duì)伍建立和效勞程度等方面提出了積極建議,請(qǐng)求實(shí)在做好漂泊乞討人員社會(huì)救助任務(wù),真正表現(xiàn)關(guān)愛(ài)性救助,人性化管理。三是推進(jìn)合法醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治任務(wù)。組織代表對(duì)全市合法醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行了觀察督查,請(qǐng)求相關(guān)職能部門、各舊事媒體以對(duì)群眾群眾高度擔(dān)任的態(tài)度重視醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治任務(wù),加強(qiáng)合作,強(qiáng)化監(jiān)管,確保整治任務(wù)獲得應(yīng)有成效。四是持續(xù)關(guān)心失地農(nóng)民社會(huì)保證任務(wù)。年內(nèi),常委會(huì)再次組織代表進(jìn)行觀察,建議市政府及相關(guān)部門著眼于富民安民,分離我市沿江開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)村化進(jìn)程實(shí)際,盡快出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)充規(guī)則,以加強(qiáng)失地農(nóng)民參保的積極性,實(shí)在處理他們的后顧之憂。

組織代表評(píng)議教育任務(wù)。根據(jù)年終任務(wù)安排,常委會(huì)于三季度組織市人大代表對(duì)全市教育任務(wù)進(jìn)行了評(píng)議。這次評(píng)議,常委會(huì)高度重視,縝密方案,細(xì)心組織,扎結(jié)實(shí)實(shí)抓好宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)、搜集看法、集合評(píng)議、督促整改等環(huán)節(jié),努力進(jìn)步評(píng)議活動(dòng)成效。評(píng)議活動(dòng)中,共收到代表表?yè)P(yáng)看法238條,批判看法215條,建議124條。教育部門根據(jù)這些看法和建議著力完美任務(wù)舉措,狠抓整改落實(shí)。在推進(jìn)教育平衡發(fā)展方面,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村中小學(xué)“四配套”工程建立,出臺(tái)了支教任務(wù)看法,著力處理鄉(xiāng)村辦學(xué)條件差、師資力氣弱等成績(jī);在標(biāo)準(zhǔn)教師行為、晉升教師素質(zhì)方面,遏止在職教師從事有償家教行為,建立了教師離崗培訓(xùn)制度,進(jìn)一步嚴(yán)格教職人員考核,著力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建立;在推進(jìn)素質(zhì)教育方面,積極深化課程變革,加強(qiáng)教育教學(xué)管理和教學(xué)研究,著力進(jìn)步教育質(zhì)量;在免費(fèi)和教育資產(chǎn)管理方面,進(jìn)一步明白免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)免費(fèi)監(jiān)管,同時(shí)擬訂了教育資產(chǎn)管理看法,著力進(jìn)步財(cái)務(wù)任務(wù)的通明度;在推進(jìn)職業(yè)教育方面,擴(kuò)展職業(yè)教育規(guī)模,加強(qiáng)教學(xué)管理和職業(yè)教育研究,積極開(kāi)設(shè)特征專業(yè),加強(qiáng)充足人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和“雙師型”教師隊(duì)伍建立,著力進(jìn)步職業(yè)教育任務(wù)程度。

三、突出民主法制建立,積極推進(jìn)政治文明

放慢推進(jìn)依法治市進(jìn)程。一是高度重視普法教育。常委會(huì)在聽(tīng)取市政府制定“五五”普法規(guī)劃的演講后,及時(shí)作出了關(guān)于施行“五五”普法規(guī)劃的決議,請(qǐng)求進(jìn)一步進(jìn)步認(rèn)識(shí),結(jié)實(shí)建立法制宣揚(yáng)教育效勞于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,保持法制宣揚(yáng)教育與法治___、安全___、和諧___建立的緊密分離,突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣揚(yáng)教育,實(shí)在加強(qiáng)組織指導(dǎo),認(rèn)真抓好組織施行。二是督促做好社區(qū)改正任務(wù)。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府相關(guān)任務(wù)演講,針對(duì)任務(wù)中具有的艱難和成績(jī),請(qǐng)求加大宣揚(yáng)力度,實(shí)在進(jìn)步全社會(huì)對(duì)社區(qū)改正任務(wù)重要地位和作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化部門合作,抓好隊(duì)伍建立,改善任務(wù)條件,不斷進(jìn)步社區(qū)改正任務(wù)能力,努力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。三是實(shí)在加強(qiáng)公安隊(duì)伍建立。在上年組織人大代表評(píng)議公安任務(wù),請(qǐng)求公安部門狠抓隊(duì)伍建立薄弱環(huán)節(jié)整改的根底上,年內(nèi),針對(duì)公安隊(duì)伍中出現(xiàn)的成績(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤監(jiān)視,先后組織聽(tīng)取情況匯報(bào),展開(kāi)專題調(diào)研,督促公安部門實(shí)在加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建立,進(jìn)一步嚴(yán)肅法規(guī)法紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)法程序,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為,強(qiáng)化考核督查機(jī)制,努力建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)抽象好的公安隊(duì)伍。四是加強(qiáng)對(duì)“兩院”任務(wù)的監(jiān)視。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市法院關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)司法行為,推進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整治活動(dòng)情況演講,組織代表觀察了基層法庭標(biāo)準(zhǔn)化建立情況,請(qǐng)求市法院狠抓任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建立,加大施行力度,深化持久地展開(kāi)整治活動(dòng),努力把法院各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)步到一個(gè)新程度。訴訟監(jiān)視是檢察院的一項(xiàng)重要職能。年內(nèi),常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市檢察院關(guān)于訴訟監(jiān)視任務(wù)情況的演講,針對(duì)訴訟監(jiān)視任務(wù)面臨的新情勢(shì),請(qǐng)求市檢察院進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)視認(rèn)識(shí),強(qiáng)化監(jiān)視能力,加大監(jiān)視力度,進(jìn)步監(jiān)視實(shí)效,實(shí)在履行好司法監(jiān)視職能。

積極推進(jìn)民主政治建立。一是依法進(jìn)行人事任免和監(jiān)視管理。四次人代會(huì)以來(lái),常委會(huì)保持黨管群眾與人大依法任命群眾相分離的原則,共決議任免“一府兩院”人員45人次。其中,常委會(huì)第22次會(huì)議、第26次會(huì)議辨別決議任命王生華、顧利華兩同志為_(kāi)__市群眾政府副市長(zhǎng),第22次會(huì)議、第24次會(huì)議辨別決議承受高亞梓、陳燕國(guó)兩同志辭去___市群眾政府副市長(zhǎng)職務(wù),現(xiàn)向大會(huì)演講備案。在做好任免任務(wù)的同時(shí),繼續(xù)組織政府組成人員和“兩院”擔(dān)任人展開(kāi)述職評(píng)議任務(wù),推進(jìn)被任命人員認(rèn)真履職,勤政廉政。年內(nèi),共對(duì)8名政府組成人員和檢察院一名副檢察長(zhǎng)進(jìn)行了述職評(píng)議,收到了較好成效。二是實(shí)在加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。繼續(xù)組織展開(kāi)鎮(zhèn)人大主席分片活動(dòng)、外出觀賞進(jìn)修,約請(qǐng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)會(huì)議,參與相關(guān)執(zhí)法檢查、觀察等活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各鎮(zhèn)人代會(huì)召開(kāi)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)向代表述職、代表向選民述職、評(píng)議“七所八站”等活動(dòng)的指導(dǎo),推進(jìn)鎮(zhèn)人大任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和效能化。按照全市“三個(gè)文明考核”統(tǒng)一安排,常委會(huì)繼續(xù)對(duì)各鎮(zhèn)人大任務(wù)進(jìn)行了年度考核。經(jīng)過(guò)考核,推進(jìn)各鎮(zhèn)人大任務(wù)不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。認(rèn)真指導(dǎo)城南辦事處人大工委積極展開(kāi)活動(dòng),抓好轄區(qū)內(nèi)的人大任務(wù)。三是認(rèn)真做好人大信訪任務(wù)。高度重視申述案件的監(jiān)視和信訪任務(wù),年內(nèi),共受理群眾來(lái)信280多件,來(lái)訪420余人次。對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪,常委會(huì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格施行信訪任務(wù)制度,認(rèn)真接待處理。對(duì)重要來(lái)信來(lái)訪,常委會(huì)擔(dān)任同志親身批閱和接待,對(duì)一些嚴(yán)重遲鈍成績(jī)及群眾反映激烈的成績(jī),組織人員進(jìn)行跟蹤督查,督促相關(guān)方面妥善處理。

四、突出代表主體地位,實(shí)在做好代表任務(wù)

親密與代表的聯(lián)絡(luò)。一是細(xì)化聯(lián)絡(luò)辦法。根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)同市人大代表聯(lián)絡(luò)的辦法》,年終,常委會(huì)明白每位組成人員與5名人大代表保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),并就聯(lián)絡(luò)內(nèi)容、方式、次數(shù)、成效等提出具體請(qǐng)求,進(jìn)步了辦法的落實(shí)程度。二是深化展開(kāi)主任接待代表日活動(dòng)。一年來(lái),常委會(huì)在主任接待代表方式上,變代表上訪為主任下訪,變主動(dòng)聽(tīng)取看法為主動(dòng)帶著成績(jī)征求代表看法,變普通意義上的接待為突出重點(diǎn)對(duì)象、盤繞重點(diǎn)成績(jī)進(jìn)行接待。每次活動(dòng)后,責(zé)成相關(guān)任務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)將代表的看法建議拾掇反饋給相關(guān)方面研究操持,并實(shí)在加強(qiáng)跟蹤督辦,進(jìn)一步進(jìn)步了主任接待代表日活動(dòng)成效。三是加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的組織指導(dǎo)。年終指導(dǎo)各代表小組認(rèn)真制定全年活動(dòng)方案,并根據(jù)情勢(shì)和任務(wù)需求,適時(shí)下發(fā)代表活動(dòng)指導(dǎo)性看法,提出需求調(diào)整的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式,以確保代表活動(dòng)質(zhì)量。認(rèn)真安排好市人大代表列席常委會(huì)會(huì)議及參與常委會(huì)組織的評(píng)議和觀察活動(dòng),指導(dǎo)代表積極履職,充分發(fā)揮作用。

改進(jìn)代表建議操持任務(wù)。組織訂正了代表建議操持暫行辦法,在完美聯(lián)合督辦機(jī)制和主任督辦代表建議制度的根底上,建立了代表觀察建議操持任務(wù)制度,將一些重要建議分門別類構(gòu)成專題后,組織相關(guān)代表進(jìn)行觀察,較好地推進(jìn)了代表建議操持任務(wù)。常委會(huì)第24次會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于代表建議操持任務(wù)專題演講,本屆人大四次會(huì)議提交的121件代表建議已全部辦結(jié),代表滿意或根本滿意率達(dá)100%。

加強(qiáng)代表任務(wù)活力。一是結(jié)實(shí)組織展開(kāi)代表述職活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表述職活動(dòng)的指導(dǎo),請(qǐng)求各鎮(zhèn)、各零碎認(rèn)真組織代表展開(kāi)向選民述職活動(dòng),并重視在實(shí)效性高低功夫,進(jìn)步述職活動(dòng)質(zhì)量。經(jīng)過(guò)有針對(duì)性的指導(dǎo)和督促,使代表述職活動(dòng)逐步向經(jīng)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化邁進(jìn)。二是建立代表辭職機(jī)制。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),常委會(huì)第22次會(huì)議審議經(jīng)過(guò)了《___市人大常委會(huì)關(guān)于本級(jí)人大代表辭去代表職務(wù)的暫行辦法》,對(duì)擬辭職對(duì)象作了具體明白。這一辦法的施行,有利于保持人大代表應(yīng)有的活力,進(jìn)一步推進(jìn)人大代表認(rèn)真履行職務(wù),發(fā)揮積極作用。三是探索建立代表之家。上半年,我們?cè)谧詣?chuàng)外地經(jīng)歷的根底上,展開(kāi)了建立人大代表之家試點(diǎn)任務(wù)。目前,已有靖城、西來(lái)、新橋、季市、城南辦事處等地建成了代表之家,并展開(kāi)了一些活動(dòng),反映較好。

五、突出進(jìn)步履職能力,不斷加強(qiáng)本身建立

實(shí)在加強(qiáng)進(jìn)修,進(jìn)步理論程度。一年來(lái),常委會(huì)保持把加強(qiáng)進(jìn)修貫穿于任務(wù)始終,深化進(jìn)修黨的__屆五中、六中全會(huì)精神,加強(qiáng)憲法和法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)進(jìn)修,不斷進(jìn)步組成人員順應(yīng)新情勢(shì)新請(qǐng)求的履職能力?!吨腥A群眾共和國(guó)各級(jí)群眾代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)視法》頒布后,常委會(huì)及時(shí)組織組成人員及機(jī)關(guān)任務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真進(jìn)修,并對(duì)做好標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)渡任務(wù)進(jìn)行研究安排。常委會(huì)黨組還建議市委組織市委核心組和全市黨政指導(dǎo)群眾進(jìn)行了專題進(jìn)修,為《監(jiān)視法》在我市的全面貫徹施行奠定了優(yōu)良根底。

嚴(yán)格施行制度,標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)任務(wù)。年內(nèi),常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)地方9號(hào)文件和省委23號(hào)文件精神,繼續(xù)重視加強(qiáng)常委會(huì)制度建立。根據(jù)常委會(huì)制度比較健全的實(shí)際,著重在制度的嚴(yán)格施行和有效落實(shí)上狠下功夫,一是始終保持請(qǐng)示匯報(bào)制度,積極爭(zhēng)取黨對(duì)人大任務(wù)的指導(dǎo);二是認(rèn)真掌握全局任務(wù)請(qǐng)求,不斷進(jìn)步人大任務(wù)的針對(duì)性;三是實(shí)在落實(shí)監(jiān)視任務(wù)制度,確保監(jiān)視活動(dòng)獲得應(yīng)有成效;四是嚴(yán)格施行議事規(guī)則,有效進(jìn)步常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量;五是認(rèn)真施行機(jī)關(guān)管理制度,著力改善抽象、優(yōu)化效勞。經(jīng)過(guò)加強(qiáng)迫度建立,推進(jìn)人大任務(wù)更好地保持正確的政治方向,更好地效勞于全市發(fā)展大局。

改進(jìn)任務(wù)作風(fēng),建立優(yōu)良抽象。重視跟蹤監(jiān)視和持續(xù)監(jiān)視。在對(duì)相關(guān)任務(wù)構(gòu)成審議看法、評(píng)議看法、觀觀察法、執(zhí)法檢檢查法后,常委會(huì)對(duì)看法落實(shí)情況認(rèn)真抓好“回頭看”。一年來(lái),著重對(duì)行政效勞核心觀觀察法、環(huán)保執(zhí)法檢檢查法、為民辦實(shí)事工程審議看法、公安和工商任務(wù)評(píng)議看法、分析整治三級(jí)河道決議貫徹情況進(jìn)行了跟蹤督查,推進(jìn)了相關(guān)任務(wù)的落實(shí),進(jìn)步了監(jiān)視任務(wù)成效。常委會(huì)各任務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)與“兩院”及政府部門聯(lián)絡(luò),互通消息,增進(jìn)理解,推進(jìn)任務(wù)。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)者大宣揚(yáng)和理論研究任務(wù),不斷進(jìn)步《___人大》辦刊質(zhì)量,充分利用舊事媒體,廣泛宣揚(yáng)群眾代表大會(huì)制度、人大各項(xiàng)任務(wù)以及代表風(fēng)采等;重點(diǎn)盤繞行使人事任免權(quán)和換屆選舉加強(qiáng)任務(wù)研究,為創(chuàng)新人大任務(wù)提供理論指導(dǎo)。常委會(huì)擔(dān)任同志還積極展開(kāi)下訪任務(wù),深化到掛鉤聯(lián)絡(luò)貧困村、貧困戶,理解情況,指導(dǎo)任務(wù),協(xié)助化解實(shí)際艱難。

一年來(lái),常委會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)雖然獲得了一定成績(jī),但我們深感還具有不足,次要是:嚴(yán)重事項(xiàng)決議權(quán)的行使有待進(jìn)一步打破,跟蹤監(jiān)視有待進(jìn)一步加強(qiáng),代表作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,機(jī)關(guān)作風(fēng)建立仍需加強(qiáng)等。對(duì)此,我們將在今年的任務(wù)中努力加以改進(jìn)。

XX年任務(wù)思緒

XX年是本屆人大任期的最初一年,是我市向著“學(xué)趕蘇南,后來(lái)居上”目標(biāo)努力邁進(jìn)的一年,也是《監(jiān)視法》貫徹施行的第一年。常委會(huì)將在中共___市委的指導(dǎo)下,保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照《監(jiān)視法》請(qǐng)求,緊緊盤繞變革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)心的嚴(yán)重成績(jī),實(shí)在強(qiáng)化監(jiān)視職能,在監(jiān)視中表現(xiàn)支撐推進(jìn),在支撐推進(jìn)中施行有效監(jiān)視,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展,更好地發(fā)揮地方國(guó)度權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

一、盤繞全面小康目標(biāo),推進(jìn)又好又快發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)方案和財(cái)政預(yù)算施行情況的監(jiān)視。加強(qiáng)對(duì)本屆政府總體任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)視。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案、財(cái)政預(yù)算施行情況、專項(xiàng)資金使用管理的監(jiān)視,檢查同意XX年財(cái)政決算,聽(tīng)取和審議XX年國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案和財(cái)政預(yù)算施行情況的演講,督促政府加大任務(wù)力度,完美完成既定目標(biāo)。

深化推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)。繼續(xù)盤繞嚴(yán)重項(xiàng)目建立,加強(qiáng)督查任務(wù),放慢構(gòu)成臨江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。聽(tīng)取市政府關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)任務(wù)和集約用地任務(wù)情況匯報(bào),支撐推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)在按照科學(xué)發(fā)展觀請(qǐng)求,抓好科學(xué)發(fā)展,集約發(fā)展;探索建立開(kāi)發(fā)區(qū)高效運(yùn)作的新模式、新機(jī)制,著力塑造園區(qū)新抽象,推進(jìn)園區(qū)新發(fā)展;推進(jìn)市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和跨江聯(lián)動(dòng),加大招商引資力度,放慢推進(jìn)項(xiàng)目建立,推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)在關(guān)心新鄉(xiāng)村建立。保持以消費(fèi)發(fā)展為核心,農(nóng)民增收為核心,從農(nóng)民請(qǐng)求最急迫、受害最直接的事情抓起,盤繞相關(guān)規(guī)劃修編、試點(diǎn)村建立、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)視檢查,努力推進(jìn)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立。

督促放慢鄉(xiāng)村化進(jìn)程。盤繞完美鄉(xiāng)村功能、制造宜居環(huán)境和晉升鄉(xiāng)村品味,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃施行、鄉(xiāng)村建立和管理情況的監(jiān)視。跟蹤督查新城區(qū)建立、實(shí)事操持及重點(diǎn)工程建立、長(zhǎng)江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況,推進(jìn)鄉(xiāng)村建立與管理再上新臺(tái)階。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌舉動(dòng)大綱,大力推進(jìn)“一城四片區(qū)”建立。

努力推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。親密關(guān)心環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建立,加強(qiáng)對(duì)化工行業(yè)專項(xiàng)整治和水凈化整治情況的監(jiān)視,支撐推進(jìn)市政府以創(chuàng)立國(guó)度環(huán)保典范城和國(guó)度級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)村為抓手,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建立力度,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,優(yōu)化建立布局,優(yōu)化人居環(huán)境。保持富民優(yōu)先的方針,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)保證等方面任務(wù)的監(jiān)視,督促落實(shí)富民舉措,放慢富民步伐。加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生、計(jì)生、民政等方面任務(wù)的監(jiān)視,實(shí)在處理群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)成績(jī),努力推進(jìn)社會(huì)公平。

二、盤繞和諧___建立,大力推進(jìn)民主法制進(jìn)程

細(xì)心組織好市鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)。按照上級(jí)統(tǒng)一安排,深化搞好市鎮(zhèn)換屆選舉任務(wù)調(diào)查研究,認(rèn)真分析情況,及早制定方案;認(rèn)真抓好換屆選舉中的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)在掌握好換屆選舉任務(wù)的主動(dòng)權(quán),確保換屆選舉完美成功。

加強(qiáng)對(duì)“五五”普法任務(wù)的監(jiān)視。今年,是展開(kāi)“五五”普法任務(wù)的第二年。常委會(huì)將聽(tīng)取市政府相關(guān)任務(wù)情況匯報(bào),檢查理解市人大常委會(huì)關(guān)于“五五”普法任務(wù)決議施行情況,督促市政府實(shí)在加大普法宣揚(yáng)教育力度,努力進(jìn)步全民法治認(rèn)識(shí),放慢推進(jìn)法治___建立進(jìn)程。

督促司法機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法、公正執(zhí)法。聽(tīng)取市法院關(guān)于行政審判任務(wù)情況演講,市檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察文明建立情況演講,督促“兩院”認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),努力進(jìn)步辦案質(zhì)量和任務(wù)程度。聽(tīng)取市政府社會(huì)治安任務(wù)情況演講,督促公安部門進(jìn)一步加強(qiáng)防控體系建立,加大守法犯罪打擊力度,確保全市治安穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任務(wù)暫行條例》規(guī)則,認(rèn)真指導(dǎo)鎮(zhèn)人大標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)。在繼續(xù)保持鎮(zhèn)人大主席碰頭會(huì)制度和“展開(kāi)十個(gè)一”活動(dòng),指導(dǎo)各鎮(zhèn)展開(kāi)代表向選民述職、評(píng)議副鎮(zhèn)長(zhǎng)和評(píng)議部門任務(wù),抓好鎮(zhèn)人大任務(wù)考核的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)的指導(dǎo),確保選舉任務(wù)依法有序進(jìn)行。

三、盤繞代表主體地位,實(shí)在做好代表任務(wù)

拓寬代表履職渠道。繼續(xù)組織代表參與觀察、執(zhí)法檢查活動(dòng),約請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議;認(rèn)真展開(kāi)主任接待代表日活動(dòng),進(jìn)一步親密與代表的聯(lián)絡(luò);完美專業(yè)代表小組組成方式,推進(jìn)專業(yè)代表小組活動(dòng)經(jīng)常化制度化,更好地發(fā)揮代表在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建立、社會(huì)進(jìn)步中的積極作用。

進(jìn)步代表活動(dòng)質(zhì)量??茖W(xué)標(biāo)準(zhǔn)代表閉會(huì)時(shí)期的活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)代表小組活動(dòng)的指導(dǎo),積極探索代表小組活動(dòng)的新方式,深化和豐厚活動(dòng)內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)和推行代表小組活動(dòng)經(jīng)歷,實(shí)在進(jìn)步代表活動(dòng)質(zhì)量。進(jìn)一步做好代表述職和辭職補(bǔ)選任務(wù),保持人大代表的活力,推進(jìn)代表任務(wù)有效展開(kāi)。

認(rèn)真操持代表建議。組織對(duì)人代會(huì)交辦議案的調(diào)查研究,作出處理決議。進(jìn)一步優(yōu)化操持程序,加強(qiáng)分析協(xié)調(diào),保持常委會(huì)主任、副主任督辦代表建議制度,實(shí)在加強(qiáng)代表建議督辦任務(wù),進(jìn)步代表建議操持質(zhì)量。

四、盤繞履行人大職責(zé),不斷改進(jìn)本身任務(wù)

繼續(xù)加強(qiáng)本身進(jìn)修。繼續(xù)重視加強(qiáng)理論進(jìn)修,進(jìn)步本身政策理論程度,加強(qiáng)履職認(rèn)識(shí);加強(qiáng)法律學(xué)問(wèn)進(jìn)修,加強(qiáng)法律監(jiān)視、任務(wù)監(jiān)視的能力;加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)的進(jìn)修,不斷進(jìn)步監(jiān)視程度。

認(rèn)真貫徹《監(jiān)視法》。深化進(jìn)修宣揚(yáng)《監(jiān)視法》,實(shí)在按照《監(jiān)視法》請(qǐng)求,及時(shí)訂正相關(guān)任務(wù)制度,落實(shí)《監(jiān)視法》各項(xiàng)規(guī)則,緊緊盤繞全市任務(wù)大局、群眾群眾關(guān)心的嚴(yán)重成績(jī)、法律法規(guī)貫徹施行情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案財(cái)政預(yù)算施行情況、標(biāo)準(zhǔn)性文件備案檢查等嚴(yán)重事項(xiàng),進(jìn)一步突出監(jiān)視重點(diǎn),改進(jìn)監(jiān)視方式,加強(qiáng)監(jiān)視實(shí)效;積極推進(jìn)監(jiān)視地下,盲目承受社會(huì)監(jiān)視。

實(shí)在改進(jìn)任務(wù)作風(fēng)。保持把調(diào)查研究作為改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng)、加強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性的重要環(huán)節(jié),加大任務(wù)力度,組織常委會(huì)組成人員和任務(wù)機(jī)構(gòu),盤繞大局、盤繞發(fā)展,認(rèn)真展開(kāi)調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面看法,使常委會(huì)依法履職時(shí)能充分反映民意,保護(hù)群眾權(quán)益。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)信訪任務(wù),努力為群眾辦好事解難事。

各位代表:

新的一年,面臨著新的任務(wù),新的機(jī)遇。我們要在中共___市委的指導(dǎo)下,緊緊依托全市廣大群眾群眾,振奮精神,開(kāi)辟進(jìn)取,依法履行職責(zé),保持監(jiān)視為民,為放慢我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又好又快地完成“學(xué)趕蘇南、后來(lái)居上”斗爭(zhēng)目標(biāo)作出積極的奉獻(xiàn)!

篇四 某市人大代表個(gè)人述職報(bào)告-述職報(bào)告1900字

根據(jù)工作需要,二00三年四月二十九日,我由原公路收費(fèi)處被組織調(diào)任市公路管理處工作。作為一名人大代表,我時(shí)刻不忘自己肩負(fù)的職責(zé)和使命,雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務(wù)的宗旨始終沒(méi)有變。在新的工作崗位上,我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感,增強(qiáng)自己依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺(jué)性,緊緊圍繞物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三大主題,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)盡的作用,現(xiàn)就一年來(lái)的工作述職如下:

一、不辱使命抗非典,眾志成城闖難關(guān)

上任伊始,正值全市上下防治“非典”的關(guān)鍵時(shí)刻,按照上級(jí)的部署,我們公路管理處成立了防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長(zhǎng)。曾多次到西格木收費(fèi)站進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指揮,先后組織并抽調(diào)了三十多名黨員干部分為四個(gè)突擊小組,全力以赴奮戰(zhàn)在抗擊“非典”一線,堅(jiān)持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建設(shè)工作,做到了“兩手抓、兩不誤”。歷時(shí)一個(gè)半月,先后共檢查登記過(guò)往通行車輛3.2萬(wàn)臺(tái)次,投放資金11.989萬(wàn)元用于防控“非典”役情,守住了進(jìn)入城區(qū)的公路關(guān)口,受到了上級(jí)部門的表彰。通過(guò)抗擊“非典”,也凝聚和升華了公路部門的“鋪路石”精神,增強(qiáng)了我們搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng),全面完成全年任務(wù)的信心和力量。

二、履行職責(zé)盡義務(wù),抓好主業(yè)促發(fā)展

2023年緊緊圍繞處新一屆班子確定的“以執(zhí)政興路為第一要?jiǎng)?wù)”的工作原則和“48字”工作指導(dǎo)方針,主要抓了以下幾方面工作:

(一)立足“升級(jí)”抓管理,深化改革促發(fā)展,我市國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)現(xiàn)了歷史性新突破。

在過(guò)去的一年里,圍繞立足“升級(jí)”抓管理,深化改革促發(fā)展這一工作思路,全面推進(jìn)干線公路養(yǎng)護(hù)新舉措,不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理功能,超額完成了全年干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了歷史性的新突破,這一年是自參加省路況升級(jí)競(jìng)賽以來(lái)獲得省a級(jí)榮譽(yù)最多的一年。通過(guò)組織開(kāi)展干線公路養(yǎng)護(hù)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),全市共完成路基整形529.6公里,維修全市的高等級(jí)公路路面斷板387塊、1741.5平方米,修補(bǔ)裂縫31.5公里,維修橋梁11座。通過(guò)實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo),有效地促進(jìn)了全市干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。全年實(shí)現(xiàn)年均好路率81%,超計(jì)劃5.5個(gè)百分點(diǎn),綜合值完成79.4,超計(jì)劃2.2個(gè)分值,是歷史上最好的一年。在處治災(zāi)害,確保暢通方面,積極采取相應(yīng)措施及時(shí)有效地處治了公路災(zāi)害。戰(zhàn)冬季雪阻:共投入資金46.2萬(wàn)元、人工763工日、機(jī)械1566臺(tái)班,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清除了雪阻159公里,解救出被困車輛100余臺(tái)和行人300多人;搶夏季水毀:面對(duì)全市出現(xiàn)的14項(xiàng)水毀路段和橋涵工程,共投入人工1002個(gè)工日、機(jī)械433個(gè)臺(tái)班、資金41.2萬(wàn)元,保證了全市干線公路的暢通無(wú)阻。受到了省、市主管部門的好評(píng)。

(二)注重實(shí)效抓執(zhí)法,依法行政促治理,我市路政管理工作又得到新加強(qiáng)。

2023年,針對(duì)公路“六亂”現(xiàn)象,認(rèn)真貫徹執(zhí)行了《公路法》和《省公路條例》等法律法規(guī),不僅依法對(duì)路政隊(duì)伍進(jìn)行了嚴(yán)格整頓,而且加強(qiáng)了對(duì)違章建筑、平交道口、超限運(yùn)輸?shù)膶m?xiàng)治理,特別是注重強(qiáng)化了對(duì)法律、法規(guī)的宣傳。在2023年9月3日的《佳木斯日?qǐng)?bào)》和《三江晚報(bào)》上相繼刊載了公路法律法規(guī)條款,還印制了3000本《佳木斯市公路路政管理辦法》精裝手冊(cè)和10萬(wàn)份公路法律法規(guī)宣傳單,向公路沿線村民和過(guò)往車輛駕駛員手中發(fā)放,使全市路政管理法律法規(guī)宣傳受教育面達(dá)95%以上。全年路政管理實(shí)現(xiàn)案件結(jié)案率96%,損失賠償率100%,規(guī)費(fèi)征收明顯增加,在全省評(píng)比中進(jìn)入了先進(jìn)行列。

通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查、法規(guī)宣傳等項(xiàng)工作,促進(jìn)了法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和環(huán)境優(yōu)化意識(shí),重點(diǎn)解決了執(zhí)法環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題,也提升了公路部門主動(dòng)為群眾服務(wù)的'意識(shí),為我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造了良好寬松的環(huán)境。

(三)圍繞質(zhì)量抓提高,全力協(xié)調(diào)促推進(jìn),我市公路工程管理又獲得新成果。

通縣鄉(xiāng)工程是市委、市政府確定的十大民心工程,旨在改善農(nóng)村的通行條件,為農(nóng)民兄弟奔小康服好務(wù)。在通縣鄉(xiāng)工程建設(shè)中,我擔(dān)任指揮部副指揮兼辦公室主任,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,先后制定了多項(xiàng)規(guī)章制度,為完善通鄉(xiāng)工程管理,保證工程質(zhì)量,起到了積極的保證作用。為落實(shí)、籌措貸款,克服資金不足問(wèn)題,經(jīng)常要不辭辛苦地多次往返、奔波于佳市與省城之間,從解決好地方配套資金入手,經(jīng)多次跑省,贏得了貸款,解決了該項(xiàng)工程因資金短缺帶來(lái)的最大難題。為確保通縣鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量,經(jīng)常深入到郊區(qū)、湯原、富錦、同江、撫遠(yuǎn)等五個(gè)縣(市),對(duì)已開(kāi)工的建設(shè)工程進(jìn)行檢查,嚴(yán)格按照國(guó)家、省市的有關(guān)規(guī)定和要求建立健全質(zhì)量保證體系。2023年全市通縣(鄉(xiāng))公路建設(shè)在省、市主管部門的重視與領(lǐng)導(dǎo)下,在沿線縣鄉(xiāng)政府的配合與支持下,按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)6條261.645公里,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工當(dāng)年竣工3條70.78公里,完成了年度工作目標(biāo)。

篇五 全國(guó)人大常委會(huì)義務(wù)教育法執(zhí)法檢查組赴重慶市檢查報(bào)告5400字

2023年10月14日至18日,全國(guó)人大常委會(huì)義務(wù)教育法執(zhí)法檢查組赴重慶檢查。檢查組由全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳竺帶隊(duì),全國(guó)人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員王佐書任組長(zhǎng),成員有全國(guó)人大常委會(huì)委員范徐麗泰,全國(guó)人大代表劉佩瓊、蔡毅、顏寶鈴、李沛霖。檢查組先后聽(tīng)取了重慶市及其沙坪壩區(qū)、墊江縣和萬(wàn)州區(qū)政府有關(guān)情況的匯報(bào),實(shí)地查看了城鎮(zhèn)初中、農(nóng)村寄宿制學(xué)校、村小學(xué)9所,召開(kāi)了校長(zhǎng)和教師代表座談會(huì)3次?,F(xiàn)將有關(guān)檢查情況報(bào)告如下:

一、重慶市實(shí)施義務(wù)教育法取得的新進(jìn)展

自義務(wù)教育法實(shí)施以來(lái),特別是2023年新修訂的義務(wù)教育法頒布實(shí)施以來(lái),重慶市委、市政府堅(jiān)持義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)“控輟保學(xué)”、義務(wù)教育均衡發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)等工作,取得了顯著成績(jī)。2023年,重慶市通過(guò)了國(guó)家“兩基”驗(yàn)收,全面實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)規(guī)劃目標(biāo)。2023年,市政府出臺(tái)了《重慶市義務(wù)教育條例》,將鞏固提高“普九”成果、推進(jìn)均衡發(fā)展作為“民心工程”和“民生工程”。目前,重慶市有義務(wù)教育學(xué)校5779所,在校生303.05萬(wàn)人,專任教師19萬(wàn)人。小學(xué)入學(xué)率99.98%,鞏固率98.53%,升學(xué)率100%;初中入學(xué)率99.43%,鞏固率99.41%,升學(xué)率95%。

這幾年,重慶市貫徹義務(wù)教育法主要抓了以下幾方面工作:

1.努力提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平

重慶市是一個(gè)大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)并存,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出的直轄市,在經(jīng)費(fèi)上面臨著許多困難。但市政府重視教育,克服困難,建立健全財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)機(jī)制。過(guò)去5年,財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入逐年遞增,占gdp的比例一直保持在4%以上。2023年,全市地方教育經(jīng)費(fèi)總投入654.6億元,其中財(cái)政性教育投入521.2億元,占gdp的4.55%。預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)比2023年增加115.8億元,增長(zhǎng)32.24%,高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)23.75個(gè)百分點(diǎn)。政府每年統(tǒng)籌教育費(fèi)附加、土地收益、基本建設(shè)投資等資金近45億元用于教育。

為了保障義務(wù)教育學(xué)校正常運(yùn)行和促進(jìn)均衡發(fā)展,重慶市建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)投向農(nóng)村、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)。統(tǒng)一城市和農(nóng)村學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)、初中分別為500元、700元;提高校舍維修改造補(bǔ)助測(cè)算標(biāo)準(zhǔn),由每平方米500元提高到700元。在資金管理使用上,每年對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的撥付使用情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)公示,完善監(jiān)管制度,提高資金使用效益。

這次檢查組所到的區(qū)縣,在增加教育經(jīng)費(fèi)方面也作出了很大努力。萬(wàn)州區(qū)地處三峽庫(kù)區(qū)腹心,財(cái)政較困難,但2023年至2023年,全區(qū)財(cái)政支出中教育經(jīng)費(fèi)支出高于經(jīng)常性財(cái)政收入增幅,年均增長(zhǎng)31.3%,2023年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)比上年增長(zhǎng)46%。墊江縣2023年至2023年,教育財(cái)政撥款從3.15億元增加到5.54億元,生均教育經(jīng)費(fèi)從2900元增加到5100元,生均公用經(jīng)費(fèi)從500元增加到1200元。沙坪壩區(qū)在逐年加大本級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入,不斷健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管。教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算及追加,均按程序報(bào)請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)審定,并定期向其報(bào)告執(zhí)行情況。2023年,該區(qū)在全市率先成立教育經(jīng)費(fèi)集中核算支付管理中心,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理。

2.教師隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)

全市農(nóng)村小學(xué)教師8.9萬(wàn)人、初中教師5.7萬(wàn)人,分別占全市小學(xué)、初中教師數(shù)的46.8%、30%;小學(xué)、初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)比例分別為99.83%、99.24%;小學(xué)、初中高級(jí)職稱教師比例分別是40.88%、47.5%;義務(wù)教育生師比16∶1。將中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村三類調(diào)整為城市、縣鎮(zhèn)兩類,縮小城鄉(xiāng)中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)差距。

針對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教師短缺,音體美和英語(yǔ)等學(xué)科教師緊缺的情況,實(shí)施“雙特計(jì)劃”,即在實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的同時(shí),實(shí)施特色學(xué)科教師配備計(jì)劃。2023年以來(lái),為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充教師1萬(wàn)多名。從2023年起,每年為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學(xué)定向培養(yǎng)本科層次的全科教師,培養(yǎng)對(duì)象在校學(xué)習(xí)期間將免除學(xué)費(fèi),免繳住宿費(fèi)并補(bǔ)助生活費(fèi)。2023年,5所高校招錄培養(yǎng)小學(xué)全科教師700名。每年安排教師培訓(xùn)資金1.5億元,重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村教師全員培訓(xùn)、農(nóng)村薄弱學(xué)科教師輪訓(xùn)以及農(nóng)村骨干教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)等計(jì)劃。近4年來(lái),國(guó)培計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)村教師10萬(wàn)人、市級(jí)培訓(xùn)教師20萬(wàn)人次,培養(yǎng)認(rèn)定農(nóng)村學(xué)科帶頭人100名、農(nóng)村市級(jí)骨干教師1000名、農(nóng)村區(qū)縣級(jí)骨干教師10000名,構(gòu)建了“國(guó)培做示范、市培抓重點(diǎn)、區(qū)縣保全員、校本重教研”的教師培訓(xùn)體系,有效地提高了農(nóng)村教師整體素質(zhì)。

萬(wàn)州區(qū)為了加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),2023年以來(lái),新招聘的義務(wù)教育教師1108名,其中90.8%的教師補(bǔ)充到農(nóng)村學(xué)校。為了改善農(nóng)村教師居住條件,2023年以來(lái),投入了5000萬(wàn)元,建設(shè)1000套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房;投入了130萬(wàn)元,改善27所村小學(xué)教師的居住條件。墊江縣為了提高教師素質(zhì),近3年培訓(xùn)教師3.5萬(wàn)人次。目前中小學(xué)校長(zhǎng)持證上崗率達(dá)100%;專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率,小學(xué)為99.67%,初中為97.77%。沙坪壩區(qū)為了穩(wěn)定教師隊(duì)伍,不斷改善教師工作生活條件,目前實(shí)現(xiàn)全區(qū)專任教師人手一臺(tái)筆記本電腦;近3年,新建、改建教師午休房312套,農(nóng)村學(xué)校食堂13個(gè),爭(zhēng)取政策修建教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)適用房320套。

3.均衡發(fā)展正在逐步推進(jìn)

重慶市出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平的意見(jiàn)》等一系列政策性文件,建立了均衡發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)校布局。按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、優(yōu)化資源配置”的原則,總體上按照每2萬(wàn)人設(shè)置1所小學(xué)、每3.5萬(wàn)人設(shè)置1所初中,在人口聚集區(qū)、新建小區(qū)、公廉租房、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合部、主城二環(huán)區(qū)域布局建設(shè)學(xué)校,滿足新增城鎮(zhèn)人口和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需求。全市確定了46個(gè)“義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目”,28個(gè)區(qū)縣教委、18個(gè)中小學(xué)和教科所從多個(gè)方面開(kāi)展均衡發(fā)展改革試點(diǎn),形成了“上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、整體推動(dòng)”的工作格局。

重慶市還印發(fā)了《義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》,成立了重慶基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,建立了均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系,全面啟動(dòng)自下而上的“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣”創(chuàng)建、督導(dǎo)評(píng)估工作,力爭(zhēng)2023年前全面實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的目標(biāo)。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“領(lǐng)雁工程”,通過(guò)100所城市示范學(xué)校與100所農(nóng)村項(xiàng)目學(xué)?!耙粠鸵?、一帶一”的方式,將100所項(xiàng)目學(xué)校培養(yǎng)成為引領(lǐng)農(nóng)村教育發(fā)展的領(lǐng)雁學(xué)校,輻射帶動(dòng)全市4000多所農(nóng)村中小學(xué)提高辦學(xué)質(zhì)量。各區(qū)縣選擇20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校作為區(qū)縣領(lǐng)雁工程項(xiàng)目學(xué)校,不斷擴(kuò)大“領(lǐng)雁工程”的參與面。大力支持區(qū)縣探索優(yōu)質(zhì)學(xué)校與毗鄰學(xué)校實(shí)行學(xué)區(qū)制管理、強(qiáng)校托管農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校、城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校捆綁發(fā)展等模式,開(kāi)展“+分?!?、“強(qiáng)校+弱校”等改革試點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。

萬(wàn)州區(qū)為了加強(qiáng)統(tǒng)籌,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,80%以上的建設(shè)項(xiàng)目安排在農(nóng)村和城區(qū)薄弱學(xué)校;對(duì)義務(wù)教育學(xué)?;窘ㄔO(shè)實(shí)行“三統(tǒng)一、兩打捆”,即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一實(shí)施建設(shè),打捆辦理工程審批手續(xù)、打捆公開(kāi)招標(biāo)。墊江縣積極創(chuàng)建“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”,撤銷25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心,成立9個(gè)片區(qū)教育管理中心,推進(jìn)片區(qū)內(nèi)學(xué)校共同發(fā)展。沙坪壩區(qū)想方設(shè)法解決外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問(wèn)題,近6年來(lái),已累計(jì)接受約10萬(wàn)名適齡兒童少年入學(xué)。

4.教育質(zhì)量有了新的提高

重慶市將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育教學(xué)全過(guò)程,利用紅巖革命紀(jì)念館、三峽博物館等基地,對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和革命傳統(tǒng)教育,全面提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。廣泛開(kāi)展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng),增強(qiáng)德育工作針對(duì)性和實(shí)效性。2023年,全市義務(wù)教育課程改革進(jìn)入健全制度、突破難點(diǎn)、深入推進(jìn)的階段,圍繞實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量,確立科學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo),完善三級(jí)課程管理制度,改革教學(xué)方式和學(xué)生評(píng)價(jià)方式,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。

2023年和2023年,重慶市先后印發(fā)了義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)十項(xiàng)規(guī)定”和“提質(zhì)十項(xiàng)規(guī)定”。通過(guò)控制在校學(xué)習(xí)時(shí)間、作業(yè)量、考試次數(shù)和難度等,減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān),讓學(xué)生有合理的時(shí)間休息、參加體育鍛煉和其他各種活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)。實(shí)施《義務(wù)教育“卓越課堂”五年行動(dòng)計(jì)劃》,提高教學(xué)質(zhì)量和效益,讓學(xué)生學(xué)得輕松愉快、生動(dòng)活潑。加強(qiáng)校園文化建設(shè),著力打造“一校一品”、“一校多品”的辦學(xué)特色,實(shí)施“體育、藝術(shù)、科技2+2”特色發(fā)展項(xiàng)目,讓每個(gè)學(xué)生掌握兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能,具備一項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)和科技創(chuàng)新能力。組織開(kāi)展“千名專家進(jìn)萬(wàn)?!被顒?dòng)。完善義務(wù)教育學(xué)生資助政策。每年安排3000萬(wàn)元專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi),改善特殊教育的辦學(xué)條件。

萬(wàn)州區(qū)落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù),完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的育人網(wǎng)絡(luò)。墊江縣在狠抓教育質(zhì)量的同時(shí),積極開(kāi)展特色學(xué)校的創(chuàng)建工作,培育市縣級(jí)體育、藝術(shù)、書法等特色項(xiàng)目或特色學(xué)校96個(gè)。沙坪壩區(qū)努力提高教育質(zhì)量,學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)合格率均接近100%,初中入學(xué)率達(dá)到100%,初中畢業(yè)生升高中的比例保持在97%以上。

二、主要問(wèn)題

1.學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金短缺

根據(jù)中央要求,重慶市中小學(xué)建設(shè)規(guī)劃總投入51.3億元。其中,校舍建設(shè)改造,中央下達(dá)專項(xiàng)資金13.55億元,市級(jí)財(cái)政配套資金7.12億元,區(qū)縣投入4.33億元,累計(jì)投入資金25億元,農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件得到較大改善。但農(nóng)村薄弱學(xué)校改造任務(wù)還十分繁重,資金缺口較大。普及九年義務(wù)教育歷史性債務(wù)沉重及學(xué)校安全工程改造也有較大資金缺口。2023年以來(lái),重慶市明確了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖。在推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和均衡發(fā)展工作的過(guò)程中,地方財(cái)政困難、資金短缺成為首要的制約因素。

2.農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)性缺編比較突出

重慶農(nóng)村學(xué)校地處偏遠(yuǎn),當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,自然環(huán)境差,教學(xué)和辦公條件簡(jiǎn)陋,農(nóng)村教師編制少,課時(shí)量多、教學(xué)任務(wù)重。農(nóng)村學(xué)校普遍缺乏保安、廚師、校醫(yī)、生活教師等編制,專任教師承擔(dān)的工勤工作多。村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)“包班制”現(xiàn)象比較普遍,包班老師“請(qǐng)不了假、生不得病”。全市缺音樂(lè)、體育、美術(shù)等學(xué)科教師。農(nóng)村學(xué)校中特級(jí)教師、高級(jí)職稱教師、骨干教師所占比例較小,農(nóng)村小學(xué)、初中具有高職稱的教師分別占總數(shù)的34.3%和4.7%。

3.農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房緊缺,居住條件亟待進(jìn)一步改善

重慶市主城區(qū)外的30個(gè)區(qū)縣有農(nóng)村中小學(xué)校5437所,教師156622人。農(nóng)村教師中,特崗教師有4226人,支教交流教師有3652人,寄宿制學(xué)校管理教師有9028人。重慶渝東北、渝東南地區(qū)基本都是大山區(qū),交通不便,教師工作的學(xué)校與住家距離較遠(yuǎn),教師周轉(zhuǎn)房緊缺,多數(shù)教師靠“走教”和租房,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)房可租,部分教師只能擠住在學(xué)生宿舍或食堂里,條件亟待改善。

4.區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間義務(wù)教育發(fā)展依然不平衡

農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)和三峽庫(kù)區(qū)還有不少薄弱學(xué)校,農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前,市“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的12個(gè)區(qū)接受了義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評(píng)估,“兩翼”地區(qū)還沒(méi)有一個(gè)區(qū)縣接受評(píng)估,全面實(shí)現(xiàn)區(qū)(縣)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,學(xué)校布局還有待優(yōu)化。由于農(nóng)村學(xué)齡人口自然減少和向城市流動(dòng),一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了“空殼”和“麻雀”學(xué)校,城區(qū)學(xué)校容量不足,存在大班額現(xiàn)象。城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和小區(qū)新建過(guò)程中,一些小區(qū)未按規(guī)定配套建設(shè)學(xué)校,或配套學(xué)校不能滿足小區(qū)學(xué)生就學(xué)需求。

此外,優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足,難以滿足人民群眾子女對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,擇校、擇師現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村學(xué)校布點(diǎn)需要進(jìn)一步科學(xué)化,目前存在撤并學(xué)校后學(xué)生上學(xué)路途太遠(yuǎn),隨之帶來(lái)上學(xué)路途不安全、午餐困難等一系列問(wèn)題。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,不少學(xué)校設(shè)施設(shè)備不齊全,教師整體素質(zhì)還不能適應(yīng)新課程改革的要求。寄宿制學(xué)校設(shè)施設(shè)備尤為不足。

三、工作建議

1.加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)教育發(fā)展的支持力度

建議中央加大對(duì)西部地區(qū)教育投入力度,通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持,發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源對(duì)西部的輻射帶動(dòng)作用。在建設(shè)項(xiàng)目和資金安排上向西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校傾斜,大力加強(qiáng)西部地區(qū)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步縮小辦學(xué)條件差距。建議中央繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校、農(nóng)村初中改造工程,加大對(duì)西部邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)支持力度,重點(diǎn)解決特崗教師、支教交流教師、寄宿制學(xué)校管理教師、村級(jí)學(xué)校教師、村小教學(xué)點(diǎn)教師在校住宿問(wèn)題。___、國(guó)務(wù)院號(hào)召全國(guó)對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)以來(lái),對(duì)口支援省市給予重慶教育事業(yè)積極援助,幫助改善了辦學(xué)條件,提高了學(xué)校管理水平和育人質(zhì)量。建議中央堅(jiān)持這一政策,積極幫助庫(kù)區(qū)提高教育水平。

2.完善農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

建議積極創(chuàng)造條件,將師范生免費(fèi)教育政策由教育部直屬師范大學(xué)逐步擴(kuò)大到省屬師范院校,著力培養(yǎng)扎根農(nóng)村的教師。完善農(nóng)村教師補(bǔ)充退出機(jī)制,制定優(yōu)惠政策吸引高校優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村任教。重點(diǎn)增加教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),完善教師培訓(xùn)制度。嚴(yán)把教師入口關(guān),確保合格人員進(jìn)入教師隊(duì)伍。對(duì)培訓(xùn)后仍不合格的教師,可開(kāi)展提供退養(yǎng)補(bǔ)貼、一次性退出崗位的試點(diǎn)工作。

3.修訂完善義務(wù)教育學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)

建議完善農(nóng)村中小學(xué)教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn)和編制配備政策,積極建立編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按班師比核定編制,適當(dāng)增加農(nóng)村學(xué)校教師編制。同時(shí),根據(jù)農(nóng)村學(xué)校課程設(shè)置、教師離職培訓(xùn)、學(xué)生寄宿和安全、衛(wèi)生、后勤管理等實(shí)際需要,將學(xué)校必需的生活管理人員、衛(wèi)生保健人員、安全保衛(wèi)人員等納入學(xué)校編制,明確標(biāo)準(zhǔn)、足額配備,或者由政府出資購(gòu)買社會(huì)服務(wù)。

4.研究建立關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系

農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,能否妥善解決,不僅關(guān)系到一代人的身心健康和家庭幸福,而且關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)。全社會(huì)都有責(zé)任關(guān)注、愛(ài)護(hù)留守兒童,為他們的健康成長(zhǎng)提供保障。重慶建立了關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,探索“代理家長(zhǎng)”、寄宿之家、托管家園、親屬代管等方式,旨在使留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)”,取得了初步成效,值得研究推廣。

5.研究制訂學(xué)校安全法規(guī)

篇六 縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報(bào)告3700字

一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),以巴州人大常委會(huì)主任布魯尕為團(tuán)長(zhǎng),和碩縣、和靜縣、輪臺(tái)縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會(huì)主任(或副主任)和州人大常委會(huì)助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán),對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里,黑龍江省大慶.哈爾濱,吉林省延邊朝鮮族自治州,遼寧省大連,山東省青島等?。ㄊ校┻M(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下,考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的,取得了圓滿成功。

二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲

這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國(guó)改革開(kāi)放起步較早,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,積極推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),保障和促進(jìn)了本地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。他們?cè)谌舜蟊O(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面,創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。

(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),法律法規(guī)實(shí)施的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),加大監(jiān)督力度,監(jiān)督工作卓有成效。

包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會(huì)主任趙道爾基把他們?cè)诒O(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見(jiàn)書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評(píng)”(工作評(píng)議即接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定,評(píng)議意見(jiàn)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布;述職評(píng)議)、“票決制”(人代會(huì)、常委會(huì)聽(tīng)取報(bào)告后都要通過(guò)電子表決器表決)。

鄂爾多斯市人大常委會(huì)建立新聞發(fā)言人制度,根據(jù)需要在人代會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議期間舉行新聞發(fā)布會(huì)和記者招待會(huì),向新聞媒體通報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)審議并作出決定、決議的重大事件,回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)話題,必要時(shí)請(qǐng)“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問(wèn),解難去疑,體現(xiàn)民意,反映民聲,真正做到以人為本,執(zhí)政為民 ,為老百姓辦實(shí)事辦好事。

(二)通過(guò)制定規(guī)范,完善工作機(jī)制,在代表工作方面做了有益的探索。

包頭市代表活動(dòng)形式多樣,內(nèi)容豐富。建立“代表之家”,建立各級(jí)人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式,把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作,擴(kuò)大代表向選民述職活動(dòng)的范圍,把代表向選民述職與選民評(píng)議代表結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)代表履職情況的監(jiān)督考核,不斷提高各級(jí)人大代表的履職意識(shí)和參政能力。加大代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的辦理力度,提高辦理工作的質(zhì)量和效率。

(三)重視常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè),在機(jī)關(guān)工作的建章立制人大會(huì)議硬件建設(shè)等方面加兄檔夢(mèng)頤墻杓?牡胤健?br 大連市人大常委會(huì)十分重視機(jī)關(guān)工作的建章立制,用制度管人管事,在會(huì)務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動(dòng)、檔案、保密、打印、復(fù)印、辦公自動(dòng)化等方面制定了較為完善的規(guī)章制度。包頭市辦公樓和會(huì)議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn),辦公自動(dòng)化系統(tǒng)覆蓋了人大機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),大大提高了人大機(jī)關(guān)工作的效率,適應(yīng)了信息時(shí)代對(duì)人大工作的要求,體現(xiàn)了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和地位,適應(yīng)了人大議事

決策的需要。

三、五省市經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議

通過(guò)短短二十幾天緊張、充實(shí)的學(xué)習(xí)考察,五省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞,各級(jí)人大及其常委會(huì)勇于開(kāi)拓,善于創(chuàng)新,取得的突出成績(jī)極具借鑒意義。在改革開(kāi)放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢(shì)下,各級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,各地人大工作開(kāi)展得有聲有色,顯示了勃勃生機(jī)。這也充分說(shuō)明,人大工作大有可為,大有作為?!八街?,可以攻玉”,先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我縣加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作有多方面的啟示。

(一)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作

繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點(diǎn),把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗(yàn)表明,監(jiān)督工作是地方各級(jí)人大工作的重點(diǎn),已成為共識(shí)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信念,突出監(jiān)督工作這一重點(diǎn),圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項(xiàng)目帶動(dòng)、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化,可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略,突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項(xiàng),圍繞執(zhí)法中的難點(diǎn)、以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,做好我們的監(jiān)督工作。

執(zhí)法檢查的項(xiàng)目不在多,在于精,著重在實(shí)效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個(gè)共同點(diǎn),就是每年只安排一、兩項(xiàng)執(zhí)法檢查,集中時(shí)間和精力扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。在具體操作的步驟上,注意向兩頭延伸,強(qiáng)調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實(shí),時(shí)間一般為半年。在具體操作的層面上,兩級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng),相互配合,有的地方還組織交叉檢查,使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下,我們每年安排的執(zhí)法檢查項(xiàng)目偏下落多,精力和時(shí)間分散,前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分,影響了執(zhí)法檢查的效果,確實(shí)要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查,一是要集中時(shí)間、精力,每年抓2—3項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;二是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查的前期調(diào)研,充分運(yùn)用明查暗訪、普遍檢查和隨機(jī)抽查等多種形式全面掌握情況;三是要抓住典型和突出的司題,監(jiān)督整改,講求實(shí)效,避免形式主義和走過(guò)場(chǎng)。

改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。我們個(gè)案監(jiān)督制度還不健全,要借鑒大連市的做法,建立健全個(gè)案監(jiān)督制度,把個(gè)案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合,督促有關(guān)部門依法糾正錯(cuò)案并實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究,強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督的權(quán)威性。

建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會(huì)的督查督辦工作一直沒(méi)有形成制度,比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序,改進(jìn)監(jiān)督方式,試行審議意見(jiàn)辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報(bào)告票決制辦法,運(yùn)用督查督辦制度保證縣人大及其常委會(huì)的決定、決議、重要意見(jiàn)和建議的貫徹落實(shí),對(duì)辦理不力或者逾期不報(bào)告辦理結(jié)果的承辦單位,要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門,也應(yīng)包括人大常委會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。 運(yùn)用各種有效形式,強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對(duì)擬任干部實(shí)行任前法本文來(lái)自文秘之音網(wǎng)律知識(shí)考試是普遍做法,但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請(qǐng)任命的做法,大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對(duì)“兩院”擬任命干部實(shí)行任前公示制度,廣泛收集人民群眾對(duì)擬任干部的意見(jiàn),提高了人大在干部任免上的透明度,有助于進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對(duì)審判人員在常委會(huì)上進(jìn)行述職評(píng)議,拓展了述職評(píng)議的對(duì)象;有的地方人大對(duì)評(píng)議對(duì)象的整改工作情況的報(bào)告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決,對(duì)表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改,加大了評(píng)議的力度。包頭市對(duì)接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定,評(píng)議意見(jiàn)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布,這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后,我們要逐步實(shí)行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度,選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評(píng)議對(duì)象,適時(shí)開(kāi)展對(duì)審判人員和檢察人員的述職評(píng)議。評(píng)議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法,交主任會(huì)議通過(guò)。開(kāi)展述職評(píng)議活動(dòng)要把人大依法監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來(lái)。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作

要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作的制度建設(shè),完善有關(guān)工作機(jī)制,使我縣代表工作有所創(chuàng)新,有所突破。具體來(lái)說(shuō),一是要借鑒五省市的經(jīng)驗(yàn),制定和完善代表視察辦法、常委會(huì)組成人員與代表聯(lián)系辦法,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與不駐會(huì)委員的聯(lián)系辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)“一府兩院”與代表的聯(lián)系,建立“一府兩院”向各級(jí)人大代表通報(bào)重要工作和重大事項(xiàng)、各級(jí)人大代表就重大問(wèn)題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度,切實(shí)保障代表的權(quán)利,發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評(píng)議的做法,結(jié)合我縣實(shí)際,有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評(píng)議的活動(dòng),并使之經(jīng)?;椭贫然愿玫卦鰪?qiáng)代表的責(zé)任意識(shí)、代表意識(shí)。可以先選擇一、兩個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。三是要借鑒大連市的做法,適時(shí)引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會(huì)就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定,并將此制度列入常委會(huì)議事規(guī)則。

(三)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)

常委會(huì)要借鑒包頭市人大常委會(huì)的履職思想,處理好六個(gè)關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。常委會(huì)要正確處理履行人大常委會(huì)職能與突出黨的中心工作的關(guān)系,準(zhǔn)確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則;要正確處理人大常委會(huì)與同級(jí)黨委的關(guān)系,準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則;要正確處理人大常委會(huì)與“一府兩院”的關(guān)系,準(zhǔn)確把握既要監(jiān)督,又要支持的原則;要正確處理人大常委會(huì)與人大代表、人民群眾的關(guān)系,準(zhǔn)確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則;要正確處理人大常委會(huì)與人大各專門委員會(huì)的關(guān)系,準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則;要正確處理人大常委會(huì)與下級(jí)人大及其常委會(huì)的關(guān)系,準(zhǔn)確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。

要組織常委會(huì)組成人員、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),特別是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作知識(shí),努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平,引導(dǎo)人大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求實(shí)創(chuàng)新的觀念,增強(qiáng)黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念,多辦一些為民、利民的好事,要從群眾最關(guān)心的事做起,把心思、精力集中到加快發(fā)展上,用到對(duì)特殊困難群體的幫助扶持上,做到思想觀念更新,工作方法創(chuàng)新,努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊(duì)伍。

篇七 2023年市人大常委會(huì)工作報(bào)告全文陽(yáng)江市8600字

——2023年1月8日在陽(yáng)江市第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

陽(yáng)江市人大常委會(huì)常務(wù)副主任 葉光沛

各位代表:

我受市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以及陳小山主任的委托,向大會(huì)報(bào)告五年來(lái)的工作,請(qǐng)予審議。

過(guò)去五年主要工作回顧

市六屆人大常委會(huì)任期的五年,是我市振興發(fā)展大步前行的五年,也是我市民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、人大工作取得顯著成效的五年。五年來(lái),市人大常委會(huì)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)______系列重要講話精神,圍繞中心、 服務(wù)大局、 依法履職,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

——五年來(lái),主動(dòng)落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),依法履職有新作為

市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)人大工作的根本原則,緊緊圍繞市委在各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),通過(guò)依法行使職權(quán),保證市委重大決策得到貫徹落實(shí)。五年來(lái),共召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議 48 次,聽(tīng)取和審議 “一府兩院” 專項(xiàng)工作報(bào)告62項(xiàng), 作出決議、 決定47項(xiàng)。

依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。把依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與市委的重大決策結(jié)合起來(lái),在決定重大事項(xiàng)時(shí),事先開(kāi)展充分的調(diào)研,進(jìn)行科學(xué)的論證,提出積極穩(wěn)妥的審議意見(jiàn),助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。圍繞市委實(shí)施“藍(lán)色崛起”戰(zhàn)略,聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市臨港工業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告,作出審議意見(jiàn),督促市政府立足陽(yáng)江港地緣優(yōu)勢(shì),實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)臨港工業(yè)加快建設(shè)。審議通過(guò)關(guān)于陽(yáng)江市與新西蘭納爾遜市建立國(guó)際友好城市議案的決議,加快我市對(duì)外開(kāi)放步伐。積極支持陽(yáng)東撤縣設(shè)區(qū)和設(shè)立濱海新區(qū)工作,對(duì)陽(yáng)東撤縣設(shè)區(qū)提出審議意見(jiàn),助推我市城市擴(kuò)容提質(zhì)。圍繞加快推進(jìn)我市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),審議和批準(zhǔn)了市政府關(guān)于將國(guó)道325 線陽(yáng)江市北慣至白沙段改線工程購(gòu)買服務(wù)資金、陽(yáng)江市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)資金、陽(yáng)江市地下綜合管廊及同步建設(shè)一期工程項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)資金、濱海新區(qū)核心區(qū)防洪排澇工程項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)資金、濱海生態(tài)公園一期項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)資金等納入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保市委的重大決策部署落到實(shí)處。

依法行使人事任免權(quán)。在行使人事任免權(quán)時(shí),市人大常委會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委意圖,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),既堅(jiān)持了黨管干部和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,又充分發(fā)揮了常委會(huì)組成人員的民主權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了黨管干部與人大依法任免的有機(jī)統(tǒng)一。完善任命干部任前法律知識(shí)考試制度,實(shí)施向憲法宣誓制度,增強(qiáng)被任命干部的憲法意識(shí)和法律意識(shí)。換屆以來(lái), 常委會(huì)依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員205人 (次) 。

依法做好換屆選舉工作。按照省人大和市委的統(tǒng)一部署,依法做好市縣鎮(zhèn)三級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作。召開(kāi)全市換屆選舉工作會(huì)議,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),對(duì)換屆選舉工作面臨的新情況、遇到的新問(wèn)題進(jìn)行研究部署。認(rèn)真履行換屆選舉紀(jì)律監(jiān)督主體責(zé)任,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分頭行動(dòng),深入各縣(市、區(qū))開(kāi)展跟蹤督導(dǎo)工作,及時(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)換屆選舉的工作動(dòng)態(tài),強(qiáng)化有效指導(dǎo),確保換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾婪ㄓ行蜻M(jìn)行。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳換屆選舉政策法規(guī),嚴(yán)格遵守“九嚴(yán)禁九一律”換屆紀(jì)律,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍,保證換屆選舉政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。目前,全市順利選舉出市七屆人大代表 311 名,縣一級(jí)人大代表966 名,鎮(zhèn)一級(jí)人大代表 2788 名;各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)先后召開(kāi)了新一屆人大一次會(huì)議,完成了縣鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作。

——五年來(lái),緊扣工作大局,監(jiān)督實(shí)效有新提升

市人大常委會(huì)堅(jiān)持把事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、法律法規(guī)實(shí)施情況和人民群眾普遍關(guān)注的民生熱點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn),依法改進(jìn)和加強(qiáng)人大監(jiān)督工作,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。/pp 審查計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行。強(qiáng)化全口徑預(yù)算監(jiān)督,積極抓好市本級(jí)預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)升級(jí)改造,推動(dòng)縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。提前介入預(yù)算編制,認(rèn)真對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審查,形成監(jiān)督機(jī)制。五年來(lái),共聽(tīng)取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告及預(yù)算調(diào)整方案報(bào)告 31 項(xiàng),審查和批準(zhǔn)市本級(jí)財(cái)政決算報(bào)告 5 項(xiàng),推動(dòng)政府落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧工作。對(duì)我市粵東西北振興發(fā)展基金使用監(jiān)管情況進(jìn)行調(diào)研,督促政府加強(qiáng)基金監(jiān)管,充分發(fā)揮基金效益。開(kāi)展專題調(diào)研,監(jiān)督政府科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃,使規(guī)劃修編更適合我市發(fā)展實(shí)際。把人大審查監(jiān)督預(yù)算決算工作同審計(jì)查出突出問(wèn)題整改工作結(jié)合起來(lái),建立市政府向人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改工作的督促辦理,強(qiáng)化責(zé)任追究,推進(jìn)預(yù)算全面規(guī)范、公開(kāi)透明。常委會(huì)對(duì)市環(huán)保工業(yè)園環(huán)境保護(hù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行依法監(jiān)督,并將結(jié)果報(bào)告市委,引起了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視,作出了重要批示 , 推動(dòng)了整改工作的落實(shí)。

強(qiáng)化法律法規(guī)監(jiān)督。堅(jiān)持把執(zhí)法檢查作為實(shí)施法律監(jiān)督的主要方式,五年來(lái)先后組織對(duì)《公路法》、《教師法》、 《調(diào)解法》、 《消防法》、《治安管理處罰法》、《農(nóng)業(yè)法》、《食品安全法》、《電力法》、 《城市房地產(chǎn)管理法》、《公證法》、 《海域使用管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、 《傳染病防治法》、 《水污染防治法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《行政訴訟法》、《動(dòng)物防疫法》、《土地管理法》以及廣東省相關(guān)管理?xiàng)l例等 27 部法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查,保證憲法和法律在我市正確貫徹實(shí)施。如在《食品安全法》執(zhí)法檢查中,常委會(huì)多次組織人大代表深入現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)就食品藥品安全市場(chǎng)監(jiān)管、案件查處和檢驗(yàn)檢測(cè)等問(wèn)題進(jìn)行檢查,推動(dòng)了全市中心鎮(zhèn)和較大的鎮(zhèn)成立了 21 個(gè)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管所,在各行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立食品監(jiān)管協(xié)管員,構(gòu)建了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);在 《海域使用管理法》 和《廣東省海域使用管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查中,常委會(huì)通過(guò)跟蹤督辦方式,促使市政府編制完成了《陽(yáng)江市海洋功能區(qū)劃》、《陽(yáng)江港吉樹港區(qū)區(qū)域建設(shè)用??傮w規(guī)劃》等規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)海域綜合管理,推進(jìn)全市海洋經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督,促進(jìn)公正司法。對(duì)全市法院執(zhí)行工作和檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督情況進(jìn)行檢查,聽(tīng)取和審議專題情況報(bào)告,進(jìn)一步深化司法體制改革,扎實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),形成工作合力,確保規(guī)范文明司法和社會(huì)公平正義。

深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。連續(xù)多年對(duì)漠陽(yáng)江流域水環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查,每年精心挑選一個(gè)視察主題,如近年來(lái)先后以“陽(yáng)江水資源治理保護(hù)”、“市政排污管網(wǎng)的整治”、“提高中心鎮(zhèn)污水處理能力”等為主題,組織代表開(kāi)展針對(duì)漠陽(yáng)江的專題視察行動(dòng),做到一年解決一個(gè)問(wèn)題,穩(wěn)步推進(jìn)漠陽(yáng)江水環(huán)境整治。推動(dòng)市政府編制了《漠陽(yáng)江流域綜合整治規(guī)劃》,增強(qiáng)漠陽(yáng)江水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),建立污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),加快推進(jìn)漠陽(yáng)江馬南河綜合整治、市區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程和城市污水處理廠建設(shè),漠陽(yáng)江流域水資源得到有效整治。針對(duì)農(nóng)村垃圾管理工作,先后四次督辦,促使市政府完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立了“村收集,鎮(zhèn)中轉(zhuǎn),縣處理”的垃圾收運(yùn)模式,城鄉(xiāng)群眾人居環(huán)境逐步改善。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作部署,組織開(kāi)展調(diào)研督查活動(dòng),特別是在創(chuàng)衛(wèi)工作中,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分頭組織系列督辦行動(dòng),督促政府加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度,建立城鄉(xiāng)環(huán)境常態(tài)化管理機(jī)制,建設(shè)生態(tài)文明陽(yáng)江。/pp 推動(dòng)民生實(shí)事落實(shí)。圍繞食品安全、教育改革發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、科技事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管、公積金管理、農(nóng)村垃圾管理等工作情況,開(kāi)展專題調(diào)研,聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,提出審議意見(jiàn)并跟蹤督辦,推動(dòng)了民生相關(guān)工作的開(kāi)展,如促使政府加大了我市公共汽車的財(cái)政預(yù)算補(bǔ)貼,著重解決了老人乘車保險(xiǎn)問(wèn)題。對(duì)政府十件民生實(shí)事、保障性住房建設(shè)管理、生育政策落實(shí)、村民自治等工作情況開(kāi)展調(diào)研,促進(jìn)民生工程和各項(xiàng)民生政策的實(shí)施。認(rèn)真抓好信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)送工作,督促有關(guān)部門及時(shí)解決人民群眾來(lái)信來(lái)訪的合理訴求,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。五年來(lái),共收到群眾來(lái)信 800 件,接待群眾來(lái)訪 275 批565 人次。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,多次組織專題調(diào)研和視察,全面落實(shí)扶貧對(duì)象幫扶到戶舉措,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入到掛點(diǎn)幫扶村,現(xiàn)場(chǎng)解決扶貧工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

——五年來(lái),強(qiáng)化服務(wù)保障,代表工作有新拓展

市人大常委會(huì)堅(jiān)持把代表工作作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓展代表履職渠道,跟蹤督辦代表議案建議,支持保障代表依法履職,充分發(fā)揮代表主體作用。/pp 促進(jìn)代表依法履職。豐富代表履職活動(dòng)形式,積極組織代表參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、列席常委會(huì)會(huì)議,選派代表到有關(guān)部門參與司法、經(jīng)濟(jì)及信訪工作。開(kāi)展群眾對(duì)人大代表評(píng)議試點(diǎn)活動(dòng),促進(jìn)代表自覺(jué)深入基層,服務(wù)群眾,在化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。每年精心挑選一個(gè)視察主題,組織代表開(kāi)展專題視察,讓代表為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,提高代表依法履職實(shí)效。如 2023 年組織人大代表開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”專題視察,代表們提出要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造有亮點(diǎn)有特色的美麗新農(nóng)村;2023 年組織代表開(kāi)展“加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),增強(qiáng)陽(yáng)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁和活力”專題調(diào)研,督促市政府加大招商引資力度,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

督辦代表議案建議。換屆以來(lái),市人大常委會(huì)共實(shí)施代表議案1 件和建議 297 件。為切實(shí)提高議案建議辦理實(shí)效,建立了由市人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)工委共同督辦的議案建議辦理新機(jī)制,著力抓好代表議案建議答復(fù)后相關(guān)措施的跟蹤落實(shí),讓代表對(duì)“答復(fù)滿意”變成“整改滿意”。如重點(diǎn)督辦《關(guān)于進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管機(jī)制議案》,在組織代表對(duì)我市食品安全進(jìn)行調(diào)研視察的基礎(chǔ)上,又對(duì)我市貫徹實(shí)施《食品安全法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,督促市政府履行監(jiān)管責(zé)任,形成全市食品安全監(jiān)管工作常態(tài)化。同時(shí),常委會(huì)對(duì)往屆未能辦結(jié)的議案進(jìn)行跟蹤督辦,聽(tīng)取和審議議案辦理情況的報(bào)告,批準(zhǔn)議案結(jié)案。如督辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)議案》,督促市政府加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,使我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)工作躍上新的臺(tái)階;對(duì)《關(guān)于保護(hù)好市區(qū)公園并把連環(huán)水庫(kù)建設(shè)成為市區(qū)生態(tài)公園議案》辦理情況進(jìn)行檢查,推動(dòng)市政府加快工程進(jìn)度,建成鴛鴦湖景區(qū)和金山植物公園,完成鴛鴦湖環(huán)湖道路和連環(huán)水庫(kù)部分綠道建設(shè),完善連環(huán)水庫(kù)周邊道路和市政配套設(shè)施建設(shè),為市民提供一個(gè)宜居休閑的美麗環(huán)境;督辦《關(guān)于保障市區(qū)市民生活用水安全的議案》,督促市政府加強(qiáng)對(duì)飲用水源的整治和監(jiān)管,嚴(yán)格控制污染源,依法打擊偷排行為,使漠陽(yáng)江大部分河段水質(zhì)保持在國(guó)家ⅱ類水質(zhì)水平,確保市區(qū)市民生活用水安全。

做好代表服務(wù)管理工作。制定 《陽(yáng)江市人大代表履職制度》 和《陽(yáng)江市人大代表履職經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度,加強(qiáng)代表管理,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)代表履行職務(wù)的積極性和主動(dòng)性。認(rèn)真抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,通過(guò)集中培訓(xùn)、代表小組學(xué)習(xí)、專家專題講座、省人大在線教育學(xué)習(xí)平臺(tái)等形式,有計(jì)劃地組織代表開(kāi)展多層次多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。五年來(lái),舉辦兩期市級(jí)人大代表培訓(xùn)班,并多次組織代表到全國(guó)人大培訓(xùn)基地進(jìn)行人大代表履職培訓(xùn),為代表提高依法履職能力提供平臺(tái)。堅(jiān)持以“直通快車”的形式聯(lián)絡(luò)代表,定期向代表寄送《陽(yáng)江人大》雜志刊物,及時(shí)向代表通報(bào)市人大常委會(huì)的工作情況。制定《關(guān)于陽(yáng)江市人大常委會(huì)主任會(huì)議組成人員聯(lián)系市人大代表和市人大代表密切聯(lián)系群眾的意見(jiàn)》,建立常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系代表、代表密切聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)系”服務(wù)機(jī)制。積極走訪基層和生產(chǎn)一線代表,聽(tīng)取代表的意見(jiàn)建議,幫助解決代表在履職過(guò)程中的困難和問(wèn)題。

——五年來(lái),大力夯實(shí)工作基礎(chǔ),立法工作有新起點(diǎn)

修正的《立法法》賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。為保證我市地方立法工作開(kāi)好頭、起好步,市人大常委會(huì)在省人大和市委的重視支持下,積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,深入推進(jìn)我市地方立法工作。

獲準(zhǔn)行使地方立法權(quán)。2023 年年初,我市成立立法籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),積極協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制和經(jīng)費(fèi),新設(shè)內(nèi)司工委承接法工委職能,法工委專門負(fù)責(zé)綜合性的立法工作。市人大常委會(huì)及時(shí)啟動(dòng)地方立法申報(bào)工作,開(kāi)展法律人才儲(chǔ)備情況調(diào)查摸底,建立立法咨詢專家?guī)旌土⒎?xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè),在深圳全國(guó)人大培訓(xùn)基地舉辦立法工作培訓(xùn)班,組織人員到兄弟市學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,選派工作人員參加不同層面的立法培訓(xùn)或到省人大法委跟班學(xué)習(xí),提高立法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。與廣東技術(shù)師范學(xué)院簽訂合作協(xié)議書,組建陽(yáng)江市地方立法研究評(píng)估與咨詢服務(wù)基地,探索建立我市與高校在地方立法課題研究方面的合作機(jī)制。2023年9月25日,我市順利獲得省人大常委會(huì)批準(zhǔn)賦予地方立法權(quán)。

啟動(dòng)地方立法工作。我市取得立法權(quán)后,根據(jù)我市實(shí)際和立法需求,首選課題為漠陽(yáng)江流域保護(hù)立法,常委會(huì)多次組織對(duì)漠陽(yáng)江流域進(jìn)行立法前期調(diào)研,實(shí)地考察了漠陽(yáng)江流域的現(xiàn)狀,掌握了漠陽(yáng)江流域水資源的利用、保護(hù)和立法需求等情況。研究制定《陽(yáng)江市制定地方性法規(guī)條例》,經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)并公布施行,為推動(dòng)我市地方立法工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。向社會(huì)各界公開(kāi)征集立法工作計(jì)劃建議項(xiàng)目,科學(xué)制定立法規(guī)劃和年度立法工作計(jì)劃。審議通過(guò)《陽(yáng)江市人大常委會(huì)立法技術(shù)工作程序規(guī)范》,規(guī)范我市立法的技術(shù)與工作程序,提高立法質(zhì)量和立法效率。開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查,建立和完善備案審查工作制度機(jī)制。根據(jù)省人大的部署,認(rèn)真指導(dǎo)做好基層立法聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)單位建設(shè)工作,著力健全立法工作制度機(jī)制,拓寬社會(huì)各界有序參與地方立法的途徑和方式。

——五年來(lái),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),自身建設(shè)有新提高

市人大常委會(huì)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作效能為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求,不斷提高新形勢(shì)下依法履職能力和水平。

注重理論學(xué)習(xí)研究。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)作為提高工作本領(lǐng)的抓手,以開(kāi)展集中培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、專題學(xué)習(xí)研討等形式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及______系列重要講話精神,用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐。組織常委會(huì)組成人員參加全國(guó)人大干部培訓(xùn)班和召開(kāi)履職座談會(huì),圍繞新常態(tài)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大工作進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,履職能力得到進(jìn)一步提升。

嚴(yán)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要契機(jī),持之以恒地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起,帶頭廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善常委會(huì)組織制度和工作制度以及機(jī)關(guān)管理制度,努力把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求貫穿到人大工作的全過(guò)程。

推進(jìn)人大工作創(chuàng)新。舉辦《中共廣東省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下人大工作的決定》精神宣講會(huì)大會(huì),深入貫徹全省人大工作會(huì)議精神。召開(kāi)全市人大宣傳和理論創(chuàng)新研討會(huì),圍繞市人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)展開(kāi)宣傳和理論研究,進(jìn)一步增強(qiáng)人大制度自信、理論自信。加強(qiáng)與縣(市、區(qū))人大的聯(lián)系,支持基層人大建設(shè),推進(jìn)我市人大工作與時(shí)俱進(jìn)。

各位代表,市人大常委會(huì)五年來(lái)所取得的成績(jī),是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體人大代表共同努力的結(jié)果,也是“一府兩院”積極配合以及全市人民大力支持的結(jié)果。在這里,我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)表示衷心的感謝!

總結(jié)常委會(huì)五年來(lái)的工作實(shí)踐,我們深深體會(huì)到:

一是始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的根本保證。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度,主動(dòng)把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,積極爭(zhēng)取和依靠市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。圍繞不同時(shí)期市委工作重點(diǎn)和決策部署,充分發(fā)揮人大職能作用,通過(guò)召開(kāi)人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議和黨組會(huì)議等,把市委的決策部署體現(xiàn)到人大工作中去,使人大及其常委會(huì)的工作始終和黨委同向。

二是始終把推進(jìn)民主法治建設(shè)作為做好人大工作的根本任務(wù)。著力健全地方立法工作制度機(jī)制,提高立法質(zhì)量,深入推進(jìn)科學(xué)民主立法。完善監(jiān)督工作機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督方式,綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、跟蹤督查等形式,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效,支持和促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法。高度關(guān)注民生問(wèn)題,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,推動(dòng)民生問(wèn)題的逐步解決。

三是始終把發(fā)揮代表主體作用作為做好人大工作的動(dòng)力源泉。充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用,完善代表工作制度機(jī)制,強(qiáng)化代表依法履職的服務(wù)保障,豐富代表履職活動(dòng)形式,拓展代表知情知政渠道。扎實(shí)做好代表議案建議督辦工作,完善聯(lián)動(dòng)督辦工作制度,跟蹤督促承辦單位做好議案建議的辦理,積極推進(jìn)議案建議督辦工作的常態(tài)化和規(guī)范化。建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),積極探索聯(lián)系代表和代表服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

回顧過(guò)去五年的工作,市人大常委會(huì)雖然取得一定成績(jī),但也存在一些不足方面,主要是:監(jiān)督工作的實(shí)效性、發(fā)揮代表作用以及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面,與市委的要求、群眾的期盼還有一定的差距。希望在今后工作中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足。

今后五年工作建議

各位代表,本屆常委會(huì)即將完成歷史使命,新一屆常委會(huì)即將產(chǎn)生。未來(lái)五年常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),以海興市、綠色發(fā)展,為決勝全面小康、建設(shè)富美陽(yáng)江作出積極的貢獻(xiàn)。

一是加強(qiáng)地方立法工作,著力推進(jìn)科學(xué)民主立法。牢牢抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,積極探索城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等領(lǐng)域的立法。堅(jiān)持為民立法,樹立以人為本的理念,深入分析立法需求和各方面提出的立法建議,科學(xué)確定立法項(xiàng)目, 合理制定年度立法計(jì)劃,立出高質(zhì)量、有陽(yáng)江特色的良法,實(shí)現(xiàn)良法善治。進(jìn)一步加強(qiáng)立法人才隊(duì)伍建設(shè),逐步建立健全地方立法工作制度機(jī)制,不斷規(guī)范我市地方立法技術(shù)和工作程序。認(rèn)真把好立法項(xiàng)目論證關(guān)、法規(guī)草案起草關(guān)、法規(guī)審議修改關(guān)和法規(guī)貫徹實(shí)施關(guān),切實(shí)增強(qiáng)立法的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和可操作性。

二是依法行使決定權(quán)和任免權(quán),服務(wù)全市發(fā)展大局。圍繞市委中心工作和全市改革發(fā)展大局,充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用,把工作的重點(diǎn)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,科學(xué)制定年度工作計(jì)劃,合理安排好常委會(huì)會(huì)議議題。深入實(shí)際、掌握實(shí)情,認(rèn)真審議、集思廣益,依法適時(shí)作出決議決定,有力地促進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展和保障民生,推動(dòng)以海興市、綠色發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員相結(jié)合原則,依法做好人事任免權(quán)工作,實(shí)施被任命干部向憲法宣誓制度,探索任前履職承諾工作,不斷增強(qiáng)被任命干部的憲法意識(shí)和法治意識(shí)。

三是依法履行監(jiān)督職責(zé),不斷提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督,做好全口徑預(yù)決算審查,進(jìn)一步完善市本級(jí)預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)及資金使用管理等工作情況,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施。圍繞我市全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市的工作大局,更加注重對(duì)促進(jìn)依法行政、公正司法工作的監(jiān)督,更加注重對(duì)推動(dòng)保障和改善民生工作的監(jiān)督,更加注重對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,完善監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督程序,綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、跟蹤督辦及備案審查等多種監(jiān)督手段,打造法制剛性、科學(xué)穩(wěn)妥的監(jiān)督規(guī)矩,促進(jìn)地方國(guó)家機(jī)關(guān)按法定職權(quán)行使權(quán)力、履行職責(zé),維護(hù)社會(huì)公平正義。

四是深化代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用。進(jìn)一步完善代表工作制度機(jī)制,為代表履行職務(wù)提供服務(wù)保障。認(rèn)真抓好代表培訓(xùn)工作,不斷提高代表履職能力。豐富代表履職活動(dòng)內(nèi)容,積極組織代表開(kāi)展集中視察和專題調(diào)研,拓寬代表知情知政渠道,使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。強(qiáng)化代表議案建議辦理和督辦工作,進(jìn)一步完善辦理工作制度和流程,加大跟蹤督辦力度,不斷提高議案建議辦理實(shí)效。加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系,積極探索新形勢(shì)下代表聯(lián)系群眾的途徑和方法,充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。

五是強(qiáng)化自身建設(shè),進(jìn)一步提升依法履職水平。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,與時(shí)俱進(jìn)地抓好常委會(huì)及機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高常委會(huì)依法履職水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)接受代表和人民群眾的監(jiān)督。深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳和理論研究,積極探討和交流做好人大工作的經(jīng)驗(yàn)做法。 強(qiáng)化與縣 (市、區(qū)) 人大的聯(lián)系, 支持基層人大建設(shè), 不斷開(kāi)創(chuàng)全市人大工作新局面。

各位代表:今后五年是我市進(jìn)一步提升全面小康社會(huì)水平,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在中共陽(yáng)江市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以改革創(chuàng)新的精神積極探索、扎實(shí)工作,充分發(fā)揮人大在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)中的積極作用,為決勝全面小康、建設(shè)富美陽(yáng)江而努力奮斗!

篇八 2023年市人大代表的個(gè)人述職報(bào)告1050字

我于_年12月在寶蓋鎮(zhèn)桿頭選區(qū)當(dāng)選為市五屆人大代表,_年元月當(dāng)選為寶蓋鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席,一年多來(lái),在市人大常委會(huì)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,能依法行使權(quán)利,代表履職,較好地完成本職工作,現(xiàn)將主要工作報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)和工作能力,增強(qiáng)人大代表的工作責(zé)任感和使命感。重視政治學(xué)習(xí),抓好理論學(xué)習(xí),積極參加市委組織部門、鎮(zhèn)黨委等組織的政治理論學(xué)習(xí),善始善終參加泉州市委黨校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席)培訓(xùn)班,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神和中紀(jì)委全會(huì)精神,樹立正確的人生觀價(jià)值觀,保持較強(qiáng)的道德水準(zhǔn),工作上能廉潔奉公,嚴(yán)格要求自己。

精研細(xì)讀黨和國(guó)家的方針政策,特別是基層工作所需的政策法規(guī)。大量翻閱了《______憲法》、《組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》和人大相關(guān)的報(bào)刊雜志等,為履行代表的職責(zé)打下基礎(chǔ),在工作中能嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),依法辦事,確保公平、公正處理工作事務(wù),同時(shí)能督促有關(guān)部門規(guī)范辦事程序,依法行政。

注重學(xué)習(xí)農(nóng)村工作所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),掌握電子政務(wù)等知識(shí),不斷拓寬自己的知識(shí)面,使自己能較好地適應(yīng)新時(shí)期基層人大工作需要。

二、深入基層,聯(lián)系群眾,認(rèn)真履行代表的職權(quán)。只有全面了解市情鎮(zhèn)情村情,把握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,才有可能對(duì)政府工作建言建策有的放矢,才有可能發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,認(rèn)真履行代表的職權(quán)。

自已能深入基層,同鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)一道到各村開(kāi)展調(diào)研,全面了解各村的實(shí)際情況,還能結(jié)合各個(gè)時(shí)期中心工作,走村串戶,訪貧問(wèn)苦,到企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)寶蓋鎮(zhèn)征地和回批地處理、市政設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、外來(lái)人口管理等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題傾聽(tīng)民意,研究思考解決辦法,及時(shí)地向相關(guān)部門反映問(wèn)題,督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決實(shí)際問(wèn)題。根據(jù)民眾的呼聲,在市五屆人大一次、二次會(huì)議上,能積極參加會(huì)議,參與討論一府兩院工作,與代表們一道提意見(jiàn)、建議和議案,市人大的兩次會(huì)議確定的關(guān)于建設(shè)石獅市防洪防潮排澇系統(tǒng)工程和加強(qiáng)外來(lái)人口服務(wù)管理的兩個(gè)議案,都有本人參與和牽頭組織的提交的。

參與撰寫的意見(jiàn)和建議都是系關(guān)全局和反映民眾強(qiáng)烈愿望,如關(guān)于基層設(shè)施建設(shè)、民房翻建、征地回批地處理等都受到相關(guān)部門的重視。能列席市人大常委會(huì),參加市人大組織的各種視察活動(dòng),旁聽(tīng)法院庭審等,并就相關(guān)問(wèn)題發(fā)表建言。

組織市鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研督查活動(dòng),督促、協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門抓好工作落實(shí)。能認(rèn)真履行鎮(zhèn)人大主席的職責(zé),較好地做好本職工作。

能經(jīng)常到桿頭選區(qū)了解民意,關(guān)心民情,協(xié)助村干部解決一些具體問(wèn)題,如協(xié)助解決該村村民吳國(guó)勇之子死亡經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)取?/p>

篇九 市人大常委會(huì)組成人員2023年述廉報(bào)告模板2050字

在過(guò)去的__年,本人在中共__市委和人大常委會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“____”重要思想,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和__屆__全會(huì)精神;堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極弘揚(yáng)新時(shí)期__精神,自加壓力,履行職責(zé),務(wù)實(shí)工作;學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)條例,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī),執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,自覺(jué)接受組織、社會(huì)、群眾的監(jiān)督,努力做到既干事,又干凈?,F(xiàn)把有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想

響應(yīng)省委和__市委的要求,圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“四個(gè)清醒,四個(gè)不為”開(kāi)展新一輪思想解放。通過(guò)學(xué)習(xí),在以下幾個(gè)方面認(rèn)識(shí)有了提高:根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,回顧工作,著重從體制、機(jī)制、思想觀念、工作方法諸方面找差距,找不足;反思已走過(guò)的道路和已取得的成績(jī),不回避__的不足,不諱言尚不如人的地方,不再堅(jiān)持已經(jīng)不適應(yīng)變化了的新情況的提法和模式;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走出新的發(fā)展之路,推動(dòng)__追趕、跨越、和諧發(fā)展;解決了精神疲軟、動(dòng)力缺乏的問(wèn)題,“善于發(fā)展”、“善于創(chuàng)新”的能力有所提高。

二、盡心盡力,認(rèn)真履行崗位職責(zé)

牢固樹立黨委核心意識(shí),圍繞黨委的意圖,依法行使好市人大代表、市人大常委會(huì)組成人員的職權(quán)。組織人大財(cái)經(jīng)委積極做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算的審查監(jiān)督,特別是緊緊圍繞市委提出的新一輪追趕跨越目標(biāo),注重對(duì)財(cái)稅收入情況的分析及入庫(kù)序時(shí)進(jìn)度的督查;深入開(kāi)展對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)及招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)等工作的監(jiān)督。工作中堅(jiān)持常規(guī)性工作抓規(guī)范,階段性工作抓到位,更加注重突出重點(diǎn)、突出效果,避免平鋪直敘;更加注重跟蹤監(jiān)督、延伸監(jiān)督,避免就事論事;更加注重創(chuàng)新工作、創(chuàng)新方法,向外學(xué)習(xí),以開(kāi)放的姿態(tài)做好工作。做好黨組分工的聯(lián)系指導(dǎo)西片鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、接待人民代表工作,全年五次接待代表20多名。認(rèn)真履行參選代表的職責(zé),深入到__鎮(zhèn)北片選區(qū)聯(lián)系選民,聽(tīng)取選民意見(jiàn)和建議,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,幫助解決選區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際困難。

三、服從大局,積極參與全局配合中心

認(rèn)真參加四套班子各項(xiàng)活動(dòng)和市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作,為提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)組織程度,推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極建言獻(xiàn)策。按照統(tǒng)一分工,參加項(xiàng)目推介活動(dòng)和督查招商引資,直接參加部分招商引資項(xiàng)目的洽談、引進(jìn)和跟蹤服務(wù)。經(jīng)常深入掛勾聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和重大項(xiàng)目,了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,積極做好上下溝通、部門協(xié)調(diào)等工作,盡力幫助協(xié)調(diào)解決在發(fā)展中遇到的困難。市委交辦的相關(guān)工作和事宜,不推諉,不馬虎,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照要求做好工作。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論修養(yǎng)和個(gè)人素質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大文件,__屆__全會(huì)召開(kāi)之后,“走村串戶,聯(lián)系農(nóng)民”,宣傳全會(huì)精神,了解農(nóng)民所想所盼,撰寫調(diào)研文章。學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》及與人大工作相關(guān)的法律法規(guī),在實(shí)踐探索的同時(shí),撰寫體會(huì)文章,被省人大《人民與權(quán)力》、__人大《__人大》雜志和《南方周末》、《南方都市報(bào)》及專業(yè)網(wǎng)站所采用。積極參加市委中心組、“周末課堂”和人大機(jī)關(guān)組織的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在“能力作風(fēng)建設(shè)”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,按時(shí)完成必讀書目,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,寫好體會(huì)文章,參加匯報(bào)交流,抓好對(duì)照整改。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了政治理論素養(yǎng)和分析問(wèn)題、明辨是非的能力,進(jìn)一步樹立了以人為本,構(gòu)建和諧,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的觀念。

五、廉潔自律,遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定

認(rèn)真學(xué)習(xí)《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《____紀(jì)律處分條例》,自覺(jué)踐行“____”,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和中共__市委的決議,在政治上與___保持一致。重視黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí),重視廉政教育片和典型案例的學(xué)習(xí)警示,重視自學(xué),做到知法知紀(jì),守法守紀(jì),樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,筑牢拒腐防變的思想防線。

一是嚴(yán)格按照中央、省、市提出的“五個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)嚴(yán)格控制”、“四個(gè)堅(jiān)決制止”以及“工作日午餐不飲酒”的明文規(guī)定辦事,不頂風(fēng),不踩線,不違反。二是嚴(yán)格自律,立言立行,做到“四慎”:慎欲,即努力非分之欲、非理性之欲、非法紀(jì)道德允許之欲,與下崗職工比收入,與普通群眾比待遇,與廣大農(nóng)民比回報(bào),淡個(gè)人名利,重為人的價(jià)值、做人的名聲、應(yīng)盡的責(zé)任。慎微,即從看似小事情、小環(huán)節(jié)、小枝節(jié)處嚴(yán)格把關(guān),管住自己,防微杜漸,不打開(kāi)缺口。“勿以惡小而為之”。慎獨(dú),即人前與人后一個(gè)樣,有人知道與無(wú)人知道一個(gè)樣,耐得住寂寞,頂?shù)米≌T惑,確保自己在一個(gè)人獨(dú)處、失去外部監(jiān)督的情況下,依然保持堂堂正正做人,清清白白做事。慎交朋友,近君子、遠(yuǎn)小人。從工作出發(fā),要與投資者交朋友,為投資者滿腔熱情服務(wù),對(duì)他們遇到的難題要變通、疏通,但程序不能回避,政策不能違反,黨紀(jì)國(guó)法的底線不能逾越;除工作交往不宜再有其他來(lái)往,更不能接受他們的饋贈(zèng),讓他們?yōu)樽约恨k事。對(duì)于他們中少數(shù)心術(shù)不正的人保持警惕,做事說(shuō)話不能含糊,不讓他們有空子可鉆。對(duì)自己的部下也保持正常的同事關(guān)系,不能變成為自己辦私事的幫手。三是嚴(yán)格管好家人。

對(duì)照述廉要求,本人一年來(lái),能夠做到遵法守紀(jì),廉潔從政,無(wú)違紀(jì)違規(guī)和不廉潔行為。請(qǐng)組織和群眾監(jiān)督。

篇十 人民法院副院長(zhǎng)在市十五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議上的述職工作報(bào)告3950字

現(xiàn)在我向市十五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議述職,請(qǐng)予評(píng)議。

1995年1月,經(jīng)組織安排和市人大常委會(huì)任命,我開(kāi)始擔(dān)任市法院副院長(zhǎng),并一直分管執(zhí)行工作。大家知道,“執(zhí)行難”一直是困擾全國(guó)法院公正與效率的突出問(wèn)題。執(zhí)行工作的好壞直接關(guān)系到司法公正的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的信任,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我從上任第一天起,就深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。幾年來(lái),我在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央11號(hào)文件和市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行工作的決議,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,積極履行職責(zé),通過(guò)上上下下、方方面面的共同努力,執(zhí)行環(huán)境有了明顯改善,執(zhí)行體制進(jìn)一步健全,執(zhí)行力度不斷加大,執(zhí)行效率有了新的提高。20××年,全院共受理執(zhí)行案件3515件,執(zhí)結(jié)3234件,執(zhí)行總標(biāo)的額4673萬(wàn)元。執(zhí)行局先后兩次被濰坊中院榮記集體三等功;我本人先后被省高院榮記二等功,授予“全省人民滿意的好法官”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、認(rèn)真貫徹中央11號(hào)文件及人大決議,積極完善執(zhí)行工作新機(jī)制

為解決人民法院“執(zhí)行難”問(wèn)題,___于1999年專門下發(fā)了11號(hào)文件,市委也以文件形式批轉(zhuǎn)了《諸城市人民法院黨組關(guān)于貫徹中央11號(hào)文件、解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的報(bào)告》,市人大常委會(huì)還于第十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議專門作出了《關(guān)于加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決議》,并多次聽(tīng)取法院執(zhí)行工作情況匯報(bào),為執(zhí)行工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的支持和幫助。作為分管執(zhí)行的副院長(zhǎng),我認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央11號(hào)文件和市人大常委會(huì)決議,緊緊抓住這一良好機(jī)遇,積極向院黨組建言獻(xiàn)策,并協(xié)助配合院長(zhǎng)作有關(guān)方面的工作,逐步完善了執(zhí)行工作機(jī)制。

20××年配合院長(zhǎng)積極爭(zhēng)取市委市政府的支持,成立了執(zhí)行工作局,下設(shè)三個(gè)執(zhí)行庭,使執(zhí)行工作由單一執(zhí)行庭負(fù)責(zé)制,為以執(zhí)行局為主體,法警大隊(duì)密切配合,法庭積極參與的執(zhí)行工作新體制。20××年充分發(fā)揮執(zhí)行局的職能作用,完善了“三統(tǒng)一”管理機(jī)制,即統(tǒng)一管理全院執(zhí)行干警、統(tǒng)一調(diào)度使用全院的執(zhí)行力量,統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)全院執(zhí)行案件,并進(jìn)一步完善了統(tǒng)一立案、統(tǒng)一送達(dá)、集中開(kāi)庭、分片執(zhí)行等做法,提高了執(zhí)行效率。20××年推行了執(zhí)行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,制定了《執(zhí)行長(zhǎng)管理考核辦法》,通過(guò)競(jìng)職演講、民主評(píng)議和嚴(yán)格的理論考試、考核,公開(kāi)選拔了4名執(zhí)行長(zhǎng),放權(quán)加責(zé),充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)行干警的工作積極性。去年來(lái),又推行了“兩權(quán)兩化”改革,把執(zhí)行權(quán)分為執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán),將裁決權(quán)公開(kāi)化,實(shí)施權(quán)層級(jí)化。執(zhí)行一庭專司裁決,執(zhí)行二庭、三庭負(fù)責(zé)執(zhí)行,執(zhí)行過(guò)程中,由執(zhí)行長(zhǎng)發(fā)出執(zhí)行命令,執(zhí)行員具體實(shí)施。從而在內(nèi)部形成了相互監(jiān)督制約的執(zhí)行工作新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的有機(jī)統(tǒng)一。為建立與執(zhí)行機(jī)制相適應(yīng)的執(zhí)行隊(duì)伍,積極建議院黨組不斷對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí),全院執(zhí)行干警最多時(shí)達(dá)35人,即使在機(jī)構(gòu)改革,人員精減近三分之一的情況下,現(xiàn)在仍達(dá)28人,占全院干警總數(shù)的四分之一,使全院的執(zhí)行工作有了切實(shí)的組織和人員保障。

二、積極推進(jìn)執(zhí)行改革,努力提高執(zhí)行效率

隨著執(zhí)行工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要解決“執(zhí)行難”,必須牢固樹立現(xiàn)代司法理念,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極推進(jìn)執(zhí)行改革,努力提高執(zhí)行效率。為此,我在工作中,按照院黨組的統(tǒng)一部署,狠抓了以下幾項(xiàng)改革:

一是積極推行效率管理。要求全院執(zhí)行案件正常存案不超過(guò)300件,每個(gè)執(zhí)行人員全年執(zhí)結(jié)案件不少于70件(全案全結(jié)),個(gè)案件平均執(zhí)行時(shí)間不超過(guò)45天,并通過(guò)建立健全執(zhí)限監(jiān)督、濾布考評(píng)機(jī)制,與崗位目標(biāo)責(zé)任制掛鉤獎(jiǎng)懲等措施,確保案件及時(shí)執(zhí)結(jié)。20××年所執(zhí)結(jié)的3234件中,全案全結(jié)數(shù)2286件,占70.1%,個(gè)案件平均執(zhí)行時(shí)間僅為48天。

二是建立了執(zhí)行案件中止聽(tīng)證制度。為防止執(zhí)行案件中止的隨意性,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,積極提議建立了執(zhí)行案件中止聽(tīng)證制度,凡中止執(zhí)行的案件,一律由執(zhí)行局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行聽(tīng)證,以決定是否中止,確保執(zhí)行案件公開(kāi)、公正、依法進(jìn)行。

三是實(shí)行彈性工作時(shí)間制。為提高執(zhí)行工作的機(jī)動(dòng)靈活性,根據(jù)執(zhí)行工作的特點(diǎn),我積極建議黨組對(duì)案件執(zhí)行實(shí)行彈性工作時(shí)間制,執(zhí)行人員可根據(jù)案件的具體情況,合理安排工作時(shí)間,充分利用早晚及節(jié)假日當(dāng)事人在家之機(jī),上門執(zhí)行,使辦案效率大大提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),有30%的案件是利用8小時(shí)之外的時(shí)間執(zhí)行的。

四是探索使用了債權(quán)憑證。對(duì)被執(zhí)行人短期內(nèi)無(wú)履行能力、自然人長(zhǎng)期下落不明又無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,給申請(qǐng)人發(fā)債權(quán)憑證,如申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的線索,可隨時(shí)持該憑證直接申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。既簡(jiǎn)化了執(zhí)行和程序,又提高了執(zhí)行效率。

三、注重探索執(zhí)行方法,進(jìn)一步加大執(zhí)行力度

為解決“執(zhí)行難”問(wèn)題,壓濾機(jī)濾布我經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,聽(tīng)取執(zhí)行工作匯報(bào),與執(zhí)行干警一起研究探討執(zhí)行方法和藝術(shù),并不斷加大執(zhí)行力度,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

一是堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),發(fā)揮靈活性和創(chuàng)造性。具體根據(jù)不同情況,因時(shí)因地因案制宜,采取相應(yīng)的措施。如對(duì)有市場(chǎng)發(fā)展前景的被執(zhí)行人,積極探索放水養(yǎng)魚、資產(chǎn)重組、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方法,使當(dāng)事人雙方利益得到全面保護(hù);對(duì)沒(méi)有現(xiàn)款支付,但有可抵債的商品或其他財(cái)產(chǎn)的,做好協(xié)調(diào)工作,實(shí)行以物抵債;對(duì)雖有償還能力,但一次性履行會(huì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)和職工生活的,向申請(qǐng)人講明情況,取得理解與支持,幫助被執(zhí)行人制定切實(shí)可行的還款計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行和解;對(duì)于資不抵債、長(zhǎng)期虧損的被執(zhí)行人,采取清產(chǎn)核資、整體拍賣、償還債務(wù)等執(zhí)行方式;對(duì)歷史上形成的遺留案件,堅(jiān)持分清責(zé)任、實(shí)事求是。

二是不斷強(qiáng)化執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度。對(duì)被執(zhí)行人有能力履行而拒不履行的,積極采取查封、凍結(jié)、扣押、搜查、劃撥、變賣、拍賣等強(qiáng)制措施;對(duì)躲債、逃債的被執(zhí)行人,在新聞媒體公開(kāi)予以曝光;對(duì)妨礙人民法院執(zhí)行的該拘留的拘留,該罰款的罰款。充分運(yùn)用法律賦予的執(zhí)行職能,確保生效裁判文書得以執(zhí)行。去年來(lái),先后批準(zhǔn)對(duì)786件案件采取了不同方式的強(qiáng)制措施,其中拘傳117人次,拘留184人次,搜查69人次,維護(hù)了法律的威嚴(yán)。

四、認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)

抓好執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)是做好執(zhí)行工作的基礎(chǔ)。工作中,我從四個(gè)方面入手,狠抓了執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。

一是堅(jiān)持不懈的抓好思想政治教育。引導(dǎo)廣大執(zhí)行干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)政治觀念和大局觀念,牢固樹立司法為民的思想,切實(shí)做到把維護(hù)最廣大人民群眾根本利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。

二是開(kāi)展經(jīng)常性的紀(jì)律作風(fēng)整頓。做到高壓不斷、警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸、防患未然,確保隊(duì)伍不出問(wèn)題。

三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展案例評(píng)析和理論研討,努力提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力,實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)型”向“知識(shí)型”執(zhí)行干警的轉(zhuǎn)變。

四是嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為。先后制訂了《強(qiáng)制執(zhí)行措施審批制度》、《委托執(zhí)行制度》、《執(zhí)行回避制度》、《財(cái)產(chǎn)過(guò)付制度》、《文明執(zhí)行制度》等一系列規(guī)章制度。去年,結(jié)合軟環(huán)境建設(shè),還出臺(tái)了《執(zhí)行涉及企業(yè)案件的六個(gè)嚴(yán)禁》,并將省法院“八條禁令”和濰坊法院“六條禁令”,制成卡片,人手一卡,人人寫出保證書,層層簽訂責(zé)任狀。對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的,嚴(yán)格按照《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法》處理,決不手軟。去年,一名執(zhí)行干警因違反內(nèi)部紀(jì)律而調(diào)離了執(zhí)行崗位。

五、不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),積極發(fā)揮表率作用

我作為法院黨組副書記、副院長(zhǎng),除分管執(zhí)行工作外,還分管法警、政工、辦公室等工作,協(xié)助院長(zhǎng)抓好全面工作。我時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,在思想上絲毫不敢懈怠,處處嚴(yán)格要求自己,做干警的表率,時(shí)時(shí)把自己的舉動(dòng)置于組織和群眾的監(jiān)督之下。在學(xué)習(xí)上,注重加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)技能。在廉潔自律上,嚴(yán)格執(zhí)行省高院“八條禁令”和濰坊法院“六條禁令”,堅(jiān)持做到不與當(dāng)事人和業(yè)務(wù)單位發(fā)生個(gè)人經(jīng)濟(jì)來(lái)往,不參與當(dāng)事人的吃請(qǐng),對(duì)送錢送物的,能退還的堅(jiān)決退還,不能退還的交公處理,秉公執(zhí)法、廉潔辦案,并教育管好家屬子女,不得為當(dāng)事人說(shuō)情,不得委托當(dāng)事人辦事,不得接受當(dāng)事人的送禮。在組織紀(jì)律上,嚴(yán)格執(zhí)行黨組決議,大事講原則,小事講風(fēng)格,積極維護(hù)班子團(tuán)結(jié),維護(hù)班長(zhǎng)的威信。

在工作上,積極為案件執(zhí)行排除妨礙,創(chuàng)造良好環(huán)境,對(duì)一些重大疑難案件自己都親臨一線指揮,尤其是對(duì)被執(zhí)行人是企業(yè)和牽扯鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委的案件,自己都親自出面找有關(guān)部門做協(xié)調(diào)工作,使一些影響穩(wěn)定的案件得以及時(shí)妥善處理,取得了良好的社會(huì)效果。為減少集體訪和越級(jí)訪的發(fā)生,積極推行預(yù)約接訪,凡是政法委聯(lián)合接訪及上級(jí)轉(zhuǎn)辦的的信訪執(zhí)行案件,均由我和有關(guān)人員一起預(yù)約接訪,面對(duì)面聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),并給予明確的答復(fù)。去年來(lái),共預(yù)約接訪13人,并分別不同情況給予處理和答復(fù),均未發(fā)生重復(fù)上訪。

各位主任、各位委員,回顧幾年來(lái)的工作,我深深體會(huì)到,執(zhí)行工作任何一點(diǎn)成績(jī)的取得,都離不開(kāi)市委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持,離不開(kāi)各部門各單位和社會(huì)的大力幫助,也離不開(kāi)院黨組的正確決策和廣大執(zhí)行干警的辛勤努力,我本人只是做了一些份內(nèi)的工作,做了一點(diǎn)應(yīng)該做的事情,不足之處還很多,與上級(jí)要求、黨和人民群眾的期望也有很大差距。特別是對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),對(duì)執(zhí)行規(guī)律的研究不夠深透,“執(zhí)行難”問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決,執(zhí)行效率有待進(jìn)一步提高。在下步的工作中,我要以這次述職為動(dòng)力,發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處,克服不足,加倍努力。要繼續(xù)深入貫徹中央11號(hào)文件,認(rèn)真履行人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決議,全面加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作,充分運(yùn)用法律賦予的各種強(qiáng)制手段,不斷加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率,努力解決“執(zhí)行難”問(wèn)題,為全市干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。在此,我誠(chéng)懇希望各位主任和委員們一如既往地對(duì)法院執(zhí)行工作給予更多的關(guān)心、支持和幫助,熱誠(chéng)歡迎對(duì)我本人的工作給予批評(píng)、指導(dǎo)。

謝謝大家!

篇十一 2023年9月社區(qū)書記市人大代表述職報(bào)告2800字

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大家好!我叫__,現(xiàn)任安宜鎮(zhèn)世紀(jì)園社區(qū)黨總支書記。2023年12月,承蒙選區(qū)廣大選民的信任和厚愛(ài),選舉我為寶應(yīng)縣第十四屆人民代表大會(huì)代表。在縣第十四屆人代會(huì)第一次會(huì)上,我又榮幸的當(dāng)選為縣人大第十四屆常委會(huì)委員和揚(yáng)州市人大代表。人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。下面,我就把一年多來(lái)努力當(dāng)好代表、履行職責(zé)、為民服務(wù)的情況作一匯報(bào),大家提出批評(píng)和改進(jìn)意見(jiàn)。

一、積極參加人大會(huì)議,盡心盡職當(dāng)好人民代表

每年一次的人代會(huì),是全縣人民政治生活中的一件大事。會(huì)前,我都安排時(shí)間,廣泛聽(tīng)取廣大選民的意見(jiàn)和要求,帶著多數(shù)群眾的愿望參加會(huì)議,反映他們的期望和呼聲,并寫出書面的代表議案和建議。兩次人代會(huì)期間,我先后提出關(guān)于新建國(guó)泰路、加大下崗失業(yè)職工就業(yè)培訓(xùn)等方面書面建議7件。其中,關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)督管理,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的建議,被縣政府列為督辦的十件大事之 一。關(guān)于重視做好“4050”人員再就業(yè)建議、抓好下崗失業(yè)人員的就業(yè)技能培訓(xùn)、二支排河污水治理等建議都被縣政府采納,其中大多數(shù)已經(jīng)辦理,有的正在辦理之中。

在縣人代會(huì)期間,我都和其他代表一起認(rèn)真聽(tīng)取和積極參與審議人大常委會(huì)和“一府兩院”(即縣政府和法院、檢察院)工作報(bào)告,反映民聲,轉(zhuǎn)達(dá)民意。一年多來(lái),我在會(huì)上對(duì)政府工作共提出有關(guān)城市管理,環(huán)境保護(hù),就業(yè)問(wèn)題等16個(gè)方面的建議和意見(jiàn),引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的重視,有的被采納后成為政府今后工作的工作意見(jiàn)。同時(shí),在會(huì)上我牢記選民們的囑托,審慎用好自己的權(quán)利,積極認(rèn)真地審查和通過(guò)會(huì)議的各種文件和決議,依法選舉出縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員和“兩院”的主要負(fù)責(zé)人,代表廣大選民投上莊嚴(yán)的一票。

二、認(rèn)真參與人代會(huì)閉會(huì)期間各種活動(dòng),全心全意履行代表職責(zé)

人代會(huì)結(jié)束后,我多次參與揚(yáng)州市人大和縣人大組織的視察、檢查、評(píng)議方面的活動(dòng),對(duì)政府工作實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,不僅實(shí)行事后監(jiān)督,也實(shí)行事中監(jiān)督。一年多來(lái),共參與這類活動(dòng)7次。除此之外,還參與了縣委組織部、縣法院、檢察院等部門的行風(fēng)監(jiān)督、評(píng)議之類的活動(dòng)和座談會(huì),面對(duì)面的提出批評(píng)和意見(jiàn),促進(jìn)這些單位依法行政、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和市、縣人大作出的決議、決定。

從去年初到今年7月底,我參加縣人大常委會(huì)議 14 次。認(rèn)真聽(tīng)取和審查政府和“兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告30多項(xiàng);和其他常委會(huì)委員一起作出有關(guān)全縣重大問(wèn)題的決議、決定 1 項(xiàng);先后決定任命縣政府組成人員 41 人次,任免“兩院”工作人員 28 人次,任命人民陪審員30名。從而,有效行使了人大的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)。

三、密切聯(lián)系廣大選民,聽(tīng)取廣大群眾的心聲

去年以來(lái),在代表聯(lián)系選民方面,我能積極參加雙月20日固定聯(lián)系選民日和4月底5月初的聯(lián)系選民 “統(tǒng)一見(jiàn)面周(日)”活動(dòng)。每到“見(jiàn)面日”我都事先做好組織工作,安排桌椅、茶水,“擺攤設(shè)點(diǎn)”,并且按照上級(jí)規(guī)范要求,建立了“人大代表之家”,積極主動(dòng)與選民見(jiàn)面,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。建立“人大代表之家”,開(kāi)辟了經(jīng)常性聯(lián)系選民的新的陣地,開(kāi)通了反映民意,傳達(dá)民聲,凝聚民心,匯聚民力的又一“綠色通道”。我是具體從事

社區(qū)居委會(huì)工作的,天天與選民打交道,每天都能聽(tīng)到選民的意見(jiàn)和建議。盡管如此,我還是每次在聯(lián)系日、見(jiàn)面周、見(jiàn)面日等規(guī)定時(shí)間,認(rèn)真地接待、聯(lián)系選民,虛心聽(tīng)取大家的心聲。一年多時(shí)間,先后專題聯(lián)系選民22次,直接辦理選民建議18件。因權(quán)屬在其他部門而又轉(zhuǎn)辦的意見(jiàn)12件。在這一點(diǎn)上我盡到了責(zé)任,也贏得了廣大選民的信賴。

四、時(shí)刻關(guān)心選民疾苦,踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦好實(shí)事

密切聯(lián)系選民,既要在形式上經(jīng)常接觸他們,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)與要求,最根本的是要時(shí)刻關(guān)心他們的疾苦,盡最大努力實(shí)實(shí)在在地幫他們辦成幾件實(shí)事。當(dāng)選新的一屆人大代表以來(lái),我和社區(qū)的其他同志一道,主要為選民辦了這樣幾件急事和難事:一是把幫助解決再就業(yè)當(dāng)作頭等大事。在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上為下崗失業(yè)人員建立檔案,隨時(shí)提供就業(yè)咨詢,推薦免費(fèi)培訓(xùn),核準(zhǔn)并發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,實(shí)施再就業(yè)援助,先后幫助安置89人,僅今年上半年就安置了23人,并為自謀職業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款35萬(wàn)元。一人就業(yè),安定全家,帶動(dòng)多家,這是最重要的和諧。二是讓廣大居民生活在美好的環(huán)境之中。去年開(kāi)始,針對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,強(qiáng)化保潔制度,由專業(yè)人員嚴(yán)格督促檢查,花3000多元清除衛(wèi)生死角,一次清理垃圾100多噸,新建了兩個(gè)垃圾箱,使社區(qū)環(huán)境保持全天候整潔。通過(guò)提代表議案、建議,先后為社區(qū)新建混凝土路面 2000平方米 ,綠化近 1000平方米 ,受到居民群眾一致好評(píng)。三是確保社區(qū)安定和諧。建立并鞏固治安、巡邏,調(diào)解三支隊(duì)伍,調(diào)處各類矛盾糾紛12起,調(diào)解率100%,積極參與“法制示范社區(qū)、無(wú)毒社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)。使社區(qū)居民生活在詳和之中。四是幫難解困,救助弱者。組織黨員和志愿者與困難人群結(jié)對(duì)幫扶12戶,對(duì)孤寡老人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象和其他困難群眾,時(shí)時(shí)關(guān)照解危濟(jì)困。去年汶川地震,社區(qū)共捐款兩萬(wàn)多元:利用春節(jié)和其他重大節(jié)日上門慰問(wèn)100多人次,送慰問(wèn)品、慰問(wèn)金近4萬(wàn)多元,使困難群眾切切實(shí)實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷,享受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

五、努力做好本職工作,勤懇務(wù)實(shí)為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量

社區(qū)工作頭緒多、任務(wù)重。一年多來(lái),我作為一名人大代表,社區(qū)黨總支書記,以“三個(gè)代表”重要思想從嚴(yán)要求自己,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)全局,從抓黨的建設(shè)入手,促進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作。無(wú)論是宣傳教育社區(qū)居民,引導(dǎo)大家積極向上,還是開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),寓教于樂(lè)活躍大眾文化生活,加強(qiáng)青少年教育,以及建設(shè)綠色社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)、幫扶解困和完成縣委、縣政府與鎮(zhèn)黨委、政府布置的中心工作、專項(xiàng)任務(wù)等各個(gè)方面,我都盡最大努力,踏實(shí)工作,務(wù)實(shí)進(jìn)取,取得了明顯成效。為加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高思想政治素質(zhì),我積極參加縣人大常委會(huì)組織的學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、人大依法履職的相關(guān)法律、與本職工作息息相關(guān)的《居委會(huì)組織法》,使我能時(shí)時(shí)刻刻保持清醒的政治頭腦,思想行動(dòng)始終與黨委政府保持高度一致,正確行使人民代表的權(quán)利和履行人大代表的義務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民,近一年多來(lái),本人在履行人大代表職責(zé)方面取得了較好成績(jī),但是成績(jī)只能代表過(guò)去,我作為一名市、縣、鎮(zhèn)人大代表,按照《代表法》的要求還有不少差距,比如在參與地方國(guó)家事務(wù)管理方面做得不夠;在人代會(huì)議期間提出的代表建議,不是每一件質(zhì)量都很好;在聯(lián)系選民方面,還有進(jìn)一步改進(jìn)的地方;社區(qū)工作依然有許多方面需要加強(qiáng)和努力。今天,各位提出寶貴建議、批評(píng)和意見(jiàn)。今后,希望大家隨時(shí)對(duì)我履行代表職責(zé)和社區(qū)工作提出意見(jiàn)和建議,我和我們居委會(huì)同志一定虛心接受,積極改進(jìn),和大家一起共同努力,把我國(guó)的人民代表大會(huì)制度繼續(xù)推向前進(jìn),讓我們世紀(jì)園社區(qū)的工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

篇十二 2023年市人大常委會(huì)工作報(bào)告一覽9150字

各位代表:

我受市人大常委會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

20__年主要工作

20__年是“十三五”的開(kāi)局之年。市人大常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下,依法積極履職。全年共召開(kāi)8次常委會(huì)會(huì)議,審議20件法規(guī)草案和法律性問(wèn)題決定草案,表決通過(guò)其中的15件,聽(tīng)取和審議6項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告,開(kāi)展3項(xiàng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員313人次,指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆選舉,完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的任務(wù),各方面工作取得新進(jìn)展、新成效。

一、攻堅(jiān)克難,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用

常委會(huì)積極推進(jìn)涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),努力破解難題,不斷提高立法質(zhì)量。

著力保障國(guó)家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開(kāi)放的新要求,常委會(huì)及時(shí)修改《關(guān)于在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》,明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實(shí)施,促進(jìn)本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動(dòng)具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè),認(rèn)真審議《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案,加強(qiáng)對(duì)完善產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制、培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點(diǎn)問(wèn)題的研究,促進(jìn)更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,制定《推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)條例》,明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進(jìn)??諛屑~港建設(shè),積極營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)法治環(huán)境。貫徹國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)修訂《環(huán)境保護(hù)條例》,細(xì)化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葒?guó)家重點(diǎn)環(huán)保制度,確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項(xiàng)措施,規(guī)定在所有環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼?jì)罰制和雙罰制,大幅度提高環(huán)保違法成本。落實(shí)國(guó)家審批制度改革要求,一攬子修改《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款,促進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的地方法規(guī)。社會(huì)信用制度在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。常委會(huì)組織政府部門和專家學(xué)者平行開(kāi)展法規(guī)起草,形成的《社會(huì)信用條例》草案是全國(guó)首部關(guān)于社會(huì)信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會(huì)信用的內(nèi)涵,確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)信用主體權(quán)益保護(hù),努力強(qiáng)化信用約束、同時(shí)防止信用濫用。統(tǒng)計(jì)在市場(chǎng)運(yùn)行和政府決策中具有重要作用。常委會(huì)全面修訂《統(tǒng)計(jì)條例》,規(guī)定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)更新,部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開(kāi)共享,創(chuàng)建統(tǒng)計(jì)信用記錄制度,保障統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)。為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,制定《檢驗(yàn)檢測(cè)條例》,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營(yíng)規(guī)范,著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠(chéng)信”“群眾送檢無(wú)門”等問(wèn)題,凈化檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。制定《華僑權(quán)益保護(hù)條例》,貫徹平等保護(hù)原則,激勵(lì)更多華僑華人回國(guó)創(chuàng)業(yè),為國(guó)家和上海發(fā)展服務(wù)。

著力提升城市管理和社會(huì)治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補(bǔ)短板工作,常委會(huì)加快《道路交通管理?xiàng)l例》的修訂進(jìn)程,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)、統(tǒng)籌兼顧各方訴求,在國(guó)家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、暢通。通過(guò)的條例對(duì)優(yōu)化交通規(guī)劃和標(biāo)志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格車輛和駕駛?cè)斯芾怼⒓訌?qiáng)停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定,為本市交通進(jìn)一步從嚴(yán)、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實(shí)貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的精神,修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會(huì)工作條例》和《實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法》草案,建立基層組織行政事務(wù)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能,理順村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織、居委會(huì)和業(yè)委會(huì)等關(guān)系,積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,完善中心城區(qū)管理體制,建立瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送制度,保障燃?xì)夤?yīng)安全和社會(huì)公共安全。

著力加強(qiáng)市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市,常委會(huì)在連續(xù)多年開(kāi)展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)食品安全法規(guī)修改,把社會(huì)普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問(wèn)題納入修訂范圍,在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,全面體現(xiàn)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請(qǐng)本次代表大會(huì)審議表決。制定全國(guó)首部院前、院內(nèi)和社會(huì)急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》,加強(qiáng)院前急救資源配置、建立急診分級(jí)救治制度、依法保護(hù)公民緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為,確保急重病患者得到安全、有效、及時(shí)的救治,弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念,回應(yīng)廣大市民呼聲,及時(shí)修改《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》,明確本市室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙,并強(qiáng)化禁煙場(chǎng)所所在單位的管理責(zé)任、國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國(guó)家“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子”的政策,修改《人口與計(jì)劃生育條例》,對(duì)延長(zhǎng)生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。

常委會(huì)不斷加強(qiáng)立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點(diǎn)立法項(xiàng)目中實(shí)行常委會(huì)副主任和副市長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)的“雙組長(zhǎng)制”,充分調(diào)動(dòng)各方資源和積極性,形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),協(xié)助全國(guó)人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作,建立民意直通車,讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過(guò)程中加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān),重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn),對(duì)意見(jiàn)分歧大、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目實(shí)行“三審四表決”;四是對(duì)法規(guī)核心條款的社會(huì)效果開(kāi)展預(yù)評(píng)估,增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,確保法規(guī)出臺(tái)后有效施行。

二、直面問(wèn)題,做實(shí)人大監(jiān)督工作

常委會(huì)依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán),突出監(jiān)督重點(diǎn)、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式,不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢(shì)。

加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督。為推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,全覆蓋調(diào)研16個(gè)區(qū)的28個(gè)重點(diǎn)地塊,開(kāi)展專項(xiàng)工作監(jiān)督和專題詢問(wèn),充分肯定整治工作取得的成績(jī),提出政府要完善政策支持、加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、防止反彈回潮,加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)提升人民群眾的獲得感。針對(duì)近年來(lái)本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境,開(kāi)展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督,提出政府要進(jìn)一步提升對(duì)制造業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí),支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路,實(shí)現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù),常委會(huì)為此開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、弱質(zhì)化等問(wèn)題,提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度,激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活力,吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

加強(qiáng)對(duì)關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題的監(jiān)督。開(kāi)展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查,聚焦業(yè)委會(huì)發(fā)揮作用難、物業(yè)費(fèi)收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問(wèn)題,提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進(jìn)小區(qū),發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用,探索居委會(huì)與業(yè)委會(huì)成員“交叉任職”,加強(qiáng)業(yè)委會(huì)專業(yè)能力培訓(xùn),建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機(jī)制,重視培育小區(qū)共同價(jià)值觀,把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂(lè)業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動(dòng),共同開(kāi)展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項(xiàng)監(jiān)督,提出本市法院要進(jìn)一步踐行司法為民理念,以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)信息共享、推進(jìn)執(zhí)行流程公開(kāi)、對(duì)接社會(huì)信用體系,同時(shí)要重視執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),讓執(zhí)行工作長(zhǎng)出“利牙鐵齒”,努力在全國(guó)率先破解“執(zhí)行難”。對(duì)去年市人代會(huì)通過(guò)的《老年人權(quán)益保障條例》實(shí)施情況開(kāi)展監(jiān)督調(diào)研,推進(jìn)老年綜合津貼、老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等制度的實(shí)施或建立。開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研,要求做實(shí)分級(jí)診療、加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng),讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護(hù)者。

加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對(duì)“十三五”開(kāi)局之年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì),常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。連續(xù)第三年對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金開(kāi)展監(jiān)督,以節(jié)能減排資金為切入點(diǎn),以資金使用效益為監(jiān)督重點(diǎn),提出要強(qiáng)化資金使用部門的主體責(zé)任,加快建立資金使用的市場(chǎng)化機(jī)制,使專項(xiàng)資金更好發(fā)揮對(duì)社會(huì)資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽(tīng)取和審議審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告并開(kāi)展專題詢問(wèn),指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在,政府必須深化預(yù)算管理體制改革,構(gòu)建審計(jì)整改落實(shí)機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任,維護(hù)國(guó)家法律和預(yù)算制度的嚴(yán)肅性。

常委會(huì)不斷推進(jìn)監(jiān)督工作機(jī)制完善。一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查,由常委會(huì)主任或副主任擔(dān)任檢查組組長(zhǎng)并向常委會(huì)作執(zhí)法檢查報(bào)告。在檢查同時(shí)均開(kāi)展相關(guān)法規(guī)評(píng)估,提出修法建議,增強(qiáng)檢查效能。二是改進(jìn)監(jiān)督調(diào)研,堅(jiān)持到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)、訪談一線人員,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出違法問(wèn)題要求政府及時(shí)監(jiān)管,把監(jiān)督調(diào)研進(jìn)一步做實(shí)。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見(jiàn)》,強(qiáng)化常委會(huì)審議意見(jiàn)的落實(shí),并加大跟蹤檢查力度,努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實(shí)”的問(wèn)題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍,按照中央“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究”的要求,對(duì)本市“滬府發(fā)”文件進(jìn)行備案審查。

三、服務(wù)大局,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)

常委會(huì)認(rèn)真行使討論決定重大事項(xiàng)的法定職權(quán),堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持走群眾路線,更好保障人民當(dāng)家作主。

服務(wù)本市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,審議《上海市城市總體規(guī)劃(2023-2040)》。聽(tīng)取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會(huì)的重要職權(quán)。常委會(huì)組織六場(chǎng)報(bào)告會(huì)和兩場(chǎng)通報(bào)會(huì),及時(shí)掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會(huì)和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作,積極建言獻(xiàn)策。常委會(huì)審議時(shí)提出,城市總體規(guī)劃編制要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、對(duì)標(biāo)全球城市,更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新,更加重視建立規(guī)劃實(shí)施機(jī)制和加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估,確保規(guī)劃目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。

服務(wù)法治社會(huì)建設(shè),開(kāi)展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報(bào)告指出,“六五”普法成效顯著,全社會(huì)法治意識(shí)進(jìn)一步提升,但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù),聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點(diǎn)群體,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動(dòng),加快落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制,探索建立村居委會(huì)法律顧問(wèn)制度,努力把法治宣傳教育做實(shí)。

服務(wù)城市功能優(yōu)化,作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問(wèn)題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化,常委會(huì)及時(shí)作出決定,明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)代表選舉、區(qū)人大常委會(huì)組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項(xiàng),為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進(jìn)提供法制保障。

四、加強(qiáng)指導(dǎo),保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事,對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)建設(shè),堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,具有重要的意義。常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真貫徹中央和市委精神,深入?yún)^(qū)縣開(kāi)展調(diào)研,牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時(shí)修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》,作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會(huì)、換屆選舉時(shí)間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會(huì)組成人員名額的決定。認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)選民登記、流動(dòng)人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問(wèn)題的研究,把好代表入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)選舉工作全過(guò)程的監(jiān)督,對(duì)破壞選舉行為堅(jiān)持“零容忍”,確保選舉風(fēng)清氣正,選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下,各區(qū)精心組織,各方緊密配合,共選出新一屆區(qū)人大代表4519名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名,選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。

五、加強(qiáng)服務(wù),支持代表充分發(fā)揮主體作用

常委會(huì)堅(jiān)持和尊重代表主體地位,完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展履職平臺(tái),更好發(fā)揮代表在參與管理地方國(guó)家事務(wù)中的重要作用。

進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)文件精神,制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見(jiàn),制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會(huì)和工作委員會(huì)聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項(xiàng)工作制度,促進(jìn)代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場(chǎng)所控?zé)煛⑹称钒踩O(jiān)管等難點(diǎn)問(wèn)題,組織1000多人次代表進(jìn)社區(qū),聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報(bào)告履職情況,主動(dòng)接受監(jiān)督,更好為民履職。

進(jìn)一步加強(qiáng)代表議案辦理和代表建議督辦。認(rèn)真審議市十四屆人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付的13件代表議案,其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護(hù)土地資源、加強(qiáng)住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員等已開(kāi)展立法調(diào)研。積極推進(jìn)代表建議辦理工作,加強(qiáng)主任會(huì)議督辦,有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺(tái)、加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;發(fā)揮委員會(huì)督辦作用,有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標(biāo)識(shí)、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點(diǎn)等一批難點(diǎn)問(wèn)題得到順利解決或加快推進(jìn)。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù),其中答復(fù)“解決采納”的538件,占64.3%,同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)一步做好閉會(huì)期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要,精心組織計(jì)劃預(yù)算審查、國(guó)有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺(tái)工作等專題培訓(xùn)以及增強(qiáng)代表履職效能、提高代表小組活動(dòng)實(shí)效等履職培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開(kāi)放等重點(diǎn)工作,采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開(kāi)展代表集中視察,提高視察實(shí)效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個(gè)專題開(kāi)展調(diào)研,形成系列調(diào)研報(bào)告,并推動(dòng)政府及相關(guān)部門積極采納和運(yùn)用調(diào)研成果。

六、與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)

順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢(shì)新要求,常委會(huì)加強(qiáng)思想引領(lǐng),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),健全工作制度,不斷提升履職能力。

加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)貫徹《常委會(huì)組成人員守則》,不斷增強(qiáng)組成人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。圍繞國(guó)家和本市發(fā)展大局,精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座,開(kāi)展互動(dòng)交流,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實(shí)中央和市委關(guān)于加強(qiáng)人大組織建設(shè)的要求,配備市人大專門委員會(huì)專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任,進(jìn)一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),保證常委會(huì)和委員會(huì)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對(duì)市人大工作會(huì)議精神落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查,推動(dòng)各區(qū)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作的若干規(guī)定》,就保證人民代表大會(huì)會(huì)期、提升人民代表大會(huì)會(huì)議質(zhì)量、加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項(xiàng)決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下,新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財(cái)經(jīng)等專門委員會(huì)和預(yù)算工作委員會(huì),在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會(huì),絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室),大大加強(qiáng)了基層人大組織建設(shè)。

加強(qiáng)人大制度宣傳和理論研究。進(jìn)一步提高人大工作公開(kāi)性和透明度,通過(guò)報(bào)刊廣播電視加強(qiáng)對(duì)立法監(jiān)督過(guò)程的報(bào)道,每次常委會(huì)會(huì)議均選擇重要議題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻直播,依托上海電視臺(tái)法治天地頻道定期播出《走進(jìn)人大》專題片,辦好“上海人大”微信公眾號(hào)。組織“走進(jìn)人大”活動(dòng),一年來(lái)有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進(jìn)常委會(huì)議事廳,感受人大工作,增強(qiáng)對(duì)人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?,發(fā)揮上海人大工作研究會(huì)、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更長(zhǎng)時(shí)期重點(diǎn)領(lǐng)域立法需求等重大課題,為常委會(huì)履職提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項(xiàng)工作流程,提高機(jī)關(guān)工作精細(xì)化、規(guī)范化水平。制定機(jī)關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟(jì)合同法律審核、內(nèi)部審計(jì)等制度,推進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)《機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃》,開(kāi)展“提高執(zhí)行力”主題活動(dòng),提升機(jī)關(guān)干部集體參謀助手水平。

一年來(lái),常委會(huì)還配合全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研,以及道路交通安全法、環(huán)境保護(hù)法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國(guó)家外交大局,共接待18批外國(guó)國(guó)家和地方議會(huì)代表團(tuán)來(lái)滬訪問(wèn)。

各位代表:過(guò)去一年常委會(huì)工作取得的成績(jī),是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體市人大代表、常委會(huì)組成人員、各委員會(huì)成員以及機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,離不開(kāi)市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會(huì)的大力支持,離不開(kāi)全市人民、社會(huì)各界的熱情參與和幫助。在此,我代表市人大常委會(huì)向大家表示衷心的感謝!

同時(shí),我們也清醒地看到,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革對(duì)地方立法提出的新要求,我們?cè)谔岣吡⒎üぷ鞯目茖W(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實(shí)管用、實(shí)現(xiàn)以良法促善治方面還需要進(jìn)一步努力;面對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,我們?cè)诨貞?yīng)社會(huì)關(guān)切、增強(qiáng)監(jiān)督工作剛性、督促審議意見(jiàn)落實(shí)、推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對(duì)廣大代表不斷提升的履職需求,我們?cè)诩訌?qiáng)代表履職服務(wù)保障、推動(dòng)代表議案建議辦理落實(shí)、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年中,我們將認(rèn)真改進(jìn)自身工作的不足,更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。

20__年工作安排

20__年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是上海持續(xù)深化改革開(kāi)放、推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會(huì)將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步服務(wù)改革發(fā)展、促進(jìn)民生改善,進(jìn)一步強(qiáng)化立法引領(lǐng)、做實(shí)人大監(jiān)督,進(jìn)一步發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè),圓滿完成本屆市人大常委會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會(huì)勝利召開(kāi)。

一、積極履行法定職能,更好服務(wù)全市工作大局

堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會(huì)信用條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會(huì)工作條例、實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進(jìn)條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例、職工代表大會(huì)條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動(dòng)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會(huì)展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項(xiàng)目的草案起草工作,條件成熟時(shí)及時(shí)提請(qǐng)常委會(huì)審議。抓緊做好生活垃圾管理?xiàng)l例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理?xiàng)l例、公益廣告促進(jìn)條例、社會(huì)救助條例、國(guó)防動(dòng)員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請(qǐng),作出促進(jìn)和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。

堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強(qiáng)法律實(shí)施監(jiān)督,對(duì)《道路交通管理?xiàng)l例》《食品安全條例》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》《環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,建立對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告和相關(guān)常委會(huì)審議意見(jiàn)落實(shí)情況的督促檢查機(jī)制。加強(qiáng)專項(xiàng)工作監(jiān)督,聽(tīng)取和審議2023年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況的報(bào)告,審議2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施情況的報(bào)告,選擇部分議題開(kāi)展專題詢問(wèn),繼續(xù)推進(jìn)詢問(wèn)常態(tài)化。加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督,聽(tīng)取和審議2023年上半年計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2023年市本級(jí)決算、審計(jì)工作、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況、預(yù)算公開(kāi)情況的報(bào)告,建立預(yù)算審查前聽(tīng)取人大代表和社會(huì)各界意見(jiàn)建議的機(jī)制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開(kāi)放、司法體制改革推進(jìn)、義務(wù)教育法實(shí)施辦法貫徹、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度落實(shí)、境外人員和在滬臺(tái)胞信息平臺(tái)建設(shè)等開(kāi)展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,建立代表和專家參與審查的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查,建立審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理落實(shí)機(jī)制。

二、切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)保障,更好發(fā)揮代表主體作用

認(rèn)真實(shí)施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見(jiàn),繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會(huì)公開(kāi)等工作,全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況。對(duì)本屆以來(lái)代表議案建議辦理情況進(jìn)行梳理,完善代表議案辦理工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)答復(fù)為“正在解決”和“計(jì)劃解決”的代表建議的跟蹤督辦,推動(dòng)解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問(wèn)題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍,認(rèn)真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗(yàn)。精心策劃組織、深入挖掘反映,大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表?yè)Q屆選舉工作,積極推薦連任代表候選人,加強(qiáng)代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn),確保市十五屆人大一次會(huì)議順利召開(kāi)。

三、認(rèn)真抓好自身建設(shè),更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作

加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會(huì)精神,不斷提高常委會(huì)和委員會(huì)服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實(shí)的能力水平。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,做好市人大機(jī)關(guān)巡視整改工作。回顧本屆常委會(huì)依法履職的實(shí)踐,加強(qiáng)對(duì)新情況新問(wèn)題的研究,提煉工作經(jīng)驗(yàn),為人大工作薪火相傳、繼往開(kāi)來(lái)打好扎實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)前瞻研究,精心儲(chǔ)備一批履職項(xiàng)目,為新一屆市人大及其常委會(huì)順利開(kāi)局做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo),共同推動(dòng)全市人大工作邁上新臺(tái)階。

各位代表:人民群眾對(duì)我們充滿期待,上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年,我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),增強(qiáng)履職責(zé)任感,銳意進(jìn)取,馳而不息,不負(fù)使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì),為加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市而努力奮斗!

篇十三 市發(fā)改委主任當(dāng)選省人大代表述職報(bào)告3100字

市發(fā)改委主任當(dāng)選省人大代表述職報(bào)告

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:

我是市發(fā)改委主任康強(qiáng),XX年1月當(dāng)選為_(kāi)_省第十一屆人民代表大會(huì)代表。面對(duì)黨和人民的信任,我既感到無(wú)上光榮,又感到責(zé)任重大?;仡櫼荒甓鄟?lái)?yè)?dān)任省人大代表的歷程,感到欣慰的是:我認(rèn)真履行人大代表職責(zé),積極參政當(dāng)政、為民辦事,在推進(jìn)“富民強(qiáng)省”,特別是“振興衡陽(yáng)”的偉大實(shí)踐中做了一些工作。現(xiàn)作如下述職,請(qǐng)予評(píng)議。

一、履職的主要情況

人大代表是人民群眾的貼心人,也是黨委、政府與人民群眾的“連心橋”。作為省、市人大代表和發(fā)改部門負(fù)責(zé)人,我始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,立足本職崗位,積極服務(wù)群眾。

(一)突出理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)人大代表意識(shí)。我擔(dān)任省、市、縣三級(jí)人大代表累計(jì)時(shí)間已有21年,可以說(shuō)是一個(gè)“老代表”,對(duì)人大代表的權(quán)利和義務(wù),還是比較熟知。但是,隨著形勢(shì)的發(fā)展和變化,我感到對(duì)人大相關(guān)知識(shí)的了解和掌握不夠,與新時(shí)期、新任務(wù)、新要求相比存在差距。為此,我十分注重有關(guān)法律的學(xué)習(xí),擠出時(shí)間充實(shí)人大代表業(yè)務(wù)知識(shí),不斷深化對(duì)人大代表角色的認(rèn)識(shí),努力提高履職能力。一年多來(lái),我自覺(jué)參加省、市及__區(qū)人大舉行的相關(guān)會(huì)議和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng),研讀了《代表法》、《監(jiān)督法》等相關(guān)法律法規(guī),積極探討和力求掌握新時(shí)期人大代表依法履職的要領(lǐng)、參政當(dāng)政的途徑、監(jiān)督檢查的方式等,為更好地履行人大代表職責(zé)打下了較好基礎(chǔ)。同時(shí),我作為政府部門負(fù)責(zé)人,堅(jiān)持遵守國(guó)家法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)省、市人大的決定決議,自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。一年多來(lái),我及時(shí)向市人大及其常委會(huì)報(bào)告了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃草案及執(zhí)行情況,以及“__”規(guī)劃中期實(shí)施情況,組織開(kāi)展了《招標(biāo)投標(biāo)法》等執(zhí)法檢查活動(dòng),積極落實(shí)市人大通過(guò)的申報(bào)發(fā)行城建企業(yè)債券、開(kāi)展“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng)等相關(guān)決議,組織與有關(guān)人大代表“面對(duì)面”辦理各類意見(jiàn)和建議45件。在一年多時(shí)間里,無(wú)論是作為人大代表,還是被人大監(jiān)督的政府工作人員,我都堅(jiān)持牢固樹立人大意識(shí),充分發(fā)揮代表作用,努力為人民當(dāng)好政、服好務(wù)。

(二)突出調(diào)查研究,自覺(jué)當(dāng)好群眾代言人。___同志說(shuō)過(guò),“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。我作為省、市人大代表,要不辱使命、履行職責(zé),就必須深入基層,全面、系統(tǒng)地搞好調(diào)查研究。近年來(lái),我堅(jiān)持將調(diào)查研究作為開(kāi)展工作的基本手段,積極參加各類視察、檢查、評(píng)議活動(dòng),并利用發(fā)改委這一平臺(tái),擠出時(shí)間會(huì)同部分人大代表,走訪企業(yè)、農(nóng)村和工地,多渠道了解情況,多角度吸納意見(jiàn),帶領(lǐng)發(fā)改委一班人,研究提出了實(shí)施湘南大開(kāi)發(fā)、衡陽(yáng)對(duì)接融入長(zhǎng)株潭“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、構(gòu)建“長(zhǎng)株潭衡新型工業(yè)化走廊”、衡陽(yáng)資源性城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、興建湘南(衡陽(yáng))機(jī)場(chǎng)等各類建議20余件,并數(shù)次到國(guó)家和省里銜接匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。目前,這批建議已被不同程度地采納。省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快湘南地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的決定》,省發(fā)改委正在組織編制湘南地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放規(guī)劃;衡陽(yáng)白沙“兩型”社會(huì)示范區(qū)建設(shè)已獲得省政府批準(zhǔn),正在編制實(shí)施規(guī)劃;“長(zhǎng)株潭衡新型工業(yè)化走廊”建設(shè)得到省領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的表態(tài)支持;婁衡和岳衡城際輕軌、衡陽(yáng)(南岳)機(jī)場(chǎng)、益婁衡高速公路、衡云干線公路等一批項(xiàng)目納入到國(guó)家和省里的相關(guān)規(guī)劃。同時(shí),我還組織力量,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)階段衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的研究,形成了“西南云大”經(jīng)濟(jì)圈具體規(guī)劃思路、__市主體功能區(qū)規(guī)劃、衡陽(yáng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)有關(guān)建議等調(diào)研報(bào)告,并及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。

(三)突出項(xiàng)目建設(shè),努力為群眾辦實(shí)事。“人民選我當(dāng)代表、我為人民辦實(shí)事”,一直是我當(dāng)人大代表的座右銘。作為政府投資主管部門負(fù)責(zé)人,我堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)來(lái)為民辦事、來(lái)惠及民生、來(lái)體現(xiàn)價(jià)值。一年多來(lái),我與發(fā)改委一班人,會(huì)同相關(guān)部門,積極向國(guó)家和省里爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金支持了廉租住房、農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水工程、城鄉(xiāng)供水、垃圾污水處理、采煤沉陷區(qū)治理、基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等一批民生項(xiàng)目建設(shè),并積極幫助重點(diǎn)工程建設(shè)解決各類矛盾和問(wèn)題120余起,為全市項(xiàng)目建設(shè)和民生改善作出了積極努力。與此同時(shí),我還組織開(kāi)展了“一對(duì)一”幫扶活動(dòng),籌措15萬(wàn)元,幫助市國(guó)興化機(jī)公司、針織廠改制脫困;爭(zhēng)取100余萬(wàn)元,支持耒陽(yáng)大金村、石仙村和衡南勝利村、衡山白云-太平片開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè);牽頭組織參與“春蕾計(jì)劃”活動(dòng),支助衡南泉溪初中14名女生每人學(xué)費(fèi)500元。一年多時(shí)間,我通過(guò)各種渠道為群眾辦實(shí)事,這既是我作為政府工作人員應(yīng)盡的職責(zé),也是作為人大代表最起碼的要求。

二、存在的主要問(wèn)題

由于自身的原因,我在履行人大代表職責(zé)過(guò)程中也還存在一些不足:一是進(jìn)京赴省匯報(bào)的多、下基層調(diào)研較少。一年多來(lái),常赴國(guó)家和省里銜接匯報(bào)、爭(zhēng)資跑項(xiàng),花費(fèi)的精力較多,而親自下基層調(diào)研、與群眾“面對(duì)面”、幫助解決具體問(wèn)題做得不夠,主要是借助于基層單位的匯報(bào)材料和各類報(bào)表來(lái)了解情況,有時(shí)因相關(guān)情況核實(shí)不夠、把握不準(zhǔn),影響了部分建議和意見(jiàn)的質(zhì)量。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)注的多、社會(huì)領(lǐng)域關(guān)注較少。對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大改革攻堅(jiān)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題比較關(guān)注,但對(duì)拆遷安置、老百姓的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)以及社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的問(wèn)題涉足不夠,特別是對(duì)相關(guān)個(gè)案處理未作深入研究,統(tǒng)籌思考經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展有所欠缺。三是提出建議相對(duì)較多、監(jiān)督實(shí)施相對(duì)較少。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我提出一些建議和意見(jiàn),有關(guān)職能部門進(jìn)行了辦理。由于精力有限,我對(duì)其具體落實(shí)情況跟蹤監(jiān)督不夠,也未作后續(xù)評(píng)估,一定程度上影響建議工作的整體效果。對(duì)于上述問(wèn)題,我將高度重視,并在今后的工作中予以改進(jìn)。

三、今后的改進(jìn)措施

(一)致力于深入基層了解民情。按照“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”的要求,想方設(shè)法擠出時(shí)間,深入村組、企業(yè)和工地現(xiàn)場(chǎng),了解基層群眾和項(xiàng)目單位所思所想、所盼所愿。當(dāng)前,重點(diǎn)是啟動(dòng)“__”規(guī)劃編制工作,在做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件、增強(qiáng)衡陽(yáng)發(fā)展后勁、增加城鄉(xiāng)居民收入、解決老百姓后顧之憂等方面找準(zhǔn)突破口,研究起草一批客觀反映民情、真實(shí)反映民意和意見(jiàn)和建議。同時(shí),積極創(chuàng)新輿情民聲征集方式,在市發(fā)改委網(wǎng)站專設(shè)“人大代表熱線”專欄,或采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等形式,廣泛收集人民群眾的意見(jiàn)和建議。

(二)致力于爭(zhēng)取政策體現(xiàn)民意。發(fā)揮人大代表“聯(lián)心橋”作用,利用向上跑項(xiàng)目的機(jī)會(huì),努力爭(zhēng)取國(guó)家和省里的政策支持,將老百姓的意愿充分體現(xiàn)并具體落實(shí)到上級(jí)政策制定和規(guī)劃編制中去。力爭(zhēng)將“長(zhǎng)株潭衡新型工業(yè)化走廊”建設(shè)納入全省“__”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,我市“西南云大”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)得國(guó)家和省里的支持,__市和__市進(jìn)入國(guó)家資源枯竭型城市行列,衡陽(yáng)核電項(xiàng)目早日進(jìn)入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)“核產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),湘江流域重金屬污染治理納入國(guó)家大江大河治理規(guī)劃,水口山、松木和大浦工業(yè)園區(qū)列入國(guó)家級(jí)或省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園,衡陽(yáng)深化投融資體制改革在全省先行先試,助推衡陽(yáng)科學(xué)轉(zhuǎn)型。同時(shí),對(duì)省、市人大所作的決策、安排辦理的議案,加大跟蹤督辦力度,確保人大的決議和代表的意見(jiàn)能夠及時(shí)落到實(shí)處。

(三)致力于項(xiàng)目建設(shè)改善民生。繼續(xù)以發(fā)改委為服務(wù)平臺(tái),立足于本職崗位,以項(xiàng)目建設(shè)來(lái)服務(wù)于衡陽(yáng)的加快振興和民生改善。深入研究新增中央投資方向,著力開(kāi)發(fā)包裝一批“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)振興、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,擠進(jìn)國(guó)家和省里的投資計(jì)劃,為衡陽(yáng)科學(xué)轉(zhuǎn)型、和諧衡陽(yáng)建設(shè)注入源源不斷的動(dòng)力。與此同時(shí),抓住國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的機(jī)遇,加快我市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),努力為群眾提供更加安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)做好對(duì)口幫扶工作,就老百姓的住房、出行、環(huán)保、就業(yè)、社保等問(wèn)題,辦一批看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事,讓人民群眾得到實(shí)惠。

以上述職,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

篇十四 全市人大執(zhí)法就業(yè)促進(jìn)法工作報(bào)告3700字

為進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,擴(kuò)大就業(yè)總量,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議安排,3月下旬,市人大常委會(huì)組織執(zhí)法檢查組對(duì)我市貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》情況進(jìn)行了檢查。期間,聽(tīng)取了市政府貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》情況匯報(bào),實(shí)地察看了市人力資源市場(chǎng)、就業(yè)訓(xùn)練中心、技工學(xué)校、銀鷹化纖和豪邁科技,召開(kāi)了由勞動(dòng)、工會(huì)、教育、工商、財(cái)政、稅務(wù)等部門和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)?,F(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:

一、貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》的基本情況

《就業(yè)促進(jìn)法》自__年1月1日實(shí)施以來(lái),市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)這部法律,注重從完善工作協(xié)調(diào)體系、政策激勵(lì)體系、就業(yè)服務(wù)體系、技能培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)體系、就業(yè)援助體系著手,有效推進(jìn)了全市的就業(yè)再就業(yè)工作。__年,全市新增就業(yè)崗位24000余個(gè);城鎮(zhèn)新增就業(yè)9901人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的104%。其中:下崗失業(yè)人員再就業(yè)4303人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的103%;困難群體、部分軍隊(duì)退役人員就業(yè)再就業(yè)690人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的117%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6624人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%。

(一)注重宣傳引導(dǎo),積極營(yíng)造促進(jìn)就業(yè)的良好氛圍。舉辦了由企業(yè)勞資人員、鎮(zhèn)街、市直部門和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全市人力資源管理干部培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳專家進(jìn)行專題講座;在時(shí)代廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)開(kāi)展了多次《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳咨詢活動(dòng),免費(fèi)向社會(huì)各界贈(zèng)閱《就業(yè)促進(jìn)法》單行本1200冊(cè),發(fā)放宣傳材料3000份;設(shè)立《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳欄18個(gè),懸掛宣傳橫幅12幅;在電視臺(tái)設(shè)立勞動(dòng)保障專題節(jié)目12期,在《今日》刊登勞動(dòng)保障法規(guī)政策20期。廣泛深入的宣傳活動(dòng),營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注就業(yè)、支持就業(yè)的濃厚氛圍。

(二)落實(shí)就業(yè)政策,確保就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。為更好地落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,市政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)濰政發(fā)〔__〕15號(hào)文件精神進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》,完善了就業(yè)扶持政策。去年,為失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證1368個(gè),協(xié)調(diào)相關(guān)部門減免各種稅費(fèi)247萬(wàn)元,支持失業(yè)人員、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè),并為310名靈活就業(yè)人員提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼55.8萬(wàn)元。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)形勢(shì)帶來(lái)的不利影響,市政府及時(shí)出臺(tái)了失業(yè)調(diào)控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制,積極維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定。在建立企業(yè)用工動(dòng)態(tài)分析制度,及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和勞動(dòng)用工變化情況,加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格企業(yè)裁員申報(bào)制度,規(guī)范企業(yè)裁員行為,規(guī)定企業(yè)一次性裁員超過(guò)20人以上或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)十分之一的,需提前30日向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況,提出裁減人員方案,征求工會(huì)或全體職工的意見(jiàn),報(bào)勞動(dòng)保障部門同意后方可實(shí)施,努力做到提前發(fā)現(xiàn),提前介入,及時(shí)防范,防止大規(guī)模裁員現(xiàn)象的發(fā)生。針對(duì)部分企業(yè)效益、職工利益受到國(guó)際金融危機(jī)波及的形勢(shì),市總工會(huì)聯(lián)合勞動(dòng)和社會(huì)保障局、經(jīng)貿(mào)局和中小企業(yè)局組織開(kāi)展了以“保企業(yè)、保就業(yè)、保工資、保穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“共同約定行動(dòng)”,引導(dǎo)企業(yè)樹立依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的理念,穩(wěn)定就業(yè)崗位,保證工資發(fā)放。孚日集團(tuán)、銀鷹化纖等骨干企業(yè)顧全大局,承諾并實(shí)施了“不減產(chǎn)、不減薪、不減員”等促進(jìn)就業(yè)的措施。

(三)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),積極促進(jìn)就業(yè)。通過(guò)發(fā)揮市勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)學(xué)校的職能作用,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)了就業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)能力。市勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心建立了7處職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地,定期舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。去年培訓(xùn)692人,培訓(xùn)后成功創(chuàng)辦企業(yè)的61人,新創(chuàng)造就業(yè)崗位810個(gè)。市技工學(xué)校開(kāi)設(shè)了機(jī)電一體化、數(shù)控、金屬切削、電子商務(wù)等13個(gè)中、高級(jí)技工專業(yè),與我市20多家企業(yè)聯(lián)合建立校外定點(diǎn)培訓(xùn)基地,與50多家市內(nèi)外知名企業(yè)簽訂了定向培訓(xùn)安置協(xié)議,學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)渠道暢通,就業(yè)安置率達(dá)100%。教育系統(tǒng)3處職業(yè)學(xué)校和11處鎮(zhèn)街成教中心,堅(jiān)持面向市場(chǎng)需求、突出就業(yè)安置、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)的辦學(xué)理念,著力做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及就業(yè)服務(wù)工作,取得了明顯效果。

(四)堅(jiān)持以人為本,切實(shí)開(kāi)展就業(yè)援助。健全完善了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)體系,全面實(shí)行各類勞動(dòng)者求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申報(bào)、《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放等“一站式”免費(fèi)服務(wù)。__年,市人力資源市場(chǎng)舉辦各類招聘洽談會(huì)22場(chǎng)次,登記和儲(chǔ)備空缺崗位24000余個(gè),為企業(yè)介紹用工13922人次。為完善就業(yè)援助制度,制定了城鎮(zhèn)、農(nóng)村“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶、認(rèn)定一戶、幫扶一戶、穩(wěn)定一戶的“動(dòng)態(tài)消零”目標(biāo),對(duì)審核認(rèn)定的“零就業(yè)家庭”成員情況建立臺(tái)帳,錄入微機(jī),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。并開(kāi)通了服務(wù)“零就業(yè)家庭”綠色通道,市、鎮(zhèn)兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)“零就業(yè)家庭”成員在工作、生活和學(xué)習(xí)中遇到的困難,隨時(shí)幫助解決,對(duì)有就業(yè)需求,48小時(shí)內(nèi)送人上崗。為了促進(jìn)享受失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),還建立了失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,編制下達(dá)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和參保繳費(fèi)計(jì)劃,實(shí)行清欠目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化依法征繳,保護(hù)職工的合法權(quán)益。__年,我市共征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2478萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的210%。

二、存在的主要問(wèn)題

我市就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定,社會(huì)就業(yè)比較充分,但還存在一些困難和問(wèn)題。一是就業(yè)壓力依然較大。__年,我市預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)和新增失業(yè)職工4200人,新增城鎮(zhèn)大中專、技校應(yīng)屆畢業(yè)生、不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人5300人,農(nóng)村還有8000多剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是“就業(yè)難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面,失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難群體需要就業(yè),但因年齡偏大和無(wú)技能,實(shí)現(xiàn)就業(yè)比較困難;另一方面,紡織、服裝、食品加工等勞動(dòng)密集型行業(yè)出現(xiàn)了招工難,招不足工、招不到工,年輕女工缺口最大,勞動(dòng)者的技能素質(zhì)、年齡和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為制約就業(yè)的新瓶頸。三是有些就業(yè)扶持政策落實(shí)不到位,開(kāi)發(fā)公益性崗位投入小,扶持安置就業(yè)困難群體再就業(yè)力度小、數(shù)量少、成效不明顯。小額擔(dān)保貸款因部門間協(xié)調(diào)不力、門檻過(guò)高、手續(xù)復(fù)雜,影響了失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。四是人力資源市場(chǎng)建設(shè)與就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的實(shí)際需求、職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)中的專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)的矛盾依然突出。

三、下步工作建議

就業(yè)是民生之本。為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策,以發(fā)展促就業(yè),以就業(yè)促發(fā)展,根據(jù)檢查了解的情況,結(jié)合座談中反映的問(wèn)題,提出以下意見(jiàn)和建議。

(一)深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要運(yùn)用媒體和各種教育手段,加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳教育和普及,宣傳促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,宣傳勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針,宣傳對(duì)勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對(duì)就業(yè)困難群體實(shí)行就業(yè)援助的具體措施,營(yíng)造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,引導(dǎo)勞動(dòng)者特別是大學(xué)畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀,鼓勵(lì)他們用好政策,提高就業(yè)自主性。

(二)切實(shí)整合教育資源,進(jìn)一步提高職業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。就業(yè)人員的素質(zhì)與企業(yè)要求不相適應(yīng)、與就業(yè)人員自我愿望不相適應(yīng)是我市“招工難、難招工”的重要原因。要進(jìn)一步發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,鼓勵(lì)職技校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展校企結(jié)合、校校結(jié)合,改善培訓(xùn)條件,充分整合和利用好現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源,按照市場(chǎng)需求確定辦學(xué)專業(yè)和設(shè)置課程,積極開(kāi)展訂單式培訓(xùn),強(qiáng)化技能訓(xùn)練,切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效,使就業(yè)人員通過(guò)培訓(xùn)適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)需求。要進(jìn)一步加大對(duì)下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)力度,開(kāi)展適合本地區(qū)市場(chǎng)需求和勞動(dòng)力職業(yè)素質(zhì)特點(diǎn)的中、短期職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者特別是下崗失業(yè)人員的自身素質(zhì)和就業(yè)能力。同時(shí),要切實(shí)做好技能培訓(xùn)與崗位的對(duì)接,開(kāi)發(fā)出一批適合下崗失業(yè)人員的工作崗位。

(三)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī),促進(jìn)充分就業(yè)。做好積極的就業(yè)政策與實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》的銜接,進(jìn)一步加大就業(yè)政策的落實(shí)力度,促進(jìn)就業(yè)。財(cái)政、勞動(dòng)保障和金融部門,要完善小額擔(dān)保貸款模式,降低門檻,支持失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)。街道和社區(qū)結(jié)合開(kāi)展“創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)”活動(dòng),大力開(kāi)發(fā)公益性崗位和培育、發(fā)展社區(qū)就業(yè)實(shí)體,優(yōu)先安置“零就業(yè)家庭”成員再就業(yè),確保“零就業(yè)家庭”至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。要積極履行政府職責(zé),創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,依法維護(hù)婦女、殘疾人、傳染病源攜帶者和農(nóng)村勞動(dòng)者公平就業(yè);同時(shí),加強(qiáng)對(duì)用人單位招用職工、合法用工、勞動(dòng)關(guān)系建立、社會(huì)保障等方面的動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大法律實(shí)施力度。市政府及有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)就業(yè)的重要意義,確保《就業(yè)促進(jìn)法》和促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。要制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,加大督察力度,督促檢查各部門、各單位就業(yè)政策落實(shí)情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況,推動(dòng)工作開(kāi)展。各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街(開(kāi)發(fā)區(qū))要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確職責(zé)分工,形成促進(jìn)就業(yè)工作的合力。

篇十五 市政在人大會(huì)議所作的工作報(bào)告11000字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)州政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、年政府工作回顧

過(guò)去的一年,是實(shí)施“__”規(guī)劃的開(kāi)局之年。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以提高民生保障水平為目的,創(chuàng)新思路、開(kāi)拓進(jìn)取,較好地完成了州十二屆人大七次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值481.4億元,增長(zhǎng)19%;工業(yè)增加值355.1億元,增長(zhǎng)21.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資360.7億元,增長(zhǎng)56.6%;全地區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入117.3億元,增長(zhǎng)30.2%,其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入39.2億元,增長(zhǎng)26.9%;財(cái)政一般預(yù)算支出95.3億元,增長(zhǎng)54.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19007元,增長(zhǎng)13.2%;農(nóng)牧民人均純收入6574元,增長(zhǎng)21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額50.9億元,增長(zhǎng)18%。主要指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng),在建設(shè)富裕文明和諧新征程上邁出了更大的步伐。

一年來(lái),我們主要做了以下工作:

(一)堅(jiān)持強(qiáng)化調(diào)控,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。正確分析研判全州經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)煤、電、油、氣、運(yùn)和資金等要素協(xié)調(diào),有效保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求。積極發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用,投入扶持企業(yè)發(fā)展資金2.1億元,減免各項(xiàng)稅費(fèi)11.1億元,安排中小企業(yè)擔(dān)保資金4.7億元。安排新增貸款61億元,同比增長(zhǎng)206%。用于科技投入的財(cái)政資金5000萬(wàn)元,技術(shù)創(chuàng)新步伐加快,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%,我州被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)地區(qū)。采取有力措施穩(wěn)定物價(jià),居民消費(fèi)價(jià)格水平逐步回落。積極推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,全年接待游客320萬(wàn)人次,旅游收入8.9億元,分別增長(zhǎng)6.7%和48%。爭(zhēng)取到國(guó)家、省上各類項(xiàng)目400個(gè)、補(bǔ)助資金40.2億元,實(shí)施了一大批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

(二)堅(jiān)持理順機(jī)制,試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委和管委會(huì)、木里煤田管理局組建成立,管理體制和運(yùn)行機(jī)制逐步完善?!恫襁_(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》全面實(shí)施,金屬鎂一體化等骨干項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好,山金礦業(yè)黃金開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),昆侖堿業(yè)100萬(wàn)噸純堿等項(xiàng)目正式投產(chǎn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)框架初步形成,試驗(yàn)區(qū)工業(yè)企業(yè)達(dá)到375戶。著眼于循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,精心謀劃了鎂系新材料、pvc制品等38個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞園區(qū)發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)有序推進(jìn),茫崖花土溝機(jī)場(chǎng)奠基。青藏鐵路至增建二線工程建成通車,錫鐵山至北霍布遜支線鐵路開(kāi)工。國(guó)道215、315線境內(nèi)6條高速公路建成試運(yùn)行。750千伏至雙回輸變電工程建成投用,330千伏那棱格勒至花土溝輸變電工程等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。實(shí)施“兩權(quán)價(jià)款”地質(zhì)勘查項(xiàng)目40個(gè),木里煤田資源整合積極推進(jìn)。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化加快建設(shè)。《州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》獲批實(shí)施,編制完成村鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等24個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。鄉(xiāng)等20個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)。加大農(nóng)牧業(yè)投入,用于農(nóng)牧業(yè)的財(cái)政資金15億元,增長(zhǎng)68%。積極推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,枸杞、馬鈴薯、油菜等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積持續(xù)擴(kuò)大。大力抓好現(xiàn)代高效生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)和傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造升級(jí)。新建日光節(jié)能溫室1200棟。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.5萬(wàn)人(次),勞務(wù)收入2.3億元。無(wú)公害果蔬產(chǎn)值突破1億元。第二輪“百企聯(lián)百村”活動(dòng)深入推進(jìn),形成的“金溝里模式”有效帶動(dòng)了農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民增收。加大農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)水源工程蓄集峽水利樞紐建前工程開(kāi)工建設(shè)。戶籍制度改革全面推進(jìn),11520戶、38513名農(nóng)牧民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍。

(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,對(duì)外開(kāi)放繼續(xù)擴(kuò)大。行政管理、財(cái)稅金融、水權(quán)林權(quán)改革扎實(shí)推進(jìn),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革走在全省前列,教育教學(xué)改革順利推進(jìn)。、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)初見(jiàn)成效。對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提升,招商引資工作進(jìn)一步加強(qiáng),先后赴重慶等地開(kāi)展招商和宣傳推介,成功舉辦“蘇推會(huì)”,積極參加“青洽會(huì)”等大型節(jié)會(huì)活動(dòng),共簽約項(xiàng)目49個(gè)、簽約金額559.2億元,到位資金131.8億元,增長(zhǎng)67.8%。與國(guó)家有關(guān)部委和浙江省的對(duì)口支援工作全面推進(jìn),與北京海淀區(qū)等友好地區(qū)及浙江大學(xué)等科研院所的交流合作進(jìn)一步深化。支援玉樹州治多縣災(zāi)后重建工作扎實(shí)推進(jìn)。

(五)堅(jiān)持注重環(huán)保,“兩型”社會(huì)建設(shè)加強(qiáng)。大力發(fā)展以風(fēng)能、太陽(yáng)能為主的清潔能源產(chǎn)業(yè),編制完成《柴達(dá)木新能源發(fā)展規(guī)劃》,開(kāi)工建設(shè)新能源項(xiàng)目44個(gè),實(shí)現(xiàn)913兆瓦安全并網(wǎng)發(fā)電。實(shí)施“黑土灘”治理、封山育林等項(xiàng)目17個(gè),落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)1389.4萬(wàn)畝,完成重點(diǎn)工程造林16.5萬(wàn)畝、封山育林24.3萬(wàn)畝、林業(yè)有害生物防治40.2萬(wàn)畝,生態(tài)保障能力顯著增強(qiáng)。大力實(shí)施節(jié)能減排工程,突出抓好13家國(guó)控和39家省控重點(diǎn)能耗和排污企業(yè)監(jiān)管,推進(jìn)化工等行業(yè)強(qiáng)制性生產(chǎn)審核,主要污染物排放得到有效控制。全面實(shí)施重點(diǎn)城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工程,城鎮(zhèn)污水處理能力達(dá)到70%,城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到35.8%。

(六)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。堅(jiān)持教育優(yōu)先、均衡發(fā)展,用于教育事業(yè)的財(cái)政資金12.5億元,增長(zhǎng)78.1%。投資2.6億元實(shí)施校安工程暨中小學(xué)布局調(diào)整工程,改造學(xué)校34所,改造校舍面積19.1萬(wàn)平方米,基本消除校舍安全隱患。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)__年免費(fèi)教育和貧困生資助政策,“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,學(xué)前教育加快發(fā)展,學(xué)校管理繼續(xù)加強(qiáng),辦學(xué)條件持續(xù)改善。用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財(cái)政資金4.8億元,增長(zhǎng)20.3%??h管鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村的醫(yī)療衛(wèi)生管理體制全面建立,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和公辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物配備率達(dá)100%。州人民醫(yī)院、人民醫(yī)院被評(píng)定為三級(jí)乙等綜合醫(yī)院。“康福家行動(dòng)”深入開(kāi)展,計(jì)生獎(jiǎng)扶政策全面落實(shí),人口自然增長(zhǎng)率控制在8.41‰。用于文化事業(yè)的財(cái)政資金2.6億元,增長(zhǎng)38.4%。一批文化惠民工程建成投運(yùn),本土原創(chuàng)文化蓬勃發(fā)展,成功舉辦了第三屆柴達(dá)木民族文化藝術(shù)節(jié)等系列活動(dòng),群眾精神文化生活豐富多彩。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)和寺院規(guī)范化管理工作積極開(kāi)展,雙擁工作深入推進(jìn)。

(七)堅(jiān)持以人為本,民生工程圓滿完成。實(shí)行“民生財(cái)政”,落實(shí)“民生預(yù)算”,我們用于民生的財(cái)政資金達(dá)到70.5億元,增長(zhǎng)50%,占財(cái)政總支出的74%,承諾的10項(xiàng)民生工程全部完成。用于就業(yè)和社保的財(cái)政資金8.7億元,增長(zhǎng)22.9%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10613人,四類下崗失業(yè)人員就業(yè)4567人,“4045”人員就業(yè)557人。城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%,孤兒、殘疾人和困難群眾救助制度進(jìn)一步健全。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農(nóng)村新型合作醫(yī)療在全省率先實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行,省內(nèi)就醫(yī)購(gòu)藥實(shí)行“一卡通”和即時(shí)結(jié)算,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到440元,在省、州、縣、鄉(xiāng)四級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報(bào)銷比例分別提高至65%、75%、85%和90%。在全省率先實(shí)行州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有藥品零加成銷售。財(cái)政投入9.7億元建設(shè)各類保障性住房32544套。實(shí)施一批農(nóng)村公路、人畜飲水等農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),新建和改建農(nóng)村公路886公里,解決了2.79萬(wàn)人和49.2萬(wàn)頭(只)牲畜飲水安全問(wèn)題。實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)、異地扶貧項(xiàng)目4個(gè),扶持貧困戶4279戶16671人,實(shí)現(xiàn)8115人穩(wěn)定脫貧。

我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)政府自身建設(shè),按照建設(shè)人民滿意政府的要求,以建設(shè)學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型政府為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化行政服務(wù),簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高辦事效率,有力保證了政府工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真辦理代表建議、意見(jiàn)和委員提案,辦結(jié)率100%。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),推行政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi),打造透明政府、陽(yáng)光政府。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,、市和縣鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)、市鄉(xiāng)、縣新源鎮(zhèn)國(guó)家、省、州級(jí)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,全州社會(huì)管理創(chuàng)新由點(diǎn)帶面整體協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、氣象、檔案、地方志、地震、殘疾人、慈善、紅十字等各項(xiàng)工作都有了新發(fā)展。

各位代表,過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易,這是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全州人民迎難而上、群策群力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果,也是州人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和州政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果。在此,我代表州人民政府,向在各個(gè)領(lǐng)域和崗位上辛勤努力、做出貢獻(xiàn)的全州各族人民,向給予我們監(jiān)督與支持的人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,向駐州解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵、公安干警,向關(guān)心支持發(fā)展的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在不少困難和問(wèn)題,主要是:受外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大;科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值較低;自身金融支撐有限,企業(yè)融資難度加大;運(yùn)力緊張問(wèn)題沒(méi)有根本性解決;物價(jià)反彈的壓力仍然較大等等。我們一定要以負(fù)責(zé)任的態(tài)度,認(rèn)真解決好這些問(wèn)題,決不辜負(fù)全州各族人民的重托!

二、年政府工作任務(wù)

今年是“__”時(shí)期承上啟下的重要一年,也是新一屆政府任期的第一年,改革發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的不利因素依然較多,我州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然存在不確定性因素。但我們的發(fā)展也有諸多有利條件,我們既有國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、支持藏區(qū)發(fā)展的有利機(jī)遇,也有省政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力舉措和加大投資拉動(dòng)的政策保障,更有對(duì)口支援的友好局面,各族群眾的滿腔熱情,具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政策機(jī)遇和良好氛圍。我們要按照州委的總體部署,準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,統(tǒng)籌處理好抓速度與調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià),抓經(jīng)濟(jì)與惠民生、促和諧,抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁三個(gè)重大關(guān)系,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。

今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的大、屆六中全會(huì)和省委屆十一次全會(huì)、州委屆二次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以“四個(gè)”建設(shè)為重點(diǎn),以“五個(gè)發(fā)展”為路徑,按照穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào),多措并舉促增長(zhǎng),突出重點(diǎn)擴(kuò)內(nèi)需,抓好時(shí)機(jī)調(diào)結(jié)構(gòu),毫不松懈控物價(jià),加大力度惠民生,堅(jiān)定不移抓改革,更加注重保穩(wěn)定,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。

綜合考慮各種因素,今年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%,工業(yè)增加值增長(zhǎng)19%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%,全地區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入和地方一般預(yù)算收入均增長(zhǎng)19%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%,農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)16%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%,旅游總收入增長(zhǎng)20%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。

圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo),重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:

(一)全力保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。用好用活積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策措施,有效支撐和保障發(fā)展。一是加大財(cái)政支持。堅(jiān)持抓自有財(cái)政收入與爭(zhēng)取國(guó)家、省上支持并行,擴(kuò)大收入總量與優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)并重,全年財(cái)政一般預(yù)算收入力爭(zhēng)再有大的突破。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,推進(jìn)財(cái)政綜合績(jī)效管理,突出對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“兩區(qū)”建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、科技創(chuàng)新等的支持。二是強(qiáng)化要素保障。深入貫徹落實(shí)省政府保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)舉措,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素的有效配置。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)化融資服務(wù)體系,加強(qiáng)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)信用體系建設(shè),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的信貸支持。充分利用資本市場(chǎng),支持有條件企業(yè)上市融資。重點(diǎn)圍繞有色金屬、煤炭、油氣等資源,實(shí)施地質(zhì)找礦戰(zhàn)略行動(dòng),大規(guī)模投入,大兵團(tuán)作戰(zhàn),進(jìn)一步加大地質(zhì)勘查工作力度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源支撐。加快柴達(dá)木科技創(chuàng)新園和創(chuàng)新型鹽湖特色化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。三是擴(kuò)大消費(fèi)需求。繼續(xù)加大對(duì)改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)的財(cái)政性支出,不斷提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。有效發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的支撐作用,制定和實(shí)施《州服務(wù)業(yè)“__”發(fā)展規(guī)劃》,大力發(fā)展物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升服務(wù)業(yè)綜合服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用,積極打造“中國(guó)柴達(dá)木”旅游品牌,大力發(fā)展高原特色旅游業(yè),努力建設(shè)“高原旅游名州”。加快昆侖國(guó)家公園和柏樹山森林地質(zhì)公園建設(shè)。引進(jìn)培育旅游市場(chǎng)主體,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)工建設(shè)柏樹山旅游公路,提升旅游發(fā)展層次和水平。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè),開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,力爭(zhēng)覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的自然村。繼續(xù)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策,落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。實(shí)施購(gòu)買首套商品房?jī)?yōu)惠政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù),堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為,營(yíng)造便利安全放心的消費(fèi)環(huán)境。四是抓好價(jià)格管理。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段,繼續(xù)穩(wěn)定居民消費(fèi)價(jià)格總水平。加大糧、油、肉、菜等生活必需品儲(chǔ)備,提高供給保障能力。加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,抓好重要商品產(chǎn)運(yùn)銷銜接。加強(qiáng)涉農(nóng)、醫(yī)藥價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管,及時(shí)查處亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序。加大清費(fèi)減負(fù)工作,取消不合理收費(fèi),切實(shí)減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)。管理和運(yùn)用好價(jià)格調(diào)節(jié)基金,保持物價(jià)基本穩(wěn)定。

(二)深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。按照“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)合理布局,推進(jìn)加快建設(shè)”的總體要求,我們要從完善規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、管理體制等方面入手,著力做實(shí)園區(qū)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負(fù)責(zé)、、、工業(yè)園的建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施和資源整合工作,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決工業(yè)園建設(shè)中遇到的重大問(wèn)題,確保工業(yè)園建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破。進(jìn)一步完善州政府與試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度,有效促進(jìn)工作的銜接融合。二是完善園區(qū)規(guī)劃。修訂完善、、、工業(yè)園規(guī)劃,進(jìn)一步明確每個(gè)工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)布局和功能定位,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)園產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。今后落地到試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,都要嚴(yán)格按照各工業(yè)園的功能定位來(lái)布局,杜絕爭(zhēng)搶項(xiàng)目,加快形成各工業(yè)園特色鮮明的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。三是抓好工業(yè)園建設(shè)。我們要在抓好、工業(yè)園建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)、工業(yè)園建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)聚集和輻射帶動(dòng)功能。工業(yè)園,重點(diǎn)圍繞發(fā)展鹽湖化工、石油天然氣化工、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好金屬鎂、鋼鐵一體化、百萬(wàn)噸鉀肥綜合利用二期等續(xù)建項(xiàng)目,推進(jìn)煤和天然氣聯(lián)合轉(zhuǎn)換烯烴、新增百萬(wàn)噸氯化鉀等新建項(xiàng)目,做好藏青工業(yè)園、青新工業(yè)園的前期工作。工業(yè)園,重點(diǎn)圍繞發(fā)展兩堿、煤基和硅系新材料、枸杞深加工、生物制藥等支柱產(chǎn)業(yè),抓好氯堿化工、10萬(wàn)噸氫氧化鎂等續(xù)建項(xiàng)目,推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)園、40萬(wàn)噸有機(jī)硅等新建項(xiàng)目,做好浙江工業(yè)園、柴達(dá)木綠色產(chǎn)業(yè)園的前期工作。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)做好省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金和國(guó)家循環(huán)化項(xiàng)目改造資金、國(guó)家資源集約和綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目扶持資金爭(zhēng)取工作,重點(diǎn)實(shí)施一批園區(qū)道路、電網(wǎng)、給排水、供熱、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)、物流園建設(shè)。力爭(zhēng)機(jī)場(chǎng)年內(nèi)建成試航,花土溝機(jī)場(chǎng)全面開(kāi)工建設(shè)。加快至敦煌鐵路、工業(yè)園鐵路專用線、旺尕秀至鐵路專用線的前期工作和建設(shè)進(jìn)程。開(kāi)工建設(shè)茶卡至高速公路、光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、工業(yè)園道路及排水、和工業(yè)園主干道路。抓好330千伏花土溝、110千伏諾木洪、35千伏冷湖輸變電和青新聯(lián)網(wǎng)輸變電工程建設(shè)。力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)、工業(yè)園引水項(xiàng)目。

(三)全面加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。緊緊圍繞“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展”的目標(biāo),按照農(nóng)業(yè)做大、新村做美的要求,進(jìn)一步加大工作力度,提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化水平。一是做好規(guī)劃。以全州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為綱領(lǐng),科學(xué)編制相關(guān)配套規(guī)劃,做好縣級(jí)總體規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃與全州總體規(guī)劃的有效銜接。完成縣域規(guī)劃編制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)發(fā)展規(guī)劃編制,努力構(gòu)建上下一體、體系完整、支撐有力的規(guī)劃體系,科學(xué)有序推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。二是做大農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,探索建立多元融資方式,采取bt、bot等建設(shè)模式,增加農(nóng)牧業(yè)投入,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和特色農(nóng)牧業(yè),建設(shè)果蔬、蛋禽、肉禽基地,提高農(nóng)畜產(chǎn)品自給率;扶持一批種植養(yǎng)殖、精深加工、銷售龍頭企業(yè),構(gòu)建柴達(dá)木特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞打造枸杞百億元產(chǎn)業(yè)體系,引進(jìn)清華博眾等龍頭企業(yè)參與柴達(dá)木枸杞生產(chǎn)加工,重點(diǎn)建設(shè)、諾木洪、3個(gè)枸杞制干基地和諾木洪枸杞交易市場(chǎng);圍繞打造柴達(dá)木三元牛百億元產(chǎn)業(yè)體系,引進(jìn)有實(shí)力企業(yè)參與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)核心試驗(yàn)區(qū)和示范養(yǎng)殖基地,輻射帶動(dòng)示范養(yǎng)殖戶200戶;加快建設(shè)、、、都蘭4個(gè)千座以上規(guī)?;N植小區(qū),做大萬(wàn)畝設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè);建設(shè)枸杞、蔬菜、油菜制繁種、馬鈴薯繁育、草原畜牧業(yè)養(yǎng)殖、飼草生產(chǎn)等8個(gè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地;啟動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)、牛羊肉加工、諾木洪枸杞、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技示范等4個(gè)園區(qū)建設(shè);鞏固提高生態(tài)畜牧業(yè)村建設(shè)成果,力爭(zhēng)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)在全州所有牧業(yè)村推開(kāi)。加快農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)牧業(yè)科技含量。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策及糧食、良種、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)資直補(bǔ)政策。三是做美新村。在國(guó)道109和315沿線選擇102個(gè)村開(kāi)展“黨政軍企共建示范村”活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面力量參與新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境連片整治,改造村容村貌,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全力打造具有特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。鞏固發(fā)展“共建”成果,積極推廣“金溝里”等成功有效共建模式,促進(jìn)“輸血型”共建向“造血型”共建轉(zhuǎn)變。四是做強(qiáng)城鎮(zhèn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)茶卡、香日德、等重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè),著力打造精品街區(qū)和標(biāo)志性建筑,啟動(dòng)一批城鎮(zhèn)道路、供排水、集中供熱、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納就業(yè)和人口聚集功能,增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力。繼續(xù)深化戶籍制度改革,探索完善與戶籍制度改革相適應(yīng)的基本生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老醫(yī)療等方面保障措施。五是做實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)加大三農(nóng)投入,實(shí)施柴達(dá)木綠洲萬(wàn)畝灌區(qū)節(jié)水灌溉工程、蓄集峽水利樞紐建前工程、河城區(qū)段、巴音河、布哈河防洪和綜合治理工程等一批水利項(xiàng)目建設(shè),建成下灣水庫(kù)。爭(zhēng)取沙柳河、魚卡河水庫(kù)和察蘇、夏日哈、賽什克等河道城區(qū)段防洪治理工程開(kāi)工建設(shè)。推進(jìn)那棱格勒河水庫(kù)、三岔河水庫(kù)、諾木洪水庫(kù)等項(xiàng)目前期工作。

(四)努力提高生態(tài)環(huán)境承載能力。堅(jiān)持不懈抓好環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,促進(jìn)環(huán)境改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)抓好森林草原生態(tài)效益補(bǔ)償、三北防護(hù)林、重點(diǎn)公益林、退耕還林、水源地保護(hù)等生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目。實(shí)施機(jī)場(chǎng)綠化、青藏鐵路沿線、新315國(guó)道綠化和市、都蘭縣防沙治沙工程等項(xiàng)目,整體推進(jìn)柴達(dá)木盆地區(qū)域生態(tài)工程建設(shè)。大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,抓好農(nóng)業(yè)污染防治,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,倡導(dǎo)生態(tài)宜居、資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)型城鄉(xiāng)建設(shè)。加大重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治力度,全面推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)、重金屬污染防治、大氣和噪聲污染治理,提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、人均綠地率、污水無(wú)害化處理率和垃圾資源化利用率。強(qiáng)化國(guó)土資源管理,實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。二是抓好節(jié)能減排工作。落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)措施,實(shí)施“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”和“節(jié)能減排科技行動(dòng)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保問(wèn)責(zé)制,主要污染物排放控制在指標(biāo)之內(nèi)。強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作,嚴(yán)把新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。三是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。落實(shí)促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,完善新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快柴達(dá)木國(guó)家級(jí)光伏發(fā)電基地、光伏城及新能源發(fā)電設(shè)備制造示范基地建設(shè)。抓好浙江中控50兆瓦光熱、東方華路49.5兆瓦風(fēng)電、力騰新能源49.5兆瓦風(fēng)電等續(xù)建項(xiàng)目,積極推進(jìn)中廣核50兆瓦光熱等新建項(xiàng)目及中廣核1000兆瓦冷湖風(fēng)電等項(xiàng)目前期工作。

(五)深化改革增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持以改革開(kāi)放拓展發(fā)展空間。一是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,推進(jìn)國(guó)有投資公司體制改革。加快財(cái)稅金融體制改革,推進(jìn)政府預(yù)算和支出公開(kāi),深化農(nóng)村信用社改革,加快組建柴達(dá)木農(nóng)村商業(yè)銀行,做強(qiáng)柴達(dá)木開(kāi)發(fā)建設(shè)投資公司和融資擔(dān)保公司,壯大州發(fā)展投資公司,進(jìn)一步健全投融資擔(dān)保體系,力爭(zhēng)融資規(guī)模取得突破性進(jìn)展。加快推進(jìn)木里煤炭資源及企業(yè)整合工作,促進(jìn)木里煤田統(tǒng)一開(kāi)發(fā)管理、高效配置利用。落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。深化農(nóng)村牧區(qū)改革,鞏固完善林權(quán)制度改革成果。繼續(xù)推進(jìn)、節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè),啟動(dòng)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)水權(quán)制度改革。積極推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。提升電子政務(wù)應(yīng)用水平,擴(kuò)大業(yè)務(wù)系統(tǒng)覆蓋面。二是強(qiáng)化招商引資措施。不斷創(chuàng)新招商引資方式,州級(jí)四大班子和試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜帶隊(duì),上門招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商,尤其加大“一對(duì)一”定向招商、選商力度,加快引進(jìn)一批有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)和知名品牌企業(yè),全面提升招商引資水平。主動(dòng)參與辦好“青洽會(huì)”,積極參加“西洽會(huì)”等重大節(jié)會(huì)。做好招商引資簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作,確保落地項(xiàng)目順利實(shí)施。三是擴(kuò)大交流合作。繼續(xù)推動(dòng)國(guó)家有關(guān)部委、央企及浙江省對(duì)口支援我州工作,把無(wú)償援助與合作開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái),完善對(duì)口支援工作機(jī)制,落實(shí)并擴(kuò)大支援的實(shí)物量和資金、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面的措施和項(xiàng)目。繼續(xù)深化與北京海淀區(qū)等友好地區(qū)的交流與合作,拓寬交流合作領(lǐng)域,提高合作發(fā)展水平。全力推進(jìn)支援玉樹州治多縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保在建項(xiàng)目按期復(fù)工、新建項(xiàng)目按期開(kāi)工,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率圓滿完成援建任務(wù),為玉樹人民交一份滿意的答卷。

(六)大力促進(jìn)民生改善。我們將更加注重以人為本、民生優(yōu)先,加快解決民生問(wèn)題,力爭(zhēng)民生投入占財(cái)政支出比重保持在75%左右,繼續(xù)實(shí)施十項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。繼續(xù)抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),切實(shí)解決涉及群眾的切身利益問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果,加大貧困生資助力度,逐步推行15年免費(fèi)教育。啟動(dòng)貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,全力推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,完成校舍安全工程建設(shè),加強(qiáng)校車和校園安全管理。進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革,大力發(fā)展學(xué)前教育,提高高中階段和學(xué)前教育普及率,加快浙江教師培訓(xùn)基地建設(shè),州職校和職校新校區(qū)在秋季學(xué)期投入使用。二是繁榮文化事業(yè)。積極推進(jìn)文化體制改革,編制文化發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)發(fā)展文化企業(yè),建設(shè)文化大院,培育文化中心戶和文化能人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋。著力打造柴達(dá)木文化品牌,加快建設(shè)昆侖文化產(chǎn)業(yè)園、吐谷渾吐蕃文化產(chǎn)業(yè)園、德都蒙古文化產(chǎn)業(yè)園和西王母文化產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展。加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,逐步建立州、縣兩級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系。做好環(huán)湖國(guó)際自行車賽延伸至我州境內(nèi)的各項(xiàng)工作,辦好全省農(nóng)牧民籃球賽、汽車摩托車激情穿越柴達(dá)木等重大文體活動(dòng),推進(jìn)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“村村通”工程,擴(kuò)大廣播電視覆蓋范圍。三是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快公立醫(yī)院省級(jí)改革試點(diǎn)、州人民醫(yī)院州級(jí)改革試點(diǎn)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作,完善縣及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。鞏固完善基本藥物制度。加強(qiáng)全科醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到100%。鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī),大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)業(yè)。提高傳染病和地方病防控水平。在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”活動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,改善醫(yī)患關(guān)系。強(qiáng)化計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,深入推進(jìn)“康福家行動(dòng)”和優(yōu)生促進(jìn)工程,增強(qiáng)出生人口素質(zhì),繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。四是積極促進(jìn)就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)規(guī)模和提高就業(yè)質(zhì)量并重,統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役人員就業(yè)。加大就業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)力度,拓寬城鄉(xiāng)群眾就業(yè)渠道。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè),鼓勵(lì)民眾創(chuàng)業(yè)。五是筑牢社保安全網(wǎng)。進(jìn)一步健全制度、提高水平、增強(qiáng)能力,推進(jìn)社會(huì)保障向縱深發(fā)展。落實(shí)好現(xiàn)行各項(xiàng)社會(huì)保障政策,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,逐步形成全方位、多層次的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)體系。六是繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)。根據(jù)省政府要求,今年實(shí)施的保障性住房不整合、不縮水,確保完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)堅(jiān)持規(guī)劃先行,完善配套設(shè)施,提高竣工率和入住率,尤其對(duì)城鎮(zhèn)保障性住房,從資金保障、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免等環(huán)節(jié)加大支持力度。進(jìn)一步健全和完善城鎮(zhèn)保障性住房分配、管理和退出制度,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)公正公平。七是實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)。搶抓國(guó)家將新階段扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到2300元、我省藏區(qū)各縣列入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的政策機(jī)遇,認(rèn)真做好按照新標(biāo)準(zhǔn)核定貧困人口的入戶調(diào)查工作,加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,連片開(kāi)發(fā),整體推進(jìn),全力以赴打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。八是提升社會(huì)管理水平。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,推進(jìn)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn),加快實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新十大工程項(xiàng)目建設(shè),全面推進(jìn)村級(jí)組織、社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè),創(chuàng)新民生管理服務(wù)方式,強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人員、特殊群體的服務(wù)管理,探索開(kāi)創(chuàng)適應(yīng)實(shí)際的社會(huì)管理和服務(wù)新模式。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,推進(jìn)都蘭縣、縣州級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和25座藏傳佛教寺院民主管理規(guī)范化試點(diǎn)工作。健全和落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)輿論分析研判、群眾權(quán)益協(xié)調(diào)保障等機(jī)制,完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化“一案三制”建設(shè),提升應(yīng)急處置水平。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,全面排查、消除各種隱患。扎實(shí)開(kāi)展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),杜絕重特大事故的發(fā)生。深入實(shí)施食品藥品專項(xiàng)整治,確保群眾飲食用藥安全。做好雙擁工作,積極開(kāi)展軍民共建,鞏固軍民團(tuán)結(jié)。

各位代表,我州是蒙古族藏族自治州,認(rèn)真貫徹落實(shí)《蒙古族藏族自治州自治條例》,自覺(jué)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,大力發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì),為全省發(fā)展做更大貢獻(xiàn)是時(shí)代賦予我們的神圣使命。我們將以改革創(chuàng)新精神,進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),更好地履行政府職責(zé),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開(kāi)展“走基層、訪民情、解民憂”活動(dòng),用更多時(shí)間深入基層、深入群眾,用更多精力調(diào)查研究、體察民情,多為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。強(qiáng)化效能監(jiān)察,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),提高工作執(zhí)行能力和落實(shí)能力,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事、決定的事一抓到底,抓出實(shí)效。二是加強(qiáng)依法行政。強(qiáng)化法制政府建設(shè),落實(shí)“__”普法規(guī)劃,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,完善重大行政決策咨詢、論證、聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度。依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士的意見(jiàn),提高人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。三是強(qiáng)化勤政廉政。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,加強(qiáng)反腐__教育,推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,從源頭上防治腐敗。

各位代表,時(shí)代賦予重任,奮斗鑄就輝煌。讓我們?cè)谥菸膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,與時(shí)俱進(jìn),繼往開(kāi)來(lái),不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!

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