篇一 人大常委會領導班子述職報告4000字
本屆以來,縣人大常委會在縣委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,切實履行憲法和法律賦予的各項職責,堅持圍繞中心、以人為本、突出重點、講求實效,自覺服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,為堅持和完善人民代表大會制度、推進民主法制建設,促進經(jīng)濟社會全面振興,構建和諧新__發(fā)揮了重要作用。
一、本屆工作開展情況
(一)依法行使決定權,有效地維護了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。討論、決定本行政區(qū)域內重大事項是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項職權??h人大常委會堅持充分體現(xiàn)縣委意圖和廣大群眾意愿,先后對生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃、城市規(guī)劃修編、財政決算、述職評議、破產(chǎn)企業(yè)審計、“五五”普法規(guī)劃、“法治江蘇合格縣”創(chuàng)建等重大事項作出了決議、決定,推進了“一府兩院”的工作,保證了各項法律法規(guī)和方針政策的貫徹落實,維護了廣大人民群眾的根本利益。
(二)不斷加大監(jiān)督力度,推進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。縣人大常委會堅持察民情、聽民聲、聚民意,抓住全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點問題以及人民群眾關心的熱點、難點問題,認真行使好監(jiān)督權,督促“一府兩院”依法行政、公正司法,促進全縣經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。首先,加大對經(jīng)濟工作的審議監(jiān)督力度。幾年來,先后對招商引資、工業(yè)園區(qū)建設和民營經(jīng)濟等工作進行了專題審議,提出了許多質量較高的審議意見,促進了相關工作的有效開展。其次,切實關注民生民情。先后審議了教育衛(wèi)生改革、非典防治、高致病性禽流感防治、“三農(nóng)”政策落實等關系群眾切身利益的議題,在關注民生、維護民利、推進熱點問題的解決方面發(fā)揮了積極作用。其三,致力打造公平公正的區(qū)域法治環(huán)境。針對行政執(zhí)法部門和司法機關存在的個別執(zhí)法人員素質不高、責任追究機制不夠健全等問題,常委會把監(jiān)督的重點放在督促執(zhí)法部門、司法機關加強隊伍建設、提高執(zhí)法和辦案水平上。先后對“一府兩院”的“嚴打”整治工作、發(fā)回重審改判案件、行政處罰法貫徹執(zhí)行、行政許可法貫徹執(zhí)行、刑事訴訟法貫徹執(zhí)行、執(zhí)行中止案件 、反貪污賄賂等工作進行了監(jiān)督和檢查,促進了憲法和法律的有效貫徹實施。
(三)強化人事監(jiān)督,促進全縣干部隊伍素質的提升。在堅持黨管干部的原則下,縣人大常委會積極探索對干部任免及其監(jiān)督的方法、途徑,努力把監(jiān)督“人”和監(jiān)督“事”有機結合起來,保證了縣委意圖的有效貫徹和常委會組成人員意愿的真實體現(xiàn)。本屆以來,共依法任免國家工作人員283人次,對部分政府組成人員和條管單位進行述職評議和工作評議,產(chǎn)生了良好的社會效果。同時,常委會還按照縣委要求,組織人大代表參與縣委公推公選、行風建設和軟環(huán)境建設工作,促進了相關工作的開展。
(四)扎實開展代表工作,充分發(fā)揮代表作用。代表工作是人大工作的基礎。常委會以貫徹中央和省、市、縣委關于進一步發(fā)揮人大代表作用、加強人大常委會制度建設的有關文件精神為契機,堅持以制度創(chuàng)新推動代表工作,拓寬聯(lián)系渠道,豐富活動內涵,充分發(fā)揮了代表作用。一是搞好代表培訓。采取以會代訓和舉辦法制講座等方式,講解代表法、選舉法、地方組織法等法律法規(guī)知識,使代表們進一步明確了代表的責任、權利和義務,為正確執(zhí)行代表職務打下基礎。二是拓寬聯(lián)系代表渠道。通過建立常委會組成人員聯(lián)系代表制度,堅持邀請人大代表列席常委會會議制度,組織代表參加視察、執(zhí)法檢查、執(zhí)法評議活動,召開不同類型的代表座談會,向代表及時寄送常委會有關文件資料等有效形式,為代表知情知政發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,使他們深入了解__各方面情況,積極為__發(fā)展建言獻策。三是創(chuàng)新代表工作機制。2023年,開展了代表向選民述職活動,進一步密切了代表與選民的聯(lián)系,激發(fā)了代表的履職熱情,促進代表作用的有效發(fā)揮,這一創(chuàng)新做法,被省人大常委會刊物《人民與權力》刊載。2023年底,開展了“兩優(yōu)一先”評比活動,在今年年初召開的縣人代會上對評選出的優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀議案建議和議案建議承辦先進單位進行了隆重表彰,廣大代表對此反響強烈,縣委主要領導對這一做法也給予了高度評價。四是認真辦理代表建議。常委會高度重視代表建議辦理工作,2023年,常委會從增強代表議案和建議辦理的實效出發(fā),加強建議辦理工作的規(guī)范化和常效化建設,完善辦理工作機制,建立了“四單”辦理制,即議案建議交辦單、限期辦理答復單、落實整改督辦單、代表建議反饋單,對人代會和閉會期間代表提出的議案和建議實行常態(tài)辦理,及時交辦、督辦議案建議。這項制度的實施,有力地促進了議案建議辦理工作的落實和辦理質量的提高。今年7月,常委會還組織代表建議承辦單位與提建議代表進行面對面交流,進一步提高了建議辦理效率和辦理質量。
(五)加強聯(lián)系指導,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。常委會切實加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的溝通和聯(lián)系,積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是常委會組成人員經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有關情況,提出建議意見,幫助開展人大各項工作。二是按照有辦公場所、辦公人員、工作制度、文書檔案、代表活動網(wǎng)絡圖的“五有”要求,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立健全規(guī)章制度,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。三是召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會、學習會和工作會,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的業(yè)務指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平不斷提高。在許多工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大給予了大力配合和支持,在我縣人大工作的整體推進中發(fā)揮了積極作用。
(六)圍繞中心工作,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。一是全力投入招商引資總體戰(zhàn),先后引進投資2100萬元的蘇食集團__種豬場和林地養(yǎng)豬項目、總投資4億元的名流新天地商住開發(fā)項目、投資3000萬元的__經(jīng)典包裝制品有限公司、投資1億元的惠邦實業(yè)有限公司、投資1.8億元的豐泰環(huán)球機電商貿(mào)城和投資4000萬元的金匯得日用品有限公司。為進一步提升__形象,還成功引進了全國越野摩托車大獎賽。二是常委會各位主任在推進督查、督辦的重點事項落實過程中,深入項目建設現(xiàn)場,掌握項目進展情況,幫助協(xié)調解決項目落實中存在的問題和困難,確保了項目建設的進度和質量。三是常委會扎實開展掛鉤幫扶工作,經(jīng)常組織機關人員深入到掛鉤聯(lián)系點和幫扶援助對象家中了解情況,結合實際,有針對性地開展援助工作,切實幫助掛鉤幫扶和援助對象改善生產(chǎn)條件,提高生活水平。
二、自身建設情況
常委會把加強自身建設作為開展各項工作的基礎,從強化思想政治、作風、制度和組織建設入手,狠抓自身建設,取得了較好效果??h人大機關建設的經(jīng)驗做法在全省人大辦公室工作座談會上進行了交流,縣人大辦公室被評為“全省縣級人大辦公室先進單位”。
一是加強思想政治建設。一方面以政治理論學習為抓手,深入開展“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進性等主題教育活動,認真學習黨的基本路線,學習憲法和法律,全面領會科學發(fā)展觀的實質內涵,深刻了解憲法和法律賦予人大常委會的各項職權,為做好人大工作奠定堅實的思想基礎。另一方面,進一步增強全局觀念,在思想上和行動上始終與縣委保持一致,自覺從全縣工作的大局出發(fā),思考和研究人大工作,謀監(jiān)督之舉、干和諧之事、盡服務之力、求務實之效,緊緊圍繞__ “六年振興”規(guī)劃和創(chuàng)建“法治江蘇合格縣”目標,組織開展視察、檢查、調研等工作,并按照科學發(fā)展觀的要求,積極建言獻策,切實發(fā)揮好參謀助手作用,不斷研究新情況、解決新問題、探求新規(guī)律,確保了人大工作沿著正確的方向穩(wěn)步向前推進。
二是加強作風建設。常委會通過大興“五種”風氣,進一步加強作風建設,即大興學習之風,做到學用結合,學以致用;大興調研之風,圍繞全縣工作大局,組織開展了調研,了解掌握第一手資料,為常委會審議和決定重大事項提供了重要依據(jù);大興實干之風,始終銘記“細節(jié)決定成敗”信念,狠抓工作落實;大興和諧之風,在用制度管理人的同時,堅持用感情來凝聚人,努力形成和諧相處的良好局面;大興廉潔之風,杜絕奢侈浪費,形成比工作、比干勁,講廉潔、講奉獻的新風尚。
三是加強制度建設。本屆以來,常委會按照法制化、規(guī)范化原則,進一步建立健全了向縣委請示報告制度、黨組會議制度、集中學習制度和加強機關效能建設的崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、ab崗工作制、過錯責任追究制、否決報備制和一次性告知制等有關制度,用制度規(guī)范常委會工作行為,用機制調動機關干部工作積極性,全力推進機關效能建設,進一步增強了機關全體干部的大局觀念和服務意識。
四是加強組織建設。常委會注重加大人大干部隊伍培養(yǎng)、鍛煉和交流力度,使人大機關的干部隊伍活力不斷增強,工作水平穩(wěn)步提升。本屆以來,共與黨委政府交流干部16人,超過機關干部總數(shù)的50%以上;其中,提拔4人,交流到重要崗位5人。通過雙向交流,常委會機關形成了較為合理的年齡梯次結構。為適應經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的需要,經(jīng)縣委批準后,縣人大常委會還增設了“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會”和“財政經(jīng)濟工作委員會”,進一步完善了常委會機關職能機構設置。
三、存在的主要問題和下一步工作打算
幾年來,常委會雖然做了一些工作,但與縣委的要求和人民群眾的期望相比還存在一定的差距,主要是政治理論學習系統(tǒng)性還不夠;深入基層調查研究不多;監(jiān)督的力度還有待于進一步加大;自身建設還需要進一步加強等,常委會將在今后的工作中進一步加以改進。
一是進一步行使好憲法和法律賦予的法定職權,寓支持于監(jiān)督之中,促進“一府兩院”依法行政、公正司法。
二是進一步加強代表工作,充分發(fā)揮代表作用。
三是進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系和指導,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。
四是進一步加強自身建設,努力提高依法辦事、依法決策的能力和水平。
篇二 **縣人大常委會領導班子述職報告4900字
一、履行職責的基本情況
200_年,縣人大常委會在縣委的下,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,認真履行憲法、法律賦予的職責,服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為實現(xiàn)我縣物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展,作出了新的貢獻。
1、認真審議,依法決定重大事項
2023年,縣人大常委會把對本行政區(qū)域內的重大事項適時作出決議、決定,作為行使決定權的重要方式。
為了解、掌握2003年度全縣財政決算和同級審計情況,去年6月縣人大常委會聽取并審議了_____縣200_年財政決算(草案)及財政預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作,作出了相應決議,要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及有關部門要進一步增強法制觀念,嚴格執(zhí)行《預算法》、《審計法》和《安徽省預算審查監(jiān)督條例》,加大財政監(jiān)督和審計監(jiān)督力度,規(guī)范預算管理。
城鄉(xiāng)道路等基礎設施建設是縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎,縣政府為籌措建設資金,提出向_____山市商業(yè)銀行申請貸款的議案,常委會進行了認真審議,作出了關于同意縣政府向市商業(yè)銀行貸款的決定,要求縣政府及交通部門,在管好、用好資金的同時,合理制定還貸,建立誠信政府。
因受國家農(nóng)業(yè)政策及財政收入結構和財力變化的影響,縣政府提出關于提請審議_____縣2023年財政預算調整的議案,常委會在認真調查的基礎上,作出了關于_____涂縣2023年財政預算調整的決議。要求縣政府及有關部門要充分認識加快發(fā)展的緊迫性,強化抓經(jīng)濟工作的力度,千方百計組織收入,努力完成調整后的財政預算。
2、突出重點,切實增強監(jiān)督實效
過去的一年,縣人大常委會始終把代表及人民群眾普遍關注的熱點、難點問題作為監(jiān)督的重點,并在敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督上下功夫,切實增強了監(jiān)督實效。
(1) 加強工作監(jiān)督。一年來,常委會聽取并審議了縣政府關于上半年財政和執(zhí)行、安全生產(chǎn)管理、禽流感防治、非煤礦山整治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設,法院關于執(zhí)行工作,檢察院關于民事、行政檢察工作等情況的報告,并分別提出了審議意見。針對礦山亂開濫采、山體破壞嚴重的現(xiàn)狀,常委會組織調查組進行了專題調查,提出了整改建議,并在縣政府整改不到位的情況下,改進監(jiān)督方式,向縣政府制發(fā)了“監(jiān)督意見書”,加大了監(jiān)督工作力度。主任會議還就醫(yī)療垃圾處理、政府采購、部門預算批復、計劃生育“五項治理”、下崗再就業(yè)、文化娛樂市場管理、行政中心“一站式”服務、農(nóng)業(yè)專業(yè)村建設、公安“兩所”(拘留所、看守所)工作等方面情況聽取了縣政府及有關部門的專題匯報,并提出了意見和建議。
(2) 實施法律監(jiān)督。常委會先后對《工會法》、《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《消防法》、《義務教育法》、《血吸蟲病防治法》、土地《兩法一條例》及《物業(yè)管理條例》貫徹實施情況,開展了執(zhí)法檢查,有力地促進了法律法規(guī)的貫徹實施。
(3) 強化個案監(jiān)督。為了加強對司法案件的監(jiān)督,常委會根據(jù)上級人大有關規(guī)定,制定了《_____縣人大常委會關于實施〈_____省各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督司法機關具體案件的若干規(guī)定〉的辦法》,于200_年6月1日實施?!掇k法》實施以來,共收到公、檢、法機關備案案件95件,常委會對相關備案案件進行認真審查,并對案件中存在的一些問題及涉法信訪件中群眾反映強烈的突出問題,有針對性地向司法機關提出建議,促進司法機關及其工作人員改進工作,促進司法公正。
(4) 開展評議監(jiān)督。為了加強對垂直管理單位工作的監(jiān)督,常委會根據(jù)《_____省各級人大代表評議工作條例》規(guī)定,對縣工商局、地稅局組織開展了工作評議,對兩單位工作中存在的問題,常委會提出了具體整改建議,將評議情況及時通報全縣,擴大了評議效應面,并對兩被評單位的整改情況進行了跟蹤督查,提高了評議效果。去年10月,常委會還分別對縣農(nóng)委主任、水利局長開展了評議,及時通報了評議結果,強化了干部任后監(jiān)督。
3、貫徹《條例》,依法進行人事任免
一年來,常委會認真貫徹《干部選拔任用工作條例》,根據(jù)《安徽省各級人民代表大會及其常務委員會執(zhí)行地方組織法的若干規(guī)定》,堅持實行票決制,依法任免國家機關工作人員36人,其中任職24人,免職12人。常委會對任職人員中未參加過法律知識考試的9人,開展了任前考試,增強了被任命人員學法用法的自覺性。同時還對任命人員實行任前供職演說,增強了他們的人大意識、法制意識和公仆意識。
4、密切聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用
5、精心指導,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉任務
6、加大宣傳,全力推進民主法制建設
7、圍繞中心,服務經(jīng)濟社會發(fā)展
一年來,常委會圍繞縣委中心工作,認真開展招商引資、工作督查和調查研究,直接參與和服務經(jīng)濟社會發(fā)展。此外,常委會領導積極參與全縣計劃生育“五項清理”、土地征遷安置、學《條例》警示教育、文明創(chuàng)建等督查工作,并督促分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展計劃生育、招商引資、經(jīng)濟建設等工作,推動了全縣各項工作的順利開展。
為了提高常委會會議的審議質量,先后組織調研組對縣鄉(xiāng)財政狀況、消化村級債務、安全生產(chǎn)管理、礦石開采及山體保護、成品油市場管理、財政預算執(zhí)行及上半年經(jīng)濟運行等情況開展調研。常委會還配合市人大在我縣開展了縣級財政狀況調查,并就消化村級債務進行了專題分析和調研,形成一書面調研報告代表市人大常委會參加了省人大財經(jīng)工委召開縣級財政狀況調查匯報會,得到了與會領導的肯定。
去年3月,常委會還協(xié)助省社科院、市人大在我縣開展了農(nóng)村居民中、低層家庭收入情況的調研,撰寫了具有一定研究、適用和參考價值的調查報告,供上級領導決策參考。
8、注重學習交流,不斷強化自身素質
2023年,常委會根據(jù)年初工作要點要求,進一步加強對外交流與學習,狠抓常委會自身建設。
(1) 組織干部學習,提高自身。常委會根據(jù)縣委要求,積極開展創(chuàng)建學習型機關活動,確定每周一為機關“學習日”,集中組織學習有關法律、法規(guī),黨的方針、政策及領導重要等;同時要求機關同志堅持自學;每次常委會還安排一項法律知識講座,提高大家法制水平和依法辦事能力。
(2) 開展作風整頓,改進自身。為扎實開展機關作風整頓活動,人大機關成立了組織,制定了實施方案,召開了動員會,并對作風整頓的各個環(huán)節(jié)提出了具體要求。通過召開座談會、印發(fā)征求意見函等形式,廣泛征求意見。先后兩次召開民主生活會,開展批評與自我批評,大家開誠布公,找問題、查不足,剖析原因,提出建議,相互促進,共同提高。
二、廉潔自律情況
一年來,常委會狠抓了機關廉政教育。認真組織開展了“學習《條例》、接受監(jiān)督、嚴守紀律”反腐__警示教育活動。班子成員牢記“兩個務必”,堅決貫徹和執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。常委會還健全和完善了多項規(guī)章制度,規(guī)范了機關干部的從政行為,遵守黨紀政紀,做到按規(guī)矩辦事。生活上班子成員注重勤儉,不搞特殊,下鄉(xiāng)工作輕車簡從,減少基層麻煩和負擔,樹立了人大機關對外良好形象。
三、存在的主要問題
(1) 堅持學習方面做的還不夠。學習上有偏向,政治理論學習比較重視,對法律法規(guī)的學習缺乏系統(tǒng)性,研究不透,理解不深,淺嘗輒止。
(2) 服務經(jīng)濟建設辦法還不夠。經(jīng)濟建設中心意識還不夠強,對參與全縣經(jīng)濟工作有畏難情緒。對人大怎樣運用職能為經(jīng)濟建設服務,促進經(jīng)濟發(fā)展思考不多,研究不深。
(3) 做好人大工作的責任感和主動性還欠缺。有時有“二線”觀念和“到站”思想,在依法行使職權方面有時不夠到位,開展調查研究不夠充分,因對“一府兩院”的報告審議不夠深,監(jiān)督缺乏應有的力度。
(4) 對基層的熱點、難點問題關注不多,自覺運用人大職權促進熱點、難點問題的解決比較少。對群眾反映的熱點、難點問題,比較滿足于一般性的批辦、轉辦。
(5) 調查研究不夠深入,督查工作不能完全到位,監(jiān)督力度有待加強,發(fā)揮代表作用不夠充分,常委會制度建設有待加強。
四、整改措施
針對上述存在的問題,我們將切實采取措施從以下幾個方面加以整改。
一、依法決定重大事項
圍繞全縣政治、經(jīng)濟和社會穩(wěn)定等具有全局性、根本性和長遠性的重大問題,認真開展調查研究,及時聽取“一府兩院”專題報告,依法做出決議、決定,促進依法治縣、依法行政和民主法制建設,保證重大事項決策的科學化、民主化和規(guī)范化。
二、切實加強監(jiān)督職能
認真開展執(zhí)法檢查,強化法律法規(guī)實施情況的檢查監(jiān)督。重點檢查《交通管理法》、《公路法》、《財政預算法》、《動物防疫法》、《殘疾人保障法》、《省防震減災條例》等貫徹實施情況。
審議“一府兩院”專題報告,強化工作監(jiān)督。針對計劃、財政、招商引資、環(huán)境和資源保護、殯改、代表議案、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、計劃生育、民辦教育等關系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題,常委會會議、主任會議分別聽取專題報告或匯報;對全縣三峽移民政策落實、工業(yè)園區(qū)建設、疾病控制中心建設、汛前準備、經(jīng)濟運行、鄉(xiāng)財縣管等工作進行視察。常委會上擬對縣國稅局、縣環(huán)保局兩單位開展工作評議,促進工作改進。
以促進“一府兩院”依法行政、公正司法為重點,加強個案監(jiān)督。認真受理人民群眾的申訴、控告、舉報,對群眾反映強烈、社會影響大的案件,督促相關國家機關認真檢查,嚴肅處理,推行執(zhí)法責任制、錯案責任追究制的落實,促進行政機關依法行政,支持審判、檢察機關獨立行使審判權、檢察權,切實維護公民合法權益。
此外,配合省、市人大做好執(zhí)法檢查和立法調研工作。
三、高度重視、干部任用
把黨管干部原則與人大依法任免干部有機結合起來,繼續(xù)實行被任命干部的任前了解、法律知識考試、供職演說、述職評議,不斷提高國家機關領導干部綜合素質。根據(jù)《_____各級人大代表評議工作條例》,擬在常委會上對縣文體局局長_____、縣國土局局長_____、縣人事局局長_____、縣公安局局長_____四同志開展述職評議,在縣十四屆人大四次會議上還將對幾位副縣長開展述職評議,充分行使人大監(jiān)督職能,把對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督、人大監(jiān)督與群眾監(jiān)督結合起來,不斷增強監(jiān)督實效,以推動被選舉和任命干部依法行政、公正司法、勤政廉政。
四、密切與代表群眾聯(lián)系
認真貫徹《代表法》,不斷改進和加強代表工作,積極為代表履行職責創(chuàng)造條件。拓寬重要情況向代表通報的渠道,加強對代表的培訓工作,組織指導代表開展閉會期間活動,交流代表履行職責的經(jīng)驗,發(fā)揮代表議政、監(jiān)督作用。建立健全常委會組成人員接待、聯(lián)系、走訪代表制度,堅持代表聯(lián)系原選區(qū)選民并接受其監(jiān)督制度,繼續(xù)開展選民評議代表工作;繼續(xù)邀請代表列席常委會會議,探索公民旁聽常委會會議制度,以使人大及其常委會更好地接受人民監(jiān)督,對人民負責。加大代表議案和建議的督辦力度,健全辦理責任制,下半年對辦理情況進行集中督查,提高辦理的滿意度。依法做好人民群眾的來信來訪工作,加大個案監(jiān)督力度,促進嚴格執(zhí)法,秉公執(zhí)法,保障人民群眾的合法權益。
五、精心指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓工作,利用工作會議安排講解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大知識,做到以會代訓;在開展評議工作中,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加評議調研,做到以干代訓;召開常委會會議時,邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席列席,增強其對常委會工作的了解,以達到學習與培訓的目的,提高他們獨立開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的能力與水平。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作建立考評激勵機制,依據(jù)修改后的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考核評分細則》,上半年常委會組織對2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行考核評比,對考評成績前列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行表彰獎勵,激勵和鞭策鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作。堅持深入群眾、深入基層,對全縣第六屆村委會換屆選舉工作,及時開展業(yè)務指導和工作督查,確保本次村級換屆選舉依法有序進行。以推動基層民主法制建設。
六、注重強化自身建設
按照建設學習型機關要求,認真組織學習馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神及人大業(yè)務知識和法律知識,提高機關工作人員的素質和水平。推進機關責任制建設,提高工作質量和效率。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點、難點及人民群眾普遍關心的熱點問題,認真開展調查研究,不斷提高常委會會議審議的質量。繼續(xù)響應縣委號召,主動參與經(jīng)濟工作,積極開展招商引資。進一步加強對外交流與學習,積極參加全國區(qū)域性的人大工作聯(lián)席會、研討會,加強工作聯(lián)系和經(jīng)驗交流,提高人大工作水平。強化機關干部隊伍建設,加大干部培養(yǎng)、交流的力度。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,不斷加強黨的思想、作風和組織建設。進一步加強黨風廉政建設,提高機關后勤管理、服務和保障能力。
篇三 區(qū)人大常委會領導班子述職報告5250字
區(qū)人大常委會在區(qū)委的領導和上級人大常委會的指導下,圍繞全區(qū)發(fā)展大局,認真學習貫徹__屆五中全會精神和區(qū)委六屆十次全委(擴大)會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照區(qū)七屆人大四次會議確定的目標任務,認真履行法定職責,竭力做到服務大局更加主動,監(jiān)督工作更具實效,代表工作更有活力,自身建設更為加強,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展做出了積極努力。
截止目前,先后召開了5次常委會會議和49次主任會議,聽取和審議“一府兩院”專項工作報告8項,發(fā)出審議意見書1件,開展執(zhí)法檢查2次,組織人大代表視察7次,組織專題調查、調研3次,開展集中聯(lián)系代表活動1次,任免國家機關工作人員22人次,做出決議決定5項,接待人民群眾來信來訪37件。配合自治區(qū)、市人大執(zhí)法調研和檢查8次。
一、 圍繞中心、突出主題,監(jiān)督工作務求實效
常委會緊緊圍繞全區(qū)中心工作部署,選擇事關全局和人民群眾切身利益的重大問題開展監(jiān)督工作。
加強法律監(jiān)督。年內集中檢查了《______城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《______森林法》的貫徹實施情況,聽取和審議了區(qū)人民政府關于貫徹實施《__區(qū)人口與計劃生育條例》情況的報告。對區(qū)人民法院審判工作開展了代表旁聽庭審活動。跟蹤監(jiān)督了區(qū)人大常委會道路交通安全法執(zhí)法檢查意見落實情況。
加強工作監(jiān)督。一是按照審查監(jiān)督區(qū)本級預算辦法的規(guī)定,做好預算審查和執(zhí)行監(jiān)督。常委會會議專題審議了預決算執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟運行情況、預算執(zhí)行審計等有關經(jīng)濟發(fā)展方面的專題報告,為全區(qū)經(jīng)濟有序運行提供了保障。二是助推工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。常委會就全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行情況深入開展調查研究,開展了全區(qū)工業(yè)重點項目建設進展情況的專題視察,監(jiān)督促進項目建設加快發(fā)展。年內還聽取和審議了區(qū)人民政府關于招商引資工作情況的專題報告。向代表和組成人員通報了我區(qū)招商引資工作的可喜成績,組成人員提出了加大招商引資力度提升財政貢獻率等審議意見,推進招商引資工作健康發(fā)展。三是監(jiān)督促進民生問題的有效解決。按照區(qū)委“大力發(fā)展民生事業(yè)”的總體部署,繼續(xù)密切關注民生問題,聽取和審議了區(qū)人民政府關于農(nóng)村教師隊伍建設情況的報告,深入開展了農(nóng)村教師隊伍建設情況調研,有力推動了我區(qū)農(nóng)村教師隊伍建設的健康發(fā)展。
加強干部監(jiān)督。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程序,切實加強任前監(jiān)督。對擬任人選的基本情況,堅持提前印發(fā)給組成人員充分醞釀,努力把群眾的滿意度、公認度作為任免干部的重要標準,依法行使人事任免權。常委會采取聽工作匯報、組織檢查調查、年終報告履職情況等多種措施,強化對依法任命干部的任后監(jiān)督。一年來,共依法任免國家機關工作人員22人次。
常委會通過不斷強化事前學法、事前調研、規(guī)范程序、跟蹤監(jiān)督和連續(xù)監(jiān)督等環(huán)節(jié)的工作,使常委會開展的代表視察、執(zhí)法檢查、專項調查、聽審報告等形成的調研、視察和檢查報告的質量不斷提高,提出的審議意見和建議更科學,更切合實際,更有針對性和參考價值。今年常委會關于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的視察報告和關于信訪維穩(wěn)工作情況的視察報告得到了區(qū)委的高度重視,區(qū)委主要領導對這兩個報告專門做了批示。在全區(qū)信訪維穩(wěn)工作視察報告中,通過調研歸納出的六個方面主要問題和隱患及報告中提出的“要推行區(qū)人民調解指揮中心的做法、形成大調解格局”、“集中開展矛盾糾紛排查化解專項行動、加大排查化解力度”、“切實增強工作力量、強化綜合調處功能”等重要意見和建議被納入到了全區(qū)矛盾糾紛排查化解實施方案中。在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的視察報告中提出的“加快設施農(nóng)業(yè)提檔升級”、 “推進設施農(nóng)業(yè)提質增效”、“堅持數(shù)質并重并逐步由數(shù)量型向質量型轉換”等建議,為區(qū)委決策提供了重要參考,7月份,就此方面的工作由區(qū)四個班子主要領導帶隊,組織有關部門和重點項目區(qū)的負責人,專程赴遼寧、山東等地進行了為期一周的學習考察。在常委會森林法執(zhí)法檢查過程中代表們提出的意見,區(qū)人民政府高度重視,先后兩次召開專題會議研究部署,并就林權制度改革制定了進度表進行專項推進。
二、夯實基礎、搭建平臺,代表工作不斷深入
常委會尊重代表主體地位,不斷強化為代表服務意識,積極為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造條件,并把代表工作作為一項基礎性、全局性工作,始終堅持常抓不懈,從而使代表工作不斷深入。工作中做到了“四個注重”。
注重提高代表素質。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,健全完善了代表小組學習制度,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,開展了內容豐富、形式多樣的代表培訓,認真組織代表學習政治理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟知識以及人大業(yè)務知識。在開展的調研、視察及執(zhí)法檢查等工作前都組織了相關業(yè)務知識和法律知識的專題講座,講座除工作組成員參加外,還邀請部分代表列席,全年共舉辦8期。在10月份召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗交流會上,有2個代表小組和4名人大代表交流了代表小組活動經(jīng)驗及代表履職經(jīng)驗。
注重搭建代表活動平臺。一是認真組織代表參加視察活動。年內,先后邀請84名代表參加了常委會組織的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信訪維穩(wěn)、民族工作、工業(yè)重點項目建設、社區(qū)建設、政府十件惠民實事落實情況等集中視察活動。二是積極組織代表參加執(zhí)法檢查。年內組織22名代表參加了常委會組織的森林法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法貫徹實施情況的執(zhí)法檢查。三是積極開展代表專題調研活動。先后組織9名相關界別的市區(qū)兩級人大代表開展了人口與計生條例貫徹實施情況和農(nóng)村教師隊伍建設情況的專題調研。在調研過程中,代表們提出了建設性意見和建議,為常委會決策提供了參考。四是繼續(xù)堅持邀請代表列席常委會會議制度。年內共有14名代表列席會議,增強了常委會工作透明度,也有效拓寬了代表知情渠道,增強了代表議政督政積極性。
注重督辦代表建議意見。常委會高度重視代表建議意見辦理工作,始終堅持以代表建議意見辦成率、代表滿意率來衡量代表工作成效,確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權落到實處。對七屆人大四次會議期間代表提出的61件建議意見,經(jīng)認真研究后專題召開了交辦會,提出了具體的辦理要求和辦理時限,明確了承辦單位的承辦責任和常委會內設機構的督辦責任。常委會會議還聽取和審議了代表建議意見辦理情況的專題報告,并邀請了相關代表列席會議,增強了辦理結果透明度。對常委會7月份開展集中聯(lián)系代表工作中征集到的7個方面48件代表建議、批評和意見,經(jīng)主任會議研究,常委會在向“一府兩院”轉交專題報告的基礎上,決定對代表提出的開辟設施農(nóng)業(yè)綠色通道、解決寄宿制小學接送孩子的車輛安全問題、制定全區(qū)整體旅游規(guī)劃并協(xié)助具有旅游資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度詳細規(guī)劃等3件代表建議意見應引起職能部門高度關注并予以解決的代表建議意見進行重點督辦,并于9月份召開了專題交辦會,正式交承辦部門限期辦理。特別是代表們多次提出的“關于盡快開辟設施農(nóng)業(yè)綠色通道”的建議,常委會將政府落實情況列入常委會會議議題專題審議政府關于此項建議意見落實情況的報告,有力推動了代表建議意見的較好落實。
注重發(fā)揮優(yōu)秀代表示范帶動作用。在赤峰電視臺《今日松山》和松山時訊開辟了“代表風采”專題節(jié)目和欄目,對10名優(yōu)秀人大代表的先進事跡,進行了廣泛宣傳;通過召開經(jīng)驗交流會,選擇優(yōu)秀代表交流履職經(jīng)驗;組織常委會組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和部分人大代表現(xiàn)場觀摩代表領辦、創(chuàng)辦的產(chǎn)業(yè)基地,既激發(fā)發(fā)代表的履職熱情,展示了優(yōu)秀人大代表的風采,也充分發(fā)揮了優(yōu)秀代表的示范帶動作用。
三、加強溝通、密切聯(lián)系,促進工作協(xié)調開展
常委會注重加強上下級人大的聯(lián)系溝通和橫向交流,推動了全區(qū)人大工作的協(xié)調開展。
主動配合上級人大開展工作。一年來,自治區(qū)和市人大常委會有關領導帶隊先后8次來我區(qū)進行視察和開展專題調研,涉及保障性住房制度落實、雙擁工作、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、城市規(guī)劃、用地拆遷及民族鄉(xiāng)行政工作條例、《______環(huán)境影響評價法》、《______水土保持法》等法律法規(guī)貫徹實施情況等8個方面工作。常委會主動配合工作,認真搞好服務,積極協(xié)助完成了相關工作任務。年內,有8名常委會組成人員參加了上級人大組織的專題培訓和考察,在推動上級人大工作順利開展的同時,也使常委會自身工作水平得到了進一步提升。
加強與先進地區(qū)人大的工作交流。常委會先后有兩名主任分別參加了自治區(qū)人大常委會和市人大常委會組織的旗縣區(qū)人大常委會主任培訓班和座談會,進行了學習培訓、經(jīng)驗交流和工作探討。接待了沈陽__區(qū)人大常委會、錫盟人大常委會到我區(qū)的考察和人大工作交流,赴__旗進行了人大工作交流,豐富了人大工作經(jīng)驗,也有力地推動了我區(qū)人大工作的不斷創(chuàng)新。同時年內還先后組織16名組成人員、機關干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和代表赴先進地區(qū)學習考察,學習借鑒外地人大工作的做法與經(jīng)驗,推進了人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
依法指導基層人大工作。積極探索和改進與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系方式,進一步增強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的密切聯(lián)系。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導意見,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大明確了工作目標和努力方向,并就指導意見落實情況,進行了督查調研。采取區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、相互配合的方式組織開展了執(zhí)法檢查、視察和調查活動。堅持邀請人大主席和基層人大代表列席常委會會議制度。在太平地鎮(zhèn)召開了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗交流會,4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席作了典型發(fā)言,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也書面交流了工作經(jīng)驗,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作協(xié)調發(fā)展。在充分調研和借鑒外地街道人大工作經(jīng)驗以及與組織部門、編制部門會商的基礎上,向區(qū)委呈報了區(qū)人大常委會黨組《關于在街道設立人大工作機構的請示》,力求盡快形成我區(qū)街道人大工作運轉機制,不斷完善全區(qū)人大工作體系,全面推進人大工作協(xié)調發(fā)展。
四、立足實際、開拓創(chuàng)新,自身建設切實加強
按照新形勢新任務的要求,常委會始終把加強自身建設擺到重要位置,努力使人大常委會成為全面執(zhí)行憲法賦予的各項職責的工作機關,成為與人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
一是完善制度,規(guī)范程序。常委會在學習貫徹《監(jiān)督法》的同時,進一步健全完善了代表建議、批評和意見辦理辦法、處理群眾來信來訪辦法、代表視察辦法、監(jiān)督工作責任制等監(jiān)督工作制度。在此基礎上,又制定出臺了聽審專項工作報告暫行辦法、執(zhí)法檢查辦法、人大代表旁聽法院庭審活動暫行辦法,進一步規(guī)范了常委會工作運行程序。
二是加強學習,提高素質。常委會認真堅持機關集中學習制度,按照“創(chuàng)建學習型機關”的要求,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,多次組織召開機關干部學習討論會,進一步激發(fā)了機關干部學習政治理論和人大業(yè)務知識的熱情,不斷提升了履職能力和議政督政水平。同時,結合常委會開展的執(zhí)法檢查、視察等議題,堅持定期舉辦專題講座。年內,共組織常委會組成人員、人大代表、人大機關干部集中進行信訪條例、民族區(qū)域自治法、計生條例、地方人大財政預決算監(jiān)督、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、森林法、地方組織法、選舉法等方面知識的專題講座和法律講座8次,既提高了組成人員的人大業(yè)務知識和法律水平,又確保了工作更有針對性。
三是注重調研,轉變作風。常委會圍繞全區(qū)工作大局,進一步增強法律意識和宗旨意識,并按照“創(chuàng)建務實型機關”的要求,形成了事前調研、上下聯(lián)動開展調研和召開相關部門座談會等有效做法。在組織執(zhí)法檢查、集中視察、聽審報告等工作前,堅持由常委會分管主任牽頭、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動開展調研。注重聽取各方面意見,了解掌握第一手資料,形成專題調研報告,會前印發(fā)組成人員,為常委會審議和決定重大事項提供了重要依據(jù)。調研既轉變了工作作風,又增強了工作的針對性、科學性和實效性。
四是強化宣傳,密切溝通。在充分利用報紙、電視等媒體搞好人大工作廣泛宣傳的同時,今年,常委會機關創(chuàng)辦了《松山人大》工作簡報,通過會議傳真、情況通報、工作交流、最新動向等欄目,向代表及時通報常委會年初工作要點、重點工作日程安排、重要會議和重要活動情況,進一步擴大了代表知情知政渠道和依法履職的信息渠道,并提高了工作透明度。截止目前,已印發(fā)11期。
五是重視加強人大信訪工作。常委會高度重視信訪工作,堅持把辦理群眾來信來訪作為人大監(jiān)督的重要內容,切實加強領導,按照分級負責和歸口辦理的原則,認真做好信訪件的登記、轉辦、交辦和督辦工作,全年共受理人民群眾來信來訪37件,通過向來訪人員宣傳黨的政策和國家法律法規(guī),維護當事人的合法權益,起到了化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。
回顧一年來的工作,我們深深地體會到,只有始終堅持和依靠黨的領導,才能保證人大工作沿著正確的方向健康發(fā)展;只有始終堅持依法辦事,正確處理與“一府兩院”的關系,才能保證通力合作,形成共促發(fā)展的濃厚氛圍;只有始終緊緊依靠人大代表,與人民群眾保持密切聯(lián)系,才能贏得人民群眾的擁護和支持;只有始終不斷更新觀念和創(chuàng)新工作,才能更充分地發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)越性。一年來,區(qū)人大常委會在區(qū)委領導下,依靠全體代表的共同努力,依靠“一府兩院”的緊密配合,依靠社會各界的大力支持,各項工作取得了較好的成績,但對照區(qū)委要求和人民群眾期望,人大工作在發(fā)揮代表作用、為代表服務上,在依法履行職責、強化自身建設上還需進一步努力。在今后的工作中,我們將高度重視這些現(xiàn)實問題,采取有效措施,力爭使人大常委會的工作提升到一個新高度,為實現(xiàn)__區(qū)率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展而貢獻力量!