篇一 2023年縣人大代表個(gè)人述職報(bào)告3050字
我叫某某,_年_月當(dāng)選為湖北省南漳縣第十四屆人大代表,不知不覺在人大工作崗位上已度過了_個(gè)春秋。五年來,我努力行使代表職權(quán),認(rèn)真履行代表義務(wù),積極發(fā)揮代表作用,連續(xù)四年被縣人大常委會(huì)評為“優(yōu)秀人大代表”,連年被縣委、縣政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府授予“科技致富帶頭人”、“養(yǎng)蠶大戶”等稱號(hào)。
我當(dāng)代表這五年,依法監(jiān)督權(quán)為民?!叭嗣襁x我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。五年來,我依法行使憲法、法律賦予的職權(quán),代人民執(zhí)掌權(quán)柄,表人民甘苦喜努。
_年底,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表評議部門。評議前,我組織我們代表小組的人大代表,深入基層,走訪群眾,征求意見?!吧厦嬉筠r(nóng)網(wǎng)整改每戶只收_元,為什么我們要多收?”“農(nóng)網(wǎng)整改本是一個(gè)民心工程,這下倒好!咱老百姓沒誰不對此有意見……”不了解不知道,一深入嚇一跳!反映電力部門農(nóng)網(wǎng)整改亂收費(fèi)占了大多數(shù)。我及時(shí)將情況進(jìn)行反饋,鎮(zhèn)人大立即組織人大代表對農(nóng)網(wǎng)整改工程進(jìn)行視察,發(fā)現(xiàn)部分村確實(shí)存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的問題。通過調(diào)查了解,原來不是電力部門的問題純屬村里多收。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將情況向黨委匯報(bào)并反饋給政府,要求迅速組織專班徹底查清,并督促多收村如數(shù)退還,給農(nóng)民群眾一個(gè)明白,還電力部門一個(gè)清白。由于問題解決及時(shí),保證了農(nóng)網(wǎng)整改工程于年底順利完工,實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià),農(nóng)村電價(jià)由原來_。_至_。_元降至現(xiàn)在_。_元,讓群眾真正得實(shí)惠。
村務(wù)公開是搞好農(nóng)村改革、推進(jìn)基層民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,也是密切黨群干群關(guān)系的連心橋。可在實(shí)際操作過程中,有的村干部對推行村務(wù)公開和民主管理存在偏差和誤區(qū),避重就輕、避實(shí)就虛、大打折扣,村民明白的就公開,不明白的就不予公開。特別是在村級財(cái)務(wù)這些最為敏感的問題上,有的怕公開后被村民抓住“小辮子”,不愿公開,有的是一筆糊涂帳不敢公開,籠統(tǒng)為“其他支出”,違背了村務(wù)公開的本意,逐漸與村民產(chǎn)生了距離。
針對這些問題,我代民直言,指出問題,提出建議,要求村務(wù)必須據(jù)實(shí)公開,不能再有“其他支出”一項(xiàng),很快被村里采納并在全鎮(zhèn)推廣,從而使村務(wù)公開墻真正成了明白墻、連心墻。
前幾年,針對部分群眾的法律意識(shí)和法律觀念比較淡薄,干部以罰代法、以權(quán)代法現(xiàn)象嚴(yán)重等情況,我向鎮(zhèn)人大建議并組織人大代表擔(dān)當(dāng)法律法規(guī)“宣傳員”,將《人口與計(jì)劃生育法》、《土地管理法》、《婚姻法》等與農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)編印成冊,設(shè)立“咨詢服務(wù)臺(tái)”,為農(nóng)民解疑釋惑,效果很好。選民庹昌炎因車禍賠付得不到落實(shí)起訴到法庭,可案件一直久拖不決。我了解情況后,向縣人民法院匯報(bào)并提出建議,使多年的積案終以得到公正判決。
五年來,我先后向有關(guān)執(zhí)法部門和業(yè)務(wù)部門提出建議_多條,為選民解決實(shí)際問題_多次。
我當(dāng)代表這五年,科技致富情為民。我所在的南漳縣巡檢鎮(zhèn)是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),地域遼闊,物產(chǎn)豐富,但鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠到位。_年代初期,改革開放的春風(fēng)吹醒三萬五千山鄉(xiāng)人民,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)考察論證,決定在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)桑蠶上做文章,制定優(yōu)惠政策,大力發(fā)展桑蠶生產(chǎn)。
我乘著東風(fēng),抓住良機(jī)把家里幾畝口糧田全部改植桑樹,堅(jiān)持每年養(yǎng)蠶_張,加上_畝桔園、_多棚食用菌,家庭年收入_萬多元,日子一天天好起來。我訂閱了《農(nóng)村科技報(bào)》、《中國蠶業(yè)》等十幾種有關(guān)桑蠶養(yǎng)殖的科技書刊,廣泛學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),在實(shí)踐中逐步摸索出一套科學(xué)的植桑養(yǎng)蠶技術(shù),成為科技養(yǎng)蠶示范戶。
在自己致富的同時(shí),我始終沒有忘記依然生活在貧困之中的父老鄉(xiāng)親,把致富的希望帶給他們一直是我多年來不斷的追求。五年來,我先后參加了_多場次桑蠶技術(shù)培訓(xùn),走遍了全鎮(zhèn)_個(gè)村,將自己多年來潛心研究的科學(xué)養(yǎng)蠶技術(shù)原原本本傳授給那些渴求技術(shù)的蠶農(nóng)們。_年,鎮(zhèn)人大組建“人大代表科技服務(wù)隊(duì)”,我又主動(dòng)擔(dān)任桑蠶科技服務(wù)隊(duì)隊(duì)長。在春蠶喂養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,長期陰雨低溫導(dǎo)致桑葉遲發(fā),無法保證小蠶發(fā)育需葉量。我結(jié)合多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)全鎮(zhèn)蠶農(nóng)采取分批喂養(yǎng)等措施,幫助蠶農(nóng)克服了技術(shù)難關(guān)。
_年,蠶繭市場處于低谷期,農(nóng)民發(fā)展桑蠶的積極性受挫,一時(shí)間將氣撒向政府,“喊天罵娘”,毀桑種糧,怨聲不斷??吹蕉嗄甑恼{(diào)整成果可能毀于一旦,我心急如焚,多次找鎮(zhèn)、村干部反映情況,研究對策,鎮(zhèn)里把我們一批調(diào)整大戶組織起來,組建一直“農(nóng)民素質(zhì)提高宣講團(tuán)”,巡回到村組大力宣講經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律,灌輸“潮漲必有潮落時(shí),低潮孕育高潮起”的市場觀念,用我們的發(fā)展經(jīng)歷引導(dǎo)農(nóng)民“低潮發(fā)展,蓄勢待發(fā),高潮受益”。在我們的宣傳帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)不僅保住了桑園,而且又新調(diào)整_多畝。今年秋蠶,每斤蠶繭賣到_元多,拿著大把大把鈔票的農(nóng)民樂得合不上嘴,一個(gè)勁的說:“多虧黨委政府引導(dǎo)及時(shí)……”。
同時(shí),我還結(jié)合地方實(shí)際,提出“突出主導(dǎo)調(diào)桑蠶,因地發(fā)展桔煙菌,多業(yè)齊上促發(fā)展”的種植思路,以免農(nóng)民因單個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。目前,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了三葉(桑葉、茶葉、煙葉)一果(柑桔)一菌(食用菌)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新格局,發(fā)展桑園_萬畝、煙葉_畝、柑桔_萬畝、代料食用菌_萬袋,僅此幾項(xiàng)人平收入_多元,讓群眾走上一年_天“天天有活干,月月有錢賺”的小康之路。
當(dāng)代表這五年,反映民意利為民。我經(jīng)常走村串戶,到選民家中拉拉家常,說說知心話,細(xì)心體察社情民意,聽取和了解選民的想法和建議,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,當(dāng)好群眾代言人。
_年,我們選區(qū)的豐嶺溝村四組_多戶農(nóng)戶人畜飲水十分困難,長年“肩挑背馱吃遠(yuǎn)水,天陰下雨喝臟水,人畜共飲一處水”。我多次實(shí)地調(diào)查,先后給縣人大常委會(huì)和縣水利局寫出專題報(bào)告反映情況,三次上縣找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。終于,縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶著水利局技術(shù)員現(xiàn)場勘察,落實(shí)了項(xiàng)目,解決了幾輩人的夙愿。同時(shí),我還多次提建議,要求政府借“全省農(nóng)村飲水解困工程”之機(jī),把群眾飲水問題解決好。鎮(zhèn)政府采納后,廣泛開展飲水工程的建設(shè),截止目前,共建蓄水池_個(gè),修飲水渠_條,__米,架設(shè)引水管道__米,解決了全鎮(zhèn)_人的吃水難問題。
資金一直是制約部分山區(qū)人民發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的“瓶頸”。_年春,在春耕大忙急需資金的關(guān)鍵時(shí)刻,我向黨委、政府提出《發(fā)放小額貸款,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展》的建議被采納,很快鎮(zhèn)信用社工作人員帶著_多萬資金下到村組農(nóng)戶家中,提供小額貸款業(yè)務(wù),解了農(nóng)民生產(chǎn)缺資金的燃眉之急。
五年來,我多次參加縣、鎮(zhèn)、村各種經(jīng)濟(jì)工作、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村發(fā)展、稅費(fèi)改革等會(huì)議。我充分利用每次機(jī)會(huì)及時(shí)反映人民呼聲,做到會(huì)前認(rèn)真調(diào)查,會(huì)中積極發(fā)言,會(huì)后督促落實(shí)。五年來,我共寫各種議案、建議和意見近_件,都得到了很好的辦理和落實(shí)。
去年,我和其他_名代表聯(lián)名提出《關(guān)于解決山區(qū)通訊難的建議》,在縣人大協(xié)調(diào)督辦及相關(guān)部門承辦下,程控電話、移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快。今年_月在縣十四屆人大五次會(huì)議上,我又領(lǐng)銜提出《關(guān)于加快小百路建設(shè)》的議案,經(jīng)大會(huì)通過,使我鎮(zhèn)惟一一條與外界聯(lián)系的公路納入全縣公路網(wǎng)建設(shè)。針對山區(qū)偏遠(yuǎn)村群眾告狀難的實(shí)際,我及時(shí)向縣人民法院反映,縣法院開通了“庭審直通車”,巡回下鄉(xiāng)辦案,并聘請_多名人大代表擔(dān)當(dāng)“便民訴訟聯(lián)絡(luò)員”,對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的各種糾紛先行調(diào)解;碰上難度較大、無法處理的案件,再與法院聯(lián)系,派員下鄉(xiāng)就地立案、就地開庭,極大方便了群眾。
在縣第十四屆人民代表大會(huì)即將完成其神圣使命的最后時(shí)刻,我將盡心盡力的履行好自己的神圣職責(zé),爭做人民擁護(hù)的代表,認(rèn)真學(xué)習(xí),帶頭遵紀(jì)守法,執(zhí)行黨的方針政策,進(jìn)一步密切聯(lián)系選民,聽取選民意見和建議,勇當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的帶頭人積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),一如既往關(guān)心和支持社會(huì)主義民主法制的建設(shè),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,保障和促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
2023年縣人大代表個(gè)人述職報(bào)告
篇二 縣人大常委會(huì)副主任2023年述職述廉報(bào)告1450字
按照常委會(huì)分工,我分管縣人大常委會(huì)常務(wù)工作、教科文衛(wèi)工作,一年來按照縣委對人大工作的要求,本人緊密團(tuán)結(jié)在縣委、縣人大常委會(huì)黨組周圍,在工作中認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)縣委十屆五、六次全委會(huì)以來的精神,落實(shí)縣__屆人大二次會(huì)議的決議、決定,積極履行崗位職責(zé),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力配合班長抓好常務(wù)工作的同時(shí),集中精力抓了分管的其它工作,圓滿完成了任期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化監(jiān)督,注重實(shí)效,充分發(fā)揮監(jiān)督職能
今年,我們按照縣人大常委會(huì)年初安排,圍繞中心服務(wù)大局,依法履職,對事關(guān)全局的重大事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對我縣部分中小學(xué)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理情況、中小學(xué)食堂財(cái)物管理情況及基本建設(shè)管理情況進(jìn)行了督查。深入全縣六個(gè)鎮(zhèn)及相關(guān)單位,對我縣羊產(chǎn)業(yè)、薯產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)中的技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn),引進(jìn)龍頭企業(yè)以及龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,試點(diǎn)示范基地建設(shè),規(guī)模種植、養(yǎng)殖,銷售網(wǎng)絡(luò)和市場建設(shè)等目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督查落實(shí)。
為了滿足全縣人民群眾的精神文化生活需求,提升城鎮(zhèn)綜合功能,營造招商引資的軟環(huán)境,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理,更好的迎接全市兩個(gè)文明現(xiàn)場會(huì)在我縣召開,按照縣委的要求,于6月下旬對金山鎮(zhèn)城區(qū)阿拉塔大街、新建街、美食一條街、包白路“四條”示范街,“五大”出口的“四化”、“六亂”的治理情況,希望廣場、經(jīng)濟(jì)適用房和文體中心等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,門前“三包”責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行了督查。
圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”主題,聯(lián)系人大工作實(shí)際,精選了“關(guān)于我縣部分村委實(shí)施移民搬遷”、“我縣檔案管理工作”、“我縣城區(qū)居民反映強(qiáng)烈的廁所建設(shè)管理使用問題”、“我縣醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況”、“我縣網(wǎng)吧治理情況”等進(jìn)行了專題調(diào)研。
通過聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、工作調(diào)研、工作視察等行之有效的監(jiān)督措施,使監(jiān)督工作更富有實(shí)效性,有力地促進(jìn)了政府工作,達(dá)到人大工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目的。
二、相互溝通,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成工作合力
一年來,自己作為常務(wù)副主任凡事主動(dòng)請示班長,主動(dòng)取得班長的支持,與同事相互溝通,交換意見,密切協(xié)作在與政府職能部門事前都取得聯(lián)系,寓監(jiān)督于支持之中,努力形成合力,共同推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行和圓滿完成。
三、強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)
幾年來,自己通過縣委中心組學(xué)習(xí)和經(jīng)常自學(xué)政治理論、中紀(jì)委的各項(xiàng)廉政準(zhǔn)則和有關(guān)的法律,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行___關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,樹立了科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,解決好了自己的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢固構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的思想道德防線。本人平時(shí)對子女嚴(yán)加管教,子女沒有沾染不良風(fēng)氣;自己也絕對沒有為親友謀過私利。一年來,始終堅(jiān)持做到了慎獨(dú)、慎微,自重、自省、自警、自勵(lì),誠心誠意踐行權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀的思想。
總之,自己雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但與黨和國家的要求和人民群眾的期望還有很大差距,主要表現(xiàn)在思想不夠解放,對新時(shí)期創(chuàng)新人大工作探索不夠;忙于日常事務(wù),對聯(lián)系的工作抓的不力;職能作用沒有充分發(fā)揮,監(jiān)督效果不明顯。為此,今后工作中我決心在以下方面認(rèn)真改進(jìn):一是更進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力提高政治理論水平,提高依法履職能力和為人民服務(wù)的本領(lǐng);二是進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,積極探索新形勢下搞好人大工作的新途徑、新方法,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,努力把人民的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。
篇三 關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告8800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國最基層的國家政權(quán)機(jī)關(guān),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實(shí)施和我國民主政治建設(shè)的進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展,基層人大的職能作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮,為監(jiān)督、促進(jìn)政府工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,由于諸多主客觀因素的影響,還存在不少差距和不足,在工作中還有一些困惑,難以發(fā)揮其作用,有時(shí)甚至陷入比較尷尬的境地,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量,更影響了基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在同級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項(xiàng)職權(quán)為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,把加強(qiáng)民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治縣作為根本任務(wù),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。
1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能,努力推動(dòng)政府工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定,積極行使監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府改進(jìn)工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的機(jī)會(huì),通過審議政府工作報(bào)告,加強(qiáng)了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報(bào)告,作出相關(guān)決議,提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運(yùn)輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報(bào)告,加強(qiáng)了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動(dòng),加強(qiáng)了對政府組成人員的個(gè)體監(jiān)督。同時(shí),還協(xié)助配合縣人大常委會(huì)組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。
2、適時(shí)開展視察活動(dòng),積極聽取群眾呼聲
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,重點(diǎn)抓住群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題進(jìn)行視察,較好地促進(jìn)了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會(huì)上,代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象,給當(dāng)?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點(diǎn),組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點(diǎn)進(jìn)行視察,發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí),及時(shí)把視察情況通報(bào)給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會(huì)議,研究制定了整改措施,并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問題進(jìn)行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進(jìn)行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高,交通的不斷改善,農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多,使本地車輛加油難的問題日趨突出,在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實(shí)際的。因此,經(jīng)過代表現(xiàn)場視察,提出意見建議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,投入100多萬元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站,并投入使用。
3、落實(shí)議政督政舉措,努力提升為民辦事實(shí)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議,建言獻(xiàn)策、議政督政。在辦理意見建議過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機(jī)制,并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù),領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會(huì)產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行了整理分類,交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對一些重點(diǎn)建議還進(jìn)行重點(diǎn)督辦,確保件件有著落,事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題,幾年來時(shí)亮?xí)r黑,很不正常,集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月,在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督促下,供電部門對路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底改造,居民反映良好。對一些涉及到縣級機(jī)關(guān)部門的建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還充分發(fā)揮縣人大代表的作用,走出了上下聯(lián)動(dòng)解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議,涉及到縣交通、供電等部門,我們積極發(fā)揮自身代表作用,主動(dòng)與倆部門溝通,使楊村的通村公路增加立項(xiàng),并啟動(dòng)實(shí)施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大,不僅實(shí)施了25個(gè)自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計(jì)輪換和變壓器增容,還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進(jìn)行了全線改造,總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài),為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。
4、積極拓寬民主渠道,充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,逐步拓展民主渠道,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實(shí)代表工作基礎(chǔ),努力提高代表履職能力。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增強(qiáng)代表的職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人,履行職責(zé)的明白人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人,公益事業(yè)的熱心人”活動(dòng)。二是積極組織代表開展活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題,開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動(dòng)。三是開展代表接待選民活動(dòng),通過接待選民這個(gè)平臺(tái),及時(shí)傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意見,密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作,保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動(dòng)的民主選舉的實(shí)踐,探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗(yàn)。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用,但伴隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步和形勢的發(fā)展變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
在工作中,我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識(shí)和普遍重視,這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個(gè)重要原因。我們進(jìn)行了一次200人的問卷調(diào)查,問卷中有這樣一道題,“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機(jī)關(guān)是哪個(gè)?”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,9%的人回答是政府,回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個(gè)都沒有。這個(gè)結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中,黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的具體實(shí)施者。從法律上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法,才能付諸實(shí)施。但是,在實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會(huì)議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)或黨政班子成員會(huì)議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通常只是“聽聽報(bào)告(政府工作報(bào)告)、舉舉拳頭(通過報(bào)告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項(xiàng)放到人大會(huì)議上表決通過。一年幾次的人大主席團(tuán)會(huì)議也是例行程序、搞搞活動(dòng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實(shí)際決策者,而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出,從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,事實(shí)上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)構(gòu)中,地位最弱。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認(rèn)識(shí)缺乏應(yīng)有的高度,人大是“二線”,是安排老干部的地方,人大工作是務(wù)虛的沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)還普遍存在,甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識(shí)到人大工作的重要性,黨委政府意識(shí)非常強(qiáng)烈,而人大意識(shí)則非常薄弱,在研究商量重大事情時(shí),根本不會(huì)想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置,缺乏憲法意識(shí),人大意識(shí),不能主動(dòng)向人大報(bào)告工作,接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在,認(rèn)為“政府有實(shí)權(quán),掌管人、財(cái)、物;提拔不提拔,黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑,缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”,就是“船到碼頭車到站”了,就是年紀(jì)再輕也不會(huì)有進(jìn)步和調(diào)到縣級機(jī)關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為,當(dāng)人大主席是“退居二線”,工作積極性和工作熱情不高,主動(dòng)性不如從前。有的同志說:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定,地位很高,但實(shí)際不高,“說起來重要,做起來次要”,人大是“虛權(quán)的核心,實(shí)權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說,都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對待人大工作缺少信心,得過且過。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大
法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行,法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)履行職權(quán)應(yīng)有的途徑,沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素,需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì),普遍都是只開半天,有的只是二個(gè)小時(shí),會(huì)議一般只作政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告,而財(cái)政工作報(bào)告只印發(fā)書面材料。由于會(huì)議時(shí)間極短,需要表決和審議的各項(xiàng)決議,代表們沒有時(shí)間去討論醞釀,報(bào)告作完后,就進(jìn)行表決,根本談不上對政府的工作提出批評和建議,促進(jìn)政府改進(jìn)工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的13項(xiàng)職權(quán),僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權(quán),《地方組織法》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席在本級人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會(huì)代表,組織代表開展活動(dòng),并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見,”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和主席、副主席的職能不全,使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù),為人大會(huì)議服務(wù),為上級人大布置的工作服務(wù),而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),忽視人大的監(jiān)督,甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺(tái)戲”、“找麻煩”,不愿接受人大監(jiān)督。再說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員,握有事實(shí)上的人權(quán)和財(cái)權(quán),“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”,“低頭不見抬頭見”,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動(dòng)時(shí),往往“心有余悸”,不敢監(jiān)督,即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高,主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的組織細(xì)胞,他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高,法律意識(shí)淡薄,執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強(qiáng),與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距,不少代表的政治責(zé)任感不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到人大代表所肩負(fù)的使命,有的僅將人大代表視為一種榮譽(yù),而不是一種職務(wù),開會(huì)不發(fā)言,表決隨大流,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識(shí),履職的積極性,發(fā)揮作用的主動(dòng)性不高,在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見,重視不夠,辦理不力,挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題,長期得不到有效解決,在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響,有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動(dòng)不夠經(jīng)常,缺乏活力,既是開展代表活動(dòng),也是形式簡單,內(nèi)容單一,效果不佳。
主席團(tuán)成員會(huì)議也不夠正常,按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和縣人大常委會(huì)的要求,每季至少要召開一次主席團(tuán)成員會(huì)議,而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團(tuán)婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多,基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議多,工作忙,很少有時(shí)間參加主席團(tuán)成員會(huì)議,不是你出差,就是他開會(huì),或另有其它公事,即使參加會(huì)議,人員也很難湊齊。因此,召開主席團(tuán)成員會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)不到場,有些事情也不一定好辦,即使會(huì)議開了,也可能達(dá)不到預(yù)期的效果。所以,主席團(tuán)成員會(huì)議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。__年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席,其中有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席,有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任,23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中,有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的,有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的,有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的,有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席,年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題:一是人大主席在年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)上的不合理,易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低,尤其是黨委書記兼任人大主席,那還有心思顧及人大工作。所以,這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全,法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而,上述幾個(gè)方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護(hù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識(shí)淡薄,聽不得不同意見,認(rèn)為代表在人代會(huì)上提出的建議、批評是“挑刺”,甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報(bào)復(fù)。二是人大代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒有列入本級財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時(shí)所需文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)都無固定經(jīng)費(fèi)來源,每次都是靠人大主席臨時(shí)找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運(yùn)用少,監(jiān)督缺乏廣度和深度,程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,唱贊歌的多、指出問題的少,理解多、制約少,效果不明顯。其次是對“重大事項(xiàng)”界定不明確,決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項(xiàng)”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則,在內(nèi)容上缺乏實(shí)質(zhì)性規(guī)定,在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)等方面的重大事項(xiàng),因缺乏明確的法律依據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從,尺度難以把握。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)的對策和建議
人民代表大會(huì)制度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展,因此,針對當(dāng)前工作中存在的問題,提出以下建議:
1.強(qiáng)化黨委政府的人大意識(shí),努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,對于人民代表大會(huì)這一根本政治制度的穩(wěn)定來說,關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個(gè)中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此,一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識(shí),增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識(shí),使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項(xiàng)工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實(shí)我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來抓,定期聽取人大主席團(tuán)工作匯報(bào),注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置,自覺接受人大監(jiān)督。增強(qiáng)同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識(shí)和自覺性;增強(qiáng)人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。
2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個(gè)大致一樣:一是年齡上大體一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實(shí)績突出的主席,可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,副主席可以提拔主席等,不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機(jī)關(guān)部門任職,而不是說只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級機(jī)關(guān)部門,人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣,人大干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇要與同級黨委、政府同級領(lǐng)導(dǎo)一致,不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為,只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活,才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時(shí),縣級人大常委會(huì)還應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時(shí),能放開手腳,大膽履行職權(quán)。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識(shí),自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面,要充分利用報(bào)紙、雜志及電視、電臺(tái)等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的,自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn),使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的,是為民作主的機(jī)構(gòu),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
4、依法規(guī)范程序,深化監(jiān)督工作,努力提高民主監(jiān)督實(shí)效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì),要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,不斷提高會(huì)議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研,召開代表小組座談會(huì),征求代表對政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告的意見建議,使代表對報(bào)告中涉及的重大問題,進(jìn)行調(diào)查、論證,做到會(huì)中審議時(shí)心里有數(shù)。其次是延長會(huì)議時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)期起碼要有兩天以上,如果有選舉任務(wù),會(huì)期還應(yīng)延長,這樣才能保證人大代表有較充足的時(shí)間依法履行職責(zé),才能保證代表充分發(fā)揚(yáng)民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利,也是發(fā)揚(yáng)民主,對政府進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的會(huì)議實(shí)效。要通過保證會(huì)議時(shí)間和合理的會(huì)議程序,糾正開應(yīng)付會(huì)和過程會(huì)的做法。會(huì)議要突出中心,除了審議幾個(gè)報(bào)告以外,重點(diǎn)應(yīng)對政府新年度的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議表決,解決一至二個(gè)事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的,迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會(huì)期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念,依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實(shí)效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上,要積極運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式,加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督。要切實(shí)加大監(jiān)督力度,擴(kuò)大監(jiān)督面,延長監(jiān)督鏈,直面各種問題和矛盾,提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時(shí)要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度,加強(qiáng)跟蹤檢查,督促?zèng)Q議、決定和審議意見落到實(shí)處。
5、強(qiáng)化人大代表素質(zhì),努力提高代表履職能力。
人大代表是人民代表大會(huì)的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán),推進(jìn)民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的立足之基和力量之源,就在于密切聯(lián)系代表,確保代表作用的充分發(fā)揮。為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先,要堅(jiān)持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)變成干部會(huì)。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí),熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。
6、強(qiáng)化組織、制度保障,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu),配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進(jìn)入主席團(tuán)。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴(kuò)大,需要規(guī)范的事項(xiàng)也越來越多。同時(shí),隨著民主法制建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢必然要求進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實(shí)決定權(quán)有困難,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),必須切實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。
篇四 法院副院長在縣人大的述職報(bào)告述職報(bào)告2550字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員
根據(jù)省法院黨組決定,我于2003年被通??h人大常委會(huì)任命為副院長。依照縣人大常委會(huì)通人辦發(fā)(2023)5號(hào)文件通知, 結(jié)合自己的工作實(shí)際,現(xiàn)將任職以來的學(xué)習(xí)、思想工作等情況,述職報(bào)告如下,請予考察評議。
一、貫徹黨的基本路線,執(zhí)行部門所負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)方面的情況
今年,是世紀(jì)之交的一年,也是我國各項(xiàng)改革不斷深化的一年,作為一名共產(chǎn)黨員、人民法官,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十五屆四中、五中全會(huì)精神及_____“三個(gè)代表”的重要思想,認(rèn)真參加了“三講”回頭看活動(dòng),在思想上、行動(dòng)上與___保持高度一致。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,是___高瞻遠(yuǎn)矚,總攬全局,面向新世紀(jì)作出的重大戰(zhàn)略決策,它不僅賦予人民法院新的任務(wù),也提供了難得的機(jī)遇,因?yàn)槲鞑看箝_發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展客觀上需要一個(gè)穩(wěn)定的法制環(huán)境,人民法院肩負(fù)著保護(hù)人民、打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行、推進(jìn)依法治國方略的重大使命,這不僅是人民法院為國企改革和實(shí)施西部開發(fā)提供法律保障和法律服務(wù)的優(yōu)勢所在,也是人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐_____“三個(gè)代表”重要思想在法院工作中的具體體現(xiàn)。作為一名人民法官,一定要依照《法官法》的要求,解放思想、積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,要牢固樹立嚴(yán)格依法辦案觀念、證據(jù)觀念、實(shí)體法程序法并重觀念及全心全意為人民服務(wù)、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益觀念,要把確保案件質(zhì)量,保護(hù)最廣大人民群眾合法權(quán)益,讓人民群眾滿意作為我們執(zhí)法追求的最高目標(biāo)。自己不僅是這樣理解,而且把這些思想貫穿在具體工作中,在分管執(zhí)行工作中,盡可能與干警進(jìn)行思想交流,幫助他們樹立全心全意為人民服務(wù)思想,培養(yǎng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、勤政廉政意識(shí),在經(jīng)常的交流接觸中,也使自己得到教育和提高,從而從根本上解決了“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)、為誰掌權(quán)”的問題。
為貫徹落實(shí)《人民法院五年改革綱要》,根據(jù)通海法院實(shí)際,我們從審判工作管理、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人事制度等方面制定了一整套方案及措施,確立了“大立案、精審判、重監(jiān)督、強(qiáng)執(zhí)行”的思路,成立了立案庭、審判監(jiān)督庭、撤銷了民庭、經(jīng)濟(jì)庭、成立民一庭、民二庭,將派出法庭抽上來,對部分人員實(shí)行交流輪崗,通過這些改革措施,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行了中央及最高法院的一系列方針政策,適應(yīng)了形勢發(fā)展,提高了辦案效率,為明年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)摘于fanwen.cn
二、崗位履職情況
根據(jù)院黨組分工,我分管執(zhí)行和法警隊(duì)工作,執(zhí)行工作是法律賦予人民法院的一項(xiàng)重要權(quán)力,事關(guān)全局,責(zé)任重大,是切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的一項(xiàng)具體措施,近來年,“執(zhí)行難”已成為困擾全國法院的一個(gè)熱點(diǎn)問題,1999年7月7日,___轉(zhuǎn)發(fā)了最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”問題的報(bào)告,中央也將執(zhí)行工作作為一件大事來抓。通??h法院也同樣面臨“執(zhí)行難”的問題,自己分管執(zhí)行工作,是黨和人民對自己的信任,也是對自己的挑戰(zhàn)與鞭策,我始終本著鍛煉自己、增長才干、磨煉意志的目標(biāo),虛心向領(lǐng)導(dǎo)及同志們學(xué)習(xí),在力爭盡快熟悉情況的基礎(chǔ)上,在執(zhí)行工作中做到:一是依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府及全社會(huì)的支持,加強(qiáng)對執(zhí)行局的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí);二是結(jié)合縣情,根據(jù)今年清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)的特殊情況,制定強(qiáng)有力的執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度,全年共依法拘留12人,拘傳11人;三是經(jīng)常性執(zhí)行和集中執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)緊密結(jié)合起來,突出執(zhí)行重點(diǎn)和難點(diǎn)。在10月20日至11月30日的“執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”期間,帶領(lǐng)一個(gè)執(zhí)行組負(fù)責(zé)河西、興蒙片執(zhí)行工作,在執(zhí)行中堅(jiān)持了文明執(zhí)行和依法嚴(yán)格執(zhí)行相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,對當(dāng)事人做耐心細(xì)致的說服工作,做到動(dòng)之以情,曉之以理,秉公辦案,嚴(yán)肅公正執(zhí)法,把執(zhí)行的法律、政治和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一起來。例如在11月23日,帶領(lǐng)執(zhí)行干警到河西鎮(zhèn)清水河辦事處小泥酢村執(zhí)行一贍養(yǎng)案件中,能克服困難,步行十多公里路到該村,通過做耐心細(xì)致的思想工作,終于執(zhí)行了該案,收到了較好的社會(huì)效果;四是采用送達(dá)傳票的方式,將被執(zhí)行人傳喚到庭,節(jié)約了執(zhí)行成本,又減弱了當(dāng)事人的抗法心里,緩和了干群關(guān)系;五是實(shí)行被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,同時(shí)鼓勵(lì)申請人積極提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況線索,提高執(zhí)行效率;六是積極推行聽證制度和執(zhí)行回告制度,充分體現(xiàn)執(zhí)行程序的公正和公平,增強(qiáng)了執(zhí)行的透明度;七是實(shí)行以租抵債的方式,充分保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益;八是執(zhí)行中既講究嚴(yán)肅執(zhí)法又講究文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象;九是加強(qiáng)了執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送工作,全年報(bào)送有關(guān)執(zhí)行工作專題簡報(bào)共15期。在全體執(zhí)行干警的努力及全院支持下,今年執(zhí)行局共收案1628件,已執(zhí)行1485件,執(zhí)行率達(dá)91.2%,圓滿完成了縣委及中院下達(dá)的任務(wù)。
除抓好分管工作外,還參加“院長接待日”一次,對群眾來信來訪作了認(rèn)真答復(fù)和妥善解決。草擬了本院“審判委員會(huì)工作細(xì)則”,并積極做好本院與其它法院的協(xié)調(diào)工作,提出合理化建議。
三、勤政廉政,思想作風(fēng)建設(shè)方面
近年來,黨內(nèi)貪污腐化現(xiàn)象不斷出現(xiàn),特別是部分法院干警受賄等違法犯罪事件不斷曝光,這不僅損害黨的威信及利益,也嚴(yán)重影響了人民法院的形象,自己能以這些反面教材時(shí)刻警示自己,引以為戒,把理想和信念作為生命線來把握,按肖揚(yáng)院長講的,要加強(qiáng)自身的職業(yè)道德,將“德化于自身、德化于本質(zhì)、德化于社會(huì)”,即用高尚的道德規(guī)范指導(dǎo)個(gè)人生活,在八小時(shí)以外也要自省自警,保持高尚情操,樹立良好形象,用優(yōu)良的道德規(guī)范自己的工作,要不畏強(qiáng)權(quán),不徇私情,立身正直,要以自己良好的道德、高尚的品質(zhì),對整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生積極影響,人民法官應(yīng)該是社會(huì)的精英,成為法律的化身,正義的化身,要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),公正意識(shí),能夠做到“任憑風(fēng)吹浪打,我自巋然不動(dòng)”。一年來,自己繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省委對廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照最高法院規(guī)定的“八不準(zhǔn)”,省法院制定的“六條辦案紀(jì)律”及玉溪中院的“關(guān)于廉政建設(shè)的二十九條規(guī)定”,認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng),未出現(xiàn)任何違法違紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在的問題及今后改進(jìn)措施
近半年來,自己在本職工作中做了一些力所能及的事,但離黨和人民的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠,綜合領(lǐng)導(dǎo)能力及水平有待提高。
具體改進(jìn)措施:1、加強(qiáng)政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí), 認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的重要思想,形成良好的學(xué)習(xí)及思考習(xí)慣,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,黨性原則和思想作風(fēng),工作作風(fēng)上下功夫,不斷進(jìn)行自
篇五 縣人大常委會(huì)黨組書記2023年述職述廉述學(xué)報(bào)告2000字
按照縣人大常委會(huì)工作分工,我負(fù)責(zé)縣人大常委會(huì)黨組工作。現(xiàn)在,我就自己一年來學(xué)習(xí)和工作情況作一簡要。
一、注重學(xué)習(xí),提高政治理論和政策水平
一年來,我能夠把學(xué)習(xí)作為提高自身政策理論水平的重要途徑。在工作中,著重加強(qiáng)了二個(gè)方面的學(xué)習(xí):一是學(xué)習(xí)思想政治理論,積極參加縣委中心組及人大機(jī)關(guān)組織的學(xué)習(xí),結(jié)合開展“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定”主題教育活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、中央、自治區(qū)維護(hù)穩(wěn)定等一系列文件精神。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性觀念、全局觀念、紀(jì)律觀念、群眾觀念,更加堅(jiān)定了理想信念,旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動(dòng),牢固樹立了科學(xué)發(fā)展觀,用十七大精神指導(dǎo)人大工作,推動(dòng)工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高人大工作的理論水平和組織能力。在進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),我積極努力學(xué)習(xí)了與人大及其常委會(huì)工作密切有關(guān)的法律、法規(guī),市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技等知識(shí),不斷拓寬知識(shí)面,為做好人大工作奠定基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制
在人大黨組工作中,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,支持人大班子其他成員的工作。縣人大常委會(huì)各項(xiàng)重大工作事項(xiàng),都以縣人大黨組名義請示匯報(bào)縣委。及時(shí)傳達(dá)縣委的決策和工作部署,把縣委的決策部署體現(xiàn)在人大工作中,保證縣委意圖的實(shí)現(xiàn)。我個(gè)人能夠擺正位置,參加人大常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議,堅(jiān)持帶頭執(zhí)行黨組會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議作出的決定。同時(shí)十分注意加強(qiáng)班子成員之間的協(xié)調(diào),對班子成員的意見多聽取、工作多支持。
三、認(rèn)真履行職責(zé),做好本職工作
一年來,我圍繞自身的職責(zé),主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、抓隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,努力提高人大工作水平,今年以來,一是從抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)入手,不斷加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的自身隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定了隊(duì)伍。二是進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,以制度管人,以制度約束行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。三是抓思想作風(fēng)建設(shè),使機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí),不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身修養(yǎng)。
2、立足實(shí)際,做好本職工作。按照年初工作要點(diǎn),積極開展法律監(jiān)督。開展了《廣播電視管理?xiàng)l例》、《______土地管理法》執(zhí)法檢查。二是在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,審議和通過了《##縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》、《##縣2023年財(cái)政預(yù)算調(diào)整》,為我縣重大決策的實(shí)施提供了保障。三是積極完成縣委安排的各項(xiàng)工作。在擔(dān)任奧運(yùn)安保、“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定”主題教育活動(dòng)督導(dǎo)組組長期間,扎實(shí)了督導(dǎo)工作。深入聯(lián)系點(diǎn)##鎮(zhèn),指導(dǎo)開展工作。
四、堅(jiān)持勤政廉潔,自覺接受群眾監(jiān)督。
作為黨員干部,我能正確認(rèn)識(shí)和對待自己手中的權(quán)力,時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真遵守黨紀(jì)黨規(guī)、自覺接受群眾監(jiān)督。在公務(wù)活動(dòng)中堅(jiān)持原則,按制度辦事,從小事做起,管好自己。同時(shí),我注意管好家人和身邊工作人員。積極主動(dòng)地在人大黨組和機(jī)關(guān)內(nèi)部建立監(jiān)督管理機(jī)制,從源頭上預(yù)__敗。
五、主要
一年來,較深,深感做好人大工作必須要處理好幾個(gè)關(guān)系:
1、處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和依法行政的關(guān)系。“發(fā)展是硬道理”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目的,依法行政是手段,是保障經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的措施和武器;同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展又能為依法行政提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,二者相輔相承。
2、處理好縣委與人大的關(guān)系。要做好人大工作,必須堅(jiān)持黨的,自覺堅(jiān)持縣委的領(lǐng)導(dǎo),這樣才能做到履行職責(zé)工作不越權(quán),監(jiān)督“一府兩院”工作不越位,從而使人大開展的各項(xiàng)工作都能緊緊圍繞縣委的中心工作。
3、處理好人大與“一府兩院”的關(guān)系。人大與政府、法院、檢察院之間存在著監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大與“一府兩院”,只是分工不同、職責(zé)不同,目標(biāo)和任務(wù)都是一致的。人大依照法律規(guī)定實(shí)行監(jiān)督,目的是要督促“一府兩院”更好地依法行政、公正司法,把各項(xiàng)工作做得更好。
4、處理好人大黨組會(huì)議與主任會(huì)議的關(guān)系。涉及人大重大問題,及時(shí)與主任溝通,班子成員充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本保證,重大事項(xiàng)黨組要積極向縣委請示匯報(bào),并把縣委的意圖及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)。這樣才能體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主的有機(jī)統(tǒng)一,才能把人大各項(xiàng)工作置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。
一年來,我能堅(jiān)持做到勤政廉政,團(tuán)結(jié)人大黨組班子成員,和人大機(jī)關(guān)全體干部一道,為推動(dòng)人大工作的發(fā)展做了一些工作,但新形勢、新任務(wù)的要求相比,與縣委的要求相比,還存在差距和不足。一是理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的廣度和深度還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;二是創(chuàng)新開展人大工作的思路還不夠?qū)?。?023年的工作中,我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),用科學(xué)的理論和先進(jìn)知識(shí)武裝頭腦,牢固樹立和堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,克服缺點(diǎn)和不足,勤政廉政,積極探索新形勢下做好人大工作的新思路、新辦法,創(chuàng)新開展人大工作。團(tuán)結(jié)人大班子成員和帶領(lǐng)人大機(jī)關(guān)干部,進(jìn)一步更新觀念、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,把縣委的決策和部署落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中,使人大工作在新的一年里取得更好的成績。
以上是我的述廉述學(xué),如有不妥之處請批評指正。
上文章: 農(nóng)牧局局長2023年述職述廉報(bào)告下文章: 項(xiàng)目部擔(dān)任生產(chǎn)副經(jīng)理述職報(bào)告
篇六 2023年8月村書記縣人大代表述職報(bào)告1650字
各位領(lǐng)導(dǎo),各位群眾:
我從1980起擔(dān)任武鄉(xiāng)縣人大代表。任職的30年中,在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在全體村民的支持幫助下,各位村委會(huì)干部共同的努力和辛勤的工作,圓滿的完成了任職期間的各項(xiàng)工作任務(wù)。三十年來,村里的各項(xiàng)事務(wù)都有了不同程度的進(jìn)展,現(xiàn)將本人工作情況簡要匯報(bào)如下:
一、繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想覺悟,牢固樹立為人民服務(wù)的堅(jiān)定信念。
作為縣人大代表,又是大良村村委會(huì)主任,我深感自己肩上的責(zé)任重大,為更好地勝任本職工作,我堅(jiān)持重視政治學(xué)習(xí),抓好理論學(xué)習(xí),積極參加政治理論學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀價(jià)值觀,保持較高的道德水準(zhǔn)。能服從領(lǐng)導(dǎo)、服從大局。團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極配合村黨支部開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,扎實(shí)推進(jìn)工作開展,出色完成工作任務(wù)。注重學(xué)習(xí)農(nóng)村工作所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷拓寬自己的知識(shí)面和提升工作技能,使自己能較好地適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的需要,從而更好地為人民服務(wù)。
二、認(rèn)真履行縣人大代表職責(zé),努力為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。
1、傾聽群眾意見,反映群眾呼聲
自當(dāng)選為縣人大代表以來,我堅(jiān)持把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表作用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí),努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀,反映問題,提交議案,取得了一定成效。
2、認(rèn)真踐行“三項(xiàng)制度”與“三項(xiàng)活動(dòng)”
(1)認(rèn)真踐行“三項(xiàng)制度”。對此,我一是堅(jiān)持參與民間調(diào)研,堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去;二是堅(jiān)持走訪群眾,聽取和收集群眾意見;三是多向群眾學(xué)習(xí),不斷提(基層黨支部書記述職報(bào)告)升自身素質(zhì)和履職水平。
(2)堅(jiān)持落實(shí)“三項(xiàng)活動(dòng)”。一是堅(jiān)持每個(gè)趕集天在場上“擺攤”,為群眾提供咨詢服務(wù),宣傳政策等;二是“結(jié)窮親”,幫扶困難群眾提高生活水平,給予精神上的鼓勵(lì)和物質(zhì)上的支持。
3、積極配合相關(guān)部門搞好村建工作
黨支部書記代表的是人民利益,是人民群眾的代言人。在工作中,他按照“當(dāng)代表、盡職責(zé)、做貢獻(xiàn)”的原則,認(rèn)真為人民辦事,與百姓保持密切的聯(lián)系。
1998年在振興農(nóng)村教育事業(yè)、科技興農(nóng)熱潮的影響下,張樹元組織帶領(lǐng)全村干部群眾投工投勞,籌資35萬元,新建實(shí)用面積400平方米的村小學(xué)教學(xué)樓,大大改善了村辦學(xué)條件,成為全鄉(xiāng)一流的村小學(xué)教學(xué)樓。2000年,籌資20萬元鉆打機(jī)井一眼,鋪設(shè)自來水管道4500多米,解決了全村人畜飲水困難,實(shí)現(xiàn)了全村家家吃上自來水,全村200畝水澆地的目標(biāo)。
2002年,籌資25萬元鋪裝通村油路2公里。
2003年,接通了閉路電視和程控電話。
2023年,主動(dòng)向上級爭取資金,共籌資156萬元鋪裝水泥路3公里,徹底解決了全村群眾出行困難的交通問題。
2023年——2023年,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中,村內(nèi)大街小巷、公共場所全部實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、美化,街道兩旁安裝路燈25盞,翻修了村文化舞臺(tái),建設(shè)了農(nóng)村書屋,豐富了農(nóng)民文化生活,還在村口建起了革命歷史紀(jì)念塔一座。村內(nèi)外環(huán)境面貌取得了翻天覆地的變化,成為全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村。
2023年,又籌資20萬元,挖掘防洪排水渠3000米,建設(shè)小型橋梁5座。有效的保護(hù)耕地350畝,解決了群眾生活生產(chǎn)困難。
今年以來,在上級部門的幫助下,投資20萬元又新建了村級組織活動(dòng)場所,建筑面積120平方米;投資10萬元大搞農(nóng)村環(huán)境綠化,共栽植各類風(fēng)景樹苗1200余株,楊樹1000余株。街道綠化500平方米。
三、工作中存在的不足
回顧這幾年來的工作,在領(lǐng)導(dǎo)同志們的支持和全體兩委干部的共同努力下,雖然有一些成績,但與自己肩負(fù)的責(zé)任和群眾的要求還有一定的差距,同時(shí)也有很多不足之處,由于本人的個(gè)人特點(diǎn)和知識(shí)水平的原因,在某些問題的處理上仍有欠妥之處,希望大家能夠體諒。
四、今后努力的方向
1.作為縣人大代表,我將積極參加人大相關(guān)會(huì)議及活動(dòng),認(rèn)真行使代表的權(quán)利和義務(wù),廣泛聽取人民群眾的意愿和要求,努力為人民服務(wù)。
2.作為村主任,我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),更好地發(fā)揮村干部的模范帶頭作用,多為村民辦實(shí)事。
總之,成績的取得離不開各位領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持,在今后的工作中,我將義無反顧、勇往直前地把__村的各項(xiàng)工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。
村書記縣人大代表述職報(bào)告
篇七 縣委書記就近三年來人大工作的述職報(bào)告3800字
縣委書記就近三年來人大工作的述職報(bào)告
各位代表:
根據(jù)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議決定,現(xiàn)將三年來的個(gè)人工作情況述職于后:
工作重點(diǎn)及成效三年來,我牢記組織的重托和人民的期望,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會(huì)一班人緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)于發(fā)展大局,著眼于解決群眾疾苦,立足于人大常委會(huì)主任和縣委書記兩個(gè)職務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),努力做到思想上積極進(jìn)取,工作上發(fā)奮努力,作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)。在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展過程中發(fā)揮了一定的作用,取得了較好的成績。
一、圍繞人大自身建設(shè),大力提高議事能力和履職水平
切實(shí)加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè),把學(xué)習(xí)放在首位,建設(shè)學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān),建立健全學(xué)習(xí)制度、講座制度和培訓(xùn)制度,通過多種形式組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,更新觀念。深入學(xué)習(xí)憲法、法律知識(shí)和人大工作知識(shí),熟悉和把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感和歷史使命感,努力提高思想政治素質(zhì)和履職水平。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),認(rèn)真行使決定權(quán)
針對全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題,圍繞縣十次黨代會(huì)確定的“建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣”的奮斗目標(biāo),我先后組織到北京、合川、武勝等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí),為縣委科學(xué)決策提供了依據(jù)。親自率隊(duì)到外地抓招商,引進(jìn)了北京荷田、華西飼料等公司,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。協(xié)助縣委、政府千方百計(jì)爭取到四川核電站首選廠址落戶xx,該項(xiàng)目的落戶將助推xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。同時(shí)籌備召開了四次人民代表大會(huì),審查決定了我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大事項(xiàng),選舉產(chǎn)生了地方國家機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和市三屆人大代表。三年來,共作出涉及政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、廉政建設(shè)等各個(gè)方面等方面的決議決定21項(xiàng)。
三、圍繞建設(shè)高效政府,認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)
圍繞工作重點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真組織人大代表檢查;加強(qiáng)對縣人大及其常委會(huì)選舉任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。對“一府兩院”及其職能部門開展了工作評議和述職評議,堅(jiān)持任職前法律知識(shí)考試和履職宣誓制度,不斷加強(qiáng)對縣人大及其常委會(huì)任命的國家工作人員的教育、管理和監(jiān)督工作。去年底,組織村(社區(qū))支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣級部門黨組織負(fù)責(zé)人共769人對縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作進(jìn)行了社會(huì)評價(jià),達(dá)到了群眾較為滿意的效果,在干部隊(duì)伍中樹立了良好的用人導(dǎo)向。同時(shí)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,使我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了實(shí)效。
四、圍繞選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵,認(rèn)真行使任免權(quán)
在選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的問題上,我堅(jiān)持“三重兩不”的用人標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造了“‘54321’公推直選法”等許多新經(jīng)驗(yàn)。始終堅(jiān)持了正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持把黨管干部的原則與人大依法任免和監(jiān)督結(jié)合起來,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作人員依法行政、公正司法。完善了對被任命干部實(shí)行任前進(jìn)行法律知識(shí)考試、作表態(tài)發(fā)言,年終向常委會(huì)遞交述職報(bào)告,常委會(huì)分期分批進(jìn)行述職評議等制度。同時(shí),在實(shí)際工作中堅(jiān)持了程序化、規(guī)范化和實(shí)事求是原則,使人事任免工作取得了較好的成效,進(jìn)一步促進(jìn)了國家工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
五、圍繞社會(huì)主義民主法制建設(shè),認(rèn)真開展依法治縣工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于依法治縣的決議》,兩次組織專門力量對全縣行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依法治理工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,我與人大常委會(huì)共同聽取和審議了“一府兩院”的工作報(bào)告;充分運(yùn)用法律規(guī)定的質(zhì)詢、撤職、罷免、特定問題調(diào)查等監(jiān)督手段,運(yùn)用視察、檢查、評議等監(jiān)督形式,督促“一府兩院”依法行政、公正司法,糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。督促并協(xié)同有關(guān)部門采取多種形式進(jìn)行法制宣傳,要求并監(jiān)督司法部門著力抓好四五普法教育。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織常委會(huì)組成人員運(yùn)用會(huì)議審議、調(diào)查視察、執(zhí)法檢查等手段,對《土地管理法》、《政府采購法》、《藥品管理法》等32部法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,切實(shí)營造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用。
六、圍繞聯(lián)系群眾的核心職能,認(rèn)真解決群眾疾苦
實(shí)踐中,我牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的群眾觀,牢固樹立群眾滿意是一切工作的價(jià)值取向的觀念,我著眼于解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,把工作的重點(diǎn)放在督辦代表建議和群眾來信來訪上,堅(jiān)持高規(guī)格轉(zhuǎn)辦、面對面答復(fù)、多層次督辦,使辦理的質(zhì)量和效果有了明顯提高。截止目前,代表在十四屆人代會(huì)上提出的432件議案和建議,全部在法定期限內(nèi)辦理完畢,面復(fù)率和滿意率分別達(dá)到98和95。認(rèn)真督辦信訪案件,及時(shí)反饋信息,共辦結(jié)辦理代表和群眾信訪 案件1353件(次),維護(hù)了信訪群眾的合法權(quán)益。同時(shí),我還組織人大常委會(huì)班子協(xié)助縣委、政府到中壩村抓難治亂,推廣下河街社區(qū)一對一結(jié)對幫扶的經(jīng)驗(yàn),在解決群眾疾苦上做出了一定的成績。
工作措施及自身修養(yǎng)
一、講政治,堅(jiān)定信念不動(dòng)搖
作為一名中共黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,我時(shí)刻以《黨章》對照檢查自己,用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀武裝自己,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與___保持高度一致。把“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任”作為自己的座佑銘,把“為人光明磊落,處事公道正派,堂堂正正做人,清清白白為官,兢兢業(yè)業(yè)干事”作為自己的人生格言,把多為人民辦實(shí)事,辦好事,不斷增強(qiáng)xx綜合實(shí)力作為自己的工作目標(biāo)。我時(shí)時(shí)處處以此為鏡子、尺子、鞭子,用來對照自己,衡量自己,鞭策自己,加強(qiáng)修養(yǎng),不斷提高,率先垂范,當(dāng)好公仆。
二、講學(xué)習(xí),充實(shí)積累促提高
黨的十六大以來,依法治國方略深入實(shí)施,政治文明建設(shè)進(jìn)程逐步推進(jìn),新的形勢和任務(wù)對人大工作提出了新的要求。為進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和能力,我堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)來對待,貫穿于工作過程的各個(gè)細(xì)節(jié)和日常生活的方方面面。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,根據(jù)履行職務(wù)和開展人大工作的需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)了《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》等相關(guān)法律以及市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、宏觀管理等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。在學(xué)習(xí)過程中,我堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,結(jié)合本地政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展,極大地提高了認(rèn)識(shí)、分析和解決實(shí)際問題的能力。同時(shí),我堅(jiān)持帶頭參加縣委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí),我還虛心向人民群眾和基層干部學(xué)習(xí),虛心向老同志學(xué)習(xí),全年共在市級以上報(bào)刊雜志發(fā)表理論文章篇。
三、講民主,和衷共濟(jì)聚合力
為進(jìn)一步夯實(shí)人大工作的民意基礎(chǔ),我從定期走訪代表、邀請代表列席常委會(huì)會(huì)議、組織代表向選民述職入手,著力加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)了常委會(huì)與代表、代表與群眾兩個(gè)民意渠道的暢通融合。我堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格,維護(hù)和發(fā)展了人大班子精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的良好局面。處理問題堅(jiān)持公開、公平、公正,講原則不講人情。我站在對全局工作有利的角度去尋求共識(shí)。帶頭認(rèn)真開展批評和自我批評,對自身存在的缺點(diǎn)和不足認(rèn)真加以整改。
主要不足及努力方向
回顧三年來的工作,有成績,也有不足。成績的取得是在縣四套班子的鼎力支持下取得的,是在全縣干部群眾的熱情幫助下取得的,作為我個(gè)人,盡管取得了一些成績,但也還存在著一些不足。一是由于把主要精力投入到全縣的決策部署和重點(diǎn)工作上,對人大的工作做得不夠。二是由于工作時(shí)間緊,與代表們的交流溝通少了點(diǎn)。xx正處在加快發(fā)展的大好時(shí)期,我深感責(zé)任大,壓力重。在今后的工作中,我將始終堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、駕馭復(fù)雜局面和科學(xué)決策、依法行政的能力;始終堅(jiān)持既定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),加快xx發(fā)展不動(dòng)搖;始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,選好配強(qiáng)班子,延伸任后監(jiān)督;始終堅(jiān)持以人為本,切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、辦好事;始終堅(jiān)持廉潔自律,樹立起良好的形象,為加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
從以下幾個(gè)方面抓好人大工作:
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握人大工作正確方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作的基本前提和根本保證。我們在工作時(shí)要把發(fā)揮黨的____作用與支持和保證人大依法履行職能統(tǒng)一起來,充分尊重人大的法律地位。站在建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度,從有利于全局工作出發(fā),善于協(xié)調(diào)解決人大及其常委會(huì)行使職權(quán)過程中遇到的重大問題,為其依法行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二是圍繞事關(guān)全局的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,全面履行監(jiān)督職能。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予各級人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行制約的必然要求。人大及其常委會(huì)要增強(qiáng)依法監(jiān)督的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真總結(jié)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn),以依法行政、公正司法為主要內(nèi)容,進(jìn)一步突出監(jiān)督重點(diǎn),健全監(jiān)督機(jī)制,完善監(jiān)督制度,改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作,努力增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。
三是認(rèn)真做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用。多方面為代表參政議政創(chuàng)造條件。與選民保持密切聯(lián)系,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,積極參加代表活動(dòng),帶頭履行代表職務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《代表法》,切實(shí)保障代表的合法權(quán)益,對侵犯代表合法權(quán)益的要依法嚴(yán)肅查處。確保代表依法履行職務(wù)。人大代表要強(qiáng)化代表意識(shí)和對選民負(fù)責(zé)的意識(shí),自覺接受選民的監(jiān)督,增強(qiáng)政治責(zé)任感,依法行使代表職權(quán),履行代表義務(wù),發(fā)揮代表作用。
篇八 縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子自查報(bào)告5500字
____年,縣人大常委會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)及______系列重要講話精神,堅(jiān)持以縣委人大工作會(huì)議精神為主線,以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)民主法制建設(shè)為主題,認(rèn)真行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán),努力提升代表工作水平,不斷強(qiáng)化常委會(huì)自身建設(shè),提高議事決策能力,較好的完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)。全年共召開常委會(huì)_次,聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告_項(xiàng)、作出決議決定_項(xiàng),形成審議意見_件_條,組織常委會(huì)組成人員、人大代表視察調(diào)研_次。
一、審議決定重大事項(xiàng),確保重大決策部署落實(shí)到位
常委會(huì)緊緊圍繞縣委重大決策部署和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法審議決定重大事項(xiàng)。今年_月,組織召開了縣__屆人大四次會(huì)議,審查批準(zhǔn)了“一府兩院”工作報(bào)告和____年國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算,并作出相關(guān)決議,及時(shí)把縣委重大決策轉(zhuǎn)變成全縣人民的共同意志。_月份,結(jié)合對計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的視察檢查,縣人大第三十一次常委會(huì)聽取了縣政府關(guān)于____年財(cái)政收支和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告,關(guān)于____年財(cái)政決算的報(bào)告,做出了《關(guān)于批準(zhǔn)____年財(cái)政決算的決議》。__月份,縣人大第三十二次常委會(huì)議,聽取并審議了縣政府關(guān)于調(diào)整____年財(cái)政收支預(yù)算的報(bào)告,做出了《批準(zhǔn)調(diào)整____年財(cái)政收支預(yù)算的決定》,保障了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。
二、加強(qiáng)依法監(jiān)督工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展
常委會(huì)通過專題調(diào)研、聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展專項(xiàng)工作評議和執(zhí)法檢查,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性,有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)聚焦全縣發(fā)展重點(diǎn),開展專項(xiàng)工作檢查
今年以來,縣人大常委會(huì),圍繞全縣工作大局,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對縣人大__屆四次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督。組成視察調(diào)研組,先后深入全縣__個(gè)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)縣直部門,到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、工礦企業(yè)、示范園區(qū),采取實(shí)地察看、征求意見、匯報(bào)座談等形式,對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政收支狀況進(jìn)行了視察調(diào)研。_月份,召開常委會(huì)議聽取并審議了縣政府上半年工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,提出_條審議意見??h政府積極整改,調(diào)整工作力量、細(xì)化措施、夯實(shí)責(zé)任,順利實(shí)現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)。_月份,由財(cái)經(jīng)委、代工委、教科文衛(wèi)委牽頭,常委會(huì)組成人員和有關(guān)部門、鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)同志參與,對縣上確定的“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”和旅游工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在縣人大常委會(huì)第三十次常委會(huì)議上,專門聽取和審議了縣人民政府關(guān)于“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)情況、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”化基地建設(shè)情況和和旅游工作開展情況的報(bào)告。針對“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)提出了合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新方式,突出重點(diǎn),提高項(xiàng)目的質(zhì)量等_條審議意見;針對十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提出,科學(xué)規(guī)劃、培育龍頭企業(yè),加強(qiáng)污染治理,促進(jìn)農(nóng)民增收等_條審議意見;針對旅游工作開展情況提出了加大旅游資源整合,不斷提高景點(diǎn)的建設(shè)水平和檔次,形成整體品牌效應(yīng);加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善旅游業(yè)發(fā)展軟環(huán)境,提升旅游接待能力,促進(jìn)旅游消費(fèi),增加旅游收入,走市場化運(yùn)營和發(fā)展之路,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的全面壯大和長足發(fā)展的審議意見??h人民政府對以上幾項(xiàng)工作的審議意見高度重視,認(rèn)真抓好整改落實(shí),__月份,在第__次人大常委會(huì)上,對這幾項(xiàng)工作整改情況進(jìn)行專題報(bào)告并接受滿意度測評,均獲得滿意格次。
(二)圍繞民生熱點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)工作評議
縣人大常委會(huì)高度關(guān)注民生,組成調(diào)研組,對全縣飲用水安全和農(nóng)村合療工作開展情況,利用將近兩個(gè)月的時(shí)間,深入有關(guān)基層鎮(zhèn)村、農(nóng)戶家中、基層中小學(xué)校、部分醫(yī)療單位、政府主管部門,召開各類座談會(huì)__場次,走訪群眾___人,發(fā)放調(diào)查問卷___余份,征集到各類意見建議__條,同時(shí)還深入到有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)工地,對飲用水源保護(hù),飲水設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目建成后運(yùn)營管理等情況進(jìn)行了深入了解;經(jīng)過認(rèn)真梳理匯總,形成了專項(xiàng)評議報(bào)告。_月份,在第__次人大常委會(huì)上,分別對全縣農(nóng)村飲水安全和全縣農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況,進(jìn)行了專項(xiàng)工作評議。提出了_條意見,助推這兩項(xiàng)事關(guān)全縣百姓,惠及千家萬戶的工作順利開展。
(三)持續(xù)推進(jìn)司法公正,切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督
縣人大常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)法律監(jiān)督,推進(jìn)司法公正。今年_月份,利用近一個(gè)月的時(shí)間,深入各鎮(zhèn)(辦)、基層法庭、公安派出所和縣直有關(guān)部門,對公、檢、法、司等單位進(jìn)行了全面的執(zhí)法檢查,在縣人大第三十次常委會(huì)上,認(rèn)真聽取和審議了縣人民法院和縣人民檢察院上半年工作匯報(bào)。對縣法院提出,提高裁判文書和卷宗質(zhì)量、提高辦案質(zhì)量和效率,化解群眾“打官司難”和“執(zhí)行難”問題等_條審議意見。對縣檢察院提出,不斷加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,把職務(wù)犯罪預(yù)防工作延伸到鎮(zhèn)村組和基層站辦所,努力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等_條審議意見??h法、檢兩院結(jié)合實(shí)際,有的放矢,對標(biāo)施策,有力的促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。為了切實(shí)推進(jìn)有關(guān)法律的實(shí)施,縣人大抽調(diào)專門人員組成執(zhí)法調(diào)研組,在認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,深入到各鎮(zhèn)和有關(guān)單位,對縣人民政府貫徹實(shí)施《中_______電力法》和《中_______傳染病防治法》情況進(jìn)行了深入調(diào)研。在縣人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上,聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中_______電力法》情況的報(bào)告,提出了_條審議意見。聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中_______傳染病防治法》情況的報(bào)告,提出了_條審議意見。政府相關(guān)部門積極整改,并按時(shí)將整改結(jié)果報(bào)常委會(huì)審察,接受常委會(huì)議測評。
(四)努力改進(jìn)方式方法,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
一是注重整改日常監(jiān)督。常委會(huì)加強(qiáng)對審議意見、專項(xiàng)評議意見、批轉(zhuǎn)交辦信訪案件辦理情況的監(jiān)督。通過深入工作一線,采取查看進(jìn)度、聽取匯報(bào)、走訪代表和基層群眾,具體了解接受審議和評議工作的落實(shí)情況,對存在問題,現(xiàn)場督辦,抓好整改落實(shí)。二是注重過程重點(diǎn)監(jiān)督。對重大項(xiàng)目建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行等重點(diǎn)的監(jiān)督事項(xiàng),做到事前、事中、事后全程監(jiān)督,做到工作每推進(jìn)一步,監(jiān)督工作就同步跟進(jìn)一步,做到在監(jiān)督中推進(jìn)工作,工作推進(jìn)中體現(xiàn)監(jiān)督。三是注重專項(xiàng)監(jiān)督。每年年初針對群眾關(guān)注度較高的熱點(diǎn)工作,列出專項(xiàng)評議工作議題,對評議對象和工作開展情況,事前調(diào)研發(fā)放問卷,做到有的放矢,對存在的問題,進(jìn)行“深挖細(xì)剖”,提出整改意見做到“精準(zhǔn)發(fā)力”,大幅提升了監(jiān)督的實(shí)效性。四是注重考核激勵(lì)監(jiān)督??h人大常委會(huì)根據(jù)政府組成部門負(fù)責(zé)人年初的承諾,對其一年的履職情況進(jìn)行測評,將測評結(jié)果報(bào)送縣委和組織部門,有力增強(qiáng)了政府組成部門負(fù)責(zé)人勤政、為民、務(wù)實(shí)、清廉的自覺性。五是注重民意疏導(dǎo)監(jiān)督。縣人大常委會(huì),非常重視信訪接待工作,進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制,切實(shí)暢通信訪渠道,認(rèn)真接待和受理群眾來信來訪,加強(qiáng)對轉(zhuǎn)交各有關(guān)部門辦理信訪案件的督查督辦工作,努力提高辦結(jié)率。全年共受理群眾來信_(tái)件、接待來訪群眾_人次、批轉(zhuǎn)政府有關(guān)部門辦理信訪案件_件、辦結(jié)_件,辦結(jié)率達(dá)到_%,其中省市要求督辦落實(shí)_件,全部辦結(jié),辦結(jié)率達(dá)到_%。
三、抓好人事代表工作,有效保障代表依法履職
進(jìn)一步規(guī)范完善人事任免工作程序,抓好代表培訓(xùn)與聯(lián)系,創(chuàng)新代表活動(dòng)形式和內(nèi)容,支持和保證了代表依法履行職責(zé)。
(一)規(guī)范程序,做好人事任免工作
堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相結(jié)合的原則,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和程序選舉任命干部。堅(jiān)持任前考法、任中亮諾、年度履職測評等制度,全年共任免國家機(jī)關(guān)工作人員_人,其中政府組成部門負(fù)責(zé)人_人,人大干部_人,任命人民陪審員_名。依法補(bǔ)選市人大代表_人,縣人大代表_名。
(二)創(chuàng)新載體,搭建良好履職平臺(tái)
一是加強(qiáng)對人大代表的培訓(xùn)。今年以來,分別采取在縣集中培訓(xùn)、分片到鎮(zhèn)送訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)輪訓(xùn)等方式,對_名縣人大代表、_名鎮(zhèn)代表、鎮(zhèn)(辦)人大主席和部分__選舉產(chǎn)生的市人大代表進(jìn)行了全面的履職培訓(xùn),有效提升了他們的履職能力,為代表依法履職奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是認(rèn)真組織市縣人大代表開展集中交叉視察活動(dòng)。今年_月份,組織__選舉產(chǎn)生的__名市人大代表赴商州視察調(diào)研,山陽縣選舉產(chǎn)生的__名市人大代表來丹視察調(diào)研,開拓了代表視野,提高了履職能力。三是全面加強(qiáng)對鎮(zhèn)(辦)基層人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鎮(zhèn)(辦)積極開展人大代表活動(dòng),健全代表活動(dòng)制度,豐富代表工作內(nèi)容。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,在鎮(zhèn)辦增設(shè)了人大辦公室,配備了專職的工作人員,足額撥付代表活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi),解決了有人干事,有錢辦事的問題。四是堅(jiān)持“三聯(lián)機(jī)制”,深入開展“五個(gè)一”、“五帶頭”活動(dòng)。堅(jiān)持常委會(huì)主任、副主任每人聯(lián)系_個(gè)鎮(zhèn)人大、每位常委會(huì)組成人員聯(lián)系_名人大代表,每位代表聯(lián)系__名選民的“三聯(lián)”機(jī)制,在全體代表中,建立了人大代表履職紀(jì)實(shí)卡和代表活動(dòng)手冊記實(shí)制度,各鎮(zhèn)設(shè)立代表活動(dòng)日和民情懇談室,密切了代表和人民群眾的聯(lián)系,促進(jìn)了“五個(gè)一”、“五帶頭”主題實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。全年涌現(xiàn)和表彰了__名優(yōu)秀人大代表、_名優(yōu)秀人大主席、__名優(yōu)秀意見建議議案先進(jìn)個(gè)人、_個(gè)意見建議辦理先進(jìn)集體。
(三)加強(qiáng)督查,抓好議案意見辦理
__屆人大二次、三次會(huì)議將“四大重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)”和“農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)”列為議案,縣人大常委會(huì)多次組織委員和代表深入部門和鎮(zhèn)村,采取領(lǐng)銜代表、辦理部門、督辦機(jī)關(guān)面對面座談、實(shí)地視察等方式檢查督辦人大代表議案辦理工作。__月份組織常委會(huì)委員和部分人大代表,深入到“四大重點(diǎn)區(qū)域”所在鎮(zhèn)和城區(qū)市場規(guī)劃現(xiàn)場,采取到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,查看項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,召開座談會(huì),聽取工作匯報(bào)等方式,對兩個(gè)議案的辦理情況,進(jìn)行了專門督查。縣人大第__次常委會(huì)聽取審議了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突出“四大重點(diǎn)區(qū)域”建設(shè)的議案》、《盡快建設(shè)城區(qū)大型農(nóng)副產(chǎn)品交易市場的議案》辦理情況和縣__屆四次會(huì)議代表意見建議辦理情況的報(bào)告,并現(xiàn)場進(jìn)行滿意度測評。針對部分常委會(huì)委員和代表反映個(gè)別單位對代表意見建議的辦理存在“口頭應(yīng)答”、“文來文往”等現(xiàn)象,縣人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)組織專門人員采取上門懇談、現(xiàn)場解決、集中辦理、幫助答復(fù)等措施,對_個(gè)議案及四次會(huì)議的___件建議、批評和意見辦理情況進(jìn)行再次梳理,督促有關(guān)部門和各承辦單位認(rèn)真落實(shí)具體責(zé)任,強(qiáng)化辦理措施,有效地提高了代表意見建議辦理的質(zhì)量和效果。
四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高工作水平
將抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育當(dāng)作首要政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)好全面從嚴(yán)管理干部職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理,改進(jìn)干部作風(fēng),努力提高工作效能和水平。
(一)堅(jiān)持黨要管黨要求,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育
縣人大認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,制定印發(fā)了《實(shí)施方案》、《安排意見》和工作計(jì)劃,組織全體黨員干部職工,深入開展以“先鋒引領(lǐng)•__朝陽”為主題的“創(chuàng)建和諧委辦,爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人”黨建活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)及______系列重要講話精神和省、市、縣委各級全會(huì)及重大決策部署,全年共組織集體學(xué)___場次,開展專題研討_場次,人均記學(xué)習(xí)筆記_萬多字,撰寫心得體會(huì)_篇。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課,堅(jiān)持以上率下,引導(dǎo)全體黨員干部重點(diǎn)查找自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題,扎實(shí)開展專題研討,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,有效解決了人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題。全體黨員干部的黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng);政績觀事業(yè)觀得到精準(zhǔn)校正;服務(wù)引領(lǐng)作用得到明顯提升;班子成員和干部職工的政策理論水平和思想觀念得到更新,執(zhí)行紀(jì)律的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,提升班子整體效能
黨組書記與班子成員,班子成員與各委辦分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。形成黨組書記牽頭負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)全責(zé),委辦一線抓落實(shí)的工作機(jī)制。全面推行“六個(gè)二”工作法,為每位班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,建立了主體責(zé)任“臺(tái)賬”,開列了責(zé)任主體“清單”,制定下發(fā)了人大機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作任務(wù)一覽表,細(xì)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作中的重大事項(xiàng)、重要任務(wù)、重點(diǎn)問題,促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,全年無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)完善機(jī)關(guān)管理,提高工作水平
健全機(jī)關(guān)工作機(jī)制,修訂和完善人大機(jī)關(guān)管理制度、人大常委會(huì)工作制度、人大代表活動(dòng)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)收支、后勤服務(wù)、公務(wù)接待,形成了用制度管人管事的良好局面,按時(shí)完成了公務(wù)用車改革和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能、編制改革任務(wù)。將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定融入日常工作之中,不斷改進(jìn)調(diào)研方式方法,輕車簡從、深入基層,全年開展專題和專項(xiàng)工作調(diào)研__次,撰寫調(diào)研報(bào)告__篇,有_篇在市以上報(bào)刊和媒體登載。厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴(yán)格控制住房、車輛和“三公“經(jīng)費(fèi)開支,公務(wù)接待和會(huì)議嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕鋪張浪費(fèi),全年人大機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)大幅下降。重視宣傳思想工作,努力提高對人大工作的宣傳和調(diào)研工作水平,全年在省市新聞媒體和刊物,發(fā)表新聞稿件和調(diào)研文章__篇,進(jìn)一步提升了人大工作的影響力。
(四)結(jié)合聯(lián)鎮(zhèn)包村,搞好“精準(zhǔn)扶貧”
按照縣級領(lǐng)導(dǎo)“十個(gè)一”、科級領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)一”的要求,深入所包抓的__鎮(zhèn)__村,落實(shí)年度幫扶計(jì)劃,采取一戶一法,精準(zhǔn)幫扶的辦法,落實(shí)各類建設(shè)資金_萬元,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶_戶,帶動(dòng)_戶貧困戶順利脫貧。
縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子自查報(bào)告
篇九 關(guān)于縣鄉(xiāng)人大同步換屆的調(diào)研報(bào)告4150字
關(guān)于縣鄉(xiāng)人大同步換屆的調(diào)研報(bào)告
20__年10月,全國人大常委會(huì)高票通過了選舉法修正案和地方組織法修正案,將鄉(xiāng)級人民代表大會(huì)的任期由三年改為五年,并要求縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會(huì)換屆選舉同步舉行。新形式下的縣鄉(xiāng)同步換屆選舉,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué),也沒有既定的模式可遵循,選舉情況更為復(fù)雜,工作量大,需要認(rèn)真研究和分析,以增強(qiáng)預(yù)見性和主動(dòng)性。我們通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專題研討會(huì)、走訪基層群眾、赴周邊縣市考察取經(jīng)等,對縣鄉(xiāng)人大同步換屆開展了專題調(diào)研。
一、縣鄉(xiāng)同步換屆選舉的主要影響因素
1、城鎮(zhèn)化和流動(dòng)人口的影響。隨著我縣“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),縣內(nèi)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力涌向縣城,全縣近一半人口集聚在縣城,在推動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的同時(shí),對換屆選舉的選民登記工作產(chǎn)生了一定的影響。我縣木制玩具等工業(yè)的發(fā)展,吸收了大量外省、市、縣打工人員,據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20__年底,外來流動(dòng)人口達(dá)到17974人。同時(shí),我縣也有近7000名的勞動(dòng)力輸出到外省、市、縣從事異地開發(fā),這部分流動(dòng)人口也影響了選民登記。
2、民主意識(shí)增強(qiáng)和觀念變化的影響。民主政治建設(shè)的推進(jìn),人大代表的地位日益提高,其發(fā)揮的政治作用愈來愈大,增強(qiáng)了人們的民主意識(shí),帶來了觀念的變化,影響了人大代表的格局。如一些私企老板,在積累了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之后,就追求一定的社會(huì)地位,競選人大代表為他們提供了有效途徑,據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年選舉產(chǎn)生的縣人大代表,私企老板占農(nóng)村代表的比例達(dá)到28%。
3、歷次選舉形成的競選方式多樣化的影響。經(jīng)過這些年反復(fù)選舉的錘煉,代表候選人正在成長并隨著一次次的選舉活動(dòng)逐步成熟,依法選舉從意識(shí)走向行動(dòng)。差額選舉的競選為選民提供了自由選擇權(quán)利的同時(shí),也為代表候選人發(fā)揮作用提供了制度空間,從而帶來了競選方式的多樣化。如競職演說、走訪選民、投資公益事業(yè)等,他們的很多行為往往處于現(xiàn)有法律法規(guī)的空白處或者模糊處,影響了換屆選舉。
4、政策及相關(guān)法律不完善的影響。雖然過去歷屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表的換屆選舉工作總的趨勢是好的,但由于有關(guān)政策及法律法規(guī)的規(guī)定不具體,主要是對賄選界定不明確及相應(yīng)處理機(jī)構(gòu)不確定,因而造成極少數(shù)人用金錢、物質(zhì)等形式拉選票和用非常形式操縱選舉,影響了換屆選舉的公正性。
5、選舉工作隊(duì)伍素質(zhì)的影響。換屆前大批量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人事調(diào)動(dòng),使得一些長期搞換屆選舉和基層政權(quán)工作的人員離開原有崗位,新調(diào)任人員由于對業(yè)務(wù)及當(dāng)?shù)厍闆r不熟悉,致使從事?lián)Q屆選舉工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力偏低,難以應(yīng)對換屆選舉帶來大量的指導(dǎo)工作。
二、縣鄉(xiāng)同步換屆選舉存在的主要問題
1、選民登記問題。依據(jù)《選舉法》的有關(guān)條款規(guī)定,選民一般應(yīng)在其戶籍所在地進(jìn)行登記,但我縣有近一半人口居住在縣城,還有大量的勞動(dòng)力輸出和外來務(wù)工人員,如大源鄉(xiāng)常住人口3707人,長期外出務(wù)工人員達(dá)到1700多人,人戶分離的情況普遍存在,從而容易造成選民的錯(cuò)登、重登和漏登。另一方面,一些私企老板為了爭當(dāng)代表,要求打工人員在企業(yè)參選,而所在行政村也要求其回戶籍所在地參選,兩派勢均力敵,爭論激烈,使基層難以把握,加大了選民登記的難度。
2、選區(qū)劃分與代表名額分配問題。由于受到代表名額的限制,特別是縣人大代表名額有限,這就造成一些人大代表選區(qū)需要由多個(gè)行政村聯(lián)合選舉1名人大代表,選舉競爭激烈,從而導(dǎo)致代表名額不好分配,選區(qū)劃分困難。一是流動(dòng)人口的因素,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口的變化較大,選民數(shù)較上屆也相應(yīng)變化,按現(xiàn)行法律規(guī)定,代表名額以戶籍人口為基數(shù)進(jìn)行分配,不以流動(dòng)人口的增減而增減,實(shí)際操作中又不能不考慮流動(dòng)人口的影響,而縣鄉(xiāng)分配代表名額又在選民登記前,由此產(chǎn)生的代表名額分配具有一定的不合理性。二是縣鄉(xiāng)每位人大代表所代表的選民人數(shù)不平衡,如云和鎮(zhèn)需要1000多名選民產(chǎn)生一名縣人大代表,其他小鄉(xiāng)一般是500-600名選民產(chǎn)生一名縣人大代表,造成選民大致相等原則較難把握。三是小鄉(xiāng)對縣人大代表名額分配的需求矛盾,按照人口比例,一般小鄉(xiāng)只能分配到一名農(nóng)村縣人大代表,這一名縣人大代表的名額還會(huì)被其他職業(yè)人員占用,如霧溪鄉(xiāng)20__年僅有的一名農(nóng)村縣人大代表名額也被該鄉(xiāng)信用社負(fù)責(zé)人選任。四是選舉農(nóng)村縣人大代表的選區(qū)劃分,大小行政村搭配的矛盾,在選區(qū)劃分時(shí)就注定縣人大代表往往產(chǎn)生在大村,小村的選民意見大。此外,以往縣鄉(xiāng)兩級人大代表分別選舉,選區(qū)劃分互無關(guān)系,縣鄉(xiāng)同步換屆,必須是大選區(qū)套小選區(qū),如何在兩級代表選區(qū)劃分上,既不違反選舉法有關(guān)規(guī)定,又能互相照應(yīng),便于組織,具有一定的難度。
3、代表結(jié)構(gòu)與代表素質(zhì)問題。合理的代表結(jié)構(gòu),具有較高的代表素質(zhì),是我們選舉工作追求的價(jià)值目標(biāo)。由于代表選舉競爭的加劇,導(dǎo)致代表的廣泛性、代表性和先進(jìn)性難保證,農(nóng)村情況的復(fù)雜性和選舉結(jié)果的難以預(yù)測,有些選民沒有標(biāo)準(zhǔn),抱著選誰都無所謂的態(tài)度,選舉時(shí)個(gè)人意愿的表達(dá)存在不確 定因素;有些選民則各有標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)有誤,受宗族觀念、眼前利益等因素影響,將票投給“族頭”、“村霸”或賄選者。此外私營企業(yè)主、村干部在代表競選中日益凸現(xiàn),如何防止“老板代表”、“干部代表”過多,尤其是保證在選舉中處于劣勢的婦女和少數(shù)民族代表達(dá)到比例要求,面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如石塘鎮(zhèn)20__年選舉產(chǎn)生的5名農(nóng)村縣人大代表,都是漢族男性的行政村支部書記或者村委主任;前兩屆縣人大代表的婦女比例僅為10.1%,離22%的比例要求尚有較大差距。
4、依法選舉問題。隨著民主政治的不斷推進(jìn),選民民主意識(shí)和參政意識(shí)的逐年提高,人大代表尤其是縣人大代表的地位和作用不斷顯現(xiàn),選民爭當(dāng)代表的熱情高漲,有可能出現(xiàn)候選人采取不正當(dāng)?shù)氖侄蝸磉_(dá)到當(dāng)選的目的。如采取拉幫結(jié)派,許愿承諾,暗地賄選,宗派勢力等不正當(dāng)手段干擾正常選舉。相關(guān)法律對賄選的界定、受理機(jī)關(guān)等又無作出明確的規(guī)定,從而給查處工作帶來難度。
5、其他問題。一是換屆時(shí)間問題,《選舉法》規(guī)定新的一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,應(yīng)在代表選出后兩個(gè)月內(nèi)召開,縣鄉(xiāng)實(shí)行同步換屆,同時(shí)選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級人大代表,要在法定時(shí)間內(nèi)全面完成縣鄉(xiāng)兩級換屆任務(wù)艱巨。二是選舉經(jīng)費(fèi)問題,縣鄉(xiāng)同步換屆較以往所需經(jīng)費(fèi)更大,而目前縣鄉(xiāng)財(cái)政普遍困難,要保證縣鄉(xiāng)換屆選舉經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位有難度。
三、幾點(diǎn)對策建議
1、調(diào)查摸底,聯(lián)系選民,做好選民登記的基礎(chǔ)性工作。選民登記是縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的重要組成部分,針對云和縣流動(dòng)人口數(shù)量較大的現(xiàn)狀,一要摸清人口的現(xiàn)狀,對選民情況進(jìn)行摸底,特別要摸清“人在戶不在、戶在人不在”的人戶分離現(xiàn)狀,掌握基本情況;二要明確選民登記原則,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,縣人大常委會(huì)需適時(shí)出臺(tái)登記原則,指導(dǎo)選民登記工作;三要對選民進(jìn)行預(yù)登,在正式選民登記前,根據(jù)選民的流動(dòng)情況,采取現(xiàn)代通訊聯(lián)系方式,以掌握選民登記動(dòng)態(tài)和難點(diǎn)問題;四要對選民登記進(jìn)行審核,以盡量避免人戶分離造成錯(cuò)、重、漏登問題。流動(dòng)選民我們傾向于原則上要求選民參加戶籍地選舉,不能回鄉(xiāng)的,幫助其轉(zhuǎn)移選民關(guān)系,以保障選民的選舉權(quán)利。
2、統(tǒng)籌兼顧,緊密聯(lián)系,合理設(shè)計(jì)縣鄉(xiāng)同步換屆實(shí)施計(jì)劃。一是上下級之間要緊密聯(lián)系,上級關(guān)于換屆選舉的有關(guān)政策規(guī)定要抓緊出臺(tái),對縣級班子的人事調(diào)整要盡早到位,特別是異地交流的干部要提前到位,熟悉情況,以利當(dāng)選。二是合理劃分選區(qū)和分配代表名額,縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉安排同步后,由于縣代表的選區(qū)一般要比鄉(xiāng)代表的選區(qū)大,因而縣代表選區(qū)劃分可在鄉(xiāng)代表選區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,但要注意盡量不要拆分鄉(xiāng)代表選區(qū)。在代表名額分配工作中,不但要考慮選區(qū)中是否有合適人選,還要考慮縣鄉(xiāng)代表的平衡問題,將縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額綜合起來安排,從而照顧到各選區(qū)之間的利益,確保選舉工作順利開展,選出群眾滿意的優(yōu)秀的人大代表。
3、優(yōu)化結(jié)構(gòu),嚴(yán)格把關(guān),選好選足縣鄉(xiāng)代表。在選舉過程中,既要實(shí)現(xiàn)代表結(jié)構(gòu)要求,但又不宜過份強(qiáng)調(diào),而是要保證選出高素質(zhì)的人大代表。要認(rèn)真做好代表候選人資源摸底調(diào)查,引導(dǎo)選民依照代表基本條件和素質(zhì)進(jìn)行提名推薦,充分尊重選民的自由選擇。在保證有適當(dāng)比例的非中共黨員、婦女、少數(shù)民族代表能夠當(dāng)選,并適當(dāng)考慮非公有制企業(yè)人員的參選需求的前提下,切實(shí)讓有較強(qiáng)履職意愿和履職能力的人當(dāng)選為代表。對于提名連任的代表候選人,要考察其在上一屆內(nèi)是否認(rèn)真履行了代表職務(wù),凡不能認(rèn)真履行代表職務(wù)的,要在醞釀協(xié)商中向選民講明。
4、積極探索制止不正當(dāng)選舉的預(yù)警機(jī)制。探索建立制止不正當(dāng)選舉的預(yù)警機(jī)制,做到預(yù)防在先,避免違法選舉現(xiàn)象的發(fā)生。一是把制止不正當(dāng)選舉工作重點(diǎn)立足于防范上,要加大宣傳力度,把懲治不正當(dāng)選舉的措施宣傳到位,形成強(qiáng)大的高壓態(tài)勢,加大對不正當(dāng)選舉的震懾力,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。二是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在換屆上,把縣鄉(xiāng)同步換屆作為下一階段工作的頭等大事來抓,同時(shí)明確相應(yīng)的紀(jì)律。三是出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,明確賄選的界定標(biāo)準(zhǔn)。四是成立不正當(dāng)選舉的處理機(jī)構(gòu),設(shè)立專線舉報(bào)電話,發(fā)現(xiàn)違法選舉案件及時(shí)打擊。五是探索建立代表候選人的談心、告誡或誠信公約等制度,如在選舉期限內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期與相關(guān)候選人談心,及時(shí)掌握候選人的思想動(dòng)態(tài),鼓勵(lì)代表候選人之間簽訂誠信公約等。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保換屆選舉圓滿完成。一是加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,為換屆選舉提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證、思想保證和組織保證;人大要認(rèn)真履行法定職責(zé),加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo),努力做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。二是加大宣傳力度,把握輿論主導(dǎo)權(quán),充分利用主流媒體等宣傳工具,宣傳人民代表大會(huì)制度和憲法、選舉法等相關(guān)法律法規(guī),使選民進(jìn)一步認(rèn)識(shí)人民當(dāng)家作主和選舉工作的意義,廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民和代表依法參加換屆選舉。三是組建強(qiáng)有力的換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌各部門的力量,抽調(diào)一批政治思想素質(zhì)好、法律觀念強(qiáng),有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成換屆選舉工作小組。四是加強(qiáng)選舉工作隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,特別是要加強(qiáng)法律知識(shí)、操作程序等方面的培訓(xùn),提高工作能力與操作水平,同時(shí)做好換屆選舉試點(diǎn)工作,為全面鋪開換屆選舉積累工作經(jīng)驗(yàn)。五是充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法選舉,設(shè)立固定投票站和秘密寫票處,切實(shí)保障選民的民主權(quán)利,為公平競爭創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。六是在加強(qiáng)對選舉經(jīng)費(fèi)??顚S帽O(jiān)督的前提下,建議對一些經(jīng)濟(jì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,確保換屆選舉順利進(jìn)行。
篇十 縣級人大換屆選舉調(diào)研報(bào)告2350字
為配合區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,11月1日,本會(huì)組織部分會(huì)員到屯光、新潭和昱東、老街“兩鎮(zhèn)兩街道”,就“怎樣搞好區(qū)、鎮(zhèn)人大同步換屆選舉工作”進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看,鎮(zhèn)和街道正在按照市、區(qū)的安排部署,做了大量調(diào)查摸底、骨干培訓(xùn)等前期工作。特別是鎮(zhèn)、街主要負(fù)責(zé)人都認(rèn)為這次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大同步換屆,是在《選舉法》修改后城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,影響深遠(yuǎn),意義重大。大家認(rèn)為,前一階段剛剛進(jìn)行了村級換屆工作,有了一個(gè)很好的基礎(chǔ),積累的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,對搞好這次區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆充滿信心。同時(shí)也意識(shí)到,這次換屆時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大,要求高,表示要全身心地投入到換屆工作中去,按照規(guī)定的要求搞好這次換屆選舉工作。現(xiàn)將調(diào)研情況和我們的一些思考報(bào)告如下,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
一、成立權(quán)威精干的選舉機(jī)構(gòu)
根據(jù)《選舉法》第9條的規(guī)定和我區(qū)以往換屆選舉的做法,這次區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆選舉應(yīng)當(dāng)成立以下選舉機(jī)構(gòu):
(一)區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組。由區(qū)委書記任組長,區(qū)人大常委會(huì)主持工作的副主任、分管副主任、區(qū)委副書記任副組長,成員由區(qū)委組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和民政、公安以及區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)委辦室負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員組成。下設(shè)若干小組,具體負(fù)責(zé)日常工作。由區(qū)委發(fā)文確認(rèn)。
(二)區(qū)選舉委員會(huì)。區(qū)選舉委員會(huì)由區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì),區(qū)委組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各民主黨派負(fù)責(zé)人,“兩院”負(fù)責(zé)人,民政、公安、司法和工青婦等單位的熟悉選舉法律和選舉業(yè)務(wù)的人員組成。按照法律關(guān)于選舉委員會(huì)組成人員不能是代表候選人的規(guī)定,區(qū)委在考慮區(qū)選舉委員會(huì)組成人員時(shí),應(yīng)首先考慮組織上不考慮提名他們?yōu)榇砗蜻x人,如果是代表候選人的,按照《選舉法》的規(guī)定,“應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)”。區(qū)委應(yīng)提早謀劃,提前溝通協(xié)調(diào),做好思想工作,使他們服從大局,聽從組織安排,愉快擔(dān)當(dāng)此任。選舉委員會(huì)組成人員經(jīng)區(qū)委研究后,由區(qū)人大常委會(huì)任命。
(三)鎮(zhèn)、街選舉委員會(huì)。我區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處的選舉委員會(huì),應(yīng)由各鎮(zhèn)、街道辦事處黨政主要負(fù)責(zé)人,人大主席或人大工委主任,負(fù)責(zé)組織、宣傳、民政和工青婦工作人員,以及派出所等熟悉法律和選舉業(yè)務(wù)的相關(guān)人員組成,在區(qū)選舉委員會(huì)的統(tǒng)一部署安排下,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、街各選區(qū)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)、街選舉委員會(huì)由區(qū)人大常委會(huì)任命。同樣,是代表候選人的,不能參加選舉委員會(huì)。
(四)選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。由村、社居委黨支部書記,村、社居委主任和部分村(居)民代表組成,在區(qū)、鎮(zhèn)(街)選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和委托下,負(fù)責(zé)本選區(qū)的宣傳發(fā)動(dòng)、思想引導(dǎo)、選民登記、組織投票等工作。組成人員由鎮(zhèn)(街)黨組織研定,報(bào)區(qū)選舉委員會(huì)備案。是代表候選人的,應(yīng)當(dāng)辭去選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員職務(wù)。
二、代表名額分配應(yīng)考慮代表結(jié)構(gòu)的合理性
(一)區(qū)、鎮(zhèn)人大代表名額的分配問題?!哆x舉法》規(guī)定:“地方各級人民代表大會(huì)代表名額,由本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者本級選舉委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域所轄的下一級各行政區(qū)域或者各選區(qū)的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配?!睂?shí)踐中,一般的具體操作程序是:
第一步,依法預(yù)留好一部分代表名額單獨(dú)進(jìn)行分配,比如解放軍代表、少數(shù)民族代表、下放官員代表等。
第二步,將剩余絕大多數(shù)代表名額按相同人口比例分配到各鎮(zhèn)和街道,再由鎮(zhèn)、街道按照規(guī)定的要求分配到所屬村和社居委。
第三步,由鎮(zhèn)、街選舉委員會(huì)依據(jù)分配的代表數(shù),按照“各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等”的原則,按居住狀況合理劃分選區(qū),“選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分?!辈⒄沾淼臉?gòu)成要求,適當(dāng)劃分系統(tǒng)選區(qū),以保障代表中知識(shí)分子等構(gòu)成需要。
我們認(rèn)為,依法合理分配區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表名額,應(yīng)注意下列事項(xiàng):(1)按相同人口比例分配代表名額。應(yīng)將單列和下放代表的人數(shù)從代表總數(shù)中減去,不占鎮(zhèn)、街(村、社區(qū))人口分配名額。(2)人大代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性。為依法保障代表的廣泛性,分配代表名額時(shí),應(yīng)對代表的構(gòu)成有原則要求,如原則限定基層代表中的工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表的比例,婦女代表的比例等。鎮(zhèn)、街在劃分選區(qū)時(shí),有必要按工作單位、生產(chǎn)單位來劃分少量系統(tǒng)選區(qū),以保障工人、知識(shí)分子等類型代表的當(dāng)選數(shù)量;同時(shí)還要注意,劃分系統(tǒng)選區(qū)由于沒有選區(qū)人口基數(shù),無法確定每一代表所代表的人口數(shù),有必要將系統(tǒng)選區(qū)所選舉的“類型”代表,從按人口數(shù)選舉人大代表的總數(shù)中分列出來,以便于按人口劃分選區(qū)分配代表數(shù)。(3)選區(qū)劃分要統(tǒng)籌考慮區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表的名額分配。本次換屆,區(qū)、鎮(zhèn)兩級代表的選舉是同步的,選舉的基本單位(選區(qū)劃分)理所當(dāng)然要同步。一般情況下,應(yīng)統(tǒng)籌考慮區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表數(shù),按區(qū)級人大代表選區(qū)等于若干個(gè)鎮(zhèn)級人大代表選區(qū),統(tǒng)籌劃分選區(qū),統(tǒng)籌代表名額分配。
(二)區(qū)、鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu)比例問題。《選舉法》第6條規(guī)定:“地方各級人民代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表,特別是工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表;應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例?!边@次區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆,均應(yīng)注重代表的結(jié)構(gòu)比例。
(1)因工作需要,建議組織提名的正式代表候選人名額應(yīng)控制在代表名額總數(shù)的30%以內(nèi);工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線人員(工商企業(yè)務(wù)工人員、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等)、農(nóng)民(家庭承包農(nóng)戶、種養(yǎng)殖戶、農(nóng)林牧副漁戶、農(nóng)業(yè)工人等)的代表名額應(yīng)占代表總數(shù)的55%;知識(shí)分子(從事教學(xué)、法律、專技、科研、醫(yī)學(xué)、文藝等人員)的代表名額應(yīng)占代表名額總數(shù)的15%。
(2)“官員代表”的比例應(yīng)盡量限制或減少,非中共黨員代表的比例應(yīng)達(dá)到20%以上,婦女代表的比例應(yīng)超過25%,連任代表的比例應(yīng)保持在20%左右。
(3)代表的知識(shí)結(jié)構(gòu)要多元化,盡量增加各個(gè)領(lǐng)域中的專業(yè)技術(shù)人員,如工程師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師、政工師、教師、醫(yī)師和演藝人員等,以提高代表的整體素質(zhì)和議政能力。
篇十一 縣人大常委會(huì)副主任述職述廉報(bào)告1600字
按照縣人大常委會(huì)分工,我分管縣人大民法委、財(cái)經(jīng)二室工作,一年來按照縣委對人大工作的要求,本人緊密團(tuán)結(jié)在縣委、縣人大常委會(huì)黨組周圍,在工作中認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)縣委十屆五、六次全委會(huì)以來的精神,落實(shí)縣十五屆人大二次會(huì)議的決議、決定,積極履行崗位職責(zé),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圓滿完成了任期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)就任期以來工作及廉潔自律方面的情況述職如下:
一、認(rèn)真履行職責(zé)積極參加人大組織的各項(xiàng)活動(dòng)
作為縣十五屆人民代表大會(huì)代表、人大常委會(huì)組成人員,認(rèn)真參加縣十五屆人大常委會(huì)各次會(huì)議以及人大常委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。會(huì)前按照審議的議題能深入基層、深入實(shí)際、調(diào)查研究、了解情況,傾聽群眾呼聲、反映意見和要求,做到精心準(zhǔn)備。參加會(huì)議能積極發(fā)言、熱烈討論、建言獻(xiàn)策、直言不諱發(fā)表自己的觀點(diǎn),敢為群眾代言。會(huì)后能認(rèn)真貫徹人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)形成的決議、決定精神,從而使這些決議、決定精神能很好的落到實(shí)處。
二、努力做好分管工作
一年來,我以“五五”普法為重點(diǎn),創(chuàng)新形式,夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提升法制教育,積極開展司法監(jiān)督,聽取和審議了縣人民政府關(guān)于“五五”普法工作實(shí)施情況的報(bào)告,聽取和審議了縣人民政府關(guān)于全縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)及招商引資情況、關(guān)于以來全縣大村莊建設(shè)和農(nóng)牧民入住情況、為民興辦的十件好事實(shí)事進(jìn)展情況的專項(xiàng)報(bào)告。對全縣各鎮(zhèn)署產(chǎn)業(yè)、羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,對全縣三農(nóng)政策的落實(shí)到位情況,對金山鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)、管理情況,阿塔山水庫、包固一級公路建設(shè)情況、對公安部門基層派出所執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作、對縣人民法院近年執(zhí)行工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,同時(shí)配合市人大常委會(huì)調(diào)研組對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,民政工作、農(nóng)民補(bǔ)貼政策落實(shí)情況開展調(diào)研活動(dòng)。對全縣署產(chǎn)業(yè)、羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)展情況、對金山鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)管理和示范街、道路出口的治理情況進(jìn)行了跟蹤督查,對群眾普遍關(guān)心的特點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督辦。截止10月底,接待和處理各類群眾來信來訪18件次,參與配合縣司法局、民宗局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了為期一周的民族宗教蒙古語文法制宣傳周活動(dòng),為推進(jìn)我縣法制化建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保障和服務(wù)民生,營造了良好的法制氛圍。
通過聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、工作調(diào)研、工作視察等行之有效的監(jiān)督措施,使監(jiān)督工作更富有實(shí)效性,有力地促進(jìn)了政府工作,達(dá)到人大工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目的。
三、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中會(huì)精神,學(xué)____關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要思想,學(xué)習(xí)縣委十屆五次、六次全委會(huì)議精神。通過學(xué)習(xí)思考對我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要意義認(rèn)識(shí)不斷提高,對自治區(qū)、包頭市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的了解進(jìn)一步深化,對未來發(fā)展充滿了信心。學(xué)習(xí)了與人大工作相關(guān)的法律法規(guī),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了監(jiān)督法,對監(jiān)督法頒布的深遠(yuǎn)意義有了更深切的理解,對今后實(shí)施監(jiān)督工作的方式、方法、程序、重點(diǎn)有了更好的把握,為今后進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作,做好監(jiān)督工作墊定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
四、廉潔自律情況
一年來,自己能夠嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,能夠?qū)φ铡鞍藰s八恥”內(nèi)容嚴(yán)格要求自己。工作中兢兢業(yè)業(yè),生活中廉潔自律。沒有貪污受賄等行為,沒有浪廢國家資產(chǎn)資金行為,沒有損公肥私行為,沒有損害群眾利益行為。
五、存在的不足和努力的方向
一年來,在本職工作范圍內(nèi),自己兢兢業(yè)業(yè),努力提高工作質(zhì)量和水平。但也深深地感覺到在理論學(xué)習(xí)上還不扎實(shí),不系統(tǒng),不全面,駕馭工作的能力還不強(qiáng),工作質(zhì)量和水平與黨和人民群眾的要求還有差距,個(gè)人綜合素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。在今后的工作中,自己要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),力求在學(xué)習(xí)的深度上下功夫,力爭成為行家里手。使自己在憲法意識(shí)、法律意識(shí)、人大意識(shí)、人民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等方面均有所提高,更好地適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要,更好地適應(yīng)新時(shí)期人大工作的需要,更好地為人民群眾服務(wù)。
篇十二 博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報(bào)告3750字
博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報(bào)告
人大要依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
---博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察學(xué)習(xí)有感
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),以巴州人大常委會(huì)主任布魯尕為團(tuán)長,和碩縣、和靜縣、輪臺(tái)縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會(huì)主任(或副主任)和州人大常委會(huì)助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán),對內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里,黑龍江省大慶.哈爾濱,吉林省延邊朝鮮族自治州,遼寧省大連,山東省青島等省(市)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下,考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的,取得了圓滿成功。
二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國改革開放起步較早,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,積極推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),保障和促進(jìn)了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。他們在人大監(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面,創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。
(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),法律法規(guī)實(shí)施的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),加大監(jiān)督力度,監(jiān)督工作卓有成效。
包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會(huì)主任趙道爾基把他們在監(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評”(工作評議即接受評議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會(huì)公布;述職評議)、“票決制”(人代會(huì)、常委會(huì)聽取報(bào)告后都要通過電子表決器表決)。
鄂爾多斯市人大常委會(huì)建立新聞發(fā)言人制度,根據(jù)需要在人代會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議期間舉行新聞發(fā)布會(huì)和記者招待會(huì),向新聞媒體通報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)審議并作出決定、決議的重大事件,回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)話題,必要時(shí)請“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問,解難去疑,體現(xiàn)民意,反映民聲,真正做到以人為本,執(zhí)政為民,為老百姓辦實(shí)事辦好事。
(二)通過制定規(guī)范,完善工作機(jī)制,在代表工作方面做了有益的探索。
包頭市代表活動(dòng)形式多樣,內(nèi)容豐富。建立“代表之家”,建立各級人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式,把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作,擴(kuò)大代表向選民述職活動(dòng)的范圍,把代表向選民述職與選民評議代表結(jié)合起來,加強(qiáng)代表履職情況的監(jiān)督考核,不斷提高各級人大代表的履職意識(shí)和參政能力。加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度,提高辦理工作的質(zhì)量和效率。
(三)重視常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè),在機(jī)關(guān)工作的建章立制人大會(huì)議硬件建設(shè)等方面都有值得我們借鑒的地方。
大連市人大常委會(huì)十分重視機(jī)關(guān)工作的建章立制,用制度
管人管事,在會(huì)務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動(dòng)、檔案、
保密、打印、復(fù)印、辦公自動(dòng)化等方面制定了較為完善的規(guī)章
制度。包頭市辦公樓和會(huì)議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn),辦公自
動(dòng)化系統(tǒng)覆蓋了人大機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),大大提
高了人大機(jī)關(guān)工作的效率,適應(yīng)了信息時(shí)代對人大工作的要求,體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和地位,適應(yīng)了人大議事
決策的需要。
三、五省市經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議
通過短短二十幾天緊張、充實(shí)的學(xué)習(xí)考察,五省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞,各級人大及其常委會(huì)勇于開拓,善于創(chuàng)新,取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢下,各級地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用,各地人大工作開展得有聲有色,顯示了勃勃生機(jī)。這也充分說明,人大工作大有可為,大有作為?!八街?,可以攻玉”,先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)對我縣加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作有多方面的啟示。
(一)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作
繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點(diǎn),把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗(yàn)表明,監(jiān)督工作是地方各級人大工作的重點(diǎn),已成為共識(shí)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信念,突出監(jiān)督工作這一重點(diǎn),圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項(xiàng)目帶動(dòng)、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化,可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略,突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項(xiàng),圍繞執(zhí)法中的難點(diǎn)、以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,做好我們的監(jiān)督工作。
執(zhí)法檢查的項(xiàng)目不在多,在于精,著重在實(shí)效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個(gè)共同點(diǎn),就是每年只安排
一、兩項(xiàng)執(zhí)法檢查,集中時(shí)間和精力扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。在具體操作的步驟上,注意向兩頭延伸,強(qiáng)調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實(shí),時(shí)間一般為半年。在具體操作的層面上,兩級人大上下聯(lián)動(dòng),相互配合,有的地方還組織交叉檢查,使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下,我們每年安排的執(zhí)法檢查項(xiàng)目偏下落多,精力和時(shí)間分散,前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分,影響了執(zhí)法檢查的效果,確實(shí)要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查,一是要集中時(shí)間、精力,每年抓2—3項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;二是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查的前期調(diào)研,充分運(yùn)用明查暗訪、普遍檢查和隨機(jī)抽查等多種形式全面掌握情況;三是要抓住典型和突出的司題,監(jiān)督整改,講求實(shí)效,避免形式主義和走過場。
改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。我們個(gè)案監(jiān)督制度還不健全,要借鑒大連市的做法,建立健全個(gè)案監(jiān)督制度,把個(gè)案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合,督促有關(guān)部門依法糾正錯(cuò)案并實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究,強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督的權(quán)威性。
建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會(huì)的督查督辦工作一直沒有形成制度,比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序,改進(jìn)監(jiān)督方式,試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報(bào)告票決制辦法,運(yùn)用督查督辦制度保證縣人大及其常委會(huì)的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實(shí),對辦理不力或者逾期不報(bào)告辦理結(jié)果的承辦單位,要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門,也應(yīng)包括人大常委會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用各種有效形式,強(qiáng)化對“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對擬任干部實(shí)行任前法律知識(shí)考試是普遍做法,但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請任命的做法,大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對“兩院”擬任命干部實(shí)行任前公示制度,廣泛收集人民群眾對擬任干部的意見,提高了人大在干部任免上的透明度,有助于進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對審判人員在常委會(huì)上進(jìn)行述職評議,拓展了述職評議的對象;有的地方人大對評議對象的整改工作情況的報(bào)告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決,對表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改,加大了評議的力度。包頭市對接受評議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會(huì)公布,這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后,我們要逐步實(shí)行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度,選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評議對象,適時(shí)開展對審判人員和檢察人員的述職評議。評議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法,交主任會(huì)議通過。開展述職評議活動(dòng)要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作
要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作的制度建設(shè),完善有關(guān)工作機(jī)制,使我縣代表工作有所創(chuàng)新,有所突破。具體來說,一是要借鑒五省市的經(jīng)驗(yàn),制定和完善代表視察辦法、常委會(huì)組成人員與代表聯(lián)系辦法,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與不駐會(huì)委員的聯(lián)系辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)“一府兩院”與代表的聯(lián)系,建立“一府兩院”向各級人大代表通報(bào)重要工作和重大事項(xiàng)、各級人大代表就重大問題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度,切實(shí)保障代表的權(quán)利,發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評議的做法,結(jié)合我縣實(shí)際,有步驟、有計(jì)劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評議的活動(dòng),并使之經(jīng)常化和制度化,以更好地增強(qiáng)代表的責(zé)任意識(shí)、代表意識(shí)??梢韵冗x擇
一、兩個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。三是要借鑒大連市的做法,適時(shí)引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會(huì)就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定,并將此制度列入常委會(huì)議事規(guī)則。
(三)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)
常委會(huì)要借鑒包頭市人大常委會(huì)的履職思想,處理好六個(gè)關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。常委會(huì)要正確處理履行人大常委會(huì)職能與突出黨的中心工作的關(guān)系,準(zhǔn)確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則;要正確處理人大常委會(huì)與同級黨委的關(guān)系,準(zhǔn)確把握堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則;要正確處理人大常委會(huì)與“一府兩院”的關(guān)系,準(zhǔn)確把握既要監(jiān)督,又要支持的原則;要正確處理人大常委會(huì)與人大代表、人民群眾的關(guān)系,準(zhǔn)確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則;要正確處理人大常委會(huì)與人大各專門委員會(huì)的關(guān)系,準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則;要正確處理人大常委會(huì)與下級人大及其常委會(huì)的關(guān)系,準(zhǔn)確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。
要組織常委會(huì)組成人員、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),特別是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作知識(shí),努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平,引導(dǎo)人大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求實(shí)創(chuàng)新的觀念,增強(qiáng)黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念,多辦一些為民、利民的好事,要從群眾最關(guān)心的事做起,把心思、精力集中到加快發(fā)展上,用到對特殊困難群體的幫助扶持上,做到思想觀念更新,工作方法創(chuàng)新,努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊(duì)伍。
(作者:博湖縣人大常委會(huì)主任 巴 生
縣人大辦公室主任 馬雪梅
縣人大辦公室干部 吳梅)
篇十三 市人大代表、縣教體局黨組書記、局長述職報(bào)告3050字
各位主任、各位委員:
__年年元月,時(shí)任汝南縣三門閘鄉(xiāng)黨委書記的我當(dāng)選駐馬店市第二屆人大代表。根據(jù)工作需要,2023年元月我調(diào)任汝南縣教體局局長。作為一名人大代表,我時(shí)刻不忘自己肩負(fù)的職責(zé)和使命,雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務(wù)的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上,我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感,增強(qiáng)自己依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺性,緊緊圍繞政治文明、物質(zhì)文明和精神文明三大主題,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)盡的作用?,F(xiàn)述職如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)做好表率,依法履行代表職責(zé)
要當(dāng)好一名人大代表,正確履行代表職責(zé),首要的是要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。為此,我當(dāng)選為市人大代表后,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想和十七大會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、代表法、教育法等法律知識(shí),努力提高自己的政治素質(zhì)和人大代表的業(yè)務(wù)水平。通過學(xué)習(xí),樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹立了正確的權(quán)力觀和義務(wù)觀,增強(qiáng)了代表履職意識(shí)、依法行政意識(shí)和“公仆”意識(shí)。在堅(jiān)持抓好自身學(xué)習(xí)、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),我始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,認(rèn)真宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策,模范遵守和執(zhí)行法律法規(guī)和市、縣人大及其常委會(huì)的決議、決定,扎扎實(shí)實(shí)履行代表職責(zé),積極做好本職工作,堅(jiān)持把黨的路線、方針、政策落到實(shí)處。
參加人民代表大會(huì)會(huì)議、審議各項(xiàng)報(bào)告和議案、反映人民群眾的意愿和要求,是依法行使人大代表各項(xiàng)職權(quán)的基本要求。按照這一基本要求,我每年都按時(shí)出席市人民代表大會(huì)、縣人民代表大會(huì),列席人大常委會(huì)會(huì)議,并在會(huì)議期間認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告,積極反映社情民意;堅(jiān)持“少在辦公室坐一分鐘,多到基層跑一小時(shí)”,積極參加市縣人大代表小組的活動(dòng)。通過參加各項(xiàng)活動(dòng),我進(jìn)一步強(qiáng)化了服從中心、服從大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)百姓的意識(shí)。
積極提出議案及建議,反映人民群眾的意見和呼聲,是人大代表履行職責(zé)、為民代言的重要手段。為此,我在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,積極向市縣兩級人代會(huì)提交了許多有份量、有價(jià)值的議案和建議,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。面對農(nóng)民增收難問題,我與有關(guān)人士一起深入調(diào)研,撰寫了《提高農(nóng)民文化科技素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民增收的調(diào)查報(bào)告》,得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。面對民辦學(xué)校師資流失日趨加劇的問題,我提交了《加強(qiáng)民辦學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的議案》,提出改善教職工工資和福利待遇、建立健全教師考核機(jī)制、重視加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、成立工會(huì)或教代會(huì)組織等維護(hù)和保障教師合法權(quán)益的建議,為我縣民辦學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造了良好的制度保障。
今年3月份,我還深入到張崗中學(xué)、和孝中學(xué)和王莊中學(xué)等學(xué)校,就教師普遍關(guān)心的加強(qiáng)青少年法制教育和宣傳減少青少年犯罪率等問題進(jìn)行了專題座談。師生在座談中踴躍發(fā)言,就存在的問題進(jìn)行了廣泛深入的探討。我對群眾反映強(qiáng)烈、比較集中的問題均做了詳細(xì)的筆錄,并實(shí)事求是地向縣人大、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反映,群眾反映良好。
二、求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展,干好本職出成效
在認(rèn)真履行好代表職責(zé)的同時(shí),我積極做好本職工作。
在三門閘任職期間,緊緊抓住國家對農(nóng)業(yè)加大投入的有利時(shí)機(jī),采取各種得力措施,把各項(xiàng)惠農(nóng)政策原原本本地貫徹執(zhí)行下去。依照國家政策,全面落實(shí)農(nóng)業(yè)稅全免、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,對農(nóng)民實(shí)行種糧直補(bǔ),共發(fā)放直接補(bǔ)貼款2318644.64元,補(bǔ)貼面積86581.24畝。實(shí)施良種補(bǔ)貼4萬畝(其中玉米良種補(bǔ)貼2萬畝,小麥良種補(bǔ)貼2萬畝),共 40萬元。對農(nóng)戶購買的大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼100多萬元,新添大型農(nóng)機(jī)具40多輛。全鄉(xiāng)新上各類項(xiàng)目30多個(gè),比較大的項(xiàng)目近10個(gè)。由黑龍江省尚志市王兵先生投資興建的廣來木業(yè)制品有限公司項(xiàng)目,一期工程投資1000萬元,年產(chǎn)30萬立方成品材,產(chǎn)品全部出口。由信陽市白清祥先生投資1000萬元開發(fā)的三門閘鄉(xiāng)蔬菜批發(fā)市場,一舉扭轉(zhuǎn)了過去市場冷清的局面,達(dá)到菜農(nóng)、客商和管理者三方都滿意,社會(huì)效益良好。由鄭州客商投資700萬元興建的黃廟新型墻磚廠,已初步完成基礎(chǔ)設(shè)施。
任縣教體局局長以來,我不僅自己加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),還組織全縣教師積極開展教育科研活動(dòng),起到了模范帶頭作用。一是今年春節(jié)過后,教體局組織召開了“汝南縣教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃”實(shí)施動(dòng)員大會(huì),在全縣教育系統(tǒng)廣泛開展“教育質(zhì)量年”活動(dòng),鼓勵(lì)全縣教育工作者踴躍參與,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。各單位制定了提高教育質(zhì)量三年規(guī)劃,為全面提高我縣的教育教學(xué)質(zhì)量,全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃提供了強(qiáng)有力的保障。二是組織開展了“雙百四十佳”評選工作。通過對候選人的教師職業(yè)道德、近五年教育教學(xué)能力和水平以及近三年教學(xué)成績等幾個(gè)方面,采取聽課等多種形式逐一進(jìn)行考察和評審,評出98名“百名優(yōu)秀青年教師”和86名“百名優(yōu)秀骨干教師”。三是抓住根本,科研興教。組織全縣教師業(yè)務(wù)大過關(guān),狠抓日常教研活動(dòng),重視聽課、評課,倡導(dǎo)撰寫教育隨筆,搞好課題立項(xiàng)。今年以來,全縣中小學(xué)教師獲市級以上教研成果達(dá)300多人(次)。四是培訓(xùn)隊(duì)伍,提高素質(zhì)。對高中教師進(jìn)行了新課程遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作,并成立了高中新課程培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和汝南縣高中新課程學(xué)習(xí)中心;協(xié)助駐馬店教育學(xué)院進(jìn)行了初中班主任培訓(xùn),共培訓(xùn)初中班主任500人;進(jìn)行了小學(xué)教師班主任培訓(xùn),共培訓(xùn)1300多人;進(jìn)行了小學(xué)教師新課程培訓(xùn),共培訓(xùn)教師520人?,F(xiàn)在,教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量得到大幅度提高。
三、加強(qiáng)修養(yǎng)提升素質(zhì),接受選民監(jiān)督
一是根據(jù)形勢的發(fā)展和自身提高的需要,我確立了 “終身學(xué)習(xí)”的理念,無論工作多么忙,我都盡量做到新聞必看、政策法規(guī)必學(xué)、《人民教育》、《河南教育》等專業(yè)雜志必讀,隨時(shí)汲取精神食糧,不斷提高政治理論和政策法規(guī)水平。
二是在日常生活與工作中,我始終嚴(yán)格自律、注重人格修養(yǎng),把黨性與人格結(jié)合起來,潔身立德礪品性。始終強(qiáng)化表率作用,使個(gè)人的行為始終與中央《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及《黨員干部廉潔自律十不準(zhǔn)》的要求保持一致。始終堅(jiān)持行政原則,特別是在人、財(cái)、物的管理上,嚴(yán)格按政策、按程序辦,凡符合政策規(guī)定的立即批辦,并要求承辦科室、承辦責(zé)任人限時(shí)辦結(jié),凡違背原則行不正之風(fēng)的,嚴(yán)厲批評,不留情面,不搞下不違例。管好家屬、子女和身邊的工作人員,經(jīng)常教育,嚴(yán)格管理,使他們都能自覺地?cái)[正自己的位置。任職以來,自己沒有任何違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
深入基層聽取選民的意見、建議是人大代表做好人大工作的重要根基。今年1月份,為積極做好有關(guān)駐馬店市第二屆人大第三次會(huì)議代表議案、建議征集工作,我專門安排2周的時(shí)間,深入到選民當(dāng)中,向選民通報(bào)了自己一年來履行職責(zé)情況并與選民進(jìn)行座談,認(rèn)真聽取選民意見。
回顧過去,我在認(rèn)真履行好代表職責(zé),做好本職工作的同時(shí),組織和人民也給予了我很多榮譽(yù):__年年,三門閘鄉(xiāng)先后被市縣評為“綜合治理先進(jìn)單位”、“信訪工作先進(jìn)單位”、“夏糧生產(chǎn)先進(jìn)單位”等;我個(gè)人也在__—__年年度榮獲“河南省思想政治工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),__年年度獲駐馬店市“公仆杯”先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),2023年獲“駐馬店市宣傳工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。但我深知自己成績的取得,得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛,得益于有關(guān)部門的協(xié)作和支持,更得益于選民的監(jiān)督和支持。在今后的工作中,我一定珍惜人民賦予自己的權(quán)力,增強(qiáng)公仆意識(shí)、法制意識(shí)、代表意識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),以更加飽滿的熱情面對新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表的表率作用、骨干作用、橋梁紐帶作用和聯(lián)系群眾、反映民意的主渠道作用,把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,做到在其位,謀其政,盡其責(zé),辦其事,為推進(jìn)我縣的政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。
篇十四 2023年縣人大主任述職述廉報(bào)告3900字
各位代表:
根據(jù)____年縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)的安排,今年,縣人大常委會(huì)將組織對縣人大常委會(huì)任命干部開展全面述職和重點(diǎn)評議相結(jié)合的述職評議工作,時(shí)間安排在5月—8月份?,F(xiàn)就做好述職評議工作講三個(gè)方面:
一、要提高對組織開展縣人大常委會(huì)任命干部述職評議工作必要性的認(rèn)識(shí)
人大常委會(huì)對所任命干部進(jìn)行述職評議,是對人大及其常委會(huì)選舉、任命干部進(jìn)行監(jiān)督的重要舉措,我們要高度重視述職評議在強(qiáng)化人大監(jiān)督力度和體現(xiàn)人大監(jiān)督職能方面的重要作用。干部被選舉、任命后,既被賦予了相應(yīng)的職責(zé),同時(shí)又授予了一定的權(quán)力,為保障這種權(quán)力合法有效地行使,作為權(quán)力的授予者—人大及其常委會(huì)應(yīng)該對其依法實(shí)施監(jiān)督,使被監(jiān)督者依法履行好職責(zé),使其擁有的權(quán)力依法受到必要的約束。目前,人大常委會(huì)雖有多種監(jiān)督手段,但以被選舉、任命干部為對象的最直接的監(jiān)督手段主要還是述職評議。通過開展述職評議,可以了解到述職人員貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的情況、貫徹人大及其常委會(huì)決議決定的情況、工作情況及作風(fēng)情況,從而對其是稱職還是不稱職有一個(gè)客觀的評價(jià)。從另一個(gè)角度來看,也可以讓被評議的干部能靜下心來,認(rèn)真對自己過去的工作進(jìn)行回顧和反思,對今后的工作作出規(guī)劃和設(shè)想;還可以讓他們從民主測評和評議發(fā)言中,比較真實(shí)、直接地了解自己的工作被認(rèn)可的程度,以發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改進(jìn)不足,與時(shí)俱進(jìn)。通過開展述職評議,對述職干部工作中的缺點(diǎn)和不足提出批評、意見和整改建議,可以幫助他們更好地改進(jìn)工作。通過開展述職評議,可以使干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對人大及其常委會(huì)的性 質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí),促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行政、公正司法、廉潔高效,使人大的職責(zé)得到更好的體現(xiàn),使依法治國的方略得以更好的實(shí)施。
從我縣1994年開展這項(xiàng)工作以來的實(shí)踐證明,對任命干部進(jìn)行述職評議是人大常委會(huì)依法監(jiān)督職能的一種有效形式,評議工作緊扣依法行政和勤政廉政這兩個(gè)重點(diǎn),通過深入實(shí)際的調(diào)查研究,堅(jiān)持評議工作的依法、公正、客觀、務(wù)實(shí)的原則,增強(qiáng)了被評議干部的法制意識(shí)、公仆意識(shí)、廉政意識(shí)和人大意識(shí),對推動(dòng)職能部門依法行政、公正司法有積極的作用,是地方人大常委會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督工作,完善監(jiān)督制度,把對人的監(jiān)督和對事的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,促進(jìn)和支持“一府兩院”工作,推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)有效監(jiān)督手段。
二、關(guān)于今年述職評議工作幾個(gè)問題的說明
為進(jìn)一步探索健全人大常委會(huì)對任命干部的有效監(jiān)督機(jī)制,提高述職評議的實(shí)效,今年述職評議將采取全面述職和重點(diǎn)評議相結(jié)合的方法開展,述職評議工作的實(shí)施意見,經(jīng)28次主任會(huì)議討論修改后已由辦公室行文下發(fā)。在這里我就有關(guān)工作安排具體講一講:
(一)關(guān)于指導(dǎo)思想。我們這次述職評議的指導(dǎo)思想是:要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指針,以憲法和法律為依據(jù),認(rèn)真貫徹依法治國的基本方略,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法加強(qiáng)對縣人大常委會(huì)任命干部的監(jiān)督。通過評議,進(jìn)一步健全人大的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)被任命干部依法行政(司法),嚴(yán)格公正執(zhí)法,增強(qiáng)被任命干部的法治意識(shí)、公仆意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和廉政意識(shí),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)關(guān)于評議工作的原則。述職評議工作應(yīng)把握以下原則:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是評議工作得以順利開展的重要保證。整個(gè)評議工作要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。縣人大常委會(huì)黨組對評議中涉及的重大問題應(yīng)及時(shí)向縣委匯報(bào),聽取縣委的指示,以保證評議工作的正確方向。二是堅(jiān)持依法評議的原則。評議工作要充分體現(xiàn)人大及其常委會(huì)依法實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的特點(diǎn),要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)和程序開展,要有利于促進(jìn)評議對象依法行政(司法)和勤政廉政。三是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。評議工作要堅(jiān)持實(shí)事求是的觀點(diǎn),立足以“幫助、愛護(hù)、支持、促進(jìn)”為出發(fā)點(diǎn),既充分肯定成績,又敢于和善于向評議對象提出批評、意見和建議。四是堅(jiān)持講究實(shí)效的原則。評議工作要力求起到解決問題、改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作、提高效能的作用,要克服評議工作的形式主義和走過場問題,認(rèn)真抓好整改意見的反饋和落實(shí)監(jiān)督工作。通過評議,使評議對象更好地履行職責(zé)。
(三)關(guān)于述職評議的對象、內(nèi)容和主體 全面述職的對象為本屆人大常委會(huì)任命的縣政府職能部門26位局長、縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長、縣人大常委會(huì)各委辦主任、副主任,述職方法為書面述職。
述職并評議的對象是縣財(cái)政局局長、縣國土資源局局長、縣計(jì)生局局長和縣人民檢察院___副檢察長。
述職和評議的內(nèi)容為述職干部本屆任職以來依法履行崗位職責(zé)和廉政建設(shè)情況。主要是以下幾方面:一是述職干部本人依法行政、公正司法、依法監(jiān)督的意識(shí)及對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施情況;二是落實(shí)本單位行政(司法)執(zhí)法責(zé)任制,本單位依法行政和公正司法,嚴(yán)格執(zhí)法,查處和糾正違法行為等方面的情況;三是貫徹實(shí)施人大及其常委會(huì)的決議、決定,辦理人大代表議案、建議、批評和意見等方面的情況;四是抓好本單位執(zhí)法(司法)隊(duì)伍建設(shè)及本人廉政建設(shè)方面的情況。
述職評議的主體是縣人大常委會(huì)。
(四)關(guān)于述職評議工作的具體安排
全面述職述職對象要按照述職和評議的內(nèi)容和要求,根據(jù)本人本單位的工作職責(zé),對本屆任期以來的依法履行崗位職責(zé)以及廉政建設(shè)等方面情況進(jìn)行總結(jié)回顧,形成向縣人大常委會(huì)的書面述職報(bào)告,要求一式40份在5月15日前交縣人大常委會(huì)辦公室。
重點(diǎn)評議 重點(diǎn)評議工作分為準(zhǔn)備、調(diào)查、評議和總結(jié)整改四個(gè)階段進(jìn)行。具體的時(shí)間和工作內(nèi)容大致安排如下:
1、準(zhǔn)備階段 時(shí)間大致安排在5月中旬至6月上旬
主要工作內(nèi)容:一是起草評議工作實(shí)施方案,經(jīng)主任會(huì)議討論后形成實(shí)施意見。組織工作班子,明確分工和職責(zé),研究確定對述職干部的調(diào)查方案。二是就是我們這次常委會(huì)的一個(gè)內(nèi)容,組織我們縣人大常委會(huì)組成人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步明確和把握評議工作的指導(dǎo)思想、目的要求以及評議原則。三是縣人大常委會(huì)向縣政府提出對述職評議的三位局長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)建議,并由縣政府下達(dá)審計(jì)任務(wù)。四是縣人大常委會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)評議對象談話,明確述職的指導(dǎo)思想、基本原則與方法步驟,提出具體要求以及明確述職報(bào)告的內(nèi)容和重點(diǎn)。
在這期間要求重點(diǎn)評議的述職干部著手準(zhǔn)備述職報(bào)告初稿。
2、調(diào)查研究階段 時(shí)間大致安排在6月下旬至7月上旬
主要工作內(nèi)容:一是縣人大常委會(huì)組成由常委會(huì)分管副主任、常委會(huì)委員和工作人員參加的四個(gè)調(diào)查組,分別由聯(lián)系工委牽頭,擬訂調(diào)查方案,通過走訪、個(gè)別談話等形式,廣泛聽取被評議干部所在單位干部群眾的意見,了解被評議干部履行職責(zé)及廉政建設(shè)情況。二是在《今日___縣》上向廣大人民群眾征求對被評議干部的評議意見。三是四個(gè)調(diào)查組分頭召開若干個(gè)專題座談會(huì),廣泛征求縣人大代表、有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的意見。四是縣人大常委會(huì)主任會(huì)議聽取調(diào)查組調(diào)查情況和審計(jì)局審計(jì)情況匯報(bào)。五是調(diào)查組擬定對被評議干部評議調(diào)查情況的匯報(bào)材料。
在這期間,要求述職干部修改完成述職報(bào)告并于7月10日前交縣人大常委會(huì)辦公室。
在評議階段,還將由縣人大常委會(huì)組成人員分別對書面述職對象和述職評議對象填寫評議表。其中對書面述職人員的評議表將連同材料一起送給各位,請各位在認(rèn)真審閱材料后,負(fù)責(zé)地填好評議表,在第12次常委會(huì)會(huì)議時(shí)交給縣人大常委會(huì)辦公室。對會(huì)議上述職評議的評議對象的評議表,將安排在會(huì)議上填寫。
3、評議階段 時(shí)間為7月中下旬
主要工作內(nèi)容:一是召開縣人大常委會(huì)會(huì)議,聽取述職報(bào)告和調(diào)查組的發(fā)言。“一府兩院”的領(lǐng)導(dǎo)和被評議干部所在單位班子成員列席會(huì)議,請縣委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加,同時(shí)邀請部分縣人大代表列席。二是縣人大常委會(huì)組成人員分組評議述職報(bào)告,提出評議意見和建議。
4、總結(jié)整改階段 時(shí)間大致為8月上旬
主要工作內(nèi)容:一是縣人大常委會(huì)舉行主任會(huì)議,對評議中的意見進(jìn)行梳理,形成書面意見反饋給述職干部。二是縣人大常委會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)與述職干部個(gè)別談話,進(jìn)一步溝通思想并提出整改要求。
三是述職干部根據(jù)評議意見認(rèn)真進(jìn)行整改,并向縣人大常委會(huì)遞交整改書面報(bào)告。四是縣人大常委會(huì)黨組搞好評議工作總結(jié)并向縣委報(bào)告。
最后由縣人大常委會(huì)辦公室將評議材料整理歸檔。
三、對做好今年述職評議工作的幾點(diǎn)要求
述職評議是人大常委會(huì)對選舉、任命的國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人及縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況進(jìn)行審議和評價(jià)的監(jiān)督活動(dòng)。這種監(jiān)督對述職干部堅(jiān)持執(zhí)政為民、依法辦事、廉潔奉公,增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,都有一定的積極意義和推動(dòng)作用,在實(shí)際工作中發(fā)揮的作用也越來越大,同時(shí)也受到廣大人民群眾的歡迎。但也還不同程度地存在著重形式、走過場的現(xiàn)象。因此,不重實(shí)效,述職評議便沒有生命力。為順利搞好這次評議工作,根據(jù)主任會(huì)議研究,我在這里提出以下幾點(diǎn)要求:
1、精心準(zhǔn)備,確保評議工作的順利進(jìn)行。
述職評議工作是一項(xiàng)法律性、程序性和原則性都比較強(qiáng)的工作,縣人大常委會(huì)各工委要根據(jù)實(shí)施意見的安排,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保評議工作優(yōu)質(zhì)高效順利的開展。各牽頭工委要認(rèn)真仔細(xì)地?cái)M訂調(diào)查方案,要保證調(diào)查組有充足的調(diào)查時(shí)間,要聽取多方面的意見和建議,要盡量掌握被評議干部的全面情況,形成高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告;要營造有利于開展述職評議的工作氣氛,要把述職評議的對象、工作要求、工作進(jìn)程及時(shí)地通過新聞媒體向社會(huì)公布,讓廣大干部群眾積極配合評議調(diào)查,主動(dòng)提供有關(guān)情況,促使述職者和評議者包括人大常委會(huì)和“一府兩院”有關(guān)部門的同志,以高度的黨性觀念,嚴(yán)肅認(rèn)真地、優(yōu)質(zhì)高效地、善始善終地開展工作,搞好協(xié)調(diào)配合;要充分發(fā)揮人大代表在述職評議中的作用。
2、深入開展調(diào)查,努力提高評議實(shí)效。
篇十五 2023年9月縣人大代表個(gè)人述職報(bào)告3100字
自20__年當(dāng)選區(qū)人大代表已近五年。一年來,我始終牢記向廣大選民許下的“為國建良言,為民吐心聲”諾言,始終不忘選民的期望和囑托,認(rèn)真履行代表職責(zé),積極參政議政,及時(shí)向區(qū)政府反映廣大選民的意見建議,加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策,較好地履行了人大代表的職責(zé)。現(xiàn)將履行代表職責(zé)情況述職如下:
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)
任職以來,我一直堅(jiān)持自覺認(rèn)真地學(xué)習(xí)宣傳人民代表大會(huì)制度的理論,憲法、法律法規(guī)知識(shí),鄧小平理論,“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想以及黨的方針政策等。通過學(xué)習(xí)和宣傳,使我進(jìn)一步明確了憲法是我國的根本大法,人民代表大會(huì)制度在國家建設(shè)中的作用,社會(huì)主義民主與法制的內(nèi)涵和意義;明確了人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位和作用;了解了人大代表的權(quán)利、義務(wù)以及如何行使代表職權(quán);增強(qiáng)了社會(huì)主義法制意識(shí),努力做到學(xué)法、懂法、知法、守法,自覺運(yùn)用法律武器保護(hù)群眾的合法利益,正確表達(dá)人民群眾的意志,推進(jìn)民主文秘雜燴網(wǎng)政治建設(shè)。圍繞鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳,本人寫出了一些學(xué)習(xí)體會(huì)、心得感受等,還組織本單位黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)以上理論法律法規(guī),利用宣傳欄、文件、橫幅、案例教育等進(jìn)行了廣泛宣傳。
通過多種渠道、形式多樣的學(xué)習(xí),使我提高了理論水平、思想認(rèn)識(shí)、自身素質(zhì)和能力。無論是在執(zhí)行人大代表職務(wù)還是在本職工作中,我都能自覺認(rèn)真履行職務(wù),竭盡全力干好每項(xiàng)工作。
當(dāng)區(qū)人大代表幾年來,我深刻體會(huì)到要真正地履行代表職責(zé),必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。胡錦濤___說:“勤奮學(xué)習(xí),是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性,提高本領(lǐng),做好工作的前提。”人大代表的工作,與我平時(shí)所從事的工作相比,方式和內(nèi)容都不一樣。其政治性、思想性、理論性、法律性、政策性、實(shí)踐性都很強(qiáng),沒有高度的政治責(zé)任感,沒有較高的政策理論水平,沒有法律知識(shí)和實(shí)踐能力,是做不好工作的。為了盡快適應(yīng)工作,轉(zhuǎn)換角色,把工作做好,必須勤奮學(xué)習(xí),只有不斷提高理論政策水平和參政議政的能力,才能在參政議政過程中發(fā)揮作用。
我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《______地方組織法》、《義務(wù)教育法》、《勞動(dòng)合同法》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《杭州市市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《殘疾人保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《物權(quán)法》、《監(jiān)督法》、《公務(wù)員法》。除學(xué)習(xí)黨和國家方針政策,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)外,還認(rèn)真閱讀人大常委會(huì)文件、人大刊物、人大工作信息、工作通訊,及時(shí)了解人大工作,不斷增強(qiáng)代表意識(shí)。
例如,通過學(xué)習(xí)《組織法》,對我國地方各級人大的組織制度,包括主席團(tuán)會(huì)議、縣級以上人大常委會(huì)的召集與舉行、縣以上人大常委會(huì)主任會(huì)議、專門委員會(huì)的職責(zé)等有了進(jìn)一步了解;對地方人大會(huì)議的職權(quán)與行使方式、縣以上各級人大常委會(huì)的權(quán)限等加深了了解。
《勞動(dòng)合同法》于2023年1月1日施行,這是繼《勞動(dòng)法》施行后我國頒布、實(shí)施的又一部勞動(dòng)保障重要法律,在勞動(dòng)立法中具有里程碑的歷史意義。它進(jìn)一步明確了勞動(dòng)合同的法律地位,是我國勞動(dòng)合同制度建設(shè)的重要成果,對規(guī)范用人單位的用工行為、明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系等等,都具有十分的重要意義。作為人大代表,我自己不僅帶頭學(xué)習(xí)、深刻理解和準(zhǔn)確把握《勞動(dòng)合同法》的內(nèi)容,同時(shí)還將宣傳《勞動(dòng)合同法》,與宣傳《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)結(jié)合起來,開展全方面、多層次的宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大公民努力學(xué)法、懂法、守法、用法、依法規(guī)范自身行為和運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益,為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系多做貢獻(xiàn)。
二、較好地履行人大代表職責(zé)
(一)大會(huì)期間積極履行代表職權(quán)
下城區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)自2023年來已舉行了三次會(huì)議。作為區(qū)人大代表,我參加了全部會(huì)議,認(rèn)真聽取并審議下城區(qū)人民政府工作報(bào)告、下城區(qū)2023、2023、20__年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告,審議下城區(qū)2023、2023、20__年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告,聽取并審議下城區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告、人民法院工作報(bào)告和人民檢察院工作報(bào)告,并對以上報(bào)告中的某些章節(jié)、提法發(fā)表了自己的意見和建議。
積極參加了本屆人大的各種會(huì)議。認(rèn)真行使審議權(quán),對會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告、議案都進(jìn)行了認(rèn)真討論,積極發(fā)表意見、看法,明確表明了意愿、立場和態(tài)度。認(rèn)真行使選舉權(quán),依照法律的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真提名推薦和選舉了由本級人民代表大會(huì)產(chǎn)生的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員以及上一級人大代表。認(rèn)真行使表決權(quán)。對大會(huì)交付表決審議的議案、決定,有關(guān)事項(xiàng)或進(jìn)行選舉時(shí),都認(rèn)真明確地進(jìn)行了表決。
(二)認(rèn)真積極地開展各項(xiàng)閉會(huì)期間的代表活動(dòng)
本人擔(dān)任了下城檢察院的人民監(jiān)督員及人大城建環(huán)保工作委員會(huì)成員,克服了本職工作繁忙的困難,多次參加下城檢察院組織的案件審理及人大城建環(huán)保工作委員會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng),通過走訪選民、接待來訪、座談等形式,經(jīng)常聯(lián)系選民和選舉單位,傾聽群眾的呼聲,了解其愿望和要求并認(rèn)
真回答詢問,保證在執(zhí)行職務(wù)時(shí)的針對性,使自己的行為真正反映群眾的要求,并使其了解自己執(zhí)行職務(wù)的情況。先后走訪、接待多名名退休職工代表,多次與其座談,了解情況,幫助解決生活的實(shí)際問題針對執(zhí)法局下屬中隊(duì)辦公用房普遍不足的現(xiàn)狀提出議案,使中隊(duì)的辦公條件有了較大的改善;另外還針對執(zhí)法局辦公經(jīng)費(fèi)少、協(xié)管員工資低都提出過議案。
三、與選民保持密切聯(lián)系,為群眾排憂解難,維護(hù)群眾利益
在履行代表職責(zé)的過程中,我比較注意堅(jiān)持原則,我認(rèn)為認(rèn)真監(jiān)督的目的就是支持。幾年來,堅(jiān)持在每次開會(huì)之前,召開選區(qū)各單位召集人會(huì)議,匯報(bào)一年來履行職責(zé)的情況,并就選民關(guān)心、希望政府予以解決的實(shí)際問題廣泛聽取意見,為向區(qū)政府反映選民意見做好準(zhǔn)備。
被選舉和擔(dān)任了人大代表職務(wù)就必須向人民群眾負(fù)責(zé)。自任職以來,始終堅(jiān)持同原選區(qū)、原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系,認(rèn)真聽取人民群眾意見和要求,既做好宣傳員,向人民群眾宣傳國家的大政方針,使區(qū)政府、街道的正確決策變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng),也切實(shí)為群眾解決困難,保護(hù)群眾的切身利益,使政府各項(xiàng)政策和決定更加符合人民的愿望。
四、在本職崗位及履行代表職務(wù)工作中遵紀(jì)守法并作出表率
首先,在人大會(huì)議和閉會(huì)期間認(rèn)真按照人大代表制度和有關(guān)法律法規(guī)行使自己的職權(quán)。
其次,個(gè)人帶頭遵紀(jì)守法。在日常工作中能夠做到嚴(yán)格按照法律、規(guī)章制度辦事,有效地杜絕個(gè)人主義在工作中的不良影響。結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),通過深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),自覺遵守黨員干部廉政準(zhǔn)則,做到從不參加施工單位宴請,不拿紅包,不吃回扣,不行賄受賄,廉潔自律,為全體黨員、員工依法管理、遵紀(jì)守法起到了良好的帶頭表率作用。
再次,在本職工作中模范遵紀(jì)守法。主要表現(xiàn)在依法治企、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理上。
以上是我履行下城區(qū)人大代表職責(zé)的情況匯報(bào),請廣大選民監(jiān)督,并提意見和建議。我一定會(huì)按照大家的意見和建議,進(jìn)一步改進(jìn)工作。我將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)與行使代表職權(quán)密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),為履行代表職責(zé)提供更有力的知識(shí)和智力支持;將繼續(xù)積極履行職責(zé),積極參加人大常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、調(diào)研、視察、評議等活動(dòng),真正成為人民的貼心人和代言人;將繼續(xù)密切聯(lián)系選民,通過走訪、召開座談會(huì)、公開聯(lián)系方式等,聽取民意、集中民智,更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用;將繼續(xù)發(fā)揮代表作用,深入選區(qū),開展調(diào)查研究,圍繞群眾普遍關(guān)心的問題提出高質(zhì)量的書面意見,加強(qiáng)督辦力度。
人大代表不只是一份榮譽(yù),同時(shí),更是一份責(zé)任,在今后的兩年任職中,我將繼續(xù)牢記使命,履職為民,為進(jìn)一步推進(jìn)下城區(qū)政治文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。
縣人大代表個(gè)人述職報(bào)告范文2023