篇一 農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告說明4350字
農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告
一、農(nóng)村基層黨建工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn):
近些年來,上級黨委采取了一系列有效措施加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),使農(nóng)村黨員隊(duì)伍不斷壯大,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升,有力保證了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,并取得許多明顯成效。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作的有效做法和經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在:(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部在線學(xué)習(xí)、主題教育實(shí)踐、先鋒遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等,通過學(xué)習(xí)教育,有效提高了鄉(xiāng)村黨組織班子政治素質(zhì)和執(zhí)政水平。特別是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,將教育實(shí)踐活動(dòng)與改進(jìn)農(nóng)村干部作風(fēng)結(jié)合起來,促進(jìn)干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變,以優(yōu)良的作風(fēng)提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果。(二)黨委議事和決策程序進(jìn)一步規(guī)范。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定完善細(xì)則,對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴(yán)格按規(guī)范程序運(yùn)行,確保了黨委議事決策的科學(xué)化、民主化、合理化。堅(jiān)持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問題的決策,嚴(yán)格按程序操作,由黨委集體討論決定。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,突出班子的集體領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性,營造了和諧氛圍。(三)按照“抓班子,強(qiáng)隊(duì)伍,促發(fā)展”的思路,抓好村級班子建設(shè)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”,將“書記抓,抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓,著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力。加強(qiáng)軟弱渙散村班子整治,大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問題,發(fā)現(xiàn)村班子力量薄弱及時(shí)充實(shí)加強(qiáng),為推進(jìn)村級組織發(fā)展與各項(xiàng)工作提供有力保證。(四)注重引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用,依托雙向承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)、“雙培雙帶”、星級創(chuàng)評、流動(dòng)黨員雙向帶動(dòng)等黨建載體實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)和壯大了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起骨干帶頭作用的先進(jìn)群體隊(duì)伍。(五)積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式。通過建立聯(lián)合黨支部、開展結(jié)對共建,整合組織資源、硬件資源和財(cái)力資源,大力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局,完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制,有效加強(qiáng)了城鄉(xiāng)基層黨組織的聯(lián)系,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,有力保障了農(nóng)村黨組織建設(shè)。(六)認(rèn)真履行管黨職責(zé),嚴(yán)格推進(jìn)黨建工作責(zé)任落實(shí)。幾年來,鄉(xiāng)黨委始終把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為第一職責(zé),牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,堅(jiān)持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,每個(gè)班子成員聯(lián)系一個(gè)村支部或非公有制經(jīng)濟(jì)黨支部,定期到點(diǎn)上指導(dǎo)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),幫助解決問題;并突出抓責(zé)任落實(shí)、督查指導(dǎo)、考核激勵(lì),有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村黨建工作水平不斷提升。
二、當(dāng)前農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)存在的問題
隨著形勢的發(fā)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍然存在一些不足和問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)村干部報(bào)酬低,嚴(yán)重影響工作積極性。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國家財(cái)力增強(qiáng),社會(huì)各階層收入快速增長,分享發(fā)展帶來的成果。與此相反,隨著形勢的變化,村干工作量不斷增加,村干工作量及難度甚至超過了普通正式干部,但村干部平均月工資僅幾百元,和絕大多數(shù)社會(huì)階層工資反差十分突出。村干部待遇基數(shù)低,增長幅度不大,待遇留不住人,后繼乏人。他們工作任務(wù)重,沒有多少時(shí)間從事家庭經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出做工等,影響家庭致富,村干普遍深感“經(jīng)濟(jì)上無甜頭、政治上無奔頭、辦事嘗苦頭、工作起來無勁頭”。
(二)農(nóng)村黨組織缺乏有效約束與調(diào)動(dòng)群眾的手段與方式。過去村集體有“三提留五統(tǒng)籌”可暫時(shí)挪用,無錢辦公益事業(yè)可搞集資攤派,可以通過扣工分、扣供應(yīng)糧、調(diào)整田地,不聽話就辦學(xué)習(xí)班或拘留等方式約束群眾,農(nóng)村黨組織書記在一方之地還算得上一個(gè)風(fēng)光人物??涩F(xiàn)在是以往的基層組織權(quán)力都不存在,而法律法規(guī)又沒有賦予基層黨組織新的約束群眾方式?,F(xiàn)在的農(nóng)村干部有人形象地描述:群眾“不批不斗不怕你,有吃有穿不求你,有了問題要找你,解決不了就罵你,你來硬的去告你”,過去是群眾求干部,現(xiàn)在是干部求群眾。當(dāng)前群眾享受接近絕對的自由,幾乎不受任何約束,政策過于偏右,基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中,承受雙重壓力,導(dǎo)致基層工作陷入“老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法無作用”的困境,鄉(xiāng)村決策執(zhí)行難,上級政策落實(shí)難,基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)難,一定程度上,基層組織開展工作接近軟弱無力、半癱瘓狀態(tài)。
(三)村級工作機(jī)制不健全,影響工作運(yùn)行。黨支部對村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,對村委會(huì)的人事、財(cái)務(wù)沒有審核否決權(quán),導(dǎo)致黨支部對村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)架空,成為象征性的領(lǐng)導(dǎo)。一些村委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為自身是村民自治組織、由村民直選,不是組織任命的,在實(shí)際工作中可以不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo),加上村兩委職責(zé)分工不明、工作制度不健全,容易造成“兩委”班子關(guān)系不協(xié)調(diào),村黨支部與村委會(huì)在工作中“各唱各的調(diào),各吹各的號”,黨支部的____地位無法體現(xiàn),導(dǎo)致班子戰(zhàn)斗力、凝聚力較差,嚴(yán)重影響村級工作開展。
(四)村干總體素質(zhì)有待提高。一方面隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢的發(fā)展,農(nóng)村人口大量外出打工,特別是一些文化高、能力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕人紛紛外出,加之,有的存在黨員隊(duì)伍的年齡老化現(xiàn)象,選拔村干往往是“筷子中間拔旗桿”,難于找到合適人選。二是村干部待遇低,影響村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,造成一些地方村干隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人現(xiàn)象日益突出。三是有的村選舉中因受家族勢力、區(qū)域觀念、利益驅(qū)動(dòng)等因素影響,導(dǎo)致選出的一些村干素質(zhì)不高,有的思想政治素質(zhì)較差,個(gè)人獨(dú)斷專行,享樂主義思想嚴(yán)重,有的辦事不公、處事不當(dāng),優(yōu)親厚友,從而大大削弱了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)發(fā)展黨員工作相對滯后。長期以來,由于村干工作崗位吸引力低,他們不太看重崗位、珍惜崗位,導(dǎo)致村干開展工作存在一定隨意性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府無法嚴(yán)格要求他們,許多時(shí)候只能聽之任之,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。在黨員發(fā)展上同樣如此,發(fā)展的黨員時(shí)常出現(xiàn)不是素質(zhì)較高的,有時(shí)沒有將優(yōu)秀的人才吸收到黨內(nèi)來。
(六)邊遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展缺乏資金保障,大大降低農(nóng)村黨組織影響力。由于歷史、地區(qū)差別、管理體制等原因,至今許多邊遠(yuǎn)村集體經(jīng)濟(jì)仍然是“空殼”。加上邊遠(yuǎn)地區(qū)政策項(xiàng)目資金投入偏少,許多村組道路、安全飲水、農(nóng)田水利、學(xué)校、鄉(xiāng)村辦公場所建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,群眾意見大,不滿情緒積累甚多,導(dǎo)致農(nóng)村黨組織“開展社會(huì)服務(wù)沒能力,建設(shè)公益事業(yè)沒財(cái)力,干部說話沒氣力”,在群眾中的威信不高。
三、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的建議與思考
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵在黨,要靠基層黨組織帶領(lǐng)群眾去真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員的先鋒模范充分發(fā)揮,才能把群眾動(dòng)員組織起來,迅速改變農(nóng)村落后面貌,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。我們認(rèn)為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
(一)要不斷完善體制,健全各項(xiàng)制度。工欲善其事,必先利其器。體制是根本性的,體制不順,工作就不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村工作千頭萬緒,首先就是要完善好工作體制與機(jī)制,使基層黨組織更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,使基層工作有章可循、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是進(jìn)一步完善村兩委議事規(guī)則。在不違背黨章的基礎(chǔ)上,要明確規(guī)定村級重要財(cái)務(wù)收支必須經(jīng)過黨組織審核,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法,將群眾關(guān)注關(guān)心的項(xiàng)目建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、財(cái)務(wù)支出情況等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題決議與實(shí)施結(jié)果公開,接受群眾監(jiān)督;能否修改《村民委員會(huì)組織法》,增加鄉(xiāng)村黨組織可依照一定程序?qū)Σ缓忘h組織保持一致的村委會(huì)組成人員進(jìn)行審查、免職;能否取消“村民自治”提法,因?yàn)檫@個(gè)主張與事實(shí)完全脫節(jié),自從提出“村民自治”以來,從來沒有實(shí)行過,現(xiàn)實(shí)情況是“村民自治”行不通。健全村黨組織班子民主評議、述職述廉述德制度,健全黨代表常任制、民主評議黨員制度、學(xué)習(xí)制度,努力促進(jìn)基層黨組織活動(dòng)規(guī)范化、制度化。要不斷完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,通過優(yōu)化指標(biāo),加大獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格落實(shí),不斷推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)水平提高。
二是上級黨委要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位的人事、財(cái)務(wù)管理權(quán)?,F(xiàn)在的人都很現(xiàn)實(shí),你手中沒有東西制約他或有求于你,他就不會(huì)賣你的賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位沒有人事、財(cái)務(wù)調(diào)配權(quán),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位在工作開展時(shí),就不一定與你步調(diào)一致,多數(shù)是面同心不同,要么極力回避,更有甚者公開唱反調(diào),這樣的先例并不少見。只有賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位的人事、財(cái)務(wù)管理權(quán),才能確保在工作開展中,各單位與黨委政府步調(diào)一致,同下一盤棋,同唱一首歌,擰成一股繩,形成整體合力。
三法律法規(guī)要賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動(dòng)與約束群眾的手段與方式。當(dāng)前群眾享受接近絕對的自由,幾乎不受任何約束,政策過于偏右。因?yàn)槿魏稳嘶蛉后w權(quán)利與自由都只能是相對的,如果權(quán)利與自由不受約束,肯定會(huì)變成一盤散沙。何況廣大群眾素質(zhì)是非常參差不齊的,實(shí)際局面可想而知。群眾中雖然有許多素質(zhì)高的人,但同樣有許多素質(zhì)很差的人,這些人對基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)建設(shè)、對鄉(xiāng)村工作等不支持,缺乏大局觀念,只顧一己之利,少數(shù)人甚至抵制阻撓公益事業(yè)建設(shè)。示范引導(dǎo)、說服教育對這些人一般是不起作用的,他們許多是不見棺材不掉淚。有些人思想狹隘、言語偏極,看到鄉(xiāng)村和機(jī)關(guān)單位的一些不正之風(fēng),就一偏概全、全盤否定,對鄉(xiāng)村干部極力低毀,甚至更有仇官或以與干部作對為榮的人,采取敵對或仇視的行動(dòng),處處攻擊鄉(xiāng)村干部,阻撓你開展工作?,F(xiàn)在的人都很現(xiàn)實(shí),你手中沒有東西制約他或有求于你,他就不會(huì)賣你的賬。巧婦難為無米之炊。由于鄉(xiāng)村黨組織缺乏調(diào)動(dòng)與約束群眾的手段,導(dǎo)致鄉(xiāng)村工作決策難執(zhí)行,上級政策難落實(shí),基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展難推進(jìn),讓基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中,使基層黨組織開展工作接近軟弱無力、半癱瘓狀態(tài)。因此,只有賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動(dòng)和約束群眾的手段,管理制約那些素質(zhì)差的群眾,解決干部難當(dāng)、工作難搞問題,才能使基層黨組織真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
四要完善村干部激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)村干崗位吸引力?,F(xiàn)行的政治體制中,村干首先是農(nóng)民,然后才是特殊的“干部”。他們家庭有“上有老、下有小”的負(fù)擔(dān),既要搞好家庭生產(chǎn)經(jīng)營,還要處理村級管事和辦事之間的關(guān)系。加上村干與國家正式干部存在同工不同酬的差別,導(dǎo)致許多村干只能以家庭增收為主,以做好村級工作為輔,嚴(yán)重影響了工作積極性與精力投入,阻礙了村級各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。因此,上級黨委政府要不斷提高“一定三有”政策含金量與保障水平,大幅提高村干工資(取消誤工補(bǔ)貼的說法),完善村干養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度,有效提高村干待遇;從村干中招錄公務(wù)員、選拔公務(wù)員,讓他們在政治上看到希望;建立貧困村干幫扶機(jī)制,為他們解決后顧之憂,使他們安心工作。多方增強(qiáng)崗位吸引力,調(diào)動(dòng)工作積極性,只有這樣,基層黨組織根基才會(huì)牢固,才能提高戰(zhàn)斗力與工作成效。
篇二 之農(nóng)村基層黨建工作報(bào)告4400字
今年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞工作重心,采取強(qiáng)有力措施,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),形成了常規(guī)工作不掉隊(duì),重點(diǎn)工作有創(chuàng)新,整體工作上臺階的工作格局。主要做法是:
(一)農(nóng)村基層黨組織面臨的新形勢
1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村使農(nóng)村基層黨組織在職責(zé)上面臨新的調(diào)整
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從內(nèi)容上看,涉及農(nóng)村工作的方方面面:從進(jìn)程上看,它是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)偉大工程,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重心。農(nóng)村基層黨組織必須針對新農(nóng)村建設(shè)總體要求,把其作為新時(shí)期黨在農(nóng)村工作的總抓手,增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺性和緊迫感,進(jìn)一步明確和調(diào)整自身承擔(dān)的職責(zé)和職能。
(1)當(dāng)好組織者:努力探索和創(chuàng)新黨的工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的結(jié)合方式,準(zhǔn)確把握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村基層黨組織工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮組織的優(yōu)勢,有效運(yùn)用組織的力量,進(jìn)一步整合各方面資源,把農(nóng)村基層黨組織的工作重點(diǎn)放到凝聚農(nóng)村黨員、干部、群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的共同奮斗目標(biāo)上來。
(2)做好推動(dòng)者:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,努力推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,領(lǐng)導(dǎo)支持人民群眾依法當(dāng)家做主,努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與和諧。三是成為實(shí)踐者。把服務(wù)群眾作為開展工作的切入點(diǎn),有效發(fā)揮農(nóng)村基層組織的____和戰(zhàn)斗堡壘作用,使黨的先進(jìn)性、黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力,在具體工作和行動(dòng)中當(dāng)表率、做楷模。
2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給農(nóng)村基層黨組織在領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)能力上帶來新的考驗(yàn)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)全面、復(fù)雜、特殊的社會(huì)系統(tǒng)工程。實(shí)施如此復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要中央和國家的政策、項(xiàng)目、資金來扶持,需要千千萬萬農(nóng)民群眾去奮斗,更需要農(nóng)村基層黨組織的精心組織和有效服務(wù)。農(nóng)村基層黨組織必須適應(yīng)農(nóng)村政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的要求、適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的全面性、動(dòng)態(tài)性和層次性,努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力,成為新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊(duì);農(nóng)村廣大黨員必須帶頭貫徹執(zhí)行'三個(gè)代表'重要思想,帶頭解放思想、勇于實(shí)踐,努力在思想和行動(dòng)上體現(xiàn)先進(jìn)性,做致力發(fā)展、推動(dòng)工作、執(zhí)政為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的表率,成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。
(二)完善組織建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作凝聚力
1.抓班子建設(shè),基層黨組織活力不斷增強(qiáng)
從調(diào)研情況看,目前__個(gè)村改社區(qū)
(1)村級組織健全,村“兩委”團(tuán)結(jié)和諧,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,村民委員會(huì)能夠依法開展自治。 (2)黨組織書記素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)實(shí),善于做群眾工作,在黨員群眾中微信較高,黨建工作第一責(zé)任人有效落實(shí),各項(xiàng)工作有效開展。
(3)密切聯(lián)系服務(wù)群眾:__個(gè)村改社區(qū)班子成員每年帶頭入戶走訪了解情況、聽取意見共計(jì)250余次次;__個(gè)村黨組織班子每年為群眾解決實(shí)際問題共計(jì)15余個(gè)。
2.抓制度建設(shè),基層黨建責(zé)任機(jī)制不斷健全:
(1)通過不斷努力和工作,個(gè)村改社區(qū)黨組織建設(shè)工作取得了積極有效的進(jìn)展。我們認(rèn)為,之所以取得這樣的成績,主要是得益于各個(gè)村改社區(qū)黨組織的高度重視,近年來,各村級黨組織一是建立健全村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開民主監(jiān)督等制度。
(2)建立健全了“四議一審兩公開”、“為民服務(wù)全程代理”等制度。三是認(rèn)真落實(shí)村黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任制、述職制度,做到年中有檢查,年終有考核。
3.抓隊(duì)伍建設(shè),_的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
從調(diào)研情況看,各村級黨組織認(rèn)真開展“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),使黨員的黨性觀念和服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。同時(shí)大多數(shù)村改社區(qū)黨員、干部沒有違法違紀(jì)行為發(fā)生。最后能夠嚴(yán)格按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,做好發(fā)展黨員工作,做到把關(guān)嚴(yán)格、程序規(guī)范、手續(xù)完備、質(zhì)量較高,發(fā)展黨員公示制、票決制有效落實(shí)。
(三)適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的對策措施
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),才能為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,對農(nóng)村基層組織建設(shè)從內(nèi)涵到外延、從理念到方式、從目標(biāo)到內(nèi)容進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的設(shè)計(jì),使農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、總體目標(biāo)上相一致、工作部署上相協(xié)調(diào)、工作成效上相促進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,就是要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的先進(jìn)性建設(shè),著力在理念、機(jī)制、方式等方面求創(chuàng)新、求突破、求實(shí)效。
1.牢固樹立正確的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)開展黨的基層組織建設(shè)工作
(1)把黨建工作的核心放在政治建設(shè)上,為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證
農(nóng)村基層黨組織是新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。所以,在新農(nóng)村建設(shè)中,一要實(shí)行能人治村,充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織作用。把思想政治素質(zhì)高,創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng),廣大群眾擁護(hù),想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才選拔到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來,并從政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上關(guān)心他們,充分調(diào)動(dòng)村干部建設(shè)新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。二要實(shí)行黨員建村,充分發(fā)揮好黨員的模范作用。建立黨員長效學(xué)習(xí)機(jī)制,加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育和社會(huì)主義榮辱觀教育,開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章活動(dòng),不斷提高黨員的黨性意識。積極引導(dǎo)黨員借助'雙培雙帶'、'建崗爭先'活動(dòng)平臺,在新農(nóng)村建設(shè)的大舞臺上展示先進(jìn)性。三要實(shí)行民主理村,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。強(qiáng)化制度建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)民的民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策、民主管理的權(quán)利。通過黨務(wù)、村務(wù)同步公開,把群眾關(guān)注關(guān)心的項(xiàng)目建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、財(cái)務(wù)支出情況等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題予以公開,接受群眾監(jiān)督。充分尊重民意,發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)防權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
(2)把黨建工作的中心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)
新農(nóng)村建設(shè)離開強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐就會(huì)成為無源之水、無本之木。農(nóng)村基層黨組織要把工作的著眼點(diǎn)優(yōu)先放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,以黨建帶經(jīng)濟(jì),以經(jīng)濟(jì)促黨建。開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),努力為干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。一要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展'增速'。鼓勵(lì)和扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向,培育一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。積極探索發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè),拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極化解村級債務(wù),依法處置不良資產(chǎn),盤活閑置資產(chǎn),按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式管理村辦企業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,防止集體資產(chǎn)流失,提高資金使用效益。二要為農(nóng)民增收鼓勁。重點(diǎn)推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民通過親情、友情、親緣、地緣關(guān)系自主就業(yè)。探索農(nóng)民工培訓(xùn)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)門單培訓(xùn),定向就業(yè),努力造就一支專業(yè)對口、技能熟練、善于創(chuàng)造的勞務(wù)大軍。暢通農(nóng)民工法律服務(wù)渠道,依法保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。按照有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的要求,加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍培養(yǎng),重點(diǎn)培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手,使他們帶頭使用和傳播先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù);重點(diǎn)培養(yǎng)一批市場經(jīng)紀(jì)人,架起農(nóng)村生產(chǎn)與市場對接的橋梁;重點(diǎn)培養(yǎng)一批木工、瓦工、油漆工等技術(shù)型農(nóng)民,提高他們的擇業(yè)技能。
(3)把黨建工作的重心放在社會(huì)建設(shè)上,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力
新農(nóng)村建設(shè)要開好局,起好步,必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。農(nóng)村黨組織要緊緊圍繞這個(gè)工作重心,實(shí)實(shí)在在多行為民之舉,多辦利民之事,真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),配套建設(shè)田間工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。開展鄉(xiāng)村規(guī)劃整治。構(gòu)建較為完善的農(nóng)村教育、醫(yī)療和社會(huì)保障體系,推進(jìn)教育體制改革,合理配置教育資源。鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所相支撐的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病統(tǒng)籌辦法,逐步解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題。完善五保戶供養(yǎng)、特困戶救助的社會(huì)救助體系,逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫的社會(huì)保障目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
2.抓好'龍頭工程',大力培養(yǎng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)村干部隊(duì)伍
(1)拓寬培養(yǎng)選拔渠道,不斷挖掘村干部隊(duì)伍新的'源頭活水'
建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要把各類優(yōu)秀人才聚集到新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)中來,選拔到村干部隊(duì)伍中來。顯然,傳統(tǒng)的從本鄉(xiāng)本土農(nóng)民中培養(yǎng)選拔村干部的單一方式,已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求,必須按照新農(nóng)村建設(shè)對村干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求,不斷改革和創(chuàng)新村干部的選拔任用機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大選人視野,拓寬選任渠道,使農(nóng)村優(yōu)秀人才得以脫穎而出。在堅(jiān)持政治素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,打破身份、籍貫等條條框框的限制,積極探索'海選'、'兩推一選'、公開招考、聘任制等方式,面向本村、本鎮(zhèn)、本縣,面向社會(huì)選拔村干部,真正把政治過硬、能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)、作風(fēng)扎實(shí)的人選進(jìn)村干部隊(duì)伍。 尤其要選好配強(qiáng)村黨組織書記,注意從具有一定文化科技知識的在鄉(xiāng)青年、致富能手、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)秀經(jīng)營管理者中,選拔經(jīng)濟(jì)思路清、帶民致富舉措多、群眾滿意度高的黨員干部擔(dān)任村黨組織書記。對那些確實(shí)沒有合適人選的村,可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和縣直單位選派能力強(qiáng)、頭腦靈活、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p黨員干部到村擔(dān)任黨支部書記,或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,也可以引導(dǎo)和選派優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任和面向社會(huì)公開招考或聘任。同時(shí),要大力培養(yǎng)后備干部,建立村級后備干部人才庫,加大在農(nóng)村發(fā)展年輕黨員力度,搞好后備干部預(yù)選工作,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊(duì)伍,并進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,及時(shí)將培養(yǎng)成熟的大膽使用。
(2)加大管理監(jiān)督力度,有效規(guī)范村干部建設(shè)新農(nóng)村的行為。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,中央和各級黨委、政府對農(nóng)村的投資和扶持力度也將不斷加大,這既給農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)帶來前所未有的機(jī)遇,也給農(nóng)村基層干部帶來新的挑戰(zhàn),能否將政策、財(cái)物按要求落實(shí)到農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活最需要的地方去,能否在利益和誘惑面前立于不敗之地,是新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村基層組織和村干部必須解決的重大課題。各級黨組織必須加強(qiáng)對農(nóng)村基層組織和村干部的監(jiān)督管理,及時(shí)預(yù)防和糾正各種違規(guī)違紀(jì)行為,保證新農(nóng)村建設(shè)的健康順利進(jìn)行。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,進(jìn)一步規(guī)范村干部的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù),從制度層面讓村干部知道干什么事、怎樣干事。建立村干部任期目標(biāo)責(zé)任制,結(jié)合各村實(shí)際情況制定出建設(shè)新農(nóng)村的長期規(guī)劃和年度目標(biāo)。對村干部的任期目標(biāo)和年度目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行公示,重點(diǎn)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)方面內(nèi)容的考核,把村干部的日常表現(xiàn)情況作為民主評議的重要內(nèi)容,每年村干部都要在全體黨員和村民代表會(huì)議上述職,接受黨員、群眾的測評,結(jié)果向黨員、群眾公布。要大力推行重大事項(xiàng)公開制度,對建設(shè)資金來源、使用情況及興辦的實(shí)事、基礎(chǔ)設(shè)施都要詳細(xì)公開,對村干部要實(shí)行年度審計(jì)并公開結(jié)果,真正做到讓組織滿意、群眾滿意。
篇三 2023農(nóng)村基層黨建調(diào)研報(bào)告3450字
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),進(jìn)一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題,全面把握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,為開展好農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動(dòng)活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
一、基層黨組織的基本概況
黨委下轄有__個(gè)黨黨支部,共有黨員___人,預(yù)備黨員__人。通過調(diào)查,我們對全鄉(xiāng)基層黨組織進(jìn)行劃類分析,其中作用發(fā)揮好的黨支部__個(gè),占總數(shù)的__%;較好的__個(gè),占總數(shù)的__%;一般的__個(gè),占總數(shù)的__%;軟弱渙散的黨支部__個(gè),占總數(shù)的__%,總體較好,略有問題。
二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效
幾年來,鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署,結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨組織的實(shí)際情況,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,取得了一定成效。
1、堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局,把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來,明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力,有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成,把黨建工作做到了實(shí)處。
2、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鄉(xiāng)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念,注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念,通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé),強(qiáng)化黨員意識,拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域,使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念,充分熟悉新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性,通過實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。
3、扎實(shí)開展教育培訓(xùn)活動(dòng),提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù),以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為平臺,從教育培入訓(xùn)手,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺性。通過加強(qiáng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識,科學(xué)技術(shù)知識和法律知識等理論知識的教育,提高了廣大基層黨員的素質(zhì),不斷增強(qiáng)他們帶頭富、帶領(lǐng)富的本領(lǐng)。
4、建立和完善了各項(xiàng)制度,保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強(qiáng)制度建設(shè),先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度,進(jìn)一步完善了黨的民主集中制,促進(jìn)了黨的生活正常化,規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。
5、實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,加強(qiáng)對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí),解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。全鄉(xiāng)__名正、副科級干部抽調(diào)__人每人駐一個(gè)村,制定措施,解決問題。鄉(xiāng)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度,對指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評和指導(dǎo)意見,對工作不力,出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并及時(shí)總結(jié)不足,研究下步改進(jìn)措施,真正把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處,有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開展。
三、存在的問題及產(chǎn)生原因
近幾年來,鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求,結(jié)合實(shí)際,不斷加大工作力度,使全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看,我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡,在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、兩個(gè)作用發(fā)揮不夠,個(gè)別黨員混同于普通群眾??偟膩碇v,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響,宗旨意識和理想信念弱化,黨員意識有所退化,只顧個(gè)人小家庭,對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動(dòng)和工作能力,無力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢,但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng),也難以有效發(fā)揮作用。
2、個(gè)別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長的實(shí)際情況。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié),尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào),各唱各的調(diào),甚至互相拆臺,使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí),損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。
3、部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé),直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng),素質(zhì)能力較差,加上責(zé)任目標(biāo)不明,沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感,政治上不思進(jìn)取,工作上被動(dòng)應(yīng)付,沒有干一番事業(yè)的精神,導(dǎo)致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,帶頭致富、帶領(lǐng)致富更無從談起,黨員群眾對其很不滿足。
4、一些基層黨組織的工作方法簡單,缺乏實(shí)效性。有的黨支部不能把上級布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件,反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級文件和中心精神,讀書讀報(bào),不能把開展活動(dòng)與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來深入討論,解決實(shí)際問題,學(xué)習(xí)缺乏針對性、目的性,學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì),失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)厲性,對黨員的思想動(dòng)態(tài)過問較少,思想教育的方法很少采用。
上述問題的產(chǎn)生,原因是復(fù)雜的、多方面的,既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查感到主要有以下幾個(gè)原因。
1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應(yīng)。
2、部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。
4、黨員整體素質(zhì)偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。
5、個(gè)別村干部更換頻繁,財(cái)務(wù)交接不清。
四、對策和措施
(一)健全組織,為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員?;ù罅庾ズ密浫鯗o散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的,要及時(shí)調(diào)整;抓好流動(dòng)黨員的教育治理工作,結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際,采取有效措施,切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育治理工作,使流動(dòng)黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道。
(二)以活動(dòng)為載體,全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。我將結(jié)合講黨性、重品行、做表率活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì),增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識,提高他們帶頭富、帶領(lǐng)富的本領(lǐng),把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上,探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機(jī)關(guān)干部回村任職,配齊配強(qiáng)黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實(shí)際出發(fā),從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問題,充實(shí)后進(jìn)村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準(zhǔn)配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認(rèn)真分析基層黨組織狀況,摸清實(shí)底,組織了專門工作班子,盡職到位抓基層班子建設(shè)。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時(shí)明確任期目標(biāo),以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來強(qiáng)班子,帶隊(duì)伍。實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)一個(gè)示范基地,提高黨員干部對我鄉(xiāng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
(四)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作,有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。建章立制,切實(shí)把村級財(cái)務(wù)治理好。通過黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開,不斷提高透明度,讓人民群眾了解各項(xiàng)資金的使用情況,支持基層組織工作,促使基層組織工作,推動(dòng)農(nóng)村工作的開展,把錦星鄉(xiāng)建設(shè)成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。
篇四 關(guān)于我市農(nóng)村基層宣傳文化工作的調(diào)研報(bào)告3450字
這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文,可以提供大家借鑒!
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化建設(shè),是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需要的有效途徑,近期我部就農(nóng)村宣傳文化工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 基本情況
調(diào)研表明,近年來,我市各級黨委、政府牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,面向基層、面向群眾,加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化工作,整合各種文化資源,積極開展健康向上、各具特色的群眾文化活動(dòng),切實(shí)保障了廣大農(nóng)民群眾共享文化建設(shè)的成果。通過開展農(nóng)村“小學(xué)教”活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)黨的__大報(bào)告和__屆三中、四中、五中全會(huì)及黨的農(nóng)村宣傳文化工作有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí),逐步形成了一個(gè)適合農(nóng)村宣傳文化工作的思路,即,以滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求為落腳點(diǎn),以建好各類宣傳文化陣地為基礎(chǔ),以壯大各類文化隊(duì)伍為保障,堅(jiān)持“三貼近”原則,堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律,提倡多樣化,更加注重親民、便民、利民,積極組織、全力支持開展能使農(nóng)民群眾得到娛樂、受到啟發(fā)、受到教育、內(nèi)容健康的文藝活動(dòng)。以此為基礎(chǔ),隨之而來的是我省農(nóng)村文化活動(dòng)從內(nèi)容到形式都發(fā)生了巨大的變化,逐步形成了一個(gè)以生動(dòng)活潑、豐富多彩、自娛自樂、自我教育為特點(diǎn)的農(nóng)村文化活動(dòng)的可喜局面。目前,全市農(nóng)村有專業(yè)文藝表演團(tuán)體3個(gè),鳳臺縣推劇團(tuán)、鳳臺縣花鼓燈藝術(shù)團(tuán)、毛集東方花鼓燈藝術(shù)團(tuán);鳳臺縣花鼓燈藝術(shù)學(xué)校1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站39個(gè),農(nóng)村文化活動(dòng)室37個(gè),農(nóng)村圖書室45個(gè),農(nóng)村影劇院3個(gè),農(nóng)村電影放映隊(duì)28個(gè),省“雙百工程”示范點(diǎn)3個(gè)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立了文化體育隊(duì)伍,如各種民間藝術(shù)團(tuán)、秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、龍燈隊(duì)、健身隊(duì)等。毛集鎮(zhèn)建成了全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),夏集鎮(zhèn)、舜耕鎮(zhèn)獲得了全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號,另外全市還有8個(gè)市級文明村鎮(zhèn)。
二、突出問題
在調(diào)研中,我們深深感到,我市在農(nóng)村基層宣傳文化陣地建設(shè)方面雖然取得了一定成績,但由于農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)、社會(huì)環(huán)境等發(fā)生了巨大變化,也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是陣地少了。由于對農(nóng)村基層宣傳文化陣地投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致宣傳文化陣地萎縮較為嚴(yán)重。目前全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化站,但普遍存在設(shè)施簡陋,大部分存在“一個(gè)人,一間房,一桌一凳一公章”的“五個(gè)一”的窘境,很難有所作為,并且文化站多數(shù)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院內(nèi),成了機(jī)關(guān)活動(dòng)室,農(nóng)民只能“望站興嘆”。農(nóng)村廣播電視事業(yè)出現(xiàn)滑坡。過去遍及農(nóng)村的廣播現(xiàn)在所剩無幾。村級農(nóng)村文化活動(dòng)室、圖書室,更是寥若星辰,大部分村都沒有文化體育活動(dòng)場所,甚至文化下鄉(xiāng),到一個(gè)村竟找不到一個(gè)相對開闊的地方放電影,就更談不上開展經(jīng)常性群眾文化活動(dòng),添置文化體育活動(dòng)設(shè)施了。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以滿足群眾文化生活需要,造成群眾業(yè)余以麻將、撲克為伴,影響了鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會(huì)治安。
二是管理亂了。農(nóng)村文化陣地建設(shè)管理滯后,現(xiàn)有的廣播站、影劇院、文化館、圖書室等設(shè)施簡陋,有的已破舊不堪,且利用率不高,管理存在失控現(xiàn)象,少數(shù)圖書館、文化站、廣播站名存實(shí)亡。個(gè)別文化設(shè)施里面缺少文化內(nèi)容,有的活動(dòng)用房被挪用、擠占。場館資源閑置浪費(fèi)與群眾文化生活貧乏的現(xiàn)實(shí)矛盾較為突出。
三是隊(duì)伍散了。農(nóng)村文化隊(duì)伍人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,農(nóng)村文化工作隊(duì)伍力量薄弱,而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)又被大幅度精簡。宣傳文化專干專而不專,缺少專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo),學(xué)歷普遍偏低,年齡偏大,思想觀念陳舊落后,缺乏開展文化活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、知識,專業(yè)化水平低,難以勝任工作需要。同時(shí)宣傳文化專干兼職過多,有效投入宣傳文化工作的精力、時(shí)間太少,常常是“種了別人地,荒了自己田”。
四是活動(dòng)虛了。雖然我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)“圍繞”、“緊貼”,但實(shí)踐操作中總是“圍不住”、“貼不緊”,形成不了整體,“各吹各的號、各唱各的調(diào)、各說各重要”的“兩張皮”現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。在座談和走訪中,很多農(nóng)村基層干部和群眾反映,宣傳文化活動(dòng)缺乏吸引力,重宣傳、輕過程,重形式、輕實(shí)效。導(dǎo)致群眾積極性不大,熱情不高,有抵觸情緒。
二、 原因分析
通過調(diào)研,我們認(rèn)為主要原因:
一是重視不夠。一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村宣傳文化工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和工農(nóng)業(yè)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo),文化建設(shè)是軟任務(wù)、軟指標(biāo),因而對宣傳、貫徹、落實(shí)有關(guān)規(guī)定政策重視不夠,致使宣傳文化工作始終在低水平上運(yùn)行。
二是投入不足。由于市、區(qū)兩級財(cái)政只能保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn),近幾年對農(nóng)村宣傳文化工作的投入很少,鄉(xiāng)一級財(cái)政基本上拿不出專門的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi),致使有些農(nóng)村基層開展文化活動(dòng)陷于無陣地、無資金、無隊(duì)伍的狀況。
三是體制不順??h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣區(qū)文化部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),對宣傳文化站的約束力很小,“管人的不管事,管事的不管人”,工作開展的難度增大。
四、幾點(diǎn)建議
針對當(dāng)前我市農(nóng)村宣傳文化工作存在的突出問題,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力加強(qiáng)和改進(jìn):
1、提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化工作。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是全黨和全國工作的重中之重。要通過加大宣傳力度,特別是各地各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)上級有關(guān)文件會(huì)議精神,使其真正認(rèn)識到加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化工作,對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義,切實(shí)做到“五個(gè)納入”,即將農(nóng)村文化建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入財(cái)政支出預(yù)算,納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,納入干部晉升考核指標(biāo)。以此從根本上增強(qiáng)宣傳文化工作的目的性、計(jì)劃性和主動(dòng)性,為農(nóng)村文化改革、發(fā)展、調(diào)整創(chuàng)造良好的政治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,確保農(nóng)村文化體制改革和文化事業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)健康地向前推進(jìn)。
2、深化改革,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,為農(nóng)村基層宣傳文化事業(yè)注入新的活力。深入貫徹落實(shí)《國家“__”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》,在黨委、政府的指導(dǎo)和推動(dòng)下,由黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào),不斷深化文化體制改革,著力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),加大文化資源向農(nóng)村的傾斜。農(nóng)村文化事業(yè)要通過深化改革,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)活力。政府興辦的圖書館、文化館、文化站等公益性文化事業(yè)單位,要面向大眾,面向市場,積極深化內(nèi)部管理體制的改革,建立新的充滿活力的發(fā)展機(jī)制。在保證政府投入的前提下,要積極開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng),通過增加自我創(chuàng)收,解決開展文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)短缺問題,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。同時(shí),要積極培育農(nóng)村文化市場,改變觀念,立足本土,重視和發(fā)揮農(nóng)民自身作用,引導(dǎo)農(nóng)民組建文化大院、書畫室,自辦文化,成為文化專業(yè)戶,使其成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體有效盤活農(nóng)村文化資源,為農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展注入新的活力。
3、加強(qiáng)建設(shè),用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)基層宣傳文化陣地。 要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化建設(shè),不斷加大農(nóng)村文化建設(shè)的投入。采取政府投資、城鄉(xiāng)共建、文化幫扶、社會(huì)捐助等形式,不斷提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力,加快建立健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加快縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施如縣文化館、圖書館、影劇院等的重建、改造步伐,發(fā)揮示范、輻射作用,影響和帶動(dòng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。集鎮(zhèn)要建立綜合性文化站,村要有文化室、文化中心戶等,逐步建立健全縣、鎮(zhèn)、村、戶四級文化網(wǎng)絡(luò)。在新農(nóng)村建設(shè)中將農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮,在村莊規(guī)劃中預(yù)留文化活動(dòng)用地,建設(shè)文化活動(dòng)場所和廣場,確保中心村莊有不少于500平方米的場地和50平方米的活動(dòng)場所,一般村莊有不少與300平方米的場地和30平方米的活動(dòng)場所。積極配合有關(guān)部門,運(yùn)用法律手段,維護(hù)、管理和使用好文化設(shè)施。
4、鍛造隊(duì)伍,建設(shè)一支穩(wěn)定而健全的農(nóng)村宣傳文藝骨干隊(duì)伍。農(nóng)村宣傳文藝骨干隊(duì)伍是農(nóng)村開展豐富多彩文化活動(dòng)的重要保證和中堅(jiān)力量。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站布局,完善其功能,確保有編制、有經(jīng)費(fèi)。有陣地,同時(shí)逐步解決農(nóng)村基層文化工作人員待遇問題,明確他們的身份,提高他們的經(jīng)濟(jì)收人和生活水平。要抓好農(nóng)村業(yè)余文化骨干隊(duì)伍建設(shè),把群眾中那些熱愛農(nóng)村文化,有文化特長和組織才能的文化青年及時(shí)選拔出來,組織起來,給以必要的輔導(dǎo)、培訓(xùn),提供必要的條件與支持,要廣泛動(dòng)員和鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生,特別是有一定文藝專長,熱心農(nóng)村文化工作,并對農(nóng)民懷有深厚感情的青年學(xué)生投身農(nóng)村文化建設(shè)。鼓勵(lì)他們扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)韌不拔、為農(nóng)民服務(wù),為社會(huì)奉獻(xiàn),使他們逐步成長為散落民間的文化使者和活動(dòng)支點(diǎn)。要營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村文化建設(shè)的氛圍。利用報(bào)刊、電臺、電視臺等媒體,廣泛宣傳農(nóng)村文化工作者扎根基層,服務(wù)農(nóng)民的先進(jìn)事跡,使更多的有識之士投身于農(nóng)村宣傳文化工作。
篇五 述職報(bào)告:農(nóng)村基層組織建設(shè)專題述職報(bào)告2000字
縣委全委會(huì):
現(xiàn)將本人一年來抓農(nóng)村基層組織建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、__年主要工作
(一)基本情況
1、基層組織情況。鄉(xiāng)黨委轄黨總支1個(gè),黨支部 17 個(gè)(其中農(nóng)村支部 13 個(gè),非公企業(yè)支部1個(gè),蔬菜交易批發(fā)市場支部1個(gè))。黨員517名,其中農(nóng)民黨員 429人,婦女黨員 58 人。35歲以下的黨員105人,60歲以上的黨員 208人,初中以下黨員 348人,高中(中專、中技)黨員103 人,大專以上黨員 61人。截至目前入黨積極分子 95人,__年新發(fā)展黨員15人(其中女黨員3人,35歲以下11人,高中以上文化程度8人)。流出黨員 29人。
2、干部隊(duì)伍情況。鄉(xiāng)上共有各類人員49名(其中公務(wù)員16名,事業(yè)干部23名,工人3名,縣聘人員6名,三支一扶1名)。女職工21名(其中女干部12名)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子平均年齡43歲。職工的平均年齡33歲。35歲以下的職工23名,50歲以上的職工4名。文化程度本科18名,大專22 名。副科以上干部 10 名。村干部 37 名(其中女干部1名),平均年齡45 歲,其中30歲以下5名,55-60歲3名。有大專文化程度4 名。
(二)具體工作
一是抓宣傳,提高思想認(rèn)識水平。今年以來我們除抓好“三會(huì)一課”、參觀培訓(xùn)、星期一會(huì)議學(xué)習(xí)等正常宣傳學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),為營造良好的學(xué)習(xí)宣傳氛圍,在主要路口新制作了彩門,設(shè)置了固定宣傳標(biāo)語。在謝家營新農(nóng)村主道和鄉(xiāng)政府農(nóng)貿(mào)市場的路燈桿上設(shè)置了228副醒目的永久性宣傳燈箱標(biāo)牌,在鄉(xiāng)政府和各村張貼懸掛宣傳牌16塊、宣傳展板38塊、宣傳標(biāo)語230余條,開設(shè)宣傳專欄15塊。在宣傳中我們不斷創(chuàng)新宣傳的方式方法,增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對性、生動(dòng)性、實(shí)效性、擴(kuò)大輿論宣傳的覆蓋面和影響力。
二是抓培訓(xùn),提高干部素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,創(chuàng)新鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn),實(shí)行學(xué)與用的有效結(jié)合,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),用科學(xué)理論武裝干部頭腦,在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展以“每月討論一個(gè)主題,每季聽取一次講座,每半年舉辦一場論壇,每年撰寫以上調(diào)研報(bào)告”為內(nèi)容的“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)。讓鄉(xiāng)村干部帶著問題出去,帶著收獲回來。共組織干部外出考察學(xué)習(xí)4期110人次,其中參加縣上組織的村干部創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)1期4人次,參觀學(xué)習(xí)了觀光農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)等。采取集中培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合,經(jīng)驗(yàn)交流與實(shí)地觀摩相結(jié)合,邀請市、縣農(nóng)技專家、致富帶頭人、法律服務(wù)者深入田間地頭、農(nóng)家院落進(jìn)行新特蔬菜種植等知識講解。從根本上解決部分鄉(xiāng)村干部對政策法規(guī)理解不深、發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子不寬、化解矛盾能力不強(qiáng)等問題。
三是抓班子,配強(qiáng)干部隊(duì)伍。去年,我們對不適應(yīng)工作要求的清水溝、祁家河兩個(gè)村支部書記進(jìn)行了調(diào)整,清水溝村由鄉(xiāng)包村干部兼任村支書,祁家河村選拔了一名甘農(nóng)大畢業(yè)生任副書記主持村委會(huì)工作;羅景村、新營村選拔了致富帶頭人,八門寺村挑選了一名年輕復(fù)退軍人。共調(diào)整村支部書記5名,配備副書記主持村委會(huì)工作4名,調(diào)整村文書5名,調(diào)整計(jì)生專干7名。實(shí)行“一肩挑”兩個(gè)村。我們對調(diào)整的村支部書記建立關(guān)愛機(jī)制,逢節(jié)進(jìn)行慰問累計(jì)兩次資金6500元,并在危房改造方面給予照顧,對新提拔的進(jìn)行了工作考核。四月份,我們又對工作沒起色,被列為后進(jìn)村的祁家河村支部書記進(jìn)行了調(diào)整,由鄉(xiāng)包村干部兼任村支書,下派了一名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部,大力促轉(zhuǎn)化。對較先進(jìn)的羅景村、新營村、謝家營村、黃坪村、寨子村提出了更高標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)上臺階;對中間的紅土坡村、清水溝村、楊家營村、八門寺村、劉家灣村、樺嶺村、窩子灣村幫助尋找差距。在完善村級民主管理、規(guī)范村級議事決策程序上求突破,今年在全鄉(xiāng)13個(gè)村推行“四議兩公開”工作法,目前,村干部整體素質(zhì)提高,年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,黨群關(guān)系和諧。
四是抓隊(duì)伍,提高工作水平。在干部隊(duì)伍建設(shè)上,鄉(xiāng)黨委以黨員“五帶頭”(帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)建佳績、帶頭服務(wù)比貢獻(xiàn)、帶頭自律樹形象)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),以抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢Υ蛟煲恢Х?wù)“三農(nóng)”工作的主力軍。針對鄉(xiāng)干部出臺了包村干部雙評雙考制度,工作實(shí)行“捆綁制”,對村“兩委”干部嚴(yán)格實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度,實(shí)行千分制量化考核,考核內(nèi)容為德、能、勤、績等情況,對村支部書記實(shí)行“一定雙評雙考”制,根據(jù)考核結(jié)果,發(fā)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,對連續(xù)兩次考核不稱職的村干部實(shí)行待崗處理。在全鄉(xiāng)實(shí)行為民服務(wù)代理制,行政問責(zé)制,辦結(jié)制和首問負(fù)責(zé)制。圍繞把黨員隊(duì)伍管理好、作用發(fā)揮好的目標(biāo)要求,在各村黨支部中深入開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),按照思想政治類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、工作監(jiān)督類、公共事務(wù)類進(jìn)行設(shè)崗,根據(jù)無職黨員的文化程度、經(jīng)濟(jì)狀況、特長愛好、實(shí)用技能對黨員進(jìn)行合理分類編組。政治理論水平、表達(dá)能力強(qiáng)的黨員組成參政議政組,致富能手組成“雙帶”(帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富)組,懂法律、身強(qiáng)力壯的黨員組成治安聯(lián)防組,政策觀念強(qiáng)、辦事公道的黨員組成村民理事組,威信高、善于處理矛盾糾紛的黨員組成民事調(diào)解組。通過設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)無職黨員的積極性和主動(dòng)性,做到農(nóng)村無職黨員“無職有位、有位有為”,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
篇六 基層工作人員農(nóng)村基層黨員干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定個(gè)人自查報(bào)告1900字
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé),是堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障;是新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),造就高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容;是保證農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力,發(fā)展基層民主,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,做好新形勢下群眾工作,密切黨群干群關(guān)系的必然要求。
根據(jù)上級要求加強(qiáng)個(gè)人的廉政教育學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識到新形勢下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的重要性,認(rèn)識到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的重要性,認(rèn)識到廉潔從政是新時(shí)期從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)的重要前提。根據(jù)上級有關(guān)要求,經(jīng)過認(rèn)真反思,深刻自查,現(xiàn)將自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)《規(guī)定》重要內(nèi)容
農(nóng)村基層干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定理想信念,牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,恪盡職守、為民奉獻(xiàn);應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗;應(yīng)當(dāng)遵守黨的紀(jì)律和國家法律,知法守法、依法辦事;應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé)和自覺接受監(jiān)督,清正廉潔、公道正派;應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚,崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗。黨開展反腐敗斗爭、加強(qiáng)黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn),提出'從嚴(yán)治黨,必須全面貫徹于黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè),切實(shí)體現(xiàn)到對各級黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。'這些重要思想和基本觀點(diǎn),體現(xiàn)了我們黨加強(qiáng)廉政建設(shè)的一貫方針,反映了黨對從嚴(yán)治黨認(rèn)識的不斷深化和理論上的豐富發(fā)展,是推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)的根本保證。
做為一名基層工作人員,我牢記肩頭的責(zé)任,在千頭萬緒的實(shí)際工作中,時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正不正之風(fēng)當(dāng)作大事來抓,從嚴(yán)要求自已,確實(shí)管住自己,管好自己的家人;對員工嚴(yán)格教育,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理;廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾監(jiān)督。
二、通過學(xué)習(xí),努力提升自身素質(zhì)
參加工作以來,在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助下,我結(jié)合工作實(shí)際,一方面狠抓業(yè)務(wù),開拓進(jìn)取,另一方面強(qiáng)調(diào)政治理論學(xué)習(xí),全方位鑄造鍛煉培養(yǎng)自己。不斷提高自身素質(zhì)。為了進(jìn)一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的方針、政策的自覺性、堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)自身的思想政治基礎(chǔ),筑牢反腐拒變防線,增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
三、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)努力克服自己存在的問題和不足
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期工作,既要從大事抓起,又要在細(xì)微之處堅(jiān)持?!按蜩F須得自身硬”。做為一名基層干部,要求別人做到的自己首先做到,要求下屬做好的自己首先做好,一年來,日常工作中我能夠嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府各項(xiàng)工作要求,不以善小而不為,不以惡小而為之,在廣大群眾的監(jiān)督、參與和支持下做好了相關(guān)工作,能夠?qū)φ铡兑?guī)定》中“八個(gè)禁止”和“ 22個(gè)不準(zhǔn)”,結(jié)合自己實(shí)際情況查找自己在工作中存在的問題,并標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
四、今后整改措施及努力方向
(一)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。牢記“兩個(gè)務(wù)必”。不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),時(shí)刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),正確對待地位、名利、權(quán)力,在思想上筑起反腐廉政的長城,自覺執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,少琢磨組織上給了我什么,時(shí)刻想著我為黨和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。
(二)堅(jiān)持廉潔從政,自覺接受群眾監(jiān)督。作為一名基層工作人員,我認(rèn)真遵守鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度,注意從思想源頭上下功夫,按照《規(guī)定》中“八個(gè)禁止”、“22 條不準(zhǔn)”的要求,做到頭腦清醒,政治堅(jiān)定,做到清正廉潔,自重,自省,自警,自勵(lì),以身作則,嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事。一是在實(shí)際工作中,我始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),不講無原則的話,不辦無原則的事,堅(jiān)持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,勤勤懇懇地做好各項(xiàng)工作,始終堅(jiān)持公平公正原則,公平辦事,公正做人。二是堅(jiān)持嚴(yán)以律己,不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。在招待來客等方面,不搞大吃大喝和相互請吃,不搞鋪張浪費(fèi)。三是在各項(xiàng)工作中嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)辦事。
在今后的工作中,我一定會(huì)嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,強(qiáng)化廉政自律工作,努力克服自己存在的問題和不足,以《規(guī)定》要求為準(zhǔn)繩,更加廉潔從政、克己奉公,勤政為民,更加堅(jiān)定地與各種腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭,虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見,自覺接受全鄉(xiāng)廣大干部和人民群眾的監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。
篇七 農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)個(gè)人自查自糾報(bào)告1800字
農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)個(gè)人自查自糾報(bào)告
今年開展的學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》活動(dòng)以來,我認(rèn)真抓好自身廉政建設(shè),對照規(guī)定進(jìn)行自我檢查與自我監(jiān)督,進(jìn)一步為培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)明確了方向。現(xiàn)將個(gè)人自查情況報(bào)告如下:
一、廉潔履職自查情況
作為___領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我始終堅(jiān)持帶頭廉潔自律,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤___在第十六屆中紀(jì)委第六次全會(huì)重要講話及工作報(bào)告,省委書記在省紀(jì)委八屆八次全會(huì)上的重要講話以及《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等相關(guān)文件精神,模范遵守黨紀(jì)國法,忠于職守,正確履行工作職責(zé),大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、清正廉潔、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),不講排場、比闊氣,不鋪張浪費(fèi),不收受任何財(cái)物,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),堂堂正正做人、踏踏實(shí)實(shí)做事,努力在群眾中樹立廉潔從政、勤政為民的良好形象。現(xiàn)對個(gè)人廉潔履職作一梳理:
1、未出現(xiàn)濫用職權(quán),侵害群眾合法利益的現(xiàn)象。 在我所分管的武裝、綜治、信訪、維穩(wěn)、防邪、城鄉(xiāng)環(huán)
2、未出現(xiàn)利用職務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象 在工作上我時(shí)刻以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,強(qiáng)化公仆意識。不利用職務(wù)之便借機(jī)徇情,堅(jiān)持權(quán)為民用,絕不境工作中,個(gè)人未有侵占、截留、挪用、揮霍公用資金現(xiàn)象。
以權(quán)謀私,“以不公之事不做,不利之財(cái)不取,不正之風(fēng)不跟,不法之事不為”為座右銘,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),做到廉潔勤政。
在生活上注重一言一行,廉潔自律,勤儉節(jié)約,簡潔樸素。
3、未出現(xiàn)搞不正之風(fēng),損害黨群關(guān)系的現(xiàn)象
堅(jiān)持“任人唯賢”,杜絕“任人唯親”,未利用職務(wù)之便,為家屬謀取職位。未在各項(xiàng)選舉中拉票賄選;在工作中求真務(wù)實(shí),不弄虛作假;堅(jiān)持權(quán)為民所用,利為民所謀,不偏私,不徇情;熱情接待來訪上訪群眾,對其提出的問題、意見等細(xì)心解答,耐心宣傳相關(guān)政策;在公務(wù)接待、因公外出等事宜上嚴(yán)格要求自己,并把關(guān)我辦工作人員公費(fèi)使用情況,對不合理的現(xiàn)象嚴(yán)格批評,責(zé)令改正。
二、個(gè)人履職自糾情況
1、深入學(xué)習(xí)上有差距。到___工作以來,自己雖然注重了政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),但總感到在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上還有很大不足,存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,致使自己對新知識、新思維掌握不多,了解不透。這說明自己在學(xué)習(xí)上還存在“懶”的思想,還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學(xué)苦讀的恒心忍勁,缺乏把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界的自覺行動(dòng)。
2、工作作風(fēng)上有差距。認(rèn)為自己是工作多年了,有時(shí)產(chǎn)生松口氣、想歇歇的念頭,致使工作有時(shí)不夠主動(dòng),滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),滿足于面上不出問題,創(chuàng)新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
3、自身建設(shè)上有差距。雖然注重加強(qiáng)了自身建設(shè),注重了各種場合嚴(yán)格要求自己、管住自己,但有時(shí)還是有隨大流的思想,認(rèn)為自己已有的工作作風(fēng)和工作熱忱,可以暫時(shí)應(yīng)付一下目前的工作就可以了,沒有一個(gè)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計(jì)劃和提高自己工作能力的有力措施。
三、整改措施
1、樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神,努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅(jiān)定來自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅(jiān)定的政治信念和判另是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。著眼于對實(shí)際問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐與發(fā)展,做到理論與實(shí)際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一。
2、樹立開拓創(chuàng)新的精神,永葆工作中的蓬勃生機(jī)和活力。我們的事業(yè)是在不斷開拓創(chuàng)新的過程中發(fā)展和前進(jìn)的,這是保證我們在思想和工作中永遠(yuǎn)保持蓬勃生機(jī)和活力的法寶。這就要求自己在今后的工作中不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn),提出新思想、新方案,拿出新舉措,才能開創(chuàng)工作新局面。
3、樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一,堅(jiān)持人民的利益第一;要個(gè)人利益無條件地服從集體利益、國家利益,為黨和人民的事業(yè)甘愿奉獻(xiàn)畢生精力;保持思想道德的純潔性。
4、加強(qiáng)自我改造,提高綜合素質(zhì)。目前對我而言,還是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時(shí)要加強(qiáng)文化藝術(shù)修養(yǎng),使自己更全面地發(fā)展.提高創(chuàng)造力和審美能力,培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力。樹立起良好的道德風(fēng)范。
5、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做干凈干事的模范。堅(jiān)定廉潔信念,牢記廉潔、文明執(zhí)法是隊(duì)伍的生命線,牢固確立人民授權(quán)為人民的觀念,堅(jiān)持做到公正執(zhí)法,清正廉潔,不以權(quán)、以崗謀私。虛心聽取群眾意見,自覺接受權(quán)力機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的監(jiān)督。
篇八 農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告2250字
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告
實(shí)驗(yàn)檢測部的邱渝峰同志,面對軟硬兼施、威逼利誘的施工單位,堅(jiān)持原則不讓步,大義凜然,嚴(yán)格檢測。他帶領(lǐng)隊(duì)員在檢測“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場時(shí),認(rèn)認(rèn)真真勘測,采樣,實(shí)驗(yàn),論證。一次又一次重復(fù)著檢測的各個(gè)程序,一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜,直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣,塑造了檢測中心正義、公信、責(zé)任的社會(huì)形象。
強(qiáng)化教育,營造氛圍,不斷增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為了增強(qiáng)中心干部職工的廉潔自律意識,不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng),該中心一是加強(qiáng)反腐__理論教育,重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大精神,十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、國務(wù)院廉政會(huì)議精神,以及公路工程建設(shè)的反腐__文件,教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,積極倡道務(wù)實(shí)和勤政廉潔的作風(fēng)。同時(shí),認(rèn)真組織干部職工多觀看黨風(fēng)廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權(quán)、慎行、慎獨(dú)、慎微,使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀和工作作風(fēng)有了明顯的提高。二是組織紅色旅游,進(jìn)行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀(jì)念館,通過學(xué)習(xí)革命歷史,讓大家受到生動(dòng)的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。三是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),樹立中心廉潔形象。堅(jiān)持把“廉政文化”建設(shè)作為一個(gè)有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措,滲透到公路建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。根據(jù)我們檢測中心的工作特點(diǎn),推行服務(wù)。這些服務(wù),不僅寫在墻上,喊在嘴上,更重要的是落實(shí)在了行動(dòng)上,受到廣大服務(wù)對象的好評。
通過充分發(fā)揮思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能,提升干部職工的思想境界,使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進(jìn)一步樹立以“熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、能征善戰(zhàn)的工作團(tuán)隊(duì)。
同時(shí),運(yùn)用和調(diào)動(dòng)黑板報(bào)、內(nèi)部簡報(bào)、機(jī)關(guān)樓道警示標(biāo)語、學(xué)習(xí)專欄等多種宣傳工具和宣傳手段,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)知識、政策、法律等方面的宣傳,通過把握正確的輿論導(dǎo)向、營造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍,促進(jìn)干部職工積極追求崇高的精神境界,努力構(gòu)建以全心全意為交通、為社會(huì)服務(wù)____共同價(jià)值觀,讓大家時(shí)刻繃緊勤政廉潔之“弦',增強(qiáng)思廉、行廉、促廉的自覺性。
監(jiān)理處長、共產(chǎn)黨員王湘陵以身作則,時(shí)時(shí)刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上,他嚴(yán)把“四關(guān)”即“嚴(yán)把原材料關(guān)”。“嚴(yán)把機(jī)械設(shè)備關(guān)”“嚴(yán)把施工工藝關(guān)”和“嚴(yán)格監(jiān)理程序”其次,落實(shí)監(jiān)理責(zé)任,規(guī)范監(jiān)理工作行為,強(qiáng)化全過程監(jiān)理,無縫監(jiān)理,重點(diǎn)抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗(yàn)檢測監(jiān)理和結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的工作,重點(diǎn)把好工程驗(yàn)收關(guān)、抽檢關(guān)、計(jì)量支付關(guān)等主要關(guān)口。不斷改進(jìn)監(jiān)理工作,以進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部,通過參加教育活動(dòng),中心干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng),廉潔自律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),自覺做到警鐘長鳴,“常在河邊走,自控不濕鞋”。
創(chuàng)新模式,建立機(jī)制,大膽探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑
今年以來,中心堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是創(chuàng)新監(jiān)督模式,發(fā)動(dòng)家屬參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過家屬廉政寄語,構(gòu)建和諧廉政環(huán)境。不定期向公司干部職工家屬寄發(fā)促廉短信,增強(qiáng)家庭助廉的責(zé)任感,讓干部職工家屬常吹廉潔自律的警示風(fēng),當(dāng)好“廉政之家”的守門員。二是創(chuàng)新宣傳模式,調(diào)動(dòng)各種媒體參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過中心網(wǎng)絡(luò)專欄、街頭傳單等多種形式向社會(huì)公布中心的工作職能、工作動(dòng)態(tài)、公示等,主動(dòng)接受社會(huì)大眾、服務(wù)對象的監(jiān)督。三是創(chuàng)新建設(shè)模式,策劃各種活動(dòng)。從提高活動(dòng)的親和力、趣味力、滲透力和生命力入手,增強(qiáng)活動(dòng)的針對性。通過舉辦小型廉政知識競賽、廉政知識漫畫展覽、廉政主題演講活動(dòng)、廉政片觀后感交流等,通過這些豐富多彩的活動(dòng),營造了黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍,增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育的效果。四是創(chuàng)新推進(jìn)手段,依靠典型引路。在中心樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的典型,靠典型一些和帶動(dòng)大家,人人重廉潔,個(gè)個(gè)重自律,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)上臺階。五是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,強(qiáng)化檢查督促,嚴(yán)格責(zé)任追究。建立“廉政文化'建設(shè)測評機(jī)制,并將測評結(jié)果作為干部任用或獎(jiǎng)勵(lì)的參考依據(jù),用發(fā)展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化樂于被干部職工接受。不斷創(chuàng)新載體,創(chuàng)新形式,打造良好的文化建設(shè)平臺。
設(shè)計(jì)工程師賀天真同志能嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律,政治上光明磊落,講真話,辦實(shí)事、言行一致,表里如一。作為一名黨的基層黨員,他在日常生活和工作中,從未有遲到和早退的事情發(fā)生。在擔(dān)任設(shè)計(jì)期間,曾有施工單位利誘,希望他能“作弊”,他一口拒絕,并嚴(yán)厲的批評了該單位的工程負(fù)責(zé)人員。在思想作風(fēng)上,他堅(jiān)持用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐,在工作作風(fēng)上,他堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),用創(chuàng)新的理論和大膽的實(shí)踐來完成工作并提高自己,在生活作風(fēng)上,他堅(jiān)持健康的生活情趣,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),時(shí)刻以一名黨員的良好形象影響和帶動(dòng)著身邊的同志。
綜上所述,黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,通過各種廉政文化活動(dòng)的開展,必將在中心干部職工中筑起“為民、務(wù)實(shí)、清廉'的精神堡壘,起到積極的作用。公路工程試驗(yàn)檢測中心,要繼續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果,進(jìn)一步提高全中心干部職工的思想認(rèn)識,加強(qiáng)調(diào)查研究與思考,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),樹立行業(yè)形象,千方百計(jì)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥勵(lì)奮進(jìn),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向前健康穩(wěn)步發(fā)展。
篇九 關(guān)于農(nóng)村基層村民自治情況調(diào)查報(bào)告1500字
村民自治的實(shí)質(zhì)是在村民中實(shí)行民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理,我們主要從以下幾方面進(jìn)行抽樣調(diào)查。通過對問卷的歸納分析,發(fā)現(xiàn)我省村民自治主要存在如下問題:
一、村民自治現(xiàn)狀與問題
(一)村民選舉普遍性低,公正性較差
(二)村民民主監(jiān)督意識不高,對村務(wù)公開的信任度低
民主監(jiān)督是實(shí)行村民自治的保障,在現(xiàn)行的制度框架下,村務(wù)公開是民主監(jiān)督的唯一平臺。調(diào)查顯示,完全知道村務(wù)公開的樣本僅占35.3%,知道一點(diǎn)的占39.3%,令人遺憾的是竟然還有25.4%的人不知道村務(wù)公開,這個(gè)比率足以引起我們的高度重視。經(jīng)常去看村務(wù)公開欄的被調(diào)查村民有362人,占27.9%;有34.6%的人根本不去看或根本不知道有村務(wù)公開欄。同時(shí),被調(diào)查村民對村務(wù)公開的理解比較狹隘,雖有65.6%的村民對村務(wù)公開感興趣,但其中的70.3%僅對村務(wù)賬目感興趣。對村務(wù)公開內(nèi)容完全相信的樣本僅22.3%,有一點(diǎn)相信的36.9%。
(三)村民民主決策參與意識薄弱,決策者漠視民意
被調(diào)查村民只有不到50%愿向村干部反映自己的意見,72%認(rèn)為村里的事情村民沒有必要介入;僅有54.5%的村民認(rèn)為村里的重要事情必須通過村民代表大會(huì)決定。調(diào)查表明,當(dāng)村民意見和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指示有矛盾時(shí),有33.5%的村民樣本和57.4%的村干部(村干部總樣本204份,下同)認(rèn)為應(yīng)該按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示去做,74.9%的村民和78.4%的村干部樣本都認(rèn)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示應(yīng)優(yōu)先,而認(rèn)為村民意見優(yōu)先的村民樣本和村干部分別只有27.6%和17.6%。另外有98.3%的村干部認(rèn)為應(yīng)把完成鄉(xiāng)政府布置的任務(wù)放在首位,認(rèn)為向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府反映村民意見非常重要的也只有30.4%。同時(shí),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村民自治干預(yù)嚴(yán)重,無視《村民委員會(huì)組織法》,隨意撤換村委會(huì)干部。
二、改進(jìn)我省村民自治的對策建議
為改進(jìn)我省的村民自治,特提出如下對策建議:
(一)進(jìn)一步貫徹《______村委會(huì)組織法》,改進(jìn)和完善村民自治制度。村務(wù)公開的操作者是村委會(huì),到頭來還是自己監(jiān)督自己,這種制度設(shè)計(jì)本身并不是最合理。為此,一方面要逐漸完善相關(guān)制度,通過制度促進(jìn)農(nóng)村民主政治的發(fā)展;另一方面,又要切合農(nóng)村的特點(diǎn)和實(shí)際情況,按制度的本義進(jìn)行實(shí)際操作,做到公開、公平、公正。村民自治改革的關(guān)聯(lián)面很大,尤其會(huì)涉及到相關(guān)的經(jīng)濟(jì)制度的改革。所以,村民自治制度的改進(jìn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要有與農(nóng)村工作相關(guān)部門的支持與合作。
(二)努力增強(qiáng)村民民主政治意識,完善村民委員會(huì)監(jiān)督機(jī)制,我省村民對村務(wù)活動(dòng)參與率不高的主要原因是民主政治意識薄弱,必須把提高村民民主政治意識,作為當(dāng)前我省村民自治工作的主要內(nèi)容之一。有效的監(jiān)督機(jī)制是村民自治的重要組成部分,但我省以村務(wù)公開為核心內(nèi)容的監(jiān)督并未達(dá)到應(yīng)有效果。由抽樣調(diào)查可知,其原因除了村民的民主政治意識不強(qiáng)外,最主要的是村官及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)層漠視民意。真正的監(jiān)督應(yīng)該是主動(dòng)的,因此,必須完善村民代表會(huì)議等監(jiān)督機(jī)構(gòu),構(gòu)建更為有效的監(jiān)督平臺。
(三)推行組合競選制,真正實(shí)觀村官民選。好的選舉制度必須保證自由意志表達(dá)、低干預(yù)、高參與以及使選舉行為與人們的利益建立聯(lián)系。目前全國農(nóng)村在若干年的實(shí)踐中,創(chuàng)造了海選制、和我省的組合競選制籌方法,組合競選先由村民小組推薦村委會(huì)主任及委員候選人,主任候選人從委員候選人中自主組合村委會(huì)競選班子,報(bào)村選舉委員會(huì)張榜公布,然后再經(jīng)全村選民兩輪差額選舉產(chǎn)生村委會(huì)主任及委員。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)間接證明,組合競選出來的村委員會(huì)是相對優(yōu)化的村班子,而且村民參與率也會(huì)相對提高。所以我認(rèn)為,組合競選是一種較好的村民選舉制度。這種制度能有效地排除制度外干擾,能使村民充分表達(dá)意志,更有利于民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理四個(gè)實(shí)質(zhì)問題的落實(shí),使農(nóng)村政治文明建設(shè)得到強(qiáng)化。
篇十 農(nóng)村基層干部述職報(bào)告格式1300字
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
作為一名黨員干部,在此我向大家做述職述廉報(bào)告,請大家監(jiān)督并在以后的工作中多提寶貴意見。
作為一名農(nóng)村基層干部,積極學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,并在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,一切適合于我村的實(shí)踐舉措,穩(wěn)步推進(jìn),積極實(shí)施、響應(yīng)國家政策,林業(yè)改革在我村順利完成,群眾從中得到實(shí)惠,改造人居環(huán)境,大興植樹造林之風(fēng),通道綠化,文化廣場的建設(shè),我村的環(huán)境在全縣的評比中得到肯定。
“__”的規(guī)劃,使我們村職干部更有了信心,在新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中更有了迫切感和責(zé)任感,決心和大家一道解放思想,打開束縛我們的傳統(tǒng)思想,保持黨員的先進(jìn)性,抓住機(jī)遇,以煤為基,把服務(wù)行業(yè)做大,把配套企業(yè)引進(jìn)并做強(qiáng),跨越轉(zhuǎn)型,做實(shí)“一村一品”,促進(jìn)農(nóng)民增收。采取在往后的工作中和大家共同努力,切實(shí)改善宜居環(huán)境,提升農(nóng)民品味,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
我們黨執(zhí)政后,堅(jiān)持黨的宗旨,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,在執(zhí)政實(shí)踐中,取得了舉世矚目的成就,審視我們黨內(nèi)的狀況,必須提高憂患意識,切實(shí)解決目前黨內(nèi)與黨的宗旨相違背的腐敗現(xiàn)象,廉政建設(shè)、廉潔從政成了我黨的重要任務(wù)。
要旗幟鮮明的、毫不動(dòng)搖的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》加強(qiáng)源頭__,專項(xiàng)治理監(jiān)督廉潔自律工作,完善反腐__的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,增強(qiáng)反腐敗斗爭的整體合力。
廉政建設(shè),我村在黨務(wù)和村務(wù)建設(shè)當(dāng)中常抓不懈,反腐__,廉潔從政是我們村職干部的根本要求,領(lǐng)導(dǎo)體制工作機(jī)制的改革得以此項(xiàng)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展,深得民心。
反腐__,廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期而不懈的工作,愿大家共同努力,深入群眾,接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持以發(fā)展為重,以事業(yè)為重,堅(jiān)守信條,不辱使命,深入開展以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體的各類創(chuàng)建活動(dòng),大力實(shí)施基層黨建“五大工程”,不斷提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,入民心、入名次、入、入名首,以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,帶領(lǐng)廣大群眾,把我村的新農(nóng)村建設(shè)搞的更輝煌。
下面將本人這幾年的工作及學(xué)習(xí)生活情況作一下匯報(bào):
一是本人始終加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育和宣傳,強(qiáng)化自身思想政治教育,始終保持清醒的頭腦,以制度管理人、約束人,在群眾中樹立自身形象,團(tuán)結(jié)別人,真心對待每一位同志。
二是財(cái)務(wù)工作規(guī)范化管理。
在財(cái)務(wù)管理方面嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理紀(jì)律,同時(shí)要充分發(fā)揮民主理財(cái)成員的監(jiān)督管理作用。作為一名村會(huì)計(jì),我時(shí)刻知道崗位的重要性。工作中我嚴(yán)格執(zhí)行各類財(cái)務(wù)管理制度。如:財(cái)務(wù)收支預(yù)(決)算制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、現(xiàn)金和銀行存款管理制度、集體資產(chǎn)管理制度、民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度等一系列制度,為全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展把好賬、理好財(cái)。工作中,我切實(shí)保持清醒的頭腦,處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自已,保持清正廉潔的良好形象。
三是社救工作保障有力。
我村嚴(yán)格上級的低保政策,實(shí)行應(yīng)保盡保,動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)殘疾人的統(tǒng)計(jì)管理,對每戶殘疾人做到情況清、底子明,確保殘疾人能充分享受政府的優(yōu)惠政策。
由于本人分管工作較多,而且事情比較煩瑣。我始終堅(jiān)持各項(xiàng)中心工作實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見,在群眾面前無小事,只要是群眾需要的就是我要做的,我從不推諉、扯皮,為村民實(shí)實(shí)再再辦好事、做實(shí)事。
篇十一 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基層體制機(jī)制調(diào)查報(bào)告3400字
提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基層體制機(jī)制報(bào)告如下。
一、現(xiàn)狀:成效比較明顯
全區(qū)勞務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞農(nóng)村第一經(jīng)濟(jì)目標(biāo),突出技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點(diǎn),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。
(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場,走訪用工單位,洽談勞務(wù)協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。
二、問題:成為影響因素
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級各部門的高度重視。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)局和社會(huì)保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、扶貧、教育等部門都有培訓(xùn)資金,都出臺了管理辦法,而培訓(xùn)的對象都是農(nóng)村富余勞動(dòng)力。這種條塊分割、經(jīng)費(fèi)分散、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。
(二)培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱,目前除職教中心能夠承擔(dān)中職長期培訓(xùn)外,其他學(xué)校僅能承擔(dān)中、短期培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計(jì)算機(jī)專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術(shù)水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓(xùn)。四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求。除了已培訓(xùn)的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動(dòng)力不斷涌現(xiàn)。
(三)供求雙方信息不對稱,盲目外出務(wù)工隊(duì)伍較龐大。由于受地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。
(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上,還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務(wù)管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學(xué)等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動(dòng)合同,拖欠農(nóng)民工工資,不繳社保費(fèi),不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)
展滯后,就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速,步伐加快,但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,仍然差距甚大;目前當(dāng)?shù)責(zé)o大、中型企業(yè)帶動(dòng),富余勞動(dòng)力就地務(wù)工較難。
(七)土地流轉(zhuǎn)程度不高,一定程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營程度不高,勞動(dòng)力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農(nóng)民想將土地流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工,但無流轉(zhuǎn)接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔(dān)憂,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務(wù)工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務(wù)工之間,形成了務(wù)工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動(dòng)性大,務(wù)工收入不高的特點(diǎn)。
三、對策:理體制建機(jī)制
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各級各部門密切配合,改革培訓(xùn)方式,培育市場主體,開辟勞務(wù)基地,打造勞務(wù)名牌,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的實(shí)際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動(dòng)和社會(huì)保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔(dān)。以便建立勞動(dòng)力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會(huì)保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。
(三)以突出提高技能為主,建立農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制。一是培訓(xùn)管理上,由勞動(dòng)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓(xùn)(畢業(yè)時(shí)發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負(fù)責(zé);中期培訓(xùn)由教委、勞動(dòng)局共同負(fù)責(zé),以勞動(dòng)局為主;短期培訓(xùn)由勞動(dòng)局負(fù)責(zé)。二是在培訓(xùn)方式上,堅(jiān)持市場運(yùn)作,強(qiáng)化訂單培訓(xùn),實(shí)行農(nóng)民訂單、學(xué)校接單、政府買單的三單式培訓(xùn)。三是在培訓(xùn)內(nèi)容上,除長期培訓(xùn)的以外,少講理論課,多上實(shí)踐課,中短期培訓(xùn)的至少應(yīng)做到半耕半讀同時(shí)要把《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容。四是在培訓(xùn)質(zhì)量上,要以市場用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目,做到數(shù)量與質(zhì)量并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強(qiáng)對培訓(xùn)資金的審計(jì)監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。
(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通是確保富余勞動(dòng)力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動(dòng)力市場信息聯(lián)網(wǎng)外,還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確12名信息聯(lián)絡(luò)員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為訂單培訓(xùn)提供信息支撐,為富余勞動(dòng)力有序輸出提供信息保障。
(五)拓展勞務(wù)基地,培育勞務(wù)中介,建立多渠道勞務(wù)輸出機(jī)制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo),市場運(yùn)作,建立勞務(wù)公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動(dòng)合同,實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,充分發(fā)揮能人的帶動(dòng)作用。四是充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場的作用,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動(dòng)型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。
(六)加大宣傳力度,開展聯(lián)合執(zhí)法,建立農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制。一是加大對《勞動(dòng)合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學(xué)法守法的意識;二是企業(yè)要實(shí)事求是的建立勞動(dòng)用工臺帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,由公安、勞動(dòng)、司法、工會(huì)、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組,每年開展12次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)合同簽證制度,以確保勞動(dòng)合同的合法性;五是勞動(dòng)部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。
(七)制定鼓勵(lì)政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn),建立擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵(lì)機(jī)制。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn),轉(zhuǎn)變輸出觀念,同時(shí)要加大招商引資力度,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識,引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵(lì)和寬松的環(huán)境吸引,引導(dǎo)一批有實(shí)力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)由走出去到引回來的轉(zhuǎn)變。
(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,建立考評獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務(wù)基地派駐辦事處,負(fù)責(zé)招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。二是增加投入,首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的培訓(xùn)資金,形成政府統(tǒng)籌,部門協(xié)同配合的工作機(jī)制;其次是負(fù)責(zé)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級業(yè)務(wù)主管部門多爭取培訓(xùn)指標(biāo)的力度;再次是區(qū)級財(cái)政應(yīng)按照上級有關(guān)規(guī)定,設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于農(nóng)民工技能培訓(xùn)。三是對培訓(xùn)質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設(shè)成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。四是將農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),既是當(dāng)前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時(shí)還是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)的必經(jīng)之路。各級各部門應(yīng)緊緊圍繞打造勞務(wù)品牌,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入這一主題,堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、部門服務(wù)、農(nóng)民受益的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)增添措施,推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
篇十二 大學(xué)畢業(yè)生農(nóng)村基層實(shí)習(xí)工作報(bào)告1950字
大學(xué)畢業(yè)生農(nóng)村基層實(shí)習(xí)工作報(bào)告
在如東縣曹埠鎮(zhèn)馮橋村崇尚科學(xué)、講求文明成了村民辦事的準(zhǔn)則,家庭和睦、鄰里友愛成了村民日常的行為,安全防范、相互幫助成了村民自覺的行動(dòng),保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生成了村民平時(shí)的習(xí)慣。這一成績得益于近年來該村深入開展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)。他們的主要做法:
一、思想上高度重視。
近年以來,該村全體村干部把建設(shè)“平安如東,法制如東,和諧如東”的具體精神和創(chuàng)建活動(dòng)相給合,把創(chuàng)建平安家庭,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程,使“平安家庭創(chuàng)建”這一決策在全體村干部心中深深扎根,始終把創(chuàng)建工作放在主要位置,與村級經(jīng)濟(jì)工作同抓并舉。
二、措施上狠抓落實(shí)。
首先,成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,村委會(huì)主任擔(dān)任組長,全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,各分工村干負(fù)責(zé)各自分工的村民小組,并根據(jù)各自分工負(fù)責(zé)的小組的具體情況拿出自己的創(chuàng)建方案,分期制定創(chuàng)建目標(biāo),并由此(制定)形成全村統(tǒng)一的創(chuàng)建實(shí)績考核辦法,納入年終考核。對于創(chuàng)建活動(dòng)的情況,采取每月檢查交流,每季度進(jìn)行評比小結(jié),查漏補(bǔ)差。對于在創(chuàng)建活動(dòng)中有特色,有新意,有創(chuàng)造性舉措的,給予及時(shí)表揚(yáng)推廣,以促進(jìn)全村的創(chuàng)建工作,要求每個(gè)村干部對于自己分工的創(chuàng)建工作都要建立臺賬。每月向村主任匯報(bào)一次,匯總到領(lǐng)導(dǎo)小組。由于制度比較嚴(yán)密,有力地推動(dòng)了全體村干部的工作,形成了一股合力,使創(chuàng)建工作得以在全村順利開展。
三、宣傳上打好基礎(chǔ)。
在嚴(yán)密的制度的'保證下,我們圍繞創(chuàng)建工作開展了深入的宣傳工作。具體地講,宣傳工作分這樣幾大內(nèi)容:首先是通過多種渠道,深入宣傳法制,我們聘請了幾位退休干部、退休教師組成本村的“義務(wù)調(diào)解組”,當(dāng)村民之間發(fā)生家庭糾紛或鄰里矛盾時(shí),請他們幫助“調(diào)解”。在調(diào)解的同時(shí),向村民宣講相關(guān)的法律、法規(guī)。并發(fā)揮他們在群眾中的威信與影響力,及時(shí)化解矛盾。在創(chuàng)建活動(dòng)中,這個(gè)小組又成了法制宣講小組,今年以來,他們利用放電影前,開廣播會(huì),村民會(huì)議等形式,以《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》、《民法》《勞動(dòng)的合同法》、《職工權(quán)益法》以及交通法規(guī)為主要內(nèi)容,向村民進(jìn)行法制宣傳,并結(jié)合本村的實(shí)際事例進(jìn)行分析講解,還對村民代表、黨團(tuán)員、村、組干部等不同對象進(jìn)行了多場次的法律知識講座或輔導(dǎo),從而增強(qiáng)了村民學(xué)法、知法、守法、用法的水平,對于消除家庭暴力,化解鄰里糾紛,起到很大作用。其次是通過村務(wù)公開欄和黑板報(bào),向廣大村民宣傳創(chuàng)建工作的重大意義,“平安家庭”的標(biāo)準(zhǔn)以及創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的好人好事,今年以來,共出黑板報(bào)6期。
三是開辟渠道,擴(kuò)大宣傳效果,我村退休干部趙克勤幾年前就自發(fā)無償為相鄰村民播放進(jìn)步碟片,豐富群眾業(yè)余文化生活。創(chuàng)建活動(dòng)開展以后,我們主動(dòng)與他聯(lián)系,充分肯定了他的利民之舉后,請他在為村民播放碟片的同時(shí),幫助宣傳創(chuàng)建意義,并以文藝的形式大力宣傳“黃、賭、毒”的危害,宣講“四禁”工作中的新人新事。表彰孝敬老人、助人為樂、見義勇為、遵紀(jì)守法、保護(hù)綠化及集體公共設(shè)施等方面的好人好事。趙克勤老人只要接到我們的材料,都不厭其煩進(jìn)行宣傳,而且形式多樣,語言生動(dòng),很為村民喜聞樂見,收到良好的宣傳效果,他的事跡還登上了《如東快訊》。通過廣泛深入的宣傳,在全村范圍內(nèi)營造了良好的創(chuàng)建氛圍,使廣大村民提高了對創(chuàng)建平安家庭的認(rèn)識,很多家庭都不同程度地改變了舊面貌,積極投入到創(chuàng)建中來,為創(chuàng)建活動(dòng)的成功開展奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。
四、特色活動(dòng)結(jié)出豐碩成果一是狠剎賭風(fēng)。
本村西北部與原潮橋相鄰,又是原排南與躍港兩村的接壤之地,那兒賭風(fēng)盛行,常發(fā)生因賭而產(chǎn)生夫婦反目,婆媳不和,父子成仇等家庭矛盾,并逐漸引發(fā)相互毆打等家庭暴力,我們專門請趙克勤老人到那兒播放相關(guān)教育、碟片三場,組織宣講二次,召開村民座談會(huì)二次,不但狠剎了賭風(fēng),而且使多數(shù)家庭變得和睦共親,均已參加創(chuàng)建活動(dòng)。在那兒,先后評出村、組級“平安家庭”5戶。
二是孝老敬親。
中秋節(jié),重點(diǎn)向村民組織宣講“保障老年人權(quán)益”,重陽節(jié)前,各包片村干在分管轄區(qū)內(nèi),認(rèn)真排查出2-3戶敬老典型戶和1-2戶不孝典型。借敬老節(jié)專題召開敬老表彰大會(huì),讓兩方面典型戶同時(shí)參加,前者獎(jiǎng)勵(lì),后者受教,有效地提高了村民敬老意識,規(guī)范了敬老行為,從而促進(jìn)了“平安家庭”的創(chuàng)建。
三是評選先進(jìn)。
各包片村干部對自己分工小組所有家庭每半年評選一次“平安家庭”。上半年為初評,下半年為總評,評選標(biāo)準(zhǔn)是由村統(tǒng)一印發(fā)的“平安家庭”評比五個(gè)條件為依據(jù)。凡對照條件符合四條的,可評為“平安家庭”,滿5條的可評為村級“平安家庭”示范戶,以此來促進(jìn)“平安家庭”的創(chuàng)建。今年,全村共評選出“平安家庭”戶186戶,“平安家庭”示范戶28戶,在全村產(chǎn)生了強(qiáng)力的反響。如今,在馮橋,學(xué)法、守法的人多了,違法、犯法的人少了,創(chuàng)建活動(dòng)開展以來,全村未發(fā)生一起刑事犯罪案件,全村上下已逐步形成平安、和諧的良好氛圍。
篇十三 關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)基層調(diào)研報(bào)告3550字
__市戶籍人口數(shù)___萬人,約2/3的人口工作生活在__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和____個(gè)行政村。自____年開始,隨著__生態(tài)省和__生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進(jìn),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個(gè),省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個(gè),市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)__個(gè),分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的_%、__%和__%;市級生態(tài)村___個(gè),占總行政村數(shù)的_%。根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神和《__生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段,離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級各部門當(dāng)前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性
(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《__生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,__將于____年前建成國家級生態(tài)市,而__%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設(shè)水平,是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。
(二)是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機(jī)。國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出,要把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,要全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
(三)是提高區(qū)域綜合競爭力的客觀要求。一個(gè)區(qū)域的綜合競爭力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等__多項(xiàng)指標(biāo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素,從整體上改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,提高區(qū)域綜合競爭力。
(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國先進(jìn)文化的重要組成部分,是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認(rèn)真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”的整體價(jià)值和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,要求人類的一切活動(dòng)都要適應(yīng)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實(shí)現(xiàn)全國的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個(gè)重要目的就是增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)境意識,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問題和難點(diǎn)
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識還不到位。當(dāng)前,政府對官員的政績考核仍然以gdp增長為依據(jù),導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識難以轉(zhuǎn)變,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把“發(fā)展才是硬道理”錯(cuò)誤地理解為“增長率才是硬道理”,片面的追求gdp增長速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分,直接制約著社會(huì)生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)程度,還直接反映著社會(huì)的文明程度。與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,主要表現(xiàn)在:
1、規(guī)劃問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,導(dǎo)致建設(shè)無序開展,給當(dāng)前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題,如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。
2、污水問題:截止到____年底,全市還沒有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(____個(gè)行政村僅有__個(gè)試點(diǎn)),大量的生活污水直接排放到農(nóng)村溪流河道,成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
3、衛(wèi)生廁所問題:衛(wèi)生廁所改造過程中普遍存在三格式化糞池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠,導(dǎo)致廢水滲排或不能進(jìn)行合理處置,影響到地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量。
4、生活垃圾問題:農(nóng)村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運(yùn)—縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡(luò)還存在覆蓋面、配套設(shè)施及規(guī)范管理等方面問題,致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
5、工業(yè)污染問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術(shù)含量低、規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后,管理水平較低等具體問題,由此滋生了少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為,給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來沉重壓力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍亟待組建和完善。隨著__市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)建設(shè)任務(wù)日益加重,而__市到目前為止僅慈溪市設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊(duì),絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)還沒有成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍,沒有專職的環(huán)保工作人員,致使很多工作到縣級一下就難以推動(dòng),生態(tài)建設(shè)工作明顯滯后。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍中,無論是專職的或兼職的工作人員中還存在人員素質(zhì)參差不齊、學(xué)歷不高、缺乏專業(yè)人才等問題,因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的素質(zhì)培訓(xùn),組織開展環(huán)保知識培訓(xùn),配備相應(yīng)環(huán)保器材等工作也亟待完善。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。開展生態(tài)建設(shè)工作是為了改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)建設(shè)涉及的建設(shè)內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)核心,而基礎(chǔ)設(shè)施具有基礎(chǔ)性與共享性,初期投資巨大、回收期長等特征。近年來,__市各級政府對基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政性投資在絕對量上一直保持著增長的態(tài)勢,但這一增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總額的增長速度,由此導(dǎo)致財(cái)政資金難以滿足生態(tài)建設(shè)的需要。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)前期缺乏規(guī)劃引導(dǎo),部分基礎(chǔ)設(shè)施沒有按實(shí)際要求進(jìn)行建設(shè),如污水管網(wǎng)鋪設(shè)、綠化帶及衛(wèi)生廁所建設(shè)等,此類環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于還舊帳性質(zhì),勢必影響到部分居民的個(gè)人利益,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳部門進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)宣傳力度,調(diào)動(dòng)居民參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,妥善處理建設(shè)過程中潛在的各類問題。此外,寧波市是個(gè)工業(yè)化程度較高的城市,外來務(wù)工人員眾多,在文化素養(yǎng)、生活習(xí)慣等方面與__市民存在差異,勢必要通過加強(qiáng)宣傳,灌輸人改變環(huán)境,環(huán)境改造人的理念,提高他們對生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識,改變一些不良習(xí)慣,共同建設(shè)美好家園。
三、對策建議
(一)加強(qiáng)干部教育,提高生態(tài)意識。領(lǐng)導(dǎo)干部重視是抓好各項(xiàng)工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設(shè)工作,必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將干部生態(tài)教育和政績考評結(jié)合起來,將如何開展生態(tài)建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部專題教育培訓(xùn)內(nèi)容,并將建設(shè)業(yè)績作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要內(nèi)容,使廣大干部充分認(rèn)識到開展生態(tài)建設(shè)工作的重要性和緊迫性,做到思想上到位,認(rèn)識上深刻,決策上有力,行動(dòng)上迅速,形成一級抓一級、齊抓共管的局面,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工作的順利開展。
(二)加大建設(shè)力度,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃要求,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,按照“一鎮(zhèn)一品”的要求,突出自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境改善、品位提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,不斷完善城鎮(zhèn)功能,增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力,彰顯城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。在具體項(xiàng)目建設(shè)上體現(xiàn)美觀、實(shí)用、緊湊,不搞形象工程,建筑要富有特色,注重整體協(xié)調(diào),體現(xiàn)文化品位。
(三)組建環(huán)保機(jī)構(gòu),加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是管理和建設(shè)的主體,沒有機(jī)構(gòu)和人員就談不上管理和建設(shè),要盡快組建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò),保障機(jī)構(gòu)編制、人員配備和資金來源,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中去。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊(duì)伍還存在專業(yè)素質(zhì)偏低,學(xué)歷不高,缺乏專業(yè)人才等情況,要經(jīng)常組織他們參加由各級環(huán)保部門舉辦的環(huán)保培訓(xùn)班,使他們在實(shí)踐中學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)技能。
(四)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產(chǎn)權(quán)管理、間接調(diào)控和市場運(yùn)作相結(jié)合的方式,建立和健全以政府引導(dǎo)的、以企業(yè)為主體的、全社會(huì)、多元化、多渠道、多層次的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各級政府投資,而污水處理廠建設(shè)可采用___投資模式,在不改變原來用途的前提下,有償、有期限地轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用由市政府補(bǔ)貼、污水處理費(fèi)返還金、建設(shè)補(bǔ)償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構(gòu)成;各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用吸引民間資本投資的形式,從建設(shè)到運(yùn)行全部由企業(yè)負(fù)責(zé),政府則在保障方面提供政策支持和相應(yīng)補(bǔ)貼,充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)效用和對民間資本的帶動(dòng)作用,以政府杠桿資金吸引社會(huì)資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)資金投入到位。
(五)加強(qiáng)環(huán)境宣教,實(shí)施寓教于樂。要?jiǎng)訂T廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)慣,必須先從轉(zhuǎn)變意識形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)全民參與,通過舉辦講座、論壇和競賽、中小學(xué)生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳;
篇十四 農(nóng)村基層?jì)D女組織作用發(fā)揮狀況的調(diào)查報(bào)告3500字
農(nóng)村歷來是婦聯(lián)工作的重要領(lǐng)域,也是推進(jìn)男女平等、和諧發(fā)展的重點(diǎn)工作場所。多年來,基層?jì)D女組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員組織婦女參與新農(nóng)村農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮了重要作用。但隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,傳統(tǒng)的組織形式、工作方法、活動(dòng)載體的適應(yīng)性、實(shí)效性都受到了挑戰(zhàn)。雖然婦聯(lián)組織一直在實(shí)踐中探索,在探索中開創(chuàng)新路,組織開展了富有成效的“雙學(xué)雙比”等多項(xiàng)活動(dòng),在提高婦女群眾文化科學(xué)素質(zhì),幫助婦女增強(qiáng)致富本領(lǐng),增加經(jīng)濟(jì)收入等方面都取得了顯著成效。但我們也看到,在全面提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì),全方位體現(xiàn)婦聯(lián)組織職能方面,還需作進(jìn)一步探索。近期,我們對全縣農(nóng)村基層?jì)D女組織作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)研,具體分析如下:
一、基本情況
目前,建湖縣共有村委會(huì)200個(gè),配備村婦代會(huì)主任200名,村級婦女組織組建率達(dá)100%,村婦代會(huì)主任100%進(jìn)“兩委”。200名村婦代會(huì)主任中,中共黨員179名,占89.5 %;大專以上文化程度2人,占1%;高中或中專文化程度135人,占67.5%;初中及以下文化程度63人,占31.5%;50歲以上的11人,占5.5%, 50-45歲以上76人,占38%,35歲-45歲94人,占47%,35歲以下19人,占9.7%。
從調(diào)查的情況看,我縣農(nóng)村基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)健全,婦代會(huì)主任配備齊全,婦代會(huì)主任政治素質(zhì)和文化素質(zhì)較高,年富力強(qiáng)者占大多數(shù)。農(nóng)村基層?jì)D女組織基本上能夠履行本職,發(fā)揮職能,積極帶領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè),同時(shí)還肩負(fù)著地方黨委和政府賦予的其他職責(zé),整體發(fā)揮作用良好,她們的工作得到了當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織的肯定和認(rèn)可。
二、存在主要問題
1、基層組織履蓋率很高,但婦女工作力量比較單薄
奎年來,各級婦聯(lián)重抓基層組織建設(shè),特別是實(shí)施“黨建帶婦建”以來,婦女組織網(wǎng)絡(luò)逐步健全。經(jīng)過不懈努力,我縣婦女組織建設(shè)100%。但由于村干部編制有限,部分婦代會(huì)主任為聘任,同時(shí)基本都兼職。在接受調(diào)查的婦代會(huì)主任中,另兼2職以上者達(dá)21%,有的還身兼3職以上。她們往往忙村里行政事務(wù)多,做婦聯(lián)工作時(shí)間少。而且有的村婦代會(huì)主任年齡偏大,工作精力不夠,“雙帶”作用發(fā)揮不明顯。由于對農(nóng)村婦女服務(wù)不到位,婦女組織威信難以提高,開展活動(dòng)困難重重。
2、婦女干部工作強(qiáng)度較大,但待遇報(bào)酬相應(yīng)偏低
雖然近年來,村婦代會(huì)主任的報(bào)酬待遇有了較大提高,已基本達(dá)到村副主任的水平,但由于蘇北處于欠發(fā)達(dá)地區(qū),受整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,村干部總體工資水平不高。加之稅費(fèi)改革以來,村級收入有限,較多的婦代會(huì)主任又身兼計(jì)生專干等職,事務(wù)多,責(zé)任大,而所得報(bào)酬相對外出打工收入仍顯偏低。
3、婦女工作內(nèi)容切合時(shí)宜,但形式載體相對滯后
婦聯(lián)組織開展的婦女“雙學(xué)雙比”、“美德進(jìn)農(nóng)家”等一系列活動(dòng),符合時(shí)代要求,順應(yīng)發(fā)展方向,導(dǎo)向性和內(nèi)容都很好。但由于農(nóng)村情況不斷發(fā)生新的變化,傳統(tǒng)的開會(huì)傳達(dá)、集體活動(dòng)等形式方法已難以沿用。在婦女群眾更多地把目光放在看得見的實(shí)際利益上時(shí),有些基層?jì)D女組織、婦女干部卻缺乏創(chuàng)新意識和能力,找不到讓婦女群眾樂于參與的活動(dòng)途徑和形式,從而減弱了感召力和凝聚力,增加了婦女工作的難度。調(diào)查中,部分村,參與過婦代會(huì)組織的集體活動(dòng)的婦女人數(shù)占23.5%,而有事樂于找婦代會(huì)主任的僅占3 %。
三、建議思考
1、健身強(qiáng)體,使婦聯(lián)組織自身充滿朝氣和活力。首先要按照“黨建帶婦建”的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求,設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、婦女優(yōu)勢發(fā)揮的婦女組織。要采取多種途徑和措施,不斷提高基層?jì)D女干部的綜合的素質(zhì),使之具有能帶頭富和帶民富的能力。
2、創(chuàng)新方法,找準(zhǔn)婦女工作的著力點(diǎn)。
了解農(nóng)村婦女需求,著力解決她們生產(chǎn)生活的實(shí)際問題。婦女組織是婦女群眾利益的代表。要急婦女群眾所急,想婦女群眾所想,以服務(wù)婦女群眾為已任。在建設(shè)新農(nóng)村過程中,要及時(shí)掌握婦女群眾的所思所想所盼所求,了解她們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,并及時(shí)幫助她們排憂解難,使她們無后顧之憂地輕裝上陣,以高漲的積極性全身心地投入建設(shè)。
提高農(nóng)村婦女素質(zhì),著力培訓(xùn)她們參與建設(shè)的相應(yīng)本領(lǐng)。農(nóng)村婦女的整體素質(zhì),決定著她們建設(shè)新農(nóng)村的參與成效。因此,要千方百計(jì)提高她們的素質(zhì)。要緊扣“有文化,懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”新型農(nóng)民的基本要求。充分依托婦聯(lián)培訓(xùn)系統(tǒng)、社會(huì)辦學(xué)力量和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)校等多種陣地,遵循“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,有計(jì)劃、分層次地對她們進(jìn)行全面系統(tǒng)的素質(zhì)和技能培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新、豐富培訓(xùn)內(nèi)容,既要培訓(xùn)生產(chǎn)技能,又要培訓(xùn)發(fā)展理念。要分別對象,因人制宜。對致富骨干,進(jìn)行高新技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷等知識培訓(xùn),使其做大做強(qiáng),成為標(biāo)兵;對文化較低、能力較差者,進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、科普知識培訓(xùn),使其拓展生產(chǎn),增加收入;對貧困殘疾婦女,進(jìn)行有針對性的幫扶式特殊培訓(xùn),促使其自強(qiáng)自立,早日脫貧。要?jiǎng)?chuàng)新形式,除了辦培訓(xùn)班,還要采取舉辦科技講座、田間現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,擴(kuò)大培訓(xùn)領(lǐng)域,強(qiáng)化效果。
推動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè),著力釋放她們建功立業(yè)的潛在能量。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)新農(nóng)村的必由之路,也是農(nóng)村婦女致富和發(fā)展、建功立業(yè)的主要途徑。婦聯(lián)組織要繼續(xù)高舉巾幗創(chuàng)業(yè)旗幟,想方設(shè)法推動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。一要加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。讓更多農(nóng)村婦女跳出“田”字束縛,從事農(nóng)產(chǎn)品加工或非農(nóng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收致富。二要努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)廣大農(nóng)村婦女積極發(fā)展大中小棚、支架林果、畜禽圈舍、硬質(zhì)護(hù)坡等設(shè)施農(nóng)業(yè),提高種養(yǎng)效益,實(shí)現(xiàn)增收致富。三要搭建創(chuàng)業(yè)平臺,引導(dǎo)農(nóng)村婦女參辦、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營企業(yè),讓更多的婦女獲得就業(yè)機(jī)會(huì),就地轉(zhuǎn)換身份,從農(nóng)民變成工人,或者亦工亦農(nóng)。四要積極探索婦代會(huì)+協(xié)會(huì)、“農(nóng)頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”“女經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,引導(dǎo)和扶持婦女專業(yè)合作組織的發(fā)展,提高農(nóng)村婦女組織化程度,抗御市場風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)既帶領(lǐng)婦女致富,又鞏固基層?jì)D女組織的互動(dòng)雙贏。
鼓勵(lì)農(nóng)村婦女求新,著力倡導(dǎo)她們建立文明的生活方式。新農(nóng)村建設(shè),是全方位的建設(shè),包括精神文明建設(shè)。婦聯(lián)組織要充分利用家庭傳統(tǒng)陣地,在農(nóng)村婦女中倡揚(yáng)新的生活方式。通過榮辱觀教育、學(xué)法律、學(xué)禮儀、講公德、講衛(wèi)生、創(chuàng)建文明和諧家庭等多種健康向上的活動(dòng),引導(dǎo)她們積極參與整治村容村貌創(chuàng)造優(yōu)美的家居環(huán)境。
3、樹好形象,當(dāng)好農(nóng)村婦女信賴的娘家人。婦女組織的作用,要靠婦女干部的工作來發(fā)揮。因此,如何樹好婦女干部形象,十分重要。作為一個(gè)群團(tuán)組織的干部,十分需要做好群眾工作的“功夫”,需要婦女群眾的認(rèn)可、信賴和追隨。一要努力學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì),當(dāng)“雜家”。群眾工作涉及范圍很廣,黨的方針政策、市場經(jīng)濟(jì)知識、生產(chǎn)技能、法律常識等等,都要知曉。因此,婦女干部除了熟悉婦女工作業(yè)務(wù),還要略通“百科”。這樣,答復(fù)咨詢、指導(dǎo)生產(chǎn)、調(diào)解糾紛、接待上訪就會(huì)得心應(yīng)手,婦女群眾就會(huì)覺得“你行”。二要深入群眾,打造“三心”品牌,做“親人”。“婦女娘家”,是婦聯(lián)組織在婦女群眾中贏得信賴的象征。近年來,一些地方婦女群眾與婦聯(lián)組織有疏遠(yuǎn)跡象,既有市場經(jīng)濟(jì)帶來的戶自為戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)利益至上等多種客觀原因,也有婦女干部忙于村組事務(wù)和自家生產(chǎn),而與婦女群眾接觸聯(lián)系少等因素。被調(diào)查的農(nóng)村婦女中,有一些與婦代會(huì)主任基本沒有接觸,更不談主動(dòng)去找婦代會(huì)主任。因此,婦女干部要發(fā)揚(yáng)深入婦女群眾的好傳統(tǒng),做婦女群眾的知心、熱心、貼心人,增強(qiáng)在婦女群眾中的親和力,并使之轉(zhuǎn)化為凝聚力和感召力。三要身先士卒,作出示范榜樣,成“標(biāo)桿”?,F(xiàn)階段,傳統(tǒng)的從眾心理在農(nóng)村婦女中還比較普遍,特別是當(dāng)新生事物出現(xiàn)的時(shí)候,等、看、隨的心態(tài)比較突出。因此,在建設(shè)新農(nóng)村中,婦女干部必須真正成為“雙帶”型干部,用自己的實(shí)干和實(shí)績,為婦女群眾作出示范、放好榜樣,成為“標(biāo)桿”,從而以無言的號召影響、帶動(dòng)?jì)D女群眾參與新農(nóng)村建設(shè)。
4、當(dāng)好橋梁,努力營造有利于職能作用發(fā)揮的優(yōu)良環(huán)境
婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。婦女工作是黨在農(nóng)村工作的重要組成部分。動(dòng)員組織婦女群眾參與建設(shè)的力度和成效,直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。各級婦聯(lián)組織在按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)新農(nóng)村的總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署開展農(nóng)村婦女工作的實(shí)踐中,要經(jīng)常向黨組織匯報(bào)工作進(jìn)展情況,反映農(nóng)村婦女的意愿、訴求,贏得黨組織對婦女工作的更多關(guān)注和支持,特別是在選優(yōu)配強(qiáng)基層?jì)D女干部和提高她們的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位和待遇,提供婦女組織為婦女群眾解決實(shí)際問題的必要條件,及促使社會(huì)消除對女性的性別歧視等方面,營造良好的工作環(huán)境,促進(jìn)婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中更好地發(fā)揮職能作用,作出新的貢獻(xiàn)。
篇十五 關(guān)于我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研的報(bào)告2850字
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),最近我們集中力量,分兩個(gè)組,歷時(shí)10天,采取召開座談會(huì)和問卷調(diào)查的形式,先后深入全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,從調(diào)查情況來看,我們感到,農(nóng)村已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn),農(nóng)村黨建工作也成了整個(gè)黨建工作的重點(diǎn),是我們黨在新時(shí)期鞏固執(zhí)政地位,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的灘頭陣地。
一、對我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本估價(jià)
建縣以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下取得了顯著成績,農(nóng)村基層組織建設(shè)一年一個(gè)新臺階,一年一個(gè)新面貌。特別是在縣二次黨代會(huì)召開以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”、“黨員先鋒工程”、“支部加協(xié)會(huì)”、“黨建綜合示范村建設(shè)”、“黨員農(nóng)貸快車”、“農(nóng)村致富帶頭人”等活動(dòng)為載體,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步凸現(xiàn),黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),農(nóng)民群眾在黨組織和黨員的帶領(lǐng)下,脫貧致富奔小康,生活水平不斷提高。
我們建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村抓基層組織建設(shè)三級責(zé)任體系。同時(shí),明確了縣級機(jī)關(guān)的相關(guān)責(zé)任,形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。我們狠抓了后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的整頓工作,結(jié)合村班子換屆將一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中,使村級班子的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),結(jié)構(gòu)明顯改善。特別是通過“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,農(nóng)村基層干部和黨員的政治思想素質(zhì)、政策理論水平、駕馭農(nóng)村工作全局的能力都有了新的提高。去年,結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,縣委制定了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部積極性的實(shí)施意見》,縣財(cái)政每年預(yù)算5萬元??睿糜谵r(nóng)村基層干部新知識、新技能的培訓(xùn),建立和完善了定期表彰農(nóng)村基層干部制度、培養(yǎng)選拔農(nóng)村基層干部制度,提高農(nóng)村基層干部生活待遇制度、農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村基層干部的積極性和創(chuàng)造性。
二、存在的問題及原因
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力。一是支部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,難以為群眾辦實(shí)事。據(jù)調(diào)查,全縣159個(gè)村中有相當(dāng)部分的村集體實(shí)際年收入不高,58個(gè)村年收入只有1000元以下,甚至還有30個(gè)村基本沒有收入,連正常的工作都難以維持。村支部為完成上級任務(wù),向群眾說得多,要求多,而為群眾辦實(shí)事、好事少,影響了支部在群眾中的威信。
2、缺少保障機(jī)制,難于調(diào)動(dòng)村干部積極性。一是村干部待遇低?!吧厦媲l線,下面一根針”,農(nóng)村干部承擔(dān)大量的工作,而所得的報(bào)酬卻偏低。雖然縣委先后兩次提高了村干部的待遇,但是,當(dāng)前全縣村干部享受工資報(bào)酬的支部書記、村委主任、村文書三職,近幾年年工資平均不超過2400元,有的村甚至不能兌現(xiàn)當(dāng)年的工資,影響了村干部的積極性。二是后顧之憂沒有解決。村組干部退休后的待遇沒有保障,使他們覺得工作沒想頭。況且發(fā)展的任務(wù)很重,多數(shù)村都有外債,全縣有負(fù)債的村118個(gè),占70.7%。在這種情況下想為群眾辦點(diǎn)兒事,極其困難,導(dǎo)致村干部思想壓力很大。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的情況,今年全縣共有16名村支書、9名村主任和152名組長在口頭上提出不愿再干的想法。根據(jù)我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的情況,共有39名村支部書記提出不愿意再干下去,其中,還包括多次受到縣委表彰的優(yōu)秀村黨支部書記駱紹斌、陳克貴、邵世炳等同志。
3、部分村干部和黨員的文化偏低、年齡偏高、思想落后,示范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。目前,我縣村“三職”干部中,初中及以下文化的有281名,占60%;高中(中專)文化的有174名,占37%大專及以上的占3%;35歲及以下的有56名,占12%;46歲以上的有243名,占52%。村支部書記中,35歲以下的有11名,占7%;46歲及以上的有96名,占60%。農(nóng)村5961名黨員中,高中以上文化程度的僅占9.3%,而小學(xué)及文盲的卻占了53.3%;35歲及以下的有533名,46歲以上的有4305名。由于受市場經(jīng)濟(jì)的影響,一小部分黨員的先進(jìn)性發(fā)揮得不好,把自己混同于一般群眾。同時(shí),大多數(shù)農(nóng)村優(yōu)秀青年在外務(wù)工,又沒有固定的地點(diǎn),給黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作增加了很大的難度,在發(fā)展黨員和選拔年輕后備干部時(shí)往往也只好“從矮子中選高子”,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展,村組干部難選的局面。
4、農(nóng)村稅費(fèi)歷欠問題嚴(yán)重。雖然國家先后幾次調(diào)低了農(nóng)業(yè)稅稅率,但是故意拖欠稅費(fèi)的情況卻越演越烈,一小部分群眾認(rèn)為中央作出了不收歷欠款的規(guī)定,加上一些幾年不交稅費(fèi)的群眾仍然可以得到糧食直補(bǔ)款,同時(shí),我們對交納稅費(fèi)的正面宣傳不夠,因此,他們在交納稅費(fèi)的時(shí)候積極性不高,有的甚至認(rèn)為拖欠到第二年就變成歷欠款,可以不交了。村組干部在征收稅費(fèi)時(shí),一方面不能采取過激行為,另一方面給群眾做思想工作的方法還比較單一,為了完成稅費(fèi)征收任務(wù),村組干部只好采取“上清下不清”的辦法,把自己的工資,有的甚至到信用社貸款來墊付群眾拖欠的稅費(fèi)。據(jù)調(diào)查,目前全縣共有129名村支部書記因農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和一些工程項(xiàng)目墊付過資金。其中:墊付金額最多的高達(dá)6萬多元,一般的支部書記墊付金額在2000至3000元。因此,一部分村干部產(chǎn)生了不想干的念頭,但是由于自己因?yàn)楣ぷ鲏|付了資金,為了能盡量收回自己所墊付的資金,只好硬著頭皮繼續(xù)干下去。
三、工作思路對策
(一)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力
1、加強(qiáng)引導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村基層黨組織要把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入放在首位,千方百計(jì)幫助農(nóng)民致富。當(dāng)前要著重抓好四項(xiàng)工作:一是抓典型示范。農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)最相信自己的眼睛,眼見為實(shí),只要有好的發(fā)展路子,經(jīng)濟(jì)嘗到甜頭,就容易示范推廣,如果多選擇一些投資少、見效快、效益好的項(xiàng)目推薦給農(nóng)民群眾,讓他們很快得到實(shí)惠,就容易迅速發(fā)展成規(guī)模生產(chǎn)。二是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合各村實(shí)際情況、地理優(yōu)勢,以“支部加協(xié)會(huì)”為依托,引導(dǎo)農(nóng)民群眾不斷加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。組織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不能搞千篇一律,可以“一村一品”,因地制宜,成效會(huì)更明顯。三是抓科技培訓(xùn)。采取請進(jìn)來、走出去的方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)一些先進(jìn)科學(xué)技術(shù),聘請專家、技術(shù)人員定期、不定期為農(nóng)民群眾講授科技知識,深入現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前,要緊緊抓住農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)基地和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快構(gòu)建起農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的平臺。四是抓剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用,幫助村黨支部不斷拓寬渠道,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,多渠道增加農(nóng)民收入,同時(shí)鍛煉提高農(nóng)民群眾的素質(zhì),為農(nóng)村培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。
2、盤活資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)如何,直接關(guān)系到黨組織的威信,從調(diào)查情況看,集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村,黨組織的戰(zhàn)斗力就受到嚴(yán)重削弱。一要重視清理農(nóng)村欠賬問題。當(dāng)前許多村都存在農(nóng)民拖欠稅費(fèi)問題,嚴(yán)重影響了農(nóng)村正常工作。應(yīng)盡快采取得力措施,加大正面宣傳力度,營造良好的稅費(fèi)征收輿論環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民群眾交納稅費(fèi)的主動(dòng)性;二要盤活集體資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。要對現(xiàn)有集體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理整頓,積極化解不良債務(wù),逐步完善集體財(cái)產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)造穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)來源,如發(fā)揮土地資源優(yōu)勢,搞好綜合開發(fā),做好、做活土地這篇文章。