篇一 農村基層婦聯(lián)述職報告1000字
農村基層婦聯(lián)述職報告
我是柘蕩村婦女主任,自擔任這項工作以來,我在街道、村黨總支的正確領導下,以科學發(fā)展觀重要思想為指導,深入貫徹落實黨的“__大”精神,團結帶領全社區(qū)廣大婦女不斷適應新時代的新要求,積極響應國家的政策與號召?,F(xiàn)將本年度主要工作作相關匯報:
一、努力學習,不斷提高業(yè)務水平和自身素質,及時適應工作崗位
首先,作為一名女性,我覺得只有不斷學習充實自己,才能適應時代的.發(fā)展。尤其是作為一名基層工作者、本村的婦女工作的負責人,只有學好相關知識才能起到良好的帶頭作用,更好地去實踐與開展工作,為群眾服務。特別是參加了“學習實踐科學發(fā)展觀”活動后,我的理論水平和思想覺悟又得到了較大的提高,更加堅定了理想信念以及自身的責任感和使命感。
1、作為一名黨員,我認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論和三個代表的重要思想,并注意理論結合實際,在思想上和政治上自覺與___保持一致。
2、能夠認真貫徹落實上級和社區(qū)領導的決策和工作部署,并認真做好宣傳教育和思想政治工作,保證了政令暢通。
3、能夠切實做到顧全大局,團結協(xié)作,積極主動地與社區(qū)工作人員和居民進行交流與溝通,做好協(xié)調與配合工作。切實維護前衛(wèi)居民委員會的整體利益。
4、能夠自覺貫徹民主集中制原則,正確地處理好個人與工作的關系,正確對待同志,關心村民的生活。正確對待組織,正確對待自己,全力維護領導班子的團結。
5、能夠認真落實和遵守黨風廉政建設責任制,以一個黨員的標準嚴格要求自己,做到了廉潔自律。
二、恪盡職守,勤奮做好組織上分配的各項工作。
1、婦女工作。婦代會既是婦女的代言人,又是廣大婦女的知心朋友,更是婦女姐妹工作和感情聯(lián)系的橋梁和紐帶。我在前衛(wèi)鎮(zhèn)婦聯(lián)的精心指導下,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總方針,服從服務于經濟建設,創(chuàng)造性地開展婦代會工作,一是加強維權,保護合法權益。對婦女同志來訪,做到“熱心、耐心、關心、愛心、盡心”等五心原則,充分運用新<婚姻法>、<婦女兒童權益保 護 法>等法律法規(guī)為廣大婦女、兒童伸張正正義,打擊邪氣,消除偏見。妥善處理每一項糾紛,直到來訪者滿意為止。真正當好婦女的守門人,做好婦女的貼心人。二是開展“雙學雙比”,“巾幗建功”活動,使婦女的致富能力日益增強,社會地位明顯提高。
今后,在各級黨組織的正確引導下,我必須積極學習,彌補自身的不足,充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用,積極配合社區(qū)黨支部,做好自身的本職工作,引導廣大婦女群眾提高自身素質,奔向致富之路。
篇二 農村基層后備干部隊伍建設調研報告6000字
面對新的形勢和加快發(fā)展的任務,要著眼于農村發(fā)展和穩(wěn)定的大局,從確保黨在農村的各項事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā),調動一切積極因素,打好三個基礎:更新思想觀念、壯大村級收入、規(guī)范村級管理;做好三篇文章:落實...
目前,根據___村級后備干部隊伍建設現(xiàn)狀分析及對策研究全面建設小康社會,實現(xiàn)農村經濟的可持續(xù)發(fā)展和農村社會的長期穩(wěn)定是基礎。廣大農村基層干部擔負著帶領農民實現(xiàn)這一目標的歷史重任?!盀檎?,惟在得人”。為建立一支素質優(yōu)良、數量充足的村級后備干部隊伍,確保黨在農村各項事業(yè)后繼有人的需要,我們對全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級后備干部隊伍狀況進行了調查研究。
一、基本情況
我市共有908個行政村,904個村黨組織,村“兩委”干部3753名,農村黨員24226名,村級后備干部2306名。從全市村級后備干部隊伍建設的總體上看,主要有以下幾個特點。
(一)村級后備干部隊伍力量不斷壯大。近年來,我們不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新工作形式,把選拔培養(yǎng)村級后備干部作為一項系統(tǒng)性、長期性的基礎工程來抓,納入黨務工作目標考核,定期調度工作進展情況,取得了較好的效果。目前全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了村級后備干部檔案,全市2306名后備干部,平均每村2—3名;98%的村達到了村主要干部(村支部書記、村主任)一職一備的標準。
(二)村級后備干部隊伍整體素質不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結合工作實際,舉辦不同規(guī)模、不同內容、多種形式的培訓班,同時發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用,不斷提高后備干部的政治素質和致富能力。其中,受過黨務及實用技術等各類培訓的1637名,占71%;致富帶頭人1038名,占45%。
(三)村級后備干部隊伍結構趨向合理。本著實用、有效的原則,鎮(zhèn)村兩級擴大視野,調動農村優(yōu)秀青年參與村級工作的積極性,不斷改善后備干部隊伍的年齡、文化結構。30歲以下的有461名,占20%;30—35歲的968名,占42%;35—40歲的392名,占17%,以中青年居多。學歷全部在初中以上,高中學歷的1406名,占61%,大專學歷的115名,占5%。黨員1152名,占50%;女性346名,占15%。
(四)村級后備干部在實際工作中切實發(fā)揮了作用。在村黨組織帶動下,年輕后備干部干勁足,熱情高,工作積極,在村級各項工作中發(fā)揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時,能夠為選出精干有力的班子提供充足的人選;在平時班子調整時,也能夠及時充實進來,保持了村級班子和村干部隊伍的持續(xù)穩(wěn)定。如寧家埠鎮(zhèn)薦家村的后備干部王士金,工作扎實,作風硬朗,甘于奉獻。在村集體資金緊張的情況下,個人為村民鋪風化石路近千米。XX年5月以絕對優(yōu)勢當選村委會主任,他與支部密切配合,認真參加入黨積極分子培訓,XX年6月成為一名中共預備黨員。像這樣的優(yōu)秀干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十多名。后備干部隊伍建設作為強村的發(fā)展經驗之一,取得了明顯成效。如刁鎮(zhèn)的刁西村、普集鎮(zhèn)的普東村、白云湖鎮(zhèn)的鄭碼村等,多年來一直注重后備干部的選拔培養(yǎng),不僅村兩委班子團結穩(wěn)定,而且后備干部素質較好,數量充足,初步形成了村級干部梯次結構,實現(xiàn)了村級各項事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展,各項工作年年走在全市前列。
二、存在的問題及原因分析
全市后備干部隊伍已初具規(guī)模,整體素質有了較大提高。同時,隊伍建設還存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié),其中有的問題還帶有一定的普遍性和傾向性,不容忽視。一是解決實際問題的能力還有待于加強。在農村發(fā)展的新形勢下,后備干部平時大都忙于種植、養(yǎng)殖或務工、經商,只是到村里有中心任務時才抽上來從事村務工作。由于平時參與少,缺乏實踐經驗,在具體工作中思路窄,辦法少。特別是剛畢業(yè)的學生和退伍軍人,接觸農村實際不多,不能結合具體情況、從村情民意出發(fā)去處理和解決實際問題,影響了工作成效。二是在經濟發(fā)展中還不能發(fā)揮生力軍的突出作用。半數以上后備干部有一定的致富能力,但整體科技水平不高;受過培訓的多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的政治培訓為主,參加科技實用技術培訓不多,在農民致富中的“引領”作用不突出,在經濟發(fā)展和村級各項工作中還不能發(fā)揮骨干和帶頭作用,缺乏政治素質強和致富能力強、文化素質高和工作水平高的“雙強雙高”型后備干部。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對后備干部的管理培訓流于形式。有的僅有名單和檔案,沒有定期進行培訓和考核,對后備干部只滿足于有,而不著力于用,不在培養(yǎng)鍛煉后備干部的方式方法上下功夫,導致不敢用、不會用、不能用,不利于后備干部的成長,在一定程度上挫傷了后備干部的積極性。存在上述問題的原因可歸納為以下三個方面。主觀方面,一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在認識上有偏頗,不想去抓村級后備干部隊伍建設。在各地普遍實行村委會直選的形勢下,有少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部認為培養(yǎng)村級后備干部與村級直選的現(xiàn)實不吻合,培養(yǎng)了也不一定選上,費力大而成效小,不能從農村發(fā)展長遠大計的角度出發(fā)去加強村級后備干部隊伍建設,僅把主要精力以及人力、物力重點放在經濟工作上,從而放棄了抓發(fā)展關鍵、抓農村人才的主動權。二是個別村主要干部受思想水平和權力意識的局限,不愿培養(yǎng)后備干部。部分現(xiàn)任村干部特別是村支部書記,從個人眼前利益出發(fā),擔心自己的地位受到威脅,有意無意地淡漠對后備干部的選拔和培養(yǎng)。三是少數村主要干部統(tǒng)率全村大局的能力不高,不敢選拔后備干部。有的擔心選拔后備干部會引發(fā)年輕村組干部之間的矛盾,導致班子的不穩(wěn)定,只好放著人才不用
或不能有效使用,貽誤了人才的成長??陀^方面,一是村級任務重,工作難度大。面對加快發(fā)展的新形勢新要求,村級工作包括結構調整、引進引辦、基礎設施建設等公益事業(yè),以及計劃生育、土地管理、征兵、民事調解、精神文明建設等諸多繁重任務,村級負擔重,壓力大,令年輕人望而卻步。二是村干部職位吸引力差。村干部報酬普遍不高,大部分村不能落實一般村干部的退養(yǎng)安置,不能解決其后顧之憂。個別村集體經濟薄弱,一些正常工作開展不起來,干部工資常年掛在帳上,導致狀態(tài)低迷,成效不高,在群眾中沒有威信。三是年輕人外出務工多,力量分散。隨著經濟、社會的轉型和變革,農村青年中外出務工、經商的人員越來越多,不少村只留下一些老弱者“守攤”,后備干部人選缺乏。機制方面,不成熟,不定型。目前,對村級后備干部隊伍建設的指導力度還不夠,規(guī)章制度還不夠健全,少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織在后備干部的選拔上缺乏機制制約,在培養(yǎng)上缺乏方式方法,在使用上缺乏上崗保障,致使隊伍建設規(guī)劃落不到實處。
三、對策及建議
面對新的形勢和加快發(fā)展的任務,要著眼于農村發(fā)展和穩(wěn)定的大局,從確保黨在農村的各項事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā),調動一切積極因素,打好三個基礎:更新思想觀念、壯大村級收入、規(guī)范村級管理;做好三篇文章:落實責任、增強吸引力、健全機制,努力造就一支素質優(yōu)良、數量充足的村級后備干部隊伍。
(一)明確責任主體,在更新觀念的基礎上落實責任
實力的競爭歸根到底是人才的競爭。加強村級后備干部隊伍建設,首先要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的重視。要從教育引導、典型宣傳和示范帶動入手,以緊密結合實際的理論知識、實實在在的工作效果和具體典型的說服力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織以“人力資源是第一資源”的理念為指導,認識到人才是發(fā)展的原動力,落實村級后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用,從而以思想觀念的更新促進工作的開展。抓落實,就要明確責任。農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動明確要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人,村黨組織書記是具體責任人。這一責任自然包括干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照村干部一職一備的要求和年輕干部“四化”標準,把后備干部隊伍建設作為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要內容列入黨建工作規(guī)劃,有部署、有檢查、有落實。一是完善檔案,建立后備干部人才庫;二是實行定期考察、動態(tài)管理,既要保持后備干部隊伍的穩(wěn)定性,又要不斷提高后備干部的整體素質。村黨組織要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導下,具體抓好后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用,每年結合民主評議工作推出三名以上后備干部,指定專人培養(yǎng),分配具體任務,嚴格管理考核,確保后備干部的質量和數量,促進村級工作持續(xù)、健康發(fā)展。
(二)營造良好環(huán)境,在壯大村級收入的基礎上增強吸引力
有穩(wěn)定而雄厚的經濟收入作基礎,才有可能把村級工作搞得紅紅火火、有聲有色,以生機蓬勃的事業(yè)吸引優(yōu)秀青年積極主動地向黨組織靠攏。要按照循序漸進的工作步驟,讓青年人在壯大村級經濟中唱主角,抓好引導、幫扶和激勵,把越來越多的既有辦事能力、又有良好品質的青年人吸引過來、匯聚起來。一是啟動“創(chuàng)業(yè)工程”,把村級經濟搞活。我市在開展黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,把經濟發(fā)展指標作為評選“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結合各自實際,著力引導廣大農村干部尤其是青年黨團員積極探索農村經濟發(fā)展的多種形式,讓他們切實感受到,發(fā)家致富、實現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個體私營企業(yè),發(fā)展特色產業(yè),搞活物業(yè)經營,實施農業(yè)產業(yè)化等,使資源優(yōu)勢化為經濟優(yōu)勢,不斷壯大農村經濟實力,走好特色發(fā)展之路,努力創(chuàng)造有利于后備干部成長的環(huán)境氛圍。我市相公莊鎮(zhèn)桑園村大膽啟動村辦企業(yè)改制,將8家集體企業(yè)全部改為民營企業(yè),建起了120萬平方米的工業(yè)園,形成了以金屬顏料有限公司等4家骨干企業(yè)為龍頭,以工業(yè)園為依托的大發(fā)展格局。村里的多數優(yōu)秀青年在集體及私營經濟發(fā)展中大顯身手,既經受了鍛煉,也體現(xiàn)出了自己的價值。如年輕的村委委員翟建龍就是從中脫穎而出的。全村工業(yè)總產值XX年達到3億元,XX年可實現(xiàn)3.5億元,成為全市經濟首強村。二是啟動“幫扶工程”,為村干部創(chuàng)業(yè)引好路。在這一方面,我市探索實行了農村黨建特派員制度,并已取得初步成效。1277名黨建特派員構筑起三級幫扶工作網絡,25名市級領導干部下到22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村蹲點,310名市直部門下派干部派駐到109個后進村,942名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建特派員包駐全市908個行政村,強班子,抓發(fā)展,促穩(wěn)定,形成了幫扶基層的強大合力。在幫扶主體上,采取市直部門幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫、經濟強村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式;在幫扶手段上,采取資金扶持、政策傾斜、信息技術服務、人才幫扶等多種方式。一年來,三級黨建工作隊共幫扶貧困戶327戶,幫扶資金、物資計110萬元,幫助修路、打井、改造電網的投資達到530萬元,新建和擴建奶牛小區(qū)6個,引辦項目5個,總投資1000萬元,進一步提高了農業(yè)產業(yè)化水平和組織化程度,提高了后備干部的理論素養(yǎng)、科技素質和工作能力,為全市農村經濟的發(fā)展注入了更強更新的活力,從而加快了農村發(fā)展速度。三是保障財力支持,建立激勵機制。要結合農村實際,給予村干部相應的經濟待遇,以有效的形式保障其工資略高于農村人均收入水平,并健全村干部退養(yǎng)安置機制,解決其后顧之憂。今年,章丘市委出臺了《關于加強村黨組織書記規(guī)范化管理的暫行規(guī)定》,對村黨組織書記從職責條件、選拔任用、教育培訓、考核獎懲、工資待遇、退養(yǎng)待遇等方面作了明確具體的規(guī)定。由市財政承擔村黨支部書記的崗位津貼,做到按月發(fā)放,持卡領取。并實行工資待遇最低保障制度,村黨組織書記工資標準不得低于每人每月260元,村級收入不能予以保障的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政予以支持。對于連續(xù)擔任村黨組織書記XX年以上或年滿55歲的,按照一定程序辦理退養(yǎng)手續(xù),享受退休工資或養(yǎng)老保險待遇。這一舉措,激發(fā)了村干部的責任感和自豪感。同時,市委下發(fā)了《關于對建國前入黨的農村老黨員實行定額補助的通知》,抗日戰(zhàn)爭時期入黨的老黨員每人每月補助100元,解放戰(zhàn)爭時期入黨的老黨員每人每月補助80元,確保他們能夠老有所養(yǎng),安度晚年,這項工作,走在了全省前列,從根本上為建國前入黨的農村老黨員的晚年生活提供了充分保障,基層黨組織的向心力和凝聚力、對青年黨員的吸引力明顯增強。
(三)創(chuàng)新工作措施,在規(guī)范村級管理的基礎上健全機制
規(guī)范選拔程序。一是擴大“選”的范圍。按形勢發(fā)展要求和班子實際需要,把致富能手、站所工作人員、復退軍人、回鄉(xiāng)學生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級后備干部隊伍中來。二是落實“推”的辦法。我們提出了政治素質強、致富能力強兩個基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個參考條件,并指導基層組織根據班子的實際情況,采取發(fā)放表格或召開村民會議的形式,廣納意見,推出群眾滿意的后備干部。三是實行“考”的制度。通過考試確定人選,并通過日常跟蹤考察、工作考核和急難險重任務考驗,真正使敢干事的人有機會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位,干成事的人脫穎而出,完善推選、公示、考核、使用“四步”選拔程序。多種方式培養(yǎng)。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為基地,進行綜合素質培訓,同入黨積極分子培訓結合起來,全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級工作的能力。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地,進行掛職培訓,讓村級后備干部在更高的層次上認識社會、參加實踐,提高科技水平和組織協(xié)調能力。三是以村級日常工作為陣地,主動交任務、壓擔子,為后備干部打造鍛煉平臺,加快成長步伐。四是建立培訓基地,進行專項培訓,強化后備干部的經濟意識、發(fā)展意識,增加經濟工作的實踐經驗,增強創(chuàng)業(yè)本領。今年,我們根據形勢發(fā)展要求,從村干部和后備干部隊伍建設的實情出發(fā),建立了建筑面積10000平方米的章丘市農村干部培訓基地,以6處示范基地作為現(xiàn)場教學示范點,從山東農業(yè)大學和知名企業(yè)聘請了6名科研人員,從市農業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局聘請了16名科技人員定期從事技術指導和教學。現(xiàn)在的規(guī)模每期可培訓200人。從前期培訓的效果和反映看,在組織開展培訓時,真正做到“進門是課堂,出門是現(xiàn)場”,受到了農村廣大黨員干部特別是年輕后備干部的歡迎。實行動態(tài)管理。不能將后備干部建檔立卡后就束之高閣,不聞不問,杜絕后備干部隊伍管理的盲目性和隨意性。在實際工作中,我們健全了后備基本情況、實績檔案等基礎資料,更注重建立動態(tài)管理制度,包括完成任務、建功立業(yè)、致富及幫帶情況、外出管理等內容,把監(jiān)督、管理貫穿于選人、育人、用人的各個環(huán)節(jié)。文祖鎮(zhèn)以“注重公認、規(guī)范管理”的原則為指導,每年結合民主評議村干部,發(fā)動群眾公開推薦后備干部,村支部嚴格考察、研究后確定人選,并報鎮(zhèn)黨委備案,每半年對村后備干部進行一次鑒定,一年一次考核,及時調整補充人員。從今年上半年開始,我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對村級后備干部進行定期考察,堅持優(yōu)勝劣汰,保持了后備干部隊伍鮮活的生機。做好備用結合。要堅持遞進培養(yǎng)的原則,建立備用結合制度。通過實踐加強鍛煉,使其逐步積累豐富的經驗,盡快成熟起來,全面增長才干,奠定廣泛的群眾基礎,然后再按班子要求和各自特長,通過推薦和選舉逐步走上兩委干部崗位,形成村級干部合理的梯次結構。刁鎮(zhèn)實行了村支書儲備制度,制定選拔標準,履行群眾推薦、黨員大會通過、黨委考察確定三項程序,落實了跟蹤聯(lián)系、參政議政、定期培訓三項制度,今年換屆后,“能人”書記已占到70%以上,增強了村干部隊伍的整體力量。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委也正在探索實行“雙培”機制,即把農民中的經濟能人培養(yǎng)成黨員和后備干部,把黨員和后備干部中的經濟能人培養(yǎng)成村黨支部書記,進一步加強村級班子建設,為全面建設小康社會提供堅強有力的組織保障。
篇三 關于基層農業(yè)農村檔案工作情況的調研報告2450字
基層農業(yè)農村檔案工作是關系到農村經濟社會發(fā)展和農民切身利益的一項重要的基礎性工作。為更好地服務“三農”,做好基層農村檔案工作更是刻不容緩。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、農業(yè)農村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農業(yè)農村檔案工作,有領導分管,有工作措施,有業(yè)務指導工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農村醫(yī)保、社保、農村低保、計生、戶籍及新農村建設等檔案進行上門指導。以雙路村為例,__年雙路村辦理農民自愿轉讓土地協(xié)議書及經營權證16戶,填補資料64份,合作醫(yī)療,參合人數3591人,參合比例達到97.72%,農村居民養(yǎng)老保險,參合人數1746人,參合比例達95%。辦理全村房屋確權登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農合免費服務工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?;鶎愚r業(yè)農村檔案工作相對于檔案工作的其他領域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。
基層農業(yè)農村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務異常艱巨。如何做好基層農業(yè)農村檔案工作,更好地服務“三農”,服務民生,促進農村經濟與社會的和諧發(fā)展?我認為,最關鍵的是要解決好人員、經費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,基層農村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農業(yè)農村檔案工作存在的主要問題
目前,基層農村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護設備設施,不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當滯后,無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護基礎設施不齊全。四是人員變動不交接,造成責任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報告”,矛盾調處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職,業(yè)務素質不高又斢動頻繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數職,很少進行崗位培訓和系統(tǒng)的業(yè)務學習,缺乏基本的檔案業(yè)務知識。如村委會一般是副書記或是會計擔任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:
一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當前,對于基層農業(yè)農村檔案工作的重要性,不僅廣大農民認識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學地收集、管護和利用。
二是沒有專項檔案管理資金?,F(xiàn)階段,農村經濟有了快速發(fā)展,村級收入逐年提高,但是,其財力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設備設施,沒有培訓檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農業(yè)農村檔案工作的對策,請保為切實解決基層農業(yè)農村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務“三農”,我認為,要努力從以下幾個方面下功夫:
第一,高度重視,加強組織領導。一是成立工作機構:明確村書記或主任為第一責任人,并落實專人專職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農村建設整體規(guī)劃、工作計劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題:積極對上爭取項目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)。可以通過開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關知識,達到增強檔案意識的目的。
第三,完善機制,加強監(jiān)管。要健全制度,做到基層農村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
第四,加大投入,改善檔案保管保護條件?;鶎愚r業(yè)農村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的寶貴財富,保護好這部分檔案利于國家,惠及子孫。行政村在經濟不斷發(fā)展的同時,要高度重視基層檔案工作,相應增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設備設施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
篇四 農村基層代表述職報告1900字
各位領導、各位選民:
作為縣人大代表,現(xiàn)我進行述職,請大家評議。
一、認真學習、切實增強執(zhí)行代表職務的責任感
作為一名縣人大代表,農村黨支部書記,肩負廣大群眾的利益和依法管理國家事務的重任,要勝任代表職務,就必須加強學習,不斷提高自身素質。為此,我把學習黨和國家的大政方針、法律和法規(guī)作為首要任務,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導工作實踐,堅持理論聯(lián)系實際,運用貫穿于“三個代表”重要思想的馬列主義立場、觀點和方法,把握方向,解決問題,推動工作,用科學的世界觀改造自己的主觀世界,堅定共產主義理想信念,牢固樹立大局意識、國家意識和代表意識,不斷增強政治素質和工作能力,做到心里時刻不忘人民重托。工作中始終把人民利益放在第一位,努力當好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,善于站在全局的高度分析問題,善于從法制的角度搞好監(jiān)督,善于密切聯(lián)系群眾,多做調查研究工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢,影響和帶動廣大村民干事創(chuàng)業(yè),在發(fā)展經濟工作中,建功立業(yè)。
二、積極建言獻策,協(xié)助政府推行工作
作為人大代表,就應該認真履行代表職責,積極參政議政,努力為人民負責,為政府排憂,協(xié)助政府推行工作。在日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯(lián)系廣大選民,做好黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。會議期間,認真審議各項工作報告,立足大局,聯(lián)系實際,實事求是地提出建議、批評和意見。近年來,結合開展帶頭學習、帶頭遵紀守法、帶頭履行職責、帶頭發(fā)展經濟、帶頭扶貧和聯(lián)系單位,幫助困難群眾找一條致富門
路的“五帶頭”和“五個一”活動,我選擇了王溝鎮(zhèn)三個文明建設及社會注意新農村建設兩項課題進行了專題調研,參加了鎮(zhèn)上組織的小城鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)村道路整治等一系列觀察活動,為全鎮(zhèn)的各項工作提出合理化的意見和建議,與本鎮(zhèn)劉電池村村民結成幫扶對子,固定聯(lián)系選民7名,幫助劉電池村安裝了自來水,使劉電池村500余戶約2000位村民用上了干凈衛(wèi)生的自來水,收到了較好的社會效益。
三、抓住機遇,帶領群眾走共同富裕的道路
人大代表要想群眾之所想,急群眾之所急,帶領群眾走共同富裕的道路。我們劉菜園村是省定的經濟薄弱村,為了改變貧窮落后的面貌,我抓住省委扶貧這個機遇,克服困難,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,向高科技要效益,先后在本村李莊組、史樓組建成了高效農業(yè)——蘆筍生產示范園300余畝,并由此帶動了周邊兄弟村發(fā)展蘆筍250余畝,產生了較好的經濟效益。
我村貧富懸殊較大,有的農戶因底子薄,想發(fā)展經濟往往因資金短缺而干著急。我對這樣一些情況進行了排查摸底,制定切實有效的幫扶措施,幫助他們解決實際困難。前年村民李廣連養(yǎng)殖母豬,有三頭母豬將要下崽,因遇連陰雨天氣致使豬圈地基下沉,面臨倒塌。我了解了這個情況后,立即調度村兩委成員全部上陣,把即將分娩的三個母豬轉移到安全地方。第二天又找了施工隊把豬圈重新砌好,避免了損失。這兩年李廣連一家年收入萬余元,五口之家,日子過的穩(wěn)穩(wěn)當當。村民程守勤,有一個癡呆的兒子,娘兒兩個生活,生活十分困難,遇到個病災,更是難上加難。在聯(lián)系集體照顧的同時,我又召開了全體干部會議,村組干部輪流進行照顧。程守勤老人逢人就說_好。每逢年過節(jié),我還和村民一起,給一些家庭困難的農戶送上面粉、右只類的慰問品,表示祝福、慰問,把黨支部、村委會的溫暖送到他們家中,充分體現(xiàn)出黨對弱勢群體的關懷和社會主義的優(yōu)越性。
四、宣傳貫徹法律、法規(guī),走依法治村的道路
依法治國是一項基本國策,積極學習和宣傳國家的法律、法規(guī),為發(fā)展社會注意民主政治,促進社會穩(wěn)定作出貢獻是法律對人大代表的基本要求。多年來,我在帶頭學習模范遵守法律、法規(guī)的同時,積極搞好全村依法治理工作,收到明顯效果。
我們村近800戶,3000余人。為增強村民的法治意識,提高遵紀守法的自覺性,我堅持每年都邀請鎮(zhèn)司法工作人員到村_,結合實際對村民進行法制教育,同時設立了黨員議事會和村民議事會、民主理財小組,實行民主理財、民主選舉、民主監(jiān)督等制度,設立了村務公開欄,對群眾關心的財務收支、計劃生育等項目定期公開。根據村里的實際情況,建立健全了一系列的規(guī)章制度,使村民自覺遵紀守法,減少了矛盾糾紛和違法違紀等現(xiàn)象。
幾年來,我堅持三個文明一起抓,堅持依法治村,使各項工作都取得了較好成績,村兩委受到了鎮(zhèn)黨委、政府的一致好評。我本人也被評為優(yōu)秀黨支部書記等稱號??傊?,我雖然干出了一定的成績,但我感覺離黨和人民的要求還有一定的差距,與各位代表相比還有一定的不足,我一定在今后的工作中繼續(xù)加強學習,不斷提高自身素質,更好發(fā)揮人大代表的作用,為村民多辦實事,多辦好事,帶領全體村民建設文明富裕的劉菜園村,當一名人民信賴、滿意的人大代表。
篇五 關于農村黨的基層組織建設的調研報告5300字
為深入貫徹落實黨的十六大精神,進一步加強對全鎮(zhèn)農村基層黨組織建設的指導,按照縣委的統(tǒng)一要求,我于2023年8月26日深入所轄的3個村進行了為期一周的調研活動。調研中,組織召開了3次有村黨支部(總支)班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會,走訪農戶55戶,企業(yè)3家,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調查問卷25份、村干部黨員群眾調查問卷100份,基本上掌握了我鎮(zhèn)農村基層黨組織建設的有關情況?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
農村黨的基層組織的工作加強了,對黨員的管理教育搞好了,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就會得到極大的加強。如果沒有廣大農村基層黨組織發(fā)揮核心領導作用,沒有廣大農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,就沒有目前我國農村經濟建設和精神文明建設的這種生機勃勃的局面。廣大的農村基層組織是我們實現(xiàn)對農村工作領導的重要組織基礎。___同志在黨的十六大報告中談到加強和改進黨的建設時,總結黨的歷史經驗,立足當前實際,強調要切實做好基層黨建工作,指出黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,應該成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者和實踐者。這一重要論述對于在新的歷史時期下全面推進黨的建設新的偉大工程,加強基層黨組織建設,具有十分重要的指導意義。
一、新時期下農村黨的基層組織作用
1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策方面所應起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是發(fā)揮政治優(yōu)勢,保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實,防止和糾正一切上有政策,下有對策的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領導權在本單位的實現(xiàn),反對一切削弱黨的領導權的錯誤言行;三是保證兩手抓、兩手都要硬的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行,克服和端正一切只顧經濟效益不顧社會效益的傾向。
2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產經營等活動中得以體現(xiàn),要經常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領導機關的批評和意見;二是維護群眾利益,關心他們的疾苦,保證他們的正確愿望和要求得以實現(xiàn),發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢。
3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員,提高黨員素質,發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為,一是對黨員尤其是領導干部進行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風、道德品質等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺進行黨性鍛煉的作用,發(fā)揮每一個黨員的優(yōu)點和長處,保證本單位各項工作的順利完成。
4.戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團結和帶領黨員和廣大群眾進行改革和現(xiàn)代化建設事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為:第一,黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會基層單位中的具體體現(xiàn),是黨的領導不可分割的一部分,對重大決策、干部任免、輿論導向等重大政治問題,起到領導和引導的作用;第二,對于人們起到不斷培養(yǎng)和樹立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、擁護改革;第三,起到了調動和發(fā)揮廣大群眾建設有中國特色社會主義積極性的作用,堅持黨的富民政策,帶領群眾走共同富裕的道路。
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題
1、市場經濟條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
市場經濟運行規(guī)則的確立,使過去以行政關系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關系的做法受到挑戰(zhàn)。在計劃經濟條件下,無論全民所有制還是集體所有制企業(yè),都以嚴格的行政隸屬關系被納入到各自的條或塊,隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門,企業(yè)之間也是以行政關系為紐帶確定上下級關系。但是,隨著市場經濟體制的建立,各類經濟組織突破了原來的條塊限制,按照市場規(guī)則重新整合,呈現(xiàn)出越來越復雜的狀況。就企業(yè)而言,由于政企分開,政府轉變職能,企業(yè)割斷了與政府的臍帶,取消了行政級別,成為獨立的法人實體。企業(yè)之間也完全按照市場規(guī)則來運作,從而使企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間行政上的隸屬關系不復存在。這就意味著在企業(yè)中不可能再以行政關系來確定黨組織的隸屬關系。
2、黨的基層組織自身建設存在問題
當前,一些黨組織不重視黨的建設工作,治黨不嚴,放松對黨員干部的馬克思主義教育,聽憑各種非馬克思主義的,甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領導干部埋頭經濟工作,忽視黨的建設,一手硬、一手軟的問題始終沒有得到很好的解決,有的觀念陳舊,方法老化,黨員教育照本宣科,效果差。
一些農村基層黨員干部的素質并不能適應新形勢的要求,他們或者缺乏駕馭市場經濟的能力,不善于抓住機遇帶領群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應對復雜局面的能力,不善于處理各種社會矛盾、協(xié)調不同利益關系,以維護農村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.
3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設問題
十六屆四中全會把研究加強黨的執(zhí)政能力建設問題作為主題并作出決定,意義重大而深遠。這是貫徹三個代表重要思想和十六大精神的重大舉措,體現(xiàn)了時代要求、人民要求,表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認識達到了一個新的高度。
基層黨員、干部的素質和能力與新形勢、新任務不相適應,特別是一些基層領導干部和領導班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復雜矛盾本領不大、思想作風不端正、工作作風不扎實等問題。
一些地方基層黨建工作薄弱,黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后,基層黨組織如何定位,怎樣適應新的變化發(fā)揮作用和擴大黨的工作覆蓋面,都是新的挑戰(zhàn)。一些農村基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態(tài),對群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經濟組織等領域黨建工作明顯滯后。這個問題不解決好,就會嚴重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎。
三、黨的基層組織如何應對新的挑戰(zhàn)
1、把改進黨的基層組織建設與建立市場經濟體制的目標有機地結合起來
首先以產權關系為紐帶,調整和理順企業(yè)黨組織的隸屬關系。政企分開、產權清晰、權責明確、管理科學是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。目前,企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步進行了公司制改造,企業(yè)產權主體由一元化變?yōu)槎嘣?,企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的關系主要依靠產權而不是依靠行政關系來維系。因此,在公司制企業(yè),要按照誰投資誰管理的原則,以產權關系為紐帶確定黨組織的隸屬關系。以產權關系為紐帶確定企業(yè)黨組織的隸屬關系,有利于黨組織圍繞企業(yè)的生產經營開展工作,應當成為現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)基層黨組織設置的一個重要原則。
其次,以歸口管理為手段,理順私營、個體經濟組織黨組織的管理關系。私營、個體經濟是我國國民經濟的重要組成部分,也是近年來發(fā)展最為迅猛的一個領域。要加強黨對這一領域的領導,保證私營、個體經濟健康發(fā)展,就必須在這些經濟組織中建立健全黨的組織,理順黨組織的隸屬關系。凡有3名以上正式黨員的私營企業(yè),都要建立黨的組織。個體勞動者集中的地方,有正式黨員3名以上的,也要建立黨的組織。同時,對私營、個體經濟組織中黨的基層組織要實行歸口管理??稍谒綘I企業(yè)協(xié)會、商會建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內的私營企業(yè)黨組織;在個體勞動者協(xié)會建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內的個體工商戶黨組織。
2、抓好四個環(huán)節(jié),確保農村黨的基層組織自身建設工作落到實處
抓教育,切實提高農村基層黨員干部的思想覺悟以及帶領群眾致富奔小康的能力。要重視加強農村黨員干部的政治、思想、理論建設,用鄧小平理論和三個代表重要思想及現(xiàn)代科技知識武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場經濟的今天,農村各級黨組織在著力提高農村黨員干部為人民服務思想覺悟的同時,要教育他們不斷增強為人民服務的能力,使農村黨員干部努力做到科技興農先學一步,在農村產業(yè)結構調整上先走一步,在發(fā)展二、三產業(yè)上先干一步。鼓勵他們帶頭致富的同時,還要做農村政策的宣傳員,向農民群眾及時、準確地提供各種政策信息、科技信息等,幫助農民解決市場要什么,種什么賺錢的問題,做發(fā)展經濟的服務員,向農民群眾提供生產經營所需要的資金和農用生產資料等。通過組織發(fā)動黨員干部為農民群眾搭臺子、出點子,努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子,全心全意帶領群眾共同致富奔小康。
抓班子,切實加強農村基層黨組織一把手隊伍建設。在農村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實,要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸,帶領大家付諸行動。其中支部書記的作用最大,書記是農村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關鍵,是帶領群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強,什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進行。因此,要把人選準、把班子配強,把那些真正靠得住、有本事的人選進村級領導班子,特別是要選準配強村黨支部書記。同時,還要著眼于村級班子的長遠建設,做好在青年農民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員的工作,通過增強班子領導抓經濟工作的意識和能力,加大扶貧攻堅力度,增強農村經濟活力,推進農村小康建設。
抓作風,切實保證農村基層黨的思想建設健康發(fā)展。從群眾中來,到群眾中去,是黨的群眾路線,也是密切黨群、干群關系的一項重要措施。農村基層黨組織要通過開展串百家門,知百家情,解百家憂,凝百家心,辦百家事,致百家富、慰問貧困戶和特困黨員、幫助失學兒童,為失學兒童捐資助學、溝通上訪戶、做示范,傳經驗,幫致富,當模范等為主題的黨的溫暖送萬家活動,促使農村黨員從思想上思民、感情上愛民、行動上為民,自覺做到以人民的利益為最高利益,以人民的意愿為第一信號,以人民的需要為首要任務。
抓載體,調動廣大黨員的積極性,為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農村基層黨組織建設要多開展一些結合和服務于農村經濟的主體活動,這樣既可以加強、改進農村基層黨組織建設,為黨建工作不斷注入新的活力,又可以對農村經濟建設的發(fā)展和改革開放的深化產生有力的促進作用,使農村基層黨員干部強化對黨的根本宗旨的理解,明確對黨員先鋒模范作用的認識,增強搞好農村各項工作的責任感和主動性,形成敬業(yè)、愛崗、奉獻的良好風尚,在實施黨的偉大工程中建功立業(yè)。
3、加強和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力
基層黨建工作的核心,是要建設能夠帶領群眾脫貧致富的領導班子和黨的組織,要抓住當前的發(fā)展機遇,明確目標,形成合力,把黨的富民政策用好、用足、用夠,千方百計帶領群眾發(fā)展經濟,加快致富步伐。在農村黨的基層建設中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭,村級是基礎。各級基層組織的書記應作為基層組織建設的第一責任人,切實負起責任來,基礎不牢,地動山搖。
加強基層黨建工作,增強黨在基層的執(zhí)政能力,要著眼解決基層黨建工作的突出問題,工作要抓實抓具體,首先是配好領導班子,核心是培養(yǎng)一批農村致富帶頭人;二是要著力提高農村基層黨員和干部的素質,在群眾中樹立起黨組織的良好形象;三是適應市場經濟的新形勢、新變化,積極探索和加強黨員管理和發(fā)展的新途徑;四是黨建工作要由虛變實,找準切入點,選好推動工作的載體;五是基層黨建工作的目標定位要明確,就是落實方針政策,服務廣大群眾;六是基層黨建工作的落腳點必須是為民、利民、富民,目的就是要廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè);七是基層黨建工作必須以推進民主管理為突破口,堅持公開、公正、透明,發(fā)展經濟、民主辦事;八是以理順兩委關系為重點,建立團結共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。
加強基層黨建,提高黨的執(zhí)政能力,最根本的是要密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。鎮(zhèn)、村兩級黨組織要進一步轉變觀念,轉變職能,要深入研究當前基層組織建設中存在的突出問題,深入研究廣大農民群眾最迫切的各種利益和需求。要從各級基層組織的書記做起,深入思考和探討怎樣做好鎮(zhèn)黨委書記、怎樣做好村支部書記等問題。要認真總結和探索各級黨組織更好地為群眾服務的問題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實處。要全面落實黨的各項政策,凡是政策規(guī)定的基層干部的切身利益,都要積極想辦法給予解決,要用改革的辦法、發(fā)展的辦法,積極從體制、機制上探索提高基層黨組織執(zhí)政能力的新路子,進一步轉變政府職能,深化體制改革,化解長期以來由于體制上、機制上存在的種種矛盾,為增強黨的執(zhí)政能力創(chuàng)造新的條件。
黨的十六屆四中全會認真總結了黨執(zhí)政55年來的成功經驗,深入分析了黨治國理政面臨的新形勢、新要求,明確了新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務,并對加強黨的執(zhí)政能力建設作出了全面部署,指明了加強黨的執(zhí)政能力建設的奮斗方向。作為黨的各級基層組織,應充分認清新時期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設的重要性和充分性,必須堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設高素質基層干部隊伍為關鍵,以改革和完善基層黨組織的領導體制和工作機制為重點,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力,使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到三個代表、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領人民群眾實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。
篇六 農村基層黨建調研報告怎么寫4800字
農村基層黨組織是農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是農村各種組織和各項工作的____,也是新農村建設的組織者、推動者、實踐者,做好農村工作,關鍵在農村基層黨組織。面對新情況、新矛盾、新問題,加強農村基層組織建設,成為考查各級黨組織的一個必答題。現(xiàn)結合三座店鎮(zhèn)農村基層黨建現(xiàn)狀、存在問題、原因及對策建議,形成調研報告如下:
一、農村基層黨建現(xiàn)狀
(一)基本情況
三座店鎮(zhèn)農村基層黨組織設置,嚴格堅持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領導、教育、管理和監(jiān)督為準則,依據工作需要和黨員數量,按照黨員的生產、工作地和村委會屬地管理原則,合理設立基層黨組織。三座店鎮(zhèn)黨委轄基層黨組織20個,其中農村黨組織15個,由2個黨總支,21個黨支部組成。共有黨員710名,其中預備黨員9名,占黨員總數的1.27%;女黨員144名,占黨員總數的20.28%;少數民族黨員117名,占黨員總數的16.48%;35歲及以下的黨員157名,占黨員總數的22.11%;大專以上學歷的黨員159名,占黨員總數的22.39%;黨員平均年齡51.5歲;農民黨員644人,占黨員總數的90%。
(二)亮點工作
1、推行“1+3產業(yè)帶”黨建模式,激發(fā)黨建工作活力
通過推行“產業(yè)帶”黨建模式,組織依托產業(yè)建、黨員圍繞產業(yè)聚、服務緊跟產業(yè)走的思路,進一步把黨組織直接推向產業(yè)發(fā)展第一線,把黨員作用發(fā)揮到項目建設的各個鏈條。如:蘇家窩鋪村蔬菜產業(yè)黨支部深入推行“1+3產業(yè)帶”黨建模式,帶領園區(qū)內2個合作社共同提出了“支部統(tǒng)領、合作社配合、黨員帶動,提高產業(yè)化經營水平”的發(fā)展思路,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,不斷進取,帶領49戶農戶發(fā)展標準蔬菜暖棚98個,種植茄子和尖椒,實現(xiàn)年產值900萬元;三座店村種植業(yè)產業(yè)黨支部種植滴灌高產谷子1000余畝,依托種植業(yè)專業(yè)合作社,黨員示范帶頭,按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一購進農資農具、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售)的種植模式,年產值可達1900--3000元/畝,大大提高了耕地的產出率。
2、規(guī)范村級組織建設,夯實基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用
一是注重強化制度約束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法,實施“村財民理鄉(xiāng)代管”制度,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用,提升村級組織規(guī)范化建設和村兩委班子履職能力,如三座店村在修建文化廣場項目中,按照“5321”工作法開展工作,如今4540平米的農民文化活動場所已經建成,豐富了群眾的文化生活。二是落實“十管理”。按要求對村黨組織分類定級,采取有效措施,實現(xiàn)村黨組織引領帶動的作用,小塘土溝村年初評定為4星三類村,村黨支部理順發(fā)展思路,積極爭取項目,協(xié)助群眾流轉土地,發(fā)展冷棚500余畝,栽植烤煙200余畝,修通村油路5公里,年內實現(xiàn)了晉位升級。三是加強農村基層基礎保障工作。強化村兩委班子工作考核機制,落實基層干部報酬待遇,建立“一定三有”的村干部保障激勵機制、村干部崗位目標責任制,鎮(zhèn)黨委年初制定的《村干部工資考核評定辦法》中黨建、黨風廉政工作都作為重點項目考核,切實加強黨的政治紀律和組織紀律,實現(xiàn)從嚴治黨、從嚴管黨;年內調查核實19名符合享受離任村干部生活補貼的原村兩委正職。四是加強村級活動場所規(guī)范化建設。年內新建、改建村級活動場所9處,實現(xiàn)全鎮(zhèn)15個村都有標準規(guī)范的活動場所,為黨員群眾議事、開展活動提供了基礎保障。
3、深入推進“雙服務”工作,推進社會管理創(chuàng)新
一是進一步完善便民服務大廳功能。選擇最貼近百姓的服務項目,實行集中辦公、公開辦事、辦結的運作方式,建立“一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結”的服務機制,全方面開展服務。年初以來,累計接待群眾來人來訪1萬余人次,開展各項便民服務5000余次,宣傳政策及法律3000余人次,得到了社會各界和廣大群眾的充分認可。二是善村級社情民意收集分析解決機制。在各村設立了農民事務代辦點,建立“一員三站”(“一員”即民情傳遞員,由村干部、下鄉(xiāng)包村鎮(zhèn)干部任民情傳遞員;“三站”即農民事務代辦站、社情民意收集站、社情民意反饋站)網絡。依托農民事務代辦點建立社情民意收集站,匯總上報民情民意,分類解決民憂,公示反饋處理結果。年內先后收集民情民意信息500余條,為群眾代理服務事項200件次,及時化解信訪苗頭32起,為農村群眾意愿訴求的表達提供了平臺,也使黨委政府及時準確掌握了輿情民意,及時解決熱點難點問題,進而不斷提升民主決策水平。
二、農村基層黨建面臨的主要問題及原因分析
(一)黨組織凝聚力不強
目前村黨組織干部隊伍普遍存在年齡偏大,文化偏低,能力偏弱的問題,以至村黨組織整體帶動力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較弱,因而整體功能發(fā)揮不佳。以三座店鎮(zhèn)為例,村黨組織換屆后的55名村黨組織成員中,初中學歷22人,占40%,55周歲以上28人,占50%。造成這種情況的原因有:一是村黨組織書記在發(fā)展黨員中有私心,存在幫派、宗族心理,只發(fā)展自己“隊伍”里的人入黨,來鞏固自己的政治地位。二是村內有頭腦的年輕黨員外出經商、務工人員較多,導致村黨組織人員新老交替困難。三是個別村黨組織書記文化水平偏低,接受新事物較慢,帶頭作用發(fā)揮較差。四是村黨組織促進經濟發(fā)展的能力弱,方法單一,形不成帶動發(fā)展的凝聚力,甚至導致村兩委班子配合協(xié)調不好,影響整體功能。
(二)黨員先進性體現(xiàn)不明顯
農村黨員隊伍主要存在黨員隊伍年齡結構趨于老化、文化程度偏低、先鋒模范作用發(fā)揮不佳等問題。三座店鎮(zhèn)644名農民黨員中,35歲及以下的黨員157名,占黨員總數的22.11%,且大部分年輕黨員屬流動黨員,在村內的黨員中大部分受文化素質、年齡、身體狀況、經濟條件等因素的影響,難以發(fā)揮先鋒模范作用,部分黨員理想信念動搖,混同于普通群眾,甚至不如普通群眾,在村級事務中起負面影響。黨員隊伍存在上述問題的主要原因是:一是吸引力不足。隨著市場經濟的建立和逐步完善,農民有了較大的自主性和多元性,一部分農村青年紛紛外出打工,抓經濟收入,入黨意識不濃。二是示范性不強。農村經濟發(fā)展落后,群眾不信任黨組織和黨員的能力,個別黨員自身形象不好,影響了群眾入黨的積極性。三是學習制度執(zhí)行力弱。個別村黨組織書記在執(zhí)行“三會一課”等學習制度方面有偏差,導致個別村黨員學習意識淡薄,學習不主動,學習能力差影響作用的發(fā)揮。四是黨員出口不暢通。個別黨員宗旨意識淡化,帶頭意識模糊,黨組織缺乏強有力的約束機制,處置不合格黨員難,影響黨在群眾中的形象。
(三)村黨組織規(guī)范化管理不到位
目前,部分村黨組織書記對規(guī)范化管理工作認識不到位,村級事務管理不能嚴格規(guī)范開展,部分群眾對參與民主管理、民主決策的意識不強,對村級事務管理存在不關心、不過問的情況,一定程度上影響了村級規(guī)范化管理。部分村黨務、村務、財務公開不及時、不規(guī)范。個別村沒有按時間要求將公開內容及時公開,公開的內容避重就輕,時效性差,引起群眾不滿,個別村在決策村級事物時雖然按照“5321”等工作法操作,但是缺乏檔案的規(guī)范和經驗的及時總結。究其主要原因是村黨組織書記規(guī)范化管理意識淡薄,制度執(zhí)行不到位、村級經費管理不規(guī)范。
三、加強農村基層黨建的對策建議
(一)在提升班子整體水平上下功夫
一是優(yōu)化村黨組織班子結構。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求,以觀念創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口,不失時機的把農村優(yōu)秀分子培養(yǎng)、吸引到黨員隊伍和干部隊伍中來,把那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領群眾致富的黨員選進村班子,解決村班子后繼乏人的問題,配強農村基層黨組織和領導班子。二是推進民主政治建設。一是要加強教育引導,不斷提高基層干部群眾的民主素質。通過對基層民主政治建設重要性的宣傳,切實解決民主意識不強的問題;通過對民主方式方法的教育,切實解決民主能力不強的問題;通過加強對民主進程的引導,切實解決民主環(huán)境不優(yōu)的問題。三是注重培訓教育實效。提高村黨組織班子整體素質。鎮(zhèn)黨委要把對黨組織成員尤其是村黨組織書記的的培訓教育工作作為一項制度,常抓不懈。要通過集中培訓、個別談心、外出學習等形式,不斷增強村黨組織成員的組織紀律性和黨性修養(yǎng),提升他們帶頭致富的能力。四是落實保障激勵機制。本著利于工作的開展和銜接、穩(wěn)定干部隊伍,激發(fā)和調動村工作積極性,增強責任心,繼續(xù)并強化“一定三有”的村干部保障激勵機制,保障黨建經費和黨員活動經費的及時撥付,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。五是壯大村集體經濟。以市場為導向,結合實際,因地制宜,不斷開拓發(fā)展壯大集體經濟的新路子,認真落實優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質服務,優(yōu)化村級集體經濟基礎的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發(fā)展,壯大集體經濟。通過發(fā)展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。
(二)在加強黨員隊伍建設上想辦法
一是創(chuàng)新黨員教育載體。強化“三會一課”等學習制度的執(zhí)行力,通過貼近黨員身邊的正反典型事例教育,采取集中辦班、外出參觀學習、舉辦農村實用技術培訓班、黨員交心會等手段,加強對黨員的教育,引導他們堅定理想信念,牢記黨員責任,增強發(fā)展能力,樹立良好形象。二是創(chuàng)新黨員管理的模式。一要創(chuàng)新黨組織的設置方式,按照“1+3”產業(yè)黨建模式的要求,針對目前黨員流動大、難管理的實際,調整黨小組的設置。對在家的黨員,按照年齡段、行業(yè)結構和片區(qū)劃分黨小組;對外出的黨員,按照黨員流動地域劃分流動黨小組,對在同一流動地域黨員人數超過3人以上,成立流動黨小組,并建立黨小組活動檔案,定期向支部通報黨小組活動情況;二要建立黨員管理臺賬,將黨員參加活動情況、接受評議情況、交納黨費情況納入臺賬中,對黨員進行規(guī)范化管理;三要通過設立黨員責任崗、開展黨小組競賽等方式,把農村科技致富、村務財務監(jiān)督、精神文明、村場設施維護、社會治安等任務分解到黨員身上,對黨員實行目標管理,定期組織黨員和群眾對黨員完成崗位職責的情況進行評議,對黨員和群眾評價好的,進行獎勵。三是創(chuàng)新黨員激勵約束機制。進一步建立健全黨內生活的各項制度,做到重大事情黨員先知道,日常事務黨員多參與,重大決策黨員先討論,切實尊重和維護黨員的民主權利,提高黨員在群眾中的威信。擴大黨員民主評議的范圍,推行普通群眾參與評議黨員的辦法,加大民主評議黨員的力度,對那些不履行黨員義務、不遵守黨的紀律、不執(zhí)行黨組織的指示和決議、不做黨組織安排的工作的黨員,要按照黨章和黨的紀律的規(guī)定,給予嚴肅的處理,以確保黨的隊伍的純潔。四是創(chuàng)新發(fā)展黨員的方式方法。按照發(fā)展黨員“526”規(guī)劃要求,對政治素質好、年紀輕、有文化、具有一定的致富技能和本領的“能人”進行重點教育和培養(yǎng),努力把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把能力強的黨員培養(yǎng)成村干部,把個人致富能力強和帶領群眾致富能力強的村干部培養(yǎng)成支部書記人選。
(三)在強化制度約束力上找對策
一是嚴格落實黨建目標責任制。進一步強化黨建機制和完善黨組織體系,在制定《村干部工資考核評定辦法》時,將黨建工作、黨風廉政工作都作為重點項目考核,切實加強黨的政治紀律和組織紀律,實現(xiàn)從嚴治黨、從嚴管黨。進一步提升村級組織民主管理水平,全面推行以為核心、民主監(jiān)督為保證、考核獎懲為促進的村組織書記管理機制。二是繼續(xù)推行規(guī)范化管理機制。要建立集中民智的決策機制,科學界定決策范圍,嚴格規(guī)范決策程序,堅持實行“5321”等工作法,嚴格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”工作程序,促進決策的科學化、規(guī)范化。以科學的制度從根本上解決村級財務管理混亂現(xiàn)象,促進黨風廉政建設,改善干群關系,較好地保持農村工作的穩(wěn)定,村務監(jiān)督委員會落實監(jiān)督責任,防止財務重大支出個人說了算,以防止造成重大失誤。三是嚴格推行村務公開制度。針對農村普遍存在的村務公開流于形式,不實,不詳、假公開和不明白等問題,盡快制定統(tǒng)一規(guī)范的村、組二級村務公開的實施辦法,建立強有力的監(jiān)督機制。從而建立起相互信任、相互支持的干群關系。
篇七 基層農業(yè)農村檔案工作情況的調研報告2250字
基層農業(yè)農村檔案工作是關系到農村經濟社會發(fā)展和農民切身利益的一項重要的基礎性工作。為更好地服務“三農”,做好基層農村檔案工作更是刻不容緩?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、農業(yè)農村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農業(yè)農村檔案工作,有領導分管,有工作措施,有業(yè)務指導工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農村醫(yī)保、社保、農村低保、計生、戶籍及新農村建設等檔案進行上門指導。以雙路村為例,2023年雙路村辦理農民自愿轉讓土地協(xié)議書及經營權證16戶,填補資料64份,合作醫(yī)療,參合人數3591人,參合比例達到97.72%,農村居民養(yǎng)老保險,參合人數1746人,參合比例達95%。辦理全村房屋確權登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農合免費服務工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?;鶎愚r業(yè)農村檔案工作相對于檔案工作的其他領域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。
基層農業(yè)農村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務異常艱巨。如何做好基層農業(yè)農村檔案工作,更好地服務“三農”,服務民生,促進農村經濟與社會的和諧發(fā)展?我認為,最關鍵的是要解決好人員、經費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,基層農村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農業(yè)農村檔案工作存在的主要問題
目前,基層農村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護設備設施,不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當滯后,無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護基礎設施不齊全。四是人員變動不交接,造成責任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報告”,矛盾調處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職,業(yè)務素質不高又斢動頻繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數職,很少進行崗位培訓和系統(tǒng)的業(yè)務學習,缺乏基本的檔案業(yè)務知識。如村委會一般是副書記或是會計擔任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:
一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當前,對于基層農業(yè)農村檔案工作的重要性,不僅廣大農民認識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學地收集、管護和利用。
二是沒有專項檔案管理資金。現(xiàn)階段,農村經濟有了快速發(fā)展,村級收入逐年提高,但是,其財力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設備設施,沒有培訓檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農業(yè)農村檔案工作的對策,請保為切實解決基層農業(yè)農村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務“三農”,我認為,要努力從以下幾個方面下功夫:
第一,高度重視,加強組織領導。一是成立工作機構:明確村書記或主任為第一責任人,并落實專人專職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農村建設整體規(guī)劃、工作計劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題:積極對上爭取項目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)。可以通過開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關知識,達到增強檔案意識的目的。
第三,完善機制,加強監(jiān)管。要健全制度,做到基層農村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
篇八 農村基層信息服務站運行情況分析報告1200字
三季度基層信息服務站總體運行情況良好。各區(qū)(縣)農業(yè)信息部門在總結二季度基層信息服務站工作經驗的基礎上,根據二季度區(qū)(縣)農委信息中心主任會議精神開展工作。本季度服務檔案數量有了明顯的增長,各區(qū)(縣)農委信息中心在本區(qū)(縣)內逐步成為農業(yè)信息化建設的領頭羊,同時,逐步形成了一支較為穩(wěn)定的信息員隊伍,從而強化了__農村基層信息服務的“人網”功能。
一、工作與成效
綜合今年三季度工作,各區(qū)(縣)農村基層信息服務工作及取得的成效體現(xiàn)在以下四個方面:
1、農村信息服務內容更豐富。三季度,各基層信息服務站開展了形式更加多樣、數量更多的為農服務。本季度共記錄服務檔案1737條,比上季度增長50%。其中簡報類882條、科技下鄉(xiāng)112條、黑板報26條、上門服務219條、電話咨詢49條、培訓120條、其它類329條。大多數基層信息服務站在三季度表現(xiàn)出更大的為農服務的熱情。
2、信息采集功能逐步增強。三季度,各基層信息服務站不僅在數量上,而且在信息提供的質量上也有長足進步。目前各基層信息服務站提供的信息已成為__農業(yè)網的一個重要信息來源。僅第三季度就有30篇來自于基層信息服務站的信息被__農業(yè)網的新聞欄目采用,是一、二季度的總和。__農業(yè)網專門為基層信息服務站開辟的子欄目“__農村基層信息服務站”,成為__農村基層信息服務站工作精品展示的一個小舞臺。
3、信息員隊伍建設加強。三季度,各區(qū)(縣)的基層信息服務站在信息員隊伍建設上結合__郊區(qū)的實際情況,把注意力從單純人數增加逐步轉移到和提高素質上來,通過各類培訓幫助信息員不斷更新農業(yè)信息化知識,全面提升自身素質。通過固定時間的信息員例會制度不斷增加信息員隊伍的凝聚力,使之成為一支“召之即來,來之能戰(zhàn)”的信息員隊伍。
4、區(qū)(縣)之間的交流學習增多。通過上季度的評比,如何改進自身工作,向兄弟區(qū)(縣)取經成為各區(qū)(縣)農村基層信息服務站本季度工作的又一亮點。三季度,嘉定、浦東、南匯、崇明、閔行等區(qū)縣農委信息中心均組織信息員互訪,通過現(xiàn)場學習、面對面的交流,得到共同提高。
二、問題與不足
__市農村基層信息服務工作雖然取得了一些成績,也存在一些不足,主要是:
1、區(qū)(縣)之間的發(fā)展不平衡性較大。從三季度統(tǒng)計評比的結果看,各區(qū)縣農業(yè)信息服務發(fā)展不平衡,例如在服務檔案記錄上最高分與最低分之間相差近30%,而且目前區(qū)(縣)之間的學習交流局限于開展農業(yè)信息化工作良好的區(qū)(縣)。要避免出現(xiàn)“短板效應”,信息服務發(fā)展慢的區(qū)(縣)要主動與工作好的區(qū)(縣)交流,加快發(fā)展步伐。為此,建議基層信息服務站利用工作視窗的公共信息欄,多發(fā)一些工作交流的文章。
2、服務檔案質量的記錄仍需提高。三季度的服務檔案雖然在數量上有了很大的增長,但是在質量上仍有不少的問題。信息員首先應該努力提高信息服務的質量;其次在開展服務時做一個有心人,使記錄的服務檔案言之有物。另外,區(qū)(縣)農業(yè)信息部門對本區(qū)縣的發(fā)展較慢的基層信息服務站要多予以幫助,使基層信息服務及讓服務檔案
篇九 縣紀委對農村基層黨風廉政建設問題的調研報告3900字
縣紀委對農村基層黨風廉政建設問題的調研報告
農村基層黨風廉政建設是黨風廉政建設的基礎部分,是農村黨的建設的重要方面。近日,按照市紀委要求,結合全市“爭當排頭兵”活動,我們深入全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處和部分村組,對全縣農村黨風廉政建設進行了專題調研。
一、農村基層黨風廉政建設基本情況
墾利縣是黃河入??谒诘兀瑒倮吞锏陌l(fā)祥地和主產礦區(qū),轄5鎮(zhèn)、2鄉(xiāng)、2個辦事處,333個村,人口21.5萬,其中農業(yè)人口17.4萬人;版圖面積2204平方公里,其中耕地為31萬畝。20__年,全縣實現(xiàn)生產總值129.8億元,實現(xiàn)地方財政一般預算收入4.95億元,農民人均純收入達到5680元。
近年來,全縣各級各部門在狠抓經濟建設的同時,圍繞影響農村發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,不斷加大基層黨風廉政建設工作力度,取得了明顯成效。
(一)加強組織領導,基層黨風廉政建設責任制得到有效落實。每年,縣委、縣政府都印發(fā)《關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》,積極推進黨風廉政建設責任制向農村基層延伸工作,逐步形成了完善的基層黨風廉政建設領導和工作機制。圍繞服務農村、加強村務財務和集體資產管理,改進基層干部作風,強化基層黨組織在農村工作的____作用,建立全縣農村基層黨風廉政建設工作聯(lián)席會議制度,將農村基層黨風廉政建設責任制的落實情況納入基層干部實績考核,推行黨風廉政建設責任目標管理,使之成為干部年度考核的硬指標,有力推動了全縣農村基層黨風廉政建設。
(二)加強廉政教育,基層干部作風明顯改進。近年來,我縣以建立健全農村教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系為重點,通過在農村開展黨員先進性教育、科學發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育等活動,積極構建村級廉政文化陣地,開展廉政警示教育,加大對農村黨員干部的教育培訓力度,農村基層干部的廉潔勤政意識不斷增強,干部作風明顯改進。20__年以來,先后組織村兩委班子廉潔教育培訓班11期,在全縣333個行政村懸掛永久性廉政文化公益宣傳牌2200多塊,舉辦大型廉政警示教育活動3次,向全縣農村基層黨組織通報、印發(fā)典型案例17期。
(三)加強制度建設,農村事務財務管理日趨規(guī)范。為規(guī)范農村財務管理,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全部建立了農村財務管理結算中心,先后探索實行了村級會計委托代理制、農村會計委派制、村財村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”、村級公章合同工作程序“三監(jiān)管”、村務大事村民公決、村級事務陽光操作等一系列工作制度,通過嚴把財務審批、用章審核、村集體經濟合同簽訂、村級事務公開、村級工作程序監(jiān)督等關口,對農村干部的監(jiān)督制約力度進一步加大,較好地解決了村級事務、農村集體資產和財務管理混亂的局面,有力地促進了農村經濟社會的發(fā)展穩(wěn)定。
(四)強化服務措施,黨群干群關系更加緊密。始終關注民生、改善民生、服務民生,積極探索加強基層組織與為民服務有機結合的有效途徑,在科學整合基層現(xiàn)行機構和職能的基礎上,自去年開始,在農村試點推行了為民服務全程代理制,將基層組織中的相當一部分力量轉到為民服務工作上來,強化了服務功能,增強了基層組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。通過試行為民服務全程代理制,讓群眾不出村就可以很快辦好一件事,使基層干部的好思想、好作風化成了一個個具體的行動,群眾看得見、摸得著、體會得到,消除了干群之間的隔閡,密切了黨群干群關系。
(五)加大糾風力度,農村基層發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。圍繞維護農民群眾的根本利益,通過落實減輕農民負擔政策,加強農村教育收費監(jiān)督檢查,規(guī)范土地承包,治理“公路”三亂,糾正農村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風,加大農民工工資清繳力度,嚴查農村違紀違法案件等,為新農村建設提供了良好的發(fā)展環(huán)境。同時,堅持標本兼治、綜合治理,深入開展民主評議“七站八所”行風和“群眾滿意的基層站所”創(chuàng)建活動,健全和完善糾風工作長效機制,各基層站所、基層窗口單位的服務意識明顯增強。至20__年底,全縣有70個基層站所榮獲市級“群眾滿意的基層站所”稱號。
二、當前農村基層黨風廉政建設存在的主要問題
(一)農村財務管理制度不統(tǒng)一,依然存在財務不清現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處雖然都建立了農村財務管理結算中心,但在執(zhí)行村級財務管理具體制度方面,各不相同,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行農村會計委派制,有的實行“村財鄉(xiāng)管”制度,有的實行村級會計委托代理制,有的則仍沿用由本村文書兼會計的理財方式等等,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各種制度的執(zhí)行完全處于自發(fā)狀態(tài),制度雖然具備了大體框架,探索出了大體的管理路子,但具體條文往往不夠完整,村級財務監(jiān)管機制都不同程度的存在漏洞,且在制度的落實上偏散偏軟,有的結算中心僅起到了替村做賬、保管賬的作用,缺乏對村級財務真正的監(jiān)督和制約,農村財務管理流于形式已成為當前比較突出的一個問題。
(二)村級事務監(jiān)督措施不到位,依然存在辦事不公現(xiàn)象。個別村在執(zhí)行 村民代表會議制度方面不夠好,民主議事、民主理財、民主決策、民主監(jiān)督等制度成了形式和過場,村級民主理財小組和村民議事會、理事會等機構的監(jiān)督作用難以發(fā)揮,造成在村務、財務公開方面不及時、不規(guī)范、不具體、不明晰、不翔實,使公開成了一種擺設。有的村“兩委”干部私心重、作風差,獨霸村政、村財大權,亂作為、亂決策,違規(guī)操作村級事務,特別是在土地承包、農村救濟款物發(fā)放、宅基地劃批、計劃生育指標審批等問題上優(yōu)親厚友、辦事不公,以權謀私,引起群眾不滿,影響了農村社會穩(wěn)定。
(三)農村基層干部工作不作為,依然存在服務稀松現(xiàn)象。目前基層干部在為群眾服務過程中雖然杜絕了“吃、拿、卡、要”等不良行為,但是有的基層干部作風漂浮,工作不積極、不主動、不扎實、不深入,沒有牢固樹立起為民服務的意識,存在不喜歡下基層、不愿下基層、不敢下基層的“三不”思想和怕苦、怕累、怕吃虧的“三怕”觀念,認為幫普通群眾辦事費時費力不討好,導致在其位不謀其政,工作不作為,服務稀松,效果平常,影響了為民服務的質量和效率。
(四)服務群眾的方式不靈活,依然存在一抓就死、一放就亂的現(xiàn)象。通過調研發(fā)現(xiàn),為解決由于村“兩委”亂作為造成的村級財務混亂不清和不作為造成的辦事效率低下等問題,各級各部門也曾制定過一些相應的對策和措施,但往往都是頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,存在一抓就死、一放就亂的不良現(xiàn)象,難以從根本上解決問題。
三、加強農村基層黨風廉政建設的幾點思考
(一)圍繞農村財務管理,統(tǒng)一制度,是為群眾理好財的基礎環(huán)節(jié)。推行完善、規(guī)范、統(tǒng)一的農村財務管理制度,加大財務監(jiān)管力度,將管理重心下移,監(jiān)督關口前移,是從源頭上遏制農村財務混亂的基礎和前提。實踐證明,實行農村財務委托代理服務是加強農村財務管理、規(guī)范財務行為、遏制農村財務管理混亂的有效辦法。按照村級集體資金、資產“五權”(即所有權、使用權、處置權、收益權、監(jiān)督權)不變的原則,在建立農村財務管理結算中心的基礎上,全面實行村級會計委托代理制,促使錢、賬分管,規(guī)范核算,可以進一步強化會計、審計監(jiān)督等內控制度和外部機制,有利于民主管理和權力制約機制的建立,對管理好村級財務具有重要的意義。同時,要理順管理渠道,完善配套管理制度,進一步強化農村財務預決算、貨幣資金管理、財務審批、票據管理、財產物資管理、財會人員管理、民主理財及財務檔案管理等方面的管理措施,確保達到用制度管權、用制度管人、用制度規(guī)范村級財務。
(二)圍繞村級事務管理,抓好公開,是為群眾管好事的關鍵所在。堅持民主決策、民主管理,推行村務公開是農村基層黨風廉政建設的重要內容,也是規(guī)范村級事務,為群眾管好事的重要監(jiān)管措施。要積極推行村級工作“陽光操作”和村務大事村民公決制度。嚴把村級工作程序監(jiān)督關,增強村級事務決策、辦理過程的透明度,做到村務大事討論決定之前村民能了解,決策中村民能參與,決策后的執(zhí)行情況村民能監(jiān)督,從而杜絕辦事不公的不良現(xiàn)象;嚴把村級事務公開關,以國家法律法規(guī)為依據,將群眾最關心、最易引發(fā)矛盾的宅基地劃批、土地承包、救災救濟款物發(fā)放等重大村級事務作為公開的主要內容,將每項村務事細化分解為議題提出、事項表決、草案公布、群眾質詢、付諸實施等環(huán)節(jié),并將各環(huán)節(jié)統(tǒng)一流程,及時向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,有效避免村干部“暗箱操作”,村務大事由個別人或少數人說了算、透明度不高的問題,切實保障村級事務的公正、公平。
(三)圍繞提高服務效率,抓好代理,是為群眾辦好事的前提條件。心系群眾、服務人民,積極為群眾解難事、辦實事、做好事是每一名基層干部的職責,也是深入推進農村基層黨風廉政建設的必然要求。要在鎮(zhèn)、村兩級積極推行為民服務全程代理制,改進基層干部作風,強化干部為民服務意識,簡化辦事程序,提高各職能部門的工作效率和服務水平,真正幫助群眾解決事關切身利益的實際問題,從而贏得群眾信任,密切干群關系。同時,推行為民服務全程代理制,把職能部門權力運行的全過程,置于群眾和紀檢監(jiān)察機關的雙重監(jiān)督之下,把紀檢監(jiān)察監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結合起來,形成完整的監(jiān)督網絡和體系,能夠從制度上杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事、吃拿卡要等不正之風和腐敗行為,實現(xiàn)以勤政促廉政、以廉政保勤政的良性循環(huán),從而促進基層黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
(四)圍繞“規(guī)范、便捷、高效、減負”,抓好整合,是加強農村黨風廉政建設的重要步驟。加強農村基層黨風廉政建設,必須要明確“針”與“線”的關系,要按照“規(guī)范、便捷、高效、減負”的原則,將為群眾理財、管事、服務進行整合,納入一個系統(tǒng)工程,全部并入為民服務全程代理工作之中;要以為村集體服務、為群眾服務為總方針,以完善各項管理、監(jiān)督措施為基線,把好關口,理順程序,才能切實解決村級事務、財務一抓就死、一放就亂的弊端和頑疾,才能在基層黨風廉政建設中取得更加明顯的效果。
篇十 述職報告:農村基層組織建設專題述職報告2000字
縣委全委會:
現(xiàn)將本人一年來抓農村基層組織建設情況報告如下:
一、__年主要工作
(一)基本情況
1、基層組織情況。鄉(xiāng)黨委轄黨總支1個,黨支部 17 個(其中農村支部 13 個,非公企業(yè)支部1個,蔬菜交易批發(fā)市場支部1個)。黨員517名,其中農民黨員 429人,婦女黨員 58 人。35歲以下的黨員105人,60歲以上的黨員 208人,初中以下黨員 348人,高中(中專、中技)黨員103 人,大專以上黨員 61人。截至目前入黨積極分子 95人,__年新發(fā)展黨員15人(其中女黨員3人,35歲以下11人,高中以上文化程度8人)。流出黨員 29人。
2、干部隊伍情況。鄉(xiāng)上共有各類人員49名(其中公務員16名,事業(yè)干部23名,工人3名,縣聘人員6名,三支一扶1名)。女職工21名(其中女干部12名)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子平均年齡43歲。職工的平均年齡33歲。35歲以下的職工23名,50歲以上的職工4名。文化程度本科18名,大專22 名。副科以上干部 10 名。村干部 37 名(其中女干部1名),平均年齡45 歲,其中30歲以下5名,55-60歲3名。有大專文化程度4 名。
(二)具體工作
一是抓宣傳,提高思想認識水平。今年以來我們除抓好“三會一課”、參觀培訓、星期一會議學習等正常宣傳學習的同時,結合科學發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為營造良好的學習宣傳氛圍,在主要路口新制作了彩門,設置了固定宣傳標語。在謝家營新農村主道和鄉(xiāng)政府農貿市場的路燈桿上設置了228副醒目的永久性宣傳燈箱標牌,在鄉(xiāng)政府和各村張貼懸掛宣傳牌16塊、宣傳展板38塊、宣傳標語230余條,開設宣傳專欄15塊。在宣傳中我們不斷創(chuàng)新宣傳的方式方法,增強宣傳引導的針對性、生動性、實效性、擴大輿論宣傳的覆蓋面和影響力。
二是抓培訓,提高干部素質。按照“實際、實用、實效”的原則,創(chuàng)新鄉(xiāng)村干部的培訓,實行學與用的有效結合,不斷加強學習型黨組織建設,用科學理論武裝干部頭腦,在黨員領導干部中深入開展以“每月討論一個主題,每季聽取一次講座,每半年舉辦一場論壇,每年撰寫以上調研報告”為內容的“四個一”學習活動。讓鄉(xiāng)村干部帶著問題出去,帶著收獲回來。共組織干部外出考察學習4期110人次,其中參加縣上組織的村干部創(chuàng)業(yè)技能培訓1期4人次,參觀學習了觀光農業(yè)、新農村建設、基層組織建設等。采取集中培訓與分類培訓相結合,經驗交流與實地觀摩相結合,邀請市、縣農技專家、致富帶頭人、法律服務者深入田間地頭、農家院落進行新特蔬菜種植等知識講解。從根本上解決部分鄉(xiāng)村干部對政策法規(guī)理解不深、發(fā)展經濟路子不寬、化解矛盾能力不強等問題。
三是抓班子,配強干部隊伍。去年,我們對不適應工作要求的清水溝、祁家河兩個村支部書記進行了調整,清水溝村由鄉(xiāng)包村干部兼任村支書,祁家河村選拔了一名甘農大畢業(yè)生任副書記主持村委會工作;羅景村、新營村選拔了致富帶頭人,八門寺村挑選了一名年輕復退軍人。共調整村支部書記5名,配備副書記主持村委會工作4名,調整村文書5名,調整計生專干7名。實行“一肩挑”兩個村。我們對調整的村支部書記建立關愛機制,逢節(jié)進行慰問累計兩次資金6500元,并在危房改造方面給予照顧,對新提拔的進行了工作考核。四月份,我們又對工作沒起色,被列為后進村的祁家河村支部書記進行了調整,由鄉(xiāng)包村干部兼任村支書,下派了一名鄉(xiāng)機關優(yōu)秀干部,大力促轉化。對較先進的羅景村、新營村、謝家營村、黃坪村、寨子村提出了更高標準,引導上臺階;對中間的紅土坡村、清水溝村、楊家營村、八門寺村、劉家灣村、樺嶺村、窩子灣村幫助尋找差距。在完善村級民主管理、規(guī)范村級議事決策程序上求突破,今年在全鄉(xiāng)13個村推行“四議兩公開”工作法,目前,村干部整體素質提高,年齡結構優(yōu)化,黨群關系和諧。
四是抓隊伍,提高工作水平。在干部隊伍建設上,鄉(xiāng)黨委以黨員“五帶頭”(帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)建佳績、帶頭服務比貢獻、帶頭自律樹形象)作為衡量標準,以抓作風轉變?yōu)橥黄瓶?,努力打造一支服務“三農”工作的主力軍。針對鄉(xiāng)干部出臺了包村干部雙評雙考制度,工作實行“捆綁制”,對村“兩委”干部嚴格實行以獎代補制度,實行千分制量化考核,考核內容為德、能、勤、績等情況,對村支部書記實行“一定雙評雙考”制,根據考核結果,發(fā)相應的獎勵補貼,對連續(xù)兩次考核不稱職的村干部實行待崗處理。在全鄉(xiāng)實行為民服務代理制,行政問責制,辦結制和首問負責制。圍繞把黨員隊伍管理好、作用發(fā)揮好的目標要求,在各村黨支部中深入開展無職黨員設崗定責活動,按照思想政治類、經濟發(fā)展類、工作監(jiān)督類、公共事務類進行設崗,根據無職黨員的文化程度、經濟狀況、特長愛好、實用技能對黨員進行合理分類編組。政治理論水平、表達能力強的黨員組成參政議政組,致富能手組成“雙帶”(帶頭致富、帶領群眾致富)組,懂法律、身強力壯的黨員組成治安聯(lián)防組,政策觀念強、辦事公道的黨員組成村民理事組,威信高、善于處理矛盾糾紛的黨員組成民事調解組。通過設崗定責活動,充分調動無職黨員的積極性和主動性,做到農村無職黨員“無職有位、有位有為”,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
篇十一 2023年8月農村基層人大代表述職報告2350字
農村雖然很落后,但是也有不少優(yōu)秀的人,也有很多的人大代表。不過,農村人大代表管的事都是些比較雜的,比如誰生病了,誰吵架了這些事。但是,小崗位也是可以做出不平凡的成績的。本文將介紹農村人大代表個人述職報告,希望大家可以認真看一下,了解他們工作的辛苦。
尊敬的各位領導、各位代表:
我叫,家住鎮(zhèn)村組。在各級領導的關心和各位選民的信任和支持,被榮選為縣第十六屆人大代表,不知不覺在人大工作崗位上已度過了兩個春秋。兩年多來,我努力行使代表職權,認真履行代表義務,積極發(fā)揮代表作用。今天,有幸向各位匯報我當選縣人大代表以來履行代表職責的情況,現(xiàn)將兩年多來的履職情況作簡要匯報。
一、加強學習,提高能力,認真履職
為提高人大代表的履職能力,自己時刻注意加強學習,提高自身素質。對人大代表而言,要做好本職工作,切實履行代表職責,就應該全面鍛煉自己,提高綜合素質,使自己不僅在能力水平上有較大提高,還要在政治思想水平上也有進步,以適應本職工作和人大代表履行職責的要求。
1、加強學習,從學習中受教育,作為人大代表,必須加強自身學習,注重自學為主。要加強科學文化知識的學習,擴大自身的知識面,不斷提高自身文化水平。
2、加強培訓,在培訓中求提高。除自學外,我參加了人大常委會組成人員組織的以法律知識為主的業(yè)務學習培訓班,較系統(tǒng)的學習了《憲法》、《地方組織法》、《代表法》等有關法律和黨的路線、方針、政策及人大業(yè)務知識,以明確代表的權利和義務,掌握履行代表職責所必備的基本知識,特別是對新當選的代表顯得更加重要,為代表更好的履行職責打下基礎。
3、加強教育,在教育中提升思想境界。加強政治制度、奉獻精神、法制觀念、代表意識、全局觀念等的思想教育,提高對人大性質、地位和作用的認識,從而提高執(zhí)行職務的自覺性和主動性。
通過學習、培訓和教育,較深刻地理解了中央關于農業(yè)農村工作的一系列指示精神,使我感到人大工作的法律性、時效性、規(guī)范性很強,學習相關知識對履行代表職責至關重要。
(1)認真履行縣人民代表大會會議期間代表職責。我高度重視一年一次的縣人大代表會,每次會議召開前我都抽出時間深入基層開展調研,廣泛聽取群眾的意見和建議。
(2)認真履行縣人民代表大會會議期間代表職責。積極參加代表小組活動。參加縣人大常委會組織的執(zhí)法檢查、視察、評議、培訓等活動,以及宣傳法律、法規(guī)和政策,積極支持和監(jiān)督“一府兩院”工作,依法履行代表職責。按照縣委、政府的安排和部署,積極參與江背鎮(zhèn)的社會維穩(wěn)工作。
(3)聯(lián)系選民,積極做好農業(yè)農村工作。
我長期生活在基層,密切聯(lián)系選區(qū)選民和人民群眾,聽取和反映群眾普遍關心的“熱點”、“難點”問題。過去的兩年多廣泛的聽取人民意見,然后積極參加縣人大交給的各項會議。今年縣級對環(huán)保、電力、教育三家單位進行了評議,我扎實開展走訪,對走訪的意見和建議進行了收集和整理,并帶到會議上去。
我在走訪期間,楓樹坡組,對電力部門提出了意見和建議,我收集帶到了會議上。不久電力部門就對電路進行了整改,結果對用戶帶來顯巨的效果。
同時,我在今年的5月6日被選為村婦女主任,本人在村上主要負責:計生、婦聯(lián)、食品安全這幾個方面。作為一名婦女主任,我竭盡我工作的能力,督促每一次的查環(huán)孕檢,上戶宣傳一年一次的女性安康保險,按時匯報辦紅白喜喪事的對象。
本人任職期間,走訪了,等對象,她們都是因家庭小事,引起了夫妻爭議,后來通過我和治安主任對對象的溝通和勸解,結果她們的關系有所好轉。另外,還對,等重病對象,進行了慰問和看望,希望他們早日康復。
婦女工作。婦代會既是婦女的代言人,又是廣大婦女的知心朋友,更是婦女姐妹工作和感情聯(lián)系的橋梁和紐帶。我在婦聯(lián)的精心指導下,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總方針,服從服務于經濟建設,創(chuàng)造性地開展婦代會工作,一是加強維權、保護合法權益,對婦女同志來訪做到:“熱心、耐心、關心、愛心、盡心。”等五心原則。
二、履行代表職責的體會和不足
通過兩年來擔任縣人大代表的履職實踐,自己體會到作為一名代表其使命光榮、責任重大。
(1)使命光榮。人大代表是選民的代言人,要代表人民參與行駛國家權力的工作,是一項很神圣的光榮使命,作為一名人大代表要時刻抱著這種使命感去參與人大工作,才能切實做到代表人民,反映民意,履行代表職責,從而取信于民,得到選民的認可和支持。
(2)責任重大。人大代表代表人民最重要的就是要對人民負責。從這個意義上來說,當一名人大代表責任是很重大的。因此人大代表、常委會委員在行使職務職能,參與審議“一府兩院”及政府部門的有關工作報告、議案時,在表決事關國計民生的重大事項時,要敢說話、說真話,要善于提出積極合理的建議和意見,要慎之又慎的行使好自己的表決權。只有這樣,才不會辜負人民的重托。
(3)嚴于律己。監(jiān)督是人大代表、人大機關的一項重要職能。正人要正己,人大代表要發(fā)揮好監(jiān)督作用就要嚴于律己,做到自尊自愛,模范遵守憲法和法律,廉潔奉公,遵守社會公德,做好自己的本職工作,在各方面做出表率,這樣就能做到監(jiān)督有力、有威、有效、令人信服。
兩年來,我在黨委政府的領導和村支兩委的帶領下,我盡我的所能完成一些力所能及的小事,相信以后沒有最好的只有做得更好的!但由于主客觀的原因,自己在履行縣人大代表職責的實踐中也還存在一些不足和問題。在今后的工作中,我要克服不足,努力學習,提高自己的思想水平,充分利用時間,回訪選民,利用好代表之家這個平臺,和群眾連成一片,既要做一個忠實的傾聽者,也要做一個順暢的溝通者。我將永遠牢記自己的神圣職責。“人民選我當代表,我當代表為人民”。
最后祝大家:身體健康,萬事順心!
農村基層人大代表述職報告
篇十二 之農村基層黨建工作報告4400字
今年來,在縣委、縣政府的正確領導下,鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞工作重心,采取強有力措施,全面加強基層組織建設,形成了常規(guī)工作不掉隊,重點工作有創(chuàng)新,整體工作上臺階的工作格局。主要做法是:
(一)農村基層黨組織面臨的新形勢
1.建設社會主義新農村使農村基層黨組織在職責上面臨新的調整
建設社會主義新農村,從內容上看,涉及農村工作的方方面面:從進程上看,它是全面建設小康社會的一項偉大工程,是當前和今后一個時期農村工作的重心。農村基層黨組織必須針對新農村建設總體要求,把其作為新時期黨在農村工作的總抓手,增強建設社會主義新農村的自覺性和緊迫感,進一步明確和調整自身承擔的職責和職能。
(1)當好組織者:努力探索和創(chuàng)新黨的工作與農村經濟社會事業(yè)發(fā)展的結合方式,準確把握社會主義市場經濟條件下農村基層黨組織工作與農村經濟社會事業(yè)發(fā)展的結合點,充分發(fā)揮組織的優(yōu)勢,有效運用組織的力量,進一步整合各方面資源,把農村基層黨組織的工作重點放到凝聚農村黨員、干部、群眾投身新農村建設的共同奮斗目標上來。
(2)做好推動者:堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟和社會發(fā)展全局,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,努力推進現(xiàn)代化農業(yè)建設,全面深化農村改革,大力發(fā)展農村公共事業(yè),千方百計增加農民收入,領導支持人民群眾依法當家做主,努力維護農村社會穩(wěn)定與和諧。三是成為實踐者。把服務群眾作為開展工作的切入點,有效發(fā)揮農村基層組織的____和戰(zhàn)斗堡壘作用,使黨的先進性、黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力轉化為建設社會主義物質文明、精神文明和政治文明以及構建社會主義和諧社會的強大動力,在具體工作和行動中當表率、做楷模。
2.建設社會主義新農村給農村基層黨組織在領導方式和領導能力上帶來新的考驗
建設社會主義新農村是一個全面、復雜、特殊的社會系統(tǒng)工程。實施如此復雜的系統(tǒng)工程,需要中央和國家的政策、項目、資金來扶持,需要千千萬萬農民群眾去奮斗,更需要農村基層黨組織的精心組織和有效服務。農村基層黨組織必須適應農村政治體制和經濟體制改革的要求、適應農村生產力和生產關系協(xié)調發(fā)展的要求,準確把握新農村建設的全面性、動態(tài)性和層次性,努力改進領導方式,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,成為新農村建設的先鋒隊;農村廣大黨員必須帶頭貫徹執(zhí)行'三個代表'重要思想,帶頭解放思想、勇于實踐,努力在思想和行動上體現(xiàn)先進性,做致力發(fā)展、推動工作、執(zhí)政為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的表率,成為新農村建設的排頭兵。
(二)完善組織建設,增強農村黨建工作凝聚力
1.抓班子建設,基層黨組織活力不斷增強
從調研情況看,目前__個村改社區(qū)
(1)村級組織健全,村“兩委”團結和諧,在村黨組織領導下,村民委員會能夠依法開展自治。 (2)黨組織書記素質高、形象好、作風實,善于做群眾工作,在黨員群眾中微信較高,黨建工作第一責任人有效落實,各項工作有效開展。
(3)密切聯(lián)系服務群眾:__個村改社區(qū)班子成員每年帶頭入戶走訪了解情況、聽取意見共計250余次次;__個村黨組織班子每年為群眾解決實際問題共計15余個。
2.抓制度建設,基層黨建責任機制不斷健全:
(1)通過不斷努力和工作,個村改社區(qū)黨組織建設工作取得了積極有效的進展。我們認為,之所以取得這樣的成績,主要是得益于各個村改社區(qū)黨組織的高度重視,近年來,各村級黨組織一是建立健全村務公開、黨務公開、財務公開民主監(jiān)督等制度。
(2)建立健全了“四議一審兩公開”、“為民服務全程代理”等制度。三是認真落實村黨組織書記崗位目標責任制、述職制度,做到年中有檢查,年終有考核。
3.抓隊伍建設,_的先進性和純潔性建設進一步加強
從調研情況看,各村級黨組織認真開展“設崗定責”活動,使黨員的黨性觀念和服務意識不斷增強。同時大多數村改社區(qū)黨員、干部沒有違法違紀行為發(fā)生。最后能夠嚴格按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,做好發(fā)展黨員工作,做到把關嚴格、程序規(guī)范、手續(xù)完備、質量較高,發(fā)展黨員公示制、票決制有效落實。
(三)適應建設社會主義新農村要求,加強和改進黨的基層組織建設的對策措施
建設社會主義新農村關鍵在黨,關鍵在人。只有不斷加強和改進農村黨的基層組織建設,才能為新農村建設提供強有力的組織保證。要結合新農村建設規(guī)劃,對農村基層組織建設從內涵到外延、從理念到方式、從目標到內容進行全面、系統(tǒng)、科學的設計,使農村黨的基層組織建設與新農村建設在指導思想上相統(tǒng)一、總體目標上相一致、工作部署上相協(xié)調、工作成效上相促進。當前和今后一個時期,就是要緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主題,全面加強農村黨的先進性建設,著力在理念、機制、方式等方面求創(chuàng)新、求突破、求實效。
1.牢固樹立正確的指導思想,緊緊圍繞新農村建設開展黨的基層組織建設工作
(1)把黨建工作的核心放在政治建設上,為新農村建設提供組織保證
農村基層黨組織是新農村建設的直接組織者、推動者和實踐者。所以,在新農村建設中,一要實行能人治村,充分發(fā)揮好農村基層黨組織作用。把思想政治素質高,創(chuàng)業(yè)能力強,廣大群眾擁護,想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才選拔到村級黨組織領導班子中來,并從政治上、經濟上、生活上關心他們,充分調動村干部建設新農村的積極性和創(chuàng)造性。二要實行黨員建村,充分發(fā)揮好黨員的模范作用。建立黨員長效學習機制,加強黨員先進性教育和社會主義榮辱觀教育,開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章活動,不斷提高黨員的黨性意識。積極引導黨員借助'雙培雙帶'、'建崗爭先'活動平臺,在新農村建設的大舞臺上展示先進性。三要實行民主理村,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。強化制度建設,切實保障農民的民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策、民主管理的權利。通過黨務、村務同步公開,把群眾關注關心的項目建設、公益事業(yè)建設、財務支出情況等熱點焦點問題予以公開,接受群眾監(jiān)督。充分尊重民意,發(fā)揚民主,嚴防權力失控、決策失誤、行為失范。
(2)把黨建工作的中心放在經濟建設上,為新農村建設提供物質基礎
新農村建設離開強大的經濟支撐就會成為無源之水、無本之木。農村基層黨組織要把工作的著眼點優(yōu)先放在經濟發(fā)展上,以黨建帶經濟,以經濟促黨建。開展全民創(chuàng)業(yè)行動,努力為干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和優(yōu)質的服務環(huán)境。一要為經濟發(fā)展'增速'。鼓勵和扶持民營經濟發(fā)展,逐步壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力。以農業(yè)產業(yè)化為發(fā)展方向,培育一批輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)和農村經濟合作組織。積極探索發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和旅游農業(yè),拉動第三產業(yè)發(fā)展。積極化解村級債務,依法處置不良資產,盤活閑置資產,按照市場經濟運行模式管理村辦企業(yè),不斷壯大村集體經濟。規(guī)范村級財務管理,防止集體資產流失,提高資金使用效益。二要為農民增收鼓勁。重點推動勞務產業(yè)發(fā)展,引導農民通過親情、友情、親緣、地緣關系自主就業(yè)。探索農民工培訓新機制,實現(xiàn)門單培訓,定向就業(yè),努力造就一支專業(yè)對口、技能熟練、善于創(chuàng)造的勞務大軍。暢通農民工法律服務渠道,依法保護農民工的合法權益。按照有文化、懂技術、會經營的要求,加強農村人才隊伍培養(yǎng),重點培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手,使他們帶頭使用和傳播先進的生產技術;重點培養(yǎng)一批市場經紀人,架起農村生產與市場對接的橋梁;重點培養(yǎng)一批木工、瓦工、油漆工等技術型農民,提高他們的擇業(yè)技能。
(3)把黨建工作的重心放在社會建設上,為新農村建設提供強大動力
新農村建設要開好局,起好步,必須集中解決農民生產生活中的實際問題。農村黨組織要緊緊圍繞這個工作重心,實實在在多行為民之舉,多辦利民之事,真正帶給農民實惠。強化基礎設施建設,不斷加強農田水利建設,配套建設田間工程,促進農業(yè)穩(wěn)產高產。開展鄉(xiāng)村規(guī)劃整治。構建較為完善的農村教育、醫(yī)療和社會保障體系,推進教育體制改革,合理配置教育資源。鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所相支撐的農村醫(yī)療服務體系。完善新型農村合作醫(yī)療制度和大病統(tǒng)籌辦法,逐步解決農民因病致貧、因病返貧的問題。完善五保戶供養(yǎng)、特困戶救助的社會救助體系,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫的社會保障目標,促進農村經濟社會和諧發(fā)展。
2.抓好'龍頭工程',大力培養(yǎng)適應新農村建設需要的高素質村干部隊伍
(1)拓寬培養(yǎng)選拔渠道,不斷挖掘村干部隊伍新的'源頭活水'
建設新農村是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要把各類優(yōu)秀人才聚集到新農村建設事業(yè)中來,選拔到村干部隊伍中來。顯然,傳統(tǒng)的從本鄉(xiāng)本土農民中培養(yǎng)選拔村干部的單一方式,已經不能適應新形勢的要求,必須按照新農村建設對村干部隊伍建設提出的新要求,不斷改革和創(chuàng)新村干部的選拔任用機制,進一步擴大選人視野,拓寬選任渠道,使農村優(yōu)秀人才得以脫穎而出。在堅持政治素質標準的前提下,打破身份、籍貫等條條框框的限制,積極探索'海選'、'兩推一選'、公開招考、聘任制等方式,面向本村、本鎮(zhèn)、本縣,面向社會選拔村干部,真正把政治過硬、能力較強、群眾公認、作風扎實的人選進村干部隊伍。 尤其要選好配強村黨組織書記,注意從具有一定文化科技知識的在鄉(xiāng)青年、致富能手、復員退伍軍人、外出務工經商人員以及非公有制經濟組織的優(yōu)秀經營管理者中,選拔經濟思路清、帶民致富舉措多、群眾滿意度高的黨員干部擔任村黨組織書記。對那些確實沒有合適人選的村,可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和縣直單位選派能力強、頭腦靈活、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p黨員干部到村擔任黨支部書記,或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部兼任,也可以引導和選派優(yōu)秀大學生擔任和面向社會公開招考或聘任。同時,要大力培養(yǎng)后備干部,建立村級后備干部人才庫,加大在農村發(fā)展年輕黨員力度,搞好后備干部預選工作,建立一支數量充足、素質優(yōu)良的村級后備干部隊伍,并進行重點培養(yǎng),加強實踐鍛煉,及時將培養(yǎng)成熟的大膽使用。
(2)加大管理監(jiān)督力度,有效規(guī)范村干部建設新農村的行為。隨著新農村建設的不斷深入,中央和各級黨委、政府對農村的投資和扶持力度也將不斷加大,這既給農村的發(fā)展和建設帶來前所未有的機遇,也給農村基層干部帶來新的挑戰(zhàn),能否將政策、財物按要求落實到農村發(fā)展和農民生產生活最需要的地方去,能否在利益和誘惑面前立于不敗之地,是新農村建設中農村基層組織和村干部必須解決的重大課題。各級黨組織必須加強對農村基層組織和村干部的監(jiān)督管理,及時預防和糾正各種違規(guī)違紀行為,保證新農村建設的健康順利進行。根據新農村建設的總體要求,進一步規(guī)范村干部的職責、權力、義務,從制度層面讓村干部知道干什么事、怎樣干事。建立村干部任期目標責任制,結合各村實際情況制定出建設新農村的長期規(guī)劃和年度目標。對村干部的任期目標和年度目標落實情況進行公示,重點加強對新農村建設五個方面內容的考核,把村干部的日常表現(xiàn)情況作為民主評議的重要內容,每年村干部都要在全體黨員和村民代表會議上述職,接受黨員、群眾的測評,結果向黨員、群眾公布。要大力推行重大事項公開制度,對建設資金來源、使用情況及興辦的實事、基礎設施都要詳細公開,對村干部要實行年度審計并公開結果,真正做到讓組織滿意、群眾滿意。
篇十三 2023暑期社會實踐調查報告:農村基層建設1800字
一、本組活動概況
為了積極響應校團委、學生會提起的XX暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,展示大學生的精神風貌,增加對身邊社會的了解,增廣自身見聞,提高綜合素質和能力,我們依然參加了這次“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。
下鄉(xiāng),也就要求我們走進基層,深入了解群眾,去看一看、體驗一下真正的鄉(xiāng)村生活??紤]到山東省范圍很大,地理、經濟、文化等方面有一些差異,所以我們很慶幸五名成員來自五個地市,東到膠東的青島,中間有濰坊、淄博,再到魯中的濟南、泰安,橫跨近400公里,可以在很大程度上避免結果的局限性、片面性。因為我們的目標是去調查更多的地方,深入了解,而且我們成員來自不同地市,所以我們在活動中不能像一些小組那樣集體行動。而我們選擇了盡量讓每個成員負責自己所在的地區(qū),有條件就也調查其他地區(qū)。這樣既避免了一起活動的不便與不現(xiàn)實性,又可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢。
二、我們的目標與實踐
我們的成員大多居住在城區(qū)和郊區(qū),對鄉(xiāng)下生活很缺少了解,為了讓我們更加了解鄉(xiāng)村,全面了解山東,增強社會責任感,我們也會盡可能得做到廣泛、深入,真正“下鄉(xiāng)”。
既然要全面客觀,又要廣泛深入,那么我們的調查方面要盡可能全面。我們大致上可以分農業(yè)、工業(yè)、環(huán)衛(wèi)、基建、文化等。農業(yè),細為田間地頭的勞作和景觀,天氣影響,水源問題,收獲情況等;大面上,可以是當地作物的種植結構等農業(yè)概況。工業(yè),可以包括當地工廠數量,類型,對當地的經濟、就業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生的影響等。環(huán)衛(wèi)可以是當地的綠化。垃圾處理、路面硬化、空氣水源、給排水等。基建,可以多注意居民住房、道路建設、通訊、能源供應等各類基礎設施。文化,可以是村民的一般娛樂活動,文化廣場,圖書館,廣場舞等,最好可以在鄉(xiāng)下住一段時間,觀察人們衣食住行。
上文中說到,因為我們的成員的家都在城區(qū)或者郊區(qū),所以下鄉(xiāng)時會面臨一點點的不方便,特別是不能在鄉(xiāng)下多住幾天,讓這調查更清晰真實。所以我們必須很珍惜時間,加快效率,多去些地方,多走訪一些人。這些天,我們的成員既去過田間地頭,又進過工廠瓦舍還走過許鄉(xiāng)間小路和胡同,又去過熱鬧的集市。
我們既要自己去走訪,感悟,讓心中有自己對鄉(xiāng)下的印象與認識,但這是遠遠不夠的,這樣的結果往往是感性、片面的,所以我們還得從別人身上獲取信息。這就要求我們做問卷調查。因為我們要了解的東西太多太多,而考慮到人們的時間、文化水平等因素,又要求我們的問卷盡可能簡單明了,所以這就成了一對矛盾。而且最好各地市根據自身的情況量身定做自己的問卷。
因為成員分散,帶來一些不便因素,又為了讓我們成員盡興自在發(fā)揮,所以我們并未要求步調一致,根據各地狀況與特色,從自己認為合適的方面開始做。有時,這種無為而治的效果也不錯。
三、心得體會
鄉(xiāng)下的情況與城市相比,自有另一番天地。如果不認真對待,僅僅是通過城市里的“城中村”去了解鄉(xiāng)下生活,那是不可能的。
乍一看去,鄉(xiāng)下給人很均勻的感覺,無論是從居住區(qū)到農田的自然過渡,還是表面難以看出的巨大貧富差距。盡管各地情況各異,但我們有個共同認識:鄉(xiāng)下綠化很好。除了大片的綠色農田,還有一些雜草叢生的荒地,而且街上有綠化帶,胡同里,還有家里,都有人們自家種的花草樹木。盡管如此,各地空氣質量還是參差不齊,這就是因為有些地方工業(yè)太多,特別是濰坊、淄博??瓷先?,人們之間的距離很融洽自然,和諧,在路邊上兩個人見面認識打招呼的幾率很高,而且人們聚在一起打牌的下棋的比較普遍,不像城市里,都集中在公園里。有一件事你是看不出來的,那就是驚人的貧富差距。在交流中,有位村民說有的家庭里有差不多20億!可是并沒有在當地看到特別繁榮的商業(yè),或者大工廠。后來在了解中得知,雖然有一點夸張,但有的人缺失十分有錢。那家人壟斷河邊砂礦廠和運輸業(yè),家產以億計還是沒點問題的。而窮著,老村落舊房里的老人,見那些低保戶。至于醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等,鄉(xiāng)下自然是有很多路要走的。
但是,如果在鄉(xiāng)下能有一份穩(wěn)定工作,那么他的日子可以比在城市里的一般白領好一些,因為鄉(xiāng)下的房子問題不大,而且消費水平很低。放假初期,七月中旬,那時候天氣很干旱,地里的莊稼都奄奄一息,認為今年的收成算完了。后來八月前后開始頻繁降水,并伴有大風,致使玉米大面積倒伏。所幸,現(xiàn)在看來,莊稼長勢看起來還不錯。
居民住房一般為平房和小樓,有錢人家可以該四五層,這在城市里看來是很了不起的事情,所以我們有的成員很羨慕。
篇十四 農村基層后備干部隊伍建設情況調研報告6050字
目前,根據___村級后備干部隊伍建設現(xiàn)狀分析及對策研究全面建設小康社會,實現(xiàn)農村經濟的可持續(xù)發(fā)展和農村社會的長期穩(wěn)定是基礎。廣大農村基層干部擔負著帶領農民實現(xiàn)這一目標的歷史重任。“為政之要,惟在得人”。為建立一支素質優(yōu)良、數量充足的村級后備干部隊伍,確保黨在農村各項事業(yè)后繼有人的需要,我們對全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級后備干部隊伍狀況進行了調查研究。
一、基本情況
我市共有908個行政村,904個村黨組織,村“兩委”干部3753名,農村黨員24226名,村級后備干部2306名。從全市村級后備干部隊伍建設的總體上看,主要有以下幾個特點。
(一)村級后備干部隊伍力量不斷壯大。近年來,我們不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新工作形式,把選拔培養(yǎng)村級后備干部作為一項系統(tǒng)性、長期性的基礎工程來抓,納入黨務工作目標考核,定期調度工作進展情況,取得了較好的效果。目前全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了村級后備干部檔案,全市2306名后備干部,平均每村2—3名;98%的村達到了村主要干部(村支部書記、村主任)一職一備的標準。
(二)村級后備干部隊伍整體素質不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結合工作實際,舉辦不同規(guī)模、不同內容、多種形式的培訓班,同時發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用,不斷提高后備干部的政治素質和致富能力。其中,受過黨務及實用技術等各類培訓的1637名,占71%;致富帶頭人1038名,占45%。
(三)村級后備干部隊伍結構趨向合理。本著實用、有效的原則,鎮(zhèn)村兩級擴大視野,調動農村優(yōu)秀青年參與村級工作的積極性,不斷改善后備干部隊伍的年齡、文化結構。30歲以下的有461名,占20%;30—35歲的968名,占42%;35—40歲的392名,占17%,以中青年居多。學歷全部在初中以上,高中學歷的1406名,占61%,大專學歷的115名,占5%。黨員1152名,占50%;女性346名,占15%。
(四)村級后備干部在實際工作中切實發(fā)揮了作用。在村黨組織帶動下,年輕后備干部干勁足,熱情高,工作積極,在村級各項工作中發(fā)揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時,能夠為選出精干有力的班子提供充足的人選;在平時班子調整時,也能夠及時充實進來,保持了村級班子和村干部隊伍的持續(xù)穩(wěn)定。如寧家埠鎮(zhèn)薦家村的后備干部王士金,工作扎實,作風硬朗,甘于奉獻。在村集體資金緊張的情況下,個人為村民鋪風化石路近千米。__年5月以絕對優(yōu)勢當選村委會主任,他與支部密切配合,認真參加入黨積極分子培訓,__年6月成為一名中共預備黨員。像這樣的優(yōu)秀干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十多名。后備干部隊伍建設作為強村的發(fā)展經驗之一,取得了明顯成效。如刁鎮(zhèn)的刁西村、普集鎮(zhèn)的普東村、白云湖鎮(zhèn)的鄭碼村等,多年來一直注重后備干部的選拔培養(yǎng),不僅村兩委班子團結穩(wěn)定,而且后備干部素質較好,數量充足,初步形成了村級干部梯次結構,實現(xiàn)了村級各項事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展,各項工作年年走在全市前列。
二、存在的問題及原因分析
全市后備干部隊伍已初具規(guī)模,整體素質有了較大提高。同時,隊伍建設還存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié),其中有的問題還帶有一定的普遍性和傾向性,不容忽視。一是解決實際問題的能力還有待于加強。在農村發(fā)展的新形勢下,后備干部平時大都忙于種植、養(yǎng)殖或務工、經商,只是到村里有中心任務時才抽上來從事村務工作。由于平時參與少,缺乏實踐經驗,在具體工作中思路窄,辦法少。特別是剛畢業(yè)的學生和退伍軍人,接觸農村實際不多,不能結合具體情況、從村情民意出發(fā)去處理和解決實際問題,影響了工作成效。二是在經濟發(fā)展中還不能發(fā)揮生力軍的突出作用。半數以上后備干部有一定的致富能力,但整體科技水平不高;受過培訓的多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的政治培訓為主,參加科技實用技術培訓不多,在農民致富中的“引領”作用不突出,在經濟發(fā)展和村級各項工作中還不能發(fā)揮骨干和帶頭作用,缺乏政治素質強和致富能力強、文化素質高和工作水平高的“雙強雙高”型后備干部。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對后備干部的管理培訓流于形式。有的僅有名單和檔案,沒有定期進行培訓和考核,對后備干部只滿足于有,而不著力于用,不在培養(yǎng)鍛煉后備干部的方式方法上下功夫,導致不敢用、不會用、不能用,不利于后備干部的成長,在一定程度上挫傷了后備干部的積極性。存在上述問題的原因可歸納為以下三個方面。主觀方面,一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在認識上有偏頗,不想去抓村級后備干部隊伍建設。在各地普遍實行村委會直選的形勢下,有少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部認為培養(yǎng)村級后備干部與村級直選的現(xiàn)實不吻合,培養(yǎng)了也不一定選上,費力大而成效小,不能從農村發(fā)展長遠大計的角度出發(fā)去加強村級后備干部隊伍建設,僅把主要精力以及人力、物力重點放在經濟工作上,從而放棄了抓發(fā)展關鍵、抓農村人才的主動權。二是個別村主要干部受思想水平和權力意識的局限,不愿培養(yǎng)后備干部。部分現(xiàn)任村干部特別是村支部書記,從個人眼前利益出發(fā),擔心自己的地位受到威脅,有意無意地淡漠對后備干部的選拔和培養(yǎng)。三是少數村主要干部統(tǒng)率全村大局的能力不高,不敢選拔后備干部。有的擔心選拔后備干部會引發(fā)年輕村組干部之間的矛盾,導致班子的不穩(wěn)定,只好放著人才不用或不能有效使用,貽誤了人才的成長。客觀方面,一是村級任務重,工作難度大。面對加快發(fā)展的新形勢新要求,村級工作包括結構調整、引進引辦、基礎設施建設等公益事業(yè),以及計劃生育、土地管理、征兵、民事調解、精神文明建設等諸多繁重任務,村級負擔重,壓力大,令年輕人望而卻步。二是村干部職位吸引力差。村干部報酬普遍不高,大部分村不能落實一般村干部的退養(yǎng)安置,不能解決其后顧之憂。個別村集體經濟薄弱,一些正常工作開展不起來,干部工資常年掛在帳上,導致狀態(tài)低迷,成效不高,在群眾中沒有威信。三是年輕人外出務工多,力量分散。隨著經濟、社會的轉型和變革,農村青年中外出務工、經商的人員越來越多,不少村只留下一些老弱者“守攤”,后備干部人選缺乏。機制方面,不成熟,不定型。目前,對村級后備干部隊伍建設的指導力度還不夠,規(guī)章制度還不夠健全,少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織在后備干部的選拔上缺乏機制制約,在培養(yǎng)上缺乏方式方法,在使用上缺乏上崗保障,致使隊伍建設規(guī)劃落不到實處。
三、對策及建議
面對新的形勢和加快發(fā)展的任務,要著眼于農村發(fā)展和穩(wěn)定的大局,從確保黨在農村的各項事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā),調動一切積極因素,打好三個基礎:更新思想觀念、壯大村級收入、規(guī)范村級管理;做好文章:落實責任、增強吸引力、健全機制,努力造就一支素質優(yōu)良、數量充足的村級后備干部隊伍。
(一)明確責任主體,在更新觀念的基礎上落實責任
實力的競爭歸根到底是人才的競爭。加強村級后備干部隊伍建設,首先要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的重視。要從教育引導、典型宣傳和示范帶動入手,以緊密結合實際的理論知識、實實在在的工作效果和具體典型的說服力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織以“人力資源是第一資源”的理念為指導,認識到人才是發(fā)展的原動力,落實村級后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用,從而以思想觀念的更新促進工作的開展。抓落實,就要明確責任。農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動明確要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人,村黨組織書記是具體責任人。這一責任自然包括干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照村干部一職一備的要求和年輕干部“四化”標準,把后備干部隊伍建設作為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要內容列入黨建工作規(guī)劃,有部署、有檢查、有落實。一是完善檔案,建立后備干部人才庫;二是實行定期考察、動態(tài)管理,既要保持后備干部隊伍的穩(wěn)定性,又要不斷提高后備干部的整體素質。村黨組織要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導下,具體抓好后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用,每年結合民主評議工作推出三名以上后備干部,指定專人培養(yǎng),分配具體任務,嚴格管理考核,確保后備干部的質量和數量,促進村級工作持續(xù)、健康發(fā)展。
(二)營造良好環(huán)境,在壯大村級收入的基礎上增強吸引力
有穩(wěn)定而雄厚的經濟收入作基礎,才有可能把村級工作搞得紅紅火火、有聲有色,以生機蓬勃的事業(yè)吸引優(yōu)秀青年積極主動地向黨組織靠攏。要按照循序漸進的工作步驟,讓青年人在壯大村級經濟中唱主角,抓好引導、幫扶和激勵,把越來越多的既有辦事能力、又有良好品質的青年人吸引過來、匯聚起來。一是啟動“創(chuàng)業(yè)工程”,把村級經濟搞活。我市在開展黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,把經濟發(fā)展指標作為評選“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結合各自實際,著力引導廣大農村干部尤其是青年黨團員積極探索農村經濟發(fā)展的多種形式,讓他們切實感受到,發(fā)家致富、實現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個體私營企業(yè),發(fā)展特色產業(yè),搞活物業(yè)經營,實施農業(yè)產業(yè)化等,使資源優(yōu)勢化為經濟優(yōu)勢,不斷壯大農村經濟實力,走好特色發(fā)展之路,努力創(chuàng)造有利于后備干部成長的環(huán)境氛圍。我市相公莊鎮(zhèn)桑園村大膽啟動村辦企業(yè)改制,將8家集體企業(yè)全部改為民營企業(yè),建起了120萬平方米的工業(yè)園,形成了以金屬顏料有限公司等4家骨干企業(yè)為龍頭,以工業(yè)園為依托的大發(fā)展格局。村里的多數優(yōu)秀青年在集體及私營經濟發(fā)展中大顯身手,既經受了鍛煉,也體現(xiàn)出了自己的價值。如年輕的村委委員翟建龍就是從中脫穎而出的。全村工業(yè)總產值__年達到3億元,__年可實現(xiàn)3.5億元,成為全市經濟首強村。二是啟動“幫扶工程”,為村干部創(chuàng)業(yè)引好路。在這一方面,我市探索實行了農村黨建特派員制度,并已取得初步成效。1277名黨建特派員構筑起三級幫扶工作網絡,25名市級領導干部下到22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村蹲點,310名市直部門下派干部派駐到109個后進村,942名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建特派員包駐全市908個行政村,強班子,抓發(fā)展,促穩(wěn)定,形成了幫扶基層的強大合力。在幫扶主體上,采取市直部門幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫、經濟強村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式;在幫扶手段上,采取資金扶持、政策傾斜、信息技術服務、人才幫扶等多種方式。一年來,三級黨建工作隊共幫扶貧困戶327戶,幫扶資金、物資計110萬元,幫助修路、打井、改造電網的投資達到530萬元,新建和擴建奶牛小區(qū)6個,引辦項目5個,總投資1000萬元,進一步提高了農業(yè)產業(yè)化水平和組織化程度,提高了后備干部的理論素養(yǎng)、科技素質和工作能力,為全市農村經濟的發(fā)展注入了更強更新的活力,從而加快了農村發(fā)展速度。三是保障財力支持,建立激勵機制。要結合農村實際,給予村干部相應的經濟待遇,以有效的形式保障其工資略高于農村人均收入水平,并健全村干部退養(yǎng)安置機制,解決其后顧之憂。今年,章丘市委出臺了《關于加強村黨組織書記規(guī)范化管理的暫行規(guī)定》,對村黨組織書記從職責條件、選拔任用、教育培訓、考核獎懲、工資待遇、退養(yǎng)待遇等方面作了明確具體的規(guī)定。由市財政承擔村黨支部書記的崗位津貼,做到按月發(fā)放,持卡領取。并實行工資待遇最低保障制度,村黨組織書記工資標準不得低于每人每月260元,村級收入不能予以保障的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政予以支持。對于連續(xù)擔任村黨組織書記__年以上或年滿55歲的,按照一定程序辦理退養(yǎng)手續(xù),享受退休工資或養(yǎng)老保險待遇。這一舉措,激發(fā)了村干部的責任感和自豪感。同時,市委下發(fā)了《關于對建國前入黨的農村老黨員實行定額補助的通知》,抗日戰(zhàn)爭時期入黨的老黨員每人每月補助100元,解放戰(zhàn)爭時期入黨的老黨員每人每月補助80元,確保他們能夠老有所養(yǎng),安度晚年,這項工作,走在了全省前列,從根本上為建國前入黨的農村老黨員的晚年生活提供了充分保障,基層黨組織的向心力和凝聚力、對青年黨員的吸引力明顯增強。
(三)創(chuàng)新工作措施,在規(guī)范村級管理的基礎上健全機制
規(guī)范選拔程序。一是擴大“選”的范圍。按形勢發(fā)展要求和班子實際需要,把致富能手、站所工作人員、復退軍人、回鄉(xiāng)學生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級后備干部隊伍中來。二是落實“推”的辦法。我們提出了政治素質強、致富能力強兩個基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個參考條件,并指導基層組織根據班子的實際情況,采取發(fā)放表格或召開村民會議的形式,廣納意見,推出群眾滿意的后備干部。三是實行“考”的制度。通過考試確定人選,并通過日常跟蹤考察、工作考核和急難險重任務考驗,真正使敢干事的人有機會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位,干成事的人脫穎而出,完善推選、公示、考核、使用“四步”選拔程序。多種方式培養(yǎng)。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為基地,進行綜合素質培訓,同入黨積極分子培訓結合起來,全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級工作的能力。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地,進行掛職培訓,讓村級后備干部在更高的層次上認識社會、參加實踐,提高科技水平和組織協(xié)調能力。三是以村級日常工作為陣地,主動交任務、壓擔子,為后備干部打造鍛煉平臺,加快成長步伐。四是建立培訓基地,進行專項培訓,強化后備干部的經濟意識、發(fā)展意識,增加經濟工作的實踐經驗,增強創(chuàng)業(yè)本領。今年,我們根據形勢發(fā)展要求,從村干部和后備干部隊伍建設的實情出發(fā),建立了建筑面積10000平方米的章丘市農村干部培訓基地,以6處示范基地作為現(xiàn)場教學示范點,從山東農業(yè)大學和知名企業(yè)聘請了6名科研人員,從市農業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局聘請了16名科技人員定期從事技術指導和教學?,F(xiàn)在的規(guī)模每期可培訓200人。從前期培訓的效果和反映看,在組織開展培訓時,真正做到“進門是課堂,出門是現(xiàn)場”,受到了農村廣大黨員干部特別是年輕后備干部的歡迎。實行動態(tài)管理。不能將后備干部建檔立卡后就束之高閣,不聞不問,杜絕后備干部隊伍管理的盲目性和隨意性。在實際工作中,我們健全了后備基本情況、實績檔案等基礎資料,更注重建立動態(tài)管理制度,包括完成任務、建功立業(yè)、致富及幫帶情況、外出管理等內容,把監(jiān)督、管理貫穿于選人、育人、用人的各個環(huán)節(jié)。文祖鎮(zhèn)以“注重公認、規(guī)范管理”的原則為指導,每年結合民主評議村干部,發(fā)動群眾公開推薦后備干部,村支部嚴格考察、研究后確定人選,并報鎮(zhèn)黨委備案,每半年對村后備干部進行一次鑒定,一年一次考核,及時調整補充人員。從今年上半年開始,我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對村級后備干部進行定期考察,堅持優(yōu)勝劣汰,保持了后備干部隊伍鮮活的生機。做好備用結合。要堅持遞進培養(yǎng)的原則,建立備用結合制度。通過實踐加強鍛煉,使其逐步積累豐富的經驗,盡快成熟起來,全面增長才干,奠定廣泛的群眾基礎,然后再按班子要求和各自特長,通過推薦和選舉逐步走上兩委干部崗位,形成村級干部合理的梯次結構。刁鎮(zhèn)實行了村支書儲備制度,制定選拔標準,履行群眾推薦、黨員大會通過、黨委考察確定三項程序,落實了跟蹤聯(lián)系、參政議政、定期培訓三項制度,今年換屆后,“能人”書記已占到70%以上,增強了村干部隊伍的整體力量。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委也正在探索實行“雙培”機制,即把農民中的經濟能人培養(yǎng)成黨員和后備干部,把黨員和后備干部中的經濟能人培養(yǎng)成村黨支部書記,進一步加強村級班子建設,為全面建設小康社會提供堅強有力的組織保障。
篇十五 2023年農村年終黨紀基層黨建工作述職報告1800字
根據會議安排,現(xiàn)將我履行基層黨建工作“第一責任人”職責,抓基層黨建工作情況報告如下:
一、履職工作特色和亮點
1.堅持率先垂范,統(tǒng)籌謀劃部署。堅持把黨建工作與中心工作結合起來統(tǒng)籌謀劃,按照“夯實黨建興產業(yè)”的理念,從調查研究、摸清鄉(xiāng)情村情民情入手,深入推進服務型黨組織建設和“瓜州先鋒”行動,先后10次主持召開鄉(xiāng)黨委會,研究分析基層黨建工作。帶頭深入到村組、農戶中開展調研,先后與黨支部負責人開展談心談話6次,召開村組干部農戶座談會,確定基層黨建工作示范點,并帶頭聯(lián)系包抓2個;全面實施“典型帶、中間促、后進治”的工作措施,推動軟弱渙散黨支部得到轉化提升。
2.創(chuàng)新工作載體,激發(fā)黨建活力。圍繞提升黨員干部的服務群眾意識,在深入調研、多方征求意見的基礎上,以創(chuàng)建富民強村服務型黨組織為目標,在村黨支部組織開展了“一爭雙強三評議”(支部爭創(chuàng)“學習型、服務型、廉潔型、高效型”四型班子;村黨支部凝聚力強、戰(zhàn)斗力強,黨員致富能力強、帶富能力強;評工作業(yè)績,看年初承諾和任期承諾是否兌現(xiàn);評惠農服務,看群眾的滿意度是否提高;評效能提升,看村“兩委”班子工作作風是否轉變)主題實踐活動,營造了支部引領、黨員帶頭的良好氛圍,有力推動了特色產業(yè)、新農村建設等各項工作任務的落實。
3.加大投入力度,夯實基層堡壘。注重牽頭破解制約基層基礎建設的重點難點問題,借助“雙聯(lián)”行動的開展,積極向上爭取對接,先后建成常順村300平方米活動陣地一處、鋪筑沙河村文化活動廣場3200平方米,并對其他4個村原有辦公陣地進行了修繕。全鄉(xiāng)累計投入資金近200余萬元,改善陣地、完善制度,使基層黨建標準化建設又上了一個新的臺階。
4.狠抓關鍵環(huán)節(jié),靠實工作責任。堅持把落實黨建工作責任制作為村支部及其負責人年度考核的主要內容,認真開展督查和考核評議;不斷完善村支部班子成員分片聯(lián)系制度,按照“1234”的聯(lián)系模式(即每個班子成員聯(lián)系2個村民小組,3個困難戶,4個黨員戶)將村支部班子成員交叉到各組,隨時傾聽群眾訴求,便于日常矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)和調解。
二、存在的主要問題及原因
1.缺乏創(chuàng)新動力和新思路。對新時期基層黨建工作研究不深不透,習慣于憑經驗、老套路,被動解決問題。比如,在黨建示范點建設方面,一直是上級怎么安排就怎么落實,推一推、動一動,不推不動,致使我鄉(xiāng)黨建工作創(chuàng)新動力不足,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。
2.農村黨員教育管理不到位。在抓農民黨員教育管理上,辦法不多、思路不寬,流動黨員、老齡黨員管理難、支部活動開展難的問題依然存在。比如,在流動黨員管理方面,我鄉(xiāng)外出務工黨員年均30人以上,由于缺少行之有效的管理辦法,流動黨員參與黨組織活動較少,很大程度上制約了農村黨支部以及黨員個人的作用發(fā)揮。
3.黨組織服務群眾能力不強。對抓村黨支部創(chuàng)新聯(lián)系與服務群眾工作缺乏系統(tǒng)性思考,致使村支部黨建工作呈現(xiàn)“機關化”的傾向。比如,20__年以前,各支部提出的黨建載體就有6個,這些載體大多是務虛的,脫離了群眾的現(xiàn)實需求,影響了村黨支部服務群眾實際效果和帶領群眾致富的能力。
4.基礎保障抓得不緊。在抓黨建保障方面,雖然5個村級活動陣地全部經過擴建,相關配套設施也已經配齊,但由于自己督促不夠,致使村級陣地作用發(fā)揮不明顯,只是用來日常性的開會、議事,利用陣地組織黨員活動、開展文化娛樂等活動較少,文化活動中心和遠程教育平臺的作用沒有完全發(fā)揮。
產生問題的原因主要體現(xiàn)在四個方面:一是政績觀有偏差。具體工作中對黨建示范點比較重視,對于其它非黨建示范點的黨支部工作卻重視不夠,立竿見影的事干的多,而對如何充分發(fā)揮黨建示范點的典型示范帶動作用研究的不多。二是統(tǒng)籌兼顧做的不夠。沒有很好地處理抓黨建工作與抓其它工作的關系,往往在工作任務重、壓力大的時候,想到的是怎樣盡快完成任務,降低了抓基層黨建工作的標準要求,反映出自己工作方式上還有欠缺。三是抓落實的力度不夠。主要是抓責任落實有欠缺,考核評價、激勵約束等制度乏力,問責不到位,抓與不抓一個樣,導致責任落不實,工作抓不實,基層黨建工作缺少壓力和動力,難以取得大的突破。四是黨建投入不足。由于沙河屬于新建移民鄉(xiāng),鄉(xiāng)域經濟總量小、基礎條件薄弱,在財力緊張的情況下,把扶貧、一事一議、雙聯(lián)等有限資金更多地用在了基礎設施建設、特色產業(yè)發(fā)展上,對基層黨建工作的投入不足。