篇一 基層黨建調(diào)研報(bào)告3800字
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<__鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展大調(diào)研活動(dòng)方案>的通知》要求,對(duì)__鄉(xiāng)黨建工作進(jìn)行調(diào)研,一是調(diào)研__鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)調(diào)查主要了解__鄉(xiāng)的黨員基本情況和__鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問(wèn)題,尋求對(duì)策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:
一、 落實(shí)各級(jí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識(shí)。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會(huì),必須高度重視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。
二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,通過(guò)加強(qiáng)黨員活動(dòng)場(chǎng)地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等陣地建設(shè),提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng),以提高黨員致富帶富的成就感。
三要抓好班子,帶好隊(duì)伍。通過(guò)“兩推一選”、“公推直選”、“村支部?jī)晌徊嫒温殹钡绒k法,真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀分子選拔出來(lái),樹(shù)立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本,用人所長(zhǎng),人盡其才,職責(zé)分明,科學(xué)調(diào)配,樹(shù)立科學(xué)的用人導(dǎo)向。
(二)建立村委黨組織書(shū)記黨建工作專(zhuān)題述職制度。
建議鄉(xiāng)每季度召開(kāi)一次黨建工作匯報(bào)交流會(huì),聽(tīng)取村委黨組織書(shū)記匯報(bào)黨建工作開(kāi)展情況,強(qiáng)化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識(shí)。同時(shí),根據(jù)年度黨建工作計(jì)劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會(huì)匯報(bào)履行黨建工作職責(zé)情況。
(三)始終堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)選干部、配班子、建隊(duì)伍。
要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機(jī)制,強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤(pán)活干部資源,打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊(duì)伍。
二、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面
(一)創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。
選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。
一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。
二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、重大項(xiàng)目和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等實(shí)體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會(huì)黨支部,提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,推動(dòng)城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢(shì),應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅(jiān)持單獨(dú)組建優(yōu)先,對(duì)確不具備獨(dú)立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域?yàn)橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對(duì)城鄉(xiāng)全面覆蓋。
三、推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新
(一)在組織活動(dòng)上堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、注重實(shí)效,突出多樣性。
對(duì)傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”制度進(jìn)行創(chuàng)新,體現(xiàn)“三為主”的原則,增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢(shì),不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。二是從集中活動(dòng)向小組活動(dòng)轉(zhuǎn)變,平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主,支部按季活動(dòng)一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主,引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。按照突出重點(diǎn),注重實(shí)效,分類(lèi)指導(dǎo)的原則,開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺(tái)。
(二)積極引導(dǎo)“兩新”組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。
開(kāi)展活動(dòng)的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時(shí)間搞小型活動(dòng)等,注重與推動(dòng)“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)科學(xué)決策,塑造先進(jìn)文化和開(kāi)展公益活動(dòng)相結(jié)合,讓黨組織活動(dòng)得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護(hù),緊密結(jié)合“兩新”組織實(shí)際,積極開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀(jì)守法,帶頭愛(ài)崗敬業(yè),帶頭服務(wù)群眾)等主題實(shí)踐活動(dòng),讓黨員亮身份、樹(shù)形象、做貢獻(xiàn)。
黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織,經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問(wèn)題,為黨組織開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動(dòng)陣地建設(shè),協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供必要的時(shí)間和活動(dòng)場(chǎng)所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)“兩新”組織對(duì)黨組織開(kāi)展活動(dòng)給予資助,為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。
四、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力
(一)抓好“三個(gè)三”,加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。
1、分類(lèi)指導(dǎo),在培訓(xùn)中做到“三個(gè)相適應(yīng)”。
一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類(lèi)型黨員相適應(yīng),根據(jù)不同類(lèi)型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類(lèi)型黨員相適應(yīng)。對(duì)不同類(lèi)型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際選擇培訓(xùn)形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請(qǐng)先進(jìn)人物作報(bào)告、撰寫(xiě)心得體會(huì)等形式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
2、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo),在培訓(xùn)中做到“三個(gè)注重”。
一是注重理想信念教育。通過(guò)強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策教育,使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求,增強(qiáng)黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)文件,樹(shù)立先進(jìn)典型,剖析反面案例,強(qiáng)化廉政意識(shí),增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺(jué)性。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到“三個(gè)到位”。
一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級(jí)負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度,對(duì)黨員參加培訓(xùn)情況造冊(cè)登記,嚴(yán)格考勤、考核等制度,加強(qiáng)黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門(mén)牽頭進(jìn)行檢查考核,根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲,促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
(二)始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。
通過(guò)互幫互助、黨員互助會(huì)、走訪慰問(wèn)、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施,大力開(kāi)展基層黨組織互幫互助活動(dòng),努力推動(dòng)基層黨組織共同發(fā)展,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。
一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵(lì)保障機(jī)制,進(jìn)一步完善和實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評(píng)辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度,積極開(kāi)展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問(wèn)和送溫暖活動(dòng),切實(shí)幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用。
五、建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開(kāi)放中先富起來(lái)、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長(zhǎng)期只選“老實(shí)人”、“本分人”當(dāng)村支書(shū)的傳統(tǒng)做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農(nóng)村干部隊(duì)伍注入新的活力,有力推動(dòng)農(nóng)村階級(jí)社會(huì)發(fā)展。
(二)優(yōu)化黨建資源配置方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。
大力推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對(duì)接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合,由村間使用轉(zhuǎn)向開(kāi)放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進(jìn)緊缺實(shí)用性人才的政策措施,爭(zhēng)創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢(shì)。二是優(yōu)化配備財(cái)力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將財(cái)政投入的重點(diǎn)向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜,加大黨費(fèi)使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機(jī)制,促進(jìn)基層黨建活動(dòng)場(chǎng)所、公共設(shè)施等資源開(kāi)放共享。
六、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
(一)高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。
要緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過(guò)凝聚流動(dòng)黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達(dá)到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(二)在結(jié)對(duì)共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實(shí)效。
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求,也是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)共建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實(shí)際情況出發(fā),制定切實(shí)可行的共建方案,定期研究和解決結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的開(kāi)展情況及出現(xiàn)的問(wèn)題,抓好落實(shí)。要將結(jié)對(duì)共建活動(dòng)列入本單位黨的建設(shè)年度目標(biāo),以保證結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的有效開(kāi)展。
二是精心組織,廣泛發(fā)動(dòng)。要廣泛動(dòng)員黨員干部積極參與結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。要把結(jié)對(duì)共建活動(dòng)作為黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)的常規(guī)性項(xiàng)目,有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),不斷提高共建水平。要做好共建活動(dòng)臺(tái)帳與資料的記錄、收集和整理,及時(shí)向上級(jí)報(bào)送共建工作情況。
三是健全機(jī)制,加強(qiáng)考核。要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,建立健全共建的機(jī)制,明確共建的責(zé)任,提升共建水平。把機(jī)關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作情況納入機(jī)關(guān)黨建年度考核內(nèi)容,以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度,促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動(dòng)。
篇二 村基層黨建調(diào)研報(bào)告1450字
在今后工作中,我將進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任,把基層黨建工作抓具體、抓深入。
(一)認(rèn)真履職,把基層黨建工作牢牢抓在手上。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的新思想、新要求,堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。切實(shí)履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),把基層黨建工作和中心工作一同謀劃、一同部署、一同考核,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)議對(duì)全市基層黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),及時(shí)掌握情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效、研究解決問(wèn)題、推動(dòng)工作落實(shí)。落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)抓系統(tǒng)基層黨建工作的責(zé)任,做到每個(gè)系統(tǒng)有每個(gè)系統(tǒng)的規(guī)范、每個(gè)行業(yè)有每個(gè)行業(yè)的特色。建立健全基層黨建工作督查通報(bào)制度,對(duì)措施不到位、成效不明顯的黨組織主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究責(zé)任,在督促檢查上出實(shí)招,在通報(bào)問(wèn)責(zé)上動(dòng)真格。探索建立科學(xué)的基層黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法,實(shí)行項(xiàng)目化管理、過(guò)程化控制、績(jī)效化考評(píng)。在12月中旬前完成縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記述職評(píng)議考核,構(gòu)建基層黨建工作倒逼機(jī)制,層層傳導(dǎo)責(zé)任與壓力,強(qiáng)化激勵(lì)和導(dǎo)向作用,帶動(dòng)各級(jí)黨組織聚精會(huì)神抓基層、全力以赴打基礎(chǔ)。
(二)改革創(chuàng)新,以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建。堅(jiān)持以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為引領(lǐng),以鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果為機(jī)遇,改革創(chuàng)新、合力推進(jìn),著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。一是進(jìn)一步健全組織擴(kuò)大覆蓋,創(chuàng)新組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,把黨組織延伸滲透到村轉(zhuǎn)社區(qū)、住宅小區(qū)、各類(lèi)園區(qū)等城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地,非公企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)民合作社等新型組織,垂直管理單位、窗口服務(wù)行業(yè)等基層部門(mén),非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織和黨的工作覆蓋率100%,做到有群眾的地方就有黨組織提供服務(wù)。二是堅(jiān)持控總量和提質(zhì)量相結(jié)合,認(rèn)真做好黨員發(fā)展、教育和管理工作,建立軟弱渙散基層黨組織動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化整頓機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治和組織生活制度,不斷鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。三是以嚴(yán)格村(社區(qū))干部值班制度、完善管理考核辦法、落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法等措施,規(guī)范和約束基層干部的行為,切實(shí)解決優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等突出問(wèn)題。全面清理、規(guī)范和壓縮在基層組織設(shè)立的機(jī)構(gòu)、加掛的牌子、代辦的事項(xiàng)、涉及的檢查考核和材料表冊(cè),切實(shí)為基層減負(fù)減壓。四是繼續(xù)推進(jìn)“千村扶貧行動(dòng)”、在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到、“移民先鋒工程”、爭(zhēng)當(dāng)“主心骨”和創(chuàng)建“紅旗社區(qū)”等活動(dòng),抓實(shí)貧困地區(qū)、城市社區(qū)、移民地區(qū)、地震災(zāi)區(qū)黨建工作。在魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)強(qiáng)化黨員干部“八包八?!卑X?zé)任的落實(shí),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用和黨員的先鋒模范作用,確?;謴?fù)重建如期完成,奪取抗震救災(zāi)的全面勝利。五是按照推進(jìn)、鞏固、示范“三步走”,扎實(shí)抓好110個(gè)基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn),發(fā)現(xiàn)和培育一批立得住、叫得響、推得開(kāi)的先進(jìn)典型。
(三)固本強(qiáng)基,不斷提高基層黨建工作保障水平。牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,做到人往基層走、錢(qián)往基層投、政策往基層傾斜。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),探索從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,保持鄉(xiāng)、村干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。建立正常增長(zhǎng)的黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度、服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度和基層干部報(bào)酬待遇激勵(lì)機(jī)制,抓好地震災(zāi)區(qū)183個(gè)、其他縣區(qū)82個(gè)村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),建好用好綜合服務(wù)平臺(tái),2023年新增100個(gè)村開(kāi)展“合作股份”、擴(kuò)大“紅色信貸”規(guī)模5000萬(wàn)元,確?;鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。
篇三 縣基層黨建調(diào)研報(bào)告2050字
為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀,進(jìn)一步強(qiáng)化非公企業(yè)基層組織建設(shè),提升非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。近期,桃源縣工信局黨委對(duì)歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進(jìn)行了實(shí)地考察與調(diào)研。
基本情況
歸口中共桃源縣工業(yè)和信息化局委員會(huì)管理的基層黨組織委員會(huì)2個(gè)、總支部1個(gè)、支部14個(gè),分別是中共桃源縣工業(yè)和信息化局機(jī)關(guān)支部委員會(huì)、中共桃源縣工業(yè)和信息化局機(jī)關(guān)離退休人員支部委員會(huì)、中共中材常德水泥有限責(zé)任公司委員會(huì)(下屬生產(chǎn)和部室2個(gè)支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(huì)(下屬6個(gè)支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會(huì)、中共湖南省四通建設(shè)有限公司支部委員會(huì)、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部,共有黨員75名(不含流動(dòng))。
主要問(wèn)題
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,桃源縣非公企業(yè)黨建工作有些滯后,主要表現(xiàn)在3個(gè)方面:
非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟(jì)組織,財(cái)產(chǎn)具有私有性,員工具有 雇傭 性,業(yè)主對(duì)企業(yè)有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建黨組織、開(kāi)展黨的工作在一定程度上依賴(lài)業(yè)主的認(rèn)同。但是,部分業(yè)主對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不一,心態(tài)比較復(fù)雜,有的認(rèn)為組建黨組織會(huì)影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開(kāi)展。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動(dòng)性大,數(shù)量不固定,黨組織不夠穩(wěn)定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部,由于企業(yè)本身的性質(zhì),黨員數(shù)量少,人員流動(dòng)性較大,現(xiàn)在已沒(méi)有黨員,致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時(shí),經(jīng)營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力很大、風(fēng)險(xiǎn)也很大,企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上,很少把心思用在組織開(kāi)展黨組織活動(dòng)上來(lái)。
黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少,與員工數(shù)量相比比例偏低,黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn),致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看,受到黨員發(fā)展政策的影響,在低學(xué)歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多,加上非公企業(yè)員工的流動(dòng)性很強(qiáng),造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。
問(wèn)題存在的原因
非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。目前,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中對(duì)黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向:一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織理不直、氣不壯 配角從屬 思想傾向嚴(yán)重。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài) 打工雇傭 思想傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里,業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系,很多黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)的,流動(dòng)性比較大,飯碗掌握在 老板 手里,隨時(shí)有被 炒魷魚(yú) 的可能,難以把自己的個(gè)人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起,難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù),失去了黨員應(yīng)有的作用。三是價(jià)值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織 急功近利 思想傾向。
黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)兼任,即使有專(zhuān)職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)黨的基本知識(shí),組織活動(dòng)程序不了解,開(kāi)展黨的工作不得力,方法單一,黨務(wù)工作不規(guī)范。有的雖然是黨員,但對(duì)黨員義務(wù)、黨員職責(zé),黨組織的設(shè)置及活動(dòng)開(kāi)展知之甚少,不關(guān)注黨員,也不主動(dòng)組織開(kāi)展黨組織活動(dòng)。
對(duì)策和建議
準(zhǔn)確把握內(nèi)涵,科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。要積極宣傳黨和國(guó)家的方針政策,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營(yíng),使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設(shè),積極開(kāi)展黨的活動(dòng),加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟(jì)組織的精神文明建設(shè);要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系,維護(hù)職工的合法權(quán)益,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織,發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治優(yōu)勢(shì)。一是靈活開(kāi)展黨建工作。堅(jiān)持 為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎 的原則,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展開(kāi)展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。按照 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展 的方針,做好培養(yǎng)入黨積極分子工作,及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來(lái)。
加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制,大力增強(qiáng)非公黨務(wù)工作力量。一是對(duì)非公企業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)方針政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的中心工作和主要政策精神,體會(huì)到黨對(duì)企業(yè)的支持鼓勵(lì)和關(guān)心,增強(qiáng)他們自覺(jué)做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感。二是對(duì)非公企業(yè)的黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使他們對(duì)黨的知識(shí)的了解進(jìn)一步提高,對(duì)黨的組織活動(dòng)的程序進(jìn)一步理解,解決非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨務(wù)工作人員力量薄弱的問(wèn)題。三是對(duì)黨建指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),增強(qiáng)他們指導(dǎo)企業(yè)的能力。
篇四 2023年基層黨建調(diào)研報(bào)告2250字
針對(duì)當(dāng)前黨員隊(duì)伍中存在的“隱形黨員”問(wèn)題,石景山區(qū)金頂街街道工委組織力量,采取問(wèn)卷調(diào)查、座談、訪談、資料研究等方式,進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、“隱形黨員”的結(jié)構(gòu)特征
金頂街街道的“隱形黨員”以中老年群體、失業(yè)群體、外來(lái)務(wù)工群體居多,集中分布在私企、外企、民營(yíng)企業(yè)集中的商務(wù)樓宇以及社區(qū)小門(mén)店中,大致可以分為以下幾類(lèi):一是掛名黨員。組織關(guān)系在原籍,也在原籍交納黨費(fèi),但本人在京工作,長(zhǎng)期無(wú)法參加組織生活,也不辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù),工作單位和居住地黨組織不知道其黨員身份。這種情況的“隱形黨員”在調(diào)研中最多見(jiàn),以非公企業(yè)員工和外來(lái)務(wù)工人員居多。二是口袋黨員。組織關(guān)系從原籍或原單位轉(zhuǎn)出,但是將介紹信截留在自己手中,遲遲不到轉(zhuǎn)入地黨組織報(bào)到、辦理組織關(guān)系,隱藏自己的黨員身份。以外來(lái)務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員和重病患者、殘疾人等特殊人群居多。三是游離黨員。組織關(guān)系所在地和居住地分離,本人口頭承認(rèn)是黨員,但不辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù),居住地黨組織無(wú)法將他納入管理。以更換居住地的離退休黨員居多。四是脫管黨員。組織關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)入到單位或居住地黨組織,但是由于工作、居住地變動(dòng),后期組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不及時(shí),甚至本人都不知道自己的組織關(guān)系落在哪里。以高校畢業(yè)生和已辦理流動(dòng)黨員證的流動(dòng)黨員居多。
二、“隱形黨員”的成因分析
基層黨組織管理方面的原因:一是黨組織設(shè)置存在“死角”。金頂街地區(qū)企業(yè)少,非公企業(yè)、商務(wù)樓宇等規(guī)模偏小,很多非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織由于黨員人數(shù)太少,不能單獨(dú)建立黨組織,導(dǎo)致黨員員工就業(yè)后不能直接把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)。二是黨員管理存在“盲區(qū)”。近幾年社區(qū)黨員隊(duì)伍的規(guī)模越來(lái)越壯大,黨員管理的難度隨之增加。有的黨務(wù)工作者因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足或者精力不夠,無(wú)法做到面面俱到,造成“隱形黨員”管理上的遺漏。三是關(guān)心服務(wù)黨員措施滯后、手段缺乏。當(dāng)前基層黨組織引導(dǎo)黨員履行義務(wù),發(fā)揮先鋒模范作用多,但主動(dòng)對(duì)
黨員個(gè)人方面原因,根源是黨員的黨性觀念淡化、理想信念動(dòng)搖、放松了自我要求,具體表現(xiàn)為三種心態(tài):一是“省麻煩”心態(tài)。有的黨員表示,不管在哪兒工作,自己只是個(gè)過(guò)客,如果把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去,會(huì)增加不少麻煩,還是把組織關(guān)系留在原籍或原單位比較省事。有的黨員表示,自己工作繁忙,參加新支部的組織生活、履行黨員責(zé)任,會(huì)給工作和生活帶來(lái)許多不便。二是“怕約束”心態(tài)。有的黨員表示,黨員的責(zé)任、義務(wù)一定程度上會(huì)約束自己的生活,不如將黨員身份隱藏起來(lái),活得更輕松些。三是“黨員沒(méi)用”心態(tài)。有的在職黨員表示,企業(yè)重視的是人才,需要的是有一技之長(zhǎng)、能給他們帶來(lái)效益的管理和技術(shù)人才。黨員身份并不吃香,不能給他們帶來(lái)實(shí)際好處。
其他原因:一是黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣。據(jù)調(diào)查了解,跨省接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,至少要經(jīng)過(guò)多道程序,從基層黨組織開(kāi)具組織關(guān)系介紹信,到基層黨委備案,到轉(zhuǎn)出地縣委組織部中轉(zhuǎn),到轉(zhuǎn)入地市黨委組織部中轉(zhuǎn),到區(qū)委組織部中轉(zhuǎn),到轉(zhuǎn)入地基層黨委接轉(zhuǎn),最后到基層黨組織報(bào)到。黨員辦理起來(lái)耗時(shí)耗力,路費(fèi)、誤工費(fèi)等經(jīng)濟(jì)成本不容忽視。二是非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的不理解、不支持。一些非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織認(rèn)為建黨支部、組織黨員活動(dòng)會(huì)耽誤工作、影響效益,在招收員工時(shí)偏向非黨員,造成一些黨員為了謀得職位隱瞞自己的黨員身份。
三、“隱形黨員”問(wèn)題的對(duì)策建議
一是加強(qiáng)黨員的理想信念教育。結(jié)合當(dāng)前黨員的結(jié)構(gòu)特征和心理特點(diǎn),加強(qiáng)理想信念教育,增強(qiáng)身為黨員的自豪感、榮譽(yù)感。采取歷史研討、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、身邊人講身邊事等形式,激起廣大黨員的心靈共鳴,將黨章規(guī)定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)化于心、外化于行。定期通報(bào)不合格黨員處置情況,加強(qiáng)警示教育力度,糾正黨員的錯(cuò)誤心態(tài),減少“隱形黨員”的產(chǎn)生。
二是創(chuàng)新黨組織服務(wù)黨員舉措。適應(yīng)新形勢(shì)下黨員工作生活方式的變化,探索黨組織為黨員服務(wù)的有效載體和形式,不斷增強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的號(hào)召力和凝聚力。建議采取黨組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、提供志愿服務(wù)、公益反哺等形式,提升服務(wù)水平,讓黨組織的關(guān)心關(guān)懷普惠全體黨員,強(qiáng)化黨員對(duì)黨組織的依賴(lài)感、歸屬感。
三是改進(jìn)黨員組織關(guān)系管理。按照就近靈活、方便管理的原則,在非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中探索黨組織設(shè)置的新模式。運(yùn)用社區(qū)門(mén)店聯(lián)建、行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)領(lǐng)等方式,努力將黨組織建在黨員身邊,在有形覆蓋的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。同時(shí),逐步簡(jiǎn)化黨員組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)流程,依托黨內(nèi)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。如,除遷出和遷入地需要本人到場(chǎng)核實(shí)身份外,其他環(huán)節(jié)可嘗試逐漸轉(zhuǎn)為網(wǎng)上辦理;針對(duì)遷出地太遠(yuǎn)不方便回程遷出的問(wèn)題,可以逐步開(kāi)通網(wǎng)上遞交遷出申請(qǐng)或者代辦的程序;設(shè)立網(wǎng)上組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)跟蹤平臺(tái),讓整個(gè)組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)程序可以在網(wǎng)絡(luò)跟蹤和顯示,做到有出有進(jìn),避免出現(xiàn)“隱形黨員”問(wèn)題。
四是加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。以黨組織換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨務(wù)工作者。聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的退休黨員擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,為非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作出謀劃策。每年定期舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn),不斷提高黨務(wù)工作者隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)水平。
五是加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的引導(dǎo)。采取支持黨建經(jīng)費(fèi)、黨費(fèi)返還等多種措施,增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織開(kāi)展黨建工作的積極性。同時(shí),引導(dǎo)新興領(lǐng)域的企業(yè)和組織在錄用員工、安排崗位時(shí)做到黨員優(yōu)先,在協(xié)商工資、福利分配、幫扶困難員工時(shí)做到向黨員傾斜,引導(dǎo)“隱形黨員”亮出身份。
篇五 農(nóng)村基層黨建調(diào)研報(bào)告3000字
為了深入貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)有關(guān)精神,漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,嚴(yán)格對(duì)全鎮(zhèn)基層組織進(jìn)行督促檢查和分類(lèi)指導(dǎo),并確定黃婆店村為黨建示范點(diǎn),重點(diǎn)進(jìn)行后盾扶持?,F(xiàn)以黃婆店村為例,采取實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式對(duì)農(nóng)村基層組織黨建情況進(jìn)行調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
黃婆店村位于桃源縣東北部,漆河鎮(zhèn)以東。由原黃婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合并而成,總面積13.5平方公里,其中耕地面積6958畝。轄38個(gè)村民小組,1214戶(hù),總?cè)丝?200人,其中農(nóng)業(yè)人口4123人。該村是遠(yuǎn)近聞名的油茶、柑橘大村,爆米花、紅薯片等農(nóng)副產(chǎn)品暢銷(xiāo)常德。省道306線穿村而過(guò),交通便利。全村現(xiàn)有黨員144人,其中男性黨員132人,女性黨員12人;高中及以上學(xué)歷34人,高中以下學(xué)歷110人;50歲以下31人,50歲及以上113人。
二、黨建工作特色
(一)抓班子建設(shè),取得成果顯著
近年來(lái),黃婆店村黨支部注重抓班子建設(shè),充分利用支部會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式加強(qiáng)黨員之間的溝通與交流,積極培養(yǎng)班子的凝聚力與向心力,不斷增強(qiáng)村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾糾紛的能力,取得了良好的效果。2023年,黃婆店村遭遇嚴(yán)重的旱情,村黨支部火速動(dòng)員,日以繼夜奮戰(zhàn)在抗旱一線,帶領(lǐng)全村黨員群眾程度地挽回了損失,再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過(guò)多年努力,群眾對(duì)該村班子的信任程度進(jìn)一步提高,黨群關(guān)系進(jìn)一步和諧融洽,社會(huì)風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。
(二)抓隊(duì)伍建設(shè),先進(jìn)典型突出
黨員隊(duì)伍建設(shè)方面,黃婆店村黨支部秉著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,打造了一支“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務(wù)群眾”的好隊(duì)伍,樹(shù)立了一批先進(jìn)典型。村支部書(shū)記鐘廣波,為人正直,心系百姓,為了群眾訴求積極奔走,在2023年的抗旱中連續(xù)六天六夜留守在最前線,被群眾親切地稱(chēng)呼為“不眠支書(shū)”。共產(chǎn)黨員徐建湘,身患癌癥,歷經(jīng)多次手術(shù),不屈不饒堅(jiān)持種植富硒柑橘300余畝,年產(chǎn)銷(xiāo)達(dá)80萬(wàn)斤,成為全縣聞名的科技致富能手。流動(dòng)黨員白新平,自2023年底擔(dān)任該村掛職支委以來(lái),積極參與村級(jí)事務(wù)管理,主動(dòng)向村民提供就業(yè)信息,成功介紹3人赴長(zhǎng)沙工作。
(三)抓黨員教育,堅(jiān)持學(xué)以致用
黃婆店村黨支部注重黨員教育,遠(yuǎn)教工作一直穩(wěn)居全鎮(zhèn)前列,教育場(chǎng)地硬件設(shè)備齊全,每月按時(shí)開(kāi)展集體學(xué)習(xí)與個(gè)性化學(xué)習(xí),并且真正做到了學(xué)以致用,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是村支兩委實(shí)現(xiàn)了電子化辦公。該村遠(yuǎn)教操作員李志鋒,盡管已經(jīng) 歲,但是對(duì)學(xué)好電腦操作有著執(zhí)著的熱情,熟練掌握了word、e_cel、打印、掃描、照相等技能,堅(jiān)持使用qq、郵箱向鎮(zhèn)黨政辦進(jìn)行工作匯報(bào),極大提高了工作效率,減少了時(shí)間成本與交通成本。二是有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)學(xué)習(xí),黃婆店村對(duì)1500多畝老化茶園進(jìn)行了改造,種植優(yōu)質(zhì)雜交油茶14萬(wàn)多株,建立省油茶示范基地、油茶專(zhuān)業(yè)合作社。努力做大家庭式農(nóng)副產(chǎn)品加工,使該村暢銷(xiāo)常德地區(qū)的爆米花、紅薯片,形成規(guī)模,做出品牌,打出名聲。目前該村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,參與農(nóng)民獲得了實(shí)實(shí)在在的收益。
(四)抓民生工程,真誠(chéng)為民服務(wù)
多年來(lái),黃婆店村一班人時(shí)刻牢記全心全意為民服務(wù)的宗旨,完成了系列民生工程建設(shè):完成公路硬化9.4公里,貫穿13個(gè)村民小組,所有組級(jí)公路均已得到修整,鋪上青巖卵石;400多畝耕地通過(guò)田園化整改,機(jī)耕道,排、給水等配套設(shè)施一應(yīng)齊全,將1000多畝納入中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目; 5000多米灌溉主溝渠得以硬化,2000多米渠道進(jìn)行了清淤整修;有線電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全村,農(nóng)家書(shū)屋、遠(yuǎn)教活動(dòng)、文化共享工程、農(nóng)民體育健身工程等的開(kāi)展,村民文化生活日益豐富。
三、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),在黃婆店村一班人的努力下,支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來(lái)越突出,但在黨建工作中依然存在著不少問(wèn)題,也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)黨員結(jié)構(gòu)不平衡問(wèn)題凸顯。
目前,漆河鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的黨員在年齡、性別、學(xué)歷等方面比例失衡的現(xiàn)象凸顯。以黃婆店村為例,全村共有黨員144人,女性黨員只占8.33%,50歲及以上黨員人數(shù)達(dá)到78.47%,高中及以上黨員人數(shù)只有23.61%,充分說(shuō)明女性黨員、年輕黨員、高學(xué)歷黨員的比例過(guò)低,支部黨員年齡大。知識(shí)老化、難以適應(yīng)新形勢(shì)新機(jī)制的工作發(fā)展要求。
(二)村級(jí)后備干部人選匱乏。
隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大,觀念日益更新,許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會(huì)的現(xiàn)象越來(lái)越普遍,大量高學(xué)歷的年輕黨員外出務(wù)工。再加上村黨務(wù)干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮,導(dǎo)致年輕黨員不愿做基層黨的工作,造成農(nóng)村基層黨務(wù)干部后繼乏人。
(三)不良民俗風(fēng)氣迅速蔓延。
眼下,婚喪嫁娶大操大辦、擺闊氣,鋪張浪費(fèi)、比排場(chǎng)的攀比之風(fēng)在農(nóng)村有愈演愈烈之勢(shì)。宴請(qǐng)的名目不斷翻新,已由以往的婚喪嫁娶延伸到孩子滿月、老人過(guò)生日、參軍入伍、金榜題名、以及蓋房上梁、喜遷新居等,所上禮金也在不斷刷新,甚至有相當(dāng)一部分黨員也加入了這個(gè)隊(duì)伍,造成了不良影響,直接影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
四、農(nóng)村基層組織黨建工作的探索途徑
(一)嚴(yán)格把好“選人用人”關(guān),提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)。
選拔和培養(yǎng)基層組織負(fù)責(zé)人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村“兩委”換屆關(guān),切實(shí)把換屆工作做細(xì)、做實(shí),提高換屆選舉的質(zhì)量,加強(qiáng)考察監(jiān)督,選拔高素質(zhì)黨員進(jìn)入干部隊(duì)伍。二是建立與完善末位淘汰制度,適時(shí)地對(duì)工作沒(méi)有起色的村級(jí)支部書(shū)記進(jìn)行調(diào)整,做到能者居其位。三是進(jìn)一步推行和完善大學(xué)生“村官”制度,落實(shí)待遇,完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,做好培訓(xùn),逐漸使大學(xué)生“村官”成為村級(jí)支部后備干部隊(duì)伍主要力量。
(二)樹(shù)立全局意識(shí),農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊抓互促
只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問(wèn)題,才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,加大招商引資力度,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。二是調(diào)整結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,確保上一個(gè)項(xiàng)目,帶一方產(chǎn)業(yè),興一方經(jīng)濟(jì),富一方農(nóng)民。
(三)規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制,提升公信力與向心力
積極促進(jìn)民主法制建設(shè),推進(jìn)村務(wù)管理制度化、規(guī)范化進(jìn)程是提高村級(jí)黨組織權(quán)威性,增強(qiáng)向心力的根本舉措。一是進(jìn)一步建立和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,建立村民議事會(huì)或村民代表會(huì)議制度,切實(shí)做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己,夯實(shí)村級(jí)黨組織權(quán)威基礎(chǔ)。二是農(nóng)村財(cái)務(wù)工作透明化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對(duì)土地征用補(bǔ)償分配、村集體債權(quán)債務(wù)、種糧補(bǔ)貼、退耕還林款物兌現(xiàn),以及國(guó)家其他補(bǔ)貼等情況及時(shí)公開(kāi),真正讓群眾放心,促使廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)團(tuán)結(jié)在黨支部的旗幟下,積極參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來(lái),形成強(qiáng)大合力,共建幸福家園。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性
一是加強(qiáng)培訓(xùn)力度。進(jìn)一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用,組織村主職干部參加各種類(lèi)型的學(xué)歷培訓(xùn),并建立村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)情況納入村級(jí)年度目標(biāo)考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)需求,精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)邀請(qǐng)科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo),聘請(qǐng)高等院校專(zhuān)家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授,組織村干部到外地參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式,做到理論培訓(xùn)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,綜合培訓(xùn)與專(zhuān)題培訓(xùn)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。
篇六 2023基層黨建調(diào)研報(bào)告2350字
一、主要做法和成效
(一)抓黨建,促發(fā)展,形成符合全市實(shí)際的發(fā)展思路,黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合日益緊密
市委堅(jiān)持以科學(xué)觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把黨建工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中來(lái)謀劃和推進(jìn),不斷探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),在進(jìn)一步深化對(duì)市情、縣情的再認(rèn)識(shí),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析研究薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,按照自治區(qū)三次固原工作會(huì)議確定的目標(biāo),提出了強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本、不斷加強(qiáng)兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))、大力實(shí)施三大帶動(dòng)戰(zhàn)略(產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和中心城市帶動(dòng))、奮力推進(jìn)三化進(jìn)程(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化)、著力培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(草畜、馬鈴薯、勞務(wù)、旅游),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的工作思路,初步探索出了一條適合山區(qū)特點(diǎn)、符合固原實(shí)際的發(fā)展路子,黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)、共同提高。2023年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值61.84億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.08億元,分別較上年增長(zhǎng)12%、24.9%,較2002年翻了一番;農(nóng)民人均純收入2215元,較上年增長(zhǎng)15.1%,從2002年以來(lái),保持年均增長(zhǎng)13.1%以上,絕對(duì)貧困人口從2002年的63.9萬(wàn)較少到17.2萬(wàn)人,步入固原歷史發(fā)展最快、變化最大時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快,農(nóng)民收入明顯提高,生態(tài)環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
(二)突出重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),農(nóng)村基層黨建工作整體水平全面提升
市、縣(區(qū))黨委堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),圍繞建設(shè)新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,推行黨政一把手一肩挑,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的35名。全面推行村黨支部?jī)赏埔贿x和村委會(huì)公推直選,341個(gè)村實(shí)行村支部書(shū)記和村主任一肩挑,占總數(shù)的36.8%,村兩委班子成員交叉任職1405名。實(shí)施村干部素質(zhì)提升工程,依托各級(jí)黨校、農(nóng)村黨員電化教育站點(diǎn)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等,對(duì)村干部進(jìn)行技能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)和學(xué)歷教育,全市85%以上的村干部持證上崗,600多名村干部參加了學(xué)歷教育,先后涌現(xiàn)出了西吉縣興隆鎮(zhèn)單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發(fā)俊等全國(guó)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀村干部。
黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式不斷創(chuàng)新。圍繞培育開(kāi)發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè),不斷創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的設(shè)置形式,大力推行支部加協(xié)會(huì)模式,將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,積極發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的對(duì)接共振,有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前,全市有各種農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織266個(gè),其中由村黨支部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或村支部班子成員在其中任職的176個(gè),占66.2%。已在務(wù)工人員較多、流動(dòng)黨員相對(duì)集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。
村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大自我發(fā)展能力進(jìn)一步提高。2023年以來(lái),全市在127個(gè)村開(kāi)展發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng),實(shí)行村干部從村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年收益中按一定比例提取報(bào)酬、離任村干部從村集體經(jīng)濟(jì)積累中享受生活補(bǔ)貼、其他村干部和無(wú)職黨員根據(jù)表現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的激勵(lì)政策,極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。目前,全市村集體收入在10萬(wàn)元以上的村達(dá)9個(gè),5至9萬(wàn)元的村達(dá)12個(gè),1至5萬(wàn)元的村242個(gè),村級(jí)黨組織服務(wù)群眾和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步提高,凝聚力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。
黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。2023年以來(lái),全市按照六個(gè)統(tǒng)一的要求,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所186個(gè)。堅(jiān)持采取倒排隊(duì)的方式,集中整頓建設(shè)后進(jìn)村黨組織40個(gè)。積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和黨員電化教育標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)建設(shè)。全市2個(gè)縣進(jìn)入全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣行列,32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、624個(gè)村黨支部達(dá)到五個(gè)好目標(biāo)。
(三)分類(lèi)指導(dǎo),整體推進(jìn),機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、街道社區(qū)和非公有制企業(yè)等領(lǐng)域黨的建設(shè)取得新的突破和進(jìn)展
市委、縣(區(qū))黨委堅(jiān)持按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展的需要,協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作,初步形成了各具特色、相互促進(jìn)的城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局。
機(jī)關(guān)黨建工作在規(guī)范中提高。市委制定下發(fā)了《中共固原市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》,鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。堅(jiān)持實(shí)行黨員目標(biāo)化管理制度,以全面推行服務(wù)承諾制為重點(diǎn),把黨員自我教育、自我管理與組織監(jiān)督、群眾評(píng)議相結(jié)合。通過(guò)設(shè)立黨員示范崗、示范窗口和創(chuàng)建五個(gè)好基層黨組織等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。
街道社區(qū)黨建工作進(jìn)一步改進(jìn)。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以創(chuàng)建全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范社區(qū)活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè),初步形成了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的社區(qū)黨建新格局。不斷加強(qiáng)社區(qū)黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全市3個(gè)社區(qū)黨支部被確定為全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范區(qū),5名黨務(wù)工作者被評(píng)為全區(qū)街道社區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
學(xué)校黨建工作取得新進(jìn)步。通過(guò)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)、師德教育月活動(dòng)、文明禮貌月活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀等主題教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員教師充分發(fā)揮模范作用。創(chuàng)辦青年黨校,扎實(shí)做好在學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,學(xué)校黨建為人民滿意教育奠定了思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
非公企業(yè)黨建工作在探索中不斷加強(qiáng)。成立了市非公有制企業(yè)黨工委,理順?lè)枪兄破髽I(yè)黨組織關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn),認(rèn)真抓好非公企業(yè)黨組織組建工作,擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。全市有3名以上黨員的非公有制企業(yè)均建立了黨支部,規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%,向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員49名,1個(gè)企業(yè)被確定為全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)。
篇七 農(nóng)村基層黨建調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)4800字
農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的____,也是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,做好農(nóng)村工作,關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。面對(duì)新情況、新矛盾、新問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),成為考查各級(jí)黨組織的一個(gè)必答題?,F(xiàn)結(jié)合三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、原因及對(duì)策建議,形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀
(一)基本情況
三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和村委會(huì)屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織。三座店鎮(zhèn)黨委轄基層黨組織20個(gè),其中農(nóng)村黨組織15個(gè),由2個(gè)黨總支,21個(gè)黨支部組成。共有黨員710名,其中預(yù)備黨員9名,占黨員總數(shù)的1.27%;女黨員144名,占黨員總數(shù)的20.28%;少數(shù)民族黨員117名,占黨員總數(shù)的16.48%;35歲及以下的黨員157名,占黨員總數(shù)的22.11%;大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員159名,占黨員總數(shù)的22.39%;黨員平均年齡51.5歲;農(nóng)民黨員644人,占黨員總數(shù)的90%。
(二)亮點(diǎn)工作
1、推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,激發(fā)黨建工作活力
通過(guò)推行“產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,組織依托產(chǎn)業(yè)建、黨員圍繞產(chǎn)業(yè)聚、服務(wù)緊跟產(chǎn)業(yè)走的思路,進(jìn)一步把黨組織直接推向產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線,把黨員作用發(fā)揮到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)鏈條。如:蘇家窩鋪村蔬菜產(chǎn)業(yè)黨支部深入推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,帶領(lǐng)園區(qū)內(nèi)2個(gè)合作社共同提出了“支部統(tǒng)領(lǐng)、合作社配合、黨員帶動(dòng),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平”的發(fā)展思路,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷進(jìn)取,帶領(lǐng)49戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)蔬菜暖棚98個(gè),種植茄子和尖椒,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值900萬(wàn)元;三座店村種植業(yè)產(chǎn)業(yè)黨支部種植滴灌高產(chǎn)谷子1000余畝,依托種植業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,黨員示范帶頭,按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)農(nóng)資農(nóng)具、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷(xiāo)售)的種植模式,年產(chǎn)值可達(dá)1900--3000元/畝,大大提高了耕地的產(chǎn)出率。
2、規(guī)范村級(jí)組織建設(shè),夯實(shí)基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用
一是注重強(qiáng)化制度約束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法,實(shí)施“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”制度,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,提升村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)和村兩委班子履職能力,如三座店村在修建文化廣場(chǎng)項(xiàng)目中,按照“5321”工作法開(kāi)展工作,如今4540平米的農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所已經(jīng)建成,豐富了群眾的文化生活。二是落實(shí)“十管理”。按要求對(duì)村黨組織分類(lèi)定級(jí),采取有效措施,實(shí)現(xiàn)村黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)的作用,小塘土溝村年初評(píng)定為4星三類(lèi)村,村黨支部理順發(fā)展思路,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,協(xié)助群眾流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展冷棚500余畝,栽植烤煙200余畝,修通村油路5公里,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了晉位升級(jí)。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)保障工作。強(qiáng)化村兩委班子工作考核機(jī)制,落實(shí)基層干部報(bào)酬待遇,建立“一定三有”的村干部保障激勵(lì)機(jī)制、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委年初制定的《村干部工資考核評(píng)定辦法》中黨建、黨風(fēng)廉政工作都作為重點(diǎn)項(xiàng)目考核,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨;年內(nèi)調(diào)查核實(shí)19名符合享受離任村干部生活補(bǔ)貼的原村兩委正職。四是加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)新建、改建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所9處,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)15個(gè)村都有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的活動(dòng)場(chǎng)所,為黨員群眾議事、開(kāi)展活動(dòng)提供了基礎(chǔ)保障。
3、深入推進(jìn)“雙服務(wù)”工作,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
一是進(jìn)一步完善便民服務(wù)大廳功能。選擇最貼近百姓的服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)行集中辦公、公開(kāi)辦事、辦結(jié)的運(yùn)作方式,建立“一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的服務(wù)機(jī)制,全方面開(kāi)展服務(wù)。年初以來(lái),累計(jì)接待群眾來(lái)人來(lái)訪1萬(wàn)余人次,開(kāi)展各項(xiàng)便民服務(wù)5000余次,宣傳政策及法律3000余人次,得到了社會(huì)各界和廣大群眾的充分認(rèn)可。二是善村級(jí)社情民意收集分析解決機(jī)制。在各村設(shè)立了農(nóng)民事務(wù)代辦點(diǎn),建立“一員三站”(“一員”即民情傳遞員,由村干部、下鄉(xiāng)包村鎮(zhèn)干部任民情傳遞員;“三站”即農(nóng)民事務(wù)代辦站、社情民意收集站、社情民意反饋站)網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)民事務(wù)代辦點(diǎn)建立社情民意收集站,匯總上報(bào)民情民意,分類(lèi)解決民憂,公示反饋處理結(jié)果。年內(nèi)先后收集民情民意信息500余條,為群眾代理服務(wù)事項(xiàng)200件次,及時(shí)化解信訪苗頭32起,為農(nóng)村群眾意愿訴求的表達(dá)提供了平臺(tái),也使黨委政府及時(shí)準(zhǔn)確掌握了輿情民意,及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)而不斷提升民主決策水平。
二、農(nóng)村基層黨建面臨的主要問(wèn)題及原因分析
(一)黨組織凝聚力不強(qiáng)
目前村黨組織干部隊(duì)伍普遍存在年齡偏大,文化偏低,能力偏弱的問(wèn)題,以至村黨組織整體帶動(dòng)力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較弱,因而整體功能發(fā)揮不佳。以三座店鎮(zhèn)為例,村黨組織換屆后的55名村黨組織成員中,初中學(xué)歷22人,占40%,55周歲以上28人,占50%。造成這種情況的原因有:一是村黨組織書(shū)記在發(fā)展黨員中有私心,存在幫派、宗族心理,只發(fā)展自己“隊(duì)伍”里的人入黨,來(lái)鞏固自己的政治地位。二是村內(nèi)有頭腦的年輕黨員外出經(jīng)商、務(wù)工人員較多,導(dǎo)致村黨組織人員新老交替困難。三是個(gè)別村黨組織書(shū)記文化水平偏低,接受新事物較慢,帶頭作用發(fā)揮較差。四是村黨組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力弱,方法單一,形不成帶動(dòng)發(fā)展的凝聚力,甚至導(dǎo)致村兩委班子配合協(xié)調(diào)不好,影響整體功能。
(二)黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不明顯
農(nóng)村黨員隊(duì)伍主要存在黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于老化、文化程度偏低、先鋒模范作用發(fā)揮不佳等問(wèn)題。三座店鎮(zhèn)644名農(nóng)民黨員中,35歲及以下的黨員157名,占黨員總數(shù)的22.11%,且大部分年輕黨員屬流動(dòng)黨員,在村內(nèi)的黨員中大部分受文化素質(zhì)、年齡、身體狀況、經(jīng)濟(jì)條件等因素的影響,難以發(fā)揮先鋒模范作用,部分黨員理想信念動(dòng)搖,混同于普通群眾,甚至不如普通群眾,在村級(jí)事務(wù)中起負(fù)面影響。黨員隊(duì)伍存在上述問(wèn)題的主要原因是:一是吸引力不足。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善,農(nóng)民有了較大的自主性和多元性,一部分農(nóng)村青年紛紛外出打工,抓經(jīng)濟(jì)收入,入黨意識(shí)不濃。二是示范性不強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,群眾不信任黨組織和黨員的能力,個(gè)別黨員自身形象不好,影響了群眾入黨的積極性。三是學(xué)習(xí)制度執(zhí)行力弱。個(gè)別村黨組織書(shū)記在執(zhí)行“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度方面有偏差,導(dǎo)致個(gè)別村黨員學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄,學(xué)習(xí)不主動(dòng),學(xué)習(xí)能力差影響作用的發(fā)揮。四是黨員出口不暢通。個(gè)別黨員宗旨意識(shí)淡化,帶頭意識(shí)模糊,黨組織缺乏強(qiáng)有力的約束機(jī)制,處置不合格黨員難,影響黨在群眾中的形象。
(三)村黨組織規(guī)范化管理不到位
目前,部分村黨組織書(shū)記對(duì)規(guī)范化管理工作認(rèn)識(shí)不到位,村級(jí)事務(wù)管理不能?chē)?yán)格規(guī)范開(kāi)展,部分群眾對(duì)參與民主管理、民主決策的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)村級(jí)事務(wù)管理存在不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)的情況,一定程度上影響了村級(jí)規(guī)范化管理。部分村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不規(guī)范。個(gè)別村沒(méi)有按時(shí)間要求將公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)公開(kāi),公開(kāi)的內(nèi)容避重就輕,時(shí)效性差,引起群眾不滿,個(gè)別村在決策村級(jí)事物時(shí)雖然按照“5321”等工作法操作,但是缺乏檔案的規(guī)范和經(jīng)驗(yàn)的及時(shí)總結(jié)。究其主要原因是村黨組織書(shū)記規(guī)范化管理意識(shí)淡薄,制度執(zhí)行不到位、村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的對(duì)策建議
(一)在提升班子整體水平上下功夫
一是優(yōu)化村黨組織班子結(jié)構(gòu)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,以觀念創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口,不失時(shí)機(jī)的把農(nóng)村優(yōu)秀分子培養(yǎng)、吸引到黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍中來(lái),把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領(lǐng)群眾致富的黨員選進(jìn)村班子,解決村班子后繼乏人的問(wèn)題,配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。二是推進(jìn)民主政治建設(shè)。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo),不斷提高基層干部群眾的民主素質(zhì)。通過(guò)對(duì)基層民主政治建設(shè)重要性的宣傳,切實(shí)解決民主意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題;通過(guò)對(duì)民主方式方法的教育,切實(shí)解決民主能力不強(qiáng)的問(wèn)題;通過(guò)加強(qiáng)對(duì)民主進(jìn)程的引導(dǎo),切實(shí)解決民主環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。三是注重培訓(xùn)教育實(shí)效。提高村黨組織班子整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委要把對(duì)黨組織成員尤其是村黨組織書(shū)記的的培訓(xùn)教育工作作為一項(xiàng)制度,常抓不懈。要通過(guò)集中培訓(xùn)、個(gè)別談心、外出學(xué)習(xí)等形式,不斷增強(qiáng)村黨組織成員的組織紀(jì)律性和黨性修養(yǎng),提升他們帶頭致富的能力。四是落實(shí)保障激勵(lì)機(jī)制。本著利于工作的開(kāi)展和銜接、穩(wěn)定干部隊(duì)伍,激發(fā)和調(diào)動(dòng)村工作積極性,增強(qiáng)責(zé)任心,繼續(xù)并強(qiáng)化“一定三有”的村干部保障激勵(lì)機(jī)制,保障黨建經(jīng)費(fèi)和黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。五是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,不斷開(kāi)拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過(guò)項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢(qián)辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,真正為民排憂解難。
(二)在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上想辦法
一是創(chuàng)新黨員教育載體。強(qiáng)化“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行力,通過(guò)貼近黨員身邊的正反典型事例教育,采取集中辦班、外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、黨員交心會(huì)等手段,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念,牢記黨員責(zé)任,增強(qiáng)發(fā)展能力,樹(shù)立良好形象。二是創(chuàng)新黨員管理的模式。一要?jiǎng)?chuàng)新黨組織的設(shè)置方式,按照“1+3”產(chǎn)業(yè)黨建模式的要求,針對(duì)目前黨員流動(dòng)大、難管理的實(shí)際,調(diào)整黨小組的設(shè)置。對(duì)在家的黨員,按照年齡段、行業(yè)結(jié)構(gòu)和片區(qū)劃分黨小組;對(duì)外出的黨員,按照黨員流動(dòng)地域劃分流動(dòng)黨小組,對(duì)在同一流動(dòng)地域黨員人數(shù)超過(guò)3人以上,成立流動(dòng)黨小組,并建立黨小組活動(dòng)檔案,定期向支部通報(bào)黨小組活動(dòng)情況;二要建立黨員管理臺(tái)賬,將黨員參加活動(dòng)情況、接受評(píng)議情況、交納黨費(fèi)情況納入臺(tái)賬中,對(duì)黨員進(jìn)行規(guī)范化管理;三要通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任崗、開(kāi)展黨小組競(jìng)賽等方式,把農(nóng)村科技致富、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督、精神文明、村場(chǎng)設(shè)施維護(hù)、社會(huì)治安等任務(wù)分解到黨員身上,對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)管理,定期組織黨員和群眾對(duì)黨員完成崗位職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)議,對(duì)黨員和群眾評(píng)價(jià)好的,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是創(chuàng)新黨員激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度,做到重大事情黨員先知道,日常事務(wù)黨員多參與,重大決策黨員先討論,切實(shí)尊重和維護(hù)黨員的民主權(quán)利,提高黨員在群眾中的威信。擴(kuò)大黨員民主評(píng)議的范圍,推行普通群眾參與評(píng)議黨員的辦法,加大民主評(píng)議黨員的力度,對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不遵守黨的紀(jì)律、不執(zhí)行黨組織的指示和決議、不做黨組織安排的工作的黨員,要按照黨章和黨的紀(jì)律的規(guī)定,給予嚴(yán)肅的處理,以確保黨的隊(duì)伍的純潔。四是創(chuàng)新發(fā)展黨員的方式方法。按照發(fā)展黨員“526”規(guī)劃要求,對(duì)政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、具有一定的致富技能和本領(lǐng)的“能人”進(jìn)行重點(diǎn)教育和培養(yǎng),努力把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把能力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成村干部,把個(gè)人致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的村干部培養(yǎng)成支部書(shū)記人選。
(三)在強(qiáng)化制度約束力上找對(duì)策
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建機(jī)制和完善黨組織體系,在制定《村干部工資考核評(píng)定辦法》時(shí),將黨建工作、黨風(fēng)廉政工作都作為重點(diǎn)項(xiàng)目考核,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨。進(jìn)一步提升村級(jí)組織民主管理水平,全面推行以為核心、民主監(jiān)督為保證、考核獎(jiǎng)懲為促進(jìn)的村組織書(shū)記管理機(jī)制。二是繼續(xù)推行規(guī)范化管理機(jī)制。要建立集中民智的決策機(jī)制,科學(xué)界定決策范圍,嚴(yán)格規(guī)范決策程序,堅(jiān)持實(shí)行“5321”等工作法,嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”工作程序,促進(jìn)決策的科學(xué)化、規(guī)范化。以科學(xué)的制度從根本上解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),改善干群關(guān)系,較好地保持農(nóng)村工作的穩(wěn)定,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,防止財(cái)務(wù)重大支出個(gè)人說(shuō)了算,以防止造成重大失誤。三是嚴(yán)格推行村務(wù)公開(kāi)制度。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的村務(wù)公開(kāi)流于形式,不實(shí),不詳、假公開(kāi)和不明白等問(wèn)題,盡快制定統(tǒng)一規(guī)范的村、組二級(jí)村務(wù)公開(kāi)的實(shí)施辦法,建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。從而建立起相互信任、相互支持的干群關(guān)系。
篇八 銀行基層黨建調(diào)研報(bào)告2050字
國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)中黨的基層組織的基本任務(wù)是發(fā)揮好政治核心作用,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。___同志曾指出:要抓緊研究解決黨的建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,真正把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,體現(xiàn)到各級(jí)黨組織和廣大黨員的行動(dòng)中去,成為推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)新局面的強(qiáng)大精神動(dòng)力。新形勢(shì)下,在基層銀行如何及時(shí)解決黨建工作中存在的突出問(wèn)題,充分發(fā)揮好應(yīng)有作用,是黨務(wù)工作者應(yīng)潛心研究的課題,也是各級(jí)黨委,基層銀行黨支部應(yīng)重視解決的問(wèn)題。
基層銀行黨建工作的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題
目前,大多數(shù)基層銀行黨組織能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行___的路線、方針、政策和各級(jí)黨委的要求,密切配合企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際、端正黨建工作的指導(dǎo)思想,不斷加強(qiáng)黨組織的思想作風(fēng)、制度建設(shè),使黨組織的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。近年來(lái),金融改革力度不斷加強(qiáng),精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),分流職員的任務(wù)十分繁重,一部分歷史包袱較重,資產(chǎn)質(zhì)量較差的虧損支行員工工資收入水平低,有的基層銀行面臨再次被兼并重組的嚴(yán)峻局面。在這種情況下,是由于基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮了積極的作用,才保持了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定,推動(dòng)和保證了改革的順利進(jìn)行。根據(jù)調(diào)查,基層銀行黨組織大體分為三種情況。
先進(jìn)狀態(tài):其特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),黨支部能緊緊圍繞支行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)這一中心開(kāi)展工作,在促進(jìn)和保證金融改革與發(fā)展中取得了顯著成效。
中間狀態(tài):主要表現(xiàn)是黨的組織健全,但黨組織核心作用發(fā)揮得不夠充分;黨組織能夠根據(jù)支行的實(shí)際開(kāi)展一些活動(dòng),但成效不大。
落后狀態(tài):黨的組織機(jī)構(gòu)不健全,有的支部因人員工作變動(dòng),黨務(wù)政工力量薄弱,黨的活動(dòng)處于半停頓狀態(tài);黨的組織生活不能正常開(kāi)展,黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用;思想政治工作薄弱,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差。
基層銀行黨建工作中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)是:
思想不夠解放,缺乏探索勇氣和創(chuàng)新意識(shí)。
黨員教育無(wú)針對(duì)性,收效差,在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,拜金主義、享樂(lè)主義、自由主義、極端個(gè)人主義等非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想在黨內(nèi)蔓延的勢(shì)頭沒(méi)有得到及時(shí)克服。
對(duì)黨員在政治上、工作上、生活上的關(guān)心不夠,特別是個(gè)別年齡偏大,文化程度低,業(yè)務(wù)素質(zhì)又不高的軍轉(zhuǎn)黨員,下崗得不到及時(shí)關(guān)心而產(chǎn)生悲觀情緒。
黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,部分高學(xué)歷的青年黨員積極性不高。黨員素質(zhì)偏低,一線黨員少,仍然是突出問(wèn)題。
有些基層黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠理想。
有的基層銀行政工力量薄弱,目前基層支行為了增加人均產(chǎn)值和目標(biāo)任務(wù)的需要,在崗位設(shè)置上無(wú)論支行大小,均取消了黨務(wù)專(zhuān)干設(shè)置,時(shí)間長(zhǎng)了,經(jīng)常性的黨建工作松懈了,部分黨員的組織觀念也淡薄了,出現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)的情況。
新時(shí)期基層銀行工作應(yīng)采取的對(duì)策
當(dāng)前,基層銀行黨建工作的要點(diǎn)是,貫徹落實(shí)好“十七”大精神,緊緊圍繞基層銀行經(jīng)營(yíng)工作這個(gè)中心抓好黨的組織建設(shè)工作、作風(fēng)整頓工作。
要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。國(guó)有商業(yè)銀行要充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用,緊緊圍繞深化改革和經(jīng)營(yíng)來(lái)開(kāi)展工作。
抵御社會(huì)不良觀念影響,無(wú)私奉獻(xiàn),一生一世為黨旗添光彩……基層銀行黨組織應(yīng)建立好諸如“黨員互助小組”、“文化沙龍”、“聊天網(wǎng)站”之類(lèi)的“黨員之家”,為黨員同志提供一個(gè)交流思想,融通感情,解決工作、生活、學(xué)習(xí)問(wèn)題的機(jī)會(huì),使普通黨員的心在任何時(shí)候都能找到一種歸屬感,從而更加增添黨的凝聚力和向心力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)展的今天和明天,我們要抓緊時(shí)間,抓住機(jī)遇,從體制上、制度上建立起規(guī)章,是加強(qiáng)黨的基層建設(shè)和黨員隊(duì)伍思想建設(shè)的一件大事。
基層黨組織要按照黨章規(guī)定的職責(zé)和國(guó)家有關(guān)金融法律法規(guī)開(kāi)展工作。支持行長(zhǎng)依法行使職權(quán),堅(jiān)持和完善行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作;參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策;加強(qiáng)黨組織自身建設(shè),開(kāi)展思想政治工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的活動(dòng)。
健全黨的組織,對(duì)支部委員缺額時(shí)要及時(shí)增補(bǔ),每個(gè)支部應(yīng)規(guī)定一名主管黨務(wù)工作的支部委員,在員工超過(guò)100人以上的單位應(yīng)設(shè)立專(zhuān)職支部干事。
建立黨務(wù)工作制度,推行黨建工作責(zé)任制,黨政聯(lián)席會(huì)議制,基層黨員議事制,實(shí)行思想政治工作和企業(yè)管理“雙納入”,并做到與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效工資掛鉤。
建立黨務(wù)工作保障制度,應(yīng)允許基層銀行黨支部從黨費(fèi)中留置一部分作為黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
建立“黨管人才”制度,鑒于國(guó)有商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人在任職上實(shí)行“雙向進(jìn)、交叉任職”,即書(shū)記兼行長(zhǎng),這就從制度上保證了支部能夠參與企業(yè)重大決策,而“黨管人才”是中央提出的選用干部工作原則,如何選聘、培訓(xùn)、管理好人才,本身就是需要企業(yè)管理決策重點(diǎn)解決的熱點(diǎn)問(wèn)題,既是業(yè)務(wù)工作,又是黨務(wù)工作。因此,基層行應(yīng)在“管好人才”上做好兩個(gè)方面的工作:一是通過(guò)內(nèi)部競(jìng)聘上崗,社會(huì)公開(kāi)招聘,人才市場(chǎng)選聘等方式招賢納士。二是加強(qiáng)對(duì)普通黨員的素質(zhì)培訓(xùn)工作,在政治上使黨員在群眾中先知先覺(jué);在業(yè)務(wù)上,使黨員在群眾中“技高一籌”。
建好“黨員之家”。隨著改革的深化,基層銀行下崗、分流的人數(shù)會(huì)增多,黨員也不例外。如何緩解普通黨員失落,不滿情緒,保證金融和社會(huì)穩(wěn)定;怎樣引導(dǎo)黨員職工自覺(jué)。
篇九 2023農(nóng)村基層黨建調(diào)研報(bào)告3450字
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作存在的問(wèn)題,全面把握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,為開(kāi)展好農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動(dòng)活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
一、基層黨組織的基本概況
黨委下轄有__個(gè)黨黨支部,共有黨員___人,預(yù)備黨員__人。通過(guò)調(diào)查,我們對(duì)全鄉(xiāng)基層黨組織進(jìn)行劃類(lèi)分析,其中作用發(fā)揮好的黨支部__個(gè),占總數(shù)的__%;較好的__個(gè),占總數(shù)的__%;一般的__個(gè),占總數(shù)的__%;軟弱渙散的黨支部__個(gè),占總數(shù)的__%,總體較好,略有問(wèn)題。
二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效
幾年來(lái),鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署,結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨組織的實(shí)際情況,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,取得了一定成效。
1、堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局,把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力,有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成,把黨建工作做到了實(shí)處。
2、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鄉(xiāng)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念,注重研究各類(lèi)黨組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側(cè)重、分類(lèi)指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念,通過(guò)給在職黨員和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),強(qiáng)化黨員意識(shí),拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域,使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念,充分熟悉新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性,通過(guò)實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對(duì)政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。
3、扎實(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng),提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來(lái)我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù),以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為平臺(tái),從教育培入訓(xùn)手,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺(jué)性。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),科學(xué)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)等理論知識(shí)的教育,提高了廣大基層黨員的素質(zhì),不斷增強(qiáng)他們帶頭富、帶領(lǐng)富的本領(lǐng)。
4、建立和完善了各項(xiàng)制度,保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強(qiáng)制度建設(shè),先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開(kāi)、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度,進(jìn)一步完善了黨的民主集中制,促進(jìn)了黨的生活正?;?,規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。
5、實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)幫助所駐的村建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí),解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。全鄉(xiāng)__名正、副科級(jí)干部抽調(diào)__人每人駐一個(gè)村,制定措施,解決問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度,對(duì)指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評(píng)和指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)工作不力,出現(xiàn)問(wèn)題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并及時(shí)總結(jié)不足,研究下步改進(jìn)措施,真正把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處,有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開(kāi)展。
三、存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因
近幾年來(lái),鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求,結(jié)合實(shí)際,不斷加大工作力度,使全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看,我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開(kāi)展的還很不平衡,在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、兩個(gè)作用發(fā)揮不夠,個(gè)別黨員混同于普通群眾。總的來(lái)講,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂(lè)主義的影響,宗旨意識(shí)和理想信念弱化,黨員意識(shí)有所退化,只顧個(gè)人小家庭,對(duì)國(guó)家和集體的事不管不問(wèn)。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動(dòng)和工作能力,無(wú)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢(shì),但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng),也難以有效發(fā)揮作用。
2、個(gè)別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié),尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào),各唱各的調(diào),甚至互相拆臺(tái),使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí),損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。
3、部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé),直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,影響黨群干群關(guān)系。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書(shū)記事業(yè)心不強(qiáng),素質(zhì)能力較差,加上責(zé)任目標(biāo)不明,沒(méi)有樹(shù)立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感,政治上不思進(jìn)取,工作上被動(dòng)應(yīng)付,沒(méi)有干一番事業(yè)的精神,導(dǎo)致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,帶頭致富、帶領(lǐng)致富更無(wú)從談起,黨員群眾對(duì)其很不滿足。
4、一些基層黨組織的工作方法簡(jiǎn)單,缺乏實(shí)效性。有的黨支部不能把上級(jí)布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件,反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開(kāi)展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中心精神,讀書(shū)讀報(bào),不能把開(kāi)展活動(dòng)與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)深入討論,解決實(shí)際問(wèn)題,學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性、目的性,學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì),失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)厲性,對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)過(guò)問(wèn)較少,思想教育的方法很少采用。
上述問(wèn)題的產(chǎn)生,原因是復(fù)雜的、多方面的,既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過(guò)調(diào)查感到主要有以下幾個(gè)原因。
1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢(shì)不盡適應(yīng)。
2、部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。
4、黨員整體素質(zhì)偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。
5、個(gè)別村干部更換頻繁,財(cái)務(wù)交接不清。
四、對(duì)策和措施
(一)健全組織,為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員?;ù罅庾ズ密浫鯗o散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的,要及時(shí)調(diào)整;抓好流動(dòng)黨員的教育治理工作,結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際,采取有效措施,切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育治理工作,使流動(dòng)黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道。
(二)以活動(dòng)為載體,全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。我將結(jié)合講黨性、重品行、做表率活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì),增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí),提高他們帶頭富、帶領(lǐng)富的本領(lǐng),把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上,探索出一條開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機(jī)關(guān)干部回村任職,配齊配強(qiáng)黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實(shí)際出發(fā),從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問(wèn)題,充實(shí)后進(jìn)村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準(zhǔn)配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析基層黨組織狀況,摸清實(shí)底,組織了專(zhuān)門(mén)工作班子,盡職到位抓基層班子建設(shè)。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問(wèn)題。同時(shí)明確任期目標(biāo),以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來(lái)強(qiáng)班子,帶隊(duì)伍。實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)一個(gè)示范基地,提高黨員干部對(duì)我鄉(xiāng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
(四)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作,有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展。建章立制,切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)治理好。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),不斷提高透明度,讓人民群眾了解各項(xiàng)資金的使用情況,支持基層組織工作,促使基層組織工作,推動(dòng)農(nóng)村工作的開(kāi)展,把錦星鄉(xiāng)建設(shè)成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。
篇十 社區(qū)基層黨建調(diào)研報(bào)告1900字
社區(qū)基層黨建調(diào)研報(bào)告資新社區(qū)成立于20__年12月,轄區(qū)面積1平方公里,現(xiàn)有居民住宅樓45棟,住戶(hù)1408戶(hù),常住人口3568人,流動(dòng)人口293人,轄區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)單位1個(gè),學(xué)校1個(gè)。個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè),有1支志愿者隊(duì)伍。
一、社區(qū)黨建基本情況
1、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況:黨員總數(shù)376名,其中婦女黨員145名(38%)、流動(dòng)黨員132名(35%),黨員學(xué)歷構(gòu)成情況:本科22名、大專(zhuān)83名、高中193名、初中78名;年齡結(jié)構(gòu):30歲以下16名,30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。
2、黨務(wù)工作者待遇情況:社區(qū)工作人員9名,其中專(zhuān)職黨務(wù)工作者4名;社區(qū)黨總支書(shū)記楊邵金,是在支部書(shū)記中招考的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,社區(qū)主任月工資1050元,1名副書(shū)記月工資1020元,其余工作人員月工資1000元。 3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)情況:辦事處年撥款10余元,在上級(jí)爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元,但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計(jì)劃生育等日常性工作30余萬(wàn)元。
3、活動(dòng)陣地建設(shè)情況:資新社區(qū)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所是原棉紡廠改制后留下的,面積為300平米;產(chǎn)權(quán)為資新社區(qū)居委會(huì)所有。
二、社區(qū)黨建工作特色做法
1、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),幫助居民安居樂(lè)業(yè)。近年共籌資50余萬(wàn)元,維修危房3座,維修小區(qū)道路500多米,11年社區(qū)安居工程項(xiàng)目啟動(dòng),總投資600多萬(wàn),將解決60余戶(hù)居民住房困難問(wèn)題。社區(qū)投入2萬(wàn)元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊(duì)和腰鼓隊(duì)、他們活躍在社區(qū)內(nèi)外,參加各種大型活動(dòng),社區(qū)群眾安居樂(lè)業(yè),社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
2、關(guān)注弱勢(shì)群體,解決實(shí)際困難。社區(qū)始終把解決居民實(shí)際困難做為社區(qū)工作的重點(diǎn)。對(duì)于雙職工下崗年紀(jì)偏大而又無(wú)一技之長(zhǎng)的家庭給予部分生活補(bǔ)貼,幾年來(lái),社區(qū)共辦理低保157戶(hù),月保障金額55452元。凡是戶(hù)口在本社區(qū)的常住居民家中子女,考上重點(diǎn)高中獎(jiǎng)勵(lì)200元;取得大專(zhuān)學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)300元;取得本科學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)500元;取得研究生以上學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)800元。
3、發(fā)展社區(qū)服務(wù),帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對(duì)社區(qū)下崗失業(yè)人員多,經(jīng)濟(jì)收入較低狀況,充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能,把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動(dòng)局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓(xùn)班,同時(shí)建立了勞動(dòng)就業(yè)臺(tái)帳,并實(shí)施電腦化動(dòng)態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道,每周都派專(zhuān)人到市勞動(dòng)部門(mén)及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息,并及時(shí)宣傳,與未就業(yè)人員溝通,面對(duì)面的為其提供就業(yè)服務(wù),并記錄在案。推進(jìn)再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止,社區(qū)09年登記在冊(cè)的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè),就業(yè)率達(dá)到96%。
三、黨建工作中存在的問(wèn)題
1、社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足,活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)受限。社區(qū)黨建工作非常重要,必須有一定的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外,只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū),社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,沒(méi)有固定的收入。每年都靠向上級(jí)爭(zhēng)取資金來(lái)保證日常工作開(kāi)展和社區(qū)干部工資還有缺口,所以社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)也一直停滯不前?,F(xiàn)有的黨建活動(dòng)室與市民學(xué)校、便民大廳等在同一場(chǎng)地,給日常工作的開(kāi)展帶來(lái)諸多不便?,F(xiàn)有的條件無(wú)法滿足社區(qū)黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)需要。
2、群眾黨員參與活動(dòng)積極性不高。平時(shí)黨建開(kāi)展活動(dòng),黨員真正能積極參與黨員活動(dòng)的并不多,往往借口工作忙等原因而難以顧及,除非是社區(qū)召開(kāi)會(huì)議時(shí)發(fā)給一定的補(bǔ)助費(fèi)才能勉強(qiáng)到齊。
3、對(duì)下崗職工黨員和流動(dòng)黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制,對(duì)下崗職工和流動(dòng)黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象,即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒(méi)權(quán)管,使這部分黨員游離于黨組織管理之外。
四、積極探索,解決基層黨建中存在的問(wèn)題
1、健全管理機(jī)制,在增強(qiáng)黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。 直管 居民黨員, 共管 離退休黨員、 協(xié)管 社區(qū)流動(dòng)黨員、 雙管 在職黨員、 接管 下崗、待崗、解除勞動(dòng)合同的職工黨員和未安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生中的黨員,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。
2、健全配套機(jī)制,在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機(jī)制,采取財(cái)政劃撥一點(diǎn)、社區(qū)分擔(dān)一點(diǎn)、職能部門(mén)投入一點(diǎn)、社會(huì)力量支援一點(diǎn)等辦法,來(lái)解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的資金困難。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金,促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,做到既把政府的工作延伸到社區(qū),又不增加社區(qū)自治組織的負(fù)擔(dān)。要以 剛性 的細(xì)則要求公安、計(jì)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等等政府相關(guān)部門(mén)把工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)的同時(shí),實(shí)行 權(quán)隨職走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn) 的原則,使社區(qū)居民委員會(huì)成為名副其實(shí)的城市基層自治組織。
總之,各級(jí)黨組織和廣大黨員需要共同努力,做到不斷研究新情況,分析新問(wèn)題,探索新舉措,取得新成效,為全面推動(dòng)社區(qū)黨建工作的發(fā)展,構(gòu)建 和諧社區(qū) 做出更大貢獻(xiàn)。
篇十一 銀行基層黨建調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)3750字
__行基層黨建工作直接影響支行全局內(nèi)部改革和業(yè)務(wù)發(fā)展。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)做好保持黨的純潔性的各項(xiàng)工作,切實(shí)搞好__支行黨建工作,解決黨建工作中存在的突出問(wèn)題,為支行全局事業(yè)發(fā)展服務(wù),按照上級(jí)行黨委的統(tǒng)一部署和要求,支行黨支部有針對(duì)性的開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)調(diào)研,了解掌握了支行黨建工作的實(shí)際狀況和存在的突出問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析了原因,提出了建議。
一、支行黨建工作基本情況
目前,__支行現(xiàn)有部室3個(gè),在職職工24人,黨支部1個(gè),其中在職黨員13人;支行離退休人員7人,其中離退休黨員4人。近年來(lái),__支行黨建工作呈現(xiàn)以下4個(gè)方面的新特點(diǎn):
(一)支行黨支部特別是主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作重視。支行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子模范作用較好,解決自身問(wèn)題的能力較強(qiáng),主要負(fù)責(zé)人能夠有效履行“一崗雙責(zé)”,黨建工作能夠與業(yè)務(wù)工作、管理工作、企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),通過(guò)抓黨建帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)提高凝聚力的意識(shí)比較強(qiáng),支行黨支部能夠充分發(fā)揮黨員的主體作用,把及時(shí)征求黨員群眾意見(jiàn)作為制度確定下來(lái),支行黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮較好。支行黨組織以黨建工作帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展有內(nèi)容有形式,效果明顯。支行黨支部工作思路比較清晰,黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合比較緊密,通過(guò)抓黨建帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),使共產(chǎn)黨員迅速成為業(yè)務(wù)能手。能夠?qū)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的理念精髓浸透到經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層面,提出“五管”,即“制度管人、流程管事、精神管業(yè)、機(jī)制管績(jī)、環(huán)節(jié)管險(xiǎn)”的工作思路。
(二)通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),極大地激發(fā)了基層黨組織的活力和黨員的影響力?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),支行黨支部按照“四強(qiáng)”黨支部的要求,全行共產(chǎn)黨員按照“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展了多種形式的支行黨支部和黨員公開(kāi)、廣泛征求意見(jiàn)建言獻(xiàn)策、建立黨員示范崗開(kāi)展讀紅色經(jīng)典撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)活動(dòng),以學(xué)習(xí)楊善洲和先進(jìn)典型為榜樣,以服務(wù)支行業(yè)務(wù)發(fā)展為載體,支行黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到更加充分的發(fā)揮,黨支部經(jīng)營(yíng)管理水平得到進(jìn)一步的提升。尤其是當(dāng)前正在按照上級(jí)行黨委的有關(guān)要求,開(kāi)展窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),極大地激發(fā)了支行黨支部提高金融服務(wù)水平的積極性。
(三)黨員教育管理水平得到提升,黨員干部素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。__支行黨組織積極創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式,基本做到了以黨建帶團(tuán)建帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展,并圍繞經(jīng)營(yíng)管理工作開(kāi)展形式多樣的黨員教育活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),努力提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì),形成積極向上的工作氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)員工堅(jiān)定無(wú)產(chǎn)階級(jí)信念的信心和決心。
(四)建立和采用了黨建新機(jī)制、新舉措。扎實(shí)開(kāi)展“踐行雷鋒精神活動(dòng),打造__行良好品牌形象”、“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)和“人人爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)排頭兵”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),建立“四有一評(píng)”工作考核機(jī)制,不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實(shí)踐活動(dòng),支行黨支部工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。
二、支行黨建工作存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)調(diào)研我們也了解到,目前支行黨建工作雖然相對(duì)于前幾年普遍得到加強(qiáng),表現(xiàn)出好的發(fā)展趨勢(shì)。但總體看,支行黨建的狀況和水平離新時(shí)期中央、省市及上級(jí)行黨委對(duì)金融機(jī)構(gòu)黨建工作的要求、離企業(yè)改革發(fā)展所賦予的使命還有一定差距。主要表現(xiàn)在:
(一)學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。黨員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性不足,被動(dòng)應(yīng)付的多,主動(dòng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少;學(xué)用脫節(jié),不重視知識(shí)的更新,不善于理論聯(lián)系實(shí)際;滿足于已有水平,憑經(jīng)驗(yàn)做事,專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)提升緩慢。部分黨員認(rèn)為學(xué)習(xí)是虛的,不能解決實(shí)際問(wèn)題,致使許多黨員對(duì)黨的基本理論、路線、方針、政策和各個(gè)階段的工作重點(diǎn)理解不深,把握不準(zhǔn),缺乏解決復(fù)雜事務(wù)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種新矛盾、新問(wèn)題的能力;另外,指令性學(xué)習(xí)使部分黨員產(chǎn)生了厭煩心理,學(xué)習(xí)的方法陳舊、形式老套、死板,缺乏創(chuàng)新,再加上工作與學(xué)習(xí)的矛盾,往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證。
(二)支行黨建工作宣傳不夠。支行黨支部在結(jié)合實(shí)際開(kāi)展黨建工作的同時(shí),不善于總結(jié),尤其是對(duì)黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展方面總結(jié)不夠。黨建工作一些好的做法、經(jīng)驗(yàn)得不到及時(shí)宣傳,各企業(yè)對(duì)黨建工作的宣傳力度還不夠,對(duì)先進(jìn)典型特別是身邊的典型進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳的意識(shí)還不強(qiáng),黨建工作內(nèi)容常更新,但內(nèi)容單調(diào)陳舊。在推動(dòng)黨建工作交流方面還很欠缺,支行在以開(kāi)展業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)黨建聯(lián)動(dòng)的方式方法研究不夠,支行在充分利用系統(tǒng)黨建資源方面主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。
(三)在黨員教育上,時(shí)間投入不足,內(nèi)容不夠系統(tǒng)全面。黨的基本理論、基本歷史知識(shí)普及還不夠,部分部室黨員經(jīng)常性教育的計(jì)劃性和系統(tǒng)性不夠,組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)主要以學(xué)習(xí)有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和業(yè)務(wù)知識(shí)為主,黨建理論知識(shí)很少涉及,黨的基本理論、基本歷史知識(shí)的學(xué)習(xí)主要還是靠入黨積極分子培訓(xùn)訓(xùn)階段。
(四)個(gè)別黨員思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。個(gè)別黨員對(duì)黨建工作在思想認(rèn)識(shí)上存在“__行基層黨建工作抓與不抓無(wú)關(guān)緊要”、“支行黨建工作相對(duì)于業(yè)務(wù)發(fā)展而言較虛”、“黨建工作做多了會(huì)干擾全行正常業(yè)務(wù)工作”等認(rèn)識(shí)誤區(qū),對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作態(tài)度消極。
三、今后的工作措施和建議
當(dāng)前,__行__支行的改革與發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下,支行黨建工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。我支行將以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),針對(duì)查找出的問(wèn)題,認(rèn)真分析,明確認(rèn)識(shí),理清思路,制定措施,把支行的黨建工作提升到新的水平。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),更新思想觀念,走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)。在理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,改變宣讀式、應(yīng)付式、灌輸式的教育方法,增加具有針對(duì)性、主動(dòng)性和啟發(fā)引導(dǎo)式的黨組織活動(dòng)。針對(duì)支行黨員干部文化層次較高、民主意識(shí)和參與意識(shí)較強(qiáng)的特點(diǎn),采取適當(dāng)方式,增強(qiáng)黨員參加組織生活的自覺(jué)性,樹(shù)立自我教育、自我管理的意識(shí),提高組織生活的質(zhì)量,將黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育中存在的一些走過(guò)場(chǎng)的形式轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙?shí)效。增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和能力,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái),多學(xué)善思、學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng),“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”,努力讓支行黨員成為本職工作的行家里手。更新思想觀念,就是要拓展工作思路,大視野、全方位、新角度謀劃支行黨建工作。在當(dāng)前全球金融危機(jī)、全局經(jīng)濟(jì)負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,我們面臨著許多新情況、新問(wèn)題。要解決這些困難和問(wèn)題,我們必須從轉(zhuǎn)變觀念做起,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)支行黨建工作的新要求和黨務(wù)干部的重要職責(zé),深刻認(rèn)識(shí)支行黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用,樹(shù)立“圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展抓黨建,抓好黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展”的思想,增強(qiáng)抓支行黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),克服因循守舊、畏難發(fā)愁、固步自封、怕冒風(fēng)險(xiǎn)等行為,自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái),擺脫傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛,放寬眼界、放寬思路,以開(kāi)放的思維、創(chuàng)新的精神,打開(kāi)工作局面,求取新的發(fā)展。走出認(rèn)識(shí)誤區(qū),就是要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在一個(gè)重要位置,抓緊抓實(shí)。因?yàn)闄C(jī)關(guān)黨建工作事關(guān)全局發(fā)展,抓好了這項(xiàng)工作,就能夠更好地促進(jìn)__行__支行各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展;這項(xiàng)工作抓不好,其他工作就失去了政治保障,就難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。另外,要讓黨員,特別是黨務(wù)干部端正思想,提高認(rèn)識(shí),擺正位置,明確支行黨的建設(shè)的重要性,增強(qiáng)做好支行黨的工作的責(zé)任感,提高支行的整體效能和工作水平,保證支行更好地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)經(jīng)濟(jì),服務(wù)三農(nóng)等各方面的任務(wù),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。調(diào)研中我們感到,妥善解決支行黨建工作中反映出的不足和問(wèn)題,還是要上下同進(jìn),齊抓共管。因此,在支行和企業(yè)層面要加強(qiáng)對(duì)支行黨建工作的指導(dǎo),一是要提高支行黨支部尤其是主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí),切實(shí)將黨建工作提到議事日程,融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,并將黨建工作納入支行領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)人年度考核之中。二是支行黨務(wù)工作部門(mén)要通過(guò)制定完善各項(xiàng)工作制度,開(kāi)展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),有效督促各部室主要負(fù)責(zé)人切實(shí)提高做黨建工作的主動(dòng)意識(shí),真正使支行黨支部成為帶好隊(duì)伍、促進(jìn)管理、凝聚人心、提高業(yè)務(wù)工作的戰(zhàn)斗堡壘。三是從支行領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)企業(yè)和支行黨務(wù)工作人員的配置提出要求,優(yōu)化專(zhuān)兼職黨務(wù)工作者的人員結(jié)構(gòu)。
(三)創(chuàng)新黨建工作方法。在支行黨組織活動(dòng)方式上注重靈活多樣,組織一些看得見(jiàn)、摸得著、支行黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),寓教于樂(lè)。比如參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地或革命舊址、觀看文藝演出,既讓大家受到教育,又振奮精神鼓舞斗志,化作工作的動(dòng)力。在工作載體上,繼續(xù)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建等活動(dòng),豐富黨建工作內(nèi)涵,拓寬黨建工作領(lǐng)域。
(四)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的宣傳交流。一是發(fā)現(xiàn)、幫助支行認(rèn)真總結(jié)做好黨建工作的經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)召開(kāi)各個(gè)層次的交流會(huì)、印發(fā)交流材料、開(kāi)辟內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)等方式,交流支行黨建工作一些有特色的做法。二是適應(yīng)全行業(yè)務(wù)工作聯(lián)動(dòng)的實(shí)際和支行黨組織的主觀要求,積極創(chuàng)造條件,幫助和鼓勵(lì)支行黨員之間、各個(gè)兄弟行之間、客戶(hù)機(jī)構(gòu)和支行黨支部之間開(kāi)展黨建工作聯(lián)誼活動(dòng),達(dá)到黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙聯(lián)動(dòng)。
總而言之,支行黨支部要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于做好基層黨組織分類(lèi)定級(jí)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,認(rèn)真按照總行黨委《在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案》的部署,扎實(shí)做好該項(xiàng)工作,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下__行基層黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,解放思想,開(kāi)闊視野,拓展思路,創(chuàng)新載體,提高水平,成為黨建科學(xué)化水平的組織者、推動(dòng)著和實(shí)踐者,切實(shí)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中把支行黨建的各項(xiàng)工作做好、做扎實(shí)、做穩(wěn)妥。
篇十二 基層黨建調(diào)研報(bào)告20234750字
20__年以來(lái),__市委認(rèn)真貫徹落實(shí)______20__年、2023年、2023年全國(guó)兩會(huì)期間參加__代表團(tuán)審議時(shí)的重要指示精神,堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線,以改革創(chuàng)新精神探索加強(qiáng)基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理的路徑,基層黨建工作全面加強(qiáng)、不斷進(jìn)步,社會(huì)治理有序推進(jìn)、健康發(fā)展。
凝聚基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理的共識(shí)
__市委站在從嚴(yán)管黨治黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,深刻認(rèn)識(shí)基層黨的建設(shè)的重要意義,以加強(qiáng)基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。
在深刻領(lǐng)會(huì)______重要指示精神中凝聚共識(shí)。20__2023年,___參加全國(guó)兩會(huì)__代表團(tuán)審議時(shí)指出,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,關(guān)鍵是體制創(chuàng)新,核心是人;要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線,深入拓展區(qū)域化黨建,建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍,推動(dòng)服務(wù)和管理力量向基層傾斜,激發(fā)基層活力;基層是一切工作的落腳點(diǎn)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)___的重要指示精神,市委深刻認(rèn)識(shí)到,中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征是____的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)各級(jí)組織包括基層組織卓有成效的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。社會(huì)治理不是簡(jiǎn)單的維護(hù)社會(huì)秩序,而是把黨的領(lǐng)導(dǎo)植根于基層,植根于人民群眾之中,在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織群眾依法管理基層社會(huì)事務(wù),實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理、依靠群眾加強(qiáng)社會(huì)治理。只有把基層黨組織建設(shè)好,才能為社會(huì)治理和基層建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
在深入調(diào)研綜合研判中凝聚共識(shí)。市委把創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)作為一號(hào)課題,韓正同志任組長(zhǎng),市委常委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),抽調(diào)41名干部,組成4個(gè)調(diào)研組,進(jìn)行為期一年的調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,市委進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,街道社區(qū)是城市基層社會(huì)治理的重心,推動(dòng)管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)傾斜,是激發(fā)基層活力治本之舉。社會(huì)治理中出現(xiàn)的許多問(wèn)題,根子在基層黨建工作。只有抓住基層黨建這個(gè)綱,才能綱舉目張。
__市委明確提出,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),把基層黨的建設(shè)貫穿于基層社會(huì)治理的各方面和全過(guò)程。
推動(dòng)管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)下沉
__市委堅(jiān)持大抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,以強(qiáng)化街道黨工委職能作用為突破口,把管理和服務(wù)力量放到基層,把街道社區(qū)做強(qiáng)做實(shí),激發(fā)基層黨組織的活力。
引導(dǎo)基層黨組織聚焦主責(zé)主業(yè)。市委明確,街道黨工委主要履行加強(qiáng)黨的建設(shè)等八項(xiàng)職能。取消街道招商引資職能及相應(yīng)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì),街道經(jīng)費(fèi)支出由區(qū)財(cái)政全額保障,推動(dòng)街道黨工委聚焦主責(zé)、突出主業(yè)、優(yōu)化職能。
賦予基層黨組織相應(yīng)職權(quán)和資源。針對(duì)條塊不順暢、權(quán)責(zé)不統(tǒng)一的問(wèn)題,市委研究確定,向街道黨工委下放對(duì)區(qū)職能部門(mén)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)等五項(xiàng)權(quán)力。將區(qū)職能部門(mén)派駐街道機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度、考核監(jiān)督以及黨組織關(guān)系、人財(cái)物等下放給街道。取消區(qū)職能部門(mén)對(duì)街道的直接考核,統(tǒng)一納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對(duì)街道的綜合考核。實(shí)行職能部門(mén)職責(zé)下沉準(zhǔn)入制度,職能部門(mén)不得隨意將工作職責(zé)下放到街道。新增事項(xiàng)需要街道承擔(dān)的,職能部門(mén)不得直接下派,須由區(qū)委區(qū)政府嚴(yán)格審核把關(guān),并做到權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
進(jìn)一步優(yōu)化街道社區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置。推進(jìn)街道黨工委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能整合和功能優(yōu)化,統(tǒng)一優(yōu)化精簡(jiǎn)為8個(gè)辦公室。街道根據(jù)實(shí)際需要,可再自主設(shè)立2個(gè)工作機(jī)構(gòu)。
切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障。堅(jiān)持人往基層走、錢(qián)往基層投、政策向基層傾斜,制定社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,把各個(gè)部門(mén)支持社區(qū)的政策、投向社區(qū)的資金、面向社區(qū)的項(xiàng)目整合起來(lái)、統(tǒng)籌使用,每個(gè)社區(qū)每年工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)各不少于10萬(wàn)元。
通過(guò)采取以上措施,較好解決了職能虛職責(zé)偏機(jī)構(gòu)濫資源空效率低等問(wèn)題。
健全城市基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系
城市基層黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。區(qū)委是一線指揮部,街道黨工委是龍頭,社區(qū)黨組織是戰(zhàn)斗堡壘。__市委把三級(jí)貫通起來(lái)、聯(lián)動(dòng)起來(lái),以上帶下、以下促上,保證了基層黨建有序推進(jìn)、有效運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)工作落地生根、落地見(jiàn)效。
健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)組織體系。區(qū)級(jí)層面,在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨建聯(lián)系會(huì)議,由區(qū)委書(shū)記牽頭,分管副書(shū)記直接負(fù)責(zé),區(qū)委有關(guān)部門(mén)和駐區(qū)單位主要負(fù)責(zé)同志任成員。街道層面,把上級(jí)派駐街道有關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)人吸收為街道黨工委兼職委員,共同參與街道黨建工作,并與區(qū)委對(duì)接,相應(yīng)建立街道黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)系會(huì)議,由黨工委書(shū)記直接負(fù)責(zé),吸收有關(guān)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)同志參加。社區(qū)層面,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員除專(zhuān)職社區(qū)黨務(wù)干部外,還吸收了社區(qū)民警、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司中的黨員負(fù)責(zé)人。組織體系上理順關(guān)系,就奠定了黨建工作三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織基礎(chǔ)。
健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系。具體而言,就是區(qū)委履行第一責(zé)任,街道黨工委履行直接責(zé)任,社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任。
健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系。創(chuàng)新管理服務(wù)手段,把現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到基層黨建工作。區(qū)級(jí)層面普遍建立信息管理服務(wù)系統(tǒng),終端延伸到街道和社區(qū),整合各部門(mén)各單位信息資源,建立大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)三級(jí)信息互聯(lián)互通。
健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)制度體系。建立基層黨建述職評(píng)議考核制度,理清任務(wù)清單、問(wèn)題清單、整改清單。建立基層黨建調(diào)度通報(bào)制度,下級(jí)黨組織及時(shí)報(bào)告情況,上級(jí)黨組織及時(shí)通報(bào)情況。建立基層黨建動(dòng)態(tài)管理制度,每年對(duì)社區(qū)黨組織進(jìn)行排查,對(duì)排名靠后的特別是軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓。建立督促檢查制度,經(jīng)常以不同形式開(kāi)展檢查抽查。建立跟蹤問(wèn)責(zé)問(wèn)效制度,對(duì)履行責(zé)任不到位、工作出現(xiàn)問(wèn)題的黨組織書(shū)記進(jìn)行約談,問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行組織調(diào)整或處理。
實(shí)踐證明,三級(jí)聯(lián)動(dòng)是推動(dòng)基層黨建工作的有效抓手。__市委把區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)黨組織聯(lián)起來(lái)、動(dòng)起來(lái),上下共同發(fā)力,整體系統(tǒng)推進(jìn),一級(jí)抓一級(jí),形成一盤(pán)棋。
推進(jìn)街道社區(qū)與駐區(qū)單位共建互補(bǔ)
街道社區(qū)與駐區(qū)單位能否實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動(dòng)、共建互補(bǔ),是影響城市基層黨建的瓶頸問(wèn)題。__注重從共同目標(biāo)、共同利益和需求入手,通過(guò)組織紐帶把雙方緊密聯(lián)系起來(lái),通過(guò)資源共享把雙方積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),通過(guò)活動(dòng)共聯(lián)把雙方優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。
強(qiáng)化共駐共建意識(shí)。市委強(qiáng)調(diào),街道社區(qū)與駐區(qū)單位雖然互不隸屬,但在黨的建設(shè)和城市發(fā)展等方面目標(biāo)一致,是同一區(qū)域內(nèi)不可分割的利益共同體,必須擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理、推動(dòng)城市發(fā)展的共同責(zé)任。要打破行政隸屬壁壘,推動(dòng)黨建融合;要破除各自為政障礙,推動(dòng)工作融合;要拆除相互封閉藩籬,推動(dòng)感情融合。從調(diào)研情況看,現(xiàn)在駐區(qū)單位與街道社區(qū)的關(guān)系普遍比較融洽。
建立組織連結(jié)紐帶。一是結(jié)對(duì)共建。駐區(qū)單位黨組織與街道社區(qū)黨組織簽訂共建協(xié)議。二是交叉任職。街道社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)同志兼任駐區(qū)單位黨組織成員,駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)同志進(jìn)入街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。三是人才聯(lián)育。街道社區(qū)選派黨務(wù)干部到駐區(qū)單位黨組織掛職學(xué)習(xí),駐區(qū)單位選派黨務(wù)干部到街道社區(qū)掛職鍛煉。四是活動(dòng)共聯(lián)。實(shí)行動(dòng)態(tài)開(kāi)放的黨員教育管理模式,建立黨員組織活動(dòng)開(kāi)放點(diǎn),舉辦百家黨課大講堂,面向街道社區(qū)和駐區(qū)單位的黨員開(kāi)放。
推動(dòng)資源共享共贏。一是信息共享。街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織經(jīng)常通報(bào)情況,溝通各自上級(jí)主管部門(mén)部署的任務(wù)、本地本單位進(jìn)展動(dòng)態(tài)等信息。二是陣地共享。對(duì)黨建、教育、文化、體育等場(chǎng)所陣地、活動(dòng)設(shè)施,相互開(kāi)放,統(tǒng)籌使用。三是文化共享。推動(dòng)街道社區(qū)和駐區(qū)單位各自形成的文化精神、文化傳統(tǒng)、文化形式相互交融、相互滲透。四是服務(wù)共享?;ハ嗵峁┵Y源清單和需求清單,相互提供服務(wù)。
凝聚服務(wù)群眾合力。一是開(kāi)展組團(tuán)式服務(wù)。由街道社區(qū)黨組織牽頭,整合駐區(qū)單位力量,組成相對(duì)固定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。二是開(kāi)展黨員志愿服務(wù)。組織駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到,積極參加社區(qū)黨組織開(kāi)展的各類(lèi)活動(dòng)。三是探索項(xiàng)目化服務(wù)。街道社區(qū)黨組織會(huì)同駐區(qū)單位黨組織編制服務(wù)項(xiàng)目書(shū),提升服務(wù)規(guī)范。
__的實(shí)踐啟示我們,構(gòu)建街道社區(qū)與駐區(qū)單位共駐共建格局,要有組織紐帶連接,要有互利共贏連接,要有活動(dòng)載體連接,要有價(jià)值取向連接。雙方以服務(wù)群眾為共同追求,牢牢把握好這個(gè)結(jié)合點(diǎn),這種共建才富有成效。
擴(kuò)大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋
改革開(kāi)放以來(lái),__非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織迅速發(fā)展,人員大量流動(dòng),形成大批城市新的群體,聚集于商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場(chǎng)和線上網(wǎng)上等。__市委明確要求,街道社區(qū)負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)配合,從推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋入手,抓住薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊工作短板。
推進(jìn)商務(wù)樓宇黨建覆蓋。針對(duì)商務(wù)樓宇的特點(diǎn),由街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依托商務(wù)樓宇內(nèi)的物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位等建立樓宇黨組織,然后根據(jù)商務(wù)樓宇內(nèi)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量,建立獨(dú)立黨組織或聯(lián)合黨組織。在商務(wù)樓宇內(nèi)專(zhuān)門(mén)辟出場(chǎng)地,街道層面建立黨建服務(wù)中心,社區(qū)層面建立服務(wù)站點(diǎn),每150至200戶(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織配備1名專(zhuān)職黨群工作者。全市共建立商務(wù)樓宇黨建服務(wù)站點(diǎn)620多個(gè),組建樓宇黨組織3200多個(gè)。
推進(jìn)各類(lèi)園區(qū)黨建覆蓋。市委緊緊抓住園區(qū)黨工委這個(gè)關(guān)鍵樞紐,明確要求他們擔(dān)負(fù)起抓發(fā)展抓黨建的雙重責(zé)任。黨工委下設(shè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu),有的還設(shè)立黨建工作站,對(duì)尚未建立黨組織的企業(yè)進(jìn)行黨建工作指導(dǎo)。依托骨干企業(yè)建立黨建工作陣地,完善工作保障,開(kāi)展黨的活動(dòng)。目前,全市在各類(lèi)園區(qū)建立黨組織480多個(gè),覆蓋1.3萬(wàn)戶(hù)企業(yè)。
推進(jìn)商圈市場(chǎng)黨建覆蓋。市委著力推動(dòng)在商圈和市場(chǎng)管理公司建立黨組織,負(fù)責(zé)所轄商圈市場(chǎng)的黨建工作。依托工商、稅務(wù)等監(jiān)管部門(mén),將黨組織和黨員等黨建工作情況納入企業(yè)登記申報(bào)、年檢年報(bào)范圍;同時(shí),抓黨員示范戶(hù),帶動(dòng)其他商戶(hù)。
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體黨建覆蓋。市委明確要求,各級(jí)網(wǎng)信辦、新聞辦等部門(mén),負(fù)有業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任,街道、社區(qū)黨組織負(fù)有黨建工作兜底管理責(zé)任。目前,市信息服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)成立了黨委,建立基層黨組織37個(gè),共有黨員1030多名,覆蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)500多家。
__經(jīng)驗(yàn)表明,擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋,不僅是工作問(wèn)題,更是政治問(wèn)題。黨員、群眾在哪里,黨建工作就要跟進(jìn)到哪里。這樣,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能不斷鞏固。
建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)化社區(qū)骨干隊(duì)伍
社區(qū)工作者是社會(huì)治理和基層建設(shè)的骨干力量。__市委貫徹___關(guān)于建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍的指示精神,解放思想,放寬視野,加大政策傾斜力度,著力提高干部素質(zhì)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升待遇保障、拓展發(fā)展空間。
選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記。市委把社區(qū)書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)納入全市干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,結(jié)合社區(qū)兩委換屆,打破地域、身份、職業(yè)界限,內(nèi)育外引,廣納群賢,選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)書(shū)記。目前,全市社區(qū)書(shū)記平均年齡48.1歲,大學(xué)本科以上學(xué)歷的1179人,較換屆前增加了43%,一大批80后成為社區(qū)骨干隊(duì)伍的主體。
把社區(qū)黨組織書(shū)記納入事業(yè)編制。市委明確規(guī)定,對(duì)連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書(shū)記,經(jīng)過(guò)規(guī)定程序納入事業(yè)編制,在崗?fù)诵莸南硎苁聵I(yè)編制退休待遇,中途離開(kāi)書(shū)記崗位的,人走編留。對(duì)暫不符合事業(yè)編制條件的社區(qū)書(shū)記,享受事業(yè)人員工資待遇。同時(shí),加大從社區(qū)書(shū)記中定向招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度,公開(kāi)選拔優(yōu)秀社區(qū)書(shū)記擔(dān)任街道領(lǐng)導(dǎo)干部。目前,全市已有746名社區(qū)書(shū)記納入事業(yè)編制,1879名社區(qū)書(shū)記實(shí)行事業(yè)崗位、事業(yè)待遇。
設(shè)立崗位等級(jí)序列、實(shí)行額度管理。市委明確,社區(qū)工作者作為街道社區(qū)公共管理服務(wù)全日制工作人員,由街道統(tǒng)一管理使用,建立社區(qū)工作者職業(yè)資格認(rèn)證制度,完善考核制度。目前,全市已統(tǒng)一選聘社區(qū)工作者2.88萬(wàn)人,大專(zhuān)以上學(xué)歷的2.3萬(wàn)人,達(dá)到總數(shù)的80%;35歲以下的1.49萬(wàn)人,超過(guò)總數(shù)的50%,整個(gè)社區(qū)工作者隊(duì)伍學(xué)歷水平、專(zhuān)業(yè)水平、社會(huì)化水平大大提升。
__的實(shí)踐表明,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍,對(duì)加強(qiáng)基層黨建、創(chuàng)新社會(huì)治理至關(guān)重要。__這幾條硬招實(shí)招,從源頭上解決了社區(qū)骨干隊(duì)伍人難選、人難留的問(wèn)題。
__的探索具有較強(qiáng)的前瞻性和系統(tǒng)性,較好體現(xiàn)了新形勢(shì)下城市基層黨建的時(shí)代特征,把握了城市基層黨建的內(nèi)在規(guī)律,探索積累了加強(qiáng)城市基層黨建的有效路徑,對(duì)全面加強(qiáng)城市基層黨建具有重要示范借鑒意義。
篇十三 最新基層黨建調(diào)研報(bào)告6750字
為推動(dòng)全市基層黨建工作扎實(shí)開(kāi)展,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,市委從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組,深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織,組織召開(kāi)基層黨組織書(shū)記座談會(huì)16個(gè),座談212人次,發(fā)放1100張調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企及“兩類(lèi)”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開(kāi)展了深入調(diào)研。
一、主要做法及成效
狙木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委,67個(gè)市直黨委,46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部?,F(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委,342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類(lèi)”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來(lái),我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強(qiáng)化服務(wù),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。
深入開(kāi)展“爭(zhēng)發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀通過(guò)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開(kāi)展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng),在工業(yè)三年再翻番中開(kāi)展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動(dòng),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開(kāi)展“爭(zhēng)做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場(chǎng)縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動(dòng),使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
2、深入開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門(mén)黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng),積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過(guò)組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類(lèi)資源的合理流動(dòng),提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
__年5月,新華社黑龍江分社對(duì)全省開(kāi)展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道,專(zhuān)題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道,并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長(zhǎng)李源潮批示:“百局聯(lián)百村”活動(dòng)很好,既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群來(lái)我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動(dòng)時(shí),對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程,有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問(wèn)題,我們借鑒“四議兩公開(kāi)”做法,積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式,將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離,建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前,全市96.3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆,推行了新型民主治村模式。
同時(shí),在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開(kāi)渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問(wèn)實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)上交流,并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用,努力實(shí)現(xiàn)“兩類(lèi)”組織黨的組織和工作全覆蓋。__年,我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。截至目前,市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè),市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè),初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭,專(zhuān)業(yè)部門(mén)和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合,合力推進(jìn)的“兩類(lèi)”組織黨建工作機(jī)制。
同時(shí),我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求,開(kāi)展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作,有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視,__和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國(guó)首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”,《民企來(lái)了“黨代表”,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國(guó)組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)采訪和專(zhuān)題報(bào)道。
5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋工程,有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn),共落實(shí)資金5947.8萬(wàn)元,新建和改擴(kuò)建428個(gè)場(chǎng)所,使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋的目標(biāo),為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,先后投入資金685.8萬(wàn)元,建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程,創(chuàng)造性地開(kāi)展了“專(zhuān)家進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程聯(lián)萬(wàn)家---專(zhuān)家流動(dòng)講堂”活動(dòng),創(chuàng)新應(yīng)用了3g無(wú)線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),組織專(zhuān)家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。
實(shí)現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前,通過(guò)3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂,完成了4名省徑專(zhuān)家和25名市級(jí)專(zhuān)家的授課直播任務(wù),并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn),進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“流動(dòng)專(zhuān)家講堂”給予了“3g講堂,全國(guó)首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。
二、存在的主要問(wèn)題
1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大,無(wú)人干事問(wèn)題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后,全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書(shū)記職數(shù),縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書(shū)記職數(shù),黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)“兩類(lèi)”組織黨組織中,僅有專(zhuān)職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒(méi)有專(zhuān)職黨務(wù)干部,基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財(cái)力制約,基層黨務(wù)干部工資普遍較低,社區(qū)黨組織書(shū)記兼居委會(huì)主任。
全年平均工資9600元,低于全市__年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒(méi)能全部按時(shí)發(fā)放,資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲,35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%,黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大,斷層嚴(yán)重,工作崗位不受重視,個(gè)人政治成長(zhǎng)相對(duì)較慢,大部分黨務(wù)干部一干就是20來(lái)年,“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯,憑黨性工作”,多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重,缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類(lèi)”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑,一事一請(qǐng),金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒(méi)有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國(guó)企,能在年初企業(yè)利潤(rùn)中列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi),但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬(wàn)元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動(dòng)場(chǎng)所,但還有6.2%的村活動(dòng)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo),54.3%的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所因取暖問(wèn)題冬季“半年閑”;
230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo),還有37.4%的社區(qū)沒(méi)有辦公用房;“兩類(lèi)”組織基本沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例,每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付7萬(wàn)元,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和村文書(shū)的工資補(bǔ)貼約3.5萬(wàn)元,婦代會(huì)主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2.4萬(wàn)元,治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書(shū)刊訂閱約1.2萬(wàn)元,維持日常辦公已十分困難,更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi),村活動(dòng)場(chǎng)所因沒(méi)有取暖費(fèi)用冬季被迫“閑置”,組織活動(dòng)只能在村干部家或租借村里個(gè)人服務(wù)大廳進(jìn)行。
特別是合鄉(xiāng)并村以來(lái),幾個(gè)自然村“合并”的行政村,因各村債務(wù)、土地面積不同,各村相距又比較遠(yuǎn),村民和黨員相互來(lái)往不多,了解較少,村屯合并,實(shí)際上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動(dòng)難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問(wèn)題較突出,一時(shí)不易解決。國(guó)家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬(wàn)元,一村使用尚且不足,各村分?jǐn)偸褂?,更是“捉襟?jiàn)肘”、“雪上加霜”。
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中,85%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村級(jí)組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前,全市60.46%的村是負(fù)債村,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè),五保戶(hù)、貧困戶(hù)幫扶等工作無(wú)力辦、無(wú)錢(qián)辦,導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村,由于多年來(lái)村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬(wàn)元,村集體又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入,村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。
目前,全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉,嚴(yán)重影響了黨建工作的開(kāi)展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決,截止__年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26.7%,初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名,其中60歲以上的占52.9%,初中以下學(xué)歷的占31.8%。__年,全市有近百個(gè)行政村沒(méi)有發(fā)展黨員,有的村即使發(fā)展了年輕黨員,大都外出打工創(chuàng)業(yè),留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理,嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,部分群眾對(duì)黨組織缺乏了解,認(rèn)同感不強(qiáng)。
4、黨建活動(dòng)載體類(lèi)型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來(lái),中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨建載體多達(dá)十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務(wù)干部多為兼職,抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從,致使不少黨建活動(dòng)與群眾需求脫節(jié),產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象,達(dá)不到預(yù)期效果。
三、原因分析
通過(guò)深入調(diào)研和認(rèn)真分析,產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面:
1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門(mén)重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識(shí),經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”,在一些地方只是說(shuō)在嘴上,沒(méi)落到實(shí)處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門(mén)在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。
一些地方和部門(mén)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識(shí),對(duì)基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)可要可不要”,比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎(jiǎng)懲?,F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核,管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看,凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績(jī)考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒(méi)有科學(xué)的“gdp”,考核指揮棒“失靈”,觸動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn),難以調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。
2、內(nèi)生動(dòng)力不足,外力推動(dòng)不強(qiáng),導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面,基層黨組織解決自身問(wèn)題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別,關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好,其他各項(xiàng)工作都落后,這是一條規(guī)律。
創(chuàng)新載體落得不實(shí),導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒(méi)能很好地繼承下來(lái)。實(shí)際執(zhí)行越來(lái)越不好,其他如組織生活會(huì)、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等必需的組織活動(dòng),越來(lái)越趨于形式化,黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍,一些黨員反映,現(xiàn)在是“上邊會(huì)太多,下邊會(huì)太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來(lái),黨員歸屬感不強(qiáng)。
一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象,基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過(guò)重。調(diào)研中,湯原縣一位基層派出所所長(zhǎng)(兼黨支部書(shū)記)介紹,__年參加上級(jí)相關(guān)會(huì)議188個(gè),大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié),連工作安排都顧不過(guò)來(lái),更不要說(shuō)經(jīng)常性開(kāi)展黨組織活動(dòng)了。上級(jí)單位安排的活動(dòng)過(guò)多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低,致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。
三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新,黨的基層組織建設(shè)更需要?jiǎng)?chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門(mén)為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”,致使一些很好的活動(dòng)載體堅(jiān)持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過(guò)地皮濕”,超不過(guò)三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實(shí)效性不強(qiáng),有的脫離實(shí)際,方案上寫(xiě)的與工作中做的“兩層皮”,不能調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性,甚至產(chǎn)生反感,疲于應(yīng)付,導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、對(duì)策和建議
針對(duì)我市基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題,按照中央和省委有關(guān)精神,并借鑒外地經(jīng)驗(yàn),提出如下對(duì)策和建議。
1、深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”,全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī),探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法,解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題。
一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后,市委召開(kāi)了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議,市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,書(shū)記王兆力同志作重要講話,對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂__年基層黨建工作責(zé)任狀,將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類(lèi)”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展黨建活動(dòng)等內(nèi)容納入責(zé)任狀,與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。
2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì),變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律,即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級(jí)黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對(duì)較強(qiáng),作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問(wèn)題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問(wèn)題,是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動(dòng)提供有力保障。一方面,要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況,將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算,按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額,其中非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%,企業(yè)承擔(dān)40%,經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,專(zhuān)款專(zhuān)用。市直各單位黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù),以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算,由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè),科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織,加大“兩類(lèi)”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建,黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對(duì)新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,采取誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的方式,同步開(kāi)展黨組織組建工作。對(duì)暫不具備組建條件的,通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開(kāi)展黨的工作。二是對(duì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體要持續(xù)抓。
5、建立激勵(lì)保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對(duì)我省機(jī)構(gòu)編制改革后,基層黨建工作部門(mén)撤并、人員縮減的實(shí)際,探索通過(guò)招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會(huì)公開(kāi)選聘等方式,充實(shí)專(zhuān)職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書(shū)記”等辦法,年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書(shū)記“難產(chǎn)”問(wèn)題。
二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級(jí)分領(lǐng)域組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會(huì),讓黨務(wù)工作者開(kāi)闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。
三是兌現(xiàn)激勵(lì)保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的要求,將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元,增長(zhǎng)部分由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各匹配30%的比例,落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險(xiǎn)一金”,條件成熟的地方,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”,解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書(shū)記激勵(lì)保障機(jī)制,全面落實(shí)“一定三有”,推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。
要保證現(xiàn)任村黨組織書(shū)記工資待遇,及時(shí)兌現(xiàn)離任村黨組織書(shū)記待遇,3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級(jí)評(píng)定”績(jī)效管理辦法》,由區(qū)政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于星級(jí)社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資,調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者積極性。堅(jiān)持開(kāi)展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作,對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度,搭建其成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)。
基層黨建調(diào)研報(bào)告范文
篇十四 城市基層黨建調(diào)研報(bào)告1600字
為推動(dòng)全市基層黨建工作扎實(shí)開(kāi)展,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,市委從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組,深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織,組織召開(kāi)基層黨組織書(shū)記座談會(huì)16個(gè),座談212人次,發(fā)放1100張調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企及 兩類(lèi) 組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開(kāi)展了深入調(diào)研。
主要做法及成效
佳木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委,67個(gè)市直黨委,46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部?,F(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委,342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè) 兩類(lèi) 組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來(lái),我們緊緊圍繞 兩區(qū)兩帶一城 發(fā)展戰(zhàn)略和 十項(xiàng)重點(diǎn)工程 建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強(qiáng)化服務(wù),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。深入開(kāi)展 爭(zhēng)發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒 主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。通過(guò)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開(kāi)展 黨員示范崗、黨員先鋒崗 活動(dòng),在工業(yè)三年再翻番中開(kāi)展 為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn) 和爭(zhēng)創(chuàng) 生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手 活動(dòng),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開(kāi)展 爭(zhēng)做帶頭致富標(biāo)兵 、創(chuàng)建 場(chǎng)縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè) 示范單位等活動(dòng),使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 雙百工程 評(píng)選活動(dòng),全市選樹(shù)先進(jìn)基層黨組織225個(gè),優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型132個(gè),王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報(bào)道市基層黨建調(diào)研報(bào)告市基層黨建調(diào)研報(bào)告。省委常委、組織部長(zhǎng)徐澤洲來(lái)我市調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)我市 圍繞中心扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)、健全機(jī)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)、典型引帶營(yíng)造氛圍 的做法給予了充分的肯定和高度評(píng)價(jià),認(rèn)為我市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思路清晰,載體實(shí)在,措施具體,成效顯著,讓群眾看到了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。
深入開(kāi)展 百部聯(lián)百村 活動(dòng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門(mén)黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開(kāi)展 百部聯(lián)百村 活動(dòng),積極構(gòu)建 以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮 的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過(guò)組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促 五聯(lián) 方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類(lèi)資源的合理流動(dòng),提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。20__年5月,新華社黑龍江分社對(duì)全省開(kāi)展 百局聯(lián)百村 活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道,專(zhuān)題選取我市 百部聯(lián)百村 作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道,并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長(zhǎng)李源潮批示: 百局聯(lián)百村 活動(dòng)很好,既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機(jī)關(guān)干部接地氣似可在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織 聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建 。中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群來(lái)我市調(diào)研 百部聯(lián)百村 活動(dòng)時(shí),對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展、取得的成效給予了充分肯定?!逗邶埥?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、人民網(wǎng)等多家媒體刊發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。
全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程,有效解決農(nóng)村 一事一議 難議成的問(wèn)題,我們借鑒 四議兩公開(kāi) 做法,積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式,將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行 四權(quán) 分離,建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前,全市96.3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆,推行了新型民主治村模式。
篇十五 企業(yè)基層黨建調(diào)研報(bào)告2600字
一、基本情況
至20_____年底,全公司共有黨員_____人,公司黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)組織健全,能夠按照上級(jí)黨委的要求開(kāi)展各項(xiàng)工作。黨支部書(shū)記_____,副書(shū)記_____,組織委員_____,宣傳委員_____,工會(huì)主席_____,工會(huì)組織委員_____,女工委員_____,團(tuán)支部書(shū)記_____。20_____年,公司黨支部被_____評(píng)為五個(gè)好黨支部。
從總體上看,我公司黨支部和黨員隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展情況是好的,廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開(kāi)拓進(jìn)取,在管理、施工等各項(xiàng)工作中,發(fā)揮了先鋒模范作用,為公司發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
二、黨建工作中存在的問(wèn)題
一是有些黨員還存在黨員義務(wù)意識(shí)淡薄,組織紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),大局意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,黨員隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是黨建制度存在不完善的方面,有待在今后的工作中不斷完善。
三是黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合緊密度還需加強(qiáng),個(gè)別黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強(qiáng)公司黨建工作
20_____年乃至今后,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),主要做好以下兩方面工作。一是堅(jiān)持以人為本為核心,廣大黨員特別是黨員干部必須站在尊重、相信、依靠職工的高度,把企業(yè)發(fā)展面臨實(shí)際困難、出路和前景真實(shí)地告訴職工群眾,培育形成政令暢通的工作機(jī)制,不斷推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法。要統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)黨建工作要成為促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展推動(dòng)力量,就不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,更不能搞兩張皮,而應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)在融合中減少黨建工作中的盲目性和隨意性,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與黨的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,為支部和黨員發(fā)揮作用找到有效的切入點(diǎn)。
四、以爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)好黨支部活動(dòng)為基礎(chǔ),找準(zhǔn)公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的切入點(diǎn)
近幾年,我公司通過(guò)積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)五個(gè)好黨支部活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)到黨支部是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心。黨支部要找準(zhǔn)與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的切入點(diǎn)。在活動(dòng)方式上,要把開(kāi)展黨的活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與提高職工素質(zhì)結(jié)合起來(lái),與群團(tuán)活動(dòng)、開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽結(jié)合起來(lái),組織黨員立足崗位,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),開(kāi)展黨員示范崗、安全生產(chǎn)月百日勞動(dòng)競(jìng)賽等富有成效的主題實(shí)踐活動(dòng)。
五、加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),貫徹落實(shí)十七大黨建工作的新部署、新要求
(1)通過(guò)開(kāi)展各種黨性教育活動(dòng),完善黨組織建設(shè)。首先要始終把黨員的先進(jìn)性教育作為公司黨支部理論學(xué)習(xí)的中心環(huán)節(jié),以三個(gè)代表重要思想為主題,教育引導(dǎo)黨員確立言行規(guī)范的準(zhǔn)則;其次,結(jié)合教育活動(dòng)開(kāi)展教育整頓,引導(dǎo)黨員自覺(jué)檢查自身存在的問(wèn)題,糾正平時(shí)工作中與先進(jìn)性不相符的思想行為;第三,要把黨員先進(jìn)性的學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)?;?,把教育活動(dòng)貫穿到黨支部的經(jīng)常性建設(shè)中去。
(2)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,促進(jìn)黨支部自身建設(shè)。把對(duì)黨員干部管理教育工作作為基層黨支部建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,經(jīng)常分析黨員干部的思想動(dòng)態(tài),強(qiáng)化黨員思想教育和黨風(fēng)廉政教育,筑牢黨員干部的思想根基。引導(dǎo)和培養(yǎng)黨員干部嚴(yán)格按黨章、組織制度和有關(guān)規(guī)定辦事的良好作風(fēng),要確保制度的約束力和權(quán)威性。
(3)落實(shí)黨內(nèi)生活制度,提高黨支部組織生活質(zhì)量。一是結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)針對(duì)性。要針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題來(lái)考慮和確定組織生活的具體內(nèi)容,在注重政治性和思想性的前提下,多種形式并舉,多種活動(dòng)互補(bǔ),力求黨員活動(dòng)形式多樣,生動(dòng)活潑,提高黨員參與組織生活的質(zhì)量。二是勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)戰(zhàn)斗性。黨支部要圍繞增強(qiáng)黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),提高黨員參政議政意識(shí),教育廣大黨員在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定,對(duì)自身存在的問(wèn)題要勇于揭露,對(duì)來(lái)自別人的批評(píng)要有則改之,無(wú)則加勉。
六、今后幾年公司黨建工作的主要思路和舉措
1、主要工作思路
深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的_____大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把黨的執(zhí)政力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨支部建設(shè),不斷強(qiáng)化公司黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力,永葆先進(jìn)性,促進(jìn)黨支部健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展,為公司經(jīng)濟(jì)、政治、文化和建設(shè)四位一體協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
2、主要舉措
(1)深入學(xué)習(xí), 全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)
深入學(xué)______大精神和黨的基本理論,不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重視反腐__建設(shè);進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,樹(shù)立黨內(nèi)生活以黨員為本的理念,充分發(fā)揮公司黨支部和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,保證公司作出的各項(xiàng)重大決策和部署得到貫徹落實(shí)。
(2)轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新地拓展工作思路和改進(jìn)工作方法 一要轉(zhuǎn)變思想觀念,積極宣傳貫徹企業(yè)目標(biāo)任務(wù),努力抓好職工的思想政治工作,要切實(shí)關(guān)心幫助職工解決實(shí)際困難,做好企業(yè)方方面面的穩(wěn)定工作。二要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和前瞻性,主動(dòng)開(kāi)展工作,采取靈活、務(wù)實(shí)、多樣的工作方法,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展黨建活動(dòng)。開(kāi)展好主題實(shí)踐活動(dòng),把黨支部活動(dòng)與群團(tuán)組織活動(dòng)、培養(yǎng)企業(yè)精神、弘揚(yáng)企業(yè)文化等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),做到黨建工作為公司所需要,為黨員所歡迎,為職工所擁護(hù)。
(3)加強(qiáng)班子建設(shè),提高班子成員的執(zhí)行力
一是以理論建設(shè)為根本,著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。首先是整頓學(xué)風(fēng),抓好政治理論學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)掌握中央和自治區(qū)關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展的方針政策,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,理清發(fā)展思路,樹(shù)立推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展建設(shè)的信心和決心;其次是采取多種形式開(kāi)展管理能力培訓(xùn),不斷提高班子建設(shè)和管理經(jīng)營(yíng)的能力。
二是以人才強(qiáng)企為戰(zhàn)略,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。公司支部堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,加強(qiáng)對(duì)人才和干部的培養(yǎng)、選拔、教育和監(jiān)督,全面推行人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。
三是以制度創(chuàng)新為保證,不斷提高班子執(zhí)行力。公司黨支部堅(jiān)持把黨支部的工作制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的工作規(guī)則結(jié)合起來(lái),形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制,不斷提高班子的執(zhí)行力。
(4)加強(qiáng)黨建,爭(zhēng)創(chuàng) 五個(gè)好黨支部
要以爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)好黨支部為目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任制,切實(shí)推動(dòng)公司五個(gè)好黨支部創(chuàng)建活動(dòng)的深化發(fā)展,進(jìn)一步抓好企業(yè)文化建設(shè),通過(guò)多形式的載體活動(dòng),積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。積極開(kāi)展黨組織救助弱勢(shì)群體,一幫一、一帶一,支委幫黨員、黨員帶群眾的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,凝聚人心,促進(jìn)企業(yè)和諧健康又好又快的發(fā)展。
七、小結(jié)
黨建工作要做到粗中有細(xì),黨建工作者要時(shí)刻牢記自己的責(zé)任,履行自己的職責(zé)。