篇一 關(guān)于開展駐村工作調(diào)研報(bào)告6150字
同步小康成了貧困地區(qū)的一個(gè)重要主題。對(duì)貧困村派駐干部駐村幫扶,開展走訪幫促,也是當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的迫切需要及要求。20__年3月7日,受縣委組織部和院黨委的安排和指示,我被派往_____縣_____鄉(xiāng)_____村駐村,與單位全脫鉤,落實(shí)開展駐村工作。時(shí)至今日將近5個(gè)月,5個(gè)月以來的工作如實(shí)開展,緊密進(jìn)行,現(xiàn)將工作調(diào)研匯總?cè)缦?
一、 駐村地點(diǎn)基本情況
_____村有3個(gè)村民小組,面積5.8平方公里,可耕地1468.68畝,有村民325 戶,現(xiàn)有人口1119人,少數(shù)民族1010人,外出人口727人,低保94戶共計(jì)232人,村干部2人,黨員17人,2023年農(nóng)民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山,生態(tài)環(huán)境較差,缺水嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,村民文化素質(zhì)較低,但民風(fēng)純樸,無較大矛盾糾紛。以農(nóng)業(yè)種植為基本生活來源,農(nóng)作物以玉米、小麥、油菜為主,養(yǎng)殖以家庭散養(yǎng)豬為輔,年輕人大多數(shù)出門打工。
二、 到村后所做的工作
在駐村工作中,我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策,特別是宣傳黨的十八精神,宣傳黨和國家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,讓政策真正能夠?yàn)閺V大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利;加強(qiáng)實(shí)地走訪,充分了解目前村民的生產(chǎn)生活狀況,并對(duì)一些村民提出的問題給予解答;積極配合當(dāng)?shù)卮逦嘧?,加?qiáng)學(xué)習(xí)與交流,把理論融于現(xiàn)實(shí)當(dāng)中。具體涵蓋一下幾個(gè)方面:
(一)、召開群眾大會(huì),宣講一系列黨的會(huì)議精神和有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策,共計(jì)11次有余。
第一次為交流座談會(huì)議,主要向群眾介紹自己,講述自己的工作性質(zhì),目的和意義,旨在與群眾有一個(gè)面對(duì)面的認(rèn)識(shí)。接下來4次主要向群眾宣講了黨十八大會(huì)議精神、同步小康及省市縣的各項(xiàng)會(huì)議指要、各項(xiàng)有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策及其一些普遍的法律知識(shí)。后來的群眾大會(huì)主要是為了現(xiàn)目前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策和兩個(gè)硬化工程,兩個(gè)硬化工程的補(bǔ)助為每硬化戶補(bǔ)助20個(gè)平方米,共計(jì)2噸水泥,9方石沙。召開這一會(huì)議一是為這項(xiàng)工程做鋪墊,而是將這項(xiàng)工程的相關(guān)政策實(shí)打?qū)嵉剡M(jìn)行宣傳,三是采取一事一議的辦法,民主商討出一條切實(shí)可行的工作方案。同時(shí)由于當(dāng)?shù)卮迕窬幼〉姆稚⑿裕袔状螘?huì)議開到了農(nóng)戶家里。
(二)、實(shí)地走訪民情,加強(qiáng)與群眾的交流,及時(shí)掌握群眾現(xiàn)目前的具體狀況。
走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況,二是為了更好地密切聯(lián)系群眾,形成調(diào)研,為后來的工作開展奠定基礎(chǔ)。走訪過程中認(rèn)真對(duì)群眾提出的問題和意見進(jìn)行匯總,并盡最大努力地給群眾出謀劃策。足跡遍及135戶人家,800多人次。其中包括黨員同志17人,孤殘老人14人(孤寡老人為3人,殘疾人士為11人),空巢老人13人,孤兒1人,留守兒童10人,低保戶91戶228人,離任村干部6人,大學(xué)生1人,種植大戶1戶,其余為普通農(nóng)戶。
(三)、進(jìn)行矛盾排查,解決群眾糾紛,為鄰里和睦、鄉(xiāng)村和諧盡自身努力。
駐村工作當(dāng)中,由于所派單位的性質(zhì),矛盾排查被安排在工作的前端,當(dāng)然也是干部駐村的重要工作之一。后經(jīng)過走訪和調(diào)查,本村尚無巨大矛盾糾紛,鄰里之間相處和睦。這與_____村的民風(fēng)淳樸有直接性的關(guān)系,也和當(dāng)?shù)氐拿褡灞攘校瑲v史延習(xí)及風(fēng)俗禮儀有重要的聯(lián)系。源于325戶當(dāng)中,只有5戶漢族,故相處之中不易發(fā)生族別歧視等問題,同時(shí)當(dāng)?shù)孛缱逋囟Y講儀,團(tuán)結(jié)和諧,不會(huì)主動(dòng)招惹他人。甚至在經(jīng)過走訪和調(diào)查后了解到,_____村近5年來尚無偷牛盜馬等刑事案件發(fā)生。連一兩起治安案件也沒有出現(xiàn)過。
(四)、組織村民興修水利,解決一組村民的人畜飲水問題。
_____村的基本情況當(dāng)中,缺水問題一直是個(gè)嚴(yán)重的問題。在走訪當(dāng)中了解到,_____村上沙壩組的村民吃水問題尤為突出。后經(jīng)與當(dāng)?shù)卮逦嘧由逃?,組織當(dāng)?shù)卮迕駥ふ宜矗l(fā)現(xiàn)距上沙壩組4000米位置處,有一水源地,位于山腰之上,海拔近800米左右,其流量較大,流速較快,且水源常年不干不斷,周邊只有兩戶村民在飲用,大多水流處于浪費(fèi)狀態(tài)。若經(jīng)規(guī)劃和構(gòu)建,完全可供上沙組23戶人口飲用。通過與上沙組村民的探討,決定以構(gòu)建小水窖的方式來解決當(dāng)前吃水困難這一問題。當(dāng)初擬定工程建設(shè)計(jì)劃如下:
1,協(xié)調(diào)水源周邊的兩戶居民,組織當(dāng)?shù)厝罕姡孕苤景l(fā),羅朝亮為首,借鑒其他組和村的建水工程經(jīng)驗(yàn),整理水源,搭接水管(水管采用4分管,總計(jì)長度4000米左右),引水入戶。
2,在距該組村民居住地500米位置構(gòu)建以蓄水水池,長6--7米,寬3.5--4米左右,高4.5--5.5米,可溶120--150挑水。
3,村民集資,在條件范圍內(nèi),盡最大力量每戶投資150元左右。
4,村民出工,每戶平均派出2個(gè)勞工人員,共計(jì)40人左右。
5,申請(qǐng)政府幫扶,衷心希望當(dāng)?shù)卣茉谫Y金和技術(shù)上給予幫助。
6,完善和管理,責(zé)任落實(shí)到戶。工程建成后以戶為單位,每戶對(duì)水利工程管理一月,出現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行追究和解決。
現(xiàn)目前該水利工程已基本竣工,與計(jì)劃無異,上沙壩組村民飲用水問題已基本解決。
(五)、宣傳美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃政策和內(nèi)容,組織推動(dòng)兩個(gè)硬化工程的起步、實(shí)施。
與村委班子分工合作,下到需硬化農(nóng)戶家丈量院壩面積和聯(lián)戶路長度,經(jīng)統(tǒng)計(jì)所需硬化農(nóng)戶為187戶,院壩面積為2400個(gè)平方,聯(lián)戶路總長7891米即7891個(gè)平方。
采取就近原則,結(jié)合農(nóng)閑時(shí)間,在村委辦公室或下到_____村各個(gè)組召開村民大會(huì),采取一事一議的辦法,與群眾商討兩個(gè)硬化工程的具體方式方法,主要的問題有以下幾點(diǎn):
1、石沙的供給;
2、投工投勞的分配;
3、駐村干部與村委班子的配合和分點(diǎn);
4、建設(shè)當(dāng)中的安全問題;
經(jīng)過研究,_____村的石沙由干部組織,村民自行制造供給。選取好采石點(diǎn)后,村民分大組進(jìn)行造沙,并同時(shí)進(jìn)行,駐村干部與村委班子成員到崗到點(diǎn),適時(shí)組織和監(jiān)督。平分下來,每個(gè)干部負(fù)責(zé)兩個(gè)小點(diǎn),同時(shí)相互幫助與配合,勞動(dòng)力適時(shí)流轉(zhuǎn),確保建設(shè)勞力的充足。造沙過程中嚴(yán)格監(jiān)督,遇危險(xiǎn)跡象和緊急情況及時(shí)通知,及時(shí)處理,確保安全。
現(xiàn)目前就_____村而言,高爐組,_____組,上沙壩組3個(gè)組村民的石沙已制造完成,其中高爐和_____兩組的石沙已運(yùn)到具體農(nóng)戶家中,待到水泥供給到位,便可開始具體操作。
(六)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加縣委組織部組織的各次工作培訓(xùn)。
駐村工作不單單是同步小康和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要,它更關(guān)系著我們當(dāng)合群眾的血肉聯(lián)系,也是馬克思主義從群眾中來,到群眾中去的唯物主義理念。為此,縣委各部門及領(lǐng)導(dǎo)尤為重視。20__年3月20日縣委組織部組織了權(quán)限94名駐村干部培訓(xùn)大會(huì),4月16日縣委政府又組織了關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和兩個(gè)硬化工程的_____縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治宣講大會(huì)。同時(shí)院領(lǐng)導(dǎo)多次下到駐村點(diǎn)了解工作開展情況,并對(duì)駐村工作提出要求和指導(dǎo)。
三、 現(xiàn)實(shí)困難及工作中發(fā)現(xiàn)的問題
馬克思說過:一切發(fā)展中的事物都是不完善的。誠然,在實(shí)地駐村工作中,也深有體會(huì)地發(fā)現(xiàn)了一系列的困難和問題,就對(duì)_____村而言,主要存在于以下幾個(gè)方面:
(一)、地理形勢及生態(tài)較差,降雨少,降水量小,大多土地為砂質(zhì)土壤,可耕作的面積少。
(二)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,種植和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)單一。
該村基本以種植玉米為主,油菜小麥為輔,養(yǎng)殖為家庭散養(yǎng)豬和耕牛。種植規(guī)模小,收成低,一年算下來,出去成本和投資,所得的收入更是少得可憐,大多村民甚至是收入不夠于支出,更加劇了生活的困難。
(三)、交通困難,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高。
這是該村最為迫切需要解決的問題之一。整個(gè)_____村的人口居住并不聚集,在本就閉塞的交通環(huán)境下,使得運(yùn)輸和進(jìn)出等更為困難。對(duì)于這樣一個(gè)交通相對(duì)滯后的村,致富的瓶頸可見很大。在走訪調(diào)查的過程中,村民們最迫切的問題就是能早點(diǎn)通公路。由于交通的不便利,給村民的生產(chǎn)生活帶來了很大的麻煩,所以通路是農(nóng)村致富的必要條件。
(四)、嚴(yán)重缺水,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成效。
這也是該村較為突出的一個(gè)問題,平時(shí)當(dāng)?shù)鼐用裨谏⒕痈魈幍母窬窒?,只能以小水池的形式解決一兩戶人口的日常普通用水,牲口和家禽的用水則更為緊張。而對(duì)于生產(chǎn)用水,變只能是望天吃飯,無計(jì)可施。
(五)、大多青壯年均外出務(wù)工,留在家的大多是中老年人,這使得_____村部分農(nóng)戶存在勞動(dòng)力不足的情況。
在走訪過程中,有一59歲的中老年人楊朝風(fēng),因子女全部外出打工,其原本做的大多數(shù)土地借丟荒不顧,原因在于勞動(dòng)力有限,實(shí)無法耕種較寬土地。同時(shí)隨著老齡化加劇,_____村勞動(dòng)力不足總?cè)丝诘娜种?。新生兒的不斷增加,可耕地面積在逐年減少,年齡結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)。在325戶1119人的村里,勞動(dòng)力占總?cè)丝?0%,獨(dú)居老人占總?cè)丝诘?0%,從這些數(shù)據(jù)中顯示出,全小組還有50%的老弱病殘,這些沒什么經(jīng)濟(jì)來源都要靠40%的勞動(dòng)力來維持生活,因此就造成貧困不斷加劇,而個(gè)別戶頭條件富裕的兩極分化局面。
(六)、_____村村民文化素質(zhì)較低,思想觀念和認(rèn)知程度相對(duì)靠后。
大多數(shù)村民處于文盲或半文盲狀態(tài),稍微有點(diǎn)文化的年輕皆外出務(wù)工。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)和調(diào)查,_____村一千多口人中,擁有大專文化的只有兩人,且是最高文憑。這種的情況和局面,直接造成了知識(shí)的缺乏和獲得與引進(jìn)新知識(shí)的困難,同時(shí)嚴(yán)重阻礙了信息的傳播和宣傳。最終對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
(七),政府投入不夠,特別是資金、項(xiàng)目和指導(dǎo)性技術(shù)投入不夠;缺乏企業(yè)的帶動(dòng)。
(八)、干部駐村能帶給村民的大多是些政策和指導(dǎo)性思路,無實(shí)際速效的路子和實(shí)物。
這點(diǎn)在走訪中尤為尷尬,老鄉(xiāng)總愛問些問題,譬如:這次你們下來帶來了多少錢???我們村已經(jīng)搞過很多次種植了,但是基本上都沒有成功,你們看有什么好的路子,關(guān)鍵是政府能給多少錢支助我們?再有就是路何時(shí)修通?吃水問題到底什么時(shí)候解決?這些都是老百姓最為關(guān)心的問題,也是老百姓最為切身急需解決的問題,我們往往回答起來比較困難,原由對(duì)于駐村干部而言,這些問題,不是我們個(gè)人能夠解決的,也不好給予一定肯定的答復(fù)。
四、 原因分析之淺見
上訴困難不單單只限于_____村,甚至對(duì)于中國西部而言,大部分農(nóng)村情況的縮影也都會(huì)有這些情況。這些問題的造成,與地域分布,經(jīng)濟(jì)水平,政治歷史都有一定的關(guān)系。要解決起來,不可能起到立竿見影的作用,只能循序漸進(jìn),統(tǒng)籌兼顧,按步而行。就對(duì)我所駐的村來說,大致原因有以下幾點(diǎn):
一是地域條件和地理形勢的造成,_____村地處偏僻,海拔較高,道路坎坷,土地貧瘠;修路存在困難,且投資和成本高;
二是氣候條件和水流分布的影響,該處降雨稀少,無直接河流經(jīng)過,過了雨季變常縫干旱,經(jīng)常缺水;
三是村民文化程度的低下,思想陳舊封閉,致使該村的村民接受新事物,新政策的速度慢,往往按部就班,不懂靈活處理,更不說放開膽子去高些發(fā)展。從而產(chǎn)業(yè)思想轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就很困難;
四是大多農(nóng)村的發(fā)展存在一定的被動(dòng)性,某些地方很少積極思變,主動(dòng)圖謀發(fā)展;
五是對(duì)于農(nóng)村而言,存在著投入的不夠和一定層面政策的滯后性;
六是駐村工作的局限性,單一考政府的插入壞人幫扶遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在除了切實(shí)聯(lián)系群眾,走訪調(diào)查以外,大多工作完成往往限于政府政策帶動(dòng)。干部駐村做起事情來人微言輕,效率不高。一部分起步實(shí)施者尚處于開頭階段,經(jīng)驗(yàn)少,困難重重(以_____鄉(xiāng)安卓村種植折耳根為列)。
七是缺乏企業(yè)的帶動(dòng),發(fā)展是硬道理,但發(fā)展需要錢,需要技術(shù)和多方面的投入。政府給予的政策和扶持在沒有企業(yè)的配合下顯得勢單力薄。
五、 幾點(diǎn)建議和想法
針對(duì)上述存在的困難和問題,雖然各級(jí)黨委政府高度重視,采取多種措施進(jìn)行調(diào)整,如鼓勵(lì)發(fā)展種植業(yè),組織興修水利等。但政策到位,往往資金不到位、落實(shí)滯后,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和科學(xué)的管理,加上當(dāng)?shù)卮迕竦乃刭|(zhì)較低。導(dǎo)致_____村的面貌一時(shí)間難以改變。要徹底改變該村的面貌,并不是一朝一夕之事,必須經(jīng)過長期不斷的調(diào)研,反復(fù)研究,制定出切實(shí)可行的解決方案。結(jié)合該村實(shí)際理出幾點(diǎn)發(fā)展建議,供相關(guān)部門參考:
(一)、對(duì)土地進(jìn)行整合與規(guī)劃
將產(chǎn)量低,不易出成效的貧瘠砂質(zhì)土地規(guī)劃為退耕還林基地,并組織當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行管理。一方面對(duì)退耕的村民給予補(bǔ)助,讓其獲得一定的收益,這樣既不使土地因丟荒而荒廢,同時(shí)有助于生態(tài)的恢復(fù)和保持?;蚬膭?lì)當(dāng)?shù)卮迕裼眠@一部分土地來種干果林木,同時(shí)加大扶持和幫組,做到一舉兩得。
(二)、轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,鼓勵(lì)部分青年外出學(xué)藝,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提升創(chuàng)業(yè)技能。
要加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,通過辦夜校、利用周末時(shí)間在當(dāng)?shù)亻_展一些基本技能培訓(xùn)、技術(shù)知識(shí)的講解,提高外出務(wù)工人員的各項(xiàng)技能,這樣外出務(wù)工人員能夠很快的適應(yīng)新工作崗位、能盡快上崗。一方面減少了家庭生活緊張的壓力,又能為在家農(nóng)民騰出發(fā)展的空間,同時(shí)還能讓外出的人增加一部分收入;另一方面解決了城市勞動(dòng)力缺乏問題,加快了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還使務(wù)工者開闊了眼界,掌握了信息,學(xué)到了一定的技術(shù)。回村后幫助發(fā)展村的經(jīng)濟(jì),既解決了剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題,也活躍了農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)。
(三)、加強(qiáng)義務(wù)教育,特別是加大目前??剌z學(xué)的工作力度,提高全村受教育水平。
_____村是一個(gè)少數(shù)民族眾多的貧困村,觀念落后,整體文化水平低。近年來,開展九年義務(wù)教育,在國家政策下,各級(jí)政府想盡辦法讓每個(gè)孩子都能上學(xué),如給上學(xué)的孩子納入農(nóng)村低保等措施,免收學(xué)費(fèi),供給營養(yǎng)餐等。但少部分家庭仍對(duì)子女上學(xué)持放任態(tài)度,從不引起重視,導(dǎo)致全村受教育水平普遍偏低。要知道,多一個(gè)輟學(xué)兒童,將來就可能多一戶貧困家庭。所以教育要強(qiáng)抓,狠抓,實(shí)抓,加大宣傳,加強(qiáng)力度。
(四)、積極鼓勵(lì)部分有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),帶動(dòng)全小組致富。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,鼓勵(lì)一部分種植能手、種植大戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),如楊朝亮楊朝康兩人課鼓勵(lì)發(fā)展其二戶發(fā)展藥材種植和畜牧養(yǎng)殖,他們有較好的種植經(jīng)驗(yàn)與養(yǎng)殖理念。在駐村走訪期間,發(fā)現(xiàn)部分家庭的旱地面積比較多,但由于坡陡、險(xiǎn)峻難以種植糧食,針對(duì)這樣的情況,下一步應(yīng)該積極動(dòng)員這些家庭種植核桃等經(jīng)濟(jì)林木。
(五)、多方協(xié)調(diào),整合資金,及時(shí)解決道路交通問題和吃水用水困難問題。
交通是聯(lián)通信息與物資的重要渠道,交通蔽塞直接影響當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活。從村委會(huì)到_____鄉(xiāng)中心步行至少要兩個(gè)半鐘頭的時(shí)間,由于道路崎嶇,坡陡險(xiǎn)峻,進(jìn)出村一直是一個(gè)難題。面對(duì)道路不通的問題,村民們也很苦惱,如今物價(jià)飛漲,各種生活用品在道路坎坷的情況下成本就很高,迫切的希望能夠給予解決通村公路的問題。
吃水用水困難也關(guān)系這一個(gè)人的生存發(fā)展問題。在駐村走訪過程中,經(jīng)常看見大多村民以人背馬駝的方式到很遠(yuǎn)的地方去取水,加上較為惡劣的地理?xiàng)l件,增加了取水的困難性和危險(xiǎn)性。對(duì)于吃水用水問題,仍希望各級(jí)政府引起重視,應(yīng)再接再厲,加大力度地切實(shí)解決這一問題。
(六)、政府主導(dǎo),下派干部駐村,聯(lián)系相關(guān)企業(yè)到農(nóng)村去搞發(fā)展,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行幫扶。
政府可給予企業(yè)一些列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)到農(nóng)村去搞發(fā)展,以來結(jié)合農(nóng)村大量的土地,而來可利用大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,三來可處理一部分農(nóng)民外出務(wù)工的情況,四來帶給農(nóng)村技術(shù)和資金,帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。
(七)、政府加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督,加大投入,給駐村干部多一些鼓勵(lì)和支持,提升干部駐村的積極性。
宣傳以提升干部駐村的社會(huì)知曉度,讓跟多人了解,支持,多一份目光投到農(nóng)村上來,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,要嚴(yán)肅駐村干部的紀(jì)律性。加大投入一是能直接給農(nóng)村帶來惠利,二是給駐村工作多一些后盾和助推力量。多一些鼓勵(lì)和支持,使干部駐村多一份興趣,多一份積極,更好地全身心投入都駐村工作去。
總之,深入農(nóng)村、深入基層能夠更直接更全面的了解目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、農(nóng)民迫切需要解決的問題,緊緊抓住國家十八大會(huì)議精神的契機(jī)、全市科學(xué)發(fā)展,后發(fā)趕超,同步小康創(chuàng)建任務(wù)的工作實(shí)施,結(jié)合客觀實(shí)際,在各項(xiàng)政策的幫扶下,團(tuán)結(jié)全村及其一切力量,發(fā)展相關(guān)民生工作,切實(shí)改變落后村莊的面貌,提高老百姓的生產(chǎn)生活水平,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加快發(fā)展,加速轉(zhuǎn)型,推動(dòng)跨越,為全面建成小康社會(huì)而共努力!
篇二 2023年同步小康駐村工作調(diào)研報(bào)告3950字
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署,做好同步小康駐村幫扶調(diào)查研究工作,按照建成小康村的要求,圍繞上級(jí)對(duì)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的目標(biāo),了解兩路口村的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”現(xiàn)狀,摸清兩路口村小康社會(huì)建設(shè)中存在的困難和問題,探索促進(jìn)兩路口村早日實(shí)現(xiàn)小康建設(shè)的途徑、方式、辦法和工作思路,確保在上級(jí)要求時(shí)間實(shí)現(xiàn)小康。兩路口村駐村工作組和村兩委班子,多次深入8個(gè)村民小組進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將復(fù)興鎮(zhèn)兩路口村同步小康駐村工作組黨建幫扶調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
復(fù)興鎮(zhèn)兩路口村位于縣城北部,距縣城32公里,距鎮(zhèn)政府所在地3公里,由原3個(gè)行政小村合并,全村地域面積15平方公里,轄8個(gè)村民組,901戶,3359人,現(xiàn)有黨員56人,全村耕地面積3252.1畝(其中田2504.6畝,土747.5畝)森林覆蓋率63.4%,該村先后獲得“湄潭縣先進(jìn)基層黨組織、遵義市新農(nóng)村建設(shè)示范村、貴州省五好基層黨組織、全國民主法制示范村”等榮譽(yù)。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
兩路口村隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:兩路口村現(xiàn)有耕地3252.1畝,人均耕地面積0.90畝。以稻魚共生米、青田魚、辣椒、茶葉等產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。2023年末農(nóng)民人均純收入約為7200元,2023年農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)約7800余元,增加600余元。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著新農(nóng)村建設(shè)變化,農(nóng)民從事產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀主要有三類:一是有資金有技術(shù)的在發(fā)展小產(chǎn)業(yè),辦廠、養(yǎng)殖、種植等收入可觀;二是沒技術(shù)沒資金有富余勞力的打工月收入女同志1500--2000元多元, 男同志2000 -3000元,收入較好;三是沒技術(shù)沒富余勞力有土地的在家務(wù)農(nóng)基本解決溫飽。
(三)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。群眾家庭收入主要是務(wù)工收入、農(nóng)作物和青田魚銷售收入。外出務(wù)工主要在省外地區(qū),每年在外務(wù)工人員較多,都是自發(fā)松散方式。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。2023年至2023兩路口村通往各村民組6.5公里水泥路修建完工,2023年3月通往興旺組大竹園水泥公路2公里修建完工,解決了8個(gè)村民組出行困難的問題。
(五)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況?!皟晌卑嘧映蓡T團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動(dòng)正常,黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對(duì)村干部滿意和擁護(hù),具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
(六)農(nóng)村政策落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通水、通電視、通電訊。村建設(shè)有2所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;建有2個(gè)科技文化活動(dòng)場所;全村享受農(nóng)村低保42戶77人,困難戶18余戶,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)3131人,參合率98%,社保1426人,參保率95%。
(七)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共6人,全村現(xiàn)有黨員56人,其中:男性黨員49人,女性黨員7人;每年召開黨員大會(huì)3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)事務(wù)的積極性。
三、四個(gè)月同步小康駐村工作開展情況。
(一)駐村工作組大力宣傳黨的方針政策,關(guān)注群眾的有關(guān)政策,落實(shí)惠農(nóng)相關(guān)政策。
(二)積極制定總體工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃。深入農(nóng)戶家中進(jìn)行村情民情調(diào)查,了解兩路口村的基本村情民情,形成了民情臺(tái)賬。深入調(diào)查研究,掌握村情,了解民意,擬清工作思路。一是召開各種類型的座談會(huì)。黨員座談會(huì),村“兩委”座談會(huì),村民代表會(huì),培訓(xùn)會(huì)參加人數(shù)800多人(次)。二是深入8個(gè)村民組走家串戶,了解民情,聽取民聲民意。深入調(diào)研摸清情況,制訂總體工作目標(biāo)任務(wù)和年度工作計(jì)劃,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,為駐村工作的開展打下基礎(chǔ)。
(四) 扶貧濟(jì)困,幫助困難群眾。積極響應(yīng)縣委的號(hào)召,開展幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)。農(nóng)牧局第七支部10名黨員干部同10戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。開展“慰問貧困黨員群眾”主題活動(dòng),慰問貧困戶和困難黨員18人(次),駐村工作組協(xié)調(diào)農(nóng)牧局土肥站為全村群眾送去復(fù)合肥料6噸,為10戶貧困農(nóng)戶送去價(jià)值3000余元的農(nóng)藥,解決春耕生產(chǎn)困難,為兩路口村送去價(jià)值4000元的聯(lián)想電腦一臺(tái),加強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
(五) 解決難點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。緊緊圍繞建設(shè)同步小康新農(nóng)村的工作重點(diǎn),創(chuàng)建同步小康示范村,積極爭取上級(jí)各類項(xiàng)目,為群眾辦實(shí)事,解決村民關(guān)注的熱點(diǎn)問題,整治村容、美化村貌。不斷提高自我素質(zhì),增加自覺性,讓村民享受同步小康駐村工作帶來的實(shí)惠。
(六)促進(jìn)發(fā)展,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。一是開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。配合村支兩委舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1期,參加人數(shù)80人次。二協(xié)助村支兩委抓好青田魚、稻魚共生、辣椒、精品水果種植項(xiàng)目,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入和集體經(jīng)濟(jì)收入。
(七 )宣傳教育,努力提高黨員和村民的素質(zhì)。通過村支兩委會(huì)、村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)、走訪群眾等多種形式,結(jié)合“學(xué)___大會(huì)議精神,促進(jìn)同步小康駐村工作”宣傳活動(dòng)、學(xué)習(xí)中央1號(hào)文件精神,踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)建同步小康示范村活動(dòng)等,廣泛向全體黨員、廣大村民開展宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員和村民的法制觀念、合作精神、創(chuàng)新意識(shí)。開展文體活動(dòng),豐富村民精神文化生活。
(八) 嚴(yán)格自律,積極開展駐村工作。駐村干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),嚴(yán)格自律,在群眾中樹立良好的形象。一是認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高自身的思想政治水平和業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)駐村工作的需要;二是修身克己,不拿群眾一針一線。三是堅(jiān)守崗位,無私奉獻(xiàn),真正做到思想、人員、工作三到位,不計(jì)個(gè)人得失;四是駐村干部心系群眾,和村民建立了深厚的感情,經(jīng)常到村組農(nóng)戶家走“親戚”,時(shí)刻關(guān)心兩路口村的發(fā)展。
四、存在的主要問題及原因分析。
(一)黨基層建設(shè)有些薄弱,黨員帶頭致富的積極性不夠強(qiáng)。(二)部分村民的發(fā)展意識(shí)淡薄,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
(三)少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化,履行義務(wù)觀念淡薄,很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。有部分村民開拓創(chuàng)新的觀念不強(qiáng),精神生活相對(duì)匱乏。
(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng),農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件較差,設(shè)備設(shè)施落后,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建投入資金不足、投入困難,均制約著小康村建設(shè)的進(jìn)程。
(五) 農(nóng)民農(nóng)本觀念未轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)力素質(zhì)低,勞務(wù)收入不高。部份農(nóng)戶的農(nóng)本觀念還很強(qiáng),仍從事一些與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的工種,收入偏低。勞動(dòng)力素質(zhì)低,思想觀念比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
(六)同步小康建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。村“兩委”班子在同步小康建設(shè)上存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。個(gè)別村民組干部在同步小康建設(shè)上存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳發(fā)動(dòng)群眾方面不到位;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)小康村路子不寬。
五、同步小康駐村黨建幫扶工作設(shè)想及措施。
兩路口同步小康駐村組的思路:幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展青田魚、稻魚共生、辣椒、精品水果種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織外出務(wù)工,切實(shí)增加農(nóng)民收入,大力推進(jìn)精神文明建設(shè),推動(dòng)兩路口村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證?!稗r(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。一是幫助村支兩委爭創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部。進(jìn)一步明確分工,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作有新突破。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)黨員管理制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作。四是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時(shí)定點(diǎn)集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,維護(hù)好干群關(guān)系,營造更加和諧穩(wěn)定局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度,拓寬農(nóng)民增收渠道。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。引導(dǎo)群眾科學(xué)種植,推廣種植技術(shù),拓寬流通渠道,提高收入。二是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導(dǎo)村民樹立發(fā)展觀。三是抓好宣傳教育,切實(shí)拓寬村民的眼界。幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵(lì)群眾尤其是黨員大膽地闖,大膽地干。四是抓好農(nóng)民科技文化培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。加大利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的宣傳和培訓(xùn)力度。積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(三)著力抓好精神文明建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。一是廣泛開展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動(dòng),不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),讓群眾得到實(shí)惠。深入開展同步小康示范村、帶頭小康示范戶創(chuàng)建等活動(dòng)。二是充實(shí)完善農(nóng)家書屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確保無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)、無邪教活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式,樹立社會(huì)村民新風(fēng),不斷提高村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)向上,齊心協(xié)力奔小康的良好氛圍。
(四)加大新農(nóng)村建設(shè)和涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳 “三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)和法制意識(shí)。
(五)突出小康村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。村支兩委班子要引導(dǎo)帶領(lǐng)農(nóng)民,調(diào)動(dòng)群眾積極性和創(chuàng)造性,推進(jìn)小康村建設(shè);村支兩委班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,發(fā)揮黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用
篇三 駐村工作組村情調(diào)研報(bào)告1500字
駐村工作組駐村以來,深入田間地頭,走家串戶,召開黨員和村民代表座談會(huì),與村'兩委'班子成員座談等形式,了解和掌握了大量詳實(shí)的第一手資料,摸清了三堡村的基本情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)及土地利用狀況,形成了幫扶工作調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況
三堡村地處子牙河邊,村莊依河而建,東西長、南北寬,地理位置不錯(cuò)。全村共有人口960余人,耕地3443畝,人均占有耕地3.59畝?,F(xiàn)有黨員27人,享受低保戶12家,無保供養(yǎng)人員6人。目前村里換屆已結(jié)束,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡?,F(xiàn)在村里有2200余畝土地分別承包給了天津仁愛集團(tuán)、__旅游公司和北方創(chuàng)業(yè)公司。原村辦企業(yè),包括五金廠、塑料廠等現(xiàn)在全部由個(gè)人承包,每年村里收取承包費(fèi)10萬余元,用于改善村民福利。近幾年來,村里投入資金完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),路面硬化、安裝路燈、修建健身廣場、安裝自來水,還有農(nóng)村合作醫(yī)療和孤老戶看病等費(fèi)用也都由村里負(fù)擔(dān),村民滿意度極高。
多年來,政府和縣里各職能部門對(duì)村里都非常關(guān)照,中學(xué)和水務(wù)局供水站坐落在本村,在設(shè)施農(nóng)業(yè)和殘疾人幫扶方面縣農(nóng)委、民政局、殘聯(lián)等部門給予了大力支持。
二、主要困難和問題
(一)文化水平低,受教育的程度差。通過走訪調(diào)查,在我們走訪的19戶戶主中,4人是文盲,占走訪戶的21%,小學(xué)文化的8人,占42%,初中生5人,占26%,高中生有2人,占10%,這樣的文化水平,致使農(nóng)民生產(chǎn)致富的本領(lǐng)不高。
(二)村容村貌不整潔。村內(nèi)柴草、農(nóng)具、農(nóng)作物的堆放不整齊,垃圾處理不及時(shí),路面硬化不夠,公廁破舊不衛(wèi)生。夜間沒有照明,夜間出行,讓人心驚膽戰(zhàn)。村北土坯房大多為六、七十年代修建,現(xiàn)已破爛不堪,巷子狹窄,出行困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。部分農(nóng)田水利設(shè)施損毀,利用率不高,農(nóng)作物的灌溉受到影響;污水隨意排放,污染環(huán)境,生態(tài)環(huán)境脆弱。
(四)缺少公共服務(wù)設(shè)施。村內(nèi)綜合服務(wù)站、健身活動(dòng)設(shè)施部分損毀,不能及時(shí)修繕,圖書閱覽室的對(duì)口實(shí)用的書籍陳舊,新技術(shù)信息傳播受到影響。
村委換屆會(huì)的新領(lǐng)導(dǎo)班子年富力強(qiáng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),如何利用好這些有利條件,打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶徑,關(guān)鍵的問題是注入資金和發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及開放意識(shí)。如果能借助我們對(duì)口幫扶的外力,加大資金投入力度,勝利致富奔小康目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。
三、對(duì)策和建議
駐村工作組通過對(duì)三堡村的調(diào)查研究,在充分了解村情民意的基礎(chǔ)上,上報(bào)集團(tuán)黨委并征求鎮(zhèn)黨委政府意見,對(duì)三堡村今后的幫扶工作提出以下建議和對(duì)策:
(一)提升村容村貌
1、新建垃圾池15座。
2、改建、修建廁所6座。
3、對(duì)子牙河沿岸、各衛(wèi)生死角、隨意堆放的柴草進(jìn)行清整。
4、組織專人常態(tài)化管理,垃圾池、廁所每天打掃、清運(yùn)。
5、村南排水渠敷設(shè)水泥管道1000米。
6、對(duì)損毀嚴(yán)重的農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行修砌。
(二)建設(shè)配套設(shè)施
1、在村東頭修建垃圾處理及污水處理廠,達(dá)到清潔排放。
2、維護(hù)好社區(qū)活動(dòng)中心,增加活動(dòng)設(shè)施,方便群眾業(yè)余休閑。
3、購置圖書,豐富閱覽室內(nèi)容,為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)的材料。
4、適時(shí)開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
5、制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)
開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),定期組織開展'文明戶'、'和諧家庭'等文明優(yōu)秀評(píng)選活動(dòng),努力提高三堡村精神文化建設(shè)水平。
(四)提升駐村工作組的自身素質(zhì)
按照'主動(dòng)融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效'的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。同時(shí),要通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式,不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
駐村工作組要自覺遵守幫扶工作各項(xiàng)規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,為所三堡村多辦好事,多辦實(shí)事,真正做到讓組織滿意、讓群眾受益。
篇四 駐村工作調(diào)研報(bào)告6200字
按照主動(dòng)融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。同時(shí),要通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式,不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。駐村工作組要自覺遵守幫扶工作各項(xiàng)規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,為所三堡村多辦好事,多辦實(shí)事,真正做到讓組織滿意、讓群眾受益。
一、 駐村地點(diǎn)基本情況
_____村有3個(gè)村民小組,面積5.8平方公里,可耕地1468.68畝,有村民325 戶,現(xiàn)有人口1119人,少數(shù)民族1010人,外出人口727人,低保94戶共計(jì)232人,村干部2人,黨員17人,2023年農(nóng)民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山,生態(tài)環(huán)境較差,缺水嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,村民文化素質(zhì)較低,但民風(fēng)純樸,無較大矛盾糾紛。以農(nóng)業(yè)種植為基本生活來源,農(nóng)作物以玉米、小麥、油菜為主,養(yǎng)殖以家庭散養(yǎng)豬為輔,年輕人大多數(shù)出門打工。
二、 到村后所做的工作
在駐村工作中,我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策,特別是宣傳黨的十八精神,宣傳黨和國家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,讓政策真正能夠?yàn)閺V大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利;加強(qiáng)實(shí)地走訪,充分了解目前村民的生產(chǎn)生活狀況,并對(duì)一些村民提出的問題給予解答;積極配合當(dāng)?shù)卮逦嘧樱訌?qiáng)學(xué)習(xí)與交流,把理論融于現(xiàn)實(shí)當(dāng)中。具體涵蓋一下幾個(gè)方面:
(一)、召開群眾大會(huì),宣講一系列黨的會(huì)議精神和有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策,共計(jì)11次有余。
第一次為交流座談會(huì)議,主要向群眾介紹自己,講述自己的工作性質(zhì),目的和意義,旨在與群眾有一個(gè)面對(duì)面的認(rèn)識(shí)。接下來4次主要向群眾宣講了黨十八大會(huì)議精神、同步小康及省市縣的各項(xiàng)會(huì)議指要、各項(xiàng)有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策及其一些普遍的法律知識(shí)。后來的群眾大會(huì)主要是為了現(xiàn)目前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策和兩個(gè)硬化工程,兩個(gè)硬化工程的補(bǔ)助為每硬化戶補(bǔ)助20個(gè)平方米,共計(jì)2噸水泥,9方石沙。召開這一會(huì)議一是為這項(xiàng)工程做鋪墊,而是將這項(xiàng)工程的相關(guān)政策實(shí)打?qū)嵉剡M(jìn)行宣傳,三是采取一事一議的辦法,民主商討出一條切實(shí)可行的工作方案。同時(shí)由于當(dāng)?shù)卮迕窬幼〉姆稚⑿裕袔状螘?huì)議開到了農(nóng)戶家里。
(二)、實(shí)地走訪民情,加強(qiáng)與群眾的交流,及時(shí)掌握群眾現(xiàn)目前的具體狀況。
走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況,二是為了更好地密切聯(lián)系群眾,形成調(diào)研,為后來的工作開展奠定基礎(chǔ)。走訪過程中認(rèn)真對(duì)群眾提出的問題和意見進(jìn)行匯總,并盡最大努力地給群眾出謀劃策。足跡遍及135戶人家,800多人次。其中包括黨員同志17人,孤殘老人14人(孤寡老人為3人,殘疾人士為11人),空巢老人13人,孤兒1人,留守兒童10人,低保戶91戶228人,離任村干部6人,大學(xué)生1人,種植大戶1戶,其余為普通農(nóng)戶。
(三)、進(jìn)行矛盾排查,解決群眾糾紛,為鄰里和睦、鄉(xiāng)村和諧盡自身努力。
駐村工作當(dāng)中,由于所派單位的性質(zhì),矛盾排查被安排在工作的前端,當(dāng)然也是干部駐村的重要工作之一。后經(jīng)過走訪和調(diào)查,本村尚無巨大矛盾糾紛,鄰里之間相處和睦。這與_____村的民風(fēng)淳樸有直接性的關(guān)系,也和當(dāng)?shù)氐拿褡灞攘?,歷史延習(xí)及風(fēng)俗禮儀有重要的聯(lián)系。源于325戶當(dāng)中,只有5戶漢族,故相處之中不易發(fā)生族別歧視等問題,同時(shí)當(dāng)?shù)孛缱逋囟Y講儀,團(tuán)結(jié)和諧,不會(huì)主動(dòng)招惹他人。甚至在經(jīng)過走訪和調(diào)查后了解到,_____村近5年來尚無偷牛盜馬等刑事案件發(fā)生。連一兩起治安案件也沒有出現(xiàn)過。
(四)、組織村民興修水利,解決一組村民的人畜飲水問題。
_____村的基本情況當(dāng)中,缺水問題一直是個(gè)嚴(yán)重的問題。在走訪當(dāng)中了解到,_____村上沙壩組的村民吃水問題尤為突出。后經(jīng)與當(dāng)?shù)卮逦嘧由逃懀M織當(dāng)?shù)卮迕駥ふ宜?,發(fā)現(xiàn)距上沙壩組4000米位置處,有一水源地,位于山腰之上,海拔近800米左右,其流量較大,流速較快,且水源常年不干不斷,周邊只有兩戶村民在飲用,大多水流處于浪費(fèi)狀態(tài)。若經(jīng)規(guī)劃和構(gòu)建,完全可供上沙組23戶人口飲用。通過與上沙組村民的探討,決定以構(gòu)建小水窖的方式來解決當(dāng)前吃水困難這一問題。當(dāng)初擬定工程建設(shè)計(jì)劃如下:
1,協(xié)調(diào)水源周邊的兩戶居民,組織當(dāng)?shù)厝罕姡孕苤景l(fā),羅朝亮為首,借鑒其他組和村的建水工程經(jīng)驗(yàn),整理水源,搭接水管(水管采用4分管,總計(jì)長度4000米左右),引水入戶。
2,在距該組村民居住地500米位置構(gòu)建以蓄水水池,長6--7米,寬3.5--4米左右,高4.5--5.5米,可溶120--150挑水。
3,村民集資,在條件范圍內(nèi),盡最大力量每戶投資150元左右。
4,村民出工,每戶平均派出2個(gè)勞工人員,共計(jì)40人左右。
5,申請(qǐng)政府幫扶,衷心希望當(dāng)?shù)卣茉谫Y金和技術(shù)上給予幫助。
6,完善和管理,責(zé)任落實(shí)到戶。工程建成后以戶為單位,每戶對(duì)水利工程管理一月,出現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行追究和解決。
現(xiàn)目前該水利工程已基本竣工,與計(jì)劃無異,上沙壩組村民飲用水問題已基本解決。
(五)、宣傳美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃政策和內(nèi)容,組織推動(dòng)兩個(gè)硬化工程的起步、實(shí)施。
與村委班子分工合作,下到需硬化農(nóng)戶家丈量院壩面積和聯(lián)戶路長度,經(jīng)統(tǒng)計(jì)所需硬化農(nóng)戶為187戶,院壩面積為2400個(gè)平方,聯(lián)戶路總長7891米即7891個(gè)平方。
采取就近原則,結(jié)合農(nóng)閑時(shí)間,在村委辦公室或下到_____村各個(gè)組召開村民大會(huì),采取一事一議的辦法,與群眾商討兩個(gè)硬化工程的具體方式方法,主要的問題有以下幾點(diǎn):
1、石沙的供給;
2、投工投勞的分配;
3、駐村干部與村委班子的配合和分點(diǎn);
4、建設(shè)當(dāng)中的安全問題;
經(jīng)過研究,_____村的石沙由干部組織,村民自行制造供給。選取好采石點(diǎn)后,村民分大組進(jìn)行造沙,并同時(shí)進(jìn)行,駐村干部與村委班子成員到崗到點(diǎn),適時(shí)組織和監(jiān)督。平分下來,每個(gè)干部負(fù)責(zé)兩個(gè)小點(diǎn),同時(shí)相互幫助與配合,勞動(dòng)力適時(shí)流轉(zhuǎn),確保建設(shè)勞力的充足。造沙過程中嚴(yán)格監(jiān)督,遇危險(xiǎn)跡象和緊急情況及時(shí)通知,及時(shí)處理,確保安全。
現(xiàn)目前就_____村而言,高爐組,_____組,上沙壩組3個(gè)組村民的石沙已制造完成,其中高爐和_____兩組的石沙已運(yùn)到具體農(nóng)戶家中,待到水泥供給到位,便可開始具體操作。
(六)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加縣委組織部組織的各次工作培訓(xùn)。
駐村工作不單單是同步小康和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要,它更關(guān)系著我們當(dāng)合群眾的血肉聯(lián)系,也是馬克思主義從群眾中來,到群眾中去的唯物主義理念。為此,縣委各部門及領(lǐng)導(dǎo)尤為重視。2023年3月20日縣委組織部組織了權(quán)限94名駐村干部培訓(xùn)大會(huì),4月16日縣委政府又組織了關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和兩個(gè)硬化工程的_____縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治宣講大會(huì)。同時(shí)院領(lǐng)導(dǎo)多次下到駐村點(diǎn)了解工作開展情況,并對(duì)駐村工作提出要求和指導(dǎo)。
三、 現(xiàn)實(shí)困難及工作中發(fā)現(xiàn)的問題
馬克思說過:一切發(fā)展中的事物都是不完善的。誠然,在實(shí)地駐村工作中,也深有體會(huì)地發(fā)現(xiàn)了一系列的困難和問題,就對(duì)_____村而言,主要存在于以下幾個(gè)方面:
(一)、地理形勢及生態(tài)較差,降雨少,降水量小,大多土地為砂質(zhì)土壤,可耕作的面積少。
(二)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,種植和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)單一。
該村基本以種植玉米為主,油菜小麥為輔,養(yǎng)殖為家庭散養(yǎng)豬和耕牛。種植規(guī)模小,收成低,一年算下來,出去成本和投資,所得的收入更是少得可憐,大多村民甚至是收入不夠于支出,更加劇了生活的困難。
(三)、交通困難,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高。
這是該村最為迫切需要解決的問題之一。整個(gè)_____村的人口居住并不聚集,在本就閉塞的交通環(huán)境下,使得運(yùn)輸和進(jìn)出等更為困難。對(duì)于這樣一個(gè)交通相對(duì)滯后的村,致富的瓶頸可見很大。在走訪調(diào)查的過程中,村民們最迫切的問題就是能早點(diǎn)通公路。由于交通的不便利,給村民的生產(chǎn)生活帶來了很大的麻煩,所以通路是農(nóng)村致富的必要條件。
(四)、嚴(yán)重缺水,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成效。
這也是該村較為突出的一個(gè)問題,平時(shí)當(dāng)?shù)鼐用裨谏⒕痈魈幍母窬窒?,只能以小水池的形式解決一兩戶人口的日常普通用水,牲口和家禽的用水則更為緊張。而對(duì)于生產(chǎn)用水,變只能是望天吃飯,無計(jì)可施。
(五)、大多青壯年均外出務(wù)工,留在家的大多是中老年人,這使得_____村部分農(nóng)戶存在勞動(dòng)力不足的情況。
在走訪過程中,有一59歲的中老年人楊朝風(fēng),因子女全部外出打工,其原本做的大多數(shù)土地借丟荒不顧,原因在于勞動(dòng)力有限,實(shí)無法耕種較寬土地。同時(shí)隨著老齡化加劇,_____村勞動(dòng)力不足總?cè)丝诘娜种弧P律鷥旱牟粩嘣黾?,可耕地面積在逐年減少,年齡結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)。在325戶1119人的村里,勞動(dòng)力占總?cè)丝?0%,獨(dú)居老人占總?cè)丝诘?0%,從這些數(shù)據(jù)中顯示出,全小組還有50%的老弱病殘,這些沒什么經(jīng)濟(jì)來源都要靠40%的勞動(dòng)力來維持生活,因此就造成貧困不斷加劇,而個(gè)別戶頭條件富裕的兩極分化局面。
(六)、_____村村民文化素質(zhì)較低,思想觀念和認(rèn)知程度相對(duì)靠后。
大多數(shù)村民處于文盲或半文盲狀態(tài),稍微有點(diǎn)文化的年輕皆外出務(wù)工。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)和調(diào)查,_____村一千多口人中,擁有大專文化的只有兩人,且是最高文憑。這種的情況和局面,直接造成了知識(shí)的缺乏和獲得與引進(jìn)新知識(shí)的困難,同時(shí)嚴(yán)重阻礙了信息的傳播和宣傳。最終對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
(七),政府投入不夠,特別是資金、項(xiàng)目和指導(dǎo)性技術(shù)投入不夠;缺乏企業(yè)的帶動(dòng)。
(八)、干部駐村能帶給村民的大多是些政策和指導(dǎo)性思路,無實(shí)際速效的路子和實(shí)物。
這點(diǎn)在走訪中尤為尷尬,老鄉(xiāng)總愛問些問題,譬如:這次你們下來帶來了多少錢?。课覀兇逡呀?jīng)搞過很多次種植了,但是基本上都沒有成功,你們看有什么好的路子,關(guān)鍵是政府能給多少錢支助我們?再有就是路何時(shí)修通?吃水問題到底什么時(shí)候解決?這些都是老百姓最為關(guān)心的問題,也是老百姓最為切身急需解決的問題,我們往往回答起來比較困難,原由對(duì)于駐村干部而言,這些問題,不是我們個(gè)人能夠解決的,也不好給予一定肯定的答復(fù)。
四、 原因分析之淺見
上訴困難不單單只限于_____村,甚至對(duì)于中國西部而言,大部分農(nóng)村情況的縮影也都會(huì)有這些情況。這些問題的造成,與地域分布,經(jīng)濟(jì)水平,政治歷史都有一定的關(guān)系。要解決起來,不可能起到立竿見影的作用,只能循序漸進(jìn),統(tǒng)籌兼顧,按步而行。就對(duì)我所駐的村來說,大致原因有以下幾點(diǎn):
一是地域條件和地理形勢的造成,_____村地處偏僻,海拔較高,道路坎坷,土地貧瘠;修路存在困難,且投資和成本高;
二是氣候條件和水流分布的影響,該處降雨稀少,無直接河流經(jīng)過,過了雨季變??p干旱,經(jīng)常缺水;
三是村民文化程度的低下,思想陳舊封閉,致使該村的村民接受新事物,新政策的速度慢,往往按部就班,不懂靈活處理,更不說放開膽子去高些發(fā)展。從而產(chǎn)業(yè)思想轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就很困難;
四是大多農(nóng)村的發(fā)展存在一定的被動(dòng)性,某些地方很少積極思變,主動(dòng)圖謀發(fā)展;
五是對(duì)于農(nóng)村而言,存在著投入的不夠和一定層面政策的滯后性;
六是駐村工作的局限性,單一考政府的插入壞人幫扶遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在除了切實(shí)聯(lián)系群眾,走訪調(diào)查以外,大多工作完成往往限于政府政策帶動(dòng)。干部駐村做起事情來人微言輕,效率不高。一部分起步實(shí)施者尚處于開頭階段,經(jīng)驗(yàn)少,困難重重(以_____鄉(xiāng)安卓村種植折耳根為列)。
七是缺乏企業(yè)的帶動(dòng),發(fā)展是硬道理,但發(fā)展需要錢,需要技術(shù)和多方面的投入。政府給予的政策和扶持在沒有企業(yè)的配合下顯得勢單力薄。
五、 幾點(diǎn)建議和想法
針對(duì)上述存在的困難和問題,雖然各級(jí)黨委政府高度重視,采取多種措施進(jìn)行調(diào)整,如鼓勵(lì)發(fā)展種植業(yè),組織興修水利等。但政策到位,往往資金不到位、落實(shí)滯后,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和科學(xué)的管理,加上當(dāng)?shù)卮迕竦乃刭|(zhì)較低。導(dǎo)致_____村的面貌一時(shí)間難以改變。要徹底改變該村的面貌,并不是一朝一夕之事,必須經(jīng)過長期不斷的調(diào)研,反復(fù)研究,制定出切實(shí)可行的解決方案。結(jié)合該村實(shí)際理出幾點(diǎn)發(fā)展建議,供相關(guān)部門參考:
(一)、對(duì)土地進(jìn)行整合與規(guī)劃
將產(chǎn)量低,不易出成效的貧瘠砂質(zhì)土地規(guī)劃為退耕還林基地,并組織當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行管理。一方面對(duì)退耕的村民給予補(bǔ)助,讓其獲得一定的收益,這樣既不使土地因丟荒而荒廢,同時(shí)有助于生態(tài)的恢復(fù)和保持?;蚬膭?lì)當(dāng)?shù)卮迕裼眠@一部分土地來種干果林木,同時(shí)加大扶持和幫組,做到一舉兩得。
(二)、轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,鼓勵(lì)部分青年外出學(xué)藝,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提升創(chuàng)業(yè)技能。
要加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,通過辦夜校、利用周末時(shí)間在當(dāng)?shù)亻_展一些基本技能培訓(xùn)、技術(shù)知識(shí)的講解,提高外出務(wù)工人員的各項(xiàng)技能,這樣外出務(wù)工人員能夠很快的適應(yīng)新工作崗位、能盡快上崗。一方面減少了家庭生活緊張的壓力,又能為在家農(nóng)民騰出發(fā)展的空間,同時(shí)還能讓外出的人增加一部分收入;另一方面解決了城市勞動(dòng)力缺乏問題,加快了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還使務(wù)工者開闊了眼界,掌握了信息,學(xué)到了一定的技術(shù)。回村后幫助發(fā)展村的經(jīng)濟(jì),既解決了剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題,也活躍了農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)。
(三)、加強(qiáng)義務(wù)教育,特別是加大目前保控輟學(xué)的工作力度,提高全村受教育水平。
_____村是一個(gè)少數(shù)民族眾多的貧困村,觀念落后,整體文化水平低。近年來,開展九年義務(wù)教育,在國家政策下,各級(jí)政府想盡辦法讓每個(gè)孩子都能上學(xué),如給上學(xué)的孩子納入農(nóng)村低保等措施,免收學(xué)費(fèi),供給營養(yǎng)餐等。但少部分家庭仍對(duì)子女上學(xué)持放任態(tài)度,從不引起重視,導(dǎo)致全村受教育水平普遍偏低。要知道,多一個(gè)輟學(xué)兒童,將來就可能多一戶貧困家庭。所以教育要強(qiáng)抓,狠抓,實(shí)抓,加大宣傳,加強(qiáng)力度。
(四)、積極鼓勵(lì)部分有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),帶動(dòng)全小組致富。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,鼓勵(lì)一部分種植能手、種植大戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),如楊朝亮楊朝康兩人課鼓勵(lì)發(fā)展其二戶發(fā)展藥材種植和畜牧養(yǎng)殖,他們有較好的種植經(jīng)驗(yàn)與養(yǎng)殖理念。在駐村走訪期間,發(fā)現(xiàn)部分家庭的旱地面積比較多,但由于坡陡、險(xiǎn)峻難以種植糧食,針對(duì)這樣的情況,下一步應(yīng)該積極動(dòng)員這些家庭種植核桃等經(jīng)濟(jì)林木。
(五)、多方協(xié)調(diào),整合資金,及時(shí)解決道路交通問題和吃水用水困難問題。
交通是聯(lián)通信息與物資的重要渠道,交通蔽塞直接影響當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活。從村委會(huì)到_____鄉(xiāng)中心步行至少要兩個(gè)半鐘頭的時(shí)間,由于道路崎嶇,坡陡險(xiǎn)峻,進(jìn)出村一直是一個(gè)難題。面對(duì)道路不通的問題,村民們也很苦惱,如今物價(jià)飛漲,各種生活用品在道路坎坷的情況下成本就很高,迫切的希望能夠給予解決通村公路的問題。
吃水用水困難也關(guān)系這一個(gè)人的生存發(fā)展問題。在駐村走訪過程中,經(jīng)??匆姶蠖啻迕褚匀吮绸R駝的方式到很遠(yuǎn)的地方去取水,加上較為惡劣的地理?xiàng)l件,增加了取水的困難性和危險(xiǎn)性。對(duì)于吃水用水問題,仍希望各級(jí)政府引起重視,應(yīng)再接再厲,加大力度地切實(shí)解決這一問題。
(六)、政府主導(dǎo),下派干部駐村,聯(lián)系相關(guān)企業(yè)到農(nóng)村去搞發(fā)展,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行幫扶。
政府可給予企業(yè)一些列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)到農(nóng)村去搞發(fā)展,以來結(jié)合農(nóng)村大量的土地,而來可利用大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,三來可處理一部分農(nóng)民外出務(wù)工的情況,四來帶給農(nóng)村技術(shù)和資金,帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。
(七)、政府加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督,加大投入,給駐村干部多一些鼓勵(lì)和支持,提升干部駐村的積極性。
宣傳以提升干部駐村的社會(huì)知曉度,讓跟多人了解,支持,多一份目光投到農(nóng)村上來,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,要嚴(yán)肅駐村干部的紀(jì)律性。加大投入一是能直接給農(nóng)村帶來惠利,二是給駐村工作多一些后盾和助推力量。多一些鼓勵(lì)和支持,使干部駐村多一份興趣,多一份積極,更好地全身心投入都駐村工作去。
總之,深入農(nóng)村、深入基層能夠更直接更全面的了解目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、農(nóng)民迫切需要解決的問題,緊緊抓住國家十八大會(huì)議精神的契機(jī)、全市科學(xué)發(fā)展,后發(fā)趕超,同步小康創(chuàng)建任務(wù)的工作實(shí)施,結(jié)合客觀實(shí)際,在各項(xiàng)政策的幫扶下,團(tuán)結(jié)全村及其一切力量,發(fā)展相關(guān)民生工作,切實(shí)改變落后村莊的面貌,提高老百姓的生產(chǎn)生活水平,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加快發(fā)展,加速轉(zhuǎn)型,推動(dòng)跨越,為全面建成小康社會(huì)而共努力!