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關(guān)于2023新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告(十五篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-01-08 21:36:02 查看人數(shù):63

關(guān)于2023新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

篇一 關(guān)于2023新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告8700字

一、 調(diào)研背景

按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。

《十一五規(guī)劃綱要建議》

社會背景

隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,國家對農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注越來越高,早在2003年,___就將三農(nóng) 問題即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題寫入政府工作報(bào)告。2023年10月,____十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)。2023年中央一號文件,《___國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》更是明確指出十一五時(shí)期(2023-2023年)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期.這是近年來中國連續(xù)第三個(gè)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央一號文件,充分顯示了___解決三農(nóng)問題的決心.

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。其核心內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村,增加政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施包括鄉(xiāng)村道路建設(shè),強(qiáng)調(diào)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),基本建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,鞏固九年制義務(wù)教育,對農(nóng)村學(xué)生免收雜費(fèi)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的提出距今已有七個(gè)年頭。為了了解掌握新時(shí)期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,和鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),加入到新農(nóng)村建設(shè)的洪流中,東北大學(xué)赴吉林四平社會實(shí)踐團(tuán)開展了本次 社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。

二、 調(diào)研目的

1.近幾年來,國家鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),出臺了一系列政策措施為畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供了一個(gè)寬松、有利的政策環(huán)境、制度保障和工作保障。在《十二五規(guī)劃綱要》中關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容占據(jù)著十分重要的地位,為了促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,政府鼓勵(lì)并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)。

2.大學(xué)生的就業(yè)形勢變得越來越嚴(yán)峻,創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生新的就業(yè)之路,而農(nóng)村是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。大學(xué)生應(yīng)該抓住這個(gè)絕佳的時(shí)機(jī),在政府和社會各方面的幫助下,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出佳績。

3.在政府鼓勵(lì)并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下,考察吉林省__縣大學(xué)生在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的成功典范,來為更多的大學(xué)生提供新的就業(yè)思路。

4.走訪當(dāng)?shù)刂行W(xué),企事業(yè)單位,感受開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來,__縣發(fā)生的巨大變化。

第二部分:調(diào)研基本情況和取得成效

一、 調(diào)研地概況

(一)行政區(qū)劃

__青鄉(xiāng)位于__自治縣西北部,全鄉(xiāng)幅員面積cc平方公里,有__個(gè)行政村,cc個(gè)自然屯,cc個(gè)社。

(二)氣候交通

__青鄉(xiāng)未設(shè)專門的氣象站、水文站等監(jiān)測機(jī)構(gòu)。氣象資料以__縣氣象局提供的資料為據(jù),屬溫帶大陸季風(fēng)氣候。熱量豐富,雨水充沛,四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。

__青鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)齊全,街道整齊,水、電、通訊設(shè)施完備。小城鎮(zhèn)建設(shè)樓房建筑面積___方米,集市貿(mào)易繁華。鄉(xiāng)村主要公路為油渣路面,水泥路貫通全鄉(xiāng)各村,總長度達(dá)__公里,對外交通線路四通八達(dá),連接各中小城市,交通十分便利。

(三)農(nóng)業(yè)資源

__青鄉(xiāng)以第一產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)有山地面積__公頃。耕地__公頃(其中水田__公頃;蔬菜面積__公頃;其他__公頃主要以種植玉米為主)農(nóng)作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主,年末存欄達(dá)__萬頭只;以__青鄉(xiāng)占地__公頃,年存欄__頭的達(dá)康養(yǎng)豬示范基地為龍頭的養(yǎng)豬業(yè)尤為興旺。__青鄉(xiāng)木耳繁育園公司加農(nóng)戶的木耳種植方興未艾。此外,林業(yè)資源豐富,由山地林區(qū)、退耕還林、村舍周圍林帶等構(gòu)成,活木蓄積量達(dá)__萬立方米。

(四)自然資源

__青鄉(xiāng)位于__自治縣__青石油板塊的中心地帶,開采潛力特別大,地下石油資源蘊(yùn)藏豐富,儲量約__萬噸,目前吉林油田公司正在當(dāng)?shù)夭捎停髂陮⒋笠?guī)模開發(fā),給__經(jīng)濟(jì)騰飛注入了無限生機(jī)。再有礦產(chǎn)資源十分豐富,目前老虎溝村儲量__萬噸的三氧化二鐵和__萬噸的硫鐵礦集資重組,投入__萬元的年產(chǎn)__萬噸深層礦已開始采掘,預(yù)計(jì)此礦可供開采__年以上,2023年將投資__萬元建成礦石深加工企業(yè)。

(五)人力資源

全鄉(xiāng)有農(nóng)村勞動(dòng)力__人,其中外出務(wù)工__人,接受過各種勞動(dòng)技能培訓(xùn)的__多人,多數(shù)從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,勞動(dòng)力的過剩,會有更多的農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)產(chǎn),不斷壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

(六)文化旅游資源

__歷史文化的傳承,使這里鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、政通人和,加之獨(dú)特的地理結(jié)構(gòu)和自然環(huán)境,形成了以自然景觀為主,民俗風(fēng)情為輔的代表性旅游文化。鄉(xiāng)西北部山勢險(xiǎn)峻、景觀奇特,是避暑休閑,娛樂消遣的好去處,現(xiàn)已建成占地__公頃,建筑面積__㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉(zhuǎn)和土鄉(xiāng)土色的飲食文化等農(nóng)家樂旅游觀光為依托,在這里進(jìn)行旅游開發(fā)有美好的前景。

二、調(diào)研情況

(一)試點(diǎn)村以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)發(fā)展

__新農(nóng)村建設(shè)工作啟動(dòng)以來,以試點(diǎn)村建設(shè)為突破口,不斷加大資金投入,完善扶持政策,做到以點(diǎn)帶面,推進(jìn)全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步發(fā)展。

兩個(gè)省級試點(diǎn)村中的新四村今年完成新農(nóng)村建設(shè)一期規(guī)劃建設(shè)任務(wù),小營城子村在去年建設(shè)的基礎(chǔ)上,完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設(shè)和美化綠化等配套設(shè)計(jì)建設(shè)。今年新申報(bào)的省級試點(diǎn)鎮(zhèn)__鎮(zhèn)和__村、__村兩個(gè)省級試點(diǎn)村正在評審規(guī)劃編制和項(xiàng)目申報(bào)工作,并將在近期啟動(dòng)。__鎮(zhèn)趙家村、__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)毯子村3個(gè)市級試點(diǎn)村,以點(diǎn)帶面,分類建設(shè),整體推進(jìn),在進(jìn)一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛(wèi)生建設(shè)的同時(shí),建設(shè)秸桿發(fā)電項(xiàng)目,解決秸桿資源浪費(fèi)和亂堆亂放問題,推廣蚯蚓養(yǎng)殖,解決垃圾丟棄問題,徹底改善村屯環(huán)境,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)山、水、林、田綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造,搞好__嶺、__水庫除險(xiǎn)加固等水利設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。

(二)三區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益逐步提高

___鄉(xiāng)過去是一個(gè)農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)、財(cái)政窮鄉(xiāng)、資源欠開發(fā)鄉(xiāng),各項(xiàng)工作一直處于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。____年_月鄉(xiāng)黨委班子調(diào)整后,從實(shí)際出發(fā),對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新規(guī)劃,尤其是抓三區(qū)一建工作中,充分學(xué)習(xí)借鑒五棵樹的__、__的蔬菜、__的服裝的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),依靠發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)。從而,確定了本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)定位必須緊緊依靠區(qū)位優(yōu)勢;依靠糧食、土地和勞動(dòng)力資源;依靠現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),爭取通過三年的努力,把__鄉(xiāng)打造成精品棚膜經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)、精品畜牧業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)。

發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)和牧業(yè)小區(qū)重點(diǎn)圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點(diǎn)帶面、全面發(fā)展的方針。全鄉(xiāng)逐步改變農(nóng)業(yè)上傳統(tǒng)種植模式,在快速發(fā)展特種玉米、果蔬大棚的基礎(chǔ)上,加大對木耳繁育等一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度。勞動(dòng)村建成投入__萬元占地___方米的油桃溫室大棚一棟,預(yù)計(jì)明年上半年大棚的規(guī)模將擴(kuò)大到__棟,經(jīng)濟(jì)純收入__萬元。在興宏村建成了投入__多萬元,占地4公頃,廠房建筑面積達(dá)___方米,水電配套齊全的生態(tài)木耳繁育示范園,今年生產(chǎn)木耳__萬段,產(chǎn)值__萬元,安排村里剩余勞力__人,園區(qū)木耳的成功開發(fā),讓__人看到了發(fā)展木耳致富的可觀前景。目前,全鄉(xiāng)共有__余戶農(nóng)民購買了木耳生產(chǎn)設(shè)備材料,積極為明年大面積生產(chǎn)木耳作準(zhǔn)備。與此同時(shí),在畜牧業(yè)方面立足實(shí)際,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),建成了__村達(dá)康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,以王永波為法人,投入__多萬元,占地__公頃,相關(guān)設(shè)施建筑面積達(dá)___方米,養(yǎng)豬__多頭的達(dá)康環(huán)保養(yǎng)豬示范基地。這里先后扶持100多個(gè)農(nóng)戶,搞起了養(yǎng)豬項(xiàng)目,通過抓大戶帶動(dòng),宣傳輻射,全鄉(xiāng)形成以養(yǎng)豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。目前,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶__戶,養(yǎng)豬達(dá)1__萬頭;養(yǎng)禽__萬只,養(yǎng)牛發(fā)展近萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值突破__萬元。

(三)環(huán)境整治長抓不懈,農(nóng)村面貌顯著改善

近兩年來,___鄉(xiāng)把村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為黨委、政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作緊抓不放,按照逐村指導(dǎo)、分步實(shí)施的辦法,建立長效機(jī)制,落實(shí)長效責(zé)任,確保村容整潔,村貌改觀。經(jīng)過集中初步整治,已逐顯成效。黨委、政府十分重視環(huán)境整治工作,對所轄_個(gè)街道、_個(gè)村委會的主要區(qū)域進(jìn)行了柴草垛轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出資__余萬元,勞動(dòng)力__萬人次,動(dòng)用機(jī)動(dòng)車輛__臺次之多,轉(zhuǎn)運(yùn)路邊柴草垛__余個(gè),清理衛(wèi)生死角__余處,清運(yùn)垃圾__萬余方,疏通溝渠__多條,粉刷房屋圍墻面超__萬多平方米,新栽綠化樹木__余棵。隨著全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的不斷深入,農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn),臟、亂、差現(xiàn)象明顯改變。目前,此項(xiàng)工作堅(jiān)持做到常抓、常管,整齊規(guī)范、干凈美觀的整治效果已使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生有了歷史性的改變,群眾的居住環(huán)境得到了前所未有的凈化、美化。

(四)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),工作成績亮點(diǎn)突出

1. 陣地建設(shè)空前加強(qiáng)

一年內(nèi),在過去只有劉家一個(gè)舊村部的基礎(chǔ)上,多方協(xié)調(diào)、積極爭取、超常投入,七個(gè)村全部新建了較為上乘的村部,總投資達(dá)__余萬元,尤其是新農(nóng)村建設(shè)省級示范村施家村,在鄉(xiāng)黨委的積極協(xié)調(diào)和大力支持下,經(jīng)過村屯干部的共同努力,村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備,村容村貌強(qiáng)力改善。先后投入__萬元,建成了占地___方米全縣一流辦公設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)的新村部和__多平方米的農(nóng)民文化廣場,并在鄉(xiāng)黨委的號召下,籌措資金__多萬元,修水泥路__公里,過水橋涵一座,整改破舊圍墻__多延長米,粉刷外墻涂料__萬多平方米,道路兩旁新栽梧桐樹__余棵,環(huán)村新栽楊柳樹一萬五千余棵,村內(nèi)綠化面積達(dá)__公頃。相信不久將來,在施家村的示范帶動(dòng)下,__青鄉(xiāng)各村都將以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整治、管理民主的社會主義新農(nóng)村的新風(fēng)貌展現(xiàn)在人們的面前。

2.民生工程強(qiáng)勢發(fā)展

第一、徹底解決了行路難問題。位于鄉(xiāng)政府北部,通往大山深處的老虎溝村過去山路崎嶇,百姓多次集體到縣里、省里上訪,要求修村村通水泥路,黨委新班子上任不久,便動(dòng)員社會各方力量,采取把國家補(bǔ)助爭取來、廠礦贊助拉進(jìn)來、外村都能幫起來的三位一體辦法,籌集了__萬元建成了老虎溝村__公里標(biāo)準(zhǔn)的水泥路,比群眾預(yù)想的__公里超額完成了__公里?,F(xiàn)已全部完工,到2023年10月25日已通車使用。此外,街道下水鋪設(shè)涵管100多道,修成東街__延長米水泥路面,徹底解決了小城鎮(zhèn)建設(shè)遺留下的街道排水難問題。還有__的八岔溝、頭道溝,施家的土門嶺,老虎溝的煤窯溝,劉家的夏家店共計(jì)近__公里的村屯主要路段全部修上了高標(biāo)準(zhǔn)砂石路,投入超__萬元。第二、打造了新村建設(shè)民心工程。建成了___方米的__青鄉(xiāng)農(nóng)民文化健身廣場,這是將過去常年被周邊戶分占,開小片荒的,堆柴草垛的,違章建倉庫、車庫的一片澇洼地全部清理收回,拆的拆、挪的挪,切合實(shí)際規(guī)劃,采取招商引資公開招標(biāo)的辦法,完成了平墊場地、鋪設(shè)下水、安裝健身運(yùn)動(dòng)設(shè)備等初期工程,在廣場四周修成了標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)文化站、劉家村部、戲臺、小車庫、圍墻、大門、街道廁所等,初步建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級在全縣位列首位的農(nóng)民文化健身廣場。此外,上行下效,全鄉(xiāng)有5個(gè)村在村部所在地平整了農(nóng)民文化活動(dòng)場所,紛紛開辦了農(nóng)民文化書屋, 為促進(jìn)農(nóng)村除陋習(xí)、樹新習(xí)精神文明建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

3. 實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)建設(shè)的歷史性突破。

經(jīng)過潛心籌劃,全方位的協(xié)調(diào),使國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目投入__萬元的建橋筑路工程落戶__,以施家大橋、董家大橋?yàn)榇淼?1座橋涵項(xiàng)目開工修建,響亮的開工禮炮令__人欣喜異常,他們?yōu)檫@里幾代人的夢想能在自己身上實(shí)現(xiàn)而奔走相告。與此同時(shí),積極協(xié)調(diào)國家投資__多萬元建成了__家、__家、__、__自來水工程,鋪設(shè)管網(wǎng)__延長米,受益人口達(dá)__人,為提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和健康水平邁出了可喜的一步。另外,向教育及財(cái)政部門全力爭取,二十四中危樓、__小學(xué)、__小學(xué)年久失修的校舍進(jìn)行了改造,新建校舍總面積為__,總投資達(dá)__萬元。這些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作,提高的幅度在全縣比較領(lǐng)先。

4.黨群干群關(guān)系極為密切

__青鄉(xiāng)黨政班子察民情、聽民意、辦實(shí)事重實(shí)干、創(chuàng)實(shí)效,關(guān)心群眾疾苦,真正打造了群眾滿意型的五好班子,社會反響現(xiàn)在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事,深得百姓的稱贊和擁護(hù),原本生疏和緊張的干群關(guān)系變得越來越密切。

二、 調(diào)研分析

(一) 生產(chǎn)發(fā)展以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

__縣礦產(chǎn)資源、森林資源、水利資源豐富,加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)也取得了較大的發(fā)展。2023年愛輝區(qū)政府出臺了《__縣關(guān)于促進(jìn)2023年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的實(shí)施意見》,從扶持發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物、外向型農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)規(guī)?;?jīng)營、農(nóng)機(jī)化建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等十六個(gè)方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策。區(qū)政府鼓勵(lì)開展特色種植養(yǎng)殖,培育一村一品。并且大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖戶科技含量和奶牛飼養(yǎng)水平。此外區(qū)政府促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,2023年區(qū)財(cái)政拿出__萬元支持土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營,目前土地流轉(zhuǎn)面積實(shí)現(xiàn)__萬畝,規(guī)模經(jīng)營__萬畝。

1、新興工業(yè)化發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展?fàn)顩r。

__鄉(xiāng)的達(dá)康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,采取群眾自愿,同一件圈舍,統(tǒng)一購豬,統(tǒng)一配料,統(tǒng)一防疫,統(tǒng)一銷售,年終按股分紅的經(jīng)營管理模式,降低養(yǎng)殖封信,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)豬肉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,增加農(nóng)民收入。

__鄉(xiāng)建立了畜牧養(yǎng)殖小區(qū),梅花鹿養(yǎng)殖小區(qū),野生動(dòng)物綜合養(yǎng)殖基地,山野菜加工基地,北藥種植加工等基地,不斷擴(kuò)大特種養(yǎng)殖規(guī)模和效益,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍。并且大力發(fā)展民族手工藝,并建有兩個(gè)重點(diǎn)手工藝作坊,所出產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。

旅游業(yè)方面,以體滿族民族生活和挖掘民族傳統(tǒng)文化遺風(fēng)、涉獵、度假、探險(xiǎn)等滿族民俗游開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

通過規(guī)模建設(shè),促進(jìn)新生鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,由過去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工、農(nóng)、商并舉的經(jīng)濟(jì),特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè),發(fā)展包括生態(tài)旅游在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè),減少農(nóng)業(yè)比重,增加經(jīng)濟(jì)效益,提高全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也由過去片面企求種植業(yè),調(diào)整為以種植業(yè)為主,大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、副業(yè),是農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的道路,特別是強(qiáng)調(diào)發(fā)展畜牧業(yè),時(shí)下農(nóng)、牧、游三分天下,在保護(hù)和恢復(fù)森林資源的基礎(chǔ)上,大力開發(fā)林區(qū)特產(chǎn)和旅游經(jīng)濟(jì),在種植業(yè)上,由過去單一的糧食生產(chǎn),調(diào)整為糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼料三元結(jié)構(gòu),因地制宜加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

3、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用。

為提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度,__村組建了農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì),該服務(wù)對可解決__畝大田的耕作問題,購進(jìn)__馬力以上拖拉機(jī)__臺套,及全套附屬農(nóng)機(jī)具,包括聯(lián)合播種機(jī)、收割機(jī)、深松犁、旋轉(zhuǎn)犁、輕、重耙、旋耕犁

4、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。

__鄉(xiāng)選擇平整開闊的地__畝,示范種植雙高大豆品種東農(nóng)44,種植農(nóng)田防護(hù)林__畝,投入良種補(bǔ)貼__元,科技培訓(xùn)__人次,并示范推廣測土配方施肥技術(shù)。利用生物技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)進(jìn)行深精加工,生產(chǎn)生物飼料及生物添加劑,滿足全鄉(xiāng)飼料的需要。

小營城子村依托國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)助政策基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,達(dá)到了農(nóng)民口中所說地中無人,機(jī)械化作業(yè)。

(二) 生活寬裕以改善民生為根本,提高生產(chǎn)生活水平

堅(jiān)持以人為本,深入實(shí)施道路暢通、康居家園、飲水安全工程,大力發(fā)展公益事業(yè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件,使廣大農(nóng)村群眾享受發(fā)展成果。____年__縣改造泥草房__戶,2023年籌資__萬元改善試點(diǎn)村道路,對全區(qū)部分農(nóng)田路進(jìn)行維修改造,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活;投資__萬元新建大型沼氣池一座,加快農(nóng)村清潔燃料的推廣,加強(qiáng)新型能源建設(shè)。

1、農(nóng)民收入增長情況與農(nóng)民持續(xù)增收保障措施。

__鄉(xiāng)2023年鄉(xiāng)財(cái)政收入為__萬元,人均收入為__元。預(yù)計(jì)今年年底收入要達(dá)到__萬元,人均收入達(dá)到__元。

2、農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、助學(xué)、扶弱濟(jì)困等社會保障體系建設(shè)。

全鄉(xiāng)有__人參加了新農(nóng)村合作醫(yī)療,新農(nóng)合參合率達(dá)到了__%。全鄉(xiāng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)已參保__人,參保率達(dá)到__%,參保資金__萬余元。

(三) 鄉(xiāng)風(fēng)文明以培育新風(fēng)為目標(biāo),加強(qiáng)試點(diǎn)村精神文明建設(shè)。

倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。__縣政府以陽光工程為載體,以各類職業(yè)學(xué)校為基地,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班__余次,培訓(xùn)農(nóng)民__余人,不斷提高農(nóng)民素質(zhì),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道;深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)和五好家庭、文明戶等評選活動(dòng),倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。大力開展除陋習(xí)、樹新風(fēng)活動(dòng),教育引導(dǎo)農(nóng)民遠(yuǎn)離黃賭毒,反對封建迷信,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。

(四)村容整潔以環(huán)境優(yōu)美為標(biāo)準(zhǔn),加大環(huán)境整治力度。

環(huán)境優(yōu)美整潔,既是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn),也是新農(nóng)村建設(shè)的形象標(biāo)志。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治,動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾積極參與__縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室制定出臺了《__縣新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《__縣試點(diǎn)村開展環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案》,通過建立長效的衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步改善村容村貌。____年__縣加大投入力度,計(jì)劃在部分重點(diǎn)建設(shè)村修建景觀大道、休閑廣場、村內(nèi)空地種植觀賞樹種和花草,得以構(gòu)建景色秀美、舒適宜人的新農(nóng)村?,F(xiàn)全縣省級試點(diǎn)村__個(gè),市級試點(diǎn)村__個(gè),綠化工作已于_月中旬全部完成,種植果樹__株,栽種樹木__株,景觀花木__株,并建設(shè)花楸觀賞園1處。

(五)管理民主以管理民主為要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)。

管理民主,是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證,顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。只有進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農(nóng)民當(dāng)家作主,才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。

為加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè),__縣政府施行村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)三公開,村民代表會議、村規(guī)民約、一事一議、民主理財(cái)、民主評議村干部等民主制度,構(gòu)建民主和諧的社會主義新農(nóng)村。2023年__縣委、縣政府計(jì)劃投入__萬元,用于試點(diǎn)村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)確定11個(gè)單位與各試點(diǎn)村具體建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行幫建,現(xiàn)各幫建單位已與試點(diǎn)村完成對接,正在深入到所幫建的試點(diǎn)村了解情況、聽取民意,制定幫建項(xiàng)目計(jì)劃,并且有重點(diǎn)、有步驟地抓好幫建工作,真正做到傾情傾力、真幫實(shí)建。

第三部分:突出問題以及解決建議

1、由于氣溫及價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)問題,該地區(qū)常年主要種植玉米一種農(nóng)作物,致使土地肥力下降,產(chǎn)量降低。

分析與建議:這是村民對缺乏相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識的體現(xiàn)。正確的做法是按年交替種植各種農(nóng)作物,有效利用土壤的各種營養(yǎng)物,保持土壤肥力。那么,如何提高村民的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識呢?村委可以制作一個(gè)農(nóng)業(yè)知識普及宣傳板,通過網(wǎng)上查資料等方式及時(shí)更新。也可以給村民訂閱農(nóng)業(yè)報(bào)紙?;蛘?,定期請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員前來指導(dǎo)。

2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過于單一,家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制把農(nóng)民束縛在了土地上,限制了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,加之農(nóng)民外出打工技術(shù)含量不高且沒有保障,致使農(nóng)民收入很難進(jìn)一步增加。

分析與建議:土地是農(nóng)民生活的基本保障,但不應(yīng)是唯一保障。應(yīng)該把土地作為保底基礎(chǔ),更多的投入到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中去,多方位創(chuàng)收。

3、農(nóng)民思想過于保守,加之缺少致富帶頭人,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難較大。

分析與建議:積極響應(yīng)國家號召,開放思想,開拓創(chuàng)新,在國家優(yōu)惠政策鼓舞下,把握機(jī)會,盡早致富。同時(shí),可以營造高校思想科技下鄉(xiāng)的惠農(nóng)平臺,利用互聯(lián)網(wǎng),對農(nóng)民提供思想、技術(shù)指導(dǎo),解決農(nóng)民思想保守以及致富過程中遇到的技術(shù)難題等。

4、教育資源過于集中,一部分村子沒有學(xué)校,學(xué)生只能外出就學(xué),加之不少家長陪讀,無形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),也造成了勞動(dòng)力的損失。

分析與建議:這是非常值得關(guān)注的一個(gè)問題,現(xiàn)在,新農(nóng)村建設(shè)往往主要關(guān)注農(nóng)民創(chuàng)收問題,卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn),才能從根本上解決問題。當(dāng)然,對于我們大學(xué)生,可以提供支教的服務(wù)。也可以聯(lián)合各個(gè)大學(xué)優(yōu)秀學(xué)子、老師,提供遠(yuǎn)程教育。

5、當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的典范案例缺乏,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)雖然正在興起,但產(chǎn)業(yè)營創(chuàng)、生產(chǎn)人員學(xué)識不高,技術(shù)不先進(jìn)。

分析與建議:希望國家或地區(qū)頒布相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)或擔(dān)當(dāng)技術(shù)人員。各個(gè)高校,能夠思想下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)。營造問題3中設(shè)想的遠(yuǎn)程平臺,進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo),并能定期派遣技術(shù)人員下鄉(xiāng),與村民面對面交流。

6、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)不完備。

分析與建議:通過實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)下屬各個(gè)村,均不存在衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,部分村子存在藥店,但店面小、藥品匱乏,村民就醫(yī)需要進(jìn)縣城,給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關(guān)政府部門能在各個(gè)村子建立小型衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,解決村民看病就醫(yī)難得問題。

7、交通不便利。

分析與建議:通過實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)下屬各個(gè)村,道路普遍為沙子道,雨天特別泥濘,出行極為不便。而且,雖然通了去縣城的公交汽車,但一天往返只一趟,且汽車超載,易出事故。希望政府加快道路整改建設(shè),實(shí)現(xiàn)水泥道路的普及;相關(guān)部門協(xié)調(diào),加一趟往返車次,滿足村民出行需要。

8、電腦知識普及不到位。

分析與建議:通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)電腦普及率達(dá)到了73%。但擁有電腦的家庭里,往往只有孩子會用電腦,大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實(shí)生活、提升素質(zhì)及我們設(shè)想的遠(yuǎn)程教育都是非常不利的。所以,應(yīng)該加強(qiáng)村民的電腦知識教育??梢杂纱逦ㄆ诮M織電腦培訓(xùn),也可以由各高校定期下鄉(xiāng)進(jìn)行。

9、營銷手段缺乏,產(chǎn)品銷路不好。

分析與建議:以木耳繁殖基地為例,__鄉(xiāng)的一些創(chuàng)新園地,目前的營銷策略還是比較被動(dòng)的。往往是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,等一些經(jīng)常光顧的客戶上門來收產(chǎn)品。很多時(shí)候,產(chǎn)品生產(chǎn)出來了,現(xiàn)找方法途徑進(jìn)行傾銷,產(chǎn)品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業(yè)、各高校能夠提供營銷策略上的支持。

10、總體上欣欣向榮,但不要忽略個(gè)體,不要好大喜功,要層層深入。

分析與建議:從調(diào)研的結(jié)果來看,新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)初具成果。但是,我們更要注意,大多數(shù)村民在奔小康的路途上邁出了有力的一步,仍有部分個(gè)體跟不上節(jié)奏。我們不能好大喜功,只強(qiáng)調(diào)做出的成果。而應(yīng)做到以人為本、共同富裕的準(zhǔn)則,時(shí)時(shí)不忘那些最底層的人民。不得不承認(rèn),新農(nóng)村建設(shè)還要有很長的路要走,還需要政府相關(guān)部門密切關(guān)注,更加深入。

篇二 2023新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作調(diào)研報(bào)告1400字

一、基本情況

三塘鄉(xiāng)阿定村委會是地處三塘鄉(xiāng)西部,距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里,道路為水泥路,距縣城35公里。東與隆德村委會相接,南與連城村委會相連,西連中樞鎮(zhèn)阿平村委會,北與中樞鎮(zhèn)及箐門村委會毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個(gè)村民小組。有農(nóng)戶308戶,人口1404人,其中農(nóng)業(yè)人口1372人,勞動(dòng)力814人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)726人。全村國土面積16.99平方公里,海拔2297米,年平均氣溫11℃,年降水量900毫米。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況

全村國土面積16.99平方公里,耕地面積2527畝,人均耕地1.78畝。XX年,全村經(jīng)濟(jì)總收入356.38萬元,農(nóng)民人均純收入1080.80元,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。

三、制約阿定村委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙因素

(一)生存條件惡劣。阿定村委會處于石山區(qū),土地貧瘠,海拔較高,氣候冷涼,交通條件相對較差。

(二)農(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民收入主要來自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。

(三)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查,近年來,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯,農(nóng)村適用技術(shù)推廣不到位,糧食尤其是經(jīng)濟(jì)作物的品種更新極為緩慢,雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有所增加,但品種結(jié)構(gòu)沒有改善,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少,缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌,市場賣價(jià)低,增產(chǎn)不增收。

(四)農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),本身抗御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)的能力就弱,加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,水利電力、道路交通、電視通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件又差,特別是近年來隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的盲目性,好多農(nóng)戶欠債累累,加之水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁,給農(nóng)民增收造成了不穩(wěn)定性。

(五)村內(nèi)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼,群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤為困難。為此,村內(nèi)80%的主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植,因而村內(nèi)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無勞動(dòng)力支撐。

(六)農(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價(jià)格的不斷上漲和農(nóng)村水電、運(yùn)輸?shù)瘸杀镜牟粩嘣黾?,農(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口,生活還處于貧困。

(七)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,生產(chǎn)附加值不高,異致產(chǎn)品銷路不暢,價(jià)格上不去、成本高。

四、對阿定村發(fā)展經(jīng)濟(jì)提出的建議

(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),培育和壯大燈盞花、萬壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。

(二)以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收。重點(diǎn)是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)拓展空間能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民多渠道增收。一是堅(jiān)決執(zhí)行九年義務(wù)教育,提高總體素質(zhì);二是加大對外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營者的技能培訓(xùn),鼓勵(lì)并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展;三是根據(jù)群眾的勞動(dòng)力實(shí)際,引導(dǎo)農(nóng)民從事一些手工業(yè)。

(四)加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,改善水利、交通等基礎(chǔ)條件,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展解除瓶頸制約;二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力;三是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

(五)強(qiáng)化社會化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力中增收。一是幫助調(diào)查了解市場信息,建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系;二是加大科技的教育宣傳力度,提高科技水平,把一些短平快的項(xiàng)目應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,促進(jìn)增收致富。

(六)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起,有藥吃得起,排除后顧之憂,集中精力抓生產(chǎn)。

(七)積極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。幫助他們從小樹立正確的人生價(jià)值導(dǎo)向。

篇三 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板5750字

近年來,我縣緊緊圍繞“建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,打造美麗富饒新天城”市級崇陽戰(zhàn)略,在新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針的基礎(chǔ)上,大力踐行黨的群眾路線,立足良好的生態(tài)優(yōu)勢,逐步在全縣開展“富裕美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、戶戶和諧、人人幸福”為總體目標(biāo),以“改造新村莊、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、塑造新風(fēng)貌、培育新農(nóng)民”為主要內(nèi)容,建設(shè)村在園中、房在畫中、人在景中的秀美農(nóng)村畫卷,取得了初步成效。

一、 近年來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村取得的主要成績

一是著力科學(xué)規(guī)劃,描繪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖。堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜制定“一灣一景、一村一畫、一村一品”規(guī)劃,打造“山青、水綠、路暢、景靚、民富”的特色新農(nóng)村。為高標(biāo)準(zhǔn)編制縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,邀請上海城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、武漢城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等單位進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo),全縣一次性招聘專業(yè)技術(shù)人員12人,縣財(cái)政撥入???50萬元專門用于新農(nóng)村規(guī)劃工作,以兩年時(shí)間全面完成全縣8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、186個(gè)行政村規(guī)劃工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃納入全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局之中,圍繞大天城建設(shè),以主要交通大動(dòng)脈為構(gòu)架,布局建設(shè)集鎮(zhèn)群,以城帶鄉(xiāng)推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村整體發(fā)展。

二是著力加大投入,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。第一,大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以大天城為中心,加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)崇陽至溫泉旅游公路、天城至路口、天城至銅鐘、天城至高莊、天城至神口等市縣級公路,構(gòu)建縣城——集鎮(zhèn)——村組的便捷交通網(wǎng)絡(luò)。全縣農(nóng)村通公路行政村比重達(dá)100%,村組交通道路硬化率98%。電力線網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)每一個(gè)角落,實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通、數(shù)字電視家家有、移動(dòng)通信全覆蓋的目標(biāo)。第二,大力夯實(shí)生產(chǎn)生活條件。逐年加大對農(nóng)田水利項(xiàng)目的投入,僅2023年共完成建設(shè)項(xiàng)目16個(gè),完成投資6981萬元;開工建設(shè)項(xiàng)目44個(gè),總投資1.7億余元。新建蓄水池共11座,投入100多萬元修復(fù)雋水河畔8座提水泵站,投資維修香山東西干渠,大力實(shí)施河道疏浚、渠道修復(fù)、土地整理等系列工程。全縣新建沼氣池2000口,改廚、改廁、改圈2000 戶,推廣太陽能熱水器4280臺,年戶增收節(jié)支1000元以上,受益人口0.7萬余人。第三,大力優(yōu)化公共服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,學(xué)校環(huán)境大為優(yōu)化,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),建立健全農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村福利院建設(shè),村文化室、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程普遍。第四,大力整治農(nóng)村環(huán)境。開展“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動(dòng),全縣落實(shí)村莊環(huán)境整治資金6200萬元,大力開展以“兩清、兩建、兩化、兩創(chuàng)”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治,在每一個(gè)自然村灣內(nèi)按戶數(shù)配置垃圾桶、垃圾池(房),共配置2萬個(gè)垃圾桶,新建垃圾池(房)3156個(gè),垃圾填埋場 90個(gè),實(shí)行垃圾集中清理,變“隨意傾倒”為“集中歸池”;在村民集中活動(dòng)的場所及進(jìn)村道路旁安裝路燈,共安裝路燈2100盞;在農(nóng)戶房前屋后、村莊道路、溝渠兩旁及村莊周邊空地栽種綠化樹苗,共栽種129萬棵,農(nóng)村面貌煥然一新。

三是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)支撐。全面推進(jìn)“五個(gè)農(nóng)業(yè)大縣”建設(shè),即湖北畜禽大縣、湖北產(chǎn)糧大縣、湖北水果大縣、華中筍竹大縣、湖北森林經(jīng)營試點(diǎn)縣。搞活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),先后引進(jìn)了山東晨鳴集團(tuán)、香港南華集團(tuán)、武漢凱迪集團(tuán)、臺灣統(tǒng)一集團(tuán)武漢公司、正大集團(tuán)武漢公司、武漢精武鴨業(yè)、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鵬程公司、江蘇成祥公司等一批知名企業(yè)到崇陽承包土地,從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè),建設(shè)種養(yǎng)基地60個(gè),面積達(dá)20多萬畝,雷竹、泡桐、水果、肉鴨、牲豬、馬鈴薯逐漸成為全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。把旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,通過搶抓各種政策機(jī)遇,整合項(xiàng)目資金,把荒山變成基地,把基地變成莊園,把莊園變成景區(qū),從而帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游休閑經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。福建坤旺農(nóng)業(yè)科技觀光園、湖北森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、博景園等已成景觀農(nóng)業(yè)的典范。連續(xù)舉辦了“崇陽水果采摘旅游節(jié)”。白霓古堰灣、青山三文魚、肖嶺金色生態(tài)農(nóng)莊、十里畫廊洪下眾多農(nóng)家魚莊等鄉(xiāng)村休閑農(nóng)莊已成氣候,新增兩家三農(nóng)莊(白霓銅鼓山莊、案山鳳凰生態(tài)農(nóng)莊)和一家五農(nóng)莊(大泉農(nóng)莊)。借鑒成都“五朵金花”模式,打造“五條金帶”,分別是洪下景觀帶、城西精品水果帶、雋水影視觀光帶、科技種植觀光帶、濱河景觀帶。引進(jìn)武漢三特公司開發(fā)浪口溫泉項(xiàng)目,總投資15億元,規(guī)劃控制面積8800畝,三特溫泉會所已正式開業(yè)迎賓。

四是著力摸索經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式。在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因地制宜,不拘一格,創(chuàng)新建設(shè)模式。①“扶貧搬遷”模式。對我縣高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、條件惡劣、經(jīng)濟(jì)落后的山區(qū)和浪口、洪下、青山等庫區(qū),充分利用扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。2023年度生態(tài)移民搬遷的97戶253人,縣財(cái)政局一次性撥付76萬的國家生態(tài)移民建房補(bǔ)貼資金。在白霓集鎮(zhèn)的“雨山一條街”已基本形成。港口鄉(xiāng)從深山整體搬遷42 戶入住集鎮(zhèn),新修了一條街道,既實(shí)現(xiàn)了山里人的新居美夢,又?jǐn)U大了集鎮(zhèn)塊頭。②“項(xiàng)目拆遷”模式。利用杭瑞高速、浪口溫泉等重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,對拆遷農(nóng)戶進(jìn)行重新安置,有規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批農(nóng)村新區(qū),如浪口旅游景區(qū)集中安置區(qū)、杭瑞高速建設(shè)而形成路口呂家灣農(nóng)村新區(qū)等。今后利用一些重大項(xiàng)目建設(shè)安置機(jī)會,建設(shè)一批新農(nóng)村。③“村企共建”模式。利用一些有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體與所在村緊密的關(guān)系,幫助建設(shè)新農(nóng)村。我縣后溪村因村級集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,今年將為本村農(nóng)民建設(shè)50套高水準(zhǔn)的農(nóng)家庭院。青山鎮(zhèn)南林村立足村級集體經(jīng)濟(jì),已建成了宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村樣板。④“遷村騰地”模式。對一些沒有扶貧項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目和外來支援的村,我縣結(jié)合各地實(shí)際,在用活國土整治、耕地占補(bǔ)平衡、低丘岡地改造等政策的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村用地規(guī)劃,嚴(yán)格將建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)用地區(qū)分開來,將需要建房的農(nóng)民引入到規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建房;將非建設(shè)用地范圍內(nèi)居民按統(tǒng)一住房模式,分批在建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行集中安置,杜絕一切亂搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。沙坪鎮(zhèn)村沖村利用原蔡墩鄉(xiāng)部門空閑宅基地建設(shè)新農(nóng)村,已有近20戶入住,并配套建設(shè)一停車場、菜市場等服務(wù)設(shè)施。還有白霓鎮(zhèn)的油市村、譚家村農(nóng)村新社區(qū)也是這種模式。⑤“城郊伴生”模式。借城市和集鎮(zhèn)的擴(kuò)大開發(fā),對城郊村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),以征地和拆遷資金完成村莊建設(shè)。香山庫區(qū)大集地段以前是一片不毛之地,開發(fā)后新建教育城,征地5000多畝,拆遷130多戶,很多貧困戶變成了小康戶,其中兩個(gè)組63戶建了整齊劃一的小樓房,建成了農(nóng)村新社區(qū)。僅2023年全鎮(zhèn)就征地10091畝,拆遷212戶,城郊13個(gè)村3000多戶因城市開發(fā)改變了面貌。

二、當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村存在的突出問題

一是村莊建設(shè)無序。我縣加大新農(nóng)村規(guī)劃、引導(dǎo)和建設(shè)力度,初步建起了一批新農(nóng)村樣板村。但由于多年來建房管理較亂,大多數(shù)村莊如有人諷喻的“羊拉屎”一樣,東一幢、西一幢,一家一向山,一戶一庭院,雜亂無章。另外隨著各地交通格局的改變和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,沿路建起了很多“馬路村”,“村內(nèi)空,村外撐”現(xiàn)象較為普遍,毫無整體規(guī)劃布局。這種“有新房,無新村”的發(fā)展?fàn)顩r,浪費(fèi)了國家大量土地,抬高了公共設(shè)施投入,加大了社會管理成本,降低了村民生活質(zhì)量,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相差很遠(yuǎn)。

二是資金投入不足。有專家估計(jì),要滿足農(nóng)村道路、安全飲水、沼氣、用電、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扣除已建成的投資項(xiàng)目,平均每個(gè)農(nóng)民需要投資約為1700元—4900元。我縣是農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣,農(nóng)民人均收入偏低,建設(shè)資金十分短缺。雖然每年整合交通、發(fā)改、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林水、電力等多個(gè)部門的項(xiàng)目資金支持新農(nóng)村建設(shè),但因農(nóng)村點(diǎn)多面廣,這點(diǎn)錢也是杯水車薪。財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系還有待形成。

三是設(shè)施建設(shè)欠缺。多年來,雖然水、路、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的完善,極大改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量,但除少數(shù)村具備農(nóng)民書屋、休閑廣場、健身娛樂等精神層面的公共服務(wù)設(shè)施外,其它普遍為零,村民文化生活單一,在一定程度上促使了打牌賭博、封建迷信等不良風(fēng)氣產(chǎn)生。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)乏力。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進(jìn)步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式。一些地方雖然建起了特色產(chǎn)業(yè),但規(guī)模不大,帶動(dòng)力不強(qiáng),不能實(shí)現(xiàn)“一方水土養(yǎng)活一方人”目標(biāo),很多人只有外出打工或向外搬遷, “人走房空”的現(xiàn)象比較普遍。

五是農(nóng)村環(huán)境堪憂。在去年“三萬”活動(dòng)中,雖然投入大量人力、物力和財(cái),做了大量工作,但由于農(nóng)村環(huán)境設(shè)施不全、管理機(jī)制滯后、村民習(xí)慣不良,農(nóng)村臟、亂、差等現(xiàn)象很不盡如人意。垃圾亂倒,臟水橫流,亂搭亂建,小溪小河往往成為垃圾處理場,村民的身體健康和生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。

三、 下步的思路和舉措

推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、打造鄂南美麗特色鄉(xiāng)村,是踐行群眾路線最直接最現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn),對于進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù),打造崇陽特色品牌具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合調(diào)研情況,我們認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)突出“美”與“麗”二字,在“美”字上做足文章,打造精品,在“ 麗”字上狠下功夫,彰顯特色,打造集“生態(tài)美”、“環(huán)境美”、“生活美”以及“品質(zhì)好”、“口碑好”、“效益好”于一身的又美又好鄉(xiāng)村。

一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,打造鄂南特色新村。要結(jié)合農(nóng)村自然條件和地域文化,堅(jiān)持“規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、內(nèi)外兼修、保護(hù)為先”原則,倡導(dǎo)原貌整治,彰顯地方特色和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,實(shí)現(xiàn)村莊自然美、個(gè)體美、整體美的和諧統(tǒng)一。要遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念,推進(jìn)思路規(guī)劃化、規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目資金化,為全面推崇陽美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。根據(jù)發(fā)展城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和交通路網(wǎng)的形成,進(jìn)一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)全縣的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,編制具有山水崇陽特色的各項(xiàng)村莊建設(shè)詳規(guī),尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。要科學(xué)編制和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理以及美好鄉(xiāng)村建設(shè),整體謀劃、分步實(shí)施、逐年推進(jìn)。以“不勞民傷財(cái)”為前提,按照輕重緩急,從群眾最急需的危房改造、道路通達(dá)、飲水安全、垃圾污水治理等方面入手,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育。

二是創(chuàng)新工作辦法,破解新村建設(shè)難題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),可以不拘一格。但要探索出一種“政府引導(dǎo),規(guī)劃科學(xué),群眾主導(dǎo),訂單預(yù)約,招商代建、控建擴(kuò)需”的更具普遍適用性的新農(nóng)村建設(shè)模式,把過去七零八落的自然村逐步建設(shè)成適度集中的農(nóng)村新社區(qū)。要以利用集體土地和土地增減平衡掛鉤指標(biāo),破解建設(shè)用地“缺”的問題;以招商引資和集中代建,破解建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“亂”的問題;以發(fā)揮規(guī)模效益和政府配套項(xiàng)目,破解基礎(chǔ)設(shè)施配套“難”的問題;以控制亂建和有效引導(dǎo),破解新房需求“少”問題,努力走出一條政府少花錢、村里不借錢、村民愿出錢的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新路子。要按照統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一式樣規(guī)格、統(tǒng)一門前綠化、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”模式,由村委會選定新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),統(tǒng)一做好地基平整、基礎(chǔ)配套、建房_、建設(shè)監(jiān)督等工作,嚴(yán)禁村民私自建房、亂搭亂建,逐步解決當(dāng)前農(nóng)村建房雜亂無章的問題。

三是注重示范引導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)新村建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,必須長期遵循“規(guī)劃先行、逐步推廣、群眾自愿、量力而行、適度集中”五大原則,特別是要搞好典型示范。注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風(fēng)俗習(xí)慣等元素,積極一批鄉(xiāng)村典型,讓一部分農(nóng)村、一部分點(diǎn)“亮”起來。積累好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在抓好“亮點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,先點(diǎn)后面、以點(diǎn)連線、連線成片,打造我縣以大天城為中心、以108國道、白界線、仙崇線為主軸美麗崇陽畫卷。突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民主體意識,下放政策、下放權(quán)力,實(shí)行民主決策、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年推進(jìn)一至二個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè),力爭通過三至五年的努力,使全縣農(nóng)村面貌有較大的改變。

四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,建設(shè)富裕實(shí)力新村。鼓勵(lì)全縣各村圍繞縣委、縣政府確定的“豬、鴨、果、林、茶、竹、稻、蜜”等八大特色產(chǎn)業(yè),立足自身資源優(yōu)勢和條件實(shí)際,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)一來”、“一村一品”發(fā)展格局,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,特別是有旅游資源的村莊要把旅游業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。同時(shí)探索建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)物防疫和植物保護(hù)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù)體系。著力培育一批競爭力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。

五是深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化新村建設(shè)保障。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo), 建立聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化縣級干部“四個(gè)一”責(zé)任制,及時(shí)研究解決建設(shè)推進(jìn)中存在的困難和問題,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掃清各種障礙。加大農(nóng)地、林地土地流轉(zhuǎn)力度,探索創(chuàng)新集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)模式,建立健全集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系,開展農(nóng)村住房、土地承包權(quán)等物權(quán)抵押試點(diǎn)。探索建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、農(nóng)村專業(yè)合作社信用組織等新型農(nóng)村金融組織。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,建立城鄉(xiāng)均等的教育、醫(yī)療、低保、養(yǎng)老等保障體系。完善和強(qiáng)化村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,為農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化提供保障。

六是加強(qiáng)文明建設(shè),建設(shè)美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治,發(fā)動(dòng)農(nóng)民深入開展以清垃圾、清污泥、清雜物,拆危舊房屋、拆豬圈、拆廁所、拆院墻,實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設(shè)施配套化為重要內(nèi)容的“三清、四拆、五化”活動(dòng),確保做到“三個(gè)看不到”,即:可視范圍內(nèi)看不到生活垃圾、村莊內(nèi)看不到亂堆亂放、房前屋后看不到亂搭亂建。在鞏固“三萬”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建工作,大力實(shí)施優(yōu)美環(huán)境共建、文明素質(zhì)共育、公共服務(wù)共享、文化生活共榮、和諧社會共創(chuàng)“五大工程”,著力提升整治內(nèi)涵,倡導(dǎo)“文明守禮、綠色生態(tài)、美麗整潔”的生活理念。以建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村為抓手,深入開展“林業(yè)生態(tài)文明萬村綠”、“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”等活動(dòng),加大村內(nèi)道路、公共場所和農(nóng)戶庭院的綠化力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。

篇四 供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用調(diào)研報(bào)告2500字

供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用調(diào)研報(bào)告

根據(jù)《_____市供銷社關(guān)于開展在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮供銷合作社重要作用調(diào)研工作的通知》要求,我社抽調(diào)業(yè)務(wù)熟悉,具有調(diào)研經(jīng)驗(yàn)的同志,對供銷社改革改制工作和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用作了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研、匯總,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、調(diào)研范圍和對象

1、現(xiàn)存企業(yè):日雜公司

2、退休干部:2人,安置職工2人,享受低保職工2人,下崗后購買供銷社門店仍然經(jīng)營農(nóng)資、日雜、百貨的職工3人。

3、“兩社一會”創(chuàng)辦中,吸納為綜合服務(wù)社的社員及部份協(xié)會、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人。

4、開展新農(nóng)村建設(shè)工作的部分村委會及個(gè)別農(nóng)戶。

5、目前我社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會輻射的部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。

6、區(qū)社財(cái)務(wù)、報(bào)表、債權(quán)、債務(wù)、固定資產(chǎn)、有關(guān)檔案資料。

7、勞動(dòng)社會保障局查閱供銷系統(tǒng)相關(guān)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)等情況。

二、區(qū)社基本情況

_____區(qū)供銷社機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工8人,其中正科1人,副科1人,副主任科員1人,事業(yè)推公人員3人,工勤人員1人,合同制工人1人(駕駛員),工資全部納入財(cái)政全額撥款。

三、改革改制情況

我社認(rèn)真貫徹區(qū)人民政府審批的改革方案,“以社有資產(chǎn)退出,職工身份置換,債務(wù)不懸空,按照保留牌子,人員分流安置,向個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化”的總體思路,于98年開始進(jìn)行企業(yè)改革改制。改革前全系統(tǒng)有12個(gè)企業(yè),干部職工597人,根據(jù)改革和發(fā)展的需要,保留了農(nóng)資公司和日雜公司兩塊牌子,其中,日雜公司仍進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),在區(qū)社的指導(dǎo)支持下,將原資產(chǎn)進(jìn)行改造建設(shè)成茶葉市場,管理人員3人。其余基層社、購銷店、廠、公司、營業(yè)執(zhí)照全部到工商注銷。一次性安置職工192人,內(nèi)退18人,其它124人(調(diào)動(dòng)、死亡等),支付安置職工補(bǔ)償金總額192萬元,分流職工參加社保192人,醫(yī)保192人。

四、離休人員情況

離休人數(shù)2人,離休人員由區(qū)老干局統(tǒng)一管理,醫(yī)療費(fèi)全額報(bào)銷,退休人員247人,參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)247人,年上交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)82萬元,參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)247人,年上交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)25萬元,247名退休人員向社會化管理過渡,支付社會化管理費(fèi)用20萬元,33名退休黨員向社區(qū)過渡。社區(qū)管理費(fèi)、社保費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬撫恤費(fèi)都按標(biāo)準(zhǔn)要求解決,不存在大的困難和問題。

五、“兩社一會”的發(fā)展情況

20__年至20__年6月底共發(fā)展“兩社一會”46個(gè),其中:協(xié)會11個(gè),專業(yè)合作社2個(gè),綜合服務(wù)社27個(gè),市場4個(gè),協(xié)會帶動(dòng)農(nóng)戶1259戶,專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶227戶,20__年1—6月份幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入2377萬元,綜合服務(wù)社銷售化肥11200噸,日用消費(fèi)品購銷總額35萬元,經(jīng)營總額4084.58萬元。

六、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)情況

1、現(xiàn)狀:目前已發(fā)展的農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)輻射全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20個(gè)村,還有3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))80個(gè)村的農(nóng)民沒有享受到供銷社農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)給他們帶來的好處。全區(qū)共102個(gè)村委會,33個(gè)市場,其中區(qū)級7個(gè),鄉(xiāng)級10個(gè),村級16個(gè),有75%的村沒有集貿(mào)市場。

2、構(gòu)想:“十一五”期間,新建和改造4個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場,新建忙畔街道文偉村集貿(mào)市場,改造鳳翔街道復(fù)合村街、圈內(nèi)鄉(xiāng)寧安街、螞蟻堆鄉(xiāng)螞蟻堆街集貿(mào)市場,建設(shè)1個(gè)區(qū)級農(nóng)資配送中心,年配送能力1000萬元,建設(shè)博尚、那招片區(qū),圈內(nèi)、平村片區(qū),鳳翔、忙畔、邦東、馬臺、南美片區(qū)的區(qū)域性配送中心。發(fā)展100個(gè)“兩社一會”其中專業(yè)合作社15個(gè),綜合服務(wù)社70個(gè),行業(yè)協(xié)會15個(gè),結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“四進(jìn)村”、“五個(gè)有”工作的開展,鞏固和發(fā)展好_____區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。

3、政府出臺有關(guān)扶持政策:從20__年起,“十一五”期間市財(cái)政每年給改造和新建一個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)給予5萬元的資金扶持,區(qū)政府配套5萬元;市政府副市長和市供銷社領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)市場實(shí)行掛鉤聯(lián)系,以確保市場建設(shè)按質(zhì)、按期完成,每年安排10萬元資金專項(xiàng)用于配送中心建設(shè),繼續(xù)安排5萬元的化肥儲備貼息資金、專項(xiàng)用于配送中心建設(shè),農(nóng)藥倉儲設(shè)施建設(shè)和3萬噸化肥儲備。

七、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)情況

_____區(qū)共發(fā)展協(xié)會82個(gè),總會員數(shù)2396人,其中供銷社領(lǐng)辦11個(gè),均為農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,占協(xié)會總數(shù)的13%,發(fā)展會員1259人,占全區(qū)總會員數(shù)的52%,其中團(tuán)體會員22個(gè),農(nóng)民會員1010個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織會員數(shù)227個(gè)。創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會1個(gè),會員62人,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)一期,培訓(xùn)62人,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易總量13003萬元,通過供銷社服務(wù)所占農(nóng)產(chǎn)品交易比例約為20%。

八、參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況

參與新農(nóng)村建設(shè)中3個(gè)試點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌整治工作,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4萬元,發(fā)展核桃200多畝,茶葉500畝,支持民居房改造1戶資金5000元,帶領(lǐng)試點(diǎn)村協(xié)會會員到外考察學(xué)習(xí)32人,投入資金1.5萬元,進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)12期,培訓(xùn)492人。

九、改革與發(fā)展中存在的困難和問題

1、企業(yè)改革遺留問題多、負(fù)債重,主要是欠貨款和銀行貸款,整個(gè)系統(tǒng)共負(fù)債257萬元。

2、企業(yè)改革期間,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)特殊工種59人,經(jīng)市勞動(dòng)和社會保障局審批確定,20__年12月份以前,以辦理退休手續(xù)22人,現(xiàn)有37人,從20__年1月1日起省局不認(rèn)可,無法辦理退休手續(xù)。

3、基層社、購銷店都處置變現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)只能以供銷社分流職工和社會能人大戶為主體,依托原有門店改造升級,但因供銷社沒有執(zhí)法資格,對他們只能作一些業(yè)務(wù)上的監(jiān)督、指導(dǎo)和要求。

4、資金投入不足,集貿(mào)市場建設(shè)均需20萬元以上資金,而上級扶持資金10萬元,資金缺口較大。

十、對策、措施

1、供銷社工作應(yīng)立足于社會主義新農(nóng)村建設(shè),制定發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。

2、上級要大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售龍頭企業(yè),著力培育龍頭企業(yè),以推進(jìn)真正有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

3、從_____區(qū)供銷社目前現(xiàn)狀看,物流配送中心只能采取開放辦社、招商引資的形式進(jìn)行,而在立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)相對發(fā)達(dá)大城市有所降低,才符合邊疆城市的實(shí)際情況。

4、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦協(xié)會、專業(yè)合作社過程中,供銷社只能按照引導(dǎo)而不強(qiáng)制,支持而不干預(yù),扶助而不包辦的原則,組織、扶持、服務(wù)其發(fā)展。

5、鞏固供銷社農(nóng)資流通的主渠道地位,以減少和杜絕不合格化肥在市場上泛濫,保障農(nóng)民購買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的化肥。

6、農(nóng)資經(jīng)營的市場準(zhǔn)入由供銷社審批,供銷社把取得準(zhǔn)入的經(jīng)營戶與“兩社一會”的創(chuàng)辦結(jié)合起來進(jìn)行管理。

7、上級對農(nóng)村集貿(mào)市場的建設(shè)給予大力扶持,保證資金足額、及時(shí)到位,確保工程按質(zhì)、按量、按期完成。

8、條件好、建設(shè)效益好的農(nóng)村集貿(mào)市場在上級扶持的基礎(chǔ)上結(jié)合“誰投資誰受益”的籌資方式,減少籌資壓力。

篇五 甘孜藏族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)特色之路調(diào)研報(bào)告9200字

一、調(diào)研背景

(一)建設(shè)的內(nèi)涵

新農(nóng)村建設(shè)理解關(guān)鍵的是在“新”字上,重點(diǎn)在“建”字上把握。___提出新農(nóng)村建設(shè),是在一種新的背景、新的理念,提出新的目標(biāo)情況下解決“三農(nóng)”問題的,過去也有“三農(nóng)”問題,現(xiàn)在也有“三農(nóng)”問題,現(xiàn)在的“三農(nóng)”問題是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的背景下提出的。第二是新理念。按照科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,按照可持續(xù)發(fā)展,來解決新農(nóng)村,不是單打一。第三是新目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)有一個(gè)目標(biāo),目標(biāo)并不是嚴(yán)格意義上的定量目標(biāo)。比如說對基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組織建設(shè)、村容村貌都有一些定性的目標(biāo)。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機(jī)制長效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。其主要包括以下幾個(gè)方面:

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),增加收入。這是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要前提。即在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大農(nóng)村科技普及和推廣,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;同時(shí)落實(shí)國家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策,加大對農(nóng)村的扶貧力度,建立農(nóng)民增收長效機(jī)制,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕。

二是推進(jìn)政治建設(shè),擴(kuò)大基層民主。這是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證。要求切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主制度建設(shè),完善村民自治制度,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,實(shí)行村務(wù)公開,接受廣大群眾監(jiān)督,真正讓農(nóng)民群眾當(dāng)家做主,調(diào)動(dòng)廣大村民參與村事務(wù)管理的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利,主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。

三是加強(qiáng)文化建設(shè),培育農(nóng)民,提高素質(zhì)。大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化,開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動(dòng),豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,提高村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

四是落實(shí)法制建設(shè),提高法律認(rèn)知。做好法律宣傳工作,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識,提高農(nóng)民依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,依法行使自己的合法權(quán)利的覺悟和能力,努力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的整體建設(shè)。同時(shí)建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須依法進(jìn)行,因此把保障農(nóng)民利益和維護(hù)農(nóng)民權(quán)利的相關(guān)制度用法律的形式確定下來,是依法推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。

五是推進(jìn)社會建設(shè),完善社會保障。要求加大財(cái)政對農(nóng)村公共事業(yè)的投入,加快建立和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村的義務(wù)教育和職業(yè)教育,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),建立和完善農(nóng)村社會保障制度,提高農(nóng)民的醫(yī)療水平和生活水平,以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村幼有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的愿望。

六是重視環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好農(nóng)村環(huán)境。要求堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù),包括土地治理與利用、住房改造、垃圾處理、安全用水、村莊綠化等,使臟亂差狀況從根本上得到治理,實(shí)現(xiàn)村容整潔,改善人居環(huán)境,推動(dòng)人與環(huán)境和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)建設(shè)的背景

甘孜藏族自治州是四川省西部的一個(gè)地級的自治州,位于青藏高原東南緣??偯娣e15.3萬平方公里,州府駐康定市。甘孜州是我國的第二大藏區(qū),也是康巴的核心區(qū)。同時(shí),又是連接內(nèi)地與西藏的重要橋梁和紐帶,處于“穩(wěn)藏必先安康”的戰(zhàn)略前沿。近年來由于西部大開發(fā)政策的推動(dòng),甘孜積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)以改善民生為根本,以建設(shè)新型村落為核心,以公共服務(wù)為先導(dǎo),以設(shè)施配套為基礎(chǔ),以民主管理為保障,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,注重保持鮮明的民族特色、地域特征和民俗文化傳統(tǒng)。緊緊圍繞集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),按照“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村建設(shè)的總體要求,全面實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動(dòng)”。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,科學(xué)規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)牧村新形態(tài),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善村寨基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建功能完善、布局合理的村鎮(zhèn)體系。通過幸福美麗新村建設(shè),讓廣大農(nóng)牧民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。但是由于歷史以及當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境等多種因素的限制,甘孜的新農(nóng)村建設(shè)存在諸多問題,我們通過本次社會實(shí)踐感受了甘孜地區(qū)新農(nóng)村建設(shè),較為深刻地理解了政府和國家為我國少數(shù)民族地區(qū)做出的努力。

二、建設(shè)前的概況

甘孜藏族自治州從1950年建州至今的60多年來,其經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有過順利也有過挫折。1978年以前,甘孜州對國民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃管理基本上堅(jiān)持“統(tǒng)一計(jì)劃,分級管理”的原則,實(shí)行直接計(jì)劃、指導(dǎo)計(jì)劃兩種形式相結(jié)合的管理體制。十一屆三中全會以后的整個(gè)20世紀(jì)80年代,在實(shí)施東部沿海開放戰(zhàn)略過程中,甘孜州和其他西部地區(qū)一樣主要是服從沿海地區(qū)先富起來這一大局,以提供能源、礦產(chǎn)等資源性產(chǎn)品為其主要任務(wù)。自20世紀(jì)90年代起,在形成全方位對灣開放大格局的過程中,甘孜州也和其他西部地區(qū)一樣,加快了改革、開放和發(fā)展步伐,長期嚴(yán)重滯后的基礎(chǔ)設(shè)施在國家的支持下有了明顯的改善,但是其發(fā)展的主導(dǎo)思想還是放在如何適應(yīng)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、超前發(fā)展的需求上。進(jìn)入新世紀(jì),使甘孜州加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小與其它地區(qū)差距的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是甘孜州全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。

三、建設(shè)現(xiàn)狀

(一)建設(shè)的實(shí)踐(政策)

1、努力保持經(jīng)濟(jì)較快增長。始終把加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理放在重要位置,深入研究事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題。

2、項(xiàng)目投資工作再上臺階。多次赴京到省專題匯報(bào),獲得國家和省上更多支持;減少審批環(huán)節(jié),精簡申報(bào)材料,縮短審批時(shí)限;全面清理已下達(dá)計(jì)劃尚未開工的項(xiàng)目;積極探索建立項(xiàng)目監(jiān)管長效機(jī)制。

3、積極參與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育。助推旅游優(yōu)先發(fā)展,加快生態(tài)能源步伐。

4、全面深化改革與開放合作。起草系列推進(jìn)改革工作的文件,積極推進(jìn)全州改革工作。

5、全力破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸。快速推進(jìn)交通建設(shè),進(jìn)一步加快電網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

6、扎實(shí)推進(jìn)民計(jì)民生改善。積極做好災(zāi)后重建,加大民生改善投入,加強(qiáng)市場物價(jià)監(jiān)管,強(qiáng)化糧食調(diào)控管理。

7、不斷壯大黨的基層組織建設(shè)。抓思想教育,擴(kuò)大黨組織號召力;抓制度落實(shí),提升黨建工作推動(dòng)力;抓服務(wù)基層,增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力。

8、強(qiáng)化項(xiàng)目投資支撐作用。把項(xiàng)目作為投資工作的重中之重。積極加強(qiáng)匯報(bào)銜接,爭取更多項(xiàng)目納入國家、省酒劃盤子。

9、促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。堅(jiān)持優(yōu)先、有序、加快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,加強(qiáng)特色資源開發(fā),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

(二)建設(shè)的成效

與2023年相比,至2023年中等專業(yè)學(xué)校數(shù)目由6所減少到3所,教職工人數(shù)由295人減少到291人,學(xué)生人數(shù)由2584人增加到6204人。普通中學(xué)數(shù)目由45所增加到51所,教職工人數(shù)由2613人增加到3352人,學(xué)生人數(shù)由34612人增加到45049人。然而在職業(yè)中學(xué)方面,學(xué)校數(shù)目未變,教職工人數(shù)由56人增加到110人,學(xué)生人數(shù)卻從3624人減少到1211人。究其原因,許多學(xué)生更愿意選擇普通中學(xué),參加高考,進(jìn)而進(jìn)入大學(xué),而不是進(jìn)入職業(yè)中學(xué)學(xué)習(xí)技術(shù)后參加工作。這表明甘孜地區(qū)的學(xué)生素養(yǎng)有了很大提升。

至2023年,甘孜地區(qū)的小學(xué)學(xué)校數(shù)目由803所減少到465所,教職工人數(shù)由5476人增加到7457人,學(xué)生人數(shù)由101748人減少到97063人。大學(xué)數(shù)目仍為一所,教職工人數(shù)由468人減少到342,本科與專科學(xué)生人數(shù)增加到8633人,預(yù)科生454人。幼兒園由363所增加到369所,教職工人數(shù)由918人增加到1230人,學(xué)生人數(shù)由19011人增加到25644人。

由以上數(shù)據(jù)可見,甘孜地區(qū)學(xué)生和教職工人數(shù)在不斷增加,而教職工人數(shù)的增長趨勢卻低于學(xué)生人數(shù)的增長趨勢,所以甘孜地區(qū)的教職工缺口還比較大。

至2023年,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已增加到2725所,醫(yī)院41所、疾控中心19個(gè)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)19個(gè)、婦幼保健院19個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院334個(gè)、急救中心1個(gè)、采供血機(jī)構(gòu)3個(gè)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)2個(gè)、醫(yī)學(xué)在職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2所、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)17個(gè)、診所醫(yī)務(wù)室139個(gè)、村衛(wèi)生站(室)2129個(gè),衛(wèi)生人員總?cè)藬?shù)9064人、床位達(dá)4918張。

草原保護(hù)與建設(shè)得到加強(qiáng)。組織實(shí)施草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)、退牧還草、草地鼠蟲害綜合治理等草地生態(tài)建設(shè)工程,草原生態(tài)環(huán)境和生物多樣性得到有效恢復(fù)和改善,草原生態(tài)持續(xù)惡化局面得到緩解,全州草地植被蓋度平均提高5%,全州草原植被蓋度達(dá)到75%。進(jìn)一步強(qiáng)化草原生態(tài)法制化進(jìn)程,出臺《甘孜州草原管理?xiàng)l例》,天然草原保護(hù)、建設(shè)和管理工作步入法制化、科學(xué)化的軌道。特色畜禽養(yǎng)殖較快發(fā)展。按照全州“2423”的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路,圍繞“牦牛、藏羊、藏豬、藏雞”特色畜禽品種,進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)勢品種提純扶壯和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),全州特色畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展,大渡河和金沙江河谷地帶,藏羊、藏豬、藏雞產(chǎn)業(yè)基地帶已初具規(guī)模,群眾養(yǎng)殖的積極性高漲,養(yǎng)殖收入不斷提高。畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程持續(xù)加快。按照“企業(yè) 合作社 養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和 “飛機(jī)” “互聯(lián)網(wǎng) ”發(fā)展路徑,目前全州建設(shè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社168個(gè)、家庭農(nóng)場110戶,注冊資金總額4985萬元,入社成員4781戶,從業(yè)人員2萬余人,擁有畜產(chǎn)品加工企業(yè)14家,年生產(chǎn)和加工各類畜產(chǎn)品2023余噸。目前我州生產(chǎn)各種肉、奶、蛋等生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)品類別達(dá)20余個(gè),創(chuàng)建有圣潔甘孜、青藏谷地、甲居藏寨、張大哥李大姐、康巴情人、達(dá)折諸等10余種品牌,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國和歐美市場。

新村示范片建設(shè)成效顯著。甘孜州雅江縣在八角樓鄉(xiāng)、呷拉鄉(xiāng)、河口鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的9個(gè)村進(jìn)行了新村示范片建設(shè)??偼顿Y為335.1萬元(其中縣財(cái)政補(bǔ)助175.9萬元、群眾自籌159.2萬元),重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和牧民圈舍改建工作。目前,在新村示范片已建成蔬菜小棚32個(gè),完成圈舍改造21戶,推廣玉米規(guī)范化栽培1500畝、種植甜櫻桃600株、建露地蔬菜基地500畝、完成5戶木耳示范種植。

四、存在的問題及分析

(一)存在的問題

1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理

除部分旅游業(yè)外,甘孜大部分地區(qū)依舊是從事農(nóng)業(yè),畜牧業(yè),過度依賴資源的開發(fā)和政府的支持,幾乎沒有自己的本地企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏。

2、區(qū)域位置劣勢明顯

甘孜州地處山區(qū),道路交通發(fā)展不夠完善,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和外部交流。

3、城市化水平低

由于受地形的限制,甘孜大部分地區(qū)建設(shè)用地緊張,城市化發(fā)展受到限制,城市規(guī)模也就相對較小,城市基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)水平發(fā)展也就不夠完善。

4、物價(jià)水平相對較高

地處偏遠(yuǎn)地區(qū),貨物運(yùn)輸不流暢且土壤貧瘠,加之旅游業(yè)的發(fā)展,物價(jià)水平相對較高。

5、居民收入不均衡

城市及其周邊村落居民收入較高,而位于偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民主要還是以傳統(tǒng)的耕地或是畜牧來獲得收入,收入較低。

6、社會服務(wù)不夠完善

鄉(xiāng)村內(nèi)只有私人診所,村民只能選擇診所或是到鎮(zhèn)上看病,路途遠(yuǎn)看病難。大部分地區(qū)無路燈,夜間不方便。公共廁所等公共設(shè)施較少。

7、教育水平落后且發(fā)展不均衡

村上無幼兒園,上學(xué)只能去鎮(zhèn)上或是更遠(yuǎn)的地方。發(fā)展較好的地方教育設(shè)施完善,甚至優(yōu)于川內(nèi)一些地區(qū)。

8、人才資源短缺

刻育機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)缺乏創(chuàng)新型、技術(shù)型人才。

(二)出現(xiàn)問題的原因及分析

1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理

甘孜位于山地及高原地區(qū),多山林和草原,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主,由于技術(shù)和人才的限制,當(dāng)?shù)氐墓I(yè)技術(shù)較為落后,因此依賴于政府的支持,缺少創(chuàng)新型技術(shù)。

2、區(qū)域位置劣勢明顯

甘孜位于四川西部地區(qū),海拔高,多高山且陡峭。進(jìn)出甘孜的線路單一,在暴雨季節(jié)容易發(fā)生滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,因而道路經(jīng)常受阻。這對甘孜的旅游業(yè),以及內(nèi)外運(yùn)輸物資都會造成很大的影響。

3、城市化水平低

甘孜州由于地勢不便,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他地方相比較為落后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式較為單一。而且當(dāng)?shù)剞r(nóng)村對房屋建設(shè)有條件限制,城市化水平較落后。

4、物價(jià)水平較高

當(dāng)?shù)乜拷糜尉皡^(qū),外來的游客多,物價(jià)較高。且當(dāng)?shù)氐暮0胃?,土壤貧瘠,蔬菜種植困難,許多新鮮蔬菜需要從外面運(yùn)進(jìn)來,導(dǎo)致蔬菜成本增加,物價(jià)上漲。

5、居民收入不均衡

城鄉(xiāng)差距比較大,城市及周邊地區(qū)居民主要以打工和做生意為收入來源,信息較為暢通,就業(yè)率比較高,且有政府扶持,幫助改造建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)為生,交通不便,收入來源單一。

6、社會服務(wù)不夠完善

鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏政府扶持和建設(shè)資金,只有公共澡堂,看病就醫(yī)也只能到鎮(zhèn)上,路途較遠(yuǎn)。缺乏資金來修建公共服務(wù)設(shè)施,且因?yàn)樯罡鞣矫鏃l件較差,交通不便,學(xué)歷高、經(jīng)驗(yàn)足的醫(yī)生也不愿到當(dāng)?shù)毓ぷ鳌?/p>

7、教育水平落后且發(fā)展不均衡

鄉(xiāng)村地區(qū)無幼兒園,鎮(zhèn)上有部分初中、高中,但高等教育缺乏。師資力量參差不齊,教師基本是本地人。因?yàn)檎馁Y金扶持,學(xué)校教學(xué)硬件設(shè)施比較完善,但因?yàn)榈乩砦恢闷h(yuǎn)交通不便,師資力量仍然缺乏。

8、人才資源短缺

地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)較落后、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,在州內(nèi)人均收入不高,且存在一些民族的問題,大部分知識型、技術(shù)型人才不愿意到甘孜地區(qū)工作,人才資源短缺。

五、政策建議

(一)新的背景和要求

1、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài):從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾;從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。將經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與甘孜地區(qū)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,提出以下建議:

第一,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。既要看到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的新機(jī)遇,更要清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢性變化使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

第二,創(chuàng)造新優(yōu)勢,逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新,積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點(diǎn)。

第三,必須要向質(zhì)量要效益,要用質(zhì)量提升來對沖速度放緩。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式的創(chuàng)新,只有與時(shí)俱進(jìn),把質(zhì)量提升作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的一項(xiàng)重要工作,努力朝向質(zhì)量要資源、以質(zhì)量作動(dòng)力、靠質(zhì)量求發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑起新的競爭優(yōu)勢。提高產(chǎn)品質(zhì)量,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,釋放消費(fèi)潛力,使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

2、供給側(cè)改革

積極擴(kuò)大有效投資。深化投融資體制改革,申請專項(xiàng)建設(shè)基金,探索并推廣ppp建設(shè)模式,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,激發(fā)民間資本活力。落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制,發(fā)揮擴(kuò)大有效投資在補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的關(guān)鍵作用。

居快技術(shù)改造創(chuàng)新。加大對具有明顯優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的支持力度以及高新技術(shù)企業(yè)培育力度,大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)并給予資金支持。

推動(dòng)企業(yè)提品質(zhì)創(chuàng)品牌。開展州政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)評獎(jiǎng)活動(dòng)和企業(yè)首席質(zhì)量官培訓(xùn),提高管理水平,增強(qiáng)競爭力。全面實(shí)施“圣潔甘孜”區(qū)域公用農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,落實(shí)品牌建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策。擴(kuò)大本土產(chǎn)品市場占有率,打擊侵權(quán)違法犯罪行為,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

支持企業(yè)拓展市場。加強(qiáng)企業(yè)幫扶指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的問題;大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃;做好計(jì)劃外電量銜接協(xié)調(diào)和爭取,爭取多發(fā)電、發(fā)好電;開展休閑農(nóng)業(yè)信息及電子商務(wù)活動(dòng),擴(kuò)大我州休閑農(nóng)業(yè)知名度和影響力。

大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。培育新型經(jīng)營主體,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,推薦藥材電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。加快財(cái)政支農(nóng)資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化改革。實(shí)行禁牧封育,發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)。

促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。啟動(dòng)國家級生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建,完善配套服務(wù)。研究制定扶持政策,降低企業(yè)成本。

支持盤活土地資產(chǎn)。完善土地資產(chǎn)盤活政策,提高土地利用率。

推進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。鼓勵(lì)征地拆遷還房以購代建。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)不同群體需求的購房金融產(chǎn)品。

促進(jìn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),豐富完善流動(dòng)資金貸款產(chǎn)品,降低企業(yè)融資成本。加強(qiáng)財(cái)政金融互動(dòng),引導(dǎo)帶動(dòng)金融資本對實(shí)體經(jīng)濟(jì)投入。

康低稅負(fù)成本。落實(shí)“營改增”全面擴(kuò)圍等結(jié)構(gòu)性減稅政策,落實(shí)困難企業(yè)依法依規(guī)享受稅收“減、免、緩”政策和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

康低電力要素成本。推進(jìn)售電側(cè)改革,落實(shí)工商業(yè)電價(jià)政策,實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,降低企業(yè)用電成本。

康低企業(yè)用工成本。保證養(yǎng)老保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。

康低物流運(yùn)輸成本。對道路運(yùn)輸企業(yè)收取的事故車輛拖車費(fèi)、機(jī)場奎營性收費(fèi)等進(jìn)行清理規(guī)范。

康低制度性交易成本。規(guī)范涉企收費(fèi)行為,建立整頓規(guī)范市場秩序的長效工作機(jī)制。

營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化服務(wù)意識,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺,全面落實(shí)“先照后證”改革措施,營造親清政商環(huán)境。

強(qiáng)化政策措施的實(shí)施保障。落實(shí)組織保障、資金保障和監(jiān)督保障,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保各項(xiàng)政策措施落地生根。

3、精準(zhǔn)扶貧

樹立精準(zhǔn)扶貧觀念。始終堅(jiān)持用正確的政績觀指導(dǎo)扶貧工作,把精準(zhǔn)扶貧的理念植根于各級扶貧干部的頭腦中。

確定精準(zhǔn)扶貧區(qū)域。堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困地區(qū),確保連片扶貧資金投入到最困難的連片貧困地區(qū)、整村推進(jìn)扶貧資金投入到最困難的“插花”貧困村。

精準(zhǔn)識別扶貧對象。把識別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識別誰是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對公平。

精準(zhǔn)規(guī)劃扶貧項(xiàng)目。按照“因地制宜、查漏補(bǔ)缺、群眾決定、精準(zhǔn)扶貧”的原則搞好扶貧規(guī)劃。

扶貧項(xiàng)目扶持要精準(zhǔn)。努力減少因病致貧、因病返貧人數(shù);全面保障貧困農(nóng)戶子女九年制義務(wù)教育,增加產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入,促進(jìn)貧困戶直接、快速增收。

扶貧項(xiàng)目實(shí)施要精準(zhǔn)。一是加強(qiáng)群眾參與扶貧。二是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目公示。項(xiàng)目實(shí)施地進(jìn)行事前、事中、事后公示公告,接受社會各界監(jiān)督。

扶貧項(xiàng)目監(jiān)管要精準(zhǔn)。每年組織監(jiān)察、扶貧、財(cái)政部門協(xié)同開展扶貧項(xiàng)目資金專項(xiàng)檢查;對扶貧項(xiàng)目,盡可能將審計(jì)前置,做到先審計(jì)后報(bào)賬。

開展結(jié)對式扶貧。甘孜州建立了“1+n”、“n+1”的結(jié)對式扶貧機(jī)制。充分根據(jù)貧困戶和干部職工“雙情況”,實(shí)行1名干部職工結(jié)對幫扶多戶貧困戶或多名干部職工結(jié)對幫扶1戶貧困戶的做法,由幫扶干部職工按照“一戶一法、多戶一法”的扶貧工作法,深入分析貧困村和貧困戶致貧原因,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,并堅(jiān)持“菜單式”幫扶、“融合式”推進(jìn),做到幫扶對象不脫貧、幫扶工作不脫鉤。

開展干部認(rèn)親式幫扶。甘孜州鼓勵(lì)州級和縣級干部認(rèn)親貧困家庭孩子,根據(jù)貧困戶孩子和干部職工的情況,實(shí)行1名干部認(rèn)親一個(gè)孩子,由幫扶干部按照貧困孩子自身的情況,在學(xué)習(xí)和生活上給予一定的幫助。

4、創(chuàng)新趨勢

黨的__大以來,___書記對創(chuàng)新發(fā)展提出了一系列重要思想和論斷,把創(chuàng)新發(fā)展提高到事關(guān)國家和民族前途命運(yùn)的高度,擺到了國家發(fā)展全局的核心位置。黨的__屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,排在首位的就是“創(chuàng)新發(fā)展”。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

甘孜州未來的發(fā)展與創(chuàng)新密不可分。所以,必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿政府一切工作,讓創(chuàng)新在社會上蔚然成風(fēng)。要培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,描繪出未來甘孜州創(chuàng)新發(fā)展的藍(lán)圖。

長期以來,科技界、產(chǎn)業(yè)界所講的創(chuàng)新大多是指科技創(chuàng)新,主要集中在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新組織、新業(yè)態(tài)幾個(gè)方面。事實(shí)上,對于目前的甘孜而言,不僅是科學(xué)技術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新,理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面都要?jiǎng)?chuàng)新,在社會治理、政府治理、市場治理等方面也需要?jiǎng)?chuàng)新。除此之外,要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。甘孜州經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,影響科學(xué)技術(shù)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,指導(dǎo)性戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域科技力量更是薄弱。要適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),關(guān)鍵是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、提升科技自主創(chuàng)新能力,讓甘孜州發(fā)展的越來越好。

(二)比較研究

1、甘孜州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源優(yōu)勢

(1)生物資源(甘孜州屬于青藏高原氣候,野生動(dòng)物種類繁多,藥材種類豐富,林果資源豐富)

(2)農(nóng)業(yè)資源(青稞酒系列產(chǎn)品豐富,淀粉粉絲質(zhì)優(yōu)價(jià)廉銷量,油菜籽產(chǎn)油豐富)

(3)礦產(chǎn)資源(地形復(fù)雜,礦產(chǎn)資源豐富,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)礦種數(shù)達(dá)60種以上,礦業(yè)產(chǎn)值占全州工業(yè)總產(chǎn)值近三分之二,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱產(chǎn)業(yè))

(4)旅游資源(自然資源呈現(xiàn)出鮮明的高原生態(tài)多元化,環(huán)境優(yōu)美,立體化景觀特征,旅游資源具有優(yōu)勢,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有推進(jìn)作用)

2、甘孜州教育發(fā)展?fàn)顩r

甘孜州經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),交通通訊能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,給高校發(fā)展帶來一定困難,群眾收入低微,貧困面較大,高校無大中城市作依托,基礎(chǔ)刻育又不發(fā)達(dá),地處偏遠(yuǎn)地區(qū),教育觀念難以深入人心,生源不足,制約高校的發(fā)展,資金投入不足,市場機(jī)制不發(fā)達(dá),融資渠道不寬,是資源甘孜教育發(fā)展的重要因素之一。師資力量不足,教師外流較多,人才穩(wěn)定難,各方面條件較為艱苦,引進(jìn)外聘教師無渠道。

省內(nèi)比較(與阿壩州相比)

1、阿壩州經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的優(yōu)勢

(1)旅游資源(阿壩州擁有豐富的旅游資源,地形復(fù)雜,山河壯麗,風(fēng)景優(yōu)美)

(2)林木資源(林木種類繁多,數(shù)量巨大,推動(dòng)了工業(yè)的發(fā)展)

(3)農(nóng)牧業(yè)資源(形成了以山地蔬菜,特色水果,釀酒葡萄,高原馬鈴薯,中低溫食用菌,地道中藥材六大特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局)

(4)水電資源(全州水電裝機(jī)達(dá)481萬千瓦,水電資源就地轉(zhuǎn)化率達(dá)39.5%)

2、阿壩州教育發(fā)展?fàn)顩r

阿壩州師資力量薄弱,教師外流多,引進(jìn)外聘教師無渠道,特別是農(nóng)村學(xué)校,教育引進(jìn)機(jī)制存在問題多,重行政能力測試,公共基礎(chǔ)知識,而忽略專業(yè)知識的考評,造成學(xué)生地子薄,成績差,造成農(nóng)村學(xué)校生源不足,條件較好的家庭選擇把孩子送到成都綿陽等地區(qū)就學(xué)。

省外比較(與甘肅省相比)

1、甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的優(yōu)勢

(1)牧業(yè)資源(甘肅擁有亞高山草甸草場4084萬畝,其中可利用草地面積達(dá)3848萬畝,占草場面積的94.22%,載畜能力較好,耐牧性較強(qiáng))

(2)林業(yè)資源(甘南州全州林業(yè)面積達(dá)92.13萬公頃,其中林地占48.33萬公頃,森林樹種繁多,木本植物達(dá)522種以上)

(3)礦產(chǎn)資源(豐富的礦產(chǎn)資源使得甘南經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,一定程度上彌補(bǔ)了區(qū)域地處偏遠(yuǎn)落后的劣勢)

(4)水電資源(地處長江黃河上游,擁有黃河,大夏河,白龍江等120多條干支河流,水電資源理論隱藏量約361萬kw,占全省的20.94%,可開發(fā)量為215萬kw)

(5)旅游資源(可供開發(fā)的旅游資源約7大類,33種,146處,自然景觀56處,占整個(gè)旅游資源的37.6%)

2、甘肅省刻育發(fā)展?fàn)顩r

甘肅省高等教育水平相對落后,大學(xué)入學(xué)率包括二專,目前僅為13%,但農(nóng)村外聘教師渠道相對較寬,雖然農(nóng)村義務(wù)教育水平近年來明顯提高,初中入學(xué)率達(dá)95.61%,但因環(huán)境偏僻,造成大量的人才流失,嚴(yán)重限制了當(dāng)?shù)亟逃降奶岣摺?/p>

(三)政策建議及分析

1、重要性評價(jià)

對甘孜地區(qū)來說,旅游業(yè)發(fā)展在甘孜整體的發(fā)展中占了極大比重。甘孜州鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,可以提升農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)層次和水平,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)多種功能的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)農(nóng)村的全面發(fā)展,而新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn),又為甘孜州包括鄉(xiāng)村旅游業(yè)在內(nèi)的農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了難得的機(jī)遇,新農(nóng)村建設(shè)的重要性不言而喻。

2、實(shí)施迫切性

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入推進(jìn),各種問題和困難也逐漸顯現(xiàn),諸如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域位置劣勢明顯、城市化水平低、物價(jià)水平相對較高、居民收入不均衡、社會服務(wù)不夠完善、教育水平落后且發(fā)展不均衡、人才資源短缺等等。這些問題和困難的存在,是甘孜地區(qū)發(fā)展的障礙,要解決這一系列問題,盡快實(shí)現(xiàn)人民富裕,就需要加快新農(nóng)村建設(shè)。

篇六 我市新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1950字

近年來,我市各級按照胡錦濤___“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,本著“整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則,結(jié)合開展“百千萬”幫促工程,培植了一批新農(nóng)村建設(shè)的示范村莊。最近,我們對部分示范村進(jìn)行了專題調(diào)研,感覺收獲很大,很受啟發(fā)。從調(diào)查情況看,這些示范村主要有以下幾個(gè)共同的特點(diǎn):

三、積極培育文明村風(fēng)。倡導(dǎo)勤勞致富、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、和睦鄰里、尊老愛幼、健康向上的文明風(fēng)氣,是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。調(diào)查中,我們深切地感到,飽含著鄉(xiāng)土氣息的文明之風(fēng)正在撲面而來。一是重視農(nóng)民教育。比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,利用村民學(xué)校教育陣地,經(jīng)常對黨員干部群眾進(jìn)行黨的基本路線、基本理論、方針政策的宣傳教育,以及社會公德、倫理道德、科學(xué)文化知識教育,先后舉辦了文明村民、依法治村、農(nóng)村衛(wèi)生知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識、iso900

村里每做出重大決策之前,都要先召開兩委會、全體黨員會、村民代表會進(jìn)行討論,然后召開村民大會進(jìn)行表決;村兩委制定并完善了村務(wù)公開、村干部年度考核、兩委干部守則等一系列啟示之四:壯大集體經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的重要依托。從_____新農(nóng)村建設(shè)示范村發(fā)展情況看,陽谷的劉廟、東昌府區(qū)的劉莊、冠縣的田馬園、茌平的小楊屯等,都是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的村莊。他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,通過盤活集體資產(chǎn)、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份經(jīng)營等形式,加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,可以更好地改善公共基礎(chǔ)條件、發(fā)展公益事業(yè)、增強(qiáng)村級組織的凝聚力和號召力。應(yīng)該說,這是社會主義新農(nóng)村的一個(gè)根本特點(diǎn)和優(yōu)勢。

啟示之五:改善基礎(chǔ)條件是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。基礎(chǔ)條件的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢和農(nóng)民生活水平的提高。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須本著“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排”的原則,通過爭取政府投入、引導(dǎo)社會投入、鼓勵(lì)農(nóng)民投入、加大集體投入、引進(jìn)外地投入等多種形式,加快改善通路、通水、通電、通有線電視、通寬帶網(wǎng)等方面的基礎(chǔ)條件,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。

啟示之六,整治村容村貌是新農(nóng)村建設(shè)的突破口。各村的基礎(chǔ)條件不同新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)也不一樣。但無論基礎(chǔ)條件好壞,新農(nóng)村總要有個(gè)新面貌、新氣象。要從各村實(shí)際出發(fā),遠(yuǎn)抓新村規(guī)劃建設(shè),近抓村居環(huán)境整治。新村規(guī)劃建設(shè)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),撤并弱小村、改造空心村、培植特色村。有條件的村莊,要積極推廣節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能、美觀、舒適的新型農(nóng)村住宅。村莊人居環(huán)境整治,要以“三清”(清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈欄)為重點(diǎn),以“六化”(硬化、凈化、亮化、綠化、美化、氣化)為目標(biāo),全面治理“臟、亂、差”問題,創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境。

啟示之七,推進(jìn)改革開放是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勃勃生機(jī)來源于改革的不斷深入和開放的不斷擴(kuò)大。先進(jìn)村之所以先進(jìn),主要是他們走在了改革開放的前頭,調(diào)動(dòng)了內(nèi)部各個(gè)方面的積極因素,借助了外部力量,形成了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。比如,他們有的完善雙層經(jīng)營機(jī)制,引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),強(qiáng)化統(tǒng)一服務(wù),加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐;有的走公司加農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,提高了農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益,大幅度增加了農(nóng)民收入;有的從優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境、擴(kuò)大招商引資入手,大力膨脹民營經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;有的通過企業(yè)化、集約化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化,加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,展開了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局;有的著眼于架起農(nóng)民與市場、與科技、與城市結(jié)合的橋梁,大力興辦不同類型的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,既促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也解決了一家一戶辦不了、辦不好的事情。等等。

啟示之八,精神文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。新農(nóng)村建設(shè)不是單純的經(jīng)濟(jì)建設(shè),它包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明等多方面的內(nèi)容。在物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系中,精神文明對物質(zhì)文明具有促進(jìn)和保證作用。因而,不少村都以弘揚(yáng)“八榮八恥”、促進(jìn)移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明村風(fēng)為重點(diǎn),以加強(qiáng)農(nóng)村陣地建設(shè)為依托,以開展?fàn)巹?chuàng)“文明村”、”文明街“、“文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等各種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,結(jié)合推進(jìn)平安建設(shè)、和諧建設(shè),大力加強(qiáng)農(nóng)村思想教育,新農(nóng)村的新風(fēng)尚正在蔚然形成。

啟示之九,提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的根本措施。城鄉(xiāng)差別表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)收入和生活水平上,根本差在農(nóng)民自身的素質(zhì)上。建設(shè)新農(nóng)村的治本之策就是下大力提高農(nóng)民素質(zhì),培育一大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的一代新型農(nóng)民。要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取政策扶持、集體幫助、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民主動(dòng)、社會參與的形式,整合現(xiàn)有教育資源,舉辦各種類型的專業(yè)培訓(xùn)班,發(fā)展不同層次的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,大規(guī)模地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技、學(xué)習(xí)從事二三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)及

篇七 最新關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告1950字

近年來,___市堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門支持、社會參與的原則,多措并舉,廣泛動(dòng)員,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。時(shí)至今日,新農(nóng)村建設(shè)的效果如何,面臨哪些問題,還需要解決哪些問題,一直讓我們關(guān)注。今年4月初,我?guī)ьI(lǐng)___市委辦綜合組的同志,深入到蔡子池、夏塘、新市、永濟(jì)、長坪、太平墟、三都、仁義等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處就新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,感覺我市的新農(nóng)村建設(shè)有喜有憂?,F(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下:

一、基本情況

(二)各方扶持力度大。近年來,我市對示范村實(shí)行聯(lián)鄉(xiāng)市級領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記共同掛點(diǎn)制,同時(shí)明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職駐示范村工作,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是由人大主席或政協(xié)主任駐示范村;實(shí)行后盾單位責(zé)任制,每個(gè)村明確4-6個(gè)后盾單位,并明確一個(gè)牽頭后盾單位,由該單位的駐點(diǎn)干部擔(dān)任工作組組長;各村也明確新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建了市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。后盾單位十分重視聯(lián)村建設(shè)新農(nóng)村工作,均派出工作多年、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的中青年干部駐村辦點(diǎn)。各工作組嚴(yán)于律己,堅(jiān)守崗位,幫助示范村組建了理事會,理清了工作思路,制訂了工作計(jì)劃,指導(dǎo)村民作好了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處邊實(shí)踐邊探索,建立了許多切合實(shí)際的運(yùn)作模式,加快了建設(shè)步伐。有的制訂自己的獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,如蔡子池辦事處對七嶺村建養(yǎng)殖小區(qū)補(bǔ)助20萬塊紅磚,哲橋鎮(zhèn)石仙村工作組對建雞舍補(bǔ)助3000元/棟,拆除空心房給予5元/m2的拆遷補(bǔ)助等等,調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展非???。

(三)村容整治成效好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持把解決村容整潔問題放在首位,在圩場及示范村大力開展以清垃圾、清污泥、清路障為主要內(nèi)容的村容整治活動(dòng)。經(jīng)過努力,現(xiàn)各示范村村容村貌煥然一新。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),群眾自愿拆除空心房或廢舊豬牛欄、廁所等共計(jì)400余間,建公用下水道25條2500多米,建公用垃圾池30多個(gè),砌花壇150余個(gè)。如永濟(jì)鄉(xiāng)大眾村粉刷外墻6100平方米,貼瓷磚8700平方米。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市衛(wèi)生管理逐步規(guī)范,解決了垃圾集中處理問題。如新市鎮(zhèn)政府投資30多萬元,購買了灑水車,購置了垃圾箱、果皮箱40個(gè),建設(shè)了一個(gè)垃圾處理場。竹市鎮(zhèn)征地4畝,建設(shè)大型垃圾處理場,購置了60多個(gè)垃圾箱,成立了專門環(huán)衛(wèi)隊(duì),對圩場衛(wèi)生進(jìn)行了徹底整頓。

二、存在的主要問題

(二)基層組織亟待加強(qiáng)?;鶎咏M織薄弱。全市623個(gè)行政村中,經(jīng)濟(jì)空殼村561個(gè),占總數(shù)的90%,難以調(diào)動(dòng)群眾力量參與新農(nóng)村建設(shè)。隊(duì)伍素質(zhì)不高。村干部高中以上學(xué)歷的不足40%,35歲以下的僅占34.8%。不少村干部缺乏大局意識,本位主義嚴(yán)重,總是立足于本村、本人考慮問題,很少考慮整體利益、長遠(yuǎn)利益;缺乏責(zé)任意識,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,沒有為群眾作好表率,工作缺乏主動(dòng)性。整體職能欠佳。在新農(nóng)村建設(shè)中,相當(dāng)部分的村不能理順好農(nóng)村黨組織與其他基層組織的關(guān)系,發(fā)揮其他組織的積極性,形成有效合力,15%以上的村兩委工作不協(xié)調(diào),存在村支部唱獨(dú)角戲,村兩委唱對臺戲的現(xiàn)象。民主意識欠缺。許多村干部還存在著特權(quán)思想,法制意識不強(qiáng),處理村里事務(wù)很少考慮法律后果;一些村的村務(wù)公開特別是財(cái)務(wù)公開不具體、不規(guī)范,流于形式,有的村干部辦事不公,引發(fā)群眾不信任,甚至激化矛盾。

(三)農(nóng)民素質(zhì)亟待提高。建設(shè)新農(nóng)村,重點(diǎn)要培育大量高素質(zhì)的新農(nóng)民,而目前農(nóng)民素質(zhì)普遍過低。缺乏致富本領(lǐng)。大多數(shù)村民文化水平低下,缺乏一技之長,除了會按老經(jīng)驗(yàn)種一畝三分地外,不會運(yùn)用科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,也不會開辟其他增收途徑。不懂法律知識。許多農(nóng)民不懂法律知識,法制意識淡薄,喜歡借助武力和宗族勢力來解決矛盾和糾紛,械斗事件時(shí)有發(fā)生。沒有科學(xué)意識。許多農(nóng)民封建思想嚴(yán)重,不相信科學(xué),愚昧無知,熱衷于燒香拜佛做法事等封建迷信活動(dòng),據(jù)統(tǒng)計(jì),我市農(nóng)村20%以上的村有自己的寺廟祠堂。等、靠、要思想嚴(yán)重。一些示范村群眾的思想認(rèn)識偏差嚴(yán)重,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府的事情,特別是以前的黨建扶貧村,群眾等、靠、要思想嚴(yán)重,主動(dòng)參與意識差,對政府的依賴性大,涉及自己切身利益時(shí)斤斤計(jì)較。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱??h到鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路改造任務(wù)還沒有完成,特別是一些產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于車輛超載,道路路面破損嚴(yán)重;農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,許多水庫、水渠破損嚴(yán)重,難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)薄弱。許多中小學(xué)教學(xué)設(shè)施簡陋,農(nóng)村師資力量薄弱,特別是太平、長坪等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),難以留住優(yōu)秀教師,教學(xué)質(zhì)量不盡人意。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件堪憂。醫(yī)療設(shè)備簡陋,醫(yī)務(wù)人員水平低,不能滿足醫(yī)療服務(wù)需求;農(nóng)村新型合作醫(yī)療沒有全方位覆蓋,看病貴、看病難和因病返貧的現(xiàn)象仍然存在。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)村缺少文化活動(dòng)場所,文化活動(dòng)難以開展,除開展三下鄉(xiāng)活動(dòng)、過年搞一下舞龍舞獅外,平日農(nóng)民的業(yè)余文化生活就是看電視、打牌。特別是遭受多次洪災(zāi)、旱災(zāi)及去年的冰災(zāi)后,___農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施受損十分嚴(yán)重,需要投入更多的資金。

篇八 市供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中重要性調(diào)研報(bào)告推薦1600字

根據(jù)《__市供銷社關(guān)于開展在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮供銷合作社重要作用調(diào)研工作的通知》要求,我社抽調(diào)業(yè)務(wù)熟悉,具有調(diào)研經(jīng)驗(yàn)的同志,對供銷社改革改制工作和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用作了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研、匯總,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、調(diào)研范圍和對象

1、現(xiàn)存企業(yè):日雜公司

2、退休干部:2人,安置職工2人,享受低保職工2人,下崗后購買供銷社門店仍然經(jīng)營農(nóng)資、日雜、百貨的職工3人。

3、“兩社一會”創(chuàng)辦中,吸納為綜合服務(wù)社的社員及部份協(xié)會、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人。

4、開展新農(nóng)村建設(shè)工作的部分村委會及個(gè)別農(nóng)戶。

5、目前我社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會輻射的部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。

6、區(qū)社財(cái)務(wù)、報(bào)表、債權(quán)、債務(wù)、固定資產(chǎn)、有關(guān)檔案資料。

7、勞動(dòng)社會保障局查閱供銷系統(tǒng)相關(guān)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)等情況。

二、區(qū)社基本情況

__區(qū)供銷社機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工8人,其中正科1人,副科1人,副主任科員1人,事業(yè)推公人員3人,工勤人員1人,合同制工人1人(駕駛員),工資全部納入財(cái)政全額撥款。

三、改革改制情況

四、離休人員情況

離休人數(shù)2人,離休人員由區(qū)老干局統(tǒng)一管理,醫(yī)療費(fèi)全額報(bào)銷,退休人員247人,參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)247人,年上交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)82萬元,參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)247人,年上交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)25萬元,247名退休人員向社會化管理過渡,支付社會化管理費(fèi)用20萬元,33名退休黨員向社區(qū)過渡。社區(qū)管理費(fèi)、社保費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬撫恤費(fèi)都按標(biāo)準(zhǔn)要求解決,不存在大的困難和問題。

五、“兩社一會”的發(fā)展情況

六、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)情況

2、構(gòu)想:“十一五”期間,新建和改造4個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場,新建忙畔街道文偉村集貿(mào)市場,改造鳳翔街道復(fù)合村街、圈內(nèi)鄉(xiāng)寧安街、螞蟻堆鄉(xiāng)螞蟻堆街集貿(mào)市場,建設(shè)1個(gè)區(qū)級農(nóng)資配送中心,年配送能力1000萬元,建設(shè)博尚、那招片區(qū),圈內(nèi)、平村片區(qū),鳳翔、忙畔、邦東、馬臺、南美片區(qū)的區(qū)域性配送中心。發(fā)展100個(gè)“兩社一會”其中專業(yè)合作社15個(gè),綜合服務(wù)社70個(gè),行業(yè)協(xié)會15個(gè),結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“四進(jìn)村”、“五個(gè)有”工作的開展,鞏固和發(fā)展好__區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。

3、政府出臺有關(guān)扶持政策:從2023年起,“十一五”期間市財(cái)政每年給改造和新建一個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)給予5萬元的資金扶持,區(qū)政府配套5萬元;市政府副市長和市供銷社領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)市場實(shí)行掛鉤聯(lián)系,以確保市場建設(shè)按質(zhì)、按期完成,每年安排10萬元資金專項(xiàng)用于配送中心建設(shè),繼續(xù)安排5萬元的化肥儲備貼息資金、專項(xiàng)用于配送中心建設(shè),農(nóng)藥倉儲設(shè)施建設(shè)和3萬噸化肥儲備。

七、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)情況

八、參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況

九、改革與發(fā)展中存在的困難和問題

3、基層社、購銷店都處置變現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)只能以供銷社分流職工和社會能人大戶為主體,依托原有門店改造升級,但因供銷社沒有執(zhí)法資格,對他們只能作一些業(yè)務(wù)上的監(jiān)督、指導(dǎo)和要求。

4、資金投入不足,集貿(mào)市場建設(shè)均需20萬元以上資金,而上級扶持資金10萬元,資金缺口較大。

十、對策、措施

1、供銷社工作應(yīng)立足于社會主義新農(nóng)村建設(shè),制定發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。

2、上級要大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售龍頭企業(yè),著力培育龍頭企業(yè),以推進(jìn)真正有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

3、從__區(qū)供銷社目前現(xiàn)狀看,物流配送中心只能采取開放辦社、招商引資的形式進(jìn)行,而在立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)相對發(fā)達(dá)大城市有所降低,才符合邊疆城市的實(shí)際情況。

4、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦協(xié)會、專業(yè)合作社過程中,供銷社只能按照引導(dǎo)而不強(qiáng)制,支持而不干預(yù),扶助而不包辦的原則,組織、扶持、服務(wù)其發(fā)展。

5、鞏固供銷社農(nóng)資流通的主渠道地位,以減少和杜絕不合格化肥在市場上泛濫,保障農(nóng)民購買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的化肥。

6、農(nóng)資經(jīng)營的市場準(zhǔn)入由供銷社審批,供銷社把取得準(zhǔn)入的經(jīng)營戶與“兩社一會”的創(chuàng)辦結(jié)合起來進(jìn)行管理。

7、上級對農(nóng)村集貿(mào)市場的建設(shè)給予大力扶持,保證資金足額、及時(shí)到位,確保工程按質(zhì)、按量、按期完成。

8、條件好、建設(shè)效益好的農(nóng)村集貿(mào)市場在上級扶持的基礎(chǔ)上結(jié)合“誰投資誰受益”的籌資方式,減少籌資壓力。

篇九 學(xué)校參觀新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告1650字

我校黨支部組織教師前往“湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范村—— 村”參觀。走進(jìn) ,一股農(nóng)業(yè)新村的濃郁氣息撲面而來,每到一處,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村民住宅、干凈寬敞的村莊大道、美如風(fēng)景畫的村莊綠化都使我們感覺到大開眼界,獲益匪淺,心靈深處感受到一種震撼和沖擊。近年來, 村黨總支以村企共建新農(nóng)村為契機(jī),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建為抓手,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力,堅(jiān)持強(qiáng)班子、抓發(fā)展、惠民生,增強(qiáng)了黨組織的發(fā)展力、服務(wù)力和凝聚力,走出了一條強(qiáng)村富民的新路,先后被省委省政府授予全省先進(jìn)基層黨組織、全省新農(nóng)村建設(shè)示范村、全省文明村等榮譽(yù)稱號。 年,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到63萬元,農(nóng)民人均收入達(dá)到9500元。一天的參觀學(xué)習(xí)時(shí)間雖短,但對新農(nóng)村建設(shè)有了更新更深入的了解,受到的啟發(fā)也不少。

一是堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是建設(shè)新農(nóng)村的基本保障。俗話說火車跑的快,全靠車頭帶。選配好村“兩委”班子是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵一環(huán)。要把想帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富并且有能力帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的人選到村領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。村民大會選舉青龍湖公司總經(jīng)理、也是 村人的張德華擔(dān)任村民委員會主任,村黨的代會選舉張德華擔(dān)任村黨總支書記,大膽實(shí)行村企聯(lián)姻,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。由于村支部想干事,敢干事,干實(shí)事,深受村民的擁護(hù),大大增強(qiáng)了村支部的凝聚力和向心力。

二是發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)立足農(nóng)村實(shí)際,利用農(nóng)業(yè)資源,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的作用明顯。以湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭, 村發(fā)展了養(yǎng)殖、種植、蔬菜三大特色板塊六大品牌產(chǎn)業(yè):水禽養(yǎng)殖品牌,建立年產(chǎn)2000萬只商品鴨苗的肉鴨養(yǎng)殖基地,帶動(dòng)周邊50公里內(nèi)的農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);家禽養(yǎng)殖品牌,建立年存欄10萬只的蛋雞場;生豬養(yǎng)殖品牌,全村飼養(yǎng)生豬過萬頭;漁業(yè)養(yǎng)殖品牌,年養(yǎng)殖特種水產(chǎn)品過百萬斤;水稻種植品牌,無公害種植優(yōu)質(zhì)水稻6000畝;精品蔬菜品牌,建設(shè)蔬菜大棚2000畝。

三是規(guī)劃村民新居是建設(shè)新農(nóng)村的有效形式。 村給我們印象最深的是農(nóng)戶的新居建設(shè)。村民統(tǒng)一住進(jìn)小區(qū),整齊劃一的新樓房,寬敞明亮的村街道,如山水畫般的村莊綠化無不展示新農(nóng)村建設(shè)的風(fēng)采。規(guī)劃好新村建設(shè),整體搬遷老村落,既可以增加耕地,又可以解決農(nóng)村的臟亂差,促進(jìn)村容整潔。以前的 村,村民的住宅都是典型的“小戶大院”模式,戶均占地8.1畝,但實(shí)際住房僅不到1畝,宅基地利用的集約化程度低,土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。對此,該村按照“民主定點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃、以點(diǎn)帶面”的原則,選定在該村4組開展遷村騰地試點(diǎn)。在新居民點(diǎn)上,居民都住進(jìn)聯(lián)排小別墅,小別墅占地400平方米,造價(jià)12萬元,村民只需要出資4.5萬元就可入住。但條件是村民必須把原宅基地還給村集體。目前 村已經(jīng)有184戶農(nóng)戶搬遷,為村里騰出了2100畝土地。村里成立了一個(gè)“土地存貸合作社”,農(nóng)戶騰出的土地全部存入合作社,村里引進(jìn)的湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司按照市價(jià)將土地貸出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按每畝地每年至少能貸出1000元計(jì)算,2100畝地若全部貸出,每年將可為村集體帶來210萬元的收益。目前湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在貸出的土地上建起了200個(gè)蔬菜大棚,以每個(gè)500元的低租金租給村民種精品蔬菜;投資8000萬元建成養(yǎng)殖規(guī)模為2000萬只的種鴨場、種鴨孵化場和屠宰分割廠。 村村支書張德華說:“目前全村基本形成了三分之一的農(nóng)戶從事種植業(yè),三分之一的農(nóng)戶從事養(yǎng)殖業(yè),三分之一的農(nóng)戶就近務(wù)工的發(fā)展格局,使集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民的收入都上了一個(gè)新的臺階?!?/p>

通過參觀考察 新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),我深刻認(rèn)識到了社會主義和諧社會的建設(shè)給教育工作者提出的更新、更高的要求,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和前景有了直觀的了解,進(jìn)一步增強(qiáng)了關(guān)心“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的自覺性,真實(shí)感受到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力構(gòu)建和諧社會的積極意義。作為新時(shí)代的黨員青年教師,我們要深入學(xué)習(xí) 村敢想敢干、敢為人先的創(chuàng)新精神,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展的求實(shí)精神,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展的持續(xù)發(fā)展精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高自身素質(zhì),踏踏實(shí)實(shí)地教書育人,為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

篇十 深化農(nóng)技推廣體制改革服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告2950字

建設(shè)社會主義新農(nóng)村最核心的目標(biāo)是增加農(nóng)民收入。作為農(nóng)業(yè)縣份,我們綏棱縣農(nóng)民收入的主體依然是來自于農(nóng)業(yè)收入,其中一半來自于種植業(yè)收入。發(fā)展農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)和基本途徑。要想達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo),主要是提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率,也就是說必須加大農(nóng)技推廣力度。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,原有的農(nóng)技推廣體系普遍受到了沖擊,職能弱化。就**縣而言,其現(xiàn)狀可以形容為“網(wǎng)破、線斷、人散”。

“網(wǎng)破”是指縣、鄉(xiāng)、村、屯四級農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、不完善,只有縣鄉(xiāng)兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)存在,且服務(wù)手段落后,機(jī)制不活,管理不暢,職能弱化;“線斷”是指村屯農(nóng)技推廣服務(wù)組織出現(xiàn)斷層,農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶寥寥無幾,即使有也沒能發(fā)揮作用;“人散”是指從事農(nóng)技推廣的人員流失、隊(duì)伍不穩(wěn)、整體素質(zhì)不高、工作積極性和主動(dòng)性不強(qiáng),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,從事農(nóng)技推廣工作的人員減少,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一人從事農(nóng)技推廣工作,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是空白。這樣的農(nóng)技推廣體系,已經(jīng)不能適應(yīng)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)民盼科技的要求,尤其是去年**縣發(fā)生了大面積的大豆菌核病和水稻稻瘟病,使農(nóng)民對科技的需求十分迫切。面對這種嚴(yán)峻形勢,縣委、縣政府高度重視,因勢利導(dǎo),積極爭取省市有關(guān)部門的支持,在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)和充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,自去年12月份起,圍繞體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,全面推行了以“優(yōu)化縣級、強(qiáng)化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級、健全村屯”為主要內(nèi)容的農(nóng)技推廣體系改革。

經(jīng)過3個(gè)多月的實(shí)踐看,效果十分明顯,農(nóng)技推廣新體系已經(jīng)建立,**等三個(gè)農(nóng)技推廣區(qū)域中心站建成并投入工作,成立了76個(gè)村農(nóng)技推廣協(xié)會,發(fā)展了307戶科技示范戶。通過改革,農(nóng)技推廣人員的責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng),工作的積極性和主動(dòng)性大大提高,年初組織了12個(gè)小分隊(duì)駐村入戶宣講農(nóng)業(yè)科技知識,現(xiàn)場解決農(nóng)民提出的問題,培訓(xùn)面達(dá)95以上,深受鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾的廣泛好評。

第一,改革體制,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村屯“四位一體”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。理順體制是解決現(xiàn)行農(nóng)技推廣體系存在問題的關(guān)鍵所在。我們堅(jiān)持創(chuàng)新思維,從解決體制問題入手,著力建設(shè)了以縣中心為龍頭,以區(qū)域中心站為主體,以村屯農(nóng)技推廣協(xié)會、屯科技示范戶為支點(diǎn)的縣鄉(xiāng)村屯四位一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是優(yōu)化縣級,打造農(nóng)技推廣龍頭。在原隸屬關(guān)系不變的前提下,我們將縣農(nóng)技推廣中心升格為正科級單位,核定編制37個(gè)(暫用24個(gè)),設(shè)主任1名,副主任3名(由區(qū)域站站長兼)。對中心的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,撤銷了原來的推廣站、土肥站、經(jīng)作站、水稻站和環(huán)保站,還把縣農(nóng)科所并入推廣中心,組建了測試中心、植保站、科研所和綜合辦,并對其職能進(jìn)行了重新定位。二是整合鄉(xiāng)級,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)技推廣區(qū)域中心站。我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心的農(nóng)技推廣職能劃出,按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及地理位置,建立了&&&&3個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站。其中,**區(qū)域中心站服務(wù)***鎮(zhèn)、***鄉(xiāng)和*(*鄉(xiāng),重點(diǎn)研究推廣水稻生產(chǎn)技術(shù);**區(qū)域中心站服務(wù)&&鄉(xiāng)、&*&*鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和8*鎮(zhèn),重點(diǎn)研究推廣大豆、玉米生產(chǎn)技術(shù);**區(qū)域中心站服務(wù)**鄉(xiāng)、*(*(鄉(xiāng)和**鄉(xiāng),重點(diǎn)研究推廣瓜菜、特色作物等經(jīng)濟(jì)作物的高產(chǎn)高效栽培技術(shù)。區(qū)域中心站規(guī)格為副科級,站長上掛縣中心副主任。區(qū)域中心站的人、財(cái)、物、事四權(quán)收歸縣農(nóng)技推廣中心垂直領(lǐng)導(dǎo),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管。區(qū)域中心站的建站費(fèi)用全部由縣里負(fù)責(zé),現(xiàn)已購回3輛微型車,并擬為每個(gè)站建設(shè)200平方米的獨(dú)立辦公用房。區(qū)域中心站經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,公用經(jīng)費(fèi)按實(shí)際聘用的在職人數(shù)核定,此外縣財(cái)政每年還為每個(gè)區(qū)域中心站增撥經(jīng)費(fèi)1萬元。經(jīng)費(fèi)由縣中心統(tǒng)一管理,實(shí)行報(bào)賬制,由縣中心在財(cái)政結(jié)算中心統(tǒng)一核算。三是延伸觸角,建立村屯服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)屯型大小,在每個(gè)屯設(shè)2—3個(gè)科技示范戶,在每個(gè)村都成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會。主要職能是協(xié)助農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門推廣實(shí)用技術(shù)、新品種、新肥料、新農(nóng)藥,承擔(dān)縣鄉(xiāng)兩級試驗(yàn)示范任務(wù),并監(jiān)測本地病蟲草害發(fā)生情況,向區(qū)域中心站及時(shí)反饋信息。在科技示范戶的確定上,我們通過電視公告、本人申請、群眾舉薦、村委會把關(guān),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站考核的辦法,將一批熱愛農(nóng)技推廣工作、群眾威望較高,特別是具有一定農(nóng)業(yè)技術(shù)示范能力的種田能手確定為科技示范戶。目前,全縣已確定科技示范戶307戶。并在此基礎(chǔ)上,通過組織示范戶在本村選舉,推出協(xié)會會長人選,通過考核審批后,發(fā)放聘任證書。

第二,創(chuàng)新機(jī)制,建立高素質(zhì)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍是保障農(nóng)技推廣應(yīng)用的核心。為此,我縣組織紀(jì)檢、人事、農(nóng)委等部門通過公開考試、組織考核等辦法對除縣中心主任外的所有人員實(shí)行競聘上崗,優(yōu)化了人員配置,努力建設(shè)一支事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、吃苦耐勞、勤于服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍。在縣農(nóng)技推廣中心人員的選用上,根據(jù)縣農(nóng)技推廣中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能定位,重新核定編制,核定崗位,科學(xué)設(shè)崗,以崗選人。要求縣推廣中心工作人員,必須先競聘區(qū)域中心站職務(wù),再競聘測試中心主任、植保站站長、綜合辦主任和農(nóng)科所所長,最后競聘農(nóng)技推廣中心其他崗位。經(jīng)過競聘,縣推廣中心有12名人員充實(shí)到了區(qū)域中心站,實(shí)行三年一輪崗,有效解決了農(nóng)技推廣隊(duì)伍長期存在的頭重腳輕的弊病,強(qiáng)化了基層工作力量。對縣中心其他人員除主任外全員競聘上崗,簽訂三年聘用合同,實(shí)行死編活人,動(dòng)態(tài)管理。對4名落聘人員,我們實(shí)行了待崗管理,只發(fā)基本工資,三年內(nèi)單位有空崗,允許其參與競崗,仍然落聘的三年后納入人才交流中心管理。在區(qū)域中心站的人員選用上,核定3個(gè)區(qū)域中心站編制24個(gè),目前從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開支人員符合條件的人員中選聘了15人,聘期3年,加上縣派12人共27人。對落聘的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)技推廣工作的人員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新安排工作,并取消相應(yīng)的技術(shù)崗位待遇。今后,我縣還將面向大中專畢業(yè)生,為縣中心和區(qū)域站選聘部分工作人員,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)技推廣隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)。

第三,強(qiáng)化管理,建立健全與改革相配套的制度和機(jī)制。改革后的農(nóng)技推廣新體制,能否順利運(yùn)行,能否發(fā)揮作用,管理至關(guān)重要,核心是如何管好人的問題。在加強(qiáng)管理上,主要實(shí)行了“三制”。一是崗位責(zé)任制。制定出臺了《**縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心崗位責(zé)任制及考核辦法》、《**縣農(nóng)技推廣協(xié)會會長崗位責(zé)任制及考核辦法》、《**縣農(nóng)技推廣示范戶崗位責(zé)任制及考核辦法》,任務(wù)明確,責(zé)任到人,干有目標(biāo),獎(jiǎng)有抓手,罰有依據(jù),切實(shí)做到了以制度管理人,以制度約束人,以制度激勵(lì)人,以制度促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是工效掛鉤制。對競聘上崗人員實(shí)行津貼和獎(jiǎng)金活發(fā),將津貼的30和獎(jiǎng)金作為崗位活發(fā)津貼,按照目標(biāo)考核情況兌現(xiàn),打破了在工資分配制度上的“大鍋飯”??己瞬缓细竦慕蛸N部分全部扣除,連續(xù)兩年不合格的解除聘用合同,檔案交由人才交流中心管理。為便于考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,自去年12月份我們就將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資收由縣中心統(tǒng)一發(fā)放。三是利益驅(qū)動(dòng)制。采取調(diào)工資、給補(bǔ)助等措施,進(jìn)行利益引導(dǎo)。農(nóng)技推廣人員的各項(xiàng)補(bǔ)貼,一定三年不變。對縣中心下派到區(qū)域中心站的人員,每人浮動(dòng)一級工資,高級職稱的每月補(bǔ)助100元,中級職稱的每月補(bǔ)助70元。對從鄉(xiāng)鎮(zhèn)競聘上崗的區(qū)域站人員,每人浮動(dòng)一級工資。屯科技示范戶,可優(yōu)先承包半坰機(jī)動(dòng)地,村里每年給解決200元的科技示范補(bǔ)助資金。村農(nóng)技推廣協(xié)會會長,可優(yōu)先承包一坰機(jī)動(dòng)地,村里每人每年給解決400元的科技示范補(bǔ)助資金。

篇十一 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中消防工作的調(diào)研報(bào)告1850字

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中消防工作的調(diào)研報(bào)告

___、國務(wù)院把加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作作為一項(xiàng)事關(guān)建設(shè)社會主義新農(nóng)村、事關(guān)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措,去年6月份,中央綜治辦、公安部、國家發(fā)改委、民政部、財(cái)政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部七部門聯(lián)合下發(fā)了《加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),對社會主義新農(nóng)村建設(shè)中消防工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作任務(wù)和職責(zé)作出了明確要求。農(nóng)村消防工作迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,但農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)村防火安全條件差等瓶頸問題依然制約著農(nóng)村消防工作的發(fā)展。如何貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作自然成了當(dāng)前消防部門面臨的一個(gè)重要課題。為認(rèn)真研究這一課題,促進(jìn)消防工作全面發(fā)展,筆者進(jìn)行了廣泛調(diào)研和深入思考。

一、當(dāng)前農(nóng)村消防安全狀況

筆者所在的_____市地處_____省西南部,面積2萬余平方公里,轄八縣一市三區(qū),人口730多萬,是_____的農(nóng)業(yè)大市。近年來,農(nóng)村火災(zāi)呈現(xiàn)上升的趨勢,導(dǎo)致許多村民流離失所。分析火災(zāi)發(fā)生的原因,可以看出農(nóng)村消防安全狀況確實(shí)非常嚴(yán)峻,存在許多極為普遍而又亟待解決的問題。

(一)火災(zāi)隱患突出。大多數(shù)農(nóng)村為農(nóng)民自發(fā)建成的村寨,缺乏整體規(guī)劃,建筑物耐火等級低且防火間距嚴(yán)重不足。尤其在一些邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村大屋場是以六、七十年代的土木泥瓦房為主,有的還是純木質(zhì)結(jié)構(gòu),且房屋之間的間距極小甚至沒有間距,萬一發(fā)生火災(zāi),極易形成火燒連營的局面。還有一部分農(nóng)村用柴草燒火煮飯,導(dǎo)致房前屋后、室內(nèi)灶間都存有大量的柴草,每逢收購季節(jié),谷物堆垛密集,大大提高了火災(zāi)發(fā)生的幾率。另外,還有的農(nóng)民法律意識淡薄,擅自開設(shè)小作坊和小旅館、小飯店、卡拉ok廳、農(nóng)家樂等公共娛樂場所,必要的消防設(shè)施方面也沒有配備,甚至連滅火器都沒有一個(gè),埋下了很多先天性的火災(zāi)隱患。

(二)消防意識淡薄。近幾年來,盡管農(nóng)村消防工作有了一定發(fā)展,但是,很多農(nóng)村在注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,很大程度地忽視了消防工作。歸根到底,主要是因?yàn)榇迕竦南酪庾R淡薄。一是對消防認(rèn)識膚淺,大多數(shù)群眾只狹隘的認(rèn)為消防工作就是打火,沒發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候,就不需要消防,有的還不知道火警電話是多少;二是平時(shí)不注意防火,如煙頭亂丟、用火管理不嚴(yán)、私自亂搭亂接電線、銅絲代替保險(xiǎn)絲使用、電器和燃?xì)馐褂脴O不規(guī)范等現(xiàn)象較為普遍。

(三)消防設(shè)施落后。盡管近年來農(nóng)村消防設(shè)施有了一定的改善,但總的來看,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展步伐。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制訂消防專業(yè)規(guī)劃,甚至有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連城鎮(zhèn)總體規(guī)劃也沒有制訂。這就造成了消防工作與城鎮(zhèn)建設(shè)不能協(xié)調(diào)、同步發(fā)展,消防隊(duì)伍、公共消防設(shè)施等基礎(chǔ)性建設(shè)滯后,欠債嚴(yán)重。再加上缺少消防水源,缺少消防機(jī)動(dòng)泵、水帶水槍等消防裝備,巧婦難為無米之炊,起火后只能用鍋桶瓢盆等作為滅火運(yùn)水工具,最原始的滅火方法致使許多火災(zāi)得不到及時(shí)有效的控制和撲救,小火常常釀成大災(zāi)。

(四)消防力量薄弱。由于多方面的原因,我國的公安消防隊(duì)最多設(shè)在縣城一級,特別是一些偏僻鄉(xiāng)村離縣城距離遙遠(yuǎn),道路路況差,一旦發(fā)生火災(zāi),遠(yuǎn)水難救近火,公安消防隊(duì)不能及時(shí)到達(dá)而無法將其納入保護(hù)范圍。而廣大農(nóng)村的多種形式消防力量可以說是一片空白,甚至有的地方?jīng)]有成立任何消防組織,發(fā)生火災(zāi)后往往驚慌失措、各自為本,根本不能形成有效的滅火力量。再加上年輕力壯的農(nóng)民大部分外出打工,家里留下的多是一些老弱病殘、婦女兒童,撲救火災(zāi)的力量就更加薄弱。

(五)消防組織虛無。以前,我國的消防工作重心一直集中在城市,農(nóng)村消防監(jiān)督管理力度不夠。再加上一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村消防工作認(rèn)識不足、重視不夠,沒有建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制,沒有認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村消防安全工作責(zé)任制,致使部分農(nóng)村消防工作管理薄弱,工作停滯不前。有的地方掛了塊消防工作招牌,只是形同虛設(shè)而已,沒有人員開展和落實(shí)消防工作,有的甚至出現(xiàn)“無固定辦公場所、無專業(yè)專職人員、無業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、無組織活動(dòng)”的“四無”現(xiàn)象。

二、農(nóng)村火災(zāi)形勢嚴(yán)峻的原因

對農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析,農(nóng)村消防工作落后的原因主要是以下三個(gè)方面:

(一)消防經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前,許多農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐緩慢,經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)作物和外出務(wù)工,其生活條件改善的程度還不是很大。因此,村民根本就沒有足夠的資金投入到消防工作中來。而地方財(cái)政極為有限,針對農(nóng)村居住較為分散的狀況,不可能財(cái)政撥款組織專門的農(nóng)村消防監(jiān)督隊(duì)伍開展消防監(jiān)督檢查,也不可能投入經(jīng)費(fèi)購置消防設(shè)施和裝備,更不可能投資為村寨建設(shè)消防隊(duì)(站)。

篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告2950字

大姚縣三岔河鄉(xiāng)蕎苴村委會是州統(tǒng)計(jì)局的是 “四群”教育工作聯(lián)系點(diǎn),近年來,在州、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和扶持下,在各級各部門的關(guān)心、支持和幫助下,全村社會和經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展,但也還存在許多困難和問題。為了深入了解實(shí)情,摸清底數(shù),掌握蕎苴村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和困難,進(jìn)一步做好扶貧幫困工作,近期,我通過入戶走訪、村領(lǐng)導(dǎo)班子座談、自己駐村親身體驗(yàn)等方式,重點(diǎn)圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、理清發(fā)展思路、增加農(nóng)民收入等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,對蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認(rèn)識和思考。

一、基本情況

蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉(xiāng)。地處三岔河鄉(xiāng)南邊,距三岔河鄉(xiāng)政府駐地6公里,到鄉(xiāng)道路為土路,交通方便,距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會,西鄰背陰地村交界,北鄰三岔河村委會。轄里村、河邊、外一、外二、三龍樹等5個(gè)自然村,5個(gè)村民小組?,F(xiàn)有農(nóng)戶164戶,有鄉(xiāng)村人口治理發(fā)愣功人,村黨總支一個(gè),村支部5個(gè),其中黨員有35人,女性黨員5人。

全村國土面積19.02平方公里,海拔1580米,年平均氣溫17.80℃,年降水量650-750毫米,適合種植糧食、烤煙等農(nóng)作物。全村耕地面積974畝,人均耕地1.59畝,林地23483.2畝,共有經(jīng)濟(jì)林果地810畝。2023年全村經(jīng)濟(jì)總收入449.91萬元,農(nóng)民人均純收入5637元。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,民風(fēng)淳樸,適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經(jīng)濟(jì)作物生長。

二、經(jīng)濟(jì)狀況

蕎苴村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,由于自然條件和傳統(tǒng)習(xí)慣所限,農(nóng)戶以烤煙,核桃、花椒、水稻種植為生,也是經(jīng)濟(jì)收入重要來源,不能形成多種品種經(jīng)濟(jì)作物的大規(guī)模種植。生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低,主要還是梨耕的原始耕作方式,不能形成專業(yè)化、機(jī)械化的作業(yè);產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低,未能形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)、供、銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系;農(nóng)民收入來源單一,主要靠出售農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品創(chuàng)收,缺少加工增值環(huán)節(jié),農(nóng)民增收困難。 通過國家近年來對“三農(nóng)”的大力扶持,村民基本上都已經(jīng)達(dá)到溫飽水平,但是村民普遍缺乏發(fā)展意識和市場觀念。基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。隨著國家對三農(nóng)加大投入,自然村道路硬化得到改善,飲水工程成效明顯,保證了村民喝上安全的自來水,沼氣和太陽能補(bǔ)助加大,農(nóng)戶用上清潔環(huán)保生活能源,針對蕎苴村實(shí)際情況,我局積極出主意想辦法,給予他們幫助。逐步改善了交通,衛(wèi)生,教育和村民的生產(chǎn)生活條件。

三、影響農(nóng)民增收的幾個(gè)因素

(一)村民的思想觀念落后。

由于受惡劣的自然環(huán)境制約,全村居民受教育程度普遍偏低,導(dǎo)致思想比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面:普遍存在“溫飽無憂小富即安”的思想,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。在文化素質(zhì)方面:目前,全村治理發(fā)愣功人中,文盲有64人,占總?cè)藬?shù)的10.62%,小學(xué)文化程度397人,占總?cè)藬?shù)的65%,初中文化程度110人,占總?cè)藬?shù)的18%,高中和中專文化程度27人,占總?cè)藬?shù)的4.45%,大專文化程度僅有12人。由于知識匱乏,村民對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面:具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。

(二)精神文化建設(shè)匱乏,村民的物質(zhì)水平在逐漸提高,但是村民們的業(yè)余活動(dòng)較少,沒有的村文化活動(dòng)場所,主要還是觀看電視為主,農(nóng)閑后相互的串門聊天,村民自覺參與活動(dòng)的積極性不高,不能體現(xiàn)“樂在其中”的創(chuàng)建思想,精神文明創(chuàng)建工作有待加強(qiáng)和提高。

(三)基層黨組織建設(shè)仍須加強(qiáng)。蕎苴村設(shè)黨總支部1個(gè),下轄村民小組黨支部5個(gè),共有黨員35人。從調(diào)研情況看,基層黨組織健全,村組黨員干部吃苦精神強(qiáng),在帶領(lǐng)村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮了較好作用。但隨著農(nóng)村改革的不斷深入,廣大黨員、干部在適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求上還存在一些不容樂觀的困難和問題。一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,多數(shù)黨員科技文化素質(zhì)偏低,對新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。當(dāng)前,全村集體經(jīng)濟(jì)收入相當(dāng)微薄,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,一定程度上影響了村級組織作用的正常發(fā)揮,村組黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。

(三)產(chǎn)業(yè)單一且培植新產(chǎn)業(yè)難度大。一是蕎苴村的經(jīng)濟(jì)收入烤煙種植。2023年全村農(nóng)民人均純收入的49.5%來源于烤煙,烤煙已成為全村群眾的主要經(jīng)濟(jì)來源,其它的經(jīng)濟(jì)林果核桃,板栗,花椒,種植過程中科技含量低、科學(xué)的核桃嫁接技術(shù)掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經(jīng)營剛起步、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力低等問題還較為突出,壯大核桃產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn);二是受地理環(huán)境的制約,除核桃種植外,還可種植花椒、板粟、華山松等,但受地勢和水資源的制約,想形成規(guī)模難度非常大;三是缺乏養(yǎng)殖技術(shù)。近年來,縣、鄉(xiāng)黨委政府均鼓勵(lì)大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖,蕎苴村也有不少農(nóng)戶作過嘗試,但由于養(yǎng)殖技術(shù)和品種改良等問題,養(yǎng)殖大戶少。四是剩余勞動(dòng)力資源未得到充分利用。受自身素質(zhì)和傳統(tǒng)觀念的束縛,許多村民文化水平低,科技素質(zhì)差,缺乏競爭力,在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)面臨著諸多困難,加之一些人安于現(xiàn)狀,外出務(wù)工怕吃虧,減少了增收的機(jī)會。

四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

近年來,三岔鄉(xiāng)黨委政府就全鄉(xiāng)的發(fā)展提出了“一園四區(qū)”的工作思路,蕎苴村委會烤煙、畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食種植的實(shí)際,面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對蕎苴村的實(shí)際,有以下幾點(diǎn)建議:

(一)著力夯實(shí)基礎(chǔ),筑牢發(fā)展根基。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,提高村民素質(zhì)。讓“學(xué)習(xí)改變命運(yùn),教育決定未來、成就未來”的思想扎根群眾。農(nóng)村九年義務(wù)教育的實(shí)施,在一定程度上減輕家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),特別是在縣、鄉(xiāng)政府關(guān)心支持下,對學(xué)習(xí)好考上大學(xué)的農(nóng)村家庭給予一定的助學(xué)補(bǔ)助,真正讓學(xué)生安心讀書。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極爭取資金,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,村莊道路硬化,房屋亮化成效明顯

3、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè),提高健康水平。建設(shè)村組文體活動(dòng)中心,為群眾提供文體活動(dòng)場所。

4、完善社會救助體系,構(gòu)建和諧新村。以為民解困為核心,以村民最低生活保障為基礎(chǔ),以特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助。五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助,以捐贈(zèng)扶貧為補(bǔ)充,建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機(jī)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

(二)壯大林果產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“三棵樹”富村。

俗話說“靠山吃山,靠水吃水”。蕎苴村地處山區(qū),“三棵樹”種植已初具規(guī)模,當(dāng)前急需解決的問題有:

1、要提高科技種植含量,聘請專業(yè)人員為群眾開辦經(jīng)濟(jì)林果植培訓(xùn)班,力爭每個(gè)村民小組有3-5名種植輔導(dǎo)員,廣泛開展農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù),組織專家進(jìn)村入戶,為群眾解答各種疑難問題;大力推廣科學(xué)種植,育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環(huán)節(jié)上下功夫,不斷改善經(jīng)濟(jì)林果的生長環(huán)境,努力使經(jīng)濟(jì)林果種植產(chǎn)量增收、品質(zhì)提高。

2、要發(fā)動(dòng)群眾自建蓄水池(窖),解決經(jīng)濟(jì)林果灌溉難的問題,改變靠天吃飯的歷史。

篇十三 學(xué)校參觀新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告推薦1650字

_月_日,我校黨支部組織教師前往“湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范村—— 村”參觀。走進(jìn) ,一股農(nóng)業(yè)新村的濃郁氣息撲面而來,每到一處,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村民住宅、干凈寬敞的村莊大道、美如風(fēng)景畫的村莊綠化都使我們感覺到大開眼界,獲益匪淺,心靈深處感受到一種震撼和沖擊。近年來, 村黨總支以村企共建新農(nóng)村為契機(jī),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建為抓手,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力,堅(jiān)持強(qiáng)班子、抓發(fā)展、惠民生,增強(qiáng)了黨組織的發(fā)展力、服務(wù)力和凝聚力,走出了一條強(qiáng)村富民的新路,先后被省委省政府授予全省先進(jìn)基層黨組織、全省新農(nóng)村建設(shè)示范村、全省文明村等榮譽(yù)稱號。 年,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到63萬元,農(nóng)民人均收入達(dá)到9500元。一天的參觀學(xué)習(xí)時(shí)間雖短,但對新農(nóng)村建設(shè)有了更新更深入的了解,受到的啟發(fā)也不少。

一是堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是建設(shè)新農(nóng)村的基本保障。俗話說火車跑的快,全靠車頭帶。選配好村“兩委”班子是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵一環(huán)。要把想帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富并且有能力帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的人選到村領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。村民大會選舉青龍湖公司總經(jīng)理、也是 村人的張德華擔(dān)任村民委員會主任,村黨_會選舉張德華擔(dān)任村黨總支書記,大膽實(shí)行村企聯(lián)姻,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。由于村支部想干事,敢干事,干實(shí)事,深受村民的擁護(hù),大大增強(qiáng)了村支部的凝聚力和向心力。

二是發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)立足農(nóng)村實(shí)際,利用農(nóng)業(yè)資源,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的作用明顯。以湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭, 村發(fā)展了養(yǎng)殖、種植、蔬菜三大特色板塊六大品牌產(chǎn)業(yè):水禽養(yǎng)殖品牌,建立年產(chǎn)__萬只商品鴨苗的肉鴨養(yǎng)殖基地,帶動(dòng)周邊50公里內(nèi)的農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);家禽養(yǎng)殖品牌,建立年存欄10萬只的蛋雞場;生豬養(yǎng)殖品牌,全村飼養(yǎng)生豬過萬頭;漁業(yè)養(yǎng)殖品牌,年養(yǎng)殖特種水產(chǎn)品過百萬斤;水稻種植品牌,無公害種植優(yōu)質(zhì)水稻6000畝;精品蔬菜品牌,建設(shè)蔬菜大棚__畝。

三是規(guī)劃村民新居是建設(shè)新農(nóng)村的有效形式。 村給我們印象最深的是農(nóng)戶的新居建設(shè)。村民統(tǒng)一住進(jìn)小區(qū),整齊劃一的新樓房,寬敞明亮的村街道,如山水畫般的村莊綠化無不展示新農(nóng)村建設(shè)的風(fēng)采。規(guī)劃好新村建設(shè),整體搬遷老村落,既可以增加耕地,又可以解決農(nóng)村的臟亂差,促進(jìn)村容整潔。以前的 村,村民的住宅都是典型的“小戶大院”模式,戶均占地8.1畝,但實(shí)際住房僅不到1畝,宅基地利用的集約化程度低,土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。對此,該村按照“民主定點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃、以點(diǎn)帶面”的原則,選定在該村4組開展遷村騰地試點(diǎn)。在新居民點(diǎn)上,居民都住進(jìn)聯(lián)排小別墅,小別墅占地400平方米,造價(jià)12萬元,村民只需要出資4.5萬元就可入住。但條件是村民必須把原宅基地還給村集體。目前 村已經(jīng)有184戶農(nóng)戶搬遷,為村里騰出了2100畝土地。村里成立了一個(gè)“土地存貸合作社”,農(nóng)戶騰出的土地全部存入合作社,村里引進(jìn)的湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司按照市價(jià)將土地貸出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按每畝地每年至少能貸出1000元計(jì)算,2100畝地若全部貸出,每年將可為村集體帶來210萬元的收益。目前湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在貸出的土地上建起了200個(gè)蔬菜大棚,以每個(gè)500元的低租金租給村民種精品蔬菜;投資8000萬元建成養(yǎng)殖規(guī)模為__萬只的種鴨場、種鴨孵化場和屠宰分割廠。 村村支書張德華說:“目前全村基本形成了三分之一的農(nóng)戶從事種植業(yè),三分之一的農(nóng)戶從事養(yǎng)殖業(yè),三分之一的農(nóng)戶就近務(wù)工的發(fā)展格局,使集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民的收入都上了一個(gè)新的臺階?!?/p>

通過參觀考察 新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),我深刻認(rèn)識到了社會主義和諧社會的建設(shè)給教育工作者提出的更新、更高的要求,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和前景有了直觀的了解,進(jìn)一步增強(qiáng)了關(guān)心“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的自覺性,真實(shí)感受到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力構(gòu)建和諧社會的積極意義。作為新時(shí)代的黨員青年教師,我們要深入學(xué)習(xí) 村敢想敢干、敢為人先的創(chuàng)新精神,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展的求實(shí)精神,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展的持續(xù)發(fā)展精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高自身素質(zhì),踏踏實(shí)實(shí)地教書育人,為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

篇十四 2023關(guān)于縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告6200字

近年來,我縣緊緊圍繞“建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,打造美麗富饒新天城”市級崇陽戰(zhàn)略,在新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針的基礎(chǔ)上,大力踐行黨的群眾路線,立足良好的生態(tài)優(yōu)勢,逐步在全縣開展“富裕美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、戶戶和諧、人人幸福”為總體目標(biāo),以“改造新村莊、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、塑造新風(fēng)貌、培育新農(nóng)民”為主要內(nèi)容,建設(shè)村在園中、房在畫中、人在景中的秀美農(nóng)村畫卷,取得了初步成效。

一、 近年來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村取得的主要成績

一是著力科學(xué)規(guī)劃,描繪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖。堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜制定“一灣一景、一村一畫、一村一品”規(guī)劃,打造“山青、水綠、路暢、景靚、民富”的特色新農(nóng)村。為高標(biāo)準(zhǔn)編制縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,邀請上海城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、武漢城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等單位進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo),全縣一次性招聘專業(yè)技術(shù)人員12人,縣財(cái)政撥入???50萬元專門用于新農(nóng)村規(guī)劃工作,以兩年時(shí)間全面完成全縣8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、186個(gè)行政村規(guī)劃工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃納入全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局之中,圍繞大天城建設(shè),以主要交通大動(dòng)脈為構(gòu)架,布局建設(shè)集鎮(zhèn)群,以城帶鄉(xiāng)推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村整體發(fā)展。

二是著力加大投入,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。第一,大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以大天城為中心,加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)崇陽至溫泉旅游公路、天城至路口、天城至銅鐘、天城至高莊、天城至神口等市縣級公路,構(gòu)建縣城——集鎮(zhèn)——村組的便捷交通網(wǎng)絡(luò)。全縣農(nóng)村通公路行政村比重達(dá)100%,村組交通道路硬化率98%。電力線網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)每一個(gè)角落,實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通、數(shù)字電視家家有、移動(dòng)通信全覆蓋的目標(biāo)。第二,大力夯實(shí)生產(chǎn)生活條件。逐年加大對農(nóng)田水利項(xiàng)目的投入,僅__年共完成建設(shè)項(xiàng)目16個(gè),完成投資6981萬元;開工建設(shè)項(xiàng)目44個(gè),總投資1.7億余元。新建蓄水池共11座,投入100多萬元修復(fù)雋水河畔8座提水泵站,投資維修香山東西干渠,大力實(shí)施河道疏浚、渠道修復(fù)、土地整理等系列工程。全縣新建沼氣池__口,改廚、改廁、改圈__戶,推廣太陽能熱水器4280臺,年戶增收節(jié)支1000元以上,受益人口0.7萬余人。第三,大力優(yōu)化公共服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,學(xué)校環(huán)境大為優(yōu)化,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),建立健全農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村福利院建設(shè),村文化室、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程普遍。第四,大力整治農(nóng)村環(huán)境。開展“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動(dòng),全縣落實(shí)村莊環(huán)境整治資金6200萬元,大力開展以“兩清、兩建、兩化、兩創(chuàng)”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治,在每一個(gè)自然村灣內(nèi)按戶數(shù)配置垃圾桶、垃圾池(房),共配置2萬個(gè)垃圾桶,新建垃圾池(房)3156個(gè),垃圾填埋場90個(gè),實(shí)行垃圾集中清理,變“隨意傾倒”為“集中歸池”;在村民集中活動(dòng)的場所及進(jìn)村道路旁安裝路燈,共安裝路燈2100盞;在農(nóng)戶房前屋后、村莊道路、溝渠兩旁及村莊周邊空地栽種綠化樹苗,共栽種129萬棵,農(nóng)村面貌煥然一新。

三是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)支撐。全面推進(jìn)“五個(gè)農(nóng)業(yè)大縣”建設(shè),即湖北畜禽大縣、湖北產(chǎn)糧大縣、湖北水果大縣、華中筍竹大縣、湖北森林經(jīng)營試點(diǎn)縣。搞活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),先后引進(jìn)了山東晨鳴集團(tuán)、香港南華集團(tuán)、武漢凱迪集團(tuán)、臺灣統(tǒng)一集團(tuán)武漢公司、正大集團(tuán)武漢公司、武漢精武鴨業(yè)、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鵬程公司、江蘇成祥公司等一批知名企業(yè)到崇陽承包土地,從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè),建設(shè)種養(yǎng)基地60個(gè),面積達(dá)20多萬畝,雷竹、泡桐、水果、肉鴨、牲豬、馬鈴薯逐漸成為全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。把旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,通過搶抓各種政策機(jī)遇,整合項(xiàng)目資金,把荒山變成基地,把基地變成莊園,把莊園變成景區(qū),從而帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游休閑經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。福建坤旺農(nóng)業(yè)科技觀光園、湖北森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、博景園等已成景觀農(nóng)業(yè)的典范。連續(xù)舉辦了三屆“崇陽水果采摘旅游節(jié)”。白霓古堰灣、青山三文魚、肖嶺金色生態(tài)農(nóng)莊、十里畫廊洪下眾多農(nóng)家魚莊等鄉(xiāng)村休閑農(nóng)莊已成氣候,新增兩家三星級農(nóng)莊(白霓銅鼓山莊、案山鳳凰生態(tài)農(nóng)莊)和一家五星級農(nóng)莊(大泉農(nóng)莊)。借鑒成都“五朵金花”模式,打造“五條金帶”,分別是洪下景觀帶、城西精品水果帶、雋水影視觀光帶、科技種植觀光帶、濱河景觀帶。引進(jìn)武漢三特公司開發(fā)浪口溫泉項(xiàng)目,總投資15億元,規(guī)劃控制面積8800畝,三特溫泉會所已正式開業(yè)迎賓。

四是著力摸索經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式。在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因地制宜,不拘一格,創(chuàng)新建設(shè)模式。①“扶貧搬遷”模式。對我縣高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、條件惡劣、經(jīng)濟(jì)落后的山區(qū)和浪口、洪下、青山等庫區(qū),充分利用扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。__年度生態(tài)移民搬遷的97戶253人,縣財(cái)政局一次性撥付76萬的國家生態(tài)移民建房補(bǔ)貼資金。在白霓集鎮(zhèn)的“雨山一條街”已基本形成。港口鄉(xiāng)從深山整體搬遷42戶入住集鎮(zhèn),新修了一條街道,既實(shí)現(xiàn)了山里人的新居美夢,又?jǐn)U大了集鎮(zhèn)塊頭。②“項(xiàng)目拆遷”模式。利用杭瑞高速、浪口溫泉等重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,對拆遷農(nóng)戶進(jìn)行重新安置,有規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批農(nóng)村新區(qū),如浪口旅游景區(qū)集中安置區(qū)、杭瑞高速建設(shè)而形成路口呂家灣農(nóng)村新區(qū)等。今后利用一些重大項(xiàng)目建設(shè)安置機(jī)會,建設(shè)一批新農(nóng)村。③“村企共建”模式。利用一些有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體與所在村緊密的關(guān)系,幫助建設(shè)新農(nóng)村。我縣后溪村因村級集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,今年將為本村農(nóng)民建設(shè)50套高水準(zhǔn)的農(nóng)家庭院。青山鎮(zhèn)南林村立足村級集體經(jīng)濟(jì),已建成了宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村樣板。④“遷村騰地”模式。對一些沒有扶貧項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目和外來支援的村,我縣結(jié)合各地實(shí)際,在用活國土整治、耕地占補(bǔ)平衡、低丘岡地改造等政策的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村用地規(guī)劃,嚴(yán)格將建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)用地區(qū)分開來,將需要建房的農(nóng)民引入到規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建房;將非建設(shè)用地范圍內(nèi)居民按統(tǒng)一住房模式,分批在建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行集中安置,杜絕一切亂搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。沙坪鎮(zhèn)村沖村利用原蔡墩鄉(xiāng)部門空閑宅基地建設(shè)新農(nóng)村,已有近20戶入住,并配套建設(shè)一停車場、菜市場等服務(wù)設(shè)施。還有白霓鎮(zhèn)的油市村、譚家村農(nóng)村新社區(qū)也是這種模式。⑤“城郊伴生”模式。借城市和集鎮(zhèn)的擴(kuò)大開發(fā),對城郊村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),以征地和拆遷資金完成村莊建設(shè)。香山庫區(qū)大集地段以前是一片不毛之地,開發(fā)后新建,征地5000多畝,拆遷130多戶,很多貧困戶變成了小康戶,其中兩個(gè)組63戶建了整齊劃一的小樓房,建成了農(nóng)村新社區(qū)。僅__年全鎮(zhèn)就征地10091畝,拆遷212戶,城郊13個(gè)村3000多戶因城市開發(fā)改變了面貌。

二、當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村存在的突出問題

一是村莊建設(shè)無序。我縣加大新農(nóng)村規(guī)劃、引導(dǎo)和建設(shè)力度,初步建起了一批新農(nóng)村樣板村。但由于多年來建房管理較亂,大多數(shù)村莊如有人諷喻的“羊拉屎”一樣,東一幢、西一幢,一家一向山,一戶一庭院,雜亂無章。另外隨著各地交通格局的改變和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,沿路建起了很多“馬路村”,“村內(nèi)空,村外撐”現(xiàn)象較為普遍,毫無整體規(guī)劃布局。這種“有新房,無新村”的發(fā)展?fàn)顩r,浪費(fèi)了國家大量土地,抬高了公共設(shè)施投入,加大了社會管理成本,降低了村民生活質(zhì)量,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相差很遠(yuǎn)。

二是資金投入不足。有專家估計(jì),要滿足農(nóng)村道路、安全飲水、沼氣、用電、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扣除已建成的投資項(xiàng)目,平均每個(gè)農(nóng)民需要投資約為1700元—4900元。我縣是農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣,農(nóng)民人均收入偏低,建設(shè)資金十分短缺。雖然每年整合交通、發(fā)改、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林水、電力等多個(gè)部門的項(xiàng)目資金支持新農(nóng)村建設(shè),但因農(nóng)村點(diǎn)多面廣,這點(diǎn)錢也是杯水車薪。財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系還有待形成。

三是設(shè)施建設(shè)欠缺。多年來,雖然水、路、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的完善,極大改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量,但除少數(shù)村具備農(nóng)民書屋、休閑廣場、健身娛樂等精神層面的公共服務(wù)設(shè)施外,其它普遍為零,村民文化生活單一,在一定程度上促使了打牌賭博、封建迷信等不良風(fēng)氣產(chǎn)生。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)乏力。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進(jìn)步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式。一些地方雖然建起了特色產(chǎn)業(yè),但規(guī)模不大,帶動(dòng)力不強(qiáng),不能實(shí)現(xiàn)“一方水土養(yǎng)活一方人”目標(biāo),很多人只有外出打工或向外搬遷,“人走房空”的現(xiàn)象比較普遍。

五是農(nóng)村環(huán)境堪憂。在去年“三萬”活動(dòng)中,雖然投入大量人力、物力和財(cái),做了大量工作,但由于農(nóng)村環(huán)境設(shè)施不全、管理機(jī)制滯后、村民習(xí)慣不良,農(nóng)村臟、亂、差等現(xiàn)象很不盡如人意。垃圾亂倒,臟水橫流,亂搭亂建,小溪小河往往成為垃圾處理場,村民的身體健康和生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。

三、 下步的思路和舉措

推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、打造鄂南美麗特色鄉(xiāng)村,是踐行群眾路線最直接最現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn),對于進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù),打造崇陽特色品牌具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合調(diào)研情況,我們認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)突出“美”與“麗”二字,在“美”字上做足文章,打造精品,在“ 麗”字上狠下功夫,彰顯特色,打造集“生態(tài)美”、“環(huán)境美”、“生活美”以及“品質(zhì)好”、“口碑好”、“效益好”于一身的又美又好鄉(xiāng)村。

一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,打造鄂南特色新村。要結(jié)合農(nóng)村自然條件和地域文化,堅(jiān)持“規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、內(nèi)外兼修、保護(hù)為先”原則,倡導(dǎo)原貌整治,彰顯地方特色和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,實(shí)現(xiàn)村莊自然美、個(gè)體美、整體美的和諧統(tǒng)一。要遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念,推進(jìn)思路規(guī)劃化、規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目資金化,為全面推崇陽美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。根據(jù)發(fā)展城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和交通路網(wǎng)的形成,進(jìn)一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)全縣的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,編制具有山水崇陽特色的各項(xiàng)村莊建設(shè)詳規(guī),尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。要科學(xué)編制和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理以及美好鄉(xiāng)村建設(shè),整體謀劃、分步實(shí)施、逐年推進(jìn)。以“不勞民傷財(cái)”為前提,按照輕重緩急,從群眾最急需的危房改造、道路通達(dá)、飲水安全、垃圾污水治理等方面入手,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育。

二是創(chuàng)新工作辦法,破解新村建設(shè)難題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),可以不拘一格。但要探索出一種“政府引導(dǎo),規(guī)劃科學(xué),群眾主導(dǎo),訂單預(yù)約,招商代建、控建擴(kuò)需”的更具普遍適用性的新農(nóng)村建設(shè)模式,把過去七零八落的自然村逐步建設(shè)成適度集中的農(nóng)村新社區(qū)。要以利用集體土地和土地增減平衡掛鉤指標(biāo),破解建設(shè)用地“缺”的問題;以招商引資和集中代建,破解建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“亂”的問題;以發(fā)揮規(guī)模效益和政府配套項(xiàng)目,破解基礎(chǔ)設(shè)施配套“難”的問題;以控制亂建和有效引導(dǎo),破解新房需求“少”問題,努力走出一條政府少花錢、村里不借錢、村民愿出錢的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新路子。要按照統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一式樣規(guī)格、統(tǒng)一門前綠化、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”模式,由村委會選定新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),統(tǒng)一做好地基平整、基礎(chǔ)配套、建房辦證、建設(shè)監(jiān)督等工作,嚴(yán)禁村民私自建房、亂搭亂建,逐步解決當(dāng)前農(nóng)村建房雜亂無章的問題。

三是注重示范引導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)新村建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,必須長期遵循“規(guī)劃先行、逐步推廣、群眾自愿、量力而行、適度集中”五大原則,特別是要搞好典型示范。注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風(fēng)俗習(xí)慣等元素,積極一批鄉(xiāng)村典型,讓一部分農(nóng)村、一部分點(diǎn)“亮”起來。積累好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在抓好“亮點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,先點(diǎn)后面、以點(diǎn)連線、連線成片,打造我縣以大天城為中心、以108國道、白界線、仙崇線為主軸美麗崇陽畫卷。突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民主體意識,下放政策、下放權(quán)力,實(shí)行民主決策、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年推進(jìn)一至二個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè),力爭通過三至五年的努力,使全縣農(nóng)村面貌有較大的改變。

四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,建設(shè)富裕實(shí)力新村。鼓勵(lì)全縣各村圍繞縣委、縣政府確定的“豬、鴨、果、林、茶、竹、稻、蜜”等八大特色產(chǎn)業(yè),立足自身資源優(yōu)勢和條件實(shí)際,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)一來”、“一村一品”發(fā)展格局,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,特別是有旅游資源的村莊要把旅游業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。同時(shí)探索建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)物防疫和植物保護(hù)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù)體系。著力培育一批競爭力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。

五是深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化新村建設(shè)保障。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo), 建立聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化縣級干部“四個(gè)一”責(zé)任制,及時(shí)研究解決建設(shè)推進(jìn)中存在的困難和問題,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掃清各種障礙。加大農(nóng)地、林地土地流轉(zhuǎn)力度,探索創(chuàng)新集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)模式,建立健全集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系,開展農(nóng)村住房、土地承包權(quán)等物權(quán)抵押試點(diǎn)。探索建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、農(nóng)村專業(yè)合作社信用組織等新型農(nóng)村金融組織。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,建立城鄉(xiāng)均等的教育、醫(yī)療、低保、養(yǎng)老等保障體系。完善和強(qiáng)化村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,為農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化提供保障。

六是加強(qiáng)文明建設(shè),建設(shè)美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治,發(fā)動(dòng)農(nóng)民深入開展以清垃圾、清污泥、清雜物,拆危舊房屋、拆豬圈、拆廁所、拆院墻,實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設(shè)施配套化為重要內(nèi)容的“三清、四拆、五化”活動(dòng),確保做到“三個(gè)看不到”,即:可視范圍內(nèi)看不到生活垃圾、村莊內(nèi)看不到亂堆亂放、房前屋后看不到亂搭亂建。在鞏固“三萬”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建工作,大力實(shí)施優(yōu)美環(huán)境共建、文明素質(zhì)共育、公共服務(wù)共享、文化生活共榮、和諧社會共創(chuàng)“五大工程”,著力提升整治內(nèi)涵,倡導(dǎo)“文明守禮、綠色生態(tài)、美麗整潔”的生活理念。以建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村為抓手,深入開展“林業(yè)生態(tài)文明萬村綠”、“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”等活動(dòng),加大村內(nèi)道路、公共場所和農(nóng)戶庭院的綠化力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。

篇十五 關(guān)于市新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告5400字

××××年以來,××××市委、市政府堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局,牢牢把握“科學(xué)發(fā)展”與“和諧社會”兩大主題,突出特色,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,梯次推進(jìn),通過典型引路,創(chuàng)新發(fā)展模式,探索出一條具有××××特色的新農(nóng)村建設(shè)之路,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

一、××××市新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展及成效

一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,迅速掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。各級黨委政府通過多種形式廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七屆三中全會、中央一號文件精神,堅(jiān)持用科學(xué)觀指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè),使廣大基層干部、群眾對新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、支農(nóng)惠農(nóng)政策有了充分了解,農(nóng)民對政策知曉率達(dá)90%以上,參與建設(shè)新農(nóng)村的積極性和熱情格外高漲。目前新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作正健康有序、如火如荼的深入開展和運(yùn)行著。

二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民收入持續(xù)增長?!痢痢痢潦形?、市政府認(rèn)真實(shí)施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色××××”戰(zhàn)略,堅(jiān)持以“一村一品”為載體,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。去年全市糧食總產(chǎn)102.12萬噸、油料總產(chǎn)15.13萬噸,生豬飼養(yǎng)量達(dá)到604萬頭,茶葉產(chǎn)量10280噸,建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地42萬畝,發(fā)展市級以上產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)80多家。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值150.49億元,其中豬藥茶菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到56.6%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2920元,同比增長22 %。

三是農(nóng)村基礎(chǔ)條件大為改善,公共服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。市委、市政府從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,加快農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)。編制完成了市縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。實(shí)施了“十百千萬”工程和“五個(gè)一”工程,共建成通村水泥路3910公里,農(nóng)村戶用沼氣池5.59萬口、人飲工程865處,農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效,農(nóng)村新型合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等制度逐步建立,一些長期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的突出問題逐步得到解決,為實(shí)現(xiàn)我市率先突破發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,基層民主政治建設(shè)取得一定成效。以培育造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民為目標(biāo),實(shí)施科技特派員項(xiàng)目和科普“雙百”工程,大力開展農(nóng)民培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。開展 “文明新村”、“五好家庭”、“十星級文明戶”等創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會和諧。深入開展村級黨組織系列創(chuàng)建活動(dòng),建成村級活動(dòng)場所635個(gè),基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,不斷轉(zhuǎn)變基層政府職能,建立健全了黨員議事會、村民代表議事會制度和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,提高農(nóng)村民主管理水平,使黨群干群關(guān)系更加和諧。

盡管三年多來,我市的新農(nóng)村建設(shè)取得了明顯成效。但隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,一些矛盾和問題也日益顯現(xiàn)。一是農(nóng)民收入水平低、底子薄,增收后勁不足,影響了主體作用的發(fā)揮。二是建設(shè)投入嚴(yán)重不足,與實(shí)際需求有較大差距。三是農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境反差較大。四是農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,部分農(nóng)村基層組織還不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要。

二、××××市新農(nóng)村建設(shè)的思路和目標(biāo)

××××市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研,反復(fù)實(shí)踐論證,制定了××××市新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和17個(gè)專題規(guī)劃,確定了××××市新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展思路和目標(biāo)。

××××市新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持以十七大、十七屆三中全會精神和中央一號文件為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“十大工程“,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力解決民生問題,努力把全市農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。

××××市新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)是:力爭到20__年,全市重點(diǎn)鎮(zhèn)、村實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村階段性建設(shè)目標(biāo),建設(shè)新農(nóng)村示范戶1.5萬戶。到2023年,力爭全市60%以上的村基本達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須積極實(shí)施四大戰(zhàn)略:

(一)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略??茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就是要將科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿在新農(nóng)村建設(shè)的方方面面。在目標(biāo)定位上,一定要從市情出發(fā),不能脫離實(shí)際,盲目攀比;在規(guī)劃的制定上,既要符合實(shí)際,又要適度超前,盡量做到科學(xué)合理;在建設(shè)速度上,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,積極穩(wěn)妥不能急于求成;在工作方法上,要因地制宜,分類指導(dǎo),不搞一刀切。堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,健康有序、又好又快地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。

(二)和諧發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針涵蓋了農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和黨的建設(shè)等方面。這就要求我們在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,必須樹立和諧社會的建設(shè)理念,統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)。既要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增加農(nóng)民收入,又要加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高民主政治建設(shè)水平;既要加強(qiáng)農(nóng)村基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又要重視農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會事業(yè)和民生條件的改善,讓農(nóng)民真正享受到改革發(fā)展的成果,走上和諧健康的社會主義新農(nóng)村建設(shè)道路。

(三)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)長期、艱巨、復(fù)雜的歷史任務(wù)。必須按照十七大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的要求,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融合,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,建立健全社會保障體系,完善公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

(四)分批實(shí)施、梯次推進(jìn)戰(zhàn)略。××××是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施較差,社會公共事業(yè)發(fā)展滯后。這種特殊性決定了我們在新農(nóng)村建設(shè)中,一定要從實(shí)際出發(fā),不能遍地開花,要采取抓點(diǎn)示范、分批實(shí)施、梯次推進(jìn)的辦法,集中力量,實(shí)施重點(diǎn)突破。要選擇一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對較好、建設(shè)效果較易顯現(xiàn)的村,集中人力、物力、才力,用上3到5年時(shí)間進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)達(dá)到階段性標(biāo)準(zhǔn)后,經(jīng)過驗(yàn)收,再實(shí)施下一批試點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)。通過分批實(shí)施、梯次推進(jìn)戰(zhàn)略,輻射帶動(dòng)全市整個(gè)農(nóng)村,做到點(diǎn)面結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成果。力爭在30—50年內(nèi),使××××的2400多個(gè)行政村的面貌得到較大改觀。

在實(shí)施四大戰(zhàn)略,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中,一定要統(tǒng)籌兼顧,正確處理好五個(gè)關(guān)系。一是正確處理好長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前任務(wù)的關(guān)系,從長遠(yuǎn)著眼,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培養(yǎng)新型農(nóng)民,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入快速持續(xù)增長,同時(shí)要圍繞改善民生,解決好農(nóng)民最急、最盼的問題,使長遠(yuǎn)發(fā)展和當(dāng)前工作統(tǒng)籌兼顧。二是處理好政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系,真正使政府的主導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用有機(jī)結(jié)合起來,形成強(qiáng)大合力。三是處理好堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與突出特色的關(guān)系,立足實(shí)際,突出特色,因地制宜,建設(shè)城郊型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、旅游景區(qū)型、文化生態(tài)型等各具特色,各種類型的新農(nóng)村。四是處理好硬件建設(shè)和軟件建設(shè)的關(guān)系,既要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),也要抓好教育、文化、社會治安和民主法制建設(shè),更要重視農(nóng)民素質(zhì)的提高,讓他們盡快成為新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐主體。五是按政策辦事與創(chuàng)新工作機(jī)制的關(guān)系,在認(rèn)真落實(shí)中省政策的同時(shí),不斷解放思想,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高辦事效率,把原則性與靈活性結(jié)合起來。

三、××××市新農(nóng)村建設(shè)的對策與措施

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的農(nóng)村政策,切實(shí)提高基層干部和群眾的素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大、十七屆三中全會和中央1號文件精神,加強(qiáng)對各級干部和農(nóng)民的培訓(xùn),深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義,充分認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的長期性、艱巨性,正確處理好發(fā)展、建設(shè)與群眾可承受能力的關(guān)系,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的決策、建設(shè)和受益主體作用,穩(wěn)步推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。采取多種行之有效的方式,加強(qiáng)對農(nóng)民群眾支農(nóng)惠農(nóng)政策、科學(xué)技術(shù)和實(shí)用技能的宣傳和培訓(xùn),激發(fā)他們參與新農(nóng)村建設(shè)的主體意識,不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。進(jìn)一步加大新聞媒體的宣傳力度,努力營造新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大輿論氛圍。

(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,抓好規(guī)劃編制,推進(jìn)以60萬畝茶葉、60萬畝柑橘、600萬頭生豬為重點(diǎn)的“三個(gè)六”、“四個(gè)優(yōu)”建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。切實(shí)抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村。以農(nóng)產(chǎn)品精深加工和系列加工為重點(diǎn),繼續(xù)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不斷壯大企業(yè)實(shí)力。實(shí)施綠色“漢”字農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,推進(jìn)品牌重組和整合,打響大品牌,開辟大市場。抓住西漢高速公路開通和十(十堰)——天(天水)高速公路、城(成都)——西(西安)高速鐵路近年將開通機(jī)遇,大力發(fā)展山水休閑、田園休閑、古鎮(zhèn)休閑、文化休閑等鄉(xiāng)村旅游業(yè),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,使鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入新的增長點(diǎn)。進(jìn)一步抓好勞務(wù)輸出,提高農(nóng)民工資性收入。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力改善和發(fā)展農(nóng)村民生。按照十七屆三中全會要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,抓住八大民生工程、“十大工程”和地震災(zāi)后恢復(fù)重建機(jī)遇,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。加快村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,力爭3年內(nèi)完成全部村莊規(guī)劃編制工作。繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一”工程,著力抓好水、電、路、訊、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和問題;結(jié)合“旅游活市”戰(zhàn)略的實(shí)施,抓好高速公路及境內(nèi)交通干道沿線、景區(qū)周邊的村容村貌整治工作;切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、計(jì)生、文化、體育、廣播電視、通訊等社會事業(yè)建設(shè);建立和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障等制度;積極實(shí)施“綠色家園”和農(nóng)民安居工程。加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展“平安建設(shè)年”和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,努力建設(shè)文明、平安、和諧的新農(nóng)村。

(四)落實(shí)黨的農(nóng)村政策,不斷深化農(nóng)村改革。針對我市農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱、投入需求量大而資金來源狹窄的實(shí)際,在認(rèn)真執(zhí)行政策的同時(shí),不斷解放思想,創(chuàng)新投入機(jī)制,拓寬融資渠道。一是不折不扣地落實(shí)以“五個(gè)三”為主要內(nèi)容的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。二是切實(shí)加大財(cái)政投入力度。積極爭取中省新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金,確保寬覆蓋、多投資、快建設(shè)。按照“三個(gè)高于”的要求,進(jìn)一步調(diào)整市縣財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入。從20__年起,市財(cái)政每年安排生豬、茶葉、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金各 500萬元,西鄉(xiāng)、寧強(qiáng)、南鄭、城固等縣區(qū)每年分別配套不少于200萬元,鎮(zhèn)巴縣不少于100萬元。十一五期間,全市投入“三農(nóng)”的資金要達(dá)到103億元。三是建立多元化的籌資機(jī)制。在充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用的同時(shí),積極探索運(yùn)用市場機(jī)制經(jīng)營農(nóng)村資源、籌措建設(shè)資金的有效途徑和辦法,研究制定工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的政策措施,引導(dǎo)社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。四是抓好資源項(xiàng)目整合。以縣為主,以項(xiàng)目為平臺,盡可能地歸并整合資源項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)投入,發(fā)揮資源資金聚合效應(yīng),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。要在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、保護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上,建立土地流轉(zhuǎn)平臺試點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)村土地依法、自愿、有償流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,建立村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,積極做好鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作。抓好集體林權(quán)制度改革,確保農(nóng)民得到實(shí)惠。完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,推行“雙議”(“黨員議事會”和“村民代表議事會”)等形式的議事形式,探索興辦公益事業(yè)項(xiàng)目申報(bào)制和農(nóng)村勞力外出信函議事。積極發(fā)展農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織,提高農(nóng)民群眾組織化程度。切實(shí)抓好農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新,探索農(nóng)民以林權(quán)、農(nóng)機(jī)具、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和《土地承包合同》、《土地經(jīng)營權(quán)證書》進(jìn)行抵押的有效方式,推行貸款“一證通”,解決農(nóng)村“貸款難”問題。

(五)堅(jiān)持抓點(diǎn)示范,進(jìn)一步加大新農(nóng)村示范村鎮(zhèn)建設(shè)力度。抓住新啟動(dòng)新農(nóng)村重點(diǎn)示范村鎮(zhèn)建設(shè)被省、市納入目標(biāo)責(zé)任考核的機(jī)遇,按照“試點(diǎn)先行、基礎(chǔ)突破”的思路,繼續(xù)抓好示范村鎮(zhèn)建設(shè),每年新啟動(dòng)示范村85個(gè)。一是繼續(xù)抓好村莊建設(shè)規(guī)劃的編制完善工作。二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)各項(xiàng)工作措施,整合資源、項(xiàng)目,集中支持示范村建設(shè),加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,力爭完成省上下達(dá)的任務(wù)。三是強(qiáng)化督促檢查。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)典型,力爭培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效凸現(xiàn)、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、村容村貌明顯改觀、民生建設(shè)不斷強(qiáng)化,具有示范帶動(dòng)作用的典型。四是在抓好當(dāng)年示范村啟動(dòng)建設(shè)的同時(shí),編制新啟動(dòng)示范村建設(shè)規(guī)劃,及早做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保協(xié)調(diào)銜接、有序推進(jìn)。

(六)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),完善工作推進(jìn)機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程。客觀上要求各方面大力支持新農(nóng)村建設(shè)。要按照十七大和中央一號文件的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),建立推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制。一是市縣區(qū)成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,政府涉農(nóng)部門為成員,經(jīng)常召開專題會議,研究探討和解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持試點(diǎn)試范,以點(diǎn)帶面,分批實(shí)施,梯次推進(jìn)的工作機(jī)制。選取各具特色的典型,重點(diǎn)抓好示范村鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)全市的新農(nóng)村建設(shè)。三是實(shí)行市縣領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門包建、企業(yè)幫扶工作推進(jìn)機(jī)制。落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)、部門項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。四是加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的督查考核力度,實(shí)施示范村鎮(zhèn)的動(dòng)態(tài)管理,以獎(jiǎng)代補(bǔ)的工作促進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持每年對示范村鎮(zhèn)以及成員單位進(jìn)行量化考核,對建設(shè)任務(wù)完成較好的試點(diǎn)村鎮(zhèn)和成員單位進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對未能完成建設(shè)任務(wù)的試點(diǎn)村鎮(zhèn)進(jìn)行處罰,取消資格。充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)試點(diǎn)村鎮(zhèn)和成員單位建設(shè)新農(nóng)村的積極性。抓好督促檢查工作,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰,努力促使新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。圍繞新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題,深入開展調(diào)查研究,積極探索解決問題的思路和辦法,不斷充實(shí)完善新農(nóng)村建設(shè)政策措施和激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)深入、健康、有序地開展。

關(guān)于2023新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告(十五篇)

一、 調(diào)研背景按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村?!妒晃逡?guī)劃綱要建議》社會背景隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,國家對農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注越來越高,早在2003年,___就將三農(nóng) 問題即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題寫入政府工作報(bào)告。2023年10月,____
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