篇一 調(diào)研報告怎樣寫2700字
調(diào)研報告是對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗或問題,經(jīng)過在實踐中對其客觀實際情況的調(diào)查了解,將調(diào)查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗,最后以書面形式陳述出來,這就是調(diào)研報告,是應用寫作的重要文種。
調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分:一是調(diào)查,二是研究。調(diào)查,應該深入實際,準確地反映客觀事實,不憑主觀想象,按事物的本來面目了解事物,詳細地占有材料。研究,即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上,認真分析,透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策,調(diào)研報告中可以提出一些看法,但不是主要的。因為,對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程,調(diào)研報告提出的對策是否被采納,能否上升到政策,應該經(jīng)過政策預評估。
調(diào)查報告是整個調(diào)查工作,包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶,也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。它是一種溝通、交流形式,其目的是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔任專門職務的人員。因此,認真撰寫調(diào)查報告,準確分析調(diào)查結(jié)果,明確給出調(diào)查結(jié)論,是報告撰寫者的責任。
調(diào)研報告種類
1、按服務對象分,可分為市場需求者調(diào)研報告(消費者調(diào)研報告)、市場供應者調(diào)研報告(生產(chǎn)者調(diào)研報告)。
2、按調(diào)研范圍分,可分為全國性市場調(diào)研報告、區(qū)域性市場調(diào)研報告、國際性市場調(diào)研報告。
3、按調(diào)研頻率分,可分為經(jīng)常性市場調(diào)研報告、定期性市場調(diào)研報告、臨時性市場調(diào)研報告。
4、按調(diào)研對象分,可分為商品市場調(diào)研報告、房地產(chǎn)市場調(diào)研報告、金融市場調(diào)研報告等。
調(diào)研報告格式
1、調(diào)研報告的標題
調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標題,具體寫法有以下幾種:
(1)調(diào)研報告標題——公文式標題。這類調(diào)研報告標題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報告標題——一般文章式標題。這類調(diào)研報告標題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報告標題——提問式標題,如《“人情債”何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標題寫法,特點是具有吸引力。
(4)調(diào)研報告標題——正副題結(jié)合式標題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如《深化廠務公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調(diào)查》。
2、調(diào)研報告的正文。
調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)調(diào)研報告——前言調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
調(diào)研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準備。文字要簡練,概括性要強。
(2)調(diào)研報告——主體這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓,即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報告中關(guān)于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容,加以綜合分析,緊緊圍繞主旨,按照不同的類別分別歸納成幾個問題來寫,每個問題可加上小標題。而且每個問題里往往還有著若干個小問題。典型經(jīng)驗性質(zhì)調(diào)研報告的格式,一般多采用這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式觀點鮮明,中心突出,使人一目了然;
縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式,一是按調(diào)查事件的起因,發(fā)展和先后次序進行敘述和議論。一般情況調(diào)研報告和揭露問題的調(diào)研報告的寫法多使用這種結(jié)構(gòu)方式,有助于讀者對事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績、原因、結(jié)論層層遞進的方式安排結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報告多采用這種形式;
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓時采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應該做到先后有序,主次分明,詳略得當,聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務。
(3)調(diào)研報告——結(jié)尾結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結(jié)主要觀點,深化主題,以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之,調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
一、什么是調(diào)研報告
所謂調(diào)研報告,就是對某一情況、事件、或問題,經(jīng)過對其客觀實際情況進行實際的調(diào)查了解,將調(diào)查了解到的全部情況和材料進行分析研究,揭示其內(nèi)在本質(zhì),尋找出規(guī)律性,總結(jié)出經(jīng)驗教訓,最后以書面形式陳述出來,這就是調(diào)研報告。
調(diào)研報告主要包括兩個部分:一是調(diào)查情況,二是分析研究。調(diào)查情況,應該真正進行實地調(diào)查,準確地反映客觀事實,不能主觀臆想,按事物的本來面目了解事物,詳細地占有第一手材料。分析研究,即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上,認真分析,“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的透過現(xiàn)象揭示事物的本質(zhì)和規(guī)律。調(diào)研報告中可以提出一些對策,但不是主要的。因為,對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程,調(diào)研報告提出的對策正確與否還需要實踐的驗證。
二、如何寫好調(diào)研報告
第一,必須掌握豐富的、符合實際的材料,這是調(diào)研報告的生命。材料的來源有兩個方面:一方面來自于實地考察的直接資料,一方面來自于書報、雜志和互聯(lián)網(wǎng)的間接資料。在大眾傳媒發(fā)展迅猛的今天,獲得間接資料并不難,難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要我們真正腳踏實地地到實踐中認真調(diào)查,掌握大量的符合實際的第一手資料,這是寫好調(diào)研報告的前提。
篇二 三萬民活動情調(diào)研報告2450字
根據(jù)鄂州市委、市政府“進農(nóng)戶、訪民情、辦實事、促發(fā)展”主題活動要求,鄂州市政府法制辦公室協(xié)同華容區(qū)工商分局組成駐村工作隊,深入華容區(qū)華容鎮(zhèn)何莊村,結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等問題,開展民情調(diào)研活動,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
(一)概況
1、地理、人口
何莊村地處華容區(qū)華容鎮(zhèn)南大門,緊鄰五分村、武黃鐵路、周湯村、金熊村、胡鋪村。全村有26個村民小組,12個自然灣,總戶數(shù)1112戶,人口3678人。民族結(jié)構(gòu)以漢族為主,少數(shù)民族5人,占人口總數(shù)1.2‰。
2、基層組織
何莊村現(xiàn)有黨員122人,占全村總?cè)藬?shù)的3.31%,其中外出黨員39人,占黨員總數(shù)的(下同)33%,30歲以下黨員5人,占3.1%,60歲以上黨員78人,占65.6%,初中文化程度以下90人,占76%,高中文化程度以上29人,占24%,女黨員6人,占5%。村委班子5人,支部班子4人(兼職)。村基層選舉、帳務管理、議事決策等重大事項,基本形成了一套規(guī)范制度。開展了無職黨員崗位承諾活動,注重發(fā)揮無職黨員作用,促進了農(nóng)村各項工作的開展。
3、經(jīng)濟狀況
何莊村現(xiàn)有耕地3296畝,其中水田1779畝,旱地1517畝,主要農(nóng)產(chǎn)品有茅菜、大蔥、通菜、芹菜梗、綠蘋果、辣椒、歐洲蘿卜、萵苣、青豆等,農(nóng)村人年均純收入2850元。村辦企業(yè)有何莊一磚廠、二磚廠?,F(xiàn)有五保戶28人,村級債務100萬元,是一個村級經(jīng)濟比較薄弱的村。
(二)新農(nóng)村建設(shè)情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
積極向市、區(qū)及有關(guān)部門爭取扶持資金,組織群眾投勞投工4萬個,新修村組公路10條16公里,實現(xiàn)村組道路硬化率70%,結(jié)束了進村道路晴天一身灰,雨天一身泥的狀況,村民從此走上了平坦路。大力開展改水工程,積極籌措資金,鋪設(shè)自來水管道10.6公里,使村民用上自來水。
2、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐年提高
建設(shè)新農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。村委班子帶領(lǐng)群眾加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入,全村共檢修泵站4臺(套),改造當家塘3口,清淤渠道400余米。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),種植湘蓮700畝,培育發(fā)展養(yǎng)殖大戶5個,戶均年純收入達4萬余元,農(nóng)民的腰包鼓了起來。
3、大力開展村容村貌整治,農(nóng)村文化教育事業(yè)不斷發(fā)展
向上爭取資金2萬元,維修學校危房12間360平方米。為引導農(nóng)民過上健康衛(wèi)生的生活,徹底改變農(nóng)村“臟亂差”形象,姜洪斌帶領(lǐng)村民大力開展村莊環(huán)境整治,全面推進新農(nóng)村建設(shè),全村建沼氣池20口、垃圾池20個、衛(wèi)生廁15個、豬圈牛棚10個,建起農(nóng)民文化小廣場1個、文化活動室1間。投資8萬元,將方家灣建設(shè)成為全鎮(zhèn)的示范灣。
4、加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷增強
在各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的引導下,全村參加新農(nóng)合3180人,占總?cè)藬?shù)87%;全村16歲到60歲村民為3028人,60歲以上領(lǐng)取社會養(yǎng)老金590人;參加社會養(yǎng)老人數(shù)1740人,占應參保人數(shù)的71%,切實解決了農(nóng)民就醫(yī)難和養(yǎng)老難問題。在全市推行的綜治維穩(wěn)工作中,農(nóng)戶積極參與配合,農(nóng)村社會治安狀況良好。中央糧食直補政策全面落實,農(nóng)民種糧積極性和信心進一步增強。
二、調(diào)研中反映的幾個突出問題
總的來看,通過走訪入戶,調(diào)查有關(guān)情況,我們了解到,近年來,在中央、省市強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,何莊村兩委班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展,勤勞致富奔小康,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高,村民生活水平不斷改善,新農(nóng)村建設(shè)成績顯著。但是,因種種因素制約,村民生產(chǎn)生活仍然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在: (一)水利設(shè)施毀損嚴重,生產(chǎn)灌溉用水困難。何莊村村民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),灌溉用水主要依靠上世紀60年代修建的2條水渠。由于年久失修,本身已經(jīng)難以保障村組生產(chǎn)灌溉用水需要。同時因漢鄂快速通道項目征用土地,何莊村民已基本上無法利用水渠引水灌溉。目前正值春耕季節(jié),采取有效措施解決生產(chǎn)用水問題迫在眉睫,而村集體經(jīng)濟實力有限,無力承擔水渠修繕費用。
(二)村組、自然灣塘堰淤塞嚴重,無法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能。從調(diào)查走訪情況看,部分村組、自然灣的塘堰因多年沒有清淤,淤塞嚴重,已經(jīng)無法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能。雖然市政府在__年制定了《鄂州市塘堰清淤改造資金管理辦法》,出臺了塘堰清淤改造的有關(guān)扶持政策,并且在__年,將重點塘堰的清淤改造列入了市政府當年的10件實事之一,籌集了一定資金,但無法全面覆蓋到各個村組、自然灣,村集體、各村組也無力自行組織清淤。
(三)村級便民服務室建設(shè)力度仍需進一步加強。村級便民服務室是我市四級行政服務網(wǎng)絡建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工程,是村民政策咨詢、信息收集、辦理生產(chǎn)生活各類事務的主要平臺。應當看到,何莊村便民服務室按照上級規(guī)定和要求,為基層群眾辦實事、解難事發(fā)揮了極其重要的作用,但在硬件設(shè)施、管理制度、考核機制、服務范圍延伸等方面,仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
除了以上一些共性問題,調(diào)研走訪中我們還了解到了村民反映的如20組村民楊笛珍家因病致貧的情況、方家灣急需配置新電機的情況等個性問題。
三、解決對策
根據(jù)調(diào)研走訪掌握的情況,我們將積極發(fā)揮自身職能作用,與當?shù)貐^(qū)、鎮(zhèn)以及村組一起,針對何莊村村民當前實際困難和問題,積極想方設(shè)法,采取有效措施,力爭加以解決:
一是積極協(xié)調(diào)水渠改造修繕事宜。由何莊村對水渠進行實地測量,提出具體改造修繕方案,估算建設(shè)資金。倒排工作時間表,加大與漢鄂快速通道分段項目部的溝通、協(xié)調(diào)力度,積極爭取快速通道項目部對水渠補償和修建盡快到位,解決群眾春耕生產(chǎn)用水問題。
二是加強政策宣傳,引導群眾開展塘堰改造。對屬于市政府確定的清淤改造重點范圍的塘堰,積極向上爭取扶持資金,盡快組織改造;對符合規(guī)定標準的塘堰,積極爭取列入改造計劃;對目前尚不能列入政策范圍的塘堰,引導當?shù)卮迕癯龉こ隽M織自行改造。
三是認真指導幫助村級便民服務室建設(shè)。積極爭取便民服務中心建設(shè)獎勵政策,進一步改善村級便民服務室硬件設(shè)施;指導和幫助便民服務室進一步健全和完善日常管理制度、項目代理服務運行機制、便民服務工作責任考核制度等,不斷完善服務功能。
四是落實工作責任,積極解決個性問題。對調(diào)研走訪中了解的一些群眾因病致貧、生產(chǎn)生活設(shè)備添置等個性問題,確定具體責任人員根據(jù)國家政策規(guī)定和實際情況跟蹤辦理。
篇三 家鄉(xiāng)教育調(diào)研的暑期社會實踐報告4100字
一、 為什么
還沒放假的時候,就有同學問我:“胡雙,你們暑假社會實踐做什么?”我會告訴他:“農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源,小學教育這方面的,在我家鄉(xiāng)做?!焙芏鄷r候,別人只關(guān)心你做了什么,做出了什么,而只有我們自己知道為什么要這樣做。
我很清楚自己為什么選擇這個主題。我的家鄉(xiāng)位于河南省潢川縣一個普通的村子。家鄉(xiāng)所在的鎮(zhèn)——雙柳樹鎮(zhèn)(又簡稱雙柳)——以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)發(fā)展不多,但一個典型的特點是,整個信陽地區(qū)是河南省勞務輸出大軍的主力。表現(xiàn)在我們村就是,每年村里大約95%以上的青壯年都會到江浙一帶打工,他們僅在春忙秋種、逢年過節(jié)的時候才回家看看。外出務工的大潮使得雙柳人漸漸富裕起來,條件變得好了,但是家鄉(xiāng)在很多方面的情況卻并沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐,更糟糕的是,有些甚至比以往更壞了,比如環(huán)境,比如村小學的教育問題。
我們村的小學叫做彭畈小學。在我上小學的時候,學校有學生400人左右。每年秋季的開學典禮上,窄小的操場上總是擠滿了活潑可愛的孩子。那時,學校有不少年輕、富有激情與活力的老師,他們給我們講過《三國演義》,辦公室有過鋼琴聲;那個時候,村小的畢業(yè)生和鎮(zhèn)上中心小學的小學畢業(yè)生基本上沒有差距。而現(xiàn)在,彭畈小學__-__學年在校學生人數(shù)不到80人,只開班到三年級,今年秋季開學以后可能連三年級也開不下去了。學校有八個老教師,我上學的時候他們就在教,現(xiàn)在還是他們留在彭畈小學,年底之前還有兩個要退休了;學校校舍十多年來基本沒有太大變化,曾經(jīng)狹窄的操場,現(xiàn)在反而種上了樹,樹下雜草叢生;無情的蜘蛛網(wǎng)默默查封著這所歷經(jīng)滄桑的小學。無獨有偶,彭畈小學的變遷在雙柳并非個案,其他村的情況與之相似,也是也不容樂觀??傊?,整個雙柳的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀令人痛心疾首!
我在家鄉(xiāng)的田間地頭長大,走在家鄉(xiāng)的路上,要是無知無覺、沒心沒肺也就罷了,可是有所掛念,有所關(guān)心,關(guān)心則亂。于是,一眼望去,不懂事時看到的大好形勢,在我現(xiàn)在的眼中卻有很多難解之痛,比如環(huán)境、土地、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療,到處都是問題所在。我是彭畈小學的學生,而今卻目睹它的衰敗,于心何忍呢?走在家鄉(xiāng)的路上,流連于紅磚灰瓦的門前,聽著大媽大嬸茶余飯后的閑聊,討論著家鄉(xiāng)這些年發(fā)生的變化,思索著自己關(guān)心的問題所在,你就覺著如果力所能及的話,真的應該做點什么,即使力量卑微。我渴望了解問題背后原因的所在,這種渴望源于對家鄉(xiāng)的關(guān)心與熱愛,源于發(fā)自內(nèi)心的一份希望,誰不希望自己的家鄉(xiāng)變得越來越好呢?
二、 實踐出真知
1927年3月5日,___發(fā)表《湖南農(nóng)民運動考察報告》。這是青年___歷時32天,游歷湖南五縣之后得出的一份“社會實踐報告”。當年,尚處幼年的共產(chǎn)黨缺乏革命斗爭經(jīng)驗,不了解農(nóng)民運動情況,黨內(nèi)外對于農(nóng)民革命斗爭主要持責難態(tài)度。持相反意見的___遂決定親歷親為,在1927年1月4日至2月5日,重點考察了湖南湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長沙五個縣的農(nóng)民運動,寫成了《湖南農(nóng)民運動考察報告》,提出了解決中國民主革命的中心問題——農(nóng)民問題的理論和政策。這份報告對于指導近代中國革命具有重要意義,可謂是實踐出真知的標桿之作。
其實,___在湖南長沙第一師范學習期間,就非常注重讀“無字的書”。用今天的活來說,就是向社會學習,深入實際,調(diào)查研究。1912年夏天,___就曾與蕭子升一道,利用暑假時間,不攜分文,游學湖南諸縣,接觸社會,了解百姓,體驗當?shù)仫L土人情。一個多月的游學,途經(jīng)5個縣,行程近千里。回校以后,___寫了許多筆記和心得,第一師范的同學和老師們看了都贊譽___是“身無半文,心憂天下”。這樣的游學,___有過多次,收獲很大;了解了社會,觀察了民情,對他以后進行革命活動產(chǎn)生了深遠的影響。
恰同學少年,風華正茂,書生意氣,揮斥方遒。正處于大學時代的我們與___的年齡相仿,雖然所處時代背景和生長環(huán)境大有不同,但這不應該成為逃避實踐的借口。我們有必要向___學習,不光讀“有字的書”,更要讀的“無字的書”,從無字之書中的東西必然與課堂上的高數(shù)物理不同。然而,“無字的書”并不是那么好念的,我知道認真進行社會實踐的困難,逃避總不是辦法,只有努力面對。
具體到我們團隊的社會實踐主題來說,選擇農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源,是因為我們意識到了雙柳在這方面確實存在的問題。農(nóng)村小學的在校學生人數(shù)為何逐年銳減?教師的流動為何變得越來越困難?政府相關(guān)應對政策的執(zhí)行程度呢?對于這些擺在眼前的問題,在街坊鄰居的口口相傳中,我們或許能夠管中窺豹、略知一二。但這種情況下獲得的答案,其真實性、可信度有多少?又摻雜了多少主觀因素?不得而知。要想獲得更加全面和準確的信息,只有擴大信息的獲知渠道,在更加廣泛和有效的區(qū)域內(nèi)收集普通居民的聲音,把這些聲音匯總起來,綜合分析,得出結(jié)果。所以,我們選擇深入群眾,走到田間地頭、街頭巷尾……
比如村小學生人數(shù)減少這一問題,我們之前能夠想到的原因主要有兩個:一、由于計劃生育,人口出生率降低,當?shù)剡m齡兒童總?cè)藬?shù)減少;二、村小教育質(zhì)量越來越差使得鄉(xiāng)下學生大量轉(zhuǎn)入雙柳鎮(zhèn)第一中心小學(以下簡稱完?。5谧咴L的過程中,除了自己能夠想到的原因,我們還獲知:一、雙柳外出務工現(xiàn)象很普遍,很多家長會將孩子帶在身邊,讓孩子在外地上學;二、近年雙柳樹鎮(zhèn)大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè),城鎮(zhèn)人口增加,農(nóng)村人口減少,富裕起來的家鄉(xiāng)人為了讓孩子接受更好的教育,努力讓孩子往“高處走”。這些信息更加接近實際,是在教室空想所不能得到的。遺憾的是,由于時間和技術(shù)限制,我們并不能準確獲知上述幾種原因影響村小學生人數(shù)減少的權(quán)重。
社會實踐只進行了不到七天。但這七天,我們對家鄉(xiāng)農(nóng)村小學的了解程度卻比過去十多年更多。我們走訪了潢川縣教育體育局、雙柳樹鎮(zhèn)中心校、雙柳樹鎮(zhèn)第一中心小學、雙柳樹鎮(zhèn)第二中心小學、彭畈小學、天橋小學、曙光小學,我們在中心校和完小的檔案室獲得了很多有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們挨家挨戶做了200份左右的問卷,累計走訪人次近400人。我們確實發(fā)現(xiàn)了很多問題,找到了這些問題的根源。唯有實踐,才是解決問題的根本!
三、 收獲
對于課題本身來說,我們對村小學生人數(shù)減少的原因有了更加深刻的認識,對造成農(nóng)村小學教師結(jié)構(gòu)嚴重不合理的因素做了多方面了解,我們還看到了農(nóng)村小學在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護方面所面臨的困境。我們主要了解了雙柳五所小學的基本情況,并與這些學校的校長或者教師進行交談,走訪了小學周邊居民,了解他們對當?shù)匦W教育的認知情況。(具體結(jié)果見本次社會實踐的調(diào)查報告)社會實踐使得我們看到了現(xiàn)有教育體制下的弊端,更為重要的是政府所應當肩負的責任。這里面有很多復雜的情況,有些是我們能夠掌控和了解的,有些是我們能夠了解但無力改變的。通過這次社會實踐,我們對雙柳農(nóng)村小學教育的看法更加實際而深入,但在如何解決這些已發(fā)現(xiàn)的問題方面,我們僅能依據(jù)調(diào)查結(jié)果給予建議,至于能否有效執(zhí)行,主要還是在于政府了。心有余而力不足,大概就是這樣了,這也是學生進行社會實踐的不足之一。
在課題之外,更多的則是對于“豫東南”團隊成員的鍛煉,譬如交流溝通、語言表達能力、團隊合作、分配分工等等。記得第一天我們在彭畈小學做問卷調(diào)查,第一個調(diào)查對象是個大嬸。她認字不多,問卷看不懂,這可難倒了我們。為了保證走訪和調(diào)查能夠進行下去,我只得親自出馬,一邊和她聊天,一邊把問卷內(nèi)容融入家常話中,折騰了十多分鐘,總算打開局面,完成了第一份問卷,真不容易。針對這一情況,我們立刻商討對策,決定變換問卷調(diào)查方式,在鄉(xiāng)村不單純做問卷,而是和老百姓們一邊聊天,一邊了解我們想要的信息。通過這種方式,我們在鄉(xiāng)下的走訪和問卷調(diào)查才得以維持。
在后續(xù)的實踐過程中,最考驗大家的就是交流溝通和語言表達能力。和辦公室的領(lǐng)導談話也好,和坐在門口擇菜的阿姨聊天也罷,實際情況總是要求我們必須揣摩對方的心理,見什么人說什么話,從而確定自己該怎么得體地表達,怎樣消除他們的疑惑和戒備之心,怎樣才能獲得我們需要的信息。你會發(fā)現(xiàn),萬事開頭難,打開局面之后,大叔大嬸們很愿意敞開心扉,坦誠相待。上至部門領(lǐng)導,下至目不識丁的平頭百姓,我們都能與之相談甚歡,這種情況下能不開心嗎?
身著東南大學文化衫,帶著耀眼的小紅帽,走在人來人往的大街上,路人的目光很快就聚集到我們身上。他們或許是出于好奇,但對我們來說,那些目光意味著期待,意味著壓力。走在家鄉(xiāng)的路上,我們代表的不僅僅是自己,還有東南大學。令人郁悶的的是,東南大學在我們那里的知名度太低,在走訪的過程中,好多人要么以為東南大學在福建,要么以為東南大學是一所不知名的二三流學校(竟有人詢問今年高考300多分能不能上我們學校?。?。因此,在向別人做完自我介紹后,我們總要給東南大學加上好多注腳。一路走來,我們不敢說多好地表現(xiàn)了東南大學在校大學生的精神風貌,但我們可以拍著胸脯,很負責地說:“咱絕對沒給東大丟臉!”
在走訪的過程中,有位叔叔反問我們:“你們現(xiàn)在做的有什么用呢?政府又不管你們事兒,說白了你們也就是自己了解了解情況,其實就是無用功?!边@番話一直觸動著我,雖然直白難聽,但卻是事實。說實在的,即使在教育這個沖突不是很劇烈的領(lǐng)域,調(diào)查到最后,已經(jīng)很明顯地涉及到了政府部門的作為和利益問題。對此,我們基本上無能為力,僅僅能夠把自己的調(diào)查結(jié)果反饋過去,期望他們能夠有所改變。或許我們現(xiàn)在還無力改變現(xiàn)實,但我們至少有了更加清醒的認識,在社會實踐的過程中鍛煉了自己,收獲了友誼,學到了許多在學校里學不到的東西,這就是價值了!
四、 感謝
“豫東南”是一個團隊,胡長國、黃開東、付楊、彭曉燕,我們一起頂著炎炎烈日,穿街過巷,出謀劃策,共同努力。感謝所有人的付出與汗水。大家都曬黑了。在鄉(xiāng)下跑的那幾天,黃開東一家會在中午把我們叫去吃飯。清涼解渴的西瓜,豐盛的午餐總令我們感到特別不好意思。在聯(lián)系完小檔案室和雙柳樹鎮(zhèn)中心校時,黃開東的媽媽彭仁玉老師為此勞心費力不少,給我們提供了很多重量級幫助,感謝已經(jīng)不足以表達了,好人一生平安吧。除此之外,在我們進行社會實踐的過程中,還有很多不知名的熱心群眾,沒有他們的關(guān)心和支持,我們不可能進行得如此順利!再次,一并道一聲謝謝和珍重了!
雖然短暫,注定是銘記于心的經(jīng)歷!
__年7月13日
篇四 中醫(yī)調(diào)研報告3050字
促進中醫(yī)發(fā)展應端正從醫(yī)理念中醫(yī)藥是中華民族的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,是保障人民健康、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。編制和實施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對于加快中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展,更好的為
一、人民健康服務、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務,具有十分重要的意義。
十幾年來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,中醫(yī)醫(yī)院同綜合性醫(yī)院一起被推向市場。由于政策投入不到位,補償機制不合理,為在激烈的醫(yī)療市場競爭中求得生存和發(fā)展,中醫(yī)醫(yī)院很大一部分經(jīng)費要從藥品差價中獲取,不得不“以藥養(yǎng)醫(yī)”、“以西養(yǎng)中”,導致中醫(yī)特色優(yōu)勢淡化,服務領(lǐng)域萎縮,“國粹”淪為配角。今年,我市明確以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標,加大政府投入力度,改革以藥補醫(yī)機制,推進醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè),控制醫(yī)藥費用,切實緩解群眾“看病難、看病貴”問題,給中醫(yī)醫(yī)院帶來了難得的發(fā)展機遇。在這場改革中,本人認為,中醫(yī)醫(yī)院應當以突出中醫(yī)特色為立足點,端正從醫(yī)理念,全面擴展服務功能,重樹中醫(yī)輝煌。 一、現(xiàn)狀情況:
(1)中醫(yī)藥服務領(lǐng)域逐漸縮小,特色優(yōu)勢有淡化趨勢 傳統(tǒng)中醫(yī)正面臨現(xiàn)代醫(yī)學的嚴峻挑戰(zhàn),使得中醫(yī)特色有淡化趨勢。我國中醫(yī)醫(yī)院普遍存在“三低”現(xiàn)象,即中醫(yī)治療率低、危急重癥就診率低、中草藥使用率低,尤其是住院病人被采用中醫(yī)藥治療的更少,中醫(yī)院的中醫(yī)治療率正逐年下降。
(2)中醫(yī)藥人才短缺現(xiàn)在我們所謂的中醫(yī)主要是按西醫(yī)式教育培養(yǎng)的中醫(yī),在傳統(tǒng)中醫(yī)上有真正成就者甚寡,純正中醫(yī)后繼乏人已成嚴重問題。
(3)中醫(yī)藥不能正常地在健康保障中發(fā)揮作用中醫(yī)藥曾經(jīng)作為主要醫(yī)療科技要素支撐了農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系,基本實現(xiàn)了農(nóng)村的初級衛(wèi)生保健。而這種以低成本取得高效率的醫(yī)療保障模式正逐步衰落、解體。農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率不高,農(nóng)民“看病難、看病貴”成為困擾中國農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的嚴重問題。
(4)基礎(chǔ)研究滯后,研究方法缺乏創(chuàng)新 基礎(chǔ)研究薄弱,低水平、重復性研究過多;科學層次上的關(guān)鍵問題提煉不夠,沒有明確
穩(wěn)定的中長期研究方向,難以形成理論上的重大突破;學科間接觸不良、交融不暢,難以形成學科碰撞;缺乏能帶動整個行業(yè)發(fā)展及科學詮釋中醫(yī)藥理論體系的原創(chuàng)性成果。
(5)中醫(yī)藥產(chǎn)品在國際市場上的份額徘徊不前我國的中藥材出口不僅不增長,還
出現(xiàn)了連年的下降。我國的中醫(yī)藥產(chǎn)品在國際市場上的份額徘徊不前。
二、促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的制約因素:
(1)影響中醫(yī)發(fā)展的社會歷史根源多年來中西醫(yī)匯而未通、結(jié)而不合的根源,因而形成了醫(yī)學的多元化模式,雖各具特色優(yōu)勢,但中醫(yī)則較難引入現(xiàn)代科學技術(shù)。中醫(yī)學抽象的理論不易為現(xiàn)代人所理解,其較慢的療效、繁瑣的服藥方法也難以與現(xiàn)代社會生活的快節(jié)奏相適應。
(2)傳承教育的局限性傳統(tǒng)中醫(yī)學術(shù)的繼承主要靠師傳、私塾、自學等方式,使人們局限在一個狹小的圈子內(nèi),加之醫(yī)家各承愛技,秘而不傳,導致一些實踐醫(yī)學得不到繼承和發(fā)展,中醫(yī)許多成功的經(jīng)驗,往往只屬于個人,很難成為醫(yī)學界共同掌握的技術(shù)。
(3)中、西醫(yī)藥學兩大學術(shù)體系的不同 中醫(yī)與西醫(yī)這兩種體系的課程并存設(shè)置而未能進行合理的優(yōu)勢比較和解說,容易造成中醫(yī)院校的學生對兩大醫(yī)學體系思想方法和觀念上的對抗與沖突,出現(xiàn)不同程度的“西化”傾向,對培養(yǎng)中醫(yī)藥人才帶來負面影響。
(4)市場經(jīng)濟對中醫(yī)的影響 中醫(yī)醫(yī)療項目價格普遍偏低,使用中醫(yī)治療處于經(jīng)濟虧損狀態(tài)。經(jīng)濟杠桿的制約使相當多的中醫(yī)院不得不放棄中醫(yī)特色和優(yōu)勢而大量開展收費較高、見效益較快的現(xiàn)代醫(yī)學檢查、治療和手術(shù),以補償中醫(yī)服務的虧損。由于許多國家不理解中醫(yī)的診斷術(shù)語,不懂辨證施治,因此不敢使用中成藥,造成了中成藥出口困難。
(5)只求保護,不思競爭 多年來社會上形成了這樣一種思潮,認為對中醫(yī)不趕快搶救和不采取特殊的政策支持就要被淘汰出局。不求自強自立,只能削弱競爭能力,使中醫(yī)學失去生命力。在與現(xiàn)代疾病斗爭中,由于疾病譜不斷翻新,老理論、老經(jīng)驗碰到新問題,又畏于西醫(yī)的強大,屈就西醫(yī)。
(6)中醫(yī)“辨證論治”的缺陷 辨證施治,由于過于靈活,而使它的療效難以確定,用于此患者的治法不能確定用于彼患者是否同樣有效,從而導致了中醫(yī)療效的不穩(wěn)定性。
三、加快中醫(yī)藥特色建設(shè)的對策和建議:
(一)、要堅持“以人為本”理念
一要放棄贏利思想,讓民眾在感情上接受中醫(yī)。醫(yī)院既要在醫(yī)學角度尊重人,更要在社會學角度尊重人,要更加深刻理解“衣食父母”含義,也就是如何為“父母”服務,而不是如何向“父母”索取“衣食”。要以包容的心態(tài)對待患者,患者在中醫(yī)院診斷后,無論是到藥店、個體診所購藥,都視為對中醫(yī)的支持認可,做到充分尊重患者選擇、爭取患者理解使中醫(yī)獲得更多發(fā)展機遇。
二要強化宣傳手段,讓民眾在認識上相信中醫(yī)。要通過在電視臺開設(shè)中醫(yī)講座、在農(nóng)村和社區(qū)大量發(fā)放宣傳單、在廣場演出中醫(yī)節(jié)目、在中醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)講解員等方式實事求是、恰如其分地宣傳中醫(yī)“簡、便、驗、廉”優(yōu)勢,也就是中醫(yī)診斷方法簡單、治療手段便捷、療效靈驗、價格低廉的優(yōu)勢。堅持開展常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作,不斷提高大眾對中醫(yī)藥常識的知曉率,擴大中醫(yī)藥的社會影響。同時要嚴打游醫(yī)、巫醫(yī)、玄術(shù),保護人民群眾生命財產(chǎn)不受侵害。
三要拓寬服務項目,讓民眾在行動上應用中醫(yī)。要根據(jù)廣大群眾的特點和需求,針對基層多發(fā)病和常見病,立足中醫(yī)醫(yī)院實際,中醫(yī)特色明顯的科室,推出中藥熏蒸、針灸、推拿、刮痧、拔火罐、艾灸、穴位敷貼等中醫(yī)療法治療多種疑難雜癥,推出冬病夏治、中藥貼敷等群眾易于接受的醫(yī)療服務,要爭取擴大中醫(yī)中藥醫(yī)保報銷比例,使群眾更加愿意使用中醫(yī)中藥。
(二)、要堅持“治未病”理念
一要養(yǎng)精調(diào)神,鑄就健康支柱。中醫(yī)要始終把心理調(diào)治作為防病健身、治病療疾的第一步。醫(yī)生為患者解決的不僅是身病,而且是心病,與患者心靈的拉近和溝通,是治療身病的基礎(chǔ),所以要從了解患者的精神因素入手,為患者開出可操作的精神療法處方。在幫助患者消除精神障礙的同時,再辨證地開出藥方。
二要合理飲食,打造健康基石。中醫(yī)養(yǎng)生之要以食為本。除正常養(yǎng)生之外,凡病更應從調(diào)理脾胃入手,先用食而后用藥,否則胃氣一敗,既失去健康的基礎(chǔ),又不能使藥物直達病所,特別是久病之人,服藥太多、太雜,如不抓緊時機扶助機體正氣,將百藥難為。
三要強身健體,增添健康動力。在發(fā)病之前,運動療法屬于防的層次,在發(fā)病之后,運動又具有治療和康復的意義。所以要根據(jù)人的體質(zhì)、年齡、性別的差異,制定出適應各種人群的運動處方來,以適應健身和療疾的不同需要。這些做法既有利于健康者的健身,也有利于患病者身體素質(zhì)的增強,又能對藥物治療起到積極的輔助作用。
(三)、要堅持“中醫(yī)現(xiàn)代化”理念
一要堅持中醫(yī)理論根基不動搖。中醫(yī)藥的整體觀念和辨證論治體系擁有廣泛深厚的群眾基礎(chǔ),在新醫(yī)改的大好形勢下,中醫(yī)院應該理直氣壯堅持中醫(yī)本色,挖掘中醫(yī)自身的特色優(yōu)勢,并且把這種優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力,變成真正能為人服務的能力。
二要運用現(xiàn)代科學方法推動中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展。中醫(yī)院要充分運用我國所具有的中醫(yī)、西醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合三支力量共同發(fā)展的歷史積累和獨特經(jīng)驗,以及現(xiàn)代系統(tǒng)科學與復雜科學等理論和方法,對中醫(yī)藥學蘊含的生命科學問題開展廣泛深入的研究和探索,豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論和方法學體系。
三要實施“名醫(yī)、名科、名院、名藥”戰(zhàn)略。中醫(yī)醫(yī)院要樹立起中醫(yī)的“名醫(yī)、名科、名院”品牌,增強中醫(yī)醫(yī)院整體實力。組織實施各類中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目,在醫(yī)院大力開展“中醫(yī)學經(jīng)典、西醫(yī)學中醫(yī)”活動和各種中醫(yī)藥人員學習班,全面提高中醫(yī)藥人員素質(zhì),防止中醫(yī)醫(yī)院西化。
篇五 學習型組織建設(shè)調(diào)研報告3600字
根據(jù)縣委關(guān)于開展學習型黨組織建設(shè)活動的調(diào)研安排,為及時了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞加強基層組織建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、文明和諧社區(qū)、文明村建設(shè)開展學習活動的情況,我第二調(diào)研組在縣委常委、宣傳部肖燕部長的帶領(lǐng)下,于2月18日對桂花鄉(xiāng)、曇花鄉(xiāng)、新街鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)學習型組織的工作情況進行了專題調(diào)研。在調(diào)研過程中,與鄉(xiāng)黨政班子成員座談;召開匯報會,聽取鄉(xiāng)黨委書記的匯報;并走訪了桂花鄉(xiāng)自必苴村黨支部、桂花鄉(xiāng)文化站、曇花鄉(xiāng)曇華村黨支部、曇花鄉(xiāng)文化站、新街鄉(xiāng)小古衙村委會楊家廟村民小組;發(fā)放問卷59份?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、建設(shè)學習型組織工作的基本情況通過對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研發(fā)現(xiàn),在縣委提出創(chuàng)建學習型黨組織工作之前,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)在縣委宣傳部的指導下,自覺地開展理論武裝工作,并組織了各種形式的理論學習活動。也取得了一定成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、思想認識較高,組織計劃落實。創(chuàng)建學習型組織試點工作關(guān)鍵在統(tǒng)一思想認識。三個鄉(xiāng)黨委都高度重視建設(shè)學習型組織工作,堅持吧思想理論建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首要地位、并按照理論學習抓深化、理論宣傳抓創(chuàng)新的思路,把學習型黨組織建設(shè)作為貫徹黨的__屆四中、五中全會精神,加強和改進新形勢下黨的建設(shè),提升黨員的學習能力、知識素養(yǎng)、工作本領(lǐng),不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的一項重要政治任務抓緊抓好。并實行“一把手”負責制,明確了分管領(lǐng)導和試點工作的責任人,做到了組織網(wǎng)絡健全,目標任務明確。能夠結(jié)合實際,層層召開動員會、學習會,提高干部群眾的思想認識,幫助大家樹立“人人學習、終身學習”的先進理念,增強干部職工學習的自覺性和工作熱情。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都啟動了“百名千人”科學理論進基層宣講活動,并建立了理論宣講人才庫。桂花鄉(xiāng)還成立了鄉(xiāng)黨委書記任組長,副書記任副組長,鄉(xiāng)黨委委員,人大主席,紀委書記、委員,武裝部長,副鄉(xiāng)長,宣傳、組織委員,綜合辦主任,鄉(xiāng)科協(xié)干事,鄉(xiāng)文化中心主任,派出所長等為成員的干部學習教育領(lǐng)導小組,具體抓干部職工的理論學習工作。
2、創(chuàng)新學習形式,構(gòu)建學習平臺。從調(diào)研了解的結(jié)果我們可以看到,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前普遍采取的學習方式主要有五個方面:
一是把支部“三會一課”、干部職工“讀書日”等作為學習的有效載體和主要抓手,采取“以會代學”、“以會促學”的形式,組織黨員干部和職工開展理論學習;
二是以“百名千人”科學理論進基層宣講活動為載體,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的有關(guān)問題,對農(nóng)民群眾開展種養(yǎng)植技能培訓。如:新街鄉(xiāng)小古衙村黨支部請縣職教中心教師定期對群眾開展各類技術(shù)培訓,成為全鄉(xiāng)群眾開展理論學習覆蓋面最廣的一個支部。
三是組建文藝演出隊,采取自編自演的形式,把理論融入群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目中,利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展各類文藝活動等。如:新街鄉(xiāng)組建5支文藝隊,曇華1支。
四是采取“走出去”的學習方式,帶領(lǐng)鄉(xiāng)黨員干部外出考察學習,借鑒別人的優(yōu)秀經(jīng)驗為我所用,收到了較好的效果。如:新街鄉(xiāng)組織外出學習后,引進特色民居打造,加快推進了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。同時還引進外地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗,結(jié)合自身優(yōu)勢,引進冬桃栽培,與核桃套種,促農(nóng)增收。
五是利用黑板報、遠程教育網(wǎng)、農(nóng)家書屋等形式開展黨員干部理論學習教育。就個性上看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都堅持從實際出發(fā),不拘一格,大膽探索,充分運用各類教育資源,構(gòu)筑多層次、寬領(lǐng)域的學習教育平臺,積極開展政治理論學習、專業(yè)知識教育,形成了自己的特色。
如:桂花鄉(xiāng)組織開展了“__大精神進農(nóng)家”系列活動,把這個活動同包村掛點工作結(jié)合起來,由各包村掛點干部進村入戶為農(nóng)戶宣講__大精神。啟動了桂花鄉(xiāng)干部群眾學習論壇,編發(fā)了科學發(fā)展“學習報”.在機關(guān)開展“以讀書為榮,以讀書為樂”學習活動,把新時期黨的路線、方針、政策列為重點學習內(nèi)容。新街鄉(xiāng)碧么村委會實現(xiàn)了村村通廣播,利用小廣播對農(nóng)民群眾開展學習教育。這些靈活多樣的學習載體的運用和延伸,提高了學習的針對性和實效性。
3、建立保障機制,創(chuàng)造學習條件。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立樂科學、合理的學習運行機制,干部讀書日、黨委中心組理論學習、干部職工理論學習等制度,為促進建設(shè)學習型組織工作深入展開提供了強有力的制度保障。如:桂花鄉(xiāng)成立了專家咨詢委員會,設(shè)立了“百草嶺貢獻獎”,鼓勵各級各類優(yōu)秀人才為發(fā)展規(guī)劃建功立業(yè)。新街鄉(xiāng)要求全提黨員干部樹立終生學習觀念,通過學習,每人每半年進行一次調(diào)研,每年撰寫調(diào)研報告,認真做好讀書筆記和心得,以此來提升學習的自覺性。曇花鄉(xiāng)實行“三學”即:干部職工“領(lǐng)學”、相互“點學”、專人“評學”制。這些制度的確立,進一步促進了建設(shè)學習型組織工作的制度化和規(guī)范化,也為深入開展建設(shè)學習型組織工作打下了扎實基礎(chǔ)。
4、激發(fā)創(chuàng)新活力,提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持“理論聯(lián)系實際,學以致用”的原則,把學習型組織創(chuàng)建工作作為加快發(fā)展、創(chuàng)新工作的源動力,作為轉(zhuǎn)變作風、提高工作效率的抓手,作為能力建設(shè)、提升素質(zhì)的加油站,有力地促進了各項工作的開展。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自開展創(chuàng)建活動以來,為每人配備一臺電腦,實現(xiàn)了辦公自動化和無紙化辦公,全行業(yè)基本實現(xiàn)電腦一體化。通過開展創(chuàng)建學習型組織工作,干部職工的業(yè)務素質(zhì)明顯提高、工作態(tài)度明顯好轉(zhuǎn),責任意識、服務意識明顯增強,自覺把黨和政府放心、群眾滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點,把深入基層辦公、依法行政作為干部職工自覺行動。通過學習型組織建設(shè),干部職工的精神面貌進一步轉(zhuǎn)變,工作責任心大大提高,為老百姓辦實事、解難事,受到該村村民的好評。
二、存在的主要問題
(一)對建設(shè)學習型組織工作的認識上有差距。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對學習型組織建設(shè)的認識沒有真正到位,一級抓一級的力度還不夠,發(fā)展目標與創(chuàng)建學習型組織的遠景結(jié)合還不夠緊,工作的主動性、針對性需要進一步加強。
(二)學習形式單一,不夠靈活。學習型組織更多強調(diào)的是創(chuàng)新性學習、團隊學習,要求我們樹立工作學習化、生活學習化等終身學習理念,本質(zhì)是提高組織競爭力和個人生存能力。一些同志把建設(shè)學習型組織僅僅理解成“讀書活動”,或者是一種單純的學習制度的建立;有的只注意學習的形式、內(nèi)容變化,而不注重學習能力的提高;有的只注意階段性學習任務的完成,而不注意終身學習理念的樹立。
(三)存在一些實際困難。如黨支部、黨小組一級的辦公經(jīng)費緊張,小廣播、農(nóng)民文藝隊、遠程教育成本大,加上農(nóng)民群眾的主動學習愿望不強,客觀上影響了學習型組織建設(shè)。
(四)機制不夠完善。一些試點單位對引導機制的建立和完善沒有引起足夠的重視,還停留在一般號召,干部職工的學習動力沒有得到激發(fā)等等。
三、建議及對策
(一)把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部重要依據(jù)。只有把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部重要依據(jù),才能營造崇尚學習的濃厚氛圍,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)領(lǐng)導干部隊伍,才能把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成學習型領(lǐng)導班子,通過發(fā)揮各級領(lǐng)導班子成員的表率作用,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實,推動建設(shè)學習型黨組織、學習型社會工作健康發(fā)展。
(二)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學習教育活動,提高教育活動的吸引力。在學習內(nèi)容上,首先要深入學習馬克思主義理論,學習黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)。其次,要學習現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識,作業(yè)務工作的內(nèi)行。再次,要把理論學習和業(yè)務學習相結(jié)合,不斷完善和優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。在學習方法上,鄉(xiāng)村各級黨組織要從實際出發(fā),堅持分類指導,靈活多樣地采取課堂教學、課下自學、專家講課、外出參觀、座談討論、觀看影像、演講比賽、知識競賽、送教上門、學歷教育以及小廣播、組建文藝隊等方法,切實提高學習教育活動的吸引力。
(三)強化陣地建設(shè),把基層黨校和黨員活動室建設(shè)成宣傳馬克思主義理論的主陣地。爭取成立鄉(xiāng)黨校,同時,保障縣、鄉(xiāng)兩級黨校的固定場所和人員編制,加大對基層黨校和黨員活動室建設(shè)的力度,健全機構(gòu)、制定制度、配齊設(shè)備、購買圖書、聘請師資,辦好辦活基層黨校和黨員活動室,使之真正成為宣傳馬克思主義理論的主陣地,使各種培訓活動能夠正常開展。
(四)強化典型宣傳,為建設(shè)學習型黨組織營造濃厚的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和宣傳在建設(shè)學習型黨組織工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,激發(fā)和調(diào)動黨員干部學先進、爭一流的積極性。要編印建設(shè)學習型黨組織專題簡報,傳達上級精神,交流工作經(jīng)驗,宣傳先進典型,推動活動順利開展。要辦好黑板報、宣傳欄,利用小廣播和農(nóng)民文藝隊編演節(jié)目進行巡回演出,為活動開展營造濃厚的氛圍。
篇六 2023年中國即時通信用戶調(diào)研報告1200字
__年12月18日,中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(cnnic)發(fā)布了《__年中國即時通信用戶調(diào)研報告》。數(shù)據(jù)顯示,截至__年底,我國即時通信用戶規(guī)模已突破2.77億,同比增長23.7%,其中手機即時通信用戶占總體用戶的三分之一,規(guī)模達9141萬。
調(diào)查顯示,有63.2%用戶受到過垃圾廣告的影響,40%多的用戶被發(fā)送過病毒網(wǎng)頁鏈接或者病毒文件,而帳號安全更是成為用戶最關(guān)注的因素,有48.7%的即時通信用戶發(fā)生過賬號丟失(被盜或遺忘)的情況。報告分析指出,隨著越來越多的用戶通過即時通信進行電子商務、網(wǎng)上交易等行為,解決即時通信的安全性問題正變得日益緊迫。
年輕人群達1.11億 占整體用戶40.2%
cnnic《報告》顯示,在我國2.77億即時通信用戶中,20-29歲的青年人群所占比例高達40.2%,人數(shù)達1.11億。這一人群同樣也是移動即時通信的最大用戶群體,占到了整體比例的53.7%。
與用戶年輕化的特征相對應,在校學生構(gòu)成了即時通信用戶的主要用戶群體。調(diào)查顯示,高中/中專/技校學歷、初中學歷人群構(gòu)成即時通信用戶最大群體,比例分別為38.7%和27.6%。而在移動即時通信用戶中,低學歷特征也比較明顯,初、高中用戶比例分別為28.5%和42.5%。
報告分析認為,與其他年齡段人群相比,青少年更愿意去嘗試和接受互聯(lián)網(wǎng)新型應用形式。但同時,由于青少年比較容易受外界因素影響、對互聯(lián)網(wǎng)上良莠不齊的信息辨別能力不強,他們對即時通信軟件的使用也亟需引導。
48.7%用戶丟失過賬號 網(wǎng)民安全意識待加強
cnnic《報告》顯示,即時通信軟件的賬號安全問題已經(jīng)成為用戶使用過程中最為關(guān)注的因素,用戶認可比例高達75.5%。數(shù)據(jù)表明,有48.7%的即時通信用戶發(fā)生過賬號丟失(被盜或遺忘)的情況。
與之相反的,是我國即時通信用戶群體安全意識的整體偏低。調(diào)查顯示,在我國即時通信用戶中,有74.2%的用戶不更換或者很少更換密碼,而依照使用地點更換密碼的用戶只有4.8%,每月更換以及每周更換的比例也較低,分別為5.2%和1.9%。
此外,調(diào)查發(fā)現(xiàn),即時通信已經(jīng)成為“垃圾廣告”等負面信息散播的重要途徑之一。本次調(diào)查顯示,被發(fā)送過垃圾廣告的用戶占到63.2%,被發(fā)送過病毒網(wǎng)頁、病毒文件以及非法信息的比例相近,均在40%多,而沒有發(fā)生過任何安全隱患的用戶比例僅為16.1%。
即時通信價值凸顯 安全性問題成挑戰(zhàn)
隨著互聯(lián)網(wǎng)的進一步發(fā)展、應用的日益多元與普及,即時通信工具已經(jīng)不再僅僅是一種單純的通信工具,而是承載了更多的功能與價值。報告分析認為,隨著部分即時通信工具引入網(wǎng)絡游戲與虛擬物品,即時通信賬號自身已經(jīng)具有“經(jīng)濟價值”。而未來隨著電子商務以及支付工具的發(fā)展,即時通信的支付功能會進一步擴大。
目前,國內(nèi)的一些主流即時通信工具提供商都已經(jīng)陸續(xù)開始提供電子商務功能,如騰訊的拍拍、百度的有啊等等,而阿里旺旺本身就是與電子商務和支付平臺相結(jié)合的即時通信工具。如何解決安全性的問題,提高用戶的安全意識,已經(jīng)成為這些即時通信工具未來發(fā)展過程中必須面對的問題與挑戰(zhàn)。
篇七 國稅機關(guān)網(wǎng)站建設(shè)調(diào)研報告3150字
網(wǎng)站作為一種先進的信息交流平臺,在各級國稅部門發(fā)布工作信息、展示工作成果的過程中扮演著日益重要的角色,尤其進入二十一世紀以來,國家稅務局系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)得到迅速發(fā)展。但是,基層國稅部門受多種因素限制,在網(wǎng)站建設(shè)中仍存在著許多的問題和不足,嚴重影響了網(wǎng)站功能的發(fā)揮和工作效率的提高。本文旨在從多個層面對基層國稅機關(guān)網(wǎng)站建設(shè)中存在的一些共性問題進行分析和研究,進而提出改進和完善的意見與建議。
一、當前基層國稅機關(guān)網(wǎng)站建設(shè)存在的問題
作為開展時間還不長的稅務信息化建設(shè)項目,基層國稅機關(guān)大多只建立了內(nèi)部網(wǎng)站,在網(wǎng)站建設(shè)的實踐中,管理還不夠規(guī)范完善,存在認識上的諸多誤區(qū)。在此筆者列舉網(wǎng)站管理中存在的問題,并作簡要分析:
(一)網(wǎng)站維護更新不及時。大多數(shù)網(wǎng)站信息維護工作,由各部門按照分工對應相關(guān)模塊,單獨維護。這就要協(xié)調(diào)多個部門,增大了網(wǎng)站管理的難度。多數(shù)網(wǎng)站存在信息更新維護速度較慢,網(wǎng)站作用發(fā)揮的不夠充分,不能及時反映工作動態(tài)的情況。
(二)發(fā)布信息質(zhì)量不高。部分網(wǎng)站管理部門為了完成績效考核中對網(wǎng)站更新的任務條數(shù)而忽視信息內(nèi)容和質(zhì)量,導致了內(nèi)容過于簡單或與辦公主旨完全不符的情況出現(xiàn),部分網(wǎng)站還不同程度的存在信息公開的全面性及針對性不夠等問題。
(三)網(wǎng)站的參與性不強。不少縣、區(qū)國稅局網(wǎng)站除具有信息發(fā)布和展示功能外,普遍存在缺乏互動性與參與性不足、信息交互水平較低等問題。忽視了網(wǎng)站作為網(wǎng)絡溝通平臺,共享各類技術(shù)知識和征管經(jīng)驗的重要作用。
(四)網(wǎng)站之間交流不暢。稅務系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡是樹狀結(jié)構(gòu),即位于信息傳遞末端的縣、區(qū)局網(wǎng)站只能向上鏈接市局和省局網(wǎng)站,縣、區(qū)局之間不能相互查看。造成縣、區(qū)局之間,不能及時借鑒好的工作方法和經(jīng)驗,沒有最大程度發(fā)揮局域網(wǎng)的優(yōu)勢。
(五)缺少有力信息檢索工具。國稅內(nèi)部網(wǎng)站積累了大量逐級轉(zhuǎn)發(fā)的稅收公告、政策信息、工作總結(jié)、涉稅通知等稅收信息和資料,但是,在網(wǎng)站設(shè)置上卻缺少強有力的信息檢索工具和功能,使得干部職工在檢索相關(guān)信息和數(shù)據(jù)時費時費力。
上述問題和不足造成的最大后果就是網(wǎng)站流量偏低,很多網(wǎng)頁點擊量甚至低至個位數(shù)。
二、原因分析
以上所列舉的問題,基本上反映了基層國稅機關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)實情況。究其原因,筆者認為主要是受客觀技術(shù)層面制約和主觀因素限制兩方面的原因:
從客觀上來看:一是專業(yè)技術(shù)人員匱乏。網(wǎng)站建設(shè)是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程,對網(wǎng)站內(nèi)容進行定期更新、維護是保持網(wǎng)站生命力的基本要求。一個成熟的商業(yè)網(wǎng)站通常由網(wǎng)站架構(gòu)師、美工、程序員、維護人員等十余個崗位組成,而基層國稅機關(guān)的網(wǎng)站大多由1-2名信息中心或辦公室人員完成,專業(yè)技術(shù)人員匱乏的現(xiàn)象十分普遍。二是知識更新速度太慢。網(wǎng)絡技術(shù)知識的新陳代謝速度非???,縣、區(qū)國稅部門的網(wǎng)站管理人員目前主要依靠自學,上級部門在這一方面的培訓嚴重不足。三是網(wǎng)站建設(shè)投入經(jīng)費不足。多數(shù)縣、區(qū)國稅局存在“一次建成、長期使用”的想法,對于網(wǎng)站后期維護劃撥經(jīng)費不足,導致了網(wǎng)站更新周期漫長。
從主觀上來看:一是認識不足,重視不夠。對網(wǎng)站建設(shè)的功能、效應、職責、范圍等缺乏應有的認識,僅只作為一項上級交辦以及年度考核的工作任務。因而在日常管理信息維護上,應付了事、敷衍塞責的現(xiàn)象普遍存在。二是信息源單一,采編綜合素質(zhì)有待提高。雖然目前國稅網(wǎng)站設(shè)置的欄目較多,反映的主題也較突出,但內(nèi)容和形式大多比較呆板、單調(diào)、空洞,缺少活力和可讀性。一些負責采編信息的人員,因其綜合素質(zhì)不高,致使信息質(zhì)量較差,錯誤較多。三是激勵機制不健全。現(xiàn)有的激勵機制只對各地發(fā)布的政務信息量有所促進,對整個國稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)改進提升、作用發(fā)揮和效能評估等影響甚微。四是上級組織的指導和監(jiān)管有待進一步加強??h、區(qū)國稅局受制于自身條件的制約,亟需上級部門在網(wǎng)站建設(shè)方面的組織管理、工作指導和技術(shù)支持。
三、國稅網(wǎng)站健康發(fā)展的探索和建議
建設(shè)“數(shù)字化基層政務模式”是今后相當一個時期我國政府信息化建設(shè)的一項戰(zhàn)略目標,作為其載體,加強網(wǎng)站的開發(fā)應用是必由之路。基層國稅機關(guān)作為稅務信息化建設(shè)的前沿陣地,內(nèi)部網(wǎng)站實用性最強,應用面最廣,因而加強其建設(shè),促進健康發(fā)展意義重大。
(一)高度重視網(wǎng)站建設(shè)??h、區(qū)國稅局不僅要抓好納稅服務和稅收征管兩項核心業(yè)務,同時,也要將稅務信息化建設(shè)作為一切工作的基礎(chǔ),要加大人力、物力和財力的投入,結(jié)合工作實際定好位,突出實用性。此外,充分利用其可讀性、可視性強和輻射面廣的特點,提高用戶體驗,使之成為一個交流信息、探討工作、公開政務、優(yōu)化環(huán)境、促進學習、濃厚文化、提高效率、節(jié)省經(jīng)費的平臺。應盡可能豐富內(nèi)容和形式,發(fā)揮其優(yōu)勢作用,避免將其作為功能單一的載體和“千局”一面的模式。
(二)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員。近些年來,國稅系統(tǒng)信息化建設(shè)力度不斷加強,尤其是在硬件設(shè)備上投入較大,基本上人人都配備了計算機。但不容忽視的是,由于知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等因素制約,當前縣、區(qū)國稅干部計算機應用操作基本技能參差不齊,只會開機、關(guān)機、點點鼠標的人不在少數(shù),且大多數(shù)人員只是看看網(wǎng)頁,而對網(wǎng)上辦公、稅務管理系統(tǒng)操作應用、網(wǎng)上教學、信息維護發(fā)布等功能則不學不用。建議各局選擇底子較好、年輕肯學的干部職工,確定為網(wǎng)站管理人員。根據(jù)網(wǎng)站建設(shè)的特點,結(jié)合工作實際,采取多種形式加大專業(yè)知識培訓力度,幫助其掌握前沿的信息化知識,熟練運用最新的信息化技術(shù)。要建立有效的激勵和競爭機制,調(diào)動專業(yè)人員的積極性、主動性,使他們能夠在本職崗位上施展才華、脫穎而出。
(三)設(shè)置強力搜索引擎。稅務系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)特點造成同級稅務機關(guān)不能實現(xiàn)網(wǎng)絡互訪,信息共享受限的問題,在現(xiàn)有搜索引擎技術(shù)條件下,完全可以在內(nèi)部網(wǎng)絡中設(shè)置垂直搜索引擎系統(tǒng)解決這一問題。例如,如果在省一級內(nèi)部網(wǎng)站中設(shè)立搜索引擎,稅務干部利用該搜索引擎可方便準確查找、搜集不同主題、不同行業(yè)、不同部門信息,當用戶輸入關(guān)鍵詞(或者關(guān)鍵詞組合)就可以輕松地獲取各省、市、縣內(nèi)部網(wǎng)站中的管理信息,搜索完成后可以直接通過超級鏈接定位到相關(guān)資源或者鏡像內(nèi)容。這樣,既解決了不能互訪各地區(qū)內(nèi)部網(wǎng)站的問題,又提高了內(nèi)部信息的共享效率。
(四)搭建互聯(lián)信息系統(tǒng)。針對信息無法及時傳遞造成的信息滯后和內(nèi)部人員交流渠道不暢的問題,根據(jù)實際管理需要,即在內(nèi)網(wǎng)發(fā)布重要信息時,同時與短信平臺等信息系統(tǒng)進行接駁。這樣,即使稅務干部外出公干或正在下戶核查,也能夠及時獲知重要的涉稅通知和公文發(fā)布的信息。
(五)加強網(wǎng)站日常管理。網(wǎng)站建設(shè),既要作為日常稅收征管的重要工具,也應作為縣、區(qū)文明創(chuàng)建的載體,充分發(fā)揮其宣傳鼓動、揚聲造型、學習交流、表彰激勵、服務監(jiān)督作用。要確保及時、公正、真實和安全運轉(zhuǎn),就必須加強網(wǎng)站的日常管理。為此應做到:一是模塊欄目設(shè)置要合理實用,滿足全局干部職工工作學習的需要,同時,最好能突出自身個性特色;二是信息采編要分好類,對于日常較為固定的信息如政務信息、稅收調(diào)研、稅收政策、通知等應按期及時發(fā)布;三是信息上載要嚴格把關(guān),確保質(zhì)量,注意時效性;四是充分利用網(wǎng)絡資源,最大限度地實現(xiàn)無紙化辦公;五是提高網(wǎng)絡安全意識,加強網(wǎng)絡安全管理。
(六)努力實現(xiàn)齊抓共管的局面??h、區(qū)國稅局因其職責和權(quán)限以及技術(shù)設(shè)備、人員素質(zhì)等制約,因而在網(wǎng)站建設(shè)上有一定的局限性。而國稅網(wǎng)站建設(shè)無疑是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,這就需要上下聯(lián)動,齊抓共管才能事半功倍。如建立統(tǒng)一監(jiān)督考評機制。重點考核信息上載數(shù)量、網(wǎng)站點擊率、管理完整度、網(wǎng)頁更新期限等,納入全年績效管理考核,做到具體量化、客觀全面。再如建立綜合協(xié)調(diào)責任制,進一步明確各部門、網(wǎng)站管理員、信息員的職責,加強溝通聯(lián)系。盡可能服務縣、區(qū),貼近縣、區(qū),共同促進縣、區(qū)網(wǎng)站建設(shè)的科學健康發(fā)展。
篇八 民政廳關(guān)于社區(qū)減災工作的調(diào)研報告1900字
民政廳關(guān)于社區(qū)減災工作的調(diào)研報告
社區(qū)是社會生活的基本單元,社區(qū)減災是減災救災工作的基礎(chǔ),創(chuàng)建綜合減災示范社區(qū)是加強減災能力建設(shè)、減輕災害損失的有效途徑和重要舉措。我省社區(qū)減災工作的現(xiàn)狀怎樣?存在哪些問題?如何推進社區(qū)減災工作?帶著這些問題,我們深入武漢市青山區(qū)、江夏區(qū)、江漢區(qū)和武昌區(qū),宜昌市伍家崗區(qū)、夷陵區(qū)和長陽縣,孝感市應城市和云夢縣、潛江市等10個市(縣、區(qū))15個社區(qū)進行了調(diào)研,并對全省城鄉(xiāng)社區(qū)減災工作情況進行了調(diào)查統(tǒng)計。
一、全省社區(qū)減災工作的現(xiàn)狀
全省現(xiàn)有社區(qū)5550個,其中,城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)3852個,農(nóng)村社區(qū)1698個。自20__年民政部部署社區(qū)減災工作以來,我省以貫徹落實《國家綜合減災“十一五”規(guī)劃》為契機,以創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)為載體,加強組織領(lǐng)導,強化宣傳教育,完善基礎(chǔ)設(shè)施,在探索中推進社區(qū)減災工作,取得了一定成效。
(一)減災工作機制初步建立。武漢、黃石、宜昌、襄樊、十堰等大中城市通過建立市、區(qū)、街道、社區(qū)四級減災工作指揮體系,加強了對減災工作的組織領(lǐng)導。據(jù)統(tǒng)計,全省有1990個社區(qū)建立了綜合減災機構(gòu),占全省社區(qū)總數(shù)的35?9%。武漢市青山區(qū)鋼花街,建立了街道、社區(qū)、門棟三級防災減災工作組織指揮體制,明確了各級防災減災工作職責任務;宜昌市伍家崗區(qū)大公橋街勝利四路社區(qū)建立了以社區(qū)黨委書記為組長,物業(yè)管理公司責任人、轄區(qū)單位領(lǐng)導、社區(qū)民警、居民代表為成員組成的綜合防災減災工作領(lǐng)導小組,構(gòu)筑了比較完善的社區(qū)減災工作管理體系。
(二)宣傳教育活動初顯成效。各地在社區(qū)減災工作中,注重宣傳形式的多樣性、宣傳內(nèi)容的針對性和宣傳對象的廣泛性,通過掛橫幅、貼標語、辦黑板報和宣傳欄、發(fā)放減災知識宣傳資料和《公眾應急救助手冊》、舉辦專題講座、開展災害應急演練活動,使社區(qū)居民掌握必要的減災自救基本知識和技能。據(jù)統(tǒng)計,全省有2149個社區(qū)設(shè)立了防災減災宣傳櫥窗,占38?7%;有2171個社區(qū)開展了防災減災知識講座,占39?1%;有3276個社區(qū)印發(fā)了防災減災宣傳資料和宣傳手冊,占59%。武漢市青山區(qū)119社區(qū)通過制作宣傳板報,懸掛警示牌和避災疏散示意圖,定期舉辦專題講座,為每戶居民配發(fā)《應急救助手冊》,對孤寡老人、獨居老人和殘疾人予以重點關(guān)心,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,有效地增強了社區(qū)居民的防災減災意識和技能,20__年被民政部授予“全國綜合減災示范社區(qū)”。
(三)減災基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強。武漢等大中城市在開展社區(qū)減災活動中,加強社區(qū)防災減災基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備消防器械,在關(guān)鍵部位設(shè)置逃生設(shè)備、逃生導向標志,配備簡易挖掘工具、急救器材、照明器材和呼救裝置;將社區(qū)中心休閑廣場、綠地、學校操場和其他空地等劃定為社區(qū)應急避難場所,確保災害發(fā)生后社區(qū)居民能安全有序地疏散。據(jù)統(tǒng)計,全省有1637個社區(qū)劃定了應急避難場所,占29?5%,共設(shè)立避難場所2585個。青山區(qū)119社區(qū)把緊臨社區(qū)的武鋼一小劃為應急避難場所,與學校簽訂協(xié)議,設(shè)置“防災減災避難場地”標識和居民逃生線路,遇有重大災害或險情,學校迅速打開校門,供社區(qū)居民緊急避險。宜昌市按照“預防為主、防御與救助相結(jié)合”的原則,設(shè)立了45個固定應急避難場所,總面積達519萬平方米,按每人5平方米的標準計算,可容納約104萬人避難;按地震裂度達到六度時疏散22萬人計算,人均疏散面積約23?6平方米。該市按不同的災害類型,對應急避難場所進行合理功能分區(qū),設(shè)置了應急避難標識標牌,完善了應急供水、供電、通信等設(shè)施,設(shè)立了應急指揮部、住宿、餐飲、物資儲備、醫(yī)療、臨時廁所、廣播、安保、消防等區(qū)域,一旦災害發(fā)生,災民能夠快速有序地進入應急避難場所,并得到妥善安置。
(四)應急救助預案逐步建立。按照民政部和省民政廳的統(tǒng)一部署,各地在社區(qū)減災工作中,比較注重社區(qū)災害應急救助預案制定和演練。據(jù)統(tǒng)計,全省有3923個社區(qū)制定了社區(qū)災害應急救助預案,占70?7%。武漢市江夏區(qū)烏龍泉礦社區(qū)針對工礦社區(qū)的實際,制定了消防安全工作方案、災害救助應急預案、應急搶險搶修工作方案,并定期進行了演練。宜昌市萬壽橋街道張家店社區(qū)針對轄區(qū)內(nèi)排查的6處災害隱患,在預案中按照災害類別明確了災害預警方式、人員轉(zhuǎn)移路線和救助措施等,增強了預案的針對性和可操作性。武漢市武昌區(qū)秦園社區(qū)定期組織不同類別的防災減災應急演練,社區(qū)8000多居民踴躍參與,增強了社區(qū)居民的防災減災意識和安全感。
(五)減災志愿活動開始起步。社區(qū)志愿者作為社區(qū)防災減災救災的重要力量,平時協(xié)助社區(qū)開展防災減災宣傳工作,遇有災害時協(xié)助做好災害應急準備、緊急救援、轉(zhuǎn)移安置受災群眾,在社區(qū)減災工作中發(fā)揮著積極作用。據(jù)統(tǒng)計,全省有2582個社區(qū)建立有社區(qū)志愿隊伍,占46?5%,社區(qū)志愿者隊伍總?cè)藬?shù)達488252人
篇九 高職學生頂崗實習報告質(zhì)量及評價的調(diào)研報告2650字
高職學生頂崗實習質(zhì)量及評價的調(diào)研報告
頂崗實習是高職教育中工學結(jié)合的重要表現(xiàn)形式,是指學生在完成校內(nèi)的文化基礎(chǔ)和專業(yè)實踐學習后,至少用半年時間,到企業(yè)中承擔與普通員工相同的實際工作任務,積累一定工作經(jīng)驗的實踐過程。頂崗實習是提高學生本文由實習報告收集整理實踐技能及增強學生職業(yè)能力的重要途徑,是高職院校實踐教學的重要組成部分。隨著高職教育的不斷發(fā)展,頂崗實習的質(zhì)量已成為衡量高職高專人才培養(yǎng)質(zhì)量水平的重要指標之一。
通過對學生頂崗實習工作全過程、全方位的跟蹤調(diào)查,結(jié)合實際情況,完善已有評價指標體系,選擇有代表性的監(jiān)控及評價方法,在教學過程中展開實踐論證。針對實際情況,以加強頂崗實習的動態(tài)管理與過程監(jiān)控,建立健全相關(guān)管理制度,推行校企合作的共管體系,構(gòu)建長效的頂崗實習運行機制。
一、調(diào)查基本情況
通過對京、津、冀、魯?shù)貐^(qū)參加頂崗實習的1277名學生、接收集中實習學生的21家企業(yè)、自主實習的10家企事業(yè)單位、河北省內(nèi)6所高職院校的87名專業(yè)指導教師采用調(diào)查問卷、座談、電話訪談、深度訪談等形式,對頂崗實習工作進行深入調(diào)研。
調(diào)查對象分三個部分:企業(yè)、學生、專業(yè)指導教師。企業(yè)作為頂崗實習的主要實施單位,對頂崗實習質(zhì)量保證起主導作用;學生是頂崗實習的落實執(zhí)行者,最終反映教學實習質(zhì)量效果;專業(yè)指導教師是頂崗實習的聯(lián)系者、監(jiān)督者、指導者,是頂崗實習工作完成的紐帶和橋梁。
調(diào)查內(nèi)容按照評價主體、評價標準、評價方式、控制手段四個方面展開,采用動態(tài)的觀察方法,對符合行業(yè)需要的實習學生專業(yè)技能掌握的運用、職業(yè)規(guī)范和操守、團隊協(xié)作等作為最終評價標準。
二、頂崗實習樣本選取
隨機選取六所院校計算機應用、旅游酒店管理、市場營銷、會計電算化、文秘等五個專業(yè)大類方向的1277名頂崗實習學生為樣本。其中____年級頂崗實習學生共計541人,其中由學校安排集中實習404人,占總實習人數(shù)的74.7%,實習基地13個;____年級頂崗實習學生共計736人,其中由學校安排集中實習517人,占總?cè)藬?shù)的70.2%,基地共計20個。實習崗位與專業(yè)相符或相近的占72%,實習崗位與專業(yè)不相關(guān)占28%。
三、質(zhì)量監(jiān)控評價主體的調(diào)研
(一)企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)
1.實習管理質(zhì)量監(jiān)控與評價主要承擔者。經(jīng)過企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)及訪談,76%的企業(yè)認為應由企業(yè)和校方共同承擔;13%的企業(yè)認為應由自己評價,不希望校方參與;11%的企業(yè)認為應由校方自己評價負責。其中實習過程中按內(nèi)容不同進行分工如下:
2.實習期間的學生管理。76%的企業(yè)希望在實習過程中學生的行為、觀念和心理輔導等方面由校方指定教師負責,企業(yè)按崗位分工項目和內(nèi)容分配給實習學生具體工作,出現(xiàn)問題與校方共同解決,以避免增加管理工作量;13%的企業(yè)認為校方應在實習前做好學生實習準備工作,實習過程均嚴格按企業(yè)員工條例、準則執(zhí)行,不愿意校方過多介入;11%的企業(yè)認為實習過程質(zhì)量監(jiān)控與評價是教學內(nèi)容,應由校方承擔,不愿企業(yè)自己承擔過多工作量。
(二)專業(yè)指導教師調(diào)研
1.頂崗實習質(zhì)量監(jiān)控評價主體。認為雙方共同參與的占68%;企業(yè)為評價主體占20%;學校評價為主占12%。
2.學生實習期間的主要管理單位。選擇由實習單位管理的占49%;由學校專業(yè)指導教師、實習部門管理占51%。
(三)學生調(diào)研數(shù)據(jù)
1.頂崗實習質(zhì)量監(jiān)控評價主體。86%的學生認為自己在頂崗實習過程中企業(yè)指導師傅的作用很重要,評價主要應由實習企業(yè)負責。14%的學生認為頂崗實習是在校期間的實習,應由學校評價。
2.實習期間的管理。62%的學生在實習中有問題愿意找企業(yè)指導師傅解答。27%的學生希望找學校解決,11%的學生希望找朋友和同學幫助。
四、質(zhì)量監(jiān)控評價標準的調(diào)研
(一)企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)
1.單位對實習學生頂崗實習質(zhì)量監(jiān)控評價標準。有制定實習學生考核條例的企業(yè)占67%,其中按企業(yè)員工見習期標準考核的約有87%,按業(yè)績考核的占10%;沒有制定考核條例及標準的33%企業(yè)中,按業(yè)績考核的占30%,按工作表現(xiàn)及職業(yè)潛力評價的占45%,按行業(yè)企業(yè)標準執(zhí)行7%;支持校企雙方共同制定考核標準的占36.7%。
2.實習工作評價的重點。評價重點從高至低排名依次為職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能、吃苦耐勞、人際關(guān)系、處理突出事件的能力、創(chuàng)新能力等,其中職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能、吃苦耐勞多項選擇在63%、53%、51%以上。
3.評價的時間。認為質(zhì)量評價最科學的時間為1個月評價一次占53%;2個月評價一次的占18%;3個月評價一次的占29%。
(二)專業(yè)指導教師調(diào)研
1.頂崗實習質(zhì)量監(jiān)控評價標準。集中實習的70%企業(yè)管理制度齊全,考核和評價標準明確清晰,可按照企業(yè)考核和評價標準執(zhí)行;或以企業(yè)評價為主,校方評價為輔共同考核評價。自主實習學生由學校專業(yè)指導教師及所在的專業(yè)指導委員會制定各專業(yè)統(tǒng)一評價標準,作為考核和評價的主要內(nèi)容。
2.實習中行業(yè)企業(yè)按需要可增設(shè)內(nèi)容,列入考核和評價的考核范圍。
3.評價的重點:從高至低依次為專業(yè)知識的運用能力、適應崗位的程度、團隊協(xié)作、創(chuàng)新能力等。
4.實習評價時間。45%教師認為15天指導學生一次,1個月指導的占25%,3個月指導的占18%,12%教師認為按學生實習專業(yè)情況靈活掌握時間。
(三)學生調(diào)研數(shù)據(jù)
1.質(zhì)量監(jiān)控評價標準。65%的學生認同實習單位的考核和評價內(nèi)容,21%的學生因為崗位的限制,希望實習單位和校方雙方共同評價,14%的學生認為無所謂。38%的學生認為校方制定頂崗實習手冊上的填寫項目比較科學,51%的學生認為一般,9%的學生認為不科學,2%的學生認為沒有用處。
2.評價的重點。依次為專業(yè)技能的提高、處理事情的能力、增強交際能力、團結(jié)協(xié)作等。
3.評價的時間。37%的學生認為評價指導時間為半個月,35%的學生為1個月,24%的學生認為2個月最科學,4%的學生選擇3個月評價。
五、質(zhì)量監(jiān)控評價方式調(diào)研
(一)企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)
1.按頂崗實習手冊的記錄匯總評價。調(diào)查的所有企業(yè)均認為頂崗實習學生的實習手冊記錄每周、月實習內(nèi)容及實習崗位主管級以上簽署實習意見,可作為評價的基礎(chǔ)資料。
2.按學生作業(yè)、作品評價。按專業(yè)不同可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營活動布置的階段性工作任務或項目作業(yè),按完成的任務項目給予量化評價。
3.實踐活動。學生的日常實習作為基礎(chǔ)評價,參與企業(yè)實踐活動,團結(jié)協(xié)作共同完成任務的給予追加評價分值。
4.突出表現(xiàn)。實習學生在頂崗實習中的突出表現(xiàn),如在企業(yè)重大活動中發(fā)揮關(guān)鍵作用、避免事故發(fā)生等表現(xiàn)突出可給予評價加分。
5.實習檔案。學?;蚱髽I(yè)建立學生實習檔案,可分個人或按崗位群分組建立。檔案主要按企業(yè)和學校雙方各自重點關(guān)注的內(nèi)容及項目進行分類管理,進行各自評價。將每位學生在校表現(xiàn)和在企業(yè)表現(xiàn)結(jié)合,最后按比例綜合評價。
(二)專業(yè)指導教師調(diào)研
1.頂崗實習的評價方式。72%的教師認為評價方式是完成實習任務,32%的教師認為評價方式是實習作品。
篇十 對公安局信息化建設(shè)的調(diào)研報告2450字
_____部長指出,在新形勢下,信息化已經(jīng)成為推進公安工作和公安隊伍建設(shè)的重要載體,也是我們推進“三基”工程建設(shè)的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設(shè)中,逐步把“三基”工程建設(shè)的重點從“硬件”建設(shè)轉(zhuǎn)移到“軟件”建設(shè)上來,而“軟件”建設(shè)的重點是抓好信息化建設(shè)和應用。進一步推動公安信息化建設(shè)和應用,首先要全面分析當前公安機關(guān)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,不斷探索信息化工作的思路和方法。
一、當前_____信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題
(一)觀念滯后,民警思想根基差。在日常的工作中,部分民警認為,只要懂法并按照規(guī)定執(zhí)法就足以勝任公安工作,對于信息化的認識僅限于在電腦上打幾個字、在網(wǎng)上看看東西,對于信息化建設(shè)的范圍、意義認識不足。認為信息化建設(shè)就是花錢買設(shè)備、比投入、比裝備,不重視信息化應用和投入產(chǎn)出,還沒有真正意識到全面開展信息化建設(shè)對于提高公安工作的巨大推動作用。因此出現(xiàn)了新知識不愿學、信息系統(tǒng)不愿用等問題,也就談不上研究如何將信息技術(shù)運用到公安工作中、促進公安工作發(fā)展。這已成為推動信息技術(shù)建設(shè)應用的瓶頸。
(二)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊。進行信息化建設(shè)就需要必備的硬件設(shè)備,經(jīng)過三年的基層基礎(chǔ)建設(shè),雖然我們的信息化建設(shè)硬件有了很大的提升,但是與上級提出新要求相比,我們?nèi)杂泻艽蟮牟罹?。目前_____公安局共有電腦174臺,其中14臺由于配置低無法使用;縣局服務器處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),公安網(wǎng)運行速度有待提高;三年前建立的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿足當前工作的需要,急需改版重建。
(三)起步較晚,系統(tǒng)應用程度不高。應用是信息化建設(shè)的靈魂,是信息化工作的核心,沒有應用的帶動和依托,建了也沒效益。通過對我局信息化建設(shè)情況來看,重建設(shè)輕應用的現(xiàn)象嚴重存在。僅限于人口信息系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),并且整個系統(tǒng)僅由內(nèi)勤或某位民警一人固定時間使用,更多的時候是“一個人干、一群人看”,信息系統(tǒng)應用難以深入。經(jīng)調(diào)查,我局內(nèi)勤民警計算機基礎(chǔ)知識及基本操作達標占86%,公文處理達標占93%,網(wǎng)絡基礎(chǔ)知識達標占79%,電子郵箱使用達標占98.6%,各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務信息系統(tǒng)的使用達標占76.8%,而一般民警計算機基礎(chǔ)知識及基本操作達標占38%,公文處理達標占38.4%,網(wǎng)絡基礎(chǔ)知識達標占50.6%,電子郵箱使用達標占60.9%,各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務信息系統(tǒng)的使用達標占52.6%。
( 四)缺乏人才,信息化建設(shè)進展緩慢。目前_____公安局信息通訊部門有人員3人,其中計算機專業(yè)畢業(yè)的只有1人,同時還要負責網(wǎng)監(jiān)、機要等工作,從而導致了新技術(shù)沒人會用,難以適應今后信息網(wǎng)絡建設(shè)和應用管理工作需要。在民警中隨著民警年齡的遞增,一些年齡偏大的民警“怕上機、記不住、掌握不牢”的現(xiàn)象極其嚴重,計算機水平也存在著很大的差距。據(jù)統(tǒng)計,_____公安局45歲以下民警,計算機基礎(chǔ)知識及基本操作達標占80%,公文處理達標占65.4%,網(wǎng)絡基礎(chǔ)知識達標占87.5%,而45-50歲民警,計算機基礎(chǔ)知識及基本操作達標占40%,公文處理達標占46.8%,網(wǎng)絡基礎(chǔ)知識達標占50.5%。
二、通過對_____公安局信息化建設(shè)的現(xiàn)狀的分析。
公安信息化既是在社會信息化條件下做好公安基礎(chǔ)工作的一個重要途徑,也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎(chǔ)工作的一個鮮明特色,必須牢固樹立信息主導警務理念,以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力,提高執(zhí)法辦案和行政管理效率,以信息化帶動和促進公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化。為全面做好公安信息化建設(shè)。如何破解當前公安信息化建設(shè)和應用工作難題,全面提高公安信息化應用的整體水平,是擺在各級公安機關(guān)“一把手”面前的首要問題。就_____公安局而言,為主要從以下幾個方面解決問題:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。加強公安信息化建設(shè)是提高公安機關(guān)整體戰(zhàn)斗力的重要途徑,是提升基層基礎(chǔ)工作水平的重要載體,是牽動警務機制改革的重要紐帶。因此要積極適應信息化的發(fā)展趨勢,堅定不移走科技強警之路,向科技要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力,把信息化打造成為提升公安機關(guān)核心戰(zhàn)斗力的重要支柱。要深刻理解信息化對公安工作和隊伍建設(shè)已經(jīng)帶來和將要引起的發(fā)展變化,從全面的、戰(zhàn)略的高度,充分認識加快信息化建設(shè)對于全面推進公安工作重要作用和重大意義,要在全局上下形成“不會用計算機的領(lǐng)導將失去指揮權(quán),不懂計算機的民警將失去工作權(quán)”的觀念,要切實把信息化建設(shè)作為“一把手”工程,納入基層公安機關(guān)領(lǐng)導的日事議程,注重整合系統(tǒng)資源、整合信息技術(shù)資源,力爭早日實現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化的目標。
(二)爭取支持,加大投入。公安信息化建設(shè)工程,是一項技術(shù)要求高,成本投入大的工程,作為一個山區(qū)縣、國家級重點扶貧縣,經(jīng)濟總量小,僅依靠政府財力投入不現(xiàn)實的。要突破“有多少錢辦多少事”的常規(guī)思維,超前消費,多渠道籌措建設(shè)資金。首先公安機關(guān)領(lǐng)導要主動向黨委、政府領(lǐng)導匯報,爭取財力的支持;其次,公安機關(guān)要在節(jié)減經(jīng)費上做文章,壓縮或減少經(jīng)費支出,將節(jié)約的經(jīng)費用在信息化建設(shè)工作上;再次,可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法,解決建設(shè)資金不足的問題。這一點,我們深有體會,在建設(shè)350兆無線通訊系統(tǒng)的時候,由于我們是山區(qū),建立自己的基站條件不允許,因此我們通過與移動、網(wǎng)通、聯(lián)通等部門協(xié)商租借他們的通訊塔,及時的解決了問題??傊咨平鉀Q資金制約問題,信息化建設(shè)工程才有保障,才能實現(xiàn)最佳工作目標。
(三)強化培訓,普及應用。在推進信息化建設(shè)工作的同時,要著力解決普及應用難題,才能使信息化應用發(fā)揮更大的作用,取得更顯著的成效。因此,要改變重建設(shè),輕普及應用的傾向,通過“送出去”或“請進來”的方式,不斷地對專業(yè)技術(shù)人員進行業(yè)務培訓,把各警種各部門和基層所隊民警培養(yǎng)成懂應用,會管理維護信息網(wǎng)絡的能手。一是加大培訓力度,使在崗每位民警熟悉掌握計算機使用技能,掃除“機盲”“ 網(wǎng)盲”現(xiàn)象;二是強化民警應用信息,提高網(wǎng)上實戰(zhàn)能力,通過實戰(zhàn)激發(fā)民警學習熱情;三是培養(yǎng)技術(shù)骨干,開發(fā)利用信息,將信息化工作與日常工作機制結(jié)合起來,強勢推進以辦公自動化、綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)和信息采集室為龍頭的信息化建設(shè)。四是通過爭取編制,有計劃地從高等院校畢業(yè)生中招收專業(yè)技術(shù)人才,實現(xiàn)了信息化人才培養(yǎng)與信息化建設(shè)的有機結(jié)合。
篇十一 優(yōu)秀機關(guān)干部被選派到農(nóng)村后任職情況的調(diào)研報告5150字
__區(qū)嚴格按照市委指示精神,認真選拔,精心組織,為區(qū)__鄉(xiāng)的13個行政村全部下派了干部,下派率達到100%。在工作中,13名下派干部緊緊依靠鄉(xiāng)、村兩級黨組織,嚴格遵守各項規(guī)章制度,深入企業(yè)、農(nóng)戶調(diào)查研究,積極扎實開展工作,主動為群眾解難題、做好事、辦實事,截至目前,下派干部為8個村制定了工作規(guī)劃,為6個村起草共16項內(nèi)容的村規(guī)民約,做好事21件,為村民解決難題7件,制止上訪事件5起。受到了當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。
一、下派干部工作的實施背景
一是為了促進村委換屆選舉工作的健康、有序進展。在農(nóng)村,多數(shù)村“兩委”班子團結(jié)協(xié)作,堅強有力,村里工作扎實有效,但個別村子仍然存在“兩委”班子的思想、作風狀況還不能適應或不完全適應新形勢新任務的需要,村支部、村委會之間還存在著這樣那樣的問題和矛盾,受村中派性、宗祖勢力的影響,使村干部陷入權(quán)勢的爭斗不能自拔,嚴重影響了黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實,形成了現(xiàn)實中的癱村、亂村、重點村。為保證第五屆村委換屆選舉工作健康有序進展,選派優(yōu)秀年輕干部到村任職鍛煉是當務之急。
二是為了加強農(nóng)村基層組織建設(shè),密切干群關(guān)系。重點村差、亂現(xiàn)象的主要表現(xiàn)就是基層組織建設(shè)薄弱,村中關(guān)系復雜,村干部素質(zhì)低下,相互掣肘,形不成合力,群眾意見大。下派優(yōu)秀年輕干部到村任職,能跳出農(nóng)村錯縱復雜的關(guān)系網(wǎng),在協(xié)調(diào)村“兩委”關(guān)系、黨員之間、群眾之間關(guān)系時能出于公心,行于公義,對化解矛盾能起到積極的作用,增進村“兩委”班子和黨員、群眾之間的團結(jié)。能讓群眾信服,利于工作開展。
三是干部人事制度改革,培養(yǎng)鍛煉干部的需要。年輕后備干部大多從事機關(guān)工作,對政策性理論性要求高,而農(nóng)村工作復雜多樣,既需要一定的理論知識,更需要大量的實踐經(jīng)驗。到農(nóng)村任職,為下派干部提供了理論與實踐相結(jié)合施展個人才能的廣闊舞臺,通過兩年的任職工作,能大大提高他們分析問題、解決問題的能力,能夠從根本上改變理論強、實踐弱的問題。
四是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的需要。選派優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀機關(guān)干部到農(nóng)村任職,就是要很好的踐行三個代表要求,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)家致富,促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力,是共產(chǎn)黨員先進性的具體體現(xiàn)。
二、下派干部工作的主要做法
(一)領(lǐng)導重視,為下派工作提供組織保證
一是認真領(lǐng)會上級精神,提高工作認識。區(qū)委召開常委會,認真學習市委組織部的《通知》精神,專題研究部署下派干部工作,明確指導思想和目標任務,對下派干部的管理、考核和選拔任用提出了具體的意見和建議。為了使下派干部工作扎實開展,區(qū)委成立下派干部工作的領(lǐng)導機構(gòu),明確工作職責,制定工作標準。
二是嚴格干部的選拔關(guān),確保選拔優(yōu)秀。區(qū)委研究決定,從工農(nóng)鄉(xiāng)機關(guān)選派13名年紀輕、學歷高、素質(zhì)好、干勁足的中層干部到各村任職。為了嚴格選拔標準,組織部對13名后備干部建檔立冊,認真把關(guān),對1名學歷不合要求的做了及時的調(diào)整,使下派干部的年齡、學歷全部達到了市委的要求。
三是抓好干部的培訓關(guān),掌握工作方法。3月份,區(qū)委對新一屆村兩委班子成員和13名下派干部進行了為期三天的集中培訓。學習農(nóng)村工作的政策、法規(guī),安排有經(jīng)驗的村干部做經(jīng)驗介紹,組織集體討論,統(tǒng)一思想,開拓工作思路。為了增強下派干部深入農(nóng)村、服務群眾的意識,區(qū)委采取以會代訓的方法,組織大家深入學習欒川縣冷水溝村黨支部書記楊岳的先進事跡,學習了蘭考縣下派干部楊葆森同志的先進事跡,從思想上筑牢了下派干部安心基層、爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的理想信念。
(二)建立規(guī)章,為下派干部健康發(fā)展提供制度保證區(qū)委組織部在深入基層,調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定和完善了促進赴村任職工作的多項制度。
一是建立請銷假制度。要求下派干部因事、因病請假的,必須要履行書面的請假手續(xù),2天以內(nèi)的要有工農(nóng)鄉(xiāng)主管領(lǐng)導批準,3天以上要經(jīng)鄉(xiāng)主管領(lǐng)導同意后,報區(qū)委組織部批準備案。對不履行手續(xù)未經(jīng)批準,擅自離崗的,一次給予口頭批評,二次給予通報批評,三次以上的,調(diào)回原單位工作,并取消后備干部資格。
二是建立工作例會制度和工作匯報制度。區(qū)委組織部每月5日前召開下派干部工作會議,主要聽取下派干部上月工作完成情況和本月工作的計劃、目標,根據(jù)工作的進展,提要求,定標準,不斷的糾偏校正,明確下派干部的努力方向。
三是建立檢查通報制度。區(qū)委組織部和工農(nóng)鄉(xiāng)黨委對下派干部赴村任職工作堅持每月不少于3次的檢查和抽查,并對檢查情況及時進行通報。根據(jù)檢查中不斷出現(xiàn)的新問題,認真研究對策,及時制定下發(fā)了《后備干部赴村任職管理的補充規(guī)定》,使規(guī)章制度得到不斷的完善。
四是建立考核制度。根據(jù)下派干部工作的具體情況,制定了考評細則,量化了考評內(nèi)容,明確了下派干部在選拔任用上的三個基礎(chǔ)條件,即必須達到規(guī)定的在村工作時間;分管工作能夠在市區(qū)名列前茅;群眾滿意率高,通過所在村兩委班子成員、黨員和村民代表民主測評或推薦票在三分之二以上。通過半年考核、年度考核和任職期滿考核相結(jié)合的辦法,綜合評定下派干部的工作實績,使真正優(yōu)秀的人才能夠脫穎而出。
(三)嚴格管理,為下派干部能力提高創(chuàng)造工作保證我區(qū)下派干部均在各村擔任副職,鑒于副職不在位對村里工作影響不大,為避免出現(xiàn)下派干部只掛職不到位,工作流于形式,難見效果這種現(xiàn)象。在認真區(qū)分下派與駐村、下派與包村的區(qū)別后,強化了下派干部工作的管理。
一是強化下派干部履行職責的意識。為了使下派干部安心村中的工作,按照上級要求,及時免去了下派干部的原任職務,并把下派干部的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在村黨組織。明確下派干部任職期間,不得隨意調(diào)動工作。要求各村要對下派干部明確分工,給他們定責任、壓擔子。制定了下派干部在工作中的“四有”標準,即有思路、有措施、有目標、有行動。以此督促下派干部深入農(nóng)村真抓實干。
二是嚴格下派干部在村工作時間。規(guī)定下派干部每月在村工作時間不少于20天。為了嚴格落實這一標準,建立了下派干部三級簽字聯(lián)審的《個人考勤登記卡》,考勤登記卡月底要有村黨組織書記或村委會主任及包村的鄉(xiāng)領(lǐng)導和組織部干部科負責人簽字驗證。強化了下派干部自覺遵守在村工作時間的意識。
三是加大下派干部工作督察檢查力度。區(qū)委組織部領(lǐng)導親自率隊先后四次到各村對下派干部工作進行檢查和指導。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定改進措施。比如在檢查中發(fā)現(xiàn),個別村沒有按照要求對下派干部進行明確分工,導致下派干部在工作中找不準位置,進入情況慢,我們及時的予以糾正。針對工作日志格式、內(nèi)容的不規(guī)范現(xiàn)象,統(tǒng)一標準,并創(chuàng)新提出下派干部的工作日志月底前要交村黨組織書記和村委會主任共同審閱,寫出評語,做出鑒定,確保了日志內(nèi)容的真實。
四是做好下派干部的分類指導工作。在工作中定期聽取村兩委對下派干部的評價,認真收集村民對下派干部的意見和建議,細致的做好分類指導工作。比如對有能力有思路的下派干部,重點在強化他們扎根農(nóng)村工作,干事創(chuàng)業(yè)上提要求,定標準,讓他們在農(nóng)村工作的大舞臺上施展才能,實現(xiàn)抱負。對有能力沒經(jīng)驗的,請優(yōu)秀的村干部講經(jīng)驗、談體會,為他們傳經(jīng)送寶,讓他們盡快掌握農(nóng)村工作的要領(lǐng)。對只有熱情沒思路的下派干部,及時組織他們到發(fā)展好的村參觀學習,通過不斷的討論交流,開闊視野,拓展思路。
五是加強下派干部的理論學習。為解決下派干部忙于村中工作,荒廢學習,造成顧此失彼的現(xiàn)象,要求下派干部每天要堅持不低于半個小時的學習時間,學習筆記和心得體會每月不少于5篇等等。督促下派干部養(yǎng)成良好的學習慣,促進個人素質(zhì)和能力的不斷提高。
三、下派干部工作取得的成效
1、理清了發(fā)展思路,找準了工作突破破口。
近年來,隨著市場經(jīng)濟的逐步深入,一些都市村莊由于資源匱乏,經(jīng)濟出現(xiàn)了原地踏步或下滑局面;農(nóng)業(yè)村人多地少,村民致富困難。下派干部到村后,深入農(nóng)戶訪村情,察民意,認真分析經(jīng)濟發(fā)展的潛在優(yōu)勢和制約因素,和村干部一道研究制定發(fā)展規(guī)劃。在___任職的下派干部___為村“兩委”提出了抓住市里實現(xiàn)“千百億”目標的大好時機,依托鄭洛工業(yè)走廊的優(yōu)勢,擴大村硫酸廠的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加大村辦企業(yè)的發(fā)展力度,被村“兩委”采納。在尤西村任職的下派干部___,根據(jù)該村與__工業(yè)園區(qū)毗鄰的優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)該村剩余勞動力到園區(qū)工作,提出在土地征用上為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造便利條件,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展的新思路等等,受到村民的一致?lián)碜o。
2、化解矛盾,增進團結(jié),促進了穩(wěn)定。
村里的矛盾形式主要有三種,一是村民與村民之間,二是村民與干部之間,三是班子成員之間。這些問題處理不好,極易形成不安定因素。下派干部到村中任職后,由于政策法規(guī)意識相對較強,他們主動擔當起村里的信訪工作接待員,做化解矛盾的調(diào)節(jié)器和增進團結(jié)的潤滑劑,4個月來,他們共接待來訪群眾630次,制止上訪事件5起,通過耐心細致的工作,消除和化解了大量的不穩(wěn)定因素。
3、為村民做好事、解難題,密切了干群關(guān)系。
農(nóng)村工作是最基層的工作,到村中任職,可以零距離和村民接觸,下派干部從群眾的切身利益出發(fā),真心實意的為群眾做好事、解難題,把解決群眾的問題作為自己工作的切入點,在尤東村任職的下派干部___,在村里為修善過水涵洞的籌資活動中,個人捐資400元,為解決村民抗旱澆地做出了貢獻。
4、提高了村里的管理水平。
農(nóng)村的管理工作對村干部來說往往是裝在肚里的多,寫在紙上的少,沒有連續(xù)性,下派干部針對這一現(xiàn)象,在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,為村里制定村規(guī)民約,健全完善各種制度。谷東村下派干部___,針對該村原村民小組分散居住,分配工作難、召集會議難的現(xiàn)象,向村“兩委”提出了撤組劃片的建議被采納,通過實施,村干部和村民都反映,這種做法利于工作,方便管理。目前為止,下派干部共為6個村制定了村規(guī)民約,為9個村制定了規(guī)范日常工作的管理規(guī)定,被采納實施的管理工作合理化建議14項。
5、提高了村民的文明意識,為構(gòu)建和諧社會奠定了基礎(chǔ)。
13名下派干部在堅持培養(yǎng)鍛煉的同時,牢記區(qū)委和鄉(xiāng)黨委的重托,積極宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,在村“兩委”的支持下,他們根據(jù)所在村的實際情況,為黨員講黨課,組織開展群眾性文化活動,推行建文明村、創(chuàng)文明戶活動。在__任職的下派干部___,認真總結(jié)了該村部分小組黨員設(shè)崗定責的好經(jīng)驗,在此基礎(chǔ)上加以完善和推廣,目前,在該村隨處可見臂帶紅袖標的黨員治安協(xié)管員,增加了村民的安全感。
四、下派干部工作存在的問題
1、村“兩委”班子在認識上有偏差,沒有給下派干部委以重任。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),13個村中有3個村對下派干部的分工,只安排一些簡單的事情,沒能讓其獨擋一面。占村里具體工作的份額不重,有的工作甚至接觸不到群眾,沒有從思想認識的高度去給下派干部定責任,壓擔子,不利于下派干部的鍛煉和提高。
2、鉆研工作不夠,工作思路不清。個別下派干部對從鄉(xiāng)機關(guān)部門負責人換位到村干部,直接面對村民工作,思想上轉(zhuǎn)變較慢,缺少對農(nóng)村工作的調(diào)查研究和對本職工作的鉆研精神,以致在工作匯報中,講不出工作主線,看不清工作思路,難見工作效果。
3、輿論宣傳的力度不夠。目前為止,僅在__日報刊登1篇關(guān)于下派干部工作的報道,對下派干部在群眾中的影響不大,需進一步加強。
五、下派干部工作的有益啟示
1、增強了村“兩委”班子的活力。工農(nóng)鄉(xiāng)13個村的“兩委”干部平均年齡都在40歲以上,部分村干部由于受自身文化素質(zhì)和傳統(tǒng)農(nóng)村工作的影響,思想保守,觀念陳舊。下派干部到村任職,他們學歷高,知識面廣,干勁足,政策法規(guī)意識強,無異為農(nóng)村干部隊伍注入了新鮮血液,在工作中起到了良好的互補作用。
2、鍛煉了干部,密切了黨群干群關(guān)系。到村任職,為下派干部了解、熟悉農(nóng)村工作提供了極好的機會,特別是年輕干部,通過一定時期的鍛煉,積累和豐富做農(nóng)村工作的經(jīng)驗。同時,下派干部通過務實的工作,動真情為群眾服務的意識,增加上級黨委在群眾中的威信,密切了黨群和干群關(guān)系。
3、有利于培養(yǎng)后備干部的工作作風。俗話說,百姓心中有桿秤。農(nóng)村工作最需要實實在在,只有真心為群眾付出,讓群眾受益,群眾才會認可你。我們考核下派干部的主要手段也是讓群眾評議,因此下派干部在工作中都是想群眾所想,幫群眾所需,腳踏實地的工作,積極為群眾做好事、辦實事。在工農(nóng)鄉(xiāng)的符家屯、南村、尤東、尤西和谷東村等,提起下派干部,村民都耳熟能詳,交口稱贊。
4、有利于黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實。相對來講,下派干部的政治水平、能力素質(zhì)比村干部要好些,對黨在農(nóng)村的方針、政策的理解也要透徹一些,他們以村干部的身分直接向村民宣傳黨在農(nóng)村的方針、政策,能夠做到宣傳政策不走形不走樣,引導村民依靠政策發(fā)家致富。
5、易協(xié)調(diào)關(guān)系,增進團結(jié),促進工作穩(wěn)定。下派干部在村中任職,因不占職數(shù),不拿村里補貼,因此也不易滋生私心雜念,不像本村干部那樣關(guān)系復雜。在工作中,能夠從大多數(shù)群眾的切身利益出發(fā),一般不會帶偏見的觀點和個人感情色彩,對事對人公正公平,在處理工作矛盾和解決村民糾紛上,腰板挺得直,群眾信得過,對化解和緩和矛盾能起到積極作用,有利于增進團結(jié)和促進工作的穩(wěn)定。
篇十二 工商局學習實踐活動調(diào)研報告4700字
在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動是黨的__大做出的重大戰(zhàn)略部署。目前,省工商局的學習實踐活動正有序進行,扎實推進。在學習實踐中如何認真解決工商行政管理工作中不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題,如何進一步提高工商部門服務科學發(fā)展、維護市場秩序、促進社會和諧的能力,是擺在我們面前的重要課題。以科學發(fā)展觀為指導,不斷創(chuàng)新完善監(jiān)管執(zhí)法機制,是提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能的重要保障,也是關(guān)系工商行政管理職能到位的核心問題。前一段時間,先后多次深入基層,專門就新形勢下創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制,實現(xiàn)工商職能到位有關(guān)問題進行了調(diào)查研究,作了一些思考和分析。
一、創(chuàng)新工商監(jiān)管執(zhí)法機制的重要性和緊迫性
全面落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新和完善工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法機制是停止征收“兩費”以后全省工商系統(tǒng)實現(xiàn)職能到位的新任務,也是我們應對復雜多變經(jīng)濟形勢,迎接挑戰(zhàn)的重要保障,責任重大,時間緊迫。我們只有進一步解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,才能實現(xiàn)職能到位,擔負起維護市場秩序的重任,才能提供高效服務,促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)創(chuàng)新工商監(jiān)管執(zhí)法機制是落實科學發(fā)展觀,進一步推進工商行政管理事業(yè)改革和發(fā)展的客觀需要。今年是改革開放30周年,也是工商部門恢復建制30周年。在改革開放的偉大進程中,各級工商機關(guān)立足本職、服務大局,有力促進了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立完善以及經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。同時,工商機關(guān)和工商行政管理工作也取得了長足發(fā)展和進步,基本建立了適應社會主義市場經(jīng)濟監(jiān)管的工商行政管理理論、法律法規(guī)體系、市場監(jiān)管體制機制和工商干部隊伍。當前,我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段,__在__大報告中強調(diào),實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標,關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。工商部門作為主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的政府職能部門,面臨的任務更加繁重,肩負的責任更加重大。在新的歷史階段,我們必須深入貫徹__大的決策部署,把履行監(jiān)管職責與促進科學發(fā)展有機結(jié)合起來,進一步解放思想,積極創(chuàng)新市場監(jiān)管執(zhí)法機制,大力推進工商行政管理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè),切實提高執(zhí)法效能和服務水平,使工商行政管理在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮新的更大的作用。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制是全面履行新“三定方案”,實現(xiàn)職能到位的必然要求。在本輪政府機構(gòu)改革中出臺的國家工商行政管理總局“三定方案”,進一步明確了工商部門負責流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管以及反壟斷執(zhí)法和對網(wǎng)絡商品交易進行監(jiān)管的新職能。食品安全事關(guān)人民群眾生命健康,反壟斷執(zhí)法是維護市場公平競爭的重要保障,網(wǎng)絡商品交易作為一種以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為載體的新的商業(yè)形態(tài)受到社會各界越來越多的關(guān)注。這些新的監(jiān)管職能和新的監(jiān)管領(lǐng)域,對工商部門的監(jiān)管能力,特別是運用現(xiàn)代科技手段實施科學監(jiān)管的能力,提出了新的要求,也對工商行政管理職能到位提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須認真研究并主動應對市場中出現(xiàn)的新情況和新問題,大力推進市場監(jiān)管機制創(chuàng)新,不斷豐富監(jiān)管方式方法,切實提升工商部門市場監(jiān)管的信息化水平,努力實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸、監(jiān)管方式由粗放向精細轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方法由突擊性治理向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,全面履行新“三定方案”賦予工商部門的各項職能,實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的職能到位
(三)創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制是調(diào)整工作重心,強化市場監(jiān)督管理的重要途徑。從今年9月起停止征收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費,這是___、國務院貫徹落實科學發(fā)展觀,促進個體私營經(jīng)濟快速發(fā)展,進一步強化工商行政管理工作的重要舉措。停征“兩費”后,工商部門的經(jīng)費將納入政府部門預算,使工商部門能夠?qū)⒅饕Ψ旁谑袌霰O(jiān)管和行政執(zhí)法上,也使基層工商部門過去以收費為重要工作內(nèi)容和監(jiān)管手段的監(jiān)管方式發(fā)生根本性變化。面對新的形勢,我們必須積極創(chuàng)新市場監(jiān)管機制,調(diào)整工作重心,重新整合監(jiān)管力量和執(zhí)法資源,合理構(gòu)建各級、各部門、各崗位之間的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,科學設(shè)置以市場監(jiān)管和行政執(zhí)法____目標任務和考核制度,進一步強化市場監(jiān)管,努力維護良好的市場經(jīng)濟秩序。
(三)基層干部隊伍整體素質(zhì)難以適應加強監(jiān)管與服務發(fā)展的重任。隨著收費職能的取消,基層工商部門的工作重心將轉(zhuǎn)移到市場監(jiān)管和行政執(zhí)法上來,這對基層干部的思想政治素質(zhì)、法律法規(guī)和科學文化知識、執(zhí)法辦案技能都提出了更加嚴格和規(guī)范的要求。一些工商干部,特別是基層執(zhí)法人員自身素質(zhì)如不提高很難勝任新的工作任務。一是文化素質(zhì)普遍不高。全省工商系統(tǒng)有近30%干部為大專以下學歷,在現(xiàn)有大專以上學歷人員中,多數(shù)為通過黨校、函授等方式取得,知識面窄,基礎(chǔ)不扎實。二是專業(yè)人才少。工商干部中法律、工商管理等專業(yè)人員只占極少數(shù),大部分干部所學專業(yè)知識與監(jiān)管執(zhí)法工作相距甚遠,與工商職能直接相關(guān)的食品檢測、信息網(wǎng)絡、外語等專業(yè)人員和專業(yè)律師非常匱乏。三是干部年齡偏大。省以下垂直管理后,大多數(shù)縣級局沒有新進人員,干部平均年齡超過40歲,個別縣局50歲以上人員超過三分之一。四是工人比例較大。由于歷史原因,目前全系統(tǒng)有近3000人為工人身份,占總?cè)藬?shù)的15%,而且主要分布在基層。按照行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,工人沒有執(zhí)法資格,在一定程度上削弱了基層工商機關(guān)的監(jiān)管執(zhí)法力量。五是教育培訓跟不上。一些基層工商部門忽視對干部經(jīng)常性的教育培訓,加之教育培訓工作缺乏對執(zhí)法辦案技能、依法行政和執(zhí)法監(jiān)管創(chuàng)新意識等方面的針對性和操作性,影響了監(jiān)管執(zhí)法能力的提升。
(四)工商行政管理經(jīng)費保障缺口較大。一是基層建設(shè)資金嚴重不足。近年來,省局按照“從嚴從緊,保證重點”的預算安排原則,每年擠出近5000萬元用于基層縣級工商局、工商所執(zhí)法辦案裝備配備及辦公設(shè)施修繕修建。但是,目前全系統(tǒng)仍有15個縣級工商局、60個工商所無辦公用房、120個危房工商所急待落實修建修繕專項資金。今年汶川地震中,全系統(tǒng)有4個市級局和所屬的23個縣級局、122個基層工商所辦公用房受損,部分建筑結(jié)構(gòu)斷裂墻體移位成為危房,一些單位的微機、辦公家具等嚴重損壞,直接經(jīng)濟損失達4800余萬元。目前的經(jīng)費狀況難以保障基層建設(shè)需要。二是全系統(tǒng)信息網(wǎng)絡維護困難。全系統(tǒng)已建成四級網(wǎng)絡、兩級數(shù)據(jù)庫的陜西紅盾信息網(wǎng),這個網(wǎng)絡是全系統(tǒng)業(yè)務上網(wǎng)運轉(zhuǎn)、服務群眾的重要載體。網(wǎng)絡運轉(zhuǎn)后每年約需要__萬元維護費用,近年來主要從收費補助經(jīng)費中安排。“兩費”取消后,運營網(wǎng)絡將直接擠占公用經(jīng)費,必將影響相關(guān)工作的正常開展。三是落實津補貼資金缺口較大。從今年5月份起,落實系統(tǒng)公務員和參公人員津補貼除財政補差之外,全系統(tǒng)需擠占監(jiān)管執(zhí)法辦案等辦公經(jīng)費4900萬元;11月15日啟動系統(tǒng)工勤人員津補貼發(fā)放工作,所需3200萬元經(jīng)費全部要從工商事業(yè)經(jīng)費中支出。合計8100萬元的經(jīng)費缺口,將使全省工商系統(tǒng)正常監(jiān)管執(zhí)法工作難以為繼。
三、創(chuàng)新監(jiān)管機制的思路和措施
今年是工商部門恢復建制30周年,新的“三定方案”賦予了工商部門新的監(jiān)管職能,“兩費”的取消為工商部門監(jiān)管執(zhí)法工作提供了新的機遇。面對新起點、新職能和新任務,我們要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工商行政管理工作全局,以工商行政管理職能到位為目標,大力推進監(jiān)管執(zhí)法機制制度和方式方法創(chuàng)新?;舅悸房梢愿爬椋骸罢腺Y源,突出重點;創(chuàng)新機制,提升水平;分類指導,職能到位;分類培訓,擇優(yōu)上崗;優(yōu)化服務,促進發(fā)展;規(guī)范行為,科學考核”。具體包括六個方面:
(一)整合執(zhí)法資源,突出監(jiān)管重點。對基層工商部門機構(gòu)設(shè)置、編制、執(zhí)法辦案力量、裝備設(shè)施和業(yè)務經(jīng)費等進行有效整合和統(tǒng)籌安排,將執(zhí)法力量向縣局或監(jiān)管任務繁重的工商所集中;監(jiān)管執(zhí)法工作突出重點,即以人口密集區(qū)和經(jīng)濟活躍區(qū)為重點區(qū)域、以食品等關(guān)乎人民群眾健康安全的商品為重點商品,以煤礦等高危行業(yè)為重點行業(yè),加大監(jiān)管力度,變被動監(jiān)管為主動監(jiān)管,變事后處罰為事先預防,增強監(jiān)管的針對性和實效性。組織各級工商機關(guān)在優(yōu)化工商所布局、調(diào)整工商所內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和人員配備方式、完善基層工商部門上下級協(xié)調(diào)指揮機制等方面進行先期試點,選擇一些分別能夠代表城區(qū)、平原、山區(qū)不同類型和層面的縣局和工商所進行探索,在實踐中積累機構(gòu)整合、人員整合、裝備整合和機制創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗,逐步摸索出能夠適應新形勢、新任務要求的組織機構(gòu)和監(jiān)管體系。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管機制,提升監(jiān)管水平。創(chuàng)新市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的機制,根據(jù)大城市、中等城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠農(nóng)村不同監(jiān)管對象的特點,創(chuàng)新不同的監(jiān)管模式,提高監(jiān)管的針對性和有效性,促進監(jiān)管水平的提升。此外,創(chuàng)新隊伍培訓機制,對基層干部的教育要突出主題,增強針對性;創(chuàng)新服務、維權(quán)機制,完善12315行政執(zhí)法和維權(quán)服務平臺,豐富服務措施,提高工作效率。以信息網(wǎng)絡技術(shù)為支撐,以先進科技裝備為保障,不斷提升監(jiān)管水平,實現(xiàn)科學管理,提高執(zhí)法效能。加大信息網(wǎng)絡技術(shù)培訓,定期組織應知應會技能比武。鼓勵各級工商機關(guān)從實際出發(fā)探索開發(fā)日常監(jiān)管和業(yè)務管理軟件,對在全省范圍適用的軟件,安排專項資金給予扶持。
(三)實行分類指導,促進職能到位。對城市和鄉(xiāng)村經(jīng)濟活躍地區(qū),實行精細化管理模式,在完善片區(qū)執(zhí)法責任制的基礎(chǔ)上,充分運用食品檢測、遠程監(jiān)控、電子地圖、掌上pda等先進技術(shù)和手段進行市場網(wǎng)格化監(jiān)管,實現(xiàn)視窗化管理效果。對廣大的農(nóng)村地區(qū),實行網(wǎng)控式管理模式,建立以中心城市為核心,以縣局、工商所為結(jié)點,以12315信息聯(lián)絡員為觸角,能夠覆蓋轄區(qū)所有市場主體群的“蛛網(wǎng)式”監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡,用較少的人力監(jiān)管較大的區(qū)域。建立健全12315聯(lián)絡網(wǎng)點,在城市社區(qū)和每個行政村設(shè)置12315投訴點,聘請村干部、縣鄉(xiāng)人大代表或政協(xié)委員擔任12315信息聯(lián)絡員,給予通訊設(shè)備支持和適當補貼,為“蛛網(wǎng)式”監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡建好“觸角”系統(tǒng)。
(四)分類培訓干部,實行擇優(yōu)上崗。對基層干部的業(yè)務素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力進行綜合測評考核,把縣級局和工商所工作崗位分為一線和二線,一線為執(zhí)法崗位,主要負責日常巡查和執(zhí)法辦案,二線為服務崗位,主要負責為群眾服務和機關(guān)內(nèi)勤等。針對基層人員素質(zhì)、技能、身份等方面的差異,實施分類培訓,通過崗位練兵和技能競賽等活動,不斷提高隊伍專業(yè)化程度。在全體干部中實施動態(tài)管理,擇優(yōu)上崗,促使每名干部做到會監(jiān)管巡查、會執(zhí)法辦案、會調(diào)解維權(quán)、會行政服務、會管理協(xié)調(diào)、會電腦網(wǎng)絡。
(五)優(yōu)化服務措施,促進又好又快發(fā)展。正確處理監(jiān)管執(zhí)法與服務地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,樹立服務理念,強化服務措施,要進一步研究加強優(yōu)惠政策公示、簡化辦事程序、優(yōu)化投資環(huán)境、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、支持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施,綜合運用登記注冊、商標監(jiān)管、消費維權(quán)等職能,積極促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要大力推行和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法,一方面要嚴格依法行政,糾正基層干部將主要精力轉(zhuǎn)移到監(jiān)管執(zhí)法上來以后,由于法制觀念、業(yè)務能力等原因,在日常工作中可能出現(xiàn)的重實體、輕程序,重罰款、輕教育等問題,充分尊重行政相對人的權(quán)利,慎重采取強制措施,對一般輕微違規(guī)行為可只糾不罰,避免激化社會矛盾;另一方面要突出監(jiān)管重點,嚴厲打擊傳銷、制假售假、食品安全等方面嚴重危害群眾健康安全和社會和諧穩(wěn)定的違法行為,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。
(六)規(guī)范行為,科學考核。把依法行政作為工商工作的生命線,建立統(tǒng)一規(guī)范的基層執(zhí)法責任體系,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。把辦案質(zhì)量、市場監(jiān)管質(zhì)量、市場巡查質(zhì)量、隊伍管理水平等指標細化、量化,通過科學合理的測評體系,綜合衡量基層單位的履職情況和工作效能。明確獎懲,獎優(yōu)罰劣,實現(xiàn)獎懲與績效的統(tǒng)一。深化干部選拔任用制度改革,建立公平、公正的選人用人制度,以績效考核來鑒別干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部;同時,關(guān)心并努力提高基層工商部門的福利待遇,不斷改善基層干部職工工作生活條件。
篇十三 鄉(xiāng)村街道扶貧工作調(diào)研報告1850字
為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20__〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
一、基本情況
截止20__年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
一、地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。
四、教育負擔重,抗風險能力低,因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
三、思路和建議
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強教育培訓,提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?/p>
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
四、加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負擔,提高抗風險能力。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計劃等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關(guān)災害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)業(yè)抵御市場風險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
篇十四 有關(guān)調(diào)研報告格式1500字
什么就是調(diào)研報告?
對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗或問題,經(jīng)過在實踐中對其客觀實際情況的調(diào)查了解,將調(diào)查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗,最后以書面形式陳述出來,這就就是調(diào)研報告。
調(diào)研報告的核心就是實事求就是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分:一就是調(diào)查,二就是研究。調(diào)查,應該深入實際,準確地反映客觀事實,不憑主觀想象,按事物的本來面目了解事物,詳細地占有材料。研究,即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上,認真分析,透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策,調(diào)研報告中可以提出一些看法,但不就是主要的。因為,對策的制定就是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程,調(diào)研報告提出的對策就是否被采納,能否上升到政策,應該經(jīng)過政策預評估。
調(diào)研報告的格式
標題頁
1、 標題
2、 客戶(委托人)
3、 調(diào)研公司
4、 日期
內(nèi)容目錄
1、 章節(jié)標題和副標題,附頁碼
2、 圖表目錄
3、 附錄目錄
執(zhí)行性摘要
1、 目標的簡要陳述 __
2、 調(diào)研方法的簡要陳述
3、 主要調(diào)研結(jié)果的簡要陳述 ___
4、 結(jié)論與建議的簡要陳述 ___
5、 其他相關(guān)信息(如特殊技術(shù)、局限、背景信息)
分析與結(jié)果(詳細)
1、 調(diào)查基礎(chǔ)信息
2、 一般性的介紹分析類型
3、 表格與圖形
4、 解釋性的正文
結(jié)論與建議
1、 研究類型、研究意圖、總體的界定
2、 樣本設(shè)計與技術(shù)規(guī)定
a、 樣本單位的界定
b、 設(shè)計類型(概率性與非概率性,特殊性)
3、 調(diào)查問卷
a、 一般性描述
b、 對使用特殊類型問題的討論
4、 特殊性問題或考慮
5、 局限
a、 樣本規(guī)模的局限
b、 樣本選擇的局限
c、 其他局限(抽樣誤差、時機、分析等)
附錄
1、 調(diào)查問卷
2、 技術(shù)性附錄(如統(tǒng)計工具、統(tǒng)計方法)
3、 其他必要的附錄(如調(diào)查地點的地圖等)
如何撰寫市場調(diào)研報告
調(diào)查報告就是整個調(diào)查工作,包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結(jié),就是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶,也就是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。
它就是一種溝通、交流形式,其目的就是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔任專門職務的人員。
因此,認真撰寫調(diào)查報告,準確分析調(diào)查結(jié)果,明確給出調(diào)查結(jié)論,就是報告撰寫者的責任。
1、題頁
題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。
2、目錄表
3、調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要
這就是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。
有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4、本文(主體部分)
包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清就是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。
在本文中相當一部分內(nèi)容應就是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。
在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調(diào)查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。
5、結(jié)論和建議
應根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)結(jié)論,并結(jié)合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢與困難,提出解決方法,即建議。對建議要作一簡要說明,使讀者可以參考本文中的信息對建議進行判斷、評價。 本文由第 一·范 文 網(wǎng)整理。
6、附件
附件內(nèi)容包括一些過于復雜、專業(yè)性的內(nèi)容,通常將調(diào)查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計檢驗計算結(jié)果、表格、制圖等作為附件內(nèi)容,每一內(nèi)容均需編號,以便查尋。
篇十五 全縣勞動力資源現(xiàn)狀調(diào)研報告5500字
全縣勞動力資源現(xiàn)狀調(diào)研報告
為全面把握我縣勞動力資源情況,研究勞動力資源對促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和就業(yè)工作的影響,探索優(yōu)化勞動力資源配置,做好就業(yè)再就業(yè)工作,我縣勞動保障部門集中時間、集中人力和縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、發(fā)改、經(jīng)濟商務、扶貧等部門在全縣開展了勞動力資源狀況調(diào)查?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)查情況提出如下調(diào)研報告。
一、全縣勞動力資源現(xiàn)狀
(一)總體基本情況
此次勞動力資源調(diào)查遍及全縣12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))99個村民委,勞動力237882人。其中:男性125517人,占總數(shù)52.76%;女性112365人,占總數(shù)47.24%。
1、年齡分布: 16-20歲33908人,占14.3%;21-30歲55190人,占23.2%;31-40歲62851人,占26.4%。41-50歲47571人,占總?cè)藬?shù)的20%。50-60歲38362人,占總?cè)藬?shù)的16.1 %。
2、文化結(jié)構(gòu)分布:大專及以上文化 3255人,高中文化11945人,初中文化61482人,小學文化133350人,小學以下27850人,分別占總數(shù)的1.36%,5.02%,25.85%,56.06%,11.71%。
3、地區(qū)分布:錦屏22601人,其中:男性12333人,女性11268人;曰者19688人,其中:男性10553人,女性9135人,雙龍營34647人,其中:男性19171人,女性17475人。八道哨 19545人,其中:男性10076人,女性9369人;膩腳14582人,其中:男性7662人,女性6920人;新店10310人,其中:男性5511人,女性 4799人;舍得10107人,其中:男性5478人,女性4629人;溫瀏18091人,其中:男性9162人,女性8929人;樹皮22115人,其中:男性11489人,女性10626人;天星20519人,其中:男性9375人,女性11144人。平寨19126人,其中:男性10044人,女性9512人;官寨26551人,其中:男性 14052人,女性12499 人。
4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布:從事第一產(chǎn)業(yè)195949人,占總數(shù)82.37%;第二產(chǎn)業(yè)22709人,占總數(shù)9.55%;第三產(chǎn)業(yè)19224人,占總數(shù)8.08%。
(二)轉(zhuǎn)移基本情況
1、轉(zhuǎn)移地區(qū)分布情況:至20__年底,全縣累計輸出勞動力84668人,實現(xiàn)勞務總收入2億元,人均勞務輸出占人均純收入的28.2%。其中,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移8806人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的10.4%;縣外轉(zhuǎn)移75862人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的89.6%。其中:錦屏轉(zhuǎn)移8993人;曰者轉(zhuǎn)移8749人;雙龍營轉(zhuǎn)移13229人;八道哨轉(zhuǎn)移9818人;膩腳轉(zhuǎn)移4707人;新店轉(zhuǎn)移4063人;舍得轉(zhuǎn)移4042人;溫瀏轉(zhuǎn)移8996人;樹皮轉(zhuǎn)移8275人;天星轉(zhuǎn)移7500人;平寨轉(zhuǎn)移6191人;官寨轉(zhuǎn)移9101人。
2、轉(zhuǎn)移勞動力性別、年齡、文化分布:男性55348人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的65.4%,女性29340人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的34.6%。其中:16-20歲27094人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的32%;21-30歲38947人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的46%;31-40歲13547人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的16%;41-50歲3810人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的4.5%;51-60歲1270人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的1.5%。小學文化37530人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的42.2%;初中文化43181人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的51%;高中及以上文化5757人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的6.8%。
二、我縣勞動力轉(zhuǎn)移特點
(一)轉(zhuǎn)移具有較強的裙帶性和自主性。多數(shù)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是經(jīng)熟人介紹或引導而實現(xiàn),通過政府或社會中介服務機構(gòu)組織的人數(shù)不到轉(zhuǎn)移總數(shù)的20%。
(二)轉(zhuǎn)移區(qū)域相對集中。46.6%的勞動力主要集中在深圳、廣州、上海等大城市,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移僅為8806人,只占到轉(zhuǎn)移總量的10.4%。
(三)轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性。隨著
二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,我縣相當一部分保留著土地承包權(quán)的勞動力農(nóng)忙時種地,農(nóng)閑時外出務工經(jīng)商,屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。
(四)簡單體力勞動成為轉(zhuǎn)移主要途徑。由于我縣絕大部分勞動力素質(zhì)偏低,技能單一,因而從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業(yè)的勞動力占到了轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的80%以上。
(五)轉(zhuǎn)移勞動力逐步轉(zhuǎn)向高層次就業(yè)。一部分轉(zhuǎn)移人員走上了管理階層、技術(shù)崗位;還有一部分經(jīng)過多年的實踐積累,拓寬了視野,增多了知識,有了一定資金,便利用自身的有利條件自主經(jīng)營,從而真正發(fā)家致富。
三、我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題
(一)資源相對分散,總量分布不平衡。我縣23.7萬勞動力的4997平方公里的土地上,而交通和通信信息相對較好的錦屏、八道哨、曰 者的勞動力僅為總勞動力的18.8%,還有近60%的勞動力居住地遠離城鎮(zhèn)高寒或半高寒山區(qū),其人多地少,交通、信息閉塞,嚴重制約了勞動力轉(zhuǎn)移。
(二)整體文化素質(zhì)較低,就業(yè)半徑小。全縣勞動力中具有高中以上文化的只占勞動力總數(shù)的6.3% ,92%勞動力只有初中及以下文化。從轉(zhuǎn)移就業(yè)情況看,高中以上文化轉(zhuǎn)移率高達95%,初中文化轉(zhuǎn)移率次之為70% ,小學文化轉(zhuǎn)移率最低僅為35%。可見文化素質(zhì)越高,就業(yè)空間越大。
(三)轉(zhuǎn)移方式上存在一定的盲目性。自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是勞動力轉(zhuǎn)移最主要的方式,加之我縣基層就業(yè)服務機構(gòu)和就業(yè)服務信息網(wǎng)絡尚未健全,勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導、就業(yè)服務和便捷可靠的信息渠道,導致盲目性很大。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計,我縣勞動力在轉(zhuǎn)移過程中,經(jīng)政府或中介組織推薦的不足20%。勞動力轉(zhuǎn)移的盲目性帶來了很多的負面影響。首先,它給各級政府及相關(guān)職能部門進行勞動力宏觀調(diào)控,開展有組織勞務輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率。其次,增加了勞動力轉(zhuǎn)移成本,造成人力、財力的浪費和損失。
(四)勞動力就業(yè)沒有形成可靠的保障。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的長期存在,農(nóng)村勞動力在向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)政策、社會保障和勞保福利方面,由于缺乏相應的政策和法律保護及有效監(jiān)督,使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工在就業(yè)環(huán)境、社會保障和勞保福利等方面形成二元分化,對比鮮明。
(五)培訓意向過于集中,且兩級分化嚴重。從05年到07的統(tǒng)計數(shù)字看,在培訓中列前三位的是餐飲服務、客房服務、電子電工,占據(jù)了培訓總量的53.2%。從總體來看,農(nóng)村勞動力大多對市場就業(yè)需求不了解,急功近利心態(tài)較重,大多集中在簡單易學的專業(yè),而在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中需要的養(yǎng)殖、種植、農(nóng)業(yè)農(nóng)機技術(shù)、規(guī)劃、設(shè)計等專業(yè)的培訓趨于零。
(六)勞動力資源轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力日漸增大。一是發(fā)達地區(qū)和大中城市對勞動力資源整體素質(zhì)要求越來越高,對簡單勞動力需求量逐漸減少。二是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的雙重壓力。三隨著我縣城鎮(zhèn)化水平的不斷發(fā)展,其它地區(qū)勞動力資源的涌入,給我縣勞動力資源的轉(zhuǎn)移帶來了競爭壓力。
四、做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中勞動力資源配置的對策和建議
(一)完善目標責任體系,切實加強對就業(yè)工作的領(lǐng)導。各級政府和有關(guān)部門應充分認識做好就業(yè)工作的極端重要性,加強對就業(yè)工作的領(lǐng)導,把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標,納入工作目標考核體系,作為政績考核的重要內(nèi)容,定期進行督促檢查。新聞單位應繼續(xù)通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式宣傳就業(yè)政策和就業(yè)形勢,宣傳勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的先進典型,引導廣大勞動力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,依靠自身努力多渠道就業(yè)。
(二)構(gòu)建政策體系,發(fā)揮就業(yè)政策的導向作用。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),必然依托城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)政策。隨著我縣城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,實施城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)政策條件已經(jīng)基本具備。因此,一方面需要清理取締限制和阻礙我縣勞動力流動就業(yè)的歧視性政策,一方面要在妥善處理歷史遺留的再就業(yè)問題的同時,從鼓勵學習、鼓勵轉(zhuǎn)移、鼓勵吸納、免費服務等多個方面制定我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的一體化政策,使我縣勞動力資源能走得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)完善培訓體系,切實轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和提高就業(yè)技能。勞動力擇業(yè)觀念和技能素質(zhì)與轉(zhuǎn)移的速度和層次成正比,而職業(yè)技能培訓和職業(yè)指導是提高勞動者素質(zhì)、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、促進就業(yè)的重要措施。據(jù)統(tǒng)計,我縣自20__年開展農(nóng)村勞動力技能培訓以來,通過培訓的勞動力實現(xiàn)就業(yè)率達98%以上。要充分利用和有效整合全縣各類教育培訓資源,完善健全培訓基地和職業(yè)技校、農(nóng)廣校等職業(yè)技能培訓網(wǎng)絡。要改進培訓方式和指導方法,建立培訓責任機制和經(jīng)費投入機制以及工作評估考核機制。通過以上措施,壯大技能培訓和職業(yè)指導力量,建立完善以市場為導向,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應,與就業(yè)緊密結(jié)合的多形式、多層次的職業(yè)技能培訓體系。
(四)完善勞動力市場體系,發(fā)揮勞動力市場促進勞動力資源就業(yè)主渠道作用。按照制度化、專業(yè)化、社會化的要求,完善以公共職業(yè)介紹機構(gòu)為主體,社會職業(yè)介紹機構(gòu)為補充,城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場體系,力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動力市場在促進就業(yè)中的主渠道作用。切實加強對各類職業(yè)中介機構(gòu)的監(jiān)管,勞動保障、工商、城管、公安等部門要通過建立工作聯(lián)動機制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法職業(yè)中介和各類欺詐行為,維護勞動力市場秩序。積極構(gòu)建就業(yè)服務信息平臺,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使我縣勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動態(tài),明確就業(yè)政策。
(五)完善城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務體系,切實發(fā)揮政府職能作用。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三級”就業(yè)服務體系,將就業(yè)服務延伸至村社。按照機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作“六個到位”的要求,進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障機構(gòu)建設(shè),不斷加大硬件和軟件投入力度,充分發(fā)揮基層勞動保障所(站)的重要作用。
(六)積極推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,促進勞動力就近轉(zhuǎn)移。按照兼業(yè)性轉(zhuǎn)移與分業(yè)性轉(zhuǎn)移并舉的要求,僅僅用半年甚至更短的時間即可完成全年的耕作任務,一是大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力,實現(xiàn)我縣勞動力充分就業(yè)。二是進一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,促進人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,帶動各類服務業(yè)發(fā)展。三是狠抓招商引資工作,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移近,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,到“十一五”沒末,我縣的各類企業(yè)用工將會達到26000人,至20__年底,我縣在各類中小企業(yè)的就業(yè)人數(shù)只有8377人,說明我縣勞動力就地就近轉(zhuǎn)移的空間還比較大,引資企業(yè)將會吸納眾多勞動力本地轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是要進一步制定完善促進就業(yè)的優(yōu)惠政策,大力支持投資企業(yè)和個體私營經(jīng)濟的發(fā)展,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,形成鏈條經(jīng)濟,拉動
二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。
(七)切實維護進城務工勞動力的合法權(quán)益?,F(xiàn)在乃至今后較長一段時期內(nèi),轉(zhuǎn)移就業(yè)都是解決勞動力資源就業(yè)問題以及加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。切實保護廣大勞務人員合法權(quán)益也將是一項長期任務。首先,要與司法等部門聯(lián)合加強對勞動、社會保險等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務人員的自我防范能力。其次,要采用多種方式和途徑,為務工勞動力提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務信息、就業(yè)指導等一系列就業(yè)跟蹤服務,幫助他們解決工作和生活上所遇到的各種實際困難,如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等。三是探索推進適合農(nóng)村實際的多層次社會保障體系建設(shè),使農(nóng)村勞動力能夠享受到最基本的社會保障,并逐步過渡到城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度。
五、未來發(fā)展規(guī)劃
(一)隨著國家政策的進一步完善,勞動保障法制逐步健全,我縣工業(yè)基礎(chǔ)加強,非公經(jīng)濟快速發(fā)展,勞動保障基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善,為全縣勞動保障事業(yè)的健康快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)平臺。到20__年 ,城鄉(xiāng)就業(yè)將達到28.8萬人,其中農(nóng)村勞動力達26.5萬。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力將達到11.5萬人,常年在外務工人數(shù)將達8.8萬人。到2023年,城鄉(xiāng)就業(yè)將達到30萬人,其中農(nóng)村勞動力達27萬,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力將達到13萬人,常年在外務工人數(shù)將達10萬人。到2023年,城鄉(xiāng)就業(yè)將達到32萬人,其中農(nóng)村勞動力人數(shù)達28.7萬,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力將達到15萬人,常年在外務工人數(shù)將達11萬人,農(nóng)村剩余勞動力基本從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來,城鄉(xiāng)就業(yè)將更加充分。農(nóng)村社會保障體系基本健全。
(二)精心組織,加強領(lǐng)導,在全縣勞動保障所(站)設(shè)立專門的培訓工作機構(gòu),力爭在20__年建立一個縣級(800平方米)勞動力市場, 20__年建立四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(200平方米)勞動力市場;20__年建立四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(200平方米)勞動力市場。積極完善各項管理制度,做到明確任務,職責分明,確保工作有人抓、有經(jīng)費、有任務、有考核、有實效,使全縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作有序開展
(三)建立吸納勞動力參與的工業(yè)化路線。目前,我縣有6萬余人在沿海發(fā)達地區(qū)和大中城市流動,按7%比例計算,我縣可吸納4200-6000農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。具體措施是:在法律和_____縣產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)劃上,鼓勵有條件的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造勞動力參與工業(yè)化的機會和培養(yǎng)勞動力參與工業(yè)化的能力,為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)條件。
(四)是發(fā)展走以“消化”剩余勞動力為中心的城鎮(zhèn)化道路。走城鎮(zhèn)化的目的就是吸納從土地上轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動力,讓他們到城鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)。讓剩余勞動力成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的主體。首先,在城鎮(zhèn)化過程中,采取多種措施充分保障農(nóng)民勞動力對土地的基本權(quán)利,要讓他們有勇氣、愿意走出農(nóng)村。其次,開拓多種渠道為勞動力提供就業(yè)機會。清除對進城務工人員的歧視性政策,如戶口、身份、工作崗位、子女上學、社會保障等方面的限制,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)
一、開放的勞動力市場,真正做到城鄉(xiāng)居民在發(fā)展機會面前地位平等。
(五)是制定提高農(nóng)民收入為主題的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策。首先是研究制定區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策,圍繞做大做強龍頭企業(yè)和基地,打破區(qū)域界限,建立龍頭企業(yè)與原料基地的協(xié)作關(guān)系和利益返還機制,避免重復建設(shè)和互相爭奪原料。其次是依托我縣的資源優(yōu)勢,加大對招商政策、投資環(huán)境的宣傳力度,抓住普碳高速公路和新南昆鐵路建設(shè)的歷史機遇,加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,廣泛接觸,加強對接,積極引進有實力的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),根據(jù)我縣的農(nóng)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,到“十一五”末,我縣的辣椒產(chǎn)業(yè)將發(fā)展到35萬畝,蔬菜、水果、油料、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展共計將達20.8萬畝以上;還有林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的核桃、油茶、紅豆杉、膏桐等產(chǎn)業(yè)到發(fā)展共計也將達27萬畝。根據(jù)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將會帶動我縣近10萬勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。再次是建立合理的利益機制,保護農(nóng)民利益,目前,我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中,多數(shù)農(nóng)戶由于生產(chǎn)規(guī)模小,居住分散,沒有自己的拳頭產(chǎn)品,一般都處于出賣原材料地位,客觀上決定了他們的競爭力較弱,因此,應該在龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間建立起一種長效的伙伴關(guān)系,降低交易成本,使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。