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新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報告(十三篇)

發(fā)布時間:2024-01-25 11:51:01 查看人數(shù):68

新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報告

篇一 新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報告5500字

為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)福協(xié)辦〔20__〕33號文件—《政協(xié)××縣委員會關(guān)于我縣社會主義拳農(nóng)村建設(shè)情況研的函》要求,我鄉(xiāng)于近日就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:

一、基本情況和取得成效:

××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠××鄉(xiāng),東臨××縣,南接子××鄉(xiāng),西與××毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。20__年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶11941人),共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。

改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。

上半年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入593萬元,同比增10%,其中出售產(chǎn)品收入128萬元,占總收入的21 %,農(nóng)民人均純收入449元,同比增7%。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入比例情況看,第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬元,占總收入的77 %,同比增8%。其中,農(nóng)業(yè)收入180萬元,同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬元,同比增6%;林業(yè)收入25萬元,同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬元,占總收入的9 %,同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運(yùn)輸、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等收入84萬元,占總收入的14%,同比增10%。外出勞務(wù)收入70萬元,同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。

(二)“四個百萬”工程健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。

我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于“四個百萬”基地建設(shè)的工作部署,以增加農(nóng)民收入為核心,積極組織實施“四個百萬”基礎(chǔ)建設(shè)工作,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā),著力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至20__年上半年,全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬株,其中:種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中,20__年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟(jì)1706.2畝。呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的草果有170畝,每畝經(jīng)濟(jì)收入約2700元。依托境內(nèi)豐富的中藥材資源,以百萬畝中藥材基地推動中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā),按照國家“多予、少取、放活”的方針,扶持農(nóng)民規(guī)模發(fā)展中藥材種植,20__年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝,云黃連600畝,主要規(guī)劃在江西三個村。堅持走“科技興畜”的路子,結(jié)合實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè),通過抓示范,群眾的科學(xué)養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識逐步提高。20__年上半年,全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只),其中,牛存欄2798頭,豬存欄12590頭,羊存欄5903只;總出欄6201頭(只),其中,牛出欄221頭,豬出欄4200頭,羊出欄1780只,實現(xiàn)肉總產(chǎn)量299噸,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入280萬元。

(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學(xué)校30所,其中九年一貫制學(xué)校1所(含初中部和小學(xué)部),寄宿制完小1所,教學(xué)點28個。全鄉(xiāng)適齡兒童1190 人,已入學(xué)1172人,小學(xué)入學(xué)率98.49%;殘疾兒童22人,已入學(xué)14人,入學(xué)率63.6%;小學(xué)部在校生1353人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)6人,年輟學(xué)率為0.44%;15周歲人口195人,授完小學(xué)教育193人,完成率為98.97%;適齡少年有592人,初中階段在校 556人,初中及以上畢業(yè)8人,初中階段毛入學(xué)率95.27%;殘疾少年16人,入學(xué)5人,入學(xué)率為31.3%;初中部在校學(xué)生462人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)13人,初中年輟學(xué)率為2.81%。17周歲人口211人,授完初級中等教育171人,完成率為81.04%。目前,全鄉(xiāng)青壯年人口非文盲率達(dá)99.76%。初中開設(shè)13個教學(xué)班,小學(xué)74個教學(xué)班。全鄉(xiāng)有專任教師119人,其中初中42人,其中學(xué)歷合格37人,合格率88.1%;小學(xué)77人,學(xué)歷合格77人,學(xué)歷合格率為 100%。全年共新建和擴(kuò)建校舍850平方米。20__年,“兩基”工作順利 通過省、州、鄉(xiāng)檢查評估,實現(xiàn)“兩基”攻堅目標(biāo)。

不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,舉辦科技培訓(xùn)25期,參訓(xùn)人員6245人次,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)

在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。

綜上所述,可見我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、主要困難和突出問題:

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。

我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。

(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。

免征農(nóng)業(yè)稅后,我鄉(xiāng)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。

(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。

(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。

我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大,但其發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。

(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。四是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路和幾點建議

黨的十六屆五中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)?!本汀痢拎l(xiāng)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:農(nóng)民知識化、村鄉(xiāng)文明化、保障社會化和管理民主化。

農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

村鄉(xiāng)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鄉(xiāng)村環(huán)境;編修村鄉(xiāng)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鄉(xiāng)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。

保障社會化:全面加大推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。

管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鄉(xiāng)的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:

(一)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

(二)、加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

(三)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制

實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項目,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

(四)、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新鄉(xiāng)村建設(shè)

對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鄉(xiāng)來講,按照“分類指導(dǎo),重點推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,可以是農(nóng)村社區(qū)式,也可以是可分散村落式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實現(xiàn)村屯城鄉(xiāng)化建設(shè)目標(biāo)。

(五)、繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

(六)、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,在免收義務(wù)教育的雜費的基礎(chǔ)上,加快調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì);鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

篇二 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報告5700字

為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)福協(xié)辦〔__〕33號文件—《政協(xié)××縣委員會關(guān)于我縣社會主義拳農(nóng)村建設(shè)情況研的函》要求,我鄉(xiāng)于近日就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:

一、基本情況和取得成效:

××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠××鄉(xiāng),東臨××縣,南接子××鄉(xiāng),西與××毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。__年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶11941人),共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。

改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。

上半年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入593萬元,同比增10%,其中出售產(chǎn)品收入128萬元,占總收入的21 %,農(nóng)民人均純收入449元,同比增7%。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入比例情況看,第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬元,占總收入的77 %,同比增8%。其中,農(nóng)業(yè)收入180萬元,同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬元,同比增6%;林業(yè)收入25萬元,同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬元,占總收入的9 %,同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運(yùn)輸、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等收入84萬元,占總收入的14%,同比增10%。外出勞務(wù)收入70萬元,同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。

(四)“四個百萬”工程健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。

我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于“四個百萬”基地建設(shè)的工作部署,以增加農(nóng)民收入為核心,積極組織實施“四個百萬”基礎(chǔ)建設(shè)工作,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā),著力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至__年上半年,全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬株,其中:種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中,__年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟(jì)1706.2畝。呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的草果有170畝,每畝經(jīng)濟(jì)收入約2700元。依托境內(nèi)豐富的中藥材資源,以百萬畝中藥材基地推動中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā),按照國家“多予、少取、放活”的方針,扶持農(nóng)民規(guī)模發(fā)展中藥材種植,__年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝,云黃連600畝,主要規(guī)劃在江西三個村。堅持走“科技興畜”的路子,結(jié)合實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè),通過抓示范,群眾的科學(xué)養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識逐步提高。__年上半年,全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只),其中,牛存欄2798頭,豬存欄12590頭,羊存欄5903只;總出欄6201頭(只),其中,牛出欄221頭,豬出欄4200頭,羊出欄1780只,實現(xiàn)肉總產(chǎn)量299噸,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入280萬元。

(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學(xué)校30所,其中九年一貫制學(xué)校1所(含初中部和小學(xué)部),寄宿制完小1所,教學(xué)點28個。全鄉(xiāng)適齡兒童1190 人,已入學(xué)1172人,小學(xué)入學(xué)率98.49%;殘疾兒童22人,已入學(xué)14人,入學(xué)率63.6%;小學(xué)部在校生1353人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)6人,年輟學(xué)率為0.44%;15周歲人口195人,授完小學(xué)教育193人,完成率為98.97%;適齡少年有592人,初中階段在校 556人,初中及以上畢業(yè)8人,初中階段毛入學(xué)率95.27%;殘疾少年16人,入學(xué)5人,入學(xué)率為31.3%;初中部在校學(xué)生462人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)13人,初中年輟學(xué)率為2.81%。17周歲人口211人,授完初級中等教育171人,完成率為81.04%。目前,全鄉(xiāng)青壯年人口非文盲率達(dá)99.76%。初中開設(shè)13個教學(xué)班,小學(xué)74個教學(xué)班。全鄉(xiāng)有專任教師119人,其中初中42人,其中學(xué)歷合格37人,合格率88.1%;小學(xué)77人,學(xué)歷合格77人,學(xué)歷合格率為 100%。全年共新建和擴(kuò)建校舍850平方米。__年,“兩基”工作順利通過省、州、鄉(xiāng)檢查評估,實現(xiàn)“兩基”攻堅目標(biāo)。

不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,舉辦科技培訓(xùn)25期,參訓(xùn)人員6245人次,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)

在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。

綜上所述,可見我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、主要困難和突出問題:

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。

我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。

(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。

免征農(nóng)業(yè)稅后,我鄉(xiāng)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。

(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。

(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。

我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大,但其發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。

(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。四是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路和幾點建議

黨的__屆五中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就××鄉(xiāng)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:農(nóng)民知識化、村鄉(xiāng)文明化、保障社會化和管理民主化。

農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

村鄉(xiāng)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鄉(xiāng)村環(huán)境;編修村鄉(xiāng)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鄉(xiāng)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。

保障社會化:全面加大推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。

管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鄉(xiāng)的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:

(一)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的__大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

(二)、加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

(三)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制

實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項目,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

(四)、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新鄉(xiāng)村建設(shè)

對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鄉(xiāng)來講,按照“分類指導(dǎo),重點推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,可以是農(nóng)村社區(qū)式,也可以是可分散村落式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實現(xiàn)村屯城鄉(xiāng)化建設(shè)目標(biāo)。

(五)、繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

(六)、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,在免收義務(wù)教育的雜費的基礎(chǔ)上,加快調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì);鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

篇三 關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報告3750字

關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報告

根據(jù)區(qū)人大常委會今年的工作安排,四月初,農(nóng)經(jīng)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表,在常委會副主任葛久通的帶領(lǐng)下,對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組實地察看了寧溪鎮(zhèn)蔣家岸村獼猴桃種植基地、金林村高山移民小區(qū)建設(shè)、嶼頭鄉(xiāng)布袋坑村農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展和頭陀鎮(zhèn)白湖塘村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),召開座談會,聽取了新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)單位的工作匯報,征詢了部分區(qū)人大代表的建議和意見,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)基本情況

我區(qū)下設(shè)5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)8街道(其中院橋、寧溪為省級中心鎮(zhèn),頭陀(北洋)為市級中心鎮(zhèn)),36個社區(qū)、533個行政村。近年來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總目標(biāo),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式轉(zhuǎn)變,著力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,著力保障和改善民生,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行持續(xù)健康,新農(nóng)村建設(shè)各項工作取得了新的成效。

(一)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

一是保障糧食生產(chǎn)。通過落實支農(nóng)政策、開展宣傳發(fā)動、做好技術(shù)服務(wù)等手段,大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。全區(qū)完成糧食播種面積12.318萬畝,平均畝產(chǎn)400公斤左右,糧食總產(chǎn)4.9萬噸。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我區(qū)以建設(shè)生態(tài)、高效、精品農(nóng)業(yè)為目標(biāo),堅持以工業(yè)化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),不斷開拓特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。三是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)部門通過多種途徑,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體引進(jìn)應(yīng)用和示范推廣新品種、新技術(shù),提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。同時,注重良種和良法、農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)組合配套,加大了主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和新型農(nóng)作制度的推廣和應(yīng)用。四是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。我區(qū)經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展,基本建立農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督三位一體基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,初步形成了以公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),以農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織及其他農(nóng)業(yè)企業(yè)為補(bǔ)充的比較完整的多元化服務(wù)體系。

(二)拓寬農(nóng)民增收渠道

一是鞏固提高家庭經(jīng)營收入。通過扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展促進(jìn)農(nóng)戶增收,截止2023年底,全區(qū)擁有各類農(nóng)民專業(yè)合作社698家,吸收農(nóng)戶9126多戶,聯(lián)接基地8萬余畝,帶動農(nóng)戶9.1萬人,基本覆蓋柑橘、楊梅、茭白、番茄、藥材、苗木、畜禽等10多個特色主導(dǎo)品種,2023年全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售收入5.56億元。二是努力增加工資性收入。深化農(nóng)民培訓(xùn)工程,積極推進(jìn)培訓(xùn)項目化,突出抓好實用人才培訓(xùn)和就業(yè)技能提升培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)有效對接,全區(qū)共完成各類農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)3059人,培訓(xùn)農(nóng)村實用人才624人,培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)1618人。三是大力增加轉(zhuǎn)移性收入。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度覆蓋率擴(kuò)大,符合條件、年滿60周歲以上老人100%享受政府提供的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。農(nóng)民健康工程深入實施,全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資水平達(dá)到430元,新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償率提高到73.36%。農(nóng)村最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保,低保標(biāo)準(zhǔn)也得到提高,2023年增幅達(dá)到32.14%。

(三)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃水平。充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,有序推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實推進(jìn)強(qiáng)塘固房工程,2023年我區(qū)被列為第四批中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣。繼續(xù)抓好農(nóng)民飲用水安全問題,農(nóng)村飲水安全人口新增5.52萬人。加快推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè),新增農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路13.6公里。完成農(nóng)房改造5391戶、農(nóng)村困難家庭危房改造144戶。政策性農(nóng)村住房保險參保率達(dá)到100%。實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,加快建設(shè)集約農(nóng)網(wǎng)和農(nóng)村電氣化,新建電氣化村53個。三是強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)投入。擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍,提高財政保障農(nóng)村公共服務(wù)水平,為農(nóng)村社會事業(yè)、公共文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。四是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。持續(xù)推進(jìn)清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))活動,深化十百工程建設(shè),加快建設(shè)森林黃巖,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,以垃圾處理、污水治理、村道硬化、衛(wèi)生改廁、村莊綠化等項目為抓手,全區(qū)共完成102個村的整治任務(wù),累計完成整治村447個,整治率達(dá)到84%。

(四)完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制

一是堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。完善農(nóng)村土地法律法規(guī)和相關(guān)政策,現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有序推進(jìn)。二是建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化制度。我區(qū)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、配套建設(shè)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動。

二、存在的問題

在區(qū)人民政府高度重視和各部門共同努力下,我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作取得了很大成績,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有了顯著改善,但也存在著一些不容忽視的問題。

(一)農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不夠

一是政府為民作主的觀念還不同程度地存在,實際工作中干部包辦代替多,尊重農(nóng)民意愿不夠。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)等環(huán)節(jié)農(nóng)民參與度不高,關(guān)心不夠,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府的事。二是形象工程、政績工程的思想在新農(nóng)村建設(shè)中有所抬頭,村莊建設(shè)中規(guī)劃千篇一律,模式千村一面,缺乏個性化和特色化。三是不夠注重新農(nóng)村建設(shè)過程中的公平性,資金、項目、人力、物力都往示范村和推進(jìn)村集中,喜歡錦上添花,對需要關(guān)注的貧困村雪中送炭不夠。

(二)農(nóng)民收入增長緩慢

去年我區(qū)農(nóng)民人均純收入14675元,同比增長11.7%,比全省平均值高100元。與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入相比,明顯偏低。西部山區(qū)個別農(nóng)村生產(chǎn)方式還相對落后,生產(chǎn)力水平還不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很不充分,農(nóng)業(yè)收入有限,當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)渠道和就業(yè)機(jī)會還相對較少,外出務(wù)工生活壓力也比較大,西部山區(qū)農(nóng)民人均純收入較低,僅有5000多元。

(三)投入力度仍顯不足

新農(nóng)村建設(shè)需要投入大量的人力物力。我區(qū)有限的財力和上級補(bǔ)助資金尚不能滿足農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展的需求,資金缺口較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實力普遍不強(qiáng),村級集體經(jīng)濟(jì)更為薄弱。另外,政府各部門的新農(nóng)村建設(shè)資金也存在著如何有效統(tǒng)籌使用的問題,建設(shè)資金分散,運(yùn)轉(zhuǎn)周期長,運(yùn)作效率不高,在一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的開展。

(四)發(fā)展不平衡

一是區(qū)域上的發(fā)展不平衡。新農(nóng)村建設(shè),點上熱,面上冷,示范村好于推進(jìn)村,推進(jìn)村好于面上村,面上村基本不動。尤其是示范村,規(guī)劃起點高,資金投入大,建設(shè)項目多,工程進(jìn)展快,熱火朝天。推進(jìn)村多方籌資搞規(guī)劃,投入小,項目少,實施規(guī)劃難度大,建設(shè)速度較慢。面上村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主等原來一直在抓的工作,也有所松懈。二是建設(shè)內(nèi)容上的發(fā)展不平衡。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有全面把握新農(nóng)村建設(shè)的實質(zhì)和內(nèi)涵,建設(shè)內(nèi)容單一,重硬輕軟。只注意抓看得見、摸得著的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),忽視了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,忽視了抓農(nóng)民教育培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。

三、幾點建議

十八大報告指出:堅持把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。對于我區(qū)今后的新農(nóng)村建設(shè)工作,調(diào)研組建議:

(一)轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)揮好主導(dǎo)作用

要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順主體與主導(dǎo)的關(guān)系,繼續(xù)發(fā)揮好主導(dǎo)作用。通過制定規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)以及給予財政和技術(shù)支持等措施,支持新農(nóng)村建設(shè)。完善政府績效考核體系,通過制度的形式遏止不切實際的政績沖動,消除形象工程、政績工程等形式主義,尊重農(nóng)村自身的發(fā)展規(guī)律,穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。穩(wěn)定好農(nóng)村政策,保持政策的連續(xù)性,增強(qiáng)政策的透明度和可操作性,防止政策在執(zhí)行過程中的變形走樣和層層消解。要進(jìn)一步尊重農(nóng)民主體地位,注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,幫助農(nóng)民減少從事新農(nóng)村建設(shè)的成本和風(fēng)險,使農(nóng)民主動參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。

(二)堅持多措并舉,破解農(nóng)民增收難題

一要加大對農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度。堅持不懈地實施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)能力,推動勞動力持續(xù)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅持區(qū)級抓龍頭、鄉(xiāng)村抓基地、農(nóng)民抓生產(chǎn),培育規(guī)模化經(jīng)營主體,向規(guī)?;?jīng)營要效益。三要做好農(nóng)產(chǎn)品的推介工作。大力宣傳推介我區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品,提高知名度,提升市場份額,穩(wěn)定銷售價格,增加農(nóng)民收入。四要大力發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)家樂休閑游產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)重視已有旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的吸引力,吸引更多的游客來農(nóng)家樂休閑養(yǎng)生,增加農(nóng)民收入。

(三)加大資源投入,做好整合工作

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,區(qū)級財政要加大支農(nóng)力度,每年用于新農(nóng)村建設(shè)的投入增幅要高于新增財力的增幅。要多方籌資加大投入,積極爭取上級補(bǔ)助,鼓勵社會資本參與,努力解決新農(nóng)村建設(shè)中資金籌措難的問題。要統(tǒng)籌使用新農(nóng)村建設(shè)中各項資金,在不改變資金渠道、用途和性質(zhì)的前提下,加大涉農(nóng)資金的整合,提升資金使用效益。

(四)完善各項機(jī)制,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

一要完善工作機(jī)制。因地制宜,分類指導(dǎo)好規(guī)劃的實施,注重示范村、推進(jìn)村、試點村建設(shè)的可示范性和可推廣性,為面上村的新農(nóng)村建設(shè)探索新路子。二要強(qiáng)化整體聯(lián)動機(jī)制。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作機(jī)制,各部門協(xié)同配合,切實把各種支農(nóng)惠農(nóng)的政策落實到位,加快形成整體聯(lián)動、共同參與、合力推進(jìn)的工作局面。三要健全多元投入機(jī)制。要通過政府投入帶動社會投入、財政投入帶動信貸投入,加快建立新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定投入增長機(jī)制。四要完善監(jiān)管機(jī)制。健全新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)管機(jī)制和考核機(jī)制,推行民主管理機(jī)制,建立鄉(xiāng)村債務(wù)預(yù)警機(jī)制。

篇四 對某村新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告6650字

黨的__屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),這標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段,為做好當(dāng)前乃至今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。為了解掌握我鄉(xiāng)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,根據(jù)縣黨辦的要求,接到通知后,我鄉(xiāng)立即組成調(diào)研組,于8月8日深入到___村進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況

(一)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況、今年的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)情況

1、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況

___鄉(xiāng)___村是“五個100”規(guī)劃扶貧村,在XX年度又再次被縣政府列為新農(nóng)村建設(shè)示范村。為使___村新農(nóng)村建設(shè)工作順利實施,XX年,縣政府成立了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃小組,具體由農(nóng)辦牽頭,組織財政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧等二十多個部門,聚集了大量的人力對___村進(jìn)行了實地踏查,結(jié)合___村的實際,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,以規(guī)劃為基礎(chǔ),以“五通五改三新三提高”為重點,“五通”即:通路、通水、通風(fēng)、通話、通廣播電視;“五改”即:改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣;“三新”即:培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌;“三提高即:提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)民生活水平,著力建設(shè)一個良好的居住環(huán)境,一項有特色的支柱產(chǎn)業(yè),一個暢通的公路網(wǎng)絡(luò),一套完整齊全的配套設(shè)施,一個堅強(qiáng)有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子和一個文明進(jìn)步的村規(guī)民約。通過四至五年的努力,基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,人民生活寬裕,村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美,村民思想道德良好,村級民主管理健全,公共設(shè)施服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),力爭到XX年,全村農(nóng)民人均純收入年均增長20,達(dá)到4538元以上,人民群眾生活基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。

___村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項目涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、公路建設(shè)、移民搬遷、村寨道路硬化、通話通電等。其中:規(guī)劃每年利用冬閑地種植脫毒馬鈴薯300畝,封山育林1620畝,花紅種植800畝,板栗140畝,花椒120畝,石漠化治理275畝,實施坡改梯(水毀工程)、水利建設(shè)等項目,規(guī)劃總投資1924萬元。其中:用于生態(tài)建設(shè)投入142.1萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資456萬元,基礎(chǔ)設(shè)施及能源建設(shè)投入641.8萬元,改善村容村貌投入192.6萬元,農(nóng)村社會事業(yè)方面投入58.9萬元。

___村新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃定稿后,經(jīng)鄉(xiāng)第六屆人民代表大會審議通過。

2、今年的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)情況

今年___村新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:大力實施水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育發(fā)展?fàn)畲笮竽翗I(yè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展力工經(jīng)濟(jì),想方設(shè)法增加群眾收入。

(1)種植項目的建設(shè)情況

①、XX年度,在縣農(nóng)業(yè)局的支持下,___村調(diào)進(jìn)脫毒馬鈴薯13.4噸,種植面積95畝,目前正待測產(chǎn)驗收。

②、石漠化治理工作全面開展,實施地點從夾巖至大寨,面積397畝。

(2)村容村貌的治理情況

①、___村共有自然村寨10個,現(xiàn)有3個自然村寨(木房、玉豐、大寨)已完成村寨道路硬化,硬化面積8500余平方米,總長9000余米,村容村貌得到明顯改善。

②、沼氣池建設(shè)全面普及,___村從XX年開始實施農(nóng)村生態(tài)能源沼氣池建設(shè)項目,歷時3年,現(xiàn)已建設(shè)沼氣池432口,普及率達(dá)到89.6左右,部分農(nóng)戶因投資不足,場地不夠等因素制約未得以建設(shè),今后將著力幫扶,予以改善。

③、活動場所的改造即將啟動。___村老年活動中心建設(shè)項目已選點玉豐,接近村活動室,土地丈量工作已全部完成,工程正待建設(shè)之中;玉豐一組球場建設(shè)項目也即將啟動,水泥撥調(diào)基本到位,預(yù)計年底建成投入使用。

④、XX年度完成改廁400口,衛(wèi)生條件明顯改善。

(3)移民搬遷工作,___村石峰一二組搬遷項目全部啟動,土地調(diào)整即選點工作全面開展,共涉及72戶,263人,選點具體落實在___村下木房河道旁,交通便利。

(4)通路工程及農(nóng)電改造,規(guī)劃一組中涉及到木房至石豐,大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡(luò)已通過縣交通局立項批復(fù),目前毛路建設(shè)已能通車,待項目到位后即組織實施。

(5)農(nóng)村茅草房改造工作進(jìn)展順利。___村XX年開始實施農(nóng)村貧困戶茅草房改造工程12戶,今年又再次安排落實12戶,目前正在建設(shè)之中。

(6)通水工程建設(shè)情況。___村是一個典型的缺水村,群眾人畜

飲水極為困難,水源缺乏,實施小水窖工程將作為___村改水的重要項目之一,現(xiàn)已建成“母親水窖”250口,利用水利項目建成小水窖50口。

(7)農(nóng)田基本建設(shè)工作取得成效

在規(guī)劃項目中,涉及到農(nóng)田基本建設(shè)項目已經(jīng)啟動,現(xiàn)已建成下木房河道一處,煤洞坡水毀工程一處,總投資達(dá)38萬余元,全長2450

余米,恢復(fù)農(nóng)田430畝。

(8)通電通話工程

農(nóng)網(wǎng)改造工程在全村全面啟動,進(jìn)村電網(wǎng)已架設(shè)完畢,主線正在立桿,計劃8月底全面建成使用;電視網(wǎng)絡(luò)工程已建成遠(yuǎn)教室1個,安裝電視接收器3個。

(二)、資金投入情況

1、國家、省、市、縣資金投入及使用情況

(1)國家投入的有沼氣池建設(shè)項目、茅草房改造項目,茅草房改造共實施了12戶,共投入資金7.2萬元,國家投入資金3.6萬元。沼氣池建設(shè)800口,共投入資金120萬元。

(2)省投入的有石漠化治理、通村公路建設(shè)、移民搬遷等項目,石漠化治理從夾巖至大寨,治理面積397畝,投入資金11.91萬元,通過村公路12公路,投入資金60萬元,移民搬遷76戶,投入資金216萬元。

(3)市投入的有茅草房改造、衛(wèi)生改廁項目,茅草房改造12戶,投入資金3.6萬元,衛(wèi)生改廁400個,投入資金12萬元。

(4)縣投入的有村寨道路硬化、村活動室、精神文明活動中心、電網(wǎng)改造、飲水工程、農(nóng)田水利建設(shè)、廣播電視、馬鈴薯種植等項目,道路硬化780平方米,投入資金2萬元,村活動室建設(shè)投入資金8萬元,精神文明活動中心投入3萬元,農(nóng)電網(wǎng)改造投入120萬元,飲水工程小水窖建設(shè)50口,投入資金5萬元,農(nóng)田水利建設(shè)修建水毀工程一處,投入資金38萬元,廣播電視接收站安裝3個,投入資金3萬元,馬鈴薯種植95畝,投入資金6700元。

2、農(nóng)民自主籌資投勞情況

農(nóng)民自主籌資投勞主要體現(xiàn)在公路、人畜飲水、沼氣池建設(shè)等項目方面,公路建設(shè)投勞5萬個工時,人畜飲水投勞6500個工時,沼氣池建設(shè)籌資80萬元。

3、社會力量投入

無社會力量投入。

4、支農(nóng)補(bǔ)貼落實情況

支農(nóng)補(bǔ)貼資金主要是農(nóng)村家庭困難的子女入學(xué)實行“兩免一補(bǔ)”,共補(bǔ)助學(xué)生12名,補(bǔ)助金額為3600元;對種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金共18萬元。

5、金融支農(nóng)情況

發(fā)放小額貸款共27萬元,用于支持農(nóng)村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。

(三)生產(chǎn)發(fā)展情況

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

(1)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展

通過以國家投入為引導(dǎo),農(nóng)民投入為主體,努力增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的投入,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。加大對農(nóng)業(yè)的投入,努力提高科技含量。

以推廣“雙雜”良種為主的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)得到普及,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性突破,一批農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的適用技術(shù)得到推廣。實施沼氣池生物能源利用工程、文明村寨路面硬化、對缺乏生存條件的石旮旯組實施移民搬遷等項目,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境條件。

(2)加快林業(yè)發(fā)展步伐,治理惡劣的生態(tài)環(huán)境

以生態(tài)治理為目標(biāo),XX——XX年累計實施退耕還林17276畝,荒山造林1600畝,全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到17.4,使全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境條件得到改善。

(3)充分利用優(yōu)勢,加大對農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)和扶持力度,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展不同的農(nóng)業(yè)項目,大力實施坡改梯、水毀工程,保護(hù)面積1066畝;實施脫毒種薯、優(yōu)質(zhì)梨、養(yǎng)羊、肉牛養(yǎng)殖等種養(yǎng)殖業(yè)項目,增加群眾收入。

二、新農(nóng)村建設(shè)取得的成效

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快和各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),___村立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大村級開發(fā)力度,農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)成效顯著,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)實現(xiàn)了跨越發(fā)展。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐年提高。新農(nóng)村建設(shè)實施以來,新增種養(yǎng)殖大戶5戶,新增各類運(yùn)輸車輛28輛,新組建建筑專業(yè)工程承包隊伍2個,外出從業(yè)人員460人,全村從事二、三產(chǎn)業(yè)總?cè)丝谶_(dá)150余人,年人均收入2250元。農(nóng)民人均純收入年均增幅20。

(二)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。村集體經(jīng)濟(jì)由XX年的3萬元發(fā)展到XX年的8萬元。固定資產(chǎn)投資增加50萬元。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。依托資源優(yōu)勢,大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)帶動成效明顯。___村依靠發(fā)展草山草坡資源,發(fā)展肉牛養(yǎng)殖128頭,使部分農(nóng)民群眾收入得到提高。新增了一些專業(yè)養(yǎng)殖戶。

(四)改善生活環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)蒸蒸日上。茅草房改造迅速推進(jìn),截止目前,全村茅草房改造實施了12戶,已基本完成。下木房到石豐、大石包至毛家坡兩條公路,已于今年7月底動工修建,計劃今年11月底建成通車。村寨道路硬化完成5625米,硬化面積7800余平方米。精神文明活動中心選址結(jié)束,年內(nèi)動工修建。石旮旯72戶、263人的移民搬遷工程已經(jīng)敲定,資金到位后立即組織實施。

(五)惠農(nóng)政策深入落實,社會事業(yè)全面進(jìn)步。為解決村民看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問題,全面實行了農(nóng)村合作醫(yī)療,加強(qiáng)村級衛(wèi)生室建設(shè)。啟動了農(nóng)村貧困人口最低生活保障工作。為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尋求出路,確保失地群眾不失收、不失業(yè)、不失保、不失居。教育事業(yè)快速發(fā)展,對特困小學(xué)、初中學(xué)生實行救助,“兩免一補(bǔ)”政策已落實到位。提高了電視覆蓋率,豐富了群眾的精神文化生活。

(六)民主管理深入人心,尊老愛幼蔚然成風(fēng)。___村普遍實行了村級規(guī)范化管理,經(jīng)常深入開展“村民議事”活動,切實轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,夯實了基層穩(wěn)定,推動了了村級繁榮,議出了和諧環(huán)境,促進(jìn)了村級物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),農(nóng)民群眾勤勞致富,互助友愛,尊老愛幼蔚然成風(fēng)。

三、存在的問題

(一)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。雖然中央、省級媒體對新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒有真正認(rèn)識到位。同時,由于對不同的少數(shù)民族、不同類型的村民組、不同的經(jīng)濟(jì)實力和地理位置缺乏相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)不明確,具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和積極性。

(二)對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識和實踐中存在諸多問題與誤區(qū)。一是存在著尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層干部雖然對新農(nóng)村建設(shè)20字方針很清楚,但是說起如何結(jié)合實際推進(jìn)工作,卻要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進(jìn)去,表示“上面要干啥就干啥”。村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè),對抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別。干部對于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認(rèn)識,思想上希望立竿見影、早見實效,指望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村,有的提出全部拆除現(xiàn)有住房,實現(xiàn)村民的整體搬遷,老百姓最擔(dān)心的是“大拆大建,搞面子工程、形象工程”。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不適應(yīng)市場化發(fā)展的需要,分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)業(yè)效益低下,市場競爭力不強(qiáng),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的任務(wù)還十分艱巨繁重。

(四)農(nóng)民增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力,提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民的任務(wù)還十分艱巨繁重。

(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村財政“缺口”大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺,農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理很難開展,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱,制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

(六)農(nóng)村穩(wěn)定工作亟待加強(qiáng)。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村各種社會矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn),群體性事件增多,加強(qiáng)社會治安綜合治理,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的任務(wù)還十分艱巨繁重。

(七)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著開發(fā)建設(shè)的逐步深入,農(nóng)村基層黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求。一是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。正常的辦公費用難以維持,因此村級組織作用發(fā)揮不夠好,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

四、對策及建議

(一)要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)新形勢。要利用明白紙、標(biāo)語橫幅、群眾會議、“2131”工程等將新農(nóng)村建設(shè)的意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行全方位宣傳,在全社會營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要圍繞中央“20字”方針和“多予少取放活”的原則,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)要切實加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,要加大對新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo),縣農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)要加大政策、資金扶持力度。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園,農(nóng)民期盼什么,需要什么,他們最有發(fā)言權(quán),因此,新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿,不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村組干部群眾主動參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,精心組織,周密部署,分類指導(dǎo),逐步推進(jìn),真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

(三)要凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點。要以示范村建設(shè)為主體,全力提升示范村建設(shè)的規(guī)?;⒁?guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套作為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體分步實施,整體推進(jìn)。二是要高起點建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點要堅持20年不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設(shè)力求高起點、高標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費,切實達(dá)到以點帶面、示范引導(dǎo)的作用,進(jìn)而推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。

(四)要開辟農(nóng)民增收新渠道。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點是增加農(nóng)民收入,難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。因此,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,我們要始終把發(fā)展作為解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的根本手段,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,通過工業(yè)拉動、城鎮(zhèn)帶動、招商推動、民營激活等方式,促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序快速轉(zhuǎn)移。要采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓”,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要加快村級經(jīng)濟(jì)開發(fā),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點,著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。

(五)要打造農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)。建設(shè)新農(nóng)村,最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要著眼于壯大村級經(jīng)濟(jì)勢力、增加農(nóng)民收入,要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)。

(六)要規(guī)劃建設(shè)好移民新村。要搞好主干路兩側(cè)項目,有計劃地推進(jìn)村莊合并工作,推進(jìn)村居樓房化。強(qiáng)化政府服務(wù)功能,統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好鄉(xiāng)村道路的改造和管護(hù),逐步完善村村通柏油路、通客車,實施戶戶通有線電視、通自來水工程。

(七)要建立農(nóng)民新保障。做好學(xué)校危房改造和減免義務(wù)教育階段雜費工作,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農(nóng)村文化大院、農(nóng)村敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。

(八)要培養(yǎng)造就新農(nóng)民。要以全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo),實施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡(luò)和勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu),開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”,全面實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力合理轉(zhuǎn)移,增加務(wù)工收入。

(九)要弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)尚。要突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè)。一是以文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。

篇五 2023最新新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告1650字

基本情況

村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7 公里,村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運(yùn)公司、民發(fā)運(yùn)輸公司等民營企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,__口人,58名共產(chǎn)黨員,農(nóng)民安居樂業(yè),干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機(jī)房一座,聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當(dāng)發(fā)達(dá)。__年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套,村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市 先進(jìn)黨支部 五個好村黨支部 農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位 小康村黨支部 林業(yè)生態(tài)示范村 等榮譽(yù)稱號。__年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。

發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中,并取得了一定成效。

一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備。基本完成 村村通 道路水泥路面施工,村部東面與105國道相連并直達(dá)火車站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設(shè)施齊備,閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計生服務(wù)室等樣樣齊全,成為村民學(xué)習(xí)、娛樂、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。

三是人與自然和諧共存。全村竭力打造 生態(tài)示范村 ,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣 一池三改 ,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護(hù)清潔家園。

主要做法

一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬緒,必須要有一個團(tuán)結(jié)、奮進(jìn),能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過集體學(xué)習(xí)中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規(guī)范民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。

二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅持正確的輿論導(dǎo)向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項艱巨任務(wù)。

四是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,首先要打好基礎(chǔ),把各項基礎(chǔ)設(shè)施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術(shù),發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

存在的問題

一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費了農(nóng)戶大量時間和精力,從長遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。

二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散,沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價,虧損經(jīng)營的情況。

三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過,在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項目資金。

四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。最新新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告最新新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設(shè)暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。

篇六 我市新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報告1950字

近年來,我市各級按照胡錦濤___“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,本著“整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、以點帶面、全面推進(jìn)”的原則,結(jié)合開展“百千萬”幫促工程,培植了一批新農(nóng)村建設(shè)的示范村莊。最近,我們對部分示范村進(jìn)行了專題調(diào)研,感覺收獲很大,很受啟發(fā)。從調(diào)查情況看,這些示范村主要有以下幾個共同的特點:

三、積極培育文明村風(fēng)。倡導(dǎo)勤勞致富、誠實守信、遵紀(jì)守法、和睦鄰里、尊老愛幼、健康向上的文明風(fēng)氣,是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。調(diào)查中,我們深切地感到,飽含著鄉(xiāng)土氣息的文明之風(fēng)正在撲面而來。一是重視農(nóng)民教育。比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,利用村民學(xué)校教育陣地,經(jīng)常對黨員干部群眾進(jìn)行黨的基本路線、基本理論、方針政策的宣傳教育,以及社會公德、倫理道德、科學(xué)文化知識教育,先后舉辦了文明村民、依法治村、農(nóng)村衛(wèi)生知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識、iso900

村里每做出重大決策之前,都要先召開兩委會、全體黨員會、村民代表會進(jìn)行討論,然后召開村民大會進(jìn)行表決;村兩委制定并完善了村務(wù)公開、村干部年度考核、兩委干部守則等一系列啟示之四:壯大集體經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的重要依托。從_____新農(nóng)村建設(shè)示范村發(fā)展情況看,陽谷的劉廟、東昌府區(qū)的劉莊、冠縣的田馬園、茌平的小楊屯等,都是集體經(jīng)濟(jì)實力比較強(qiáng)的村莊。他們的經(jīng)驗告訴我們,在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,通過盤活集體資產(chǎn)、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份經(jīng)營等形式,加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,可以更好地改善公共基礎(chǔ)條件、發(fā)展公益事業(yè)、增強(qiáng)村級組織的凝聚力和號召力。應(yīng)該說,這是社會主義新農(nóng)村的一個根本特點和優(yōu)勢。

啟示之五:改善基礎(chǔ)條件是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急?;A(chǔ)條件的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢和農(nóng)民生活水平的提高。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須本著“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排”的原則,通過爭取政府投入、引導(dǎo)社會投入、鼓勵農(nóng)民投入、加大集體投入、引進(jìn)外地投入等多種形式,加快改善通路、通水、通電、通有線電視、通寬帶網(wǎng)等方面的基礎(chǔ)條件,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。

啟示之六,整治村容村貌是新農(nóng)村建設(shè)的突破口。各村的基礎(chǔ)條件不同新農(nóng)村建設(shè)的工作重點也不一樣。但無論基礎(chǔ)條件好壞,新農(nóng)村總要有個新面貌、新氣象。要從各村實際出發(fā),遠(yuǎn)抓新村規(guī)劃建設(shè),近抓村居環(huán)境整治。新村規(guī)劃建設(shè)要堅持從實際出發(fā),撤并弱小村、改造空心村、培植特色村。有條件的村莊,要積極推廣節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能、美觀、舒適的新型農(nóng)村住宅。村莊人居環(huán)境整治,要以“三清”(清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈欄)為重點,以“六化”(硬化、凈化、亮化、綠化、美化、氣化)為目標(biāo),全面治理“臟、亂、差”問題,創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境。

啟示之七,推進(jìn)改革開放是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勃勃生機(jī)來源于改革的不斷深入和開放的不斷擴(kuò)大。先進(jìn)村之所以先進(jìn),主要是他們走在了改革開放的前頭,調(diào)動了內(nèi)部各個方面的積極因素,借助了外部力量,形成了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。比如,他們有的完善雙層經(jīng)營機(jī)制,引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),強(qiáng)化統(tǒng)一服務(wù),加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐;有的走公司加農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,提高了農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益,大幅度增加了農(nóng)民收入;有的從優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境、擴(kuò)大招商引資入手,大力膨脹民營經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;有的通過企業(yè)化、集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化,加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,展開了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局;有的著眼于架起農(nóng)民與市場、與科技、與城市結(jié)合的橋梁,大力興辦不同類型的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,既促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也解決了一家一戶辦不了、辦不好的事情。等等。

啟示之八,精神文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。新農(nóng)村建設(shè)不是單純的經(jīng)濟(jì)建設(shè),它包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明等多方面的內(nèi)容。在物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系中,精神文明對物質(zhì)文明具有促進(jìn)和保證作用。因而,不少村都以弘揚(yáng)“八榮八恥”、促進(jìn)移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明村風(fēng)為重點,以加強(qiáng)農(nóng)村陣地建設(shè)為依托,以開展?fàn)巹?chuàng)“文明村”、”文明街“、“文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等各種形式的文明創(chuàng)建活動為載體,結(jié)合推進(jìn)平安建設(shè)、和諧建設(shè),大力加強(qiáng)農(nóng)村思想教育,新農(nóng)村的新風(fēng)尚正在蔚然形成。

啟示之九,提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的根本措施。城鄉(xiāng)差別表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)收入和生活水平上,根本差在農(nóng)民自身的素質(zhì)上。建設(shè)新農(nóng)村的治本之策就是下大力提高農(nóng)民素質(zhì),培育一大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的一代新型農(nóng)民。要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取政策扶持、集體幫助、龍頭帶動、農(nóng)民主動、社會參與的形式,整合現(xiàn)有教育資源,舉辦各種類型的專業(yè)培訓(xùn)班,發(fā)展不同層次的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,大規(guī)模地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技、學(xué)習(xí)從事二三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)及

篇七 基層法院服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報告3500字

建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),必須集中各方力量,調(diào)動一切積極因素,長期努力,才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。作為國家審判機(jī)關(guān)的人民法院,擔(dān)負(fù)著打擊犯罪,調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系,定紛止?fàn)?,維護(hù)社會公平、正義的重要職責(zé),尤其是基層人民法院直接面向基層、面向農(nóng)村、面向群眾,在

建設(shè)新農(nóng)村中將起到至關(guān)重要和不可替代的作用。因此,如何進(jìn)一步發(fā)揮基層人民法院審判職能作用,更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村的建設(shè),已經(jīng)成為當(dāng)前基層法院做好審判工作的一項重要工作任務(wù)。筆者結(jié)合近年來羅山縣法院審判工作實際,分析當(dāng)前涉農(nóng)案件的特點和發(fā)展趨勢,提出當(dāng)前基層法院服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及解決建議。

一、近年來我院審理各類涉農(nóng)案件的基本情況

XX年至XX年,我院共受理各類涉農(nóng)案件1629件,占全部案件(3984件)的40.9%,審結(jié)1607件,結(jié)案率98.6%。審結(jié)案件中,刑事案件113件,涉及搶劫、__、盜竊、濫伐林木、故意傷害、詐騙、敲詐勒索、尋釁滋事、交通肇事等14種犯罪;民事案件1478件,主要涉及離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承、相鄰關(guān)系、人身財產(chǎn)損害賠償、民間借貸、農(nóng)村承包合同、買賣合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、勞動合同等29種糾紛;行政案件16件,涉及治安管理行政處罰、土地行政管理行政確認(rèn)、土地行政管理行政登記、房產(chǎn)管理行政登記、林木砍伐許可管理、工商管理處罰等4個行政機(jī)關(guān)的6種行政行為。通過對這些案件的調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來,涉農(nóng)案件主要呈現(xiàn)以下特點和發(fā)展趨勢:

(一)農(nóng)村婚姻、家庭糾紛案件逐年增多,且占民事案件比重較大。XX年至XX年,我院共審理各類農(nóng)村婚姻、家庭糾紛案件913件,占民事案件結(jié)案數(shù)的61.8%。分別是XX年281件,XX年307件,XX年325件,XX年比XX年增加了15.6%。

(二)涉農(nóng)合同糾紛數(shù)量和種類增多,其中,民間借貸合同仍為主要糾紛,農(nóng)村土地承包合同糾紛、農(nóng)村土地補(bǔ)償費分配糾紛呈上升趨勢。XX年至XX年,我院共審理各類涉農(nóng)合同糾紛案件351件,占民事案件結(jié)案數(shù)的23.7%,其中,民間借貸糾紛206件,占58.7%。農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地補(bǔ)償費分配糾紛這兩種類型案件XX年我院共審理19件,XX年審理21件,XX年審理26件,XX年比XX年上升了36.8%。

(三)采取公告送達(dá)的案件較多。近年來,由于農(nóng)民外出打工人數(shù)逐年增多,而這些人又是涉農(nóng)訴訟糾紛的多發(fā)人群,他們長期在外打工,與家中失去聯(lián)系,造成訴訟文書無法送達(dá),延長了訴訟周期,也增加了訴訟成本。XX年至XX年,我院審結(jié)的各類涉農(nóng)民事案件中,采取公告送達(dá)的有228件,占15.4%。

(四)“民轉(zhuǎn)刑”案件時有發(fā)生,農(nóng)村故意傷害案件頻發(fā)。近年來,隨著農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式和利益格局的變化,我縣農(nóng)村地區(qū)因家庭矛盾、鄰里糾紛、生活瑣事等引發(fā)的惡性傷害案件時有發(fā)生,我院審理的各種“民轉(zhuǎn)刑”案件比例也一直居高不下。XX年至XX年,我院共審理農(nóng)村故意傷害案件33件,其中“民轉(zhuǎn)刑”案件20件,占60.6%。

(五)因農(nóng)村土地權(quán)屬爭議引發(fā)的行政案件增多,并呈迅速上升趨勢。XX年至XX年,我院共審理農(nóng)村土地行政管理行政確認(rèn)案和農(nóng)村土地行政管理行政登記案6件,占行政案件收案總數(shù)的37.5%;分別是XX年1件,XX年2件,XX年4件,XX年比XX年增加了300%。

二、基層法院服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題

(一)審判資源的缺乏制約服務(wù)三農(nóng)工作。隨著社會轉(zhuǎn)型,農(nóng)村社會改革的步伐逐漸加快,這也使得涉農(nóng)矛盾糾紛大量增加,而有限的審判資源無法服務(wù)到農(nóng)村每個角落,一些矛盾糾紛無法得到及時化解,導(dǎo)致了一些“民轉(zhuǎn)刑’案件時有發(fā)生;同時,由于我院的辦案經(jīng)費嚴(yán)重不足,難以為基層法庭配備優(yōu)良的物質(zhì)裝備,也無法經(jīng)常性地深入農(nóng)村開展各種法制宣傳,特別是人民法庭撤并后,財政未給付專項的巡回辦案經(jīng)費,巡回辦案往往難以保證,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)訴訟難、尋求法律幫助難。

(二)農(nóng)村法制不健全制約服務(wù)三農(nóng)工作。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快及各級政府對農(nóng)村扶持政策的落實,大量的涉及農(nóng)民切身利益的糾紛涌現(xiàn),如土地承包、林權(quán)、集體土地征用、房屋拆遷等糾紛。雖然最高人民法院出臺了《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土承包糾紛案件法律適用問題的解釋》,為審理土地承包、流轉(zhuǎn)、集體收益分配等案件提供了法律依據(jù),但是仍然存在有些問題是否屬于人民法院管轄沒有明確規(guī)定,如農(nóng)村房屋的拆遷、安置糾紛等。目前,這些案件只有參照適用針對國有土地拆遷、安置的《城市房屋拆遷管理條例》,而關(guān)于農(nóng)村集體土地拆遷、安置的規(guī)范性文件尚無規(guī)定。

(三)農(nóng)村村民法制意識不強(qiáng)制約服務(wù)三農(nóng)工作。大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村村民,由于法制意識不強(qiáng)等原因,當(dāng)自己的利益受到侵害時,要么怨天尤人,自認(rèn)倒霉;要么搞家族主義,人多勢眾;要么一味蠻干,不惜鋌而走險,或者是采取“私了”的辦法,一般不通過法律的途徑來解決。如農(nóng)村經(jīng)常遇到的農(nóng)民工追討工資、種子問題、債務(wù)糾紛、征地拆遷等矛盾糾紛,不去尋找法律途徑,反而去上訪即屬此類情況。

三、基層法院提高服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)水平的建議

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)案件的審理工作,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效司法保障。一是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包、轉(zhuǎn)包、征用、租賃農(nóng)副產(chǎn)品購銷等案件的審理,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)條件,保護(hù)各種形式的規(guī)?;?jīng)營,保障農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的實施,切實保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。二是積極慎重地化解農(nóng)村各類民間糾紛,尤其是房屋、宅基地使用,以及婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)糾紛等案件,維護(hù)農(nóng)民之間和諧、和睦的社會關(guān)系和家庭關(guān)系。三是妥善處理涉及農(nóng)民工權(quán)益糾紛,促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移,依法快審、快結(jié)、快執(zhí)拖欠農(nóng)民工工資糾紛、勞務(wù)糾紛和工傷賠償糾紛等案件,切實維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。

(二)進(jìn)一步創(chuàng)新審判工作方式方法,更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。一是突出重點,防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,加大力度審理和執(zhí)行好農(nóng)村借貸糾紛,農(nóng)田通路、排水等相鄰糾紛案件,盡快排除農(nóng)村生產(chǎn)耕種中的障礙。二是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)未成年人犯罪預(yù)防工作,堅持對失足青少年進(jìn)行回訪和幫教,依法妥善處理涉及農(nóng)村地區(qū)未成年人權(quán)益的撫養(yǎng)費、婚姻家庭糾紛等案件,進(jìn)一步優(yōu)化青少年的成長環(huán)境,依法維護(hù)青少年的合法權(quán)益,特別是充分保障未成年人享受教育的權(quán)利。三是樹立“法律優(yōu)先、參考政策”意識,在法律法規(guī)沒有明確規(guī)定時,以黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策精神為指導(dǎo),結(jié)合民法基本原則公正、高效地裁決、解決各類涉農(nóng)矛盾糾紛。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解意識,及時化解農(nóng)村矛盾糾紛,切實維護(hù)農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮訴訟調(diào)解程序簡便、速度快捷、不傷和氣、履行率高等優(yōu)點,注重發(fā)揮人民陪審員、案件代理人、當(dāng)事人親屬的作用,把調(diào)解原則貫穿于庭前、庭審、庭后全過程,不拘形式與時間,建立雙休日、夜間法庭,進(jìn)行電話、面對面、背對背等多種方式調(diào)解,實現(xiàn)調(diào)解工作在調(diào)解理念、程序、時間和方法上的新突破,切實做到案結(jié)訴息。二是構(gòu)建以司法為主導(dǎo)的多元化糾紛解決機(jī)制,建立健全由政法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、村基層組織等部門組成的矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)與銜接,實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機(jī)銜接和良性互動,實現(xiàn)解決糾紛方式的多元化。三是做好司法服務(wù)延伸工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村當(dāng)好地方黨委、政府的參謀助手,要在做好審判工作的同時,針對審判工作中發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題,積極主動地向地方黨委、政府和村支部、村委會以及有關(guān)涉農(nóng)部門提出司法建議,促進(jìn)他們改進(jìn)工作、完善制度。此外,基層法院特別是人民法庭還要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)村的普法教育,堅持送法下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹立法制觀念,增強(qiáng)依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性。

(四)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民訴訟環(huán)境,努力減輕農(nóng)民訴累。當(dāng)前農(nóng)民由于受文化層次、法律素養(yǎng)等諸多因素的影響,對訴訟的程序、規(guī)則比較陌生,農(nóng)民群眾往往不懂得利用法律的手段來及時有效地保護(hù)自身合法利益。為及時將農(nóng)村糾紛引入法律解決的渠道,人民法法院應(yīng)積極推行便民訴訟措施,不斷降低訴訟門檻。一是要便利訴訟。建立完善導(dǎo)訴制度、訴訟風(fēng)險告知制度、告知當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)制度等,努力實現(xiàn)訴訟便民化、快捷化,使當(dāng)事人更加理性、更加充分地行使好訴訟權(quán)利。二是要對弱勢群體加大司法救助和法律援助的力度。目前農(nóng)村地區(qū)由于社會保障體系尚不夠健全,因疾病、天災(zāi)、意外事故等原因?qū)е碌呢毨мr(nóng)民仍大量存在。對于這部分弱勢群體,尤其是要求贍養(yǎng)的老人、請求撫育的孩子和追索報酬的農(nóng)民,確有困難的時,依法減、緩、免交訴訟費,真正讓農(nóng)民打得起官司、打得贏官司。三是堅持下鄉(xiāng)巡回辦案。對行動不便、交通不便的當(dāng)事人,大力推行“法庭到村組、法官進(jìn)農(nóng)家”巡回辦案活動,在農(nóng)忙季節(jié)要本著便民利民的原則,靈活安排開庭時間,利用早中晚時間到案發(fā)地開庭、調(diào)查,盡量減少農(nóng)村當(dāng)事人往返奔波,以縮短法庭與農(nóng)村的地理距離,有效拉近法官與群眾的心理距離。

篇八 2023年一名大學(xué)生村官有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告9450字

為貫徹落實第三批科學(xué)發(fā)展觀活動,提高大學(xué)生村官對農(nóng)村基層工作的認(rèn)識和了解,更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),本人于9月25日至11月14日,對江蘇省贛榆縣柘汪鎮(zhèn)下轄的24個行政村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,尤其以自己任職所在的柘汪鎮(zhèn)西林子村為調(diào)研重點,現(xiàn)根據(jù)自己任職一年來的工作情況和近兩個月調(diào)研情況,以柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)為整體背景,以任職村西林子村為重點,點面結(jié)合,就新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況調(diào)研如下:

一、目前柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)整體情況

__年以來,柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制為載體,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設(shè)得到又好又快發(fā)展,涌現(xiàn)了東柘汪、西柘汪、西林子、馬站等一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型。柘汪鎮(zhèn)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為根本出發(fā)點,以“十有六化”為目標(biāo),制定了“整合空間,傳承文化,提升產(chǎn)業(yè)”三大戰(zhàn)略,務(wù)實推進(jìn)本鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),圓滿完成了各級既定目標(biāo)任務(wù),尤其在推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和市級社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)工作中更是得到了很好的社會效果,社會主義新農(nóng)村的特色得以充分體現(xiàn)。

本人將柘汪鎮(zhèn)成功做法總結(jié)如下:

第一,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任層層落實

柘汪鎮(zhèn)建立推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,成立了以鎮(zhèn)長為首的社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)分片包干,各片區(qū)設(shè)立片長,細(xì)化了責(zé)任分工,鎮(zhèn)里與各區(qū)辦簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,全鎮(zhèn)助理級干部分區(qū)駐點,并明確各村支部書記為第一責(zé)任人,配備專人具體抓,有關(guān)單位部門配合抓的工作格局,切實落實經(jīng)費保證工作開展,形成組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系。規(guī)劃控制方面,建立了“建設(shè)審批一支筆”制度,由鎮(zhèn)長根據(jù)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃對新增、改擴(kuò)建項目進(jìn)行審批,確保了規(guī)劃的實效性。

第二,宣傳引導(dǎo)到位,創(chuàng)建有利工作氛圍

柘汪鎮(zhèn)宣傳部門在各村建立了宣傳陣地,依托群眾秧歌隊等群眾喜聞樂見的方式,宣傳社會主義新道德觀,同時,積極倡導(dǎo)各村根據(jù)自身特點,固定活動場所,組建秧歌隊、花鼓隊等群眾自娛自樂組織,為群眾提供健康的休閑娛樂方式。__年10月,柘汪鎮(zhèn)成功舉辦了贛榆縣“四新”文化演出之《金秋唱響新柘汪》文藝演出,各村積極參與,群眾熱情高漲,本人也參演了詩歌朗誦節(jié)目并表演了武術(shù)節(jié)目,縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)列席觀看。

第三,加強(qiáng)村級財務(wù)管理,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

全鎮(zhèn)24個行政村,嚴(yán)格執(zhí)行了村務(wù)公開制度和一事一議制度,且無挪用村級資金事件發(fā)生,還完成了秦家沙、西林子、東林子等3個村的會計電算化,有力地推動了村級財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。

第四,一個產(chǎn)業(yè)致富一方百姓

鎮(zhèn)黨委緊緊依托東臨黃海的優(yōu)勢,大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)、灘涂養(yǎng)殖業(yè)、海產(chǎn)品深加工業(yè)。鎮(zhèn)黨委引進(jìn)日本對蝦、硬殼蛤、海參等新品種,推廣蝦蟹健康養(yǎng)殖等新技術(shù),使臨海產(chǎn)業(yè)日趨科技化、集約化、高效化。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時,不斷培育海德益、海前海產(chǎn)品等骨干加工企業(yè)10家,將海產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品,提高其附加值,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民收入渠道。與此同時,大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè),積極引導(dǎo)漁民們造大船、出遠(yuǎn)海、掙大錢,全鎮(zhèn)420艘200馬力以上漁船,年直接經(jīng)濟(jì)收入突破3.5億元,捕獲商品魚總量1萬噸,港口商品魚入庫量0.5萬噸。拉動了漁船修造、水產(chǎn)冷凍、漁網(wǎng)加工、紙箱包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

在做好沿海產(chǎn)業(yè)文章的同時還全力推進(jìn)內(nèi)陸村莊的工業(yè)化進(jìn)程。借助沿海豐富的廢舊漁網(wǎng)資源,借助浙江客商示范帶動,以西棘蕩村為試點,扶持發(fā)展污染少、投資小、見效快、帶動作用強(qiáng)的廢舊漁網(wǎng)再生顆粒加工業(yè),既解決了廢舊漁網(wǎng)處理難題也為老百姓開辟了致富路。

第五,一支“領(lǐng)頭雁”隊伍引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)

加強(qiáng)黨的基層組織陣地建設(shè),培養(yǎng)“雙帶雙強(qiáng)”型基層干部隊伍,全面激發(fā)黨員干部先鋒模范作用,一直是柘汪鎮(zhèn)工作的著力點,尤其是__年以來,柘汪鎮(zhèn)黨委一直將構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制作為重點工作,細(xì)化57名黨組織書記第一負(fù)責(zé)人職責(zé),24個行政村村村都有黨員科技創(chuàng)業(yè)示范戶、村村都有無職黨員示范崗,每位黨員能識字的都有一本《先鋒日記》,每位流出黨員都有一個黨員證、一份流動檔案,每位流入黨員都有一本《組織生活指南》、一份組織生活檔案,每個留守家庭都有一份支部幫扶計劃、一名“愛心幫扶”黨員志愿者。

第六,環(huán)境與綠化,常抓不懈

柘汪鎮(zhèn)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部把環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)成一項民心工程來系統(tǒng)推進(jìn),同時把該項工作作為干部工作考核的一項重要指標(biāo)常抓不懈,我鎮(zhèn)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下成立了環(huán)境整潔領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了考核辦法,并進(jìn)行考核,目前全鎮(zhèn)所有村莊的主要街道兩側(cè)沒有亂堆垃圾現(xiàn)象。各村全部配備拖拉機(jī)、鐵鍬等垃圾處理設(shè)備,設(shè)立垃圾池,對垃圾進(jìn)行集體處理,并設(shè)立專職人員分管。柘汪鎮(zhèn)還把黨委大院工作人員分成三組,每周五下村實行義務(wù)勞動,在有力實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的同時,也取得了社會群眾的一致好評。目前,西林子村正在申報連云港市生態(tài)村。

第七,一句承諾保駕護(hù)航新農(nóng)村建設(shè)

柘汪鎮(zhèn)黨委在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成效的同時,認(rèn)真貫徹上級綜治工作部署,通過“一二三四”工作法,明確目標(biāo),構(gòu)筑載體,突出重點,系列推進(jìn),全力為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。即鎖定一個進(jìn)入首批受國家表彰的平安邊界創(chuàng)建活動先進(jìn)單位之列的創(chuàng)建目標(biāo),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè);加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級綜治工作平臺,夯實平安建設(shè)基礎(chǔ);建立邊界地區(qū)治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、警務(wù)聯(lián)動 的“三聯(lián)”工作機(jī)制,打造和諧省際邊界;狠抓綜治進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)的“四進(jìn)”工作,開展系列創(chuàng)建活動。柘汪鎮(zhèn)黨委在24個行政村村村建有警務(wù)室,24小時有人值班,并且柘汪邊防派出所和馬站派出所每天晚上都有值班人員在轄內(nèi)進(jìn)行巡邏。

第八,示范村集體經(jīng)濟(jì)實力快速增強(qiáng)

通過整合資源、村企合一、股份制經(jīng)營等方式增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。西棘蕩、西林子、馬站、東林子、韋嶺、東柘汪、西柘汪、中林子等示范村、先行村、重點村的經(jīng)濟(jì)實力在去年得到進(jìn)一步加強(qiáng),全部實現(xiàn)集體收入突破20萬元,其中__年:東柘汪實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7296.8萬元,農(nóng)民人均純收入11200元,村集體固定資產(chǎn)311.8萬元;馬站實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入128萬元,農(nóng)民人均純收入8078元;西柘汪實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入98.5萬元,農(nóng)民人均純收入9068元。

第九,關(guān)心弱勢群體,完善社會救助

全鎮(zhèn)現(xiàn)有符合低保條件人口1520人,補(bǔ)助低保人口1520人,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,全鎮(zhèn)還發(fā)放救災(zāi)款物折合1.2萬元,全面完成任務(wù),有效提高了弱勢群體的生活質(zhì)量。

第十,柘汪鎮(zhèn)十分重視文化體育事業(yè)的發(fā)展

通過組織扭秧歌、籃球比賽、撥河比賽等娛樂活動,在極大豐富群眾文化生活的同時,也使群眾受到了公民道德的教育與文化文明的熏陶,村民的文化素質(zhì)與文明意識得到了進(jìn)一步提高,村民們對新生活的向往日益強(qiáng)烈,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造了良好的文化氛圍,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明的發(fā)展。柘汪鎮(zhèn)的群眾體育工作多次受到國家表彰,__年,柘汪鎮(zhèn)被省命名為億萬農(nóng)民健身活動先進(jìn)鎮(zhèn),柘汪拔河隊榮獲全國冠軍兩次、省冠軍兩次、省農(nóng)民體育節(jié)第一名一次,下駕溝村的群眾文化體育活動,被全國老齡委譽(yù)為“老年體育之花”。柘汪鎮(zhèn)在全縣率先實現(xiàn)村村建有籃球場、乒乓球室,并成功舉辦了多場大型文藝演出。

二、目前西林子村新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況

(一)西林子村概況

柘汪鎮(zhèn)西林子村位于贛榆縣東北部,東臨黃海,西靠204國道和同三高速公路,全村共有農(nóng)戶366戶,人口1506人,面積2.2平方公里,村黨總支下設(shè)老年、養(yǎng)殖、工業(yè)、海上捕撈四個黨支部,共有黨員71人。西林子村主要產(chǎn)業(yè)為海洋捕撈、海產(chǎn)品加工、制冰、冷藏、漁網(wǎng)加工、紫菜加工、蝦、蟹、貝高標(biāo)準(zhǔn)精養(yǎng)和水貂藍(lán)狐養(yǎng)殖等八大系列二十多個品種,共有企業(yè)20多家,其中工業(yè)企業(yè)14家。到__年,全村擁有淺海灘涂養(yǎng)殖面積2200畝,150-420馬力遠(yuǎn)洋捕撈漁船70艘,年產(chǎn)成品干紫菜一億張的紫菜加工區(qū)一個,10萬頭水貂養(yǎng)殖區(qū)一個,__年新增420馬力鋼殼漁輪10艘,投資1600萬元,產(chǎn)值效益分別上升40%和20%。僅__年村集體經(jīng)濟(jì)收入260萬元,農(nóng)民人均純收入10200萬元,上交國家稅收超百萬,成為遠(yuǎn)近聞名的小康村。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均收入、稅收等人均占有量穩(wěn)居全鎮(zhèn)各村之首。

村黨支部連續(xù)18年被縣鎮(zhèn)評為“先進(jìn)黨支部”、連續(xù)__年被縣委、縣政府授予“文明村”,連續(xù)8次被市委、市政府命名為“文明村”,并被市委評為“五十優(yōu)五十好村支部”和“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。先后被評為省文明村、市綜合實力“五十強(qiáng)村”、市康居示范村、縣“三十佳(社區(qū))文明村”等。

(二)西林子村新農(nóng)村建設(shè)主要做法:

1、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文章,發(fā)揮黨組織模范作用

西林子村黨總支一班人,在村黨總支書記李志珍的帶領(lǐng)下,認(rèn)真執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,以“做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文章,提升創(chuàng)建水平,鞏固組織陣地”為目標(biāo),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),以黨支部包船隊、包企業(yè)、黨員包船頭、包班組的形式,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來,五星級黨員和創(chuàng)業(yè)明星占黨員總數(shù)的85%,各項工作取得了新的突破,收到了很好的效果,特別是海洋捕撈有了質(zhì)的跨越,新增420馬力的漁輪10艘,投資1500萬元,僅海產(chǎn)經(jīng)濟(jì)年可創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元,成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),推動新農(nóng)村建設(shè)

村兩委班子充分認(rèn)識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須有堅強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作后盾,只有發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高村集體和村民收入,才能真正建設(shè)好新農(nóng)村。西林子村靠的是傳統(tǒng)的漁業(yè)生產(chǎn)、灘涂養(yǎng)殖和工業(yè)的發(fā)展,來增加農(nóng)民收入,推動新農(nóng)村建設(shè)。我村充分利用和發(fā)揮資源地域優(yōu)勢,以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為重點,大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),到目前為止,全村遠(yuǎn)洋捕撈漁船已達(dá)80余艘,年創(chuàng)產(chǎn)值5000多萬元。同時村里還注重抓好灘涂養(yǎng)殖,自__年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目落戶該村以來,進(jìn)步完善梭子蟹、牡蠣等多品種立體養(yǎng)殖項目,養(yǎng)殖效益連續(xù)多年成倍增長,該產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,現(xiàn)已成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,西林子村不斷尋找新經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,在抓好傳統(tǒng)漁業(yè)的同時,通過招商引資,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),幾年來共引進(jìn)各類企業(yè)20多家,主要有新型建材、海產(chǎn)品加工、制冰、漁網(wǎng)加工、育苗等行業(yè)。該村的工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模,進(jìn)區(qū)項目也有10余家,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,工業(yè)納稅連續(xù)多年超百萬元。

3、建好班子,帶好隊伍和群眾一起建設(shè)好新農(nóng)村

村黨支部是推進(jìn)全村各項工作的核心,也是全村工作組織者和實施者,要堅持做到以身作則,身先士卒,帶頭領(lǐng)好路、走好路,幫助群眾一起致富,特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中要積極參加,帶頭奉獻(xiàn),做好群眾的思想工作,宣傳好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和必要性,讓群眾真正了解建設(shè)社會主義新農(nóng)村中心任務(wù)和根本宗旨,使老百姓真正地能夠解放思想,積極投入到建設(shè)新農(nóng)村的大潮中去,并發(fā)揮各自的作用。柘汪鎮(zhèn)人大副主席、西林子村黨總支書記李志珍充分發(fā)揮致富路上領(lǐng)頭雁作用,村兩委人人有致富項目,并發(fā)揮海洋、老年、工業(yè)、養(yǎng)殖四個黨支部作用,在全村形成干群一家人、科學(xué)上項目,奮力奔小康、建好新農(nóng)村的濃厚氛圍,為新農(nóng)村建設(shè)提供有效組織和人力保證。

4、樹文明新風(fēng),營造良好氛圍,構(gòu)筑和諧新農(nóng)村

在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時,西林子村更加注重以人為本和人的和諧發(fā)展,以文化為紐帶,推動農(nóng)村社會的全面進(jìn)步。全村上下以“做文明公民、創(chuàng)文明家庭、建文明村莊”為主題,廣泛開展“十星級”文明戶評選活動,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)民俗,強(qiáng)調(diào)鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人,以好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗來約束不好的做法,讓社會公德來制約個人的私心,至__年全村“十星級文明戶”達(dá)到90%以上。積極加大文化娛樂設(shè)施投入,投資40多萬元,先后建立和完善了村黨員活動室、科技書屋、老年活動中心、文體活動室、藍(lán)球場、黨員之家等,并配備了電視、電腦、vcd等電教和遠(yuǎn)程教育設(shè)備,文體活動室內(nèi)購置了乒乓球臺、綜合健身器等文體活動器材,圖書室現(xiàn)存書5120冊,還堅持每年訂閱十多種的報刊雜志。我們充分利用村廣播電教室,聘請南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院、淮海工學(xué)院有關(guān)專家、教授及專業(yè)技術(shù)人員來我們西林子村開展各類講座和技術(shù)培訓(xùn),通地培訓(xùn)教育,使大多數(shù)村民都能學(xué)會和掌握2-3門致富技術(shù),增加了種植、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、海洋捕撈等方面的技能。

5、規(guī)劃為先,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快農(nóng)村建設(shè)步伐

為加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理,西林子村于1998年聘請連云港市規(guī)劃設(shè)計院對村莊進(jìn)行整體規(guī)劃,綜合規(guī)劃村落、住宅及企業(yè)的布設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地繪制藍(lán)圖,做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施。

投資100萬元完成了村內(nèi)小巷的硬化工程,__年底農(nóng)戶樓房入住率,程控電話安裝率、有線電視入戶率、道路硬化、綠化率均達(dá)到96%以上,同時通過招商引資,__年引進(jìn)了寧波客商投資350萬元建成了三竹海苔有限公司,從而提升了紫菜加工龍頭村的整體水平,投資15萬元在全市率先建成網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控室。村內(nèi)主要路口安裝了16路電子監(jiān)控設(shè)備,創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的投資環(huán)境和居住環(huán)境,從而提升了平安創(chuàng)建的新水平,投資200萬元完成了100戶老年新村工程,投資300萬元建成年產(chǎn)十萬頭水貂、藍(lán)孤養(yǎng)殖小區(qū),從而促進(jìn)了三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,如今的西林子村別墅幢幢,整潔衛(wèi)生,一片靚麗的新農(nóng)村景象。

6、打造人與環(huán)境和諧的村容村貌

投資192多萬元,投工10多萬個用于村莊建設(shè)的綜合整治,共修建、改造和疏通主、次街道27000平方米,安裝路燈220盞,栽植綠化樹木4__多棵,鋪設(shè)下水道5800多米。投資113多萬元對村莊主街道進(jìn)行硬化、綠化、亮化。綠化面積50多萬平方米,村莊綠化率達(dá)42%以上;投入4萬元,清理亂搭亂建違章建筑、亂堆亂放不規(guī)范行為、亂貼亂畫不文明現(xiàn)象,建立村容村貌長效管理機(jī)制。投資18400元,在居住區(qū)內(nèi)建設(shè)了24個垃圾池、購置垃圾運(yùn)輸車1輛和垃圾桶40個,成立衛(wèi)生清潔隊,制定和完善衛(wèi)生管理制度,落實崗位責(zé)任制,做“日清日潔”,對垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn),收集率、清運(yùn)率達(dá)100%。投資15萬元對全村實行戶廁改造,355戶戶廁改為衛(wèi)生廁所或生態(tài)廁所。__年在原有基礎(chǔ)改造上投入19.9萬元鋪設(shè)自來水管道與鎮(zhèn)自來水場接通,全村居民已全部安裝自來水,目前,全地自來水入戶率達(dá)100%;投資6萬2千元新建和改建村莊排水溝2500多米,使全村的生活污水由村莊地下排水溝排放;__年到__年投入67萬元對全村池塘、渠道進(jìn)行清淤、疏浚、護(hù)岸和綠化等,保障了河道、渠道水源清潔流動暢通,并建立長效管理機(jī)制。采取多種措施,大力推廣太陽能、電能、液化氣等清潔能源的利用工作,使用清潔能源用戶為349戶,清潔能源使用普及率為95.4%。

三、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題:

包括西林子村在內(nèi),柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)存在幾個問題。

問題一:產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)單一,長遠(yuǎn)效益不明顯。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,柘汪鎮(zhèn)西部幾個村還缺少有力支柱產(chǎn)業(yè),有的村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。就全鎮(zhèn)而言,產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理,長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、儲藏、保鮮、運(yùn)輸、包裝、精深加工、批發(fā)零售以及物流等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如柘汪鎮(zhèn)的紫菜加工項目,企業(yè)主要集中于東中部地區(qū)的沿海村,且多以紫菜初級加工為主,由于諸多原因銷售不暢,也不能準(zhǔn)確把握市場信息,效益不容樂觀。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多、不響,走出省市的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。本人所調(diào)查的柘汪鎮(zhèn)西部幾個村,雖然組建了一些協(xié)會,但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范,協(xié)會與會員之間聯(lián)結(jié)松散,協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時,各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織功能尚不健全,對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱,帶動致富能力不強(qiáng)。

問題二:在新農(nóng)村建設(shè)過程中,普遍存在著以黨政部門或村兩委為主要實施主體,而群眾參與新農(nóng)村建設(shè)主動性不強(qiáng)的現(xiàn)象。

這種現(xiàn)象大大影響了新農(nóng)村建設(shè)的步伐,也不利于干群建設(shè)積極性的發(fā)揮,甚至出現(xiàn)了很多領(lǐng)導(dǎo)唱戲群眾看戲的局面,這也促使有些領(lǐng)導(dǎo)無法將新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行到徹底。

問題三:在新農(nóng)村建設(shè)過程中常會出現(xiàn)以犧牲環(huán)境做代價的做法。

特別是在新建和改建過程中這種現(xiàn)象更容易出現(xiàn),另外農(nóng)村居民住宅區(qū)也極易出現(xiàn)臟亂差問題,給人居環(huán)境造成不和諧。

問題四:創(chuàng)新性的工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。

部分領(lǐng)導(dǎo)由于工作安排部署的多,檢查落實的少,因而工作作風(fēng)還不夠扎實,面上工作多,深入基層的時間少,平時只顧忙著盡力去做好本職工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,對與自己無關(guān)的或關(guān)系不大的事還不夠熱心、不夠主動,也沒能更熱情更主動地關(guān)心群眾,談心不夠,交流較少,創(chuàng)造性地開展工作的思路不寬,發(fā)揮主觀能動性不夠,工作只停留在一般化的水平上,改革力度還需進(jìn)一步加大。尚有部分干部對待工作有時只滿足于認(rèn)真完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),開拓意識還不夠,常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放,就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進(jìn)的工作態(tài)度和勇氣。

四、建議及對策

1、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)。

柘汪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,增加農(nóng)業(yè)效益。目前,沿海紫菜加工項目雖然存在著很大的現(xiàn)實困難,但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,要切實做好服務(wù),幫助他們擴(kuò)大生產(chǎn),提倡產(chǎn)品深加工;要切實加大政策扶持的力度,充分挖掘內(nèi)部潛力,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進(jìn)、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,建設(shè)科技研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時,要加大對企業(yè)原材料基地建設(shè)的扶持力度,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),對有市場前景和科技含量的產(chǎn)業(yè),可由政府出面給與協(xié)調(diào)部分資金貸款以扶持發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,鼓勵和支持西北部村落的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新力度,創(chuàng)立品牌,占足市場份額。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。

2、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。

要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo),突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個重點,著力推進(jìn)體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)的中心。特別是可耕種面積比較少的村域,要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),特別是要發(fā)展工業(yè),走工業(yè)強(qiáng)村工業(yè)致富道路,拓展農(nóng)民增收渠道,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,拉動農(nóng)民增收。

3、落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民走好三條路子:一是引導(dǎo)農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。二是引導(dǎo)農(nóng)民走好第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。三是引導(dǎo)農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術(shù)、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,完善鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應(yīng),從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的智力支持。

4、抓工作體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高執(zhí)行力上下功夫。

充分調(diào)動積極性和主動性。體制機(jī)制不靈活,獎懲不能兌現(xiàn),就不能調(diào)動干部的主動性和積極性。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。明確部門責(zé)任,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入年度重點工作目標(biāo)管理,實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負(fù)責(zé)人為相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的第一責(zé)任人,各部門也要把具體建設(shè)任務(wù)相應(yīng)地列入本部門的年度工作計劃,將任務(wù)分解到人。同時,要制定操作性強(qiáng)的獎懲機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督和考核,并把考核結(jié)果作為考察干部的重要指標(biāo)之一。

5、政府搭臺,讓群眾唱戲,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。

農(nóng)民群眾參與,增強(qiáng)了民主意識,保障了新農(nóng)村建設(shè)工作順利進(jìn)行。在新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)民在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,自發(fā)成立各種新農(nóng)村建設(shè)組織,在新農(nóng)村建設(shè)管理中實行自我管理,同時政府在為農(nóng)民規(guī)劃建設(shè)新居時,聽一聽群眾意見和建議,尊重農(nóng)民的意愿去為農(nóng)民構(gòu)筑美好新農(nóng)村藍(lán)圖。在統(tǒng)一規(guī)劃下,如何建設(shè),建設(shè)什么由農(nóng)民發(fā)言,提高參與度,爭取廣大農(nóng)民群眾理解、支持。新農(nóng)村建設(shè)中的立足點和著力點在于為農(nóng)民提供健康、舒適的人居環(huán)境。鄉(xiāng)村都抓住新農(nóng)村建設(shè)契機(jī),加快農(nóng)民住宅建設(shè)步伐,為農(nóng)民提供良好的人居環(huán)境??梢赃@樣說規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。這就要求有關(guān)部門要首先深入調(diào)研,在群眾參與及尊重民意的前提下做好規(guī)劃。各村應(yīng)從農(nóng)村地域出發(fā),符合經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民意愿前提下有集中連片建筑群,還要有風(fēng)格各異的新房,不要照學(xué)照搬沒有自己的特色。依據(jù)“合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地”的原則,編制新農(nóng)村中心村規(guī)劃。倡導(dǎo)聯(lián)建,政府加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。政府加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)農(nóng)民財力,量力而行,設(shè)計出一些實用美觀的房屋圖紙供農(nóng)民建房參考。

6、狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

城管部門及村委會要從群眾反映最強(qiáng)烈的農(nóng)村住宅區(qū)臟、亂、差整治抓起,從群眾最不滿意的地方做起,狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。首先是要有一個好隊伍。抽調(diào)公安、工商、街道、等部門人員參加組建一支經(jīng)常性創(chuàng)建組織,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作;其次是要有一套好工作思路,變突擊整治小城鎮(zhèn)臟亂差為常抓不懈;其三是要一套好方法。就是抓好進(jìn)農(nóng)民的衛(wèi)生習(xí)慣意識。著力打造新時期農(nóng)民整體形象,同時設(shè)立垃圾箱,聘請清掃人員保潔,并實行各戶居民門前“三包”,提高農(nóng)民環(huán)境意識。

7、要創(chuàng)新工作理念,選準(zhǔn)切入點,圍繞提高農(nóng)民的思想政治和科學(xué)文化素質(zhì)開展工作,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的實效性和針對性。

面對新形勢、新情況,思想政治工作顯得越來越重要,要緊密聯(lián)系農(nóng)村和農(nóng)民思想和生活實際,從農(nóng)民最關(guān)心的社會熱點問題入手,增強(qiáng)思想政治工作的實效性和針對性。在這方面,要努力做到“四個結(jié)合”:一是與農(nóng)民生產(chǎn)、生活和思想的實際需要相結(jié)合;二是與辦好事、辦裙帶、解決實際問題相結(jié)合;三是與組織開展以整治村容村貌為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合;四是與科學(xué)治鄉(xiāng)、依法治村相結(jié)合,使思想政治工作真正貼近基層、貼近農(nóng)民。把人的素質(zhì)的全面提高放在第一位,把宣傳黨的路線方針政策、化解農(nóng)村各種矛盾,與培育社會主義“四有”新人的重點放在全面提高農(nóng)民群眾的民主法制、科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平上來,使他們成為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民。

趕乘科學(xué)東風(fēng)浪,誓把農(nóng)村做大強(qiáng)。適逢贛榆縣第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動全面推動,柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),尤其是西林子村,將以科學(xué)為指導(dǎo),以發(fā)展為目標(biāo),以具體實踐為抓手,科學(xué)合理、以人為本推進(jìn)各項事業(yè),真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成一件實實在在的惠民工程。這次調(diào)研活動,讓我感觸頗多。通過深入調(diào)研,我不僅更多地了解到當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難,而且更多地看到了廣大干群在新農(nóng)村建設(shè)過程中潛在的動力和積極參與新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情。新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各地發(fā)展的實際情況,按照整村推進(jìn)的模式,實行分類指導(dǎo),有針對性有計劃地分步驟實施。

篇九 2023關(guān)于四川省新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告5500字

建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,是現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農(nóng)委舉辦研討培訓(xùn)班通知精神,四川省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會組織專題調(diào)研組,先后赴遂寧、內(nèi)江、宜賓、瀘州市,深入到8個縣(區(qū))近20個村(社)就新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了實地調(diào)研,聽取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的情況匯報,與村社負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表、業(yè)主代表等進(jìn)行座談交流。總的來說,我省新農(nóng)村建設(shè)各級黨委、政府高度重視、精心安排部署,相關(guān)部門開拓創(chuàng)新、大力推進(jìn),廣大群眾積極參與、主動作為,近年來各項工作進(jìn)展順利,農(nóng)村面貌煥然一新。

一、我省新農(nóng)村建設(shè)基本情況

黨的__屆__全會以來,四川省委、省政府按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總要求,以農(nóng)民增收為核心目標(biāo),以新村建設(shè)為有效載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐,堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融、分類指導(dǎo)、農(nóng)民主體、合力推進(jìn),推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進(jìn),走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)路子。去年,省委、省政府還作出建設(shè)“幸福美麗新村”的決策部署,力爭到2023年80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農(nóng)村。截止今年6月底,全省累計新建成新村聚居點10972個、涉及農(nóng)戶112.3萬戶,改造提升和保護(hù)修復(fù)村落15354個、涉及農(nóng)戶90.3萬戶,啟動幸福美麗新村試點示范村建設(shè)1242個。全省60個省級新農(nóng)村建設(shè)示范縣累計建成新村聚居點2033個、新農(nóng)村綜合體218個、“1+6”村級公共服務(wù)中心2307個;連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝,規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計硬化農(nóng)村道路18297公里,農(nóng)田水利渠系建設(shè)17589公里。

(一)堅持規(guī)劃先行,推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在2023年我省就編制印發(fā)了《四川省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要(2023年-2023年)》和11個分項規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求,編制和完善了新村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。在布局上,堅持新村建設(shè)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、科學(xué)銜接,形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項目上,新村建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、土地整理項目、新村基礎(chǔ)設(shè)施項目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項目等科學(xué)對接、有序?qū)嵤?在建設(shè)上,村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民俗特點,有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。

(二)注重產(chǎn)村相融,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點縣建設(shè),培育成規(guī)模、上檔次、有市場的特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實行一三聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合,帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長廊、農(nóng)耕文化體驗區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致,吸引了大量游客前來消費,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),引進(jìn)企業(yè)采取“六方合作”的方式,即“企業(yè)帶動、農(nóng)民參與、協(xié)會統(tǒng)籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”,通過“公司+家庭農(nóng)場”的養(yǎng)殖模式,帶動發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶,讓農(nóng)民也能通過發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。2023年,我省農(nóng)民人均純收入達(dá)到7895元,比上年增長12.8%。今年上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)5411元。

(三)創(chuàng)新籌資機(jī)制,努力增加新村建設(shè)資金投入。在新農(nóng)村建設(shè)資金投入上堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個示范縣投入6億元;從2023年開始,每年投入新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金20億元。今年上半年,中央和省級財政投入各類新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動試點,探索土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如蓬溪縣推出“土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營收益權(quán)+擔(dān)保公司”、“集體建設(shè)用地使用權(quán)+農(nóng)村房屋所有權(quán)”、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式,搞活了農(nóng)村金融。威遠(yuǎn)縣推行農(nóng)業(yè)bot模式,避免土地“一租了之”,讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營帶來的收益。三是用財政支農(nóng)資金撬動社會資本。通過整合支農(nóng)資金,將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資貸款提供貼息、擔(dān)保,充分發(fā)揮放大效應(yīng)和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進(jìn)支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點,由區(qū)政府、合作社和川茶集團(tuán)共同成立公司,農(nóng)民自籌資金加財政補(bǔ)貼占股47.8%,如此一來財政補(bǔ)貼便從過去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。

(四)推進(jìn)環(huán)境綜合治理,逐步改善農(nóng)村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,實行山水田林路綜合整治,電力、廣播、電視、寬帶入戶連網(wǎng),改廚、改廁和沼氣建設(shè)大規(guī)模推進(jìn),極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn),讓農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”,即:“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內(nèi)道路硬化、垃圾集中收集處理”,探索推進(jìn)新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評價工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”新模式,全市65%的村莊實施了建筑立面清理和風(fēng)貌塑造工程,75%的村達(dá)到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。

(五)堅持同步跟進(jìn),努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度,加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結(jié)合連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、文化體育中心、衛(wèi)生計生中心、綜治調(diào)解中心、農(nóng)家購物中心(即“1+6”)為主要內(nèi)容的村級公共服務(wù)活動中心建設(shè)。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食堂、寄宿制學(xué)校、教學(xué)用房和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房進(jìn)行改善建設(shè),大力提升農(nóng)村辦學(xué)條件。為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況,促進(jìn)教育公平,省政府從2023年起實施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作。三是深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計劃生育補(bǔ)助政策,進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高籌資補(bǔ)助水平,縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距,新農(nóng)合參保率達(dá)99.2%。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村社會保障制度。加強(qiáng)社會救助,完善農(nóng)村社會低保救助機(jī)制,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,加快推進(jìn)農(nóng)村廉租住房建設(shè),逐步擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險、醫(yī)療保險覆蓋范圍。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),把農(nóng)村文化傳承融入新村建設(shè)全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心,引來有名的書畫家、攝影家、詩人進(jìn)行創(chuàng)作,極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活。

二、存在的主要問題

(一)新村規(guī)劃還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。一是部分規(guī)劃做得比較倉促,沒有很好將新村功能定位、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)支撐、文化品位和建筑風(fēng)格等綜合考慮,規(guī)劃不全面;一些規(guī)劃沒能按照城鎮(zhèn)化進(jìn)程作相應(yīng)調(diào)整完善,村莊布局不能對應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移等變化,造成部分農(nóng)民住房閑置和資源浪費;一些居住點選擇不夠合理,耕作半徑大,遠(yuǎn)離產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在規(guī)劃建設(shè)上復(fù)制城區(qū)模式。一些新建聚居點,規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)方式簡單套用城區(qū)模式,有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜,滿地都是與農(nóng)村格格不入、與農(nóng)民毫不相干的園林、草坪、水景、廣場、雕塑等人造景觀,弄得村不像村、城不像城。三是新村建設(shè)規(guī)劃人才短缺,特別是既懂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又懂新村建設(shè)規(guī)劃的人才奇缺,新村建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行和指導(dǎo)難到位。

(二)農(nóng)民新村建設(shè)主體意識比較淡薄。一方面,一些地方群眾缺乏主人翁意識,投資投勞積極性不高,存在“等、靠、要”的思想。另一方面,有的地方政府既搭臺又唱戲,大包大攬,讓農(nóng)民成為局外人、旁觀者;有的地方違背農(nóng)民意愿,大拆大建、集中建房,打著節(jié)約土地的旗號,實則暗藏著支撐土地財政的玄機(jī),無端盤剝農(nóng)民的宅基地使用權(quán);有的地方工商資本強(qiáng)勢進(jìn)入,搞大集中,建小產(chǎn)權(quán)房,剝奪群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、發(fā)展權(quán)。

(三)資金投入不足,資源配置存在偏差。一是建設(shè)資金壓力大。新農(nóng)村建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)等多個方面,任務(wù)面寬量大,資金需求量多,群眾集資積極性不高,建設(shè)資金需求與政府財力和農(nóng)民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大。目前,中央財政支持新農(nóng)村建設(shè)的資金,大多按行業(yè)劃撥到地方,到基層很難整合使用,造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。一些地方不惜重金,在基礎(chǔ)好、條件好的地方搞示范,集中資源塑造“形象”、打造“亮點”,忽視最需要投入幫扶的邊遠(yuǎn)山區(qū)、落后地區(qū),造成區(qū)域之間差距不斷拉大。一些地方在新農(nóng)村建設(shè)中只單純注重農(nóng)房修建,忽視農(nóng)民的生產(chǎn)生活,出現(xiàn)農(nóng)村“外表光鮮、內(nèi)部寒酸”的情況。

(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題仍然較為突出。一是農(nóng)村面源污染比較嚴(yán)重。由于部分農(nóng)戶不能正確使用農(nóng)用化學(xué)品,施肥結(jié)構(gòu)不合理和施藥不當(dāng),使得土壤受到嚴(yán)重污染,而且通過地表徑流污染水體。同時,處理使用后的農(nóng)用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式,嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。二是農(nóng)村飲用水安全問題亟待改善。在中心場鎮(zhèn)以外的廣大農(nóng)村,一般沒有完善的供水系統(tǒng),農(nóng)戶直接從河道、池塘、山泉、淺井取水,水質(zhì)是否符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)大多沒有經(jīng)過相關(guān)部門認(rèn)定,多數(shù)沒有經(jīng)過凈化和消毒處理就直接使用,存在諸多飲水安全隱患。三是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分農(nóng)村地區(qū)沒有建立完整的農(nóng)村污水處理和排放系統(tǒng),一些農(nóng)戶直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點距離城市較遠(yuǎn),垃圾處理運(yùn)輸成本過高,隨意丟棄垃圾現(xiàn)象比比皆是。此外,一些新農(nóng)村示范片盡管建有供排水系統(tǒng)、垃圾庫、沼氣化糞池、公共廁所等,但維護(hù)和運(yùn)行方面沒有資金保障,導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理存在一定困難。

三、幾點建議

(一)從頂層設(shè)計上勾勒新一輪農(nóng)村改革發(fā)展路徑。新農(nóng)村建設(shè)與深化農(nóng)村改革緊密相關(guān),既是重要的載體,也是深化改革推動發(fā)展的重要目標(biāo),建議國家在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、戶籍制度等方面進(jìn)行頂層設(shè)計,在政策上有更大突破和松綁,同時,制定和完善相關(guān)法律,以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。比如加快農(nóng)村金融立法,保護(hù)廣大農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,防范和化解金融風(fēng)險,維護(hù)農(nóng)村金融和社會穩(wěn)定。再比如放活土地經(jīng)營權(quán)已成為新一輪農(nóng)村改革重點,建議全國人大制定《土地流轉(zhuǎn)法》或國務(wù)院制定《土地流轉(zhuǎn)條例》,從根本上解決土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)、管理程序、操作規(guī)范、合同簽訂、違約責(zé)任等問題。規(guī)范政府、農(nóng)民和企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為,有效解決土地流轉(zhuǎn)過程中遇到的各種實際問題,使土地流轉(zhuǎn)工作的各個環(huán)節(jié)有法可依。

(二)加大財政投入,完善資金運(yùn)行機(jī)制和模式。一是進(jìn)一步加大中央財政投入力度。要確保農(nóng)業(yè)投入增幅不低于財政經(jīng)常性收入增幅,并且每年應(yīng)安排一定的專項資金用于支持新農(nóng)村建設(shè)。四川是農(nóng)業(yè)大省,“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)”,城鎮(zhèn)化率僅有45%左右,農(nóng)村人口接近4500萬,且居住分散,因此新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。建議在資金投向上要向四川這樣的西部地區(qū)、發(fā)展滯后地區(qū)傾斜。二是進(jìn)一步明晰財權(quán)和事權(quán)。在新農(nóng)村建設(shè)中,哪些由國家投入,哪些由集體投入,哪些由農(nóng)民投入應(yīng)該進(jìn)一步明確,并合理劃分各級財權(quán)、事權(quán),從而調(diào)動各種主體、各級政府的積極性。三是注重財政資金使用效率。應(yīng)清理歸并部分專項轉(zhuǎn)移支付項目,提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比重,對某些項目可只下達(dá)資金計劃,將項目審批權(quán)限下放,為地方支農(nóng)資金整合創(chuàng)造條件。應(yīng)盡早下達(dá)項目,及時撥付資金,加強(qiáng)使用監(jiān)管,確保資金使用科學(xué)高效。

(三)尊重群眾意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村的建設(shè)者、受益者、管理者。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要堅持相信農(nóng)民,依靠農(nóng)民,讓農(nóng)民唱主角,努力激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。現(xiàn)在農(nóng)村住房尤其新建聚居點空置率很高,除了規(guī)劃不科學(xué),更主要原因就是政府的想法和農(nóng)民的意愿不一致造成的。因此,在新村建設(shè)中,必須充分尊重農(nóng)民的主體地位,讓農(nóng)民參與規(guī)劃、選址、建設(shè)、管理全過程,切實保護(hù)他們的知情權(quán)、參與權(quán)、話語權(quán)、決策權(quán)。對新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公服管理等項目,采取由下而上,讓民作主,自主決策,自主實施,實現(xiàn)農(nóng)民由“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變,充分調(diào)動農(nóng)民參與的積極性。同時,政府也要從中發(fā)揮導(dǎo)向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣,新村建設(shè)由政府統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)民自愿申請,達(dá)到一定數(shù)量就開工建設(shè),建設(shè)工程中始終依靠農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)。

(四)重視產(chǎn)業(yè)支撐,持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。要堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的良好格局。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“種養(yǎng)加”一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的思路來考慮和規(guī)劃農(nóng)業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;以市場為導(dǎo)向,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)綜合效益;注重生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,在綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要重點扶持一些有規(guī)模、有市場、有效益、有一定知名度的企業(yè),通過重組、合作等方式,發(fā)展壯大,做大做強(qiáng)。著力引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場競爭力強(qiáng)的品牌企業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平和發(fā)展水平。此外,還要提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平,促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的對接。健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的機(jī)制。三是創(chuàng)造農(nóng)民就地就近就業(yè)機(jī)會。加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,著力培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,讓農(nóng)民群眾在家鄉(xiāng)留得住、有錢掙、過得好,就地就近實現(xiàn)增收致富。

篇十 社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告5700字

近段時間,我們組織部分委員走訪了縣委縣政府農(nóng)村工作辦公室及部分村(社區(qū)),就我縣對社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、新農(nóng)村建設(shè)基本情況

從調(diào)研情況看,基層干部群眾對建設(shè)新農(nóng)村積極性高。各級對新農(nóng)村建設(shè)高度重視、精心部署。新農(nóng)村建設(shè)啟動平穩(wěn),推進(jìn)有序,開局良好。主要體現(xiàn)在:

一是宣傳深入,形成了新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。中央1號文件下發(fā)后,全縣各級采取舉辦培訓(xùn)班、層層召開會議、開展專題研討等形式,組織干部深入學(xué)習(xí)1號文件;抽調(diào)縣鄉(xiāng)干部深入村(社區(qū))、農(nóng)戶、院落,實施面對面的宣講和指導(dǎo);通過在報紙、電視、電臺等宣傳媒體開辦專欄、專題節(jié)目和在農(nóng)村辦墻報、刷寫標(biāo)語等形式廣泛宣傳。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)重點村村干部等赴安吉等地參觀學(xué)習(xí),開闊了眼界,拓展了思路。通過深入宣傳,干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識日益增強(qiáng),建設(shè)新農(nóng)村的積極性高漲,齊心協(xié)力抓新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍逐步形成。

二是抓好調(diào)研,精心出臺新農(nóng)村建設(shè)系列文件。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,玉環(huán)縣認(rèn)真貫徹落實《___、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《省人民政府關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》精神,結(jié)合本縣實際,出臺了《關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,明確了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求、基本原則、主要目標(biāo)和工作措施。還相繼出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)村莊建設(shè)加大政策力度的若干意見》、《關(guān)于深入實施“十村示范、百村整治”工程的通知》、《關(guān)于成立單位工作職責(zé)的通知》、《玉環(huán)縣通村公路建設(shè)項目管理辦法》、《關(guān)于加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)意見》、《玉環(huán)縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁方案》、《關(guān)于印發(fā)玉環(huán)縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險暫行規(guī)定通知》、《玉環(huán)縣城鄉(xiāng)困難居民分層分類救助實施辦法》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法》、《關(guān)于開展環(huán)境整治活動的實施方案》等一系列文件的規(guī)定。

三是試點先行,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣各級陸續(xù)啟動實施了新農(nóng)村建設(shè)示范村和重點村建設(shè),實行了領(lǐng)導(dǎo)包抓和部門聯(lián)建責(zé)任制,優(yōu)先在農(nóng)民群眾積極性高、班子力量強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)好的村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),防止一哄而起和盲目攀比。近年來,已建成13個示范村,其中3個示范村受到省委、省政府命名表彰,108個村莊整治村。今年又確定建設(shè)5個示范村、35個整治村,抓好8個重點建設(shè)村。

四是領(lǐng)導(dǎo)重視,新農(nóng)村建設(shè)已納入各級工作的重要議事日程。所調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,制定了新農(nóng)村建設(shè)的實施意見,加強(qiáng)了對新農(nóng)村建設(shè)重大問題的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還向試點村派駐了工作指導(dǎo)組,駐村抓規(guī)劃、抓指導(dǎo)、抓落實。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定了新農(nóng)村工作階段性標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門新農(nóng)村工作考核辦法,實現(xiàn)了督查、考核的制度化、規(guī)范化。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,精心部署,有力地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作。

二、存在的主要問題

一是認(rèn)識不全面,進(jìn)展不平衡。調(diào)研中,我們感到,新農(nóng)村建設(shè)不同程度地存在著“上面熱、中間等、下面靠”的現(xiàn)象。有的持等待觀望態(tài)度,特別是群眾還沒有充分認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)的主體是自己,“等、靠、要”的依賴思想不同程度地存在;有的對新農(nóng)村建設(shè)的長期性、艱巨性認(rèn)識不足,存在急于求成、急功近利傾向;有的對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵、方法、措施了解不夠,感覺無從下手,在資金籌措、編制規(guī)劃等方面存在畏難情緒。從工作進(jìn)展看,有的地方新農(nóng)村建設(shè)力度大,進(jìn)展快;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))工作還停留在文件上、宣傳上、思路上,具體的工作措施和方法少,工作動勁不大。目前,新農(nóng)村建設(shè)主要是在“點”上展開,“面”上的工作尚處于學(xué)習(xí)宣傳階段。部分群眾反映,新農(nóng)村建設(shè)“雷聲大,雨點小”。

二是規(guī)劃滯后,城鄉(xiāng)一體化尚未形成。玉環(huán)縣村莊布局分散凌亂,有275個行政村,共有自然村814個,有的自然村甚至只有幾戶居住,平均人口只有900人,規(guī)模小,集聚度低,規(guī)劃在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中應(yīng)有的集約、集聚和整合作用不明顯。村莊規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之間銜接不夠,農(nóng)村垃圾處理、污水處理和供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相對滯后,城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系尚未形成。村莊建設(shè)規(guī)劃深度不夠,操作性不強(qiáng),缺乏鄉(xiāng)村和地方特色,雷同化趨向明顯。部分地方?jīng)]有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,存在整治建設(shè)與規(guī)劃“兩張皮”的情況,村莊拆并新建與優(yōu)化布局工作難以推進(jìn)。

規(guī)劃滯后使新農(nóng)村建設(shè)的成本加大。據(jù)調(diào)查,最近幾年的建設(shè)使通村通組公路硬質(zhì)化比重明顯提高,水、電、有線電視改造等也基本結(jié)束,農(nóng)民現(xiàn)有的居住條件和質(zhì)量明顯改善。如果今后要在條件具備的地方實施社區(qū)集中居住,搬遷難度會很大,建設(shè)成本無法估量。

三是合力機(jī)制不強(qiáng)。財政支農(nóng)資金對農(nóng)民急需的通自來水和污水處理等小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“十五”時期以來,政府新增財力的使用在逐步向“三農(nóng)”傾斜,財政對農(nóng)業(yè)投入的絕對量在大幅度增加,但支出資金的使用管理存在諸多問題:投入渠道多,資金分散,難以形成合力;支農(nóng)資金擠占挪用現(xiàn)象普遍;政府投入重農(nóng)業(yè)“大動脈”,輕“毛細(xì)血管”。在取消農(nóng)業(yè)稅以后,多數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)還難以將農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入村級基本建設(shè)投資的范疇。農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施是玉環(huán)縣農(nóng)業(yè)投入方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。

四是產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度不大。存在著重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)開發(fā)的問題。目前,基層干部對基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)積極性高,工作力度大。但在如何搞好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、增加農(nóng)民收入方面,如何尋找適合本村實際的發(fā)展項目,以項目拉動經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展方面,研究的不夠,投入的精力不多,缺乏扶持政策,有的心中無數(shù)??傮w看,農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)仍以傳統(tǒng)技術(shù)和零散種養(yǎng)為主,專業(yè)化程度低,尚未形成規(guī)模效應(yīng)。龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品精深加工少,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級階段。農(nóng)民致富的途徑少,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)艱巨。

五是基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀不容樂觀。農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會主義新農(nóng)村組織者、推動者和實踐者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。但是一些農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。有的黨員干部“雙帶”作用發(fā)揮不好,帶領(lǐng)群眾共同致富的能力不強(qiáng);有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,不能成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的核心;個別村甚至連正常辦公地點都沒有,成為“無辦公用房、無辦公設(shè)施、無活動場所”的“三無”支部。

三、意見和建議

1.加強(qiáng)宣傳,深化認(rèn)識。全縣上下應(yīng)采取多種形式,在加大新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度和深度上下功夫,進(jìn)一步營造全社會關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。要把新農(nóng)村建設(shè)的政策、措施向群眾廣為宣傳,使群眾充分認(rèn)識到,新農(nóng)村建設(shè)的主體和受益者是自己,從而克服依賴思想,增強(qiáng)主動性。要引導(dǎo)廣大干部群眾正確理解新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵,避免單打一,防止片面性。要充分認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的長期性、艱巨性,既要克服追求短期政績,急功近利,浮躁冒進(jìn)的“急性病”;又要克服畏難情緒,松勁思想,消極應(yīng)付的“慢性病”,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,真抓實干,堅定不移地把新農(nóng)村建設(shè)推向深入。建議對新農(nóng)村建設(shè)重點鎮(zhèn)村在新聞媒體上予以公布,以引起各方關(guān)注、重視和支持。

2.因地制宜,搞好規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)必須用規(guī)劃來引導(dǎo),來統(tǒng)籌。要研究、確定好新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)、建設(shè)步驟、重點任務(wù)和具體措施,按階段推進(jìn),避免建設(shè)的盲目性,確保決策的科學(xué)性。當(dāng)前,應(yīng)加快規(guī)劃編制進(jìn)度,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村規(guī)劃的指導(dǎo)。在編制好新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和部門單項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,本著“因地制宜、厲行節(jié)約、便于生產(chǎn)、利于生活” 的原則,重點制定好村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公益事業(yè)規(guī)劃和村民住宅布局規(guī)劃。村莊規(guī)劃和建設(shè),應(yīng)因村制宜,突出當(dāng)?shù)靥厣?,尊重?dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)習(xí)慣和風(fēng)土人情,充分體現(xiàn)以人為本、人與自然和諧的理念,防止“千村一面”,發(fā)展“一村一景”。居民點的布局,平川應(yīng)以節(jié)約土地為主,適度集聚;山區(qū)和丘陵應(yīng)以實用、適合居住、方便生產(chǎn)生活為主。建設(shè)中,應(yīng)盡可能以舊宅改造為主,避免大拆大建。建議城建規(guī)劃部門,盡快多設(shè)計一些美觀實用、風(fēng)格各異的民居圖集,無償供農(nóng)民選擇使用。

3.分類指導(dǎo),以點帶面。全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況有較大差異,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必然是起點有差別,進(jìn)程有快慢,水平有高低,特色有不同。一要分類指導(dǎo)。對于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、自然條件相對優(yōu)越的村,可確定高水平的建設(shè)目標(biāo),通過扶持引導(dǎo),加快發(fā)展,創(chuàng)新機(jī)制,努力建成新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”;對于已經(jīng)穩(wěn)定脫貧、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的村,可確定較高層次的建設(shè)目標(biāo),通過各方扶持,自身努力、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和規(guī)模發(fā)展,努力建成新農(nóng)村建設(shè)的“主力軍”;對于自然條件較差,群眾生活還比較困難的村,要因地制宜,解決溫飽,改善生產(chǎn)條件和人居環(huán)境,增加收入盡快脫貧為主,逐步向新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)。二要抓好試點。試點的功能主要是探索路子,提供借鑒。選擇試點,應(yīng)兼顧不同區(qū)域、不同類型、不同經(jīng)濟(jì)狀況、不同自然條件,充分體現(xiàn)代表性,把握好在面上推廣的可行性。應(yīng)處理好試點與重點的關(guān)系。作為重點,主要是從工作推進(jìn)和部署考慮。確定重點,應(yīng)統(tǒng)籌考慮不同類型、不同區(qū)域和對周邊鎮(zhèn)村的輻射、帶動作用。建設(shè)新農(nóng)村,應(yīng)堅持試點引路,重點推開,梯次推進(jìn)。試點不宜多,期限不宜長,不能把試點等同于重點。三要處理好試點示范與全面推進(jìn)的關(guān)系。因扶持項目和自身財力有限,在抓試點的同時,對于非試點村,可側(cè)重抓好學(xué)習(xí)宣傳、培訓(xùn)教育、規(guī)劃制定、環(huán)境衛(wèi)生、民主管理等軟件建設(shè),并及時總結(jié)試點經(jīng)驗,適時推進(jìn)面上的工作,防止點上“熱熱鬧鬧”,面上“冷冷清清”。建議出臺一個推進(jìn)面上工作的指導(dǎo)性意見。

4.量力而行,循序漸進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期任務(wù),應(yīng)堅持量力而行,盡力而為,循序漸進(jìn)。要分輕重緩急,先易后難,充分考慮農(nóng)民的承受能力,注重從群眾迫切希望解決而目前又能夠解決的問題入手。目前,許多項目都有配套資金的要求,因財力緊缺,資金缺口主要由農(nóng)民出資出勞,因此,對一個村尤其是試點村而言,在一個年度內(nèi),實施的項目不宜多,應(yīng)盡可能避免因大上項目、多上項目而加大籌資難度,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要始終做到“三個符合”,即:符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,與農(nóng)民可承受的財力相適應(yīng),不搞超前消費和過度建設(shè),不增加集體債務(wù),不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān);符合群眾的愿望,不搞強(qiáng)迫命令,不做表面文章;符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞無效益的產(chǎn)業(yè)。同時,應(yīng)正確處理好“三個關(guān)系”,即:急與緩的關(guān)系。既積極創(chuàng)造條件加快推進(jìn),又不急于求成,浮躁冒進(jìn);遠(yuǎn)與近的關(guān)系。既著眼長遠(yuǎn),又立足當(dāng)前,精心組織,有序推進(jìn);政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系。堅持以政府為主導(dǎo),以農(nóng)民為主體,實現(xiàn)主導(dǎo)和主體作用互動。要尊重農(nóng)民意愿,引導(dǎo)和調(diào)動好農(nóng)民的積極性、主動性,防止大包大攬。

5.壯大產(chǎn)業(yè),改善環(huán)境。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的根本和核心。應(yīng)把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收放在新農(nóng)村建設(shè)的首位。依據(jù)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位特點和市場需求,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),努力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷,著力培育區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。應(yīng)下功夫抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通領(lǐng)域龍頭企業(yè)的發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接機(jī)制,加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,使龍頭企業(yè)成為帶動農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的“火車頭”。做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)、組織和引導(dǎo),不斷擴(kuò)大規(guī)模和保證質(zhì)量,促其由低層次務(wù)工向高層次就業(yè)轉(zhuǎn)變。在培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)中,既要因村制宜,又要盡可能向重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)靠攏,向“一村一品”目標(biāo)邁進(jìn)。應(yīng)堅持長短結(jié)合,傳統(tǒng)項目與新開發(fā)項目并重,積極發(fā)展觀光休閑、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。要依托全島城市化建設(shè),大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)确寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)外部增收途徑。

改善發(fā)展環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。應(yīng)著力改善農(nóng)村的基礎(chǔ)環(huán)境、人文環(huán)境、民主環(huán)境。一是以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為突破口,大力加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)和教育、醫(yī)療、文化、科技、體育、社會保障等公益事業(yè),抓好環(huán)境衛(wèi)生治理和飲水安全,盡快全面推行新型合作醫(yī)療制度;二是以提高農(nóng)民素質(zhì)為前提,抓好培訓(xùn)教育,培育新型農(nóng)民。整合涉農(nóng)培訓(xùn)資源,建立以農(nóng)村為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主陣地的培訓(xùn)體系,實施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程。大力開展文明村、文明院落、文明家庭創(chuàng)建活動,努力營造民風(fēng)純樸、鄰里和睦、文明和諧的新農(nóng)村風(fēng)貌;三是以建立村民自治機(jī)制為目標(biāo),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),建好村級班子,完善村務(wù)公開、民主議事等制度,把民主管理的要求貫穿于新農(nóng)村建設(shè)始終。

6.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)揮先鋒模范作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好,把農(nóng)村黨員干部教育好,通過發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織保證。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要切實加強(qiáng)以村級黨組織為重點的農(nóng)村基層黨組織建設(shè),改進(jìn)和完善農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式和活動方法,深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的陣地建設(shè),切實解決部分村無村部和黨員活動無場所的問題。二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)。要充分利用當(dāng)前農(nóng)村開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有利時機(jī),加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的教育,不斷提高農(nóng)村黨員的思想政治素質(zhì);要繼續(xù)大力實施把“雙高型”農(nóng)民培養(yǎng)成黨員,把“雙帶型”黨員培養(yǎng)成村干部和把“雙強(qiáng)型”村干部培養(yǎng)成村黨組織書記的“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”,進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。要進(jìn)一步搞好村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開”,積極推行村務(wù)民主聽證制度,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制,真正實現(xiàn)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理和自我服務(wù),構(gòu)建民主和諧的新農(nóng)村。

篇十一 關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告3600字

調(diào)查時間:XX年3月

調(diào)查地點:肇源縣福興鄉(xiāng)

調(diào)查目的:圍繞福興鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的實際現(xiàn)狀,結(jié)合此次省委黨校學(xué)習(xí)所得,針對鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè),深入基層開展專題調(diào)研,以“群眾最關(guān)心、發(fā)展最現(xiàn)實、問題最突出”為根本,切實反映實際建設(shè)情況,查找存在問題,提出今后發(fā)展思路及對策。

一、基本現(xiàn)狀

福興鄉(xiāng)位于肇源縣最東部,北鄰肇州縣,東接肇東市,地處“三肇交界”,全鄉(xiāng)幅員面積143,911畝,耕地面積97,708畝,轄7個行政村,46個自然屯, 5152戶,人口20812人。這里海拔176.3米,沒有水、草資源,因此,玉米種植成為了福興鄉(xiāng)群眾年復(fù)一年的謀生手段。然而,近幾年,福興鄉(xiāng)結(jié)合地域資源優(yōu)勢,緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇,經(jīng)過堅持不懈的努力,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,民生事業(yè)持續(xù)繁榮。具體情況如下:

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速

作為傳統(tǒng)玉米種植的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),福興鄉(xiāng)一直在各項惠農(nóng)政策中尋找機(jī)遇,經(jīng)過幾年的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,現(xiàn)在已經(jīng)跳出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)圈,并形成了“七化”的發(fā)展態(tài)勢,即:棚室產(chǎn)業(yè)壯大化、畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;?、裸地果蔬基地化、林下特色經(jīng)濟(jì)潛力化、企業(yè)鏈條延伸化、商標(biāo)品牌市場化、合作組織規(guī)范化。一是實現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大化。按照“小區(qū)化發(fā)展,組織化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的思路大力發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì),截止XX年末,已建成棚室2852棟,其中:冷棚2142棟,溫室710棟,基地總面積達(dá)到5,000多畝,棚室經(jīng)濟(jì)收入實現(xiàn)8,500萬,拉動農(nóng)民人均增收3,100元,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收3,100萬元。二是實現(xiàn)了輔助產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。經(jīng)過多年“小規(guī)模大群體”的發(fā)展,重點實施以豬為主,兼顧牛羊禽的發(fā)展的思路。XX年末,全鄉(xiāng)肉牛存欄量 3210 頭、出欄1515頭,生豬存欄28355頭、出欄26011頭,肉雞存欄 37.6 萬只,出欄29.8萬只。三是實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)作物基地化。圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,積極調(diào)整傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民種植粘玉米1萬多畝;種植花生1萬多畝;種植豆類、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物2萬多畝、種植圓蔥500畝。四是實現(xiàn)了特色經(jīng)濟(jì)潛力化。福興鄉(xiāng)現(xiàn)有林地面積9241畝,經(jīng)過外出考察、調(diào)研、深入實地了解情況,進(jìn)一步明確了發(fā)展林下養(yǎng)雞、林下食用菌的特色發(fā)展思路。目前,利用林地進(jìn)行種、養(yǎng)殖的面積已經(jīng)達(dá)到100多畝。五是實現(xiàn)了企業(yè)鏈條延伸化。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)了大慶市天利食品加工有限公司、宗祥包裝箱廠、青儲飼料加工廠、測土配方復(fù)合肥生產(chǎn)項目。每天可加工速凍果蔬20噸、粘玉米40噸;年生產(chǎn)管道__皮1000噸、塑箱40萬個;年生產(chǎn)青儲飼料5000噸;年生產(chǎn)復(fù)合肥XX噸。 六是實現(xiàn)了商標(biāo)品牌市場化。福興鄉(xiāng)注冊了“慶?!迸葡盗泄呱虡?biāo),還實現(xiàn)了與“沃爾瑪”農(nóng)超對接,并成功聯(lián)手大慶報業(yè)集團(tuán)、龍廣電臺舉辦了三次香瓜采摘節(jié)。還在縣、市、省電臺報社,對各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題報道,通過宣傳,“福興”、“興?!?、“慶?!钡泉毦叽硇缘钠放泼~,已經(jīng)市場化。七是實現(xiàn)了合作組 織規(guī)范化。全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類合作組織13家,其中:興福蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社獲得市級農(nóng)民專業(yè)合作社和省級二星級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社??茖W(xué)規(guī)范的合作組織,為各項產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了運(yùn)行保證。

(二)民生事業(yè)繁榮

一是實現(xiàn)“五通”。全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通有線電視、通電話。二是實現(xiàn)“兩室”覆蓋。每個行政村都有衛(wèi)生室、科技文化活動室。三是實現(xiàn)救助與農(nóng)合農(nóng)保同步。全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保戶 人,建國前老黨員1人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù) 人,參合率達(dá)到95%。四是實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境綠化美化。每個村屯都有綠化美化一條街,通鄉(xiāng)公路兩側(cè)設(shè)有專人負(fù)責(zé)清理垃圾,做到日產(chǎn)日清,各項環(huán)境衛(wèi)生制度比較健全。五是實現(xiàn)信訪安全穩(wěn)定和諧。鄉(xiāng)村主干道技防設(shè)施齊全,46個自然屯設(shè)有專人掌控輿情,做到了“小事不出屯大事不出村”,同時,不定期開展信訪穩(wěn)定安全排查,連續(xù)多年被評為“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。

(三)基層組織建設(shè)情況

全鄉(xiāng)共有黨支部11個,其中:機(jī)關(guān)支部1個、村黨支部7個、教育支部2個、聯(lián)合支部1個。共有黨員442名。其中預(yù)備黨員15名,占黨員總數(shù)的3.39%。女黨員55名,占黨員總數(shù)的12.44%。少數(shù)民族黨員8名,占黨員總數(shù)的1.81%。35歲及以下的黨員99名,占黨員總數(shù)的22.40%。大專以上學(xué)歷的黨員94名,占黨員總數(shù)的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣,各項制度健全,黨員典型培養(yǎng)類別不單一,學(xué)習(xí)活動開展效果較好,引領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展積極性較好,黨員干部深入基層、服務(wù)群眾能力水平較高。

二、當(dāng)前存在的問題

(一)群眾創(chuàng)新發(fā)展意識薄弱

在深入調(diào)研和座談討論中發(fā)現(xiàn),廣大群眾在參與新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)新發(fā)展意識淡化薄弱,沒有真正領(lǐng)會各級發(fā)展精神,不主動、不積極、不參與,普遍存在等靠思想。認(rèn)識層面只是停留在建房、修路、信息入戶等模式上。

(二)建設(shè)資金緊缺

作為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒有大口徑的經(jīng)濟(jì)收入,很難保證新農(nóng)村建設(shè)需求,僅憑中央、省、市等部門的專項資金,根本不能滿足基礎(chǔ)建設(shè),更談不上現(xiàn)代化、科技化、規(guī)范化,只能通過上級下?lián)軐m椊ㄔO(shè)資金、幫助扶持物資、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、自己籌措等形式,小規(guī)模、低標(biāo)準(zhǔn)、試點進(jìn)行,嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)。

(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高

雖然福興鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)上取得了一定的成績,但是整體科學(xué)水平、現(xiàn)代化程度不深,高效、節(jié)能、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)設(shè)備少,信息化水平偏低,勞動利潤小。特別是在土地流轉(zhuǎn)運(yùn)行上,不成規(guī)模不連片。

(四)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡

以棚室為主、養(yǎng)殖為輔、林下特色經(jīng)濟(jì)為互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成正比。目前,突出表現(xiàn)為棚室規(guī)模較大效益較?。火B(yǎng)殖業(yè)群體多大戶少;林下特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)展快見效慢,整體發(fā)展比重為3:2:1。

(五)農(nóng)村社會事業(yè)滯后

在醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展上水平普遍較低。一是是農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療科學(xué)水平低,醫(yī)療器械落伍。二是教育水平低。由于適齡少年兒童減少,導(dǎo)致中小學(xué)校生源急劇下降,各村小學(xué)被合并或撤點,而且教學(xué)設(shè)備少,師資力量嚴(yán)重不足。三是科技文化投入少。受鄉(xiāng)村兩級財政影響,現(xiàn)有村文化活動室器材單一老化,相應(yīng)圖書門類不全,缺乏形式多樣的文化活動和體育活動。四是弱勢群體救助力度小。在弱勢群體救助上,相關(guān)手續(xù)太過繁瑣,而且救助物資少、范圍小,不能及時保障生產(chǎn)生活所需。

(六)小城鎮(zhèn)建設(shè)速度緩慢。

結(jié)合泥草房改造,福興鄉(xiāng)深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),但是無論從規(guī)劃布局,還是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上都不能達(dá)到新農(nóng)村的建設(shè)要求。主要原因是受建設(shè)資金、地理位置、生產(chǎn)生活方式影響,滿足不了小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)要素。

四、今后發(fā)展思路及對策

結(jié)合多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗,以實現(xiàn)小康社會為核心,認(rèn)真分析新農(nóng)建設(shè)實施過程中存在利弊因素,立足福興鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,談一下個人對新農(nóng)村建設(shè)今后的思路及對策。

一是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要廣泛進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)宣傳,通過鄉(xiāng)、村、屯三級創(chuàng)設(shè)輿論環(huán)境,利用會議、宣講、主題活動、黨員群眾結(jié)對、遠(yuǎn)教平臺等方式,詳細(xì)向群眾宣傳建設(shè)方向、目的、意義以及最終達(dá)到程度。最終形成全民思想統(tǒng)一、發(fā)展目標(biāo)一致、參與建設(shè)積極的健康氛圍,讓新農(nóng)村建設(shè)切實走進(jìn)群眾心里,惠及千家萬戶。

二是內(nèi)外引資,推進(jìn)建設(shè)。針對建設(shè)資金這一難題,一方面要積極向上級爭取,得到各級部門的政策支持和物資援助;另一方面要主動采取多種形式籌措,調(diào)動戶、屯、村、鄉(xiāng)以自籌、出地、轉(zhuǎn)讓、抵押、貸款等方法,多渠道促資融資。更要充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,引進(jìn)客商和企業(yè),突出政企聯(lián)合、社農(nóng)聯(lián)手,全面保證建設(shè)資金充足到位。

三是突出重點,強(qiáng)化支撐。立足鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照科學(xué)發(fā)展觀要求,做強(qiáng)做大做牢支柱經(jīng)濟(jì),為發(fā)展提供持續(xù)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)資源。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做好土地流轉(zhuǎn),集中力量大力扶持帶動力強(qiáng)、特點鮮明、節(jié)能環(huán)保、致富增收快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕?jīng)濟(jì)項目。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織剩余勞動力開展實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

四是注重民生,促進(jìn)和諧。新農(nóng)村建設(shè)的要素之一就是從根本上保障群眾所需,滿足群眾所求,一起建設(shè)和諧文明社會。所以,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地方政府要扎實落實好上級的惠農(nóng)政策,把醫(yī)療、文教衛(wèi)生、困難群體救助、泥草房改造、道路修建、環(huán)境綜合整治、娛樂活動場所等問題,統(tǒng)籌到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來,建立以工帶農(nóng)、以鄉(xiāng)帶村的長效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)平臺。讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享小城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的建設(shè)成果。

五是完善組織,創(chuàng)新機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)工作,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),難點在村屯,熱點在百姓。所以,要想組織好各級組織和群眾,必須發(fā)揮基層黨組織作用,全力調(diào)動黨員積極性。還要根據(jù)發(fā)展需求不局限安穩(wěn)、安逸的狀態(tài),及時完善組織形式,健全組織機(jī)制,科學(xué)合理地創(chuàng)新工作方法,充分整合基層黨支部力量,團(tuán)結(jié)黨員、群眾干事創(chuàng)業(yè)。

總而言之,在新農(nóng)村建設(shè)道路上,艱辛困難時刻存在,只要我們科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,求真務(wù)實,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),一定能早日建成小康實現(xiàn)中國夢。

篇十二 2023關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告4250字

按照全縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績,樹新形象”主題實踐的部署,深入開展以“解民憂、訪民情、促民風(fēng)、謀民富”為主題的蹲點調(diào)研活動,以點帶面,加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“辦公日、住村周、調(diào)研月”活動。根據(jù)要求,我于XX年6月24日至 30日蹲點__村,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:

一、__村的基本情況

__村與__省的__縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個自然村,人口1102人,耕地713 畝。XX年,農(nóng)民人均收入3112元。

二、我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得成效

改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高

深入落實中央1號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展。XX年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元,同比增長18%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1700萬元,同比增長10%;農(nóng)民人均收入2454元,同比增長7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植,全鄉(xiāng)油菜面積擴(kuò)大到300畝; 菜園蔬菜生產(chǎn)面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社,帶動80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓(xùn),加大農(nóng)民知識化培訓(xùn)力度,全年勞務(wù)輸出3400人。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化

在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動電話、計算機(jī)逐步進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。

(三)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障水平不斷提高

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展以嶺上灣革命紀(jì)念牌愛國主義教育基地____旅游業(yè),并以此帶動相關(guān)景點的開發(fā)和建設(shè)。村財鄉(xiāng)管的財務(wù)管理體制進(jìn)一步健全,政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災(zāi)和扶貧開發(fā)工作,深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動,積極引導(dǎo)、幫助貧困戶發(fā)展項目,落實貧困戶120多戶,扶持資金 20多萬元。關(guān)注弱勢群體,積極開展農(nóng)村弱勢群體幫扶和關(guān)愛農(nóng)村老黨員活動活動。加強(qiáng)社會治安綜合治理工作,嚴(yán)厲打擊“六合彩”等賭博行為,做到促一方經(jīng)濟(jì)保一方平安。

(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)

在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制,把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

綜上所述,洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

三、主要困難和突出問題

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。

(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足 。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。

(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低 。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣還較為普遍存在。

(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后 。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。

(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

四、發(fā)展思路和幾點建議

黨的__屆五中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主” 的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)。面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對洲嶺鄉(xiāng)的實際,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:

(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的__大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,在各項政策上給新農(nóng)村建設(shè)提供支持。

(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制

實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)

對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃,對洲嶺鄉(xiāng)來講,按照“分類指導(dǎo),重點推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,循序漸進(jìn),逐步推進(jìn),實現(xiàn)新村建設(shè)目標(biāo)。

(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),要通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制。文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

五、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

篇十三 2023年新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報告1600字

全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是中央關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略決策。十七大報告強(qiáng)調(diào)指出“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會全局,必須始終作為全黨工作的重中之重”。社會主義新農(nóng)村建設(shè),蘊(yùn)含著農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大命題和深刻內(nèi)涵,也是全面構(gòu)建和諧社會的根本要求。面對新的形勢和任務(wù),作為擔(dān)負(fù)法律監(jiān)督職能的人民檢察院,如何認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,充分發(fā)揮和履行檢察職能,為新農(nóng)村建設(shè)做好服務(wù)和保障工作,是時代賦予檢察機(jī)關(guān)的要求,也是擺在每一個檢察干警面前的現(xiàn)實命題。本文結(jié)合近年來我縣實際和檢察機(jī)關(guān)如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)做法,就人民檢察院如何做好服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)談一下淺顯的看法。

服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)必須在強(qiáng)化意識上做文章

我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,現(xiàn)有300個行政村(社居委會)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的加速發(fā)展,農(nóng)村的社會矛盾逐步呈現(xiàn)出來、“三農(nóng)”問題逐漸暴露出來。“三農(nóng)”問題,始終是縣委、縣政府高度重視、認(rèn)真對待、著力解決的重大問題。人民檢察院作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),負(fù)有維護(hù)法律正確實施的神圣職責(zé),在保障公平正義方面具有不可替代的重要作用,這就要求檢察機(jī)關(guān)的工作必須順應(yīng)歷史的發(fā)展、順應(yīng)時代的發(fā)展、順應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要、順應(yīng)人民群眾的呼聲,在強(qiáng)化意識上做文章,筆者認(rèn)為要強(qiáng)化“四種意識”。

一是強(qiáng)化政治使命意識。近年來,縣檢察院在新農(nóng)村建設(shè)中做了大量服務(wù)工作,取得明顯的成效,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)和諧社會作出了積極地貢獻(xiàn)。當(dāng)前,我國農(nóng)村發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,為新農(nóng)村建設(shè)提高一個和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。胡錦濤___曾經(jīng)指出:“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。檢察機(jī)關(guān)在新農(nóng)村建設(shè)中,要不斷強(qiáng)化政治責(zé)任感和歷史使命感,以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任意識,立足檢察職能,為“三農(nóng)”發(fā)展提供良好的法治環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益。要切實為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供有力的執(zhí)法保障。檢察機(jī)關(guān)在任何時候、任何地方都要將維護(hù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的利益放在首位,把維護(hù)農(nóng)民利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點。堅決糾正農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公問題,真心真意為群眾解決實際問題、維護(hù)切身利益。

二是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和大局意識。檢察機(jī)關(guān)必須自覺接受黨委和人大的領(lǐng)導(dǎo),將檢察工作置于縣委、縣政府的中心工作中來謀劃,置于新農(nóng)村建設(shè)中來謀劃。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為檢察工作的第一要務(wù),充分發(fā)揮檢察職能作用,全力保障縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入。要加大工作力度,提高工作水平,增強(qiáng)工作實效,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。要以良好工作作風(fēng),主動適應(yīng)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)對檢察工作的要求,積極尋求檢察職能與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點和切入點,為新農(nóng)村建設(shè)提供一個強(qiáng)有力的法律服務(wù)和司法保障。要結(jié)合實際,制定相關(guān)措施,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)打造法律平臺,創(chuàng)造良好的法治、政治環(huán)境,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定和諧。

三是必須強(qiáng)化依法履行檢察職責(zé)意識。檢察機(jī)關(guān)在新農(nóng)村建設(shè)中,不僅要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和大局意識,還要強(qiáng)化履行檢察職責(zé)意識,檢察機(jī)關(guān)為新農(nóng)村服務(wù)必須依法履行法律賦予的職責(zé),準(zhǔn)確掌握法律法規(guī)的界限和尺度,嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事,做到不枉不縱。

四是必須強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作中,檢察機(jī)關(guān)不能墨守成規(guī),要不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,用新的觀念、從新的視角、用新的手段去探索解決新農(nóng)村建設(shè)中的新問題,以觀念創(chuàng)新促思路創(chuàng)新,以思路創(chuàng)新帶舉措創(chuàng)新,以舉措創(chuàng)新創(chuàng)造服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新業(yè)績

新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報告范文

新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報告(十三篇)

為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)福協(xié)辦〔20xx〕33號文件—《政協(xié)××縣委員會關(guān)于我縣社會主義拳農(nóng)村建設(shè)情況研的函》要求,我鄉(xiāng)于近日就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:一、基本情況和取得成效:××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠××鄉(xiāng),東臨××縣,南接子××鄉(xiāng),西與
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