篇一 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告3450字
東城鎮(zhèn)位于望城區(qū)北端,南鄰銅官窯,北抵湘陰,西臨湘水,全鎮(zhèn)呈半丘陵區(qū)半垸區(qū)(蘇蓼垸)分布,是八百里洞庭的邊緣區(qū),總面積56平方公里,距市區(qū)只有22公里,現(xiàn)轄7個村、1個社區(qū)居委會,5593戶,總?cè)丝?9624人,農(nóng)民人均純收入11360元,有水田1490公頃,旱土260公頃,林地1551公頃,水面面積1733.33公頃。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞東城鎮(zhèn)發(fā)展的長遠目標,努力提升東城農(nóng)業(yè)整體水平,致力于建設(shè)“高效、生態(tài)、服務(wù)性”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2023年,全鎮(zhèn)完成水稻種植面積近42000畝,優(yōu)質(zhì)稻34000畝,實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖4800畝。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營形勢喜人。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營緊緊圍繞政府工作思路中的“四基地”(精品糧油基地、名特水產(chǎn)基地、花卉苗木基地、無公害蔬菜基地)建設(shè),突出高檔優(yōu)質(zhì)稻、名特水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力推進百里水產(chǎn)走廊建設(shè),致力于打造農(nóng)業(yè)休閑品牌,通過大力實施辦企業(yè)、建基地、樹品牌、帶農(nóng)戶的戰(zhàn)略,引進了東城生態(tài)農(nóng)業(yè)、高家莊特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、綠辰科技及澤偉農(nóng)家樂為典型的規(guī)?;?jīng)營農(nóng)業(yè)企業(yè),家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社紛紛涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。截止2023年底,共有家庭農(nóng)場總數(shù)55個,其中50畝以下的只有一個,家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地總面積1.3萬畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積31%,全年家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入為1952萬元,共吸納勞動力總數(shù)206人。截止目前,我鎮(zhèn)已有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社24家,農(nóng)業(yè)公司4家,帶動農(nóng)戶2000余戶。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌不斷彰顯。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)注重農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營,重點打造東城“花園式村莊、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”,發(fā)展了以“生態(tài)稻、生態(tài)油、生態(tài)椒”為特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),培育出了享譽三湘的東城生態(tài)椒等省內(nèi)知名品牌,走出了一條產(chǎn)品質(zhì)量與品牌包裝相結(jié)合的成功之路。做活“稻”字文章,著力建立蘇蓼垸的萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,與金霞米業(yè)等糧食企業(yè)結(jié)盟,建立了自己的品牌,燈文大米進入省農(nóng)博會。做活“山”字文章,與中南林業(yè)科技大學(xué)基地共建萬畝油茶基地,并成功引進雪峰山油茶,雪峰山油茶嫁接新技術(shù)獲林業(yè)部科技司認證。做活“水”字文章,突出特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點培育了黃龍河、夾河、鐵爐湖等幾個特色鮮明、品種多樣、競爭力強的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,提高產(chǎn)品的質(zhì)量。如今,東成生態(tài)、金豐科技、湘立農(nóng)業(yè)、群英蔬菜、隆平糧社等一批代表性的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)品牌成了東城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新亮點。
3.科技支農(nóng)成效顯著。我鎮(zhèn)通過積極開展科普示范創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮科技服務(wù)平臺功能,配合區(qū)農(nóng)業(yè)局、科技局開展了一系列科技支農(nóng)活動,讓農(nóng)民在助農(nóng)專家和企業(yè)的指導(dǎo)下,發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),走上了增收致富的快車道。東城生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站的幫助下,利用科技助農(nóng)直通車專家講座和“科技下鄉(xiāng)、服務(wù)企業(yè)”活動,引進了“無公害早熟辣椒”栽培技術(shù),并采用了“公司+合作社+農(nóng)戶”的運營模式,規(guī)模不斷擴大,效益有了較大提高。2023年,我鎮(zhèn)早熟辣椒栽培達1000多畝,僅通過農(nóng)戶掌握早熟辣椒栽培一項技術(shù),全年解決相關(guān)勞動力就業(yè)1000余人,栽培示范戶每畝增收達4000元,戶增收達2萬元。
二、存在的困難和問題
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的投入總量雖然有所增加,但由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟尚不發(fā)達、財力有限,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與農(nóng)民對政府的期望以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的還有一定差距。尤其在水利設(shè)施方面,東城糧漁主產(chǎn)區(qū)為湘江環(huán)繞,常年面臨洪澇災(zāi)害,水利基礎(chǔ)設(shè)施和物資技術(shù)儲備的不完善,增大了擴大投入增加生產(chǎn)的風(fēng)險,制約了現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。同時,全鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)還也欠完善,交通區(qū)位優(yōu)勢不明顯,拉大了與主流消費人群的距離感,不利于現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)莊和農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計情況顯示,1000畝以上規(guī)模的家庭農(nóng)場和合作社分別只有1家,500畝以下占絕大多數(shù),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織利益連接關(guān)系不夠緊密,尚未形成“利益共享、風(fēng)險共擔”的利益共同體。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)業(yè)規(guī)?;詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級原料生產(chǎn)為主,農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)不具規(guī)模,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收方面,各家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營收入大多在10—50萬元之間,整體效益不高。
3.龍頭企業(yè)帶動作用不強。一是組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多,全鎮(zhèn)1000畝以上的產(chǎn)業(yè)基地只有1個,除“雪峰山油茶”“東城生態(tài)椒”等少部分規(guī)?;r(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)形成了品牌外,絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠;二是生產(chǎn)技術(shù)先進、轉(zhuǎn)化力強、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不大、帶動力不強,全鎮(zhèn)最大的隆平高科種糧專業(yè)合作社參與農(nóng)戶僅200戶左右,還沒有真正起到龍頭帶動作用。
4.農(nóng)民綜合素質(zhì)相對偏低,存在思維誤區(qū)。東城屬長沙市區(qū)近郊,全鎮(zhèn)青壯年勞動力大多在長沙市區(qū)經(jīng)商打工,留守在家的多為老人、婦女和兒童,對于發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)存在著勞力、管理及科技因素的制約,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴重欠缺。加上受傳統(tǒng)思維誤區(qū)的影響,群眾普遍存在重進場務(wù)工、輕在鄉(xiāng)農(nóng)耕的思想,個別農(nóng)戶甚至直接將土地拋荒,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會氛圍和思想環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
三、主要措施及建議意見
1.建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理服務(wù)機制。突出農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和首要地位,對各規(guī)?;?jīng)營家庭農(nóng)莊和合作社在政策扶持、財政支持上予以傾斜,建立健全政府管理服務(wù)機制。一是改善行政管理職能,增強服務(wù)功能,加強行政公共服務(wù),積極倡導(dǎo)“一線工作法”,努力提高辦事效率和服務(wù)水平。二是強化農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)與服務(wù),著力推動農(nóng)產(chǎn)品的市場推廣,農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè),逐步完善農(nóng)產(chǎn)品物流配套系統(tǒng)。三是推動農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與服務(wù),著力建成上下貫通、左右相連、渠道廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范信息傳遞制度,確保有質(zhì)量的信息能準確、快速傳遞,盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及流通中發(fā)揮作用。
2.優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè),重點建設(shè)好四個基地,即油茶基地、蔬菜基地、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,重點推進“三品”的開發(fā),一類是以魚、蟹、蝦等為主的特色產(chǎn)品,重點抓好蘇蓼垸中各村發(fā)展此項產(chǎn)業(yè),使高家莊等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的輻射作用不斷加強,爭取健康養(yǎng)殖達到5000畝以上。二類是以有機無公害蔬菜為主的綠色產(chǎn)品,把東城生態(tài)椒、東城紅薯粉、淺池蓮藕等品牌打出去,爭創(chuàng)特色產(chǎn)品注冊品牌3個以上,1個以上省級品牌。三是以優(yōu)質(zhì)稻米、良種油茶、有機蔬菜為主的高附加值產(chǎn)品,力爭成為全省一個知名度較高的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,創(chuàng)建一個規(guī)模較大的良種油茶種苗基地,建成無公害蔬菜基地4000畝。
3.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。利用望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺,積極與湖南農(nóng)大、中南林科大等高等院校開展對口技術(shù)合作,建立建強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈,例如對東城生態(tài)椒除進行鮮椒出售、整椒包裝外,同時制作辣椒紅素、辣味素、辣子油、以及辣椒營養(yǎng)粉等深層次產(chǎn)品。重點扶持雪峰山油茶基地,加大油茶種苗研究、開發(fā)及生產(chǎn)力度,爭取在三至五年內(nèi)建成一個500畝左右的油茶種苗基地,一個10000畝的油茶種植基地,建設(shè)好一個油茶加工廠,形成毛油提煉、茶殼、茶粕綜合利用的油茶深加工體系。
4.鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極爭取財政資金扶持和社會資金投入,提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營水平。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展,通過“技術(shù)上重點扶持、政策上重點傾斜、人才上重點照顧”等優(yōu)惠措施,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”相結(jié)合的經(jīng)營模式,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,降低農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,增加農(nóng)業(yè)收入,提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。
5.加快發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游。充分利用我鎮(zhèn)“山”、“水”資源優(yōu)勢,建設(shè)好蘇蓼垸的“五縱十二橫”水利景觀建設(shè),加大對黃龍河、鐵爐湖、夾河的開發(fā)力度,逐步實施以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內(nèi)容的“百千萬綠色愿景工程”(綠化百條鄉(xiāng)村公路、千里河港堤岸、萬戶農(nóng)家庭院),加大宣傳推介力度,精心打造省會長沙旅游度假的新亮點,將東城打造為“人在林中、房在綠中”的河?xùn)|綠色明珠。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文
篇二 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告4350字
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
_____縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快,_____農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快,已初步形成了優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62.6億元,同比增長4.5%,農(nóng)民人均年純收入4405元,比上年增長11.6%??梢哉f_____農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與10年前相比,取得了巨大進步,但我們還應(yīng)該清楚地看到_____農(nóng)業(yè)在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并沒有得到根本改變,農(nóng)民增收的長效機制并沒得到有效建立,城鄉(xiāng)之間的差距并沒有得到真正地縮小。面對經(jīng)濟全球化和農(nóng)業(yè)市場化的新形勢,如何實現(xiàn)_____現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展,迫切需要我們作深入分析和研究,迎對金融危機,積極尋找對策,及時對癥下藥,變困難為機遇。在此,我們對_____縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及對策方面進行了一次認真的調(diào)查和摸底。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。據(jù)全面統(tǒng)計,20__年全縣糧食產(chǎn)量75.3萬噸,比上年增加4.2萬噸,增長5.9%;油菜籽產(chǎn)量8.7萬噸,比上年增加0.5萬噸,增長5.1%;棉花產(chǎn)量13290噸,比上年增加2274噸,增長20.7%;茶葉產(chǎn)量4350噸,比上年增加68噸,增長1.6%;柑桔產(chǎn)量98500噸,比上年增加8217噸,增長9.1%。牲豬出欄115.79萬頭,比上年增加1.2萬頭,增長1.0%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4.3萬噸,比去年增加0.02噸,增長0.5%。
(二)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣農(nóng)林牧漁各業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛,目前_____已形成了優(yōu)質(zhì)稻米、特色水果、優(yōu)質(zhì)苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質(zhì)柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質(zhì)苧麻,楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶,牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達到一定的規(guī)模。_____縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國生豬調(diào)出大縣、中國優(yōu)質(zhì)果品基地重點縣等。
(三)農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。20__年,_____縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個名牌產(chǎn)品茶葉通過國家綠色食品和有機食品認證,全縣綠色食品和有機食品認證個數(shù)分別達13個和18個;陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產(chǎn)品認證,認證總個數(shù)達9個;義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農(nóng)博會金獎;“康多利”茶油和菜油,獲得湖南省農(nóng)博會金獎、消費者信得過產(chǎn)品等稱號。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大發(fā)展。全縣初步形成以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局,并呈現(xiàn)出規(guī)?;杆贁U張趨勢。20__年,新培育規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家,產(chǎn)值過千萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到25家,其中省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)21家,總數(shù)居全市第一。湘魯萬福、三尖農(nóng)牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會全市唯一的縣級參觀點。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè),出口基地12萬畝,年出口創(chuàng)匯2723萬元,比上年增長9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等,遠銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠,項目投產(chǎn)后,茶農(nóng)從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20__元提高到5000元以上。新引進了_____市文源林業(yè)開發(fā)有限公司,積極對接國家油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策,發(fā)展壯大_____縣油茶產(chǎn)業(yè)。
(五)農(nóng)業(yè)合作組織不斷壯大。20__年新增農(nóng)民專業(yè)合作社24個,使全縣農(nóng)民專業(yè)組織總數(shù)達104個,合作社成員達3.1萬人,帶動農(nóng)戶15.6萬戶,戶平年純收入4.5萬元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社輻射范圍擴展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市,被列為全省農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)驗交流參觀點,被國家確定為全國百個合作組織示范單位之一,得到了省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。
(六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。積極抓住國家加大對“三農(nóng)”投入的機遇,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),20__年共向上爭取農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)投資項目33個,到位資金16400萬元,比上年增加3800萬元,增長30%,有效地擴大了資金投入,加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸
(一)資源制約。_____農(nóng)業(yè)資源是有限的。_____縣農(nóng)用耕地128.1萬畝,82.23萬農(nóng)業(yè)人口中有勞動力47.95萬,人平耕地1.56畝,開發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,國家退耕還林政策的落實,土地資源日趨減少,形勢比較嚴峻。在農(nóng)業(yè)資源緊缺的同時,部分地方土地掠奪性經(jīng)營,粗放式耕種仍然存在、農(nóng)業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。
(二)市場制約。多年來政府培育的優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)苧麻、名優(yōu)生豬等特色 產(chǎn)業(yè),隨著全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的普遍提高,大中城市紛紛抬高市場準入門檻,對_____農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和營銷提出了更高要求,再加上缺乏市場經(jīng)驗,科技及信息知識相對比較匱乏,對生產(chǎn)、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的判斷和科學(xué)的選擇。
(三)科技制約。近年來,由于多種原因,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部門人員很難做到有充足的精力主動為農(nóng)服務(wù)。盡管農(nóng)業(yè)部門多次組織農(nóng)技人員開展了農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等,但輻射帶動和應(yīng)用推廣效益并不十分明顯。
(四)素質(zhì)制約。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計,20__年底,全縣47.95萬農(nóng)村勞動力中約22.9萬青壯年勞動力外出務(wù)工或轉(zhuǎn)移到
二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè),致使農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力在年齡和文化知識結(jié)構(gòu)上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數(shù)比例在逐步增大,這種低素質(zhì)、弱體力的農(nóng)村勞動力,導(dǎo)致了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、粗放經(jīng)營的惡性循環(huán),必然會對推廣普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理帶來很大影響,延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進步伐。
(五)投入制約。由于目前生產(chǎn)資料價格偏高、農(nóng)產(chǎn)品價格回落,對農(nóng)業(yè)的投入有所減少??h鄉(xiāng)財政困難難以投入更多的資金來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);其次是農(nóng)民收入水平差距較大,收入低者缺錢投入,收入高者不愿投入,而把有限的資金轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)購房或伴君(子女)讀書等方面。這些因素致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,塘、堰、庫、堤等維修受阻。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位,抓住當前國家扶持力度大的機遇,加強宣傳,強化服務(wù),充分調(diào)動廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性,確保全縣糧食種植面積210萬畝以上,雙季稻復(fù)種面積增加到150萬畝以上,力爭更多投入,多爭單產(chǎn)、多爭總產(chǎn)。
(二)抓住市場前景,壯大特色農(nóng)業(yè)。堅持因地制宜的原則,加強技術(shù)指導(dǎo)和示范基地建設(shè),抓好市場對接工作,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路,壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現(xiàn)代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產(chǎn)業(yè),并充分利用冬閑田,扶持發(fā)展油菜種植等冬季農(nóng)業(yè)。重點扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司,發(fā)揮特色,合理擴建銷售點,將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點鄉(xiāng)鎮(zhèn);大力扶持發(fā)展湘魯萬福有限公司,擴大品牌效應(yīng),構(gòu)建產(chǎn)、銷一體化,促進農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售。
(三)依托本地優(yōu)勢,創(chuàng)精品牌農(nóng)業(yè)。以全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為核心,鞏固、培育、做大、做強、做優(yōu)一批特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用展示展銷會等各類平臺,大力開展品牌創(chuàng)建活動,依托_____綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢,創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、_____土雞等農(nóng)業(yè)品牌,提高_____縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度,努力打造成全省、全國有影響力的名牌產(chǎn)品。
(四)加大監(jiān)管力度,構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè),抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控,切實加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格產(chǎn)品進入市場。同時加強農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,積極推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及物理防治技術(shù),大力推行無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),重點將優(yōu)質(zhì)稻、富硒柑桔等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機食品。
(五)健全協(xié)會組織,提升合作農(nóng)業(yè)。積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,以提升水平為重點,加大科技、管理、資金等方面的扶持服務(wù)力度,進一步引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞_____優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力打造一批管理規(guī)范、帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社,使之成為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。
(六)結(jié)合旅游開發(fā),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。堅持因地制宜、樹立特色、科學(xué)發(fā)展的原則,發(fā)展與旅游相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)。抓住_____“武陵漁川”沅水風(fēng)光帶開發(fā)、桃花源旅游開發(fā)的契機,以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托,突破
一、
二、三產(chǎn)業(yè)界限,在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等地采取農(nóng)業(yè)園區(qū)型、休閑體驗型、科普教育型、資源景觀型、特色農(nóng)產(chǎn)品型、“農(nóng)家樂”型等模式,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗農(nóng)作和了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且還可以住宿、度假和游樂。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽坪可利用茶園基地被確定為國家級無公害茶葉基地的先決條件,借助“_____野茶王地理標志品牌保護”的東風(fēng),弘揚茶文化、提升茶品味、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農(nóng)業(yè)。
(七)提高執(zhí)法水平,加強法治農(nóng)業(yè)。加大對《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度,進一步強化農(nóng)業(yè)部門行政執(zhí)法的主體地位。整合資源,積極推進種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)業(yè)環(huán)境、基本農(nóng)田保護、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護、野生動植物保護、動植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測等執(zhí)法,以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。從而切實提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平,樹立農(nóng)業(yè)部門依法行政的良好形象。
(八)建立流通體系,形成市場農(nóng)業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,扶持農(nóng)民中介流通組織,培育農(nóng)村經(jīng)紀人,完善市場機制。著眼于消費需求,城鄉(xiāng)兩個市場互動,通過在產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地,在銷售區(qū)建立配送中心和網(wǎng)絡(luò)化連鎖超市,構(gòu)建農(nóng)戶、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、配送中心、連鎖超市緊密結(jié)合的生產(chǎn)加工銷售網(wǎng)絡(luò),形成完整的流通鏈條。
(九)加強農(nóng)民培訓(xùn),創(chuàng)高科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者和實施者,其綜合素質(zhì)特別是科學(xué)文化素質(zhì)的高低直接關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興衰成敗。因此,我們應(yīng)把全面提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)作為發(fā)展_____現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個核心任務(wù)來抓。一要強化農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)。重點抓好科技專業(yè)大戶、農(nóng)村致富帶頭人、科技示范戶的培訓(xùn),切實增強農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本領(lǐng)。二要強化新型農(nóng)民培訓(xùn)。著重加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和流通等方面培訓(xùn),努力造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍。目前,_____縣計劃并正在培訓(xùn)1800名耕整機手,有力地推動了農(nóng)業(yè)機械化進程。
篇三 縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告1500字
盛夏驕陽如火,__縣金秋農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司的“小陽春”卻提早到來,幾十名“專業(yè)農(nóng)民”在地里翻地、整畦、下種、育苗,各司其職。
上蓋棚,下圍網(wǎng),新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的泥土里舒枝展葉,茁壯成長,碧綠的桑園生機盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)大有可為
不種糧食種蔬菜,不種高山種平地,不種特色種常規(guī),不種時令反季節(jié)。本土農(nóng)民段緒明反彈琵琶,奏出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新意。“300畝早春蘿卜賣了100萬元。”這是大宗蔬菜散發(fā)出來的無窮魅力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也似金字塔。段緒明從事過高山蔬菜購銷,調(diào)查過特色農(nóng)產(chǎn)品運營。“大眾三千,每天都得擺上餐桌的蘿卜、白菜蘊含著巨大的商機。”他選擇了對“塔基”的追求。
白菜、蘿卜、豇豆、甘藍,早春、盛夏、延秋、越冬,周而復(fù)始,他種的蔬菜總是能夠瞄準高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空當,搶得最好的商機。
“別小看這幾天、十幾天的時間,價格卻是幾倍、上十倍的懸殊。”段緒明坦言,只要能夠避開時令,錯位競爭,提高復(fù)種指數(shù),低山大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。
多年來,各地在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,一直重“特”輕“普”?;仨袌?,權(quán)衡“量”“效”,能否在抓特色產(chǎn)業(yè)的同時,更多地關(guān)注惠及百姓餐桌和廣大農(nóng)民的大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呢?
困難重重:產(chǎn)業(yè)成型的道路還有多遠
從__年至今,金秋農(nóng)業(yè)從基地只有幾十畝、起步資金只有1萬多元的種植大戶,成長為資產(chǎn)達500萬元、基地過千畝、帶動農(nóng)戶近千戶的重要龍頭企業(yè)。
今年短短幾個月時間,蘿卜就種出了百萬元。段緒明并沒有常人預(yù)料的那種欣喜,反顯得憂心忡忡。因為今春多雨,蔬菜普遍減產(chǎn),每公斤蘿卜賣出1.8元,相當于正常年份價格的4到5倍。“只要通過簡單地腌制加工,儲藏兩三個月,每公斤可以賣到1.2元。”
“為什么不這樣做呢?”段緒明告訴記者,建1個500噸的氣調(diào)保鮮庫需要200多萬元,可以讓時令蔬菜保鮮半年。因為市場需求量大,經(jīng)營大宗蔬菜時,資金周轉(zhuǎn)率極快?;赝度氩簧?,自己又求貸無門,段緒明只能看著市場干著急。
資金瓶頸,一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的主要因素,在涉農(nóng)企業(yè)中體現(xiàn)更甚。用什么方法破解這個難題,理當成為各級政府和金融行業(yè)急需研究的課題。
舉一反三:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能否辟開新天地
從上世紀80年代起,單家獨戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式解決了農(nóng)民的生計問題。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮又成了時代性的新難題。“以前一畝地產(chǎn)400公斤糧食,全家老小就能圖個‘肚兒圓’。現(xiàn)在家家都有人在外打工,收入過萬元。死種田地只能永遠受窮。”大河鎮(zhèn)杉木塘村留守農(nóng)民張新明顯地感受到了生產(chǎn)、生活的壓力。
怎么才能解除這樣的壓力呢?農(nóng)業(yè)企業(yè)無疑是生產(chǎn)與市場最為有效的“傳動軸”。
__縣農(nóng)民有30年種桑養(yǎng)蠶的歷史。由于缺乏“以短養(yǎng)長”的辦法,在市場沖擊波的影響下,絕大部分桑園被毀。近幾年,舊司鄉(xiāng)以金秋農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司為依托,大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)。通過訂單生產(chǎn)的模式,在桑園種植越冬、早春蔬菜,與武漢市場對接,既實現(xiàn)“桑菜互補”、提高效益的目的,又能規(guī)避單一產(chǎn)業(yè)的自然與市場風(fēng)險。3季蠶收入__元,兩季蔬菜可收入3000元。農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的熱情空前高漲,3年時間就發(fā)展到6000多畝,帶動農(nóng)民達3000多戶。
“把糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品當商品經(jīng)營,把山野、田園當車間管理,才能讓改革發(fā)展的成果惠及每一戶農(nóng)民,開辟出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一片新天地。”該縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)如是說。
興一業(yè),要富一方。走大宗產(chǎn)品的產(chǎn)銷之路才是根本的解決辦法。
篇四 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在情況調(diào)研報告1850字
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在情況調(diào)研報告范文
__市緊緊圍繞實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略要求,以推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革為主線,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效為總?cè)蝿?wù),多措并舉,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè),為推動__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。__市轄3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、3個街道辦事處、51個行政村,農(nóng)業(yè)戶8967戶,農(nóng)業(yè)人口33924人。2023年落實財政支農(nóng)資金9000萬元,完成農(nóng)作物播種面積20。4萬畝,枸杞種植面積增長2。6%,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10。15億元,較上年增加1。14億元;增加值5。4億元,增長13。9%。露天蔬菜和日光節(jié)能溫室蔬果種植總產(chǎn)量達2。35萬噸,產(chǎn)值達0。52億元,蔬菜自給率56。5%,較上年增長1。5個百分點。長期以來,全市以溫室大棚、節(jié)水灌溉、先進農(nóng)機推廣為抓手,不斷推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,取得良好效果。目前,__市建成并投入使用高標準日光節(jié)能溫室4530棟,規(guī)?;呱a(chǎn)基地3個。
二、存在的問題。一是受農(nóng)作物經(jīng)濟價值因素影響,導(dǎo)致枸杞種植戶增多,枸杞種植面積急劇擴大,基本糧食作物種植面積減少,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,缺少精深加工龍頭企業(yè),且現(xiàn)有龍頭企業(yè)作用發(fā)揮不明顯,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段。農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工鏈短,品牌建設(shè)相對滯后,市場競爭力不強。三是經(jīng)濟下行壓力對農(nóng)牧業(yè)造成較大影響,導(dǎo)致農(nóng)牧民就業(yè)面收窄、農(nóng)畜產(chǎn)品價格下滑、農(nóng)牧民收入增幅放緩。四是農(nóng)畜產(chǎn)品市場和價格波動等問題,直接影響到農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收。
三、對策及建議。一是全力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,守住農(nóng)牧民增收不逆轉(zhuǎn),農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定不出問題兩條底線,將增收致富作為根本目標,將產(chǎn)品調(diào)特、品質(zhì)調(diào)高、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),讓農(nóng)牧民取得更多改革發(fā)展紅利。二是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。培育扶持農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),推動枸杞、藜麥和生態(tài)畜牧業(yè)規(guī)范化、標準化、綠色化發(fā)展。強化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),壯大果蔬肉禽設(shè)施農(nóng)牧業(yè)基地,完成永久基本農(nóng)田劃定,加速推進耕地占補平衡工作。完善各類農(nóng)牧業(yè)支撐服務(wù)體系,構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營和社會化服務(wù)體系。依托高原特色優(yōu)勢生物資源,推動生物產(chǎn)業(yè)項目、深加工項目達成投產(chǎn)。三是力促枸杞產(chǎn)業(yè)提檔升級。堅持有機、綠色發(fā)展方向,進一步做大做強枸杞產(chǎn)業(yè)。重點依拖枸杞精深加工,做好做實種植、加工、儲藏、烘干、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)工作。實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,大力扶持培育枸杞精深加工企業(yè),延伸鏈條,豐富產(chǎn)品。加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效管控,提升枸杞產(chǎn)品質(zhì)量。
加快__市(國家級)出口枸杞質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),擴大有機(綠色)枸杞標準化出口基地規(guī)模,繼續(xù)推行標準化生產(chǎn)模式,推進綠色基地和有機基地認證工作,強化產(chǎn)品檢測和安全監(jiān)管。加大柴達木枸杞品牌營銷推介力度和冷鮮果技術(shù)研發(fā)力度,為枸杞產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供科技支撐。四是加強宣傳力度打造品牌價值。以規(guī)范使用國家農(nóng)產(chǎn)品地理標識統(tǒng)領(lǐng)品牌建設(shè),由行業(yè)協(xié)會授權(quán)誠信度高、精深加工能力強的龍頭企業(yè)、合作社使用農(nóng)產(chǎn)品地理標識,規(guī)范各企業(yè)使用地標、產(chǎn)地等包裝標識,合力打造柴達木枸杞品牌新高度。在全國范圍內(nèi)進行特色農(nóng)畜產(chǎn)品專題推介活動,多角度、全方位加大__農(nóng)牧業(yè)品牌宣傳推介力度,采取電商銷售、宅配、專題推介、直銷點等營銷手段,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。五是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加大標準化生產(chǎn)推行力度,加快建立和完善“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯基地備案、市場準入和準出制度。大力推進“三品一標”認證工作,鼓勵生產(chǎn)基地和生產(chǎn)主體使用無公害、綠色生產(chǎn)新技術(shù),積極支持申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品產(chǎn)品認證。六是加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營組織建設(shè)。加快培育一批龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織,培養(yǎng)一批農(nóng)村企業(yè)家、經(jīng)紀人,完善扶持獎勵辦法,建立健全管理服務(wù)制度,帶動農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。加快引進和培育一批“農(nóng)工貿(mào)”“科工貿(mào)”一體化企業(yè)集團,全面提升特色農(nóng)牧業(yè)精深加工水平。規(guī)范大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社組織,有效整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)建土地股份合作社,引導(dǎo)農(nóng)牧民以土地草場承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展。強化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié)機制,采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式實現(xiàn)農(nóng)牧民和經(jīng)營組織互利共贏、共同發(fā)展。七是打造城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶。突出政策引領(lǐng)和規(guī)劃先行,打破城鄉(xiāng)之間、企地之間分割發(fā)展傳統(tǒng)格局,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)牧民圍繞服務(wù)城市、服務(wù)企業(yè),發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)、觀光農(nóng)牧業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等多種經(jīng)營,指導(dǎo)開展綠色無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜種植和農(nóng)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖,形成復(fù)合型產(chǎn)業(yè),拓寬群眾增收渠道,助推農(nóng)牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
篇五 xx縣關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告1000字
內(nèi)容摘要:從上世紀80年代起,單家獨戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式解決了農(nóng)民的生計問題。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮又成了時代性的新難題。
盛夏驕陽如火,_____縣金秋農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司的“小陽春”卻提早到來,幾十名“專業(yè)農(nóng)民”在地里翻地、整畦、下種、育苗,各司其職。
上蓋棚,下圍網(wǎng),新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的泥土里舒枝展葉,茁壯成長,碧綠的桑園生機盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)大有可為
不種糧食種蔬菜,不種高山種平地,不種特色種常規(guī),不種時令反季節(jié)。本土農(nóng)民段緒明反彈琵琶,奏出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新意?!?00畝早春蘿卜賣了100萬元?!边@是大宗蔬菜散發(fā)出來的無窮魅力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也似金字塔。段緒明從事過高山蔬菜購銷,調(diào)查過特色農(nóng)產(chǎn)品運營?!按蟊娙?,每天都得擺上餐桌的蘿卜、白菜蘊含著巨大的商機?!彼x擇了對“塔基”的追求。
白菜、蘿卜、豇豆、甘藍,早春、盛夏、延秋、越冬,周而復(fù)始,他種的蔬菜總是能夠瞄準高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空當,搶得最好的商機。
“別小看這幾天、十幾天的時間,價格卻是幾倍、上十倍的懸殊?!倍尉w明坦言,只要能夠避開時令,錯位競爭,提高復(fù)種指數(shù),低山大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。
多年來,各地在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,一直重“特”輕“普”?;仨袌?,權(quán)衡“量”“效”,能否在抓特色產(chǎn)業(yè)的同時,更多地關(guān)注惠及百姓餐桌和廣大農(nóng)民的大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呢
困難重重:產(chǎn)業(yè)成型的道路還有多遠
從2001年至今,金秋農(nóng)業(yè)從基地只有幾十畝、起步資金只有1萬多元的種植大戶,成長為資產(chǎn)達500萬元、基地過千畝、帶動農(nóng)戶近千戶的重要龍頭企業(yè)。
資金瓶頸,一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的主要因素,在涉農(nóng)企業(yè)中體現(xiàn)更甚。用什么方法破解這個難題,理當成為各級政府和金融行業(yè)急需研究的課題。
舉一反三:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能否辟開新天地
從上世紀80年代起,單家獨戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式解決了農(nóng)民的生計問題。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮又成了時代性的新難題?!耙郧耙划€地產(chǎn)400公斤糧食,全家老小就能圖個‘肚兒圓’?,F(xiàn)在家家都有人在外打工,收入過萬元。死種田地只能永遠受窮?!贝蠛渔?zhèn)杉木塘村留守農(nóng)民張新明顯地感受到了生產(chǎn)、生活的壓力。
怎么才能解除這樣的壓力呢?農(nóng)業(yè)企業(yè)無疑是生產(chǎn)與市場最為有效的“傳動軸”。
_____縣農(nóng)民有30年種桑養(yǎng)蠶的歷史。由于缺乏“以短養(yǎng)長”的辦法,在市場沖擊波的影響下,絕大部分桑園被毀。近幾年,舊司鄉(xiāng)以金秋農(nóng)業(yè)科技
篇六 縣財政支持服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告4800字
__縣位于__省西北部,湘西自治州中部,武陵山脈中段,是“九山半水半分田”的典型山區(qū)縣,又是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣。到__年底,有常耕地11_3萬畝(其中稻田面積8.4萬畝),財政收入3339萬元,農(nóng)民人均純收入1742元,轄4個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng),140個行政村,總?cè)丝?3.8萬人,其中以土家族、苗族為主的少數(shù)民族人口占85.3%,農(nóng)業(yè)人口11-3萬人,占81.9%;國土面積1297.5平方公里,有“茶葉之鄉(xiāng)”、“林業(yè)之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”、“舉重之鄉(xiāng)”的美譽。
一、__縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來,在上級有關(guān)部門的大力扶持下,__縣認真實施“綠色產(chǎn)業(yè)興縣,生態(tài)家園富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,在抓糧食生產(chǎn)的同時,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足地理資源優(yōu)勢,狠抓茶業(yè)、以椪柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè),取得了一定的成效。
(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
近年來,財政先后投入5330多萬元,修建小水電19處、集雨節(jié)水池(窖)1500口、沼氣池5128口,除險加固1座中型、4座小i型、17座小ii型病險水庫,修復(fù)各類水毀水利設(shè)施7000多處;投放各類蔬菜大棚220個,高標準鋼架網(wǎng)箱150口。__年,在繼__年遭遇春夏連旱的情況下,全縣仍然完成糧食作物播種面積15.4萬畝,總產(chǎn)2.84萬噸,較常年3.5萬噸減少0.66萬噸,減幅18.9%,同比增產(chǎn)0.60萬噸,增幅26.9%;完成國民生產(chǎn)總值(gdp)5.51億元,同比增長10.4%;農(nóng)業(yè)增加值1.25億元,占gdp的22.7%,同比增長5.5%;財稅收入3339萬元,同比增長19.25%;農(nóng)民人均純收入1’742元,同比增加150元,增長9.4%。localhost
(二)圍繞增加農(nóng)民收入,加強農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)
以專業(yè)村、戶帶動形式建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè),通過多年不懈努力,到__年,全縣茶葉、以椏柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)已初具規(guī)模,發(fā)展各類專業(yè)村40個,各類專業(yè)大戶3000戶。一是茶葉種植面積5.6萬畝,可采茶園面積2.5萬畝,良種化率25%,年產(chǎn)茶葉1300余噸,年產(chǎn)值4500余萬元;二是柑桔種植面積5-3萬畝,年產(chǎn)柑桔2.4萬噸;三是草山草坡160萬畝,居全省之首,全縣山羊飼養(yǎng)量16萬余只,牛6萬余頭,畜牧水產(chǎn)值突破’7800萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的34%;四是蔬菜種植面積5.1萬畝,年產(chǎn)蔬菜8萬噸,總產(chǎn)值5000萬元。
(三)圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
多年來,特別是20__年以來,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在各級財政的支持下取得了歷史性突破。一是茶多酚廠、雅潔公司、泰森木材加工廠等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)得到發(fā)展和壯大,有效地帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是神寶牧業(yè)、中順牧業(yè)、群博公司、綠園茶場、小背簍茶苑等一批企業(yè),按照“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+大戶聯(lián)農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式進行規(guī)范運作,輻射帶動各類專業(yè)戶80c10多戶。
二、20__年以來財政支農(nóng)惠農(nóng)政策及利弊分析
20__年來,中央連續(xù)6年出臺了1號文件,安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,把“三農(nóng)”工作擺在全黨工作的重中之重。各級財政部門按照___國務(wù)院的部署,制定了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策。這些政策的出臺實施,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出了突出的貢獻。
(一)財政支農(nóng)政策推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展
1、財政扶貧成果顯著。六年來各級財政投入扶貧資金共計10806萬元,幫助全縣1170名絕對貧困者和7632名低收入者脫貧,組織培訓(xùn)并安排外出務(wù)工就業(yè)貧困勞動力4000余人;新增和改造農(nóng)田240公頃;新建和改建公路1213公里;解決了農(nóng)村4.2萬人、16.78萬頭牲畜飲水困難。
2、農(nóng)民減負增收效果明顯。通過減免農(nóng)業(yè)稅、減免除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,發(fā)放糧食直補、良種、農(nóng)機和農(nóng)資綜合補貼(簡稱“兩減免、三補貼”),每年全縣減少農(nóng)民負擔117.1萬元,新增收入432萬元。
3、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展。近年來各級財政投入項目扶持專項資金3000萬元,改良茶園1.5萬畝,新增茶葉開發(fā)面積1萬畝、椏柑為主的林果業(yè)面積2.1萬畝、牛羊為主的節(jié)糧型草食牧畜1 6.78萬頭、大棚蔬菜為主的無公害蔬菜基地1200畝,全縣四大特色支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,并成為農(nóng)民增收的重要渠道。
4、生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。財政安排農(nóng)村生態(tài)建設(shè)資金270萬元,推廣農(nóng)村沼氣能源建設(shè),項目區(qū)農(nóng)民以沼氣代柴火,既減少空氣污染,又保護植被林木,目前已建設(shè)沼氣池6’735口。據(jù)統(tǒng)計,節(jié)省柴草18萬噸,相當于封山育林6萬余畝。實施生態(tài)公益林等項目建設(shè),新增造林18.5萬畝,恢復(fù)了生態(tài)環(huán)境,減少了水土流失,促進了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
(二)財政支農(nóng)政策對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的障礙因素分析
__年,中央1號文件明確提出了以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。各級財政部門通過一系列優(yōu)惠政策的實施,促使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到一定加強,農(nóng)戶種糧積極性和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到一定提高,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到一定壯大,但是,目前財政支農(nóng)政策措施與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求存在相當大的差距。主要表現(xiàn)在:
1、財政支農(nóng)投入仍然相對偏低,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)難以做大做強。往年財政等先后投入大量資金,__縣的四大支柱產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。但是由于地處山區(qū),各方面因素制約,發(fā)展生產(chǎn)的前期投入成本相對其它經(jīng)濟發(fā)達的縣市高。一方面__縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低,產(chǎn)業(yè)沒有規(guī)模和效益優(yōu)勢,另一方面財政支農(nóng)投入政策強調(diào)規(guī)模,扶優(yōu)扶強,致使__縣同其它發(fā)達縣市相比,很難爭取各級財政大力支持,進一步拉大了與發(fā)達縣市的發(fā)展差距,如__縣的茶葉產(chǎn)業(yè),有品牌優(yōu)勢,但無規(guī)模,只有5.6萬畝,難以達到財政支持10萬畝以上的規(guī)模要求,財政支持力度小,難以扭轉(zhuǎn)__縣茶葉有品牌無產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的局面。
2、財政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),偏重農(nóng)田水利硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),忽視其它軟件方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多年來,雖然各級財政先后投入大量的資金,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定成效,但其支持只局限在加強農(nóng)田水利、農(nóng)村清潔能等方面的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。對農(nóng)業(yè)科技推廣體系、農(nóng)業(yè)市場體系、服務(wù)體系、執(zhí)法體系、檢驗檢測體系等方面建設(shè)支持不夠,甚至沒有。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全,農(nóng)村現(xiàn)代物流體系沒有建立,服務(wù)水平低,標準化生產(chǎn)難以推廣,品牌意識和質(zhì)量安全意識難以加強,致使農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力低,很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。如我縣茶葉產(chǎn)業(yè),盡管茶葉加工實現(xiàn)了由手工制作向機械化制作轉(zhuǎn)變,茶葉生產(chǎn)逐漸向高、精、深產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。但是由于聯(lián)合協(xié)作生產(chǎn)經(jīng)營機制、市場監(jiān)控機制及網(wǎng)絡(luò)營銷機制仍停留在較低效的狀況,仍然改變不了“__毛尖”家庭式作坊加工“有品牌、禮品茶,無市場”的局面,難以發(fā)揮聯(lián)動效益。
3、財政支農(nóng)資金沒有形成合力,難以發(fā)揮資金統(tǒng)籌效益。多年來,財政支農(nóng)資金分別掌握在發(fā)改委、扶貧辦、農(nóng)辦、財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)等多個部門,在缺少切實可行的系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃的前提下,導(dǎo)致財政支持政策紊亂,資金統(tǒng)籌使用困難,項目實施范圍和建設(shè)內(nèi)容有相當程度的交叉重復(fù),難以發(fā)揮資金統(tǒng)籌效益。
4、財政支持農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)力度小,科技成果轉(zhuǎn)化率低,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進行的社會化農(nóng)業(yè),需要有農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校的支持,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項目轉(zhuǎn)化為成果,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而__縣在這些方面因財政困難等原因幾乎沒有投入,依靠的是單位自籌資金引進數(shù)量有限的設(shè)備,從業(yè)人員在推廣過程中去逐步摸索,難以達到用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)條件裝備農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的要求。
5、財政支持農(nóng)民教育培訓(xùn)形式落后,難以為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。近幾年,我縣在各級財政的大力支持下,深入開展了農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、“陽光工程”和新型農(nóng)民等培訓(xùn)。幾年來,共投入財政資金67.5萬元,累計培訓(xùn)農(nóng)民4000余人次。由于培訓(xùn)形式單一落后,且大多數(shù)技術(shù)人員專業(yè)知識老化、知識更新速度慢,培訓(xùn)效果不太樂觀。
6、財政支農(nóng)項目資金地方配套“一刀切”,嚴重制約財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。__縣是一個財政窮縣,__年財稅收入僅3339萬元,每年需向上爭取轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn)。相關(guān)部門下達__縣的項目任務(wù)都要求縣財政配套資金,但是象__這樣的窮縣、小縣根本無力配套,形同虛設(shè)。由于實施項目單位沒有工作經(jīng)費來源,迫使部門冒險違規(guī)挪用項目專項資金作為工作經(jīng)費的現(xiàn)象時有發(fā)生,這樣既影響了項目設(shè)計效益,又加重了部門壓力和負擔,也嚴重挫傷了部門爭取財政支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。
三、財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
作為承擔國民收入再分配的財政部門,在財政支農(nóng)政策的設(shè)計和安排上,應(yīng)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵要求,把思路統(tǒng)一到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的高度上來,突破固有體制的束縛,加大投入力度,及時進行財政支農(nóng)政策調(diào)整創(chuàng)新。
(一)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),也是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。但就產(chǎn)業(yè)而言,它與其它非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比具有明顯的弱勢,不但點多、線長,而且短期效益不明顯,任何時候都需要政府強大支持力度和保護力度。就區(qū)域來講,__縣與其它發(fā)達縣市相比,財力更弱,發(fā)展更困難,更需要中央、省財政的優(yōu)先支持,確保財政支農(nóng)投入優(yōu)先增長、穩(wěn)定增長的政策充分落實到位,加大財政支農(nóng)力度,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(二)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特性,結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)的實際,突出財政支農(nóng)重點
在當前乃至今后一段時期,財政支農(nóng)投入要突出以下幾個重點:一是突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點抓好水、電、路的建設(shè)及改造和耕地質(zhì)量的提升,保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;二是突出科技創(chuàng)新和科技推廣投入,建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系;三是突出農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)投入,提升農(nóng)口部門社會化服務(wù)能力,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對社會化、專業(yè)化服務(wù)的需要;四是突出優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品良種栽培、精深加工、貯運技術(shù)研究推廣投人,重點抓好茶葉、柑桔、草食牧業(yè)的發(fā)展,推進__縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造升級;五是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)投入,充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,打造__綠色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌。與此同時,要進一步完善資金管理制度,切實加大財政資金監(jiān)管力度,實行項目申報公開透明管理,成立以各級政府為主的資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,提高資金的使用效益。
(三)針對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同對象和環(huán)節(jié),優(yōu)化財政支農(nóng)政策
財政項目資金作為政府引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策手段,要根據(jù)不同的支持對象和環(huán)節(jié),采用不同的支持方式,才能達到政策效果:一是加大財政無償投入,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的純公益部分,屬于公共財政履行職能的范圍,財政應(yīng)無償?shù)赝度?。如農(nóng)產(chǎn)品基地的基礎(chǔ)設(shè)施包括水利工程、機耕道路等;二是創(chuàng)立財政有償投入,對于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中屬于市場籌資部分,財政可采取有償投入,支持企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模;三是繼續(xù)加大財政貼息,鼓勵企業(yè)使用銀行貸款,進行深加工技改、優(yōu)良品種繁育、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣、市場改建擴建、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)等,財政可在一定時期內(nèi)給予全額或部分貼息;四是創(chuàng)立以獎代補制度,對于龍頭企業(yè)開發(fā)引進推廣良種和新技術(shù),培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)民,開展農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè),引進推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品精深加工、包裝、儲藏、保鮮等技術(shù),申報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準認證、培育產(chǎn)品品牌、提供食品安全服務(wù),開展市場信息服務(wù)、建立營銷網(wǎng)絡(luò)、舉辦產(chǎn)品宣傳推廣活動等,財政可采取以獎代補方式進行支持。
(四)落實少數(shù)民族貧困地區(qū)優(yōu)惠政策,取消貧困縣地方項目配套資金政策
多年來,要求地方財政“配套資金政策”,脫離了貧困地區(qū)財力十分薄弱的實際,也與國家《民族區(qū)域自治法》的相關(guān)規(guī)定相悖(《民族區(qū)域自治法》第五十六條第二款規(guī)定:“國家在民族自治地方安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要民族自治地方配套資金的,根據(jù)不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧”)。象__縣這樣特殊貧困地區(qū),財政靠轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn),實在無力配套資金搞建設(shè),國家應(yīng)該對貧困縣市和發(fā)達縣市區(qū)別對待,根據(jù)實際情況取消__這樣民族自治地區(qū)項目建設(shè)要求地方配套資金的政策,并給予資金傾斜照顧,切實把中央有關(guān)民族優(yōu)惠政策落實到位。