黨委調(diào)研報(bào)告（十五篇）

篇一 黨委調(diào)研報(bào)告13750字

以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)兩委班子的合理配置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，是農(nóng)村基層黨組織政治生活中的一件大事，也是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為做好黨委換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按照縣委組織部的安排，我鎮(zhèn)對(duì)黨委換屆有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、基本情況

鎮(zhèn)黨委、政府現(xiàn)有副科以上領(lǐng)導(dǎo)人，其中副縣人，正科人，副科人；男人，女人；漢族人，維吾爾族人，蒙古族人，回族人；具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人，大專學(xué)歷人，中專學(xué)歷人；班子成員的平均年齡在歲，基本實(shí)現(xiàn)了干部的年輕化。近年來(lái)，從新提任干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)專業(yè)的占55%，并且50%左右的干部擁有兩個(gè)以上的不同專業(yè)學(xué)歷，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于合理，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，思想觀念較新，工作能力較強(qiáng)、整體素質(zhì)有所提高。黨委、政府分工時(shí)均考慮到了成員的各方面素質(zhì)，做到了分工合理。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，比較團(tuán)結(jié)，善于集思廣義，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持大事集體討論、集體決策，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的原則。凡屬于方針政策、全局性的問(wèn)題，如領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要決策等，都提請(qǐng)黨委（黨組）、黨支部集體討論，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員都能認(rèn)真履行自己的職責(zé)。我鎮(zhèn)兩委班子的政治核心作用發(fā)揮得比較好，基本上能做到既總攬全局，又協(xié)調(diào)各方，既抓大事、議大事，又較為充分地調(diào)動(dòng)各方面的積極性。能把上級(jí)精神與本單位的實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，積極落實(shí)自治區(qū)、自治州和縣委做出的決議、決定，保持政令暢通。專職人大主席及組織干事作為黨委委員，能夠圍繞黨的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，顧全大局，維護(hù)好黨委的權(quán)威。堅(jiān)持定期召開(kāi)民主生活會(huì)，班子成員之間積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)解決在思想、作風(fēng)、工作和學(xué)習(xí)方面存在的突出問(wèn)題，班子成員之間做到經(jīng)常溝通，黨政“一把手”有較高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。在決策前能充分調(diào)研，征求相關(guān)部門(mén)和人員的意見(jiàn)、建議和決策。面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，尤其是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于打硬仗，保證了全鎮(zhèn)中心工作的順利推進(jìn)，使全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高的新局面。

二、存在的問(wèn)題

一是班子副職的作用發(fā)揮得不是很充分。我鎮(zhèn)的副職職數(shù)較多，有利于開(kāi)展工作，但是也容易形成推諉、拖拉的現(xiàn)象。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。個(gè)別人員不愿意當(dāng)配角，對(duì)單位的工作不出力或不出全力，片面維護(hù)局部利益或部門(mén)利益，對(duì)大局工作不盡心的現(xiàn)象仍然存在。

三是在對(duì)干部的監(jiān)督上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部主管工作單一，容易留下一片自己的“自留地”。

四是個(gè)別人員對(duì)會(huì)議上的不同意見(jiàn)、合理化建議態(tài)度漠然，為避嫌而保持距離，內(nèi)心設(shè)防，不參與決議。

五是由于近年來(lái)人事變動(dòng)及工作需要，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人員變動(dòng)頻繁，對(duì)于分管的日常工作銜接出現(xiàn)漏洞。目前，鎮(zhèn)黨委政府共有領(lǐng)導(dǎo)干部名，其中黨委名，武裝部部長(zhǎng)名，政府領(lǐng)導(dǎo)名，人大主席名。

三、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的建議

一是黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的合理配備，應(yīng)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民族成份和人口情況來(lái)確定。如我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨委領(lǐng)導(dǎo)名，均為性，其中黨委書(shū)記名，族；副書(shū)記名，族名族名；專職武裝部部長(zhǎng)名。政府領(lǐng)導(dǎo)名，性名性名，其中鎮(zhèn)長(zhǎng)名，族；副鎮(zhèn)長(zhǎng)名，族名，族名族名。從我鎮(zhèn)的民族成份比例和我鎮(zhèn)的人口情況來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)班子性別結(jié)構(gòu)略有失調(diào)，應(yīng)在黨委領(lǐng)導(dǎo)中配備性干部。

二是建章立制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表在閉會(huì)期間的作用。要建立黨員代表例會(huì)制度、黨員代表小組活動(dòng)制度、黨委委員聯(lián)系代表和代表聯(lián)系黨員、群眾制度、黨員代表評(píng)議黨委班子成員制度、黨員代表視察工作制度等規(guī)章制度，經(jīng)常向黨代表報(bào)告黨委、政府的工作，黨委、政府在重大問(wèn)題決策前，要發(fā)揮黨代表的作用，廣開(kāi)言路，廣為納諫，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，積極組織黨代表參與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的測(cè)評(píng)。

三是實(shí)行交叉任職，充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性，充分發(fā)揮了解全盤(pán)工作的職能。同時(shí)，通過(guò)交叉任職，減少了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，有利于干部政績(jī)考核，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，使班子成員擰成一股繩，提高辦事效率。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆應(yīng)先對(duì)人員進(jìn)行調(diào)整，然后再進(jìn)行換屆選舉，這樣有利于工作的銜接。

五是加大農(nóng)牧區(qū)干部交流力度，擴(kuò)大交流范圍，盡可能地使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也可以跨地區(qū)交流，提～部協(xié)調(diào)各方的能力。

六是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，要充分發(fā)揮民主，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，采取個(gè)人自薦、領(lǐng)導(dǎo)舉薦與群眾推薦相結(jié)合的方式提名候選人，擴(kuò)大差額選舉的范圍。

民政局黨委辦調(diào)研報(bào)告（市）

黨性修養(yǎng)是黨員的自我完善和對(duì)黨的本質(zhì)屬性的強(qiáng)化，它要求黨員在改造客觀世界中自覺(jué)地用黨性原則規(guī)范自己的行為，克服和抵制各種錯(cuò)誤思想，不斷改造主觀世界。周恩來(lái)總理在《過(guò)好“五關(guān)”》的講話中說(shuō)，“要承認(rèn)各種關(guān)系各種事務(wù)都會(huì)影響個(gè)人的思想，要經(jīng)常反省，與同志們交換意見(jiàn)，經(jīng)?！丛琛Ｒ阉枷敫脑炜闯上窨諝庖粯?，非有不可。不然，你的思想就會(huì)生銹，就會(huì)受到腐蝕。”實(shí)踐表明，共產(chǎn)黨員的黨性不是自發(fā)地產(chǎn)生的，只有通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)，認(rèn)真地改造世界觀，才能逐步地樹(shù)立起來(lái)。黨性修養(yǎng)不僅是每個(gè)黨員的必修課，而且還要求每個(gè)黨員終身必修這門(mén)課。共產(chǎn)黨員只有不斷完善自己，才能跟上時(shí)代的步伐，經(jīng)受住新的考驗(yàn)，才能始終站在時(shí)代的前列。

當(dāng)前民政系統(tǒng)黨員干部中存在的問(wèn)題。共產(chǎn)黨員必須不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，這是對(duì)一個(gè)黨員的基本要求。但當(dāng)前民政系統(tǒng)有些黨員在增強(qiáng)黨性和世界觀的改造上還有許多模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為講黨性同現(xiàn)實(shí)相矛盾，實(shí)踐中很難做到；有些人認(rèn)為講黨性同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相矛盾；有些黨員干部不重視理論學(xué)習(xí)，在工作中消極應(yīng)付；有的為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；有的班子工作缺乏戰(zhàn)斗力、能力缺乏創(chuàng)造力、團(tuán)結(jié)缺乏凝聚力；有的個(gè)別黨員干部甚至違紀(jì)違規(guī)，腐化墮落，如市殯儀館出的案件，這些都嚴(yán)重影響了民政隊(duì)伍的整體形象。上述存在的問(wèn)題，恰恰說(shuō)明在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要性。要通過(guò)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，使民政系統(tǒng)黨員樹(shù)立共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，提高堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線的自覺(jué)性，在改革和建設(shè)中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范作用。

一、加強(qiáng)“兩個(gè)務(wù)必”教育 。民政工作與基層聯(lián)系緊密。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)，必須加強(qiáng)“兩個(gè)務(wù)必”教育。__同志20_年在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)發(fā)表的重要講話中強(qiáng)調(diào)，全黨同志要重溫___同志關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”的重要論述，在新的形勢(shì)下堅(jiān)持做到“兩個(gè)務(wù)必”。艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)法寶，也是我們凝聚廣大人民群眾，進(jìn)一步推進(jìn)民政事業(yè)全面發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。時(shí)代變了，環(huán)境變了，但艱苦奮斗精神不能變。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，防止奢侈浪費(fèi)，加強(qiáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育，提倡勤儉辦一切事業(yè)的精神。目前我市還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)比較落后，基礎(chǔ)比較薄弱，人民生活還不富裕，在這樣的條件下進(jìn)一步做好救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)福利等社會(huì)保障工作，民政工作者責(zé)任更加重大，民政系統(tǒng)全體黨員干部要帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)。要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立為黨為人民長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，牢記為人民服務(wù)的宗旨，始終不渝地為最廣大人民謀利益，真正做到腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，勤奮工作，不斷提升民政工作水平。惟有牢記和做到“兩個(gè)務(wù)必”，謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗，居安思危，未雨綢繆，民政工作才能繼續(xù)開(kāi)拓前進(jìn)，也才能在新的歷史時(shí)期向黨和人民交出滿意的答卷。

二、切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)?！耙悦駷楸?，為民解困”是民政工作的宗旨，民政系統(tǒng)黨員干部要從思想上貼近群眾，多想群眾的難處，少提自身的待遇，要把“為民解困”作為民政工作的根本取向。在_還有大量民政對(duì)象的生活還很困難的前提下，要能與群眾一起過(guò)緊日子，做到工作上兢兢業(yè)業(yè)，生活上克己奉公。要從行動(dòng)上貼近群眾，堅(jiān)持深入基層，深入群眾，尤其要多到貧困地區(qū)、災(zāi)區(qū)中去，多到貧困居民等困難群眾中去。要加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，想問(wèn)題、辦事情、做決策，首先要想到群眾的利益而不是自己的利益，首先要想到是否方便群眾而不是方便自己，凡涉及群眾切身利益的重大舉措，必須充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真考慮群眾的承受能力。要從群眾最關(guān)心、最盼望的事情做起，以人民答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意、高興不高興來(lái)想問(wèn)題、拓思路、定舉措、抓落實(shí)，努力樹(shù)立對(duì)人民負(fù)責(zé)的形象，努力樹(shù)立推動(dòng)工作的形象。要把加快我市民政事業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn)放在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干上。樹(shù)立正確的政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀，一切從人民利益出發(fā)，一切按科學(xué)規(guī)律辦事，在各項(xiàng)工作中堅(jiān)持重實(shí)際，講原則，務(wù)實(shí)招，辦實(shí)事，出實(shí)效。要加強(qiáng)效能建設(shè)，確保政令暢通，嚴(yán)明紀(jì)律，深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以實(shí)干的精神和優(yōu)良的作風(fēng)取信于民。

三、牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。榮辱觀是社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向，是道德在社會(huì)生活中的具體體現(xiàn)。在全社會(huì)樹(shù)立正確的榮辱觀，是形成良好社會(huì)風(fēng)氣的文明基石。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)，必須牢固樹(shù)立“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀。人生在世，不知何以為榮、何以為恥，就會(huì)是非不分、善惡不明、美丑不辨。社會(huì)價(jià)值觀的失衡，必將導(dǎo)致世風(fēng)不正、人心敗壞。中央已把“八榮八恥”列為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，中組部也已提出考核干部要把“八榮八恥”列為任用、選拔干部的考核指標(biāo)。我們從此可以看到中央的決心。民政系統(tǒng)黨員干部要牢固樹(shù)立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，引導(dǎo)規(guī)范自己的道德行為?！鞍藰s八恥”包括這樣一條，“以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥?！贝挚雌饋?lái)，這一條的提法沒(méi)有什么不尋常，當(dāng)年___在他的《為人民服務(wù)》中提出，“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍是革命的隊(duì)伍，我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”但是，檢視許多年來(lái)我市民政系統(tǒng)案件時(shí)常發(fā)生，為什么？失足的同志并非不懂“為人民服務(wù)”的道理，而更多的是將“為人民服務(wù)”視為一句空話?！鞍藰s八恥”說(shuō)的都是每個(gè)人身邊能作的事，看得見(jiàn)、摸得著，可對(duì)照、可實(shí)踐，有很強(qiáng)的操作性。我們要把“八榮八恥”融入日常生活，成為自己的行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則，做到人人知榮而為之，人人知恥而不為。

四、學(xué)習(xí)周?chē)?guó)之，用人民賦予的權(quán)利為人民謀利益。被人事部、民政部追授“為民模范”榮譽(yù)稱號(hào)的周?chē)?guó)之同志是一位普通的基層民政干部。他以短暫的一生譜寫(xiě)了為民、務(wù)實(shí)、清廉的光輝篇章。他一心一意為人民群眾謀利益，甘當(dāng)人民群眾的“孺子?！?，在他身上集中體現(xiàn)了黨的基層干部的良好形象，展示了民政干部“以民為本，為民解困”的時(shí)代風(fēng)采。周?chē)?guó)之精神最核心的內(nèi)涵是一心為民，他參加工作20多年，視廣大群眾為親人，始終把群眾利益放在第一位，心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾；周?chē)?guó)之精神最寶貴的地方是勤政務(wù)實(shí)。他幾十年如一日，扎根基層，深入山寨，克服重重困難，帶領(lǐng)群眾積極實(shí)施扶貧工程，忠實(shí)履行自己的職責(zé)；周?chē)?guó)之精神最感人的地方是清正廉潔。他正確對(duì)待權(quán)利、地位和自身利益，愛(ài)崗敬業(yè)，淡泊名利，甘于奉獻(xiàn)。他經(jīng)手幾百萬(wàn)救災(zāi)款物的分配，從沒(méi)有為自己謀取一分私利；周?chē)?guó)之精神最大的特點(diǎn)是平凡而偉大。他沒(méi)有轟轟烈烈的偉業(yè)，他做的實(shí)事好事，件件為了老百姓，正是這些看似平凡的小事，密切了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，樹(shù)立了黨的干部的良好形象，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他真正做到了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。做到了生命不息，為民不止。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，就要學(xué)習(xí)周?chē)?guó)之，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，解決好權(quán)利觀、地位觀和利益觀問(wèn)題，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來(lái)為人民謀利益。反思民政系統(tǒng)有的黨員干部之所以主仆關(guān)系顛倒，權(quán)利關(guān)系錯(cuò)位，根源就在世界觀、人生觀、價(jià)值觀上出了問(wèn)題。權(quán)利意味著責(zé)任，權(quán)利越大，責(zé)任越大；責(zé)任越大，為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)越多，做貢獻(xiàn)的潛能越大。如果把權(quán)利當(dāng)成謀私的工具，一朝權(quán)在手，便把令來(lái)行，抱著有權(quán)不用，過(guò)期作廢的思想，肆意褻瀆人民賦予的權(quán)利，這樣的權(quán)利觀所折射的一定是剝削階級(jí)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。民政系統(tǒng)黨員干部要把最大多數(shù)群眾是否贊成、是否受益作為想問(wèn)題、辦事情、作決策的根本依據(jù)，自覺(jué)做最大多數(shù)人利益的忠實(shí)代表，真心誠(chéng)意地為最大多數(shù)人謀利益。

五、著眼于提高五種能力。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)還要注重提高五種能力建設(shè)。第一，要著眼于理論發(fā)展、思路創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造，提高民政干部開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)；勤于思考，善于思考；勇于實(shí)踐，善于實(shí)踐，從實(shí)踐中獲得真知；第二，要著眼于增強(qiáng)法制意識(shí)和加強(qiáng)法制建設(shè)，提高民政干部依法行政的能力。要強(qiáng)化法制意識(shí)；善于抓建章立制，善于依法行政；第三，要提高民政干部綜合協(xié)調(diào)能力。民政工作是社會(huì)管理和公共服務(wù)中一項(xiàng)基礎(chǔ)性和綜合性的工作，需要?jiǎng)訂T多方力量，綜合協(xié)調(diào)是做好民政工作必需的重要能力。要善處各方關(guān)系，善用協(xié)調(diào)機(jī)制；第四，要著眼于豐富“為民”情感、躬行“為民”實(shí)踐，善解內(nèi)部矛盾，提高做群眾工作的能力；第五，著眼于信息化資源整合，水平提升和實(shí)際應(yīng)用，提高應(yīng)用現(xiàn)代化手段的能力。

六、建立反腐__的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)，必須建立反腐__的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，全面推進(jìn)民政系統(tǒng)反腐__工作。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立反腐__的長(zhǎng)效機(jī)制。民政系統(tǒng)全體黨員干部要自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，增強(qiáng)廉政自律意識(shí)，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)。民政部門(mén)不是“清水衙門(mén)”，民政干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌管著國(guó)家救災(zāi)救濟(jì)款、低保金、撫恤金、福利彩票公益金等款物，還有一定的審批權(quán)、行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。這些錢(qián)，體現(xiàn)著黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)愛(ài)，是納稅人的錢(qián)，是捐贈(zèng)人的善款，是“高壓線”；這些權(quán)，是黨和人民賦予我們履行為民服務(wù)的神圣職責(zé)，我們要高度警醒，認(rèn)真防止腐敗行為的發(fā)生，要繃緊反腐__這根弦，不能有絲毫的松懈和麻痹，從而確保民政干部的政治和人生安全。民政系統(tǒng)廣大黨員干部要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，努力建立“作風(fēng)正，事業(yè)興，形象新”的工作理念。在實(shí)際工作中要以思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變促工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。民政工作中要在四個(gè)方面有新的突破，即：開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)；改革發(fā)展的力度要進(jìn)一步加大；民政工作的特色要進(jìn)一步突出；“為民、利民、惠民”的觀念要進(jìn)一步樹(shù)立。要在全系統(tǒng)繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展以“爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)的使者，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意”為主題的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，使每一個(gè)工作崗位都成為文明服務(wù)的陣地，使每一個(gè)單位都成為文明服務(wù)的窗口，要認(rèn)真學(xué)習(xí)周?chē)?guó)知、張仁和等英模人物，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事，盡心盡力為群眾解難事，使民政干部真正成為群眾感情上的貼心人，呼聲上的代言人，權(quán)益上的維護(hù)人。要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮民政工作調(diào)節(jié)社會(huì)利益，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，為推動(dòng)_經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展作出民政工作者應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

黨委調(diào)研組關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

全面了解__地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，理清明年的發(fā)展思路，根據(jù)__地區(qū)黨委11月18日常委會(huì)研究決定，__地區(qū)黨委常委__同志帶領(lǐng)第5調(diào)研組的辦公室主任___、__地區(qū)縣委副書(shū)記__，__地區(qū)_主任__同志，于12月9日前往__縣進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研的主要內(nèi)容包括__縣黨委在執(zhí)政能力建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面存在的突出問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步情況和的工作思路和打算。調(diào)研組聽(tīng)取了__縣黨委的工作匯報(bào)、召開(kāi)了由__縣機(jī)關(guān)科室以上領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)、深入到4個(gè)__鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15戶職工家庭走訪，取得了較好的效果，發(fā)現(xiàn)了__縣在發(fā)展中存在的一些具體問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、__縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況

一年來(lái)，__縣黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，特別是深入貫徹落實(shí)__省黨委__、“__”文件精神，進(jìn)一步解放思想、深化改革，堅(jiān)持“調(diào)高、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)工業(yè)，拓寬搞活服務(wù)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略和“穩(wěn)糧增棉，做強(qiáng)林、牧業(yè)，發(fā)展特色種植業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方針，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又上新臺(tái)階，棉花總產(chǎn)再創(chuàng)歷史最好水平。黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，全縣政治文明和精神文明建設(shè)也有了較大的發(fā)展和進(jìn)步。

（一）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

，全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值___萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)__%，完成計(jì)劃的__ % 。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成__萬(wàn)元；同比增長(zhǎng)__% ；第二產(chǎn)業(yè)完成 __ 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)__% ；第三產(chǎn)業(yè)完成__萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)_ % ；全縣預(yù)計(jì)職均收入__元，人均收入 __元；全縣資產(chǎn)總額__萬(wàn)元，負(fù)債總額 __萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率__ %，較上年下降了__個(gè)百分點(diǎn)；全縣財(cái)務(wù)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)綜合盈利__萬(wàn)元。

全縣棉花克服了大風(fēng)、干旱等災(zāi)害，獲得全面豐收。全縣籽棉總產(chǎn)__萬(wàn)公斤，較上年凈增__萬(wàn)公斤，皮棉單產(chǎn)__公斤。實(shí)現(xiàn)了全縣棉花單產(chǎn)、總產(chǎn)“雙突破”，創(chuàng)歷史最好水平。

（二）注重基本建設(shè)投資，提高基礎(chǔ)設(shè)施功能。

該縣基本建設(shè)累計(jì)完成總投資___萬(wàn)元，其中縣自籌__萬(wàn)元，上級(jí)撥款__萬(wàn)元，個(gè)人自籌__萬(wàn)元。

一是危舊住房改造工程。全縣計(jì)劃危改總戶數(shù)__戶，實(shí)際完成達(dá)__戶，其中樓房__戶，總建筑面積達(dá)___方米。完成計(jì)劃任務(wù)的__?？偼顿Y__萬(wàn)元。今年是__縣危舊住房改造力度最大的一年。二是農(nóng)田水利建設(shè)工程。全縣完成進(jìn)排水渠清淤工程__公里，投資總額__萬(wàn)元。修建橋、涵、閘等基礎(chǔ)設(shè)施投資__萬(wàn)元，并投資__萬(wàn)元，首次實(shí)施縣節(jié)水滴灌項(xiàng)目工程__畝，棉花增產(chǎn)效果良好。三是人飲項(xiàng)目工程建設(shè)。全縣完成人飲項(xiàng)目工程建設(shè)總投資_萬(wàn)元（含上年未完工程），共計(jì)改造完成了8個(gè)__鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人飲工程項(xiàng)目，解困總戶數(shù)__戶，總?cè)丝赺__人。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)。全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投資達(dá)__萬(wàn)元。完成縣內(nèi)部“連連通”道路鋪油工程__公里，廣場(chǎng)綠化___方米。完成縣部轄區(qū)內(nèi)“三橫兩縱”主干道的拓寬鋪油工程和路燈的照明安裝工程。并出臺(tái)了縣城鎮(zhèn)道路管理辦法。

（三）積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投資，廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng)。我縣進(jìn)一步加大招商引資和爭(zhēng)取項(xiàng)目投資建設(shè)的力度，依托項(xiàng)目發(fā)展縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；內(nèi)引外聯(lián)拓寬投資渠道。一是在水土開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上，縣異地開(kāi)發(fā)區(qū)十連外來(lái)承包大戶個(gè)人投資打機(jī)井__眼，開(kāi)發(fā)土地__畝，投資總額達(dá)__萬(wàn)元。二是爭(zhēng)取到防風(fēng)治沙、水土保持項(xiàng)目工程一期工程投資___萬(wàn)元，其中自籌__萬(wàn)元。三是爭(zhēng)取到挖排清淤降水位工程項(xiàng)目一期工程投資__萬(wàn)元，其中自籌__萬(wàn)元。四是爭(zhēng)取草場(chǎng)圍欄項(xiàng)目建設(shè)投資__萬(wàn)元，其中自籌__萬(wàn)元。五是申報(bào)__畝節(jié)水灌溉項(xiàng)目投資__萬(wàn)元，（此項(xiàng)目正在評(píng)審中）。六是造紙廠對(duì)外承包引進(jìn)資金__萬(wàn)元。

（四）黨建、政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)

，縣黨委始終堅(jiān)持“兩手抓”和“三個(gè)文明”同步發(fā)展的方針，繼續(xù)狠抓了黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，為縣場(chǎng)改革、發(fā)展提供了可靠的組織保證、良好的輿論氛圍和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高廣大黨員和干部的思想理論素質(zhì)。，以縣黨委中心組為“龍頭”，各支部為單位，采取多種方式，帶領(lǐng)廣大黨員、干部廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳了黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)了“兩法兩條例”內(nèi)容、學(xué)習(xí)了政治、經(jīng)濟(jì)、法律以及黨的重要方針、政策等，通過(guò)__地區(qū)、縣集中辦班和黨員干部的自學(xué)，使干部參學(xué)率達(dá)到90%以上。同時(shí)縣黨委中心組和各黨支部建立完善了學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)筆記等，并把干部的學(xué)習(xí)情況納入到單位和領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人的考核、考評(píng)、述職、述學(xué)當(dāng)中去，調(diào)動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的積極性和自覺(jué)性，全縣黨員干部的理論素質(zhì)得到了有效的提高。

2、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一年來(lái)，縣黨委始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是基層黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出地位，采取一系列有效措施抓黨建工作。一是堅(jiān)持民主集中制原則，抓好黨委班子自身建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”工作制度，尤其在重要人事任免、大額度資金使用、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等方面，嚴(yán)格按制度、按程序、按法規(guī)辦事。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，大力開(kāi)展“五好”__鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。三是抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。全年調(diào)整基層領(lǐng)導(dǎo)班子3個(gè)，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部_人。同時(shí)民選__鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)100%。全年共調(diào)整聘用干部14人，解聘干部5人，任前公示干部_人，引進(jìn)畢業(yè)生人才_(tái)人。四是深入開(kāi)展了黨員干部扶貧幫困活動(dòng)。機(jī)關(guān)科室聯(lián)系掛鉤__鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)基層；黨員干部結(jié)對(duì)扶貧的“五幫”活動(dòng)，全縣黨員干部參加各類(lèi)捐款活動(dòng)_次，捐款額近__萬(wàn)元，其中為縣子校教育危房改建捐款達(dá)__萬(wàn)元。五是完成了首批農(nóng)工“綠色證書(shū)”培訓(xùn)工作，共__名農(nóng)工參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過(guò)培訓(xùn)考核，全部取得了“綠色證書(shū)”。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷加強(qiáng)。一是堅(jiān)持反腐敗“三項(xiàng)格局”和“關(guān)口前移，著眼防范”的工作思路不變，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。二是落實(shí)黨委班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任與分工，加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)作和配合，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制。三是規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支做了明確、合理的規(guī)定，加強(qiáng)了監(jiān)督與管理。

4、綜合治理工作堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的工作方針，深化基層單位安全文明創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全“打防控一體化”的治安防范體系和基層群防群治組織建設(shè)，加強(qiáng)了矛盾糾紛排查工作，強(qiáng)化了外來(lái)流動(dòng)人口管理，重點(diǎn)加大了對(duì)原“法輪功”練習(xí)者及非法宗教組織的幫教轉(zhuǎn)化和監(jiān)控力度。全縣治安形勢(shì)平穩(wěn)，無(wú)重大治安和刑事案件發(fā)生。

5、增強(qiáng)兵地縣結(jié)意識(shí)，大力實(shí)施兵地共建工作。

我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行__地區(qū)兵地一盤(pán)棋，融合共發(fā)展的指導(dǎo)精神，大力開(kāi)展場(chǎng)鄉(xiāng)、場(chǎng)縣、__鄉(xiāng)鎮(zhèn)與地方村隊(duì)的兵地共建工作，成效顯著。一是縣黨委書(shū)記任精河縣常委，增強(qiáng)了信息交流，達(dá)成了合作的共識(shí)，二是兵地縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日期間相互慰問(wèn)走訪，增強(qiáng)了相互之間的信任和理解，三是縣場(chǎng)__鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持周邊村、隊(duì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活，奠定了兵地共建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一年來(lái)影響兵地縣結(jié)的事少了，爭(zhēng)水、爭(zhēng)地，爭(zhēng)草場(chǎng)的事少了，相互交流幫助的事多了，兵地共建呈現(xiàn)出可喜的局面。

三、存在的問(wèn)題，不足之處和解決的思路

（一）兩費(fèi)自理率一直在低水平徘徊。我__地區(qū)是__省實(shí)行兩費(fèi)自理較早的__地區(qū)之一，兩費(fèi)自理過(guò)去的叫法不一，有叫“三費(fèi)自理”的，也有叫“全費(fèi)自理”的，其實(shí)主要是指生產(chǎn)資料費(fèi)用和生活資料費(fèi)用這兩大塊。目前，職工生活資料自理已基本實(shí)現(xiàn)100%，而生產(chǎn)資料費(fèi)用只有40%左右，究其自理率偏低的主要原因是一是職工收入還普遍偏低，缺乏生產(chǎn)資料的可積累資金。以__縣為例，今年職工平均收入為1元，除去子女學(xué)習(xí)生活（以2個(gè)子女上初、高中計(jì)，平均每個(gè)子女需要生活費(fèi)用3500元）7000元，家庭正常的生活開(kāi)支1500元，剩余的只有3500元可余留作為下年的生產(chǎn)和生活費(fèi)用，無(wú)法實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料的全部自理。二是職工掏錢(qián)種地的思想還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，部分職工還寧愿由公家墊付資金，自己支付利息種地。三是縣里的承包政策和縣場(chǎng)的現(xiàn)狀是造成自理率偏低的最直接原因：承包職工只要交出220元/畝的費(fèi)用就可以參加土地承包。

（二）土地長(zhǎng)期固定承包后，與壯大職工隊(duì)伍之間存在著矛盾。目前，縣場(chǎng)的土地已基本固定，時(shí)間是10年以上，這就存在著近10年里縣場(chǎng)職工隊(duì)伍的總數(shù)基本固定在目前標(biāo)準(zhǔn)之間，無(wú)法進(jìn)一步擴(kuò)大職工隊(duì)伍，因?yàn)槲覀儧](méi)有更多的土地給予職工承包。

（三）職工收入明白卡存在著“不明白”，明白卡流于形式。為進(jìn)一步推選政務(wù)公開(kāi)，近年來(lái)各縣場(chǎng)都相繼推行了職工生產(chǎn)資料使用情況明白卡，即將職工當(dāng)年從__鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫(kù)房支取的生產(chǎn)資料的數(shù)量和價(jià)格記錄在職工手中的消費(fèi)卡上，讓職工明白自己當(dāng)年使用了多少生產(chǎn)資料，共花費(fèi)了多少費(fèi)用，這也是今年糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項(xiàng)重要工作。但各縣場(chǎng)在使用明白卡時(shí)只記錄職工使用生產(chǎn)資料的數(shù)量，而不記錄具體生產(chǎn)資料的價(jià)格，使明白卡流于形式，明白卡不“明白”。

(四)__縣縣場(chǎng)規(guī)模小、底子薄，社會(huì)負(fù)擔(dān)較重，職工構(gòu)成比例復(fù)雜，老職工子女一線承包土地的比例只占職工總數(shù)的20%，其余80%的職工主要是河南支邊的新職工和自流來(lái)疆的四川、甘肅等省份的自流人員，這部分人員屯墾戍邊意識(shí)較老職工來(lái)說(shuō)較差，__省意識(shí)的認(rèn)同感較老職工及其子女來(lái)說(shuō)相差一定的距離，要真正轉(zhuǎn)變這些人員的思想觀念，使他們真正成為_(kāi)_省屯墾戍邊的主要力量，還需要經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的教育和鍛煉。

(五)職工群體性上訪，越級(jí)上訪事件仍有發(fā)生，上訪隱患仍然存在。社會(huì)治安狀況不容樂(lè)觀，刑事、治安案件仍有發(fā)生。

四、的__縣工作發(fā)展總體目標(biāo)和措施

__縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)__萬(wàn)元，增長(zhǎng)__％，其中，一產(chǎn)__萬(wàn)元，增長(zhǎng)__％，二產(chǎn)__萬(wàn)元，增長(zhǎng)__％；三產(chǎn)__萬(wàn)元，增長(zhǎng)__％；全縣職均收入__元，人均收入_元；資產(chǎn)負(fù)債率再下降__個(gè)百分點(diǎn)。全縣籽棉總產(chǎn)達(dá)到__萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)__％，畜牧業(yè)牲畜存欄頭數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到__頭只，增長(zhǎng)__％。全縣財(cái)務(wù)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)綜合盈利__萬(wàn)元。

主要思路和措施

（1）進(jìn)一步貫徹落實(shí)__省黨委“__”文件精神，深化農(nóng)牧縣場(chǎng)改革，完善農(nóng)業(yè)承包體制。一是堅(jiān)持土地長(zhǎng)期固定承包不動(dòng)搖，上繳指標(biāo)三年一定不動(dòng)搖，積極引導(dǎo)職工加大對(duì)土地的投入，培肥地力，提高作物單產(chǎn)，增加收入。二是進(jìn)一步鞏固、完善__地區(qū)黨委全費(fèi)自理承包政策，堅(jiān)定不移地走全費(fèi)自理承包之路，三是保障職工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。在種植管理、種植技術(shù)、品種引進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面給予幫助和引導(dǎo)。四是完善產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)職能，強(qiáng)化協(xié)會(huì)的作用，增強(qiáng)農(nóng)工自我管理、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)意識(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)給予大力支持，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫助協(xié)會(huì)健康快速發(fā)展。五是要健全服務(wù)體系，強(qiáng)化服務(wù)功能，充分發(fā)揮服務(wù)的作用，使其逐步成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立服務(wù)實(shí)體。

（2）抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在現(xiàn)有的規(guī)模面積上調(diào)高調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。拓寬搞活服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展特色自營(yíng)經(jīng)濟(jì)。二是種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實(shí)做精做優(yōu)棉花產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高棉花種植的科技含量，主攻單產(chǎn)，提高總產(chǎn)。

（3）做大做強(qiáng)畜牧業(yè)，加快林牧業(yè)發(fā)展步伐。一是充分發(fā)揮畜牧業(yè)發(fā)展的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)和國(guó)家退耕還林還草政策的優(yōu)勢(shì)，深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，大力實(shí)施防風(fēng)林、基干林、濕地保護(hù)，綜合治沙等工程建設(shè)，增強(qiáng)抵御風(fēng)災(zāi)的能力。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)鼓勵(lì)職工發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)禽等行業(yè)。三是結(jié)合縣場(chǎng)出臺(tái)的優(yōu)惠辦法打好畜牧業(yè)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。四是積極引導(dǎo)、扶持特色養(yǎng)殖專業(yè)大戶，以點(diǎn)帶面，典型示范，建立專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)。把資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使其成為縣場(chǎng)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。

（4）大力推行新型節(jié)水灌溉模式。一是在縣實(shí)施膜下滴灌__畝的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定不移的走節(jié)水高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子，力爭(zhēng)到縣節(jié)水灌溉面積突破__萬(wàn)畝，增加縣種植業(yè)的科技含量。二是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施細(xì)則，穩(wěn)步推進(jìn)，抓好落實(shí)，使該縣種植業(yè)在單產(chǎn)、總產(chǎn)上有一個(gè)歷史性的突破，增強(qiáng)縣場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，提高職工收入。

（5）積極改造中低產(chǎn)田，大力收復(fù)棄耕地，因地制宜地推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)進(jìn)程，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)耕地面積，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，力爭(zhēng)三年內(nèi)新增耕地面積___萬(wàn)畝。

（6）大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，培育縣場(chǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。利用的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積潛力較大，水質(zhì)優(yōu)良，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的很好優(yōu)勢(shì)。一是要大力引進(jìn)新技術(shù)，推廣新品種、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。二是根據(jù)以出臺(tái)的縣水產(chǎn)養(yǎng)殖的優(yōu)惠辦法和措施，狠抓落實(shí)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)職工從事這一行業(yè)。三是力爭(zhēng)，使水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)值都有一個(gè)大的突破。

（7）積極引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展。一是要以西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇為契機(jī)，調(diào)動(dòng)一切有利因素，千方百計(jì)“走出去，引進(jìn)來(lái)”，積極申報(bào)適合本縣發(fā)展的各種項(xiàng)目建設(shè)。二是鞏固、落實(shí)已經(jīng)實(shí)施和將要實(shí)施的防風(fēng)治沙、挖排清淤、南山草場(chǎng)建設(shè)、退耕還林還草、縣連道路建設(shè)、水土保持、節(jié)水灌溉、保護(hù)母親河等大型項(xiàng)目建設(shè)，為縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是下大力氣在縣場(chǎng)濕地保護(hù)、疫病防治體系、小流域治理等項(xiàng)目建設(shè)方面有新的進(jìn)展、新的突破。四是多渠道、多方面爭(zhēng)取資金，用好資金。加快縣場(chǎng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路交通建設(shè)、縣場(chǎng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，盡快改變縣場(chǎng)落后的面貌。

（8）進(jìn)一步深化財(cái)務(wù)管理制度改革。一是要以加強(qiáng)資金管理為核心，以成本管理為重點(diǎn)，提高資金使用率為目地的財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理和資金監(jiān)督，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性建設(shè)。二是繼續(xù)堅(jiān)持采購(gòu)，招投標(biāo)制度，完善會(huì)計(jì)核算中心報(bào)帳制。三是繼續(xù)重視清收欠款和清理“三角債”工作，努力提高資金的使用效果。

（9）結(jié)合危舊房改造工程，抓好縣場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作?？h場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)是縣場(chǎng)現(xiàn)代化文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志，是縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大小，職工富裕程度高低的重要表現(xiàn)。一是要繼續(xù)增強(qiáng)危舊房改造工作的力度，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)縣場(chǎng)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)輔射的作用。二是積極吸納全社會(huì)資金共同建設(shè)小城鎮(zhèn)，完善小城鎮(zhèn)的管理職能和服務(wù)功能。三是合理規(guī)劃布局，穩(wěn)步實(shí)施，大力改善職工生活條件、居住環(huán)境，增強(qiáng)職工對(duì)縣場(chǎng)的認(rèn)同感和歸宿感，增強(qiáng)縣場(chǎng)的凝聚力。

（10）認(rèn)真貫徹__省黨委“__”文件精神，加大縣辦工、交、建企業(yè)的改革力度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，改組、改造、放開(kāi)搞活、向股份制和服務(wù)合作制方向發(fā)展，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作。

（11）結(jié)合縣場(chǎng)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度的改革，建立一支精干、高效的干部隊(duì)伍，同時(shí)加大職工科技培訓(xùn)的力度，努力提高職工的整體素質(zhì)，為縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供不竭的動(dòng)力。

（12）切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，加強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，關(guān)鍵在黨，希望在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種艱難險(xiǎn)阻的關(guān)鍵。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六屆四中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。二是扎實(shí)開(kāi)展縣連兩級(jí)“黨建聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，十星級(jí)文明戶評(píng)選活動(dòng)和基層__鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部民選工作。三是深入開(kāi)展牢記“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持”、“八個(gè)反對(duì)”的教育，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)各級(jí)黨員干部反腐__的自覺(jué)性。五是堅(jiān)持和健全黨的民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨的民主，增強(qiáng)各級(jí)班子縣結(jié)與合作，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。六是進(jìn)一步做好思想政治工作，大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新。七是繼續(xù)加強(qiáng)縣場(chǎng)政治文明建設(shè)，依法行政、依法治縣。八是堅(jiān)定不移的做好綜合治理和社會(huì)穩(wěn)定工作，為加快發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。大力倡導(dǎo)奮發(fā)有為、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的良好作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織和思想保證，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)縣場(chǎng)改革和發(fā)展的步伐。

鄉(xiāng)黨委關(guān)于人才工作調(diào)研報(bào)告

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的濃厚氛圍，以十八大精神指導(dǎo)我鄉(xiāng)組織工作實(shí)踐，現(xiàn)將本人調(diào)研工作感想歸納為以下幾點(diǎn)：

一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的思路和舉措

(一)明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。以學(xué)_______在十八大開(kāi)幕式上所

作的工作報(bào)告為重點(diǎn)，以黨委理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以黨支部學(xué)習(xí)為平臺(tái)，做到原原本本、逐章逐句學(xué)習(xí)，把握主題，認(rèn)清目標(biāo)，明確任務(wù)，努力在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫。

(二)制定學(xué)習(xí)方案。全鄉(xiāng)各黨支部立足工作實(shí)際，緊緊圍繞學(xué)習(xí)十八大精神、宣傳十八大精神、貫徹十八大精神，制定今后一個(gè)時(shí)期學(xué)習(xí)十八大精神的工作方案，對(duì)黨員干部群眾的學(xué)習(xí)作出具體明確的安排，確保學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十八大精神的各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

(三)黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶頭學(xué)習(xí)黨的十八大精神，為全鄉(xiāng)黨員干部樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊緊圍繞立足本職崗位學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)合基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展，立足如何積極為蒲口推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超新跨越增添新動(dòng)力、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。在學(xué)習(xí)中，帶頭撰寫(xiě)專題討論發(fā)言材料，并在班子理論中心組會(huì)上進(jìn)行交流。

(四)強(qiáng)化宣傳氛圍。為了營(yíng)造宣傳氛圍，我鄉(xiāng)充分利用led顯示屏及在集市醒目處懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)的方式，衷心祝福黨的十八大勝利召開(kāi)。同時(shí)，還要求利用遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)、專欄、黑板報(bào)等加大對(duì)黨的十八大精神的宣傳，尤其是近幾年來(lái)蒲口的發(fā)展歷程，及時(shí)總結(jié)推廣在學(xué)習(xí)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神不斷引向深入。

(五)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。堅(jiān)持學(xué)習(xí)和工作兩不誤的原則，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題講解和座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合、分組輔導(dǎo)和送學(xué)上門(mén)相結(jié)合等多種方式，認(rèn)真組織好黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)十八大精神。要通過(guò)暢談改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)蒲口鄉(xiāng)實(shí)施城鎮(zhèn)化進(jìn)程促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中所取得的輝煌成就，把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到___的決策部署上來(lái)，每名黨員干部都要撰寫(xiě)學(xué)習(xí)十八大精神的心得體會(huì)。鄉(xiāng)黨委將把各黨支部學(xué)習(xí)貫徹十八大精神落實(shí)情況作為年終黨建工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，落實(shí)在行動(dòng)中。

二、加強(qiáng)黨管人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的思路和舉措

(一)完善人才工作機(jī)制。我鄉(xiāng)黨委全面落實(shí)“黨管人才”的原則，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》，經(jīng)常性深入企業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查，摸清企業(yè)和農(nóng)村的人才信息，按類(lèi)別建立人才信息庫(kù)，及時(shí)充實(shí)和完善人才信息，把握和遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，指導(dǎo)轄區(qū)企事業(yè)單位和社會(huì)組織根據(jù)各自特色發(fā)展人才工作，征求各類(lèi)人才意見(jiàn)建議，幫助解決難題，營(yíng)造出“重才、用才、惜才”的良好氛圍。

(二)加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn)。把社工人才建設(shè)納入黨委的重要議事日程，以打造機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍、村(居)干部隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這一主線，采取短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、交流研討等形式不斷加強(qiáng)干部培訓(xùn)。

(三)創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。鄉(xiāng)黨委以發(fā)展工商業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等各類(lèi)項(xiàng)目為契機(jī)，實(shí)行招商引資與招才引智并舉，通過(guò)項(xiàng)目聚人才，依靠人才上項(xiàng)目。切實(shí)落實(shí)人才引進(jìn)優(yōu)惠措施，暢通引才“綠色通道”，不斷增強(qiáng)人才引進(jìn)的吸引力，為本鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展提供智力支持。(四)強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)黨委不斷完善探索政府、社會(huì)和個(gè)人多元化投入機(jī)制，建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)做出貢獻(xiàn)，推動(dòng)社會(huì)文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、教育等各方面有較大發(fā)展的人才進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)，并有效地為他們更好的發(fā)揮才能和優(yōu)勢(shì)作用創(chuàng)造良好的條件。

篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆調(diào)研報(bào)告1900字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆調(diào)研報(bào)告

以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn) 實(shí)現(xiàn)兩委班子的合理配置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，是農(nóng)村基層黨組織政治生活中的一件大事，也是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為做好黨委換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按照縣委組織部的安排，我鎮(zhèn)對(duì)黨委換屆有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、基本情況

鎮(zhèn)黨委、政府現(xiàn)有副科以上領(lǐng)導(dǎo)人，其中副縣人，正科人，副科人；男人，女 人；漢族 人，維吾爾族 人，蒙古族 人，回族 人；具有大學(xué)本科以上學(xué)歷 人，大專學(xué)歷 人，中專學(xué)歷 人；班子成員的平均年齡在歲，基本實(shí)現(xiàn)了干部的年輕化。近年來(lái)，從新提任干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)專業(yè)的占55，并且50左右的干部擁有兩個(gè)以上的不同專業(yè)學(xué)歷， 鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于合理，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，思想觀念較新，工作能力較強(qiáng)、整體素質(zhì)有所提高。黨委、政府分工時(shí)均考慮到了成員的各方面素質(zhì)，做到了分工合理。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，比較團(tuán)結(jié)，善于集思廣義，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持大事集體討論、集體決策，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的原則。凡屬于方針政策、全局性的問(wèn)題，如領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要決策等，都提請(qǐng)黨委（黨組）、黨支部集體討論，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員都能認(rèn)真履行自己的職責(zé)。我鎮(zhèn)兩委班子的政治核心作用發(fā)揮得比較好，基本上能做到既總攬全局，又協(xié)調(diào)各方，既抓大事、議大事，又較為充分地調(diào)動(dòng)各方面的積極性。能把上級(jí)精神與本單位的實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，積極落實(shí)自治區(qū)、自治州和縣委做出的決議、決定，保持政令暢通。專職人大主席及組織干事作為黨委委員，能夠圍繞黨的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，顧全大局，維護(hù)好黨委的權(quán)威。堅(jiān)持定期召開(kāi)民主生活會(huì)，班子成員之間積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)解決在思想、作風(fēng)、工作和學(xué)習(xí)方面存在的突出問(wèn)題，班子成員之間做到經(jīng)常溝通，黨政“一把手”有較高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。在決策前能充分調(diào)研，征求相關(guān)部門(mén)和人員的意見(jiàn)、建議和決策。面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，尤其是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于打硬仗，保證了全鎮(zhèn)中心工作的順利推進(jìn)，使全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高的新局面。

二、存在的問(wèn)題

一是班子副職的作用發(fā)揮得不是很充分。我鎮(zhèn)的副職職數(shù)較多，有利于開(kāi)展工作，但是也容易形成推諉、拖拉的現(xiàn)象。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。個(gè)別人員不愿意當(dāng)配角，對(duì)單位的工作不出力或不出全力，片面維護(hù)局部利益或部門(mén)利益，對(duì)大局工作不盡心的現(xiàn)象仍然存在。

三是在對(duì)干部的監(jiān)督上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部主管工作單一，容易留下一片自己的“自留地”。

四是個(gè)別人員對(duì)會(huì)議上的不同意見(jiàn)、合理化建議態(tài)度漠然，為避嫌而保持距離，內(nèi)心設(shè)防，不參與決議。

五是由于近年來(lái)人事變動(dòng)及工作需要，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人員變動(dòng)頻繁，對(duì)于分管的日常工作銜接出現(xiàn)漏洞。目前，鎮(zhèn)黨委政府共有領(lǐng)導(dǎo)干部名，其中黨委名，武裝部部長(zhǎng)名，政府領(lǐng)導(dǎo)名，人大主席名。

三、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的建議

一是黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的合理配備，應(yīng)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民族成份和人口情況來(lái)確定。如我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨委領(lǐng)導(dǎo)名，均為性，其中黨委書(shū)記 名， 族；副書(shū)記 名， 族 名 族 名；專職武裝部部長(zhǎng) 名。政府領(lǐng)導(dǎo) 名， 性 名 性 名，其中鎮(zhèn)長(zhǎng) 名， 族；副鎮(zhèn)長(zhǎng) 名， 族 名， 族 名 族 名。從我鎮(zhèn)的民族成份比例和我鎮(zhèn)的人口情況來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)班子性別結(jié)構(gòu)略有失調(diào)，應(yīng)在黨委領(lǐng)導(dǎo)中配備性干部。

二是建章立制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表在閉會(huì)期間的作用。要建立黨員代表例會(huì)制度、黨員代表小組活動(dòng)制度、黨委委員聯(lián)系代表和代表聯(lián)系黨員、群眾制度、黨員代表評(píng)議黨委班子成員制度、黨員代表視察工作制度等規(guī)章制度，經(jīng)常向黨代表報(bào)告黨委、政府的工作，黨委、政府在重大問(wèn)題決策前，要發(fā)揮黨代表的作用，廣開(kāi)言路，廣為納諫，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，積極組織黨代表參與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的測(cè)評(píng)。

三是實(shí)行交叉任職，充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性，充分發(fā)揮了解全盤(pán)工作的職能。同時(shí)，通過(guò)交叉任職，減少了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，有利于干部政績(jī)考核，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，使班子成員擰成一股繩，提高辦事效率。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆應(yīng)先對(duì)人員進(jìn)行調(diào)整，然后再進(jìn)行換屆選舉，這樣有利于工作的銜接。

五是加大農(nóng)牧區(qū)干部交流力度，擴(kuò)大交流范圍，盡可能地使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也可以跨地區(qū)交流，提高干部協(xié)調(diào)各方的能力。

六是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，要充分發(fā)揮民主，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，采取個(gè)人自薦、領(lǐng)導(dǎo)舉薦與群眾推薦相結(jié)合的方式提名候選人，擴(kuò)大差額選舉的范圍。

篇三 新時(shí)期加強(qiáng)黨委辦公室工作的調(diào)研報(bào)告5050字

通過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研，我更深刻地認(rèn)識(shí)到:黨委辦公室作為黨委的綜合部門(mén)、辦事機(jī)構(gòu)、工作助手和智囊參謀，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，仍然存在諸多不適應(yīng)、不適合地方，如主動(dòng)謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，被動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、就輕避重的現(xiàn)象還存在；分工明確、單線或單兵作戰(zhàn)多，彼此協(xié)作、團(tuán)隊(duì)共同行動(dòng)的相對(duì)少；與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，固步自封、遵循慣例的現(xiàn)象多；甘為人梯、甘作磚釘、甘作幕后英雄的老黃牛精神還不夠強(qiáng)，苦樂(lè)不均、厭責(zé)倦崗、重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的現(xiàn)象還或多或少存在，等等。

黨委辦公室要不辱使命，全面承擔(dān)起總攬全局、協(xié)調(diào)各方的神圣職責(zé)，就必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，認(rèn)真按照省委書(shū)記在全省黨委系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳（室）主任會(huì)議上提出的“黨性、宗旨、全局、樞紐、服務(wù)、責(zé)任、嚴(yán)格、運(yùn)作”的重要講話精神和1月5日省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)同志在省委辦公廳機(jī)關(guān)處級(jí)干部大會(huì)上提出的“清醒清白清正、真心用心盡心、誠(chéng)實(shí)篤實(shí)務(wù)實(shí)、公心公開(kāi)公正”的要求，緊緊圍繞“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)前鋒、我們做表率”的活動(dòng)載體，自覺(jué)對(duì)照“橫比一流、縱比提高、黨委肯定、群眾滿意”的目標(biāo)定位，全心全意履好職盡好責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)提升“三服務(wù)”水平。

一、要在正確把握科學(xué)發(fā)展觀上下工夫

一是強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。要把黨委辦公室工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景中去思考，放到黨委工作的大局中去謀劃，放到形勢(shì)變化的大環(huán)境中去定位，不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性，更好地發(fā)揮參謀助手作用。要解放思想促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，貼緊中心服務(wù)科學(xué)發(fā)展，破解難題推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。對(duì)符合科學(xué)發(fā)展觀的做法，要堅(jiān)定不移地予以支持；對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，必須毫不遲疑地予以糾正，真正當(dāng)好落實(shí)黨委決策的先鋒隊(duì)和排頭兵。

二是強(qiáng)化以人為本意識(shí)。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決好最直接、最現(xiàn)實(shí)、群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨委與群眾的聯(lián)系，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。要強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要暢通社情民意渠道，把暢通社情民意渠道、全面掌握人民群眾所想所需作為貫穿各項(xiàng)工作的主線。要切實(shí)做好信訪工作，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，逐步建立決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的信訪工作機(jī)制。

三是強(qiáng)化全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)意識(shí)。要樹(shù)立科學(xué)理念。要站在黨委工作全局的高度，進(jìn)一步明確工作的定位和方向，實(shí)現(xiàn)與科學(xué)發(fā)展“同頻共振”。要加大落實(shí)力度。要圍繞影響和阻礙科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)黨委重大決策部署以及階段性重要工作開(kāi)展調(diào)研，圍繞目標(biāo)規(guī)劃、運(yùn)行機(jī)制和人為因素等方面，研究已確定的工作任務(wù)和目標(biāo)還有哪些不科學(xué)的地方，運(yùn)行機(jī)制中有哪些不合理的、掣肘的環(huán)節(jié)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題，進(jìn)而推進(jìn)工作、促進(jìn)落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。要推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化各地各部門(mén)抓落實(shí)責(zé)任。

四是強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧意識(shí)。要善于統(tǒng)籌兼顧，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，處理好各種具體的利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。要搞好橫向協(xié)調(diào)、縱向協(xié)調(diào)、內(nèi)部協(xié)調(diào)，做到辦文、辦會(huì)、辦事高效有序，各項(xiàng)工作有條不紊。

二、要在服務(wù)海西建設(shè)上下功夫

一是認(rèn)清意義。深刻認(rèn)識(shí)其戰(zhàn)略意義。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已經(jīng)從單純自身的探索實(shí)踐變?yōu)橹醒氲膽?zhàn)略部署，從區(qū)域戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略。深刻認(rèn)識(shí)其戰(zhàn)略地位。《意見(jiàn)》賦予海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)四大戰(zhàn)略定位，從國(guó)家的層面進(jìn)一步明確了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國(guó)大局中的戰(zhàn)略地位和重要作用。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為繼長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)之后，全國(guó)發(fā)展的重要的一個(gè)新的增長(zhǎng)地帶。深刻認(rèn)識(shí)其戰(zhàn)略要求。要按照__總理在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)的“建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)要有一個(gè)高的起點(diǎn)，從根本上講，要靠改革、靠開(kāi)放、靠創(chuàng)新”的指示，以及《意見(jiàn)》提出“六個(gè)著力”的總體要求和七個(gè)方面的主要任務(wù)，緊密結(jié)合南平實(shí)際，充分發(fā)揮參謀部的職能，認(rèn)真抓好落實(shí)，推動(dòng)海西綠色腹地建設(shè)又好又快發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)其戰(zhàn)略機(jī)遇。《意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)南平都是難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。我們要積極跟進(jìn)，主動(dòng)對(duì)接，切實(shí)把握和用好中央支持海西發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，按照“海西要先行，閩北當(dāng)先鋒，我們做表率”的要求，積極服務(wù)海西綠色腹地躍升發(fā)展大局。

二是統(tǒng)一思想。國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》深刻闡述了支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略意義、總體要求、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。市委辦的所有干部職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái)。

三是積極運(yùn)作。要按照市委雷春美書(shū)記5月22日在市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上提出的“認(rèn)識(shí)機(jī)遇、把握機(jī)遇、用好機(jī)遇”的要求，以《意見(jiàn)》的出臺(tái)為契機(jī)，結(jié)合貫徹落實(shí)中央支持東部地區(qū)率先發(fā)展的政策，以及中央擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的政策措施，積極跟進(jìn)，在思路上、政策上、項(xiàng)目上、機(jī)制上主動(dòng)對(duì)接，努力把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的信心和決心，轉(zhuǎn)化為參與區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)和動(dòng)力。對(duì)市委辦而言，尤其應(yīng)按照市委提出的“要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、要深入研究政策、要及時(shí)配套政策”的要求，學(xué)深學(xué)透《意見(jiàn)》，同時(shí)積極協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)力量，著手研究制定對(duì)接《意見(jiàn)》和省上文件的相關(guān)配套政策，全力服務(wù)好市委，使中央和省上的政策措施在南平能夠得到有效落實(shí)。

三、要在樹(shù)立先進(jìn)理念上下功夫

一是堅(jiān)持解放思想。解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。黨委辦公室地位特殊，作用重大，要在服務(wù)綠色腹地躍升發(fā)展大局中參好政設(shè)好謀，就必須進(jìn)一步解放思想，自覺(jué)把解放思想作為抓工作、謀發(fā)展的主線，自覺(jué)在解放思想中服務(wù)發(fā)展，在服務(wù)發(fā)展中進(jìn)一步解放思想。

二是樹(shù)立戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維。“沒(méi)有落后地區(qū)，只有落后觀念、落后交通、落后機(jī)制、落后制度”、“有多大胸懷才能造就多大事業(yè)”。要樹(shù)立海西戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維跳出閩北思考閩北、謀劃閩北，善于用海西和未來(lái)的眼光去思考謀劃閩北“三農(nóng)”工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)支撐和中心城市發(fā)展，正確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新規(guī)律、后發(fā)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)、區(qū)外的發(fā)展要素，用寬闊、寬廣的國(guó)際視野和海西胸懷指導(dǎo)各項(xiàng)工作，促進(jìn)閩北躍升發(fā)展。

三是弘揚(yáng)闖拼精神。要從小成即滿、小進(jìn)則止的意識(shí)中解放出來(lái)，不斷強(qiáng)化憂患意識(shí)，不斷弘揚(yáng)闖拼精神。要勇于自我變革，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在用足用好現(xiàn)有政策的同時(shí)，修訂完善躍升發(fā)展的相關(guān)配套政策，努力做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。要勇于先行先試，樹(shù)立克難攻堅(jiān)、知難而上的勇氣和打破陳規(guī)、進(jìn)取開(kāi)拓的精神，以開(kāi)放的心態(tài)、開(kāi)拓的意識(shí)、開(kāi)闊的視野，圍繞市委中心工作，想人未想之事，謀人未謀之法，努力做到先人一步、快人一拍，不斷發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，不斷挖掘發(fā)展?jié)摿Γ粩嗤卣棺鳛榭臻g。

三、要在弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)上下工夫

一是熱愛(ài)事業(yè)。黨委辦公室工作政治性、全局性、政策性很強(qiáng)，工作任務(wù)重且繁雜，多數(shù)崗位單調(diào)平凡、磨人累人、辛苦痛苦。必須對(duì)黨忠誠(chéng)，真心把難、煩且凡的工作崗位當(dāng)作事業(yè)來(lái)做，始終保持一種積極向上的精神狀態(tài)，以高度的責(zé)任和熱情對(duì)待每項(xiàng)工作，樹(shù)立以勤為樂(lè)、以辦為家的思想，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，淡泊名利、樂(lè)于奉獻(xiàn)，不僅樂(lè)其業(yè)、精其術(shù)，而且竭其力，努力樹(shù)立辦公室干部真誠(chéng)為黨的事業(yè)忘我工作的良好形象。

二是爭(zhēng)創(chuàng)一流。黨委辦公室工作水平和層次很大程度上影響著黨委的工作水平和層次。作為這個(gè)光榮團(tuán)隊(duì)的每個(gè)成員，不論崗位平凡與否，都應(yīng)牢牢樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)，把優(yōu)質(zhì)、高效貫穿于工作始終。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作成果上努力追求一流，不僅定位要最高、最優(yōu)，而且效果和評(píng)價(jià)上要爭(zhēng)取最好、最優(yōu)。要轉(zhuǎn)變觀念，更新思路，樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取，超前思維；要敢于打破既定的思維定勢(shì)，積極探索，大膽實(shí)踐；要與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，敢于迎接各種挑戰(zhàn)，勇于克服各種困難，樂(lè)于承擔(dān)艱難險(xiǎn)重任務(wù)，以飽滿的政治熱情，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，走在時(shí)代前列、改革前列、群眾前列；要廣泛學(xué)習(xí)和借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，吃透上級(jí)指示精神，弄清本地實(shí)際情況，因地制宜、因事制宜，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

三是形成風(fēng)格。辦公廳工作無(wú)小事，小事中孕育著大道理，小事中深藏著大責(zé)任。要謙虛謹(jǐn)慎，精益求精，著力倡導(dǎo)和形成“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、合、恒”工作作風(fēng)?！皣?yán)”就是嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理和嚴(yán)明紀(jì)律，要求市委辦同志要有如履薄冰的心態(tài)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，學(xué)會(huì)做小事、抓細(xì)節(jié)，以敬畏求精細(xì)，以深入求精細(xì)，對(duì)于可能影響全局的小細(xì)節(jié)、小環(huán)節(jié)、小事情、小部位，要格外重視，深謀細(xì)研；“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致，一絲不茍，高度負(fù)責(zé)，精益求精，每項(xiàng)工作做到細(xì)致細(xì)致再細(xì)致，周密周密再周密；“實(shí)”就是求真務(wù)實(shí)，出實(shí)策，講實(shí)話，辦實(shí)事；“合”就是要以大局為重，相互補(bǔ)臺(tái)，和衷共濟(jì)，黨委辦公室同志特別要大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，做到樹(shù)正氣、有銳氣、講大氣、有骨氣，形成精干、高效、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)的戰(zhàn)斗集體；“恒”就是孜孜以求，持之以恒，咬定目標(biāo)不放松，在平凡崗位上鍛煉、展示、奉獻(xiàn)自己，特別要虛懷若谷，以工作為重，始終保持一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，不為財(cái)迷，不為物惑，不為名累，不隨大流，一心為公，一切為民。

四、要在提倡科學(xué)方法上下工夫

一是全局全市。要胸懷全局，關(guān)注大局，研究大局，把握大局，時(shí)時(shí)處處站在全局的高度來(lái)分析問(wèn)題、開(kāi)展工作。要換位思考，身在兵位，胸為帥謀，善于站在大局的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度，領(lǐng)會(huì)意圖，領(lǐng)會(huì)精神，謀劃改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事。要突出重點(diǎn)，注重抓好涉及全局、一般職能部門(mén)管不了、又事關(guān)閩北未來(lái)發(fā)展的大事。

二是超前前瞻。要善于捕捉戰(zhàn)略信息，預(yù)事在前，立事在先，把問(wèn)題想在前，把工作做到前，努力實(shí)現(xiàn)工作由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，由忙于日常事務(wù)向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變。要精于謀劃、善于謀劃、前瞻謀劃，使各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有目的、有效果。

三是跟近到位。要更好地?fù)?dān)負(fù)起市委賦予我們承上啟下、綜合分析、監(jiān)察督辦的重要任務(wù)，更好地服務(wù)市委，服務(wù)市直各部門(mén)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，辦公室工作就要講跟近、講到位，跟近了才能到位，到位了才不會(huì)缺位。要想領(lǐng)導(dǎo)所想，謀領(lǐng)導(dǎo)所謀，緊貼領(lǐng)導(dǎo)的工作特點(diǎn)和工作需求，用心跟近貼近，人到力到，心到責(zé)到，確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、無(wú)縫銜接。

四是責(zé)任形象。責(zé)任是義務(wù)、是使命，形象是名聲、是品牌，要合力打造形象佳責(zé)任型的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的辦公室團(tuán)隊(duì)。要始終保持政治上的敏感，信念上的堅(jiān)定，頭腦上的清醒，始終堅(jiān)定地與___、省委、市委保持高度一致，善于從政治上、大局上來(lái)把握原則、辦理事情、處理事務(wù)。要牢牢樹(shù)立“在其位謀其政、任其職盡其責(zé)”的思想，不斷濃厚“事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期”的責(zé)任氛圍，全力減少失誤，努力避免缺位，著力提高執(zhí)行力。要始終嚴(yán)格要求，潔身自好，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，清清白白做事，干干凈凈做人，不貪小利，不牟私利，樹(shù)立正氣、正派、正道的辦公室良好形象。

五、要在磨練過(guò)硬本領(lǐng)上下工夫

一是忠誠(chéng)守紀(jì)。要強(qiáng)練政治內(nèi)功，任何時(shí)候?qū)h都必須忠誠(chéng)堅(jiān)定，在大是大非面前始終保持清醒的頭腦，不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖。要保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，在思想上、政治上、行動(dòng)上同___保持高度一致。要堅(jiān)持原則，服從指揮，確保政令暢通。要嚴(yán)守紀(jì)律，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，增強(qiáng)保密意識(shí)，嚴(yán)守黨和國(guó)家的秘密。

二是一專多能?！耙粚！本褪菎徫还ぷ魃鲜切屑依锸郑岸嗄堋本褪菑埧谀苤v、提筆能寫(xiě)、動(dòng)手能干。要強(qiáng)化辦文辦事，提高綜合能力。辦文辦事是辦公室工作的基本業(yè)務(wù)，也是專業(yè)知識(shí)能力、領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖能力、駕馭局勢(shì)能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、處理復(fù)雜矛盾的能力以及交際能力等多種能力的綜合體現(xiàn)。做好辦公室工作就要苦練業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)多方面的培養(yǎng)，加強(qiáng)基本訓(xùn)練，做到提筆能寫(xiě)，開(kāi)口能講，有事能辦。尤其要把提高政策水平、寫(xiě)作水平作為增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的重中之重。辦公室干部要有比較扎實(shí)的文字功底，多深入實(shí)際、了解實(shí)際、認(rèn)真做好調(diào)查研究工作，努力提高寫(xiě)作水平，增強(qiáng)總結(jié)、歸納、提煉的能力，增強(qiáng)出政策、出思路、出精品的能力，在工作實(shí)踐中練就好調(diào)查研究、綜合分析等基本功。要注重實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)運(yùn)籌全局的能力。作為“參謀助手”，必須不斷提高參與決策的能力，善于運(yùn)用創(chuàng)造性思維，謀劃具有本地特色的工作，融于決策服務(wù)之中。領(lǐng)導(dǎo)想到的，我們要努力想到，領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有想到的，我們也要努力替領(lǐng)導(dǎo)想到。要注意定好位、站到位、做到位，只要是涉及全局的事、一般職能部門(mén)管不了的事和別人不愿管的事，都要用心謀，認(rèn)真做，努力做得又好又快，追求最佳效果。

篇四 黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告5150字

黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告

各級(jí)黨委政法委員會(huì)是黨委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門(mén)，執(zhí)法監(jiān)督是其主要工作職責(zé)。執(zhí)政黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督不但是憲法賦予的光榮歷史使命，也是我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段政法工作的客觀需要。隨著___政法委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施，黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作也呈全面鋪開(kāi)之勢(shì)，并逐漸成為各級(jí)黨委政法委的一項(xiàng)基本職能和重要工作內(nèi)容。通過(guò)幾年的實(shí)踐，黨委政法委對(duì)各級(jí)政法部門(mén)的監(jiān)督也取得了一定的成效。但是，由于對(duì)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督職能的地位和作用存在不同的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中缺乏規(guī)范化的機(jī)制保障等原因，使執(zhí)法監(jiān)督工作尚未充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此，在執(zhí)法監(jiān)督實(shí)踐中確實(shí)存在若干急需我們認(rèn)真研究的理論及工作操作的問(wèn)題，對(duì)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作進(jìn)行理論上的研究探討也顯得十分必要。

一、黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督發(fā)揮了一定的作用

1、黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督對(duì)當(dāng)前比較乏力的執(zhí)法監(jiān)督手段具有充實(shí)的作用，保證了法律的正確實(shí)施。在我國(guó)現(xiàn)行司法體制中，雖然設(shè)定了法律監(jiān)督的制度，但還很不完善，缺乏可操作性；雖然檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家設(shè)置的專門(mén)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其重要作用無(wú)可置疑，但在實(shí)際操作中遇到阻力較多，有時(shí)很難發(fā)揮作用。而且檢察機(jī)關(guān)自身也需要監(jiān)督。而這時(shí)候，黨委及其政法委則能起到支持和彌補(bǔ)作用。政法委雖然不是執(zhí)法司法職能機(jī)關(guān)，但它是黨委的工作部門(mén)，是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的職能部門(mén)，在執(zhí)法監(jiān)督上有自己的優(yōu)勢(shì)。它比較超脫，而且對(duì)政法機(jī)關(guān)具有一定的處罰建議權(quán)。所以，這種監(jiān)督具有一定的抗干擾性，并借助這種抗干擾能力而得以推行。在其他監(jiān)督遇到困難的情況下，加強(qiáng)黨委執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)消除當(dāng)前司法腐敗問(wèn)題無(wú)疑具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

2、黨委執(zhí)法監(jiān)督對(duì)執(zhí)法司法中造成的失誤具有補(bǔ)救作用，保證了執(zhí)法的方向。初道縣被確定為全省社會(huì)治安重點(diǎn)整治縣、道江鎮(zhèn)被市里確定為社會(huì)治安重點(diǎn)整治鎮(zhèn)、看守所被公安部列為全國(guó)后進(jìn)看守所，群眾對(duì)全縣社會(huì)治安狀況極為不滿。政法委有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為是法院判得不夠重，有的判了緩刑。我們則認(rèn)為，少數(shù)案件判緩刑也是依法審判的，社會(huì)治安不好，不是法院打擊不力，其他部門(mén)也有很大的關(guān)系。如公安機(jī)關(guān)每年抓幾百人，真正起訴到法院的不到幾十人，大部分人都被公安機(jī)關(guān)取保后不了了之。政法委研究作出決定，一般情況下公安機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)取保（當(dāng)然，沒(méi)有多久公安部就作出不準(zhǔn)取保候?qū)彽囊?guī)定）。并在全縣連續(xù)開(kāi)展了城區(qū)社會(huì)治安整治、農(nóng)村社會(huì)治安整治、建筑領(lǐng)域治安整治，取得了明顯成效，摘除了三頂落后帽子，并連續(xù)兩年社會(huì)治安進(jìn)入全省先進(jìn)縣行列。

3、黨委執(zhí)法監(jiān)督對(duì)司法腐敗具有超前防范的作用，有利于隊(duì)伍建設(shè)。黨委及其政法委按照黨管政法工作的要求，督促和引導(dǎo)政法機(jī)關(guān)特別是審判機(jī)關(guān)建立完善各種內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和錯(cuò)案責(zé)任查究機(jī)制，從制度建設(shè)上設(shè)防，可以有效地解決司法體制上存在的許多漏洞，為預(yù)防和遏制司法腐敗發(fā)揮積極的作用。我縣政法委每年都要召開(kāi)幾次全縣政法工作人員大會(huì)，主要是進(jìn)行教育整頓，處理一批違法亂紀(jì)的工作人員，教育大多數(shù)工作人員。今年年初，我縣政法委作出嚴(yán)禁政法工作人員參與賭博的規(guī)定，并在電視臺(tái)發(fā)布公告，號(hào)召全縣群眾舉報(bào)政法工作人員涉毒問(wèn)題。黨委執(zhí)法監(jiān)督超前防范司法腐敗的作用還體現(xiàn)在具體個(gè)案監(jiān)督中，比如一些久訴不息的信訪案件，雖然尚未啟動(dòng)審判程序，但就所反映的情況看，確有可能引發(fā)司法腐敗的因素，提前批轉(zhuǎn)給法院領(lǐng)導(dǎo)，提醒給予關(guān)注，往往會(huì)收到防范于未然的效果。

4、黨委執(zhí)法監(jiān)督對(duì)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案起著保障作用。我國(guó)司法體制目前面臨許多問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo)，要把法院的一些想法變成黨委的想法。比如，法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的提出和法律化，就是黨在總結(jié)了幾十年司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的自我完善。在法官獨(dú)立行使審判權(quán)的實(shí)踐過(guò)程中，各級(jí)黨委及其政法委對(duì)其支持的態(tài)度是非常鮮明的，并為此作出了不懈的努力。一些地方的黨委政法委為了確保執(zhí)法司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，還專門(mén)出臺(tái)了有關(guān)政策規(guī)范，明確規(guī)定除對(duì)超出法定期限久拖未決和審決后群眾反映強(qiáng)烈可能影響司法公正的案件進(jìn)行監(jiān)督外，任何領(lǐng)導(dǎo)者不得干擾司法機(jī)關(guān)正常執(zhí)法司法活動(dòng)。這樣，就使司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案的職權(quán)得到了更好發(fā)揮。

二、黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作存在的主要問(wèn)題

幾年來(lái)，黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作雖然取得了一定的效果，但也確實(shí)存在一些不容忽視和需要認(rèn)真研究和解決的問(wèn)題。主要有以下六個(gè)方面：

（一）執(zhí)法監(jiān)督缺乏規(guī)范化的機(jī)制保障。

黨委政法委對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督，在立法上沒(méi)有相應(yīng)的具體規(guī)定和有效的措施保證。特別是缺乏具體的規(guī)范化保障機(jī)制。既使發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中出現(xiàn)了問(wèn)題，要進(jìn)行糾正，也只能由執(zhí)法部門(mén)按照法律 程序進(jìn)行。因此黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作具有間接性。這與具有法律上的效力來(lái)源的人大、檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督有著根本的區(qū)別。雖然，近年來(lái)，中央、省委政法委員會(huì)出臺(tái)了一系列規(guī)范黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，并且，從執(zhí)政黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)角度來(lái)看，黨委政法委的監(jiān)督力度應(yīng)當(dāng)更大，但黨的執(zhí)法監(jiān)督既缺乏規(guī)范性的法律規(guī)定，又缺乏具體條文化的程序操作，這給實(shí)際工作帶來(lái)了很大難度。如果要制定具體的執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范，又容易與司法部門(mén)獨(dú)立的執(zhí)法產(chǎn)生沖突。因此，黨委政法委對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督，無(wú)論從法律還是實(shí)踐上都存在著爭(zhēng)論。

（二）黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督關(guān)系尚未完全理順。

在我國(guó)現(xiàn)行的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制中，有黨委的執(zhí)法監(jiān)督，人大的司法監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，新聞媒體和人民群眾的輿論監(jiān)督，以及各執(zhí)法部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督等等，同時(shí)，黨內(nèi)還有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。而且，我國(guó)這種多頭監(jiān)督不能區(qū)別誰(shuí)主誰(shuí)輔，因此出現(xiàn)了想監(jiān)督就監(jiān)督，不想監(jiān)督就不監(jiān)督，對(duì)自己有利的就監(jiān)督，對(duì)自己沒(méi)有利的就不監(jiān)督的混亂局面。由于黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督起步較晚，許多工作還處于探索起步階段，還沒(méi)有完全理順監(jiān)督機(jī)制。別是與相關(guān)部門(mén)的關(guān)系還不夠順暢，致使目前工作手段乏力，沒(méi)有完全掌握監(jiān)督的主動(dòng)權(quán)，容易陷于被動(dòng)，甚至被有的部門(mén)“牽著鼻子走”，存在調(diào)查難和處理難的問(wèn)題。采用來(lái)信來(lái)訪、案件督辦和執(zhí)法檢查等一些傳統(tǒng)的方式被動(dòng)地應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的執(zhí)法活動(dòng)，達(dá)不到標(biāo)本兼治的目的。另外在執(zhí)法監(jiān)督中監(jiān)督與糾錯(cuò)、管事與管人脫節(jié)，無(wú)法監(jiān)督到位的現(xiàn)象也不同程度地存在。

（三）監(jiān)督方式缺乏，隨意性很大。

目前，在執(zhí)法監(jiān)督中，流行于“批條子”，有時(shí)不同級(jí)別的黨委、同級(jí)別的不同領(lǐng)導(dǎo)分別作出不同的批示，政法委沒(méi)有確定唯一性，進(jìn)而又批轉(zhuǎn)到被監(jiān)督的單位，使被監(jiān)督的單位不知如何辦理為好，容易打亂戰(zhàn)。有時(shí)侯有的領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)督時(shí)，滲透了個(gè)人感情，沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)調(diào)查研究就以個(gè)人名義亂作指示。

（四）執(zhí)法監(jiān)督工作呈現(xiàn)個(gè)案量不斷增大的趨勢(shì)。

黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督的范圍定位，應(yīng)當(dāng)是重點(diǎn)監(jiān)督政法部門(mén)在執(zhí)法當(dāng)中存在的帶有普遍性和突出性的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)這類(lèi)問(wèn)題的監(jiān)督，來(lái)促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。即使對(duì)個(gè)案的監(jiān)督也是為了從中發(fā)現(xiàn)和解決存在的帶普遍性的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)我縣近年來(lái)執(zhí)法監(jiān)督狀況的調(diào)查了解，黨的執(zhí)法監(jiān)督卻主要體現(xiàn)在對(duì)個(gè)案的監(jiān)督上。特別是近幾年來(lái)隨著公民法律意識(shí)的增強(qiáng)，通過(guò)司法渠道解決各種糾紛已成為主要的手段，涉及個(gè)案的反映越來(lái)越多，當(dāng)事人寄希望于黨委政法委通過(guò)對(duì)執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督來(lái)解決個(gè)案問(wèn)題，使黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)成為了涉法信訪申訴機(jī)構(gòu)，而黨委政法委過(guò)多的使用執(zhí)法監(jiān)督權(quán)來(lái)過(guò)問(wèn)個(gè)案，不僅精力用過(guò)來(lái)，而且有干預(yù)司法的之嫌。

（五）對(duì)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作宣傳不夠，認(rèn)識(shí)不深。

據(jù)調(diào)查，一九九八年中央和湖南省委對(duì)實(shí)施這項(xiàng)工作下文后，市、縣兩級(jí)沒(méi)再下文，極少數(shù)地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中央關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的一系列指示精神領(lǐng)會(huì)不深，對(duì)執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，監(jiān)督措施也不夠具體、有力；少數(shù)縣（區(qū)）的執(zhí)法監(jiān)督工作還沒(méi)有真正擺上議事日程，不能理直氣壯地履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)；少數(shù)政法部門(mén)把監(jiān)督與執(zhí)法活動(dòng)對(duì)立起來(lái)，尤其是涉及到維護(hù)本地區(qū)、本部門(mén)的利益時(shí)，往往以反對(duì)干預(yù)等為借口，應(yīng)付執(zhí)法監(jiān)督，甚至認(rèn)為黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督影響了政法部門(mén)獨(dú)立行使職權(quán)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部以及在政法部門(mén)的一些同志中還不同程度地存在著“干擾論”、“形式論”等誤區(qū)，有少部分人甚至認(rèn)為，現(xiàn)在是法制社會(huì)，各政法部門(mén)依法獨(dú)立行使職權(quán)是法律的規(guī)定，即使政法部門(mén)在執(zhí)法中出現(xiàn)問(wèn)題，自身不能糾正，法律也都賦予了人大、檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督的職能。而加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，只能是宏觀上的領(lǐng)導(dǎo)，不宜對(duì)具體的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

（六）政法委的執(zhí)法監(jiān)督自身還存在機(jī)構(gòu)、人員、和業(yè)務(wù)素質(zhì)的問(wèn)題。

我市除市委政法委設(shè)立了專門(mén)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)外，各縣（區(qū)）基層政法委由于編制少，執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)尚未建立，專兼職人員也未落實(shí)，執(zhí)法監(jiān)督工作難以落在實(shí)處。另一方面，執(zhí)法監(jiān)督工作要求監(jiān)督人員具有一定的法律政策水平、較豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的案件協(xié)調(diào)能力，而目前從事執(zhí)法監(jiān)督工作的專、兼職干部中有的法律素質(zhì)不高；有的對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)查研究不夠，遇到棘手法律問(wèn)題束手無(wú)策，個(gè)別干部缺乏法律專業(yè)知識(shí)，難以有效行使監(jiān)督職責(zé)。

三、對(duì)做好黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的思考

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好執(zhí)法監(jiān)督工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。

黨委政法委開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作，是執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家法制建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的重要體現(xiàn)。市、縣（區(qū)）黨委政法委一要充分認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使司法權(quán)不僅是一致的，而且是辨證統(tǒng)一的。保護(hù)、促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，保護(hù)先進(jìn)文化的傳播，保護(hù)最廣大人民根本利益，是社會(huì)主義法治價(jià)值的最高追求。堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，是我國(guó)的國(guó)情和司法機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定的，是司法工作成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和今后健康發(fā)展的保證，也是實(shí)現(xiàn)依法獨(dú)立行使司法權(quán)的保證。二要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性、必要性和緊迫性，努力防止和克服黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督是“越權(quán)”、“千擾”、“沒(méi)有必要”等各種模糊認(rèn)識(shí)，自覺(jué)抵制西方資產(chǎn)階級(jí)司法觀念的影響，牢固樹(shù)立在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)依法治國(guó)的思想。三要樹(shù)立敢于主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)，拋棄無(wú)所作為的觀念，把執(zhí)法監(jiān)督工作作為政法委的一項(xiàng)重要的職能工作擺上議事日程，定期分析研究、有針對(duì)性地作出部署，積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作的開(kāi)展，有效地運(yùn)用黨的權(quán)威，推動(dòng)和協(xié)調(diào)各方監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，全力支持司法部門(mén)依法獨(dú)立行使職權(quán)，努力為政法部門(mén)公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境。同時(shí)，要努力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，力爭(zhēng)法律和政策的統(tǒng)

一、社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)

一、支持和保障政法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)的統(tǒng)一。

（二）準(zhǔn)確把握黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的特點(diǎn)，正確履行職責(zé)任務(wù)。

根據(jù)中央政法委1998年8號(hào)文件的規(guī)定，黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督與其他形式的執(zhí)法監(jiān)督相比，在地位作用、工作原則、職責(zé)范圍、工作方式等方面，都有其顯著特點(diǎn)，有不同的運(yùn)作規(guī)律。黨委政法委要在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握工作特點(diǎn)，正確履行職責(zé)任務(wù)。要認(rèn)真做好宏觀指導(dǎo)工作，研究執(zhí)法中帶有普遍性的問(wèn)題，特別是對(duì)涉及法律和政策方面的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查研究，提出指導(dǎo)意見(jiàn)和建議。要切實(shí)做好重大疑難案件和影響穩(wěn)定的重大事件的協(xié)調(diào)、督辦工作，統(tǒng)一政法各部門(mén)的執(zhí)法思想，發(fā)揮政法部門(mén)的整體功能。

（三）建立健全政法委執(zhí)法監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。

要加大政法委執(zhí)法監(jiān)督力度，首先就要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到定機(jī)構(gòu)、定編制、定人員，要有一個(gè)正規(guī)的班子。要盡可能地建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，或設(shè)置執(zhí)法監(jiān)督和政法隊(duì)伍管理職能的綜合機(jī)構(gòu)，選調(diào)政策法律水平高、政治素質(zhì)好、事業(yè)心責(zé)任心強(qiáng)的干部負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督工作。暫不具備條件的縣（區(qū)）也要專設(shè)一個(gè)執(zhí)法監(jiān)督職位，有人兼職負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。同時(shí)，要對(duì)執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大他們的知識(shí)面，提高他們客觀、全面、綜合分析問(wèn)題的能力，扎實(shí)練好基本功，使他們的整體素質(zhì)要有等于甚至高于司法機(jī)關(guān)的法律水準(zhǔn)，才能夠準(zhǔn)確監(jiān)督、正確監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)“內(nèi)行”監(jiān)督。

（四）嚴(yán)格遵守工作程序，依法規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督。

要嚴(yán)格按照中央政法委1998年8號(hào)文件和省委政法委湘政法〔1998〕5號(hào)文件的規(guī)定，認(rèn)真規(guī)范地開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作。要把執(zhí)行法律與執(zhí)行政策結(jié)合起來(lái)，把法律效果與社會(huì)效果結(jié)合起來(lái)，把監(jiān)督制約與服務(wù)保障結(jié)合起來(lái)，把實(shí)體監(jiān)督與程序監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)。在政法委執(zhí)法監(jiān)督工作制度還不夠完善的時(shí)候，監(jiān)督范圍宜小不宜寬，范圍大了，人員不夠，素質(zhì)不適應(yīng)，監(jiān)督?jīng)]有實(shí)效。檢查宜粗不宜細(xì)，主要是宏觀上、方向性、影響大的問(wèn)題，而不能糾纏于細(xì)枝末節(jié)。因此，實(shí)踐中，政法委執(zhí)法監(jiān)督工作應(yīng)堅(jiān)持適度原則，即監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)突出重點(diǎn)，在不同時(shí)期有相應(yīng)的側(cè)重，并充分體現(xiàn)其職權(quán)的政治屬性，防止越權(quán)和失職。

篇五 黨委不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告1400字

一、在“嚴(yán)以修身”方面存在的問(wèn)題

一是理論學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)自覺(jué)、不夠深入系統(tǒng)全面。對(duì)黨性修養(yǎng)和理論指導(dǎo)實(shí)踐的重要性認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)學(xué)用脫節(jié)。

二是深入群眾不夠經(jīng)常，體察民情不夠直接，服務(wù)群眾不夠主動(dòng)，排解民憂不夠及時(shí)。接觸群眾特別是困難群眾偏少，有效聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道和方式單一。

三是講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求有待進(jìn)一步提高?！吧钊Α薄ⅰ敖浑H圈”、“娛樂(lè)圈”需要進(jìn)一步凈化，各種落后思想和腐朽文化的侵蝕還需堅(jiān)決抵御。

四是抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅(jiān)定，對(duì)社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的危害性認(rèn)識(shí)不到位，有時(shí)認(rèn)為是生活小事，警惕性不高。

二、在“嚴(yán)以用權(quán)”方面存在的問(wèn)題

一是權(quán)為民所用的政治覺(jué)悟還有待于進(jìn)一步提高，以法治思維和法治方式行政的自覺(jué)性還不夠強(qiáng)，對(duì)優(yōu)化政治生態(tài)的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足。

二是權(quán)力“家底”曬得不充分，接受群眾監(jiān)督的方法和措施還有待于進(jìn)一步健全和完善。

三是把權(quán)力真正用在為民辦實(shí)事解難事上的力度不夠。

三、在“嚴(yán)以律己”方面存在的問(wèn)題

一是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的自覺(jué)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決策部署與本旗及自身實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)創(chuàng)造性開(kāi)展工作不夠，有些工作措施針對(duì)性不夠強(qiáng)、成效不明顯。

三是艱苦樸素作風(fēng)不夠，廉潔自律、過(guò)緊日子的意識(shí)不強(qiáng)，抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅(jiān)定。

四是在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定上還有不到位的地方。比如，舉辦的一些活動(dòng)、會(huì)議只想把工作做好，對(duì)投入成本考慮不夠，有浪費(fèi)現(xiàn)象。

四、在“謀事要實(shí)”方面存在的問(wèn)題

一是對(duì)政績(jī)觀的理解和把握存在偏差。對(duì)大通縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展研究少，偏重看待經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總量和增速。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)性關(guān)注不夠，眼界不夠開(kāi)闊，前瞻性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的研究思考還不夠深入，對(duì)大通縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本性問(wèn)題，缺乏深度研究和大膽探索。

二是調(diào)查研究不深入、不細(xì)致，主動(dòng)調(diào)研的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有做到經(jīng)常性，存在走馬觀花現(xiàn)象。了解面上工作和一般性情況多、蹲點(diǎn)調(diào)研少。

三是科學(xué)民主決策水平有待進(jìn)一步提高。重大決策征求群眾意見(jiàn)不夠，充分傾聽(tīng)民意、廣泛集中民智、反映各方訴求的科學(xué)民主決策體系不夠健全。對(duì)部門(mén)和基層干部提要求多、布置任務(wù)多，對(duì)思想、工作和生活關(guān)心少，在工作方式方法上需要改進(jìn)。

四是日常下功夫深入了解干部不夠，與干部日常交心少。了解干部廉潔從政和八小時(shí)以外的情況缺乏有效手段。

五、在“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”方面存在的問(wèn)題

一是改革創(chuàng)新意識(shí)、工作中有時(shí)與客觀實(shí)際聯(lián)系不夠緊密。

二是敢為人先、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的銳氣不足。在一些急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，存在一定畏難情緒。有不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的思想苗頭，缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣和信心。

三是工作中存在重經(jīng)濟(jì)輕社會(huì)民生的現(xiàn)象，對(duì)一些民生領(lǐng)域、難見(jiàn)成效的工作下的力量不夠。

六、在“做人要實(shí)”方面存在的問(wèn)題

一是作風(fēng)漂浮，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不濃。對(duì)群眾的實(shí)際困難和反映的問(wèn)題，被動(dòng)解決問(wèn)題較多、主動(dòng)化解矛盾較少，要求下屬部門(mén)去解決的較多、直面群眾去解決的較少，幫助群眾解決實(shí)際困難還有欠缺。

二是公職不公心，批評(píng)與自我批評(píng)的意識(shí)氛圍不足。在原則與感情發(fā)生沖突時(shí)，要時(shí)講人情、顧面子，不能旗幟鮮明地堅(jiān)持原則、摒棄私情，以特有的人格魅力樹(shù)立良好形象。

三是有時(shí)做人還不夠?qū)嵲?。有時(shí)片面地結(jié)合上級(jí)部署要求抓好工作落實(shí)，在一些重點(diǎn)工作推動(dòng)上缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還有不到位的地方。有的聯(lián)系服務(wù)群眾能力差、服務(wù)質(zhì)量不高。

篇六 2023黨委書(shū)記工作調(diào)研報(bào)告1300字

根據(jù)市組織部門(mén)的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到__鎮(zhèn)__村擔(dān)任第一書(shū)記。4月15日到村里報(bào)到后，我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地察看、召開(kāi)村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。此外，還走訪了村里老黨員老干部，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、村莊概況

__村位于__鎮(zhèn)西北部，全村共計(jì)600余戶，1800多人;全村共有耕地2000余畝，人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少，年輕村民在外打工者居多。

二、村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況

由于村里沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性集體收入，日常開(kāi)支主要靠賣(mài)宅基地和墓地等籌集，屬于不可持續(xù)發(fā)展，村里群眾致富辦法較少，個(gè)別農(nóng)戶種植蘋(píng)果、桃子等經(jīng)濟(jì)作物，大部分年輕村民在外務(wù)工者較多。

三、基層組織情況

在組織建設(shè)方面，該村支部沒(méi)有正常開(kāi)展工作，屬于基層組織建設(shè)薄弱村，該村現(xiàn)有黨員31名，平均年齡51歲;但是，黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數(shù)偏少。現(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺(jué)悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來(lái)。村委有3人，在村民中有一定威信，工作力度較大，但是由于文化程度偏低，接受新鮮事物較慢，創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。

四、新農(nóng)村建設(shè)工作情況

1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下，農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中，村里已鋪水泥公路3000余米，尤其在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來(lái)，我村對(duì)部分道路進(jìn)行修繕，對(duì)村內(nèi)排房進(jìn)行規(guī)劃，改觀村容村貌，大大方便村民的生產(chǎn)、生活。

2、計(jì)劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富，生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村級(jí)治安較好，近年來(lái)，無(wú)重大治安案件發(fā)生。

3、以人為本，弱勢(shì)群體倍受關(guān)注。該村五保、低保對(duì)象，在村委會(huì)的幫助下，基本上全部納入社會(huì)救助范圍，使他們的生活得到了有效保障。

五、關(guān)于__村建設(shè)、發(fā)展的幾點(diǎn)想法

1、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè)，強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下，利用果樹(shù)栽植的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)。加快品牌建設(shè)，打造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，讓農(nóng)民更快的富起來(lái)。

2、強(qiáng)化基層組織建設(shè)。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動(dòng)力。

3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作。由于村民外出務(wù)工人員較多，相當(dāng)一部分土地沒(méi)有充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費(fèi)，下一步我們將閑散土地集中起來(lái)，組織開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)工作，每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付村民，這樣既讓土地限能的發(fā)揮了效益，也讓百姓增加了收入。

4、利用遠(yuǎn)程教育對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握致富方法。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

篇七 工商局黨委黨建工作調(diào)研報(bào)告2050字

根據(jù)《云南省工商行政管理局關(guān)于對(duì)全省工商系統(tǒng)黨建工作進(jìn)行調(diào)研的通知》精神，我局黨委對(duì)全系統(tǒng)黨建工作情況認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、基本情況

近年來(lái)，我局黨委始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，健全黨的基層組織、完善黨建工作制度，確保了黨建工作的順利進(jìn)行。

(一)組織設(shè)置的情況。堅(jiān)持以黨委及黨支部班子為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)兩級(jí)班子建設(shè)，適時(shí)調(diào)整了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，黨委委員由原來(lái)的5人增設(shè)為7人， 其中，書(shū)記1人、副書(shū)記1人。按照《____黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，以黨支部為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好以黨支部班子____基層黨組織建設(shè)。到目前為止，共設(shè)立支部12個(gè)，其中，個(gè)私經(jīng)濟(jì)黨支部6個(gè)，有黨員60名。

(二)黨支部開(kāi)展工作的情況。

一是堅(jiān)持理論創(chuàng)新。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，我局黨委班子通過(guò)深入非公企業(yè)調(diào)查研究，結(jié)合和實(shí)際提出了富有創(chuàng)新思想的黨員干部“三培養(yǎng)”思想，堅(jiān)持把中層領(lǐng)導(dǎo)干部或廠長(zhǎng)、經(jīng)理培養(yǎng)成為支部班子領(lǐng)導(dǎo)、把一般黨員培養(yǎng)成為基層黨建工作骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成為黨員干部。目前，已有6名中層領(lǐng)導(dǎo)干部、廠長(zhǎng)、經(jīng)理被培養(yǎng)成為黨支部書(shū)記;有22名一般黨員被培養(yǎng)成為基層黨建工作骨干，進(jìn)入支部領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);有10余名業(yè)務(wù)骨干被培養(yǎng)成為黨員，成為黨的隊(duì)伍中的光榮一員。通過(guò)理論創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了全縣黨建工作，特別是非公黨建工作的進(jìn)一步深化和發(fā)展，黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，黨的核心作用在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域不斷得滲透，并發(fā)揮了極其重要的作用;

二是加大黨建工作力度。通過(guò)深入組織開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步提高了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，使“齊心合力抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”成為了全體黨員干部的共識(shí)。進(jìn)一步理順黨建工作機(jī)制，建立和完善黨建工作制度，使全系統(tǒng)黨建工作初步形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性發(fā)展格局。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，全面推行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，真正做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力，樹(shù)立了良好的黨員干部隊(duì)伍形象。通過(guò)上述工作的有效開(kāi)展，從思想上、組織上和作風(fēng)上，全面實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效發(fā)揮了基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用;

三是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終把黨員干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，采取集中輔導(dǎo)教育與自學(xué)相結(jié)合的方式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨建工作理論、知識(shí)及黨的路線、方針、政策，在系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、“學(xué)好三本書(shū)，堅(jiān)持廉政勤政，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《____章程》等，扎實(shí)開(kāi)展正反兩方面的典型教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部職工貫徹執(zhí)行《黨章》的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。同時(shí)，還通過(guò)強(qiáng)化教育，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，暢通監(jiān)督渠道，以鐵的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)，確保黨的各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展;

四是健全完善黨建工作機(jī)制。建立完善黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持把局黨委及各支部班子建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的黨建工作責(zé)任制，并成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展好基層黨的建設(shè)工作。創(chuàng)新黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，每年根據(jù)工商系統(tǒng)各支部在職黨員干部的實(shí)有人數(shù)，按照每年每人100元的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算和下?lián)芨髦Р奎h建經(jīng)費(fèi)，用于開(kāi)展基層黨建工作。督促已建立黨支部的非公企業(yè)，每年安排不少于800元的黨建工作專用經(jīng)費(fèi)，確保各支部黨建工作的順利進(jìn)行;健全完善黨建工作定期研究制度。堅(jiān)持每季度對(duì)本系統(tǒng)的黨建工作進(jìn)行一次分析研究，及時(shí)掌握和解決黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題，把基層黨的建工作擺在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃、及時(shí)部署;健全完善黨建目標(biāo)管理考核責(zé)任制度。層層簽訂黨建目標(biāo)管理考核責(zé)任書(shū)，層層分解細(xì)化和落實(shí)工作任務(wù)、工作責(zé)任，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年終有考核評(píng)比和獎(jiǎng)懲，有效發(fā)揮了基層黨組織的____作用。同時(shí)，還堅(jiān)持把黨建知識(shí)考核納入黨建目標(biāo)管理考核范圍進(jìn)行嚴(yán)格考核，以考促學(xué)，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果及早轉(zhuǎn)化為工作成果;

五是加強(qiáng)黨員教育管理。堅(jiān)持以貫徹落實(shí)好民主集中制為重點(diǎn)，建立和推行黨委重大事項(xiàng)定期通報(bào)制度，對(duì)大額資金支出、人事任免等重大決策事項(xiàng)扎起班子內(nèi)部按月定期通報(bào)，有效解決了“一把手”“監(jiān)督難”、“難監(jiān)督”的問(wèn)題，增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了班子活力，有效提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和為民服務(wù)水平及能力，促進(jìn)了黨內(nèi)民主作風(fēng)的形成;健全完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在繼續(xù)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政工作匯報(bào)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三項(xiàng)”談話制度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以貫徹落實(shí)省人民政府“四項(xiàng)制度”為重點(diǎn)，全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理制度、局長(zhǎng)接待日制度、黨風(fēng)廉政監(jiān)察員制度、基層工商干部向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉制度等，深入開(kāi)展“奉獻(xiàn)在崗位”、“黨員先鋒崗”、“一個(gè)黨員一面旗幟”、“黨員責(zé)任區(qū)無(wú)事故”、“讀書(shū)修德知榮辱”、“講黨性、重品行、樹(shù)形象”等主題實(shí)踐活動(dòng)，使黨建工作真正融入到全縣工商工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，有力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展;

篇八 2023公司黨委支部三嚴(yán)三實(shí)調(diào)研報(bào)告5350字

近年來(lái)，__公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__屆三中、__全會(huì)和______系列重要講話精神，按照兵器集團(tuán)公司黨組、遼寧省國(guó)資委、盤(pán)錦市委和華錦集團(tuán)黨委有關(guān)黨建工作的新要求，緊緊圍繞公司“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革”三大任務(wù)，重點(diǎn)圍繞黨建強(qiáng)基工程和黨員創(chuàng)新工程開(kāi)展黨建工作，取得新進(jìn)展、新成效。但我們?cè)邳h建工作方面存在的基礎(chǔ)弱、氛圍淡、陣地缺、作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題，也不能適應(yīng)新形勢(shì)下__發(fā)展新常態(tài)，需要我們?nèi)ニ伎迹ソ鉀Q。

一、黨建工作的措施和亮點(diǎn)

1、以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，確保中央、兵器集團(tuán)黨組、省國(guó)資委的要求在__的貫徹落實(shí)。

公司黨委充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度中的政治核心作用，始終把加強(qiáng)班子和黨員、干部、職工對(duì)中央、兵器集團(tuán)黨組、省國(guó)資委精神的學(xué)習(xí)和貫徹，作為首要任務(wù)來(lái)抓，搭天線，接地氣。利用中心組、__大講堂、周例會(huì)、__入黨積極分子和共青團(tuán)微信平臺(tái)等各種方式和載體，及時(shí)把上級(jí)黨組織精神、要求和部署，在班子、中干、黨員和普通職工群眾等各個(gè)層面，貫徹傳達(dá)到位，確保班子成員和全體干部職工了解政策，理解精神，準(zhǔn)確把握__改革發(fā)展方向。

2、以服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，確保黨建工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

嚴(yán)格履行抓基層黨建工作責(zé)任制，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，服務(wù)發(fā)展建設(shè)大局，研究部署基層組織建設(shè)重要工作，按照“12345”的黨建工作新思路(即融入一個(gè)中心，構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮三個(gè)作用，樹(shù)立四個(gè)理念，實(shí)施五項(xiàng)工程)和三年工作目標(biāo)和任務(wù)(即一年建章立制打基礎(chǔ)，二年重點(diǎn)突破見(jiàn)成效，三年全面提升上水平)，探索構(gòu)建“六有”黨委、“九優(yōu)”黨支部、做“四好”黨員立體黨建工作網(wǎng)絡(luò)。按照“帶頭示范優(yōu)、支部班子優(yōu)、黨員隊(duì)伍優(yōu)、活動(dòng)載體優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、基礎(chǔ)工作優(yōu)、服務(wù)黨委中心工作優(yōu)、服務(wù)于黨員和職工群眾優(yōu)、開(kāi)展黨員創(chuàng)新工程活動(dòng)優(yōu)”這“九優(yōu)”黨支部標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合黨支部工作特點(diǎn)，根據(jù)“一支部一策、一支部一特色”思路，創(chuàng)建“生產(chǎn)型”、“經(jīng)營(yíng)型”、“服務(wù)型”等各具特色的黨支部。嚴(yán)格執(zhí)行例會(huì)制度，定期組織召開(kāi)黨群系統(tǒng)月例會(huì)，聽(tīng)取和部署工作，推進(jìn)黨群系統(tǒng)整體高效運(yùn)轉(zhuǎn)。組織人員修訂完善“三會(huì)一課”、四好黨員“兩卡一表”等制度，逐步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。在抓好黨建工作的同時(shí)，公司黨委與行政班子分工不分家，幫助行政班子協(xié)調(diào)解決企業(yè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為_(kāi)_經(jīng)營(yíng)發(fā)展中心工作服務(wù)。積極配合行政領(lǐng)導(dǎo)幾次到兵器集團(tuán)公司和國(guó)家有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，最終爭(zhēng)取到4.9億元的國(guó)有資本金，到多家兵器成員單位調(diào)研成品潤(rùn)滑油市場(chǎng)，多次與兵器標(biāo)準(zhǔn)化所聯(lián)系，提升__的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3、以凝聚人心為根本，確保干部職工士氣提振、信心堅(jiān)定。

①職工的凝聚力和向心力是__發(fā)展的不竭動(dòng)力和思想源泉。先后組織召開(kāi)黨建工作會(huì)、青年職工代表座談會(huì)、紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)95周年暨_(dá)_優(yōu)秀青年表彰會(huì)、紀(jì)念建黨93周年暨_(dá)_公司成立20周年等會(huì)議，聽(tīng)取心聲，傳達(dá)精神，選樹(shù)典型，鼓舞士氣。

②通過(guò)《__職工》報(bào)、宣傳欄、廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)開(kāi)展內(nèi)宣，向兵器、盤(pán)錦電視臺(tái)、報(bào)社新聞媒體報(bào)送稿件和信息，提高_(dá)_在地方和兵器的知名度和影響力。

③提出建設(shè)“平安、發(fā)展、綠色、和諧”新__的發(fā)展愿景，出臺(tái)《__員工行為規(guī)范》，舉辦員工行為規(guī)范知識(shí)競(jìng)賽，企業(yè)文化建設(shè)逐步落地，取得新進(jìn)展。

④舉辦“改革創(chuàng)新，青年先行”朗誦會(huì)，青年志愿者、讀書(shū)、民兵維穩(wěn)、軍訓(xùn)一日兵等活動(dòng)廣泛開(kāi)展，黨員、干部、職工的責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感不斷增強(qiáng)。去年，公司被評(píng)為盤(pán)錦市踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀先進(jìn)單位。

4、以融入中心開(kāi)展活動(dòng)為載體，確保黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中取得實(shí)效。

通過(guò)抓基層黨建工作項(xiàng)目化，2023組織開(kāi)展“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，人人創(chuàng)新創(chuàng)效”、“精益每一處，節(jié)約每一分”主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞生產(chǎn)、供應(yīng)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4個(gè)3000萬(wàn)目標(biāo)，提出“8組5專項(xiàng)”具體措施，以黨內(nèi)志愿者服務(wù)為載體，發(fā)動(dòng)和挖掘全體黨員、干部和職工的智慧和力量，全員參與活動(dòng)，立足崗位創(chuàng)效益，有力促進(jìn)了__年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成。把黨員創(chuàng)新工程作為發(fā)揮黨組織和黨員作用的常態(tài)化工作來(lái)抓。2023年黨員創(chuàng)新工程共計(jì)17項(xiàng)，估算為公司節(jié)約資金3500萬(wàn)元。其中，加氫車(chē)間黨支部酸性氣壓機(jī)一、二級(jí)冷凝液回收項(xiàng)目列入兵器工業(yè)集團(tuán)黨員創(chuàng)新工程示范案例，200m3/h污水處理場(chǎng)擴(kuò)能技術(shù)改造項(xiàng)目列為華錦集團(tuán)黨員創(chuàng)新工程重點(diǎn)管控項(xiàng)目。

5、以規(guī)定動(dòng)作不走樣自選動(dòng)作有特色為前提，確保“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育縱深推進(jìn)。

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案，從中央到兵器集團(tuán)，到華錦集團(tuán)，基本的方法措施一脈相承，但也都各具自身特色。__公司的專題教育，在上級(jí)黨組織規(guī)定任務(wù)基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革實(shí)際，有自己獨(dú)特的思路和亮點(diǎn)。

①分級(jí)推進(jìn)。我們__的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育分公司黨委和公司各黨支部?jī)蓚€(gè)層面，分級(jí)推進(jìn)，既有交叉，又有平行，避免上下一般粗。

②任務(wù)明確。公司黨委的主要措施是：“1146”，即舉辦一次黨委書(shū)記專題黨課，召開(kāi)一次民主生活會(huì)，開(kāi)展四項(xiàng)專題研討，建立健全六項(xiàng)制度機(jī)制。公司各黨支部的主要措施是：“7個(gè)1”，即組織一次黨支部書(shū)記專題黨課，開(kāi)展一次黨支部書(shū)記培訓(xùn)，建設(shè)一個(gè)“九優(yōu)”服務(wù)型黨支部，夯實(shí)一批黨建工作基礎(chǔ)，開(kāi)展一項(xiàng)黨員創(chuàng)新工程，召開(kāi)一次組織生活會(huì)，形成專題調(diào)研報(bào)告。每一項(xiàng)工作任務(wù)都明確時(shí)限和責(zé)任部門(mén)，公司黨委、各黨支部、相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展專題教育時(shí)有抓手，有職責(zé)，分工明確，任務(wù)清晰。

③突顯實(shí)效。我們推行“黨課在一線”。董總就樹(shù)立科學(xué)精神和提升管理水平問(wèn)題，公司監(jiān)事會(huì)主席、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記楊有華就加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和嚴(yán)以用權(quán)問(wèn)題，分別作黨課報(bào)告。7月15日，郭總將在加氫車(chē)間裝置區(qū)現(xiàn)場(chǎng)講授安全生產(chǎn)專題黨課，各黨支部書(shū)記也將在所在車(chē)間或部門(mén)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理一線講黨課，挖掘存在問(wèn)題，深入剖析原因，明確整改思路，讓“黨課在一線”正真起到強(qiáng)化管理水平，促進(jìn)工作提升的作用。這也正是“三嚴(yán)三實(shí)”理念得到具體貫徹落實(shí)的具體體現(xiàn)。

二、黨建工作存在問(wèn)題

近年來(lái)公司黨建工作盡管取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)黨組織新要求、__發(fā)展的新形勢(shì)和廣大黨員、職工群眾的新期盼相比較，還有一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，一些在國(guó)有企業(yè)常見(jiàn)的問(wèn)題，在__也有不同程度的存在。

①黨建基礎(chǔ)工作還顯薄弱，黨支部“三會(huì)一課”的質(zhì)量不高，領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部活動(dòng)的次數(shù)較少，內(nèi)容不夠具體，基礎(chǔ)資料不夠完整系統(tǒng)。

②黨支部的凝聚力不夠強(qiáng)，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，黨建工作有邊緣化傾向。有的支部工作機(jī)制不夠完善，工作方式方法不夠創(chuàng)新，活動(dòng)載體不夠豐富，黨組織活力和吸引力不足?；鶎狱h建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的結(jié)合點(diǎn)切入不準(zhǔn)，兩條工作線由平行狀態(tài)變?yōu)橄嘟粻顟B(tài)需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐。個(gè)別存在“單線走路”現(xiàn)象，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不明顯。

③黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠充分。在個(gè)別黨員身上存在黨性鍛煉欠缺、黨的意識(shí)淡化、等同于普通職工等現(xiàn)象，黨員的榮譽(yù)感、存在感及在職工中的影響力不強(qiáng)。比如2023年我公司評(píng)選表彰的先進(jìn)中，黨員人數(shù)12人，僅占總數(shù)36人的三分之一，可見(jiàn)黨員的作用不明顯，不突出。

④少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。有的不會(huì)抓黨建，不會(huì)抓宣傳，不會(huì)做思想政治工作，職工產(chǎn)生思想波動(dòng)沒(méi)有好的辦法去解決。

⑤群團(tuán)組織服務(wù)職工群眾，產(chǎn)生積極效應(yīng)，凝聚正能量的方法和手段不夠新穎，缺乏感召力和鼓舞力。有時(shí)工會(huì)或共青團(tuán)組織的活動(dòng)，抓不住職工眼球，觸及不到職工內(nèi)心，職工往往是被動(dòng)參與，甚至不愿參與。

三、下一步黨建工作重點(diǎn)

當(dāng)前，新常態(tài)下的外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更為嚴(yán)峻，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，__公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革三大任務(wù)更加艱巨。最近，______提出全面從嚴(yán)治黨新號(hào)召，集團(tuán)公司尹家緒董事長(zhǎng)又發(fā)表了《春天的召喚》一文，提出全面深化改革、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，__公司的黨建工作要按照集團(tuán)公司黨組的統(tǒng)一部署，以“從嚴(yán)、規(guī)范、深化、實(shí)效”為總基調(diào)，以服務(wù)型黨組織建設(shè)為牽引，以黨建強(qiáng)基工程和黨員創(chuàng)新工程為抓手，堅(jiān)持強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持夯實(shí)工作基礎(chǔ)，堅(jiān)持做好五大工程，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)“平安__、發(fā)展__、綠色__、和諧__”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

1、“從嚴(yán)”就是黨內(nèi)組織生活要從嚴(yán)，領(lǐng)導(dǎo)干部管理要從嚴(yán)，作風(fēng)建設(shè)要從嚴(yán)。

①黨內(nèi)組織生活要從嚴(yán)。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。實(shí)行班子定點(diǎn)聯(lián)系黨支部制度，保證領(lǐng)導(dǎo)人員既要參加民主生活會(huì)等班子層面的組織生活，又要參加所在支部和定點(diǎn)聯(lián)系支部的會(huì)議和活動(dòng)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子雙重組織生活逐步細(xì)化規(guī)范。下半年繼續(xù)抓黨委會(huì)例會(huì)制度和中心組學(xué)習(xí)，打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。中心組學(xué)習(xí)確保一月一次，保證質(zhì)量和次數(shù)。在研究“三重一大”和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任方面切實(shí)發(fā)揮黨委會(huì)作用，基層黨支部和黨員要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，重點(diǎn)抓“三會(huì)一課”、黨員示范崗和黨員佩戴黨徽領(lǐng)身份、黨建活動(dòng)陣地建設(shè)，保證基層組織生活的數(shù)量和質(zhì)量。

②干部管理要從嚴(yán)。制定《中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》，規(guī)范管理中層領(lǐng)導(dǎo)人員，明確任職資格和條件，規(guī)范選拔任用程序，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，完善年度考核評(píng)價(jià)。要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，集團(tuán)公司23條措施、華錦集團(tuán)27條實(shí)施意見(jiàn)，堅(jiān)守底線，廉潔從業(yè)，做心中有黨、心中有責(zé)、心中有戒的好干部。

③作風(fēng)建設(shè)要從嚴(yán)。緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松，鞏固作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)整治成果，建立2023年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整改臺(tái)賬，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。檢查和督促領(lǐng)導(dǎo)人員關(guān)于履職待遇和業(yè)務(wù)支出等規(guī)定的執(zhí)行情況，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，更要避免違紀(jì)行為發(fā)生。

2、“規(guī)范”就是黨建制度要規(guī)范，履行程序要規(guī)范，信息管理要規(guī)范。

①黨建制度要規(guī)范。在基層組織建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、班組建設(shè)、合理化建議等各方面，繼續(xù)研究制定若干務(wù)實(shí)管用、有可操作性的工作制度，作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的依據(jù)和準(zhǔn)繩，推進(jìn)黨建工作不斷制度化、程序化、常態(tài)化、科學(xué)化。

②履行程序要規(guī)范。在制度完善的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格履行工作程序。發(fā)展黨員、干部選拔任用、招投標(biāo)管理監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括日常工作，做到一切按照程序辦事。

③信息管理要規(guī)范。加強(qiáng)黨員、團(tuán)員、一般員工的信息化管理，不斷提高信息化管理水平。完善黨員和團(tuán)員的信息管理系統(tǒng)，利用員工信息平臺(tái)重新核定個(gè)人基本信息，使之與人事檔案一致。加強(qiáng)信息化考核力度，確保人臉考勤機(jī)臺(tái)臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，時(shí)時(shí)聯(lián)通。

3、“深化”就是黨建強(qiáng)基工程要深化，黨員創(chuàng)新工程要深化，服務(wù)型黨組織建設(shè)要深化。

①黨建強(qiáng)基工程要深化。完善黨建工作責(zé)任制，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，抓好黨務(wù)工作者的選配和培訓(xùn)，要有相應(yīng)經(jīng)費(fèi)做保障，建立黨委和支部?jī)蓚€(gè)層面的黨組織活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，為深入實(shí)施黨建強(qiáng)基工程創(chuàng)造良好條件。

②黨員創(chuàng)新工程要深化。黨員創(chuàng)新工程要以企業(yè)增效為前提，與公司重點(diǎn)工作、本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作實(shí)際相結(jié)合，實(shí)施過(guò)程中要過(guò)黨支部審核關(guān)、黨委工作部門(mén)審核關(guān)、黨委審核關(guān)，要進(jìn)行全方位的內(nèi)部評(píng)議，確定項(xiàng)目取得的實(shí)際成果，確保黨員創(chuàng)新工程取得新成效。

③服務(wù)型黨組織建設(shè)要深化。要按照構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)立體黨建工作網(wǎng)絡(luò)的既定思路，以實(shí)施“六有”黨委、“九優(yōu)”黨支部和“四好”黨員隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，以持續(xù)開(kāi)展黨員創(chuàng)新工程為載體，以在黨員中實(shí)施“兩卡一表”、佩戴黨徽、設(shè)立黨員示范崗為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)型黨組織建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。

4、“實(shí)效”就是理論武裝工作要有實(shí)效，凝聚人心工作要有實(shí)效，廉政建設(shè)工作要有實(shí)效

①理論武裝工作要有實(shí)效。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和__屆三中、__全會(huì)精神，深入學(xué)_______系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)“四個(gè)全面”的重要論述，把中央、集團(tuán)公司黨組、華錦集團(tuán)黨委的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)__改革發(fā)展的具體思路措施。抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，開(kāi)展“讀原著、學(xué)原文、悟原理”和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。下半年狠抓“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，確保取得實(shí)效。主要是黨委“1146”，即舉辦一次黨委書(shū)記專題黨課，召開(kāi)一次民主生活會(huì)，開(kāi)展四項(xiàng)專題研討，建立健全六項(xiàng)制度機(jī)制。各黨支部的主要措施是：“7個(gè)1”，即組織一次黨支部書(shū)記專題黨課，開(kāi)展一次黨支部書(shū)記培訓(xùn)，建設(shè)一個(gè)“九優(yōu)”服務(wù)型黨支部，夯實(shí)一批黨建工作基礎(chǔ)，開(kāi)展一項(xiàng)黨員創(chuàng)新工程，召開(kāi)一次組織生活會(huì)，形成專題調(diào)研報(bào)告。

②凝聚人心工作要有實(shí)效。充分發(fā)揮公司內(nèi)部媒體作用，引領(lǐng)思想動(dòng)態(tài)和輿論傾向。充分利用“一報(bào)、一站、一臺(tái)、一欄、一幅、兩平臺(tái)”，充分發(fā)揮公司宣傳主流媒體作用。依托兵器網(wǎng)站、兵工報(bào)、華錦報(bào)等媒體宣傳__，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部氛圍。通過(guò)宣傳條幅、__報(bào)、廣播、微信平臺(tái)，重點(diǎn)做好檢修宣傳工作，營(yíng)造更為濃厚的氛圍。

通過(guò)開(kāi)展“講__好故事”活動(dòng)，加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育。堅(jiān)持文化建設(shè)與__發(fā)展同步，加強(qiáng)企業(yè)文化體系頂層設(shè)計(jì)。完成安全警示教育宣傳片，在車(chē)間裝置區(qū)設(shè)置安全廣告牌和標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造更為濃厚的安全氛圍。謀劃企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案總體思路，做好《員工行為規(guī)范》普及，制作《員工手冊(cè)》、《__宣傳畫(huà)冊(cè)》和安全教育視頻，在企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域規(guī)范使用企業(yè)標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一制作看板。扎實(shí)開(kāi)展職工職業(yè)技能大賽、合理化建議、強(qiáng)班組建設(shè)、青年文明號(hào)、民兵維穩(wěn)等活動(dòng)，創(chuàng)建載體，豐富形式，進(jìn)一步發(fā)揮群團(tuán)組織作用。

③廉政建設(shè)工作要有實(shí)效。嚴(yán)格履行黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化“四個(gè)服從”、“五個(gè)必須”和“五個(gè)決不允許”，開(kāi)展以“守紀(jì)律、講規(guī)矩”為主題的作風(fēng)建設(shè)月和以“遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從業(yè)”為主題的反腐__教育宣傳月活動(dòng)。把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與全面深化企業(yè)改革、全價(jià)值鏈體系化精益管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成一套完整的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。重點(diǎn)開(kāi)展“一點(diǎn)五線”、“三表一圖”工作。

篇九 公司黨委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織調(diào)研報(bào)告6050字

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì)，著眼加強(qiáng)黨的建設(shè)、端正黨的學(xué)風(fēng)、提高執(zhí)政能力，在__屆四中全會(huì)上提出來(lái)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)市委宣傳部安排和總公司黨委部署，我公司黨委宣傳部課題組，于八九月份深入生產(chǎn)單位、機(jī)關(guān)處室、社區(qū)大院，采取走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，就我公司學(xué)習(xí)型黨組織情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

通過(guò)匯總梳理、研究分析、甄別綜合，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基本情況

首鋼長(zhǎng)鋼公司的前身，為我黨1947年在太行山革命根據(jù)地親手締造的第一個(gè)紅色鋼企——故縣鐵廠，上個(gè)世紀(jì)五六十年代一度成為全國(guó)鋼鐵戰(zhàn)線的一面旗幟。改革開(kāi)放后，率先在全省扭虧為盈，成為全國(guó)中型鋼鐵企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。半個(gè)多世紀(jì)來(lái)，紅色長(zhǎng)鋼走過(guò)了一條不平凡的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路，同時(shí)也積累了一筆寶貴的學(xué)習(xí)財(cái)富，正是得益于這筆寶貴財(cái)富的支撐，紅色長(zhǎng)鋼才披荊斬棘走到今天。

8月8日，首鋼長(zhǎng)鋼聯(lián)合重組成功簽約，同年12月18日新公司掛牌運(yùn)行?，F(xiàn)已形成集礦山開(kāi)采（鐵礦石、煤炭、石灰石）、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋材、水泥制造、機(jī)械制造于一體的大型鋼鐵企業(yè)。現(xiàn)有在崗職工16000人，離退休（內(nèi)退）人員萬(wàn)余人；黨員5133名，其中在職黨員3111名，約占職工總數(shù)的20%。

（一）主要特點(diǎn)

1、以強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度為手段，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。黨的__屆四中全會(huì)之后，我公司黨委根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》精神，以企業(yè)重組發(fā)展為主線，以“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃為目標(biāo)，在全公司迅速開(kāi)展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。首先下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見(jiàn)》，并成立了以公司黨委書(shū)記郭士強(qiáng)為組長(zhǎng)、黨政班子成員為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，其次公司黨委宣傳部下發(fā)了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織考核方案》，健全完善了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和黨課教育制度，將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入各單位黨建工作和中層干部績(jī)效考核中，每月一小查，每季一大查，逐項(xiàng)檢查打分，逐月考核兌現(xiàn)，考核結(jié)果與班子成員薪酬發(fā)放掛鉤。同時(shí)下發(fā)了《加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)樹(shù)立弘揚(yáng)良好作風(fēng)實(shí)施意見(jiàn)》及《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》等10個(gè)文件，將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性教育結(jié)合起來(lái)，與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與應(yīng)對(duì)后危機(jī)挑戰(zhàn)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，與轉(zhuǎn)變干部思想作風(fēng)結(jié)合起來(lái)。每次組宣紀(jì)辦聯(lián)合檢查后，都將二級(jí)單位學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)狀況分優(yōu)秀、良好、一般、不達(dá)標(biāo)四個(gè)等級(jí)，通報(bào)公布。通過(guò)激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，廣大黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)意識(shí)普遍樹(shù)立，憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)，初步達(dá)到了提高學(xué)習(xí)能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)發(fā)展信心之目的。先后有10多篇理論研討文章和調(diào)研成果在《人民網(wǎng)》、《大地周刊》、《企業(yè)文化》、《冶金企業(yè)文化》、《先鋒隊(duì)》、《創(chuàng)新》等刊物發(fā)表，有在中國(guó)冶金政研會(huì)獲獎(jiǎng)，使學(xué)習(xí)教育成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為決策成果，推動(dòng)了企業(yè)跨越發(fā)展。

2、以創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制為抓手，著力培育各類(lèi)學(xué)習(xí)型人才。一是明確學(xué)習(xí)主體。我們將班子成員及組、宣、紀(jì)、辦、工、團(tuán)負(fù)責(zé)人納入公司黨委中心組成員，定期組織學(xué)習(xí)研討。對(duì)主要生產(chǎn)單位、非鋼產(chǎn)業(yè)單位和產(chǎn)供銷(xiāo)財(cái)?shù)汝P(guān)鍵處室，重新配備了專職書(shū)記或副書(shū)記，在團(tuán)員超過(guò)100人以上的單位將配備科級(jí)專職團(tuán)干，同時(shí)還設(shè)立兼職宣傳員、通訊員、理論輔導(dǎo)員、形勢(shì)報(bào)告員、輿情信息員“五大員”，并將以上人員納入中心組成員，為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的廣泛開(kāi)展奠定了組織基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格學(xué)習(xí)時(shí)間。新修訂的《公司理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，規(guī)定公司黨委及二級(jí)單位黨委（總支），每?jī)蓚€(gè)月組織一次學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)前有資料，學(xué)中有研討，學(xué)后有體會(huì)，每次集體學(xué)習(xí)不少于半天時(shí)間；基層黨支部每一個(gè)月至少集體學(xué)習(xí)一次；黨小組每周利用班前班后會(huì)集體學(xué)習(xí)1—2次。要求處級(jí)以上干部，每月下基層調(diào)研或現(xiàn)場(chǎng)辦公不少于3—5天，每月自學(xué)不少于30小時(shí)，讀書(shū)筆記每年不少于3萬(wàn)字。檢查結(jié)果表明，黨員干部的學(xué)習(xí)意識(shí)、學(xué)習(xí)熱情、學(xué)習(xí)質(zhì)量，較之以前普遍提高。三是統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容。公司黨委宣傳部每?jī)稍露ㄆ谧饕淮沃行慕M學(xué)習(xí)專題安排，將馬列主義、___思想基礎(chǔ)理論，鄧小平理論、“____”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略創(chuàng)新理論，社會(huì)主義核心價(jià)值觀、干部普法知識(shí)等，中央、省、市和總公司最新文件，作為中心組學(xué)習(xí)和黨課教育的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，同時(shí)還集中購(gòu)買(mǎi)了300本《七個(gè)怎么看》、幾十本《3來(lái)誰(shuí)著史》等資料下發(fā)基層，進(jìn)一步豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是營(yíng)造學(xué)習(xí)環(huán)境。公司黨委宣傳部統(tǒng)一印制中心組專用記錄、中心組成員專用學(xué)習(xí)筆記，發(fā)放基層和各級(jí)中心組成員。報(bào)紙、網(wǎng)站、雜志開(kāi)辟專欄、專頁(yè)、專刊，及時(shí)將學(xué)習(xí)成果和學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)予以展示。電視臺(tái)自辦節(jié)目從過(guò)去的“一周一個(gè)”增為現(xiàn)在的“一天一個(gè)”，周一周二為“走進(jìn)演播室”，請(qǐng)廠處長(zhǎng)結(jié)合本部門(mén)實(shí)際暢談學(xué)習(xí)與發(fā)展，成為展示公司學(xué)習(xí)教育成果的“大平臺(tái)”；周三為“黨員新視野”，將中央黨校出版發(fā)行的專題講座光盤(pán)在長(zhǎng)鋼新聞之后定時(shí)播放，成為黨員群眾共學(xué)的“大課堂”；周四為“紅色足跡”，將紅色長(zhǎng)鋼的輝煌歷史和動(dòng)人故事，辦成節(jié)目講

給長(zhǎng)鋼人聽(tīng)，成為傳承和弘揚(yáng)紅色文化的“大書(shū)場(chǎng)”；周五為“每周關(guān)注”，通過(guò)賦予新的內(nèi)涵，使這個(gè)老欄目越來(lái)越成為反映社情民意與改進(jìn)干部作風(fēng)的“連心橋”。不少基層黨組織還建立了學(xué)習(xí)室、學(xué)習(xí)欄、學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)造勢(shì)，引導(dǎo)學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，學(xué)用相長(zhǎng)，紅色鋼城掀起一個(gè)個(gè)學(xué)習(xí)熱潮。

3、以提高隊(duì)伍素質(zhì)為基點(diǎn)，著力解決粗放管理問(wèn)題。針對(duì)老企業(yè)多年形成的技術(shù)指標(biāo)低、管理水平低、生產(chǎn)成本高的“兩低一高”問(wèn)題，我們將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)機(jī)制引入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，對(duì)標(biāo)挖潛，降本增效，取得顯著成效。一是走出去取經(jīng)，組織10多個(gè)主產(chǎn)單位和管理處室，分赴指標(biāo)效益較好的邢臺(tái)、青島、唐山、宣化、日照等同類(lèi)鋼廠現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，對(duì)比找差，回來(lái)制定追趕措施，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施管理創(chuàng)新，迎頭趕超。二是工序間互學(xué)。通過(guò)相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以學(xué)應(yīng)變，整體推進(jìn)，有力地促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的良性均衡發(fā)展，1—9月份共召開(kāi)了3場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，涌現(xiàn)出來(lái)許多典型人物和事例。通過(guò)成立價(jià)格調(diào)研評(píng)價(jià)處，實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)和原料直供，采收成本有所下降；通過(guò)推進(jìn)燒結(jié)廠層層傳遞壓力、層層分解指標(biāo)、層層落實(shí)責(zé)任、層層考核績(jī)效、層層激發(fā)活力的“五層管理法”，生產(chǎn)制造成本趨于優(yōu)化；銷(xiāo)售公司通過(guò)改變營(yíng)銷(xiāo)策略，實(shí)行開(kāi)票—交款—提貨—過(guò)磅—送貨一條龍服務(wù)模式，銷(xiāo)售量一路攀升，庫(kù)存積壓減少。為提前做好八大填平補(bǔ)齊項(xiàng)目的人才儲(chǔ)備工作，我公司先后派出數(shù)百人到首鋼各子公司，就余熱發(fā)電、煤氣柜、trt項(xiàng)目等進(jìn)行了對(duì)口實(shí)習(xí)。如動(dòng)力廠蒸汽余熱發(fā)電籌備組40多人在遷鋼實(shí)習(xí)時(shí)，每天一小結(jié)，半月一考試，一人一個(gè)師傅，學(xué)不會(huì)不返廠。

4、以開(kāi)闊眼界思路為目標(biāo)，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，已作為我公司黨組織建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。8月2日，市委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹袁純清重要講話精神的通知》下發(fā)后，我公司黨委中心組及時(shí)學(xué)習(xí)了省委書(shū)記袁純清的講話精神，暢談企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大計(jì)，并下發(fā)通知要求基層黨組織同步學(xué)習(xí)討論。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)郭士強(qiáng)，副總經(jīng)理熊萬(wàn)平等8名公司領(lǐng)導(dǎo)及中心組成員，對(duì)照袁書(shū)記講話精神，聯(lián)系企業(yè)發(fā)展和本職工作，帶頭撰寫(xiě)了各有建樹(shù)的學(xué)習(xí)體會(huì)文章，并在企業(yè)報(bào)和長(zhǎng)鋼網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)表。煉鋼廠、h型鋼廠、機(jī)運(yùn)公司、瑞達(dá)公司、動(dòng)力廠、等單位黨委（總支）書(shū)記，帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭上黨課，自覺(jué)用袁書(shū)記講話精神指導(dǎo)當(dāng)前工作。公司黨委宣傳部根據(jù)部門(mén)工作實(shí)際，采取“一周一學(xué)”辦法，先學(xué)、引學(xué)、深學(xué)一步，為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶了好頭。二是專家輔導(dǎo)學(xué)。9月11日，特邀省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員孟艾芳，就袁書(shū)記的講話精髓為黨員干部數(shù)百人作了深入透徹的解讀解析，對(duì)公司“__”期間規(guī)劃發(fā)展提出了不少良策。最近，還即將特邀國(guó)家安全局知名專家來(lái)我公司就本質(zhì)安全作專題講座。目前，我公司正在積極打造紅、烏、綠、藍(lán)、白“五彩長(zhǎng)鋼”，即紅色長(zhǎng)鋼、資源長(zhǎng)鋼、生態(tài)長(zhǎng)鋼、數(shù)字長(zhǎng)鋼、低碳長(zhǎng)鋼。通過(guò)整合長(zhǎng)沁煤礦1.2億噸儲(chǔ)量焦煤資源、與三元煤業(yè)合股辦礦、兼并長(zhǎng)治焦化廠、收購(gòu)繁峙中興鐵礦、在襄垣潞城開(kāi)發(fā)石灰石資源、與漳山電力公司共同申請(qǐng)加入國(guó)家大型企業(yè)直供電序列，等等，積極謀求鋼與煤、焦、電、機(jī)械合作的多元發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，力求高碳產(chǎn)業(yè)低碳化、工業(yè)園區(qū)生態(tài)化、企業(yè)管理數(shù)字化、人才隊(duì)伍學(xué)習(xí)化。三是座談?dòng)懻搶W(xué)。根據(jù)省委書(shū)記袁純清的講話精神，以全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為契機(jī)，首鋼總公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)朱繼民一行三人于8月18日專程來(lái)長(zhǎng)鋼，就“__”規(guī)劃發(fā)展、學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)等，與我公司班子成員和職工代表舉行了兩場(chǎng)專題座談會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)研討，集思廣益，堅(jiān)定了總公司加速淘汰長(zhǎng)鋼舊區(qū)落后工藝、實(shí)施改造升級(jí)的決策思路，并于8月23日在北京總部進(jìn)行了專題研究。10月14日，首鋼總公司黨委常委、常務(wù)副總經(jīng)理徐凝蒞臨長(zhǎng)鋼，就我公司的改造發(fā)展再次進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。至此，確保公司未來(lái)十年“三步走”發(fā)展的具體措施基本敲定，即第一步：至__年，通過(guò)對(duì)新區(qū)實(shí)施八大填平補(bǔ)齊改造，并做好總公司高線項(xiàng)目的搬遷利舊工作，具備年產(chǎn)360萬(wàn)噸鋼能力，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)平均水平；第二步：通過(guò)“__”頭兩年投資200億元對(duì)舊區(qū)實(shí)施淘汰改造，具備600萬(wàn)噸產(chǎn)能，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)前10名；第三步：通過(guò)“__”后三年再投資300億元完成規(guī)劃新區(qū)建設(shè)，使鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到1000萬(wàn)噸規(guī)模，到2023年首鋼建廠百年之際，與總公司一起跨入國(guó)內(nèi)國(guó)際一流企業(yè)行列。

(二)基本經(jīng)驗(yàn)

永葆先進(jìn)是目標(biāo)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，優(yōu)化黨的建設(shè)機(jī)制、載體、方法，激發(fā)黨建工作強(qiáng)大的生機(jī)和活力，是提升黨建工作科學(xué)化水平，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的有效途徑。

持續(xù)學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織必須將學(xué)習(xí)放在首位，使學(xué)習(xí)成為一種精神追求，一種工作方式，一種生活習(xí)慣，通過(guò)增強(qiáng)學(xué)習(xí)力提升創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力。

不斷創(chuàng)新是核心。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)創(chuàng)新來(lái)解決黨的建設(shè)遇到的新矛盾、新問(wèn)題。首鋼長(zhǎng)鋼公司黨委以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，黨建工作水平不斷提升，“七一”被評(píng)為全市“先進(jìn)基層黨組織”。

領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，領(lǐng)導(dǎo)班子必須具備學(xué)習(xí)型，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備學(xué)習(xí)型。領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)高度決定學(xué)習(xí)型黨組織的深度和力度。

完善機(jī)制是保障。凡是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織效果好的單位，都是建立了切合實(shí)際、運(yùn)行流暢、行之有效的創(chuàng)建機(jī)制。

促進(jìn)發(fā)展是目的。把推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)黨員自身全面發(fā)展，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的最終目的。

二、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)存在的主要問(wèn)題

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，盡管取得了明顯成效，但經(jīng)過(guò)調(diào)研和反思，我們感到還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題和不足。

一是思想上存有模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵以及創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型干部等關(guān)系的認(rèn)識(shí)有待廓清；二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織還存在領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠、系統(tǒng)思考不夠、體系健全不夠、過(guò)程控制不夠的問(wèn)題；三是沒(méi)有形成有效的激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)、考評(píng)、督導(dǎo)體系，缺乏政策支持；四是個(gè)別單位創(chuàng)建熱情不高、創(chuàng)建氛圍不夠，整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)展不平衡，小單位落后于大單位，機(jī)關(guān)滯后于基層。

三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的思考

思考一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)應(yīng)廓清的幾個(gè)問(wèn)題。

1、學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)涵問(wèn)題?！皩W(xué)習(xí)型”與“學(xué)習(xí)”不同，學(xué)習(xí)型黨組織是一種新模式，這種模式建立在新的學(xué)習(xí)理念基礎(chǔ)上。學(xué)習(xí)型黨組織所強(qiáng)調(diào)的“學(xué)習(xí)”不僅僅是傳統(tǒng)意義上的理論學(xué)習(xí)，也不僅僅是學(xué)習(xí)知識(shí)、提升技能，而是吸收了學(xué)習(xí)型組織理念對(duì)“學(xué)習(xí)”內(nèi)涵的拓展，通過(guò)借鑒學(xué)習(xí)型組織理念的科學(xué)成分來(lái)改善黨的建設(shè)，提升黨建系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。

2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的關(guān)系問(wèn)題。學(xué)習(xí)型黨組織不等于學(xué)習(xí)型組織，但學(xué)習(xí)型黨組織與學(xué)習(xí)型企業(yè)，在借鑒運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織理念、工具、方法等方面是相通的，在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展方面是完全一致的。下一步，我們應(yīng)該將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)延伸到學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型人才建設(shè)中，進(jìn)而推進(jìn)管理、技術(shù)、技能“三支人才”隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)立“學(xué)習(xí)有用”的用人導(dǎo)向，借鑒首鋼總公司全員學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)全員學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)成果與重用、提拔、薪酬、福利結(jié)合起來(lái)，使學(xué)習(xí)吃苦者吃香，工作有為者有為，讓不學(xué)習(xí)不作為者混不下去。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織與黨的各項(xiàng)工作的關(guān)系問(wèn)題。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織不是“額外的附加”工作，不能就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，為做筆記而作筆記，要滲透到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐__建設(shè)的方方面面，滲透到企業(yè)管理和人的管理的全過(guò)程。

思考二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法與內(nèi)容

1、倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，不僅限于集中學(xué)習(xí)，而重在自學(xué)，把學(xué)習(xí)作為一種政治自覺(jué)，少點(diǎn)娛樂(lè)，多點(diǎn)學(xué)習(xí)，一天不學(xué)習(xí)，吃不下飯睡不著覺(jué)；一天不學(xué)習(xí)，就會(huì)感到落后。

2、倡導(dǎo)全面學(xué)習(xí)，不僅限于向書(shū)本學(xué)習(xí)，向課堂學(xué)習(xí)，還應(yīng)該向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向社會(huì)學(xué)習(xí)。讀書(shū)是學(xué)習(xí)，應(yīng)用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)。

3、倡導(dǎo)系統(tǒng)思考，不僅限于黨的思想建設(shè)，而應(yīng)該將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為黨建工作的主線，以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，推動(dòng)黨建整體工作上水平，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。

思考三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的推進(jìn)措施

1、著力建立三個(gè)機(jī)制。一是組織保障機(jī)制。有專人分管，專人組織，確保領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核四到位。二是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。包括學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型人才五個(gè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期考核評(píng)價(jià)，適時(shí)總結(jié)表彰。三是交流共享機(jī)制。定期組織召開(kāi)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織推進(jìn)會(huì)、成果共享會(huì)，充分利用政工例會(huì)、工作例會(huì)等平臺(tái)，分享創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)，豐富創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的理論認(rèn)知和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2、著力拓展四個(gè)平臺(tái)。一是學(xué)習(xí)平臺(tái)。把科學(xué)理論武裝放在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的首位，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的馬克思主義理論，特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)。二是超越平臺(tái)。敢于用世界眼光看待問(wèn)題，敢于超越自我，挑戰(zhàn)極限。三是反思平臺(tái)。反思是透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，認(rèn)識(shí)并把握規(guī)律的重要途徑，也是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織所強(qiáng)調(diào)的“學(xué)習(xí)”的重要形式。四是創(chuàng)新平臺(tái)。提升創(chuàng)新意識(shí)，完善激勵(lì)機(jī)制，使創(chuàng)新成為黨組織的常態(tài)和黨員日常習(xí)慣。

3、著力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。一是勵(lì)志自學(xué)。樹(shù)立“活到老、學(xué)到老、改造到老”的理念，做到學(xué)以明理、學(xué)以立德、學(xué)以增智。把搞好黨員學(xué)習(xí)作為完善黨組織生活的有機(jī)組成部分，使黨組織既成為黨員增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟的大熔爐，又成為黨員學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)的大學(xué)校。二要專題培訓(xùn)。由黨校牽頭，組、宣、紀(jì)、黨配合，策劃創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型企業(yè)專題培訓(xùn)。三要樹(shù)立典型。注重發(fā)揮典型示范作用，培養(yǎng)挖掘?qū)W習(xí)型黨組織創(chuàng)建的先進(jìn)典型，利用各種媒體大力宣傳推廣。通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織帶動(dòng)學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型人才、學(xué)習(xí)型家庭等各個(gè)層面的創(chuàng)建活動(dòng)，全方位營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告2450字

按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，我就__縣__鄉(xiāng)__村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。

一、基本情況

__村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一，年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個(gè)村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。

__村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。2023年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

二、調(diào)研過(guò)程

這次調(diào)研，總體分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了__村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，全面了解__村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定，__村__年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，2023年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)面對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。

三、致貧原因分析

(一)因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái)，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動(dòng)能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類(lèi)疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占貧困戶的17.5%。

(三)要素缺乏致貧。一是__村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問(wèn)題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。

四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃

(一)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類(lèi)關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開(kāi)展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識(shí)。

(二)開(kāi)展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。

(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝，為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。

(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè)，規(guī)模50戶以上。

(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。

(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。

(八)建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金，提高救助能力。

五、幾點(diǎn)體會(huì)思考

精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

(一)確保對(duì)象精準(zhǔn)，解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開(kāi)發(fā)存在的突出問(wèn)題，必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口，做到精確識(shí)別貧困戶、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”，建立“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。

(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn)，解決好扶什么的問(wèn)題。千篇一律、萬(wàn)面一孔是扶貧開(kāi)發(fā)的常見(jiàn)現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。

(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問(wèn)題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì)，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn)，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。

(四)確保措施精準(zhǔn)，解決好怎么扶的問(wèn)題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

篇十一 民政局黨委辦調(diào)研報(bào)告市4150字

黨性修養(yǎng)是黨員的自我完善和對(duì)黨的本質(zhì)屬性的強(qiáng)化，它要求黨員在改造客觀世界中自覺(jué)地用黨性原則規(guī)范自己的行為，克服和抵制各種錯(cuò)誤思想，不斷改造主觀世界。周恩來(lái)總理在《過(guò)好“五關(guān)”》的講話中說(shuō)，“要承認(rèn)各種關(guān)系各種事務(wù)都會(huì)影響個(gè)人的思想，要經(jīng)常反省，與同志們交換意見(jiàn)，經(jīng)?！丛琛Ｒ阉枷敫脑炜闯上窨諝庖粯?，非有不可。不然，你的思想就會(huì)生銹，就會(huì)受到腐蝕?！睂?shí)踐表明，共產(chǎn)黨員的黨性不是自發(fā)地產(chǎn)生的，只有通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)，認(rèn)真地改造世界觀，才能逐步地樹(shù)立起來(lái)。黨性修養(yǎng)不僅是每個(gè)黨員的必修課，而且還要求每個(gè)黨員終身必修這門(mén)課。共產(chǎn)黨員只有不斷完善自己，才能跟上時(shí)代的步伐，經(jīng)受住新的考驗(yàn)，才能始終站在時(shí)代的前列。

當(dāng)前民政系統(tǒng)黨員干部中存在的問(wèn)題。共產(chǎn)黨員必須不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，這是對(duì)一個(gè)黨員的基本要求。但當(dāng)前民政系統(tǒng)有些黨員在增強(qiáng)黨性和世界觀的改造上還有許多模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為講黨性同現(xiàn)實(shí)相矛盾，實(shí)踐中很難做到；有些人認(rèn)為講黨性同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相矛盾；有些黨員干部不重視理論學(xué)習(xí)，在工作中消極應(yīng)付；有的為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；有的班子工作缺乏戰(zhàn)斗力、能力缺乏創(chuàng)造力、團(tuán)結(jié)缺乏凝聚力；有的個(gè)別黨員干部甚至違紀(jì)違規(guī)，腐化墮落，如市殯儀館出的案件，這些都嚴(yán)重影響了民政隊(duì)伍的整體形象。上述存在的問(wèn)題，恰恰說(shuō)明在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要性。要通過(guò)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，使民政系統(tǒng)黨員樹(shù)立共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，提高堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線的自覺(jué)性，在改革和建設(shè)中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范作用。

一、加強(qiáng)“兩個(gè)務(wù)必”教育 。民政工作與基層聯(lián)系緊密。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)，必須加強(qiáng)“兩個(gè)務(wù)必”教育。__同志20_年在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)發(fā)表的重要講話中強(qiáng)調(diào)，全黨同志要重溫___同志關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”的重要論述，在新的形勢(shì)下堅(jiān)持做到“兩個(gè)務(wù)必”。艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)法寶，也是我們凝聚廣大人民群眾，進(jìn)一步推進(jìn)民政事業(yè)全面發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。時(shí)代變了，環(huán)境變了，但艱苦奮斗精神不能變。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，防止奢侈浪費(fèi)，加強(qiáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育，提倡勤儉辦一切事業(yè)的精神。目前我市還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)比較落后，基礎(chǔ)比較薄弱，人民生活還不富裕，在這樣的條件下進(jìn)一步做好救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)福利等社會(huì)保障工作，民政工作者責(zé)任更加重大，民政系統(tǒng)全體黨員干部要帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)。要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立為黨為人民長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，牢記為人民服務(wù)的宗旨，始終不渝地為最廣大人民謀利益，真正做到腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，勤奮工作，不斷提升民政工作水平。惟有牢記和做到“兩個(gè)務(wù)必”，謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗，居安思危，未雨綢繆，民政工作才能繼續(xù)開(kāi)拓前進(jìn)，也才能在新的歷史時(shí)期向黨和人民交出滿意的答卷。

二、切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)?！耙悦駷楸?，為民解困”是民政工作的宗旨，民政系統(tǒng)黨員干部要從思想上貼近群眾，多想群眾的難處，少提自身的待遇，要把“為民解困”作為民政工作的根本取向。在_還有大量民政對(duì)象的生活還很困難的前提下，要能與群眾一起過(guò)緊日子，做到工作上兢兢業(yè)業(yè)，生活上克己奉公。要從行動(dòng)上貼近群眾，堅(jiān)持深入基層，深入群眾，尤其要多到貧困地區(qū)、災(zāi)區(qū)中去，多到貧困居民等困難群眾中去。要加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，想問(wèn)題、辦事情、做決策，首先要想到群眾的利益而不是自己的利益，首先要想到是否方便群眾而不是方便自己，凡涉及群眾切身利益的重大舉措，必須充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真考慮群眾的承受能力。要從群眾最關(guān)心、最盼望的事情做起，以人民答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意、高興不高興來(lái)想問(wèn)題、拓思路、定舉措、抓落實(shí)，努力樹(shù)立對(duì)人民負(fù)責(zé)的形象，努力樹(shù)立推動(dòng)工作的形象。要把加快我市民政事業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn)放在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干上。樹(shù)立正確的政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀，一切從人民利益出發(fā)，一切按科學(xué)規(guī)律辦事，在各項(xiàng)工作中堅(jiān)持重實(shí)際，講原則，務(wù)實(shí)招，辦實(shí)事，出實(shí)效。要加強(qiáng)效能建設(shè)，確保政令暢通，嚴(yán)明紀(jì)律，深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以實(shí)干的精神和優(yōu)良的作風(fēng)取信于民。

三、牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。榮辱觀是社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向，是道德在社會(huì)生活中的具體體現(xiàn)。在全社會(huì)樹(shù)立正確的榮辱觀，是形成良好社會(huì)風(fēng)氣的文明基石。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)，必須牢固樹(shù)立“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀。人生在世，不知何以為榮、何以為恥，就會(huì)是非不分、善惡不明、美丑不辨。社會(huì)價(jià)值觀的失衡，必將導(dǎo)致世風(fēng)不正、人心敗壞。中央已把“八榮八恥”列為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，中組部也已提出考核干部要把“八榮八恥”列為任用、選拔干部的考核指標(biāo)。我們從此可以看到中央的決心。民政系統(tǒng)黨員干部要牢固樹(shù)立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，引導(dǎo)規(guī)范自己的道德行為。“八榮八恥”包括這樣一條，“以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥?！贝挚雌饋?lái)，這一條的提法沒(méi)有什么不尋常，當(dāng)年___在他的《為人民服務(wù)》中提出，“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍是革命的隊(duì)伍，我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！钡牵瑱z視許多年來(lái)我市民政系統(tǒng)案件時(shí)常發(fā)生，為什么？失足的同志并非不懂“為人民服務(wù)”的道理，而更多的是將“為人民服務(wù)”視為一句空話?！鞍藰s八恥”說(shuō)的都是每個(gè)人身邊能作的事，看得見(jiàn)、摸得著，可對(duì)照、可實(shí)踐，有很強(qiáng)的操作性。我們要把“八榮八恥”融入日常生活，成為自己的行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則，做到人人知榮而為之，人人知恥而不為。

四、學(xué)習(xí)周?chē)?guó)之，用人民賦予的權(quán)利為人民謀利益。被人事部、民政部追授“為民模范”榮譽(yù)稱號(hào)的周?chē)?guó)之同志是一位普通的基層民政干部。他以短暫的一生譜寫(xiě)了為民、務(wù)實(shí)、清廉的光輝篇章。他一心一意為人民群眾謀利益，甘當(dāng)人民群眾的“孺子牛”，在他身上集中體現(xiàn)了黨的基層干部的良好形象，展示了民政干部“以民為本，為民解困”的時(shí)代風(fēng)采。周?chē)?guó)之精神最核心的內(nèi)涵是一心為民，他參加工作20多年，視廣大群眾為親人，始終把群眾利益放在第一位，心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾；周?chē)?guó)之精神最寶貴的地方是勤政務(wù)實(shí)。他幾十年如一日，扎根基層，深入山寨，克服重重困難，帶領(lǐng)群眾積極實(shí)施扶貧工程，忠實(shí)履行自己的職責(zé)；周?chē)?guó)之精神最感人的地方是清正廉潔。他正確對(duì)待權(quán)利、地位和自身利益，愛(ài)崗敬業(yè)，淡泊名利，甘于奉獻(xiàn)。他經(jīng)手幾百萬(wàn)救災(zāi)款物的分配，從沒(méi)有為自己謀取一分私利；周?chē)?guó)之精神最大的特點(diǎn)是平凡而偉大。他沒(méi)有轟轟烈烈的偉業(yè)，他做的實(shí)事好事，件件為了老百姓，正是這些看似平凡的小事，密切了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，樹(shù)立了黨的干部的良好形象，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他真正做到了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。做到了生命不息，為民不止。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，就要學(xué)習(xí)周?chē)?guó)之，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，解決好權(quán)利觀、地位觀和利益觀問(wèn)題，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來(lái)為人民謀利益。反思民政系統(tǒng)有的黨員干部之所以主仆關(guān)系顛倒，權(quán)利關(guān)系錯(cuò)位，根源就在世界觀、人生觀、價(jià)值觀上出了問(wèn)題。權(quán)利意味著責(zé)任，權(quán)利越大，責(zé)任越大；責(zé)任越大，為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)越多，做貢獻(xiàn)的潛能越大。如果把權(quán)利當(dāng)成謀私的工具，一朝權(quán)在手，便把令來(lái)行，抱著有權(quán)不用，過(guò)期作廢的思想，肆意褻瀆人民賦予的權(quán)利，這樣的權(quán)利觀所折射的一定是剝削階級(jí)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。民政系統(tǒng)黨員干部要把最大多數(shù)群眾是否贊成、是否受益作為想問(wèn)題、辦事情、作決策的根本依據(jù)，自覺(jué)做最大多數(shù)人利益的忠實(shí)代表，真心誠(chéng)意地為最大多數(shù)人謀利益。

五、著眼于提高五種能力。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)還要注重提高五種能力建設(shè)。第一，要著眼于理論發(fā)展、思路創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造，提高民政干部開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)；勤于思考，善于思考；勇于實(shí)踐，善于實(shí)踐，從實(shí)踐中獲得真知；第二，要著眼于增強(qiáng)法制意識(shí)和加強(qiáng)法制建設(shè)，提高民政干部依法行政的能力。要強(qiáng)化法制意識(shí)；善于抓建章立制，善于依法行政；第三，要提高民政干部綜合協(xié)調(diào)能力。民政工作是社會(huì)管理和公共服務(wù)中一項(xiàng)基礎(chǔ)性和綜合性的工作，需要?jiǎng)訂T多方力量，綜合協(xié)調(diào)是做好民政工作必需的重要能力。要善處各方關(guān)系，善用協(xié)調(diào)機(jī)制；第四，要著眼于豐富“為民”情感、躬行“為民”實(shí)踐，善解內(nèi)部矛盾，提高做群眾工作的能力；第五，著眼于信息化資源整合，水平提升和實(shí)際應(yīng)用，提高應(yīng)用現(xiàn)代化手段的能力。

六、建立反腐__的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)，必須建立反腐__的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，全面推進(jìn)民政系統(tǒng)反腐__工作。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立反腐__的長(zhǎng)效機(jī)制。民政系統(tǒng)全體黨員干部要自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，增強(qiáng)廉政自律意識(shí)，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)。民政部門(mén)不是“清水衙門(mén)”，民政干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌管著國(guó)家救災(zāi)救濟(jì)款、低保金、撫恤金、福利彩票公益金等款物，還有一定的審批權(quán)、行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。這些錢(qián)，體現(xiàn)著黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)愛(ài)，是納稅人的錢(qián)，是捐贈(zèng)人的善款，是“高壓線”；這些權(quán)，是黨和人民賦予我們履行為民服務(wù)的神圣職責(zé)，我們要高度警醒，認(rèn)真防止腐敗行為的發(fā)生，要繃緊反腐__這根弦，不能有絲毫的松懈和麻痹，從而確保民政干部的政治和人生安全。民政系統(tǒng)廣大黨員干部要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，努力建立“作風(fēng)正，事業(yè)興，形象新”的工作理念。在實(shí)際工作中要以思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變促工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。民政工作中要在四個(gè)方面有新的突破，即：開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)；改革發(fā)展的力度要進(jìn)一步加大；民政工作的特色要進(jìn)一步突出；“為民、利民、惠民”的觀念要進(jìn)一步樹(shù)立。要在全系統(tǒng)繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展以“爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)的使者，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意”為主題的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，使每一個(gè)工作崗位都成為文明服務(wù)的陣地，使每一個(gè)單位都成為文明服務(wù)的窗口，要認(rèn)真學(xué)習(xí)周?chē)?guó)知、張仁和等英模人物，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事，盡心盡力為群眾解難事，使民政干部真正成為群眾感情上的貼心人，呼聲上的代言人，權(quán)益上的維護(hù)人。要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮民政工作調(diào)節(jié)社會(huì)利益，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，為推動(dòng)_經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展作出民政工作者應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇十二 [推薦]關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報(bào)告 黨建黨委6750字

[推薦]關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報(bào)告

黨委換屆是黨的生活的一項(xiàng)重要的民主形式，改革和完善黨委換屆制度對(duì)于提升黨內(nèi)民主水平，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)干部任職制度，保障黨員民主權(quán)利具有重要意義。我縣歷來(lái)對(duì)黨委換屆工作高度重視，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織換屆工作中，堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，有力推動(dòng)了黨委換屆工作的順利開(kāi)展。

一、基本情況

全縣1____鄉(xiāng)____鎮(zhèn)。____大鄉(xiāng)，____中等鄉(xiāng)，____小鄉(xiāng)。 黨委書(shū)記1____。其中，漢族書(shū)記____，民族書(shū)記____(含____回族)；男1____，女____(民族)；本科1____，大專____；31歲—35歲的____，36歲—45歲的____，平均年齡36歲。 黨委副書(shū)記6____。其中，漢族2____，民族4____；男6____，女____(漢族)；本科1____，大專3____，中專以下1____；30歲以下____，31歲—35歲的2____，36歲—45歲的3____，46歲—50歲的____，51歲—55歲的____，平均年齡38.2歲。專職政法書(shū)記1____，紀(jì)委書(shū)記1____。

政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1____，全部是民族男性。其中，本科1____，大專3____，中專以下1____；30歲以下____，31歲—35歲的____，36歲—45歲的____，46歲—50歲的____，平均年齡38.3歲。

目前，黨委配備30歲及以下干部的班子____，配備女干部的班子____。

黨委班子成員分工，根據(jù)“4211”工作機(jī)制要求，按照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的“五室一部”要求進(jìn)行人員崗位分工的。

二、基本做法

1、縣委高度重視，加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保換屆工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下依法、有序開(kāi)展，每次大規(guī)模選舉前，書(shū)記辦公會(huì)、縣委常委會(huì)都專題進(jìn)行研究部署，及時(shí)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)了相關(guān)部門(mén)工作人員抓好具體落實(shí)，同時(shí)，強(qiáng)調(diào)選舉期間的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排，通過(guò)建立起完備的組織指導(dǎo)體系，為黨內(nèi)選舉工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。在具體實(shí)施中，我們認(rèn)真深入調(diào)研，全面掌握了解代表的思想動(dòng)態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素，結(jié)合實(shí)際制定選舉實(shí)施方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案，為選舉依法、規(guī)范進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，沒(méi)有發(fā)生一起重大違法違紀(jì)案件，沒(méi)有出現(xiàn)一起重大工作失誤，沒(méi)有發(fā)生一起群體性上訪事件。

2、認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部調(diào)配工作，挑選最佳人選。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前縣委就及時(shí)有側(cè)重地調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，使一批年富力強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)和經(jīng)驗(yàn)豐富的干部充實(shí)基層，盡快進(jìn)入角色，為換屆選舉打基礎(chǔ)。并在地區(qū)干部考察組的帶領(lǐng)下，抽調(diào)得力干部與地區(qū)考察成員混合編組，歷時(shí)____月左右，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部作了認(rèn)真考察，較為全面地掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的基本情況，在此基礎(chǔ)上，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的初步人選，并形成正式方案報(bào)縣委常委會(huì)研究同意，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉預(yù)備人選及早到位。

3、開(kāi)展培訓(xùn)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的質(zhì)量。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員變動(dòng)大、對(duì)換屆工作認(rèn)識(shí)不高、業(yè)務(wù)不熟悉的實(shí)際，積極組織開(kāi)展了培訓(xùn)。為了提高培訓(xùn)效果，在培訓(xùn)內(nèi)容上突出了三個(gè)方面：一是學(xué)習(xí)上級(jí)的精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話，進(jìn)一步明確搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和緊迫感。二是學(xué)習(xí)《黨章》和《____基層組織選舉工作條例》，吃透精神，把握好政策界限。三是學(xué)習(xí)換屆工作的業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉掌握換屆工作的每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，提高工作效率和水平。在培訓(xùn)方式上力求做到靈活多樣，一是通過(guò)采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記和組織委員進(jìn)行集中培訓(xùn)。二是通過(guò)舉辦縣鄉(xiāng)兩個(gè)層次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆籌備辦公室工作人員培訓(xùn)班，講授換屆工作的業(yè)務(wù)知識(shí)。三是縣委組織專門(mén)力量將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件、方案、黨委換屆選舉流程圖、具體工作方法和需要注意的問(wèn)題，匯編成冊(cè)，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，組織他們開(kāi)展學(xué)習(xí)，并確定專人及時(shí)解答他們工作中遇到的問(wèn)題。

4、搞好宣傳，積極營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。為了切實(shí)做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的宣傳工作，我們充分利用各種形式，廣泛宣傳三年來(lái)的變化和取得的成就。一是在新聞廣播媒體。我們?cè)诳h鄉(xiāng)兩級(jí)廣播中集中報(bào)導(dǎo)和宣傳我縣農(nóng)村工作所取得巨大成就和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)事跡，用身邊的事和身邊的人教育廣大農(nóng)村黨員和群眾，進(jìn)行正面引導(dǎo)。二是設(shè)置宣傳欄(墻報(bào)和板報(bào))、懸掛橫幅和張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳，使廣大農(nóng)村黨員和群眾切身感到，在當(dāng)?shù)攸h

委正確領(lǐng)導(dǎo)下，身邊所發(fā)生的一些巨大變化。三是召開(kāi)座談會(huì)。為了使宣傳工作深入人心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過(guò)召開(kāi)黨員代表和群眾代表座談會(huì)的方式，暢談黨委三年來(lái)的工作成績(jī)和不足，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，溝通思想，消除隔閡，改進(jìn)不足，使他們真心承認(rèn)并支持黨委工作。總之，通過(guò)開(kāi)展行之有效的宣傳，使農(nóng)村廣大黨員干部群眾能夠樹(shù)立全局意識(shí)，積極參與，為開(kāi)好黨代會(huì)，搞好換屆選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

6、履行程序，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行。在換屆選舉過(guò)程中，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行法定程序，做到步驟不減少，標(biāo)準(zhǔn)不降低。一是認(rèn)真履行會(huì)議程序。在整個(gè)換屆工作中，重點(diǎn)會(huì)議階段是籌備會(huì)議階段，中心會(huì)議階段是正式選舉會(huì)議階段。無(wú)論是籌備會(huì)議還是正式選舉會(huì)議階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都按照要求召開(kāi)了大大小小多次會(huì)議，沒(méi)有合并或減少一次，認(rèn)真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定；二是認(rèn)真履行選舉程序。我們規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員一般由9～1____組成，黨員和所轄黨組織數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配至1____，但最多不超過(guò)1____。召開(kāi)黨代會(huì)時(shí)，黨委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20的比例實(shí)行差額選舉，書(shū)記、副書(shū)記實(shí)行等額選舉。選舉時(shí)，為了充分體現(xiàn)選舉人的意志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會(huì)上，對(duì)候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細(xì)說(shuō)明，安排了充足的時(shí)間，讓代表醞釀，并對(duì)代表提出的各種質(zhì)詢作了負(fù)責(zé)的答復(fù)，使新一屆黨委班子順利通過(guò)選舉產(chǎn)生；三是認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序。在換屆工作中，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的有關(guān)請(qǐng)示和批復(fù)工作，既不能簡(jiǎn)化，更不允許以其他方式取而代之，認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序，保證了選舉工作的嚴(yán)密性。在此基礎(chǔ)上，我們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)閉幕后，及時(shí)將文件材料整理歸檔，建立檔案，對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)選舉結(jié)果，善始善終完成選舉任務(wù)。2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中除伯什克然木鄉(xiāng)一名黨委委員落選外，其他當(dāng)選人99.4符合上級(jí)黨委的組織意圖，確保了當(dāng)選人100以高票當(dāng)選。

三、存在問(wèn)題

目前，從換屆工作實(shí)踐來(lái)看，主要還存在一些問(wèn)題：

1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，求穩(wěn)怕亂，沒(méi)有把換屆當(dāng)作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機(jī)，致使換屆前后工作起色不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌依舊；

2、基層黨員參與面不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊(duì)伍老化、素質(zhì)低下、作用發(fā)揮不突出，外出務(wù)工黨員增多，部分黨員認(rèn)識(shí)上存在偏差，參與黨代會(huì)的積極性不高，主動(dòng)性不夠，到會(huì)人數(shù)少。盡管各級(jí)黨組織做了大量工作，盡了最大努力，黨員參與面也沒(méi)達(dá)到令人滿意的程度;

3、如在選舉中容易對(duì)組織確定的候選人進(jìn)行重點(diǎn)介紹，而對(duì)差額候選人的情況介紹比較簡(jiǎn)單；正式選舉時(shí)，還比較強(qiáng)調(diào)做好代表的思想工作。

4、存在人為簡(jiǎn)化程序的現(xiàn)象。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)，對(duì)換屆工作的程序把握不準(zhǔn)，有人為簡(jiǎn)化的現(xiàn)象，導(dǎo)致基層黨員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子滿意率不能達(dá)到100。

四、對(duì)策措施

1、要把思想政治工作貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作始終。換屆工作涉及面廣、影響大，特別是關(guān)系到一些領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，處理不好，難免會(huì)造成負(fù)面影響。因此，要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，把思想政治工作貫穿于工作的始終。一是在換屆選舉前黨委班子內(nèi)部必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要按照民主集中制原則決定重大問(wèn)題，充分發(fā)揚(yáng)民主，真心實(shí)意地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。形成決議后，每個(gè)成員都要自覺(jué)地維護(hù)，切實(shí)地負(fù)起責(zé)任；二是換屆選舉過(guò)程中，要及時(shí)了解代表的思想狀況，對(duì)代表提出的問(wèn)題，要認(rèn)真負(fù)責(zé)的答復(fù)和說(shuō)明，進(jìn)行正面引導(dǎo)，保證候選人當(dāng)選；三是換屆選舉后要鼓勵(lì)當(dāng)選的同志放開(kāi)手腳，大膽工作，對(duì)落選的同志要及時(shí)談話，引導(dǎo)他們放下思想包袱，繼續(xù)努力工作，要為換屆工作的順利進(jìn)行奠定思想基礎(chǔ)。

2、要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，首先，要提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，只有這樣才能提高黨代表素質(zhì)，提高黨代會(huì)質(zhì)量，保證換屆工作達(dá)到預(yù)期目的。因此，要拓寬視野，廣辟渠道，按照民主、公開(kāi)、擇優(yōu)的原則，打破地域、身份和行業(yè)界限，有組織有計(jì)劃地從政治素質(zhì)好、有創(chuàng)新精神、群眾威信高、有培養(yǎng)前途的致富能手、回鄉(xiāng)青年、復(fù)員軍人中發(fā)展黨員，壯大黨員隊(duì)伍。要注重實(shí)效，加大對(duì)農(nóng)村黨員的培訓(xùn)教育力度，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)他們參與黨的工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

3、要及時(shí)搞好換屆前的黨委班子調(diào)整。要按照《黨章》和《____基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子調(diào)整，保證工作的連續(xù)性和任期內(nèi)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要積極推進(jìn)干部制度改革，提高選任干部的透明度和民主化程度，杜絕用人上的不正之風(fēng)，切實(shí)把那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熟悉農(nóng)村工作、政治素質(zhì)好的優(yōu)秀年輕干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、為全面落實(shí)十六大精神，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

4、改革候選人提名方式。堅(jiān)持組織提名與黨員提名相結(jié)合，考慮從黨的代表大會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)中設(shè)置民主提名程序，增加黨代表提名環(huán)節(jié)，組織提名的候選人要與黨員提名的候選人一視同仁，多數(shù)黨員不同意的堅(jiān)決不能作為候選人。

5、完善差額選舉制度。選舉前要擴(kuò)大黨員的知情權(quán)，實(shí)行候選人和群眾見(jiàn)面制度，全面了解候選人。對(duì)于組織提名的候選人要采取多種渠道擴(kuò)大候選人的知名度，實(shí)現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。同時(shí)，適當(dāng)擴(kuò)大差額比例，堅(jiān)決杜絕變相等額選舉，克服搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。

6、擴(kuò)大直接選舉范圍。要逐步擴(kuò)大基層黨組織的直選范圍，促使支部委員會(huì)、總支委員會(huì)、基層委員會(huì)以及書(shū)記、副書(shū)記等都由黨員直選產(chǎn)生，并使領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)到，直接選舉和差額選舉是對(duì)黨員干部的考驗(yàn)，落選是直接選舉和差額選舉中的正?，F(xiàn)象。

7、加強(qiáng)選舉過(guò)程監(jiān)督?？紤]在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉中，設(shè)立有黨外人士和普通黨員代表參加的選舉監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)行全程監(jiān)督，及時(shí)通報(bào)情況，增強(qiáng)選舉的透明度。

8、民主進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)民群眾的民主意識(shí)越來(lái)越濃，對(duì)黨內(nèi)選舉也越來(lái)越關(guān)注。這就要求黨內(nèi)選舉必須按照規(guī)定程序嚴(yán)格進(jìn)行，不能有任何更改和疏漏。因此，各級(jí)黨委要引起高度重視，嚴(yán)格按照《黨章》和《____基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定辦事，認(rèn)真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的各項(xiàng)工作程序，嚴(yán)禁出現(xiàn)有悖于組織法現(xiàn)象的發(fā)生，樹(shù)立起黨委的良好形象，維護(hù)黨內(nèi)選舉的嚴(yán)肅性。

五、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的探索和思考

改革和完善黨內(nèi)換屆工作，是黨的十六大對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出的新要求，是推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化具有重要的示范和導(dǎo)向作用。當(dāng)前，對(duì)改革和完善黨內(nèi)換屆工作，《____章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《____地方組織選舉工作條例》和《____基層組織選舉工作暫行條例》已作了明確的規(guī)定。因此，必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和情況的變化，著重從以下幾個(gè)問(wèn)題加以深化和探索。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)及配置要求

本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆對(duì)于班子人選，要統(tǒng)盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排，形成一個(gè)素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理的班子配備。班子成員中，既要有熟悉黨務(wù)工作和農(nóng)村工作的干部，還要有懂經(jīng)濟(jì)和管理的干部。要注意選好配強(qiáng)黨政一把手。對(duì)一把手的選配，其標(biāo)準(zhǔn)和要求要更高、更嚴(yán)于班子其他成員。要把那些真正維護(hù)群眾利益，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，政治上堅(jiān)定成熟，思想政治水平高，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富，有開(kāi)拓創(chuàng)新精神，堅(jiān)持民主集中制，善于團(tuán)結(jié)同志，勤政廉潔，工作政績(jī)突出，有駕馭局勢(shì)能力的優(yōu)秀干部作為一把手人選。要注重選拔優(yōu)秀年輕干部，對(duì)基層素質(zhì)好，有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，要大膽選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，大中專文化程度的要各占90以上，30歲以下的至少各有____。要加大培養(yǎng)和選拔婦女干部的力度，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中要保證各有____女干部。

(二)改進(jìn)候選人的提名方式，適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉比例，不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量建議

改進(jìn)候選人的提名方式，要把組織提名與黨員提名結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，廣泛聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)。在黨代表候選人的提名中，則要嚴(yán)格經(jīng)過(guò)民主推薦，由各級(jí)黨員代表大會(huì)自下而上地民主提名，未獲得足夠黨員提名的決不能作為黨代表的候選人。

在實(shí)踐中，要建立健全黨員提名的有關(guān)操作規(guī)則，進(jìn)一步加大黨員提名的力度，保證候選人的產(chǎn)生更加廣泛地反映黨員的意見(jiàn)。產(chǎn)生方式可參照黨內(nèi)選舉的方法進(jìn)行。即選舉人投票選舉候選人，如果獲得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)人數(shù)半數(shù)的被選舉人多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，則按得票多少為序取足應(yīng)選取名額；如果最后幾名被選舉人得票數(shù)相同，不能確定誰(shuí)當(dāng)選時(shí)，應(yīng)就得票相同的被選舉人重新進(jìn)行投票，以得票多者為當(dāng)選；如果獲得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)人數(shù)半數(shù)的被選舉人少于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，不足的名額可以另行選舉；如果當(dāng)選人數(shù)接近應(yīng)選人數(shù)，在征得半數(shù)以上選舉人同意的情況下，也可以減少應(yīng)選名額，不再進(jìn)行選舉。

要適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉的比例，組織部在全面考察的基礎(chǔ)上，要以比應(yīng)選人數(shù)多20左右的比例確定候選人數(shù)，并要逐步過(guò)渡到完全的差額選舉；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)候選人數(shù)，應(yīng)分別多于應(yīng)選人數(shù)1—____，至于多____還是多____，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從本地、本單位的實(shí)際出發(fā)提出意見(jiàn)報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉的比例，必須堅(jiān)持杜絕變相等額選舉，努力克服搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。

改進(jìn)候選人的提名方式，適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉比例，有利于不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量；有利于健全黨內(nèi)民主生活，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，充分體現(xiàn)選舉人的意志和選拔任用干部工作的競(jìng)爭(zhēng)原則；有利于促使被選舉人增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的事業(yè)心，堅(jiān)持黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮黨代表作用的建議

使黨代表的作用在黨代表大會(huì)閉會(huì)期間得到較好地發(fā)揮?？刹扇∫恍┚唧w的步驟和方式方法，在一定程度上實(shí)行黨代表大會(huì)代表的常任制，發(fā)揮好黨代表在代表在代表大會(huì)后的作用。可以考慮實(shí)行黨代表大會(huì)“年會(huì)制”。即黨代會(huì)閉會(huì)，期間，黨代表每年或半年參加一次代表大會(huì)。一方面黨代表可將收集到的本選舉單位黨員的意見(jiàn)和要求，及時(shí)向黨的代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映；另一方面聽(tīng)取和審議黨委的工作報(bào)告，并提出有關(guān)的意見(jiàn)和建議等。

(四)認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆以及縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整工作銜接的建議

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將改變過(guò)去3年的任期，與縣市委一樣執(zhí)行5年任期。可以說(shuō)，與過(guò)去相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織承上啟下作用會(huì)更突出，位置更顯要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的候選人也主要是上級(jí)黨委考察、遴選的，幾乎沒(méi)有由黨員或黨員代表直接提名的。因此在5年的任期換屆中，縣市應(yīng)先換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后換屆，這樣做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆工作的銜接，同時(shí)促進(jìn)縣市要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，也有利于縣鄉(xiāng)工作的步調(diào)一致，致力于共同發(fā)展社會(huì)事務(wù)和經(jīng)濟(jì)。

在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中班子調(diào)整是通盤(pán)考慮的，班子配備是黨委、人大、政府一起調(diào)整配備的，按照要求，班子成員原則上應(yīng)干滿一屆，而縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆是繼縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后而來(lái)的，縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整，是按照《干部任用條例》要求，達(dá)到班子的最佳配置，但屆中調(diào)整要保持班子任期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定，這樣才能更好地使黨委換屆與人大、政府屆中調(diào)整工作相銜接。

(五)推進(jìn)干部交流建議

充分利用換屆的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)加大干部交流的力度。這次換屆交流的主要對(duì)象是：同一職位任職時(shí)間較長(zhǎng)的；在本鄉(xiāng)本土任職的；需要進(jìn)行多崗位培養(yǎng)鍛煉的年輕干部。要繼續(xù)堅(jiān)持從黨政機(jī)關(guān)中挑選素質(zhì)好，有一定工作經(jīng)驗(yàn)、事業(yè)心強(qiáng)，熱愛(ài)基層工作的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中任職。交流面控制在班子成員總數(shù)的三分之一左右，以保持工作的連續(xù)性和班子的穩(wěn)定。

(六)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)方面的建議

在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面，應(yīng)層層成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。縣級(jí)應(yīng)成立以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)，副書(shū)記為副組長(zhǎng)，組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)以及組織部副部長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，保證縣委的各項(xiàng)決定和措施有安排、有檢查、有落實(shí)。

同時(shí)要加強(qiáng)指導(dǎo)，精心組織。在換屆選舉準(zhǔn)備階段，除及時(shí)傳達(dá)黨委的指示，下發(fā)有關(guān)材料外，還派出縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)豐富的同志，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽(tīng)取代表意見(jiàn)，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，并督促檢查，糾正解決存在的不足和問(wèn)題，使其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準(zhǔn)備工作周密細(xì)致。在選舉時(shí)，還應(yīng)派出縣委常委、組織部、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)組織指導(dǎo)，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。

篇十三 鄉(xiāng)黨委換屆考察調(diào)研報(bào)告850字

__同志經(jīng)全鎮(zhèn)十四個(gè)支部至下而上，至上而下推薦，一致認(rèn)為，他可以勝任委員一職，后經(jīng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作小組對(duì)黨委委員候選人__同志的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行了綜合考察。

__，男，____年_月出生，漢族，本科。____年_月至____年_月紙板廠工人;____年_月至____年__月__鄉(xiāng)派出所民警;____年__月——____年_月__鄉(xiāng)衛(wèi)生助理;____年_月至____年_月__鄉(xiāng)團(tuán)委書(shū)記;____年_月至____年__月某團(tuán)委書(shū)記;____年__月至今任某團(tuán)委書(shū)記、人事監(jiān)察。

一、德、能、勤、績(jī)、廉方面情況

該同志思想作風(fēng)扎實(shí)，有一定的工作能力，能夠按照中共黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，履行職責(zé)，品德良好，遵守機(jī)關(guān)紀(jì)律，勤政廉政，符合黨委委員的標(biāo)準(zhǔn)。

二、本職工作情況

該同志工作能力強(qiáng)，有一定的開(kāi)拓精神，他身兼數(shù)職，是一名德才兼?zhèn)涞暮酶刹?。他抓團(tuán)的工作在團(tuán)縣委都十分占位，多次獲得團(tuán)市委的“新一代創(chuàng)業(yè)人”和優(yōu)秀團(tuán)干部等稱號(hào)。在他的帶領(lǐng)下，廣大團(tuán)員無(wú)論是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，還是精神文明建設(shè)都發(fā)揮了很大的作用。他抓人事監(jiān)察工作非常到位，沒(méi)有一名干部因?yàn)楣べY或各種職稱問(wèn)題等發(fā)生矛盾，影響團(tuán)結(jié)。

三、學(xué)習(xí)方面情況

該同志能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真執(zhí)行黨對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)工作吃得透、掌握的準(zhǔn)，符合建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子委員的標(biāo)準(zhǔn)。

四、中心工作

該同志包聯(lián)合村多年，在聯(lián)合村有一定的基礎(chǔ)，對(duì)聯(lián)合村的大小事宜，他都十分了解，在包村工作中同群眾達(dá)成一片，積極解決群眾提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，贏得了廣大群眾的贊譽(yù)，密切了干群關(guān)系。

五、存在的不足

__同志對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有一定的成績(jī)和業(yè)績(jī)，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也存在著不足。一要繼續(xù)加大工作力度，發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，為群眾謀利;二要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用，把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作中去，做干部的榜樣，做群眾的表率。

通過(guò)對(duì)__同志的考察，考察小組認(rèn)為_(kāi)_同志素質(zhì)過(guò)硬，工作能力較強(qiáng)，個(gè)人綜合素質(zhì)較好，可以作為黨委委員候選人。

鄉(xiāng)黨委換屆考察調(diào)研報(bào)告

篇十四 鎮(zhèn)黨委書(shū)記關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)調(diào)研報(bào)告6050字

為加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)步伐，近日結(jié)合我鎮(zhèn)，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)工作進(jìn)行了調(diào)研。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)是___在新時(shí)期做出的重大戰(zhàn)略部署，是總攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的歷史選擇，事關(guān)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局。

社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨的__屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個(gè)字要求和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四方面建設(shè)的內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，創(chuàng)新思路，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律等綜合措施，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。

總體思路是：以“____”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，全面貫徹落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，以發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，以提高農(nóng)牧民收入和改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件為最終目標(biāo)，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的投入和支持，先試點(diǎn)后示范，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，爭(zhēng)取通過(guò)5—10的努力，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)基本形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新格局，農(nóng)村牧區(qū)面貌煥然一新，農(nóng)牧民收入顯著提高，城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效。

整個(gè)發(fā)展過(guò)程大致分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段為試點(diǎn)示范階段，主要選擇3個(gè)特色突出、基礎(chǔ)條件較好的“50強(qiáng)”嘎查先行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，起到良好示范作用；第二個(gè)階段為全面鋪開(kāi)階段，主要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，樹(shù)立典型，確定幾個(gè)較為成功的建設(shè)模式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步推開(kāi)；第三個(gè)階段為初見(jiàn)成效階段。

為順利實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，建議著力做好以下幾方面的工作：

（一）加快農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，也是提高農(nóng)牧民收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須作為全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的首要工作去抓。

1、推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整。關(guān)鍵是抓好兩個(gè)“轉(zhuǎn)移”、兩個(gè)“提高”，即農(nóng)牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)及二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移；提高畜牧業(yè)在農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)在全社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。一是加快農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力和人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。通過(guò)大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)牧民就業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)等措施，不斷拓寬農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)和人口轉(zhuǎn)移就業(yè)的渠道，加快農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力和人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，保證每年轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力不少于1000人，力爭(zhēng)到XX年全鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重達(dá)到 75%。二是加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè)，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，大力挖掘農(nóng)業(yè)潛力，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，走“精種、高效、綠色”的生態(tài)效益農(nóng)牧業(yè)發(fā)展之路。力爭(zhēng)到XX年，我鎮(zhèn)舍飼養(yǎng)殖牲畜規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)頭（只）以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。

2、加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。要優(yōu)先發(fā)展對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)影響大、與農(nóng)牧民關(guān)聯(lián)度高、特色優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，著力培植一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，大力推廣公司＋基地＋農(nóng)戶，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的經(jīng)營(yíng)方式，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)牧民建立穩(wěn)定的緊密關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是扶持和培育龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，通過(guò)稅收、財(cái)政、金融、土地、基礎(chǔ)設(shè)施配套等優(yōu)惠政策，重點(diǎn)支持輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收和加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢(shì)，依托龍頭企業(yè)，按照“專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集約化發(fā)展、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，做大做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)、舍飼養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。

3、建立健全農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)體系。建立健全農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系，大力實(shí)施“種子工程”和“豐收計(jì)劃”，提高良種覆蓋率和農(nóng)牧業(yè)科技成果推廣應(yīng)用率，充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的支撐作用。爭(zhēng)取到XX年全鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和實(shí)用技術(shù)推廣率達(dá)到100%以上，主要農(nóng)作物良種率達(dá)100%，主要牲畜良種畜比重達(dá)80%以上。建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證和監(jiān)督服務(wù)體系，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品和無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品的注冊(cè)認(rèn)證工作，打造“綠色”品牌和拳頭產(chǎn)品，全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。建立健全農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)體系，改革完善農(nóng)村信用社運(yùn)行管理體制，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的主渠道作用，逐步解決農(nóng)牧民貸款難的問(wèn)題。建立健全農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系，按照“公助、民辦、民營(yíng)、民受益”的原則，鞏固和完善基層供銷(xiāo)社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極鼓勵(lì)農(nóng)牧民自主興辦各種專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、股份合作社等中介組織和農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，幫助農(nóng)牧民提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。爭(zhēng)取到XX年，新成立9個(gè)農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，其中：奶牛協(xié)會(huì)5個(gè)、絨山羊協(xié)會(huì)1個(gè)、興安細(xì)毛羊協(xié)會(huì)1個(gè)、蔬菜協(xié)會(huì)1個(gè)、食用菌協(xié)會(huì)1個(gè)。建立穩(wěn)定的支農(nóng)資金投入渠道，要在積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)專項(xiàng)資金投入的基礎(chǔ)上，大幅增加地方財(cái)政支農(nóng)資金投入，保證每年新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村牧區(qū)，總體比例不低于70%，形成支農(nóng)資金的穩(wěn)定投入渠道。

（二）加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。目前，城鄉(xiāng)差距不僅僅是收入方面的差距，更大的差距是城鄉(xiāng)社會(huì)公共產(chǎn)品配置嚴(yán)重不平衡，農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市，這勢(shì)必加重了農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān)，影響了農(nóng)牧民的增收。因此，我鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)必須將加快農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作為工作的重點(diǎn)，在財(cái)政投入、項(xiàng)目建設(shè)、人員配置等方面重點(diǎn)向農(nóng)村牧區(qū)傾斜，只有這樣才能逐步縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)牧民收入。

1、大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)教育事業(yè)，培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的主體力量。要改變農(nóng)村牧區(qū)的落后面貌，必須先從改變農(nóng)牧民的思想觀念入手，而改變農(nóng)牧民思想觀念必須首先抓好農(nóng)村牧區(qū)的教育。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，首要的是應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)教育的投入力度，解決農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋、師資缺乏等突出問(wèn)題。充分考慮當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)居住分散的特點(diǎn)，關(guān)注他們的身心健康和人身安全問(wèn)題，進(jìn)一步整合全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)教育布局。大力發(fā)展成人教育，以崗位培訓(xùn)為中心、繼續(xù)教育和農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村教育綜合改革，加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科結(jié)合”，加快建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村初中“綠色證書(shū)”教育，使全鎮(zhèn)90%以上從業(yè)人員達(dá)到實(shí)用技術(shù)中級(jí)水平，青壯年非文盲率保持在 99%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民。通過(guò)培訓(xùn)、教育，逐步消除農(nóng)牧民群眾的陳舊保守觀念和小農(nóng)意識(shí)，幫助他們解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中。

2、逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)救助制度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系。要從農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際出發(fā)，本著先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的方針，逐步建立社會(huì)基本保障與家庭保障、集體保障、企業(yè)保障相結(jié)合的全方位社會(huì)保障體系。要實(shí)行全面的農(nóng)村低保制度，做到應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，搞好試點(diǎn)，逐步推行。應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完善醫(yī)療救助配套制度。爭(zhēng)取到 XX年，建立較為完善的城鄉(xiāng)一體化社會(huì)醫(yī)療保障體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)醫(yī)療救助體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一低保、困難群體救助體系和較為完善的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

3、以先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)文化陣地，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的社會(huì)主義新風(fēng)尚。一是要建好陣地。充分發(fā)揮村級(jí)組織、農(nóng)牧民群眾、文化企業(yè)的積極性，鼓勵(lì)農(nóng)牧民個(gè)人辦文化，集體辦文化，文化部門(mén)與個(gè)人、與企業(yè)聯(lián)合辦文化，大力發(fā)展農(nóng)牧村民辦公助文化大院、文化專業(yè)戶、農(nóng)民書(shū)屋、農(nóng)民個(gè)體放映隊(duì)和民間劇團(tuán)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的“多元化”、“市場(chǎng)化”。二是要明確內(nèi)容。主要是宣傳黨的方針、政策，社會(huì)主義思想道德教育，普及法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，反對(duì)封建迷信，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)正確的價(jià)值觀和科學(xué)、文明、法制的生活觀。三是要好搞活動(dòng)。如開(kāi)展文化先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，“科技文化三下鄉(xiāng)”、“體育三下鄉(xiāng)”，送圖書(shū)、送電影下鄉(xiāng)等。尤其要廣泛開(kāi)展“____”的榮辱觀教育，讓文明向上的良好風(fēng)氣充滿農(nóng)村牧區(qū)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于歷史原因和自然條件制約，基礎(chǔ)設(shè)施條件落后一直是制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)牧民增收的重要因素，也是我鎮(zhèn)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)面臨的最突出、最棘手的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，資金是最大的問(wèn)題，但光有資金問(wèn)題并不能解決所有問(wèn)題，還需要我們針對(duì)我鎮(zhèn)生態(tài)脆弱、生產(chǎn)力布局分散的實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，因地制宜，集中力量解決一些重點(diǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。

1、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的綜合治理。我們要堅(jiān)持“保護(hù)和建設(shè)并重、保護(hù)為主”的指導(dǎo)方針，有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合治理。爭(zhēng)取用五年的時(shí)間，通過(guò)環(huán)境綜合整治、退牧還草、荒山造林等綜合措施，加速林草植被恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)狀況“整體上穩(wěn)定遏制、重點(diǎn)治理區(qū)域全面好轉(zhuǎn)”。

2、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是大力改善農(nóng)村牧區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)的水利設(shè)施配套、農(nóng)區(qū)人畜飲水解困、安全飲用水等工程建設(shè)，爭(zhēng)取到XX年，消滅人畜飲水不安全因素；完成生態(tài)修復(fù)面積30萬(wàn)畝，完成全鎮(zhèn)灌溉水利用系數(shù)提高到0.6。二是大力改善農(nóng)村牧區(qū)交通狀況。抓住國(guó)家“___”期間實(shí)施“村村通”工程的機(jī)遇，加大全鎮(zhèn)通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)力度，爭(zhēng)取到XX年鎮(zhèn)至嘎查基本建成黑色公路，重要工業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)通水泥路和村村實(shí)現(xiàn)全部通公路的目標(biāo)，全鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路通達(dá)率和通村公路通達(dá)率均達(dá)到100％。三是大力改善農(nóng)村牧區(qū)通訊狀況。繼續(xù)深入實(shí)施廣播、電視“村村通”工程，全面改善農(nóng)村牧區(qū)通訊條件，爭(zhēng)取XX年全鎮(zhèn)廣播和電視覆蓋率達(dá)到100%，行政村通電話率達(dá)100%。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)民主政治建設(shè)?；鶎狱h組織是社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障，直接關(guān)系新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的成敗。

1、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)的基層黨組織建設(shè)。要將農(nóng)村牧區(qū)綜合素質(zhì)好、思想觀念新、能干事、會(huì)干事的人選拔到農(nóng)村牧區(qū)的嘎查村委會(huì)班子中，提高基層黨組織的凝聚力的戰(zhàn)斗力。要在全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)深入開(kāi)展以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題的“繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革開(kāi)放”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村牧區(qū)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨。要結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展正面教育，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，務(wù)求取得實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織的陣地建設(shè)，繼續(xù)搞好農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)基層干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的工作作風(fēng)，廣泛聯(lián)系群眾，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。關(guān)心和愛(ài)護(hù)農(nóng)村牧區(qū)基層干部，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。充分發(fā)揮農(nóng)村共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用。

2、切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧民的民主權(quán)利。健全嘎查村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)公益性設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村基層志愿服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性。妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，打擊“黃賭毒” 等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程浩大，任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與，易于形成合力，解決突出問(wèn)題；加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，有利于減少浪費(fèi)，節(jié)約資源，減少風(fēng)險(xiǎn)，少走彎路，促進(jìn)又快又好的發(fā)展。

1、科學(xué)規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村，不能憑主觀想向和滿腔熱情辦事，而應(yīng)該用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局。要按照近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，分期計(jì)劃，分步實(shí)施。既要注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又不忽視社會(huì)發(fā)展指標(biāo)；既要注意發(fā)展速度和規(guī)模，又不忽視質(zhì)量和效益；既要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，又不忽視農(nóng)民的主體力量；既要體現(xiàn)現(xiàn)代精神風(fēng)貌，又不破壞農(nóng)村文化底蘊(yùn)；既要大膽創(chuàng)新，又要尊重客觀規(guī)律，既要廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾意見(jiàn)，又要請(qǐng)專家論證；既要保證規(guī)劃的科學(xué)化，又要保證實(shí)施規(guī)劃的連續(xù)性，絕不能朝令夕改，人去事非。

2、因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。我鎮(zhèn)地域廣闊，自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況千差萬(wàn)別，新農(nóng)村建設(shè)一定要因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。在發(fā)展模式上要分類(lèi)指導(dǎo)。比如，白音浩特嘎查交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較好，是全鎮(zhèn)人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中的地區(qū)，是重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展以工促農(nóng)的工業(yè)型新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，還可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，招商引資，服務(wù)我鎮(zhèn)，走第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村建設(shè)之路。在新農(nóng)村牧區(qū)規(guī)劃建設(shè)上要分類(lèi)指導(dǎo)，注意嘎查村布局有利于節(jié)約資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。比如：人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中地，的新農(nóng)村新牧區(qū)規(guī)劃可以高標(biāo)準(zhǔn)、多功能，進(jìn)行一步到位式建設(shè)，而其他居住分散、基礎(chǔ)設(shè)施條件差的地區(qū)可以分步實(shí)施，逐步完善?？傊?，一定要突破“標(biāo)準(zhǔn)化”的思維模式和工作方法，避免運(yùn)動(dòng)化，不搞“一刀切”，不搞人為的樣板工程，更不搞所謂“達(dá)標(biāo)驗(yàn)收”之類(lèi)擾民的浪費(fèi)的評(píng)比活動(dòng)。因地制宜，量力而行，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見(jiàn)效的事情抓起。

3、以城帶鄉(xiāng)，社會(huì)參與。應(yīng)發(fā)動(dòng)、組織鎮(zhèn)直黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位對(duì)口支持幫扶農(nóng)村。探索城市與農(nóng)村、企事業(yè)與農(nóng)村結(jié)對(duì)幫扶的途徑，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，用城市理念建設(shè)農(nóng)村，用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式?jīng)Q裂，指導(dǎo)農(nóng)村向全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)闊步前進(jìn)。

1、局部地區(qū)和部門(mén)存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕文化體育建設(shè)現(xiàn)象。

2、由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)村老年人參與文化體育活動(dòng)的意識(shí)還不是很強(qiáng)。

3、缺少建設(shè)資金投入，農(nóng)村文化體育活動(dòng)場(chǎng)所匱乏，部分老年人想要進(jìn)行文化體育活動(dòng)無(wú)處可去。

4、由于體制原因，財(cái)權(quán)上移，基層無(wú)更多的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用于老年體協(xié)活動(dòng)的開(kāi)展，老年體協(xié)工作開(kāi)展受到很大制約。

5、基層從事老年體育工作的人員變動(dòng)頻繁，人員素質(zhì)有待提高。

6、參與老年文化體育工作的部門(mén)少，只靠老年體育一個(gè)部門(mén)形不成合力。

四、老年體協(xié)建設(shè)和工作開(kāi)展的建議

1、建議加大老年文化體育工作宣傳力度，增強(qiáng)老年人參與文化體育活動(dòng)的意識(shí)。

2、建議加大資金投入力度，使基層老年人文化體育活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。

3、加大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入，多部門(mén)參與，形成合力，經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的老年人文化體育活動(dòng)。

4、建議設(shè)立老年體協(xié)專職工作人員，人員保持相對(duì)不變，使老年體協(xié)工作開(kāi)展保持連續(xù)性。

5、加大工作人員培訓(xùn)力度，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，使老年體協(xié)工作開(kāi)展有質(zhì)有量。

篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)黨建責(zé)任制建設(shè)的調(diào)研報(bào)告4700字

黨建責(zé)任制是黨的一項(xiàng)根本性制度建設(shè)，黨建工作成效如何直接影響黨組織的作用發(fā)揮。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類(lèi)基層組織建設(shè)”。這是黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落到實(shí)處的根本保證。____鎮(zhèn)黨委立足實(shí)際、積極探索，通過(guò)不斷加強(qiáng)黨建制度、黨建責(zé)任、黨建目標(biāo)、黨建滿意度四項(xiàng)建設(shè)，強(qiáng)化黨建責(zé)任制落實(shí)，基層黨建水平有了明顯提升，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了明顯加強(qiáng)。

一、具體做法

1、建制度，理順黨建工作機(jī)制。制定《____鎮(zhèn)黨建工作責(zé)任制實(shí)施方案》，充實(shí)調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨委書(shū)記為黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，鎮(zhèn)黨委和黨總支每月、黨支部每季度召開(kāi)一次黨建工作推進(jìn)會(huì)，分別由黨組織負(fù)責(zé)人匯報(bào)黨建工作開(kāi)展情況。建立黨建責(zé)任人聯(lián)系點(diǎn)制度，黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記、組織委員定期到基層調(diào)研走訪，每月到聯(lián)系群眾家中走訪一次、到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展一次活動(dòng);推行黨總支書(shū)記、機(jī)關(guān)黨員干部“駐村工作日”活動(dòng)，黨總支書(shū)記、機(jī)關(guān)黨員干部每月至少到所屬村黨組織、幫包村黨組織蹲點(diǎn)工作_天，指導(dǎo)村黨支部研究黨建工作、幫助黨支部書(shū)記解決黨建工作難題;黨支部書(shū)記每月至少要深入__戶群眾家中，宣傳黨的政策，解決群眾難題。把每月28日定為“黨建工作日”，鎮(zhèn)黨委召開(kāi)專題黨建會(huì)議，聽(tīng)取黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作匯報(bào)，安排部署黨建工作。

2、定職責(zé)，明確黨建工作責(zé)任。圍繞“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的要求，建立黨委書(shū)記為黨建第一責(zé)任人、黨總支書(shū)記為主要責(zé)任人、黨支部書(shū)記為直接責(zé)任人的“三位一體”黨建責(zé)任體系，真正實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”。年初分別制定黨委、黨總支、黨支部三級(jí)黨建責(zé)任人目標(biāo)，區(qū)分黨建工作重點(diǎn)。黨委書(shū)記著重從研究黨建工作、制定黨建工作方案、創(chuàng)新黨建項(xiàng)目等方面抓統(tǒng)籌、抓全局;黨總支書(shū)記主要從黨建工作推進(jìn)、黨建工作提升上抓落實(shí);黨支部書(shū)記側(cè)重于突出個(gè)人和黨員作用發(fā)揮，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，提升群眾滿意度等方面下功夫。制作黨建工作責(zé)任牌，把鎮(zhèn)黨委、黨總支、黨支部三方黨建責(zé)任人承諾的年度目標(biāo)公開(kāi)，明確完成時(shí)限。每年開(kāi)展一次軟弱渙散村黨組織“清零”行動(dòng)，黨總支在年度黨組織考核中，選擇_個(gè)黨組織作為幫扶提升對(duì)象，逐年“消化”處理。每年開(kāi)展一次“書(shū)記上黨課”活動(dòng)，組織黨委書(shū)記、黨總支書(shū)記、黨支部書(shū)記分別于_月底_月初，集中為黨員上一次黨課，履行黨建責(zé)任人職責(zé)。

3、抓考評(píng)，突出黨建目標(biāo)落實(shí)。制定黨建目標(biāo)考核辦法，細(xì)化黨建考核內(nèi)容。采取“上考下評(píng)”的辦法，每年12月底，開(kāi)展一次黨建工作專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、黨員活動(dòng)開(kāi)展、黨內(nèi)生活制度執(zhí)行、黨建責(zé)任落實(shí)等情況，開(kāi)展專項(xiàng)檢查評(píng)比。開(kāi)展“黨建專項(xiàng)述職”活動(dòng)，每年12月底，組織黨委書(shū)記、黨總支書(shū)記、黨支部書(shū)記開(kāi)展黨建工作述職，現(xiàn)場(chǎng)接受基層黨員干部、群眾代表、“兩代表一委員”評(píng)議打分。專門(mén)設(shè)置黨建目標(biāo)完成獎(jiǎng)，依據(jù)檢查評(píng)比結(jié)果、黨建專項(xiàng)述職及平時(shí)督導(dǎo)情況，排出名次，在年度綜合表彰會(huì)議上給予表彰。對(duì)黨建工作連續(xù)兩年位列全鎮(zhèn)前三名的黨組織書(shū)記，優(yōu)先推薦參加上級(jí)黨組織評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng);對(duì)年度黨建工作考核后五名的黨組織書(shū)記，由黨委書(shū)記對(duì)其約談、提醒，對(duì)連續(xù)兩年位列后兩名的黨組織書(shū)記，予以免職。

4、辦實(shí)事，提升黨建滿意度。明確“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的目標(biāo)，在基層黨組織中推行“黨建目標(biāo)公開(kāi)承諾”制。黨委書(shū)記每年初主持召開(kāi)年度黨建工作目標(biāo)承諾會(huì)，結(jié)合群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每年確定“十大民心工程”，并進(jìn)行公開(kāi)承諾。黨委書(shū)記、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別與鎮(zhèn)黨委簽訂責(zé)任書(shū)，把民心工程完成情況作為黨建工作考核的主要目標(biāo)。在基層黨組織推行“三件實(shí)事”辦理制，黨支部書(shū)記結(jié)合實(shí)際，每年都要確定需要為群眾辦理的“三件實(shí)事”，提升群眾黨建工作滿意度。僅去年__個(gè)村級(jí)黨支部完成教育、衛(wèi)生、道路、水利等實(shí)事辦理___件，解決了群眾在道路硬化、農(nóng)田水利、路燈安裝等方面的需求。“三件實(shí)事”實(shí)施__年來(lái)，已成為村黨組織利用黨建發(fā)展成果推動(dòng)服務(wù)聯(lián)系群眾的主要平臺(tái)，受到群眾歡迎。對(duì)群眾反映的即知即辦事項(xiàng)推行“三聯(lián)督辦”一站辦結(jié)制，黨委設(shè)立群眾反映事項(xiàng)督辦室，對(duì)群眾反映事項(xiàng)分類(lèi)建檔，按照“黨委書(shū)記簽批負(fù)責(zé)制”的要求，首先由黨委書(shū)記審閱簽批開(kāi)出承辦單，督辦室專人送達(dá)分管領(lǐng)導(dǎo)干部，由其作出具體督辦要求，職能部門(mén)具體辦理。對(duì)辦結(jié)事項(xiàng)由承辦單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，由交辦人、承辦單位負(fù)責(zé)人共同向反映人當(dāng)面告知辦理結(jié)果，并聽(tīng)取反映人評(píng)價(jià)意見(jiàn)，對(duì)辦理結(jié)果和反映人評(píng)價(jià)意見(jiàn)公開(kāi)公示，提升辦理事項(xiàng)透明度。

二、取得的成效

1、完善了黨建工作制度，明確了黨建責(zé)任人。建立健全黨建工作責(zé)任制度，使黨建責(zé)任主體更加清晰，實(shí)現(xiàn)了黨建工作由“幕后”走上“前臺(tái)”，形成了抓黨建“有制度可依”、“有具體責(zé)任人落實(shí)”的“兩有”目標(biāo)，改變了以往黨建工作責(zé)任人積極性不高、抓黨建目標(biāo)性不強(qiáng)的問(wèn)題。通過(guò)推行“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的黨建責(zé)任人體系建設(shè)，讓黨組織書(shū)記都能明白自己就是黨建“第一責(zé)任人”，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織書(shū)記抓黨建工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。____辦事處黨總支書(shū)記___在基層工作多年，但對(duì)黨建責(zé)任也曾一度認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為：抓黨建是鎮(zhèn)黨委的工作、是黨委書(shū)記的事，黨總支只負(fù)責(zé)抓好具體工作的落實(shí)就行了，推行黨建責(zé)任制以后，其個(gè)人在思想上得到了根本轉(zhuǎn)變，真正把自己融入到了黨建責(zé)任人的行列，并帶動(dòng)了轄區(qū)黨支部黨建工作的提升。

2、黨建工作有了抓手，責(zé)任人身上有了擔(dān)子。目標(biāo)是行動(dòng)的指南，成效是檢驗(yàn)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。通過(guò)推行黨建責(zé)任制建設(shè)，讓黨建工作責(zé)任人目標(biāo)更明確，行動(dòng)更具體，形成了“層層抓、分頭負(fù)責(zé)”的齊抓共管工作體系。同時(shí)，黨建工作明確到人、明確到事，讓“說(shuō)了辦、定了干”更具操作性，黨建工作一目了然，避免了以往“層層分解、分頭行動(dòng)”推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。馮莊村黨支部曾是全鎮(zhèn)有名的黨建工作薄弱村，支部書(shū)記關(guān)祥水想抓黨建干著急沒(méi)辦法，后來(lái)在“第一書(shū)記”的指導(dǎo)下，按照黨建責(zé)任制要求，建機(jī)制、定目標(biāo)，黨建工作抓的“有角有楞”，還建成了黨建示范點(diǎn)。通過(guò)抓黨建帶動(dòng)，黨員群眾對(duì)村干部信任感增強(qiáng)，村級(jí)發(fā)展步入了快車(chē)道，去年該村成功流轉(zhuǎn)土地____畝，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，村集體收入不僅增加_萬(wàn)余元，群眾每年也能通過(guò)收取租金、賺取勞務(wù)報(bào)酬等方式，提高了家庭收入。

3、實(shí)現(xiàn)了黨建工作量化考評(píng)，黨建工作有了推力。定期開(kāi)展黨建責(zé)任制考評(píng)是抓好黨建工作的有力推手，也是檢驗(yàn)黨建責(zé)任人工作成效的主要平臺(tái)。通過(guò)建立黨建工作考評(píng)常態(tài)化、制度化建設(shè)，讓黨建責(zé)任人心里時(shí)時(shí)想著黨建、處處圍繞黨建，切實(shí)形成黨建工作“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”的長(zhǎng)效機(jī)制。黨建責(zé)任制考評(píng)最大范圍吸收社會(huì)層面不同群體人員參加，讓普通黨員群眾直接參與考評(píng)，既提高了黨建工作透明度，也增強(qiáng)了黨建責(zé)任人抓好黨建工作的壓力感和緊迫感，讓黨建工作更貼近基層實(shí)際，形成“敞開(kāi)大門(mén)抓黨建”的良好局面。

4、明確了黨建工作落腳點(diǎn)，密切了黨群干群關(guān)系。黨建工作的好與差，群眾最有發(fā)言權(quán)。作為黨建工作的“第一責(zé)任人”，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要始終做一個(gè)“明白人”，要真正理解“我是誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”，從思想深處真正理解黨建工作最終的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)黨建責(zé)任制建設(shè)，避免了黨組織負(fù)責(zé)人“就黨建抓黨建”的“就事論事”思想。一方面解決了部分群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，充實(shí)了黨建內(nèi)容;另一方面提升了黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作能力，豐富了黨建工作形式。

三、思考與建議

黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，黨建責(zé)任制建設(shè)是抓好黨建工作的有力抓手。因此，首先要從抓黨建責(zé)任制建設(shè)入手，通過(guò)開(kāi)展黨建責(zé)任制建設(shè)，能夠較好地解決了黨建工作“誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、怎么抓和看成效”四個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，切實(shí)構(gòu)建起責(zé)任清晰、目標(biāo)明確、考核科學(xué)、獎(jiǎng)懲嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)體系。

1、從責(zé)任分工上，要進(jìn)一步明確“誰(shuí)來(lái)抓”。要進(jìn)一步明確黨建責(zé)任制主體，切實(shí)把“書(shū)記抓、抓書(shū)記”納入黨建責(zé)任制建設(shè)的核心內(nèi)容，不動(dòng)搖?；鶎庸ぷ髑ь^萬(wàn)緒，黨組織負(fù)責(zé)人，既要抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等“一票否決”責(zé)任追究工作落實(shí)，同時(shí)還要練好“分身術(shù)”，把黨建工作擺上重要議程日程。黨組織書(shū)記作為“多面手”，要切實(shí)擺正黨建工作“誰(shuí)來(lái)抓”的問(wèn)題。在鎮(zhèn)級(jí)不僅要建立黨委書(shū)記第一責(zé)任人制，更要明確黨委副書(shū)記、組織委員及組工專職隊(duì)伍“分級(jí)負(fù)責(zé)制”，明確黨委書(shū)記抓統(tǒng)籌，黨委副書(shū)記抓推進(jìn)，組織委員及組織工作專職隊(duì)伍抓落實(shí)的“三級(jí)推進(jìn)”措施;在村級(jí)要建立黨支部書(shū)記、組織委員“雙向負(fù)責(zé)”，黨支部書(shū)記是村黨組織第一責(zé)任人，既要落實(shí)鎮(zhèn)黨委的黨建責(zé)任目標(biāo)，也要制定符合實(shí)際的黨建計(jì)劃，組織委員要要切實(shí)發(fā)展專職作用，做好普通黨員的學(xué)習(xí)教育，提升基層黨員能力和素質(zhì)。

2、從工作內(nèi)容上，要進(jìn)一步明確“抓什么”。“上面千根線、下面一根針”。黨建工作面廣量大、程序嚴(yán)、系統(tǒng)性強(qiáng)，黨建工作要有“建樹(shù)”，首先要明確“抓什么”。要細(xì)化各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建工作重點(diǎn)，黨委書(shū)記既是黨組織的負(fù)責(zé)人，又是基層黨建工作的直接責(zé)任人，在突出抓好鎮(zhèn)黨委班子自身思想、作風(fēng)、制度和能力建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好全鎮(zhèn)黨建整體謀劃、安排部署、指導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲、機(jī)制創(chuàng)新、黨支部書(shū)記管理等重點(diǎn)工作。村黨支部書(shū)記是黨建工作的具體執(zhí)行者，要按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，抓好班子，帶好隊(duì)伍，執(zhí)行好各項(xiàng)制度，把黨支部建設(shè)成黨委放心、群眾滿意的先進(jìn)基層黨組織。

3、從工作方法上，進(jìn)一步明確“怎么抓”。要充分發(fā)揮基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期召開(kāi)黨建會(huì)議，專題研究部署基層黨建工作，形成多方參與、齊抓共管的格局。要結(jié)合實(shí)際建立黨建目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施提出明確要求，明確鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓什么，黨支部書(shū)記抓什么，避免“眉毛胡子一把抓”，什么都抓、什么也抓不好的現(xiàn)象。要結(jié)合實(shí)際探索制定“精而實(shí)用”的黨建和村級(jí)工作制度，黨委書(shū)記每年要對(duì)基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行篩查，確定一批軟弱渙散黨組織，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)攻關(guān)。要建立定期督導(dǎo)檢查機(jī)制，對(duì)照黨建目標(biāo)責(zé)任，每季度開(kāi)展一次督導(dǎo)檢查，每半年進(jìn)行一次評(píng)比，充分調(diào)動(dòng)黨組織書(shū)記抓黨建的積極性和主動(dòng)性。

4、從獎(jiǎng)懲措施上，要進(jìn)一步細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步細(xì)化黨建工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)調(diào)查、座談等方式切實(shí)掌握基層黨組織黨建工作狀態(tài)，制定符合實(shí)際的黨建考核方案，切忌“大而空”，脫離基層黨組織實(shí)際?？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)要簡(jiǎn)單、易懂和便于操作，立足于“上級(jí)要求什么、基層需要什么、黨員群眾需要什么”為目的，要簡(jiǎn)單、易懂和便于操作，避免搞花架子。在檢查評(píng)比中，要突出公開(kāi)、公平、公正，堅(jiān)持“一把尺子量到底”，通過(guò)檢查評(píng)比，達(dá)到調(diào)動(dòng)積極性，提升黨建工作水平的目的。