2023年運(yùn)輸調(diào)研報告（十五篇）

篇一 2023年運(yùn)輸調(diào)研報告13950字

我縣地處武陵山脈腹地，道路運(yùn)輸是我縣主要的運(yùn)輸方式。上世紀(jì)80年代以來，我縣道路運(yùn)輸呈現(xiàn)出國營、集體、個體齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面，經(jīng)過培育、發(fā)展、規(guī)范等一系列過程，道路運(yùn)輸業(yè)得到蓬勃發(fā)展。截止__年底，全縣共有各類經(jīng)營業(yè)戶1366戶，營運(yùn)車輛1793臺，從業(yè)人員7000余人，年運(yùn)輸產(chǎn)值1.5億元以上，上繳國家稅費(fèi)1000多萬元。

一、我縣道路運(yùn)輸?shù)幕粳F(xiàn)狀。

(一)客運(yùn)市場基本情況。我縣共有客運(yùn)車輛387臺7223座，開通客運(yùn)班線85條，擁有客運(yùn)企業(yè)16戶。__年，全縣客運(yùn)量達(dá)到650萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量50066萬人公里。我縣客運(yùn)車輛基本滿足了農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、外出打工和群眾生產(chǎn)生活的需要。

(二)貨運(yùn)市場基本情況。我縣擁有貨運(yùn)車輛1406臺3576.5噸，擁有貨運(yùn)企業(yè)10戶。__年全縣貨運(yùn)量412萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量31160萬噸/公里，基本實(shí)現(xiàn)了物暢其流。

(三)客運(yùn)站(場)基本情況。目前縣城內(nèi)共有客運(yùn)站(場)3個，湘運(yùn)__汽車站為二級資質(zhì)，進(jìn)站車輛200余臺，城東、城北為臨時停車場。城東停車場能容納50余臺車，主要是興隆、桶車、石牌、茨巖、大安、水田、烏鴉等方向進(jìn)城車輛的停泊。城北停車場能容納10余臺車，主要是石羔、三元方向的進(jìn)城車輛停泊。從__年起，還新建了茅坪、召市、農(nóng)車、苗兒灘4個農(nóng)村客運(yùn)站。

二、我縣道路運(yùn)輸存在的問題。

(一)客運(yùn)市場矛盾多，監(jiān)管難度大。少數(shù)人不顧市場需求私自購車非法參運(yùn)，侵害了合法經(jīng)營業(yè)戶的權(quán)益，同時也留下了嚴(yán)重的安全隱患。交通運(yùn)管部門在查處非法經(jīng)營“黑車”時，部分非法經(jīng)營業(yè)主不僅打著方便群眾坐車的幌子胡撓蠻纏，擾亂執(zhí)法秩序，更有甚者還暴力抗法。加之道路運(yùn)輸點(diǎn)多、線長、面廣，交通部門管理難度增大。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，百姓期盼多。我縣農(nóng)村公路通達(dá)里程達(dá)3417.9公里，通車?yán)锍?847公里，其中國、省道241公里，縣道307公里，鄉(xiāng)、村道2300多公里。雖說我縣公路里程數(shù)量較大，但公路等級普遍較低，路面狀況較差，路窄、坡陡、彎急，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后導(dǎo)致絕大多數(shù)村道無法開通客運(yùn)班車。

(三)站場布局不合理，社會反響強(qiáng)。我縣城區(qū)站場布局是上世紀(jì)九十年代制定的，隨著道路運(yùn)輸市場的快速發(fā)展，站場布局的不科學(xué)、不合理的矛盾將進(jìn)一步凸顯，在一定程度上有損對外開放的形象，明顯制約了運(yùn)輸市場的發(fā)展?？h內(nèi)沒有形成規(guī)模、管理規(guī)范的客貨運(yùn)中心，從縣內(nèi)客貨運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢來看，這個問題亟待解決。

㈣管理體制不順暢，發(fā)展束縛深。由于我縣城市客運(yùn)管理與全縣道路運(yùn)輸管理分屬不同管理部門，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，致使道路運(yùn)輸市場秩序混亂。新一輪“_”牌照拍賣后，很多民眾反映乘車不如以前方便，車主服務(wù)態(tài)度不如以前好。“摩的”非法載客現(xiàn)象死灰復(fù)燃，屢禁不止，廣大群眾對當(dāng)前客運(yùn)市場管理不滿意。

三、發(fā)展我縣道路運(yùn)輸?shù)膶Σ吆徒ㄗh。

(一)形成交通安全監(jiān)管合力。

要逐步建立運(yùn)管協(xié)管員隊(duì)伍，彌補(bǔ)運(yùn)管監(jiān)管面大、執(zhí)法人員不足造成的監(jiān)管空白。各相關(guān)部門要鼎力支持，密切配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加大對運(yùn)輸市場的綜合整治和管理力度，努力形成管理合力，確保道路運(yùn)輸市場健康、有序、安全、快速發(fā)展。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度。

突出抓好對外通道骨干交通：一是209國道來鳳—永順二級公路，二是__—酉陽二級公路，搞好距__桂塘72公里的酉陽縣龍?zhí)痘疖囌镜倪B接，三是__—里耶二級公路，搞好距里耶64公里的秀山火車站的連接，四是__—桑植—張家界二級公路，連接張家界火車站、荷花機(jī)場、常張高速，五是黔張常鐵路__段，六是黔江—張家界—常德高速公路__段。力爭用3-5年的時間，努力構(gòu)建起州內(nèi)3小時、湘鄂渝邊區(qū)重要城市4小時的交通網(wǎng)絡(luò)新格局。

(三)科學(xué)設(shè)置城內(nèi)站場布局。

城東汽車站搬遷迫在眉睫。目前，相關(guān)前期工作已經(jīng)啟動，力爭按三級站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完工后可以把現(xiàn)在進(jìn)入城東停車場的所有車輛和進(jìn)入湘運(yùn)__汽車站的部分社會車輛遷入新建的城東汽車站。同時加強(qiáng)貨運(yùn)站場建設(shè)，可以在華塘新區(qū)、里耶鎮(zhèn)各規(guī)劃建設(shè)一個公路物流站點(diǎn)，輻射湘鄂渝邊區(qū)周邊20余個縣市。

(四)盡快理順交通管理體制。

中央體制改革實(shí)行大部制后，城市客運(yùn)管理職能劃入交通運(yùn)輸部。雖然離實(shí)施還有一個過程，但我們必須高瞻遠(yuǎn)矚，及時轉(zhuǎn)變管理理念，拓展工作思路。建議縣里提前考慮移交城市交通管理權(quán)限，理順管理體制。同時逐步應(yīng)用現(xiàn)代科技管理手段，大力推廣gps監(jiān)管系統(tǒng)，對參與運(yùn)輸?shù)乃锌拓涍\(yùn)車輛進(jìn)行全程監(jiān)控，確保運(yùn)輸信譽(yù)和運(yùn)輸安全。

交通運(yùn)輸局黨建工作調(diào)研報告范文

近年來，__縣交通運(yùn)輸局為達(dá)到從嚴(yán)治黨的要求，圍繞黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新思路和方式方法，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)保障措施，開創(chuàng)了黨建工作新局面。該 局先后獲得“全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”、“省級文明單位”、“省級文明交通運(yùn)輸行業(yè)”等榮譽(yù)稱號和獎勵300余項(xiàng)。 在實(shí)際工作中，主要從以下幾個方面進(jìn)行大膽嘗試：突出組織建設(shè)，為黨建工作提供組織保證;突出教育培訓(xùn)，全面提升黨員綜合素質(zhì);突出道德實(shí)踐活動，不斷陶冶、凈化黨員心靈。

一、抓組織建設(shè)

1. 健全組織。 __縣交通運(yùn)輸局歷來高度重視組織建設(shè)。全局 現(xiàn)有黨員380名，其中：在職黨員332名、離退休黨員48名。設(shè)局黨總支，所屬機(jī)關(guān)黨支部(83名)、老干部黨支部(57名)、城區(qū)一所黨支部(49名)、縣運(yùn)輸公司黨支部(18名)，18個鎮(zhèn)區(qū)辦交通運(yùn)輸管理所全部建立了黨支部，各黨支部均配齊配強(qiáng)了班子，從組織上保障了黨建工作的開展。

2. 完善制度。 為搞好黨員教育，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)，制定了“三會一課”、“政治學(xué)習(xí)日”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“民主評議黨員”、“民主生活會”、“黨員示范崗”標(biāo)準(zhǔn)、“十佳黨員”標(biāo)準(zhǔn)等一系列工作制度和監(jiān)督制度，制度的建立健全對提高全體黨員干部的整體素質(zhì)起到了保證作用。

3. 改進(jìn)作風(fēng)。 層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《治理公路“三亂”責(zé)任書》。積極開展治理慵懶散、清理經(jīng)商辦企業(yè)、作風(fēng)建設(shè)等政治活動，加大日常管理力度，嚴(yán)格治理不作為、亂作為，違規(guī)經(jīng)商、公車私用及上班時間玩電腦等違法違規(guī)行為。開展執(zhí)法監(jiān)督，通過落實(shí)明察暗訪、暢通投訴渠道、執(zhí)法審查等措施，不斷加大反腐力度，保持了良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)。

二、抓教育培訓(xùn)

1.加大硬件建設(shè)力度。 發(fā)揮黨員教育主陣地作用，切實(shí)加強(qiáng)局黨校和黨員活動室建設(shè)，先后投資160余萬元，對建筑面積400m2的黨校進(jìn)行重新裝修，建立圖書館，藏有圖書資料15000余冊，配備電視機(jī)、放像機(jī)、錄像機(jī)、投影儀、電腦桌椅，實(shí)行電化教學(xué)。全局各單位黨員活動室也做到有場所、有圖書報刊，設(shè)備齊全，對搞好黨員教育打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2 . 發(fā)揮 黨校主陣地作用 。 緊扣黨的一系列理論、路線、方針、政策這一宣教主題，創(chuàng)新形式，不斷豐富和拓展宣教工作內(nèi)容，運(yùn)用多種宣教方式進(jìn)行宣傳教育。一是完善系統(tǒng)聯(lián)動，抓滲透。對上主動加強(qiáng)與市委、縣委宣傳部門的聯(lián)系，爭取支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);對下積極幫助局屬各單位制定宣教計(jì)劃，設(shè)計(jì)宣教內(nèi)容。正確處理黨支部、文明辦、政工等科室在宣教工作中的關(guān)系，調(diào)動工、青、婦等群團(tuán)組織的參與積極性，努力鍛造工作合力。逐步形成了以黨校為中心，各基層黨支部活動室為基礎(chǔ)，各單位宣傳報道員為延伸的宣教體系。二是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，抓落實(shí)。規(guī)定每周五下午為政治學(xué)習(xí)日，使黨的重大戰(zhàn)略部署得以及時全面貫徹。三是采取請進(jìn)來與走出去的辦法，抓“結(jié)合”。一方面，利用__交通運(yùn)輸局是省市宣教基地的優(yōu)勢，邀請省市委講師團(tuán)、縣委黨校專職教師和縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)來我局對學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中四中全會精神、____系列講話、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等進(jìn)行專題講座和輔導(dǎo)。另一方面，選派政治理論水平較高的同志到全國、全省具有特色的宣教基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，不斷汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極參加省市縣委宣傳部舉辦的培訓(xùn)班，為保證宣教質(zhì)量的不斷提高奠定了基礎(chǔ)。四是組織局黨校專職教師根據(jù)專題，抓“教研”。充分發(fā)揮局黨校專職教師具有一定政治理論功底優(yōu)勢，不斷在理論上進(jìn)行探索，努力寫出較好的理論文章，以確保培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。相繼推出《踐行科學(xué)發(fā)展觀全心全意為人民》、 《在改革開放的道路上發(fā)展中國特色社會主義》、 《立足本職保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性》、《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展》、《堅(jiān)持群眾路線提高服務(wù)能力》等黨課20余篇，部分黨課被省委、市委宣傳部評為優(yōu)秀黨課并獲得一等獎，為宣教工作開展提供了良好的理論素材。另外，充分發(fā)揮黨組理論中心組學(xué)習(xí)的核心引導(dǎo)作用，科學(xué)安排和精心組織學(xué)習(xí)，每年都制定學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施，更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。五是采取多種有效形式互補(bǔ)，抓“實(shí)效”。在全系統(tǒng)組織開展依法行政交通法律法規(guī)知識競賽，積極參加行業(yè)組織的依法行政知識競賽，選派優(yōu)秀人員參加全縣法治演講、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全演講、全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)踐行社會主義核心價值觀創(chuàng)建最美行業(yè)演講比賽等， 設(shè)立“道德講堂”，定期邀請省市專家、學(xué)者開展道德講座，強(qiáng)化道德講堂現(xiàn)場教育，以身邊人身邊事教育干部職工。 近年來，全局先后為基層單位開辦各類專題講座和輔導(dǎo)38次，為基層宣講31場，培訓(xùn)5400人次，使黨的路線、方針、政策得到廣泛宣傳，有力地推動了交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。

3. 圍繞重點(diǎn)進(jìn)行宣教。 中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后，圍繞廉政和宗旨意識進(jìn)行宣教，引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀(jì)守法。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”進(jìn)行宣教，促進(jìn)航運(yùn)事業(yè)快速發(fā)展。在全系統(tǒng)圍繞依法行政、交通運(yùn)輸安全進(jìn)行宣教，將執(zhí)政為民的理念貫穿到交通行政執(zhí)法過程中，確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故發(fā)生。圍繞“四德工程”建設(shè)進(jìn)行宣教，引導(dǎo)干部職工爭當(dāng)“四德工程”建設(shè)的自覺學(xué)習(xí)者、積極實(shí)踐者和有力推動者。幾年來，全局向社會累計(jì)捐款、捐物價值達(dá)177.15萬余元，獻(xiàn)血總量達(dá)338350毫升，人均獻(xiàn)血量達(dá)812毫升，178人捐獻(xiàn)了骨髓造血干細(xì)胞血樣。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”進(jìn)行宣講，倡導(dǎo)交通運(yùn)輸干部職工樹立起“不讓工作在我這里延誤、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓群眾在我這里受冷落、不讓歪風(fēng)邪氣在我這里產(chǎn)生、不讓交通形象在我這里受損”的“五不讓”理念，有效推動了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展。

4. 強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育。 堅(jiān)持常年組織全體黨員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論知識、專業(yè)技術(shù)知識、科學(xué)文化知識，為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果一年舉行兩次考試。 為強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，每年年初都制定下發(fā)年度教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案，規(guī)定每月最后一個禮拜的周六或周日為觀看“四德”電影日。近幾年來，播放《血源》、《大孝兒媳》、《父親那面旗》、《第四屆全國道德模范授獎儀式》、《“第五屆道德模范”頒獎晚會》、《“感動中國”頒獎晚會》等“四德”教育電影 30 余部，每年 干部職工受教育都超過 4000 余 人次。編印楊善洲模范事跡、全國歷屆道德模范事跡、雷鋒事跡、焦裕祿事跡、歷屆感動中國人物事跡匯編、弟子規(guī)、朱子家訓(xùn)，全局干部職工人手一套。向局屬各單位發(fā)放《__關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動論述摘編》、《黨章》、《論群眾路線 -- 重要論述摘編 》、《厲行節(jié)約， 反對浪費(fèi)--重要論述摘編 》等書籍。人人建立學(xué)習(xí)筆記、撰寫觀后感及心得體會。通過觀看、學(xué)習(xí)各類模范人物先進(jìn)事跡，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷得到提高，思想境界不斷得到升華，文明意識不斷得到提升。

三、抓實(shí)踐活動

為依托載體增強(qiáng)黨組織的凝聚力，近年來，__縣交通運(yùn)輸局借助全系統(tǒng)深入實(shí)施的以“責(zé)”、“誠”、“孝”、“愛”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè)，在全體黨員中，組織開展一系列主題實(shí)踐活動，以此提高黨員的思想道德境界，從而凈化心靈，提升自我，不斷為黨的事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。

1. 圍繞個人品德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動。 一是組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)黨員干部工作熱情。僅201 4 年全局獲得縣級及以上表彰獎勵的個人就有6 2 人。二是組織舉辦“四德”專題講座和專場報告會。邀請全國十大慈善人物王春來、全國知名人士赫婉婷、菏澤市委講師團(tuán)的專家學(xué)者來局講授“四德”理論知識;聽取全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“四德”先進(jìn)事跡報告會;組織各黨支部成員、中層干部走出去，到外地接受傳統(tǒng)文化教育，加深黨員干部對“四德工程”建設(shè)的理性認(rèn)識。三是組織開展豐富多彩的文體娛樂活動。舉行慶“三·八”趣味運(yùn)動會拔河比賽，慶“五·一”籃球、乒乓球、羽毛球比賽;舉辦“唱響中國夢” __ 年迎新春文藝聯(lián)歡晚會; 組織參加全縣第四屆全民健身運(yùn)動會“蘇南商貿(mào)城杯”乒乓球比賽，并榮獲三等獎。通過開展文體娛樂活動，陶冶黨員干部情操，在娛與樂中受到教育，凝聚人心。四是組織開展“青年建功崗”、“巾幗文明崗”和“崗位能手”評選活動。引導(dǎo)黨員干部盡責(zé)任、勇?lián)?dāng)，樹立崗位成才的追求意識，涌現(xiàn)出了一批崗位能手。

2.圍繞職業(yè)道德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動。 一是組織開展“關(guān)愛生命，文明出行”活動。每名黨員干部爭當(dāng)文明出行的自覺學(xué)習(xí)者、積極實(shí)踐者、忠實(shí)執(zhí)行者、堅(jiān)強(qiáng)保障者和有力推動者，學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)知識，不斷增強(qiáng)交通安全意識、法制意識和文明意識，文明素養(yǎng)得到提高。二是組織開展“珍愛生命，關(guān)注消防”活動。邀請當(dāng)?shù)叵来箨?duì)專業(yè)教官來局授課，通過普及消防知識，增強(qiáng)黨員干部的消防意識;進(jìn)行消防綜合演練，通過實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高干部職工應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。三是組織開展“真情交通杯”迎國慶知識競賽活動。通過活動的開展，有效調(diào)動廣大干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)的積極性和自覺性，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平得到提高。

3.圍繞家庭美德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動。 一是組織開展我向父母獻(xiàn)孝心“八個一”活動。關(guān)心照顧父母生活，做到定期幫父母洗澡、理發(fā)、洗腳，為有閱讀能力的父母征訂報刊雜志，爭做敬老表率，讓父母順心、舒心、稱心、安心、省心、放心。二是組織開展“好家庭”、“好媳婦”評選活動。引導(dǎo)廣大黨員干部及家庭成員學(xué)敬老典型、比贍養(yǎng)水平，家庭責(zé)任意識得到增強(qiáng)。廣大女黨員干部爭當(dāng)好媳婦、好母親、好鄰居，用實(shí)際行動敬老愛老親老助老。三是組織開展“送健康家庭走訪”活動。 __ 年以來， 為全局黨員干部家庭老人送去健康查體單 1300 余 份;同時，通過家庭走訪，了解干部職工家庭老人的困難和想法，聽取他們對交通運(yùn)輸工作的意見建議，既促進(jìn)了家庭和睦、社會和諧，又進(jìn)一步促使干部職工更加自覺地按照“四德工程”建設(shè)的內(nèi)在要求去努力工作，提高自身素質(zhì)。

4.圍繞社會公德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動。 一是組織開展“關(guān)愛老人，真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之春季行動。局屬各黨支部與敬老院結(jié)對開展敬老走訪慰問活動。利用雙休日、節(jié)假日到敬老院，為老人理發(fā)、洗衣服、曬被褥、打掃衛(wèi)生;和老人拉家常、噓寒問暖，讀書讀報，并送去慰問金和米、面、豬肉、白條雞、食用油、蔬菜等慰問品;每逢節(jié)日，為敬老院老人改善生活，包水餃、蒸包子，向老人獻(xiàn)上無微不至的愛。在夏季來臨之際，為敬老院老人們送去單衣、床單 等用品 ;在冬季來臨之際，為全縣 17 處 敬老院 478 位 老人，每人量身訂做了一件棉衣，為每個老人送去棉被褥，讓老人們感受到了冬日的溫暖。201 4 年以來，全局共走訪慰問敬老院 148 次，累計(jì)捐款、捐物價值達(dá) 14.1 萬元。二是組織開展“血濃于水，真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之夏季行動。開展骨髓造血干細(xì)胞樣本集中采集活動， 86 名干部職工成功捐獻(xiàn)了骨髓造血干細(xì)胞樣本。 針對全省鬧血荒，開展了“嚴(yán)冬獻(xiàn)熱血、交通顯真情”集中無償獻(xiàn)血活動，全局 158 人踴躍報名，102人成功獻(xiàn)血40800毫升，截至目前，全局178人成功捐獻(xiàn)骨髓造血干細(xì)胞樣本，加入中華骨髓庫;953人次成功無償獻(xiàn)血總量已達(dá)到379150毫升。 三是組織開展“愛心救助，真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之秋季行動。連續(xù)四年為全縣 104 名特困大學(xué)新生捐款 60.1 萬元，并舉行“愛心救助，真情交通”資助貧困大學(xué)新生助學(xué)金捐贈儀式。全年為社會貧困中小學(xué)生捐款、捐物價值達(dá) 4.29 萬元。同時，為本局 __ 年度考入全日制高等教育院校專科以上的干部職工子女28人解決助學(xué)金4.6萬元。 四是組織開展“扶危濟(jì)困，真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之冬季行動。組織開展“黨員干部聯(lián)系困難家庭”活動。 全局黨員干部對幫扶的麒麟鎮(zhèn)南曹、前馮橋等村的8戶困難家庭，捐款、捐物價值達(dá)8200元;為 萬豐鎮(zhèn)許泵莊村病人劉滿堯捐款6000元。 與貧困對象結(jié)成“一助一”幫扶對子。田莊所、田橋所、董官屯所、大謝集所等黨支部組成義務(wù)幫扶隊(duì)，在農(nóng)忙季節(jié)為貧困戶、孤寡老人、空巢老人、留守家庭義務(wù)搶收搶種;開發(fā)區(qū)所、永豐所、章縫所、柳林所、獨(dú)山所等黨支部采取經(jīng)濟(jì)援助的方式進(jìn)行幫扶;鳳凰所、機(jī)關(guān)等黨支部采取組成義務(wù)幫扶隊(duì)和經(jīng)濟(jì)援助的方式進(jìn)行幫扶，一心為民的舉動受到了群眾的稱贊。組織開展“救助貧困職工家庭”活動。全局黨員為遭遇車禍的王海庫、徐海文兩名職工捐款 5.678 萬元 。 __ 年包括“慈心一日捐”活動在內(nèi)，全局為貧困山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、特困群眾、貧困學(xué)生、敬老院、特困職工捐款達(dá)68.525萬元。五是組織開展“志愿者”服務(wù)活動。局“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”利用節(jié)假日經(jīng)常深入到城區(qū)主要街道、鎮(zhèn)駐地街道、集市貿(mào)易市場、汽車站開展義工，幫助群眾做好事、維持交通秩序、打掃衛(wèi)生;局“無償獻(xiàn)血愛心團(tuán)隊(duì)” 利用每周菏澤市中心血站采血車到我縣采血的時機(jī)，主動進(jìn)行愛心服務(wù)，做好維持秩序、協(xié)助填表等志愿服務(wù)工作。目前，愛心服務(wù)團(tuán)隊(duì)會員湯慶峰、宋兆軍、楊繼明、陳桂玲、楊遠(yuǎn)可均累計(jì)服務(wù)在 600 個小時以上。 __ 年以來， 全局累計(jì)義務(wù)出工 800 余 人次。

總之，抓好自主建設(shè)，搞好黨建工作，提高黨員素質(zhì)是重點(diǎn)，健全組織是關(guān)鍵，要一如既往地腳踏實(shí)地抓下去，只有這樣，才能不斷推動黨建工作向前發(fā)展。

裝箱運(yùn)輸市場發(fā)展調(diào)研報告

北侖港作為寧波-舟山港的重要組成部分，__年集裝箱吞吐量突破性地達(dá)到了935萬標(biāo)箱，預(yù)計(jì)到，寧波－舟山港的貨物吞吐量將達(dá)到5.8億噸，集裝箱吞吐量超過1200萬標(biāo)箱，成為世界級現(xiàn)代化樞紐大港。我區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸作為疏通港口的優(yōu)勢運(yùn)力，雖然在政府和行業(yè)管理部門的共同努力下得到了快速的發(fā)展，但仍與“暢通、高速、便捷、高效”的現(xiàn)代化國際港口的要求相距甚遠(yuǎn)。在我區(qū)發(fā)展臨港大工業(yè)、大物流的關(guān)鍵時期，理性分析集裝箱道路運(yùn)輸行業(yè)的現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)其更好地服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并提出切實(shí)和可行性分析和建議，不僅是必要的，更是極其重要的。

一、北侖區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展概況

集裝箱吞吐量的大小是衡量一個國際化大港的關(guān)鍵標(biāo)志之一。據(jù)有關(guān)專家測算，港口每增加一個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的吞吐量可帶來7千元左右的附加產(chǎn)值，按__年寧波-舟山港935萬標(biāo)箱的吞吐量計(jì)算，可產(chǎn)生附加產(chǎn)值近655億元。集裝箱道路運(yùn)輸則是提高港口貨物流通、裝卸效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，也是拓展港口內(nèi)陸腹地、增加貨源，擴(kuò)大國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)輻射面的主要途徑。尤其是隨著杭州灣大橋的建成通車，將使江蘇、無錫的集裝箱到上海與到北侖港成為等距，大大增強(qiáng)了北侖港對內(nèi)陸地區(qū)箱源的吸引，為我區(qū)發(fā)展臨港大工業(yè)、大物流創(chuàng)造了有利契機(jī)。在這種情況下，如果北侖港沒有大規(guī)模的集裝箱運(yùn)力保證，港口大工業(yè)、大物流都不可能有大發(fā)展。因此，北侖要依托港口優(yōu)勢發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)必須大力發(fā)展集裝箱道路運(yùn)輸。

近年來，隨著北侖港集裝箱吞吐量的增加，我區(qū)的集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)有了較快的發(fā)展。__年9月25日，北侖區(qū)政府針對集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和未來趨勢出臺了《北侖區(qū)鼓勵集裝箱運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的若干政策》。這一政策的實(shí)施對推動我區(qū)集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展以及道路貨運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到了積極的作用。截止4月底，我區(qū)共有集裝箱運(yùn)輸企業(yè)63家，集裝箱車輛1391輛，總噸位達(dá)到39643噸。僅今年1-4月份，就新增集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)5家，新增集裝箱運(yùn)輸車輛90輛。

但

是，這樣的增長僅僅是被動地適應(yīng)了疏港的需求，并沒有能夠走到前面去，服務(wù)并推動港口的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，__年深圳港共有經(jīng)營道路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)1847家，擁有注冊道路集裝箱專用運(yùn)輸車輛19411輛，是我區(qū)現(xiàn)有集裝箱車輛的14倍。從全市角度來看，截至到4月低，全市共有集裝箱運(yùn)輸企業(yè)為176家，集裝箱車輛6700輛，我區(qū)的集裝箱運(yùn)輸企業(yè)及車輛數(shù)在其中僅分別占到35.8%和20.7%。目前，進(jìn)出北侖港的所有集裝箱需要由道路進(jìn)行接駁運(yùn)輸，集裝箱道路運(yùn)輸已經(jīng)成為北侖港集裝箱集散的主要運(yùn)輸方式，但從以上的數(shù)據(jù)來看，我區(qū)的集裝箱道路運(yùn)輸卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于國際化港口對集裝箱道路運(yùn)輸能力的需求。

二、北侖區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中所面臨的困難

目前，在我區(qū)從事集裝箱道路運(yùn)輸?shù)能囕v大約有8000輛左右，其中85%為我市其他縣區(qū)和舟山等周邊地區(qū)的注冊車輛。近幾年來，隨著北侖港集裝箱吞吐量的不斷增加以及道路等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，越來越多的區(qū)外集裝箱車輛涌進(jìn)我區(qū)。這對我們本地企業(yè)正常性的經(jīng)營帶來了不小的沖擊，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止4月底我區(qū)共有注冊集裝箱運(yùn)輸車輛1391輛，集裝箱運(yùn)輸企業(yè)63家，平均每家企業(yè)的集裝箱車輛數(shù)僅為22輛，并且絕大部分是掛靠經(jīng)營車輛。而目前在我區(qū)經(jīng)營的集裝箱車輛，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)達(dá)到了近8000輛，外區(qū)車輛搶占了我區(qū)有限的交通道路、停車場地、供油等資源不說，給集裝箱運(yùn)輸市場帶來了無序的競爭。目前，區(qū)外的集裝箱運(yùn)輸車輛憑借注冊地大幅的優(yōu)惠政策，或者逃繳各種法定規(guī)費(fèi)所帶來的低廉成本，與我區(qū)注冊集裝箱運(yùn)輸企業(yè)展開了價格競爭，嚴(yán)重擾亂了正常的市場秩序。比如，一輛北侖本地集裝箱車輛跑溫州一個來回的成本約在2826元左右（包括油費(fèi)、過境費(fèi)、稅收、養(yǎng)路費(fèi)、保險費(fèi)、車輛折舊損耗等），但是為了能與大量的區(qū)外集裝箱企業(yè)進(jìn)行競爭，不得不把運(yùn)價壓低到2800元左右。在這種無序競爭的態(tài)勢下，我區(qū)不少集裝箱運(yùn)輸企業(yè)或者轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，或者轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)，嚴(yán)重影響了我區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，以下是我區(qū)與周邊地區(qū)集裝箱主要優(yōu)惠措施對比表。

道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理調(diào)研報告

道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，運(yùn)輸業(yè)水平的高低，某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如何使運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展？一方面靠提高運(yùn)輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點(diǎn)提到的是安全問題，因?yàn)榘踩沁\(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

近年來，雖然道路運(yùn)輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”，“三不進(jìn)站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。在抓安全管理上，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監(jiān)管力度，通過不懈的努力，取得了道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理的可喜成績。但是，交通事故仍然不斷發(fā)生，給人們生命和財產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運(yùn)輸公司__年“3.1”交通事故來說，縣內(nèi)短途客車嚴(yán)重超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴(yán)重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓(xùn)也是深刻的。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，具體到道路運(yùn)輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題，又如何來提升道路運(yùn)輸運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平，應(yīng)采取哪些行之有效的對策與措施，這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。

一、道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題

1、安全管理工作制度落實(shí)不到位。安全是運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關(guān)重要的位置。近年來，一些企業(yè)和個人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認(rèn)為仍然只是流于形式，尤其是制度落實(shí)不夠到位，具體表現(xiàn)在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴(yán)格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定，不準(zhǔn)超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內(nèi)不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責(zé)任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實(shí)上不夠到位；三是企業(yè)客運(yùn)站更換司乘人員不能嚴(yán)格履行資格審查手續(xù)，嚴(yán)把資格審查關(guān)，在我們進(jìn)行安全檢查中，多次發(fā)現(xiàn)個別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證，特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。

2、受利益的驅(qū)動，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內(nèi)管理中，能嚴(yán)格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個人的經(jīng)濟(jì)利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說，該車起始點(diǎn)上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴(yán)重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴(yán)重后果。

3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識不強(qiáng)，事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員；②性格急躁，愛開賭氣的人員；③愛開超速車和搶超搶會車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴(yán)重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。

4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現(xiàn)在：①車輛技術(shù)性能達(dá)不到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，未能及時進(jìn)行二級維護(hù)和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進(jìn)行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對車輛進(jìn)行維修時不能嚴(yán)格按照維修項(xiàng)目進(jìn)行作業(yè)，該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進(jìn)行維修。⑤對道路環(huán)境不適應(yīng)。表現(xiàn)在對道路不熟悉，突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差，堆放障礙物給車輛正常運(yùn)行帶來不安全隱患或交通道路復(fù)雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害影響等所造成的不安全因素。

二、提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施

道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理，關(guān)系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng)新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門推進(jìn)傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，因此，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面，拿出對策和措施，來提升道路運(yùn)輸行業(yè)的安全管理水平。

（一）把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處

1、嚴(yán)把經(jīng)營單位市場準(zhǔn)入關(guān)。道路運(yùn)輸管理部門是道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入制度落實(shí)的關(guān)鍵，關(guān)鍵嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。在經(jīng)營資格的審定過程中，加強(qiáng)對客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運(yùn)輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。確保所承包轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營資格全部達(dá)到規(guī)定條件，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度，并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經(jīng)營許可證和營運(yùn)手續(xù)。

2、嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行車輛技術(shù)等級評定制度和營運(yùn)車輛定期維護(hù)綜合性能檢測制度，強(qiáng)化二級維護(hù)，并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護(hù)檔案，特別是客運(yùn)車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術(shù)狀況良好，減少車輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。

3、嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度，運(yùn)管部門要不斷的督促檢查運(yùn)輸企業(yè)，落實(shí)營運(yùn)駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營運(yùn)駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴(yán)把資格審查關(guān)，決不能留死角，確保安全駕駛。

4、搞好道路運(yùn)輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴(yán)格監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站安全，從源頭抓安全，認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)駐站管理規(guī)定，履行駐站的管理職責(zé)，把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處。其次，認(rèn)真督查運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)交通部提出的“汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求，把“三不進(jìn)站，五不出站”管理落到實(shí)處。同時要大力加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。

5、嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究和事故報告制度。對于承包轄區(qū)發(fā)生的事故，要按照落實(shí)“四不放過”的原則，對出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認(rèn)真調(diào)查并形成處理意見，并總結(jié)出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高安全管理水平

道路運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)管部門在交通安全管理方面主要的主要職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此，我們首先加強(qiáng)對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要想把此項(xiàng)工作做好，就必須每年要進(jìn)行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中要把行業(yè)管理部門對安全管理工作的有關(guān)法律，法規(guī)、《條例》等有關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施。通過培訓(xùn)合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后加蓋年審合格章，這項(xiàng)工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核同步進(jìn)行。其次，要求各運(yùn)輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強(qiáng)對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。行業(yè)安全管理的方針政策，學(xué)習(xí)安全管理知識，對企業(yè)每季度實(shí)行安全例會制度，把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進(jìn)行座談分析，對安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過不斷的學(xué)習(xí)使人人提高業(yè)務(wù)水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。

（三）認(rèn)真開展安全教育和警示教育

安全管理重在于教育，特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動，要充分利用墻報、板報標(biāo)語和各個時期出現(xiàn)的各類重特大交通事故，進(jìn)行宣傳和警示教育，企業(yè)每月最少要召開一次由司機(jī)，承包車主（包括家屬）參加的安全例會制度，學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實(shí)際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育，同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識，規(guī)章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的安全管理和學(xué)習(xí)，使之強(qiáng)化全員的安全意識。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理

要抓好道路運(yùn)輸安全管理工作，就必須強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全的原則，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”，實(shí)行企業(yè)責(zé)任主體，政府監(jiān)管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度，明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度（既對分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)），把目標(biāo)管理納入制度化，做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責(zé)任書（狀），自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，依法明確雙方的安全責(zé)任，使安全管理安全責(zé)任明細(xì)化。也可以按照省廳提出安全“四項(xiàng)機(jī)制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使其層層分解，責(zé)任到人，形成上下結(jié)合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時限期整改，落實(shí)責(zé)任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動、春運(yùn)、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產(chǎn)著重一個“防”、落實(shí)一個“督”，強(qiáng)化一個“嚴(yán)”。

（五）建立健全安全管理制度

根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項(xiàng)工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項(xiàng)安全管理制度和各項(xiàng)管理檔案，如：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度；3、車輛安全生產(chǎn)管理制度；4、從業(yè)人員（客運(yùn)）管理制度；5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；6、道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案；7、車輛安檢人員管理制度；8、駕駛員行車安全管理制度；9、安全例會學(xué)習(xí)制度；10、車輛外聘駕駛員管理制度；11、查堵“三品”工作制度；12、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實(shí)際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。

（六）建立車輛安全例行檢查制度

按照《汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車安全例行檢查項(xiàng)目及要求，對營運(yùn)車輛進(jìn)行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運(yùn)行，主要應(yīng)從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗(yàn)方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)汽車客運(yùn)站考核合格；二是設(shè)置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗(yàn)臺及必要的儀器、設(shè)備；三是嚴(yán)格填寫車輛安全例行檢查表，對符合要求的客車，安全例檢人員應(yīng)當(dāng)填寫車輛安全例行檢查表，經(jīng)安檢人員簽，加蓋汽車客運(yùn)站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時有效，汽車客運(yùn)站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時，應(yīng)當(dāng)對其“通知單”進(jìn)行檢查，確認(rèn)完備有效后才能準(zhǔn)予報班。同時應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度，對出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運(yùn)。設(shè)立出站口，對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運(yùn)標(biāo)志牌和實(shí)載人數(shù)。檢查合格后應(yīng)當(dāng)在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽確認(rèn)。

（七）落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸經(jīng)營單位，應(yīng)按照道路運(yùn)輸安全的“四項(xiàng)機(jī)制”要求，認(rèn)真做好道路運(yùn)輸安全的承包、督察、日報、獎懲機(jī)制。把薄弱環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好，從現(xiàn)在的運(yùn)行中，承包機(jī)制基本到位，日報機(jī)制逐步完善，要落實(shí)關(guān)鍵在督察和獎懲方面。因?yàn)?，通過督察能讓大家明白安全工作這根弦要繃緊，時刻不能放松。在獎懲方面，要建安全生產(chǎn)保障金，用足上級安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不低于上年度本站客運(yùn)代理費(fèi)總額的0.5%，加強(qiáng)獎懲的投入，特別要在安全生產(chǎn)設(shè)施購置和維護(hù)、檢查、評價、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、事故的搶險救災(zāi)和善后處理工作等方面加大資金的投入，把獎懲機(jī)制落到實(shí)處。

因此，筆者認(rèn)為，要切實(shí)搞好道路運(yùn)輸安全管理工作，提升行業(yè)安全管理水平，是一項(xiàng)長期而艱巨的工程，因?yàn)榈缆方煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，道路運(yùn)輸是一個動態(tài)管理，在運(yùn)行中，保證不發(fā)生安全交通事故是不現(xiàn)實(shí)的，只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升安全管理水平，才能有效的減少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各項(xiàng)工作的重中之重，各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，常抓不懈，做到人人講安全、天天講安全，月月講安全，使每個駕駛?cè)藛T，從業(yè)人員對安全管理工作做到警鐘長鳴，只有這樣，才能不斷提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平，才能使道路運(yùn)輸安全管理工作向有序化方向發(fā)展，才能確保體現(xiàn)安全和諧社會的發(fā)展。

篇二 道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告650字

道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

_____縣位于滇西北橫斷山脈中段東經(jīng)98。41`—99。02`，北緯26。28`—27。32`地處怒江州中部，東與蘭坪白族普米族自治縣和維西傈僳族自治縣交界，南與怒江州府六庫所在地瀘水縣相連，西與緬甸接壤，北與貢山獨(dú)龍族怒族自治縣相鄰，怒江從北向南貫穿全縣，境內(nèi)地勢以山區(qū)和峽谷為主。_____縣人口約10萬，其中農(nóng)業(yè)人口9萬人，是典型的農(nóng)業(yè)縣，由于自然條件和社會歷史等原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常緩慢，人民生活十分貧困，地方財政收入于20__年才突破1000萬元，現(xiàn)地方自己率僅為6%，貧困人口占總?cè)丝诘?0%以上，按國家標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)散失生存條件，是一個集邊疆、山區(qū)、民族“三位一體”的全國26個特困縣之一?？h域內(nèi)現(xiàn)有省道107公里（四級），鄉(xiāng)村道路391.2公里，受全縣地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等主、客觀因素的制約，_____縣的道路運(yùn)輸業(yè)具有顯著的地方性特征，發(fā)展很滯后。

一、基本概況：

（一）、道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展概況

道路運(yùn)輸業(yè)是_____縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，在縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中發(fā)揮著先行官作用。特別是自國家通達(dá)工程實(shí)施以來，在黨的改革開放方針指引下，在歷屆縣委、縣政府的共同努力和社會各界的大力支持下，經(jīng)道路運(yùn)輸系統(tǒng)上級管理部門和運(yùn)輸企業(yè)廣大干部、職工的共同努力、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗，使_____縣的道路運(yùn)輸業(yè)逐步發(fā)展壯大，全行業(yè)發(fā)生了一系列深刻的變化。在未來的社會發(fā)展中，道路運(yùn)輸業(yè)在綜合運(yùn)輸體系中的基礎(chǔ)作用日益突出，將為_____縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了有力保障，為_____的交通事業(yè)的騰飛奠定了重要的基礎(chǔ)。_____縣現(xiàn)有客運(yùn)經(jīng)營業(yè)戶3戶，客運(yùn)站點(diǎn)兩處具體從人員數(shù)見附表

篇三 沙運(yùn)司沙漠運(yùn)輸物流公司科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告4950字

沙運(yùn)司沙漠運(yùn)輸物流公司科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

根據(jù)目前的生產(chǎn)運(yùn)行和各項(xiàng)工作實(shí)際，按照黨的十七大精神和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求以及公司的具體安排部署，沙運(yùn)司按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各階段目標(biāo)任務(wù)，依據(jù)“講責(zé)任讓企業(yè)有名氣，講素質(zhì)讓員工有尊嚴(yán)”的發(fā)展理念和以“學(xué)習(xí)讀書年”活動為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化干部責(zé)任，并健全一套能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系、建設(shè)一支以教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的員工隊(duì)伍，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容?，F(xiàn)就沙運(yùn)司建設(shè)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部員工隊(duì)伍情況報告如下：

一、沙運(yùn)司干部員工隊(duì)伍的基本結(jié)構(gòu)

沙運(yùn)司現(xiàn)有干部員工名，其中……

二、目前干部員工隊(duì)伍存在的主要問題

按照關(guān)于公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的整體要求，我們在開展調(diào)查研究中，著重就目前沙運(yùn)司干部員工隊(duì)伍中還存在著的一些亟待解決的問題，進(jìn)行了深入的探討。

其主要表現(xiàn)為：

一是思想認(rèn)識水平有待進(jìn)一步提高。部分干部員工存在不重視理論學(xué)習(xí)、政治觀念淡化，理論水平不高。特別對上級所作出的一些重大部署和決策反應(yīng)遲緩、落實(shí)不夠到位；

二是干部員工隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前尚存在著溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力和落實(shí)執(zhí)行能力較差的問題；

四是專業(yè)管理和技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)能力有待進(jìn)一步提高。尤其是隨著產(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)大，隨之帶來了專業(yè)技能人才的缺乏，并部分員工業(yè)務(wù)技能不精；

三是干部員工的大局意識、服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高。特別是對于甲方的服務(wù)不夠主動，并機(jī)關(guān)職能部門為基層單位服務(wù)還不到位，等。

三、堅(jiān)持以人為本，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部員工隊(duì)伍

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本，而企業(yè)發(fā)展的核心也是不斷促進(jìn)人的素質(zhì)的全面提高。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于戰(zhàn)略機(jī)遇和矛盾凸顯期，同時，企業(yè)的發(fā)展也面臨著許多新的情況、新的問題和新的任務(wù)。特別對于沙運(yùn)司而言，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們應(yīng)緊密結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際，對干部員工隊(duì)伍素質(zhì)提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

首先，要著力抓好干部隊(duì)伍責(zé)任的進(jìn)一步強(qiáng)化。

在生產(chǎn)運(yùn)行和各項(xiàng)工作中，各級干部既是決策者，又是執(zhí)行者，往往起著“先行官”、“領(lǐng)頭羊”的作用。干部責(zé)任和執(zhí)行力的強(qiáng)弱，直接決定著企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)行和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。因此，根據(jù)沙運(yùn)司目前干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，切實(shí)建立健全能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求的干部考核激勵機(jī)制，才能夠有效的調(diào)動廣大干部的工作積極性。

一是要建立一套體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)在要求的政績評價指標(biāo)體系。科學(xué)合理地確定干部考核評價的指標(biāo)體系，是建立各級干部實(shí)績考核評價體系的首要環(huán)節(jié)，有利于科學(xué)評價干部的工作業(yè)績，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，切實(shí)提高執(zhí)政能力。因此，我們要按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，盡快建立健全全面、客觀、公正的實(shí)績考核目標(biāo)體系。

二是要建立一整套檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展成果的政績考核評價辦法。在建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績考核評價機(jī)制過程中，重點(diǎn)要突出“三個注重”。

1、注重目標(biāo)考核與過程考核相統(tǒng)一。要把目標(biāo)考核與過程考核有機(jī)結(jié)合，在注重年終目標(biāo)考核的同時，采取目標(biāo)責(zé)任單位自查分析總結(jié)、考核領(lǐng)導(dǎo)小組半年抽查等形式加強(qiáng)對干部履責(zé)過程的考核，及時掌握各級干部在關(guān)鍵時刻的政治表現(xiàn)、素質(zhì)表現(xiàn)和工作績效，變“靜態(tài)考核”為“動態(tài)考核”。同時要堅(jiān)持目標(biāo)考核與過程考核相統(tǒng)一，這樣做不僅可以為年終綜合評價干部實(shí)績提供記實(shí)依據(jù)，而且可以全面掌握干部在實(shí)際工作中的主觀努力情況，增強(qiáng)考核工作的深度，克服考核工作的膚淺性和片面性。

2、注重定性考核與定量考核相統(tǒng)一。對能夠量化的指標(biāo)要準(zhǔn)確量化，不能量化的指標(biāo)如黨建工作成效、黨風(fēng)廉政建設(shè)等考核內(nèi)容的要輔之以科學(xué)的定性考核，使考核內(nèi)容和指標(biāo)體系更加全面、客觀、準(zhǔn)確。同時，也要突出考核重點(diǎn)，抓綱帶目，以更好地體現(xiàn)目標(biāo)優(yōu)化，增強(qiáng)考核的實(shí)用性和導(dǎo)向性。

3、注重組織考核與群眾評價相統(tǒng)一。在建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績考核評價機(jī)制時，要加大員工群眾對各級干部“評績”的力度，增強(qiáng)其考核參與主體的廣泛性。

三是要建立一個促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。要把領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，作為干部選拔任用的主要標(biāo)準(zhǔn)和管理監(jiān)督的重要依據(jù)，真正把那些自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

1、要在干部的使用上發(fā)揮導(dǎo)向作用。體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的各級干部政績考核評價體系，說到底是把干部履行崗位職責(zé)的工作實(shí)績和德才表現(xiàn)，作為干部升降去留的依據(jù)。只有把干部考核評價結(jié)果與干部的使用掛起鉤來，考評體系的積極導(dǎo)向作用才能顯示出來。要根據(jù)實(shí)績考評情況，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，對實(shí)績考評突出的各級干部，在適當(dāng)時候給予優(yōu)先提拔重用。對考評中群眾反映較差，工作實(shí)績排名居后的各級干部，視不同情況，嚴(yán)格按相關(guān)制度規(guī)定給予組織處理。

2、要在干部的教育管理上發(fā)揮導(dǎo)向作用。要建立各級干部政績檔案，對干部的考核材料、群眾測評、年度工作目標(biāo)完成等情況及時記錄歸檔，對干部的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和能力水平進(jìn)行年度比較分析，找準(zhǔn)存在問題。同時，應(yīng)及時把考評情況向干部所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和干部本人進(jìn)行反饋，使每個干部對自己的政績、群眾公認(rèn)度、存在問題有正確認(rèn)識。對于有反映和存在問題的干部，視其情況分別進(jìn)行誡勉談話、批評談話、警示談話，指出存在問題和不足，做到缺什么補(bǔ)什么，因人施教，提高教育效果和質(zhì)量，使干部綜合素質(zhì)和工作能力得到提高。

3、要在干部的獎懲激勵上發(fā)揮導(dǎo)向作用。要將干部考核結(jié)果反饋制度，采取多種形式，將考核綜合評價結(jié)果和等次向被考核單位和對象進(jìn)行反饋，增強(qiáng)干部考核工作透明度，激勵各級干部愛崗敬業(yè)，營造學(xué)趕先進(jìn)、爭創(chuàng)佳績的良好氛圍。要把實(shí)績考評結(jié)果與獎懲掛鉤，真正解決干部“干多干少一個樣，干與不干一個樣”的問題，形成激勵機(jī)制。對實(shí)績突出的班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部，要予以表彰獎勵，并大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。同時，對被評為實(shí)績突出領(lǐng)導(dǎo)班子成員評優(yōu)比例可適當(dāng)提高，從而激勵廣大黨員干部，調(diào)動他們的工作積極性。對考核排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)班子成員取消其當(dāng)年評優(yōu)評獎資格。

其次，要著力抓好員工隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提升。

近年來，隨著沙運(yùn)司生產(chǎn)經(jīng)營工作的進(jìn)一步拓展，員工隊(duì)伍數(shù)量急劇增加，其思想和技術(shù)素質(zhì)參差不齊，從某種程度上說，對生產(chǎn)運(yùn)行工作相應(yīng)帶來了一些新的問題。因此，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的理念，著力抓好員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升刻不容緩。

沙運(yùn)司把確定為“學(xué)習(xí)讀書年”，深入開展了“日閱千字、周寫一文、月讀一書、年考一技”系列實(shí)踐活動，為打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才提供了條件。

就此，還要求結(jié)合各項(xiàng)生產(chǎn)運(yùn)行工作實(shí)際，切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是要嚴(yán)格按照公司“培訓(xùn)月”的要求和沙運(yùn)司的階段性目標(biāo)任務(wù)安排，全面參加公司組織的專業(yè)對口培訓(xùn)，并要將學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果切實(shí)予以消化吸收，并帶回本單位、本行業(yè)、本崗位，搞好延續(xù)培訓(xùn)；

二是要切實(shí)落實(shí)全員崗位競聘培訓(xùn)工作計(jì)劃，并依據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施理論和實(shí)際考核，真正做到天天有培訓(xùn)、日日有課題、人人都參與、個個都提高；

三是要針對放空天然氣回收利用工作機(jī)會，切實(shí)做好硫化氫防護(hù)等安全知識培訓(xùn)和持證上崗培訓(xùn)，以滿足實(shí)際操作的需求；

四是要根據(jù)防恐防爆的需要，聘請集團(tuán)公司指定的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對派遣到國外工作的員工進(jìn)行了專業(yè)技能培訓(xùn)，使大家增長見識，提高了能力。同時，安排項(xiàng)目管理人員集團(tuán)公司有關(guān)海外防恐培訓(xùn)；

五是要持續(xù)抓好周末員工職業(yè)化培訓(xùn)，真正做到崗位培訓(xùn)與日常培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，公司、沙運(yùn)司培訓(xùn)與各單位、科室的自主培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，不斷促使員工的素質(zhì)得以提高；

六是要做好各類急需人才的選聘工作。根據(jù)國外項(xiàng)目、油田服務(wù)、泥漿回收利用、放空天然氣回收和路橋施工等業(yè)務(wù)的需要，利用多種渠道、各種手段，選聘一定數(shù)量的大中專畢業(yè)生，進(jìn)一步優(yōu)化員工隊(duì)伍，為沙運(yùn)司的持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

第三，要著力抓好各類專業(yè)管理和技術(shù)人員的培養(yǎng)。

目前，隨著沙運(yùn)司產(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)大，各類專業(yè)管理和技術(shù)人才的匱乏已成為制約發(fā)展的“瓶頸”問題，必須引起高度重視。

1、要進(jìn)一步加大對各類專業(yè)管理和技術(shù)人才的培養(yǎng)。

隨著企業(yè)的發(fā)展，特別是塔中放空天然氣回收、油田環(huán)保產(chǎn)業(yè)和尼日爾、土庫曼項(xiàng)目的成功運(yùn)行，加快培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識、擅漠運(yùn)輸服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理的高素質(zhì)、高技能的專業(yè)管理和技術(shù)人才隊(duì)伍。我們說，科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本，這就需要進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)管理和技術(shù)人才在技術(shù)攻關(guān)、各項(xiàng)工程建設(shè)與市場開拓等方面的骨干作用，以人才帶動沙運(yùn)司的穩(wěn)定發(fā)展，并以國內(nèi)外沙漠運(yùn)輸服務(wù)和各項(xiàng)工程建設(shè)培養(yǎng)人才。同時，要鼓勵各類專業(yè)管理和技術(shù)人才針對沙漠運(yùn)輸、各項(xiàng)工程建設(shè)和運(yùn)行實(shí)踐中的難點(diǎn)問題開展技術(shù)攻關(guān)。就此，要不斷探索和完善能充分調(diào)動其積極性和創(chuàng)新性的管理使用辦法，以使其在沙運(yùn)司充分施展才華，有用武之地。

2、抓好高層次、能創(chuàng)新的專業(yè)管理和技術(shù)人才的培養(yǎng)。

就目前情況看，沙運(yùn)司具有較高層次，并富有創(chuàng)新精神的專業(yè)管理和技術(shù)人才的培養(yǎng)工作難度較大。對此，要突出重點(diǎn)，尤其要加強(qiáng)新進(jìn)大中專學(xué)生的培養(yǎng)，讓他們充實(shí)到基層和生產(chǎn)經(jīng)營崗位上去鍛煉。同時，要進(jìn)一步完善師徒指導(dǎo)制度，制定出切實(shí)可行的人才培養(yǎng)目標(biāo)和措施，建立起“技能－技術(shù)－管理”多元化的員工職業(yè)生涯教育培訓(xùn)規(guī)劃，以加快員工成才的步伐。要想方設(shè)法，努力挖掘和潛心培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)骨干和青年拔尖人才，以此來推動沙運(yùn)司人才素質(zhì)再上一個新的臺階。

3、要因地制宜，切實(shí)抓好具有高技藝、高水平的技能人才的培養(yǎng)。

面對目前沙運(yùn)司市場拓展的新形勢，抓好對高技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)應(yīng)立足崗位成才，并以提高實(shí)際操作能力和技術(shù)應(yīng)用水平為重心。要采取的力措施，積極鼓勵廣大一線技能人才立足本職、愛崗敬業(yè)、悉心鉆研新技術(shù)和新設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)。要把技能人才的選拔培養(yǎng)與技術(shù)比武、崗位能手的推薦評比相結(jié)合，與使用、晉級、待遇相聯(lián)系。要繼續(xù)加大職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定力度，進(jìn)一步壯大技師隊(duì)伍，深化崗位基礎(chǔ)作業(yè)層的建設(shè)，優(yōu)化技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

4、切實(shí)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提升員工的個人素質(zhì)和崗位操作能力。

堅(jiān)持以人為本，就要把促進(jìn)員工個人在沙漠運(yùn)輸企業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程。目前，最重要的是在沙運(yùn)司的發(fā)展過程中，不斷提升員工的個人素質(zhì)和崗位操作能力。這并是踐行科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。對此，一是要教育引導(dǎo)干部員工進(jìn)一步提高對企業(yè)教育培訓(xùn)工作的認(rèn)識，并堅(jiān)持不懈地加大對員工培訓(xùn)工作的投入力度，特別是要切實(shí)加強(qiáng)對基層技能人員的崗位培訓(xùn)力度。同時，崗位培訓(xùn)一定要有針對性，本著缺什么就補(bǔ)什么、需要什么就培訓(xùn)什么的原則，加快教育培訓(xùn)步伐。要根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況，盡快組建一支相對穩(wěn)定的企業(yè)內(nèi)部兼職培訓(xùn)師資隊(duì)伍，并適當(dāng)引進(jìn)外部資源，加快教育培訓(xùn)步伐。二是要建立著眼于員工個人能力不斷提升的人才開發(fā)與管理機(jī)制，積極探索符合沙運(yùn)司整體發(fā)展戰(zhàn)略的員工培訓(xùn)體系，并注重培訓(xùn)過程控制，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，真正建立起培訓(xùn)－考核－評價－上崗一體化的教育培訓(xùn)管理機(jī)制。同時，要有針對性的對各類人才培訓(xùn)課件進(jìn)行設(shè)計(jì)。要突出培訓(xùn)重點(diǎn)，加大關(guān)鍵崗位等企業(yè)核心及緊缺人才的培訓(xùn)力度，并因材施教，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，分層次、有重點(diǎn)的進(jìn)行培訓(xùn)。如對中層管理人員宜進(jìn)行企業(yè)管理、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)；對專業(yè)管理和技術(shù)人員和關(guān)鍵崗位操作技術(shù)人員宜進(jìn)行實(shí)用的技術(shù)技能培訓(xùn)。同時，要按照普及與提高相結(jié)合的原則，積極做好職業(yè)資格培訓(xùn)和鑒定工作。要通過技術(shù)比武、培訓(xùn)、師帶徒、加大技師培養(yǎng)和選拔力度等辦法，促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出。要繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，不斷改善思維，更新觀念，拓展思路，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)沙運(yùn)司的人才培訓(xùn)工作，以切實(shí)抓好教育培訓(xùn)的實(shí)際行動和人才強(qiáng)企的發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施，促進(jìn)沙運(yùn)司又好又快發(fā)展。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要時期，歷史賦予了我們新的使命，沙運(yùn)司的快速發(fā)展更是催人奮進(jìn)。在沙運(yùn)司目前工作任務(wù)艱巨而繁重的情況下，展望未來，我們對發(fā)展前景充滿了信心和期盼。我們堅(jiān)信，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在塔里木油田公司的大力支持下，沙運(yùn)司抓住機(jī)遇，解放思想，與時俱進(jìn)，扎實(shí)工作，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一定能夠進(jìn)一步做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展上水平，黨員干部受教育，人民群眾的實(shí)惠”和“人才強(qiáng)企”的目標(biāo)，努力為建設(shè)國內(nèi)一流的沙漠運(yùn)輸物流企業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

篇四 外國公司船舶運(yùn)輸收入稅收管理的調(diào)研思考調(diào)研報告800字

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國已經(jīng)成為世界上最重要的海運(yùn)大國之一。全球目前有19%的大宗海運(yùn)貨物運(yùn)往中國，有20%的集裝箱運(yùn)輸來自中國，而新增的大宗貨物海洋運(yùn)輸之中，有60%至70%是運(yùn)往中國的，我國的港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均已居世界第一位。根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定，在華取得收入的國際船舶運(yùn)輸企業(yè)已構(gòu)成了中國國內(nèi)的非居民納稅人，承擔(dān)有限納稅義務(wù)。目前由于各種原因造成該項(xiàng)成為非居民稅收管理的盲點(diǎn)和弱項(xiàng)，需要采取措施加以解決。

一、外國公司船舶稅收管理相關(guān)內(nèi)容

根據(jù)企業(yè)所得稅法和實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定，在國內(nèi)取得的船舶運(yùn)輸收入的外國公司構(gòu)成了國內(nèi)的非居民納稅人，應(yīng)就其取得的所得繳納所得稅。其所得主要表現(xiàn)為外國公司以船舶從中國港口運(yùn)載旅客、貨物或者郵件出境的，所取得的運(yùn)輸收入和所得。同時對與我國締結(jié)的有關(guān)協(xié)定規(guī)定減稅或者免稅的收入來源國家或者地區(qū)，按照協(xié)定規(guī)定執(zhí)行。目前已簽訂協(xié)定或者專項(xiàng)雙邊互免的90個國家和地區(qū)中，除了泰國、孟加拉和印度尼西亞三個國家為減半征收以外，其他國家和地區(qū)均為免稅，也就是國內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)均無稅收管轄權(quán)。國際運(yùn)輸收入屬于國際收支管理的服務(wù)貿(mào)易和部分資本項(xiàng)下所得，凡對外付匯需要按照國稅發(fā)[20__]107號要求，到國、地稅部門分別辦理免征所得稅和免征營業(yè)稅證明，且金額不受稅務(wù)證明五萬美元的限制。

二、主要的涉稅問題及稅收風(fēng)險

（一）容易隱瞞收入所得。所得應(yīng)包括外國企業(yè)經(jīng)營的船舶每次運(yùn)載從中國港口始發(fā)旅客、貨物或者郵件到達(dá)目的地的客運(yùn)收入和貨運(yùn)收入的總和，不得扣除任何費(fèi)用或者支出?？瓦\(yùn)收入包括船票收入以及行李運(yùn)費(fèi)、餐費(fèi)、保險費(fèi)、服務(wù)費(fèi)和娛樂費(fèi)等。貨運(yùn)收入包括基本運(yùn)費(fèi)以及各項(xiàng)附加費(fèi)等收入。在實(shí)際過程中，外國企業(yè)船舶運(yùn)輸收入多是由國內(nèi)支付人代為申報，合同金額不完全是其取得的全部收入，容易以補(bǔ)充合同或者合同以外的形式支付，有的直接在國內(nèi)代表費(fèi)用中坐支，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)不能完全掌握收入。

篇五 道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告模板3900字

__縣位于滇西北橫斷山脈中段東經(jīng)98。41`—99。02`，北緯26。28`—27。32`地處怒江州中部，東與蘭坪白族普米族自治縣和維西傈僳族自治縣交界，南與怒江州府六庫所在地瀘水縣相連，西與緬甸接壤，北與貢山獨(dú)龍族怒族自治縣相鄰，怒江從北向南貫穿全縣，境內(nèi)地勢以山區(qū)和峽谷為主。__縣人口約10萬，其中農(nóng)業(yè)人口9萬人，是典型的農(nóng)業(yè)縣，由于自然條件和社會歷史等原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常緩慢，人民生活十分貧困，地方財政收入于20__年才突破1000萬元，現(xiàn)地方自己率僅為6%，貧困人口占總?cè)丝诘?0%以上，按國家標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)散失生存條件，是一個集邊疆、山區(qū)、民族“三位一體”的全國26個特困縣之一。縣域內(nèi)現(xiàn)有省道107公里（四級），鄉(xiāng)村道路391.2公里，受全縣地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等主、客觀因素的制約，__縣的道路運(yùn)輸業(yè)具有顯著的地方性特征，發(fā)展很滯后。

一、基本概況：

（一）、道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展概況

道路運(yùn)輸業(yè)是__縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，在縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中發(fā)揮著先行官作用。特別是自國家通達(dá)工程實(shí)施以來，在黨的改革開放方針指引下，在歷屆縣委、縣政府的共同努力和社會各界的大力支持下，經(jīng)道路運(yùn)輸系統(tǒng)上級管理部門和運(yùn)輸企業(yè)廣大干部、職工的共同努力、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗，使__縣的道路運(yùn)輸業(yè)逐步發(fā)展壯大，全行業(yè)發(fā)生了一系列深刻的變化。在未來的社會發(fā)展中，道路運(yùn)輸業(yè)在綜合運(yùn)輸體系中的基礎(chǔ)作用日益突出，將為__縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了有力保障，為__的交通事業(yè)的騰飛奠定了重要的基礎(chǔ)。__縣現(xiàn)有客運(yùn)經(jīng)營業(yè)戶3戶，客運(yùn)站點(diǎn)兩處具體從人員數(shù)見附表1、附表2

二、費(fèi)改稅后道路運(yùn)輸工作調(diào)整

（一）、費(fèi)稅改革前的運(yùn)管工作

以前的運(yùn)管工作主要以收費(fèi)為主，運(yùn)政工作感覺是為收費(fèi)而收費(fèi)，而且很多時候由于人力等各種客觀因素制約，使每年大部分的的工作時間都用在收費(fèi)上，耗費(fèi)大量的人力、物力、財力、精力；而且由于我地方經(jīng)濟(jì)條件滯后，使征費(fèi)工作難度加大，所以在完成上級下達(dá)的征費(fèi)任務(wù)后，用在行業(yè)管理上的時間相對較少。

今年是國家實(shí)行燃油稅改革的第一年，和過去的人員征費(fèi)相比，燃油稅的實(shí)施是奉行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)公平公正原則的結(jié)果，不僅節(jié)約了大量的人力、物力、財力，也從根本上解決了征費(fèi)問題，極大提高了工作效率和質(zhì)量，使運(yùn)政工作從單純的收費(fèi)中解放出來。同時，燃油稅的實(shí)施也是運(yùn)政工作改革的一個開始。我所運(yùn)政工作也要與時俱進(jìn)，要嚴(yán)格執(zhí)行上級指示，在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮自我的主觀能動性實(shí)現(xiàn)工作職能轉(zhuǎn)變。從注重征費(fèi)到以行業(yè)管理為主，提高服務(wù)質(zhì)量過渡。

（二）、今后的運(yùn)管工作

今年實(shí)施征收燃油稅后，我所決定在加強(qiáng)上路稽查的基礎(chǔ)上，以行業(yè)管理為主，提高運(yùn)政服務(wù)質(zhì)量，完成縣級運(yùn)管所的職責(zé)。

1、準(zhǔn)確定位我縣運(yùn)管所職責(zé)。

首先是明確工作職責(zé)：縣級運(yùn)管所是承擔(dān)行政許可、行政處罰、行業(yè)監(jiān)管、源泉管理等具體工作。要把工作重點(diǎn)放在市場的培育和監(jiān)管上，依法履行各項(xiàng)職能。在工作中實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：從以規(guī)費(fèi)征收為主向全方位行業(yè)管理轉(zhuǎn)變，從靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，從突出事務(wù)性管理向規(guī)范化管理、人性化服務(wù)轉(zhuǎn)變，從重審批輕監(jiān)管向輕審批重監(jiān)管轉(zhuǎn)變。寓管理于服務(wù)之中，以服務(wù)促管理。

2、突出以人為本，建立長效監(jiān)管機(jī)制。

要將“文明執(zhí)法、精細(xì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”融于各項(xiàng)工作之中。在文明執(zhí)法中體現(xiàn)程序嚴(yán)謹(jǐn)、公正透明，準(zhǔn)確無誤；在精細(xì)管理中體現(xiàn)熟悉下情、精通業(yè)務(wù)；在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中體現(xiàn)耐心細(xì)致、周到主動。奉行“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會”的職業(yè)道德規(guī)范。在上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，我縣所職工一定能完成好工作職能的轉(zhuǎn)變，盡好運(yùn)政部門的職責(zé)，加強(qiáng)運(yùn)輸市場管理，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行

道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范是為貫徹執(zhí)行《______道路運(yùn)輸條例》及其配套規(guī)章，履行道路運(yùn)輸管理職責(zé)，嚴(yán)格道路運(yùn)輸管理程序，規(guī)范道路運(yùn)輸管理行為，提高依法行政能力和道路運(yùn)輸管理水平而制定的，是我們運(yùn)政管理人員的必修課程。特別是在今年實(shí)行費(fèi)改稅后，在轉(zhuǎn)變工作職能的大背景下，道路運(yùn)輸管理工作成為運(yùn)政部門工作的重中之重，《工作規(guī)范》是實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸管理法制化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性文件，只有學(xué)好了它才能履行好道路運(yùn)輸管理職責(zé)，做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法，提高管理工作質(zhì)量。

三、我縣道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)設(shè)置與隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

最近二十年來，經(jīng)過了幾次的機(jī)構(gòu)改革后，我縣運(yùn)政機(jī)構(gòu)配置和經(jīng)費(fèi)等問題得到了很大程度的改善，但仍然存在一些問題。

（一）、人員配備不足，一人兼二職以上；

目前我所的人員配置主要存在的問題是人員不足，三個領(lǐng)導(dǎo)（所長、兩個副所長）之外就只有三名職工，辦公室的工作任務(wù)有時候也比較繁重，還有行政審批，建檔……等工作，光會計(jì)、出納、統(tǒng)計(jì)、駕駛員、辦公室、辦政廳、稽查一個行業(yè)一個人就需要6個人，加上三個所領(lǐng)導(dǎo)，至少需要9人的配置。而且一般上路稽查人數(shù)不能少于3人，所以最少也得有10人的配置。在全省很多發(fā)達(dá)地區(qū)的運(yùn)政系統(tǒng)內(nèi)，稽查隊(duì)伍中聘請了很多的協(xié)管員幫助維護(hù)運(yùn)輸市場秩序和查處運(yùn)輸市場違法、違規(guī)行為。（因?yàn)闆]有具體的數(shù)據(jù)的查詢所以不好做明確說明）

（二）、道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)備落后

我縣所目前的辦公室設(shè)備、辦證大廳的相關(guān)器材、設(shè)備都相對不足，擁有的一些電腦設(shè)備都已經(jīng)比較陳舊。上路稽查的相關(guān)配備，皮帶、鋼盔、對講機(jī)、筆記本電腦、扣車鎖等沒有完善。

四、運(yùn)管工作下一個階段的工作建議和改革措施

（一）、根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況配備合適的管理人員和改善裝備

目前隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，__縣內(nèi)的道路運(yùn)輸市場發(fā)展越來越快，從業(yè)人員和相關(guān)客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培等越來越多，縣內(nèi)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)也需要適當(dāng)?shù)脑鲈O(shè)一些站點(diǎn)和聘請協(xié)管人員協(xié)助管理。再加上今后一些通村油路的建成，農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)管理和旅游景點(diǎn)的客運(yùn)管理任務(wù)越來越多，安全隱患也越來越多，所以建議可根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口、道路運(yùn)輸市場情況核定編制人數(shù)，并由當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請聘請協(xié)管人員，由省上核定批準(zhǔn)后，由省財政給予協(xié)管人員經(jīng)費(fèi)保障。20__年7月1日重新修改頒布的《云南省道路運(yùn)輸條例》第十一章第56、57條中明確了道路運(yùn)輸協(xié)管員，經(jīng)培訓(xùn)合格后，可以協(xié)助道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序和查處道路運(yùn)輸違法、違規(guī)行為；道路運(yùn)輸協(xié)管員經(jīng)費(fèi)由省規(guī)定。

辦公裝備和稽查裝備希望能得到進(jìn)一步完善。

（二）進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)建設(shè)

一是對全州的交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)的建立和設(shè)置情況組織進(jìn)行調(diào)研，在找出問題和亮點(diǎn)基礎(chǔ)上，從全角度出發(fā)，制定出既便于與周邊地區(qū)的交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)銜接，又便于全州運(yùn)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理、相對保留地方特色，從而保證交通行業(yè)管理執(zhí)行層機(jī)構(gòu)的基本職數(shù)，強(qiáng)化培訓(xùn)和人才輸進(jìn)，不斷培育和發(fā)展相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的運(yùn)政管理隊(duì)伍，促進(jìn)交通行業(yè)管理水平全面提高，推動現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)健康、安全、和諧、順暢發(fā)展。

二是切實(shí)轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸管理職能。道路運(yùn)輸管理“管什么”、“怎么管”的問題已到了必須解決的時候。我們的行政職能一定要適應(yīng)形勢的變化，加快由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要把營造良好的運(yùn)輸市場環(huán)境作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要從日常事務(wù)性工作中解脫出來，切實(shí)把職能從直接干預(yù)轉(zhuǎn)換到為運(yùn)輸市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，從被動的事后處理轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)市場預(yù)測和調(diào)查研究的事前控制上來，從重事前許可轉(zhuǎn)變到重事后監(jiān)管上來，從以運(yùn)用行政手段為主轉(zhuǎn)向以法律手段、經(jīng)濟(jì)手段為主，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。新時期道路運(yùn)輸管理部門的職能，尤其是省級管理部門的職能主要是做好發(fā)展戰(zhàn)略研究，做好政策規(guī)劃，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，搞好市場調(diào)控，發(fā)布市場信息，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化監(jiān)督考核，做好價格調(diào)節(jié)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時進(jìn)一步簡政放權(quán)，將市場準(zhǔn)入的職能盡可能放在基層，充分發(fā)揮屬地管理部門的作用。

三是努力塑造良好的隊(duì)伍形象。認(rèn)真研究新形勢下抓好隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上水平、上臺階。通過教育培訓(xùn)，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要在全社會深入開展行風(fēng)評議活動，主動接受社會各界的監(jiān)督，適應(yīng)運(yùn)輸市場快速發(fā)展的需要。牢固樹立全一盤棋的思想，確保政令暢通，令行禁止，杜絕各行其是，維護(hù)好行業(yè)整體形象。

（三）、進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)政信息化管理

希望通過上級部門的部署、安排，進(jìn)一步與電信部門聯(lián)合開展交通信息化建設(shè)。我縣所在政府的統(tǒng)一安排下建立起政府部門的公眾信息網(wǎng)站。

內(nèi)部局域辦公自動化信息網(wǎng)希望在原基礎(chǔ)上，爭取將來能夠與省內(nèi)各州、市交通運(yùn)政單位與州內(nèi)三個縣運(yùn)管部門等三級運(yùn)政信息系統(tǒng)的專線聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)操作，有效地提高服務(wù)窗口辦事效率。

（四）、進(jìn)一步完善安全監(jiān)督機(jī)制

在當(dāng)今社會的政府工作中，安全生產(chǎn)問題越來越重要，中央和國務(wù)院也一再強(qiáng)調(diào)抓好安全生產(chǎn)工作。作為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)需要著重在道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作上下功夫，基本思路與做法是在繼續(xù)落實(shí)交通部“把好三個關(guān)口，搞好一個監(jiān)督”要求的同時，結(jié)合縣內(nèi)實(shí)際，制定具可操作性的《道路旅客運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)范》，明確所領(lǐng)導(dǎo)、所業(yè)務(wù)相關(guān)股室、各基層交管所（站）、隊(duì)安全監(jiān)管責(zé)任，把安全監(jiān)管任務(wù)層層分解，著力建立起標(biāo)本兼治的安全管理長效機(jī)制，做到預(yù)防為主、責(zé)任分擔(dān)、關(guān)口前置、重心下移，從“屬地化、規(guī)范化、信息化”管理入手，層層落實(shí)監(jiān)督的目標(biāo)管理責(zé)任制、安全事故責(zé)任追究制，對道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作實(shí)現(xiàn)全方位的行業(yè)監(jiān)督。

（五）、深化審批制度改革、依法行政許可

依據(jù)《______行政許可法》、《______道路運(yùn)輸條例》以及交通部有關(guān)客貨運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定，明確州、縣一級道路運(yùn)輸許可權(quán)限、許可項(xiàng)目、許可責(zé)任，公示州、縣一級道路運(yùn)輸許可業(yè)務(wù)規(guī)范流程，有效促進(jìn)道路運(yùn)輸許可環(huán)節(jié)的精簡、嚴(yán)謹(jǐn)、公開、透明、廉潔、高效。進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能監(jiān)督、確保依法行政許可。

篇六 2023年關(guān)于交通運(yùn)輸情況調(diào)研報告3450字

根據(jù)《政協(xié)章程》規(guī)定，按照政協(xié)2023年工作要點(diǎn)安排，縣政協(xié)從7月至8月對我縣交通運(yùn)輸工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)、下屬單位、服務(wù)對象、縣級相關(guān)部門、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽、看、問、訪、召開座談會和問卷調(diào)查等形式，對縣交通運(yùn)輸局20__年以來的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、客觀、深入的調(diào)查和了解。在調(diào)查過程中，共召開座談會16次，參會人員__9人次，發(fā)出問卷調(diào)查__9份，收回__9份;個別談話或交換意見107人;走訪服務(wù)企業(yè)和服務(wù)對象9戶，征求了市級主管部門的意見，基本了解了縣交通運(yùn)輸局20__年以來的工作情況。總體認(rèn)為：縣交通運(yùn)輸局班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力強(qiáng)，工作思路清晰、重點(diǎn)突出，工作措施有力、扎實(shí)有效，管理規(guī)范、運(yùn)行良好，敢于創(chuàng)新、成績一流?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、20__年以來的主要工作

(一)班子建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力

工作好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在一班人。縣交通運(yùn)輸局始終堅(jiān)持把“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔”作為班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的總要求，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成效，受到上級機(jī)關(guān)，下屬單位，服務(wù)對象和社會各界的好評。主要呈現(xiàn)在：一是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，提升執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行中心組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，不斷加強(qiáng)政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政治覺悟和業(yè)務(wù)能力;切實(shí)抓好民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力;保持和發(fā)揚(yáng)交通系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。在人事安排、資金劃撥等重大事項(xiàng)上，堅(jiān)持做到集體研究、集體決策，保證了各項(xiàng)工作的民主性和科學(xué)性，做到了“心往一處想、勁往一處使”，開成了工作合力，增強(qiáng)了班子戰(zhàn)斗力。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)一步落實(shí)。

交通運(yùn)輸局黨政班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，與各項(xiàng)工作同安排、同開展、同檢查、同考核;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任明確、制度健全，建立健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部人人有責(zé)的反腐__工作格局，認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)__敗體系20__-20__年工作規(guī)劃》，深入開展工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉、民主評議等制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核;強(qiáng)化風(fēng)險控制、措施具體，針對交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多線長面廣量大的特點(diǎn)，查找廉政風(fēng)險點(diǎn)409個，制定了切實(shí)有效的防控措施433條，建立完善交通各領(lǐng)域防范機(jī)制10個，各類制度55個。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實(shí)做到了明紀(jì)律、講紀(jì)律、守紀(jì)律。

(二)項(xiàng)目工作扎實(shí)有效

20__年以來，交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府四大發(fā)展戰(zhàn)略和“四個領(lǐng)先、一個趕超”的目標(biāo)要求，履職盡責(zé)，狠抓落實(shí)，全面完成了交通運(yùn)輸工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、全域統(tǒng)籌，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓我縣被列入全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范試點(diǎn)縣的歷史機(jī)遇，全力爭取上級資金和政策支持，全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。20__年至今，交通建設(shè)累計(jì)完成投資25396萬元，向上爭取到位資金__851萬元。

一是全力配合推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內(nèi)的前期工作，力促項(xiàng)目早日開工。目前，岷江航電犍為梯級已報國家發(fā)改委進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn);成貴鐵路正在進(jìn)行環(huán)評、勘界、拆遷、組卷、報征等前期工作;仁沐馬高速公路“可研”已通過，初設(shè)線路方案已基本完成，犍為岷江特大橋選址已審定，今年將開工建設(shè)井研段;力爭開發(fā)建設(shè)犍為岷江特2橋。同時，配合完成了國道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。

二是強(qiáng)力推進(jìn)縣重點(diǎn)項(xiàng)目。20__年以來，投資1.79億元的國道213線縣城過境段5.8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%，國慶節(jié)將完工通車;投資1.6億元的清溪至大馬旅游干線9.7公里自今年3月28日開工以來，進(jìn)展較為順利，正在進(jìn)行路基、涵洞施工，已完成了投資總額的11.5%;估算投資6億元的國道213線縣城區(qū)過境段及岷江二橋__公里除環(huán)評、土地預(yù)審、地質(zhì)評估綜批以外，其他 批復(fù)已全部完成，初步設(shè)計(jì)測量人員已進(jìn)場測量;估算投資3826萬元的南岸沱馬邊河大橋及樂宜高速犍為南連接線擴(kuò)建工程已完成前期工作，進(jìn)入公開招標(biāo)階段;估算投資1.86億元的國道213線清溪過境段5.8公里線路已確定，工程可行性報告已完成并報縣發(fā)改局立項(xiàng)，設(shè)計(jì)單位正在同步進(jìn)行設(shè)計(jì);估算投資8000萬元，整體搬遷犍為汽車站和北門車站，新建犍為客運(yùn)中心汽車站正在進(jìn)行項(xiàng)目選址和建站股份協(xié)商。

三是大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。20__年以來，全縣農(nóng)村公路建設(shè)累計(jì)完成投資17830萬元，完成縣鄉(xiāng)道路改造升級32公里，其中南陽集鎮(zhèn)至榮縣界段2.5公里、羅紀(jì)路15.4公里、犍宜路新民至宜賓段5.3公里、龍孝路8.8公里，開工建設(shè)并可在年內(nèi)通車18.9公里，其中石西路6.2公里、岷舞路5.5公里、羅南路7.2公里，且年內(nèi)將建成通車，完成村道公路硬化建設(shè)3__.6公里。積極開展項(xiàng)目前期工作，鐵炭路3.5公里力爭年內(nèi)完工，九黃路(泉水鎮(zhèn)至沐川黃丹鎮(zhèn))__.2公里準(zhǔn)備開展項(xiàng)目工可、設(shè)計(jì)工作，力爭年內(nèi)完成前期工作。包裝縣鄉(xiāng)道路建設(shè)項(xiàng)目11個114公里，預(yù)計(jì)可爭取上級補(bǔ)助資金2464萬元。完成了全縣和30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展規(guī)劃》編制工作，確立近三年的發(fā)展任務(wù)和中期發(fā)展規(guī)劃，并以此為契機(jī)，已向上爭取到位資金4504萬元。

2、探索公路管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制，打造暢通交通。積極探索農(nóng)村公路長效管養(yǎng)機(jī)制，全力保障公路安全暢通。一是新組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心。投資316.6萬元組建了一支專業(yè)從事縣鄉(xiāng)道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設(shè)施維修等應(yīng)急搶險和公路快速保通的機(jī)械化隊(duì)伍。目前，該中心共配有管理人員、機(jī)械操作人員、技術(shù)工人41名，新增大中小型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備20臺。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動力電改造，基本能夠滿足應(yīng)急搶險和公路快速保通的要求。二是創(chuàng)新公路日常養(yǎng)護(hù)方式。

利用民間資本、資源組建了2個養(yǎng)護(hù)公司，將國道213部分路段、自犍路、犍羅路等國縣道養(yǎng)護(hù)勞務(wù)承包給養(yǎng)護(hù)公司，實(shí)行公司化養(yǎng)護(hù)，不僅降低了公路養(yǎng)護(hù)成本，而且提高了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。三是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化建設(shè)。修訂完善了《干線公路大中修工程管理實(shí)施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》，建立健全國道19座、縣道42座橋梁檔案，并及時更新數(shù)據(jù)庫。20__年，公路狀況指數(shù)(mqi)國道達(dá)95.9、縣道達(dá)87.6，優(yōu)良路率國道87.8%、縣道72.5%，管理規(guī)范化居全市前列。

(三)城鄉(xiāng)客運(yùn)創(chuàng)新出彩

一是城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成《犍為縣“十二五”城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范試點(diǎn)縣規(guī)劃》，對“十二五”期間我縣城市公共交通、城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸、站場建設(shè)等方面進(jìn)行了全面規(guī)劃，提出了年度實(shí)施計(jì)劃，并報省主管部門。二是城鄉(xiāng)客運(yùn)公交線路改造力度加大。完成了縣城至孝姑城鄉(xiāng)客運(yùn)公交線路改造以及縣城至泉水、至岷東2條城鄉(xiāng)公交線路改造前期工作。三是“便民小客到農(nóng)家”發(fā)展迅速。在清溪鎮(zhèn)成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，新開通鎮(zhèn)村客運(yùn)線路140條，投放顏色、標(biāo)志、線路牌及安全、監(jiān)控設(shè)施統(tǒng)一的便民小客車235輛，符合條件的鎮(zhèn)村客運(yùn)通達(dá)率為100%。四是鎮(zhèn)村便民公交探索起步。針對人口密集鄉(xiāng)村群眾出行難的問題，今年2月，投放小型公交車7輛，開通縣城至下渡鄉(xiāng)文碧村、至玉津鎮(zhèn)朱石灘社區(qū)2條鎮(zhèn)村便民公交線路，形成了入戶到點(diǎn)、靈活運(yùn)行的農(nóng)村公共交通新模式。

(四)運(yùn)營監(jiān)管嚴(yán)格規(guī)范

堅(jiān)持把安全放在發(fā)展的首位，創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)營監(jiān)管，打造平安交通。一是加大投入，提升科技管理手段。估算投資921.8萬元，對交通運(yùn)輸安全監(jiān)控(指揮)中心進(jìn)行升級改造，將車載終端設(shè)備升級為3g視頻終端，建立交通行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站監(jiān)控平臺、智能交通管理系統(tǒng)于一體的綜合平臺，實(shí)現(xiàn)營運(yùn)車輛的智能調(diào)度管理，為公眾出行提供交通信息查詢、訂票、投訴、出租車電召等相關(guān)服務(wù)，為貨運(yùn)車輛提供貨源信息查詢服務(wù)。目前，改造前期相關(guān)工作已完成。二是加大查處力度，嚴(yán)防安全責(zé)任事故。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)車船和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管，有效防范和杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了安全責(zé)任事故“零”的目標(biāo)。

二、存在的問題

(一)全縣渡口未投保乘客意外傷害險等相關(guān)保險。我縣現(xiàn)有運(yùn)行客運(yùn)渡口18道(華龍航運(yùn)有限責(zé)任公司經(jīng)營__道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)管理6道)，有渡船22艘，1529座，年客運(yùn)量達(dá)200萬人次，分布在全縣__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。長期以來對方便人民群眾生產(chǎn)、生活，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代的作用，雖然我縣客運(yùn)渡船多年未發(fā)生交通事故，但仍存在不可忽視的安全穩(wěn)定問題，主要是全縣客運(yùn)渡口未投保乘客意外傷害險，客渡運(yùn)從業(yè)人員也未參加保險，一旦發(fā)生意外，經(jīng)營者無力承擔(dān)賠償責(zé)任，將可能出現(xiàn)嚴(yán)重的社會穩(wěn)定問題。

篇七 道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理調(diào)研報告5000字

道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理調(diào)研報告

道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，運(yùn)輸業(yè)水平的高低，某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如何使運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展？一方面靠提高運(yùn)輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點(diǎn)提到的是安全問題，因?yàn)榘踩沁\(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

近年來，雖然道路運(yùn)輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”，“三不進(jìn)站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。在抓安全管理上，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監(jiān)管力度，通過不懈的努力，取得了道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理的可喜成績。但是，交通事故仍然不斷發(fā)生，給人們生命和財產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運(yùn)輸公司20__年“3.1”交通事故來說，縣內(nèi)短途客車嚴(yán)重超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴(yán)重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓(xùn)也是深刻的。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，具體到道路運(yùn)輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題，又如何來提升道路運(yùn)輸運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平，應(yīng)采取哪些行之有效的對策與措施，這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。

一、道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題

1、安全管理工作制度落實(shí)不到位。安全是運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關(guān)重要的位置。近年來，一些企業(yè)和個人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認(rèn)為仍然只是流于形式，尤其是制度落實(shí)不夠到位，具體表現(xiàn)在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴(yán)格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定，不準(zhǔn)超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內(nèi)不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責(zé)任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實(shí)上不夠到位；三是企業(yè)客運(yùn)站更換司乘人員不能嚴(yán)格履行資格審查手續(xù)，嚴(yán)把資格審查關(guān)，在我們進(jìn)行安全檢查中，多次發(fā)現(xiàn)個別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證，特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。

2、受利益的驅(qū)動，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內(nèi)管理中，能嚴(yán)格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個人的經(jīng)濟(jì)利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說，該車起始點(diǎn)上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴(yán)重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴(yán)重后果。

3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識不強(qiáng)，事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員；②性格急躁，愛開賭氣的人員；③愛開超速車和搶超搶會車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴(yán)重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。

4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現(xiàn)在：①車輛技術(shù)性能達(dá)不到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，未能及時進(jìn)行二級維護(hù)和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進(jìn)行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對車輛進(jìn)行維修時不能嚴(yán)格按照維修項(xiàng)目進(jìn)行作業(yè)，該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進(jìn)行維修。⑤對道路環(huán)境不適應(yīng)。表現(xiàn)在對道路不熟悉，突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差，堆放障礙物給車輛正常運(yùn)行帶來不安全隱患或交通道路復(fù)雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害影響等所造成的不安全因素。

二、提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施

道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理，關(guān)系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng)新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門推進(jìn)傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，因此，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面，拿出對策和措施，來提升道路運(yùn)輸行業(yè)的安全管理水平。

（一）把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處

1、嚴(yán)把經(jīng)營單位市場準(zhǔn)入關(guān)。道路運(yùn)輸管理部門是道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入制度落實(shí)的關(guān)鍵，關(guān)鍵嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。在經(jīng)營資格的審定過程中，加強(qiáng)對客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運(yùn)輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。確保 所承包轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營資格全部達(dá)到規(guī)定條件，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度，并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經(jīng)營許可證和營運(yùn)手續(xù)。

2、嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行車輛技術(shù)等級評定制度和營運(yùn)車輛定期維護(hù)綜合性能檢測制度，強(qiáng)化二級維護(hù)，并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護(hù)檔案，特別是客運(yùn)車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術(shù)狀況良好，減少車輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。

3、嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度，運(yùn)管部門要不斷的督促檢查運(yùn)輸企業(yè)，落實(shí)營運(yùn)駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營運(yùn)駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴(yán)把資格審查關(guān)，決不能留死角，確保安全駕駛。

4、搞好道路運(yùn)輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴(yán)格監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站安全，從源頭抓安全，認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)駐站管理規(guī)定，履行駐站的管理職責(zé)，把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處。其次，認(rèn)真督查運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)交通部提出的“汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求，把“三不進(jìn)站，五不出站”管理落到實(shí)處。同時要大力加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。

5、嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究和事故報告制度。對于承包轄區(qū)發(fā)生的事故，要按照落實(shí)“四不放過”的原則，對出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認(rèn)真調(diào)查并形成處理意見，并總結(jié)出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高安全管理水平

道路運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)管部門在交通安全管理方面主要的主要職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此，我們首先加強(qiáng)對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要想把此項(xiàng)工作做好，就必須每年要進(jìn)行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中要把行業(yè)管理部門對安全管理工作的有關(guān)法律，法規(guī)、《條例》等有關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施。通過培訓(xùn)合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后加蓋年審合格章，這項(xiàng)工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核同步進(jìn)行。其次，要求各運(yùn)輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強(qiáng)對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。行業(yè)安全管理的方針政策，學(xué)習(xí)安全管理知識，對企業(yè)每季度實(shí)行安全例會制度，把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進(jìn)行座談分析，對安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過不斷的學(xué)習(xí)使人人提高業(yè)務(wù)水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。

（三）認(rèn)真開展安全教育和警示教育

安全管理重在于教育，特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動，要充分利用墻報、板報標(biāo)語和各個時期出現(xiàn)的各類重特大交通事故，進(jìn)行宣傳和警示教育，企業(yè)每月最少要召開一次由司機(jī)，承包車主（包括家屬）參加的安全例會制度，學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實(shí)際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育，同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識，規(guī)章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的安全管理和學(xué)習(xí)，使之強(qiáng)化全員的安全意識。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理

要抓好道路運(yùn)輸安全管理工作，就必須強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全的原則，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”，實(shí)行企業(yè)責(zé)任主體，政府監(jiān)管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度，明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度（既對分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)），把目標(biāo)管理納入制度化，做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責(zé)任書（狀），自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，依法明確雙方的安全責(zé)任，使安全管理安全責(zé)任明細(xì)化。也可以按照省廳提出安全“四項(xiàng)機(jī)制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使其層層分解，責(zé)任到人，形成上下結(jié)合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時限期整改，落實(shí)責(zé)任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動、春運(yùn)、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產(chǎn)著重一個“防”、落實(shí)一個“督”，強(qiáng)化一個“嚴(yán)”。

（五）建立健全安全管理制度

根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項(xiàng)工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項(xiàng)安全管理制度和各項(xiàng)管理檔案，如：

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度；

3、車輛安全生產(chǎn)管理制度；

4、從業(yè)人員（客運(yùn)）管理制度；

5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；

6、道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案；

7、車輛安檢人員管理制度；

8、駕駛員行車安全管理制度；

9、安全例會學(xué)習(xí)制度；

10、車輛外聘駕駛員管理制度；

1、查堵“三品”工作制度；

2、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實(shí)際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。

（六）建立車輛安全例行檢查制度

按照《汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車安全例行檢查項(xiàng)目及要求，對營運(yùn)車輛進(jìn)行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運(yùn)行，主要應(yīng)從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗(yàn)方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)汽車客運(yùn)站考核合格；二是設(shè)置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗(yàn)臺及必要的儀器、設(shè)備；三是嚴(yán)格填寫車輛安全例行檢查表，對符合要求的客車，安全例檢人員應(yīng)當(dāng)填寫車輛安全例行檢查表，經(jīng)安檢人員簽字，加蓋汽車客運(yùn)站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時有效，汽車客運(yùn)站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時，應(yīng)當(dāng)對其“通知單”進(jìn)行檢查，確認(rèn)完備有效后才能準(zhǔn)予報班。同時應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度，對出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運(yùn)。設(shè)立出站口，對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運(yùn)標(biāo)志牌和實(shí)載人數(shù)。檢查合格后應(yīng)當(dāng)在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認(rèn)。

（七）落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸經(jīng)營單位，應(yīng)按照道路運(yùn)輸安全的“四項(xiàng)機(jī)制”要求，認(rèn)真做好道路運(yùn)輸安全的承包、督察、日報、獎懲機(jī)制。把薄弱環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好，從現(xiàn)在的運(yùn)行中，承包機(jī)制基本到位，日報機(jī)制逐步完善，要落實(shí)關(guān)鍵在督察和獎懲方面。因?yàn)?，通過督察能讓大家明白安全工作這根弦要繃緊，時刻不能放松。在獎懲方面，要建安全生產(chǎn)保障金，用足上級安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不低于上年度本站客運(yùn)代理費(fèi)總額的0.5%，加強(qiáng)獎懲的投入，特別要在安全生產(chǎn)設(shè)施購置和維護(hù)、檢查、評價、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、事故的搶險救災(zāi)和善后處理工作等方面加大資金的投入，把獎懲機(jī)制落到實(shí)處。

因此，筆者認(rèn)為，要切實(shí)搞好道路運(yùn)輸安全管理工作，提升行業(yè)安全管理水平，是一項(xiàng)長期而艱巨的工程，因?yàn)榈缆方煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，道路運(yùn)輸是一個動態(tài)管理，在運(yùn)行中，保證不發(fā)生安全交通事故是不現(xiàn)實(shí)的，只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升安全管理水平，才能有效的減少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各項(xiàng)工作的重中之重，各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，常抓不懈，做到人人講安全、天天講安全，月月講安全，使每個駕駛?cè)藛T，從業(yè)人員對安全管理工作做到警鐘長鳴，只有這樣，才能不斷提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平，才能使道路運(yùn)輸安全管理工作向有序化方向發(fā)展，才能確保體現(xiàn)安全和諧社會的發(fā)展。

篇八 2023交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)調(diào)研報告4550字

20__年全區(qū)交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及______系列講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，動員全系統(tǒng)干部職工踐行社會主義核心價值觀，努力打造交通文明服務(wù)品牌，提升交通文明程度，為深化“交通年”建設(shè)，全面推動20__年交通工作目標(biāo)任務(wù)完成，推進(jìn)交通運(yùn)輸改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展打牢思想基礎(chǔ)，提供強(qiáng)大的精神動力，營造和諧的輿論氛圍。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)

在政治理論學(xué)習(xí)方面：主要學(xué)____同志系列講話精神;學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中四中五中全會精神;學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀體系;學(xué)習(xí)《黨章》、黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定、中央八項(xiàng)規(guī)定、省市區(qū)各項(xiàng)廉政建設(shè)紀(jì)律和規(guī)定;學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、法律法規(guī)，牢牢把握正確的政治方向，始終保持清醒的政治頭腦，自覺與中央、省市區(qū)保持一致。

在科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)方面：制定獎勵干部職工參與科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，鼓勵和支持廣大干部職工自覺參與自學(xué)、函授、黨校、電大等形式多樣的學(xué)歷教育，引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)習(xí)各類文化知識，取得各種學(xué)歷，提升系統(tǒng)文化科學(xué)知識水平。

在專業(yè)知識學(xué)習(xí)方面：一是加強(qiáng)各崗位專業(yè)知識培訓(xùn)，選派干部職工參加省市區(qū)組織的培訓(xùn)，如：公務(wù)員培訓(xùn)、安全知識培訓(xùn)、行政執(zhí)法知識培訓(xùn)、會計(jì)知識培訓(xùn)、工程和養(yǎng)護(hù)知識培訓(xùn)等，通過培訓(xùn)提升干部職工業(yè)務(wù)知識水平;二是加強(qiáng)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)涉及交通運(yùn)輸法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提升交通行政執(zhí)法水平;三是抓好交通運(yùn)輸所需特種人才培訓(xùn)力度，組織各類專業(yè)資格證培訓(xùn)，如注冊會計(jì)師、建造師、造價師、監(jiān)理工程師等，最大限度地培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，滿足交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展需求。

(二)開展全系統(tǒng)干部職工大培訓(xùn)

圍繞全系統(tǒng)干部職工思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，組織全系統(tǒng)全體干部職工在區(qū)委黨校開展兩次集中培訓(xùn)活動。一是開展國情、區(qū)情教育，讓干部職工了解國家層面政治生態(tài)走向、路線方針政策、工作重心，讓干部職工了解新洲戰(zhàn)略思想、產(chǎn)業(yè)布局、工作思路、主要措施，增強(qiáng)對形勢的了解和認(rèn)識，進(jìn)一步把思想高度統(tǒng)一到建設(shè)交通、發(fā)展交通、改革交通的思路上來，增強(qiáng)工作的主動性和責(zé)任感。二是開展作風(fēng)教育，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗精神，進(jìn)一步認(rèn)識黨和國家反腐敗的嚴(yán)峻形勢和堅(jiān)定決心，開展警示教育和“四風(fēng)”教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力打造一支交通建設(shè)和管理鐵軍。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)和崗位責(zé)任建設(shè)，提升行業(yè)文明程度

(一)加強(qiáng)制度建設(shè)

嚴(yán)格按照《__區(qū)交通運(yùn)輸局制度建設(shè)匯編》、《__區(qū)交通運(yùn)輸局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子制度匯編》等文件精神的要求，從組織建設(shè)制度、工作推進(jìn)制度、行業(yè)管理制度、機(jī)關(guān)管理制度等方面進(jìn)一步規(guī)范程序，明確工作職責(zé)，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、議事決策、民主監(jiān)督等方面機(jī)制體制，實(shí)現(xiàn)工作透明化、公開化，促進(jìn)干部職工團(tuán)結(jié)，提高工作效率，增強(qiáng)整體活力，促進(jìn)我區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)跨越發(fā)展。

(二)建立職業(yè)道德規(guī)范

積極踐行社會主義核心價值觀，以各行業(yè)、各崗位為平臺，建立本單位、本崗位的職業(yè)道德規(guī)范，形成檢查考核機(jī)制，確保職業(yè)道德水平有明顯提高。同時，各單位要根據(jù)本單位實(shí)際，開展以“增強(qiáng)社會責(zé)任感、做現(xiàn)代文明公民”為主題的教育實(shí)踐活動;以“感恩、責(zé)任、公益”為主題，大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育;在機(jī)關(guān)開展“做人民滿意公務(wù)員”活動;在運(yùn)輸企業(yè)開展“做人民滿意服務(wù)員”活動，提高窗口行業(yè)服務(wù)水平，提升行業(yè)文明程度。

(三)建立健全崗位職責(zé)

一是要建立健全相關(guān)工作制度。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，按照崗位與職責(zé)，權(quán)力與運(yùn)行，責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)男枨?，進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、失職追究和公務(wù)員權(quán)利保障等公務(wù)員崗位責(zé)任配套制度，為規(guī)范履職、盡職盡責(zé)提供保障;二是制定內(nèi)部工作流程。根據(jù)崗位職責(zé)和工作事項(xiàng)，制定科學(xué)嚴(yán)密、簡便易行、責(zé)任明確、銜接有序的工作流程，確保各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。

三、開展多樣的群眾性創(chuàng)建活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活

(一)努力打造文明服務(wù)品牌

以深化全國文明城市創(chuàng)建工作為契機(jī)，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，開展不同形式的文明創(chuàng)建活動，在“全國交通安全日”期間分別開展：

1.以“車容車貌整潔、站容站貌靚麗、文明禮讓排隊(duì)上車”為標(biāo)準(zhǔn)的文明公交線路競賽，并評選出三條優(yōu)質(zhì)公交線路;

2.以“語言、儀表、思想、車容、經(jīng)營和行車”六個文明為標(biāo)準(zhǔn)的文明出租車評選活動，評選出10臺文明出租車;

3.以“傳遞真誠微笑、構(gòu)建和諧交通”為主題的文明汽車站創(chuàng)建活動，努力打造我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)文明服務(wù)品牌，提升行業(yè)文明程度。

(二)開展志愿活動

1.各單位要積極開展春運(yùn)志愿服務(wù)活動。在春運(yùn)期間，組織機(jī)關(guān)全體干部職工及相關(guān)交通部門，在全區(qū)主要路段和車站，維護(hù)交通秩序，提供乘車咨詢，確保春運(yùn)工作安全穩(wěn)定運(yùn)行;加強(qiáng)與團(tuán)區(qū)委合作，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神和雷鋒精神，在春運(yùn)期間組織青年大學(xué)生到車站幫助來往旅客搬運(yùn)行李、引導(dǎo)乘車、清潔衛(wèi)生。努力將區(qū)交通運(yùn)輸局志愿服務(wù)站打造成為閃亮品牌;將春運(yùn)志愿服務(wù)的溫暖送到每一位旅客心里。

2.做好重大節(jié)日志愿服務(wù)活動。各單位要在“三八”、“五四”等重大節(jié)日，組織志愿者深入到人民群眾當(dāng)中，積極開展文明倡導(dǎo)宣傳活動，精心組織實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)并做好臺帳，把志愿服務(wù)工作作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，在全系統(tǒng)營造弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神的文明氛圍。將志愿服務(wù)制度化，建立健全黨團(tuán)員帶頭做志愿服務(wù)制度，用志愿服務(wù)體現(xiàn)為人民服務(wù)。

(三)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)

1.樹立“關(guān)心下一代工作”的思想，局機(jī)關(guān)工會要把關(guān)心全交通運(yùn)輸系統(tǒng)未成年人健康成長作為自己的責(zé)任，納入自己的日常工作范疇。由局機(jī)關(guān)工會牽頭，繼續(xù)開展獎學(xué)、助學(xué)、助困、助孤和幫教活動，以解決實(shí)際困難為重點(diǎn)，解決貧困家庭的實(shí)際困難、為青少年的健康成長發(fā)揮更大的作用。

2.繼續(xù)開展“學(xué)黨史、感黨恩、跟黨走”教育和“學(xué)雷鋒”活動，歌頌共產(chǎn)黨的豐功偉績，展現(xiàn)____好，社會主義好，偉大祖國好，改革開放好，把愛黨愛國作為始終高揚(yáng)的旗幟。堅(jiān)持以社會主義核心價值觀為根本，努力把青少年培養(yǎng)成為理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定、品德高尚、視野開闊、知識豐富、開拓進(jìn)取、創(chuàng)新奮進(jìn)的新一代。局機(jī)關(guān)工會要引導(dǎo)青年和學(xué)生從身邊事做起，從點(diǎn)滴做起，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，構(gòu)建和諧社會、和諧機(jī)關(guān)、和諧家庭。

3.在暑假期間，集中開展學(xué)習(xí)雷鋒系列活動：一是開展宣傳教育活動，通過制作宣傳單和橫幅，營造學(xué)習(xí)雷鋒活動氛圍;二是開展教育課堂活動，組織青少年參加課堂活動，規(guī)范青少年文明禮儀;通過一系列活動，弘揚(yáng)雷鋒精神，引導(dǎo)青少年樹立遠(yuǎn)大理想，爭做雷鋒傳人、爭當(dāng)新洲好人。

(四)開展文明餐桌行動

繼續(xù)開展以“粒粒皆辛苦、文明進(jìn)餐桌”為主題的文明餐桌行動，各單位要以倡導(dǎo)節(jié)約用餐行為，推廣文明餐桌禮儀和文明用語為目的，加強(qiáng)單位內(nèi)部食堂管理，制作宣傳牌上桌、上墻，把文明用餐，節(jié)約用餐思想傳達(dá)到干部職工心里，并通過向車站乘客發(fā)放文明餐桌行動倡議書和就餐公約，贈送宣傳材料等措施，達(dá)到消費(fèi)者合理消費(fèi)，規(guī)范餐飲企業(yè)合理經(jīng)營的目的。

(五)開展文明交通行動

一是在邾城、陽邏車站設(shè)立交通志愿服務(wù)咨詢點(diǎn)，為旅客提供乘車幫助，提升交通服務(wù)水平;二是組織全系統(tǒng)干部職工到車站開展文明交通倡導(dǎo)活動，通過印發(fā)《綠色出行倡議書》、《人人愛環(huán)境、創(chuàng)建美麗新洲》等宣傳單，懸掛文明交通宣傳橫幅，引導(dǎo)文明排隊(duì)乘車等方式，大力營造文明交通氛圍;三是保持公路治超高壓態(tài)勢，集中力量整治區(qū)內(nèi)岸線碼頭，提升城區(qū)公路運(yùn)輸通達(dá)水平，為構(gòu)建文明交通，和諧交通夯實(shí)根基。

(六)開展書香武漢，讀書活動

各單位要結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)圍繞“書香武漢，讀書活動”的主題，精心策劃活動方案，使讀書活動有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。不斷深化“愛讀書、善讀書、讀好書，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動，在干部職工中大興讀書之風(fēng)，注重培育干部職工把讀書心得與個人讀書相結(jié)合，使讀書學(xué)習(xí)真正融合、貫穿到工作實(shí)踐中。組織開展崗位讀書、家庭讀書、青年讀書等活動。工會組織要本著缺什么知識補(bǔ)什么知識，差什么知識學(xué)什么知識的理念，著力提高職工的勞動技能。共青團(tuán)組織要通過名篇朗讀、知識競賽、書評、講座、座談、報告會、心得體會交流、理論文章評選等形式開展活動，評選青年讀書示范小組和個人。婦聯(lián)組織要積極開展“書香進(jìn)我家”家庭閱讀日活動，組織舉辦家庭讀書論壇、家庭讀書征文等活動，著力培育書香家庭文化，推動文明家庭創(chuàng)建。通過網(wǎng)站、電子屏、墻報、板報等形式，深入宣傳報道“書香武漢”群眾讀書活動的開展情況，營造濃郁的讀書學(xué)習(xí)氛圍。

(七)開展群眾性文明創(chuàng)建活動

一是加大門前三包管理工作力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到人，做到定人定崗定責(zé)，建立完善的獎懲制度。有包街責(zé)任的單位要落實(shí)包街責(zé)任，及時督促督導(dǎo)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。加強(qiáng)綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生工作，建立機(jī)關(guān)衛(wèi)生保潔工作、檢查制度、建立臺帳，實(shí)行常態(tài)化管理，確保機(jī)關(guān)轄區(qū)清潔衛(wèi)生，培養(yǎng)文明衛(wèi)生習(xí)慣。

二是以爭創(chuàng)省、市、區(qū)級文明單位為契機(jī)，繼續(xù)開展以“三八紅旗手”、“五四青年獎”、“文明班組”、“文明示范路”等為主題的一系列文明創(chuàng)建活動，認(rèn)真組織，確立制定文明創(chuàng)建活動的目標(biāo)、方案和具體措施，建立規(guī)范的爭創(chuàng)考評實(shí)施機(jī)制并制訂臺帳，狠抓落實(shí)，以形式多樣的文明創(chuàng)建活動為載體，選出一批先進(jìn)個人和示范工程，樹立典型模范，切實(shí)形成向身邊人、事學(xué)習(xí)的良好氛圍，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

(八)開展豐富多彩的文娛體育活動

今年將開展以“愛我交通、奉獻(xiàn)交通”為主題的風(fēng)采人物評選以及“展新洲交通風(fēng)采”為主題的攝影比賽、“環(huán)保杯”自行車比賽等活動，交通系統(tǒng)廣大干部職工要踴躍報名、積極參與。積極參與市區(qū)組織的乒乓球、羽毛球、雙百杯文藝比賽等活動。通過豐富多彩、形式多樣的文娛活動，增強(qiáng)職工的集體榮譽(yù)感和凝聚力，讓全交通系統(tǒng)干部職工以強(qiáng)健的體魄、奮力拼搏的精神狀態(tài)，積極投身到交通事業(yè)中來，促進(jìn)交通健康和諧發(fā)展。

四、工作要求

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位一定要高度重視20__年度精神文明建設(shè)工作，主要負(fù)責(zé)人親自抓，與年度績效目標(biāo)一起，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，把文明創(chuàng)建工作做為考核單位的主要依據(jù)，凡在檢查及測評中嚴(yán)重影響我局考評成績的單位，年終一律取消其評先資格。

(二)精心組織。各單位要成立精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，制定好本年度單位精神文明建設(shè)計(jì)劃方案，籌備各種創(chuàng)建活動，做好資料歸檔工作，并于考評時間節(jié)點(diǎn)，將活動計(jì)劃、方案、活動記錄、圖片資料一并報局辦公室存檔(紙質(zhì)版和電子版)。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。建立全系統(tǒng)文明創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員定期通報信息制度，不斷提高文明創(chuàng)建骨干適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力、圍繞中心宏觀思考的能力、服務(wù)群眾講求實(shí)效的能力、探索創(chuàng)新打造品牌的能力。

交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)調(diào)研報告

篇九 貨物運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告2950字

近年來，我區(qū)貨物運(yùn)輸業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，得到了一定的發(fā)展，20__年1-6月，實(shí)現(xiàn)稅金650萬元，貨物運(yùn)輸業(yè)為我區(qū)的財政稅收作出了重要貢獻(xiàn)，已成為我區(qū)稅收增收的重要力量，為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府制定的“1234”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，提升貨物運(yùn)輸業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重，加快_____貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)貨物運(yùn)輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為此，筆者專題對全區(qū)貨物運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，存在一些不容忽視的問題。

一、基本情況

我區(qū)目前共有貨物運(yùn)輸納稅人37戶，其中自開票納稅人11戶，代開票納稅人26戶，現(xiàn)有車1009輛，核定載重噸位3913噸、船9艘，核定載重噸位11504噸。自開票納稅人中有6戶企業(yè)由國稅機(jī)關(guān)征管所得稅，代開票納稅人中有4戶由國稅機(jī)關(guān)征管所得稅。此外，有2戶自開票納稅人有聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，由承運(yùn)方開具發(fā)票到該單位，再由該單位全額開具發(fā)票到委托方，申報營業(yè)額時按實(shí)進(jìn)行抵扣。20__年1-6月全區(qū)貨物運(yùn)輸納稅人共開具貨物運(yùn)輸發(fā)票2651份，開票金額13916萬元，征收稅款650萬元，其中：自開票納稅人共開票1432份，開票金額8253萬元，征收稅款275萬元；代開票納稅人共開票1219份，開票金額5663萬元，征收稅款375萬元。

綜合以上數(shù)據(jù)分析同比變化情況：今年上半年開票金額同比減少3928萬元，減少比例為22%；征收稅款金額同比增加28萬元，增長比例為4.5%，稅款同比增長而開票金額下降的原因是：20__年開票占開票的總體比重增加，稅款的征收比例在提高。

二、存在的問題

1、貨物運(yùn)輸開據(jù)發(fā)票難，稅收流失嚴(yán)重

據(jù)調(diào)查，_____貨物運(yùn)輸業(yè)沒有較大的公司，大多數(shù)都是私營業(yè)主，因此開據(jù)運(yùn)輸稅票很困難，只能到外聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)和在外面開據(jù)運(yùn)輸發(fā)票。地稅在開據(jù)貨物運(yùn)輸發(fā)票時，按車輛核定載重噸位開據(jù)發(fā)票，使得運(yùn)輸企業(yè)不能按實(shí)開據(jù)發(fā)票，也只得到外面想辦法買稅票填補(bǔ)差距，影響_____貨物運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展和稅收的流失。

2、企業(yè)發(fā)展規(guī)模滯后，普遍特點(diǎn)“小、散、亂”。

我區(qū)物流企業(yè)雖然戶數(shù)不少，但與毗鄰縣區(qū)相比，規(guī)模大、運(yùn)力強(qiáng)、資金雄厚的企業(yè)比較少，往往幾臺車輛就是一個公司，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足_____貨物運(yùn)輸?shù)囊蟆?0__年，煤炭貨物經(jīng)營就達(dá)到250萬噸，而核定載重車輛只有3913噸，差之甚遠(yuǎn)；而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資政策與區(qū)上政策不統(tǒng)一，這30余戶企業(yè)基本遍及_____各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再加之企業(yè)自身實(shí)力不雄厚、發(fā)展欲望不強(qiáng)，財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致成本核算混亂、財務(wù)制度不健全、票據(jù)管理不規(guī)范，發(fā)展速度較慢。

3、企業(yè)發(fā)展受到外部制約

來自企業(yè)外部的制約，包括321國道上眾多的收費(fèi)關(guān)卡和檢查、部份地區(qū)實(shí)行地方保護(hù)政策（如江安二龍口，凡是煤炭車運(yùn)往_____的交警就重罰，運(yùn)往二龍口碼頭的交警就不罰），大納路周而復(fù)始的改造維護(hù)施工、油價不斷上漲等等原因，加重了企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，干擾和制約了企業(yè)的正常發(fā)展。

4、企業(yè)發(fā)展受到貨源制約

當(dāng)前國內(nèi)的煤炭行業(yè)是屬于賣方市場，古敘和云貴的煤礦主囤積貨源，擇高價銷售時有發(fā)生，想上規(guī)模的物流企業(yè)由于貨源單一，主要是_拉煤為主，100%的單向運(yùn)輸，長期處于“吃不飽”，車輛閑置成本增大，而不敢大上快上，制約了我區(qū)貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

5、貨物運(yùn)輸企業(yè)融資難

通過我們調(diào)查，周邊的縣區(qū)政府均組織銀企聯(lián)手發(fā)展?，F(xiàn)在新購置一輛貨車平均資金在30萬元左右，單憑企業(yè)自身組織資金、擴(kuò)大規(guī)模顯然壓力太大，發(fā)展緩慢。

三、幾點(diǎn)建議

1、突出重點(diǎn)，大力發(fā)展貨物運(yùn)輸業(yè)。

就_____長遠(yuǎn)的發(fā)展來看，發(fā)展貨物運(yùn)輸業(yè)應(yīng)放在當(dāng)前工作的重中之重，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該放在重要議事日程上來。_____具有極好的區(qū)位優(yōu)勢，緊挨長江、港口眾多、321國道穿境而過，川黔、環(huán)渝高速路等新項(xiàng)目開工建設(shè)將更加突出這一優(yōu)勢，我們不能等待交通發(fā)展起來再搞貨物運(yùn)輸業(yè)，而是應(yīng)該前瞻性地發(fā)展，積極爭取市委、市政府對_____區(qū)位優(yōu)勢的重新定位，爭取項(xiàng)目資金加快貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，把_____建設(shè)為古敘乃至滇、黔的煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。

2、盡快建立部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。要按照煤炭物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)，各成員單位要切實(shí)為貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展服務(wù)好，切實(shí)解決物流企業(yè)的貨源問題，車輛放空上古敘、云貴拉煤或者一旦無煤可運(yùn)、車輛閑置都會極大加重企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，造成資源和資金的浪費(fèi)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)之間充當(dāng)橋梁，及時收集貨源信息，再反饋到物流企業(yè)，合理地調(diào)配和使用車輛資源。

3、規(guī)劃建立倉儲物流業(yè)，搞活貨物運(yùn)輸業(yè)。倉儲業(yè)是物流業(yè)的重要組成部分，可以推動貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，_____應(yīng)利用火車站和二條高速路的接口處，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃占地100余畝的倉儲物流業(yè)，以此解決火車和高速路運(yùn)輸煤炭等貨物的存貯，充分發(fā)揮港口碼頭的作用，緩解物流企業(yè)的貨源問題，拉動_____區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、思想大解放，切實(shí)解決貨物運(yùn)輸發(fā)票問題。國、地稅要積極探索周邊縣區(qū)的好做法，要打消顧慮，放開手腳，對貨物運(yùn)輸?shù)碾p方，只要簽訂了正式的運(yùn)輸合同，對審核無誤的，只要不是虛開，不管是運(yùn)輸公司還是貨物運(yùn)輸業(yè)主，都應(yīng)開據(jù)運(yùn)輸發(fā)票，避免稅源流失，減少業(yè)主到外買稅票的資金損失，促進(jìn)該物流業(yè)的發(fā)展。

5、盡快解決貨物運(yùn)輸融資難問題。政府應(yīng)盡快安排各大商業(yè)銀行與具備一定規(guī)模的貨物運(yùn)輸業(yè)座談，用活政策，簡化程序，幫助企業(yè)籌措資金；建議成立中小企業(yè)貸款公司，由商貿(mào)物流企業(yè)組成，實(shí)行融資，對急需周轉(zhuǎn)資金的，按銀行同期利息結(jié)算，充分利用民間資金，切實(shí)解決資金制約瓶頸。

6、營造貨物運(yùn)輸寬松發(fā)展軟環(huán)境。對貨物運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法部門要實(shí)行限時辦結(jié)制，責(zé)任追究制，特別是交警、海事管理部門要對貨物運(yùn)輸車船的處罰要靈活，對收取的一些費(fèi)用盡量少收或不收。如海事部門在收取貨船的水務(wù)費(fèi)按3-4元/噸收取，此項(xiàng)費(fèi)用只有四川在收，其它省市都沒有收，增加了貨船的負(fù)擔(dān)；經(jīng)調(diào)查，航道局收取港口航標(biāo)燈的費(fèi)用達(dá)到一盞燈收取8萬元，有的碼頭每年要承擔(dān)16萬元的費(fèi)用，因此，建議對本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要給予政策的扶持，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。

7、統(tǒng)一招商引資政策。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范各級的招商引資政策，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策的監(jiān)管，搭建一個統(tǒng)一的平臺，避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用更優(yōu)惠的政策吸引本區(qū)內(nèi)的企業(yè)，避免出現(xiàn)企業(yè)為了得到更多的優(yōu)惠而隨時變更注冊所在地，往鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散的局面出現(xiàn)；各相關(guān)職能部門應(yīng)密切監(jiān)管，避免隨意變動注冊地；出臺的政策獎勵應(yīng)按時兌現(xiàn)，在企業(yè)中贏得信譽(yù)。

8、建立激勵機(jī)制

（1）鼓勵外地車輛回遷入戶。區(qū)政府對入戶到我區(qū)的新車輛按700元/噸予以補(bǔ)助；對入戶到我區(qū)，購車在兩年內(nèi)的舊車輛按600元/噸予以補(bǔ)助。對入戶到我區(qū)的貨運(yùn)船，核定載重量在500-1000噸的，按5000元/艘予以補(bǔ)助；在1000-20__噸的，按20__0元/艘予以補(bǔ)貼；20__噸以上的，按30000元/艘予以補(bǔ)貼；該補(bǔ)助車輛、船舶在3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)戶，若運(yùn)輸企業(yè)每減少1輛、艘，補(bǔ)助費(fèi)用在納稅獎勵中扣除。

（2）對全區(qū)的煤炭運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)一納稅總額的20%進(jìn)行獎勵，一季度兌現(xiàn)一次，半年決算一次。要求20__年新注冊的煤炭運(yùn)輸企業(yè)在20__年入庫稅金達(dá)到100萬元/戶，20__年達(dá)到300萬元/戶，20__年達(dá)到400萬元/戶。

9、加大招商力度，整合_____貨物運(yùn)輸業(yè)。鼓勵我區(qū)從事運(yùn)輸?shù)膫€體、私營業(yè)主通過聯(lián)合、重組等方式組建股份制貨物運(yùn)輸業(yè)。招商局應(yīng)組建得力隊(duì)伍，對九禾公司、瀘天化國貿(mào)公司的貨物運(yùn)輸業(yè)哎住目標(biāo)不放松，重新引到_____來注冊，二個公司的貨物運(yùn)輸業(yè)上億元。應(yīng)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展物流業(yè)的考核力度，建議對發(fā)展物流業(yè)100噸以上獎勵100元。

篇十 裝箱運(yùn)輸市場發(fā)展調(diào)研報告1650字

北侖港作為寧波-舟山港的重要組成部分，XX年集裝箱吞吐量突破性地達(dá)到了935萬標(biāo)箱，預(yù)計(jì)到2023年，寧波－舟山港的貨物吞吐量將達(dá)到5.8億噸，集裝箱吞吐量超過1200萬標(biāo)箱，成為世界級現(xiàn)代化樞紐大港。我區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸作為疏通港口的優(yōu)勢運(yùn)力，雖然在政府和行業(yè)管理部門的共同努力下得到了快速的發(fā)展，但仍與“暢通、高速、便捷、高效”的現(xiàn)代化國際港口的要求相距甚遠(yuǎn)。在我區(qū)發(fā)展臨港大工業(yè)、大物流的關(guān)鍵時期，理性分析集裝箱道路運(yùn)輸行業(yè)的現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)其更好地服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并提出切實(shí)和可行性分析和建議，不僅是必要的，更是極其重要的。

一、北侖區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展概況

集裝箱吞吐量的大小是衡量一個國際化大港的關(guān)鍵標(biāo)志之一。據(jù)有關(guān)專家測算，港口每增加一個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的吞吐量可帶來7千元左右的附加產(chǎn)值，按XX年寧波-舟山港935萬標(biāo)箱的吞吐量計(jì)算，可產(chǎn)生附加產(chǎn)值近655億元。集裝箱道路運(yùn)輸則是提高港口貨物流通、裝卸效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，也是拓展港口內(nèi)陸腹地、增加貨源，擴(kuò)大國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)輻射面的主要途徑。尤其是隨著杭州灣大橋的建成通車，將使江蘇、無錫的集裝箱到上海與到北侖港成為等距，大大增強(qiáng)了北侖港對內(nèi)陸地區(qū)箱源的吸引，為我區(qū)發(fā)展臨港大工業(yè)、大物流創(chuàng)造了有利契機(jī)。在這種情況下，如果北侖港沒有大規(guī)模的集裝箱運(yùn)力保證，港口大工業(yè)、大物流都不可能有大發(fā)展。因此，北侖要依托港口優(yōu)勢發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)必須大力發(fā)展集裝箱道路運(yùn)輸。

近年來，隨著北侖港集裝箱吞吐量的增加，我區(qū)的集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)有了較快的發(fā)展。XX年9月25日，北侖區(qū)政府針對集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和未來趨勢出臺了《北侖區(qū)鼓勵集裝箱運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的若干政策》。這一政策的實(shí)施對推動我區(qū)集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展以及道路貨運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到了積極的作用。截止2023年4月底，我區(qū)共有集裝箱運(yùn)輸企業(yè)63家，集裝箱車輛1391輛，總噸位達(dá)到39643噸。僅今年1-4月份，就新增集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)5家，新增集裝箱運(yùn)輸車輛90輛。

但

是，這樣的增長僅僅是被動地適應(yīng)了疏港的需求，并沒有能夠走到前面去，服務(wù)并推動港口的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，XX年深圳港共有經(jīng)營道路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)1847家，擁有注冊道路集裝箱專用運(yùn)輸車輛19411輛，是我區(qū)現(xiàn)有集裝箱車輛的14倍。從全市角度來看，截至到2023年4月低，全市共有集裝箱運(yùn)輸企業(yè)為176家，集裝箱車輛6700輛，我區(qū)的集裝箱運(yùn)輸企業(yè)及車輛數(shù)在其中僅分別占到35.8%和20.7%。目前，進(jìn)出北侖港的所有集裝箱需要由道路進(jìn)行接駁運(yùn)輸，集裝箱道路運(yùn)輸已經(jīng)成為北侖港集裝箱集散的主要運(yùn)輸方式，但從以上的數(shù)據(jù)來看，我區(qū)的集裝箱道路運(yùn)輸卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于國際化港口對集裝箱道路運(yùn)輸能力的需求。

二、北侖區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中所面臨的困難

目前，在我區(qū)從事集裝箱道路運(yùn)輸?shù)能囕v大約有8000輛左右，其中85%為我市其他縣區(qū)和舟山等周邊地區(qū)的注冊車輛。近幾年來，隨著北侖港集裝箱吞吐量的不斷增加以及道路等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，越來越多的區(qū)外集裝箱車輛涌進(jìn)我區(qū)。這對我們本地企業(yè)正常性的經(jīng)營帶來了不小的沖擊，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2023年4月底我區(qū)共有注冊集裝箱運(yùn)輸車輛1391輛，集裝箱運(yùn)輸企業(yè)63家，平均每家企業(yè)的集裝箱車輛數(shù)僅為22輛，并且絕大部分是掛靠經(jīng)營車輛。而目前在我區(qū)經(jīng)營的集裝箱車輛，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)達(dá)到了近8000輛，外區(qū)車輛搶占了我區(qū)有限的交通道路、停車場地、供油等資源不說，給集裝箱運(yùn)輸市場帶來了無序的競爭。目前，區(qū)外的集裝箱運(yùn)輸車輛憑借注冊地大幅的優(yōu)惠政策，或者逃繳各種法定規(guī)費(fèi)所帶來的低廉成本，與我區(qū)注冊集裝箱運(yùn)輸企業(yè)展開了價格競爭，嚴(yán)重擾亂了正常的市場秩序。比如，一輛北侖本地集裝箱車輛跑溫州一個來回的成本約在2826元左右（包括油費(fèi)、過境費(fèi)、稅收、養(yǎng)路費(fèi)、保險費(fèi)、車輛折舊損耗等），但是為了能與大量的區(qū)外集裝箱企業(yè)進(jìn)行競爭，不得不把運(yùn)價壓低到2800元左右。在這種無序競爭的態(tài)勢下，我區(qū)不少集裝箱運(yùn)輸企業(yè)或者轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，或者轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)，嚴(yán)重影響了我區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，以下是我區(qū)與周邊地區(qū)集裝箱主要優(yōu)惠措施對比表。

篇十一 物流運(yùn)輸市場調(diào)研報告600字

一、 調(diào)研背景

(1)隨著買方市場的形成，企業(yè)對物流領(lǐng)域中存在的“第三利潤源”開始有了深刻的認(rèn)識。

(2)專業(yè)化物流企業(yè)開始涌現(xiàn)，多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展近年來，我國經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的許多物流企業(yè)，主要由三部分組成：一是國際物流企業(yè)、二是由傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲運(yùn)及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變其發(fā)展的一個最大障礙是很難找到合格的物流管理人員來推動業(yè)務(wù)的發(fā)展。在這樣大的物流環(huán)境下，作為內(nèi)陸地區(qū)的代表城市太原的情況又是何種態(tài)勢呢？未來的發(fā)展趨勢又如何呢？我們希望通過這次調(diào)研能對此有所了解！

二、調(diào)研目的

通過走訪詢問與觀察，了解太原物流市場的現(xiàn)狀：從事以傳統(tǒng)物流還是現(xiàn)代物流、物流業(yè)發(fā)展的整體水平。

三、調(diào)研對象

物流市場內(nèi)所有的物流企業(yè)

四、調(diào)研項(xiàng)目

物流企業(yè)的.所有制形式、經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營的對象、主要從事業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容(如運(yùn)輸?shù)墓ぞ?、距離、價格等)、與客戶的關(guān)系等。

五、調(diào)研地點(diǎn)

太原市南內(nèi)環(huán)附近的物流企業(yè)

六、調(diào)研性質(zhì)

探索性調(diào)研

七、調(diào)研方法

由于我們要了解物流市場的現(xiàn)狀所需信息需具有時效性，應(yīng)采取獲得一手資料的調(diào)研方法;由于調(diào)研之中兼有必須由物流企業(yè)內(nèi)部人員配合完成的內(nèi)容又由靠調(diào)研員自己觀察便可完成的內(nèi)容，綜上理由我們選擇詢問調(diào)研與觀察相結(jié)合的方法。

八、物流市場調(diào)研報告

(一)、當(dāng)前物流發(fā)展面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

(二)、中國物流行業(yè)概述

(三)、行業(yè)特點(diǎn)

(四)、總結(jié)

篇十二 最新黑龍江地區(qū)航空運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告4650字

今年以來，東北地區(qū)運(yùn)輸生產(chǎn)增速放緩，1-9月份全區(qū)旅客和貨郵吞吐量增長6.5%和4.6%，分別低于全國平均3和3.1個百分點(diǎn)，特別是有些干線機(jī)場還有繼續(xù)下滑的趨勢。

但是黑龍江地區(qū)航空運(yùn)輸發(fā)展迅速，與其他地區(qū)的增長低迷形成了鮮明對比。1-9月份，黑龍江地區(qū)航班起降架次、旅客吞吐量、貨郵吞吐量分別同比增長12.4%、16.4%和12%，特別是哈爾濱機(jī)場，上述3項(xiàng)指標(biāo)分別達(dá)到14.6%、17.3%和13.1%，增幅遙遙領(lǐng)先于沈陽、大連和長春機(jī)場。應(yīng)該說，今年黑龍江地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢并不是很好，在這種情況下，為什么航空公司愿意進(jìn)入黑龍江市場？為什么航空運(yùn)輸發(fā)展會突飛猛進(jìn)？帶著這些疑問，__年10月15日，管理局陳錫兵局長帶隊(duì)對黑龍江地區(qū)航空運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研，具體情況如下：

一、黑龍江地區(qū)航空運(yùn)輸發(fā)展情況

在航空公司運(yùn)力引進(jìn)和增加航班方面，先后引進(jìn)川航和深航在哈爾濱設(shè)立過夜基地，并不斷增加過夜飛機(jī)投放，目前有7家航空公司放臵過夜飛機(jī)40架，同比增加6架。1-9月份東航投放運(yùn)力增長54.8%，海航增長38.7%，川航增長32.1%，深航增長30.7%。東海航和青島航成立之后即進(jìn)入哈爾濱市場。龍江航空已經(jīng)進(jìn)入籌建階段。目前黑龍江機(jī)場集團(tuán)正與相關(guān)航空公司探討設(shè)立分公司的相關(guān)事宜。哈爾濱機(jī)場春運(yùn)加班1459架次，增長38.4%，暑運(yùn)加班1452架次，增長35%，在繁忙航線上更換大機(jī)型運(yùn)營，春運(yùn)期間先后7次刷新單日旅客吞吐量最高記錄。在去年旅客吞吐量突破1000萬的基礎(chǔ)上，今年有望達(dá)到1200萬人次。

在航線網(wǎng)絡(luò)方面，黑龍江機(jī)場集團(tuán)目前航線141條(其中國際定期航線15條，地區(qū)航線2條)，同比增加14條。國內(nèi)新開東營、濟(jì)寧、淮安等東部沿海城市航線，基本覆蓋國內(nèi)省會城市和經(jīng)濟(jì)中心城市。省內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，以“模擬航空”形式與奧凱公司合作，1-9月份完成運(yùn)輸起降9952架次，旅客吞吐量27萬人次。新開莫斯科、清州、臺灣高雄等定期航線和大邱、釜山等包機(jī)航線，對俄航線已達(dá)9條，在國內(nèi)僅次于首都機(jī)場。開通對俄羅斯、哈薩克斯坦貨郵包機(jī)航線，對俄貨運(yùn)量增長21.3倍。

黑龍江地區(qū)未來將繼續(xù)推行哈爾濱機(jī)場“門戶+樞紐”為主的戰(zhàn)略。在國際方面，繼續(xù)打造哈爾濱作為我國對俄遠(yuǎn)東地區(qū)門戶機(jī)場，強(qiáng)化對俄運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢地位。繼續(xù)發(fā)展對日、韓、東南亞及香港、臺灣等國際、地區(qū)航線。在國內(nèi)干線方面，以南航、深航、川航等航空公司為主要目標(biāo)，繼續(xù)開展市場營銷及運(yùn)力引進(jìn)，爭取基地公司數(shù)量與規(guī)?？焖偬岣摺Ｔ谑?nèi)支線方面，繼續(xù)深化“模擬航空”的運(yùn)營和發(fā)展。在臨空經(jīng)濟(jì)方面，哈爾濱機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃已經(jīng)省政府研究通過，將大力發(fā)展高科技、高附加值和物流產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拉動航空運(yùn)輸快速發(fā)展。

二、推動黑龍江地區(qū)航空運(yùn)輸發(fā)展的主要因素

1、注重發(fā)展和培育航空旅游市場。黑龍江省近年大力推廣旅游產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)，開發(fā)冰雪觀光、森林養(yǎng)生等十余個旅游產(chǎn)品，每年舉辦滑雪節(jié)、冰雪節(jié)、森林節(jié)、火山節(jié)等20余個在國內(nèi)外富有影響的大型旅游節(jié)慶活動，近幾年接待國內(nèi)、外旅游人數(shù)增幅超過30%。黑龍江機(jī)場集團(tuán)積極爭取旺季加班，利用各種機(jī)會推廣省內(nèi)航空和旅游市場，通過“百元機(jī)票游龍江”、“機(jī)票進(jìn)校園”等活動積極進(jìn)行市場營銷，逐步形成航空、旅游聯(lián)動的良好局面。上半年哈爾濱機(jī)場旅游客流增長46.1%，其中冬季旅游客流增長78.9%。

2、省、市政府高度重視航空運(yùn)輸發(fā)展。黑龍江省政府認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》，省領(lǐng)導(dǎo)多次過問，關(guān)心民航發(fā)展，關(guān)心機(jī)場建設(shè)，多次召開專題會議，協(xié)調(diào)解決民航發(fā)展的有關(guān)問題。省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪航空公司，與他們簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，多次拜訪空軍等相關(guān)單位，爭取了軍方在擴(kuò)大機(jī)場可使用空域、開辟航線和航路等方面的支持。積極與海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫等單位協(xié)調(diào)，幫助解決生產(chǎn)、生活各項(xiàng)難題。對機(jī)場建設(shè)、民航發(fā)展、航線補(bǔ)貼等方面給予大力支持。在“模擬航空”的發(fā)展上，每年至少將1億元航線補(bǔ)貼列入預(yù)算管理，按省、市和機(jī)場集團(tuán)55%、30%、15%的比例分?jǐn)?，帶動市、縣共同投入，形成了有特色的民航專項(xiàng)資金體系。出臺多項(xiàng)優(yōu)惠政策，在公司注冊、土地供應(yīng)、稅收等方面給予優(yōu)惠。積極推動基地航空公司引進(jìn)，多個地市已將引入運(yùn)力、開辟航線作為招商引資的重要工作。

3、黑龍江機(jī)場集團(tuán)勇于承擔(dān)推動發(fā)展的主體責(zé)任。黑龍江機(jī)場集團(tuán)努力發(fā)揮好自身的平臺作用，積極向省、市有關(guān)部門請示、匯報、溝通、協(xié)調(diào)。機(jī)場集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，多次帶隊(duì)拜訪相關(guān)單位和部門，積極爭取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，跑市場，跑運(yùn)力，跑航班，積極參加相關(guān)會議，積極參加與航空公司的商談，協(xié)調(diào)解決航班運(yùn)行的各項(xiàng)問題。機(jī)場集團(tuán)多次召開全國范圍的推介會宣傳推廣本地航空市場，協(xié)調(diào)航空公司將發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)向黑龍江地區(qū)轉(zhuǎn)移。認(rèn)真做好省內(nèi)支線的市場開發(fā)、航線網(wǎng)絡(luò)編排和中轉(zhuǎn)服務(wù)等工作，支線航空穩(wěn)步發(fā)展。牽頭成立了由各駐場單位組成的機(jī)場服務(wù)管理委員會，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決航班運(yùn)行中的各類問題。推出“管家式”服務(wù)，積極幫助航空公司與各單位溝通、協(xié)調(diào)。向地方政府申請專項(xiàng)資金對聯(lián)檢單位進(jìn)行適當(dāng)獎勵，有效調(diào)動了他們的積極性。在哈爾濱機(jī)場超飽和運(yùn)行狀態(tài)下，想方設(shè)法補(bǔ)充各類運(yùn)行資源。主動向管理局匯報，提前實(shí)施機(jī)場擴(kuò)建項(xiàng)目中的8個機(jī)位建設(shè)，增加了機(jī)坪資源。啟用老航站樓作為國際航班使用，釋放了1.3萬平方米的國內(nèi)航站樓空間。改造3條快速滑行道和1條聯(lián)絡(luò)道，實(shí)現(xiàn)了航班的快速脫離，使高峰時刻容量在22架次/小時的基礎(chǔ)上，繁忙時段提高到24架次/小時。

4、黑龍江民航各單位共同努力推動發(fā)展。黑龍江空管分局在航班量快速增長、調(diào)配難度增大、機(jī)場不停航施工增多的情況下，積極協(xié)調(diào)軍方，主動申請引導(dǎo)空域、機(jī)動空域和臨時航段，提高空域利用率。加快空管工程和設(shè)備更新進(jìn)程，積極推進(jìn)機(jī)場三期、新扇區(qū)開放、雷達(dá)建設(shè)項(xiàng)目和飛行程序優(yōu)化。為克服關(guān)鍵崗位人員不足，分局通過取消休假、增加值班時間、延長扇區(qū)開放時間、增加機(jī)關(guān)人員值班等方式保障航班安全和順暢，“暑運(yùn)”期間累計(jì)加班300人次。南航黑龍江分公司努力提高飛機(jī)利用率，科學(xué)組織飛機(jī)定檢，在重點(diǎn)航線上更換大機(jī)型。積極向總部申請運(yùn)力，加大本地市場投放，預(yù)計(jì)到2023年執(zhí)管飛機(jī)將達(dá)到35架，并逐步回撤外放運(yùn)力，重點(diǎn)建設(shè)以哈爾濱為中心的航線網(wǎng)絡(luò)。

三、關(guān)于黑龍江地區(qū)航空運(yùn)輸快速增長的幾點(diǎn)啟示

1、主觀能動性對航空運(yùn)輸發(fā)展有重要的推動作用。航空運(yùn)輸發(fā)展速度一是取決于航空運(yùn)輸市場需求，這是由地區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游市場以及其他交通方式競爭等因素決定，屬于客觀因素。二是取決于航空運(yùn)輸發(fā)展的大環(huán)境，包括航空公司引進(jìn)的政策環(huán)境和航班運(yùn)行環(huán)境，這兩個環(huán)境的好與壞與我們的行為有關(guān)，屬于主觀因素，包括補(bǔ)貼政策，航班運(yùn)行質(zhì)量，軍方、聯(lián)檢和空管等單位的支持和配合等。三是取決于我們的主觀努力。盡管航空公司安排航線航班時主要考慮收益水平，但是在市場中有一大批收益相仿的航線，具體飛哪條線，我們的主觀努力和協(xié)調(diào)力度也起了很大作用。今年上半年黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長較慢，但航空運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了快速增長，說明黑龍江省政府扶持政策和黑龍江民航各單位的主觀努力對推動航空運(yùn)輸發(fā)展起到了非常積極的促進(jìn)作用。同時，主要領(lǐng)導(dǎo)重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自協(xié)調(diào)將會使主觀能動性的作用大幅提高。

2、地方政府重視是航空運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵推動力量。地方政府對航空運(yùn)輸發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在三個方面：一是扶持性政策，包括機(jī)場建設(shè)與運(yùn)行政策、航線開發(fā)財政補(bǔ)貼、土地使用、稅收優(yōu)惠等。目前來看，國內(nèi)越來越多的省、市制定并出臺了航線補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼幅度越來越大，涉及范圍越來越廣，已經(jīng)成為影響航空公司運(yùn)力投放和航班安排重要因素。二是幫助協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，特別是在與軍方、聯(lián)檢單位的協(xié)調(diào)方面，往往只有地方政府出面才有能力解決他們的現(xiàn)實(shí)問題，才能夠調(diào)動他們的積極性。三是保護(hù)民航發(fā)展的資源環(huán)境，包括機(jī)場凈空、電磁保護(hù)等，這些環(huán)境保護(hù)不好將成為航空運(yùn)輸發(fā)展的障礙。

3、旅游市場與航空運(yùn)輸市場相互促進(jìn)，互惠互利。黑龍江省今年以來旅游市場快速發(fā)展帶動了航空運(yùn)輸?shù)目焖僭鲩L，航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展反過來也進(jìn)一步推動了旅游市場的深入開發(fā)。旅游和民航是最緊密的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，就像一對孿生兄弟，相互之間是一種緊密合作、互利共贏的關(guān)系。當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，公務(wù)消費(fèi)逐步規(guī)范，對民航公、商務(wù)市場帶來很大影響。而由于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，旅游需求迅速升溫，旅游已經(jīng)成為拉動航空運(yùn)輸增長的主要力量。旅游市場具有季節(jié)性強(qiáng)、需求彈性大等特點(diǎn)，民航方面應(yīng)順應(yīng)形勢，認(rèn)真研究，做好旅游航線產(chǎn)品設(shè)計(jì)，大力促進(jìn)航空市場和旅游市場同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、關(guān)鍵性資源限制航空運(yùn)輸發(fā)展速度。哈爾濱機(jī)場的時刻容量盡管已經(jīng)臨時提高到了24架次/小時，但還是在12點(diǎn)至18點(diǎn)飽和，許多航空公司時刻需求無法得到滿足。目前機(jī)場過夜飛機(jī)達(dá)到了40架，新增過夜飛機(jī)的空間已經(jīng)很小。從全區(qū)來看，大連、沈陽機(jī)場也都出現(xiàn)繁忙時段容量飽和的情況。這種情況不解決，其他促進(jìn)發(fā)展的措施就沒有意義，我們未來的發(fā)展就沒有空間。在全國大部分大、中型機(jī)場時刻資源緊張，而且每年我國還新增100-200架飛機(jī)的情況下，機(jī)場關(guān)鍵性資源的改善程度和發(fā)展前景是左右航空公司發(fā)展戰(zhàn)略和運(yùn)力投放的重要因素。

5、航空運(yùn)輸快速發(fā)展，需要民航各單位共同承擔(dān)發(fā)展的主體責(zé)任。航空運(yùn)輸發(fā)展了，民航各單位均會受益，推動發(fā)展是民航各單位義不容辭的責(zé)任。機(jī)場是推動發(fā)展的核心，同時也是發(fā)展的最大受益者，應(yīng)積極主動推動發(fā)展，協(xié)調(diào)地方政府重視、出臺政策，協(xié)調(diào)航空公司投放運(yùn)力和增加航班，協(xié)調(diào)空管和航油做好保障，協(xié)調(diào)軍方、聯(lián)檢單位，制訂機(jī)場收費(fèi)政策，加快關(guān)鍵設(shè)施的改善，提高旅客、貨物便捷性等。在某種程度上，機(jī)場推動發(fā)展的積極性和協(xié)調(diào)能力決定著航空運(yùn)輸發(fā)展的速度和質(zhì)量。民航其他單位也與發(fā)展息息相關(guān)，管理局和監(jiān)管局應(yīng)積極爭取國家和民航局各項(xiàng)政策，進(jìn)一步簡政放權(quán)，精簡行政許可項(xiàng)目，與各機(jī)場一道促進(jìn)地方政府提高對民航的重視?？展懿块T應(yīng)處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，在保證安全的前提下不斷提高空域利用效率。

6、航空運(yùn)輸?shù)拈L遠(yuǎn)發(fā)展，需要發(fā)展和壯大基地航空公司?；睾娇展疽跃W(wǎng)絡(luò)的形式推動發(fā)展，在淡季和旺季持續(xù)經(jīng)營，這都是非基地航空公司所不具備的特點(diǎn)?？v觀國際、國內(nèi)大型樞紐、門戶機(jī)場，都有大型航空公司將其作為主運(yùn)營基地重點(diǎn)發(fā)展。反之哈爾濱機(jī)場只有一家基地航空公司-南航黑龍江分公司，且其執(zhí)管飛機(jī)市場份額僅占18%，市場集中度較低，不利于機(jī)場的長遠(yuǎn)發(fā)展。未來還應(yīng)加大對基地航空公司的扶持和引進(jìn)力度，培育和發(fā)展主運(yùn)營航空公司。另外，南航雖然運(yùn)力引進(jìn)落后于航空運(yùn)輸發(fā)展，但畢竟還是占有率最大的航空公司，為航空運(yùn)輸發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，各項(xiàng)扶持政策、保障資源要向其傾斜。南航黑龍江分公司也應(yīng)積極促使南航集團(tuán)重視東北市場，加大運(yùn)力投放，進(jìn)一步提高市場占有率。

7、航空運(yùn)輸?shù)拈L遠(yuǎn)發(fā)展，需要持續(xù)的安全和良好的運(yùn)行環(huán)境做保障。沒有安全就沒有發(fā)展，這是“8.24”伊春空難給我們血的教訓(xùn)。黑龍江地區(qū)今年以來安全形勢平穩(wěn)，未發(fā)生責(zé)任原因事故征候;南航黑龍江分公司狠抓飛行隊(duì)伍素質(zhì)管理，未發(fā)生人為原因不安全事件，為航空運(yùn)輸發(fā)展提供了保障。航班運(yùn)行是否順暢決定著旅客出行是否順暢，關(guān)系民航核心競爭力，特別是在民航廣受高鐵沖擊的形勢下尤為重要。哈爾濱機(jī)場采用新型排橋法，提高了航班靠橋率，申請冬季運(yùn)行10分鐘除冰時間，提前10分鐘關(guān)艙門，加之黑龍江空管分局的積極努力，提高了機(jī)場放行正常率，為黑龍江地區(qū)航空運(yùn)輸發(fā)展提供了有力的支持。

篇十三 公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告1600字

__年是“__”開局之年，市公路運(yùn)輸業(yè)廣大從業(yè)人員，緊緊抓住國家改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的.機(jī)遇，增加公路建設(shè)投資，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理，客貨運(yùn)輸均保持了較快增長，為全市經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。

一、客運(yùn)量持續(xù)增加，旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里

近年來，伴隨城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)民外出務(wù)工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強(qiáng)。據(jù)運(yùn)輸管理部門統(tǒng)計(jì)，年全市客運(yùn)量為1.60億人，較上年增加2670萬人，增長20.0%；旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里，達(dá)到124.28億人公里，創(chuàng)歷史記錄，較上年增加20.91億人公里，增長20.2%。

二、貨運(yùn)能力不斷提高，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成358億噸公里

年，面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)政治形勢，市按照國家和省的統(tǒng)一部署，全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)保持了較高增速，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，固定資產(chǎn)投資快速增長，各類商品消費(fèi)持續(xù)旺盛。統(tǒng)計(jì)顯示，市貨物運(yùn)輸能力不斷提升，全年貨運(yùn)量達(dá)到1.63億噸，較上年增加2892萬噸，增長21.6%；貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到358.09億噸公里，較上年增加66.39億噸公里，增長22.8%。

三、運(yùn)輸業(yè)存在的問題

（一）公路建設(shè)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)

近幾年，公路建設(shè)取得了長足進(jìn)步，但農(nóng)村公路建設(shè)等級較低，維護(hù)養(yǎng)護(hù)資金匱乏，與公路配套的停車場所規(guī)劃、建設(shè)滯后，公路建設(shè)科學(xué)性、前瞻性仍有待進(jìn)一步提高。

（二）個體貨物運(yùn)輸組織化程度較低

年，市對幾家大型公路運(yùn)輸公司進(jìn)行了整合改制，經(jīng)營主體集中化程度得到提高。但在貨運(yùn)方面，存在大量個體私營貨物運(yùn)輸業(yè)主，管理松散，專業(yè)化程度不高，市場競爭力較弱。

（三）成本攀升增加企業(yè)營運(yùn)壓力

油價、人員工資不斷攀升，增加了運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來，汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊，汽油價格達(dá)到歷史高位，推高了企業(yè)經(jīng)營成本，貨物每噸公里運(yùn)輸成本已達(dá)到0.7元左右，一些運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營困難。

（四）超限超載等非法營運(yùn)依然存在

對貨物運(yùn)輸車主的調(diào)查顯示，由于貨源少、車輛多，加之信息缺乏導(dǎo)致的無序競爭，一些運(yùn)輸車主把貨物運(yùn)輸價格降到每噸公里0.4元左右。為了不虧本賠錢，部分車主存在超載超噸經(jīng)營，增加了運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

（五）行業(yè)管理和信息化水平亟待提升

運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營線長面廣，管理難度較大。當(dāng)前運(yùn)輸市場監(jiān)管力度、管理方式、技術(shù)手段亟需加強(qiáng)，信息化設(shè)備和專業(yè)人才引進(jìn)滯后，行業(yè)管理效率和服務(wù)水平亟待進(jìn)一步提升。

四、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）構(gòu)建安全高效的現(xiàn)代化公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

公路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動脈，對社會發(fā)展的作用舉足輕重。要著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前景，科學(xué)謀劃，打造現(xiàn)代公路交通網(wǎng)絡(luò)，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。進(jìn)一步加大農(nóng)村公路運(yùn)輸投入力度，全力推動新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加大運(yùn)輸行業(yè)法規(guī)宣傳力度

采取有效形式宣傳運(yùn)輸業(yè)法律法規(guī)，增強(qiáng)從業(yè)人員自覺守法意識，加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法人員的法制教育，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。在提高文明執(zhí)法、公平執(zhí)法水平的同時，積極開展超限超載問題的深入研究，努力從源頭進(jìn)行非法營運(yùn)的治理根除工作。

（三）制定合理運(yùn)價確保企業(yè)效益

加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)成本核算，制定合理運(yùn)價，保證合法營運(yùn)企業(yè)得到適當(dāng)效益。目前客運(yùn)票價已基本到位，客運(yùn)車主效益得到了保證，超載現(xiàn)象得到有效控制。對貨運(yùn)行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)運(yùn)價調(diào)控，制定最低限價，減輕企業(yè)經(jīng)營壓力，增強(qiáng)盈利能力，保護(hù)合法經(jīng)營車主的經(jīng)營效益。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸市場管理

依法強(qiáng)化行業(yè)管理，落實(shí)相關(guān)部門的管理責(zé)任，努力形成運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)管合力。完善運(yùn)輸安全、市場準(zhǔn)入和退出等監(jiān)管機(jī)制，建立公開公平、運(yùn)行有序的運(yùn)輸市場秩序。

（五）努力推進(jìn)現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)建設(shè)

強(qiáng)化現(xiàn)代化人才與先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)培養(yǎng)，加快運(yùn)輸企業(yè)體制改革，努力培育現(xiàn)代運(yùn)輸物流企業(yè)。運(yùn)輸行業(yè)存在的很多問題都與人才層次不高，信息化管理設(shè)備發(fā)展滯后有關(guān)。在運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)著重在人才引進(jìn)培養(yǎng)和信息化設(shè)備配備方面加大力度，切實(shí)解決運(yùn)輸業(yè)營運(yùn)管理難題，找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展與市場需求的結(jié)合點(diǎn)，確保公路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。

篇十四 運(yùn)輸服務(wù)工作調(diào)研報告1600字

運(yùn)輸服務(wù)工作調(diào)研報告

為認(rèn)真貫徹______提出的建設(shè)“四好農(nóng)村路”重要批示、指示精神，我縣堅(jiān)持大規(guī)劃引領(lǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、快速度推進(jìn)、新機(jī)制管養(yǎng)、一體化運(yùn)營，全縣農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，加速推進(jìn)了“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)。

四好農(nóng)村路集“建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營好”于一體，路通百業(yè)興，運(yùn)營是主題、是關(guān)鍵，縣交通運(yùn)輸局運(yùn)管所按照自身職能職責(zé)，緊緊圍繞四好農(nóng)村路中的“運(yùn)營好”為發(fā)力點(diǎn)，加班加點(diǎn)，放棄周末休息日，積極整理收集各類創(chuàng)建中所需的業(yè)內(nèi)資料，努力做好通村客運(yùn)、物流服務(wù)設(shè)施各項(xiàng)工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、沿途客運(yùn)招呼站點(diǎn)、程度滿足廣大農(nóng)牧民出行候車舒適感。

運(yùn)輸服務(wù)現(xiàn)狀：

客運(yùn)中心站有三條客運(yùn)班線線路：縣至成都市，承運(yùn)車輛七輛；縣至市，承運(yùn)車輛三輛；縣至縣客運(yùn)班線，承運(yùn)車輛二輛。共計(jì)19名駕駛?cè)藛T。

農(nóng)村客運(yùn)三輛（其中鎮(zhèn)一輛、鎮(zhèn)二輛），縣農(nóng)村客運(yùn)從2023年開始，起始年限共計(jì)有69輛農(nóng)村客運(yùn)車輛，到2023年后因農(nóng)客經(jīng)營者不愿購買保險及更新車輛，為保證出行安全，我所報縣委政府同意后，將部分不合格車輛退出農(nóng)村客運(yùn)，截止2023年底只剩三輛，現(xiàn)目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為更好的改善農(nóng)牧民出行條件，及配合完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，我縣將在2023年底積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，現(xiàn)目前已有16輛農(nóng)客申請更新車輛，另有15名各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村駕駛員報名新參加農(nóng)村客運(yùn)；全縣運(yùn)營出租汽車15輛，另有5輛正處于更新狀態(tài)。

我縣具備通客車條件的建制村比例達(dá)到100%。目前全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40個建制村已開通公交車?？h運(yùn)管所將制定詳細(xì)的實(shí)施方案，尤其是針對偏遠(yuǎn)山區(qū)、人口稀少的建制村要采取預(yù)約、電召等多種方式，確保全縣60個建制村全部通客車；公交公司要結(jié)合實(shí)際合理布點(diǎn)，并制作縣城公交站點(diǎn)布置示意圖和站點(diǎn)明細(xì)表；縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地間實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)行比例達(dá)到91%。公交公司要嚴(yán)格按照經(jīng)營線路許可程序提交相關(guān)資料并辦理合法手續(xù)后正式運(yùn)營，對擬開通的公交線路情況以文字和表格的形式做詳細(xì)說明，包括線路走向、總里程、途徑站點(diǎn)、車輛及駕駛員配置數(shù)量、首末班、票價等。加強(qiáng)和改進(jìn)公路、公交、出租等多種運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合考慮公路、公交、出租車、農(nóng)村客運(yùn)車輛等各種類型交通方式及轉(zhuǎn)乘銜接，減少旅客換乘次數(shù)、方便旅客的出行，力爭做到“0”距離換乘。

目前我縣貨運(yùn)物流四家，鴻錦物流，中通快遞，圓通快遞、郵政，以上物流公司都在鎮(zhèn)，因我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、人口稀少除郵政外，另外三家物流在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無物流配送點(diǎn)。

存在問題及建議：

1、運(yùn)輸服務(wù)水平和能力仍顯不足，農(nóng)村物流發(fā)展剛剛起步。農(nóng)村物流發(fā)展是一項(xiàng)涉及多部門的艱巨工程，應(yīng)以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)多部門合作，明確各自分工及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，無縫對接，降本增效。同時農(nóng)村物流的天然屬性決定了其市場兼公益的特性，因此，在開展農(nóng)村物流工作中，應(yīng)當(dāng)正確處理成本與效益的關(guān)系。農(nóng)村物流的最終目標(biāo)必須是建立在市場機(jī)制下的企業(yè)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時，也要兼顧農(nóng)村物流的公益性，對于部分明顯缺乏收益，但又關(guān)系到農(nóng)村民生和村民生活便利的部分服務(wù)，尋求政府財政支持，使其能夠?qū)崿F(xiàn)收支平衡，程度上地滿足農(nóng)村的物流需求。

2、目前四條公交化改造農(nóng)村線路，由于人口密度小，出行人數(shù)少，公交化運(yùn)營舉步維艱。政府部門應(yīng)加大對公交企業(yè)的補(bǔ)貼力度，降低運(yùn)營風(fēng)險?？瓦\(yùn)中心站也曾設(shè)想增添二輛公交車輛，開通縣縣城至茸木達(dá)鄉(xiāng)和縣城至宗科鄉(xiāng)的二條公交線路，但購買公交車輛資金短缺，面對投入營運(yùn)后乘座旅客少、運(yùn)營公交線路長特點(diǎn)，以及公交車輛耗損和折舊、營運(yùn)的保險購買、駕駛員工資、公交車輛的維護(hù)和維修等成本，導(dǎo)致無法實(shí)施。

3、農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)營受私家車、順風(fēng)車、黑車的影響較大，雖然運(yùn)管部門針對違法違規(guī)運(yùn)營行為進(jìn)行多次集中整治，但面對暴力抗法、網(wǎng)絡(luò)攬客、電子支付、等行為，深感力不從心，黑車依然打而不絕，亟需政府、公安、交警、等部門的大力支持。

篇十五 2023年交通運(yùn)輸調(diào)研報告5250字

交通運(yùn)輸調(diào)研報告

鐵路是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟(jì)，已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運(yùn)輸工作，是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措，有利于加快貨物流通，擴(kuò)大企業(yè)有效需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動力，對于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。

一、基本情況

上個世紀(jì)60年代初，隨著婁邵鐵路正式通車，我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè)，全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20__年后因企業(yè)改制，個別專用線合并或停用，現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條，其中在我市雙清區(qū)16條，邵東縣2條，大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家，總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條，總長度17.13公里，有效長度8.27公里，占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個，倉庫面積27.27萬平方米，職工4202余名，裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線，距離為7.97公路;最近的是六三三專用線，距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用)，其軌道數(shù)為2條，有效長度為1.13公里，專用線末端距離車站3.47公里。

二、經(jīng)營現(xiàn)狀

我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運(yùn)輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計(jì)，20__年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸，鐵路專用線運(yùn)輸總量近140萬噸，鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%，鐵路運(yùn)輸總營業(yè)額7000余萬元，稅收近230萬元，鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、存在問題

隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊，我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小，鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。

(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，配套差;裝卸經(jīng)營，手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后，大部分屬于鄉(xiāng)村道路，路面質(zhì)量差，且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢，聚集和輻射能力不強(qiáng)，吸納剩余勞動力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低，與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯，應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。

(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀(jì)九十年代，我市是全省重工業(yè)基地之一，有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展，拉動了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時，企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約，無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來，加之落后的區(qū)位條件，糟糕的投資環(huán)境，使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè)，企業(yè)停產(chǎn)難以為繼，形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面，嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少，具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì)，科學(xué)性不強(qiáng)，沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進(jìn)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制，專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面，都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問題，嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱，經(jīng)營隨意性大，為爭取貨源，不計(jì)成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”，辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜，費(fèi)用高，服務(wù)難到位，貨物?？看嬖陔S意性;專用線維護(hù)經(jīng)營，成本高，專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。

(四)政策缺乏推動力。

一些制約鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整，對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時完善，有些已經(jīng)出臺的措施沒有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同，有屬國有(或國有控股)，有屬集體所有，還有民營的，無法出臺合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重，難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造，無法自主靈活應(yīng)對市場，致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重，一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，不能積極主動地開拓新市場，運(yùn)輸業(yè)務(wù)無法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

四、利弊分析

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬噸左右，近年來有下降趨勢，僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾，但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面，現(xiàn)階段來說，拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。

(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里，僅以每公里賠償金額3000萬元計(jì)算，光鐵路專用線線路的賠償費(fèi)用就超過5億元，加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費(fèi)用，總賠償金額將達(dá)12億元左右，這對我市的財力是一個巨大的考驗(yàn)。另外，與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個艱難的過程，屆時將消耗不少的人力物力和時間。

(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右，占到了全廠生產(chǎn)總量的30%，到2023年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬噸，鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬噸，占到其生產(chǎn)總量的70%。同時，鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運(yùn)輸重任，每年要通過鐵路運(yùn)進(jìn)尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右，占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運(yùn)進(jìn)成品油近60萬噸，關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機(jī)動車輛和內(nèi)燃機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)不利于我市“兩型社會”的建設(shè)。我市是個典型的內(nèi)陸類城市，即沒有便利通暢的水運(yùn)、也沒有快捷高效的航空，如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸，那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運(yùn)輸了，這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調(diào)。因此，保留鐵路專用線，重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源，是促進(jìn)我市物流多元化，服務(wù)我市社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。

(四)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向，這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū)，不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開發(fā)，就必須把整個老化工區(qū)進(jìn)行搬遷，而這在短期內(nèi)也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此，單獨(dú)拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。

五、對策與建議

我市的鐵路專用線建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。因此，我們要做好近期發(fā)展與遠(yuǎn)景規(guī)劃，緊緊把握經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市這一機(jī)遇，把加快鐵路專用線建設(shè)進(jìn)程作為實(shí)現(xiàn)物流多元化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要途徑，以科學(xué)化帶動鐵路專用線建設(shè)，推動鐵路專用線運(yùn)輸管理正規(guī)化，實(shí)現(xiàn)各企業(yè)高度融合，充分發(fā)揮各方面的積極性，千方百計(jì)加快我市鐵路專用線發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)以牢記“三高”意識為基本點(diǎn)，全面加快鐵路專用線建設(shè)步伐

1.高要求搞好鐵路專用線規(guī)劃。要樹立“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的理念，寧可多花一點(diǎn)精力把規(guī)劃做好。按照因地制宜、突出特色、形成優(yōu)勢、滾動發(fā)展的思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，搞好鐵路專用線運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是要抓好鐵路專用線運(yùn)輸?shù)目傮w規(guī)劃，合理安排貨物資源。建立兩至三家現(xiàn)代大型物流城，分產(chǎn)品類別分區(qū)裝卸存放，統(tǒng)一調(diào)度，整體規(guī)劃。二是要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，搞好詳規(guī)，用詳規(guī)指導(dǎo)各項(xiàng)具體建設(shè)。要突出“特”字。

產(chǎn)業(yè)上要富有特色，雙清區(qū)、新邵縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批精細(xì)化工等特色工業(yè)，大祥區(qū)、隆回縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批富有特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。三是運(yùn)輸規(guī)劃要有一定的超前意識。要注意堅(jiān)持因地制宜，量力而行的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，降低運(yùn)輸發(fā)展成本，講究發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)富余勞動力就業(yè)，引導(dǎo)合理流動。四要強(qiáng)化運(yùn)輸規(guī)劃監(jiān)督工作。加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的行政監(jiān)督、社會監(jiān)督，建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反運(yùn)輸規(guī)劃的行為。

2.高標(biāo)準(zhǔn)搞好鐵路專用線整合。對那些地理位置好，但維護(hù)保養(yǎng)不善、基礎(chǔ)設(shè)施侵蝕嚴(yán)重、生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的企業(yè)，要按照“遵循自愿、立足市場”的原則，合理引導(dǎo)專用線產(chǎn)權(quán)人與其他專用線走合并聯(lián)營的路子，建立新的專用線企業(yè)或合作聯(lián)營公司，充分發(fā)揮專用線利用效能。對深入城市腹地、利用價值不大或地理位置偏僻、業(yè)務(wù)逐漸萎縮，又影響城市綜合效能的專用線，可采取“政府收購，重新開發(fā)”的思路拆除鐵路專用線，用于城市開發(fā)建設(shè)。對距離中心城區(qū)較遠(yuǎn)，經(jīng)營業(yè)績突出，有利于發(fā)展綜合物流的專用線，政府要加大政策傾斜與支持力度，幫助企業(yè)加快建設(shè)步伐，打造多功能物流城。

3.高質(zhì)量搞好鐵路專用線管理。鐵路專用線“三分在建，七分在管”。根據(jù)鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的需要，賦予鐵路專線辦在規(guī)劃、經(jīng)營和設(shè)施建設(shè)管理等方面的必要管理權(quán)限，解決“看得見、管得著”的問題。要建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、過得硬的鐵路專用線綜合管理執(zhí)法隊(duì)伍，從矛盾最突出的方面整治，認(rèn)真處理好“繁榮”和“站容”的關(guān)系。搞好站場服務(wù)，體現(xiàn)人性化，為業(yè)務(wù)商創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境和社會環(huán)境。要依法行政，搞好鐵路專用線社會綜合治理，逐步建立法治化、社會化管理體制。同時，從源頭上管起，規(guī)范專用線企業(yè)經(jīng)營范圍，實(shí)行鐵路運(yùn)價的透明統(tǒng)一，嚴(yán)厲打擊惡性競爭，確保鐵路專用線運(yùn)輸安全、健康發(fā)展。

(二)以推動產(chǎn)業(yè)建設(shè)為支撐點(diǎn)，增強(qiáng)鐵路專用線發(fā)展動力

產(chǎn)業(yè)是運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的原動力，是鐵路專用線賴以生存的基礎(chǔ)。要牢固樹立“運(yùn)輸靠產(chǎn)業(yè)壯大”的理念，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)行城鄉(xiāng)互動，把產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為推進(jìn)運(yùn)輸繁榮，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”來抓。一是發(fā)展裝備制造等重工業(yè)。進(jìn)一步加快先進(jìn)裝備制造業(yè)建設(shè)進(jìn)程是振興邵陽經(jīng)濟(jì)的重要途徑。同時裝備制造業(yè)具備重載荷、大運(yùn)量的特點(diǎn)，對鐵路專用線物流運(yùn)輸依賴大，更能發(fā)揮鐵路物流的作用

。二是發(fā)展食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全市占有較大的市場，如大米加工，目前有規(guī)模以上企業(yè)近10家，年加工稻谷150萬噸左右，年產(chǎn)出大米在100萬噸左右，除自銷一部分外，大量銷往廣東等沿海省市。另外，每年還需從東北等外省運(yùn)進(jìn)約50萬噸玉米、大豆、面粉等。三是發(fā)展能源電力和礦產(chǎn)業(yè)。能源、電力是我市又一個重要支柱產(chǎn)業(yè)。以煤為例，我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿負(fù)荷條件下達(dá)300多萬噸，一般情況下年耗煤量200多萬噸，且年供煤量三分之二由外省、市購進(jìn)，也就是說每年需購進(jìn)燃煤100-200多萬噸。二期建成后，年耗煤量將達(dá)到500-700萬噸，這無疑將大大促進(jìn)鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展。

(三)以落實(shí)科學(xué)發(fā)展為著眼點(diǎn)，提升鐵路專用線可持續(xù)發(fā)展能力

可持續(xù)發(fā)展是統(tǒng)籌鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的重要內(nèi)容，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持以良好的經(jīng)營環(huán)境為中心，正確處理好業(yè)務(wù)商、其他運(yùn)輸行業(yè)和資源分配的關(guān)系，合理布局，努力打造全市優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)。一是創(chuàng)新服務(wù)方式。積極引導(dǎo)專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)企業(yè)開展對接服務(wù)，幫助專用線企業(yè)尋找出路，鼓勵專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)對接聯(lián)營，拓寬鐵路專用線的業(yè)務(wù)渠道，做大做強(qiáng)鐵路物流產(chǎn)業(yè)。二是擴(kuò)大服務(wù)渠道。在現(xiàn)有的專用線基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展各類現(xiàn)代物流中心和配送中心，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺，開展各種形式的倉儲、包裝、流通加工及配送服務(wù)，利用現(xiàn)有的人力資源和信息資源，為企業(yè)提供物流解決方案和一體化供應(yīng)鏈管理咨詢服務(wù)等等。

指導(dǎo)專用線企業(yè)建立各種服務(wù)站點(diǎn)，為工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和各類大小集散批發(fā)市場服務(wù)，并建立長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。三是注重全面建設(shè)?，F(xiàn)代物流是一個基于信息化和網(wǎng)絡(luò)化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，它所要求的物流管理信息交流和共享系統(tǒng)、微電子技術(shù)、自動化倉庫和裝卸系統(tǒng)、聯(lián)運(yùn)化和標(biāo)準(zhǔn)化，全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)、通訊系統(tǒng)、條形數(shù)碼、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等技術(shù)，將極大地推動鐵路運(yùn)輸尤其是貨運(yùn)組織工作的進(jìn)步。因此鐵路專用線企業(yè)必須加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng)，定期開展各種培訓(xùn)與技能學(xué)習(xí)。同時，下大力搞好各種硬件設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)我市鐵路物流現(xiàn)代化。