網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告（十五篇）

篇一 網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告17300字

眾所周知，網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論引導(dǎo)工作是黨的新聞輿論工作的重要組成部分，當(dāng)前，___高度重視網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論引導(dǎo)工作，中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾明確要求加強(qiáng)網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，(中國文秘寫作網(wǎng))提高網(wǎng)上引導(dǎo)水平，講求引導(dǎo)藝術(shù)，積極運(yùn)用新技術(shù)，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論。而我們也知道，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展，尤其是因特網(wǎng)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)無處不在的觸角延伸到人們的生活、學(xué)習(xí)和工作的各個領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)已不僅僅是一種先進(jìn)的通訊手段，而且形成了影響整個社會生活的“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”。高校校園網(wǎng)已經(jīng)成為廣大師生獲取信息、交換意見、交流感情的重要平臺，如何扎實(shí)有效地開展網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，是擺在高校宣傳思想工作者面前的越來越緊迫的研究和工作難題。而破解這一難題的有效辦法，就是積極創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的運(yùn)行機(jī)制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)宣傳的水平和質(zhì)量，努力滿足師生日益增長的網(wǎng)絡(luò)文化需求。

現(xiàn)今的大學(xué)生大多是80后、90后。他們具有鮮明的自主獨(dú)立意識，表現(xiàn)出很強(qiáng)的新鮮取向，實(shí)現(xiàn)個人價值愿望強(qiáng)烈，價值取向和行為選擇多樣。這是伴隨著網(wǎng)絡(luò)成長的一代人，傳統(tǒng)思想政治教育的強(qiáng)勢話語權(quán)已經(jīng)不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)一代。在網(wǎng)上的各種信息，只要“百度一下，你就知道”，他們已經(jīng)擁有與教師對稱的信息選擇權(quán)，教師不再是話語與知識的權(quán)威。大量的網(wǎng)絡(luò)信息給大學(xué)生帶來思想觀念上的沖擊。網(wǎng)上信息海量龐雜，各種社會思潮、敏感事件話題相互交織。大學(xué)生思想處于相當(dāng)矛盾、混亂，其世界觀、人生觀、價值觀極易發(fā)生傾斜。同樣，網(wǎng)絡(luò)世界具有極大的隱匿性，網(wǎng)絡(luò)使用者的言行不留任何痕跡，學(xué)生的獵奇和挑戰(zhàn)自我的心理極度膨脹，這就極易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)價值觀念模糊，網(wǎng)絡(luò)言行隨意放縱。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里，人人都可以隱藏自己的真實(shí)身份，致使一些人無所顧忌地在網(wǎng)上發(fā)布不負(fù)責(zé)任甚至錯誤的信息和言論。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在大學(xué)生網(wǎng)民中，16%的人對網(wǎng)上的傳聞和性內(nèi)容感興趣;有29%的人對網(wǎng)絡(luò)黑客表示崇拜，甚至有40%多的人表示有機(jī)會會嘗試黑客行為;利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聊天、玩游戲等與學(xué)習(xí)無關(guān)活動的學(xué)生占到了70%以上，而真正利用網(wǎng)絡(luò)查找資料學(xué)習(xí)的學(xué)生不到30%?？偟膩碚f，大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的利用大多停留在表層，對于學(xué)生創(chuàng)新能力的開發(fā)、理想興趣的激發(fā)和網(wǎng)絡(luò)資源的充分利用帶來了不利的影響。

高校官方網(wǎng)站存在影響力度和引導(dǎo)力度不夠，管理水平不高的問題。目前，幾乎所有高校都有了自己的主打網(wǎng)站，大都以“新聞網(wǎng)”的形式出現(xiàn)，但許多高校新聞網(wǎng)僅重視學(xué)校信息的傳遞，對學(xué)生思想缺乏正確的輿論引導(dǎo)。負(fù)責(zé)網(wǎng)站的工作人員僅僅完成新聞的上傳下載，而忽視了對網(wǎng)絡(luò)宣傳整體運(yùn)行機(jī)制的探索和思考，從而造成了我們所謂的“官方網(wǎng)站”點(diǎn)擊率不高，在師生中的影響甚微，網(wǎng)絡(luò)宣傳陷入空泛淡化且自說自話的尷尬境地。挑戰(zhàn)越來越明顯，現(xiàn)狀不容樂觀。

如何在網(wǎng)上構(gòu)筑學(xué)生的精神家園？如何提高學(xué)校新聞網(wǎng)站的吸引力？如何加強(qiáng)校園網(wǎng)的輿論導(dǎo)向功能？我們認(rèn)為，應(yīng)該從以下七個方面構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)和提升網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。

一、關(guān)于新聞分級發(fā)布

可按照重要程度將網(wǎng)絡(luò)新聞劃分為三個級別，由黨委宣傳部(新聞中心)根據(jù)新聞具體內(nèi)容作出級別判定，發(fā)布在校園網(wǎng)相應(yīng)欄目。

一級新聞為學(xué)校要聞(即校園網(wǎng)主頁新聞)。主要包括：上級領(lǐng)導(dǎo)來校檢查指導(dǎo)工作，全校性的會議、活動，學(xué)校教學(xué)、科研、人事、后勤、黨建、學(xué)生工作等各方面的重要事項(xiàng)，重要的對外交流與合作，重要的獎勵、表彰，典型人物和事件，重大創(chuàng)新活動，各部門、各學(xué)院工作中具有全校影響的示范性的事件，學(xué)校外宣稿件，其他重要事件。校園一級新聞發(fā)布在學(xué)校主頁“校園新聞”和學(xué)校新聞網(wǎng)的“要聞”欄目。

二級新聞為院部新聞。主要包括：各學(xué)院舉辦的各種講座，專題培訓(xùn)，與兄弟院校、科研院所開展的日常交流合作，參加一般性的學(xué)術(shù)交流活動等，各部處舉辦的工作部署會議、工作動員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作檢查，教研活動，各類教職工活動，其他各種院部活動。校園二級新聞發(fā)布在學(xué)校新聞網(wǎng)的“院部新聞”欄目。

三級新聞為校園生活。主要包括：各類學(xué)生活動(包括院系、分團(tuán)委、學(xué)生社團(tuán)等活動)及其他活動。校園三級新聞發(fā)布在學(xué)校新聞網(wǎng)的“校園生活”欄目。校院各類學(xué)術(shù)報告、講座等，在學(xué)校新聞網(wǎng)“學(xué)術(shù)講壇”欄目專門報道，極為重要的講座(報告)上學(xué)校主頁(“學(xué)校要聞”欄目)。

二、關(guān)于新聞分級編審

要加強(qiáng)黨委宣傳部(新聞中心)對新聞稿件的編輯審核把關(guān)。一級新聞實(shí)行三級審核，由采寫人或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人初審，網(wǎng)絡(luò)宣傳科科長二審，(分管部領(lǐng)導(dǎo)終審。分管領(lǐng)導(dǎo)有事時，由其他領(lǐng)導(dǎo)代審)，特別重大的由部長審核。新聞中心記者采寫的重要新聞，必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“回審”后方可終審發(fā)布。

二級新聞實(shí)行兩級審核，由各單位初審，網(wǎng)宣科工作人員交叉審改，科長終審。

三級新聞由學(xué)生記者或編輯初審，網(wǎng)宣科工作人員終審上傳。條件成熟后部分三級新聞可由學(xué)生終審上傳。

審核發(fā)布時效要求是：一般新聞及時上網(wǎng)，重要新聞除特殊情況外24小時內(nèi)上網(wǎng)，特別重大新聞當(dāng)天上網(wǎng)。各學(xué)院、部處的新聞，各單位安排一名工作人員作為宣傳通訊員，負(fù)責(zé)本單位的新聞稿件的撰寫或初審工作。重要的稿件，必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審查。

要進(jìn)一步明確審核責(zé)任。初審的主要職責(zé)是：核查主要新聞事實(shí)是否準(zhǔn)確無誤，確保稿件沒有“硬傷”;主要包括：新聞事件發(fā)生的時間，地點(diǎn)，人物的名，職稱職務(wù)，頭銜，主要新聞事件等要清楚，不能出現(xiàn)失誤。二審的主要職責(zé)是：做到文從順，并按照新聞格式和要求編輯修改，初步把握新聞事件的角度、新聞層次。終審的主要職責(zé)是：全面宏觀把關(guān)，側(cè)重新聞事件的方向性、新聞層次(分級)、角度、分寸的把握等。要建立新聞來稿反饋機(jī)制。由網(wǎng)宣科網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)“稿件接收員”值班人員做好所有院部新聞來稿登記并負(fù)責(zé)及時反饋，反饋要求統(tǒng)一格式書面反饋。

三、關(guān)于新聞采寫聯(lián)動

以網(wǎng)絡(luò)宣傳科專職人員為主體，宣傳部其他科室人員參與新聞采寫。這樣既解決網(wǎng)絡(luò)宣傳科人手不足的矛盾，又保證了新聞宣傳的質(zhì)量和效率。同時，也使全部門工作人員及時了解和掌握學(xué)校最新動態(tài)和最新形勢，有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

新聞采寫聯(lián)動的原則是：按照新聞事件，網(wǎng)宣科的人員每采寫兩次，其他科室人員采寫一次，依次進(jìn)行輪班。在一般情況下，堅(jiān)持“一事一人”，負(fù)責(zé)照像和文報道;凡涉及學(xué)校重大新聞事件，堅(jiān)持“一事兩人”，校報、網(wǎng)宣科的人員都參加，自行協(xié)商具體分工(圖片和文)。一般情況，由網(wǎng)宣科負(fù)責(zé)通知。凡需要攝像報道的，按照學(xué)校和部門領(lǐng)導(dǎo)的要求，由網(wǎng)宣科負(fù)責(zé)人通知電視臺，做好相關(guān)工作;沒有特別交代的，按照新聞要求攝錄。需要全程攝錄的，分管部領(lǐng)導(dǎo)提前指示，提出具體要求。電視臺每兩周制作完成一期《視頻新聞》，經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)審核后上傳發(fā)布。

四、關(guān)于新聞主動采寫

高校新聞網(wǎng)應(yīng)該打造成一個以新聞為主導(dǎo)，融合各類信息服務(wù)、視頻、廣播等多媒體化的綜合性網(wǎng)站，但任何時候都必須突出新聞宣傳主線，凸顯新聞取勝特色。目前，許多高校新聞工作人員被動地根據(jù)學(xué)校的工作安排去報道，其結(jié)果就是會議新聞鋪天蓋地，而且新聞形式也以短消息為主，沒有厚度、沒有深度，缺乏新聞的可讀性。那么，既要保證導(dǎo)向正確，又要保持發(fā)展活力，網(wǎng)絡(luò)新聞除了發(fā)揮“快捷、真實(shí)、新穎”等優(yōu)勢外，就必須加大主動采寫力度。所謂主動采寫也叫綜合采寫，就是黨委宣傳部(新聞中心)站在學(xué)校工作全局的高度，把握正確輿論導(dǎo)向，突出宣傳重點(diǎn)，精心策劃，組織記者深入新聞事件采寫、綜合報道，確保網(wǎng)絡(luò)新聞更加貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾。主動采寫，就是通過實(shí)地深入采訪新聞事件的主要人物和事件背景，對學(xué)生中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行探討，提出我們所倡導(dǎo)的正確思想和行為方式，進(jìn)行深度報道。從新聞點(diǎn)擊率可以看出，主動采寫的新聞往往倍受受眾關(guān)注，效果更好。主動采寫是新形勢下網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)展的必然趨勢，是增強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力的根本實(shí)現(xiàn)途徑，也是網(wǎng)絡(luò)宣傳專業(yè)化發(fā)展的重要舉措。

五、關(guān)于新聞報道聯(lián)系

網(wǎng)絡(luò)新聞的一個特點(diǎn)就是，一經(jīng)上傳發(fā)布，世界各地都可以檢索到，影響大，需要在不影響時效性的情況下加強(qiáng)管理。高校的新聞涉及到校內(nèi)各個單位，各單位情況各不相同，往往各單位投送稿件質(zhì)量參差不齊。新聞網(wǎng)工作人員需要對每篇稿件審核，重編，甚至需要重新了解線索，大量的時間花在修改來稿上，無法分身再去挖掘、捕捉更多的新聞。這就需要在各學(xué)院、各部門確定新聞通訊員作為新聞網(wǎng)的“分身”去做一些工作。通訊員均由各學(xué)院、部處辦公室人員擔(dān)任，他們接觸的事務(wù)多，便于工作。遇到院部重大的活動等情況，通訊員會主動與宣傳部相關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)系，這既保證了新聞的時效性，又保證了新聞的質(zhì)量。宣傳部(新聞中心)參與新聞聯(lián)動的人員作為聯(lián)系記者，每人負(fù)責(zé)幾個學(xué)院和部門的聯(lián)系。

聯(lián)系記者的主要職責(zé)有三，一是負(fù)責(zé)聯(lián)系部門和學(xué)院師生記者和通訊員的聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo);二是經(jīng)常深入聯(lián)系部門和學(xué)院，了解和掌握新聞動態(tài)，及時提出宣傳報道的意見和建議;三是根據(jù)學(xué)校新聞報道的總體要求，配合部門和學(xué)院，積極策劃和采寫深度報道稿件，為部門和學(xué)院提供優(yōu)質(zhì)新聞服務(wù)。

六、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管

隨著互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為中國社會各階層利益表達(dá)、情感宣泄、思想碰撞的重要平臺，網(wǎng)絡(luò)輿情在相互轉(zhuǎn)化間不斷被強(qiáng)化，引導(dǎo)社會熱點(diǎn)事件走向、促進(jìn)網(wǎng)民集體智慧疊加、完成精英與大眾、網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)的互動，乃至推進(jìn)具體制度的變革，發(fā)揮出日益重要的作用。大學(xué)生所接受的良好教育使其成為最有意愿和能力發(fā)出聲音的網(wǎng)民群體。因此，對校園網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行有效的監(jiān)控、分析、引導(dǎo)、預(yù)警和應(yīng)急處理，構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的園輿情管理機(jī)制，是推動高校校園網(wǎng)絡(luò)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。輿情監(jiān)控主要分為兩個部分，一是網(wǎng)頁監(jiān)管，二是輿情搜集與引導(dǎo)。為此，宣傳部可依托網(wǎng)頁監(jiān)管學(xué)生團(tuán)隊(duì)，對學(xué)校各部門、各學(xué)院以及各學(xué)生網(wǎng)站進(jìn)行內(nèi)容監(jiān)管，每半個月形成一個監(jiān)管報告。監(jiān)管內(nèi)容涉及有無政治導(dǎo)向問題、有無錯別、是否長時期未更新等。在輿情搜集與引導(dǎo)方面，宣傳部可依托輿情學(xué)生團(tuán)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)搜集整理輿論情報。一是搜集師生在bbs、百度貼吧上發(fā)表的輿論情報，二是通過輿情小組成員在網(wǎng)上發(fā)帖引發(fā)輿情。輿情團(tuán)隊(duì)通過這兩種方式，把搜集到的輿情送至宣傳部，經(jīng)工作人員整理后，形成《輿情簡報》，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)了解師生思想行為狀態(tài)提供參考。除了在網(wǎng)絡(luò)上搜集輿情之外，對于重大的事情，網(wǎng)絡(luò)宣傳科工作人員還可深入教學(xué)、科研第一線，學(xué)生團(tuán)隊(duì)成員深入學(xué)生群體，通過談話等方式來了解和掌握輿情。

七、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

高校新聞網(wǎng)既肩負(fù)著宣傳黨的路線、方針、政策的重要使命，又擔(dān)負(fù)著向師生員工有針對性地、系統(tǒng)地傳播先進(jìn)思想和科學(xué)理論的具體任務(wù)。為了適應(yīng)新形勢下網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的需要，必須著力建設(shè)政治合格、思想敏銳、技術(shù)過硬的網(wǎng)絡(luò)宣傳工作專職團(tuán)隊(duì)。

一是組建網(wǎng)絡(luò)宣傳科，建設(shè)一支數(shù)量夠、質(zhì)量高的專職教師網(wǎng)宣記者編輯團(tuán)隊(duì)，確保網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳及輿論引導(dǎo)的基本力量。目前，各高校都建立了新聞網(wǎng)站，加大了網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，但與其他外界專業(yè)網(wǎng)站相比，大多存在著活力不足、專業(yè)程度不夠的弱點(diǎn)。要改變這種狀況，就必須專門成立網(wǎng)絡(luò)宣傳機(jī)構(gòu)，選擇高素質(zhì)的具有新聞學(xué)或漢語言文學(xué)專業(yè)背景的年輕的同志擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)宣傳記者和編輯。事實(shí)證明，只有走專業(yè)化道理，大力依靠專業(yè)工作團(tuán)隊(duì)，才能快速提升高校網(wǎng)絡(luò)宣傳的質(zhì)量和水平，提升網(wǎng)絡(luò)新聞在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和師生中的影響力。要通過網(wǎng)宣團(tuán)隊(duì)杰出的工作，不斷強(qiáng)化師生員工點(diǎn)擊新聞網(wǎng)的興趣，形成師生關(guān)心新聞網(wǎng)站、關(guān)注學(xué)校最新動態(tài)的習(xí)慣。

二是加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)宣傳團(tuán)隊(duì)建設(shè)。學(xué)生網(wǎng)宣團(tuán)隊(duì)是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中一支最積極、最活躍的隊(duì)伍，他們與廣大學(xué)生朝夕相處，在跨年級、跨專業(yè)的相互交往和共同活動中具有一定凝聚力和號召力，可以說是高校網(wǎng)絡(luò)宣傳工作深入學(xué)生的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。他們來源于學(xué)生，活躍在校園中，往往比專職編輯記者接觸學(xué)生更深，更加了解廣大學(xué)生的所感、所想、所需。要充分發(fā)揮學(xué)生團(tuán)隊(duì)的幫手作用，該團(tuán)隊(duì)主要是協(xié)助網(wǎng)絡(luò)宣傳科老師，具體負(fù)責(zé)新聞網(wǎng)的后臺維護(hù)、校園生活網(wǎng)、新聞專題網(wǎng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)外宣、網(wǎng)頁監(jiān)控、輿情簡報編寫、學(xué)生活動新聞的采、編、審等工作。

農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作狀況調(diào)研報告

__市位于河南省西南部，是南水北調(diào)中線工程水源地和渠首所在地，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，總?cè)丝跒?080萬人，面積2.66萬平方公里，轄2區(qū)、1市、10縣，全市共有206個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4632個行政村，公路通車?yán)锍?6625公里，基本形成了以高速公路和干線公路為骨架，以農(nóng)村公路為脈絡(luò)，輻射城鄉(xiāng)，干支相連，四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標(biāo)。

近年來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，__市農(nóng)村客運(yùn)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全市現(xiàn)有客運(yùn)企業(yè)26家，三級以上客運(yùn)站23個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站197個，招呼站1450個，開通農(nóng)村客運(yùn)班線486條，農(nóng)村客車2075臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率為100％，行政村通車率達(dá)到98％。一個以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已初步形成，實(shí)現(xiàn)了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標(biāo)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的交通條件。當(dāng)前，在各級交通運(yùn)管部門的共同努力下，我市農(nóng)村客運(yùn)市場已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，農(nóng)村客運(yùn)班線的通達(dá)深度、運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高，較好地解決了農(nóng)民群眾“乘車難”問題，農(nóng)民群眾切實(shí)感受到了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展帶來的實(shí)惠和方便，這些成績的取得是我市運(yùn)管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是各級政府和職能部門配合、支持的結(jié)果，是我市各級交通運(yùn)管系統(tǒng)干部職工積極努力的結(jié)果，我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化

農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，困難很多，是一項(xiàng)綜合性的社會系統(tǒng)工程，為把這一造福人民的好事辦好，我們改變了“交通部門唱獨(dú)角戲”的作法，在工作中主動向市政府匯報，取得了政府的理解和支持，__市人民政府辦公室對各縣市區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意見》，并在基礎(chǔ)較好的社旗縣召開了全市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)現(xiàn)場會，對社旗縣農(nóng)村客運(yùn)取得的成果進(jìn)行了實(shí)地觀摩，通過典型引路、示范帶動，極大地促進(jìn)了我市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。各縣市區(qū)交通部門也積極向縣委、縣政府匯報，得到了縣委、縣政府的大力支持，為強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真開展調(diào)查研究，科學(xué)制定農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃。

為了使我市農(nóng)村客運(yùn)又好又快發(fā)展，我市于__年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂，規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本，科學(xué)發(fā)展觀，要有可行性，可操作性、前瞻性，為此，我們做了以下工作：

（一）召開全市農(nóng)村客運(yùn)工作會議，制定了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及達(dá)到的目標(biāo)，要求__年底前，行政村通車率達(dá)98%以上，至__年底，行政村通車率達(dá)100％。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)提倡一縣一網(wǎng)一公司，同一線路由一個公司經(jīng)營，統(tǒng)一車型，顏色、標(biāo)識，在制定規(guī)劃時，各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤考慮，尤其是縣與縣交界處不能遺漏，盡量減少線路重疊，防止出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。（二）各縣所按照市局要求，積極向縣委、縣政府匯報，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、集貿(mào)市場進(jìn)行調(diào)查研究，了解群眾的出行習(xí)慣、出行規(guī)律、行政村的數(shù)量、人口密度，哪些村已通車，哪些村未通車。根據(jù)群眾的流時、流向、流量、道路狀況，確定上什么車型，上多少車輛，什么時間計(jì)劃開通班車，掌握第一手資料后，各縣所制定了符合實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)近期發(fā)展規(guī)劃和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。（三）發(fā)展規(guī)劃制定以后，管理部門決策有了依據(jù)，我們按規(guī)劃發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線。兩年來，我市發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線83條，農(nóng)村客車442輛。當(dāng)客運(yùn)市場有變化時，我們及時對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，避免了審批班線的盲目性和資源浪費(fèi)，保證了客運(yùn)市場健康持續(xù)發(fā)展。

三、正確引導(dǎo)，規(guī)范管理，保證農(nóng)村客運(yùn)又好又快發(fā)展

為了保證我市農(nóng)村客運(yùn)健康持續(xù)發(fā)展，我市對農(nóng)村客運(yùn)提出如下要求：

（一）各縣市區(qū)要在本轄區(qū)選擇兩條以上農(nóng)村客運(yùn)線路作為農(nóng)村客運(yùn)精品班線，農(nóng)村客運(yùn)班車標(biāo)識統(tǒng)一采用“新農(nóng)巴士”樣，新投入運(yùn)營車輛實(shí)行統(tǒng)一車型，統(tǒng)一顏色，引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營主體進(jìn)行公司化改造，推行公司化經(jīng)營、集約化經(jīng)營，統(tǒng)一進(jìn)站，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全和服務(wù)水平，通過示范推廣，全面推動我市農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。

（二）各縣市區(qū)根據(jù)本地的實(shí)際逐步確定一至兩個車型，作為本地農(nóng)村客車的品牌車，以提高農(nóng)村客車的整體外部形象，便于管理，便于車輛售后服務(wù)?？瓦\(yùn)企業(yè)同一線路在新增車輛或更新車輛時，在顏色、標(biāo)識、車型上進(jìn)行統(tǒng)一，考慮到農(nóng)村道路路窄、彎急、坡陡等特點(diǎn)，為保證行車安全，我市農(nóng)村客車座位一般控制在25座以內(nèi)，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的客車參與農(nóng)村道路客運(yùn)。

（三）在發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)線路時，各縣市區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要對道路進(jìn)行實(shí)地考查，對符合安全要求的，在審批表上必須注明：“經(jīng)實(shí)地考查，該班線道路狀況符合農(nóng)村客車安全運(yùn)行的條件”，方可辦理車輛營運(yùn)手續(xù)。

（四）目前縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運(yùn)班線已基本滿足需要，下一步重點(diǎn)是注重發(fā)展鄉(xiāng)到村的農(nóng)村班線，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站為依托，依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，農(nóng)村客運(yùn)班車采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)經(jīng)營、設(shè)置臨時發(fā)車點(diǎn)等靈活的經(jīng)營方式，深山區(qū)、人口稀少地區(qū)可采取電話預(yù)約不定期發(fā)車等，提高農(nóng)村客運(yùn)的通車率。

（五）要處理好現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)線路和新開農(nóng)村客運(yùn)線路的關(guān)系，在充分考慮方便農(nóng)村群眾出行的基礎(chǔ)上，兼顧經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)效 益，在充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)班線通達(dá)能力的基礎(chǔ)上，對不能輻射到鄉(xiāng)村的農(nóng)民群眾出行特點(diǎn)，出行需求、客流量、流向、流時等因素進(jìn)行調(diào)查摸底，原則上在不增加運(yùn)力的前提下，適當(dāng)進(jìn)行線路延伸，防止運(yùn)力過剩和產(chǎn)生糾紛，保持客運(yùn)市場健康有序發(fā)展。一個縣有幾個公司經(jīng)營的，要采取劃片經(jīng)營，分線經(jīng)營等方式減少經(jīng)營者的矛盾和沖突。對經(jīng)營農(nóng)村支線、冷線客運(yùn)的，實(shí)行冷熱線搭配、捆綁式經(jīng)營，以提高道路運(yùn)輸經(jīng)營者參與農(nóng)村客運(yùn)的積極性。

（六）堅(jiān)持“路通車通、路運(yùn)并舉”的方針，力爭路通到，車通到，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和站點(diǎn)，引導(dǎo)車輛向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)展。

（七）要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的作用，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村客車進(jìn)站經(jīng)營，至__年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站投入使用率要達(dá)到100％。

由于我市運(yùn)管部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，措施得力，農(nóng)村客運(yùn)得到了蓬勃發(fā)展，老百姓得到了實(shí)惠，得到了政府和群眾的理解、支持，受到社會各界的認(rèn)可和稱贊。

四、爭取優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展

近年來，在各級交通運(yùn)管部門的共同努力下，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)工作得到了各級政府及相關(guān)部門的重視和支持，把此項(xiàng)工作擺上了重要的議事日程，按照“多予少取放活”的方針，各縣根據(jù)農(nóng)村客運(yùn)車輛的實(shí)際運(yùn)行情況，對農(nóng)村客車稅費(fèi)實(shí)行減免，切實(shí)降低農(nóng)村客運(yùn)車輛運(yùn)行成本，在落實(shí)好國家對農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行燃油補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上，有些縣搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)高效，扎實(shí)工作，積極組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展的環(huán)境，為農(nóng)村客經(jīng)營者爭取到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策，西峽縣運(yùn)管所通過協(xié)調(diào)給城鄉(xiāng)公交車輛帶來了減免交通規(guī)費(fèi)、工商稅收等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。淅川縣運(yùn)管所對申請從事農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營者采取“優(yōu)先開業(yè)審批、優(yōu)先線路審批、優(yōu)先安排班次、優(yōu)先核定票證、優(yōu)先年度審驗(yàn)”的“五優(yōu)先”行政傾斜政策。南召縣運(yùn)管所針對班線開發(fā)初期大多是虧損經(jīng)營的事實(shí)，根據(jù)線路情況確定了必要的靠線培育期3-6個月，靠線期間可對規(guī)費(fèi)免征；對于效益較差，又必須開通的線路（冷線），其經(jīng)營車輛可給予較長時間的經(jīng)營期，免征30-50％的交通規(guī)費(fèi)，從而激發(fā)了農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者的優(yōu)越感，充分調(diào)動了農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者的積極性，為加快客運(yùn)市場的發(fā)展提供了政策上的保障，確保了農(nóng)村客運(yùn)班車“開得通，留得住，有效益”。

五、整合運(yùn)力資源，大力推行公司化經(jīng)營。

為加強(qiáng)農(nóng)村道路客運(yùn)組織管理，建立良好的客運(yùn)秩序，我市運(yùn)管部門以客運(yùn)線路為依托，積極引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)村個體運(yùn)輸戶走企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)范化管理的道路。我市現(xiàn)在農(nóng)村客運(yùn)車輛都加入了經(jīng)營資質(zhì)在三級以上的客運(yùn)企業(yè)，實(shí)行統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，滾動發(fā)車的管理模式，使農(nóng)村客運(yùn)市場秩序井然，經(jīng)營行為規(guī)范，給農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時也提高了經(jīng)營者的抗風(fēng)險能力，并在推行公司化經(jīng)營的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)精品班線，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，改善農(nóng)民群眾的乘車環(huán)境，使農(nóng)村客運(yùn)朝著安全、快捷、舒適的良性軌道發(fā)展。如淅川縣運(yùn)管所把淅川—香花線定為農(nóng)村客運(yùn)精品班線，將該班線上其他公司的車輛統(tǒng)一過戶到淅川交通運(yùn)輸公司，這樣一條線路上由一家公司經(jīng)營，統(tǒng)一了車型，統(tǒng)一標(biāo)識，司乘人員統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一安全管理，統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一分配收益等，成功地創(chuàng)建了淅川的農(nóng)村客運(yùn)精品班線。

六，以人為本，強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)安全管理，保證農(nóng)民群眾安全出行。

發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)是交通運(yùn)管部門貫徹落實(shí)___和國務(wù)院提出的以人為本，解決“三農(nóng)問題”最直接、最有效的舉措，是實(shí)踐交通部提出的努力做好“三個服務(wù)”的具體體現(xiàn)，因此，我們很重視發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，始終把農(nóng)村客運(yùn)的安全管理作為重中之重。我們采取的主要做法是：一是強(qiáng)化安全責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，我們督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級抓一級，人人頭上有目標(biāo)、有任務(wù)、有責(zé)任，形成安全工作事事有人問，處處有人管，件件有落實(shí)的良好局面。二是注重對農(nóng)村公路安全性考查。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)時，各縣運(yùn)管所的有關(guān)同志親自對道路進(jìn)行實(shí)地考察，對符合安全要求的，才予發(fā)展。三是所選車型必須是交通部汽車目錄上的車型；四是，強(qiáng)化司乘人員的安全意識。督促車輛進(jìn)站經(jīng)營，禁止“三品”上車、超載、強(qiáng)超、強(qiáng)會、疲勞駕駛等違規(guī)行為，落實(shí)交通部“三不進(jìn)站，五不出站”規(guī)定，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。把好農(nóng)村客運(yùn)市場準(zhǔn)入關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)，充分發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)駐站監(jiān)督人員的作用，保證道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全。同時對全市3000余名乘務(wù)人員也進(jìn)行了安全知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度，讓其充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，樹立安全經(jīng)營意識，自覺遵守道路運(yùn)輸管理和安全營運(yùn)的有關(guān)規(guī)定；五是切實(shí)提高農(nóng)村客運(yùn)的抗風(fēng)險能力。一方面我們實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營，另一方面我們利用客運(yùn)班線審批、車輛年審等時機(jī)督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者按規(guī)定落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險制度，要求其購買保險要足額、及時，確保一旦發(fā)生安全事故，能夠保證賠付。

七、打擊違規(guī)經(jīng)營，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

各縣市區(qū)運(yùn)管所加強(qiáng)了對農(nóng)村客運(yùn)市場的監(jiān)督管理，開展了道路客運(yùn)市場清理整頓工作，嚴(yán)厲打擊黑車參運(yùn)、串線經(jīng)營、欺行霸市等違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁拖拉機(jī)、貨運(yùn)機(jī)動車等非載客車輛從事客運(yùn)經(jīng)營行為，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村客車有超載行為的，均予以制止，并采取相應(yīng)措施安排乘客改乘，維護(hù)客運(yùn)市場的良好秩序，保護(hù)合法經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村客運(yùn)市場的良好秩序。尤其加強(qiáng)對農(nóng)村客運(yùn)車輛的管理，規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營者執(zhí)行各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)普遍服務(wù)的義務(wù)，為農(nóng)村群眾提供連續(xù)、規(guī)范的運(yùn)輸服務(wù)。積極配合物價部門抓好運(yùn)價規(guī)定，執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障了農(nóng)村群眾的合法權(quán)益。在道路客運(yùn)市場清理整頓中，我市運(yùn)管部門查處違規(guī)客車846輛次，16名違規(guī)駕駛員被列入“黑名單”，被注銷從業(yè)資格證，客運(yùn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

總之，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，讓農(nóng)村群眾坐上方便車、經(jīng)濟(jì)車、安全車，是一項(xiàng)民心工程，形象工程，作為運(yùn)管部門我們責(zé)無旁貸，一定要抓住機(jī)遇，務(wù)實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)，使我市的農(nóng)村客運(yùn)工作在不久的將來再上一個新臺階，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告

學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解湖南省名優(yōu)特產(chǎn)的主產(chǎn)地、主要銷售市場、主要生產(chǎn)廠商、主要進(jìn)口商的情況，對市場整體有一個全面的了解。能熟練使用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的方法與工具，獲得相應(yīng)的信息。

調(diào)研工具：搜索引擎、阿里巴巴、環(huán)球資源、中國商品交易網(wǎng)等btob出口交易平臺、政府網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站、進(jìn)出口公司網(wǎng)站；參考安徽特酒公司調(diào)研案例。

調(diào)研對象：安化黑茶調(diào)研報告

茶，是內(nèi)斂且包容的，既有“采菊東籬下，悠然見南山”的恬淡閑適，也有“靜試恰如湖上雪，對嘗兼憶剡中人”的優(yōu)雅情懷。重慶市場調(diào)查公司.不管是一個人的小安逸，或者是三五知己的熱鬧，都可以自這一杯水意蔥蘢里品出一個百味人生。茶，也是很中國的，著名科技史家李約瑟博士將中國茶葉作為繼中國四大發(fā)明(火藥、造紙、指南針和印刷術(shù))之后，對人類的第五個重大貢獻(xiàn)。在諸多產(chǎn)茶名地中，湖南益陽安化黑茶是國家注冊認(rèn)可的三大縣域品牌茶(普洱茶、祁門茶、安化茶)中，歷史最悠久，文化最豐富的一種。

黑茶是六大茶類之一，中國特有的一大茶類。自古以來，安化茶已經(jīng)聞名天下，唐代就有“渠江薄片”聞名于世。幾乎自有文記載起，茶葉就與中華民族的文明相始終。安化黑茶、安化松針、云云貴春芽和近年新崛起的安化銀毫等名優(yōu)茶，也保持了不衰的魅力。

（一）主產(chǎn)地：湖南是我國最大的黑茶產(chǎn)地，湖南黑茶始產(chǎn)于安化。安化地處北緯25°－30°的茶葉優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶——雪峰山脈、資水沿岸，常年云霧繚繞，是我國獨(dú)特的宜茶區(qū)域。對于益陽安化種植茶葉的有利條件，史料有云：“山崖水畔，不種自生”。事實(shí)上，益陽種茶有上千年的歷史記載，有家家戶戶種茶、制茶的傳統(tǒng)習(xí)慣。

據(jù)記載，光緒年間安化黑茶產(chǎn)量已達(dá)到7000～7500噸。1939年，留學(xué)日本九州大學(xué)的農(nóng)學(xué)士彭先澤先生，在家鄉(xiāng)——湖南省安化縣創(chuàng)建了湖南的第一個磚茶廠，湖南省白沙溪茶廠是湖南邊銷茶生產(chǎn)的搖籃。

湖南黑茶原產(chǎn)于安化，最早產(chǎn)于資江邊上的苞芷園，后轉(zhuǎn)至資江沿岸的雅雀坪、黃沙坪、硒州、江南、小淹等地，以江南為集中地，品質(zhì)則以高家溪和馬家溪最為著名。湖南黑茶主要集中在安化生產(chǎn)，最好的黑茶原料數(shù)高馬二溪產(chǎn)茶葉，此外，益陽、桃江、寧鄉(xiāng)、漢壽、沅江等縣也生產(chǎn)一定數(shù)量湖南黑毛茶經(jīng)殺青、初揉、渥堆、復(fù)揉、干燥等五道工序而制成。

（二）產(chǎn)量：明清時期，安化黑茶產(chǎn)量極大，其產(chǎn)量一度占中國五大產(chǎn)黑茶省總產(chǎn)量的30%左右；益陽還出產(chǎn)“世界茶王”——千兩茶。中國五個黑茶產(chǎn)地省平均產(chǎn)量比例是：湖南40%，四川20%，廣西15%，云南15%，湖北10%。安化在清朝時，最高年產(chǎn)黑茶18萬擔(dān)，紅茶70萬箱。湖南省70%-80%的茶產(chǎn)在安化。朝廷幾度在龍?zhí)琳v幾千“茶商軍”，拿黑茶去西北換胡馬。明代文學(xué)家湯顯祖在《茶馬》詩里感慨：“黑茶一何美？羌馬亦何殊？”這年安化壓制黑茶磚577575片(合1155.15噸)運(yùn)往西北銷售，后來俗稱邊銷茶。邊銷茶是國家特殊供應(yīng)商品，是我國西北邊疆少數(shù)民族地區(qū)的生活必需品。

近年來，益陽市委、市政府看到茶產(chǎn)業(yè)的廣闊前景，時任市委書記的蔣作斌提出，要大力發(fā)展黑茶產(chǎn)業(yè)，專門成立了市茶葉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會和市茶葉局。要依托文化、地理、品質(zhì)、工貿(mào)、品牌、交通、人才等方面的優(yōu)勢，把黑茶產(chǎn)業(yè)打造成年產(chǎn)值過30億元的富民強(qiáng)市大產(chǎn)業(yè)，并在提高黑茶科技含量、拓展黑茶營銷市場、發(fā)展黑茶文化、加強(qiáng)黑茶質(zhì)量監(jiān)管等方面，制定了一系列行之有效的政策措施。

（三）市場銷售量：__年，我國茶園種植面積達(dá)135萬公頃，茶產(chǎn)量93萬噸，均排名世界第一；__年，全國茶葉出口總量達(dá)38萬噸，出口額更是歷史性地突破5億美元大關(guān)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，湖南現(xiàn)有茶園面積120萬畝，具有一定規(guī)模的茶葉生產(chǎn)企業(yè)400多家，年產(chǎn)茶葉逾8萬噸。出口茶葉的市場，也已發(fā)展到54個國家和地區(qū)。在歐盟，湖南有機(jī)茶市場份額達(dá)35％，居全國第一。“國際市場潛力巨大。去年我們的茶葉遠(yuǎn)銷法國、英國、意大利、美國等國，達(dá)150萬美元。”湖南茶葉出口一年2.5萬噸，居國內(nèi)出口省份第二。

（四）批發(fā)價格：今年以來，受全球經(jīng)濟(jì)疲軟的大環(huán)境影響，安化黑茶的價格并沒有明顯上漲，但銷售量卻被進(jìn)一步放大。肖鴻介紹：“就整個黑茶大類來說，銷售量大約提高了10-15%，其中安化黑茶的銷量大幅提高了25%。”目前，被喻為世界茶王的安化“千兩茶”（高約150厘米、直徑20厘米、重約37公斤）售價約在__~2800元之間。

一般黑茶在市場上的價格如果說是好的那就較貴，但是批發(fā)書另多也會優(yōu)惠多，起批數(shù)量：高檔茶單價260元/市斤以上的3市斤起批發(fā)，中高檔茶80-260/市斤的5斤起批發(fā)，中低檔茶80/市斤以下的10斤起批發(fā)。

（五）用途：黑茶具有降血壓、降血脂、降血糖、養(yǎng)胃、減肥等功用，更被譽(yù)為“中國絲綢之路上神秘之茶、西北少數(shù)民族生命之茶”。日韓視黑茶為減肥飲品。黑毛茶的加工分為殺青、揉捻、渥堆、干燥等工藝。其渥堆與干燥工藝是形成黑茶特有品質(zhì)的關(guān)鍵工藝。渥堆溫濕度的掌握，對有益微生物的參與發(fā)酵非常重要。其部分產(chǎn)品中會出現(xiàn)獨(dú)特而神奇的“金花”，這種名叫“冠突散囊菌”的有益菌種，會產(chǎn)生一系列有益于人體的各類小分子化合物，并使得茶滋味更為甘甜香醇。此外，由于黑茶還有防止脂肪堆積的作用，故日、韓等國將黑茶當(dāng)作減肥的首選飲品。

（六）主銷國：湖南茶業(yè)在農(nóng)博會上的表現(xiàn)一年勝似一年，湖南茶業(yè)的發(fā)展也一年強(qiáng)似一年?，F(xiàn)如今，湖南茶業(yè)已經(jīng)從這個舞臺上起飛，飛出湖南，飛出國門，飛向世界。日本，俄羅斯等

（七）出口商基本情況（3家）

（1）安化邊江茶業(yè)有限責(zé)任公司：是一家專業(yè)的黑茶制作加工企業(yè)，以制作加工“世界茶王”---千兩茶為主。工廠座落在千兩茶發(fā)源地---安化縣江南鎮(zhèn)。這里山清水秀，常年云霧繚繞，無任何工業(yè)污染，所以出產(chǎn)的黑茶產(chǎn)品品正質(zhì)純。主要產(chǎn)品還有天尖、黑磚、花磚、茯磚，產(chǎn)品銷售遍及國內(nèi)十幾個省、市，并已開始籌劃出口日本、韓國及臺灣地區(qū)。

（2）湖南省怡清源茶業(yè)有限公司：近幾年來該公司通過農(nóng)博會這的平臺，致力于國內(nèi)國際市場開拓和鞏固，取得了顯著的成績，市場影響力與日俱增。目前公司已形成了遍布全球五大洲的世界茶葉營銷網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)的茶葉產(chǎn)品銷往60多個國家和地區(qū)。在全國開設(shè)連鎖示范專賣店71家，連鎖專賣店377家，經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)8000余個，并在國外開設(shè)專賣店5家，設(shè)立國外辦事處6個。特別值得一提的是，十年間，公司的出口業(yè)績快速提升，平均每年保持了27%的高速增長，穩(wěn)固占領(lǐng)了全省乃至全國茶葉出口的龍頭地位，在全國創(chuàng)下了三個第一：出口歐盟市場茶葉量全國第一，出口紅茶量全國第一，出口有機(jī)茶全國第一。

（3）湖南省三利（茶葉）進(jìn)出口有限公司：是由中國土產(chǎn)畜產(chǎn)湖南茶葉進(jìn)出口公司改制成立的專業(yè)茶葉公司。現(xiàn)隸屬于中糧集團(tuán)中國土產(chǎn)畜產(chǎn)進(jìn)出口總公司，集茶葉生產(chǎn)、加工、銷售、科研開發(fā)、茶文化傳播于一體，是湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司技術(shù)力量雄厚，市場開拓能力強(qiáng)，主營產(chǎn)品有黑茶、綠茶、紅茶、花茶及特種茶，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄羅斯、歐盟、美加、中東、非洲等國家和地區(qū)。

（八）進(jìn)口商基本情況（4家）

（1）yarukhai ltdimport&e_porttea：該公司在美國成立于1960年11月，主要經(jīng)營茶葉、咖啡、可可等多種商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，貿(mào)易方式靈活多樣，年進(jìn)出口額達(dá)80000萬美元。本公司從單純貿(mào)易型企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性企業(yè)，全資或控股的實(shí)業(yè)有：在黑茶主產(chǎn)區(qū)一區(qū)，年加工生產(chǎn)黑茶30000噸；在綠茶主要產(chǎn)區(qū)二區(qū)，為全國最大的綠茶加工生產(chǎn)企業(yè)，年加工量達(dá)15000噸；該公司還專職廣闊的內(nèi)銷茶葉市場，正在全國主要城市逐步建立茶葉的銷售網(wǎng)絡(luò)。主要在摩洛哥、俄羅斯，新加坡等占據(jù)了很大的市場。在國外設(shè)立多處貿(mào)易機(jī)構(gòu)，努力擴(kuò)大該公司的國外銷售網(wǎng)絡(luò)。

（2）germanyhaslongteatrade-offservicescoltd:該公司有自己的組織機(jī)構(gòu)，座落在風(fēng)景秀麗，環(huán)境優(yōu)美，占地面積30畝，建筑面積一萬余平方米，一般是進(jìn)口中國有名的茶葉產(chǎn)品進(jìn)行加工再出口。年加工銷售1000——1500噸，是集茶葉基地、進(jìn)口加工，商貿(mào)于一體的高科技實(shí)體企業(yè)，主導(dǎo)“普育（puyu）”品牌普洱茶產(chǎn)品有七子餅圓茶、磚茶、沱茶、金瓜貢茶、工藝茶、各級散茶等十幾大類100余個品種。產(chǎn)品以湯色紅潤透亮、香氣純正自然、口感溫厚醇和、條索秀直，深受新老顧客的歡迎和稱贊。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國，非洲，東南亞等多個國家和地區(qū)。

（3）nithyamgloba imports&e_ports：offlinenithyam全球進(jìn)口和出口公司是一個很大的茶葉公司，他的茶葉業(yè)務(wù)歷史比印度早25年。nithyam全球進(jìn)出口成立于__年，該公司直接采購來自茶葉種植園的茶葉，經(jīng)常進(jìn)口別國有名的產(chǎn)品加以加工銷售。他們銷售的是主要是茶葉，有黑茶，紅茶等。

（4）nutrama_(italy)：該公司住要是從茶葉植物中提取的綠色產(chǎn)品，名稱是eyebright綠茶兒茶素。其主要成分是黑茶中提取90％，芝麻中提取物白藜蘆醇98％？5％，紫錐菊4％，水飛薊種子80％，甜葉菊體育80％，啤酒花提取物，人參提取物80％，蕁麻提取物15％，牡丹提取物16％，洋甘菊花中提取98％，樟樹松樹皮95％。每年所進(jìn)口的黑茶批量很多，但是他們不需要很好的黑茶，以低成本賺取高利潤，公司的規(guī)模越來越大，主要的銷售市場是北美洲，南美洲，東南亞，非洲等，成為國內(nèi)外的一個較大規(guī)模的公司。

（九）不同等級產(chǎn)品的出口價格

黑茶分為4個級，高檔茶較細(xì)嫩，低檔茶較粗老。一級茶條索緊卷、圓直，葉質(zhì)較嫩，色澤黑潤。二級茶條索尚緊，色澤黑褐尚潤。三級茶條索欠緊，呈泥鰍條，色澤純凈呈竹葉青帶紫油色或柳青色。四級茶葉張寬大粗老，條松扁皺折，色黃褐。一級茶市場上基本上訂購最少要5餅才可以拿170元一餅，黑茶二級一套16800元。三級為85元。四級29元一餅。湖南黑毛茶內(nèi)質(zhì)要求香味醇厚，帶松煙香，無粗澀味，湯色橙黃，葉底黃褐。1996年產(chǎn)的450克裝“茯磚”，10年前的售價為1元/片，現(xiàn)在是380元/片；50年其初始售價不到200元/支，今年4月標(biāo)價高達(dá)680萬元/支。

網(wǎng)絡(luò)文化與青少年調(diào)研報告

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展對人類生活的各個領(lǐng)域產(chǎn)生越來越重要的影響。在龐大的網(wǎng)民群體中，青少年占了很大的比例，并且還在逐步增多。據(jù)調(diào)查，目前網(wǎng)民中18～35歲的青年占85.8%，18歲以下的占2.4%。面對不可阻擋的青少年上網(wǎng)熱潮，如何對其進(jìn)行正確引導(dǎo)，已經(jīng)成為當(dāng)前學(xué)校、教師、家長共同關(guān)注的重要問題。

青少年的特點(diǎn)簡單地說就是好奇、好動、好觀察，正是由于網(wǎng)絡(luò)的寬泛、鮮明與未成年人的興趣、行為有著極大的融合之處，或者說網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)槲闯赡耆朔e累大量的所需素材，激發(fā)未成年人成長，才使得網(wǎng)絡(luò)對青少年的成長具有一定的影響，而這種影響既有積極的一面，也有消極的一面。

一、網(wǎng)絡(luò)對青少年的正面影響

網(wǎng)絡(luò)由于其無限的信息量和人性化的交互性，其優(yōu)勢是不言而喻的。傳統(tǒng)的社會形態(tài)局限了青少年的視野和社會圈，互聯(lián)網(wǎng)卻能彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)社會的許多不足，縮短了人們之間的距離，取消了地域界限，真正建造了“地球村”。

1.有利于青少年非線性思維方式的形成

線性思維方式強(qiáng)調(diào)事物的先后順序，對事物的認(rèn)識從頭到尾都遵循單一的順序。而在網(wǎng)絡(luò)中大量使用的超文本閱讀方式是以網(wǎng)狀形式來構(gòu)筑和處理信息的。它是一種跳躍式的、綜合的非線性思維方式。從非線性的角度出發(fā)，思考問題的同時必須考慮它與周圍事物的種種聯(lián)系，并透過這種網(wǎng)狀的聯(lián)系來尋求解決問題的方法。這種思維方式改變了傳統(tǒng)線性思維所固有的較狹隘、死板的弊端，有利于培養(yǎng)青少年的發(fā)散性思維、拓展青少年的思路，有利于幫助他們正確地看待周圍的人和事，樹立科學(xué)的人生觀和世界觀。對網(wǎng)絡(luò)的使用同時又可以培養(yǎng)青少年以一種系統(tǒng)的眼光看待問題和積極利用現(xiàn)代化工具去分析問題、解決問題的思維意識，而這恰恰是信息時代所必需的。

2.青少年的創(chuàng)造能力得到了發(fā)展

隨著國內(nèi)幾大互聯(lián)網(wǎng)的崛起，年輕的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建者們成為青少年的榜樣。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的神話、網(wǎng)絡(luò)平等的故事激勵著大量朝氣蓬勃的年輕人。知識與創(chuàng)造力的重要性已越來越深地植根于廣大青少年的心中。網(wǎng)絡(luò)上的信息極其豐富，而且更新速度非常快。青少年在這種浩如煙海的信息面前，不再看重“博聞強(qiáng)記”，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)就是他們的記憶。他們面臨最重要的任務(wù)不是獲取已知，而是以高度的想象力去創(chuàng)造和運(yùn)用新知識。網(wǎng)絡(luò)使青少年的觀念發(fā)生了革命性的變革，使他們在創(chuàng)新觀念、鍛煉創(chuàng)新思維、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新內(nèi)容等方面得到了極大的提高，使他們的智力得到了升華。

3.滿足了青少年交流、溝通和理解的需要

網(wǎng)絡(luò)高效、快速、方便、獨(dú)特的交流方式與當(dāng)代青少年偏于好奇、樂于幻想、追求獨(dú)立的要求相吻合。因此，網(wǎng)絡(luò)一出現(xiàn)，便注定與青少年緊緊聯(lián)系在一起。網(wǎng)絡(luò)使得青少年和世界息息相通，使得他們在有限的學(xué)習(xí)、工作的重壓之外獲得了更廣泛的空間。當(dāng)全世界繽紛多彩的信息資源集結(jié)在青少年的面前，他們的視野、心胸會與以往完全不同。

二、網(wǎng)絡(luò)對青少年的負(fù)面影響

電腦化空間賦予青少年同成年人一樣的力量，但卻沒有給他們以相同的智慧。網(wǎng)絡(luò)是一個全球性的資源市場，良莠不齊在所難免，青少年參與網(wǎng)上交往無疑存在危險隱患。具體而言，網(wǎng)絡(luò)對青少年的負(fù)面影響體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、網(wǎng)絡(luò)的各種垃圾信息會弱化青少年的道德意識

不可否認(rèn)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的豐富性對開闊青少年的眼界，幫助他們了解新鮮事物具有正面作用，但是信息的豐富伴隨著信息的爆炸、信息的污染，網(wǎng)絡(luò)上流動的各種垃圾信息成為干擾青少年選擇有用信息的“噪音”，同時弱化青少年的道德意識。所謂網(wǎng)絡(luò)“新人類”，在他們身上，我們會發(fā)現(xiàn)很強(qiáng)的國際化色彩，這是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的使用跨越了時空的界限，但他們的種族、民族意識在弱化，民族認(rèn)同感減弱，民族身份逐步消解。在某種意義上不利于愛國主義思想的形成?；ヂ?lián)網(wǎng)對現(xiàn)有的道德觀念、價值觀念產(chǎn)生著并將繼續(xù)產(chǎn)生影響和沖擊。據(jù)調(diào)查，對于“網(wǎng)絡(luò)黑客”的行為，有26.3%的人表示黑客有高超的技術(shù)，電腦黑客成了青少年崇拜的對象、效仿的榜樣，16.7%的人認(rèn)為“黑客的行為促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展”，還有24.4%的人表示“不好說”，只有24.6%的人明確表示，“黑客的行業(yè)具有社會危害性，應(yīng)嚴(yán)厲懲罰并盡力杜絕”。

2、網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性導(dǎo)致青少年不道德行為增多

在網(wǎng)上，人們根本看不到對方，不必與他人面對面地打交道，是以—種看不見摸不著的方式在進(jìn)行交流，所以，人們可以暢所欲言，對有交友障礙、不善言辭、長相有缺憾的人可以掩蓋一些缺點(diǎn)，減輕自卑心理，使交友更加容易，網(wǎng)上說謊比比皆是，任何人都可以隨便用不同的名、性別、年齡與人交流而不會被人察覺，還可根據(jù)自身的喜好扮演理想中美好的角色，獲得極大的心理滿足，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使人們的身份變成電腦上的一串符，“在網(wǎng)上，無人知道你是一條狗”，也沒有傳統(tǒng)社會的熟人圈子去對人的行為進(jìn)行約束，從而使青少年不愿面對現(xiàn)實(shí)，終日沉溺于網(wǎng)絡(luò)的虛幻世界中，致使網(wǎng)上不道德行為和違法犯罪行為日益增多。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心最新統(tǒng)計(jì)表明，失足青少年中有61%的人曾或多或少受到網(wǎng)上不良信息的毒害。

3、“網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥”對青少年的身心健康構(gòu)成危害與威脅

電腦空間到處都是新鮮的事物，而且在不斷增加。比起現(xiàn)實(shí)社會，網(wǎng)絡(luò)社會中有著更廣闊的交往空間，這對于追求自由新奇、易于接受新鮮事物的青少年有著無限的吸引力。青少年有著強(qiáng)烈的交友需要，他們渴望向人傾訴，注重與興趣、愛好、性格、理想和信念相同的人相處，這也是他們愛上網(wǎng)聊天交友的原因之一?；颊咭?yàn)槿狈ι鐣贤ê腿穗H交流，忽略了外面豐富多彩的現(xiàn)實(shí)生活，將網(wǎng)絡(luò)世界當(dāng)作現(xiàn)實(shí)生活，脫離時代，與他人沒有共同語言，從而出現(xiàn)孤獨(dú)不安、情緒低落、思維遲鈍、自我評價降低等癥狀，遠(yuǎn)離同學(xué)、朋友和親人，脫離集體，獨(dú)來獨(dú)往，嚴(yán)重的甚至有自殺意念和行為。醫(yī)學(xué)上把這種癥狀叫“網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥”，簡稱iad。有研究顯示，長時間上網(wǎng)會使大腦中的化學(xué)物多巴胺水升高，這種物質(zhì)令患者呈現(xiàn)短時間的高度興奮，沉溺于網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界不能自拔，患者初期只是表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)的精神依賴，渴望上網(wǎng)沖浪、玩游戲，之后就很容易發(fā)展為身體上的依賴，出現(xiàn)食欲不振、焦躁不安等，甚至?xí)l(fā)心血管疾病等各種疾患，需要接受深度的心理輔導(dǎo)。

二、解決對策

考察了網(wǎng)絡(luò)對青少年發(fā)展的正面影響和負(fù)面影響后，我們知道，網(wǎng)絡(luò)的正面影響還是占據(jù)主導(dǎo)地位的。我們應(yīng)幫助青少年建立和適應(yīng)正確的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，減少由于網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響所帶來的損害，這才是保證青少年健康成長的需要。

1、盡快建立適合青少年的網(wǎng)站，占領(lǐng)網(wǎng)上思想教育陣地

互聯(lián)網(wǎng)競爭被稱為“爭奪眼球的戰(zhàn)爭”。要堅(jiān)持以網(wǎng)站提高青少年素質(zhì)，把網(wǎng)絡(luò)特征和青少年特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，架構(gòu)青少年網(wǎng)站，并不斷創(chuàng)新、及時更新，建造豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)陣地。同時，在網(wǎng)上還要廣泛開展各種有意義的、豐富多彩的活動。豐富多彩的網(wǎng)上活動是支撐青少年網(wǎng)站的重要支柱。如果一個網(wǎng)站缺少青少年參與的網(wǎng)上活動，就像人沒有眼睛一樣，沒有“神”。我們要根據(jù)青少年自身的特點(diǎn)和本地區(qū)青少年工作的實(shí)際，堅(jiān)持虛擬與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一、個性張揚(yáng)與社會約束統(tǒng)一的原則，組織網(wǎng)上活動。

2、學(xué)校良好的環(huán)境與開放的教育思想

學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要場所，學(xué)校的環(huán)境、教育思想、教育方法等對青少年的心理發(fā)展有相當(dāng)大的影響。研究表明，在青少年剛接觸網(wǎng)絡(luò)時，如果得到成人及時、正確的指導(dǎo)，他們就能從網(wǎng)絡(luò)中獲得許多有益的幫助，許多對比研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過指導(dǎo)的青少年比未經(jīng)過指導(dǎo)的青少年更有自主性，更能熟練地獲得理解信息內(nèi)容，并且經(jīng)常地利用網(wǎng)絡(luò)解決現(xiàn)實(shí)問題;對于已受網(wǎng)絡(luò)較深影響的青少年，學(xué)校應(yīng)加以重視，而不是歧視，更不能諷刺挖苦，打擊挫傷其自尊心。應(yīng)該看到他們有著思維活躍、敢于創(chuàng)新的優(yōu)點(diǎn)，耐心說服，引導(dǎo)他們走出誤區(qū)。應(yīng)把“網(wǎng)絡(luò)道德”、“網(wǎng)絡(luò)法律”教育納入學(xué)校的德育教育范圍，注重提高他們對網(wǎng)上信息的判斷選擇能力和自覺抵制誘惑的能力。

3、家庭的監(jiān)督與管理

家長在防止青少年網(wǎng)絡(luò)影響中有重要作用。家長應(yīng)學(xué)會掌握現(xiàn)代社會信息交流的工具，進(jìn)入青少年的網(wǎng)絡(luò)世界，直接了解虛擬世界里的孩子，這樣可以縮短家長與孩子的代溝，增強(qiáng)相互間的了解，家長既提高了網(wǎng)絡(luò)知識水平，又可以監(jiān)督孩子的上網(wǎng)。只有家長形成對網(wǎng)絡(luò)的正確認(rèn)識，才可能培養(yǎng)、提高孩子的審美能力、辨別能力，使之取其高雅、棄其低俗，才能使孩子受益于網(wǎng)絡(luò)。家長應(yīng)以平等的態(tài)度引導(dǎo)孩子的網(wǎng)絡(luò)行為，在孩子的日常生活中為他們建立暢通的傾訴、溝通的管道，既看到他們的長處，對積極面加以表揚(yáng);也要耐心傾聽孩子的訴說，尤其是孩子在傷心、失落或沮喪時。明確告訴孩子上網(wǎng)注意適度，能進(jìn)得去，出得來，有意讓孩子瀏覽優(yōu)秀健康的網(wǎng)頁，“疏”與“堵”有機(jī)結(jié)合，正面激勵與批評教育相結(jié)合，灌輸教育與暗示誘導(dǎo)相結(jié)合，寓理于事、寓教于樂、寓教于無。

4、豐富青少年的網(wǎng)外文體活動

現(xiàn)代傳播學(xué)認(rèn)為，電子媒介本身就具有一種麻醉功能，用它的工具理性地改變著接受者。對正處于身心發(fā)育階段的青少年來說，網(wǎng)絡(luò)外的生活尤其重要。因此，我們必須注意網(wǎng)上育人與網(wǎng)下教育的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)青少年整體素質(zhì)的提高。為此，一要大力加強(qiáng)青少年活動陣地建設(shè)，二要積極引導(dǎo)青少年開展豐富多彩的實(shí)踐活動，這就要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織作用，為青少年提供多姿多彩的課余生活。

總之，網(wǎng)絡(luò)和其它一切科學(xué)技術(shù)一樣，是把雙刃劍，它究竟是給青少年帶來幸福還是帶來弊端，關(guān)鍵取決于人們?nèi)绾螒?yīng)用它。

篇二 網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作與凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場環(huán)境調(diào)研思考調(diào)研報告6350字

近期，中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的若干意見》，牢牢抓住對未成年人健康成長影響重大的社會文化環(huán)境問題，提出強(qiáng)有力的凈化和改革措施，再次體現(xiàn)了中央對未成年人思想道德建設(shè)工作的高度重視，表明了中央對做好未成年人思想道德建設(shè)工作的信心和決心。

長期以來，__區(qū)各級關(guān)工委把凈化社會文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長作為關(guān)心下一代工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。自20__年起，區(qū)關(guān)工委與區(qū)文化廣電新聞出版局聯(lián)合聘請全區(qū)部分離退休老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老模范等“五老”擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員以來，“五老”義務(wù)監(jiān)督員擔(dān)當(dāng)了規(guī)范網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡查員、監(jiān)督員，為保護(hù)青少年健康成長辦了一件實(shí)事，受到人民群眾的歡迎和贊譽(yù)。該做法得到了上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定，并在20__年11月《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目中作為經(jīng)驗(yàn)之一特別加以宣傳報道。

一、開展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的背景

自1999年__出現(xiàn)首家經(jīng)營網(wǎng)吧以來，經(jīng)過近10年的發(fā)展，目前，全區(qū)共有網(wǎng)吧40家，總臺數(shù)近9000余臺。主要集中在新碶街道中心城區(qū)。調(diào)查顯示，網(wǎng)吧中上網(wǎng)人群以外來務(wù)工人員和青年學(xué)生為主，約占80%左右。

正因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)虛擬世界的豐富多彩，對未成年人有著極大的吸引力，部分未成年學(xué)生，除了在學(xué)校、家庭上網(wǎng)，也在網(wǎng)吧經(jīng)營者的疏于管理或者默許下，偷偷進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)，網(wǎng)吧對未成年人的負(fù)面影響日益突出。一些未成年人上網(wǎng)成癮，以致深陷其中不能自拔，導(dǎo)致學(xué)業(yè)荒廢，更有甚者，誘發(fā)違法犯罪。我區(qū)曾在暑假期間發(fā)生過白峰、春曉兩鎮(zhèn)20多個青少年學(xué)生因 “網(wǎng)上結(jié)仇”聚在柴橋打群架，致使2人當(dāng)場死亡，春曉4名青少年被公安機(jī)關(guān)拘捕的惡性案件。如此慘痛后果觸目驚心，發(fā)人深省。

目前，__區(qū)網(wǎng)吧管理中還存在著幾方面突出問題，成為集中整治行動所不能解決的頑疾。一是政府管理力量薄弱，管理措施與手段相對滯后。全區(qū)各級文化市場管理部門，普遍存在稽查人員少、稽查量大的問題，單靠幾個部門少數(shù)的管理人員疲于奔命實(shí)顯力不從心。二是部分網(wǎng)吧業(yè)主重利輕法，違規(guī)經(jīng)營。在對上網(wǎng)者進(jìn)行身份登記方面，在違規(guī)經(jīng)營電腦游戲方面，在接納未成年人方面，在超時經(jīng)營方面，在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和保證場所安全方面，部分網(wǎng)吧業(yè)主更多的是考慮其經(jīng)營的利潤，而忽視規(guī)范管理的要求。三是對網(wǎng)吧的整治和管理仍存有薄弱環(huán)節(jié)和死角，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、遠(yuǎn)離中心城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧等由于管理力量相對薄弱，存在的問題較為突出，一些違規(guī)網(wǎng)吧、“打察邊球網(wǎng)吧”（以茶室名義經(jīng)營）和城區(qū)“黑網(wǎng)吧”有向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊結(jié)合部轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散的跡象等等。

二、建立“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)意義

鑒于__網(wǎng)吧市場管理的客觀現(xiàn)狀來看，未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧已經(jīng)成為網(wǎng)吧管理中最為突出、群眾最為關(guān)注、反映最為強(qiáng)烈的問題。一個未成年人是一個家庭的希望，千萬個未成年人是一個民族的希望。讓未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，為未成年人營造一個有利于其健康成長的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，這是一項(xiàng)關(guān)系到國家前途命運(yùn)，關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系到千萬家庭的切身利益的社會主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。近年來__網(wǎng)吧市場管理的實(shí)踐表明，在加強(qiáng)行政管理的同時切實(shí)加大社會監(jiān)督的力度就是一個非常重要、行之有效的辦法。四年來，16位老教師、老干部、老同志活躍在城鄉(xiāng)各部，他們發(fā)揚(yáng)“網(wǎng)吧啄木鳥”精神，本著高度的責(zé)任感和對下一代無比的關(guān)心愛護(hù)，配合政府行政管理部門擔(dān)當(dāng)網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡察員和監(jiān)督員，義務(wù)對我區(qū)文化市場特別是網(wǎng)吧進(jìn)行查訪，重點(diǎn)防止和勸阻未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧或沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，使未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧大幅度減少，有害信息危害青少年的現(xiàn)象明顯改觀，為保護(hù)未成年人健康成長發(fā)揮了積極作用。請“五老”承擔(dān)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作，具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢、親情優(yōu)勢，是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的一支重要力量，組織和動員老同志從事關(guān)心下一代工作，利用面廣量大，群眾基礎(chǔ)好，手段靈活多樣等特點(diǎn)，能起到政府監(jiān)管所不可能起到的獨(dú)特作用。

一是“五老”政治覺悟高，奉獻(xiàn)精神強(qiáng)。“五老”具有高度責(zé)任感和使命感，為了下一代的健康成長，為了未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，他們無怨無悔地義務(wù)操勞。

二是“五老”德高望重，工作經(jīng)驗(yàn)豐富。“五老”懂政策，知法規(guī)，會管理，組織、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，而且具有獨(dú)特的人格魅力，對青少年有影響力，對網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主有威懾力，對管理人員有約束力。

三是“五老”，工作時間寬裕。“五老”離退休后，時間較為充裕，能夠不定期地到網(wǎng)吧進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)情況，對所在地區(qū)的情況又非常熟悉，使得他們很好地成為了文化部門等網(wǎng)吧監(jiān)管部門的有效補(bǔ)充力量，大大提高了行政部門的工作效率。

實(shí)踐證明“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員已成為凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場環(huán)境中社會監(jiān)督力量的主力軍，成為建立和健全網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)有效舉措。

三、開展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的做法與成效

（一）組建隊(duì)伍 優(yōu)化調(diào)整

經(jīng)驗(yàn)表明，擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員完全是義務(wù)、是奉獻(xiàn)，而且要長期堅(jiān)持，因此選人是關(guān)鍵，具有自覺奉獻(xiàn)精神是搞好網(wǎng)吧監(jiān)督工作的良好基礎(chǔ)。為此，20__年初，區(qū)關(guān)工委通過廣泛征求各方面意見，篩選出“五老”志愿者初步名單，然后再一個個地征求意見，得到“五老”本人自愿認(rèn)可后于7月聯(lián)合區(qū)文廣局正式聯(lián)合下文聘請16

名離退休老同志擔(dān)任文化市場義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)監(jiān)督證。

隨著時間的推移，情況在不斷變化。區(qū)關(guān)工委針對該情況又聯(lián)合區(qū)文廣局在20__年下半年及時調(diào)整了相關(guān)人員，目前全區(qū)共有“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員26名，做到每一家網(wǎng)吧都有1-2“五老”義務(wù)監(jiān)督員，其中有16名成員為文廣局為他們組織了系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)。其他10名成員均為各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）關(guān)工委自行組織，以增加平時在監(jiān)督工作中的力量。自“五老”義務(wù)監(jiān)督員參與網(wǎng)吧監(jiān)管后，4年來，“五老”義務(wù)監(jiān)督員員出動近4000余人次，配合執(zhí)法部門查處了部分黑網(wǎng)吧和無照游戲機(jī)經(jīng)營戶，勸退了300余名進(jìn)入網(wǎng)吧的未成年人，全區(qū)網(wǎng)吧的規(guī)范管理得到明顯改進(jìn)，目前在我區(qū)已經(jīng)基本拒絕本地籍的未成年人進(jìn)網(wǎng)吧現(xiàn)象。社會各界尤其是未成年人家長和學(xué)校對“五老”開展義務(wù)監(jiān)督的重要性和有效性給予了充分肯定和高度評價。

（二）健全組織 分工合作

我區(qū)16名受聘的“五老”文化市場義務(wù)監(jiān)督員以轄區(qū)的新碶、小港、戚家山、大碶、霞浦、柴橋街道、白峰鎮(zhèn)等7個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為義務(wù)監(jiān)督區(qū)域，在執(zhí)法部門授權(quán)下對文化市場進(jìn)行監(jiān)督。該隊(duì)伍下設(shè)6個組，以屬地化監(jiān)督為原則分別為新碶組（4人）、小港組（4人）、霞浦組（2人）、柴橋組（2人）、白峰組（2人）。在監(jiān)督項(xiàng)目中主要以網(wǎng)吧違規(guī)接納未成人為主的文化市場經(jīng)營項(xiàng)目，對所負(fù)責(zé)的網(wǎng)吧執(zhí)行不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、不準(zhǔn)超時經(jīng)營和不得傳播危害青少年健康成長的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容等規(guī)定落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。對執(zhí)行規(guī)定好的網(wǎng)吧，給予肯定；發(fā)現(xiàn)問題的，及時向文化等部門反映，并對違規(guī)進(jìn)入網(wǎng)吧的未成年人和有關(guān)網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行教育。

幾年來，“五老”義務(wù)監(jiān)督員積極配合文化、公安、工商等部門為主體的文化市場聯(lián)合執(zhí)法工作小組，各部門配合處理相互涉及的管理問題，各司其職、各負(fù)其責(zé)。經(jīng)過4年的專項(xiàng)整治行動，區(qū)網(wǎng)吧數(shù)量從整治前的100多家，壓縮到現(xiàn)在的40家，取締無證“黑網(wǎng)吧”77家，查扣電腦主機(jī)1091臺，強(qiáng)有力的打擊和管理，有效地凈化了未成年人文化市場。

（三）落實(shí)制度 學(xué)習(xí)培訓(xùn)

要做好義務(wù)監(jiān)督，必須熟悉情況和掌握政策法規(guī)，必須抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使參與這項(xiàng)工作的老同志認(rèn)清形勢，熟悉法規(guī)，明確做什么，怎么做；監(jiān)督工作的重點(diǎn)是什么，碰到問題找誰解決等。4年來，區(qū)關(guān)工委與文廣局聯(lián)合每年定期召開2次以上“五老”義務(wù)監(jiān)督員座談會和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每次都由區(qū)廣文局負(fù)責(zé)人講解有關(guān)網(wǎng)吧監(jiān)管的政策法規(guī)，通報上期文化市場監(jiān)管情況。區(qū)關(guān)工委就如何監(jiān)督、如何聯(lián)系和舉報等，提出要求，并就人員分工等作出具體安排。同時， 根據(jù)形勢發(fā)展，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容， 以便老同志及時向網(wǎng)吧業(yè)主宣傳，強(qiáng)化政策的威懾力。同時針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員比較分散的情況，在培訓(xùn)時，特別強(qiáng)調(diào)“屬地管理”的原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要負(fù)起責(zé)任，做好對“五老”義務(wù)監(jiān)督員的指導(dǎo)、檢查、服務(wù)等，把工作做細(xì)、做實(shí)、做全，不留空檔，不留死角。監(jiān)督員同志要積極主動工作，有問題及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)系，重大問題及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報。從組織上、思想上、制度上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的正常開展。

（四）開展監(jiān)督 靈活有效

我區(qū) “五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員采取定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督相結(jié)合，分散監(jiān)督與集中監(jiān)督相結(jié)合，單獨(dú)監(jiān)督與執(zhí)法部門聯(lián)合監(jiān)督相結(jié)合，宣傳監(jiān)督與舉報監(jiān)督相結(jié)合形式開展督察工作。

許多老同志在對網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督時，不僅定時去，出門辦事路過也去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，在雙休日和學(xué)生放暑寒假期間，更增加監(jiān)督次數(shù)，定時不定時進(jìn)行監(jiān)督，網(wǎng)吧業(yè)主對老同志們的工作勁頭，也只有心悅誠服。我區(qū)戚家山街道關(guān)工委在集中監(jiān)督時另行組織各村“五老”義務(wù)監(jiān)督員8名，活動“大部隊(duì)”一起前往督察，在聲勢上打擊不法網(wǎng)吧業(yè)主的囂張氣焰；在舉報監(jiān)督中，20__年暑期，經(jīng)“五老”義務(wù)監(jiān)督員舉報，區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)會同公安、工商一舉端掉了霞浦街道鎮(zhèn)東村兩家“黑網(wǎng)吧”， 當(dāng)即查扣了當(dāng)事人上網(wǎng)經(jīng)營的19電腦；霞浦街道關(guān)工委辦公室與持證監(jiān)督員一起督察時隨帶照相機(jī)等設(shè)備，使違規(guī)網(wǎng)吧有了直接的“罪證”。此外，義務(wù)監(jiān)督員與文化部門的稽查人員密切聯(lián)系和溝通，有時還和他們一起進(jìn)行監(jiān)督巡查工作。一系列了靈活有效的監(jiān)督形式營造了全社會關(guān)心、支持、參與網(wǎng)吧監(jiān)督管理的氛圍，形成了對網(wǎng)吧日常經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理的長效機(jī)制。

（五）保障后勤 激勵典型

區(qū)文化部門首先是及時把關(guān)政策法規(guī)印發(fā)給“五老”監(jiān)督員，使他們工作有依有據(jù)。其次是把全區(qū)網(wǎng)吧、電子游戲室和義務(wù)監(jiān)督員的基本情況對照表印發(fā)給他們，便于聯(lián)絡(luò)。再次是公布有關(guān)職能部門聯(lián)系電話和文廣局、工商局、公安局的舉報電話，便于及時溝通和舉報。

區(qū)關(guān)工委和文廣局時時刻刻關(guān)心“五老”監(jiān)督員的生活，及時給予肯定和表揚(yáng)。除了每年一次的紀(jì)念品外，新年到來時買個掛歷、寄個賀卡。監(jiān)督員同志生病，關(guān)工委組織前往探望慰問等，處處體現(xiàn)對老同志的關(guān)心。在每次座談會、交流會上，都應(yīng)把贊揚(yáng)義務(wù)監(jiān)督員的高尚精神風(fēng)貌、宣傳監(jiān)督過程中的好人好事作為重要內(nèi)容。20__年暑假期間，區(qū)關(guān)工委還專門聯(lián)系__新區(qū)時刊記者在報紙上報道了《“五老”志愿者：老有所為的“網(wǎng)吧啄木鳥”》一文，其中以霞浦街道“五老”義務(wù)監(jiān)督員__老人為典型，大力加以宣傳我區(qū)的“五老啄木鳥精神”極大激發(fā)了“五老”監(jiān)督員的榮譽(yù)感，提高了他們的積極性。

（六）疏堵結(jié)合 加強(qiáng)引導(dǎo)

網(wǎng)吧業(yè)之所以能快速興起和發(fā)展，除了互聯(lián)網(wǎng)自身的魄力，還在于它有市場的需求，滿足了群眾對上網(wǎng)的迫切需要，也直接推進(jìn)了我區(qū)的信息化進(jìn)程。因此，不能因?yàn)榫W(wǎng)吧發(fā)展中存在問題而否定其存在的合理性、必然性?！敖焙汀岸隆倍疾皇寝k法，關(guān)鍵還在于“導(dǎo)”和“疏”，例如我區(qū)在柴橋街道蘆南社區(qū)建立的關(guān)心下一代教育陣地——新星網(wǎng)電腦室，由街道和社區(qū)選派熱心于未成年人思想道德建設(shè)的老同志管理，供青少年免費(fèi)上網(wǎng)，讓青少年利用網(wǎng)絡(luò)獲取知識，在這寧波市首家青少年綠色免費(fèi)網(wǎng)吧里，上網(wǎng)人員基本為本社區(qū)未滿18歲的學(xué)生，可憑學(xué)生證、身份證等登記上網(wǎng)。區(qū)關(guān)工委和柴橋街道關(guān)工委還建立和完善各項(xiàng)制度，社區(qū)關(guān)工委與青少年家長簽訂孩子上網(wǎng)合同，每天上網(wǎng)時間不準(zhǔn)超過2小時，青少年可以在管理人員監(jiān)督下單獨(dú)上網(wǎng)，也可以同其家長共同上網(wǎng)，電腦室還從轄區(qū)柴橋?qū)嶒?yàn)小學(xué)聘請了技術(shù)顧問，把新星網(wǎng)設(shè)為主頁，讓青少年在娛樂的同時進(jìn)一步加強(qiáng)了思想道德建設(shè)。通過近四年的努力，共接

納上網(wǎng)未成年人近15000余人次，“新星網(wǎng)電腦室”在鞏固的基礎(chǔ)上健康地向前發(fā)展，為青少年開啟了一條上網(wǎng)綠色通道，深受青少年和家長的歡迎。

四、開展“五老”義務(wù)監(jiān)督工作要加強(qiáng)和改進(jìn)的問題及建議

網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)吧的出現(xiàn)，是科技發(fā)展和信息技術(shù)的產(chǎn)物，是人類文明發(fā)展和社會進(jìn)步的標(biāo)志，其“雙刃劍”的特征，使加強(qiáng)網(wǎng)吧管理、規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營成為文化管理部門一項(xiàng)極為重要也倍受關(guān)注的工作。作為群眾參與的網(wǎng)吧市場監(jiān)管體系的重要組成部分，“五老”義務(wù)監(jiān)督員參與網(wǎng)吧管理，為在網(wǎng)吧管理工作中加大社會監(jiān)督力度，更好地構(gòu)建和完善科學(xué)、全面的網(wǎng)吧市場監(jiān)管體系，找到了一個有效的形式和可行的載體。但在開展“五老”義務(wù)監(jiān)督的過程中，也還存在著一些具體的問題，網(wǎng)吧的管理是一項(xiàng)長期的、艱巨的工作，只有建立起科學(xué)管理的監(jiān)管長效工作機(jī)制，才能使“網(wǎng)吧啄木鳥”發(fā)揮出更大的潛力，更有效地凈化文化市場環(huán)境。

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍的保障和激勵機(jī)制，保證監(jiān)督工作的持久性。

1、及時調(diào)整補(bǔ)充“五老”監(jiān)督員隊(duì)伍。目前我區(qū)“五老”監(jiān)督人員普遍存在一下問題：

網(wǎng)絡(luò)知識匱乏，難以進(jìn)行有效監(jiān)管。網(wǎng)吧作為高科技背景下的一個新生事物，具有比較高的技術(shù)含量，“五老”中有許多老同志在參與義務(wù)監(jiān)督工作前對電腦、對網(wǎng)絡(luò)、對網(wǎng)吧知之甚少，在監(jiān)督過程中“五老”往往會感到力不從心。

“五老”人員數(shù)量偏少，社會監(jiān)督力度薄弱。隨著社會文化事業(yè)的發(fā)展，網(wǎng)吧數(shù)量在逐漸增多。因此，監(jiān)督的工作量也越來越大。尤其在新碶城區(qū)集中了24家網(wǎng)吧，單靠4名該街道的“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員，加上有些“黑網(wǎng)吧”業(yè)主頑固不化，對上門督察的老同志也要看其人數(shù)行事，如果人數(shù)多，其認(rèn)錯態(tài)度會有所端正，假如只有了了幾名老同志前往會根本不放在眼里，給督察工作帶來一定難度。

“五老”人員年齡偏大，社會監(jiān)督作用受到制約。我區(qū)“五老”大多年事已高，全區(qū)持證的16名“五老”義務(wù)監(jiān)督員中，60-65歲的僅有1名，占6%，65—70歲的約占56%，70—75歲的約占19%，75歲以上的3名，占19%。一些老同志身體狀況也不好，請他們長期地參與義務(wù)監(jiān)督，就必須掌握好他們的工作節(jié)奏和勞動強(qiáng)度，做到勞逸結(jié)合、張馳有度，對此，各級關(guān)工委組織和文化部門還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識，長遠(yuǎn)考慮，并采取一些具體的措施。

針對上述情況，區(qū)關(guān)工委和文廣局應(yīng)該增加網(wǎng)吧集中城區(qū)的監(jiān)督員隊(duì)伍，吸納新近退休的對網(wǎng)絡(luò)知識比較熟悉的“五老”人員加入監(jiān)督員隊(duì)伍。文化部門要加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，要特別加強(qiáng) “五老”人員對網(wǎng)吧有害信息的識別和監(jiān)管、對網(wǎng)吧運(yùn)作技術(shù)手段違規(guī)經(jīng)營的發(fā)現(xiàn)、對網(wǎng)吧過濾軟件等技術(shù)措施落實(shí)情況的掌握、對網(wǎng)吧通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的管理狀況的了解等等方面知識的學(xué)習(xí)。總之要采取一切有利的措施使我們的網(wǎng)吧“五老”義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍不斷壯大，整體素質(zhì)不斷提升，工作覆蓋面也越來越廣。

2、加大激勵力度，提高“五老”監(jiān)督積極性。區(qū)文化部門要每年評選一次“優(yōu)秀網(wǎng)吧 ‘五老’義務(wù)監(jiān)督員”，在年終“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員座談會上由區(qū)關(guān)工委和文廣局聯(lián)合發(fā)給榮譽(yù)證書，并發(fā)給若干獎金。要充分調(diào)動一切積極因素，隨機(jī)表揚(yáng)和會議表揚(yáng)相結(jié)合，精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，巧妙運(yùn)用，相得益彰，把大家積極性最大限度調(diào)動起來，使監(jiān)督工作更持久發(fā)展下去。

（二）加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提高監(jiān)督工作的有效性

1、及時解決“五老”監(jiān)督員反映的工作上問題。各級關(guān)工委要專門配備一本網(wǎng)吧監(jiān)督工作記錄簿，對義務(wù)監(jiān)督員們反映的問題，及時記下，并盡快與有關(guān)部門聯(lián)系，使監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題得到及時有效處理。區(qū)文廣局要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工商、公安等有關(guān)部門監(jiān)察到底，定時向“五老”反饋落實(shí)情況，提高義務(wù)監(jiān)督員的威信。

2、拓寬社會監(jiān)管層面，形成齊抓共管的工作合力。網(wǎng)吧，暴力游戲、沉湎聊天、淫穢色情等問題已經(jīng)成為一個社會問題，是一項(xiàng)需要全社會形成合力來關(guān)注和解決的綜合工程，對網(wǎng)吧的社會監(jiān)督，除了由“五老”來承擔(dān)，還必須進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍，拓寬監(jiān)督面，加大監(jiān)督力度。在發(fā)揮“五老”作用的同時，還要發(fā)揮包括學(xué)生家長人、教師、新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員等方方面面的力量來參與對網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)督和管理，形成更有效的社會監(jiān)督。此外，宣傳部門、新聞媒體、學(xué)校要多作正面引導(dǎo)和宣傳，促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)的健康發(fā)展；學(xué)校和家長要加強(qiáng)對學(xué)生、子女的教育和監(jiān)護(hù)，引導(dǎo)他們樹立良好的網(wǎng)絡(luò)道德，健康文明上網(wǎng)，增強(qiáng)自我保護(hù)，加強(qiáng)自我管理；教育與社會工作者要思考提供更多的像我區(qū)柴橋街道蘆南社區(qū)的新星網(wǎng)電腦室這樣適合未成年人成長需要的、健康的娛樂場所；政府有關(guān)方面還應(yīng)扶持和鼓勵開辦更多的生動有趣、健康向上的少兒網(wǎng)站，為少兒成長提供良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

篇三 2023最新網(wǎng)絡(luò)電視市場調(diào)研報告2050字

一、調(diào)查內(nèi)容及分析

調(diào)查對象：學(xué)生，中年人，老年人，小孩

調(diào)查方式：網(wǎng)上尋找網(wǎng)友或者熟人，保存聊天記錄，并以書面形式歸納出來;

最多的還是以面對面訪談的形式記錄，分析，必要時候錄音輔助。

調(diào)查地點(diǎn)：學(xué)生人群主要在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行

其他人群則在周六，新華廣場上進(jìn)行

(這次，我們一共調(diào)查了35位用戶，其中學(xué)生10位，中年人10位，老人8位，小孩7位)

以下是針對我們所提出的三個問題，所挑選出部分用戶的回答分別進(jìn)行分析，在小結(jié)中我們會對所有用戶的回答做出概括：

1. 看電視一般會看些什么節(jié)目？

學(xué)生1 (男)：我回家以后就是看看電視劇，娛樂節(jié)目，像快樂大本營之類的，還有每天都看體育新聞，大家聊起來了好“入伙”嘛。(“回家也以后看電視”已經(jīng)成為一種習(xí)慣性的生活方式;看“娛樂節(jié)目”是為了放松，打發(fā)時間;“大家聊起來好‘入伙’”則是現(xiàn)代社會中人們與外界溝通的價值觀念，是一種公共生活方式。)

學(xué)生2 (男)：現(xiàn)在看電視比較少了，大多都玩電腦了，除非有什么好看的電視劇，或者是

能學(xué)點(diǎn)東西的娛樂節(jié)目，像“幸運(yùn)52”之類的。(比較典型的現(xiàn)代社會的價值觀念，電腦所能做的事遠(yuǎn)比電視要多，“除非”是對途徑的，多樣的選擇性價值觀念?！皩W(xué)點(diǎn)東西”則是渴望接觸外界社會，實(shí)現(xiàn)自己的人生價值的價值觀。)

中年人1(女)：晚上在家大多就看看電視劇，中央1還有中央12的法制節(jié)目什么的。(說起看電視，基本已經(jīng)限定在了晚上，也就是說晚上很少出去活動，比較傳統(tǒng)的以家庭為主的價值觀念;中央1，中央12則是一些比較貼近生活的節(jié)目，關(guān)注與自身有關(guān)的觀念。)

中年人2(男)：我又不愛看那些亂七八糟的電視劇，就是像那些《走西口》，《闖關(guān)東》之類的還行，還有《新聞聯(lián)播》《焦點(diǎn)訪談》什么的。(“又”——不喜歡看但是不得不看，應(yīng)該是在家遷就妻子，以家庭生活為主的比較傳統(tǒng)的價值觀念，新聞，時事，則是比較關(guān)注外界，關(guān)注生活。)

老年人1(女)：也沒啥好看的，就是看看內(nèi)蒙古新聞，看看電視劇，看其他的又不明白，早早就睡覺了。(對電視已經(jīng)沒有興趣，對外界社會也不很關(guān)注，也不企圖去關(guān)注外界，老年人的相對穩(wěn)定的生活。)

小孩1：看動畫片，大風(fēng)車，海綿寶寶……(無所謂現(xiàn)代還是傳統(tǒng)的價值觀，只是單純按照自己所能理解的，簡單，直接。)

小結(jié)1：

從看電視的內(nèi)容上我們可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代工業(yè)社會的價值觀主要表現(xiàn)在年輕一代的身上，他們渴望和外界交流，渴望從外界獲取知識以及娛樂，而小孩的價值觀念是很模糊的，老年人和中年人中傳統(tǒng)的價值觀念很重，以家庭生活為中心的生活方式占主導(dǎo)地位，而現(xiàn)在電視機(jī)的大多數(shù)用戶是中年人很老年人，年輕人則會花更多數(shù)的時間在公共生活和網(wǎng)上，因此，我們在設(shè)計(jì)時不能只盲目的追隨時代的進(jìn)步，跟隨年輕人的步伐。

2. 是否有意向在臥室也擺放一臺電視機(jī)？

網(wǎng)友1.(學(xué)生)：暫時還沒那想法，平常都在外面上學(xué)，好不容易回趟家，還是陪父母一塊看看，等有了自己的房子說不定會擺臺。(從這些話，我們一方面可以看出他有很強(qiáng)的家庭觀念，“回家”，“陪父母”，但是“又渴望有自己的房子”，是現(xiàn)代社會的價值觀，有自己的家，離開父母。)

學(xué)生3.(女)：不會放臥室，臥室本身就比較小，哪來地方再放臺電視，而且我不喜歡爬床上看電視。(雖然不會放在臥室，但是理由中沒有涉及到家庭生活的概念。而是考慮環(huán)境和自身。)

中年人3.：放臥室干嘛，就我們兩個人還，在客廳看看就行了，家里來個人也還能看看呢。(很根深蒂固的傳統(tǒng)價值觀。)

老年人2.：晚上看看就行了，還早點(diǎn)睡覺呢，放臥室浪費(fèi)了。(傳統(tǒng)的生活方式。)

小孩2.：不行，媽媽不讓看呢(想，但是又不敢。)

小結(jié)2：

經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，除了幾個孩子外，我們所統(tǒng)計(jì)的所有的用戶都會把電視放在客廳，在這個基礎(chǔ)上，有個別用戶會考慮再買臺電視放在臥室，而且這些人集中在年輕人中，我們可以

初步估計(jì)：在對待電視機(jī)的擺放方面，中老年用戶有根深蒂固的傳統(tǒng)思想，而部分年輕人則會在家庭觀念的基礎(chǔ)上要求有個人空間。

1.如果現(xiàn)在要買一臺電視機(jī)，會考慮些什么因素呢？

學(xué)生5： 首先肯定是性能啦！價格不會太在乎，東西好就行，電器嘛，還有不能太大了，萬一壞了修起來不方便，外觀嘛，看起來不能太死板方正，柔和一點(diǎn)。(追求搞品質(zhì)的生活，受現(xiàn)代生活的影響，雖然還是學(xué)生，已經(jīng)能感受到壓力，產(chǎn)品不要帶來不便，不喜歡被約束，追求線條柔和的東西。)

中年人3：要清楚，不要傷眼睛，家里孩子眼睛都近視了，還有電視上的線不要太多，都堆在一起收拾起來太麻煩。(以家庭____價值觀念，都是從家長的角度來考慮。)

老年人3. 也沒什么要求，能看清楚就行，臺不必要太多了(現(xiàn)在基本是由網(wǎng)絡(luò)電視決定的，)要上也沒用，找臺都找不到，那么多臺每個月收到錢比以前多 了10塊，亂弄呢。(依然是以實(shí)用為主的傳統(tǒng)價值觀。)

小結(jié)：

以上只是挑選出的幾個回答，在所有調(diào)查的用戶對買電視的要求中，質(zhì)量，清晰度是首要考慮到問題，還有輻射要小，而對價格的考慮已經(jīng)不是很多，也可以反映出一些觀念：像這種比較大件的電子產(chǎn)品，貪圖便宜，永不了幾天又得換，當(dāng)然也不排除一些人追求享樂，顯耀的心理，年輕人還會比較關(guān)注外觀，而中老年對這一問題則比較淡然。

三.根據(jù)調(diào)查分析所估計(jì)的用戶的價值觀，得到各個年齡段用戶所提出的目前電視機(jī)存在的問題及評價:

問題：

篇四 統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研報告4350字

統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研報告

全面探索中國統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對于國家調(diào)查機(jī)構(gòu)順利開展抽樣調(diào)查工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過對陜西調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的探索，共同探尋國家調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的出路和對策。

一、國家調(diào)查機(jī)構(gòu)在實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程中存在的問題

國家統(tǒng)計(jì)局各級調(diào)查隊(duì)組建以來，在原有調(diào)查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，增加了服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作。隨著業(yè)務(wù)范圍的逐漸擴(kuò)大和業(yè)務(wù)量的增加，約束調(diào)查工作開展的內(nèi)外在因素卻沒有發(fā)生多大變化和改善，調(diào)查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）原三支調(diào)查隊(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)參差不齊

國家統(tǒng)計(jì)局各級調(diào)查隊(duì)成立之前，農(nóng)村調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以縣為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)，城市調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以中心城市為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)。合并后的調(diào)查隊(duì)以市和縣（市、區(qū)）為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)，縣級調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所收縮，市級調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所擴(kuò)張，形成了“一擴(kuò)一縮”的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系。連接調(diào)查網(wǎng)絡(luò)末端的城鄉(xiāng)住戶和居民消費(fèi)價格調(diào)查等基本上沿用了原來的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實(shí)施調(diào)查過程中由專職調(diào)查員和輔助調(diào)查員包戶入村采集數(shù)據(jù)；規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調(diào)查，則需要地方統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施調(diào)查。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查企業(yè)分布面廣，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)差，企業(yè)法人配合程度差，調(diào)查難度大，尤其是以村為單位的整群調(diào)查企業(yè)，企業(yè)人員素質(zhì)低，管理方式陳舊，信息渠道不暢，調(diào)查比較困難，在地方統(tǒng)計(jì)局的代管下，因費(fèi)用、裝備等因素影響，建網(wǎng)相當(dāng)困難。國家調(diào)查隊(duì)在抽中整群村的調(diào)查中，直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢地位。

（二）建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境亟待改善

1、外部環(huán)境不理想。目前，各?。ㄊ?、區(qū)）政府提出了對各地、市政府及部門工作進(jìn)行考核后，地方統(tǒng)計(jì)部門抓住機(jī)遇紛紛組建地方調(diào)查機(jī)構(gòu)，利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級組織機(jī)構(gòu)，利用行政手段組織采集數(shù)據(jù)，就城鄉(xiāng)居民收入等問題紛紛開展了抽樣調(diào)查工作，調(diào)查的頻率、規(guī)模等與國家調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)重疊。在我國目前特定的環(huán)境下，國家調(diào)查隊(duì)開展抽樣調(diào)查的路子怎么走，對統(tǒng)計(jì)資源調(diào)查歸屬管理渠道的問題存在不同看法。

2、內(nèi)部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調(diào)查隊(duì)伍機(jī)制不靈活，知識老化；二是人員少，承擔(dān)的任務(wù)偏重。組建后的縣級調(diào)查隊(duì)也只有7-8人，是縣級統(tǒng)計(jì)局人員的一半。從其行政職能來看，要承擔(dān)原三支調(diào)查隊(duì)和國家統(tǒng)計(jì)局新布置的各項(xiàng)抽樣調(diào)查任務(wù)，壓力可想而知；三是統(tǒng)計(jì)市場環(huán)境復(fù)雜。受市場經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的影響，調(diào)查對象配合程度差，調(diào)查對象不配合調(diào)查的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。四是調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)少，全面完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)難度加大。以陜西為例，陜西共有35個縣級調(diào)查隊(duì)、10個市級調(diào)查隊(duì)，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)僅覆蓋全省11個市區(qū)和107個縣市區(qū)的38%，也就是三分之一多一點(diǎn)，而調(diào)查樣本卻覆蓋著全省11個市區(qū)和106個縣市區(qū)。因此，在組織各種調(diào)查活動中，因調(diào)查網(wǎng)絡(luò)不健全，遇到的困難是顯而易見的。

二、建立國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)面臨的機(jī)遇

目前，國家調(diào)查隊(duì)在建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)方面雖然存在著諸多不利因素，但也面臨著難得的建網(wǎng)機(jī)遇。

（一）各級黨委、政府對統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息的需求為建網(wǎng)帶來新的機(jī)遇

首先，按照國家統(tǒng)計(jì)局對統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)的業(yè)務(wù)分工原則來看，統(tǒng)計(jì)局以全面統(tǒng)計(jì)為主，調(diào)查隊(duì)則以抽樣調(diào)查為主。這一分工是明確的。我國在統(tǒng)計(jì)上實(shí)施的是全面統(tǒng)計(jì)與抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查并軌運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制。兩種不同的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法將統(tǒng)計(jì)調(diào)查的領(lǐng)域大大拓展，極大地滿足了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的需要，也為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇；其次，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)的劃分提供了基本定位。國家統(tǒng)計(jì)局把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、居民消費(fèi)品領(lǐng)域、規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)領(lǐng)域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域、部分行業(yè)的服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作交給了調(diào)查隊(duì)，而這些領(lǐng)域正是全面統(tǒng)計(jì)比較困難，涉及范圍較廣的新領(lǐng)域，也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果領(lǐng)域，對黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門研究市場經(jīng)濟(jì)問題，正確決策非常重要，但在不健全的市場統(tǒng)計(jì)中，這些領(lǐng)域的資料采集非常困難。因而，必須站在統(tǒng)計(jì)就是服務(wù)的理念上解決有關(guān)采集調(diào)查資料的網(wǎng)絡(luò)問題，只有調(diào)查網(wǎng)絡(luò)健全了，采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了，才能全面、及時、準(zhǔn)確的采集數(shù)據(jù)，這是一次難得的建網(wǎng)機(jī)遇；第三，隨著各級黨委、政府對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核力度的加大，將全面改善統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境，抽樣調(diào)查工作的環(huán)境也將進(jìn)一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)帶來了新的希望。

（二）市級調(diào)查隊(duì)為地方黨委政府服務(wù)的呼聲給調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)建網(wǎng)帶來新的機(jī)遇

目前，全國多數(shù)省份已將城鄉(xiāng)居民兩個收入、價格等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入了對各級黨委、政府的考核范圍，各市級調(diào)查隊(duì)也有圍繞這一機(jī)遇，想為政府服務(wù)，但沒有統(tǒng)一指導(dǎo)市級調(diào)查隊(duì)完成考核工作的調(diào)查方案，市級調(diào)查隊(duì)難以實(shí)施。各市兩個收入如何規(guī)范管理，這就是個問題，但也為建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一組織開展調(diào)查工作，為地方政府服務(wù)提供了新的機(jī)遇。國家調(diào)查機(jī)構(gòu)抓住這個機(jī)遇，就會有所作為，失掉機(jī)遇就失去了機(jī)會。城鄉(xiāng)居民收入是反映各級政府關(guān)注民生和民聲的兩個重要指標(biāo)，如果不規(guī)范管理也會出現(xiàn)如同gdp核算的問題。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)等都需要規(guī)范管理，這對統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)來說是難得發(fā)展的機(jī)遇。

三、建立健全國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思考

當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)正在實(shí)施又好又快發(fā)展和加緊實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低能耗的重大戰(zhàn)略，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國家調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的過程中主動出擊，爭取地方政府支持，把調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建起來。

（一）原三隊(duì)建網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

原農(nóng)調(diào)隊(duì)面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶的調(diào)查，采取了隊(duì)工作人員包村、農(nóng)戶記賬和聘請調(diào)查員收賬的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題；城調(diào)隊(duì)面向城鎮(zhèn)住戶和價格調(diào)查，采取了隊(duì)工作人員包戶和聘請調(diào)查員包片采價的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題；企調(diào)隊(duì)面向部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和銷售收入500萬元以下的工業(yè)企業(yè)，采取了重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查的辦法，在開展規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查中，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上曾做過一些有益的探索。一是認(rèn)為在整群抽樣調(diào)查村聘請調(diào)查員作為選聘調(diào)查員初期的過渡形式是可行的；二是建立暢通的運(yùn)作機(jī)制來源于當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門和村委會的大力支持及上級有關(guān)部門的配合，這種運(yùn)作機(jī)制在調(diào)查中取得了成功；三是在構(gòu)建調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)體系上取得突破。

（二）全面推進(jìn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善制度建設(shè)

全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的發(fā)展，離不開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè)，前者是行政行為，后者是部門專業(yè)行為，只有在兩種建網(wǎng)行為同步并舉時，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國家統(tǒng)計(jì)局和各級政府支持及經(jīng)費(fèi)支持是陜西建網(wǎng)的立足點(diǎn)。

1、推進(jìn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)樹立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識

目前，陜西調(diào)查系統(tǒng)全面聘請調(diào)查員制度的面較窄，需要在建網(wǎng)上加快步伐和提高質(zhì)量，建網(wǎng)和聘請調(diào)查員切忌做表面文章，不要與統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)重疊。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)必須要有大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識，既要考慮到以省為總體開展抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要，也要考慮到以市為總體開展抽樣調(diào)查工作和國家開展多項(xiàng)抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要。在調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的管理上一定要體現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的要求，完善報酬兌現(xiàn)制度、人員管理制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、信息傳遞制度、上下聯(lián)系制度等。在外部管理上，要通過法制建設(shè)來保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性。這樣建立的大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，基本可以滿足以省、市為總體開展抽樣調(diào)查工作的基本要求，滿足對新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)變化因素監(jiān)測的需要，滿足國家在新開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域抽樣調(diào)查工作的需要，滿足快速調(diào)查的需要和對調(diào)查數(shù)據(jù)宏觀和微觀管理的需要。

2、實(shí)現(xiàn)在村民委員會和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

陜西共有村民委員會28857個，街道辦事處167個，鄉(xiāng)級政府677個，鎮(zhèn)政府903個。按人口計(jì)算每個村民委員會約為860人左右，若考慮到經(jīng)濟(jì)活動與人口的關(guān)系，應(yīng)該在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站，考慮到市級隊(duì)為地方政府服務(wù)建網(wǎng)的需要，陜西需要建立14000個―15000個調(diào)查工作站，在調(diào)查工作站的領(lǐng)導(dǎo)之下聘請調(diào)查員，調(diào)查工作站對聘請調(diào)查員的業(yè)務(wù)和調(diào)查資料負(fù)責(zé)，在村委會和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級人民政府的大力支持，應(yīng)看作是一項(xiàng)政府行為，需要政府發(fā)文批準(zhǔn)方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)需要的經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由中央財政和地方財政共同負(fù)擔(dān)。

3、對目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅(jiān)持網(wǎng)上直報

目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)力量比較雄厚，統(tǒng)計(jì)意識較強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)手段比較先進(jìn)，應(yīng)該充分利用國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，擴(kuò)大對目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報范圍，既減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也減少調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的報表負(fù)擔(dān)。目前，調(diào)查總隊(duì)已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報的硬件條件，國家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該在軟件等條件方面，包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓(xùn)等方面給予大力支持，使企業(yè)從復(fù)雜的紙介質(zhì)報表中走出來，更重要的是提高了報表的時效性和準(zhǔn)確性。

4、統(tǒng)計(jì)調(diào)查市場環(huán)境的治理勢在必行

國家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該在理順國家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施，包括業(yè)務(wù)劃分、調(diào)查領(lǐng)域的劃分、對外提供資料的管理等，合理確定各自統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)域，擴(kuò)大市級調(diào)查隊(duì)為地方政府服務(wù)的范圍，推動國家調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)部門共同繁榮發(fā)展，有效治理統(tǒng)計(jì)市場環(huán)境勢在必行。從調(diào)查隊(duì)開展的各項(xiàng)抽樣調(diào)查工作中也看到，調(diào)查資料難以同時滿足省、地核算gdp增長和研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題的需要，有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組，因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計(jì)、地方建隊(duì)開展抽樣調(diào)查、國家建隊(duì)開展抽樣調(diào)查多軌運(yùn)行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計(jì)改革陷入困境。這一問題應(yīng)該納入統(tǒng)計(jì)改革的重要議事日程，通過修訂《統(tǒng)計(jì)法》來解決。

（三）發(fā)揮國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)與地方統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)兩個優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)在區(qū)域調(diào)查統(tǒng)計(jì)中統(tǒng)計(jì)信息互補(bǔ)，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)

全面、及時、準(zhǔn)確地反映區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，是地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和國家調(diào)查機(jī)構(gòu)共同面對的重要任務(wù)，這是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制決定的。比較而言，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基礎(chǔ)較好，網(wǎng)絡(luò)比較健全，是政府決策資源的重要渠道，調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)提供的調(diào)查信息也是政府系統(tǒng)決策不可缺少的組成部分，但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統(tǒng)決策中沒有代表性，也沒有發(fā)言權(quán)，面對一些全面統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn)領(lǐng)域，比如，城鄉(xiāng)居民收入、價格、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務(wù)業(yè)、農(nóng)戶住宅建設(shè)、物業(yè)管理、社會中介服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域，涉及統(tǒng)計(jì)量大、統(tǒng)計(jì)品種多、產(chǎn)品規(guī)格多，開展全面統(tǒng)計(jì)困難重重，實(shí)施抽樣調(diào)查卻能發(fā)揮它獨(dú)特的優(yōu)勢，并能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。因此，只有二者的工作緊密結(jié)合起來，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同面對黨委和政府決策的需要，才能形成互相配合的服務(wù)支撐體系或完整的統(tǒng)計(jì)體系，這不僅是中國統(tǒng)計(jì)特色而且是中國統(tǒng)計(jì)對世界統(tǒng)計(jì)的貢獻(xiàn)。

篇五 農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作狀況調(diào)研報告示例4550字

__市位于河南省西南部，是南水北調(diào)中線工程水源地和渠首所在地，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，總?cè)丝跒?080萬人，面積2.66萬平方公里，轄2區(qū)、1市、10縣，全市共有206個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4632個行政村，公路通車?yán)锍?6625公里，基本形成了以高速公路和干線公路為骨架，以農(nóng)村公路為脈絡(luò)，輻射城鄉(xiāng)，干支相連，四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標(biāo)。

近年來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，__市農(nóng)村客運(yùn)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全市現(xiàn)有客運(yùn)企業(yè)26家，三級以上客運(yùn)站23個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站197個，招呼站1450個，開通農(nóng)村客運(yùn)班線486條，農(nóng)村客車2075臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率為100％，行政村通車率達(dá)到98％。一個以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已初步形成，實(shí)現(xiàn)了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標(biāo)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的交通條件。當(dāng)前，在各級交通運(yùn)管部門的共同努力下，我市農(nóng)村客運(yùn)市場已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，農(nóng)村客運(yùn)班線的通達(dá)深度、運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高，較好地解決了農(nóng)民群眾“乘車難”問題，農(nóng)民群眾切實(shí)感受到了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展帶來的實(shí)惠和方便，這些成績的取得是我市運(yùn)管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是各級政府和職能部門配合、支持的結(jié)果，是我市各級交通運(yùn)管系統(tǒng)干部職工積極努力的結(jié)果，我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化

農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，困難很多，是一項(xiàng)綜合性的社會系統(tǒng)工程，為把這一造福人民的好事辦好，我們改變了“交通部門唱獨(dú)角戲”的作法，在工作中主動向市政府匯報，取得了政府的理解和支持，__市人民政府辦公室對各縣市區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意見》，并在基礎(chǔ)較好的社旗縣召開了全市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)現(xiàn)場會，對社旗縣農(nóng)村客運(yùn)取得的成果進(jìn)行了實(shí)地觀摩，通過典型引路、示范帶動，極大地促進(jìn)了我市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。各縣市區(qū)交通部門也積極向縣委、縣政府匯報，得到了縣委、縣政府的大力支持，為強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真開展調(diào)查研究，科學(xué)制定農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃。

為了使我市農(nóng)村客運(yùn)又好又快發(fā)展，我市于__年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂，規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本，科學(xué)發(fā)展觀，要有可行性，可操作性、前瞻性，為此，我們做了以下工作：

（一）召開全市農(nóng)村客運(yùn)工作會議，制定了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及達(dá)到的目標(biāo)，要求__年底前，行政村通車率達(dá)98%以上，至__年底，行政村通車率達(dá)100％。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)提倡一縣一網(wǎng)一公司，同一線路由一個公司經(jīng)營，統(tǒng)一車型，顏色、標(biāo)識，在制定規(guī)劃時，各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤考慮，尤其是縣與縣交界處不能遺漏，盡量減少線路重疊，防止出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。（二）各縣所按照市局要求，積極向縣委、縣政府匯報，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、集貿(mào)市場進(jìn)行調(diào)查研究，了解群眾的出行習(xí)慣、出行規(guī)律、行政村的數(shù)量、人口密度，哪些村已通車，哪些村未通車。根據(jù)群眾的流時、流向、流量、道路狀況，確定上什么車型，上多少車輛，什么時間計(jì)劃開通班車，掌握第一手資料后，各縣所制定了符合實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)近期發(fā)展規(guī)劃和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。（三）發(fā)展規(guī)劃制定以后，管理部門決策有了依據(jù)，我們按規(guī)劃發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線。兩年來，我市發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線83條，農(nóng)村客車442輛。當(dāng)客運(yùn)市場有變化時，我們及時對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，避免了審批班線的盲目性和資源浪費(fèi)，保證了客運(yùn)市場健康持續(xù)發(fā)展。

三、正確引導(dǎo)，規(guī)范管理，保證農(nóng)村客運(yùn)又好又快發(fā)展

為了保證我市農(nóng)村客運(yùn)健康持續(xù)發(fā)展，我市對農(nóng)村客運(yùn)提出如下要求：

（一）各縣市區(qū)要在本轄區(qū)選擇兩條以上農(nóng)村客運(yùn)線路作為農(nóng)村客運(yùn)精品班線，農(nóng)村客運(yùn)班車標(biāo)識統(tǒng)一采用“新農(nóng)巴士”字樣，新投入運(yùn)營車輛實(shí)行統(tǒng)一車型，統(tǒng)一顏色，引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營主體進(jìn)行公司化改造，推行公司化經(jīng)營、集約化經(jīng)營，統(tǒng)一進(jìn)站，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全和服務(wù)水平，通過示范推廣，全面推動我市農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。

（二）各縣市區(qū)根據(jù)本地的實(shí)際逐步確定一至兩個車型，作為本地農(nóng)村客車的品牌車，以提高農(nóng)村客車的整體外部形象，便于管理，便于車輛售后服務(wù)?？瓦\(yùn)企業(yè)同一線路在新增車輛或更新車輛時，在顏色、標(biāo)識、車型上進(jìn)行統(tǒng)一，考慮到農(nóng)村道路路窄、彎急、坡陡等特點(diǎn)，為保證行車安全，我市農(nóng)村客車座位一般控制在25座以內(nèi)，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的客車參與農(nóng)村道路客運(yùn)。

（三）在發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)線路時，各縣市區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要對道路進(jìn)行實(shí)地考查，對符合安全要求的，在審批表上必須注明：“經(jīng)實(shí)地考查，該班線道路狀況符合農(nóng)村客車安全運(yùn)行的條件”，方可辦理車輛營運(yùn)手續(xù)。

（四）目前縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運(yùn)班線已基本滿足需要，下一步重點(diǎn)是注重發(fā)展鄉(xiāng)到村的農(nóng)村班線，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站為依托，依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，農(nóng)村客運(yùn)班車采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)經(jīng)營、設(shè)置臨時發(fā)車點(diǎn)等靈活的經(jīng)營方式，深山區(qū)、人口稀少地區(qū)可采取電話預(yù)約不定期發(fā)車等，提高農(nóng)村客運(yùn)的通車率。

（五）要處理好現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)線路和新開農(nóng)村客運(yùn)線路的關(guān)系，在充分考慮方便農(nóng)村群眾出行的基礎(chǔ)上，兼顧經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)效 益，在充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)班線通達(dá)能力的基礎(chǔ)上，對不能輻射到鄉(xiāng)村的農(nóng)民群眾出行特點(diǎn)，出行需求、客流量、流向、流時等因素進(jìn)行調(diào)查摸底，原則上在不增加運(yùn)力的前提下，適當(dāng)進(jìn)行線路延伸，防止運(yùn)力過剩和產(chǎn)生糾紛，保持客運(yùn)市場健康有序發(fā)展。一個縣有幾個公司經(jīng)營的，要采取劃片經(jīng)營，分線經(jīng)營等方式減少經(jīng)營者的矛盾和沖突。對經(jīng)營農(nóng)村支線、冷線客運(yùn)的，實(shí)行冷熱線搭配、捆綁式經(jīng)營，以提高道路運(yùn)輸經(jīng)營者參與農(nóng)村客運(yùn)的積極性。

（六）堅(jiān)持“路通車通、路運(yùn)并舉”的方針，力爭路通到，車通到，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和站點(diǎn)，引導(dǎo)車輛向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)展。

（七）要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的作用，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村客車進(jìn)站經(jīng)營，至__年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站投入使用率要達(dá)到100％。

由于我市運(yùn)管部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，措施得力，農(nóng)村客運(yùn)得到了蓬勃發(fā)展，老百姓得到了實(shí)惠，得到了政府和群眾的理解、支持，受到社會各界的認(rèn)可和稱贊。

四、爭取優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展

近年來，在各級交通運(yùn)管部門的共同努力下，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)工作得到了各級政府及相關(guān)部門的重視和支持，把此項(xiàng)工作擺上了重要的議事日程，按照“多予少取放活”的方針，各縣根據(jù)農(nóng)村客運(yùn)車輛的實(shí)際運(yùn)行情況，對農(nóng)村客車稅費(fèi)實(shí)行減免，切實(shí)降低農(nóng)村客運(yùn)車輛運(yùn)行成本，在落實(shí)好國家對農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行燃油補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上，有些縣搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)高效，扎實(shí)工作，積極組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展的環(huán)境，為農(nóng)村客經(jīng)營者爭取到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策，西峽縣運(yùn)管所通過協(xié)調(diào)給城鄉(xiāng)公交車輛帶來了減免交通規(guī)費(fèi)、工商稅收等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。淅川縣運(yùn)管所對申請從事農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營者采取“優(yōu)先開業(yè)審批、優(yōu)先線路審批、優(yōu)先安排班次、優(yōu)先核定票證、優(yōu)先年度審驗(yàn)”的“五優(yōu)先”行政傾斜政策。南召縣運(yùn)管所針對班線開發(fā)初期大多是虧損經(jīng)營的事實(shí)，根據(jù)線路情況確定了必要的靠線培育期3-6個月，靠線期間可對規(guī)費(fèi)免征；對于效益較差，又必須開通的線路（冷線），其經(jīng)營車輛可給予較長時間的經(jīng)營期，免征30-50％的交通規(guī)費(fèi)，從而激發(fā)了農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者的優(yōu)越感，充分調(diào)動了農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者的積極性，為加快客運(yùn)市場的發(fā)展提供了政策上的保障，確保了農(nóng)村客運(yùn)班車“開得通，留得住，有效益”。

五、整合運(yùn)力資源，大力推行公司化經(jīng)營。

為加強(qiáng)農(nóng)村道路客運(yùn)組織管理，建立良好的客運(yùn)秩序，我市運(yùn)管部門以客運(yùn)線路為依托，積極引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)村個體運(yùn)輸戶走企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)范化管理的道路。我市現(xiàn)在農(nóng)村客運(yùn)車輛都加入了經(jīng)營資質(zhì)在三級以上的客運(yùn)企業(yè)，實(shí)行統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，滾動發(fā)車的管理模式，使農(nóng)村客運(yùn)市場秩序井然，經(jīng)營行為規(guī)范，給農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時也提高了經(jīng)營者的抗風(fēng)險能力，并在推行公司化經(jīng)營的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)精品班線，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，改善農(nóng)民群眾的乘車環(huán)境，使農(nóng)村客運(yùn)朝著安全、快捷、舒適的良性軌道發(fā)展。如淅川縣運(yùn)管所把淅川—香花線定為農(nóng)村客運(yùn)精品班線，將該班線上其他公司的車輛統(tǒng)一過戶到淅川交通運(yùn)輸公司，這樣一條線路上由一家公司經(jīng)營，統(tǒng)一了車型，統(tǒng)一標(biāo)識，司乘人員統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一安全管理，統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一分配收益等，成功地創(chuàng)建了淅川的農(nóng)村客運(yùn)精品班線。

六，以人為本，強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)安全管理，保證農(nóng)民群眾安全出行。

發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)是交通運(yùn)管部門貫徹落實(shí)___和國務(wù)院提出的以人為本，解決“三農(nóng)問題”最直接、最有效的舉措，是實(shí)踐交通部提出的努力做好“三個服務(wù)”的具體體現(xiàn)，因此，我們很重視發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，始終把農(nóng)村客運(yùn)的安全管理作為重中之重。我們采取的主要做法是：一是強(qiáng)化安全責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，我們督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級抓一級，人人頭上有目標(biāo)、有任務(wù)、有責(zé)任，形成安全工作事事有人問，處處有人管，件件有落實(shí)的良好局面。二是注重對農(nóng)村公路安全性考查。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)時，各縣運(yùn)管所的有關(guān)同志親自對道路進(jìn)行實(shí)地考察，對符合安全要求的，才予發(fā)展。三是所選車型必須是交通部汽車目錄上的車型；四是，強(qiáng)化司乘人員的安全意識。督促車輛進(jìn)站經(jīng)營，禁止“三品”上車、超載、強(qiáng)超、強(qiáng)會、疲勞駕駛等違規(guī)行為，落實(shí)交通部“三不進(jìn)站，五不出站”規(guī)定，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。把好農(nóng)村客運(yùn)市場準(zhǔn)入關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)，充分發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)駐站監(jiān)督人員的作用，保證道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全。同時對全市3000余名乘務(wù)人員也進(jìn)行了安全知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度，讓其充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，樹立安全經(jīng)營意識，自覺遵守道路運(yùn)輸管理和安全營運(yùn)的有關(guān)規(guī)定；五是切實(shí)提高農(nóng)村客運(yùn)的抗風(fēng)險能力。一方面我們實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營，另一方面我們利用客運(yùn)班線審批、車輛年審等時機(jī)督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者按規(guī)定落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險制度，要求其購買保險要足額、及時，確保一旦發(fā)生安全事故，能夠保證賠付。

七、打擊違規(guī)經(jīng)營，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

各縣市區(qū)運(yùn)管所加強(qiáng)了對農(nóng)村客運(yùn)市場的監(jiān)督管理，開展了道路客運(yùn)市場清理整頓工作，嚴(yán)厲打擊黑車參運(yùn)、串線經(jīng)營、欺行霸市等違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁拖拉機(jī)、貨運(yùn)機(jī)動車等非載客車輛從事客運(yùn)經(jīng)營行為，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村客車有超載行為的，均予以制止，并采取相應(yīng)措施安排乘客改乘，維護(hù)客運(yùn)市場的良好秩序，保護(hù)合法經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村客運(yùn)市場的良好秩序。尤其加強(qiáng)對農(nóng)村客運(yùn)車輛的管理，規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營者執(zhí)行各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)普遍服務(wù)的義務(wù)，為農(nóng)村群眾提供連續(xù)、規(guī)范的運(yùn)輸服務(wù)。積極配合物價部門抓好運(yùn)價規(guī)定，執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障了農(nóng)村群眾的合法權(quán)益。在道路客運(yùn)市場清理整頓中，我市運(yùn)管部門查處違規(guī)客車846輛次，16名違規(guī)駕駛員被列入“黑名單”，被注銷從業(yè)資格證，客運(yùn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

總之，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，讓農(nóng)村群眾坐上方便車、經(jīng)濟(jì)車、安全車，是一項(xiàng)民心工程，形象工程，作為運(yùn)管部門我們責(zé)無旁貸，一定要抓住機(jī)遇，務(wù)實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)，使我市的農(nóng)村客運(yùn)工作在不久的將來再上一個新臺階，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

篇六 杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告4100字

為準(zhǔn)確了解和掌握杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從政府服務(wù)監(jiān)管角度出發(fā)，有針對性地提出一些政策建議和措施，促進(jìn)我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，杭州市工商行政管理局作為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行政服務(wù)監(jiān)管部門，組建了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)調(diào)研組，從20__年4月份開始，進(jìn)行了專題調(diào)研。本次調(diào)研的具體情況如下：

一、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，可以概括為一種建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(特別是互聯(lián)網(wǎng)) 基礎(chǔ)之上，以現(xiàn)代信息技術(shù)____新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其本質(zhì)上是一種在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、經(jīng)過以計(jì)算機(jī)____現(xiàn)代信息技術(shù)提升的高級經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是國家大力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措。作為“中國電子商務(wù)之都”，杭州大力支持和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，并已取得了令人矚目的豐碩成果。

在20__年至20__年四年間，杭州市政府先后出臺了以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展、工業(yè)企業(yè)信息化為主要內(nèi)容的多項(xiàng)政策，大力推進(jìn)了杭州市經(jīng)濟(jì)、社會信息化基礎(chǔ)建設(shè)，扶持高科技和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的發(fā)展奠定了信息化硬件資源基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。20__年，杭州市政府出臺了《杭州市電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施綱要（2023-20__年）》和《關(guān)于促進(jìn)杭州市電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》等政策文件，首次直接針對杭州的電子商務(wù)發(fā)展制定了穩(wěn)定和具有階段性、科學(xué)性的政策規(guī)劃。20__年以后，杭州市政府先后出臺了大企業(yè)培育計(jì)劃、中小企業(yè)“瞪羚計(jì)劃”和《打造“中國電子商務(wù)之都”三年行動計(jì)劃》等，提出了打造“中國電子商務(wù)之都”的目標(biāo)，并采用直接財政補(bǔ)助、優(yōu)化服務(wù)、設(shè)立企業(yè)榮譽(yù)等手段和方式，促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。20__年9月，杭州市建立電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)專項(xiàng)資金，據(jù)了解已為15000多戶企業(yè)提供了財政資金補(bǔ)助，共發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)助資金3700多萬元。20__年8月，杭州？v康電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限公司等10戶企業(yè)被杭州市政府授予“20__年度杭州市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)”的稱號，并進(jìn)行了資金獎勵和廣泛宣傳。數(shù)年以來，杭州市出臺的諸多扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策，點(diǎn)面結(jié)合，有效地促進(jìn)了杭州市電子商務(wù)的發(fā)展和繁榮。

杭州市的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著自己鮮明的特色和優(yōu)勢。一是發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。杭州擁有一批高等院校和大中型企業(yè)，it產(chǎn)業(yè)人才濟(jì)濟(jì)；杭州市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民間資本充裕，社會需求旺盛，具有明顯的市場優(yōu)勢；杭州市政府深入實(shí)施打造中國電子商務(wù)之都、電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、網(wǎng)商培訓(xùn)三個“三年行動計(jì)劃”，又為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。20__年以來，杭州市委、市政府就制定了一系列的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)激勵、扶持措施，每年用于人才引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資方面的財政獎勵、資助資金達(dá)3億元以上。二是聚集優(yōu)勢明顯。杭州擁有以“中國化工網(wǎng)”、“中國鋼鐵網(wǎng)”等為首的眾多行業(yè)性電子商務(wù)網(wǎng)站，在20__年，在中國行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站top100中，有31戶杭州企業(yè)入選。全國3000多家領(lǐng)域電子商務(wù)平臺中，1/6落戶于杭州，位居全國第一。20__年，淘寶網(wǎng)以2083億元的交易額占據(jù)了全國c2c交易市場80％以上的市場份額。三是模式創(chuàng)新突出。近年來，以移動電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式在杭州迅速崛起并得到快速發(fā)展。20__年9月，阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計(jì)算有限公司，期望能通過反饋消費(fèi)者數(shù)據(jù)給中上游制造業(yè)，讓他們生產(chǎn)出更好、更適合市場的產(chǎn)品。20__年6月，中科院杭州射頻識別技術(shù)研發(fā)中心揭牌，杭州市宣布將要打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范城市，力爭到2023年將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育成千億元產(chǎn)業(yè)。

二、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況

本次調(diào)研活動通過座談會、實(shí)地走訪和問卷的形式，對杭州參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)研組成員與阿里巴巴、淘寶網(wǎng)、博庫書城、老板集團(tuán)等33戶參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對面交流，召開了2次網(wǎng)商代表座談會。設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，發(fā)放了1000份的調(diào)查問卷，收回有效問卷484份，并對工商部門掌握的企業(yè)登記數(shù)據(jù)、經(jīng)營型網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)及經(jīng)營情況信息進(jìn)行了分析。經(jīng)由上述幾種手段分析顯示，杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況為：

（一）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分布：

全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動的企業(yè)（以下簡稱“涉網(wǎng)企業(yè)”，指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的企業(yè)。）42288戶，有效網(wǎng)址65328個。涉網(wǎng)企業(yè)占全地區(qū)188664戶企業(yè)總數(shù)的22.4%，其中第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為25336戶，占所有涉網(wǎng)企業(yè)的59.91%；第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為16566戶，占39 .17%；第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為386戶，僅占0.92%。

全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動的個體工商戶（以下簡稱“涉網(wǎng)個體工商戶”，指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的個體工商戶。）1729戶，占全地區(qū)290979戶個體工商戶總數(shù)的0.594%。

全市涉網(wǎng)企業(yè)注冊資本共有3494億元，其中第三產(chǎn)業(yè)注冊資本總額最高，達(dá)到2266.63億元，第二產(chǎn)業(yè)注冊資本總額為1188.92億元，第一產(chǎn)業(yè)注冊資本為38.45億元。

（二）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行業(yè)分布：

全市42288戶涉網(wǎng)企業(yè)中，從行業(yè)分布看，“制造業(yè)”和“批發(fā)和零售業(yè)”是涉網(wǎng)企業(yè)的主體。數(shù)量位居第一的是“制造業(yè)”，有15224戶，占全部涉網(wǎng)企業(yè)的36.00%，其注冊資本總額達(dá)到1078.89億元；數(shù)量位居第二的是“批發(fā)和零售業(yè)”，有13151戶，占31.10%，其注冊資本總額為516.99億元。

（三）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易模式分布：

數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，直接通過網(wǎng)絡(luò)交易的主體15916戶，其中企業(yè)15800戶，個體工商戶116戶。從交易模式看，大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)交易的主體同時開展b2b和b2c交易，共有11057戶，占總數(shù)的69.48%；只進(jìn)行b2b交易和b2c交易的企業(yè)分別位居二、三位，為3160戶和1580戶；只進(jìn)行c2c交易的主體相對較少，為118戶，其中116戶為個體工商戶，2戶為網(wǎng)絡(luò)交易平臺舉辦方企業(yè)；同時有b2b、b2c、c2c交易的企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)交易平臺舉辦方企業(yè)，為1戶。

（四）涉網(wǎng)企業(yè)規(guī)模分布：

全市涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)注冊資本在500萬元以下的有32930戶，占涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)的80.75%，其中注冊資本在50 -100萬元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)最多，達(dá)到14665戶，其次為注冊資本在100-500萬元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有9815戶，注冊資本在50萬元以下的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有8450戶。

全市涉網(wǎng)外資企業(yè)注冊資本在500萬美元以下的有1098戶，占全部涉網(wǎng)外資企業(yè)的77.11%；注冊資本在50萬美元以下的涉網(wǎng)外資企業(yè)數(shù)為549戶，50-100萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)171戶，100-500萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)位378戶，500-1000萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)148戶，1000萬-1億美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)167戶，1億元以上注冊資本涉網(wǎng)外資企業(yè)為11戶。

（五）涉網(wǎng)企業(yè)地區(qū)分布：

從涉網(wǎng)企業(yè)的地區(qū)分布看，全市共有5個行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在4000戶以上，3個行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在500戶以下。蕭山地區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)最多，達(dá)到6706戶，占全市涉網(wǎng)企業(yè)的15.86%；拱墅區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為5745戶、占13.59%，西湖區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為4936戶、占11.67%。

（六）網(wǎng)絡(luò)交易平臺總體情況：

全市共有網(wǎng)絡(luò)交易平臺23個，主要分布在以下4個行業(yè)：“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”、“批發(fā)和零售業(yè)”、“科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)”以及“租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)”。其中只提供b2b交易的平臺9個， 只提供b2c交易的平臺2個， 只提供c2c交易的平臺2個，同時提供b2b、b2c交易的平臺9個，同時提供b2b、b2c、c2c交易的平臺1個。

20__年度，網(wǎng)絡(luò)交易平臺上發(fā)生交易筆數(shù)共有150504.5451萬筆，交易金額為2101.35893億元，其中只提供c2c交易的平臺交易筆數(shù)最多，達(dá)到150000.08萬筆，交易金額為2083.05億元，平均每筆交易金額為139元；交易筆數(shù)位居第二的是同時提供b2b、b2c交易的平臺，交易筆數(shù)為475.5萬筆，交易金額為4.8415億元，平均每筆交易金額為102元；交易筆數(shù)位居第三的是只提供b2b交易的平臺，交易筆數(shù)為20.55萬筆，交易金額為13.47億元，平均每筆交易金額為6553元。

（七）企業(yè)關(guān)注問題情況：

從問卷調(diào)查的反饋意見情況來看，受訪企業(yè)關(guān)注的問題主要集中于政府服務(wù)、政府監(jiān)管、信用建設(shè)、自身經(jīng)營等幾個方面。

1．政府服務(wù)。有30%（143戶）企業(yè)關(guān)注政府服務(wù)，他們主要希望政府能加大力度推出更多促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，包括推出電子商務(wù)的稅收優(yōu)惠、財政資金扶持、開展并完善行政指導(dǎo)等工作。有9.3%（45戶）企業(yè)關(guān)注資金支持性問題，希望政府能為其提供財政資金支持；有8.5%（41戶）企業(yè)關(guān)注信息共享的問題，希望政府能夠完善政務(wù)公開，通過適當(dāng)?shù)姆绞綄⒄髀毮懿块T掌握的企業(yè)基本情況和信用信息向公眾開放查詢，提供具有權(quán)威性的第三方資信認(rèn)證平臺，以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)誠信體系的建設(shè)和發(fā)展。

2．政府監(jiān)管。有35.1%（170戶）企業(yè)希望政府能完善法律法規(guī)，加快自身信息化和管理隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作機(jī)制。細(xì)化分析之，被調(diào)查企業(yè)主要關(guān)心政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的以下幾個方面：一是開展市場準(zhǔn)入監(jiān)管，包括主體準(zhǔn)入和商品準(zhǔn)入。被調(diào)查企業(yè)基本認(rèn)可參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動的各類企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，并在經(jīng)營性網(wǎng)站上開展“網(wǎng)上亮照”，公開企業(yè)基本登記信息和個人實(shí)名認(rèn)證信息，確認(rèn)交易主體的合法身份和資格資質(zhì)，以降低交易過程中信息不確定的風(fēng)險。同時，也有部分企業(yè)表達(dá)了實(shí)行實(shí)名制可能會帶來管理手續(xù)繁多、產(chǎn)生管理費(fèi)用和對網(wǎng)店進(jìn)行征稅等問題。商品準(zhǔn)入方面則希望政府職能部門能對網(wǎng)上經(jīng)營的商品進(jìn)行經(jīng)營資格、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行審查。二是開展經(jīng)營行為監(jiān)管，主要是希望政府職能部門加強(qiáng)打擊不正當(dāng)競爭、虛假廣告宣傳、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法經(jīng)營行為的力度，凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

3．信用建設(shè)。有16.7%（81戶）企業(yè)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的誠信體系建設(shè)，包括消費(fèi)維權(quán)、市場規(guī)范性、企業(yè)及行業(yè)自律等方面。在消費(fèi)維權(quán)方面，企業(yè)希望政府職能部門加大消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，培養(yǎng)消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的意識，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善異地消費(fèi)維權(quán)體系，加強(qiáng)對商家售后服務(wù)的監(jiān)管。在配套法律法規(guī)建設(shè)方面，反饋意見主要著眼于企業(yè)級的電子商務(wù)法律法規(guī)的制定、完善網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在企業(yè)和行業(yè)自律方面，反饋意見主要集中于組建行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)工作，開展企業(yè)間培訓(xùn)、交流，建立行業(yè)誠信自律體系等。

4．自身經(jīng)營。有70.5%（341戶）企業(yè)關(guān)注自身在發(fā)展過程中遇到的問題，其中人才資源、企業(yè)管理水平等方面處于較為突出的位置。有17.6%（85戶）企業(yè)關(guān)注人才問題，反映為開展電子商務(wù)的企業(yè)缺乏精通信息化及電子商務(wù)營銷的綜合性高端人才，傳統(tǒng)制造業(yè)聚集的區(qū)域缺乏電子商務(wù)管理人才等；有7.9%（38戶）企業(yè)關(guān)注自身管理水平的局限，主要是電子商務(wù)業(yè)務(wù)與線下經(jīng)營業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)、經(jīng)營模式缺乏創(chuàng)新等問題。

篇七 網(wǎng)絡(luò)使用情況調(diào)研報告1150字

荒廢了學(xué)業(yè)。那么，他們當(dāng)初為何會使用網(wǎng)絡(luò)，這是一個值得探討的問題。

從以上結(jié)果可以看出， 28%的學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)是因?yàn)楂@取信息，拓展自己知識面的需要，也在一定程度上證明了網(wǎng)絡(luò)作為信息交流渠道的重要地位?？墒?，值得注意的是，將近四成的學(xué)生是因?yàn)楹闷娑佑|網(wǎng)絡(luò)，可但我們詢問他們上網(wǎng)主要是做什么時，許多學(xué)生都說是玩游戲或聊天交友，而查閱學(xué)習(xí)資料卻只有少部分，這也客觀反映了學(xué)生在使用過程中存在的不足，學(xué)校和父母應(yīng)該多加指導(dǎo)。

不可否認(rèn)的是，日常生活中我們獲取信息和進(jìn)行娛樂、消遣等活動，很大一部分都是借助網(wǎng)絡(luò)手段來進(jìn)行的，但是網(wǎng)絡(luò)本身也有不足之處，是利大于弊，還是弊大于利呢？學(xué)生和家長又是如何看待互聯(lián)網(wǎng)的？

從以上三個圖中可以得知，大約一半的學(xué)生認(rèn)為上網(wǎng)的確對學(xué)習(xí)會有影響，但是只要適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)，不但可以減少影響，而且還可以放松心情，這也說明了他們能夠正確的認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)，使用網(wǎng)絡(luò)。圖8反映出了，超過一半的父母不鼓勵孩子上網(wǎng)，他們認(rèn)為上網(wǎng)會讓孩子沉迷，而將近30%的父母則不過問孩子上網(wǎng)情況，從這幾個數(shù)據(jù)可以看護(hù)，父母對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識還存有不足，不能很好的認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)孩子使用網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待提高。

如今是網(wǎng)絡(luò)信息飛速發(fā)展的時代，互聯(lián)網(wǎng)大大開闊了學(xué)生的視野，拓展了他們的知識面，給廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活都帶來了影響。在肯定互聯(lián)網(wǎng)積極作用的同時，不能忽視它的消極作用，如果對教育不夠，學(xué)生容易沉迷網(wǎng)絡(luò)之中，教育孩子不僅僅是家長的事情，也是學(xué)校和社會的事情，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)一些不可忽視的問題，部分學(xué)生上網(wǎng)次數(shù)過于頻繁，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)不高，容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中而無法自拔，以致影響學(xué)習(xí)成績；對于孩子上網(wǎng)，家長的指導(dǎo)十分重要，可是部分家長自身對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識不夠，要么對孩子指導(dǎo)不夠，要么就不過問，甚至?xí)O力反對孩子上網(wǎng)，這種現(xiàn)象十分不好，對孩子學(xué)習(xí)生活會有影響。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)的地方，一天中許多時間都在學(xué)校度過，如果校園文化建設(shè)沒能夠加強(qiáng)，對于學(xué)生尤其是正處于叛逆期的初中生，滿足不了精神需求，容易受周圍影響而漸漸沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中，為此，學(xué)校加快文化建設(shè)，當(dāng)?shù)卣惨o予一定的支持，豐富學(xué)生的業(yè)余生活。對那些已經(jīng)沉迷網(wǎng)絡(luò)或即將沉迷網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生，迫切需要采取一些措施來引導(dǎo)他們正確使用網(wǎng)絡(luò)。鑒于學(xué)校還不能網(wǎng)絡(luò)設(shè)施供學(xué)生使用，開設(shè)一些網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)課，將網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)作為一個經(jīng)常性工作落實(shí)到位，調(diào)動學(xué)生們的積極性，告訴他們互聯(lián)網(wǎng)這個寶庫可以做什么

如何才能充分利好這個寶庫。同時，也要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)使用道德規(guī)范，使學(xué)生上網(wǎng)時能夠進(jìn)行比較好的自我控制、自我約束和自我管理，從而整體提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)的整體素質(zhì)。

相信只要家長以及學(xué)校能夠通過正確的引導(dǎo)和采取必要的措施，上義中學(xué)的學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的知識和運(yùn)用會變得更加理性，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)會大大提高。

篇八 網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)調(diào)研報告2650字

20__年，呼市司法局意識形態(tài)領(lǐng)域工作在局黨組的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委宣傳部的悉心指導(dǎo)和關(guān)心支持下，深入貫徹落實(shí)__屆三中、四中、__全會精神，突出學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)抓理論武裝，突出提升司法機(jī)關(guān)形象抓輿論引導(dǎo)，突出文明創(chuàng)建抓社會主義核心價值體系建設(shè)，突出先進(jìn)文化前進(jìn)方向抓司法文化發(fā)展，全市司法行政系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作主題鮮明、特色明顯、全面推進(jìn)，體現(xiàn)了司法行政工作特色，展現(xiàn)了司法行政機(jī)關(guān)的良好形象，法治保障和法律服務(wù)作用得到充分發(fā)揮。

一、主要工作完成情況

(一)突出學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，理論武裝實(shí)現(xiàn)新突破

我局及時成立意識形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，由局政治部具體抓工作。在工作中，認(rèn)真落實(shí)理論武裝大推進(jìn)，理論宣傳大加強(qiáng)，理論研究大深化要求，堅(jiān)持把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為主要途徑，把學(xué)習(xí)宣傳普及中國特色社會主義理論體系作為主要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)理論武裝工作。一是出臺了《中共呼和浩特市司法局黨組中心組20__年理論學(xué)習(xí)安排》、《呼市司法局開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》、《呼市司法局學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)黨員述學(xué)考學(xué)評學(xué)制度》等體制機(jī)制性文件，建立了呼市司法局學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)制度、考核制度、激勵制度、考勤制度、培訓(xùn)制度等工作制度，對學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員、質(zhì)量、交流、檢查等作了具體明確，形成了用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)的良好格局。二是認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)、司法行政大講堂、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、干部自主選學(xué)等學(xué)習(xí)體制機(jī)制，著力構(gòu)建全方位、多層次、交互式領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)平臺，市司法局黨組中心組組織“兩學(xué)一做”專題教育學(xué)習(xí)會議”、《______系列重要講話》、《______談治國理政》、學(xué)習(xí)傳達(dá)自治區(qū)黨委__屆十四次全委會、市委__屆八次全委(擴(kuò)大)會議精神和市委政法會議精神等專題集中學(xué)習(xí)4次。三是以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的是__屆三中、四中、__全會精神為主線，組織機(jī)關(guān)全體干警集中學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、市委相關(guān)文件精神，先后開展了___系列講話、黨的__屆三中、四中、__全會等共8次理論學(xué)習(xí)。四是通過簡報、電子顯示屏、司法門戶網(wǎng)站等多種形式，宣傳學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)原則、基本要求，以及司法局黨組在開展學(xué)習(xí)活動中好的經(jīng)驗(yàn)、做法和典型。

(二)突出司法行政工作特色，輿論引導(dǎo)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

一是完善司法門戶網(wǎng)站，筑牢了堅(jiān)實(shí)的輿論宣傳陣地;制作了《法在身邊》法治微電影，進(jìn)一步創(chuàng)新了宣傳載體;配備了攝像機(jī)、照相機(jī)等宣傳工具，較好提升了宣傳時效。二是建立完善了《呼和浩特市司法局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作的實(shí)施意見》、《呼市司法局新聞發(fā)言人制度》，《網(wǎng)絡(luò)宣傳管理制度》，明確了新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布規(guī)則、新聞發(fā)布步驟和發(fā)布紀(jì)律;適時掌握微博、微信、論壇等網(wǎng)絡(luò)輿情，及時引導(dǎo)網(wǎng)民客觀評判熱點(diǎn)問題。三是充分利用門戶網(wǎng)站、微博、微信、電子顯示屏、簡報等宣傳媒介，深入解讀中央、自治區(qū)、市全會和__屆三中、四中、__全會精神實(shí)質(zhì)、目標(biāo)任務(wù)和深刻內(nèi)涵;以局機(jī)關(guān)創(chuàng)建全國文明單位為契機(jī)，廣泛開展中國特色社會主義和中華民族偉大復(fù)興中國夢的宣傳教育和普法考試活動;積極組織人員參加自治區(qū)、市級各類知識競賽、演講比賽和體育賽事活動。四是圍繞司法行政中心工作，主動加強(qiáng)與各級主流媒體的溝通與對接，先后在《法制日報》、法治直播間等新聞媒體宣傳司法行政工作，擴(kuò)大司法行政工作的影響力。五是扎實(shí)抓好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作，完成了《人民日報》、《求是》、《內(nèi)蒙古法制日報》、《實(shí)踐》、《呼和浩特市日報》、《呼和浩特市晚報》等黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作。

(三)突出社會主義核心價值體系建設(shè)，精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展

一是以廣泛開展結(jié)對幫扶活動。組織干部職工深入鄉(xiāng)村、社區(qū)開展“一對一”結(jié)對幫扶，為黑老夭村委會送去了5臺電腦、傳真、打印機(jī)等辦公用品。給困難群眾贈送了衣物，受到了群眾的歡迎。慰問退休老干部、患病及生活困難老黨員13人，結(jié)對共建單位公安廳社區(qū)扶貧幫困7人，和林縣黑老夭鄉(xiāng)黑老夭村貧困戶4人，共計(jì)發(fā)放慰問金5500元，盛樂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)第五農(nóng)場20多戶孤寡老人、殘疾人、和特困家庭等，并送上了每戶500元的慰問金。二是廣泛開展誠信教育和社會主義核心價值觀教育實(shí)踐活動，較好地提升了司法行政機(jī)關(guān)文明形象。三是以節(jié)約降耗為重點(diǎn)，以降低機(jī)關(guān)行政運(yùn)行成本為目標(biāo)，積極開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)。四是始終堅(jiān)持以精神文明建設(shè)引領(lǐng)司法行政工作科學(xué)發(fā)展，著力開展文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建活動。工作中，呼市司法局始終緊緊圍繞踐行社會主義核心價值體系這一主線，廣泛開展志愿者服務(wù)、文明餐桌、結(jié)對幫扶、道德傳播等文明創(chuàng)建活動，積極引領(lǐng)司法干警做道德的楷模、行業(yè)的尖兵、文明的典范，有力促進(jìn)了全市司法干警踐行社會主義核心價值體系的思想自覺、文化自覺、責(zé)任自覺和道德自覺。

(四)突出先進(jìn)文化前進(jìn)方向，司法文化豐富多彩

一是充分運(yùn)用報刊雜志、機(jī)關(guān)內(nèi)外網(wǎng)和呼和浩特市普法網(wǎng)、宣傳欄等宣傳工具，在五樓會議室、走廊等處懸掛司法行政工作職責(zé)、工作思路、懸掛廉政條幅和警句格言等內(nèi)容的展板，廣泛宣傳司法文化成果，展示司法行政機(jī)關(guān)的良好形象，擴(kuò)大司法行政工作社會影響。二是適時組織開展司法文化研討、學(xué)習(xí)交流等活動，積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍;積極開展評選優(yōu)秀案卷、信息、調(diào)研文章活動，展示優(yōu)秀司法文化成果;圍繞創(chuàng)建全國文明單位活動，組織開展征文、演講、攝影、登山等活動，使司法干警在日常工作和生活中時時處處受到司法文化的感染和熏陶，較好提升司法干警的思想境界。在自治區(qū)舉辦的忠誠杯乒乒球比賽中取得了男子單打第一、團(tuán)體第三，在崗位大練兵知識競賽中取得了團(tuán)體第一名的好成績。三是通過舉辦職工運(yùn)動會，較好地豐富了廣大干部職工的精神文化生活。參加全市的廣播體操比賽，獲得了優(yōu)秀表演獎和優(yōu)秀組織獎。

二、存在的問題和下步工作打算

盡管司法行政機(jī)關(guān)在意識形態(tài)領(lǐng)域工作中做了很多工作，取得了很多優(yōu)異的成績，但也存在一定的困難和問題。一是司法行政對外宣傳工作的聯(lián)系和對接還需進(jìn)一步加強(qiáng);二是對宣傳工作人員的培訓(xùn)不夠，適應(yīng)新形勢的能力偏弱;三是信息報送還不夠及時、全面，主動與上級部門對接、請教、請示的積極性還有待提高。四是意識形態(tài)領(lǐng)域工作的一些長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

下一步工作中，我們將以黨的__屆三中、四中、__全會精神為指導(dǎo)，努力克服自身不足，更加嚴(yán)格地貫徹落實(shí)好市委、市政府和市委宣傳部的安排部署，再接再厲，認(rèn)真總結(jié)，努力把意識形態(tài)領(lǐng)域工作的每一條措施抓出實(shí)效。

篇九 網(wǎng)絡(luò)信息安全發(fā)展調(diào)研報告1500字

1.垃圾郵件和網(wǎng)絡(luò)欺騙將立足“社交網(wǎng)絡(luò)”

毫無疑問，2023年是社交網(wǎng)站迄今為止受到攻擊最多的一年。但是與2023年相比，這些攻擊可能根本不值一提。koobface蠕蟲等安全問題對社交網(wǎng)站用戶形成了很大的困擾，但這些惡意軟件仍然是首先感染用戶的電腦，然后再竊取信息。但現(xiàn)在，安全專家則認(rèn)為，惡意軟件作者將進(jìn)一步拓展攻擊范圍，把惡意軟件植入到社交網(wǎng)站應(yīng)用內(nèi)部。有了這種病毒，無論用戶是否訪問社交網(wǎng)站，黑客都能毫無限制地竊取用戶的資料和登錄密碼。

思科在其2023年《年度安全報告》中揭示了社交媒體（尤其是社交網(wǎng)絡(luò)）對網(wǎng)絡(luò)安全的影響，并探討了人（而非技術(shù)）在為網(wǎng)絡(luò)犯罪創(chuàng)造機(jī)會方面所起的關(guān)鍵作用。社交網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)迅速成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的溫床，因?yàn)檫@些網(wǎng)站的成員過于信任他們社區(qū)的其他成員，沒有采取阻止惡意軟件和計(jì)算機(jī)病毒的預(yù)防措施。小漏洞、不良用戶行為以及過期的安全軟件結(jié)合在一起會具有潛在的破壞性，可能大幅增加網(wǎng)絡(luò)安全的風(fēng)險。鑒于以上，2023年社交網(wǎng)絡(luò)或許將給我信息安全帶來更多的“驚喜”！

2.云計(jì)算成為孕育黑客新的溫床

云計(jì)算在2023年取得了長足的發(fā)展，但我們也必須意識到，市場的快速發(fā)展會犧牲一定的安全性。攻擊者今后將把更多的時間用于挖掘云計(jì)算服務(wù)提供商的api（應(yīng)用編程接口）漏洞。

毋庸置疑，已經(jīng)開始有越來越多的it功能通過云計(jì)算來提供，網(wǎng)絡(luò)犯罪也順應(yīng)了這一趨勢。安全廠商fortinet預(yù)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)犯罪借鑒“服務(wù)即安 全”（security-as-a-service）的理念，打造“服務(wù)即網(wǎng)絡(luò)犯罪”（cybercrime-as-a-service）這一特殊品牌。 網(wǎng)絡(luò)犯罪也將效仿企業(yè)的做法使用基于云計(jì)算的工具，以便更有效率地部署遠(yuǎn)程攻擊，甚至借此大幅拓展攻擊范圍。

3. 大量mac計(jì)算機(jī)被病毒感染或黑客入侵

安全廠商websense安全研究高級經(jīng)理帕特里克·盧納德（patrick runald）說：“mac os _中沒有任何的惡意軟件防范機(jī)制。”他表示，在cansecwest黑客大賽上，mac已經(jīng)連續(xù)兩年成為第一個被攻破的系統(tǒng)。

4.智能手機(jī)安全問題愈發(fā)嚴(yán)重

隨著移動應(yīng)用的不斷增多，智能設(shè)備的受攻擊面也在不斷擴(kuò)大，移動安全所面臨的局面將會越來越嚴(yán)重。雖然我們已經(jīng)看到了iphone上的蠕蟲病毒，雖然它還不能自我傳播，還得依靠電腦來傳播，但是我們預(yù)計(jì)，2023年，將會出現(xiàn)真正可以自我傳播的病毒，嚴(yán)重威脅iphone和android等設(shè)備。

卡巴斯基實(shí)驗(yàn)室惡意軟件高級研究員羅伊爾·舒文伯格（roel schouwenberg）說：“android手機(jī)的日益流行，加之缺乏對第三方應(yīng)用安全性的有效控制，將導(dǎo)致諸多高調(diào)惡意軟件的出現(xiàn)。”

總體而言，安全專家認(rèn)為，隨著用戶將智能手機(jī)作為迷你pc來處理銀行交易、游戲、社交網(wǎng)站和其他的業(yè)務(wù)，黑客將越發(fā)關(guān)注這一平臺。

5.搜索引擎成為黑客全新贏利方式

黑客會不斷尋找新的方法借助釣魚網(wǎng)站吸引用戶上鉤，利用搜索引擎優(yōu)化技術(shù)展開攻擊便是其中的一種方法。谷歌和必應(yīng)（bing）對實(shí)時搜索的支持 也將吸引黑客進(jìn)一步提升相關(guān)技術(shù)。作為一種攻擊渠道，搜索引擎是非常理想的選擇，因?yàn)橛脩敉ǔ６挤浅Ｐ湃嗡阉饕妫瑢τ谂旁谇皫孜坏乃阉鹘Y(jié)果更是沒有任何 懷疑，這就給了黑客可乘之機(jī)，從而對用戶發(fā)動攻擊。

6.虛擬化普及 安全威脅適應(yīng)潮流

與cloud類似的是，虛擬化技術(shù)也將抓住快速發(fā)展的時機(jī)。業(yè)界中已經(jīng)有公司開始研究傳統(tǒng)桌面電腦的虛擬化。虛擬化不僅能提供一種極高的安全保障，還能方便協(xié)作，提高效率。

除了瘦客戶機(jī)的虛擬桌面以外，企業(yè)還將會開始考察筆記本電腦虛擬機(jī)以作為創(chuàng)建安全企業(yè)桌面的手段之一。虛擬機(jī)可利用快照迅速恢復(fù)到已知的安全狀態(tài)配置，從而為網(wǎng)上銀行或安全的企業(yè)應(yīng)用提供更高等級的安全保障。工作和休閑可以在同一的硬件上共存，只要相互保持隔離就行。

篇十 中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用情況調(diào)研報告2500字

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們獲取知識和交流信息的重要渠道。為了掌握上義中學(xué)學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識和使用情況，我們對上義中學(xué)的60名學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展大大開闊了他們的視野，拓展了他們的知識面，給他們的學(xué)習(xí)和生活帶來了積極影響，但仍舊尚存一些不可忽視的問題，校園文化還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

網(wǎng)絡(luò)使用 問卷調(diào)查 結(jié)果 存在的問題

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)作為一種方便、快捷的信息獲取手段和通訊交流平臺，深深地融入到人們的工作、學(xué)習(xí)和生活中。然而，互聯(lián)網(wǎng)又是一把“雙刃劍”，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)飛速發(fā)展的同時，我們的學(xué)生尤其是那些尚不能正確辨別是非丑惡的中小學(xué)生來說，他們對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識和使用是否同時得到了快速提高呢？網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的確給學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活帶來了極大的便利，極大地影響，促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，但我們也不可以盲目樂觀的看待網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對學(xué)生的消極影響，在現(xiàn)實(shí)中，仍有部分學(xué)生還在網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識和使用上都有很大不足，所以關(guān)注中小學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的情況十分必要。

據(jù)我們了解，河源市紫金縣上義鎮(zhèn)上一個比較貧困的農(nóng)村，給孩子買臺電腦對許多家庭來說是一個不小的負(fù)擔(dān)，因而許多中學(xué)生只能是通過去網(wǎng)吧上網(wǎng)，可是‘網(wǎng)絡(luò)’這個名詞對這些尚處于青春期，缺乏自控力的中學(xué)生來說具有很大的吸引力，許多學(xué)生因?yàn)殚L期沉湎于網(wǎng)絡(luò)之中，難以自拔，無心學(xué)習(xí)，成績直線下降。為了掌握上義中學(xué)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用情況，我們對60名學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，他們分別來自初一、初二和初三三個年級，調(diào)查問卷設(shè)計(jì)了20個選擇題，其中3個多選題，17個單選題。60名學(xué)生采用無記名方式填寫問卷，具有一定的真實(shí)性和代表性，本次問卷調(diào)查收回60份，有效問卷56份，通過對這56份試卷的分析，得到了真實(shí)和詳盡的材料，總體看來，上義中學(xué)學(xué)生使用情況有利有弊，但是利大于弊，大部分學(xué)生能夠有效利用網(wǎng)絡(luò)資源，但也存在部分問題，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待提高。

一、 網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識及上網(wǎng)情況

網(wǎng)絡(luò)’是一把雙刃劍，既有它的好處也有不好之處，究竟青少年對網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識多少，又是如何認(rèn)識的，他們的上網(wǎng)情況又是如何？這些值得我們?nèi)リP(guān)注。

將近有一半的學(xué)生都是通過自己接觸來認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)的，也有不少同學(xué)則是從朋友口中或在書上、雜志上電視上得知‘網(wǎng)絡(luò)’，總體來看基本正常。可是由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件比較落后，學(xué)校沒有電腦、投影儀等多媒體設(shè)備，學(xué)生對‘網(wǎng)絡(luò)’的認(rèn)識十分陌生，甚至不知道‘網(wǎng)絡(luò)’是什么，又有何作用？由圖1知道，38%的學(xué)生經(jīng)常上網(wǎng)的地方網(wǎng)吧，這是一個相當(dāng)高的數(shù)據(jù)，據(jù)了解，有不少學(xué)生因?yàn)槊詰倬W(wǎng)絡(luò)經(jīng)常逃課上課，這是一種不好的現(xiàn)象，學(xué)校以及家長需要格外關(guān)注這部分分學(xué)生，引領(lǐng)他們正確使用網(wǎng)絡(luò)。

超過一半的學(xué)生每周上網(wǎng)次數(shù)在1至3次，將近一半的學(xué)生的上網(wǎng)次數(shù)選擇了一般，這很好，說明了大部分同學(xué)對上網(wǎng)都能夠很好的控制住，不讓自己沉迷于網(wǎng)絡(luò)。不足的是，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)仍未得到普及，大約1/4的同學(xué)沒上過網(wǎng)，這點(diǎn)當(dāng)?shù)貙W(xué)校和政府需要給予支持

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐步融入到人們的學(xué)習(xí)，生活以及工作中，因其方便、快捷獲取信息的功能，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們生活不可缺少的一部分。但使用網(wǎng)絡(luò)的時間過長，會對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生一定的依賴性，由于網(wǎng)絡(luò)的吸引，使他們在不使用的情況下經(jīng)常覺得無聊，所以會不自主的用網(wǎng)絡(luò)來填補(bǔ)思想空虛，許多學(xué)生就是因?yàn)槊詰倬W(wǎng)絡(luò)無法自拔，最終荒廢了學(xué)業(yè)。那么，他們當(dāng)初為何會使用網(wǎng)絡(luò)，這是一個值得探討的問題。

從以上結(jié)果可以看出， 28%的學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)是因?yàn)楂@取信息，拓展自己知識面的需要，也在一定程度上證明了網(wǎng)絡(luò)作為信息交流渠道的重要地位?？墒?，值得注意的是，將近四成的學(xué)生是因?yàn)楹闷娑佑|網(wǎng)絡(luò)，可但我們詢問他們上網(wǎng)主要是做什么時，許多學(xué)生都說是玩游戲或聊天交友，而查閱學(xué)習(xí)資料卻只有少部分，這也客觀反映了學(xué)生在使用過程中存在的不足，學(xué)校和父母應(yīng)該多加指導(dǎo)。

不可否認(rèn)的是，日常生活中我們獲取信息和進(jìn)行娛樂、消遣等活動，很大一部分都是借助網(wǎng)絡(luò)手段來進(jìn)行的，但是網(wǎng)絡(luò)本身也有不足之處，是利大于弊，還是弊大于利呢？學(xué)生和家長又是如何看待互聯(lián)網(wǎng)的？

從以上三個圖中可以得知，大約一半的學(xué)生認(rèn)為上網(wǎng)的確對學(xué)習(xí)會有影響，但是只要適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)，不但可以減少影響，而且還可以放松心情，這也說明了他們能夠正確的認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)，使用網(wǎng)絡(luò)。圖8反映出了，超過一半的父母不鼓勵孩子上網(wǎng)，他們認(rèn)為上網(wǎng)會讓孩子沉迷，而將近30%的父母則不過問孩子上網(wǎng)情況，從這幾個數(shù)據(jù)可以看護(hù)，父母對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識還存有不足，不能很好的認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)孩子使用網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待提高。

如今是網(wǎng)絡(luò)信息飛速發(fā)展的時代，互聯(lián)網(wǎng)大大開闊了學(xué)生的視野，拓展了他們的知識面，給廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活都帶來了影響。在肯定互聯(lián)網(wǎng)積極作用的同時，不能忽視它的消極作用，如果對教育不夠，學(xué)生容易沉迷網(wǎng)絡(luò)之中，教育孩子不僅僅是家長的事情，也是學(xué)校和社會的事情，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)一些不可忽視的問題，部分學(xué)生上網(wǎng)次數(shù)過于頻繁，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)不高，容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中而無法自拔，以致影響學(xué)習(xí)成績；對于孩子上網(wǎng)，家長的指導(dǎo)十分重要，可是部分家長自身對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識不夠，要么對孩子指導(dǎo)不夠，要么就不過問，甚至?xí)O力反對孩子上網(wǎng)，這種現(xiàn)象十分不好，對孩子學(xué)習(xí)生活會有影響。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)的地方，一天中許多時間都在學(xué)校度過，如果校園文化建設(shè)沒能夠加強(qiáng)，對于學(xué)生尤其是正處于叛逆期的初中生，滿足不了精神需求，容易受周圍影響而漸漸沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中，為此，學(xué)校加快文化建設(shè)，當(dāng)?shù)卣惨o予一定的支持，豐富學(xué)生的業(yè)余生活。對那些已經(jīng)沉迷網(wǎng)絡(luò)或即將沉迷網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生，迫切需要采取一些措施來引導(dǎo)他們正確使用網(wǎng)絡(luò)。鑒于學(xué)校還不能網(wǎng)絡(luò)設(shè)施供學(xué)生使用，開設(shè)一些網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)課，將網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)作為一個經(jīng)常性工作落實(shí)到位，調(diào)動學(xué)生們的積極性，告訴他們互聯(lián)網(wǎng)這個寶庫可以做什么

，如何才能充分利好這個寶庫。同時，也要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)使用道德規(guī)范，使學(xué)生上網(wǎng)時能夠進(jìn)行比較好的自我控制、自我約束和自我管理，從而整體提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)的整體素質(zhì)。

相信只要家長以及學(xué)校能夠通過正確的引導(dǎo)和采取必要的措施，上義中學(xué)的學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的知識和運(yùn)用會變得更加理性，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)會大大提高。

篇十一 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研報告10500字

這是關(guān)于調(diào)研報告的范文，可以提供大家借鑒！

市委書記在__年第一期縣處級干部進(jìn)修班開學(xué)典禮講話中提出今后五年要完善空間布局，增強(qiáng)載體功能，構(gòu)建一體發(fā)展新格局，把交通基礎(chǔ)設(shè)施作為一體化建設(shè)的重要抓手。公路作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施，必須自覺服從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，在全國、全省大交通網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的形勢下，進(jìn)一步找準(zhǔn)差距，科學(xué)定位，思危奮進(jìn)，為區(qū)域一體發(fā)展提供更加有力的支撐。

一、公路發(fā)展概況

“__”以來，全市累計(jì)投入公路建設(shè)資金67.2億元，其中高速公路和國省道干線投資55.2億元。完成新（改）建公路項(xiàng)目72個，共計(jì)408.9公里。截止__年底，全市公路通車總里程達(dá)6768.6公里，其中國道128.9公里，省道1197.2公里，縣道757.8公里，鄉(xiāng)道605.5公里，村道4079.2公里。公路網(wǎng)面積密度116.97公里/百平方公里，位居全省第15位，公路網(wǎng)人口密度24.13公里/萬人，位居全省第9位。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路通達(dá)率達(dá)100%。按體制分工，公路部門主要負(fù)責(zé)國、省道干線公路的建設(shè)、管理。至__年底，全市國省干線公路通車總里程達(dá)到1326.1公里，其中二級及以上公路里程達(dá)到1241.8公里，占干線公路總里程的93.6％。國省道面積密度22.92公里/百平方公里，位居全省第2位；人口密度4.73公里/萬人，位居全省第1位。初步建成了以“三縱三橫一環(huán)”為主骨架，國省道、縣鄉(xiāng)道和連村路干支相連的區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)。

二、公路交通存在的主要問題

（一）干線公路總量規(guī)模較大，但整體功能作用發(fā)揮不足。目前，我市干線公路網(wǎng)人口密度和面積密度分別位居全省第一和第二位。應(yīng)該說，我市干線公路總量不足的問題已基本解決，現(xiàn)有干線公路基本能夠滿足本市區(qū)域內(nèi)需求，但在整體路網(wǎng)結(jié)構(gòu)方面還存在許多不適應(yīng)。一是干線公路與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的銜接能力需要進(jìn)一步提高。隨著我市“中心崛起，兩軸支撐”發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，各市區(qū)之間的交通聯(lián)系日益緊密，特別是中心城市及周邊地區(qū)的交通壓力將不斷增大，環(huán)海路、成龍線、石煙線穿越市區(qū)，城市交通與過境交通混行，市區(qū)交通壓力較大的問題日益突出。二是公路與機(jī)場、港口、鐵路的銜接配套問題需要進(jìn)一步解決。目前與機(jī)場相連接的以一級公路為主，龍眼港、石島港還沒有專用疏港通道，港疏港路等級低，集疏能力差，所有港口疏港公路尚不能直接與高速公路對接。從現(xiàn)有連接機(jī)場、港口和鐵路的公路情況看，公路交通與其他交通方式的銜接配套能力需要進(jìn)一步提升。三是濱海旅游景觀公路尚未實(shí)現(xiàn)全部貫通。市十四次黨代會提出環(huán)海發(fā)展，沿千公里海岸線，將中心市區(qū)、三市城區(qū)、沿海城鎮(zhèn)串連成線，形成組團(tuán)發(fā)展的城市群。全長417公里的濱海旅游景觀公路，是全省環(huán)海路的重要組成部分，在我市貫通三市三區(qū)，是一條重要的濱海旅游景觀帶和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)隆起帶，目前尚未實(shí)現(xiàn)全線貫通。

（二）高速公路建設(shè)滯后，整體抑制區(qū)域?qū)有?。到__年底，全省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?000公里，全省140個縣市區(qū)中，有120個實(shí)現(xiàn)了高速公路連接。目前，高速公路里程僅有101.5公里，僅占全省高速公路總里程的2%，占全市公路通車總里程的1.5%。規(guī)劃建設(shè)的g18榮烏線榮成段至文登段還沒有開工修建，我市境內(nèi)威青、煙威兩條高速公路尚未實(shí)現(xiàn)高速連接，對外、對內(nèi)都沒有達(dá)到高效、快捷連接。

（三）干線公路養(yǎng)護(hù)投入不足，路面質(zhì)量偏低。受資金制約因素影響，養(yǎng)護(hù)投入力度相對不足，干線公路整體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)管理水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求還不相適應(yīng)。至__年底，干線公路中仍有三級公路84.3公里，占干線公路總里程的6.36%，這些油路由于服役時間較長，加之車輛超載嚴(yán)重，致使部分路段破損，服務(wù)能力差，特別是俚李線、石澤線、威石輔線、牟白線、煙海線北段等路段亟需進(jìn)行改建或大中修。

（四）路網(wǎng)發(fā)展不平衡，區(qū)域內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò)化功能作用發(fā)揮不足。從全市路網(wǎng)構(gòu)成來看，高速公路和國省干線公路占總里程的19.39%，縣鄉(xiāng)、農(nóng)村公路占總里程的80.61%。但從目前路網(wǎng)技術(shù)狀況來看，整體技術(shù)狀況仍然偏低，縣鄉(xiāng)公路中三、四級公路占76.58%，路面標(biāo)準(zhǔn)低、線形指標(biāo)低，多數(shù)已不能滿足其使用功能需求，與干線公路的高效連接能力需要進(jìn)一步提升。

（五）公路應(yīng)急保障能力和信息化建設(shè)水平較低。公路交通是應(yīng)急管理組織的重要組成部分，重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生后，公路“搶險保通”成為搶險救援和災(zāi)后恢復(fù)重建工作有效開展的最重要、最基礎(chǔ)的保障，加快推進(jìn)公路安全保障和信息化服務(wù)已成為大勢所趨。我市是強(qiáng)雨雪竹等惡劣天氣的多發(fā)地區(qū)，近年來，公路部門在應(yīng)對重大雨雪等惡劣天氣過程中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)急保障能力有了一定提高。但總體上公路應(yīng)急管理仍處于起步階段，還沒有專業(yè)的保障隊(duì)伍和設(shè)施，公路應(yīng)急管理和搶險保通的信息化、機(jī)械化、機(jī)動化水平已不能適應(yīng)公路現(xiàn)代化管理的需要。

三、加快我市公路發(fā)展的思路

（一）服務(wù)區(qū)域一體化發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃公路網(wǎng)絡(luò)，全面提升路網(wǎng)整體服務(wù)功能。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，按照布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、等級適宜、功能適應(yīng)的原則，今后幾年，要著眼于推動大公路交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，加快推進(jìn)高速公路建設(shè)和現(xiàn)有路網(wǎng)升級改造。著力推進(jìn)干線公路與城市組團(tuán)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、機(jī)場、汽（火）車站、輕軌站、港口的深度連接，力爭通過2-3年的努力，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)各縣（市、區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間有二級及以上公路相連，港、石島港等五條疏港公路的集疏運(yùn)能力全面提升，濱海旅游景觀公路全面貫通，超期服役老油路得到全面改造。爭取到“__”末，形成布局合理、分工明確、覆蓋面廣、輻射性強(qiáng)，與陸路、軌道、海運(yùn)和航空等各種交通方式更加協(xié)調(diào)的安全、高效、便捷的現(xiàn)代化大公路網(wǎng)。

（二）全力加快高速公路建設(shè)，提升路網(wǎng)快速連接能力。抓住國家加快國家高速公路網(wǎng)建設(shè)的有利時機(jī)，重點(diǎn)推進(jìn)“一橫兩縱”高速公路建設(shè)，“一橫”即文（登）萊（陽）高速，“兩縱”即煙（臺）海（陽）高速乳山段和榮成至高速，力爭“__”末全市高速公路里程達(dá)220公里，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)高速公路網(wǎng)絡(luò)化，所有縣（市、區(qū)）全部通達(dá)高速，實(shí)現(xiàn)與半島城市之間的“兩小時互通”。

（三）加快濱海旅游景觀公路建設(shè)，為打造沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶夯實(shí)基礎(chǔ)。濱海旅游景觀公路全長417公里，由1條環(huán)線、8條輔助線和5條支線組成，其中環(huán)線全長246.7公里，輔助線全長134.7公里，支線全長35.6公里。對現(xiàn)有老油路和通行能力較差的路段，加大升級改造力度，實(shí)施文明樣板示范工程，適當(dāng)增加綠道驛站、觀景臺、信息牌等服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)旅游發(fā)展功能。對輔助線和支線路面及沿線設(shè)施進(jìn)行升級改造，消除三級路段，使其全部達(dá)到二級或二級以上標(biāo)準(zhǔn)，努力將濱海旅游景觀公路打造成一條展示濱海旅游特色的景觀路。

（四）堅(jiān)持建養(yǎng)并重，全面提升公路載體功能。在繼續(xù)加大干線公路項(xiàng)目爭取力度的同時，更加注重養(yǎng)護(hù)資金的投入，加大對影響通行質(zhì)量的路段、橋梁設(shè)施的改造投入和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)投入。實(shí)施文明樣板路創(chuàng)建工程和安保工程，繼續(xù)推進(jìn)干線公路綠化升級，境內(nèi)主要干線全部達(dá)到文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)，所有一級公路全部設(shè)置中央隔離設(shè)施，消滅國省道上的危窄橋梁。

（五）加強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力建設(shè)，提升公路安全保障能力。要從“完善組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警、健全聯(lián)動機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、做好物資儲備”等五個方面入手，切實(shí)加強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力建設(shè)，成立專業(yè)化公路應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍，落實(shí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員，整合現(xiàn)有應(yīng)急力量，建立健全反應(yīng)迅速、統(tǒng)一高效的應(yīng)急機(jī)制，提高公路應(yīng)對強(qiáng)雨、雪等各類突發(fā)事件的能力，最大限度確保公路安全暢通。加強(qiáng)公路信息化建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)管理、路況監(jiān)測、信息發(fā)布、路政巡查、應(yīng)急指揮、日常辦公的信息化，打造網(wǎng)絡(luò)完善、協(xié)調(diào)聯(lián)動、響應(yīng)迅速、處置有效的信息化綜合服務(wù)平臺。

農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研報告范文

北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng)，更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外，信息化建設(shè)也必須得到重視”。“村通”的目的是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法，而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對__基區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果，提出此項(xiàng)報告。

一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀

__區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng)，共有行政村10個，總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研，目前移動通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外，其他九個村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶；無線數(shù)電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外，__基區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能，此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時能夠自救，而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要里程碑。

二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況

(一)在七個農(nóng)村中小學(xué)中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué)，但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面，由于資金問題，均沒有實(shí)現(xiàn)。

(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購買了電腦，使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，達(dá)到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂休閑上，還沒有真正把信息與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，缺乏正確引導(dǎo)。

(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站，沒有一個公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng)，沒有專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識，從眾意識強(qiáng)，思想落后，距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。

三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題

近年來，我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展，但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因，一個帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙，農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

(一)農(nóng)民的信息意識淡薄。農(nóng)民的信息意識呈現(xiàn)出一定封閉性，主要表現(xiàn)為對信息情報反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀，使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié)，一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價，甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，這一點(diǎn)必須形成共識。

(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化，人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時受經(jīng)濟(jì)能力制約，很難吸引外地人才。

(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能使各個領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地，才能通過信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對此項(xiàng)工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設(shè)缺乏專項(xiàng)資金扶持，加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。

四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義

(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)，改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購，在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識，網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會成為一種依賴，成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識，還會增強(qiáng)公民意識，漸漸學(xué)會運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村民民主自治的水平也將會明顯提高。

(二)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價格公開透明，銷路增多，農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過去沒有網(wǎng)絡(luò)，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后，從未滯銷，而且價格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn)，遠(yuǎn)銷東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn)，又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書劉建銀說：“鼠標(biāo)和鍵盤已經(jīng)成了新時代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產(chǎn)工具”。

(三)推動農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外，農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足，緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。

五、幾點(diǎn)建議

(一)增強(qiáng)信息意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識宣傳和教育，增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識，提高對農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門，通力協(xié)作，密切配合，形成一個強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

(二)多方籌措資金，加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會公益性工程項(xiàng)目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專項(xiàng)資金；二是動員社會各界，特別是信息化建設(shè)職能部門加大投入力度，積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè)；三是千方百計(jì)向上爭取專項(xiàng)資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。

(三)加強(qiáng)對信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理，建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要，而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營商是無法獨(dú)自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識的在農(nóng)村信息化問題上形成共識與合力，依據(jù)各自的長處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容，如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時，政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺建設(shè)的單位一定的支持，如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系， 應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測，較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況，使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營具有指導(dǎo)性，推動農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會、農(nóng)研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系，為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶問題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化，增強(qiáng)時效性、正確性和實(shí)用性，最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。

(四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓(xùn)力度。一是對信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn)；二是積極探索合適的方式，組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識，通過組建農(nóng)民信息協(xié)會、農(nóng)民科技協(xié)會等形式，開展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村，信息進(jìn)萬家”活動，組織帶動農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收；三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研報告

全面探索中國統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對于國家調(diào)查機(jī)構(gòu)順利開展抽樣調(diào)查工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過對陜西調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的探索，共同探尋國家調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的出路和對策。

一、國家調(diào)查機(jī)構(gòu)在實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程中存在的問題

國家統(tǒng)計(jì)局各級調(diào)查隊(duì)組建以來，在原有調(diào)查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，增加了服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作。隨著業(yè)務(wù)范圍的逐漸擴(kuò)大和業(yè)務(wù)量的增加，約束調(diào)查工作開展的內(nèi)外在因素卻沒有發(fā)生多大變化和改善，調(diào)查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）原三支調(diào)查隊(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)參差不齊

國家統(tǒng)計(jì)局各級調(diào)查隊(duì)成立之前，農(nóng)村調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以縣為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)，城市調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以中心城市為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)。合并后的調(diào)查隊(duì)以市和縣（市、區(qū)）為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)，縣級調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所收縮，市級調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所擴(kuò)張，形成了“一擴(kuò)一縮”的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系。連接調(diào)查網(wǎng)絡(luò)末端的城鄉(xiāng)住戶和居民消費(fèi)價格調(diào)查等基本上沿用了原來的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實(shí)施調(diào)查過程中由專職調(diào)查員和輔助調(diào)查員包戶入村采集數(shù)據(jù)；規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調(diào)查，則需要地方統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施調(diào)查。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查企業(yè)分布面廣，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)差，企業(yè)法人配合程度差，調(diào)查難度大，尤其是以村為單位的整群調(diào)查企業(yè)，企業(yè)人員素質(zhì)低，管理方式陳舊，信息渠道不暢，調(diào)查比較困難，在地方統(tǒng)計(jì)局的代管下，因費(fèi)用、裝備等因素影響，建網(wǎng)相當(dāng)困難。國家調(diào)查隊(duì)在抽中整群村的調(diào)查中，直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢地位。

（二）建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境亟待改善

1、外部環(huán)境不理想。目前，各?。ㄊ小^(qū)）政府提出了對各地、市政府及部門工作進(jìn)行考核后，地方統(tǒng)計(jì)部門抓住機(jī)遇紛紛組建地方調(diào)查機(jī)構(gòu)，利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級組織機(jī)構(gòu)，利用行政手段組織采集數(shù)據(jù)，就城鄉(xiāng)居民收入等問題紛紛開展了抽樣調(diào)查工作，調(diào)查的頻率、規(guī)模等與國家調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)重疊。在我國目前特定的環(huán)境下，國家調(diào)查隊(duì)開展抽樣調(diào)查的路子怎么走，對統(tǒng)計(jì)資源調(diào)查歸屬管理渠道的問題存在不同看法。

2、內(nèi)部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調(diào)查隊(duì)伍機(jī)制不靈活，知識老化；二是人員少，承擔(dān)的任務(wù)偏重。組建后的縣級調(diào)查隊(duì)也只有7-8人，是縣級統(tǒng)計(jì)局人員的一半。從其行政職能來看，要承擔(dān)原三支調(diào)查隊(duì)和國家統(tǒng)計(jì)局新布置的各項(xiàng)抽樣調(diào)查任務(wù)，壓力可想而知；三是統(tǒng)計(jì)市場環(huán)境復(fù)雜。受市場經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的影響，調(diào)查對象配合程度差，調(diào)查對象不配合調(diào)查的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。四是調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)少，全面完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)難度加大。以陜西為例，陜西共有35個縣級調(diào)查隊(duì)、10個市級調(diào)查隊(duì)，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)僅覆蓋全省11個市區(qū)和107個縣市區(qū)的38%，也就是三分之一多一點(diǎn)，而調(diào)查樣本卻覆蓋著全省11個市區(qū)和106個縣市區(qū)。因此，在組織各種調(diào)查活動中，因調(diào)查網(wǎng)絡(luò)不健全，遇到的困難是顯而易見的。

二、建立國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)面臨的機(jī)遇

目前，國家調(diào)查隊(duì)在建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)方面雖然存在著諸多不利因素，但也面臨著難得的建網(wǎng)機(jī)遇。

（一）各級黨委、政府對統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息的需求為建網(wǎng)帶來新的機(jī)遇

首先，按照國家統(tǒng)計(jì)局對統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)的業(yè)務(wù)分工原則來看，統(tǒng)計(jì)局以全面統(tǒng)計(jì)為主，調(diào)查隊(duì)則以抽樣調(diào)查為主。這一分工是明確的。我國在統(tǒng)計(jì)上實(shí)施的是全面統(tǒng)計(jì)與抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查并軌運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制。兩種不同的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法將統(tǒng)計(jì)調(diào)查的領(lǐng)域大大拓展，極大地滿足了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的需要，也為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇；其次，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)的劃分提供了基本定位。國家統(tǒng)計(jì)局把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、居民消費(fèi)品領(lǐng)域、規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)領(lǐng)域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域、部分行業(yè)的服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作交給了調(diào)查隊(duì)，而這些領(lǐng)域正是全面統(tǒng)計(jì)比較困難，涉及范圍較廣的新領(lǐng)域，也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果領(lǐng)域，對黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門研究市場經(jīng)濟(jì)問題，正確決策非常重要，但在不健全的市場統(tǒng)計(jì)中，這些領(lǐng)域的資料采集非常困難。因而，必須站在統(tǒng)計(jì)就是服務(wù)的理念上解決有關(guān)采集調(diào)查資料的網(wǎng)絡(luò)問題，只有調(diào)查網(wǎng)絡(luò)健全了，采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了，才能全面、及時、準(zhǔn)確的采集數(shù)據(jù)，這是一次難得的建網(wǎng)機(jī)遇；第三，隨著各級黨委、政府對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核力度的加大，將全面改善統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境，抽樣調(diào)查工作的環(huán)境也將進(jìn)一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)帶來了新的希望。

（二）市級調(diào)查隊(duì)為地方黨委政府服務(wù)的呼聲給調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)建網(wǎng)帶來新的機(jī)遇

目前，全國多數(shù)省份已將城鄉(xiāng)居民兩個收入、價格等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入了對各級黨委、政府的考核范圍，各市級調(diào)查隊(duì)也有圍繞這一機(jī)遇，想為政府服務(wù)，但沒有統(tǒng)一指導(dǎo)市級調(diào)查隊(duì)完成考核工作的調(diào)查方案，市級調(diào)查隊(duì)難以實(shí)施。各市兩個收入如何規(guī)范管理，這就是個問題，但也為建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一組織開展調(diào)查工作，為地方政府服務(wù)提供了新的機(jī)遇。國家調(diào)查機(jī)構(gòu)抓住這個機(jī)遇，就會有所作為，失掉機(jī)遇就失去了機(jī)會。城鄉(xiāng)居民收入是反映各級政府關(guān)注民生和民聲的兩個重要指標(biāo)，如果不規(guī)范管理也會出現(xiàn)如同gdp核算的問題。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)等都需要規(guī)范管理，這對統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)來說是難得發(fā)展的機(jī)遇。

三、建立健全國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思考

當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)正在實(shí)施又好又快發(fā)展和加緊實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低能耗的重大戰(zhàn)略，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國家調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的過程中主動出擊，爭取地方政府支持，把調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建起來。

（一）原三隊(duì)建網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

原農(nóng)調(diào)隊(duì)面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶的調(diào)查，采取了隊(duì)工作人員包村、農(nóng)戶記賬和聘請調(diào)查員收賬的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題；城調(diào)隊(duì)面向城鎮(zhèn)住戶和價格調(diào)查，采取了隊(duì)工作人員包戶和聘請調(diào)查員包片采價的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題；企調(diào)隊(duì)面向部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和銷售收入500萬元以下的工業(yè)企業(yè)，采取了重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查的辦法，在開展規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查中，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上曾做過一些有益的探索。一是認(rèn)為在整群抽樣調(diào)查村聘請調(diào)查員作為選聘調(diào)查員初期的過渡形式是可行的；二是建立暢通的運(yùn)作機(jī)制來源于當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門和村委會的大力支持及上級有關(guān)部門的配合，這種運(yùn)作機(jī)制在調(diào)查中取得了成功；三是在構(gòu)建調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)體系上取得突破。

（二）全面推進(jìn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善制度建設(shè)

全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的發(fā)展，離不開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè)，前者是行政行為，后者是部門專業(yè)行為，只有在兩種建網(wǎng)行為同步并舉時，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國家統(tǒng)計(jì)局和各級政府支持及經(jīng)費(fèi)支持是陜西建網(wǎng)的立足點(diǎn)。

1、推進(jìn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)樹立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識

目前，陜西調(diào)查系統(tǒng)全面聘請調(diào)查員制度的面較窄，需要在建網(wǎng)上加快步伐和提高質(zhì)量，建網(wǎng)和聘請調(diào)查員切忌做表面文章，不要與統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)重疊。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)必須要有大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識，既要考慮到以省為總體開展抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要，也要考慮到以市為總體開展抽樣調(diào)查工作和國家開展多項(xiàng)抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要。在調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的管理上一定要體現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的要求，完善報酬兌現(xiàn)制度、人員管理制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、信息傳遞制度、上下聯(lián)系制度等。在外部管理上，要通過法制建設(shè)來保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性。這樣建立的大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，基本可以滿足以省、市為總體開展抽樣調(diào)查工作的基本要求，滿足對新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)變化因素監(jiān)測的需要，滿足國家在新開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域抽樣調(diào)查工作的需要，滿足快速調(diào)查的需要和對調(diào)查數(shù)據(jù)宏觀和微觀管理的需要。

2、實(shí)現(xiàn)在村民委員會和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

陜西共有村民委員會28857個，街道辦事處167個，鄉(xiāng)級政府677個，鎮(zhèn)政府903個。按人口計(jì)算每個村民委員會約為860人左右，若考慮到經(jīng)濟(jì)活動與人口的關(guān)系，應(yīng)該在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站，考慮到市級隊(duì)為地方政府服務(wù)建網(wǎng)的需要，陜西需要建立14000個―15000個調(diào)查工作站，在調(diào)查工作站的領(lǐng)導(dǎo)之下聘請調(diào)查員，調(diào)查工作站對聘請調(diào)查員的業(yè)務(wù)和調(diào)查資料負(fù)責(zé)，在村委會和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級人民政府的大力支持，應(yīng)看作是一項(xiàng)政府行為，需要政府發(fā)文批準(zhǔn)方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)需要的經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由中央財政和地方財政共同負(fù)擔(dān)。

3、對目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅(jiān)持網(wǎng)上直報

目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)力量比較雄厚，統(tǒng)計(jì)意識較強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)手段比較先進(jìn)，應(yīng)該充分利用國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，擴(kuò)大對目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報范圍，既減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也減少調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的報表負(fù)擔(dān)。目前，調(diào)查總隊(duì)已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報的硬件條件，國家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該在軟件等條件方面，包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓(xùn)等方面給予大力支持，使企業(yè)從復(fù)雜的紙介質(zhì)報表中走出來，更重要的是提高了報表的時效性和準(zhǔn)確性。

4、統(tǒng)計(jì)調(diào)查市場環(huán)境的治理勢在必行

國家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該在理順國家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施，包括業(yè)務(wù)劃分、調(diào)查領(lǐng)域的劃分、對外提供資料的管理等，合理確定各自統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)域，擴(kuò)大市級調(diào)查隊(duì)為地方政府服務(wù)的范圍，推動國家調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)部門共同繁榮發(fā)展，有效治理統(tǒng)計(jì)市場環(huán)境勢在必行。從調(diào)查隊(duì)開展的各項(xiàng)抽樣調(diào)查工作中也看到，調(diào)查資料難以同時滿足省、地核算gdp增長和研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題的需要，有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組，因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計(jì)、地方建隊(duì)開展抽樣調(diào)查、國家建隊(duì)開展抽樣調(diào)查多軌運(yùn)行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計(jì)改革陷入困境。這一問題應(yīng)該納入統(tǒng)計(jì)改革的重要議事日程，通過修訂《統(tǒng)計(jì)法》來解決。

（三）發(fā)揮國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)與地方統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)兩個優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)在區(qū)域調(diào)查統(tǒng)計(jì)中統(tǒng)計(jì)信息互補(bǔ)，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)

全面、及時、準(zhǔn)確地反映區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，是地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和國家調(diào)查機(jī)構(gòu)共同面對的重要任務(wù)，這是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制決定的。比較而言，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基礎(chǔ)較好，網(wǎng)絡(luò)比較健全，是政府決策資源的重要渠道，調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)提供的調(diào)查信息也是政府系統(tǒng)決策不可缺少的組成部分，但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統(tǒng)決策中沒有代表性，也沒有發(fā)言權(quán)，面對一些全面統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn)領(lǐng)域，比如，城鄉(xiāng)居民收入、價格、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務(wù)業(yè)、農(nóng)戶住宅建設(shè)、物業(yè)管理、社會中介服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域，涉及統(tǒng)計(jì)量大、統(tǒng)計(jì)品種多、產(chǎn)品規(guī)格多，開展全面統(tǒng)計(jì)困難重重，實(shí)施抽樣調(diào)查卻能發(fā)揮它獨(dú)特的優(yōu)勢，并能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。因此，只有二者的工作緊密結(jié)合起來，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同面對黨委和政府決策的需要，才能形成互相配合的服務(wù)支撐體系或完整的統(tǒng)計(jì)體系，這不僅是中國統(tǒng)計(jì)特色而且是中國統(tǒng)計(jì)對世界統(tǒng)計(jì)的貢獻(xiàn)。

篇十二 縣供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)情況的調(diào)研報告4750字

近年來，__供銷社按照全國總社'新網(wǎng)工程'和自治區(qū)供銷社'四大體系'建設(shè)要求，緊貼縣委政府中心工作，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力推動農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，先后投融資945萬元，新建改造經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)13713m2，社有企業(yè)3家，農(nóng)資配送中心1家，鄉(xiāng)級連鎖加盟店12家，村級農(nóng)家店35家，行業(yè)協(xié)會3家，專業(yè)合作社6家。20__年實(shí)現(xiàn)商品銷售2300萬元、農(nóng)資銷量3.2萬噸、農(nóng)產(chǎn)品銷量0.6萬噸，分別占全縣社會總量31%、87%和11%，已成為推動農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)的一支重要力量。

一、__供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的主要做法

（一）發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，推動農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

以實(shí)施'新網(wǎng)工程'為抓手，整合基層供銷社現(xiàn)有的流通資源，打造集農(nóng)村消費(fèi)購物、農(nóng)產(chǎn)品購銷等功能于一體的新型農(nóng)村綜合服務(wù)中心。

一是參與新農(nóng)村建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，對9家基層供銷社，15家綜合服務(wù)社全面改造。城陽供銷社聯(lián)合鄉(xiāng)政府投融資125萬元改造供銷社大院，建成占地6958m2的農(nóng)貿(mào)市場，引進(jìn)24家工商戶開展農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用消費(fèi)品經(jīng)營，供銷社用資產(chǎn)收益建成營業(yè)及辦公設(shè)施400m2，改變了城陽有街無市的現(xiàn)狀。小岔綜合服務(wù)社對原有門店進(jìn)行拆除，聯(lián)合13家業(yè)主投資53.1萬元，建成22間營業(yè)房960m2，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品收購加工、日用消費(fèi)品經(jīng)營，改造的基層社網(wǎng)點(diǎn)已成為新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的亮點(diǎn)工程。

二是整合網(wǎng)絡(luò)資源改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持有進(jìn)有退的原則，多方籌資16萬元，對基礎(chǔ)好、輻射功能強(qiáng)的王洼、新集供銷社，建成區(qū)域性中心社。對基礎(chǔ)和效益較差，但有一定潛力的李寨、石岔、交岔等5個供銷社，改造成綜合服務(wù)社。堅(jiān)持因勢利導(dǎo)、廣泛聯(lián)合的原則，引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和供銷社職工按照股份合作制原則自愿聯(lián)合、自籌資金120萬元，興建古城、新集農(nóng)資批發(fā)市場，采取連鎖配送、'市場+協(xié)會'等方式，規(guī)范了農(nóng)資市場秩序，農(nóng)民買上了放心肥，年銷量1.1萬噸，市場占有率達(dá)到90％以上，基層社服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的作用得到充分發(fā)揮。

三是結(jié)合'新網(wǎng)工程'建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真實(shí)施'新網(wǎng)工程'，依托'萬村千鄉(xiāng)市場'工程建設(shè)，按照'國家補(bǔ)一點(diǎn)、縣社擠一點(diǎn)、基層社籌一點(diǎn)'的籌資原則，先后籌資35萬元，在紅河、王洼等12鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店12個，還對石岔、溝口等35個村的'夫妻店'、'代銷店'進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造，農(nóng)家店覆蓋了全縣29％行政村和100％鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能，紅河、孟塬等供銷社利用庫房、院落等經(jīng)營設(shè)施，引進(jìn)河北客商建成2個面粉加工廠和1個飼草加工廠，年購銷1.7萬噸，助農(nóng)增收120萬元，使基層社網(wǎng)絡(luò)為服務(wù)農(nóng)民所用。

（二）勇挑重?fù)?dān)，主動作為，推動農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，開通信息網(wǎng)絡(luò)，搭建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通平臺，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一是創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會，搭建助農(nóng)增收平臺。充分發(fā)揮供銷社資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，聯(lián)合農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和民間農(nóng)產(chǎn)品營銷組織，發(fā)起成立__縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會和縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會，發(fā)展社員2963戶，帶動農(nóng)戶1萬戶，占全縣農(nóng)民總戶數(shù)23%，覆蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷等行業(yè)，引領(lǐng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，開拓農(nóng)產(chǎn)品營銷市場，搭建現(xiàn)代化流通平臺。近三年來，累計(jì)幫助農(nóng)民推銷農(nóng)產(chǎn)品2.5萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入2988萬元。同時，積極推動行業(yè)協(xié)會上下銜接，千方百計(jì)自籌資金3.2萬元，聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會邀請專家和科技人員舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人電子商務(wù)、市場營銷知識培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及農(nóng)民362人，提高了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)。

二是成立專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢，圍繞馬鈴薯蔬菜、紫花苜蓿、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，牽頭興辦農(nóng)民合作組織9個，成為政府推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有力抓手。王洼供銷社圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合23名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，50家種植、販運(yùn)大戶，組建王洼馬鈴薯購銷合作社，帶動大量馬鈴薯外銷，使馬鈴薯售價較上年增加0.12元/公斤，畝均增收100元以上。紅河辣椒合作社以'黨支部+合作社'模式，引導(dǎo)入社農(nóng)戶由42戶發(fā)展到830多戶，辣椒種植面積由80畝發(fā)展到6000多畝，入社農(nóng)戶人均純收入1064元，占農(nóng)民人均純收入的46%，被全國總社評為示范專業(yè)合作社。堅(jiān)持'由供銷社推動，農(nóng)村能人帶頭，群眾自愿參與'原則，支持農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人韓萬里牽頭聯(lián)合農(nóng)民社員46戶成立的城陽中藥材專業(yè)合作社，發(fā)展訂單藥材800多畝，年固定推銷地產(chǎn)中藥材200多噸。楊坪中藥材協(xié)會以新產(chǎn)品試種推廣為工作重點(diǎn)，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，被確定為鄉(xiāng)土人才'科技特派員創(chuàng)業(yè)基地'。__養(yǎng)雞專業(yè)合作社以當(dāng)?shù)靥厣岭u為主，實(shí)施規(guī)模化養(yǎng)殖，已納入總社'千社千品'工程項(xiàng)目。

三是借助信息網(wǎng)絡(luò)，開拓農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。為了拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，爭取自治區(qū)供銷社支持，20__年創(chuàng)辦了__農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站。網(wǎng)站開通以來，免費(fèi)給農(nóng)民提供1500多條有價值信息，收到了很好的促購促銷作用。20__年紅河鄉(xiāng)共種植辣椒、西瓜等8000多畝，總產(chǎn)2.5萬噸，縣農(nóng)副產(chǎn)品信息網(wǎng)站發(fā)布辣椒銷售信息，讓辣椒等蔬菜搶得商機(jī)，銷售形勢全線走紅，全鄉(xiāng)80%的種植戶借助網(wǎng)絡(luò)做'買賣'，網(wǎng)上交易額達(dá)到50%。辣椒銷售旺季，通過農(nóng)副產(chǎn)品交易網(wǎng)售出辣椒9700噸，占總產(chǎn)量的75%，實(shí)現(xiàn)銷售收入575萬元，助農(nóng)增收40萬元，推動辣椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。

（三）突出重點(diǎn)，做強(qiáng)主業(yè)，推動農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

堅(jiān)持以現(xiàn)代營銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，按照'上聯(lián)龍頭保資源，中聯(lián)系統(tǒng)建網(wǎng)絡(luò)，下聯(lián)農(nóng)民保供應(yīng)'的營銷思路，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的作用，加快推進(jìn)農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

一是依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擴(kuò)大市場。發(fā)揮裕豐公司龍頭帶動作用，做實(shí)總代理總經(jīng)銷，先后與漢中化工、楊凌肥業(yè)、中農(nóng)金合、銅凌二銨等生產(chǎn)廠家達(dá)成產(chǎn)品區(qū)域總經(jīng)銷總代理，依托化肥產(chǎn)品的質(zhì)量、價格優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展以集中采購、統(tǒng)一配送____新型農(nóng)資營銷體系，提高了市場竟?fàn)幜?，擴(kuò)大了市場份額，目前已輻射到西吉、隆德、甘肅鎮(zhèn)原、環(huán)縣、莊浪、靜寧等地，形成了區(qū)域性農(nóng)資商品集散市場。20__年銷售農(nóng)資3.2萬噸，農(nóng)膜370噸，總價值2750萬元，市場占有率達(dá)到87%，發(fā)揮了供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用。

二是依托龍頭企業(yè)整合資源。隨著農(nóng)資流通體制改革不斷深化，縣農(nóng)資公司受歷史形成的政策性虧損掛帳等歷史包袱和機(jī)制不活的制約，經(jīng)營業(yè)務(wù)逐步萎縮。我們及時采取'擱置舊的、發(fā)展新的'措施，組建了縣社控股、職工參股的裕豐農(nóng)資有限責(zé)任公司。新公司輕裝上陣，圍繞農(nóng)資主營業(yè)務(wù)，以現(xiàn)代營銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，從整合系統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)入手，兼并、重組2家社有企業(yè)和4家基層社，大力發(fā)展連鎖配送，擴(kuò)大輻射半徑，在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)通過電話、傳真、計(jì)算機(jī)信息體系開展預(yù)約訂購，推動了連鎖配送，及時把化肥、農(nóng)藥等物資送到村到戶，服務(wù)到田間地頭，讓經(jīng)營者和農(nóng)民都得到了實(shí)惠。20__年裕豐農(nóng)資公司實(shí)現(xiàn)銷售1.8萬噸，市場份額占到48%，已發(fā)展成為有一定影響力和市場控制力的龍頭企業(yè)。

三是依托銷售網(wǎng)點(diǎn)保障供應(yīng)。抓住商務(wù)部'萬村千鄉(xiāng)市場'工程試點(diǎn)縣機(jī)遇，以縣城建有配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖店，村有加盟店為目標(biāo)，按照'整合、規(guī)范、延伸、提高'八字方針，以裕豐公司為配送中心，改造建設(shè)鄉(xiāng)級農(nóng)家店12個，村級農(nóng)家店36個，經(jīng)區(qū)商務(wù)廳等單位驗(yàn)收合格率為100%。同時，實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的'放心'工程，堅(jiān)持'一批一檢'、'一品一檢'和'先檢后銷'的管理制度，著力做到'四個到位'（質(zhì)量管理、價格執(zhí)行、技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位）和'六統(tǒng)一'管理模式（統(tǒng)一標(biāo)識、進(jìn)貨、配送、價格、管理、服務(wù)），杜絕了坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，保證了農(nóng)資消費(fèi)安全。

（四）黨委政府支持，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。

近年來，__縣委、政府高度重視支持供銷社發(fā)展，認(rèn)為供銷社根基在農(nóng)村，主戰(zhàn)場在農(nóng)村，服務(wù)的主要對象是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，重視、加強(qiáng)供銷社就是讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民得利受益。

一是在政策上，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供銷合作社改革與發(fā)展的實(shí)施意見》（彭黨辦發(fā)[20__]143號）、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施意見》（彭黨發(fā)[20__]31號）、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營管理的實(shí)施意見》（彭黨辦發(fā)[20__]10號）、《__縣'萬村千鄉(xiāng)市場'工程實(shí)施規(guī)劃》（彭政發(fā)[20__]21號）等配套扶持政策。

二是在項(xiàng)目資金上，鼓勵支持供銷社參與地膜種植推廣等高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，在每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)旺季，都要調(diào)度一定的財政資金支持供銷社調(diào)運(yùn)物資，并爭取固原市商務(wù)局把__縣'萬村千鄉(xiāng)市場'工程項(xiàng)目交給供銷社負(fù)責(zé)實(shí)施，扶持供銷社發(fā)展連鎖超市、農(nóng)家店，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用。

二、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面存在的問題

農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程這項(xiàng)真正讓農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場、政府得民心的建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略工程，經(jīng)過努力取得了一定成效。但還存在一些困難和問題：

一是由于__地處寧南山區(qū)，交通條件相對不便、人口居住分散，農(nóng)村市場體系基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，流通網(wǎng)絡(luò)不健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營成本居高不下，深入推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、人員培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等經(jīng)費(fèi)投入不足；

二是縣級農(nóng)資、日用品配送中心流動資金及建設(shè)改造資金短缺，配送中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；

三是將供銷社'農(nóng)資進(jìn)村'、'農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城'等連接產(chǎn)銷、雙向流通的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入政府農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)配套政策缺失。

四是要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)政府將縣級供銷社經(jīng)費(fèi)納入同級財政的有關(guān)規(guī)定。五是對供銷合作社歷史形成的政策性虧損掛帳等等歷史包袱，要研究對策，妥善處理。

三、推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)又好又快發(fā)展的幾點(diǎn)建議

供銷社是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量，也是發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的重要組織形式，對于做好農(nóng)村現(xiàn)代流通工作具有重要的促進(jìn)作用。黨委政府部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策扶持，加大扶持力度，努力為供銷社參與農(nóng)村現(xiàn)代流通工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)民利益的大局出發(fā)，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這個全局問題緊緊地聯(lián)系在一起，擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓政策落實(shí)，以實(shí)施'新網(wǎng)工程'為抓手，切實(shí)幫助解決供銷社推動農(nóng)村現(xiàn)代流通工作中出現(xiàn)的重大問題和實(shí)際困難，發(fā)揮供銷社經(jīng)營點(diǎn)多面廣、倉儲設(shè)施齊備的優(yōu)勢，加大農(nóng)村現(xiàn)代流通工作力度，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)，建立以集中采購、統(tǒng)一配送____新型流通體系，提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)，打造以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、功能完善、流動有序、誠信和諧的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。

二是加大扶持力度。要把供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作列入政府的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持范圍，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。要認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府關(guān)于縣級供銷社經(jīng)費(fèi)納入同級財政的規(guī)定。對供銷社發(fā)展農(nóng)村流通，推進(jìn)企業(yè)改革過程中下崗職工，要按照規(guī)定統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ象w系和再就業(yè)規(guī)劃。對供銷合作社歷史形成的政策性掛帳等問題，要研究對策，妥善處理。發(fā)改、財政、商務(wù)、工商、國土等部門支持供銷社依法開展煙花爆竹歸口經(jīng)營、再生資源回收、農(nóng)產(chǎn)品購銷等業(yè)務(wù)；對供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)先列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技開發(fā)項(xiàng)目，積極支持供銷社拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域；對供銷社發(fā)展的農(nóng)村綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社及鄉(xiāng)鎮(zhèn)'連鎖店'、村級'農(nóng)家店'，在證照辦理等方面，要簡化審核手續(xù)，提供快捷方便的服務(wù)。

三是維護(hù)合法權(quán)益。在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通發(fā)展中，要按照全國總社要求，切實(shí)維護(hù)供銷社的合法權(quán)益，防止和糾正隨意侵占、平調(diào)和處置社有資產(chǎn)，截留其資產(chǎn)收益的做法，不得隨意改變供銷社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系，不要隨意變動供銷社的組織機(jī)構(gòu)，保持供銷社組織體系的完整性。對占用供銷社土地、房產(chǎn)、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施等，要有償使用，給予相應(yīng)的補(bǔ)償，推動供銷社更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，使供銷社真正成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量。

篇十三 境外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)狀況調(diào)研報告2400字

境外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)狀況調(diào)研報告

為了積極應(yīng)對國際金融危機(jī)對我省外貿(mào)的沖擊，幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)，開拓更廣泛的國際市場，近來對我省機(jī)電和高新技術(shù)出口企業(yè)在境外設(shè)立營銷機(jī)構(gòu)（網(wǎng)絡(luò)）的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行廣泛的問卷調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、問卷樣本的選擇

本次以電子文檔形式發(fā)出問卷105份，共收回84份，返饋率為80%。其中，國有企業(yè)15戶，占18%；民營企業(yè)54戶占64%；三資企業(yè)15戶占18%。問卷抽樣區(qū)域分布重點(diǎn)選擇在長、株、潭經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)占75%，也考慮到其它市州；樣本重點(diǎn)企業(yè)選擇出口大戶和具有長期傳統(tǒng)出口的中小企業(yè)，因此，本次問卷調(diào)查樣本分布比較科學(xué)，具有一定的代表性和參考價值。

各市州商務(wù)局及被調(diào)查企業(yè)對此次問卷調(diào)查十分重視，選派專人積極配合，認(rèn)真填寫，提出了不少具有實(shí)際價值的建議，使我們對企業(yè)的了解更深入了，對我們今后的工作具有更重要指導(dǎo)意義。

二、問卷基本分析

1、從反饋情況分析，我省有41.7%的機(jī)電高和高新技術(shù)出口企業(yè)在境外建立了銷售機(jī)構(gòu)，另還有8.3%的企業(yè)正在籌備之中，在境外建有營銷機(jī)構(gòu)的企業(yè)大多數(shù)為出口業(yè)績穩(wěn)定的民營企業(yè)，三資企業(yè)因自身的外向性，外方在全球已有穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡(luò)，沒另設(shè)境外營銷機(jī)構(gòu)，所占比例不到2%。

2、有境外銷售機(jī)構(gòu)的企業(yè)采取獨(dú)立自設(shè)的有26戶，占已設(shè)的74.3%，合辦的有9戶，占25.7%，請國外代理有14戶占40%（三種設(shè)置有重疊）。說明企業(yè)選擇以獨(dú)立自設(shè)為主，這樣企業(yè)有充分的自主權(quán)，回避了各方矛盾，有利關(guān)系協(xié)調(diào)。

3、據(jù)反饋信息，自設(shè)、合辦、國外代理三種境外銷售機(jī)構(gòu)設(shè)置中，都取得了很好效果共20戶(占58%），有18戶（占43%）反映效果一般，沒有一戶企業(yè)反映效果不好。

4、對外營銷機(jī)構(gòu)大都取得了較好效果主要原因是：

a. 減少了中間環(huán)節(jié)；b. 對境外市場信息動態(tài)了解及時，反饋溝通迅速；c. 自身產(chǎn)品具有一定的競爭力（尤其是有自主品牌的企業(yè)）；d. 國內(nèi)對境外營銷機(jī)構(gòu)的扶持及所在國家 (地區(qū)）對華政策友好和較好的金融環(huán)境。

5、認(rèn)為效果一般或不理想的原因主要有：

a. 對所在國（地區(qū)）法律、涉外貿(mào)易、世貿(mào)組織知識了解欠缺，本身對設(shè)立境外銷售機(jī)構(gòu)的前期準(zhǔn)備工作不夠扎實(shí)；

b. 當(dāng)?shù)氐耐鈪R匯率變化較大；

c. 缺乏外向型人才和一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，費(fèi)用太高；

d. 同行在該國家（地區(qū)）惡性競爭，缺乏合作精神和有效協(xié)調(diào)機(jī)制；

e. 國內(nèi)缺乏一套對境外營銷機(jī)構(gòu)有效的制度保障體系；

5、國內(nèi)工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國外存在差異，加上國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

6、影響企業(yè)建立境外營銷機(jī)構(gòu)四大因素是：

a. 有28戶企業(yè) (占33.3%) 認(rèn)為對境外缺乏全面了解，風(fēng)險大；

b. 有27戶企業(yè) (占32.1%) 因?yàn)樽陨碣Y金實(shí)力不強(qiáng)；

c. 有22戶企業(yè) (占26.2%) 因人才缺乏；

d. 有33戶企業(yè) (占39.3%) 認(rèn)為費(fèi)用成本太高。

三、企業(yè)對政府的殷切期望

1、希望政府加強(qiáng)多邊或雙邊經(jīng)貿(mào)磋商，減少和排除境外各種貿(mào)易技術(shù)壁壘，積極與相關(guān)國家（地區(qū)）簽訂投資貿(mào)易保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定、司法協(xié)助協(xié)定、經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定等政府間協(xié)定，為境外企業(yè)制造寬松和諧的營銷環(huán)境。

2、希望政府建立經(jīng)常性固定信息通道（如：公共商貿(mào)信息平臺），給企業(yè)提供境外相關(guān)市場信息，介紹合作伙伴，對企業(yè)進(jìn)行及時有效的風(fēng)險提示和予警報告。

3、希望政府能在政策和資金方面給予更多扶持，如：扶持在境外創(chuàng)立銷售機(jī)構(gòu)（含網(wǎng)絡(luò)平臺）、開拓國際市場資金補(bǔ)貼（廣告宣傳、貸款貼息、境外注冊、專利保護(hù)，人身保險等等的優(yōu)惠）。

4、建立免費(fèi)的外向型人才和“建立境外銷售機(jī)構(gòu)相關(guān)政策業(yè)務(wù)程序”培訓(xùn)。

5、應(yīng)建立支持企業(yè)建立境外營銷體系日常辦事聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)政策咨詢、業(yè)務(wù)及人才培訓(xùn)、境外市場信息定期發(fā)布、風(fēng)險評估和防范，介紹境外相關(guān)法律法規(guī)、協(xié)調(diào)同行之間無序競爭、組織相關(guān)企業(yè)聯(lián)合到境外設(shè)立營銷機(jī)構(gòu)。

6、進(jìn)一步簡化政府審批手續(xù)，如：出入境、海關(guān)、商檢，要提高辦事效率，外匯部門結(jié)匯要更簡化一些，盡快解決代理費(fèi)付出境外手續(xù)太繁鎖等問題。

四、我們的幾點(diǎn)體會和建議

通過本次廣泛認(rèn)真問卷調(diào)查分析，使我們做到了心中有數(shù)，又深刻了解現(xiàn)今國際金融危機(jī)環(huán)境下企業(yè)想什么？做什么？最大的困難是什么？希望政府為他做些什么？通過總結(jié)分析，我們的體會和建議是：

1、我省機(jī)電和高新技術(shù)出口企業(yè)50%以上經(jīng)過多年拼搏，克服了不少困難，在境外設(shè)立了自己的營銷網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu)，這一成果來之不易，付出了不少代價和艱辛。我省 近幾年機(jī)電產(chǎn)品出口之所以獲得高速增長，與他們的努力打開國際市場是密不可分的，他們的辛勤勞動起到了開路先鋒作用，如:三一重工、中聯(lián)重科和山河智能等等，應(yīng)該好好去總結(jié)他們的成功經(jīng)驗(yàn)，并在全省推廣，而且還有一批企業(yè)也正在積極籌備之中，對這一批企業(yè)更加要給予關(guān)注和政策、資金方面具體指導(dǎo)和扶持，使他們的產(chǎn)品盡快順利地走出國門。

2、從調(diào)查中另一個值得重視的現(xiàn)象是：在境外設(shè)有營銷機(jī)構(gòu)的企業(yè)58%都反映取得了很好的效果，幾乎還沒有一戶企業(yè)反映效果很差。這一點(diǎn)給予我們的啟示是：他們給尚未在境外設(shè)有營銷體系的企業(yè)起到了個很好示范效應(yīng)，給各級政府部門樹立了堅(jiān)定信心，商務(wù)主管部門應(yīng)該因勢利導(dǎo)，好好總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加以大力推廣，尤其當(dāng)前國際金融危機(jī)加劇的國際環(huán)境下會起到深遠(yuǎn)影響。

3、針對影響企業(yè)設(shè)立境外銷售網(wǎng)絡(luò)四大因素，政府主管部門應(yīng)采取一些有力措施，幫助企業(yè)克服困難，如：解決人才缺乏，可辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，召開業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會；為解決成本費(fèi)用高的問題，可以根據(jù)出口實(shí)績，給予適當(dāng)財政補(bǔ)貼，并組織有意走出去開辦境外銷售機(jī)構(gòu)的企業(yè)高層和業(yè)務(wù)骨干到境外進(jìn)行考察。

4、緊緊依靠我國駐外機(jī)構(gòu)建立境外公共服務(wù)體系，為企業(yè)提供境外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料、貿(mào)易機(jī)會、予警機(jī)制、關(guān)系協(xié)調(diào)等，幫助境內(nèi)企業(yè)了解東道國（地區(qū)）經(jīng)銷環(huán)境，盡快開展貿(mào)易活動。

5、為鼓勵、扶持更多企業(yè)建立境外營銷體系，建議政府有關(guān)部門加大對建立境外營銷服務(wù)體系財政資金支持力度。資助經(jīng)費(fèi)主要用于支持境外銷售及售后維修服務(wù)機(jī)構(gòu)的開辦（如：場地租金、裝修、廣告、宣傳、咨詢、保險費(fèi)等），資助中小企業(yè)聯(lián)合建立境外公共銷售服務(wù)平臺。

篇十四 網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告調(diào)研報告1700字

如今，在網(wǎng)上發(fā)布以“性藥品”和性病治療為主要內(nèi)容的違法廣告漸成抬頭之勢，一些不法經(jīng)營者看中了網(wǎng)絡(luò)媒介迅速傳播、無限銜接的強(qiáng)大優(yōu)勢，紛紛搶戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)空間，大肆宣傳那些低級庸俗、帶有不良信息內(nèi)容的“神奇”藥品，不僅極大地誤導(dǎo)和欺騙了消費(fèi)者，而且嚴(yán)重污染了廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境。特別是當(dāng)下許多青少年熱衷于網(wǎng)上沖浪，那些污濁不堪的廣告內(nèi)容反復(fù)刺激著未成年人的眼球，對他們的思想和身心健康造成了極其不利的影響。

對此，政府及相關(guān)部門已引起高度重視，采取了一系列措施，加大了集中整治與日常監(jiān)管力度，網(wǎng)絡(luò)藥品廣告的違法違規(guī)行為得到了一定程度的遏制。但是，在一次次地打擊整治之后，各種打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義兜售“神丹妙藥”的網(wǎng)頁、網(wǎng)站和文字鏈接仍會頻頻跳入人們的眼簾，治理網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告成了當(dāng)前的一大難題。

網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告何以如此猖獗，屢禁不止，筆者認(rèn)為，其主要原因在于：

一是準(zhǔn)入門檻偏低。據(jù)了解，經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)廣告，無須像傳統(tǒng)廣告管理那樣必須通過廣告業(yè)資格審查認(rèn)證，只要擁有網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)，幾乎任何企業(yè)、經(jīng)營組織和個人都可以從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)。在這種沒有對網(wǎng)上信息發(fā)布做全面的資格審查和許可的情況下，發(fā)布廣告幾乎沒有什么“門檻”可言，這就為網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營打開了方便之門，也為后期的規(guī)范管理留下了隱患。

二是眼前利益的驅(qū)動。網(wǎng)絡(luò)廣告的最大優(yōu)勢在于成本低、傳播速度快，針對性和交互性強(qiáng)，外加它的便利性和時空無限性，一些不法經(jīng)營者或個人認(rèn)準(zhǔn)的就是這些特點(diǎn)，完全不顧基本的商業(yè)道德準(zhǔn)則，使用夸大、誘惑性語言在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行虛假宣傳，甚至虛構(gòu)編造廣告審查批號，兜售假藥，憑借迅速攀升的站點(diǎn)訪問量賺取高額利潤。

三是相關(guān)法律法規(guī)的缺失。網(wǎng)絡(luò)藥品廣告違法是一新的監(jiān)管課題，目前，我國還沒有針對網(wǎng)絡(luò)藥品廣告管理的專門法律法規(guī)，無論是依照《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，對違法者最高處以5倍的罰款，還是參照新修訂的《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》，對違法發(fā)布行為最高罰額可達(dá)3萬元，與他們的違法收入相比也只是微乎其微，過低的違法成本對違法者根本構(gòu)成不了震懾作用。法律依據(jù)的缺失導(dǎo)致監(jiān)管乏力。

四是監(jiān)管技術(shù)手段的不適應(yīng)。只要具備上網(wǎng)條件，隨時登錄上網(wǎng)，都有可能瀏覽或接觸到藏身其間的網(wǎng)絡(luò)廣告，網(wǎng)絡(luò)廣告的分散性和隱蔽性，客觀上增加了監(jiān)管難度，無形中讓那些違法分子有了可乘之機(jī)。再加上目前許多網(wǎng)絡(luò)違法醫(yī)藥廣告采取多重鏈接的形式，僅憑傳統(tǒng)的監(jiān)控手段很難監(jiān)測到隱藏信息。

要加強(qiáng)有效監(jiān)管，著力凈化網(wǎng)絡(luò)廣告市場，筆者認(rèn)為，還應(yīng)該從以下五個方面予以重視和加強(qiáng)：

一要全面推行網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營資格認(rèn)證。提高網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營準(zhǔn)入條件，盡快建立網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)入準(zhǔn)則、經(jīng)營準(zhǔn)則和競爭準(zhǔn)則以及網(wǎng)上廣告經(jīng)營行為審批、登記備案制度，規(guī)定從業(yè)人員必須具備一定的資質(zhì)和條件，尤其是網(wǎng)絡(luò)藥品廣告，要嚴(yán)格相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)定、程序要求和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范管理。

二要加快制定相關(guān)法律法規(guī)。針對現(xiàn)行《廣告法》與有關(guān)部門規(guī)章不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)廣告市場監(jiān)管的需要，應(yīng)盡快出臺《網(wǎng)絡(luò)廣告法》，依法規(guī)范包括藥品廣告在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營行為。從法的層面上加大監(jiān)督處罰力度，加大違法者的違法成本，讓污染網(wǎng)絡(luò)空間的違法行為付出應(yīng)有的代價，為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)藥品廣告市場的健康發(fā)展提供法律保障。

三要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合協(xié)作。各級食品藥品監(jiān)管要加強(qiáng)與工商、信息產(chǎn)業(yè)、公安等部門的聯(lián)動合作，形成綜合治理網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告的合力；同時要探索建立整治網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告部際聯(lián)席會議制度，定期交流工作動態(tài)和通報案件查處情況，共同研究解決整治工作中遇到的困難和問題。

四要建立網(wǎng)絡(luò)廣告市場信用體系。根據(jù)日常監(jiān)管情況，開展廣告企業(yè)信用狀況評估，建立企業(yè)信用檔案。對誠信廣告企業(yè)給予通報表彰，對不講誠信的企業(yè)降低信用等級并向社會公布。并通過建立廣告市場退出機(jī)制，對屢禁不止，造成惡劣影響的廣告企業(yè)責(zé)令暫停發(fā)布廣告，直至取消資格，增加違法網(wǎng)絡(luò)藥品廣告經(jīng)營者的失信成本。

五要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育。通過開展有組織、有計(jì)劃、系統(tǒng)化的網(wǎng)絡(luò)廣告道德教育活動，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營者及其從業(yè)人員由理性認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)違法廣告的危害性到自覺踐行廣告道德準(zhǔn)則，履行相應(yīng)的廣告道德義務(wù)，抵制網(wǎng)絡(luò)廣告違法行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為自律。

篇十五 關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理有關(guān)問題的調(diào)研報告2250字

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，主要體現(xiàn)在家庭網(wǎng)絡(luò)和局域網(wǎng)的普及方面，現(xiàn)依據(jù)工商行政管理職能和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，將涉及網(wǎng)絡(luò)管理的有關(guān)問題報告如下：

一、由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一種日益普及的市場經(jīng)濟(jì)形式。

作為主要履行市場監(jiān)管職責(zé)的工商行政管理部門，對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管主要包括規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益三個方面。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體主要指的是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的注冊登記，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為主要包括網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭和網(wǎng)絡(luò)欺詐行為，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍較廣，主要表現(xiàn)為：網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同履行問題，主要表現(xiàn)為延遲履行、瑕疵履行、售后服務(wù)無法保證；網(wǎng)絡(luò)格式合同問題，主要存在著減輕、免除經(jīng)營者責(zé)任的條款及其他不公平、不合理的內(nèi)容；網(wǎng)絡(luò)支付安全問題和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)問題。國家工商總局要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，要求嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)市場主體準(zhǔn)入關(guān)，按照國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，嚴(yán)格對經(jīng)營性網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所依法注冊登記。并且，對網(wǎng)絡(luò)衍生的虛假廣告、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競爭、商標(biāo)侵權(quán)、傳銷和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等互聯(lián)網(wǎng)違法行為予以查處。實(shí)際上，監(jiān)管對象和內(nèi)容始終被界定在上述三個方面。

二、網(wǎng)絡(luò)違法行為相關(guān)主體的責(zé)任承擔(dān)。

當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)違法行為除比較明顯的市場準(zhǔn)入行為之外，更多的是涉及到廣告、合同和不正當(dāng)競爭方面。主要分為三大類：一是無照和超范圍的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為。這里面有一個是否監(jiān)管到位的問題；二是網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為。主要包括虛假宣傳與虛假表示、低于成本價銷售、商標(biāo)與域名沖突、網(wǎng)站名稱與企業(yè)名稱及域名沖突、違法提供有獎銷售（服務(wù)）、采用超級鏈接技術(shù)擅自使用他人服務(wù)內(nèi)容、詆毀他人商業(yè)信譽(yù)等行為。三是網(wǎng)絡(luò)商業(yè)欺詐行為。最常見的方式是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假信息，欺詐外地的消費(fèi)者及經(jīng)營者。 對網(wǎng)絡(luò)違法行為主體的責(zé)任承擔(dān)應(yīng)該明確為“行為者承擔(dān)”原則，實(shí)踐中以互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商違法行為比較突出，以假公司發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告為例，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商往往對其提供的發(fā)布內(nèi)容沒有適當(dāng)、有效的審核程序，從而對第三方合法權(quán)益造成侵害。由此可知，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商在網(wǎng)絡(luò)違法行為發(fā)生時往往擔(dān)負(fù)較為被動的角色，但無論怎樣，都必須對合法權(quán)益受到損害的第三方承擔(dān)直接或連帶責(zé)任。

三、針對網(wǎng)絡(luò)違法行為，工商行政管理機(jī)關(guān)可以分別依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《公司法》、《廣告法》、《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)來分別予以規(guī)范，根據(jù)其違法行為的性質(zhì)和規(guī)模，可以按實(shí)際情況做出罰款、取締、警告等行政處罰。

四、當(dāng)前工商部門對市場經(jīng)營行為的監(jiān)管手段主要包括：

一是強(qiáng)制性的定期年檢；二是各種方式的巡查；三是根據(jù)舉報線索追查個案；四是不定期的短期集中整治。上述監(jiān)管手段已經(jīng)無法應(yīng)付瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管。一般來說，違法的網(wǎng)絡(luò)行為發(fā)生時間普遍較短，改頭換面的速度較快，而且由于互聯(lián)網(wǎng)信息量相當(dāng)巨大，對網(wǎng)絡(luò)信息的過濾和分析都需要相當(dāng)大的人力、物力。具體分析，工商行政管理機(jī)關(guān)查處網(wǎng)絡(luò)違法行為有五大難題：一是對違法行為的管轄權(quán)確定難。依據(jù)《行政處罰法》第20條和《工商行政管理處罰程序暫行規(guī)定》第4條的規(guī)定，行政處罰應(yīng)由違法行為發(fā)生地管轄。但互聯(lián)網(wǎng)不受時間、時間、國界的限制，只要具備上網(wǎng)條件，任何人都可以上網(wǎng)瀏覽；任何可以上網(wǎng)的地方，都可能看到違法網(wǎng)絡(luò)廣告。如何界定違法行為發(fā)生地和管轄權(quán)，是一大難題。二是對違法證據(jù)確定難。查處違法網(wǎng)絡(luò)行為關(guān)鍵在于證據(jù)的認(rèn)定，而網(wǎng)絡(luò)電子文檔可以任意修改，不留痕跡，因此對網(wǎng)上證據(jù)的證明力存在爭議，且電子證據(jù)易丟失或任意刪除，當(dāng)事人完全可以對違法事實(shí)加以否認(rèn)。三是法律依據(jù)尋找難。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為的特殊性使現(xiàn)有的法律法規(guī)不能完全適應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管的需要，給依法行政帶來困難。四是違法責(zé)任追究難。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里，違法行為主體并未披露真實(shí)的經(jīng)營地址和名稱，因而對違法責(zé)任人即使有真實(shí)的地址和名稱，有的違法者遠(yuǎn)在外地，有的本身就是皮包公司，行政處罰執(zhí)行極難。五是執(zhí)法手段到位難。主要包括：對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的硬件設(shè)施不到位，沒有用于監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)行為的軟件設(shè)備，只憑人力來進(jìn)行大海撈針般的網(wǎng)絡(luò)違法行為監(jiān)管，根本不現(xiàn)實(shí)。

五、對網(wǎng)絡(luò)違法行為的解決及法律法規(guī)的完善。

當(dāng)前，我國尚無專門對網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行調(diào)整的工商行政管理法律法規(guī)，工商機(jī)關(guān)現(xiàn)適用的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》都是側(cè)重于市場準(zhǔn)入和信息網(wǎng)絡(luò)安全方面，對網(wǎng)絡(luò)廣告、合同和不正當(dāng)競爭等等沒有涉及。而單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)合同和不正當(dāng)競爭卻沒有明確的工商行政管理法律法規(guī)可以調(diào)整。因此，完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，加入對網(wǎng)絡(luò)違法行為的監(jiān)管等內(nèi)容，是勢在必行的。實(shí)踐中有一種說法是對網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)管要逐步實(shí)現(xiàn)從工商部門直接監(jiān)控為主到以行業(yè)自律為主的形態(tài)轉(zhuǎn)變，但對追逐經(jīng)濟(jì)利益的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者而言，明顯地缺乏自律的主動性。對網(wǎng)絡(luò)違法行為的解決，最主要的還是通過法律手段，才能確保建立完善有效的市場自律體系。根據(jù)以上分析，可以得出如下結(jié)論：法律必須強(qiáng)制規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的義務(wù)，尤其是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的義務(wù)，無論是網(wǎng)絡(luò)欺詐行為還是其它網(wǎng)絡(luò)違法行為，最后必然通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商來發(fā)布，如果后者沒有必要的審查程序，所有的監(jiān)管努力都將付之東流。因此，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布者的監(jiān)管是將網(wǎng)絡(luò)市場正本清源的惟一方法。按照屬地管理原則，對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行全國范圍內(nèi)的屬地監(jiān)管，根據(jù)目前實(shí)施的經(jīng)濟(jì)戶口管理的經(jīng)驗(yàn)來衡量，是可行的。