篇一 街道調(diào)研報(bào)告11950字
按照三嚴(yán)三實(shí)的要求,我深入到駐點(diǎn)村和分管單位開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研,通過(guò)走訪群眾、召開(kāi)黨員、群眾代表等部同形式的會(huì)議征求意見(jiàn),全面查找個(gè)人存在的問(wèn)題,特形成以下調(diào)研報(bào)告:
一、“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問(wèn)題
(一)在修身不嚴(yán)方面,表現(xiàn)為:
1 、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對(duì)很多難事,瑣事,操心事。對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)都是涉及切身利益的大事。面對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù),畏難厭戰(zhàn)情緒會(huì)或多或少存在,在抓工作時(shí)會(huì)拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注不多,愿意干一些見(jiàn)效快,出成績(jī)的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有達(dá)到共識(shí),造成多次群眾纏訪,看到了對(duì)象戶(hù),就有回避、逃避心態(tài)。平時(shí)工作中,涉及到與老百姓面對(duì)面接觸時(shí),能躲則躲,不愿過(guò)多去用心搞好工作。
(二)在用權(quán)不嚴(yán)方面,表現(xiàn)為
1 、對(duì)待政策不嚴(yán)格執(zhí)行,采取上有政策、下有對(duì)策;作為組織委,縣里下發(fā)的村級(jí)工作多,自己考慮村干部水平有限,沒(méi)有嚴(yán)格按照縣里的標(biāo)準(zhǔn)貫徹到底,只要村里的文件資料過(guò)得去,能夠應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查就可以。
2 、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動(dòng)中制訂了嚴(yán)格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過(guò)去一年了,我覺(jué)得四風(fēng)最緊的時(shí)候過(guò)去了,可以放松對(duì)自己的要求,自己家里在城關(guān),要是單位不忙,早上可以晚點(diǎn)上班;晚上不是工作時(shí)間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實(shí)到位。
(三)在律己不嚴(yán)方面,表現(xiàn)為: 沒(méi)有按照規(guī)矩來(lái)辦事,該匯報(bào)沒(méi)匯報(bào),在上班時(shí)間沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,在生活上有享樂(lè)的思想,總認(rèn)為是用自己的錢(qián),不要緊,對(duì)于有吃穿追求新、好的思想。有時(shí)為了上級(jí)考核、相關(guān)職能部門(mén)來(lái)辦事、同級(jí)來(lái)訪,有時(shí)在周末或者下班時(shí)間,與朋友或者老熟人在一起,會(huì)喝點(diǎn)小酒,放松了對(duì)自己的要求。
(四)在謀事不實(shí)方面,表現(xiàn)為: 工作落實(shí)不夠。不從實(shí)際出發(fā),不按照要求落實(shí)工作、踏實(shí)干事;作為組織委,在平時(shí)的工作中接到上級(jí)的任務(wù)和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過(guò)會(huì)議和文件將任務(wù)布置下去, 布置之后,對(duì)于任務(wù)和工作的完成情況沒(méi)有適時(shí)的進(jìn)行追蹤,督辦落實(shí)的力度不夠。平時(shí)黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒(méi)有親自過(guò)問(wèn),造成到年底資料歸檔時(shí),就臨時(shí)突擊,要求村補(bǔ)資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實(shí)方面,表現(xiàn)為: 擔(dān)當(dāng)精神不足。只想出彩不想出力,碰到難題沒(méi)有向前沖。工作沒(méi)真抓實(shí)干,只要過(guò)得去就行了。在工作中,有時(shí)安于現(xiàn)狀,覺(jué)得自己的大半輩子都奉獻(xiàn)給了停前的建設(shè)事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進(jìn)少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī),缺乏較強(qiáng)的憂(yōu)患意識(shí)和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務(wù)重,自己認(rèn)為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯(cuò)就可以了。
(六)在做人不實(shí)方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),同志之間沒(méi)有真心交談,指出所存在的問(wèn)題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對(duì)于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯(cuò)了,自有領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),我說(shuō)多了,還落埋怨。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
1 、理想信念方面。主要是世界觀改造有所放松,理論學(xué)習(xí)不夠深入扎實(shí)。一是沒(méi)有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置,缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)性研究和深刻理解。學(xué)習(xí)知識(shí)不夠全面,缺乏廣度和深度,理論學(xué)習(xí)有時(shí)走形式主義。二是缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,經(jīng)驗(yàn)主義作怪。自認(rèn)為憑已有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),做好本職工作應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題,缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的強(qiáng)烈愿望
2 、宗旨意識(shí)方面。一是對(duì)“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”認(rèn)識(shí)不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的多,對(duì)群眾負(fù)責(zé)的少。二是群眾觀念公仆意識(shí)淡薄。想問(wèn)題、辦事情,沒(méi)有看是不是符合人民群眾的意愿,沒(méi)有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護(hù)、贊不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量自己工作好壞的最好標(biāo)尺。
3. 政治紀(jì)律方面。主要是落實(shí)上級(jí)指示要求時(shí)有時(shí)打折扣,我對(duì)___和上級(jí)黨委的各項(xiàng)政治紀(jì)律和政策部署都是嚴(yán)格執(zhí)行的。但有時(shí)圖一時(shí)輕松,簡(jiǎn)單開(kāi)會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)一下精神,缺乏對(duì)紀(jì)律和政策的落實(shí)情況細(xì)致檢查。有時(shí)存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀(jì)律落實(shí)堅(jiān)持還不夠,有時(shí)缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣,沒(méi)有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。在發(fā)生利益沖突時(shí),有時(shí)考慮小團(tuán)體利益和局部利益較多,沒(méi)能徹底做到局部服從整體。
4. 關(guān)心群眾方面。落實(shí)為民辦事的精神不夠,對(duì)群眾的思想了解不夠,甚至聽(tīng)到了問(wèn)題,覺(jué)著不是自己管的線,或不好解決就繞開(kāi)走,對(duì)發(fā)揮群眾作用認(rèn)識(shí)不足, 充當(dāng)“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問(wèn)題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關(guān)心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
5 、對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)方面。
在工作中創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),工作積極性沒(méi)有充分發(fā)揮,低標(biāo)準(zhǔn)要求自己,對(duì)于自己管線的工作只要求過(guò)的去,不去要求過(guò)的硬;思想不活躍,接受新鮮事務(wù)能力較弱,創(chuàng)新意識(shí)能力有待加強(qiáng),總是習(xí)慣按傳統(tǒng)的思想來(lái)想問(wèn)題;與同事之間說(shuō)話(huà)沒(méi)有活躍氣氛的語(yǔ)言,總是直來(lái)直往,強(qiáng)硬的多,不能營(yíng)造一種輕松的工作環(huán)境。
三、努力方向和改進(jìn)措施
1. 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高能力素質(zhì)。把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動(dòng)上改變自己,以理論上的清醒和堅(jiān)定來(lái)保持思想上政治上的清醒和堅(jiān)定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2. 嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)厲約束自己。組織線和城建工作,面對(duì)農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計(jì),需要腳踏實(shí)地,大膽潑辣的去開(kāi)展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹(shù)立生活和工作目標(biāo)、保持高昂的態(tài)勢(shì)。不給自己工作找借口,雖然自己年紀(jì)不清了,也要高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
3. 樹(shù)立群眾觀念增強(qiáng)黨性觀念。始終堅(jiān)持緊隨黨的步伐,時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置,感情上貼近群眾,順應(yīng)民意,為民謀利。在工作生活中要在大是大非的原則問(wèn)題上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團(tuán)結(jié)、講大局,講人性,講奉獻(xiàn),不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個(gè)經(jīng)得起考驗(yàn)的、敢于堅(jiān)持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)工作任務(wù),降低身段,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績(jī),服務(wù)基層,遵紀(jì)守法,宏揚(yáng)正氣,傳遞正能量,自覺(jué)接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時(shí)時(shí)刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
4. 立足工作進(jìn)步,力爭(zhēng)全面發(fā)展。在想盡千方百計(jì)的情況下,深入到每一個(gè)基層黨組織,努力完成我鎮(zhèn)黨建工作任務(wù)。二是腦勤。勤學(xué)善思,注重研究剖析矛盾,解決難點(diǎn)問(wèn)題。特別是農(nóng)村城建工作中遇到的難題,加大農(nóng)村房屋規(guī)劃力度,改變農(nóng)村私房無(wú)規(guī)章秩序的亂像。三是嘴勤。多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況,多與同志們交流、團(tuán)結(jié)共事,密切協(xié)作,追求積極健康向上的工作方式和生活品味,保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
按照市委組織部的統(tǒng)一安排,橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專(zhuān)人組成調(diào)研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計(jì)調(diào)查相結(jié)合方法進(jìn)行。召開(kāi)了由街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專(zhuān)職社區(qū)居委會(huì)干部等不同層面的座談會(huì)4個(gè),參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計(jì)表10張?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
橋東區(qū)現(xiàn)有1個(gè)鎮(zhèn),9個(gè)街道辦事處,67個(gè)社區(qū)居委會(huì),有社區(qū)工作者494名,其中,專(zhuān)職社區(qū)居委會(huì)干部109名,兼職社區(qū)居委會(huì)干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊(duì)伍中,中專(zhuān)(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專(zhuān)以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
二、主要作法
(一)抓住三個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊(duì)伍
一是嚴(yán)把“入口關(guān)”,選好人。為進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎(chǔ)上,區(qū)委進(jìn)一步加大專(zhuān)職干部的招選力度,通過(guò)公開(kāi)招選、機(jī)關(guān)下派、復(fù)退軍人安置等形式,按照公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)把個(gè)人報(bào)名、資格審查、理論考試、組織考察、公開(kāi)答辯、集體研究等“六關(guān)”,確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來(lái),先后五次公開(kāi)招選專(zhuān)職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍的平均年齡為48.8歲,大專(zhuān)以上學(xué)歷的占到62.4%。二是結(jié)合換屆,用好人。結(jié)合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度,使大批年富力強(qiáng)的專(zhuān)職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任崗位,進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織和居委會(huì)的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專(zhuān)職干部擔(dān)任書(shū)記、主任的達(dá)100%。書(shū)記、主任一肩挑的達(dá)53%。社區(qū)黨組織書(shū)記的平均年齡是43.5歲;居委會(huì)主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任均達(dá)大專(zhuān)以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面入手,切實(shí)提高社區(qū)工作者的福利待遇,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟(jì)待遇方面:對(duì)于專(zhuān)職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇;對(duì)于兼職干部,每月由區(qū)財(cái)政發(fā)放補(bǔ)貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實(shí)際,自去年開(kāi)始,區(qū)委克服財(cái)力緊張困難,將兼職干部補(bǔ)貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實(shí)社區(qū)工作者經(jīng)濟(jì)待遇的同時(shí),還十分重視對(duì)他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來(lái),被推選為區(qū)黨代會(huì)代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評(píng)先為區(qū)級(jí)優(yōu)秀黨員32名;同時(shí),先后有11名專(zhuān)職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位,其中,6名專(zhuān)職干部分別任副科級(jí)實(shí)職。
(二)落實(shí)三項(xiàng)制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理
為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專(zhuān)門(mén)制發(fā)了《橋東區(qū)專(zhuān)職社區(qū)居委會(huì)干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)教育培訓(xùn)制度,提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則,今年,區(qū)委專(zhuān)門(mén)制發(fā)了《加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》,切實(shí)加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合、實(shí)踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題能力。去年以來(lái),先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班6次,參訓(xùn)人員達(dá)620余人次。二是落實(shí)民主評(píng)議制度,提高社區(qū)工作者自律意識(shí)。每年年底由各街道黨工委采取座談會(huì)形式,召開(kāi)社區(qū)黨員大會(huì)和居民代表大會(huì),通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)述職、填寫(xiě)《征求意見(jiàn)表》、《民主測(cè)評(píng)表》等方式,從德、能、勤、績(jī)、廉等多方面分別對(duì)專(zhuān)職干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果逐人進(jìn)行反饋,對(duì)測(cè)評(píng)較差的人員,由街道黨工委書(shū)記親自與其談話(huà),提出整改要求,限期整改。三是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評(píng)議工作,各街道每年年終還對(duì)各專(zhuān)職社區(qū)居委會(huì)干部進(jìn)行一次年度目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為專(zhuān)職干部提拔使用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要依據(jù)。近年來(lái),先后對(duì)1名專(zhuān)職干部進(jìn)行了誡免談話(huà),對(duì)10名專(zhuān)職干部由副職調(diào)整為正職;11名專(zhuān)職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
(三)發(fā)揮三方面作用,樹(shù)立社區(qū)工作者良好形象
一是發(fā)揮社區(qū)工作者服務(wù)為民的先鋒作用。社區(qū)工作者在工作中,身先士卒、任勞任怨、加班加點(diǎn)、不計(jì)報(bào)酬,積極參與社區(qū)各項(xiàng)建設(shè),解決了一件又一件常年未解決的難題,贏得了居民群眾的普遍認(rèn)可。華新路社區(qū)專(zhuān)職干部常海江,積極協(xié)調(diào)6個(gè)產(chǎn)權(quán)單位,籌資40萬(wàn)元,修繕了華新路,市委組織部劉云峰部長(zhǎng)親自到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,并給予了充分肯定。今年上半年以來(lái),專(zhuān)職干部為居民群眾做實(shí)事好事127件。二是發(fā)揮社區(qū)工作者在教育黨員群眾中的導(dǎo)向作用。在黨員群眾的教育管理中,廣大社區(qū)工作者積極發(fā)揮組織導(dǎo)向作用,著力提高廣大居民政治思想素質(zhì)。東風(fēng)路南社區(qū)專(zhuān)職干部楊英在黨員與居民群眾中分別開(kāi)展了“思想評(píng)議”與“道德評(píng)議”雙評(píng)議活動(dòng),從居民自身行為、儀表、鄰里關(guān)系、夫妻互敬,敬老愛(ài)幼等方面開(kāi)展評(píng)比,在社區(qū)形成了鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦的好風(fēng)氣,這一做法已在全區(qū)推廣。三是發(fā)揮社區(qū)工作者的橋梁紐帶作用。社區(qū)工作者牢固樹(shù)立“上為政府分憂(yōu)、下為居民解難”意識(shí),在化解矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面起了不可忽視的作用。元村社區(qū)葛莉同志,利用元村舊城改造的時(shí)機(jī),創(chuàng)新性地為拆遷居民提供司法援助,宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,幫助做好拆遷居民的思想政治工作,實(shí)現(xiàn)了728戶(hù),2876人順利拆遷,未發(fā)生一起上訪事件,此項(xiàng)工作受到國(guó)家司法部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
三、存在的問(wèn)題及建議
1、社區(qū)事務(wù)性工作過(guò)于繁雜,社區(qū)工作者對(duì)社區(qū)黨建工作傾注精力不足。目前大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),街道社區(qū)干部忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,無(wú)暇顧及黨建工作,在一定程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級(jí)黨組織出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé),切實(shí)減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專(zhuān)職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級(jí)黨組織盡快出臺(tái)相關(guān)政策,明確專(zhuān)職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂(yōu)。
3、個(gè)別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象。建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)能否給予適當(dāng)財(cái)力支持或出臺(tái)相關(guān)政策,進(jìn)一步提高兼職干部待遇。
3月19日,省委常委、市委書(shū)記易煉紅主持召開(kāi)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神和省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神。他強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程,大步踐行“六個(gè)走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長(zhǎng)極。
市委副書(shū)記、市長(zhǎng)胡衡華傳達(dá)了全國(guó)兩會(huì)精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹(shù)勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會(huì)議。
易煉紅指出,XX年全國(guó)兩會(huì)是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議,審議通過(guò)了一系列重要文件,全面總結(jié)了XX年我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了XX年工作的目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議就貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神,著力促進(jìn)“三量齊升”、推動(dòng)“四化兩型”,扎實(shí)做好XX年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求。全國(guó)兩會(huì)精神和省委重大部署,為長(zhǎng)沙做好各項(xiàng)工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
易煉紅強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國(guó)兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要準(zhǔn)確把握XX年全國(guó)、全省、全市發(fā)展的重大成就,進(jìn)一步堅(jiān)定加快推 芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽(yáng)河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個(gè)社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個(gè)行政村(火炬村、新橋村)及1個(gè)社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬(wàn)余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動(dòng)人口2萬(wàn)余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個(gè),房屋304棟,總建筑面積約為79萬(wàn)平方米,有各類(lèi)倉(cāng)庫(kù)20多萬(wàn)平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。 近年來(lái),馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,積極開(kāi)展省級(jí)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來(lái),轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,XX年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個(gè)街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
一、具體做法
(一)“網(wǎng)格化”管理,嚴(yán)格一個(gè)“管”
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長(zhǎng),其他黨政班子成員為副組長(zhǎng),轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級(jí)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級(jí)聯(lián)動(dòng)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個(gè)小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部 “一對(duì)一”的聯(lián)系每個(gè)網(wǎng)格點(diǎn),形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機(jī)制。二是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。街道高度重視安全隊(duì)伍建設(shè),多年來(lái)保持了安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí),街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專(zhuān)干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動(dòng)人員協(xié)管員、巡防隊(duì)員)、“五老”的優(yōu)勢(shì),建立起專(zhuān)(兼)職安全監(jiān)管隊(duì)伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專(zhuān)干(兼)12名,同時(shí)將“三大員”也相應(yīng)下到每個(gè)網(wǎng)格,從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級(jí)、一級(jí)多格、一格多點(diǎn)”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、二話(huà)不說(shuō)走進(jìn)街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機(jī)制,為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評(píng)體系。一方面是在轄區(qū)各個(gè)企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),與各個(gè)村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實(shí)處。另一方面嚴(yán)格要求各個(gè)村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報(bào)告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)單位簽訂責(zé)任狀700多份,在轄區(qū)各類(lèi)倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊,各種預(yù)案完成率達(dá)到100%。
(二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個(gè)“教”
為營(yíng)造一個(gè)濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開(kāi)展常態(tài)化宣教育活動(dòng),增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)生活意識(shí)。一是搭乘文體活動(dòng)快車(chē),發(fā)動(dòng)共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場(chǎng),以“牽手芙蓉月月演”、“廣場(chǎng)舞比賽”等活動(dòng)為載體,舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動(dòng),通過(guò)豐富多彩的文化宣傳活動(dòng),讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會(huì)到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺(tái),普及安全生產(chǎn)生活知識(shí)。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺(tái)等,深入開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動(dòng),通過(guò)設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識(shí)專(zhuān)欄、邀請(qǐng)消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防知識(shí)講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽。積極開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(dòng)(六進(jìn)即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家、進(jìn)倉(cāng)庫(kù)),讓居民群眾牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺(jué)抵制不安全行為。近年來(lái),在主題活動(dòng)中,全街共張貼宣傳畫(huà)報(bào)6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢(xún)1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場(chǎng)次,贈(zèng)送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)引導(dǎo),提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù)及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類(lèi)場(chǎng)所和單位作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范單位,為提高該重點(diǎn)單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),為在源頭上營(yíng)造良好的安全環(huán)境,街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座,集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識(shí)、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專(zhuān)業(yè)知識(shí),并掌握消防逃生技能及注意事項(xiàng),開(kāi)展消防演習(xí),通過(guò)幾次演習(xí),演練現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)人能迅速對(duì)火災(zāi)事故警報(bào)做出反應(yīng)、聽(tīng)從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對(duì)村、社區(qū)安監(jiān)專(zhuān)干等進(jìn)行了安全崗位職責(zé)、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來(lái)共舉辦此類(lèi)培訓(xùn)10余次,開(kāi)展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
(三)“長(zhǎng)效化”整治,重視一個(gè)“防”
一是唱好“四季歌”,加強(qiáng)重要時(shí)段排查。街道除了年度檢查計(jì)劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時(shí)節(jié)和 “兩會(huì)”等重要時(shí)期,街道便常規(guī)性的開(kāi)展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》、《打非治違專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點(diǎn)時(shí)期的安全穩(wěn)定,排查行動(dòng)中全街共排查出隱患3214項(xiàng)。二是打好“組合拳”,加強(qiáng)重點(diǎn)單位專(zhuān)項(xiàng)整治。街道投入專(zhuān)項(xiàng)資金,針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所等多次開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)人員密集場(chǎng)所、建筑工地、倉(cāng)庫(kù)、煙花經(jīng)營(yíng)店等進(jìn)行不定期的檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門(mén)店的排查和整治,截至目前,街道共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治300多次,下達(dá)整改通知書(shū)1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢(shì),實(shí)行安全工作動(dòng)態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),每個(gè)村、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對(duì)自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專(zhuān)門(mén)組建一支日常專(zhuān)項(xiàng)整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,同時(shí)整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過(guò)雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專(zhuān)項(xiàng)整治持久有效。
二、存在的問(wèn)題
近年來(lái),馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會(huì)綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ),突破重點(diǎn),雖然取得了一定的成績(jī),也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱(chēng)號(hào),但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題,亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開(kāi)發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉(cāng)庫(kù)(且“三合一”的倉(cāng)庫(kù)居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,對(duì)于租賃戶(hù)安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營(yíng)企業(yè),農(nóng)民工和臨時(shí)工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動(dòng)者有著體力好、勞動(dòng)積極等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),也存在著文化水平低,安全技能差等缺點(diǎn),加之民營(yíng)企業(yè)的工作人員流動(dòng)性強(qiáng),而安全教育接替更新跟不上人員流動(dòng)的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時(shí)工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個(gè)空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
三、建議和對(duì)策
針對(duì)上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法,安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問(wèn)題,在工作中也應(yīng)該時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長(zhǎng)鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實(shí)安全發(fā)展要求。
(一)強(qiáng)化意識(shí)、落實(shí)責(zé)任。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場(chǎng)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動(dòng)才能收到實(shí)效。街道首先要按“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次落實(shí)”的總體要求,著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場(chǎng)所)、臨建倉(cāng)庫(kù)等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對(duì)臨建倉(cāng)庫(kù)、小作坊等安全風(fēng)險(xiǎn)高的場(chǎng)所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制,以此增強(qiáng)他們對(duì)安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀。
(二)健全體制、完善機(jī)制。針對(duì)轄區(qū)中小型企業(yè)的安全
安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際,街道安全監(jiān)管部門(mén)要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會(huì)到政府完整的安全管理體系。同時(shí)街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實(shí)情況,并進(jìn)行定期通報(bào)。
(三)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強(qiáng)農(nóng)民工、臨時(shí)工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達(dá)到企業(yè)職工人人想安全、人人會(huì)安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全工作績(jī)效考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)。
(四)加快“城中村”改造步伐,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實(shí)際情況,部分未開(kāi)發(fā)的村內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù)、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動(dòng)中,通過(guò)整改緩解了情況,但安全隱患沒(méi)有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實(shí)現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。
按照區(qū)委、區(qū)民政局關(guān)于對(duì)社區(qū)兩委班子建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員深入各社區(qū)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真查找社區(qū)班子建設(shè)中存在的問(wèn)題,研究制訂整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化社區(qū)兩委班子, 現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
近年來(lái),街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè),面對(duì)原來(lái)后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓。根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況,實(shí)行了機(jī)關(guān)干部分工包社區(qū)制度。通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),并對(duì)各社區(qū)班子進(jìn)行全面的考察,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、入戶(hù)走訪,全面掌握社區(qū)組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點(diǎn)并確定了“促?gòu)?qiáng)、幫弱,配套聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)”的工作思路。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對(duì)奉獻(xiàn)意識(shí)差的黨員干部,突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用;對(duì)思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強(qiáng)了解放思想的教育,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況
通過(guò)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,對(duì)__街道辦事處的13個(gè)社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對(duì)兩委班子建設(shè)比較重視,能夠及時(shí)處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問(wèn)題,可以說(shuō),社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢(shì)是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì),為促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時(shí)發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設(shè)中還存在一些問(wèn)題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、存在的主要問(wèn)題
1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別社區(qū)干部工作方式簡(jiǎn)單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊(duì)伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?,F(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來(lái)越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
3、社區(qū)辦公設(shè)施不夠完善。雖然近年來(lái),政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來(lái)越大,但由于受到地域差異的限制,建設(shè)發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡(jiǎn)單的社區(qū)服務(wù)。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務(wù)站、托兒所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,但與社區(qū)居民日趨增長(zhǎng)的需求相比,這些基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了他們的需要。
三、加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)的對(duì)策與建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作專(zhuān)業(yè)化。建立和完善社區(qū)專(zhuān)職工作者的選任聘用、工資福利、考核評(píng)議、教育培訓(xùn)等制度,逐步推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才,進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務(wù)水平。
2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問(wèn)題。增強(qiáng)危機(jī)感,采取過(guò)硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時(shí)注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實(shí)改善社區(qū)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫(kù),各社區(qū)在換屆前,必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進(jìn)班子,推進(jìn)班子新老交替, 不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
3、加強(qiáng)基層黨建工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)完成責(zé)任目標(biāo)好的,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于不能完成的,實(shí)行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話(huà)等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對(duì)社區(qū)工作站性質(zhì)進(jìn)行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂(yōu),以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
XX年1月12日
篇二 街道精神文明建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告3200字
××年我街道精神文明建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的總體要求是:全面貫徹黨的__大和__屆×中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)文明辦,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)公民思想道德建設(shè),深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,為城關(guān)經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供精神動(dòng)力、營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接××××召開(kāi)。
一、××年精神文明建設(shè)工作存在的問(wèn)題
各(村)社區(qū)對(duì)于創(chuàng)建資料管理不夠規(guī)范;各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展較少,如“我們的節(jié)日”、文明志愿者、市民素質(zhì)教育、未成年人,相關(guān)活動(dòng)記錄,活動(dòng)圖片資料不齊全。其中:××社區(qū)、××社區(qū)報(bào)送相關(guān)資料不及時(shí);××社區(qū)資料管理不規(guī)范,沒(méi)有按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行整理歸檔;××社區(qū)對(duì)市民素質(zhì)教育培訓(xùn)力度不夠,還需繼續(xù)加強(qiáng);
二、××年精神文明建設(shè)工作計(jì)劃
1、以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,大力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)。
(一)深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。組織開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系主題教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),推動(dòng)形成發(fā)展至上、處處爭(zhēng)先的文化氛圍和價(jià)值觀念。開(kāi)展“社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣講基層行”教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)群眾性學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,自覺(jué)把核心價(jià)值體系的要求體現(xiàn)到工作中去。
(二)廣泛開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)。以黨的__大為契機(jī),廣泛開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),在轄區(qū)內(nèi)營(yíng)造昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、文明和諧的社會(huì)氛圍。組織開(kāi)展“做文明市民,建文明城市”、“做文明有禮的城關(guān)人”等多種形式的主題教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)人們說(shuō)文明話(huà)、做文明事、當(dāng)文明人。開(kāi)展文明交通行動(dòng)、文明旅游行動(dòng)、文明餐桌行動(dòng)、清潔環(huán)境行動(dòng)、“全民閱讀”和資源節(jié)約活動(dòng),大興文明禮儀之風(fēng)、讀書(shū)學(xué)習(xí)之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)。廣泛開(kāi)展“學(xué)禮儀、讀經(jīng)典、傳箴言、唱紅歌”活動(dòng),不斷提高廣大干部群眾的思想道德素養(yǎng)和文化品位。
(三)大力開(kāi)展市民道德教育活動(dòng)。以社會(huì)主義榮辱觀、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德、文明禮儀為主要內(nèi)容,深入開(kāi)展公民思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)人們講究禮儀、遵守秩序、誠(chéng)信守諾、愛(ài)護(hù)環(huán)境、團(tuán)結(jié)友善,助人為樂(lè)。廣泛開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng),引導(dǎo)人們認(rèn)知傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)。
(四)積極開(kāi)展道德模范學(xué)習(xí)宣傳和身邊好人推薦評(píng)議活動(dòng)。組織開(kāi)展“百面旗幟百顆星”活動(dòng),開(kāi)展“××好人”推薦評(píng)議活動(dòng),開(kāi)展××區(qū)第三屆道德模范評(píng)選表彰活動(dòng),引導(dǎo)人們做好事、長(zhǎng)好心、當(dāng)好人。組織道德模范進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校巡講,大力宣傳道德模范和“身邊好人”感人事跡,廣泛傳播道德模范的善行義舉,營(yíng)造“評(píng)好人,學(xué)先進(jìn),當(dāng)模范”的濃厚氛圍。探索建立道德模范關(guān)愛(ài)幫扶制度,開(kāi)展幫扶困難道德模范活動(dòng),在全社會(huì)樹(shù)立崇尚“好人有好報(bào)”的價(jià)值導(dǎo)向。
2、以?xún)?yōu)化社會(huì)文化環(huán)境為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善未成年人思想道德建設(shè)。
(一)構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮學(xué)校德育教育的主渠道作用,認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)學(xué)生守則和日常行為規(guī)范,建立和完善學(xué)生思想道德行為綜合考評(píng)制度。開(kāi)展“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng),培養(yǎng)合格人才”雙合格家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)樹(shù)立正確的育人理念,掌握科學(xué)的教子方法,為子女做人成才當(dāng)好表率。切實(shí)發(fā)揮“五老”隊(duì)伍的志愿者作用。辦好社區(qū)、學(xué)校心理教育輔導(dǎo)站,開(kāi)展心理健康知識(shí)普及活動(dòng),引導(dǎo)未成年人健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
(二)強(qiáng)力凈化社會(huì)文化環(huán)境。認(rèn)真貫徹中央、省、市區(qū)、關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)工作的安排部署,深入推進(jìn)“建設(shè)工程”、“凈化工程”和“愛(ài)心工程”,深入開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng),積極配合相關(guān)部門(mén)做好文化市場(chǎng)距管,形成有利于未成年人身心健康的良好社會(huì)文化環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)吧連鎖整合和管理,堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”和變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧,嚴(yán)厲懲處違規(guī)接納未成年人行為。組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),清理中小學(xué)周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、彩票經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和娛樂(lè)場(chǎng)所,不斷優(yōu)化學(xué)校周邊秩序和學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境。
(三)廣泛開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。以“做一個(gè)有道德人”為主題活動(dòng),開(kāi)展以“心向黨、跟黨走”為主題的歌詠?zhàn)x書(shū)系列活動(dòng)、紅色旅游、網(wǎng)上簽名寄語(yǔ)活動(dòng),開(kāi)展“走進(jìn)經(jīng)典·潤(rùn)澤心靈”經(jīng)典誦讀活動(dòng),開(kāi)展“百萬(wàn)學(xué)生踐行禮儀”活動(dòng),開(kāi)展以“愛(ài)父母、敬師長(zhǎng)”為主題的道德實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)未成年人提升道德素養(yǎng)。開(kāi)展第二屆“美德少年”和“五星”(尊師星、孝親星、學(xué)習(xí)星、助人星、勞動(dòng)星)道德小標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),用身邊的榜樣教育引導(dǎo)未成年人。
3、以“創(chuàng)三優(yōu)”為重點(diǎn),大力推進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作。
(一)啟動(dòng)新一輪創(chuàng)建文明城市活動(dòng)。以?xún)?yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和提高市民文明素質(zhì)為主要內(nèi)容,廣泛開(kāi)展“創(chuàng)三優(yōu)、強(qiáng)素質(zhì)、建美好家園”主題創(chuàng)建活動(dòng),積極創(chuàng)建宜居宜業(yè)宜游的文明城市。全面落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制,著力鞏固達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,加強(qiáng)薄弱項(xiàng)目,不斷提升整體創(chuàng)建水平。以《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》為導(dǎo)向,全面做好測(cè)評(píng)迎檢的各項(xiàng)工作。
(二)大力營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。抓好社區(qū)精神文明宣傳欄建設(shè),利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗等陣地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)、社區(qū)、轄區(qū)單位、轄區(qū)學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)建宣傳活動(dòng),不斷提高市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和參與率。
(三)切實(shí)加強(qiáng)督查考核。建立測(cè)評(píng)督查制度,嚴(yán)格落實(shí)測(cè)評(píng)督查工作,確保完成創(chuàng)建迎檢和測(cè)評(píng)的各項(xiàng)任務(wù)。運(yùn)用多種督查方式和測(cè)評(píng)形式,督促解決存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。建立和落實(shí)創(chuàng)建問(wèn)責(zé)制度,把測(cè)評(píng)結(jié)果納入工作績(jī)效考核。充分發(fā)揮市民群眾、輿論宣傳的監(jiān)督作用,不斷推動(dòng)創(chuàng)建工作向深度和廣度拓展。
4、以全力發(fā)揮志愿者作用為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)。
按照市、區(qū)文明辦工作部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出工作重點(diǎn),大力探索完善志愿服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。把開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)情況作為文明行業(yè)、文明單位和文明社區(qū)建設(shè)考核的重要內(nèi)容,不斷推動(dòng)志愿服務(wù)機(jī)制化、常態(tài)化建設(shè)。繼續(xù)組織開(kāi)展幫老助困、清潔環(huán)境、文明勸導(dǎo)等各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng),弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,營(yíng)造“人人都是志愿者、人人爭(zhēng)當(dāng)志愿者”、“熱心公益、互助友愛(ài)”的氛圍。
5、以提升工作水平為目的,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。
(一)加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全街道、社區(qū)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu),做到職責(zé)明確,人員到位,經(jīng)費(fèi)落實(shí)。緊緊圍繞全區(qū)精神文明建設(shè)中心工作,制定和完善工作制度和措施,了解掌握精神文明建設(shè)工作開(kāi)展情況,研究分析精神文明建設(shè)形勢(shì)及出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,加強(qiáng)與各方面的溝通與聯(lián)系,組織落實(shí)精神文明建設(shè)工作任務(wù),總結(jié)和推廣精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步發(fā)揮在精神文明建設(shè)中的策劃組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查作用。
(二)重視精神文明建設(shè)工作隊(duì)伍建設(shè)。按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求,不斷提高精神文明建設(shè)工作隊(duì)伍的自身素質(zhì),著力增強(qiáng)把握大局的能力、動(dòng)員群眾的能力、組織協(xié)調(diào)能力和改革創(chuàng)新的能力。舉辦社區(qū)精神文明建設(shè)工作骨干培訓(xùn)班,抓好社區(qū)的精神文明建設(shè)工作。
街道精神文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告
篇三 鄉(xiāng)村街道扶貧工作調(diào)研報(bào)告1850字
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20__〕13號(hào)文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一、基本情況
截止20__年,街道農(nóng)村村級(jí)公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚(yú)等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶(hù)貧困成因
通過(guò)開(kāi)展貧困戶(hù)相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶(hù)之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:
一、地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶(hù)往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開(kāi)發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識(shí)低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動(dòng)力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶(hù)是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù),家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無(wú)力。
四、教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶(hù)最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右,有些貧困戶(hù)家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶(hù)收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶(hù)家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、思路和建議
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對(duì)貧困戶(hù)地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù),要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶(hù)調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶(hù)協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶(hù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶(hù)搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類(lèi)指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生,要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶(hù)并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動(dòng)力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過(guò)土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶(hù)個(gè)人自產(chǎn)自銷(xiāo)、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶(hù)收入。
四、加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
對(duì)于貧困戶(hù)教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計(jì)劃等貧困戶(hù)學(xué)生讀書(shū)優(yōu)惠政策。建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,同時(shí)積極與教育部門(mén)銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶(hù)遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施,與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),以幫助農(nóng)戶(hù)規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專(zhuān)業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶(hù)就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的政策支持力度,確保農(nóng)戶(hù)看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
篇四 關(guān)于街道深化平安建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2550字
基層平安創(chuàng)建是整個(gè)區(qū)域平安建設(shè)的基礎(chǔ),也是關(guān)系到全局平安的重要一環(huán)。在平安建設(shè)的層次領(lǐng)域進(jìn)一步拓展、平安基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步深化的新形勢(shì)下,如何抓好基層平安創(chuàng)建這一重要環(huán)節(jié),發(fā)揮好基層平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)性作用顯得尤為重要。經(jīng)過(guò)街道對(duì)平安建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)結(jié)合基層平安建設(shè)工作實(shí)際,主要對(duì)平安建設(shè)工作中存在的一些問(wèn)題和意見(jiàn)建議作如下簡(jiǎn)單論述:
一、平安建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái),_____街道按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求,以創(chuàng)建“平安街道”為目標(biāo),全面落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施,大力推進(jìn)平安建設(shè)。街道綜治基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)已基本形成,經(jīng)費(fèi)保障基本落實(shí),各項(xiàng)工作機(jī)制規(guī)范,制度健全。通過(guò)街道不斷努力,建立了“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口管理模式,完善了特殊人群“五位一體”幫教措施,拓展了社會(huì)治安防控體系建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域、要害部位視頻監(jiān)控全覆蓋,平安建設(shè)成效明顯,社會(huì)治安穩(wěn)定。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然我們?cè)谕晟破桨矂?chuàng)建措施,提高綜治工作水平方面做了大量的工作,但在平安建設(shè)工作中仍然存在一些問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:
1、基層基礎(chǔ)仍然薄弱。雖然街道社區(qū)都配備了專(zhuān)職綜治人員,但由于街道社區(qū)工作量大面寬,臨時(shí)攤派工作任務(wù)多,在一些緊急工作前還是要放下專(zhuān)職工作,參與到臨時(shí)性工作中,勢(shì)必會(huì)造成對(duì)綜治工作的松懈。我街道區(qū)域面積約______方公里,常住人口______多人,有社區(qū)居委會(huì)_個(gè),平均每個(gè)社區(qū)正式工作人員_____名。每個(gè)社區(qū)配備一名綜治工作人員,涉及的工作有綜治、人民調(diào)解、信訪接待、禁毒、防范邪教、打擊傳銷(xiāo)等工作,基層綜治工作力量薄弱是影響工作正常開(kāi)展的一個(gè)重要因素。
2、矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大。當(dāng)前正處在社會(huì)矛盾凸顯期,各種利益沖突復(fù)雜性更加突出,因企業(yè)改制、社會(huì)保障、房屋拆遷等歷史遺留問(wèn)題糾纏不清,因保障性住房分配、物業(yè)管理等新發(fā)矛盾糾紛日趨增多,個(gè)別群眾上訪的方式呈現(xiàn)出激烈化、組織化、復(fù)雜化的特點(diǎn),一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級(jí)上訪,一些老上訪戶(hù)選擇重大活動(dòng)期間上訪,協(xié)調(diào)處臵難度加大,影響了社會(huì)穩(wěn)定。
3、對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和問(wèn)題研判有待增強(qiáng)。隨著城市發(fā)展,在項(xiàng)目建設(shè)、舊城改造、征地搬遷和企業(yè)改制等工作中,各種利益格局的不斷調(diào)整,一些矛盾糾紛逐步積累,人民內(nèi)部矛盾不斷出現(xiàn),一旦處臵不當(dāng),就會(huì)引發(fā)大規(guī)模的___事件,控制局勢(shì)就需要付出很大的努力。但社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和問(wèn)題研判工作機(jī)制還未完全建立,無(wú)法在重大決策前、重大項(xiàng)目實(shí)施前全面開(kāi)展科學(xué)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
4、社會(huì)面治安控制難度大、重點(diǎn)復(fù)雜地區(qū)和場(chǎng)所治安管理力度不足。按照屬地化管理原則,街道存在“權(quán)力小,責(zé)任大”的問(wèn)題。一些執(zhí)法單位只審批發(fā)照不去認(rèn)真履行管理職責(zé)引發(fā)大量的治安問(wèn)題。尤其是校園周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、占用人行道經(jīng)營(yíng)、廢品收購(gòu)點(diǎn)等帶來(lái)的治安問(wèn)題不容忽視。
5、群眾參與意識(shí)不強(qiáng)。社會(huì)治安狀況雖然是群眾關(guān)注的焦點(diǎn),安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是群眾的共同愿望和要求,而在實(shí)際工作中,卻有相當(dāng)部分群眾存在愿望與行動(dòng)相脫節(jié)的現(xiàn)象。如在自我防范方面,有的群眾上下樓梯,沒(méi)有隨手關(guān)上電子防盜門(mén);電子門(mén)壞了沒(méi)有修,形同虛設(shè);有的住宅小區(qū)業(yè)主把房子出租給流動(dòng)人口,只顧收錢(qián),對(duì)承租人的現(xiàn)實(shí)狀況不知不問(wèn),也給社區(qū)治安埋下了隱患;相當(dāng)部分居民對(duì)公安部門(mén)過(guò)于依賴(lài),參與社區(qū)治安工作主動(dòng)性不夠,與犯罪作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性、積極性不高,甚至存在“好人怕壞人”的現(xiàn)象,給犯罪分子的有機(jī)可乘。
6、社區(qū)群防群治隊(duì)伍薄弱,經(jīng)費(fèi)不足。_____街道轄_個(gè)社區(qū),轄區(qū)面積______方公里,僅配_____名專(zhuān)職巡防員,任務(wù)很重,無(wú)法實(shí)現(xiàn)轄區(qū)巡防區(qū)域全覆蓋。巡防員的經(jīng)費(fèi)由區(qū)政法委撥專(zhuān)款,每人月計(jì)_____元,還時(shí)有拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。由于經(jīng)費(fèi)不足,工資偏低,人身保險(xiǎn)沒(méi)落實(shí),加上工作辛苦, 導(dǎo)致無(wú)法吸收具備較高素質(zhì)的巡防隊(duì)員,造成兼職人員多,專(zhuān)職人員少,群防群治難以達(dá)到預(yù)期效果。
7、廠礦企業(yè)家屬區(qū)多,物業(yè)管理不到位。由于我轄區(qū)改制廠礦企業(yè)多,造成這些家屬區(qū)無(wú)物業(yè)管理,這些居民區(qū)沒(méi)有圍墻、沒(méi)有路燈、沒(méi)有電子防盜門(mén)、不設(shè)門(mén)衛(wèi),更談不上有電子監(jiān)控等技防設(shè)施。這些敞開(kāi)式的居民區(qū),給治安環(huán)境帶來(lái)許多危害。
8、社區(qū)警力不足。雖然每個(gè)社區(qū)配備一名社區(qū)民警,但由于派出所工作任務(wù)多,實(shí)際上他們還是在派出所里工作,這就造成群眾和社區(qū)民警互不熟悉,辦事找不到人,社區(qū)治安防范工作漏洞依然較大。
三、意見(jiàn)建議
1、進(jìn)一步加大平安創(chuàng)建的投入。一是希望政府加大對(duì)公共安全設(shè)施建設(shè)的投入,完善社區(qū)的物防和技防設(shè)施,提高對(duì)治安的防范控制能力和水平。二是多渠道籌措綜治經(jīng)費(fèi),在法律、政策允許的范圍內(nèi)按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則,積極扶持、鼓勵(lì)各種群防群治隊(duì)伍解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,保證群防群治隊(duì)伍的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保作用發(fā)揮。
2、增加巡防員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),真正實(shí)現(xiàn)治安巡防目標(biāo)。由于街道巡防員每月補(bǔ)助只有_____元,大多數(shù)群眾都不愿意參加,目前納入巡防的人員多是女性,且年紀(jì)偏大,人員素質(zhì)普遍不高,他們中大多數(shù)都在打工,巡防只是兼職,根本達(dá)不到巡防預(yù)期效果。建議建立區(qū)級(jí)大巡防中心,統(tǒng)一招聘素質(zhì)高的專(zhuān)職巡防員,再根據(jù)治安情況將他們指派到劃定區(qū)域進(jìn)行巡邏;或建立街道級(jí)巡防中心,由街道自行招聘巡防員,根據(jù)轄區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)科學(xué)安排巡防工作。
3、健全社區(qū)警務(wù)室,實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)警務(wù)室要配備1名民警。社區(qū)民警要保證有足夠的時(shí)間在社區(qū)開(kāi)展工作,貼近群眾,發(fā)揮職能作用,做到既強(qiáng)化對(duì)社區(qū)重點(diǎn)人員和治安復(fù)雜場(chǎng)所的管控,又熱心服務(wù)社區(qū)群眾,形成良性的“魚(yú)水”情,增強(qiáng)群眾的防范信心,對(duì)未健全的警務(wù)室,要投入經(jīng)費(fèi),盡快建好。 4、建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的平安創(chuàng)建機(jī)制,由公、檢、法、司、消各部門(mén)定期不定期派人員到社區(qū)排查矛盾、化解糾紛、開(kāi)展法律咨詢(xún)變?yōu)檎ǜ鞑块T(mén)把服務(wù)觸角延伸到社區(qū),公安局把警務(wù)室建在了社區(qū);法院將具有警示教育應(yīng)公開(kāi)審理的典型案件安排到社區(qū)進(jìn)行開(kāi)庭;檢察院深入社區(qū)開(kāi)展預(yù)防犯罪教育宣傳;司法局定期到社區(qū)開(kāi)展法律宣傳;消防部門(mén)把消防隱患排查、整治工作拓展到社區(qū)。
5、加大平安建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。宣傳好社會(huì)各界和各部門(mén)積極參與綜治工作,齊抓共管的情況;宣傳好政法綜治戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,大力弘揚(yáng)他們愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦耐勞、勇于獻(xiàn)身的英雄主義精神;宣傳好人民群眾開(kāi)展群防群治的經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)義勇為的先進(jìn)事跡。
篇五 街道黨工委對(duì)社區(qū)隊(duì)伍的調(diào)研報(bào)告950字
一、基本情況
目前,社區(qū)隊(duì)伍構(gòu)成大致分四類(lèi):一類(lèi)為單位退休人員、二類(lèi)為企業(yè)下崗、分流人員、三類(lèi)軍退自主擇業(yè)者、四類(lèi)為大中專(zhuān)院校畢業(yè)生。
二、現(xiàn)狀
近年來(lái)社區(qū)隊(duì)伍人員更換頻繁,給社區(qū)正常工作和隊(duì)伍穩(wěn)定在一定程度造成了嚴(yán)重影響,平均每月都有委員離開(kāi),今年1-12月××辦事處13個(gè)社區(qū)共先后離職了14名社區(qū)委員,占委員總數(shù)97人的14%,與往年相比上升了600%。據(jù)了解類(lèi)似情況各鄉(xiāng)(辦)都普遍存在。有的從事社區(qū)工作5、6年的老委員,因?yàn)榇鰡?wèn)題最終選擇離開(kāi),如:我觀水社區(qū)主任劉作美,大專(zhuān)畢業(yè)后就到社區(qū)工作,經(jīng)過(guò)6年的社區(qū)工作鍛煉,從一個(gè)的女孩變成了能獨(dú)擋一面的社區(qū)主任,因?yàn)樾『⒁蠈W(xué),家庭壓力大,最終選擇了離開(kāi),離開(kāi)時(shí)含著眼淚說(shuō):“我在社區(qū)工作了六年,對(duì)社區(qū)很有感情,我的成長(zhǎng)離不開(kāi)社區(qū),沒(méi)有社區(qū)就沒(méi)有我的今天,我真舍不得離開(kāi)”。
三、目前社區(qū)隊(duì)伍存在的不穩(wěn)定因素
1、待遇報(bào)酬低,付出與收入不成正比。目前社區(qū)工作人員的月平均收入500元,扣除養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)后,只剩300余元。條件較好的社區(qū)(有服務(wù)項(xiàng)目)扣除兩險(xiǎn)后,剩500元左右。
2、工作量增加,已不堪重負(fù)。目前社區(qū)共承擔(dān)六大口120多項(xiàng)工作任務(wù),加上近年來(lái)中心工作多,使社區(qū)工作者感受到壓力越來(lái)越大。
3、不適應(yīng)新形式的發(fā)展要求。隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,對(duì)社區(qū)工作的要求越來(lái)越高,部份社區(qū)工作者越來(lái)越不適應(yīng)新形式的發(fā)展要求。
四、穩(wěn)定社區(qū)隊(duì)伍的幾點(diǎn)建議
1、建立關(guān)愛(ài)機(jī)制,用感情留人。對(duì)社區(qū)委員從政治上、學(xué)習(xí)上、生活上關(guān)心。一是對(duì)政治上積極要求進(jìn)步的同志,選派參加入黨積極分子培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)培訓(xùn);二是鼓勵(lì)社區(qū)委員參加函授繼續(xù)教育學(xué)習(xí);三是領(lǐng)導(dǎo)干部深入社區(qū),多與社區(qū)委員溝通交流,關(guān)心社區(qū)委員生活,力所能及幫助他們解決生活上的困難和問(wèn)題。
2、提高社區(qū)委員的福利報(bào)酬
福利待遇是確保社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)定的前提條件,社區(qū)要想留住人,必須提高福利待遇。特別是近年來(lái)畢業(yè)的大學(xué)生,雖然就業(yè)形式嚴(yán)峻,但社區(qū)500元工資待遇很難留住他們。
3、選好用好人。社區(qū)居委會(huì)是自我管理、自我完善、自我服務(wù)的居民自治組織,在換屆選舉時(shí),選好人至關(guān)重要。
4、注重教育培訓(xùn)。對(duì)新當(dāng)選的社區(qū)委員做好上任前的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)教育培訓(xùn),提高為民服務(wù)的水平,牢固樹(shù)立為民服務(wù)的思想,甘于奉獻(xiàn)。
篇六 街道精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告1950字
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔__〕13號(hào)文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一、基本情況
__街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬(wàn)人(其中農(nóng)村人口占1.12萬(wàn)人,建卡貧困戶(hù)195戶(hù)604人)。
截止__年,街道農(nóng)村村級(jí)公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚(yú)等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶(hù)貧困成因
通過(guò)開(kāi)展貧困戶(hù)相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶(hù)之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:
一、地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶(hù)往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開(kāi)發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識(shí)低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動(dòng)力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶(hù)是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù),家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無(wú)力”。
四、教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶(hù)最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右,有些貧困戶(hù)家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶(hù)收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶(hù)家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、思路和建議
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對(duì)貧困戶(hù)地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù),要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶(hù)調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶(hù)協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶(hù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶(hù)搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類(lèi)指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生,要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶(hù)并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動(dòng)力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過(guò)土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶(hù)個(gè)人自產(chǎn)自銷(xiāo)、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶(hù)收入。
四、加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
對(duì)于貧困戶(hù)教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。
一是著力抓好“雨露計(jì)劃”等貧困戶(hù)學(xué)生讀書(shū)優(yōu)惠政策。建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,同時(shí)積極與教育部門(mén)銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。
二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶(hù)遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施,與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),以幫助農(nóng)戶(hù)規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專(zhuān)業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶(hù)就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的政策支持力度,確保農(nóng)戶(hù)看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
篇七 街道文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1700字
街道文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
_____街道地處_____中心城區(qū),以明代著名哲學(xué)家、文學(xué)家、軍事家王_____先生的名字而命名.其歷史文脈源遠(yuǎn)流長(zhǎng),既有風(fēng)景秀麗的龍泉山等自然山水文化,又有底蘊(yùn)深厚的王_____等歷史人文文化,是_____市的經(jīng)濟(jì)文化中心.近年來(lái),_____街道黨委、辦事處依托區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)加速融合,增強(qiáng)文化發(fā)展'軟實(shí)力',提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)'硬實(shí)力',文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)星火燎原的良好勢(shì)頭,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展.
一、_____街道文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
1.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體概況.目前,_____街道有文化機(jī)構(gòu)9家,其中影劇院2個(gè),博物館2個(gè),國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位1 個(gè),群藝館2個(gè),專(zhuān)業(yè)文化藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè);各類(lèi)文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位265家,其中互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 32家,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所22 家,國(guó)有書(shū)店及個(gè)體零售書(shū)店15家,書(shū)報(bào)亭26 家,文化用品生產(chǎn)銷(xiāo)售和印刷企業(yè)170家.20__年,文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)性總投資達(dá)4500萬(wàn)元,主要有_____188文化創(chuàng)意園、奧斯卡影院、歌庫(kù)量販?zhǔn)絢tv、維多利亞娛樂(lè)會(huì)所等.現(xiàn)有文化相關(guān)行業(yè)直接從業(yè)人員4000余人.20__年,_____街道文化相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值約7億元,約占街道工業(yè)總產(chǎn)值的4%.
2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì).一是文化產(chǎn)業(yè)體系初步建立.文化產(chǎn)業(yè)分為'核心層'、'外圍層'和'相關(guān)層'三個(gè)層次._____街道文化產(chǎn)業(yè)層次全、門(mén)類(lèi)齊,三大層級(jí)體系基本建立.有以?shī)W斯卡影院、龍山劇院、_____博物館、名人館、王_____故居等為代表的'核心層',以_____188文化創(chuàng)意園、_____書(shū)城、頤高數(shù)碼等為代表的'外圍層',以大豐影視、舜康玩具等為代表的'相關(guān)層',三個(gè)層次中都有行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),起了很好的帶頭示范作用.二是文化產(chǎn)品市場(chǎng)日益繁榮.經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、培育和管理,形成了多格局、多體制、多種類(lèi)的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和以圖書(shū)、音像、電影發(fā)行、文化創(chuàng)意、旅游服務(wù)等為主的文化產(chǎn)品市場(chǎng);尤其是在陽(yáng)_____路、勝_____路,文化企業(yè)密度不斷上升,文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,新開(kāi)張的企業(yè)投入大,檔次高.三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁強(qiáng)大.隨著政府相關(guān)部門(mén)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視和社會(huì)資金對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投入的加大,街道文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展.特別是_____188文化創(chuàng)意園的建成,王_____故居、_____博物館、名人館的相繼開(kāi)放,還有奧斯卡影城的引進(jìn),為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化提供了強(qiáng)大后勁.
3.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值貢獻(xiàn).一是培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).文化產(chǎn)業(yè)不僅能夠創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)附加值,同時(shí)也為人民群眾提供更多更好的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù),而且讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加充滿(mǎn)活力.目前我們街道的三產(chǎn)增幅高達(dá)23.1%,文化產(chǎn)業(yè)正逐步成為_(kāi)____街道新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).二是豐富了群眾的文化生活.隨著文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,文化項(xiàng)目和層次不斷更新,為街道居民群眾提供了更多可選擇的文化休閑娛樂(lè)場(chǎng)所.三是提升了城市的文化品味.文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新思維、新技術(shù)及最新的信息、知識(shí)和理念,這在一定程度上逐步改變了城鄉(xiāng)群眾的舊觀念,提高了人們的文化素質(zhì).同時(shí),勝_____路、陽(yáng)_____路等主要街路兩側(cè)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不但改善了街景設(shè)施,而且極大地提升了街道文化服務(wù)的規(guī)模和檔次,讓城市品味和形象顯著提升.
二、_____街道文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要舉措
1.制定規(guī)劃,制度創(chuàng)新強(qiáng)保障.當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨土地、能源、環(huán)保等多重制約的情況下,街道黨委、辦事處充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的潛力與機(jī)遇,拓展思路,積極制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:一是傳承和發(fā)揚(yáng)轄區(qū)文化優(yōu)勢(shì),拓展新的發(fā)展空間,大力推進(jìn)'_____188文化創(chuàng)意園'建設(shè),打造智慧經(jīng)濟(jì),為推動(dòng)'_____制造'向'_____創(chuàng)造'轉(zhuǎn)變提供智力保障,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支持.二是打造勝_____路、陽(yáng)_____路文化休閑特色街區(qū),結(jié)合街道商貿(mào)政策,扶持發(fā)展文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè),為豐富群眾精神文化生活提供基礎(chǔ)條件;三是用足用好各級(jí)扶持政策,大力發(fā)展音像、圖書(shū)、印刷、文化用品制造產(chǎn)業(yè),扶持企業(yè)品牌建設(shè),爭(zhēng)取上規(guī)模、出效益,成為行業(yè)龍頭企業(yè);四是大力發(fā)展群眾性公益文化事業(yè),做大做強(qiáng)'西北之聲'文化品牌,不斷完善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施,以此來(lái)帶動(dòng)文化服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展.
2.因地制宜,合理布局建平臺(tái).街道積極搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),沖破體制機(jī)制障礙,因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè).一是盤(pán)活原富巷皮件廠閑置廠房,
篇八 街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告4650字
3月19日,省委常委、市委書(shū)記易煉紅主持召開(kāi)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神和省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神。他強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程,大步踐行“六個(gè)走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長(zhǎng)極。
市委副書(shū)記、市長(zhǎng)胡衡華傳達(dá)了全國(guó)兩會(huì)精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹(shù)勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會(huì)議。
易煉紅指出,XX年全國(guó)兩會(huì)是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議,審議通過(guò)了一系列重要文件,全面總結(jié)了XX年我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了XX年工作的目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議就貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神,著力促進(jìn)“三量齊升”、推動(dòng)“四化兩型”,扎實(shí)做好XX年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求。全國(guó)兩會(huì)精神和省委重大部署,為長(zhǎng)沙做好各項(xiàng)工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
易煉紅強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國(guó)兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要準(zhǔn)確把握XX年全國(guó)、全省、全市發(fā)展的重大成就,進(jìn)一步堅(jiān)定加快推 芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽(yáng)河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個(gè)社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個(gè)行政村(火炬村、新橋村)及1個(gè)社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬(wàn)余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動(dòng)人口2萬(wàn)余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個(gè),房屋304棟,總建筑面積約為79萬(wàn)平方米,有各類(lèi)倉(cāng)庫(kù)20多萬(wàn)平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。 近年來(lái),馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,積極開(kāi)展省級(jí)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來(lái),轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,XX年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個(gè)街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
一、具體做法
(一)“網(wǎng)格化”管理,嚴(yán)格一個(gè)“管”字
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長(zhǎng),其他黨政班子成員為副組長(zhǎng),轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級(jí)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級(jí)聯(lián)動(dòng)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個(gè)小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部 “一對(duì)一”的聯(lián)系每個(gè)網(wǎng)格點(diǎn),形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機(jī)制。二是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。街道高度重視安全隊(duì)伍建設(shè),多年來(lái)保持了安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí),街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專(zhuān)干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動(dòng)人員協(xié)管員、巡防隊(duì)員)、“五老”的優(yōu)勢(shì),建立起專(zhuān)(兼)職安全監(jiān)管隊(duì)伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專(zhuān)干(兼)12名,同時(shí)將“三大員”也相應(yīng)下到每個(gè)網(wǎng)格,從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級(jí)、一級(jí)多格、一格多點(diǎn)”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、二話(huà)不說(shuō)走進(jìn)街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機(jī)制,為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評(píng)體系。一方面是在轄區(qū)各個(gè)企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),與各個(gè)村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實(shí)處。另一方面嚴(yán)格要求各個(gè)村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報(bào)告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)單位簽訂責(zé)任狀700多份,在轄區(qū)各類(lèi)倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊,各種預(yù)案完成率達(dá)到100%。
(二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個(gè)“教”字
為營(yíng)造一個(gè)濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開(kāi)展常態(tài)化宣教育活動(dòng),增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)生活意識(shí)。一是搭乘文體活動(dòng)快車(chē),發(fā)動(dòng)共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場(chǎng),以“牽手芙蓉月月演”、“廣場(chǎng)舞比賽”等活動(dòng)為載體,舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動(dòng),通過(guò)豐富多彩的文化宣傳活動(dòng),讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會(huì)到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺(tái),普及安全生產(chǎn)生活知識(shí)。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺(tái)等,深入開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動(dòng),通過(guò)設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識(shí)專(zhuān)欄、邀請(qǐng)消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防知識(shí)講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽。積極開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(dòng)(六進(jìn)即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家、進(jìn)倉(cāng)庫(kù)),讓居民群眾牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺(jué)抵制不安全行為。近年來(lái),在主題活動(dòng)中,全街共張貼宣傳畫(huà)報(bào)6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢(xún)1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場(chǎng)次,贈(zèng)送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)引導(dǎo),提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù)及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類(lèi)場(chǎng)所和單位作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范單位,為提高該重點(diǎn)單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),為在源頭上營(yíng)造良好的安全環(huán)境,街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座,集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識(shí)、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專(zhuān)業(yè)知識(shí),并掌握消防逃生技能及注意事項(xiàng),開(kāi)展消防演習(xí),通過(guò)幾次演習(xí),演練現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)人能迅速對(duì)火災(zāi)事故警報(bào)做出反應(yīng)、聽(tīng)從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對(duì)村、社區(qū)安監(jiān)專(zhuān)干等進(jìn)行了安全崗位職責(zé)、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來(lái)共舉辦此類(lèi)培訓(xùn)10余次,開(kāi)展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
(三)“長(zhǎng)效化”整治,重視一個(gè)“防”字
一是唱好“四季歌”,加強(qiáng)重要時(shí)段排查。街道除了年度檢查計(jì)劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時(shí)節(jié)和 “兩會(huì)”等重要時(shí)期,街道便常規(guī)性的開(kāi)展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》、《打非治違專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點(diǎn)時(shí)期的安全穩(wěn)定,排查行動(dòng)中全街共排查出隱患3214項(xiàng)。二是打好“組合拳”,加強(qiáng)重點(diǎn)單位專(zhuān)項(xiàng)整治。街道投入專(zhuān)項(xiàng)資金,針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所等多次開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)人員密集場(chǎng)所、建筑工地、倉(cāng)庫(kù)、煙花經(jīng)營(yíng)店等進(jìn)行不定期的檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門(mén)店的排查和整治,截至目前,街道共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治300多次,下達(dá)整改通知書(shū)1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢(shì),實(shí)行安全工作動(dòng)態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),每個(gè)村、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對(duì)自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專(zhuān)門(mén)組建一支日常專(zhuān)項(xiàng)整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,同時(shí)整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過(guò)雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專(zhuān)項(xiàng)整治持久有效。
二、存在的問(wèn)題
近年來(lái),馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會(huì)綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ),突破重點(diǎn),雖然取得了一定的成績(jī),也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱(chēng)號(hào),但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題,亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開(kāi)發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉(cāng)庫(kù)(且“三合一”的倉(cāng)庫(kù)居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,對(duì)于租賃戶(hù)安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營(yíng)企業(yè),農(nóng)民工和臨時(shí)工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動(dòng)者有著體力好、勞動(dòng)積極等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),也存在著文化水平低,安全技能差等缺點(diǎn),加之民營(yíng)企業(yè)的工作人員流動(dòng)性強(qiáng),而安全教育接替更新跟不上人員流動(dòng)的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時(shí)工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個(gè)空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
三、建議和對(duì)策
針對(duì)上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法,安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問(wèn)題,在工作中也應(yīng)該時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長(zhǎng)鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實(shí)安全發(fā)展要求。
(一)強(qiáng)化意識(shí)、落實(shí)責(zé)任。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場(chǎng)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動(dòng)才能收到實(shí)效。街道首先要按“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次落實(shí)”的總體要求,著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場(chǎng)所)、臨建倉(cāng)庫(kù)等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對(duì)臨建倉(cāng)庫(kù)、小作坊等安全風(fēng)險(xiǎn)高的場(chǎng)所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制,以此增強(qiáng)他們對(duì)安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀。
(二)健全體制、完善機(jī)制。針對(duì)轄區(qū)中小型企業(yè)的安全
安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際,街道安全監(jiān)管部門(mén)要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會(huì)到政府完整的安全管理體系。同時(shí)街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實(shí)情況,并進(jìn)行定期通報(bào)。
(三)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強(qiáng)農(nóng)民工、臨時(shí)工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達(dá)到企業(yè)職工人人想安全、人人會(huì)安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全工作績(jī)效考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)。
(四)加快“城中村”改造步伐,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實(shí)際情況,部分未開(kāi)發(fā)的村內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù)、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動(dòng)中,通過(guò)整改緩解了情況,但安全隱患沒(méi)有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實(shí)現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。
篇九 街道社區(qū)工作情況調(diào)研報(bào)告2950字
街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),受政府委托負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)的行政管理以及地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性工作,是聯(lián)系和服務(wù)群眾的第一線。街道辦麻雀雖小五臟俱全,面對(duì)的是最平民的事務(wù),化解的是最初始的矛盾,解決的是最基本的問(wèn)題。特別是在__經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化步伐日益加快的新階段,各種深層次矛盾突顯,做好新時(shí)期街道社區(qū)工作任務(wù)艱巨。
一、常規(guī)工作打突擊戰(zhàn),保質(zhì)保量全面推進(jìn)
常規(guī)工作是街道工作的框架和主干,已融入街道工作的全過(guò)程,具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用,完成好這些工作必須圍繞關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵環(huán)節(jié)打突擊戰(zhàn),才能取得事半功倍的效果。
一是圍繞發(fā)揮黨員作用,分層次抓好黨建工作。對(duì)離退休黨員,動(dòng)員他們參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策發(fā)揮余熱;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老勞模、老功臣、老干部、老專(zhuān)家、老英雄定期組織慰問(wèn),讓他們感受到組織的溫暖;對(duì)下崗失業(yè)黨員,組織他們學(xué)習(xí)技術(shù),提高技能,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè);對(duì)在職黨員,加強(qiáng)其“八小時(shí)外”管理,鼓勵(lì)其參與社區(qū)建設(shè)的經(jīng)常性工作,有力增強(qiáng)了街道黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是圍繞重要節(jié)日組織活動(dòng),多形式開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。充分利用重大節(jié)日、特殊紀(jì)念日,組織開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),凝聚人心,鼓舞士氣,營(yíng)造了和諧向上的社會(huì)氛圍。
三是圍繞樹(shù)立良好形象,全方位推進(jìn)廉政建設(shè)。在強(qiáng)化黨員干部廉潔自律教育和政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),注重細(xì)節(jié)和務(wù)實(shí)。在日常招待用餐和外出就餐費(fèi)用上必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一餐標(biāo)準(zhǔn)每人不得超過(guò)十元。堅(jiān)持開(kāi)展發(fā)揮批評(píng)和自我批評(píng),定期開(kāi)展典型示范教育和警示教育,要求黨員干部對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行自查和整改。堅(jiān)持把辦案工作擺在突出位置,圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)出擊查處案件,幾年來(lái)5個(gè)街道辦事處沒(méi)有一位黨員干部因違紀(jì)被查處。
四是圍繞調(diào)整支出結(jié)構(gòu),全力提高工作效率。按照“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn),公用經(jīng)費(fèi)按定額,專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目”的原則,突出抓好支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力推行支出過(guò)程公開(kāi)化、管理規(guī)范化、節(jié)約社會(huì)化、效率最大化,實(shí)現(xiàn)了花小錢(qián)辦大事、不花錢(qián)也辦事。
二、重點(diǎn)工作打攻堅(jiān)戰(zhàn),穩(wěn)扎穩(wěn)打一鼓作氣
街道的重點(diǎn)工作是市委、市政府交辦或確定的,需要配合相關(guān)部門(mén)完成的階段性或長(zhǎng)期性工作。這些工作既有時(shí)限性、目標(biāo)性,更有復(fù)雜性和艱巨性,必須集中精力,克難攻堅(jiān)才能取得好成果。
實(shí)施棚戶(hù)區(qū)拆遷攻堅(jiān),加快城市建設(shè)步伐。街道協(xié)調(diào)城市建設(shè)部門(mén)和開(kāi)發(fā)商,深入社區(qū)和居民家中,既做深入細(xì)致地政策宣傳和思想工作,還滿(mǎn)腔熱情地幫助群眾解決實(shí)際困難。為完成轄區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù),臨江街道辦事處組織得力人員深入拆遷群眾家中答疑解惑,按時(shí)完成了15萬(wàn)平方米2426戶(hù)的拆遷動(dòng)員任務(wù);慧陽(yáng)街道辦事處為搞好南湖新村的棚戶(hù)區(qū)拆遷,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員針對(duì)存在問(wèn)題的居民逐戶(hù)攻堅(jiān),一天就完成96戶(hù)拆遷協(xié)議的簽訂,不到一個(gè)月就完成了240戶(hù)拆遷任務(wù)。
實(shí)施廉租房申報(bào)攻堅(jiān),確保貧弱者有其居。組織人員對(duì)申請(qǐng)戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查核實(shí),以確保工作的真實(shí)有效和公開(kāi)性。經(jīng)過(guò)自愿申報(bào)、提供收入證明、入戶(hù)調(diào)查登記等環(huán)節(jié),對(duì)合格人員進(jìn)行了15天公示,對(duì)群眾提出異議的,認(rèn)真核實(shí)處理。臨江街兩個(gè)社區(qū)工作人員連續(xù)14天起早貪黑開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn),審核登記了__戶(hù)低收入家庭,圓滿(mǎn)地完成了廉租房申報(bào)工作。
實(shí)施人口普查登記攻堅(jiān),確保信息準(zhǔn)確高效。各街道都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了調(diào)整,從上到下確定了包保責(zé)任。為確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,設(shè)立了補(bǔ)報(bào)中心,對(duì)見(jiàn)不到人的住戶(hù),通過(guò)物業(yè)、小區(qū)主任等多渠道查找聯(lián)系方式及時(shí)補(bǔ)登。
實(shí)施平安創(chuàng)建攻堅(jiān),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是抓區(qū)域重點(diǎn),整治熱點(diǎn)難點(diǎn)部位。以整治城郊結(jié)合部和治安熱點(diǎn)難點(diǎn)部位為突破口,會(huì)同公安、工商、文化等部門(mén),對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋等進(jìn)行反復(fù)集中清理整治,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是抓保護(hù)重點(diǎn),集中清理整治校園周邊環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。組織老黨員、老干部成立綠色網(wǎng)吧監(jiān)督隊(duì)。加大對(duì)學(xué)校周邊、各種娛樂(lè)場(chǎng)所、出租房屋及暫住人口的專(zhuān)項(xiàng)治理,取締了黃、賭窩點(diǎn)。三是抓防控重點(diǎn),強(qiáng)化外來(lái)人員管理。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,招聘了協(xié)管員,實(shí)行違法犯罪案前管控倒查制度。
三、民生工作打持久戰(zhàn),堅(jiān)韌不拔持之以恒
民生工作無(wú)小事。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,民生問(wèn)題既是難題,也是主題,更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心課題。
堅(jiān)持低保工作高標(biāo)準(zhǔn)抓。一抓操作公開(kāi)化,二抓清查責(zé)任化,三抓操作規(guī)范化。按照《低保操作規(guī)程》狠抓調(diào)查、評(píng)議、發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格把好每一道關(guān)口,做到精細(xì)化操作和管理?;坳?yáng)街在全市首先開(kāi)展了低保全民評(píng)議大會(huì)活動(dòng),有67戶(hù)不符合條件的被取消低保資格。
堅(jiān)持就業(yè)再就業(yè)工作全方位抓。就業(yè)是民生之本,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。街道、社區(qū)把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為民生工作的重要內(nèi)容,狠抓四項(xiàng)工作。一是發(fā)揮街道社區(qū)服務(wù)平臺(tái)作用,全面推進(jìn)“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”中有就業(yè)愿望人員至少有一人就業(yè)。二是探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,形成了以自主就業(yè)為主,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為輔的新格局。三是加強(qiáng)街道社區(qū)服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),多渠道收集信息,及時(shí)傳遞給轄區(qū)居民,使下崗失業(yè)人員不出社區(qū)就能得到高效的服務(wù)。四是對(duì)困難群體提供有針對(duì)性的就業(yè)援助。通過(guò)送服務(wù)、送崗位、送政策、送技能、送溫暖解決困難群體再就業(yè)的難題。
堅(jiān)持城市管理工作統(tǒng)籌抓。一是落實(shí)責(zé)任,建立長(zhǎng)效機(jī)制。協(xié)調(diào)城市管理部門(mén)明確相關(guān)職責(zé),加快推進(jìn)舊居住小區(qū)的物業(yè)管理。二是做好城管進(jìn)社區(qū)工作。在社區(qū)建立“一區(qū)一員”制度,公示責(zé)任人姓名和電話(huà),切實(shí)為群眾排憂(yōu)解難。三是堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)區(qū)塊進(jìn)行根本整治。安北街道辦事處在市政府及建設(shè)部門(mén)的支持下,對(duì)白鐵胡同、三角地、稅務(wù)家屬房等三條1520延長(zhǎng)米的巷路進(jìn)行了改造;對(duì)轄區(qū)內(nèi)24處多年積存的垃圾進(jìn)行了全面清理;定期對(duì)安北市場(chǎng)及主要街路兩側(cè)違章占道進(jìn)行了整治。錦華街道辦事處積極與建設(shè)部門(mén)協(xié)調(diào),用兩個(gè)月時(shí)間完成了西站2937平方米巷路改造。長(zhǎng)虹街道辦事處鐵西社區(qū)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)資金20萬(wàn)元,修建了35條23000延長(zhǎng)米巷路,徹底解決了長(zhǎng)期困擾居民的出行難問(wèn)題。
四、非常工作打游擊戰(zhàn),靈活機(jī)動(dòng)各個(gè)擊破
隨著我市__戰(zhàn)略的實(shí)施,招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等成為全市的重頭戲。
一是全民動(dòng)員積極參戰(zhàn)。充分利用親朋好友、同學(xué)同鄉(xiāng)等關(guān)系,千方百計(jì)挖掘信息和渠道。__街道辦事處充分發(fā)揮能人的作用,由一個(gè)副主任專(zhuān)職抓項(xiàng)目和招商,引進(jìn)了地?zé)峁┡纫慌?jīng)濟(jì)和環(huán)保兼顧的項(xiàng)目。
二是機(jī)動(dòng)靈活主動(dòng)出擊。強(qiáng)化招商意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和搶抓意識(shí),不拘形式、不分領(lǐng)導(dǎo)群眾和份內(nèi)份外,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)資源和產(chǎn)業(yè)特色,堅(jiān)持主動(dòng)積極上門(mén)招商,有效提高了招商引資的質(zhì)量和效益。慧陽(yáng)街道辦事處融資760萬(wàn)元,實(shí)施了抽油泵等項(xiàng)目的續(xù)建工程,計(jì)劃2023年再投資2500萬(wàn)元進(jìn)行__耐磨油管項(xiàng)目的研發(fā)與生產(chǎn)。其他各街道也都采取靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)圓滿(mǎn)完成了市里下達(dá)的任務(wù)。
三是真心實(shí)意跟蹤服務(wù)。街道把為群眾服務(wù)與為企業(yè)服務(wù)同等對(duì)待,堅(jiān)持“招得來(lái)”與“留得住”兩手抓、兩手硬,著眼于改善招商服務(wù)質(zhì)量,經(jīng)常深入企業(yè)及時(shí)了解存在的困難,和企業(yè)主交朋友,協(xié)助解決存在的問(wèn)題,以真誠(chéng)感動(dòng)了投資者,也引來(lái)了更多的項(xiàng)目和資金,形成了良性循環(huán)。
篇十 社區(qū)街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)調(diào)研報(bào)告2250字
綜合辦公室關(guān)于社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況調(diào)查報(bào)告按照街道黨工委《昆工路街道深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》的安排,深入我科室包片社區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪,對(duì)社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行細(xì)致、全面的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)調(diào)查過(guò)程
社區(qū)在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)努力做好五帶頭作用,將各項(xiàng)工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),并為促進(jìn)活動(dòng)的健康深入地開(kāi)展要求社區(qū)干部、社區(qū)黨員努力做到四個(gè)要:一要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義;二要立足社區(qū)創(chuàng)新舉措;三要精心組織,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任;四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
1、學(xué)習(xí)方面。將開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),全面提高黨組織班子綜合素質(zhì)。通過(guò)街道黨工委理論中心組學(xué)習(xí)、報(bào)告會(huì)、交流會(huì)等形式,以會(huì)代訓(xùn),加強(qiáng)社區(qū)黨支部班子成員政治理論、黨務(wù)知識(shí)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升社區(qū)黨支部成員綜合素質(zhì)和解決問(wèn)題的能力,開(kāi)展自主學(xué)習(xí)教育活動(dòng);組織黨員學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡,并開(kāi)展學(xué)習(xí)心得交流。給每位黨員全面提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。外塑形象、內(nèi)練素質(zhì),樹(shù)立黨員隊(duì)伍的新形象。
2、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)方面。將開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與探索區(qū)域化黨建工作有機(jī)結(jié)合。深入社區(qū)走訪、調(diào)研社區(qū)內(nèi)具備建立黨組織的群體,了解已建立黨組織的組織設(shè)置、黨員人數(shù)、參與度等情況。同時(shí),結(jié)合社區(qū)實(shí)際積極探索區(qū)域化黨建工作。
3、服務(wù)群眾方面。努力提高服務(wù)人員素質(zhì),一是提高學(xué)習(xí)能力。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,社區(qū)工作的內(nèi)容越來(lái)越廣泛,任務(wù)越來(lái)越艱巨,綜合性越來(lái)越強(qiáng),對(duì)社區(qū)工作人員服務(wù)的要求越來(lái)越高。為此,我們社區(qū)工作人員努力在學(xué)習(xí)下功夫,除了街道和科室每周例會(huì)學(xué)習(xí)外,還通過(guò)自學(xué)來(lái)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治敏感性;通過(guò)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高履職能力和水平。二是提高協(xié)調(diào)能力。社區(qū)處在溝通上下、聯(lián)系各方的樞紐位置,肩負(fù)著保持上下暢通聯(lián)系的責(zé)任。協(xié)調(diào)是社區(qū)工作人員的基本功。我們要努力做到對(duì)上協(xié)調(diào)嚴(yán)格按照程序,按領(lǐng)導(dǎo)分工職責(zé)逐級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),盡可能避免領(lǐng)導(dǎo)之間不必要的誤會(huì)和返工對(duì)下協(xié)調(diào)把握分寸,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),要求社區(qū)工作人員一絲不荀、細(xì)致謹(jǐn)慎、精益求精去做好服務(wù)工作。三是提高執(zhí)行力。要按照街道黨工委、辦事處的要求,社區(qū)將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人,牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行力意識(shí),做到接受和完成工作任務(wù)不講條件,不找借口,不找理由,顧全大局,爭(zhēng)創(chuàng)一流。
4、遵紀(jì)守法方面。將開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與改變機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來(lái)。要求社區(qū)干部要按制度、按規(guī)章、按目標(biāo)思路辦事,合力爭(zhēng)先,全面謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作;要明職權(quán),找方法,求實(shí)效,出結(jié)果。各條線、每個(gè)人都要明確我是干什么的、我能干什么、要求我干什么、我能干到什么程度,不準(zhǔn)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作,腳踏實(shí)地,努力解決各類(lèi)實(shí)際問(wèn)題。
5、弘揚(yáng)正氣方面,將開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與執(zhí)行力的建設(shè)結(jié)合起來(lái)要求要講實(shí)話(huà),辦實(shí)事,做小事,做精事。做精做細(xì)做實(shí)工作,將各項(xiàng)工作推進(jìn)上新臺(tái)階;要大興實(shí)事求是之風(fēng),要善于從小事做起,講白話(huà)、講土話(huà)、不講官話(huà),以精益求精、實(shí)實(shí)在在地做好各項(xiàng)工作,特別是要做好為民服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展的工作;同時(shí),要提高執(zhí)行力,確保政令暢通、工作高效。要共同努力,有信心、有決心,確保取得工作成效,在群眾中樹(shù)立較好的公眾形象。
二、活動(dòng)中存在的問(wèn)題
五帶頭作用只局限于社區(qū)干部,沒(méi)有在社區(qū)黨員中廣泛開(kāi)展;活動(dòng)開(kāi)展的力度和廣度都還不夠,影響范圍較小;黨員重視程度不夠、抓活動(dòng)的路徑和辦法不夠多等問(wèn)題。
三、社區(qū)問(wèn)題解決方案
1、社區(qū)干部職工管理
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部日常工作和學(xué)習(xí)的規(guī)范管理,制定社區(qū)居委會(huì)工作人員守則、社區(qū)干部廉潔自律的規(guī)定、居委會(huì)成員分工責(zé)任制、請(qǐng)銷(xiāo)假等制度,用好的制度管理人、約束人。加強(qiáng)各科室與社區(qū)間相互配合,整合調(diào)動(dòng)資源,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的重要作用,保持辦事處與社區(qū)步伐的協(xié)調(diào)一致,加強(qiáng)與社區(qū)的互動(dòng)交流,并通過(guò)各渠道提高社區(qū)與各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通能力。
二是結(jié)合每個(gè)社區(qū)和工作人員的實(shí)際,對(duì)新上任的社區(qū)干部靈活開(kāi)展,各項(xiàng)規(guī)章制度、惠民政策法規(guī)、辦事程序、專(zhuān)業(yè)技能等內(nèi)容的培訓(xùn)活動(dòng),努力使社區(qū)干部在思想認(rèn)識(shí)上再提高、在能力水平上再提升、在工作作風(fēng)上再優(yōu)化。充分激發(fā)干的熱情、提升干的能力,在具體工作中進(jìn)一步落實(shí)干的行動(dòng)、提高干的實(shí)績(jī),盡職盡責(zé)、不辱使命。
2、社區(qū)辦公設(shè)施管理
在做好辦公用品采購(gòu)、配備和發(fā)放的同時(shí),不斷完善和加強(qiáng)以社區(qū)兩室 用房?jī)?nèi)辦公和活動(dòng)設(shè)施為重點(diǎn)的管理工作,建立社區(qū)用電管理制度、社區(qū)電腦使用制度、社區(qū)電話(huà)使用制度、社區(qū)物品管理使用制度、社區(qū)閱覽室使用制度、社區(qū)活動(dòng)室制度、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生制度等管理制度等制度,并實(shí)行辦公設(shè)施管理責(zé)任制,各社區(qū)所的辦公設(shè)施由各社區(qū)正主任負(fù)責(zé)管理。會(huì)議室、接待室、活動(dòng)室物品,由辦公室統(tǒng)一清點(diǎn)造冊(cè),造冊(cè)后由責(zé)任人簽字實(shí)行責(zé)任管理。
3、為社區(qū)做好后勤保障
轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)后勤大管家觀念,從社區(qū)的需要出發(fā)明確后勤功能定位和發(fā)展方向,提出服務(wù)是后勤部門(mén)的天職,把重點(diǎn)職責(zé)定位為服務(wù),以服務(wù)為宗旨,謀劃和開(kāi)展好各項(xiàng)工作。定期深入社區(qū),調(diào)查各社區(qū)實(shí)際情況,真正了解社區(qū)工作、學(xué)習(xí)中需要的設(shè)施和各類(lèi)物品,精心為各社區(qū)制定采購(gòu)方案,嚴(yán)格做好辦公用品發(fā)放工作;在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型機(jī)關(guān)前提下,努力為社區(qū)搞好后勤常規(guī)工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保正常供水、供電、供暖,確保各項(xiàng)辦公設(shè)備的正常作用與安全運(yùn)轉(zhuǎn),防止浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,為社區(qū)工作、學(xué)習(xí)提供強(qiáng)大的后勤保障服務(wù)。
篇十一 街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報(bào)告800字
為了提高街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性,根據(jù)街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)總體安排,我們對(duì)本街道機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)查研究,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研基本方法
1、召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)。2月中旬,我們邀請(qǐng)了部分區(qū)黨代表、
區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、下屬企事業(yè)單位代表及部分黨員、村民代表,就本街道的機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀展開(kāi)座談,虛心誠(chéng)懇地聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
2、下發(fā)機(jī)關(guān)效能建設(shè)測(cè)評(píng)表及機(jī)關(guān)效能建設(shè)征求意見(jiàn)表,廣泛征求意見(jiàn)。我們下發(fā)了測(cè)評(píng)表(意見(jiàn)測(cè)評(píng)表)到街道所屬的所有村、企事業(yè)單位及相關(guān)的單位和個(gè)人,并收回測(cè)評(píng)表(意見(jiàn)征求表)78張,并在動(dòng)員會(huì)上對(duì)街道各辦、站的機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng)。
3、聘請(qǐng)十四位機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員,經(jīng)常性地聽(tīng)取監(jiān)督員的意見(jiàn)反饋,建立街道機(jī)關(guān)效能投訴服務(wù)中心,設(shè)立投訴箱,開(kāi)通網(wǎng)上投訴渠道。
二、機(jī)關(guān)效能情況反饋及征求到的意見(jiàn)建議
(一) 街道機(jī)關(guān)效能方面存在的問(wèn)題
1、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念有所淡化,公仆意識(shí)不強(qiáng),官本位思想比
較濃,未能從真正意義上,從思想境界上解決“為誰(shuí)掌權(quán),為誰(shuí)服務(wù),為誰(shuí)執(zhí)法“的問(wèn)題。機(jī)關(guān)的部分駐村干部下村時(shí)間少,深入基層不足,以致工作力度不足,導(dǎo)致群眾反映的某些問(wèn)題不能及時(shí)解決,甚至使問(wèn)題擴(kuò)大化、復(fù)雜化。
2、少數(shù)機(jī)關(guān)干部在工作上抱著只求過(guò)得去的態(tài)度,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新,求實(shí)奮進(jìn)的精神和一股“闖“勁,干一番事業(yè)的決心和信心不夠。機(jī)關(guān)部分干部缺乏群眾利益無(wú)小事的觀念,工作上有畏難情緒,服務(wù)意識(shí)不到位。。
3、部分機(jī)關(guān)干部、工作人員有辦事拖拉現(xiàn)象,機(jī)關(guān)辦事效率不高。
4、少數(shù)機(jī)關(guān)干部群眾觀念有所淡薄,平時(shí)深入基層、深入群眾調(diào)查研究,傾聽(tīng)意見(jiàn)和建議不夠,經(jīng)常性蹲點(diǎn)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題也欠缺,為群眾排憂(yōu)解難還不夠。
5、一些干部在同一崗位上時(shí)間過(guò)長(zhǎng),對(duì)本職工作產(chǎn)生厭煩心理,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,工作積極性不高。
篇十二 街道辦事處新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告3850字
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的__屆五中全會(huì)提出的重大決策,強(qiáng)力建設(shè)新農(nóng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級(jí)黨委、政府當(dāng)前和今后一段時(shí)期肩負(fù)的一項(xiàng)艱巨的重要使命。
一、基本情況:
__系鄂溫克語(yǔ)'聚寶口袋'之意,位于__市東南部,行政區(qū)域面積2500平方公里,占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總?cè)丝?644人,占全市總?cè)丝诘?.9%,內(nèi)轄一個(gè)行政村前進(jìn)村、一個(gè)農(nóng)墾企業(yè)、一所小學(xué)、一所幼兒園。__年,地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達(dá)5434頭,鮮奶產(chǎn)量1.34萬(wàn)噸,發(fā)放奶資4574.25萬(wàn)元。地區(qū)糧油總播面積達(dá)52.1萬(wàn)畝,糧油總產(chǎn)達(dá)1.389億斤。其中農(nóng)場(chǎng)總播面積48萬(wàn)畝,糧油總產(chǎn)1.3億斤,其中:小麥產(chǎn)量5千萬(wàn)斤、油菜產(chǎn)量5千萬(wàn)斤、大麥產(chǎn)量3千萬(wàn)斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值2億元,利潤(rùn)5000萬(wàn)元。前進(jìn)村總播面積4.1萬(wàn)畝,糧油總產(chǎn)859萬(wàn)斤,其中:小麥畝產(chǎn)400斤、油菜畝產(chǎn)160斤、大麥畝產(chǎn)450斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1499萬(wàn)元,利潤(rùn)596萬(wàn)元。
二、成效與特點(diǎn):
近年來(lái),我辦堅(jiān)持把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措,落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速,成效顯著。
一是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極落實(shí)惠農(nóng)扶農(nóng)政策。我們始終將增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持'三業(yè)并舉',發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)民增收舉措到戶(hù)工程,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,積極構(gòu)建農(nóng)民增收多元化新格局,農(nóng)民收入保持持續(xù)、快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。__年實(shí)施測(cè)土配方施肥4.2萬(wàn)畝,發(fā)放施肥建議卡300份,免耕2.8萬(wàn)畝,僅春播一項(xiàng),節(jié)省資金100余萬(wàn)元。同時(shí)積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,實(shí)施農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng),提高了農(nóng)業(yè)種植的科技含量。
二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)牧結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展,將經(jīng)營(yíng)分散的土地向種田大戶(hù)流轉(zhuǎn),截止目前全村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到了80%以上,土地集中連片,便于大機(jī)械化作業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。深入實(shí)施'一村一品'工程,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平?;拘纬闪擞旋堫^企業(yè)帶動(dòng)的'優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)'兩大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)了奶牛、糧油作物、無(wú)害化蔬菜等的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。隨著雀巢公司增產(chǎn)擴(kuò)能,加大奶源基地建設(shè),__年新建奶牛小區(qū)6個(gè),新建擠奶平臺(tái)2個(gè),共計(jì)新增面積5420平方米,新增奶牛1000頭。
三是人居環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),搶抓'兩個(gè)文明'建設(shè)機(jī)遇,實(shí)施了一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,市政設(shè)施逐步優(yōu)化,載體功能日益完善,人居環(huán)境得到顯著改善。堅(jiān)持以城帶辦,建設(shè)生態(tài)家園,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力整治農(nóng)村環(huán)境,__年植樹(shù)和四旁綠化面積達(dá)到220畝,植樹(shù)1000余棵,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開(kāi)展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治,共進(jìn)行大型衛(wèi)生治理活動(dòng)6次,出動(dòng)車(chē)輛60余臺(tái)次、人員200余人次,清理外運(yùn)垃圾60余噸。
四是公益事業(yè)全面發(fā)展,城鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本,更加注重民生,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),投資280萬(wàn)元,建設(shè)__前進(jìn)村綜合活動(dòng)中心和社區(qū)'一站式'服務(wù)大廳,依托基層黨建、勞動(dòng)保障、民政低保、司法調(diào)解、計(jì)劃生育、土地規(guī)劃、幫辦服務(wù)七大服務(wù)窗口平臺(tái)以社區(qū)網(wǎng)格化、服務(wù)百姓精細(xì)化、創(chuàng)新社會(huì)管理人性化為目標(biāo),提升服務(wù)效率,拓展服務(wù)范圍,傾情服務(wù)為民。__年對(duì)地區(qū)低保戶(hù)每月發(fā)放保障金1.2萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保必保;醫(yī)療救助22人,發(fā)放救濟(jì)金5.9萬(wàn)元;為80歲老年人發(fā)放長(zhǎng)壽生活補(bǔ)貼3.72萬(wàn)元;為4名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)撫金3.8萬(wàn)元。救助貧困大學(xué)生1人,救助金__元。對(duì)因洪澇受災(zāi)的42戶(hù)房屋破損嚴(yán)重?zé)o居住房屋家庭給予臨時(shí)性生活補(bǔ)貼每戶(hù)3000元,累計(jì)發(fā)放救災(zāi)資金62.51萬(wàn)元,
三、存在的問(wèn)題:
當(dāng)然,在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中,我辦也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,近年來(lái)村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎(chǔ)薄弱等多種因素,'六改四普及'難度大,農(nóng)牧民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)牧民在思想上存在'等、靠、要'的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。
(二)辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、牽引力不大。辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,加之近年來(lái)加大了對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的投入和建設(shè),使得辦村兩級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重,難以形成牽引力、向心力。
(二)農(nóng)民增收門(mén)路狹窄,增長(zhǎng)點(diǎn)不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的'吃飯'問(wèn)題,而不能根本上解決他們的'致富'問(wèn)題。
(三)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時(shí),農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒(méi)有得到改善。
四、對(duì)策和建議:
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
(一)必須進(jìn)一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。因此,要利用村廣播、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、政策,充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問(wèn)題,堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為振興經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟(jì)工作重中之重來(lái)抓,既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開(kāi)辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見(jiàn)效快的具體措施,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問(wèn)題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開(kāi)拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開(kāi)辟農(nóng)民增收的新途徑。
(二)必須進(jìn)一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段,要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點(diǎn)從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來(lái),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營(yíng)方式來(lái)謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)種植、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟(jì)效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養(yǎng)大戶(hù),培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過(guò)對(duì)一些市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶(hù),采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進(jìn)優(yōu)良品種,采用精細(xì)的管理方式,逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋?lái),使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶(hù)、和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。
(四)必須進(jìn)一步堅(jiān)持以點(diǎn)示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。一是要以示范點(diǎn)建設(shè)為主體,全力提升示范點(diǎn)建設(shè)的規(guī)模化、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的總體規(guī)劃,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持20年不落后,30年能改造的要求,對(duì)于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用,進(jìn)而推動(dòng)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,同時(shí)農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)要及時(shí)配套,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
(五)必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),開(kāi)辟轉(zhuǎn)移就業(yè)'綠色通道'。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以星級(jí)文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開(kāi)展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。
(六)必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會(huì)各方力量,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
篇十三 街道辦宣傳思想及精神文明建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告3250字
__年__街道辦事處宣傳思想及精神文明建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)__大和全國(guó)、省、市宣傳思想工作會(huì)議精神,研究探索并創(chuàng)新時(shí)期新形勢(shì)下宣傳思想工作“三貼近”的有效方法,正確把握宣傳思想工作的規(guī)律和特點(diǎn),進(jìn)一步提高_(dá)_街道宣傳思想工作的總體水平,按照區(qū)開(kāi)展宣傳思想工作調(diào)研通知,結(jié)合自身實(shí)際就如何聯(lián)系我街改革發(fā)展穩(wěn)定和廣大干部群眾的思想實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹__大精神新高潮進(jìn)一步推向深入;怎樣進(jìn)一步強(qiáng)化“創(chuàng)城”工作;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及下一步思路和主要措施;打造特色品牌等進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
總體思路:高舉鄧小平理論偉大旗幟,用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),全面貫徹落實(shí)黨的__大會(huì)議精神,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以提高群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為根本;以創(chuàng)文明城為重點(diǎn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)民生,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),以提高群眾生活質(zhì)量和城鄉(xiāng)文明程度為目的;以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市形象為目標(biāo),努力貼進(jìn)實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,打造特色品牌,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、深入學(xué)習(xí),強(qiáng)化措施,把__大精神推向新高潮
__年,是深入貫徹黨的__大報(bào)告精神、全面推進(jìn)綠園區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)的重要時(shí)期,是我街經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年。如何緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定和廣大干部群眾的思想實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹__大精神推向新高潮是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期我街宣傳思想工作的重中之重。全街上下把學(xué)___大精神作為首要的政治任務(wù),街道黨工委高度重視,成立了專(zhuān)門(mén)的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了周密的學(xué)習(xí)和活動(dòng)計(jì)劃,做到深入抓緊抓好。對(duì)各科室、各社區(qū)、企事業(yè)單位學(xué)習(xí)活動(dòng),專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了安排部署。
(一)在機(jī)關(guān)以街道理論中心組為龍頭,通過(guò)講座、舉辦__大知識(shí)競(jìng)賽和定期出版宣傳的形式,在全街掀起學(xué)___大的高潮。一是要求街道領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部通讀__大報(bào)告全文,要求在能夠把報(bào)告精神很好地結(jié)合到實(shí)際工作的基礎(chǔ)上加深對(duì)__大精神的理解。二是街道根據(jù)__大報(bào)告舉辦專(zhuān)題講座,班子成員每人一講。三是舉辦__大報(bào)告知識(shí)競(jìng)賽。四是利用宣傳欄將__大報(bào)告的主要內(nèi)容進(jìn)行全面宣傳。在社區(qū)利用社區(qū)黨校這個(gè)陣地,通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家講座,組織觀看專(zhuān)題片,召開(kāi)座談會(huì),學(xué)習(xí)宣講團(tuán)講課等形式,抓好社區(qū)群眾的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在企業(yè)通過(guò)送學(xué)習(xí)進(jìn)企業(yè),聘請(qǐng)黨校教師進(jìn)企業(yè)宣講__大報(bào)告。
(二)理論學(xué)習(xí)。我街自去年舉辦了機(jī)關(guān)干部每周一講活動(dòng),機(jī)關(guān)干部每人講一堂課,今年我們將繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作,并在內(nèi)容上、質(zhì)量上提出新要求。
(三)成立讀書(shū)會(huì)。在機(jī)關(guān)成立讀書(shū)會(huì),利用每周二、四下午3:00-4:00一個(gè)小時(shí)時(shí)間,學(xué)習(xí)上級(jí)文件、時(shí)事政策、業(yè)務(wù)知識(shí)。爭(zhēng)取利用1-2年時(shí)間為街道培養(yǎng)一批政策水平高,理論基礎(chǔ)厚,業(yè)務(wù)能力及文字功底過(guò)硬的人才隊(duì)伍。
二、高度重視、狠抓落實(shí),將創(chuàng)城工作引向深入
__年是我市創(chuàng)城工作的重要一年,奧運(yùn)會(huì)的召開(kāi)為全市步入國(guó)家文明城和國(guó)家衛(wèi)生城的創(chuàng)建都提出了更高、更新的要求。街道作為政府與居民承上啟下的結(jié)合體和橋梁紐帶,更要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度,強(qiáng)化措施,更快更好地分解落實(shí)到基層,落實(shí)到具體工作中。一是要抓早。對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)城工作要早研究、早部署、早落實(shí),不等不靠,科學(xué)運(yùn)籌,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,爭(zhēng)做先鋒隊(duì)。對(duì)需要充分論證和創(chuàng)城委批準(zhǔn)的事項(xiàng),要抓緊論證,爭(zhēng)取主動(dòng);對(duì)不需要論證的工作,如宣傳發(fā)動(dòng),要迅速行動(dòng)起來(lái),以只爭(zhēng)朝夕的精神做好。二是要抓廣。要堅(jiān)持以人為本原則,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)行最廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),激發(fā)最大多數(shù)群眾參與到創(chuàng)城工作中來(lái)。這是創(chuàng)城成功的根本,要始終放在突出位置。對(duì)當(dāng)前的創(chuàng)城工作,街道黨工委要進(jìn)行專(zhuān)題部署,各部門(mén)都要圍繞創(chuàng)城做工作,作貢獻(xiàn)。三是要抓實(shí)。切實(shí)深入實(shí)際,了解實(shí)情,從實(shí)際出發(fā),采取扎扎實(shí)實(shí)的措施,把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)抓文明單位創(chuàng)建工作。我街現(xiàn)有市級(jí)文明單位3個(gè),區(qū)級(jí)文明單位3個(gè)。今年我們將在鞏固老典型的基礎(chǔ)上繼續(xù)挖掘新典型,做到創(chuàng)建一戶(hù)完善一戶(hù),重新完善定期走訪制度和考核制度,幫助其成立相應(yīng)的黨團(tuán)、工婦聯(lián)等組織。
(二)抓文明社區(qū)創(chuàng)建工作。我街現(xiàn)有市級(jí)文明社區(qū)5個(gè),區(qū)級(jí)文明社區(qū)2個(gè)。今年我們將在健全社區(qū)組織機(jī)構(gòu),狠抓社區(qū)活動(dòng),制定創(chuàng)建方案,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)等工作上做足文章。
(三)抓文明家庭創(chuàng)建工作。今年我街將繼續(xù)抓好文明家庭評(píng)比工作,評(píng)比出和諧家庭、文明家庭、好鄰居等典型各100戶(hù)。
(四)抓未成年人教育工作。我街現(xiàn)在市級(jí)未成年人思想道德教育基地1個(gè),今年我們將在確保資金投入2萬(wàn)元以上的情況下,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)3次以上。
(五)抓軍民共建設(shè)工作。我街現(xiàn)有市級(jí)共建對(duì)子1個(gè),區(qū)級(jí)1個(gè)。今年我們打算將在此基礎(chǔ)上在抓一個(gè)區(qū)級(jí)以上典型。
三、創(chuàng)新載體,拓寬思路,打造獨(dú)有的特色和品牌
__年我街將在__大的精神指引下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會(huì),分層次、有步驟、全方位地開(kāi)展各種貫徹活動(dòng),創(chuàng)新思路、創(chuàng)新載體,多措并舉,打造自身特色品牌,切實(shí)將宣傳和精神文明建設(shè)工作抓緊抓好。
(一)全面增強(qiáng)現(xiàn)代居民的文化素質(zhì),拓展發(fā)展空間。__年,我街將開(kāi)展“建設(shè)新綠園,爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)兵”活動(dòng),組織社區(qū)黨員干部教育培訓(xùn)班,切實(shí)抓好下崗職工技能教育培訓(xùn)。同時(shí),組織他們收看以法制、道德、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等為內(nèi)容的專(zhuān)家講座,使他們能更好的適應(yīng)發(fā)展環(huán)境,拓展發(fā)展空間,促進(jìn)綠園區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
(二)積極探索新路,切實(shí)提高非公企業(yè)精神文明建設(shè)。今年,我街將聯(lián)合鼎慶液化氣、東方壓鑄、龍?zhí)┕岬却?、中型企業(yè),構(gòu)建青年路街道非公企業(yè)精神文明建設(shè)協(xié)會(huì),廣泛吸納會(huì)員,定期開(kāi)展以非公企業(yè)精神文明創(chuàng)建為載體的各項(xiàng)活動(dòng)。
(三)積極為非公企業(yè)服務(wù),抓好企業(yè)民生服務(wù)工作。1、定期深入企業(yè)向他們宣傳國(guó)家、省、市在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策和招商環(huán)境,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間;2、結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,宣傳企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,幫助企業(yè)做大做強(qiáng);3、建立下崗培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)或培訓(xùn)中心,積極為企業(yè)推薦下崗職工,拓寬企業(yè)的招公渠道,解決了下崗職工再就業(yè)問(wèn)題。
四、深入調(diào)研、謀劃思路,推動(dòng)文化事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)程
07下半年我街對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行了深入的調(diào)研和摸底,及時(shí)地掌握了群眾的精神文化需求和正確的輿論導(dǎo)向,在此基礎(chǔ)上,研究出了當(dāng)前乃至今后5年的發(fā)展規(guī)劃。確定了我街文化產(chǎn)業(yè)以藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)、文藝演出業(yè)、文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)為主打的總體思路,大打文藝牌。以星馳社區(qū)老年大學(xué)、朝鮮族老年社區(qū)藝術(shù)團(tuán)、銀融社區(qū)手工藝制作隊(duì)、楊蒲社區(qū)相聲協(xié)會(huì)等為載體,廣泛開(kāi)展豐富多彩的文藝活動(dòng),舉辦好一年一次社區(qū)藝術(shù)展、鄰里節(jié)、集郵展和五一、八一、十一等大型節(jié)日的慶?;顒?dòng)。
五、工作中存在的問(wèn)題和解決辦法
(一)宣傳思想工作的內(nèi)容不同程度地存在著遠(yuǎn)、空、浮的問(wèn)題,即遠(yuǎn)離社會(huì)實(shí)際,抽象理論多;言之無(wú)物,缺乏現(xiàn)實(shí)針對(duì)性;追求形式上的轟轟烈烈,不注重實(shí)效性。難以激發(fā)群眾參與的自覺(jué)性,教育成效不明顯。因此,我們認(rèn)為今后的宣傳思想工作必須緊扣居民群眾的所思所盼,多做“愛(ài)民、為民、富民、安民”的實(shí)事好事,才能由遠(yuǎn)而近,化虛為實(shí),變浮為深,調(diào)動(dòng)起群眾參與的積極性。
(二)宣傳思想工作僅有好的內(nèi)容,而缺乏喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,很難讓群眾自愿接受,更難以收到理想的教育效果。隨著人們生活水平的不斷提高,人們已經(jīng)不滿(mǎn)足于一些過(guò)于陳舊的宣傳方式和手段,因此,需要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體,開(kāi)展一些喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),從而達(dá)到提高居民群眾素質(zhì)的目的。
(三)國(guó)企和個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員;城市社區(qū)居民,特別是離退休人員、下崗失業(yè)人員;流動(dòng)人口特別是進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員。這些領(lǐng)域是中國(guó)社會(huì)的最基層,也是最基層群眾的大部分,精神文明建設(shè)工作如果延伸不到這里,就難以實(shí)現(xiàn)“三貼近”。因此要在企業(yè)要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的作用,找準(zhǔn)理論教育與企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合點(diǎn);在社區(qū),針對(duì)下崗待業(yè)人員、離退休人員和社會(huì)流動(dòng)人口等群體,通過(guò)興辦市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、老年學(xué)校、基層黨校等開(kāi)展宣傳思想工作與理論教育,建立居委會(huì)、街道、駐區(qū)單位共同參與的多渠道、多層次的市民教育網(wǎng)絡(luò)。
篇十四 街道工會(huì)向地方過(guò)渡后職能干部資源問(wèn)題調(diào)研報(bào)告4050字
近幾年來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,工會(huì)的工作思路有了較大的戰(zhàn)略性調(diào)整,工作重點(diǎn)向縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)組織傾斜,有力推動(dòng)了縣區(qū)工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化、基層工會(huì)規(guī)范化、非公企業(yè)“六有”化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)干部專(zhuān)職化、非公企業(yè)工會(huì)主席職業(yè)化等工會(huì)組織體系建設(shè)。截至20__年3月,__省__市84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(51個(gè))街道(33個(gè))分別召
開(kāi)第一次代表大會(huì)全部組建了總工會(huì),順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)向地方工會(huì)的歷史性平穩(wěn)過(guò)渡。在這里應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,雖然多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立總工會(huì)已有數(shù)年,但其工作思路、工作機(jī)制、活動(dòng)方式等還處于初創(chuàng)階段。
一、履行地方工會(huì)職能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)的本質(zhì)定位
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代和改革開(kāi)放初期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道除了管理個(gè)別集體企業(yè)外,沒(méi)有其他企業(yè),當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)只是起到基層工會(huì)組織的職能作用。90年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始有了較大發(fā)展。這時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)的職能擴(kuò)展為雙重性,對(duì)所屬企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)都得兼顧,有其基層工會(huì)的一面,又有其地方工會(huì)的職能。2000年之后,我國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)總量和從業(yè)人員急劇增長(zhǎng)。尤其是近幾年,非公企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員成倍增長(zhǎng),工會(huì)組建工作和發(fā)展會(huì)員任務(wù)以及大量的維權(quán)工作都在縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)。20__年,全總下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,這個(gè)《意見(jiàn)》順應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,使工會(huì)的組織體制的改革和創(chuàng)新向更符合工會(huì)工作規(guī)律發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革深入發(fā)展的必然產(chǎn)物,伴隨著非公企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員成倍增長(zhǎng)應(yīng)運(yùn)而生,是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展變化的有效組織形式。從目前的實(shí)踐看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)既不是以前意義上的基層工會(huì)組織,也不是縣區(qū)工會(huì)的派出機(jī)構(gòu),它的職能定位應(yīng)該鎖定為縣區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)地方工會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)是在同級(jí)黨委和上級(jí)地方工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,代表和維護(hù)職工群眾合法權(quán)益,履行地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的一級(jí)地方工會(huì)組織,是本地區(qū)所屬的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
為了更好地體現(xiàn)地方工會(huì)的職能,在建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)過(guò)程中,應(yīng)注重把握以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、嚴(yán)格按照地方工會(huì)的組建要求,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。一是不能采取自然過(guò)渡的形式,應(yīng)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)第一次代表大會(huì),選舉產(chǎn)生兩委,并在兩委第一屆一次全委會(huì)上分別產(chǎn)生各自的領(lǐng)導(dǎo)班子;二是在本地區(qū)注冊(cè)并正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的部分規(guī)模企業(yè)工會(huì)主席應(yīng)吸收到本級(jí)工會(huì)委員會(huì),擔(dān)任委員、常委或者副主席等職。從組織上明確和體現(xiàn)地方工會(huì)的職能。
2、全委(擴(kuò)大)會(huì)議作為制度長(zhǎng)年堅(jiān)持下去。每年年初,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)應(yīng)召開(kāi)屆次規(guī)范的全委(擴(kuò)大)會(huì)議,工會(huì)主席代表本屆常委會(huì)做年度工作報(bào)告,分管書(shū)記到會(huì)并講話(huà)。同時(shí)履行必要的民主程序,及時(shí)替補(bǔ)、增補(bǔ)、補(bǔ)選委員、常委、副主席等。從制度上規(guī)范和體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)的地方工會(huì)職能。
3、健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)其地方工會(huì)的職能,應(yīng)設(shè)兩部一室。組織部具體負(fù)責(zé)非公企業(yè)工會(huì)組建工作和基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè),維權(quán)部具體負(fù)責(zé)職工的維權(quán)工作,辦公室具體負(fù)責(zé)素質(zhì)工程和協(xié)調(diào)工作。本著精干、高效和堅(jiān)持會(huì)員群眾辦工會(huì)的原則,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)可由副主席以及擔(dān)任委員、常委職務(wù)的規(guī)模非公企業(yè)工會(huì)主席直接出任,以解決專(zhuān)干少的突出矛盾。從組織機(jī)構(gòu)上確定和體現(xiàn)地方工會(huì)的職能。
4、理順與基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合基層工會(huì)的隸屬關(guān)系?;鶎庸?huì)聯(lián)合會(huì)和聯(lián)合基層工會(huì)均屬于基層工會(huì)組織的范疇,它無(wú)權(quán)替代鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)。行業(yè)性質(zhì)或地理位置相近的兩個(gè)以上獨(dú)立的非公企業(yè)工會(huì),可根據(jù)需要建立基層工會(huì)聯(lián)合會(huì),可掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)或某一骨干企業(yè),隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì);不足25人的若干個(gè)企業(yè)工會(huì)分會(huì)或工會(huì)小組按地域、行業(yè)聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì),其應(yīng)視為一個(gè)獨(dú)立的基層工會(huì)統(tǒng)計(jì)和管理,可掛靠在某一骨干企業(yè),隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)。從隸屬關(guān)系上明確和理順地方工會(huì)的職能。
二、實(shí)現(xiàn)干部專(zhuān)職化是組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)的重要標(biāo)志
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)過(guò)渡到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì),不是量的概念,而是實(shí)質(zhì)性的職能變化。實(shí)踐告訴我們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)作為地方工會(huì),在干部問(wèn)題上必須有實(shí)質(zhì)性突破,即干部專(zhuān)職化勢(shì)在必行。如果說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立總工會(huì)之后,干部專(zhuān)職化問(wèn)題始終得不到解決或者得不到同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)的應(yīng)有重視,這就等于前功盡棄,意味著我們組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)不過(guò)是形式上的地方工會(huì),而實(shí)質(zhì)、標(biāo)志性的問(wèn)題遠(yuǎn)沒(méi)有得到解決。當(dāng)然,現(xiàn)階段增加干部編制職數(shù)是非常棘手的問(wèn)題,尤其是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道嚴(yán)格控制行政編的形勢(shì)下更是如此。我們深信,隨著時(shí)間的推移,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)干部編制職數(shù)將成為現(xiàn)實(shí)。但我們不能只是觀望和等待,而應(yīng)積極采取過(guò)渡性的補(bǔ)救措施,以便正常履行地方工會(huì)的職能。__市的做法是,通過(guò)社會(huì)招聘、啟用二線干部、機(jī)關(guān)內(nèi)部調(diào)劑、聘用學(xué)校轉(zhuǎn)崗老師等途徑對(duì)全市84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)全部配齊了專(zhuān)職干部。j頃城區(qū)總工會(huì)在區(qū)委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委的大力支持下,通過(guò)積極爭(zhēng)取,對(duì)所屬9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)主席均按正科級(jí)進(jìn)行了高配,并全部配備了年富力強(qiáng)的專(zhuān)職工
會(huì)副主席,極大地推動(dòng)了工會(huì)工作的開(kāi)展,在全市引起了強(qiáng)烈反響。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)干部實(shí)現(xiàn)專(zhuān)職化的基本依據(jù)是:首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)有質(zhì)的區(qū)別,是一級(jí)基層工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)干部專(zhuān)職化是其特有的職能和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)性質(zhì)決定的。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)承擔(dān)著本地區(qū)職工穩(wěn)定和職工維權(quán)的艱巨任務(wù),同時(shí)對(duì)非公企業(yè)的建會(huì)、建制、建家工作擔(dān)當(dāng)著組織者和推動(dòng)者,實(shí)現(xiàn)干部專(zhuān)職化是其目標(biāo)任務(wù)決定的。第三,縣區(qū)工會(huì)專(zhuān)職工作人員原則上按職工人數(shù)的萬(wàn)分之四配備。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職工人數(shù)急劇增長(zhǎng),普遍都在2000—3000人以上。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)作為地方工會(huì)配備專(zhuān)職干部1—2名是正當(dāng)?shù)?。第四,在沒(méi)有干部編制職數(shù)的情況下,通常由市、縣區(qū)工會(huì)共同商議決定干部的使用,其工資等費(fèi)用也由市、縣區(qū)工會(huì)共同承擔(dān)。因此,現(xiàn)階段的干部使用,主要取決于市、縣區(qū)兩級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)承擔(dān)實(shí)際能力。
三、配置應(yīng)有的資源是構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求
近幾年來(lái),市、縣區(qū)工會(huì)在同級(jí)黨委的高度重視和政府的大力支持下,在上級(jí)工會(huì)的精心關(guān)懷下,其工作環(huán)境和條件得到了很大的改善,為履行地方工會(huì)的社會(huì)職能奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們知道,作為地方工會(huì),在資源問(wèn)題上必須解決三個(gè)問(wèn)題。一是充分利用好現(xiàn)有的資源和手段,以工作活躍、作用明顯的實(shí)際行動(dòng)把黨組織和職工群眾的厚望、期望值變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);二是繼續(xù)向黨和政府以及上級(jí)工會(huì)爭(zhēng)取更多的資源和手段,包括人力資源和無(wú)形資源,以適應(yīng)工會(huì)更好地履行社會(huì)職能;三是舉全會(huì)之力進(jìn)行整合,深入挖掘和創(chuàng)造自身潛在資源,以不斷強(qiáng)化和完善維權(quán)機(jī)制和手段。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)雖然履行地方工會(huì)職能,但作為新生事物,缺乏起碼的資源和手段,也不具備自身強(qiáng)化資源的能力。在這種條件下,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)的資源和手段必須得到同級(jí)黨委、政府以及上級(jí)工會(huì)的鼎力支持。比如,把非公企業(yè)包括規(guī)模以上企業(yè)工會(huì)進(jìn)行屬地化管理,并把建會(huì)審批、評(píng)優(yōu)、經(jīng)費(fèi)劃撥等全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì),由他們直接處置,這樣可以極大地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)的積極性,為全面提升全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)的整體水平奠定良好的基礎(chǔ)。
當(dāng)前,市、縣區(qū)工會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)的資源配置方面應(yīng)做好以下工作:
1、要進(jìn)一步重視基層工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)是縣區(qū)工會(huì)的下級(jí)工會(huì),是貫徹落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針的主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前,黨組織和上級(jí)工會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)寄予厚望,本地區(qū)非公企業(yè)員工包括農(nóng)民工對(duì)其期望值也在急劇上升。新形勢(shì)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)必須在黨政所需、職工所急、工會(huì)所能方面發(fā)揮其他組織無(wú)法替代的重要作用。那么,作為上級(jí)工會(huì)和同級(jí)黨政,應(yīng)關(guān)心到位、保護(hù)到位、傾斜到位,做到扶一把、送一程,為其切實(shí)履行地方工會(huì)的社會(huì)職能營(yíng)造良好氛圍。也就是說(shuō),同級(jí)黨政和上級(jí)工會(huì)應(yīng)以資源傾斜的形式,支持其履行職責(zé),支持其依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。
2、賦予其獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)管理和支配權(quán)。__省各市、縣區(qū)工會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、留成比例、活動(dòng)補(bǔ)貼等問(wèn)題已經(jīng)研究探索了許多年。目前,各市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用普遍采用由市、縣兩級(jí)工會(huì)共同承擔(dān)的辦法。這種補(bǔ)貼的辦法近幾年確實(shí)起了很大作用.但畢竟是過(guò)渡性的應(yīng)急措施,遠(yuǎn)未形成長(zhǎng)效、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)作為一級(jí)地方工會(huì),必須配置應(yīng)有資源,必須在經(jīng)費(fèi)方面擁有獨(dú)立的管理支配權(quán),這是夯實(shí)其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求。__省工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作采用地稅代收的方法已有數(shù)年。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這種收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的模式,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)擁有經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理權(quán)創(chuàng)造了條件。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,首先,以注重解決其經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理權(quán)為前提,不搞一刀切,不搞一個(gè)模式,即根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的不同情況,分別賦予適合自己的模式;其次,對(duì)已明確屬地到縣區(qū)管理的企業(yè),必須全部下放到縣區(qū)實(shí)行地稅代繳,為進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)的經(jīng)費(fèi)留成比例創(chuàng)造有利條件;第三,注冊(cè)經(jīng)營(yíng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的企業(yè),應(yīng)責(zé)成所在地稅部門(mén)代征代繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),以便擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
3、重要活動(dòng)下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行。靈活的工作方式是工會(huì)組織的一大優(yōu)勢(shì),但其活動(dòng)方式作為工作內(nèi)容的表現(xiàn)形式,必須符合或適應(yīng)發(fā)展著的新形勢(shì)。市級(jí)工會(huì)根據(jù)工作重心要下移的原則精神,除重大活動(dòng)外,大部分活動(dòng)都要下移到縣區(qū)委局、產(chǎn)業(yè)工會(huì),尤其是下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)進(jìn)行,以此擴(kuò)大其在社會(huì)上的重要影響。市級(jí)以上工會(huì)主要應(yīng)加強(qiáng)理論政策研究、搞好源頭參與,加強(qiáng)工作指導(dǎo),搞好高層次、高質(zhì)量的干部培訓(xùn),為推進(jìn)基層工會(huì)建設(shè)提供理論、法律、政策和信息等方面的服務(wù)。
4、使其擁有更多的手段。非公企業(yè)包括規(guī)模以上的非公企業(yè)應(yīng)實(shí)行屬地化管理,同樣,原市屬地方改制企業(yè),原則上也應(yīng)實(shí)行屬地化管理。根據(jù)黨群組織歸口統(tǒng)一管理的原則,黨組織歸哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,工會(huì)組織同樣歸到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)管理。有關(guān)組織審批、評(píng)優(yōu)等應(yīng)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)直接辦理。
篇十五 街道社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1650字
按照市委組織部的統(tǒng)一安排,橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專(zhuān)人組成調(diào)研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計(jì)調(diào)查相結(jié)合方法進(jìn)行。召開(kāi)了由街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專(zhuān)職社區(qū)居委會(huì)干部等不同層面的座談會(huì)4個(gè),參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計(jì)表10張?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
橋東區(qū)現(xiàn)有1個(gè)鎮(zhèn),9個(gè)街道辦事處,67個(gè)社區(qū)居委會(huì),有社區(qū)工作者494名,其中,專(zhuān)職社區(qū)居委會(huì)干部109名,兼職社區(qū)居委會(huì)干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊(duì)伍中,中專(zhuān)(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專(zhuān)以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
二、主要作法
(一)抓住三個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊(duì)伍
一是嚴(yán)把“入口關(guān)”,選好人。為進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎(chǔ)上,區(qū)委進(jìn)一步加大專(zhuān)職干部的招選力度,通過(guò)公開(kāi)招選、機(jī)關(guān)下派、復(fù)退軍人安置等形式,按照公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)把個(gè)人報(bào)名、資格審查、理論考試、組織考察、公開(kāi)答辯、集體研究等“六關(guān)”,確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來(lái),先后五次公開(kāi)招選專(zhuān)職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍的平均年齡為48.8歲,大專(zhuān)以上學(xué)歷的占到62.4%。二是結(jié)合換屆,用好人。結(jié)合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度,使大批年富力強(qiáng)的專(zhuān)職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任崗位,進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織和居委會(huì)的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專(zhuān)職干部擔(dān)任書(shū)記、主任的達(dá)100%。書(shū)記、主任一肩挑的達(dá)53%。社區(qū)黨組織書(shū)記的平均年齡是43.5歲;居委會(huì)主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任均達(dá)大專(zhuān)以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面入手,切實(shí)提高社區(qū)工作者的福利待遇,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟(jì)待遇方面:對(duì)于專(zhuān)職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇;對(duì)于兼職干部,每月由區(qū)財(cái)政發(fā)放補(bǔ)貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實(shí)際,自去年開(kāi)始,區(qū)委克服財(cái)力緊張困難,將兼職干部補(bǔ)貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實(shí)社區(qū)工作者經(jīng)濟(jì)待遇的同時(shí),還十分重視對(duì)他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來(lái),被推選為區(qū)黨代會(huì)代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評(píng)先為區(qū)級(jí)優(yōu)秀黨員32名;同時(shí),先后有11名專(zhuān)職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位,其中,6名專(zhuān)職干部分別任副科級(jí)實(shí)職。
(二)落實(shí)三項(xiàng)制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理
為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專(zhuān)門(mén)制發(fā)了《橋東區(qū)專(zhuān)職社區(qū)居委會(huì)干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)教育培訓(xùn)制度,提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則,今年,區(qū)委專(zhuān)門(mén)制發(fā)了《加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》,切實(shí)加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合、實(shí)踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題能力。去年以來(lái),先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班6次,參訓(xùn)人員達(dá)620余人次。二是落實(shí)民主評(píng)議制度,提高社區(qū)工作者自律意識(shí)。每年年底由各街道黨工委采取座談會(huì)形式,召開(kāi)社區(qū)黨員大會(huì)和居民代表大會(huì),通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)述職、填寫(xiě)《征求意見(jiàn)表》、《民主測(cè)評(píng)表》等方式,從德、能、勤、績(jī)、廉等多方面分別對(duì)專(zhuān)職干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果逐人進(jìn)行反饋,對(duì)測(cè)評(píng)較差的人員,由街道黨工委書(shū)記親自與其談話(huà),提出整改要求,限期整改。三是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評(píng)議工作,各街道每年年終還對(duì)各專(zhuān)職社區(qū)居委會(huì)干部進(jìn)行一次年度目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為專(zhuān)職干部提拔使用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要依據(jù)。近年來(lái),先后對(duì)1名專(zhuān)職干部進(jìn)行了誡免談話(huà),對(duì)10名專(zhuān)職干部由副職調(diào)整為正職;11名專(zhuān)職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。