篇一 縣長調(diào)研精準扶貧工作報告3250字
___辦公廳國務院辦公廳2023年印發(fā)了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》的通知(中辦發(fā)[2023]25號，以下簡稱“25號文件”)，并根據(jù)這一文件相關要求，制定了《建立精準扶貧工作機制實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，明確了精準扶貧工作目標任務、工作重點和措施保障。今年上半年，______分別到云南與毗鄰的貴州省，強調(diào)要科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2023年如期脫貧，并提出扶貧開發(fā)“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。
大化瑤族自治縣根據(jù)“25號文件”精神和___的講話精神，按照《實施方案》和區(qū)、市黨委、政府的工作部署，把精準扶貧工作提上縣委、縣人民政府重要的議事日程，并采取切實可行的措施加以實施，取得了顯著的成效。
然而，精準扶貧工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，既要精準，又要投入巨大的財力、人力和物力，任務艱巨。如何因地制宜，把精準扶貧工作做好？大化縣政協(xié)秉承為黨委政府分憂、為群眾脫貧致富出力的旨意，組建了精準扶貧考察調(diào)研組，帶著上述這一問題，深入縣內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧工作部門等開展調(diào)研活動，掌握第一手資料;又到云南省富寧、師宗、會澤、富源等縣進行考察，學習借鑒諸縣扶貧工作的好做法、好經(jīng)驗，很受啟發(fā)。
一、大化縣精準扶貧工作現(xiàn)狀
(一)全縣扶貧工作基本情況。大化縣屬“老、少、邊、山、庫”為一體的國定貧困縣，全縣共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，158個村或社區(qū)，總戶數(shù)94867戶，總?cè)丝跒?6.15萬人。建縣以來，特別是“八.七”扶貧攻堅以來，縣委、縣人民政府始終把扶貧工作當作頭等大事來抓，科學決策，通過扶“志”、扶“智”、扶“技”，又從財力物力上大力幫扶，全縣貧困人口從建縣初的32人，減少到目前的9.87萬余人(在精準扶貧建檔立卡工作中，全縣的貧困人口指標是118702人，全縣貧困發(fā)生率為32.44%;貧困村指標是74個，占全縣46.8%)。
(二)目前全縣扶貧工作動態(tài)
1.扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧，建立穩(wěn)固長效增收機制
該縣堅持圍繞十大扶貧主導產(chǎn)業(yè)，大力實施廣西大水面養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目，2023年新增網(wǎng)箱養(yǎng)殖1002箱，投入資金230萬元。大力發(fā)展特色種植業(yè)，共投入資金1048萬元，擴大種植核桃17000畝、兩性花山葡萄2454畝(其中在六也鄉(xiāng)種植1400畝)、高產(chǎn)高效桑園1250畝(其中在六也鄉(xiāng)種植700畝);發(fā)展珍珠李種植840畝(其中在板升鄉(xiāng)種植480畝)、油桃種植760畝(板升鄉(xiāng)種植)、旱藕種植1450畝(其中在板升鄉(xiāng)種植1005畝)。項目覆蓋貧困村43個、面上村14個，受益貧困農(nóng)戶3194戶14373人。
2.扎實推進連片開發(fā)扶貧，集中解決特困區(qū)域貧困問題
該縣抓好六也鄉(xiāng)開發(fā)扶貧“整鄉(xiāng)推進”試點建設，開工建設項目136個，已竣工97個，累計完成投資7965萬元。繼續(xù)實施貧困村“整村推進”開發(fā)扶貧，已完成投資2080萬元，實施基礎設施建設項目27個，修建屯級道路26條;完成產(chǎn)業(yè)扶貧項目5個，覆蓋貧困村39個，受益群眾2686戶12180人。
3.扎實推進基礎設施建設，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
一是繼續(xù)實施2023年度基礎設施建設項目，累計投入扶貧資金767萬元，完成新建屯級砂石道路29條38公里，升級硬化屯級道路8條8.1公里，累計完成總工程量90%。二是做好2023年基礎設施項目建設的規(guī)劃工作。2023年第一批財政專項扶貧資金用于基礎設施建設項目811.4萬元，計劃新建屯級砂石路14條16.3公里，升級硬化屯級路20條17.3公里，人飲工程1個，項目覆蓋31個貧困村，受益群眾1443戶6912人。目前，已完成項目規(guī)劃和審批工作，升級硬化項目已報縣人民政府進行招投標，民辦公助的14條砂石道路建設項目已經(jīng)全部簽訂了項目建設合同，并已全面開工建設。
4.強力推進扶貧生態(tài)移民，讓貧困群眾告別窮鄉(xiāng)僻壤
該縣按照自治區(qū)扶貧辦的要求，全力配合發(fā)改部門完成扶貧生態(tài)移民搬遷工作任務，主要任務：一是認真審核搬遷對象是否屬于政策扶持范圍;二是加大扶貧移民搬遷政策的宣傳力度;三是組織開展扶貧移民搬遷摸底調(diào)查工作，將符合搬遷的貧困戶信息錄入“貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)”平臺;四是調(diào)查研究搬遷后貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶持政策和措施，以及在原遷出地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目;五是組織開展貧困戶實用技術和短期技能培訓工作。目前，已完成2023年554戶2715人的名單確定審核工作，其中42戶709人已遷入大化鎮(zhèn)達悟村移民搬遷安置點。
(三)開始著手精準扶貧工作
一是開展精準扶貧建檔立卡工作。自今年7月份開展此項工作以來，大化縣委、縣人民政府高度重視，從工作經(jīng)費、工作人員、業(yè)務培訓等環(huán)節(jié)上精心安排和部署。目前，全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按照國務院、自治區(qū)、市《精準扶貧建檔立卡工作實施方案》的要求組織實施精準扶貧建檔立卡工作。二是完成“雨露計劃”扶貧培訓補助資金發(fā)放工作。資助2023年貧困家庭子女就讀大學本科學歷教育扶貧生231人、高職、中職學歷教育扶貧生524人，共發(fā)放補助資金281.85萬元。三是扎實做好“5321”結(jié)對幫扶工作，強化定責幫扶到戶，建立健全貧困戶精準幫扶機制，幫助貧困戶重點發(fā)展核桃、山葡萄等增收產(chǎn)業(yè)。
二、致貧原因分析
精準把脈，找準病根，才能對癥下藥，消除病患。經(jīng)過深入調(diào)研，我們認為，該縣目前尚存的近10萬貧困人口，其貧困原因，主要有以下幾個方面：
(一)自然條件限制致貧。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏僻的山區(qū)村、屯群眾，因土地少、自然資源缺乏，基礎設施落后、交通不便、飲水困難，生產(chǎn)力低下，脫貧致富門路少，因而造成貧困，未能盡快脫貧。
(二)部分農(nóng)民素質(zhì)偏低致貧。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(十一)繼續(xù)加大易地扶貧搬遷力度。近年來，大化縣易地扶貧搬遷工作有聲有色，取得了令人矚目的成效。“鄉(xiāng)下遷城里”、“山上搬山下”、“山里搬路旁”等模式，取得了成功。各級各部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)努力，推進易地扶貧搬遷和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點工程建設，全力推動達悟村等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧移民安置點建設，確保完成1.78萬人的搬遷任務，使部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。同時，要繼續(xù)加大力度，著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
(十二)繼續(xù)加大教育扶貧力度。首先，要加大教育投入力度，切實加強教育基礎設施建設;其次，要提升師資力量;再次，要健全和完善貧困家庭子女上學就讀關愛幫扶工作長效機制，全面落實干部結(jié)對幫扶貧困家庭子女升學就業(yè)“65432”制度，確保全縣目前14574名在校貧困生都有干部結(jié)對幫扶。同時，要采取切實可行的措施，確保所有適齡兒童都讀得起書、接受更優(yōu)質(zhì)的教育資源，切實通過教育扶貧，縮小貧困代際傳遞，徹底斬斷窮根。
(十三)充分發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢強化旅游扶貧。旅游扶貧是近年來新出現(xiàn)的一種扶貧形式。由于旅游市場需求的日益增長，尤其是生態(tài)旅游的興起，為落后山區(qū)旅游資源的開發(fā)和山區(qū)人民的脫貧致富帶來了新的契機。真正意義上的旅游扶貧，是指在欠發(fā)達地區(qū)，以當?shù)芈糜钨Y源為依托，借助各種外部推動力量來扶持當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，通過旅游業(yè)的關聯(lián)帶動，實現(xiàn)群眾脫貧致富的目標。對于貧困的我縣來說，發(fā)展旅游業(yè)是實現(xiàn)脫貧致富的一種手段和途徑，這也是旅游扶貧中關于“扶”的特定內(nèi)涵。由于大化縣經(jīng)濟開發(fā)自我啟動困難，扶貧就成為緩解貧困的外部推動力量。我們要通過一定的組織規(guī)則，遵從因地制宜、可持續(xù)發(fā)展和居民參與原則，由政府主導，開發(fā)商、旅行社等扶持單位和以當?shù)鼐用馹___旅游合作社共同參與，采取傳統(tǒng)旅游開發(fā)模式(依靠地方自身的力量，利用當?shù)芈糜钨Y源，興辦經(jīng)濟實體，帶動貧困地區(qū)脫貧致富)和合作社區(qū)旅游開發(fā)模式(將旅游資源開發(fā)和合作社區(qū)建設結(jié)合在一起，考慮旅游景觀、旅游環(huán)境和旅游目的地的合作社區(qū)建設，將旅游開發(fā)融入到當?shù)氐暮献魃鐓^(qū)建設中)，以“農(nóng)家樂”“休閑垂釣”等項目為平臺，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，把外部資源(包括物資、資金、技術、信息等稀缺資源)傳給貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯和貧困戶，使當?shù)鼐用癯蔀槁糜伍_發(fā)的參與者和受益者，最終實現(xiàn)農(nóng)民增收，脫貧致富，生活幸福的目標。
篇二 縣長精準扶貧調(diào)研報告3300字
縣長精準扶貧調(diào)研報告
大化瑤族自治縣根據(jù)25號文件精神和___的講話精神，按照《實施方案》和區(qū)、市黨委、政府的工作部署，把精準扶貧工作提上縣委、縣人民政府重要的議事日程，并采取切實可行的措施加以實施，取得了顯著的成效。
然而，精準扶貧工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，既要精準，又要投入巨大的財力、人力和物力，任務艱巨。如何因地制宜，把精準扶貧工作做好？大化縣政協(xié)秉承為黨委政府分憂、為群眾脫貧致富出力的旨意，組建了精準扶貧考察調(diào)研組，帶著上述這一問題，深入縣內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧工作部門等開展調(diào)研活動，掌握第一手資料;又到云南省富寧、師宗、會澤、富源等縣進行考察，學習借鑒諸縣扶貧工作的好做法、好經(jīng)驗，很受啟發(fā)。
一、大化縣精準扶貧工作現(xiàn)狀
(一)全縣扶貧工作基本情況。大化縣屬老、少、邊、山、庫為一體的國定貧困縣，全縣共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，158個村或社區(qū)，總戶數(shù)94867戶，總?cè)丝跒?6.15萬人。建縣以來，特別是八.七扶貧攻堅以來，縣委、縣人民政府始終把扶貧工作當作頭等大事來抓，科學決策，通過扶志、扶智、扶技，又從財力物力上大力幫扶，全縣貧困人口從建縣初的32人，減少到目前的9.87萬余人(在精準扶貧建檔立卡工作中，全縣的貧困人口指標是118702人，全縣貧困發(fā)生率為32.44%;貧困村指標是74個，占全縣46.8%)。
(二)目前全縣扶貧工作動態(tài)
1.扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧，建立穩(wěn)固長效增收機制
該縣堅持圍繞十大扶貧主導產(chǎn)業(yè)，大力實施廣西大水面養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目，2023年新增網(wǎng)箱養(yǎng)殖1002箱，投入資金230萬元。大力發(fā)展特色種植業(yè)，共投入資金1048萬元，擴大種植核桃17000畝、兩性花山葡萄2454畝(其中在六也鄉(xiāng)種植1400畝)、高產(chǎn)高效桑園1250畝(其中在六也鄉(xiāng)種植700畝);發(fā)展珍珠李種植840畝(其中在板升鄉(xiāng)種植480畝)、油桃種植760畝(板升鄉(xiāng)種植)、旱藕種植1450畝(其中在板升鄉(xiāng)種植1005畝)。項目覆蓋貧困村43個、面上村14個，受益貧困農(nóng)戶3194戶14373人。
2.扎實推進連片開發(fā)扶貧，集中解決特困區(qū)域貧困問題
該縣抓好六也鄉(xiāng)開發(fā)扶貧整鄉(xiāng)推進試點建設，開工建設項目136個，已竣工97個，累計完成投資7965萬元。繼續(xù)實施貧困村整村推進開發(fā)扶貧，已完成投資2080萬元，實施基礎設施建設項目27個，修建屯級道路26條;完成產(chǎn)業(yè)扶貧項目5個，覆蓋貧困村39個，受益群眾2686戶12180人。
3.扎實推進基礎設施建設，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
一是繼續(xù)實施2023年度基礎設施建設項目，累計投入扶貧資金767萬元，完成新建屯級砂石道路29條38公里，升級硬化屯級道路8條8.1公里，累計完成總工程量90%。二是做好2023年基礎設施項目建設的規(guī)劃工作。2023年第一批財政專項扶貧資金用于基礎設施建設項目811.4萬元，計劃新建屯級砂石路14條16.3公里，升級硬化屯級路20條17.3公里，人飲工程1個，項目覆蓋31個貧困村，受益群眾1443戶6912人。目前，已完成項目規(guī)劃和審批工作，升級硬化項目已報縣人民政府進行招投標，民辦公助的14條砂石道路建設項目已經(jīng)全部簽訂了項目建設合同，并已全面開工建設。
4.強力推進扶貧生態(tài)移民，讓貧困群眾告別窮鄉(xiāng)僻壤
該縣按照自治區(qū)扶貧辦的要求，全力配合發(fā)改部門完成扶貧生態(tài)移民搬遷工作任務，主要任務：一是認真審核搬遷對象是否屬于政策扶持范圍;二是加大扶貧移民搬遷政策的宣傳力度;三是組織開展扶貧移民搬遷摸底調(diào)查工作，將符合搬遷的貧困戶信息錄入貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)平臺;四是調(diào)查研究搬遷后貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶持政策和措施，以及在原遷出地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目;五是組織開展貧困戶實用技術和短期技能培訓工作。目前，已完成2023年554戶2715人的名單確定審核工作，其中42戶709人已遷入大化鎮(zhèn)達悟村移民搬遷安置點。
(三)開始著手精準扶貧工作
一是開展精準扶貧建檔立卡工作。自今年7月份開展此項工作
作以來，大化縣委、縣人民政府高度重視，從工作經(jīng)費、工作人員、業(yè)務培訓等環(huán)節(jié)上精心安排和部署。目前，全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按照國務院、自治區(qū)、市《精準扶貧建檔立卡工作實施方案》的要求組織實施精準扶貧建檔立卡工作。二是完成雨露計劃扶貧培訓補助資金發(fā)放工作。資助2023年貧困家庭子女就讀大學本科學歷教育扶貧生231人、高職、中職學歷教育扶貧生524人，共發(fā)放補助資金281.85萬元。三是扎實做好5321結(jié)對幫扶工作，強化定責幫扶到戶，建立健全貧困戶精準幫扶機制，幫助貧困戶重點發(fā)展核桃、山葡萄等增收產(chǎn)業(yè)。
二、致貧原因分析
精準把脈，找準病根，才能對癥下藥，消除病患。經(jīng)過深入調(diào)研，我們認為，該縣目前尚存的近10萬貧困人口，其貧困原因，主要有以下幾個方面：
(一)自然條件限制致貧。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏僻的山區(qū)村、屯群眾，因土地少、自然資源缺乏，基礎設施落后、交通不便、飲水困難，生產(chǎn)力低下，脫貧致富門路少，因而造成貧困，未能盡快脫貧。
(二)部分農(nóng)民素質(zhì)偏低致貧。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，等、靠、要的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(十一)繼續(xù)加大易地扶貧搬遷力度。近年來，大化縣易地扶貧搬遷工作有聲有色，取得了令人矚目的成效。鄉(xiāng)下遷城里、山上搬山下、山里搬路旁等模式，取得了成功。各級各部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)努力，推進易地扶貧搬遷和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點工程建設，全力推動達悟村等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧移民安置點建設，確保完成1.78萬人的搬遷任務，使部分貧困群眾徹底挪窮窩。同時，要繼續(xù)加大力度，著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
(十二)繼續(xù)加大教育扶貧力度。首先，要加大教育投入力度，切實加強教育基礎設施建設;其次，要提升師資力量;再次，要健全和完善貧困家庭子女上學就讀關愛幫扶工作長效機制，全面落實干部結(jié)對幫扶貧困家庭子女升學就業(yè)65432制度，確保全縣目前14574名在校貧困生都有干部結(jié)對幫扶。同時，要采取切實可行的措施，確保所有適齡兒童都讀得起書、接受更優(yōu)質(zhì)的教育資源，切實通過教育扶貧，縮小貧困代際傳遞，徹底斬斷窮根。
(十三)充分發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢強化旅游扶貧。旅游扶貧是近年來新出現(xiàn)的一種扶貧形式。由于旅游市場需求的日益增長，尤其是生態(tài)旅游的興起，為落后山區(qū)旅游資源的開發(fā)和山區(qū)人民的脫貧致富帶來了新的契機。真正意義上的旅游扶貧，是指在欠發(fā)達地區(qū)，以當?shù)芈糜钨Y源為依托，借助各種外部推動力量來扶持當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，通過旅游業(yè)的關聯(lián)帶動，實現(xiàn)群眾脫貧致富的目標。對于貧困的我縣來說，發(fā)展旅游業(yè)是實現(xiàn)脫貧致富的一種手段和途徑，這也是旅游扶貧中關于扶的特定內(nèi)涵。由于大化縣經(jīng)濟開發(fā)自我啟動困難，扶貧就成為緩解貧困的外部推動力量。我們要通過一定的組織規(guī)則，遵從因地制宜、可持續(xù)發(fā)展和居民參與原則，由政府主導，開發(fā)商、旅行社等扶持單位和以當?shù)鼐用馹___旅游合作社共同參與，采取傳統(tǒng)旅游開發(fā)模式(依靠地方自身的力量，利用當?shù)芈糜钨Y源，興辦經(jīng)濟實體，帶動貧困地區(qū)脫貧致富)和合作社區(qū)旅游開發(fā)模式(將旅游資源開發(fā)和合作社區(qū)建設結(jié)合在一起，考慮旅游景觀、旅游環(huán)境和旅游目的地的合作社區(qū)建設，將旅游開發(fā)融入到當?shù)氐暮献魃鐓^(qū)建設中)，以農(nóng)家樂休閑垂釣等項目為平臺，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，把外部資源(包括物資、資金、技術、信息等稀缺資源)傳給貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯和貧困戶，使當?shù)鼐用癯蔀槁糜伍_發(fā)的參與者和受益者，最終實現(xiàn)農(nóng)民增收，脫貧致富，生活幸福的目標。
(十四)凝聚全社會力量共同完成精準扶貧任務。眾人拾柴火焰高。在5年多的時間內(nèi)，讓近10萬貧困人口脫離貧困，這項艱巨的工程，需要凝聚全社會力量共同來完成。國家已將每年的10月17日設為扶貧日，不少人將1017諧音為邀您一起，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟困工作。目前，全國各地專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。從各方單打獨斗到整合資源握拳出擊，這也是精準扶貧思維的重要體現(xiàn)。我們要沿著精準扶貧的路子，借助社會合力的推動，確保貧困人口到2023年如期脫貧，現(xiàn)實我們的美好愿景。
篇三 2023年副縣長履職情況的調(diào)研報告2800字
按照縣人大常委會統(tǒng)一安排，本調(diào)研組在常委會##副主任的帶領下，于XX年7月6日至14日，先后深入##公司、##化工、##錳業(yè)、浙陜水泥等企業(yè)和縣經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、招商局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門，對上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟運行及##副縣長履職情況進行了視察調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、關于上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況
（一）基本情況
1—6月全縣工業(yè)總產(chǎn)值累計完成40363萬元，同比增長58%，占年度任務的50%。規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值累計完成30252萬元，同比增長64%，占年度任務的47%。其中：中省企業(yè)完成5542萬元，同比增長108%，占年度任務的73%；縣級規(guī)模以上企業(yè)完成24710萬元，同比增長57%，占年度任務的43%。工業(yè)銷售產(chǎn)值完成25170萬元，產(chǎn)品銷售率實現(xiàn)83%。總的來看，上半年工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)三個特點：一是規(guī)模以上工業(yè)繼續(xù)保持高速增長，增長幅度達64%。二是從行業(yè)運行情況看，5戶富硒產(chǎn)品工業(yè)快速增長，增長幅度達69%；5戶清潔能源企業(yè)加速增長，增長幅度達85%；6戶新型材料工業(yè)穩(wěn)步增長，增長幅度達50%。三是股份制工業(yè)增長強勁，增長幅度達56%；輕工業(yè)增長領先重工業(yè)，輕工業(yè)增長幅度達69%；重工業(yè)增長幅度達45%。
（二）存在的主要問題
上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟雖然實現(xiàn)了時間過半任務過半的目標，但就工業(yè)經(jīng)濟今后運行的態(tài)勢來看，還存在以下不容忽視的問題：
1、金融危機影響逐步顯現(xiàn)。由于受國際金融危機的影響，部分企業(yè)產(chǎn)品銷售量及銷售價格大幅下跌，嚴重影響了企業(yè)的生產(chǎn)積極性。如##錳業(yè)有限公司1—6月電解錳價格較去年同期下降40%左右，甚至一度產(chǎn)品價格低于該產(chǎn)品的生產(chǎn)成本價，企業(yè)不得不被迫停產(chǎn)。上半年該企業(yè)完成產(chǎn)值3161萬元，僅完成年計劃的31.6%。##化工、##公司等規(guī)模企業(yè)都程度不同地存在著類似問題。
2、交通運輸困難。交通運輸問題是企業(yè)普遍關注并多次提出至今仍然嚴重制約我縣工業(yè)經(jīng)濟正常運營的瓶頸問題。鐵路運輸方面，因沒有?；锲反娣耪?，造成##錳業(yè)、##化工等企業(yè)大量使用的硫酸、鹽酸及全縣成品油的采購供應只能依靠公路運輸，大大增加了生產(chǎn)成本，嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營。同時在鐵路車皮十分緊張的情況下，鐵路方面又關閉了權河貨運站，麻柳貨運站也即將關閉，使我縣煤炭、礦產(chǎn)企業(yè)鐵路貨運更是雪上加霜。公路運輸方面，雖然高速公路即將貫通，但我縣工業(yè)產(chǎn)品大都遠銷外省，公路運輸成本遠遠高于鐵路運輸成本。同時縣境內(nèi)公路基礎條件差，礦山公路和鄉(xiāng)村公路狹窄，加上高速公路和鐵路復線建設、村級路鋪設等造成道路損壞和堵塞，嚴重影響了很多企業(yè)原料及產(chǎn)品的運輸。
3、規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值進展不平衡。全縣16家規(guī)模企業(yè)，盤龍茶廠完成年度任務的127.4%、宏運沙石公司完成年度任務的97%、富硒食品公司完成年度任務的40.4%，但浙陜水泥公司只完成年度任務的32.6%，漢水硒谷公司只完成年度任務的22%。
4、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模不能適應新形勢下工業(yè)快速發(fā)展的需求，無論是茶葉、蠶桑、魔芋，還是其他農(nóng)產(chǎn)品都有待于做大做強，引進和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)成為我縣工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個新課題。
（三）建議
1、進一步加大對企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務力度，幫助企業(yè)渡過金融危機難關。一是進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行的組織領導，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的責任，完善考核激勵機制，快速查處企業(yè)投訴案件，加大對企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境的治理和工業(yè)經(jīng)濟工作的服務與指導。二是要振興蠶桑產(chǎn)業(yè)。由于近年來，蠶桑利效比重低，農(nóng)戶養(yǎng)蠶積極性受挫，加之放松了蠶桑技術指導工作，致使今年鮮繭產(chǎn)量大幅下降，企業(yè)原料得不到保障。為了保住##這個歷史悠久的蠶?；?，##公司在虧本的情況下靠“拆東墻補西墻”來維持著企業(yè)的運轉(zhuǎn)，這不能成為長久之計。三是進一步加大企業(yè)爭取省市支持的力度。面對金融危機國家及省市對部分企業(yè)有很多投資項目，我縣在這方面爭取力度還不夠，自去年下半年以來爭取扶持企業(yè)的資金還不到500萬元。
2、建議及時組織由主要領導帶隊的##黨政代表團到西安鐵路局進行溝通協(xié)商，要求恢復向陽?；锲反娣耪荆^續(xù)保留權河、麻柳貨運站，以滿足##鐵路貨運車皮的需要。同時將通鄉(xiāng)油路、通村水泥路及新農(nóng)村、扶貧重點村、以工代賑、扶貧搬遷等基建資金優(yōu)先向有工業(yè)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的鄉(xiāng)村交通建設傾斜，捆綁使用。并加快通鄉(xiāng)油路、通村水泥路鋪設進度，緩解企業(yè)產(chǎn)品及原料運輸壓力。
3、運用國家土地流轉(zhuǎn)政策，引進和培育茶葉、蠶桑、魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中連片治理，規(guī)?；?、規(guī)范化管理，企業(yè)化運作，這樣既壯大了產(chǎn)業(yè)基地，又解決了當?shù)厥Ｓ鄤趧恿栴}。
二、關于##副縣長的履職情況
為了比較全面地了解##副縣長的履職情況，調(diào)研組采取座談、走訪、個別談話、發(fā)放征求意見等方式，本著實事求是、認真負責的態(tài)度，客觀真實地聽取了各方面的意見和建議。調(diào)研結(jié)果表明，##副縣長自任職以來，能夠及時轉(zhuǎn)換角色，不斷熟悉分管工作，待人誠懇，平易近人，協(xié)作共事，敢于干事，較好地履行了自己的職責。
（一）所做的主要工作。
一是工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。XX年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值5.8億元，較XX年增長81.3%。今年1—６月，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值3.02億元，同比增長64%，規(guī)模工業(yè)增速名列全市第三。中國##硒谷生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃設計順利通過專家評審，項目已列入全省首批建設的縣級工業(yè)園之一，并被列入全市XX年度重大建設項目。目前已啟動一期工程基礎設施建設任務，為促進全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打造了新的平臺；硒谷礦泉、##錳業(yè)、康宏繭絲等重點工業(yè)項目技術改造取得了實質(zhì)性進展；石英石綜合開發(fā)、鋯剛玉項目、繞溪釩礦等一些新的工業(yè)項目的實施，將成為全縣工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。二是非公有制經(jīng)濟平穩(wěn)增長。今年1—6月全縣完成非公有制經(jīng)濟增加值3.89億元，同比增長19%。全縣非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員累計達2萬人。三是魔芋種植產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。新建魔芋種植基地2萬畝，新建魔芋初制加工廠4個，促進農(nóng)民年增收4000萬元。四是市場管理、質(zhì)量技術監(jiān)管和企業(yè)改制后的穩(wěn)定工作得到加強。五是安全生產(chǎn)工作做出了較大努力。
（二）調(diào)研中反映的問題和不足
作為主管全縣工業(yè)經(jīng)濟的##副縣長，任職以來，雖然做了大量的工作，也取得了一定成效，但與黨和人民的要求相比，仍存在一些問題和不足：
一是在如何實現(xiàn)工業(yè)突破發(fā)展具體措施上創(chuàng)新力度不夠；
二是在工業(yè)企業(yè)的資源配置、工業(yè)用地、企業(yè)融資、交通設施等方面調(diào)控及協(xié)調(diào)力度不夠；
三是工作不夠大膽，抓落實的力度不夠；
四是在安全生產(chǎn)工作上，通盤考慮不夠，缺乏周密細致的安排部署和檢查落實；
五是在與分管部門的工作協(xié)調(diào)上有待進一步加強，要注重業(yè)務工作的法律性和程序性，不能越俎代庖，按長官意志辦事。
（三）幾點建議
一是要注重健全和完善發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的具體措施，要靠機制的力量促進全縣工業(yè)經(jīng)濟的突破發(fā)展；
二是要更加重視安全生產(chǎn)工作，必須樹立全縣一盤棋的大安全意識，在認識、管理、措施、服務上下工夫，處理好突擊整治與長期管理、地方政府與職能部門、行政管理與法制管理的關系；
三是要進一步加強領導和協(xié)調(diào)能力，不斷提高駕馭各項工作的水平。
