實踐分析報告15篇

篇一 學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段個人自檢自查報告

學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段個人自檢自查報告

本文作者：鐘林 酷貓寫作范文網(wǎng)原創(chuàng)投稿

通過學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習教育活動，我全面認真地學(xué)習了黨的十七大和十七屆三中全會精神，學(xué)習了《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習文件選編》，學(xué)習胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神和省、市委有關(guān)部署精神，積極參加支部活動，撰寫心得體會，深刻的認識到這次在全體黨員及干部群眾中廣泛開展的實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是在新的歷史時期貫徹落實'十七大'重要思想，強化工作思路與工作方法的一項重要舉措，是發(fā)展與創(chuàng)新各項工作的重大戰(zhàn)略部署。自己經(jīng)過學(xué)習、反思，進一步武裝了頭腦，更新了觀念，振奮了精神，政治素質(zhì)有了進一步的提高。但是，對照科學(xué)發(fā)展觀的“堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”實質(zhì)內(nèi)涵，對照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，我看到了不足，找到了差距，增強了樹立科學(xué)發(fā)展觀，為_____工作服務(wù)的牢固意識。

一、存在的問題：

思想方面：雖然能認真履行自己的工作職責，關(guān)心國家大事，能積極參加黨支部組織的一切學(xué)習活動，但是除了工作之余，其余的政治理論學(xué)習是比較被動的，如：在下班后的空閑時間，我可能會上上網(wǎng)查找一些自己感興趣的專業(yè)資料，可能學(xué)習一些自己原本不懂的知識，但不會主動去翻閱關(guān)于馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的書籍，不去主動去學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀的一些基本知識，學(xué)習理論的積極性和主動性不夠強。

作風方面：不喜歡與人溝通交流。在工作中總是一味踏踏實實，埋頭干活，不重宣揚。極少主動向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報自己的工作和思想，總是覺得自己盡全力干好工作就行，很少和部門及職工交流，有自我封閉，“少說為佳”的不良風氣。

工作方面：

1、全面系統(tǒng)的分析考慮問題做得不夠，有時候考慮問題比較簡單，不能全面系統(tǒng)的通盤考慮。

2、開拓創(chuàng)新精神還很不夠。在工作中有做好工作的意識，但思路不寬，大膽工作的思想不牢固，不能夠很好的掌握工作的全局性，工作缺乏創(chuàng)新精神，不能與時俱進。

二、問題存在的原因

通過這次對科學(xué)發(fā)展觀的系統(tǒng)學(xué)習，對照先進的同志，剖析思想根源，我覺得我所存在的一系列問題，歸根結(jié)底是放松了政治理論學(xué)習，放松了自己的思想改造，宗旨觀念有所淡化，導(dǎo)致自己在許多方面雖知道不足，但常找借口來回避問題。

三、整改措施

通過這次學(xué)習實踐活動，我認真反思了自己的不足，決心邊學(xué)邊改，立查立糾。在今后的工作中，認真把握好以下幾個方面：

1、樹立發(fā)展的理念，做解放思想的排頭兵。在今后的工作中，自己要著眼于新思路、新視野、新舉措來做好辦公室工作。要努力增強加快發(fā)展的緊迫意識和危機意識，要開動腦筋，著力研究適應(yīng)新時期_____工作的新方法、新舉措；要轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，克服求穩(wěn)和保守思想，看準的事就大膽試、大膽闖，爭當一名合格的_____干部。

2、樹立楷模的理念，做廉潔自律的排頭兵。堅持嚴于律已，執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定，嚴格約束自己，非份之想不想，非份之財不取、非理之事不為。堅持從實際出發(fā)，實事求是的思想路線，時刻牢記黨的宗旨，不斷加強黨性鍛煉，做敢于負責的模范，做善于團結(jié)的模范，做廉潔奉公的模范，堂堂正正做人、扎扎實實辦事，努力做出榜樣。

3、樹立奉獻的理念，做永葆先進本色的排頭兵。作為一名_____工作人員，在今后工作中，自己要繼續(xù)保持旺盛的工作熱情，強烈的事業(yè)心和責任感，獻身_____事業(yè)，不畏壓力，勇挑重擔，切實肩負起_____工作的神圣使命。在工作中發(fā)揚無私奉獻精神，用自己實實在在的行動去努力踐行“科學(xué)發(fā)展觀”。

4、樹立自強的理念，做轉(zhuǎn)變作風的排頭兵。今后工作中，我要把學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的熱情化為干好工作的精神動力，使足勁，腳踏實地、埋頭若干，努力改變工作方法，改進工作作風，堅持高起點、高標準、高要求，自強不息，爭創(chuàng)一流。用一流的干勁、一流的作風、一流業(yè)績回報_____工作。

5、樹立求真的理念，做實事求是的排頭兵。實事求是，是我們黨理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系職工的法寶，也是我們黨永遠立于不敗之地的可靠保證。在今后的工作中要堅持帶頭講真話、辦實事、求實效，在實踐中，緊密聯(lián)系工作的實際，創(chuàng)新工作思路，扎扎實實地做好本職工作，為_____工作多作貢獻，多立新功。

篇二 延中街道領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

延中街道共有黨支部20個，黨員426人。被確立為全市第三批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動單位以來，在市委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道黨工委高度重視、精心組織，開展了豐富多彩的學(xué)習實踐活動，取得了階段性成效。按照實施方案的要求，街道緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧延中”的主題，以“實踐科學(xué)發(fā)展觀，打造和諧、繁榮、文明多彩延中”為實踐載體，以學(xué)習教育為基礎(chǔ)，以深入調(diào)查研究為手段，牢牢把握“切實解決突出問題”的關(guān)鍵，緊密聯(lián)系實際，通過開展解放思想大討論、談心活動、召開專題民主生活會等多種途徑和方式，廣泛征求意見，反復(fù)檢查剖析，認真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，研究制定整改措施，提出今后努力方向?，F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報告如下：

一、在學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識

通過深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習調(diào)研階段活動，領(lǐng)導(dǎo)班子牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和根本要求，把堅持科學(xué)發(fā)展作為推進街道新一輪發(fā)展的必由之路，對科學(xué)發(fā)展觀有進一步的認識和理解：

（一）貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。沒有經(jīng)濟的發(fā)展，其它目標的實現(xiàn)就成了無本之木、無源之水。為此，街道黨工委緊緊把握發(fā)展這個第一要務(wù)，創(chuàng)造宜商宜居環(huán)境，大力服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，創(chuàng)造良好投資軟環(huán)境，促進轄內(nèi)經(jīng)濟較快增長。

篇三 學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀個人分析報告

學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀個人分析報告

按照××鎮(zhèn)學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，進入分析檢查階段以來，我通過對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習實踐活動第一階段的認真學(xué)習和深入思考，結(jié)合××村黨支部關(guān)于對學(xué)習實踐活動的學(xué)習要求，緊扣自身村官工作的實際情況，深入查找了個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，通過廣泛征求意見，深刻反思自己的工作，初步找出了存在問題，分析了產(chǎn)生問題的原因，并研究制定了相應(yīng)的整改措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、存在的主要問題

對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過廣泛征求大家的意見和深刻反思，自己感到在以下幾個方面存有差距：

1、村情村貌了解不夠透徹。進入大學(xué)生村官隊伍并接受組織安排任××村黨支部副書記已經(jīng)有5個多月了，在這5個月里為了在第一時間掌握××村的村情村貌，我經(jīng)常到××村進行走訪，通過走訪雖然對××的村情村貌有了初步了解，也認認識和接觸了部分黨員群眾，但對村情村貌了解的還不夠透徹、不夠深，對黨員群眾的生活狀況還不是很了解。

2、缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗。由于在進入村官隊伍之前沒有做過農(nóng)村的管理工作，自己在農(nóng)村工作過程中還不能完全的放開手腳，在開展農(nóng)村工作以及解決群眾問題時主要還是依靠老村社干部解決，處理事情較為簡單，缺乏處理群眾矛盾的工作方法，沒有很好的深入基層、深入實際。

3、自身理論學(xué)習工作不夠。雖然5個月來加大了對理論知識特別是對科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習力度，理論學(xué)習蜻蜓點水，滿足于一知半解，缺乏深入地系統(tǒng)地學(xué)習研究，個人思想高度與黨全心全意為人民服務(wù)的思想相對照還有一定差距。

二、產(chǎn)生問題的原因

一是作為一名剛剛從外地考進來的大學(xué)生村官，雖然是從農(nóng)村出生并成長起來的大學(xué)生，但對農(nóng)村情況包括××村在內(nèi)的情況還不熟悉，客觀上還需要一段時間的磨合期。

二是對工作上存在的問題，沒有認真學(xué)習和深刻領(lǐng)會“科學(xué)發(fā)展觀”的深刻內(nèi)涵，沒有把這些理論貫穿到農(nóng)村工作的實踐中去。

三、今后努力方向和主要整改措施

針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

1、切實加強理論學(xué)習，提高理論修養(yǎng)。深入學(xué)習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，堅定正確的理想信念，保持忠于黨、忠于祖國和人民、忠于法律的政治本色。改進學(xué)習的方式方法，注重向領(lǐng)導(dǎo)和身邊同志學(xué)習，不懂就問；注重學(xué)習各類涉農(nóng)知識，注重記學(xué)習筆記和心得體會，提高學(xué)習的質(zhì)量。

2、繼續(xù)加強與××群眾的溝通和聯(lián)系。只有自己在完全熟悉了××的村情村貌后，才能在開展工作的時候做到有的放矢，才能更加的受到人民群眾的認可和配合，對自己要高標準、嚴要求，不斷增強處理農(nóng)村工作的勇氣和魄力，經(jīng)常深入到群眾中去發(fā)現(xiàn)和解決問題，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風，力戒官僚主義、形式主義和主觀主義。

3、認真堅持民主集中制。與大家共同努力，認真執(zhí)行議事規(guī)則，知無不言，言無不盡。同時要努力提高黨性修養(yǎng)，堅持個人服從組織，自覺維護集體權(quán)威。

以上是我這段時間學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀分析階段的工作與思想?yún)R報，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同事多多批評指導(dǎo)。

篇四 黨的群眾路線教育實踐活動個人分析報告

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，按照局黨委的部署和要求，自己認真學(xué)習了習近平、劉云山同志在中央機關(guān)黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話，學(xué)習了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平關(guān)于群眾路線的重要論述、學(xué)習了王珉書記在全省、唐軍書記在全市黨的群眾路線教育實踐活動動員會上的講話。堅持從黨的作風建設(shè)面臨的嚴峻形勢、長期執(zhí)政條件下黨保持與人民群眾血肉聯(lián)系的更高要求、為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和加快建設(shè)富遮美麗文明_____的高度，充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義。堅持以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點、以思想政治建設(shè)和作風建設(shè)為著力點、以為民務(wù)實清廉為落腳點解決四風問題。按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，對照黨章和廉正準則要求，對照學(xué)習實踐活動和改進作風要求，對照講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的要求，認真查找自己存在的主要問題，深入剖析存在問題的根源，明確下一步的努力方向。

自己從事司法行政政治工作25年，如何加強自己的人生觀、世界觀、價值觀改造，進一步改進自己的思想作風和工作作風，努力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，既是個人黨性修養(yǎng)的現(xiàn)實需要，也是履行崗位職責的必然要求。結(jié)合自己的思想、工作和作風實際，按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，對照黨章和廉正準則，對照學(xué)習實踐活動和改進作風的具體要求，深入剖析自己在四風方面存在的具體問題，明確下一步的努力方向。

一、四風方面存在的主要問題

1、在形式主義上的主要表現(xiàn)：

一是學(xué)習上不求甚解、淺嘗則止。對學(xué)習抓的不夠緊，特別是對理論的學(xué)習抓的不夠緊，總認為自己搞了一輩子的政治工作，有一定的政治理論基礎(chǔ)，有些事情憑經(jīng)驗、吃老本也能應(yīng)付一陣子;有時候現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣也趕趟，沒有學(xué)習的緊迫感和自覺性。

二是工作上只求過得去、不求過得硬。缺乏創(chuàng)新、激情不夠，習慣于按老路子、老辦法思考問題、開展工作。比如在年度政治工作中，滿足于年初有計劃、年中有檢查、年底有總結(jié)，年復(fù)一年，沒有新意。

三是落實上滿足于做了、不深不細。以文件落實文件、會議落實會議的現(xiàn)象還比較突出;對一些指導(dǎo)性的工作思考不夠、研究不細、調(diào)研不透、把關(guān)不嚴，導(dǎo)致有時工作指導(dǎo)效果不盡于人意。

2、在官僚主義方面的主要表現(xiàn)

一是主觀主義的現(xiàn)象在自己的身上比較嚴重的存在。拍腦門辦事情，憑經(jīng)驗斷是非，看情緒定曲直的現(xiàn)象，在工作中還時有發(fā)生。

二是座辦公室看文件多、下基層調(diào)研少。這些年，客觀上講，機關(guān)工作任務(wù)確實重一些，瑣事多，難以沉下身到基層去，再加上怕到基層去給基層添麻煩，導(dǎo)致到基層實地調(diào)研少，在機關(guān)看材料多，有時甚至是領(lǐng)導(dǎo)或上級機關(guān)要某方面的材料，才打電話向基層要。對基層情況若明若暗。

三是對基層和群眾困難同情多、實地幫助解決少。由于到基層少，對群眾困難和基層的難處了解不多，前幾年到基層幫貧扶困，當看到困難群眾、困難家庭的困難程度時，自己內(nèi)心也深受震憾，自己也想多幫他們一把，但實在是力不從心、無能為力，只能盡點綿薄之力，而更多地只能是同情。

3、在享樂主義方面的主要表現(xiàn)

存在求安逸、圖平穩(wěn)的現(xiàn)象，拼搏進取的工作勁頭有所弱化。表現(xiàn)在精神狀態(tài)上有所泄怠，常言到人到中年萬事休，自己都快進入老年了，常想天命之年自己的應(yīng)有定位，不想在釘是釘、鉚是鉚上較真，認為自己憑著良心干活，憑著黨性辦事，憑著德性做人，不求有功，但求無過，不愿意求深求實、開拓創(chuàng)新，有時缺乏激情和活力。

4、在奢靡之風方面的主要表現(xiàn)

這些年，作風建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、廉政教育，使我們的廉潔自律意識、艱苦奮斗厲行節(jié)約意識得到了加強，自身的生活情緒和道德修養(yǎng)也得到了極大的提高。但有時候自己也覺得司法局本來就是清水衙門，政治部就更是清水衙門中的清水衙門，不存在奢靡的問題，也沒有奢靡的條件。通過這次教育實踐活動，自己認識到思想水平上存在差距：比如艱苦奮斗的優(yōu)良作風有所淡化，不愿意吃苦受累。有時在福利待遇上還有攀比心理和失衡心理，因此導(dǎo)致工作標準降低，滿足于過得去。

5、在講誠信、懂規(guī)矩、守紀律方面。能牢記人無信不立的古訓(xùn)，對黨組織做到襟懷坦白，在政治上、思想上、行動上，自覺地與黨中央保持高度一致;對領(lǐng)導(dǎo)、對同事、對群眾，能做到忠誠守信，臺上臺下一個樣，人前人后一個樣。遵守辦事規(guī)程和行為準則，堅守品行修養(yǎng)和道德情操，注重將守規(guī)矩成為一種工作和生活習慣。能夠自覺遵守黨紀國法，心存敬畏，不敢越界。嚴守廉政紀律，堅持廉潔自律。但偶爾也有發(fā)牢騷、講怪話;做木匠--睜只眼閉只眼，當泥瓦匠--和浠泥，做老好人，對一些流言蜚語聽之任之的現(xiàn)象。

二、對存在問題的原因分析

存在上述問題的原因是多方面的，但主要是主觀上的原因。在這次教育實踐活動中，我經(jīng)過認真學(xué)習、深入思考和對照先進典型，著重從思想根源上對自身存在的四風問題進行了深入挖掘，主要有以下三個方面：

一是政治理論學(xué)習有所放松，導(dǎo)致在新形勢下群眾意識不夠強。對中國特色社會主義理論的系統(tǒng)性學(xué)習和深度研讀不夠，主要原因是思想上存在認識誤區(qū)，認為經(jīng)過這些年不斷地學(xué)習和灌輸，對這些科學(xué)理論已經(jīng)基本了解了，不自覺地就放松了學(xué)習要求，導(dǎo)致對理論體系的科學(xué)性把握領(lǐng)會不足，特別是在理論聯(lián)系實際、用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實踐上有差距。比如，對堅持馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線有一定的認識和理解，但對如何運用黨的群眾路線理論去思考工作，如何在具體工作實踐中堅持群眾路線，學(xué)習思考得很不夠。這表明在政治理論學(xué)習上還沒有達到高標準、嚴要求，用科學(xué)理論提高自身理論素養(yǎng)不夠。

二是思想認識上有偏差，三觀改造有所放松。這些年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟社會生活呈現(xiàn)多樣化，對每個人的理想信念、道德觀念都產(chǎn)生了不同程度的影響。面對這些影響和沖擊，我個人在世界觀、人生觀、價值觀的改造上也有所放松，有時對思想上存在的問題不能保持高度警惕。在踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨上與黨的要求相比還有差距，在社會生活中有時感到市場經(jīng)濟原則與大公無私、全心全意為人民服務(wù)宗旨常常發(fā)生沖突，使思想上產(chǎn)生一些模糊認識。思想中有享樂主義苗頭。覺得人生短暫，要倍加珍惜，別去追求那些望塵莫及的高目標，工作履職盡責即可，更多時間應(yīng)該享受生活，精神境界不高思想狀態(tài)不積極，導(dǎo)致工作沒有用一流的標準去要求、去衡量，即使有時自己負責的有些工作完成不夠好，不能令人滿意，也多考慮一些困難因素，主觀上盡力為自己解脫，這樣也人為地降低了工作標準。

三是宗旨觀念有所淡化，為群眾服務(wù)意識有所缺乏。對堅持不斷地改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。在工作上群眾觀念有時淡薄，看不到群眾的首創(chuàng)精神，指導(dǎo)工作主觀成份多，為群眾想的少、做的少，服務(wù)群眾，缺乏真功夫。在具體工作中雖然能夠想到群眾，但對如何做好群眾工作、如何讓自己的工作更加貼近干警職工的思想實際和工作實際、如何在群眾工作中更好貫徹黨的主張，還掌握得不夠透徹。

三、努力方向和改進措施

經(jīng)過這次教育實踐活動學(xué)習教育，我對貫徹黨的群眾路線有了更加深入的理解，對個人在四風方面存在的突出問題和原因有了更加清醒的認識，對新形勢下如何做好司法行政政治工作有了更深的思考。下一步，我主要從以下幾個方面努力：

一是加強政治理論學(xué)習，進一步堅定理想信念。堅持深入系統(tǒng)地學(xué)習中國特色社會主義理論，學(xué)習黨的十八大精神，學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記一系列重要講話精神，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，切實運用馬克思主義的立場、觀點、方法來指導(dǎo)個人思想和工作。經(jīng)常性地加強宗旨意識和責任意識教育，進一步增強踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的堅定性。帶頭在政治機關(guān)中大興學(xué)習之風，提高政治素質(zhì)、陶冶道德情操、提升思想境界。要把加強世界觀、人生觀、價值觀改造作為政治必修課，堅持不懈、苦練內(nèi)功，守住底線、永葆本色。

二是堅持自覺遵守黨的紀律，在解決自身四風問題上取得實效。自覺遵守黨章，嚴格執(zhí)行廉政準則，認真落實中央和省、市委和局黨委關(guān)于改進作風的各項規(guī)定。自己要在作風建設(shè)上發(fā)揮好模范帶動作用，敢于抵制社會上的不良風氣，不隨波逐流，老老實實做人，清清白白做事。要按照中央明確的照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，堅持實事求是的態(tài)度，清洗思想和行為上的灰塵，既要解決實際問題，更要解決思想問題，盯著問題抓整改。要按照局黨委的要求，堅決克服浮庸散奢和鋪張浪費之習，以簡樸、務(wù)實為榮，把精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，把心思放在為民服務(wù)上;堅決克服安于現(xiàn)狀和不思進取之習，摒棄經(jīng)驗主義、教條主義，堅決消除不作為、不會為等消極現(xiàn)象;堅決克服陽奉陰違和自由主義之習，講大局、講團結(jié)、講紀律，做到令行禁止、政令暢通。

三是堅定不移貫徹黨的群眾路線，與人民群眾同呼吸共命運。把一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去作為履行崗位職責的基本理念，切實落實到我們政治機關(guān)的各項工作中。要以教育實踐活動為契機，切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強自身黨性修養(yǎng)，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀和政法干警核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。堅持批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，擺思想、擺工作、擺問題、擺措施，敢于揭短亮丑，改正缺點，修正錯誤。要始終突出為民務(wù)實清廉主題，打牢群眾觀點、群眾路線的思想根基，不斷增強服務(wù)群眾、服務(wù)基層的自覺性，時時處處嚴格要求和約束自己，正確對待個人得失，不講條件，不圖虛名，勤勤懇懇工作，自覺接受群眾監(jiān)督。堅持理論聯(lián)系實際，深入基層，摸清情況，提高調(diào)查研究、掌握實情能力;注重傾聽民意、集中民智，消除情況不明、底數(shù)不清的現(xiàn)象，順應(yīng)群眾意愿、回應(yīng)群眾呼聲，做到與群眾共命運。

四是努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，不斷增強履職盡責的實效性。新形勢新任務(wù)對司法行政政工干部的素質(zhì)提出了新的更高的要求。作為從事司法行政政治工作時間較長的老同志，首要的必須加強新知識學(xué)習，切實掌握履行崗位職責所必備的業(yè)務(wù)知識，努力成為司法行政政治工作的行家里手。其次要加強政策法律知識的學(xué)習，特別是要認真學(xué)習中央關(guān)于全面推進依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的決策部署。同時要深入學(xué)習與工作緊密相關(guān)的政策法規(guī)法律。第三要加強司法行政專業(yè)知識和科學(xué)文化知識學(xué)習，努力在提高領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)上見成效。要學(xué)會把握大局，把政治工作融入到司法行政中心工作中，提高服務(wù)中心、服務(wù)大局的本領(lǐng);提高做好群眾工作的本領(lǐng)，始終把人民群眾放在心中最高位置，始終把群眾滿意作為司法行政政治工作的唯一標準。擺正自己的位置，盡到自己的本職，當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。做到：到位不越位，補臺不拆臺;及時匯報通氣，樂于拾遺補缺;多出力不出名，多作貢獻不爭功;勇于承擔責任，維護正職形象。

篇五 小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

按照黨中央和省、縣各級黨委及學(xué)校黨支部關(guān)于深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作的總體安排和要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在前一階段認真學(xué)習調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后召開專題民主生活會、專題組織生活會，采取個別訪談、座談會、發(fā)放征求意見表-等方式，廣泛征集影響學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的問題、意見和建議，就學(xué)校目前的現(xiàn)狀及存在的問題開展了深度調(diào)研和分析。針對我校在黨的十七大以來工作發(fā)展現(xiàn)狀、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展共識、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的問題和根源以及整改措施等進行了全面深入的分析。分析報告下：

一、黨的十七大以來學(xué)校貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況

黨的“十七大”以來，我校堅持社會主義的辦學(xué)方向，以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)，樹立以人為本的教育觀，從人出發(fā)，以人為中心，把尊重人、關(guān)心人、教育人貫穿在教育的全過程，體現(xiàn)在教育工作的方方面面，促進人的全面發(fā)展，深化辦學(xué)體制改革，以又好又快發(fā)展為第一要務(wù)，立足改革、強化管理、細化責任、挖潛投入，使學(xué)校的形象建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實驗設(shè)施建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量以及管理和服務(wù)都上了一個新臺階。

二、學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀形成的基本共識

1、堅持發(fā)展是第一要義，抓住發(fā)展這個關(guān)鍵。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過學(xué)習討論充分認識到，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我們工作的重要指導(dǎo)方針，堅持發(fā)展是第一要義。學(xué)校工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，堅持發(fā)展。同時，我校也只有通過發(fā)展，才能解決自身前進道路中遇到的困難和問題，提高自身的服務(wù)能力，為社會做出更多的貢獻。

2、堅持創(chuàng)新理念，不斷為我校的發(fā)展注入生機和活力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子充分認識到創(chuàng)新對學(xué)校發(fā)展的重要意義，認為沒有管理體制和運行機制的創(chuàng)新，學(xué)校發(fā)展就沒有生機和活力；沒有發(fā)展理念和思想文化的創(chuàng)新，學(xué)校的發(fā)展就會失去方向和目標。創(chuàng)新為學(xué)校的發(fā)展注入新的生命力，也成為推動我校不斷進步的強大動力。

3、以作風建設(shè)為重點，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。 要推進學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，需要有一支有很強戰(zhàn)斗力的隊伍，其中不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍作風建設(shè)、廉潔自律教育和完善體系建設(shè)是十分重要的。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要嚴格要求自己，愛崗敬業(yè)，起到了模范表率作用，以創(chuàng)新的思維、求實的精神、扎實的工作作風贏得教職工的信任和支持，各項任務(wù)才會高效率、高質(zhì)量的完成。

三、存在的問題及原因分析

（一）主要存在問題

1、制約和影響學(xué)校發(fā)展最突出的問題：一是學(xué)校教學(xué)設(shè)備簡陋，發(fā)展條件受限；二是受傳統(tǒng)教育模式的條框束縛，受計劃經(jīng)濟的條框束縛，思想不夠解放，缺乏科學(xué)發(fā)展思想；三是缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標。

2、保障教學(xué)質(zhì)量的機制不健全、規(guī)章制度滯后：在教學(xué)常規(guī)管理上，對教師的備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)及考核缺乏明確而統(tǒng)一的規(guī)定。經(jīng)檢查開發(fā)現(xiàn)：部分教師備課不認真、教學(xué)內(nèi)容少、教學(xué)單調(diào)、課堂氣氛沉悶，甚至照本宣科；部分教師責任心較差、缺少課堂組織和管理，對課堂中出現(xiàn)的違紀行為睜一只眼閉一只眼，得過且過，只求上完一節(jié)課，甚至出現(xiàn)教師離課堂現(xiàn)象；有的教師對學(xué)生的輔導(dǎo)缺少耐心或根本不進行課前指導(dǎo)、課后輔導(dǎo)；有的教師對學(xué)生做作業(yè)不及時批改，即使批改也只有“閱”而對學(xué)生的錯誤處不進行更正。

3、部分教師育人意識淡薄，功利主義思想較濃：近年來，由于受社會上一些不良風氣的負面影響，部分教師在為誰教書，如何使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到全面發(fā)展上，觀念不清、育人意識淡薄，甚至功利思想較濃。經(jīng)調(diào)查了解，有的教師只講索取、不講奉獻，過分看重個人價值和個人利益；有的教師較少與學(xué)生溝通，較少關(guān)心學(xué)生的全面發(fā)展，上課也只是簡單的知識傳授，沒有將德育教育滲透到專業(yè)課的教育之中；有的教師敬業(yè)精神不足，無心鉆研本職業(yè)務(wù)，缺乏對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果的探索與研究；有的教師關(guān)心、愛護、尊重、鼓勵學(xué)生不夠，育人意識淡薄?？傊?，目前在學(xué)校的教學(xué)工作中，存在著教書、管理、任務(wù)與育人兩張皮的問題，教師的育人意識淡薄。

4、教學(xué)研究沒有得到很好地開展，缺乏教學(xué)創(chuàng)新能力：教學(xué)研究是促進教師在教學(xué)工作中教學(xué)相長，激發(fā)教學(xué)創(chuàng)新能力的一種手段，是保障教學(xué)質(zhì)量的另一種工作方式。近幾年來，學(xué)校在教學(xué)研究上不夠重視，此項工作沒有得到很好地開展。一是缺乏專門職能的教研室人員專管，教研員成了閑雜員、資料員，這勢必造成管理不到位，難以形成自上而下系統(tǒng)的教學(xué)研究局面。二是缺乏相關(guān)的長效機制，如教師進修學(xué)習制、教學(xué)研究獎勵制等。機制的缺乏，勢必造成教師在思想上重視不夠，從而忽略了對教學(xué)方法、教育理念、教學(xué)藝術(shù)的鉆研。機制的缺乏，也使教師在知識結(jié)構(gòu)上老化，在教學(xué)行為上產(chǎn)生慣性化，惰性化，勢必影響教學(xué)質(zhì)量。

（二）原因分析

從客觀上講，以上存在的有些問題單靠學(xué)校是無力解決的，譬如學(xué)校的教學(xué)設(shè)備簡陋，發(fā)展條件受限，發(fā)展資金不足，因受條件所限，學(xué)校無自解能力。

從主觀上講，主要存在以下原因。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子思想不夠解放，在干事領(lǐng)導(dǎo)上缺乏大膽精神，缺乏遠大的抱負和理想，只是滿足于現(xiàn)狀，對學(xué)校的發(fā)展缺乏長遠的規(guī)劃和設(shè)計。

2、對科學(xué)發(fā)展觀的理解認識不到位，對學(xué)校的發(fā)展缺乏全面協(xié)調(diào)，缺乏統(tǒng)籌兼顧。

3、對黨的方針、政策、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學(xué)習深度、廣度不夠，政治理論學(xué)習只是局限在求學(xué)，但未能求深、求精，未能結(jié)合學(xué)校工作的實際，去研究、去探討、去運用、去具體指導(dǎo)工作實踐。

4、學(xué)校整體發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡，對學(xué)校的管理、服務(wù)以及教學(xué)都帶來很大的壓力。紙上規(guī)章制度多，真正落實到位的少。

5、專業(yè)教師缺乏專業(yè)實踐能力和動手能力。一部分學(xué)生反映，給他們?nèi)握n的一些老師，教學(xué)方法還是傳統(tǒng)的教科書加粉筆，課堂教學(xué)枯燥乏味。

6、危機意識不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的能力。學(xué)校絕大部分教職工也缺少憂患意識，危機意識不夠，進取意識不強，對自己的未來沒有預(yù)期規(guī)劃，對自己今后的發(fā)展沒有明確目標，工作狀態(tài)差，精神動力不足，精力投入不足，育人意識弱化，缺少奉獻精神。

7、觀念更新不夠，缺乏改革創(chuàng)新的意識。由于在工作中缺乏改革創(chuàng)新的意識，習慣于按部就班，對不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的原有事物不敢進行否定，害怕出問題，得罪人。對一些具體問題沒有主動和針對性的去研究，新措施、新辦法拿不出來，工作局面得不到突破，難以用科學(xué)合理的競爭激勵機制調(diào)動廣大教師的積極性。

8、研究解決問題的機制運轉(zhuǎn)不正常，缺乏科學(xué)管理的手段。我校現(xiàn)行的管理制度很多，但不少是很久之前制訂，已不適應(yīng)新時期學(xué)校管理工作的需要和要求，另外，隨著這幾年學(xué)校的發(fā)展，出現(xiàn)了不少新現(xiàn)象，新問題，也是十分需要從管理上的規(guī)章制度來規(guī)范的。

四、整改舉措及今后努力方向

學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過第一階段的學(xué)習調(diào)研，第二階段的分析檢查，統(tǒng)一了思想，提高了認識，對學(xué)校調(diào)研梳理出的以上問題，多次研究分析，形成了共識。認識到了學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性，就是要著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，促進科學(xué)發(fā)展的政策舉措，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力，也是領(lǐng)導(dǎo)班子“全面提升”、“加快推進”的迫切要求。為了突出實踐特色，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對征集到的意見和建議進行了認真研究，對因主觀原因造成的而現(xiàn)有條件又能夠解決的，特別是師生關(guān)注的熱點難點問題，立即著手解決，并把師生的滿意度作為天平，作為衡量解決問題的誠信標準。對近期暫不能解決的，要列出計劃，規(guī)定完成時限，限期解決，并公示與眾，接受師生監(jiān)督，取得師生諒解。對因客觀條件限制切實無力解決的，向職工解釋清楚，待以后創(chuàng)造條件再行解決。

（一）突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能，切實承擔起領(lǐng)導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的重任。

堅持大興理論學(xué)習之風，破除影響我校加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的思想障礙，為建設(shè)和諧校園提供思想保證；按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進一步改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風，完善工作機制；堅定貫徹黨的理論和路線方針政策，建立善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體；進一步加強干部隊伍建設(shè)，堅持黨管干部原則，堅持正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)干部職工的工作熱情，在全校上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

具體做好以下幾個方面：一是抓好黨員干部的政治理論學(xué)習，有的放矢地學(xué)，真正精讀、細讀，弄懂、弄通，并做到學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。二是認真學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，指導(dǎo)學(xué)校的規(guī)劃和發(fā)展。三是認真鉆研教育理論，積極探索教育發(fā)展規(guī)律，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。四是解放思想，開闊視野，不受條框束縛，擺脫依賴思想，大膽進行改革，大膽進行創(chuàng)新。五是要團結(jié)協(xié)作，要進一步改進領(lǐng)導(dǎo)的工作作風，努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，遇事多溝通，多商量，多民主，做到求大同存小異。六是提高宗旨觀念，帶頭搞好黨風廉政建設(shè)。七是提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，要把思想集中在想干事上。把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，在實踐中不斷掌握新知識，增長新本領(lǐng)，積累新經(jīng)驗，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。把目標鎖定在干成事上，要樹立埋頭苦干的務(wù)實精神，事事以干好工作為已任，要做到善于協(xié)調(diào)、講究配合，多動腦筋，多想辦法，嚴明紀律，強化責任?？傊?，就是把握全盤謀正事，集中全力抓實事，在干成事中提高執(zhí)政能力。

（二）加強師德師風建設(shè)，提高教書育人意識。

師德即教師職業(yè)道德，是教師在從事教育教學(xué)工作中形成的比較穩(wěn)定的道德觀念、行為規(guī)范和道德品質(zhì)的總和，它是調(diào)節(jié)教師與教師、教師與學(xué)生、教師與家長、教師與學(xué)校、教師與社會相互關(guān)系的行為準則。教師的思想境界、理想追求、人生價值，特別是教師的職業(yè)道德，對受教育者能否形成正確的世界觀和人生觀、價值觀有著直接的影響。要通過建立師德教育機制，營造良好的輿論氛圍。鼓勵學(xué)生對教師、教師對教師之間甚至教師自我進行評價，督促教師更新思想觀念，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。

（三）規(guī)范教學(xué)質(zhì)量保障體系，全面施行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。

教學(xué)質(zhì)量優(yōu)劣是關(guān)乎教育質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)，更是決定學(xué)校生存與發(fā)展的“生命工程”。一是建立定期的教學(xué)質(zhì)量自我評估制度。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評估體系內(nèi)容主要包括學(xué)生學(xué)習成績、教師教學(xué)成績和教學(xué)管理工作評估。二是建立教學(xué)保障整改措施。對多次出現(xiàn)教學(xué)問題的教師，要對其進行誡勉談話，鼓勵教師改正自己的錯誤

（四）建立和完善規(guī)章制度，保障學(xué)校各項工作順利開展。

要建立健全一套有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，進一步建立更加科學(xué)合理的管理運行體制機制，為今后學(xué)校的科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

篇六 學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段“回頭看”工作報告

根據(jù)上級主管部門和xx鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，“整改落實階段”實施方案，我校認真開展分析檢查階段“回頭看”，做好補齊補差工作，及時完善活動主題，注重縱向聯(lián)動和橫向溝通，形成整體合力。通過廣泛征求意見，認真查找影響學(xué)校科學(xué)發(fā)展的各類問題，分析存在問題的原因，制定切實可行的整改方案，理清學(xué)校發(fā)展思路，實現(xiàn)學(xué)校各項工作的科學(xué)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，形成了學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查階段“回頭看”工作報告。

一、搞好“回頭看”，精心組織第三階段工作

根據(jù)教育局黨委和xx鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件精神，在吸取第二階段活動經(jīng)驗和成果的基礎(chǔ)上，我校于12月10日召開了分析檢查階段總結(jié)會，校黨支部書記、校長xx作了動員講話，對第二階段工作做了分析與回顧，做好補齊不差工作，同時學(xué)校學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組還結(jié)合教育局有關(guān)文件精神和張校長講話要求制訂了《深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀第三階段工作計劃》，對第三階段的各項工作做了認真、細致、周密的規(guī)劃，擬訂了具體的工作日程表，以確保各項活動有組織，有計劃，有內(nèi)容，將此次學(xué)習實踐活動推向另一個高潮。

二、繼續(xù)深化理論學(xué)習，進一步提升思想高度

為進一步推進科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習實踐活動的深入開展，不斷提升黨員干部的思想理論水平，把我校的學(xué)習實踐活動引向深入，在第二階段，我們一是繼續(xù)采用個人自學(xué)和集中學(xué)習的方式，學(xué)習《毛澤東鄧**江**論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習讀本》等科學(xué)發(fā)展觀方面的理論著作，進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認識；二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子中心學(xué)習組，定期集中學(xué)習；三是建立星期四學(xué)習日制度，學(xué)校定于每周星期四為黨員學(xué)習日，集中學(xué)習黨的路線、方針、政策。通過這些措施，在學(xué)校中逐步形成了良好的學(xué)風，為實現(xiàn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展奠定了思想理論基礎(chǔ)。

三、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入剖析問題，明確努力方向

根據(jù)局黨委和鎮(zhèn)黨委相關(guān)文件精神，我們緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛征求意見，積極開好“兩會”（領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨員民主生活會），認真撰寫分析檢查報告、積極開展群眾評議等工作，有力的保證了第二階段各項工作的順利開展和之間的緊密銜接，并達到了預(yù)期的成果目標。

1、廣泛征求各方面意見，做到“問計于民”，把問題找準

我校于2023年11月22日開始分別向廣大學(xué)生、教師及學(xué)生家長進行問卷調(diào)查，累計共發(fā)出問卷100份，收回96份，收集到合理化建議和意見 5條。同時，積極召開干部、教職工、學(xué)生家長、學(xué)生代表四個座談會，充分征求廣大師生及社會各界對我校貫徹落實科學(xué)發(fā)展的意見和建議，真正做到“問計于民”，發(fā)揮廣大師生及一貫支持、關(guān)心我校發(fā)展的社會各界的積極性和創(chuàng)造性，進一步推進我校各項事業(yè)又好又快發(fā)展，

2、扎實開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，把原因找深

為了更深入的查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，我校于11月22日在學(xué)校辦公樓大會議室召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工合作，相互談心，針對我校存在的問題、原因和解決方法深入剖析和調(diào)研，并認真撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互交換看法，努力 做到“四不上會”，即：問題找得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會。會上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員就各自分管的工作進行了深入的自我剖析，開展了深刻的批評和自我批評。會后，對班子民主生活會情況進行了通報，并收集了黨員及群眾們的意見和建議。

民主生活會的成功召開，使我校領(lǐng)導(dǎo)班子成員真正做到了在找準問題、明確思路、推動科學(xué)發(fā)展上達成共識，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認真分析查找了自身的差距與不足，明確了努力方向。

3、認真召開組織生活會，傾聽群眾心聲，把措施搞硬

為進一步貫徹落實上級精神，我校于11月26日晚6：30召開了支部民主生活會。會上，與會黨員認真開展了批評和自我批評，深刻剖析了自身存在的問題，同時對自身的進一步發(fā)展提出了具體措施，明確了今后努力的方向。

4、認真搞好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查，把報告寫精

分析檢查報告的撰寫是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，也是前段活動成果的集中體現(xiàn)，是整改落實的主要依據(jù)。

在前期深入調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會成果的基礎(chǔ)上，我校及時形成了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。并為進一步傾聽教職工的心聲，為下一步的群眾評議工作做好充足的準備。

5、切實搞好群眾評議，把方向搞明

對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行群眾評議，既是為了吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督，也是為了更直接、深入地聽取干部群眾的意見，更充分地集思廣益。

11月30日，領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開分析檢查報告群眾評議座談會。會議由校黨支部書記xx同志主持，全體教職工參加。會上，分年級組發(fā)言，積極獻計獻策，緊緊圍繞報告對科學(xué)發(fā)展的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，進行了全方位的評議。xx校長結(jié)合評議情況，就我校目前存在的問題提出了解決方案，落實了目標任務(wù)分解。

此次群眾評議會議的召開，我校教職員工進一步統(tǒng)一了思想，拓寬了思路，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為我校推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力和促進科學(xué)發(fā)展的制度措施。我們堅信，在上級黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體的教職員工的共同努力，我校將在以后的工作中再創(chuàng)新輝煌。

五、及時總結(jié)，為整改落實階段的順利開展奠定基礎(chǔ)

通過第一階段的學(xué)習實踐活動，我校全體員工進一步從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展觀的狀態(tài)中解放出來，并著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力關(guān)注并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。第二階段即將結(jié)束，通過本階段各項工作的開展，我校全體員工的思想已經(jīng)進一步統(tǒng)一到學(xué)習貫徹發(fā)展科學(xué)觀上來，并聯(lián)系實際，務(wù)求實效，把我校不同層面的問題梳理出來，并按照我校與全局、當前與長遠結(jié)合的要求，分類研究解決，以確保取得實實在在的成效。

深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動即將進入第三階段。第三階段是整改落實階段，是這次學(xué)習實踐活動的最后一個階段，也是體現(xiàn)成果、檢驗成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們堅信，在前兩個階段取得的卓有成效的成果基礎(chǔ)上，在上級主管部門和xx鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校的學(xué)習實踐活動一定會再掀高潮，全體員工一定會統(tǒng)一思想，把力量凝聚到完成我校各項工作任務(wù)上來，把行動落實到全面推進我校改革發(fā)展上來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實現(xiàn)我校各項工作又快又好發(fā)展。

篇七 晨報社區(qū)學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

根據(jù)皇姑區(qū)委及遼河街道辦事處統(tǒng)一安排部署，晨報社區(qū)學(xué)習實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段后，根據(jù)學(xué)習實踐活動的要求，我們通過認真分析原因，排查問題，廣泛征求意見，召開民主生活會和組織生活會，深入查找了班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析了問題根源，進一步統(tǒng)一了思想，形成了共識，理清了思路。積極開展批評和自我批評，精心組織撰寫分析檢查報告，邊查邊改，取得了預(yù)期成效?，F(xiàn)就分析檢查情況報告如下：

一、 加強領(lǐng)導(dǎo)，有序推進

自從轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，社區(qū)黨委精心組織，有序推進，堅持“三個貫穿始終”，開好民主生活會，形成我們的分析檢查報告。著力解決實際問題，取得了預(yù)期成效。

二、 聯(lián)系實際，突出成效

三、存在的問題和差距

1、隊伍建設(shè)方面的主要問題有：黨員干部紀律和作風建設(shè)有待進一步加強，班子和隊伍建設(shè)有待進一步加強，“改革創(chuàng)新意識不強”的問題仍然存在。班子成員的帶頭作用沒有得到充分發(fā)揮。工作標準和服務(wù)水平有待進一步提升。

2、黨員干部自身素質(zhì)方面存在的主要問題有：學(xué)習不夠，黨員干部政治意識、服務(wù)意識需要進一步增強，科學(xué)發(fā)展理念也需要進一步確立起來；實踐科學(xué)發(fā)展觀的意識和執(zhí)行力還不夠強，在有些工作中缺少發(fā)展意識，沒有真正樹立科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)工作的思想；工作作風上需要進一步轉(zhuǎn)變。

4、深入剖析挖根源，實事求是找準存在問題的原因和癥結(jié)

我社區(qū)在發(fā)展中存在的問題，既有客觀原因，更主要是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、認識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力等主觀方面的原因。主要有以下幾個方面：

一是理論學(xué)習不夠，理論與實踐的結(jié)合不緊，造成思路不開闊，工作方法不活。對政治理論學(xué)習的重要性認識不足，用上級精神統(tǒng)領(lǐng)全局工作的意識不強。

二是思考問題高度和深度不夠。政治敏銳性和鑒別力不足，因而在抓具體的工作中缺乏一種政治自覺性和歷史緊迫感，缺乏力度和深度。

三是與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作作風還沒有完全做到深入細致。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)有時還不能完全適應(yīng)新形勢的要求。領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放不夠，開拓創(chuàng)新意識不強，大膽改革的措施和辦法不多。班子成員之間經(jīng)常性的溝通和交換流不多。

四、改進措施和今后奮斗目標

1、改進措施

面對存在的問題和不足，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合我社區(qū)工作實際，提出切實可行的解決方案，下大力氣從根本上解決問題。對群眾反映的熱點問題，要進行歸納梳理，建立改進工作的長效機制，逐淅進行解決。具體改進措施是：

(1)進一步在科學(xué)發(fā)展觀上找出路，進一步學(xué)習好、領(lǐng)會好、貫徹好科學(xué)發(fā)展觀，從長遠、從整體，統(tǒng)籌安排我社區(qū)工作，制定切實可行的措施、辦法，始終把握總體發(fā)展思路。

(2)進一步在加強學(xué)習上用心思，全面提高黨員干部的政治素質(zhì)。通過學(xué)習，深入掌握和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。提高學(xué)習的實效性和針對性，不斷提高實際工作能力和水平，確保各項工作任務(wù)落到實處。

(3)進一步在解放思想上求實效，使各項工作再上新臺階。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，自覺在工作中實踐科學(xué)發(fā)展觀，用以人為本的理念開展工作，用統(tǒng)籌兼顧的方法解決群眾反映強烈的突出問題。

2、奮斗目標

晨報社區(qū)今后工作的奮斗目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)一支政治堅定、一心為民的高素質(zhì)黨員隊伍。以提高群眾生活質(zhì)量、提高我社區(qū)文明程度為重點，整合各類資源，千方百計促進我社區(qū)繁榮，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，力促社區(qū)建設(shè)取得新成效。為了實現(xiàn)這個奮斗目標，在具體工作中，我們重點要把握好以下幾點：

(1)增強服務(wù)水平的能力。用政策去凝聚人心，教育社區(qū)居民同黨保持一致；號召社區(qū)居民跟黨走，向先進看齊；解決實際問題，讓群眾滿意；學(xué)習、借鑒先進經(jīng)驗。

(2)增強交流思想的能力。用黨員干部的知識文化水平，去影響周圍的群眾，把科學(xué)發(fā)展觀的理論變成實踐，把實踐上升為理論。堅持學(xué)中思，思中學(xué)，把深奧的道理變成淺顯易懂的社區(qū)話語。這樣同群眾交流才達到思想上貼近，感情上溝通，做起工作來就有成效。

(3)懂得服務(wù)承諾，增強提高辦事效率的能力。要“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，”要言必信、行必果。公開承諾的事就要為。作為黨員干部要有強烈的事業(yè)心、責任感和服務(wù)社區(qū)居民的意識。

(4)懂得化解矛盾，增強身先士卒的能力。一是矛盾出現(xiàn)時引起重視；二是突發(fā)性矛盾出現(xiàn)時，黨員干部要身先士率。主要領(lǐng)導(dǎo)親自到場，調(diào)整處置措施，避免矛盾惡化和擴大。

在下一階段，我們要堅持不懈學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)“和諧社區(qū)”而奮斗。

遼河街道晨報社區(qū)

篇八 對我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的思考和分析-----大學(xué)生社會實踐報告范文

寒假，我對我的家鄉(xiāng)甘肅省平?jīng)鍪械霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題產(chǎn)生了興趣，經(jīng)過實地調(diào)查和查閱有關(guān)檔案資料，對我區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行了一些分析和思考，現(xiàn)論述

一，

平?jīng)龅貐^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題 改革開發(fā)以來，我區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了計劃指導(dǎo)到市場選擇的多次調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，實現(xiàn)了由總量不足到豐產(chǎn)自給有余的轉(zhuǎn)變，但把平?jīng)龇旁谌∧酥寥珖拇蟾窬种斜容^，全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展仍然是局部的，低層次的。其存在的主要問題有：

1》農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展遇到了困難。平?jīng)龅霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然有一定的變化，但仍不適宜農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求。特別是今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，而農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格受市場供求的影響基本平衡，部分產(chǎn)品的降價幅度還比較大，比如近幾年的烤煙，蘋果，豬肉降價幅度比較大。出現(xiàn)賣難的情況。這一方面與產(chǎn)品的質(zhì)量有關(guān)，另一方面在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)產(chǎn)品的賣難現(xiàn)象挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，影響了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展面臨著巨大的考驗。

2》農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次偏低。據(jù)《平?jīng)觥返臄?shù)據(jù)，從整體上看，截止1999年底，全區(qū)一，二，三產(chǎn)業(yè)在宏觀經(jīng)濟總量中的比例從1978年的64：36：0調(diào)整到1999年的36：30：34。由此可見，平?jīng)霎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體特征為：第一產(chǎn)業(yè)仍占重要地位，二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴重滯后，直接影響我區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?？傊?，從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部看，種植業(yè)比重占80%以上，養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)差，林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體尚呈跛足運行；從農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)上看，結(jié)構(gòu)單一。糧食，畜牧，蔬菜等產(chǎn)業(yè)名，優(yōu)產(chǎn)品少，基本不適宜市場多元化的需要，又出現(xiàn)部分產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性，區(qū)域性的暫時過剩，從而造成價格下跌，農(nóng)民收入增長緩慢。農(nóng)產(chǎn)品中大多數(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模較小，產(chǎn)品附加值極低，沒有明顯的規(guī)模效益。

3》農(nóng)村工業(yè)有很大的發(fā)展，但還存在很多的問題：一是農(nóng)村工業(yè)和城市工業(yè)重復(fù)率非常高，二是農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)非常的低，三是農(nóng)村工業(yè)存在著許多十分嚴重的自我制約因素，比如粗放經(jīng)營，污染環(huán)境，浪費資源等，四是技術(shù)裝備落后，且地區(qū)發(fā)展不平衡。

上述情況表明，由于三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成不合理，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題仍然存在。其主要原因是首先，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾，決定我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)容易形成不合理狀況。其次，市場經(jīng)濟配置資源的不均衡是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的經(jīng)濟原因。再次，政府行為中的不合理因素是造成結(jié)構(gòu)失衡的主要原因。

二，

優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體構(gòu)想 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化和提高的過程。面對目前買方市場出現(xiàn)的新形式，必須以市場為向?qū)?，按照新的思路，真正從質(zhì)的層面上對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略性的調(diào)整。這既是市場發(fā)展的客觀要求，也是進一步深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容。 首先，要調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本方向。要堅持以市場為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為核心，以科技為突破口；要繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，擴大經(jīng)濟作物和飼料作物的比例，提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的比例；同時要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)后領(lǐng)域，增加商品批量；還要注意實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要注意一些規(guī)則，一是市場導(dǎo)向原則，根據(jù)市場的需求合理安排各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和生產(chǎn)規(guī)模。二是協(xié)調(diào)發(fā)展原則，即各行業(yè)間要互相支持，共同發(fā)展。三是與生產(chǎn)力水平相一致的原則。四是因地制宜原則，發(fā)展自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。五是量的擴展與質(zhì)的提高統(tǒng)一的原則。再次，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重點內(nèi)容是四個，一是按市場變化，不斷調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是要因地制宜，優(yōu)化調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)。三是促進農(nóng)產(chǎn)品加工和流通，增加農(nóng)村二，三產(chǎn)業(yè)的比重。四是提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

三，

加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施 我區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要是隨著買方市場的出現(xiàn)而開始的，必將隨著整個市場的完善而不斷推進。我認為，加快調(diào)整的步伐，應(yīng)實施以下的措施:

1》轉(zhuǎn)變觀念，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整工作的力度。政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控力度。

2》建立健全我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，保證農(nóng)民的收入增加。我們的農(nóng)業(yè)至今沒有擺脫單一的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的束縛，在總體上存在著與加工，流通環(huán)節(jié)脫節(jié)的結(jié)構(gòu)缺位，沒有形成一個完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。所以推進調(diào)整，一個重要的任務(wù)就是要解決結(jié)構(gòu)缺位問題，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，加工，流通等環(huán)節(jié)聯(lián)成一體，協(xié)調(diào)運行的產(chǎn)業(yè)體系。一是要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，二是要大力發(fā)展畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，多層次提高初級產(chǎn)品的附加值，三是要創(chuàng)造能夠充分體現(xiàn)農(nóng)民利益的分配關(guān)系，建立確保生產(chǎn)，加工和流通企業(yè)經(jīng)濟收益增加的利益機制。

3》堅持以市場為導(dǎo)向，遵循經(jīng)濟規(guī)律。政府部門要自覺順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢勢，運用經(jīng)濟手段，市場手段指導(dǎo)生產(chǎn)，尊重農(nóng)民的意愿和生產(chǎn)自主權(quán)。另外，政府部門還要做好政策引導(dǎo)，信息服務(wù)和技術(shù)支持工作，當好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)路人。

４》以科技為先導(dǎo)，堅持在品種，質(zhì)量上下工夫。為此，一要積極推進農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略，加速更新品種，提高優(yōu)質(zhì)品率；二要大力的推廣模式化栽培，節(jié)水農(nóng)業(yè)，高效飼料和無公害農(nóng)藥，提高農(nóng)業(yè)科技含量；三要提高農(nóng)產(chǎn)品的加工，儲藏，保鮮和分級處理技術(shù)，實現(xiàn)加工增值；四要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)改造步伐，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代；五要大力發(fā)展農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)教育，促進農(nóng)業(yè)科技人才的開發(fā)和培養(yǎng)。

5》發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟，創(chuàng)造比較優(yōu)勢，形成特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)區(qū)域性結(jié)構(gòu)雷同，比較優(yōu)勢下降是農(nóng)產(chǎn)品賣難的重要原因。因此必須發(fā)展我區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，逐步形成具有本地特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，做到'人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我精'。只有這樣，才能在激烈的市場競爭中營造自己的比較優(yōu)勢，獲取比較理想的經(jīng)濟效益。

篇九 學(xué)校學(xué)習實踐活動分析檢查報告

一、學(xué)習調(diào)研階段活動成果

為了搞好深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面、真實地把握我校發(fā)展的現(xiàn)狀，找準制約發(fā)展的瓶頸，尋求進一步快速、穩(wěn)定發(fā)展的突破口，進一步謀劃和理清發(fā)展思路，做到有的放矢，科學(xué)決策，學(xué)校黨支部積極行動，認真制定調(diào)研方案,確定調(diào)研內(nèi)容、對象和課題，圍繞學(xué)校發(fā)展、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)校制度建設(shè)和黨風廉政等主題進行了調(diào)研，征集到了許多有利于學(xué)校發(fā)展和改革積極建議和意見。在這一階段，海分別舉行了學(xué)習動員大會，安排了兩次座談、訪談，大家撰寫了學(xué)習筆記和學(xué)習體會。在黨員專題民主生活會中，大家踴躍發(fā)言、討論，提出了一些具有建設(shè)性的意見和建議。

二、群眾反映的主要問題

經(jīng)調(diào)研人員的認真梳理和綜合分析，反映的主要問題和建議有：

1.學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展中存在問題：辦學(xué)條件差；學(xué)苗素質(zhì)差學(xué)校建議學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)注重長期性。

2.學(xué)校在教師隊伍建設(shè)中存在的問題：教師隊伍老化；對教師隊伍建設(shè)重視不夠；外出及進修機會少；接觸現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備較少；建議選拔培養(yǎng)骨干教師和干部應(yīng)注重貢獻和能力，應(yīng)進一步發(fā)揮骨干示范引領(lǐng)作用。

3.學(xué)校在實施素質(zhì)教育中存在的問題：個別年級個別學(xué)科作業(yè)多；家長反映書包太沉，訂書太多；建議“減負增效”要抓實際，不走過場，減少監(jiān)測，多下基層指導(dǎo)工作；。

4. 黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)中存在存在的問題：個別黨員模范帶頭作用不明顯；活動少；建議應(yīng)增強黨組織凝聚力和核心作用，黨員干部要有大局意識，應(yīng)該團結(jié)協(xié)作，從大局出發(fā)，少一些個人利益思想。在考慮問題、處理各種關(guān)系時，方法還可再妥當些。

黨員干部要以身作則。黨員干部要體現(xiàn)先進性，處處起到示范帶頭作用，在碰到困難或問題時，黨員干部能挺身而出，迎難而上。黨員是學(xué)校的一面鏡子、一面旗幟，是學(xué)校的中堅力量，要時時處處做好教師的表率，要以高尚的行為準則成為普通教師行為的榜樣。

5. 學(xué)校在干部作風、師德師風存在的問題：個別人的干部作風、教師師德師風問題影響較壞；領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則體現(xiàn)不夠；建議進一步提升教師服務(wù)意識。

6. 學(xué)校在依法辦學(xué)，優(yōu)化三結(jié)合教育存在的問題：學(xué)生社會實踐機會太少。繼續(xù)完善各項規(guī)章制度，依法辦校；加強與家長的溝通。

7. 對我校發(fā)展的其它意見或建議：改善辦學(xué)條件，加強教育教學(xué)投入。

三、存在問題的成因分析

一是服務(wù)意識仍需加強。中心小學(xué)因為下面還有5所村小，這就決定它的主要業(yè)務(wù)是服務(wù)性的，加強服務(wù)是我們永恒的主題。

二是客觀條件限制。如硬件建設(shè)、改善辦學(xué)條件等。教育局目前正在積極運作，準備成立新城子九年一貫制學(xué)校，對全鄉(xiāng)6所學(xué)校進行合并，到那時，我們學(xué)校的硬件設(shè)施將有極大改善。

三是制度機制方面的因素?？茖W(xué)發(fā)展具體到學(xué)校工作的方方面面。對于中心小學(xué)來說，目前很多的制度和規(guī)章，還有待于在實踐中進一步摸索，積累更多經(jīng)驗，并不斷完善修訂，同時根據(jù)具體需要制訂一系列合理的、科學(xué)的規(guī)章制度和評價標準。

四是組織建設(shè)方面的因素。部分黨員黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯。這就需要我們必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責。

四、解決問題的理論依據(jù)

解決上述問題需要我們認真學(xué)習黨的十七屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，牢牢把握深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一有利時機，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，首先從思想上認識學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動對于解決問題的指導(dǎo)意義和作用，進而找到解決問題的辦法。

一是要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。應(yīng)該從學(xué)校的實際出發(fā)，不斷解放思想，創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，堅持把發(fā)展作為辦學(xué)的第一要務(wù)。

二是要切實深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展的理念。必須通過開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，引導(dǎo)全鄉(xiāng)各小學(xué)及全體教師進一步增強發(fā)展意識和機遇意識，提高科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的能力和本領(lǐng)。

三是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步自覺推進黨組織自身的建設(shè)。要以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨建工作，把提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上來，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

五、問題整改的基本思路

問題整改最根本的是加強黨員干部隊伍建設(shè)，要求黨員干部切實做到個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋。個人形象一面旗，就是要黨性強、作風正、有本事、口碑好，在各方面能擔當表率。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，平時要敢說向我看齊，關(guān)鍵時刻敢喊跟我來，站得出來、豁得出去，說的話群眾愛聽，做的事群眾支持，成為黨員干部心中的一面旗幟，前行中的一盞明燈，困難中的一根脊梁。

工作熱情一團火，就是要有良好的精神狀態(tài)，對工作始終充滿火一樣的熱情。要始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)的激情，以強烈的事業(yè)心和責任感投入到工作中，坐不住、閑不住，不過無聊的日子，不做無所事事的“太平官”。對事業(yè)、對工作、對人民始終有火一樣的熱情，就一定會有良好的精神狀態(tài)和工作作風，就會有干不完的事業(yè)，就會贏得群眾的好口碑。

謀事布局一盤棋，就是要在工作中牢固樹立大局意識，切實做到統(tǒng)籌兼顧。那種只顧局部利益不顧全局利益、只顧眼前利益不顧長遠利益、只顧個人利益不顧整體利益的觀念和做法，都與科學(xué)發(fā)展觀的要求格格不入。不謀萬世者不足謀一時，不謀全局者不足謀一域。只有胸懷全局、立足當前，突出重點、協(xié)調(diào)各方，才能砥礪意志，提高能力，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧。

在問題整改中，要做到以下幾點：

一是全員參與。開展活動不搞一哄而起，解決問題不搞形式主義。全體教師通過學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀，進一步理清思路，強化工作措施，用理論來指導(dǎo)實踐。每個黨員干部都要牢記誓言，保持黨性，都要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，拿出解決問題的一個好的方案、一個好的工作思路來，要達到人人參與的目的。

二是力求實效。學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀不是單純的理論宣傳，這次活動重在理論聯(lián)系實踐，指導(dǎo)實踐，重點要在實效上下功夫。要通過實踐活動，使大家的思路更清晰，使各項工作更好地上一個新的臺階，能讓干部職工看到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀有實效、有變化、有成果。

三是加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動自始至終由學(xué)校一把手負總責。要求全體職工尤其是黨員全部參加該項活動中，將這次活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作一抓到底，規(guī)定動作不走樣。

四是激發(fā)學(xué)校和個人主動提高的內(nèi)在動力。要引導(dǎo)全體職員工增強大局意識，增強責任意識，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展作為自己的政治責任和歷史使命；牢固樹立以人為本的觀念，把推進科學(xué)發(fā)展過程作為為廣大職工謀利益，為學(xué)校謀求發(fā)展的過程。

五是積極創(chuàng)造發(fā)展條件，努力解決實際問題。在辦學(xué)條件上，要積極爭取新區(qū)教育局和社會各界對我校的支持和理解，努力推進學(xué)校的硬件建設(shè)，加快并校進程。在學(xué)校管理上，要不斷創(chuàng)新改革發(fā)展思路，不斷出臺新的、有效管理的措施，推進學(xué)校精細化管理，提升學(xué)校管理水平和辦學(xué)效益。

六是強化以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)學(xué)校改革發(fā)展的意識。要全面深刻地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，自覺樹立并落實到學(xué)校改革和發(fā)展當中去指導(dǎo)實踐。一要更新發(fā)展戰(zhàn)略，進一步提高規(guī)劃的方向性。首先是認真分析實際情況，明確發(fā)展方向。其次是立足現(xiàn)實，合理確定發(fā)展目標。再次是圍繞工作核心，不斷優(yōu)化資源配置。三要規(guī)范發(fā)展手段，進一步提高規(guī)章制度的合理性、科學(xué)性、可行性，以規(guī)范辦學(xué)行為、管理行為、教學(xué)行為、服務(wù)行為，切實提升學(xué)校各項制度的運行效率。四要進一步豐富發(fā)展內(nèi)涵，進一步提高遠期規(guī)劃與近期發(fā)展的針對性、可操作性和實效性，努力推進學(xué)校各方面工作又好又快發(fā)展。

篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

我鎮(zhèn)是全縣第二批學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點單位，同時被省委組織部定為農(nóng)村聯(lián)系點之一，根據(jù)活動的總體部署，鎮(zhèn)黨委、政府在深入學(xué)習調(diào)研，召開專題民主生活會，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，緊扣鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)實際，從思想意識、工作方法、作風建設(shè)等各方面認真分析檢查、深刻剖析原因、明確整改方向，形成了如下報告。

一、認真總結(jié)，樹立科學(xué)發(fā)展信心

黨的十六大、十七大以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進改革創(chuàng)新、保障改善民生等重點工作上下功夫，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會中的薄弱環(huán)節(jié)得到明顯加強，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快，人民生活水平明顯提高，保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，步入了科學(xué)發(fā)展的新階段。

一是在解放思想中完善了發(fā)展思路。作出并堅持實施了“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略部署，提出了“以項目建設(shè)為依托、以城鎮(zhèn)帶動為重點、以民生保障為根本、大力發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)”的發(fā)展模式，明確了“三年倍增、爭創(chuàng)一流”的發(fā)展目標，為打造攸縣“次中心”城鎮(zhèn)指明了發(fā)展方向，有力的推動了全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展實踐。

三是在和諧社會建設(shè)中保障和改善了民生。全面落實了農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)低保等國家政策性民生措施，使社會基本保障水平不斷提高；通過各項措施，促進農(nóng)民增收，農(nóng)民人均純收入由2002年的2805元增至6572元，增長234%；先后自籌和爭取項目資金上千萬元建設(shè)了敬老院和學(xué)生宿舍樓，改造了中學(xué)辦公樓和醫(yī)院住院部；設(shè)立了“春蕾”特困班，推動了愛心助學(xué)工程；啟動了六十分烈士陵園的修復(fù)工程，建成了全縣第一家鄉(xiāng)村大舞臺和農(nóng)家書屋，農(nóng)村文化事業(yè)蓬勃發(fā)展；積極主動做好了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作，計生、綜治等各項工作均保持在全縣前列，社會大局基本穩(wěn)定。榮獲“株洲市2023-2023年為民辦實事先進集體”榮譽稱號。

經(jīng)過近幾年的實踐探索，全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的思想逐步完善、科學(xué)發(fā)展的舉措更加務(wù)實、科學(xué)發(fā)展的機制日益健全、科學(xué)發(fā)展的成效普惠群眾，在推進科學(xué)發(fā)展、富民強鎮(zhèn)的實踐中，鎮(zhèn)黨委、政府深刻認識到，要走出一條科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展之路，必須堅持解放思想、與時俱進，把中央精神、省市縣工作要求與_____實際緊密結(jié)合起來，著力研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性開展工作；必須堅持發(fā)展為第一要務(wù)，用科學(xué)的辦法解決制約發(fā)展的問題，搶抓發(fā)展機遇，不斷創(chuàng)造條件加快發(fā)展；必須堅持改革開放，全面創(chuàng)新有利于發(fā)展的體制機制，為科學(xué)發(fā)展注入持入動力；必須堅持以人為本，讓人民群眾實實在在的享受發(fā)展成果；必須加強黨的建設(shè)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和服務(wù)群眾的水平。

二、深入分析，找準科學(xué)發(fā)展癥結(jié)

在看到成績的同時，我們

也清醒的認識到在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中，鎮(zhèn)黨委、政府的工作還存在很大差距和不足。利用這此學(xué)習實踐活動，通過分線調(diào)研、問卷調(diào)查、網(wǎng)上問計等形式征求意見和建議200余件，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

二是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。金融環(huán)境不理想，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但全鎮(zhèn)100余家企業(yè)中，掛號縣規(guī)模以上的企業(yè)僅6家，年產(chǎn)值上億元的企業(yè)只有五o二飼料廠一家，絕大部分企業(yè)屬于中小企業(yè)，在現(xiàn)有銀信制度下，中小企業(yè)擴大生產(chǎn)和技改融資非常困難，難以發(fā)展壯大。周邊環(huán)境相對較差，部分群眾甚至村組干部對企業(yè)的發(fā)展存在“紅眼病”，因個人私利破壞企業(yè)正常生產(chǎn)、阻礙項目正常施工的現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是煤電項目比較突出。服務(wù)能力有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府有責無權(quán)，在爭取企業(yè)落戶，幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)、協(xié)調(diào)部門關(guān)系等方面，除主要領(lǐng)導(dǎo)外，一般工作人員基本上不能發(fā)揮作用。

三是社會事業(yè)不夠協(xié)調(diào)。農(nóng)民社會保障體系不完善，農(nóng)村合作醫(yī)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋不全面，農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施普遍落后，農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題不同程度存在，安居工程等社會救助力量有限；教育資源力量單薄，教學(xué)條件較差；農(nóng)村村莊布局不合理，規(guī)劃執(zhí)行難度大，“臟、亂、差”等現(xiàn)象比較突出，部分農(nóng)村公路等級低、路面窄，“出行難”問題仍然存在，無法共享城市公共服務(wù)功能；農(nóng)村文化陣地和場所建設(shè)還遠遠不能滿足人民群眾的需要，城市文明向農(nóng)村輻射機制尚未健全；“兩為主、一公開”制度尚未深入民心，社會治安、信訪維穩(wěn)時有反彈。

四是黨的建設(shè)有待加強。黨員干部的能力素質(zhì)和思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀要求相比還不適應(yīng)，黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平還不夠高，工作方式、工作作風等方面還有待改善；鎮(zhèn)村兩級，尤其是村一級債務(wù)仍然繁重，干部創(chuàng)業(yè)干事難以放開手腳，思想負擔較重；村組干部待遇相對不高，尤其是錄干制度取消后，在很大程度上影響了工作的積極性；農(nóng)村黨員老齡化，村級基層組織后備力量不強，流動黨員管理不到位、黨員生活不正常等現(xiàn)象普遍存在；黨風廉政建設(shè)還需要進一步加強。

上述存在的問題，既有客觀方面的原因，但更主要的是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、認識水平以及領(lǐng)導(dǎo)能力等主觀方面的原因。

一是思想觀念不夠解放。對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習還不深入，在真學(xué)、真懂、真用上存在差距，搶抓機遇的力度不到位，開拓創(chuàng)新的意識不夠強，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的思考不夠深入，致使跳出_____看_____，將_____放在全市乃至全省范圍去拼、去搏的勇氣和魄力不夠強，不善于總結(jié)和宣傳。

二是工作方式不夠科學(xué)。具體工作習慣于依靠行政命令擺布工作，不善于把行政手段、政策引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合；在抓落實方面，注重穩(wěn)中求進，忽視了時效要求，注重充分準備，忽視猛撲猛干；對某些突發(fā)性事件的處理鐵硬手段和鐵手腕，存在畏難情緒。

三是工作作風不夠務(wù)實。上下班和會議遲到早退的現(xiàn)象仍然存在，無事不下鄉(xiāng)、無車不下鄉(xiāng)習以為常，以電話形式了解情況的多，真下?lián)湎律碜印敖馄事槿浮比〉玫谝皇植牧系纳?，部分機關(guān)同志接待群眾來訪態(tài)度生硬、相互推諉，部分村級班子戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強，思想信念不夠堅定，帶領(lǐng)村民致富，為民辦實事能力不強。

三、明確目標，落實科學(xué)發(fā)展措施

學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀就是要促使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，結(jié)合_____工作實際，就是要提高思想認識，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，通過城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進經(jīng)濟騰飛、社會和諧。

一是要緊扣發(fā)展目標?！叭瓯对?、爭創(chuàng)一流”的發(fā)展目標是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過各種優(yōu)勢分析、權(quán)衡各方條件，針對縣委、縣政府“五年倍增、爭創(chuàng)一流”目標自身加壓而提出的，目標宏偉、任務(wù)艱巨，但十分必要，也切實可行，這就要求我們堅持加快發(fā)展的思想不動搖、堅持推動工作的力度不減弱，牢固樹立趕超意識，虛心學(xué)習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進工作經(jīng)

驗，敢于與先進地區(qū)的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，在比較中激發(fā)工作動力，在實踐中搶抓發(fā)展機遇，努力實現(xiàn)縣委提出的“爭全縣一名、創(chuàng)省市一流”的工作要求。

二是要力促產(chǎn)業(yè)升級。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展必須產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)過前幾年的努力，我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有了一定的基礎(chǔ)，但離科學(xué)發(fā)展觀的要求相距甚遠。首先，要推動工業(yè)升級。積極做好煤電一體化等重點項目的服務(wù)工作，因勢利時的引導(dǎo)和支持有發(fā)展前景的工業(yè)企業(yè)引進高新技術(shù)實施改造提質(zhì)，鼓勵企業(yè)走新型工業(yè)化道路，進一步完善園區(qū)建設(shè)；大力宣傳_____的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展趨勢，營造全民招商的氛圍，加大招商引資力度，著重引進規(guī)模大、技術(shù)高、能效低、污染小的新型工業(yè)企業(yè)，全力促使產(chǎn)業(yè)鏈的形成，拉動工業(yè)提速。其次，要推動農(nóng)業(yè)升級。積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，落實農(nóng)業(yè)保險政策，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御風險能力；大力扶持以“堯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)”為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過“公司十基地十農(nóng)戶”的模式，增強企業(yè)的輻射帶動能力；提倡耕地向大戶集中，進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，探索宅基地流轉(zhuǎn)制度；全力支持休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，傾力打造“兩型社會”建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地。其三，要推動三產(chǎn)升級。充分結(jié)合現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代化商貿(mào)物流業(yè)，將商貿(mào)物流和工業(yè)發(fā)展有機整合，實行公司化運作，爭取用2-3年時間，使我鎮(zhèn)形成以商貿(mào)物流業(yè)為核心內(nèi)容的繁榮服務(wù)業(yè)，帶動城鄉(xiāng)同步發(fā)展。

三是要加快城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一個重要標志就是城鎮(zhèn)化率，目前，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)面積大約2平方公里，城鎮(zhèn)常住人口1.5萬人左右，城鎮(zhèn)化率為36%，離城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化目標還相距甚遠。要推進城鎮(zhèn)化，首先，就要以規(guī)劃為龍頭，樹立全城規(guī)劃理念。嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，因地制宜實施村莊規(guī)劃，做到大至鎮(zhèn)城布局、基礎(chǔ)建設(shè)，小至廠房選址、居民建房都必須依規(guī)而建，把好城鄉(xiāng)建設(shè)第一關(guān)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的高效利用。其次，要以建設(shè)為突破，加快小城鎮(zhèn)步伐。確保城鎮(zhèn)建設(shè)資金到位，建設(shè)布局超前合理，進一步完善硬化、綠化、亮化、美化等工程，嘗試把城鎮(zhèn)建設(shè)與推進工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)規(guī)?；袡C結(jié)合起來，相互配套、相互促進，以城鎮(zhèn)的繁榮促進整個農(nóng)村的繁榮。其三，要以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，改善人居環(huán)境。按照村莊整體規(guī)劃，堅持政府引導(dǎo)、項目扶持、社會能力捐助和農(nóng)民籌資投勞相結(jié)合的投入機制，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，逐步完善農(nóng)村水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，加速農(nóng)村城市化進程。

四是要維護社會穩(wěn)定。家庭幸福、社會和諧是人民的美好追求，更是黨和政府的首要責任，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的基本保障。首先，要建立健全保障民生的長效機制。加快推進農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險建設(shè)，規(guī)范敬老院管理，重視弱勢群體的生產(chǎn)、生活，搞好困難戶救濟工作；繼續(xù)加大安居房建設(shè)工程等各項民生實事辦理力度，積極做好返鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作。其次，要建立健全為民服務(wù)的工作機制。啟動政務(wù)中心建設(shè)，提供群眾方便快捷的辦事場所；進一步完善計生和綜治“村為主”的工作機制，加大違反生育罰款打擊力度，加強計生政策的宣傳力度，健全育齡婦女臺賬跟蹤管理，積極主動的上門服務(wù)；繼續(xù)健全綜治鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認真實行“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度，加大鎮(zhèn)村干部下訪工作力度，強化信訪工作責任，引導(dǎo)居民理性合法的表達個人訴求。其三，要建立健全鄉(xiāng)風文明的創(chuàng)建機制。以“鄉(xiāng)村大舞臺”為切入點，大力發(fā)展農(nóng)村腰鼓、龍燈等群體性文化娛樂活動，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)風文明，用文化促進和諧；要深入開展“五星文明戶”和“十佳孝星”等文明創(chuàng)建活動，以先進促后進，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

五是加強黨的建設(shè)。堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，進一步強化作風建設(shè)和干部隊伍素質(zhì)建設(shè)。首先，要提高班子成員的科學(xué)決策能力。加大黨務(wù)、政務(wù)公開力度，拓寬社情民意的反映渠道，自覺接受社會各界的監(jiān)督，堅持一切工作從實際出發(fā)，不脫離原則追求高指標，不勞民傷財搞形象工程，全心全意為人民謀福祉。其次，要提高干部隊伍的落實執(zhí)行能力。繼續(xù)推行預(yù)安銷號制度，嚴格執(zhí)行績效考核機制，認真開展“六個一”主題活動，大力倡導(dǎo)立說立行、說做一致、一抓到底的工作作風和腳踏實地、真抓實干的工作態(tài)度，為群眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。其三，要提高村級班子帶頭致富能力。加強對村支兩委成員的教育、培訓(xùn)和管理力度，注重村級后備干部的培養(yǎng)，確立村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心；建立健全工作激勵機制，徹底消除干與不干一個樣、干多干少一個樣的不良習慣，充分發(fā)揮每一個村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和每一個黨員干部的旗幟先鋒作用。

篇十一 民政局學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

按照縣委在學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署，局領(lǐng)導(dǎo)班子廣開言路，采取多形式、多渠道廣泛征求意見，深入開展談心活動。在此基礎(chǔ)上，局黨支部于5月22日召開了民主評議座談會，特邀請了基層三個社區(qū)的主任、人大代表、優(yōu)撫對象等參加座談會，聽取群眾意見和建議，查找民政工作中領(lǐng)導(dǎo)班子成員在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，同時班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真分析查找了班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，誠懇地開展了批評與自我批評，深入分析了問題產(chǎn)生的原因，提出了推動和實現(xiàn)民政科學(xué)發(fā)展的總體思路和具體措施，并于6月9日召開了黨支部專題組織生活會?，F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀形成的共識

通過開展學(xué)習實踐活動，全局上下緊密結(jié)合實際工作，深入調(diào)研、努力實踐，使全體黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成了共識。

胡錦濤總書記在講話中明確指出了當前我們黨的建設(shè)存在的三個“不完全適應(yīng)，不完全符合”，以及一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。從全國發(fā)生的重大安全事故和食品衛(wèi)生事件中，反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、責任意識，作風飄浮、管理松馳、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。這些事件再一次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅持以人為本，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。

應(yīng)該說，隨著民政事業(yè)的發(fā)展，民政干部隊伍得到很好的錘煉和培養(yǎng)，出現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀公務(wù)員，干部隊伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力得到了較大的提升，較好地支撐了民政事業(yè)的發(fā)展。但是與新的時代要求相比，我們民政人需要學(xué)習的知識、知曉的領(lǐng)域、掌握的本領(lǐng)、開拓創(chuàng)新的思想還有很多，應(yīng)該繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝頭腦，以更強的宗旨意識，更開放的思路，更拼搏的干勁，更高的目標任務(wù)，來要求和鍛煉我們民政隊伍，用隊伍建設(shè)來推進民政事業(yè)的進一步發(fā)展。

二、我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，切實履行職責，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新，扎實工作，實現(xiàn)了民政事業(yè)的新發(fā)展。

局黨支部始終堅持把解放思想貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”。一是全面強化民政工作保障職能工作，主動做好各種保障政策之間的銜接和配套，進一步加強城鄉(xiāng)低保的各項工作，初步構(gòu)建出全方位、多角度、分層次、廣覆蓋的民生保障體系。二是優(yōu)撫安置政策更加落實，確實保障烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等重點優(yōu)撫對象撫恤金的發(fā)放工作;解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障問題;完善退役士兵安置政策。三是基層民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)水平不斷提升，建立健全村(居)民自治制度，完成村(居)委會換屆選舉，和諧社區(qū)建設(shè)初見成效。四是民間組織創(chuàng)新發(fā)展，推進行業(yè)協(xié)會、學(xué)會改革，落實行業(yè)協(xié)會、學(xué)會歸口歸并管理。五是養(yǎng)老服務(wù)更加優(yōu)化，初步構(gòu)建起以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為載體，居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。六是社會事務(wù)管理更加有序，婚姻登記依法規(guī)范，救助管理創(chuàng)新方式，地名公共信息平臺進一步完善。七是自身建設(shè)健康發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，為民服務(wù)向更高層次邁進。

三、在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出問題及原因分析

盡管我們在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動又有了新的提高，但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標準和實踐本質(zhì)來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復(fù)調(diào)研、分析、聚焦、提煉，我們認為，存在的突出問題主要有以下四個方面：

1、對科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會還不夠系統(tǒng)和深刻。盡管我們堅持自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界，但是在對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求的領(lǐng)會、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。特別是在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的方法論與破解民政難題的有效方法有機結(jié)合起來等一些方面還有差距，有時思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。

2、機關(guān)干部對基層、幫扶對象調(diào)查研究和解決實際困難還不夠。機關(guān)干部包括局領(lǐng)導(dǎo)總體到基層跑、與群眾的溝通不夠多，有時到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經(jīng)常地、定期地到基層去，與群眾進行感情上的交流，傾聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。

3、民政事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求與現(xiàn)有管理體制、運行機制還不相適應(yīng)。隨著民政工作內(nèi)涵和外延的不斷拓展，民政的職能正在不斷擴展和增多，而民政管理體制和運行機制卻沒能根據(jù)形勢發(fā)展而同步協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。民政現(xiàn)行體制、機制與民政對象增多、覆蓋范圍擴大、標準有待提高的需求還不相適應(yīng)，困難群眾的救助需求與政府現(xiàn)行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基層力量薄弱，民政隊伍專業(yè)化程度還不夠高。

4、民政隊伍的作風建設(shè)還有待加強。有些干部主動創(chuàng)新意識還不夠強，仍然靠慣性思維工作;有些干部全局觀念還不夠強，缺乏從經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃民政工作的意識;有些干部干事創(chuàng)業(yè)的精神還不夠強，工作質(zhì)量和服務(wù)水平還不夠高;有些干部思想不夠解放、視野不夠開闊，與民政發(fā)展的新形勢、新要求還不相適應(yīng)。

上述問題的產(chǎn)生，主要有以下幾方面原因：

1、加強學(xué)習、理論研究不夠。部分同志學(xué)習主動性、自覺性不夠強，平時忙于事務(wù)性工作，放松了學(xué)習，讀書讀序、看報看題，但求了解，不求深入。缺少一些理論研究和理性思考，對科學(xué)發(fā)展觀理解不深、不精、不透，結(jié)合實際不夠緊密?？炭嚆@研不夠，領(lǐng)會精神實質(zhì)不全，對照科學(xué)發(fā)展觀，尋找存在的問題，剖析產(chǎn)生的原因，制訂整改措施等梳理不當，有時在工作中找不準著力點和落腳點。

2、部分干部的群眾觀念有所淡薄。總認為做好本職工作、搞好發(fā)展，就是關(guān)心基層、為基層群眾謀福利的一種表現(xiàn)，缺少更深入的認識;把下基層不夠多歸為工作牽制，其實或多或少和自己主觀缺少這方面的意識有關(guān);在下基層調(diào)研時，缺少把群眾作為老師、把基層作為課堂的思想意識。

3、民政科學(xué)發(fā)展的推進機制還有待進一步完善。在投入機制上，強調(diào)政府主導(dǎo)、社會參與，但有些政策政府宣傳不夠，公眾參與渠道不多，難以真正調(diào)動社會力量參與民政事業(yè)發(fā)展的積極性和主動性;在統(tǒng)籌機制上，強調(diào)城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌發(fā)展，但制約較多，協(xié)調(diào)難度較大，僅憑民政一家之力難以實行，需要縣委、縣政府牽頭，部門通力協(xié)作。民政基層力量較為薄弱，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般為2至3人，基層民政職能不斷拓展，管轄范圍不斷擴大，民政服務(wù)對象增多了，工作任務(wù)加重了。同時，民政工作者大多為半路出家，缺少專業(yè)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性的培訓(xùn)教育。

4、工作作風、效能和廉政建設(shè)方面還不到位。部分干部或多或少存在著作風還不夠扎實、工作還不夠深入的問題，工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握。在實際工作中，存在著按部就班現(xiàn)象，辦事不夠雷厲風行，一定程度上影響到工作和服務(wù)效率。在廉政建設(shè)方面，一些措施落實的程度還需進一步提高，長效的工作機制還有待進一步完善。

四、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和工作舉措

(一)總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于民政事業(yè)的整體、全局和長遠發(fā)展，從深層次問題入手，以增強憂患意識、解放思想、更新觀念為前提，以改革創(chuàng)新為動力，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，突出發(fā)展重點，創(chuàng)新體制機制，破解難題，推進全縣民政事業(yè)再上新臺階，更好地發(fā)揮民政工作在改善民生中的基礎(chǔ)作用。

(二)工作舉措

1、堅持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。平時要加強學(xué)習，提高思想認知水平，做到理論聯(lián)系實際，切實轉(zhuǎn)變大家可能存在的與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的思想觀念。一要轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀觀念，增強科學(xué)跨越意識。二要轉(zhuǎn)變被動工作觀念，增強主動服務(wù)意識。三要轉(zhuǎn)變因循守舊觀念，增強改革創(chuàng)新意識。四要轉(zhuǎn)變封閉狹隘觀念，增強開放合作意識。五要轉(zhuǎn)變片面發(fā)展觀念，增強服務(wù)全局意識。

2、堅持以科學(xué)發(fā)展觀推進工作，不斷提高工作水平。要按照科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心內(nèi)容、基本要求和根本方法來指導(dǎo)民政工作，切實提高工作水平。一是堅持發(fā)展是第一要義，進一步明確民政事業(yè)的發(fā)展方向。二是堅持以人為本是核心，進一步強化民政為民的服務(wù)宗旨。三是堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，進一步促進民政事業(yè)快速健康發(fā)展。四是堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，進一步統(tǒng)籌發(fā)展民政工作。

3、堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，不斷創(chuàng)新完善體制機制。重點在創(chuàng)新完善“四個機制”上下功夫：一是要創(chuàng)新完善科學(xué)發(fā)展機制。積極深化民政管理體制改革，健全科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)機制、協(xié)調(diào)機制、社會響應(yīng)機制、決策機制、應(yīng)急機制，進一步完善現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展的科學(xué)運行機制。二是要創(chuàng)新完善資金投入機制。要逐步建立和完善多元化資金投入機制，積極拓寬籌資渠道。三是要創(chuàng)新完善基層組織運行機制。深化工作流程改革，落實首問責任和服務(wù)承諾等制度，建立和完善快節(jié)奏、高效率的組織工作運行機制。四是要創(chuàng)新完善制度保障機制。進一步完善各項業(yè)務(wù)工作制度和機關(guān)管理制度，從根本上促進民政事業(yè)長效健康發(fā)展。

4、堅持以科學(xué)發(fā)展觀推進隊伍建設(shè)，不斷提高民政干部專業(yè)化、規(guī)范化水平。具體從四個方面加強民政隊伍建設(shè)：一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子及管理層建設(shè);二是加強民政干部自身建設(shè)，提高民政隊伍專業(yè)化、規(guī)范化水平;三是引進優(yōu)秀人才，有計劃、有目的地充實到民政隊伍中來，進一步優(yōu)化隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu);四是關(guān)心民政干部的成長，創(chuàng)造良好的用人環(huán)境，各盡其能、各得其所，形成人人都作貢獻、人人都能成才的局面。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施

1、全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型班子。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在解放思想、學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀上將帶好頭、做好表率。班子成員強化發(fā)展觀念和創(chuàng)新的精神，講究科學(xué)，遵循規(guī)律，以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù)，積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路，扎實開展民政工作的新實踐，并積極創(chuàng)新工作載體、工作方式、工作機制，努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。

(2)提高理論素養(yǎng)和學(xué)習能力，建設(shè)學(xué)習型班子。不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，增加知識儲量，提高科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)，特別要加快知識向能力轉(zhuǎn)化的過程。堅持學(xué)以致用的原則，強化講學(xué)習的自覺意識，形成系統(tǒng)思考的思維模式;增強班子整體的戰(zhàn)斗力，強化學(xué)習的重要性，營造團隊學(xué)習的氛圍，提高班子整體創(chuàng)新能力。

(3)堅持貫徹民主集中制的原則，建設(shè)和諧型班子。完善民主集中制制度，對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題，堅持集體商定，保證民主決策、科學(xué)決策，減少和避免決策失誤。局一把手帶頭做好政治思想工作，多找部屬談心溝通，增強班子的凝聚力;班子成員之間坦誠相見，密切協(xié)作，相互支持，相互寬容，相互信任，努力形成“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面，充分發(fā)揮班子的整體合力。

(4)加強黨風廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔型班子。從作風建設(shè)入手，樹立廉潔形象，恪守廉政紀律，不斷健全懲防腐敗體系，打造廉潔型班子。為此，每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì)，保持平常、平和、平淡的心態(tài)，清醒地認識自己，冷靜地把握自己，自覺遵守黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴于律己，清正廉潔，時時處處起到表率作用。

(5)牢固樹立民本意識，建設(shè)務(wù)實型班子。堅持為民辦實事、辦好事、解難事，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。深入基層、深入群眾，做一個有心的班子，用心了解社情民意;做一個心誠的班子，誠心誠意幫助群眾解決困難、為群眾服務(wù)，努力做到有高尚的人格，有履職的能力。

篇十二 科技局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

一、我局自黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面形成的共識

我局領(lǐng)導(dǎo)班子歷來高度重視學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，在日常政治思想學(xué)習活動中，都將其作為學(xué)習的重要內(nèi)容，加以認真學(xué)習和領(lǐng)會。通過學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我局干部職工形成如下四點共識：

第一,對如何進一步理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵形成了共識:在黨的十六屆三中全會上,以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,明確提出了要樹立科學(xué)發(fā)展觀,即“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。”一是發(fā)展必須是全面的。全面發(fā)展就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。二是發(fā)展必須是協(xié)調(diào)的。協(xié)調(diào)發(fā)展就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，促進生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，促進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。三是發(fā)展是可持續(xù)的。可持續(xù)發(fā)展就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證資源一代接一代地永續(xù)利用，保證人類一代接一代永續(xù)發(fā)展。要滿足人類的需要，也要維護自然界的平衡;要注意人類當前的利益，也要注意人類未來的利益。要改變那些只管建設(shè)、不管保護，濫開發(fā)、不治理，只顧眼前的增長、缺乏長遠的打算，重局部利益、輕整體利益的錯誤做法，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。四是發(fā)展必須堅持以人為本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心。以人為本就是以廣大人民的利益為本，努力實現(xiàn)人的全面發(fā)展。要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民、惠及子孫后代。要把滿足最廣大人民的根本利益和實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

第二對務(wù)必樹立科學(xué)發(fā)展觀形成了共識：科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分;是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華;是適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要，著眼于把握發(fā)展規(guī)律、明確發(fā)展目的、豐富發(fā)展內(nèi)函、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題的根本指針;是對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展，對于鞏固當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的良好形勢、解決前進中存在的突出問題、把社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利推向前進，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

第三是在加深理解，走出認識誤區(qū)方面形成共識：一是認為，提出科學(xué)發(fā)展觀意味著“硬道理”不再硬了，可以慢慢來了。其實這完全是一種誤解。科學(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，其第一要義是發(fā)展。離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀，更談不上科學(xué)的發(fā)展觀。發(fā)展是解決當今中國一切問題的關(guān)鍵。發(fā)展無論在過去、現(xiàn)在和將來都是“硬道理”，都是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，是為了更好地發(fā)展，使“硬道理”更硬，使第一要務(wù)的地位更加鞏固。二是認為，提出科學(xué)發(fā)展觀意味著可以不再重視國內(nèi)生產(chǎn)總值了。其實這又是一種誤解。國內(nèi)生產(chǎn)總值代表一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)全部生產(chǎn)活動的最終成果，它在一定程度上能較準確地反映一個國家總體經(jīng)濟增長水平和發(fā)展趨勢。但是，如果把國內(nèi)生產(chǎn)總值作為衡量發(fā)展的唯一標準，僅用國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的幅度來評價政績的大小，那就是片面的、錯誤的，那就違背了科學(xué)發(fā)展觀。至于不顧實際情況，盲目上項目，甚至拼資源，拼環(huán)境，殺雞取卵，竭澤而漁等，則不僅在認識上錯誤的，而且在實踐上是非常有害的。勿庸置疑，全面建設(shè)小康社會離不開國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長，但決不可能僅靠國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長，而要靠經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。落實科學(xué)發(fā)展觀不是不重視國內(nèi)生產(chǎn)總值了，而是要使國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長與經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展更和諧。

三是認為，科學(xué)發(fā)展觀是對“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的否定。這還是一種誤解。改革開放以來，我國生產(chǎn)力發(fā)展水平提高很快，綜合國力水平提高得很快，人民生活水平提高得很快，這三個“提高得很快”靠什么?就是靠我們黨始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，即使出現(xiàn)了1989年春夏之交政治風波那樣的問題，我們黨還是緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖。這是我們黨基本路線最重要的內(nèi)容，也是我們發(fā)展戰(zhàn)略最基本的內(nèi)容。偏離經(jīng)濟建設(shè)這個中心，就沒有我們今天取得的舉世公認的偉大成就。我們既不能以經(jīng)濟發(fā)展代替社會發(fā)展，也不能因為強調(diào)發(fā)展的全面性而否定經(jīng)濟發(fā)展在國家中的基礎(chǔ)地位，更不能否定經(jīng)濟建設(shè)這個黨和國家的工作重心。在整個社會主義初級階段，物質(zhì)財富的增長，始終是發(fā)展最基本的內(nèi)容。沒有物質(zhì)財富的快速增長，各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標就很難實現(xiàn)。事實上，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是黨的“一個中心，兩個基本點”的基本路線的重要組成部分，其本質(zhì)與“堅持以人為本，落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”的要求是完全一致的。因此，我們黨現(xiàn)在提出科學(xué)發(fā)展觀，決不是要否定以經(jīng)濟建設(shè)為中心，而是為了使我們的各方面工作更好的服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，更好的讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力竟相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，努力實現(xiàn)人與自然和諧相處，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一，使廣大人民群眾經(jīng)濟、政治、文化權(quán)益得到更好的保障。

第四是對我州的科技工作如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀形成共識：一是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，科技工作必須解放思想，加強科技創(chuàng)新，服務(wù)發(fā)展大局。二是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，科技工作必須高度重視加大科技投入和充分發(fā)揮民營科技企業(yè)的作用，加強自主創(chuàng)新能力，同時要實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。三是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，科技工作必須重視人才建設(shè)，應(yīng)想方設(shè)法充分調(diào)動科技人員的主觀能動性。四是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，科技工作必須高度重視行風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)?？傊抑莸目萍脊ぷ饕o緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅持科技工作以人為本，就是要樹立科技人才資源是第一資源的思想，建立起人盡其才、才盡其用、人才輩出的激勵機制，充分激發(fā)廣大科技人員以及勞動者的聰明才智和創(chuàng)造潛能;廣大人民的根本利益是科技創(chuàng)新的動力和歸宿，科技創(chuàng)新要成為造福于民的重要手段;要大力推動科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和科學(xué)普及工作，讓科技發(fā)展的成果惠及全體人民，堅持科技工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就是要抓住實施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的有利時機，從戰(zhàn)略的高度加強科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。為我州實現(xiàn)“二次跨越”提供強有力的科技支撐。

二、存在的主要問題及主觀方面的原因

(一)、存在的問題

為找準存在的問題和不足，我局廣泛征求意見，先后征求了省科技廳、四縣科技局、相關(guān)民營科技企業(yè)以及全局干部職工對我局班子建設(shè)和工作的意見和建議，局黨組高度重視，對群眾提出的意見逐條進行研究梳理并歸納為:肯定意見3條，存在問題及改進意見5條。在聚焦提煉問題時，通過開展“三檢查三分析”活動，多層面的談心活動，做到“四談”，交換了看法，溝通了思想，找準了問題，形成了共識，圍繞科學(xué)發(fā)展觀這個主題來進行，充分吸取群眾意見，找出了思想觀念、精神狀態(tài)、工作思路、目標要求和具體措施與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的地方以及工作中存在的問題。

1、學(xué)習方面。一是學(xué)習的廣度和深度有所欠缺。在平時的學(xué)習中，雖然學(xué)習了一些政治理論知識，但在理論上的深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠，學(xué)習停留在表面上。存在著為學(xué)習而學(xué)習的傾向，學(xué)習偏重實用，因此造成學(xué)習的針對性、目的性不強，或?qū)W習不全面、不系統(tǒng)。二是學(xué)習的方法和效果上有所欠缺，沒有創(chuàng)新學(xué)習方法和學(xué)習形式，通過學(xué)習來指導(dǎo)實踐不夠，對發(fā)展中存在的問題，把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。三是處理工學(xué)矛盾有待進一步完善，理論聯(lián)系實際有待進一步加強。

2、思想和作風方面。一是思想不夠解放，主動更新觀念的意識不強，對科學(xué)發(fā)展觀的理解掌握不深入，研究問題視野不寬，存在就事論事的現(xiàn)象，圍繞中心、服務(wù)大局做得不夠好。二是密切聯(lián)系群眾不夠、批評與自我批評開展得不夠好。三是工作作風不夠扎實、創(chuàng)新意識不夠強、開拓進取不夠、團結(jié)協(xié)作能力不強。四是深入基層不夠，服務(wù)企業(yè)的意識及能力有待增強。

四是在服務(wù)方面。一是服務(wù)能力存在不足。人才培養(yǎng)和引進跟不上形勢發(fā)展需要，缺乏懂經(jīng)濟、業(yè)務(wù)精、善管理的復(fù)合型人才，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干;服務(wù)能力與我州加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化進程的需要存在較大差距。二是服務(wù)機制方面不夠完善。制度建設(shè)滯后，沒有形成較為完整的服務(wù)企業(yè)制度體系和運行機制;制度落實力度不夠，有的環(huán)節(jié)存在制度管理空白，有的制度操作性不強，不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

五是黨風廉政建設(shè)方面。對黨風廉政建設(shè)的認識不夠到位，責任意識不太強，權(quán)力觀、利益觀的樹立有時與要求有一定差距，有時存在重業(yè)務(wù)工作而輕黨風廉政建設(shè)的情況。

(二)、存在問題的主觀原因

之所以存在上述問題，原因固然是多方面的。但我們要從主觀上查找原因，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進行由此及彼、由表及里的歸納和分析，黨組班子認為，主要原因有以下幾點：

一是理論學(xué)習不夠深入。宗旨觀念和大局意識樹得不夠牢，尤其是聯(lián)系實際改造主觀世界的自覺性不強，對科學(xué)發(fā)展觀理解得不深刻。

二是以人為本的觀念樹得不夠牢。對如何做好新形勢下的思想政治工作研究不夠，思考不多，對干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。在關(guān)心職工的切身利益上做得不夠。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，堅持以人為本是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要，是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的客觀要求。所以，堅持以人為本，就體現(xiàn)為無論什么時候都要關(guān)心職工的切身利益。要讓每位職工都能感受到大家庭的溫暖。要在政治上多加以關(guān)心。對于職工政治上合情合理的要求，要在政策規(guī)定范圍內(nèi)，在客觀條件允許的情況下，盡可能快辦、辦好。切實加強科技管理干部隊伍的建設(shè)，努力為符合“三個一”要求的干部脫穎而出創(chuàng)造條件。按照“三個一”的要求，對模范踐行“三個一”要求的先進典型進行表彰獎勵，真正讓干事者得到激勵，讓創(chuàng)新者得到肯定，讓先進者得到褒獎，讓平庸者得到鞭策，努力形成崇尚先進、學(xué)習先進的良好風尚，營造奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運用的不活、不準、不到位，隊伍管理不嚴、不細、不規(guī)范，進而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。

四是缺乏群眾觀點。未能自覺堅持群眾路線，這就很大程度上使思路受到局限，認識與實際脫節(jié)，從而影響一些決策的準確性、科學(xué)性和針對性。

五是工學(xué)矛盾突出。今年上半年我局承擔的工作任務(wù)較重，如黨政一把手考核實施項目、繼續(xù)抓好“邊三縣實施的云南邊疆‘解五難’(學(xué)科技難)惠民工程”工作、“2023-2023年州(市)、縣(市、區(qū))科技進步考核”、“建立州(市)科技工作會商機制”、組織申報科技計劃項目、“貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的實施意見”、《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃》—××實施方案等工作，出現(xiàn)人少事多，學(xué)習時間不夠的現(xiàn)象。

三、今后推進科技發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，實施“科教興州”，是我州實現(xiàn)“二次跨越”的根本保障。為我州科技事業(yè)做出新的貢獻，在今后的工作生活中，必須堅持做到知難而上，開拓進取。為我州實現(xiàn)“二次跨越”提供強有力的科技支撐。

(一)加強學(xué)習。不斷提高學(xué)習的自覺性，爭做帶頭學(xué)習的模范，認真學(xué)習好黨的十七大精神，牢牢把握鄧小平理論、“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的精髓。不斷夯實理論功底，努力提高分析問題和解決問題的能力，做到關(guān)鍵時刻不動搖，大事面前不糊涂。

(二)著力轉(zhuǎn)變工作作風和工作方式。一是多深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，多掌握了解第一手資料和情況，多支持基層工作;二是繼續(xù)發(fā)揚民主集中制，大事集體討論，不搞“一言談”;三是搞好陽光政府四項制度建設(shè)，提高服務(wù)效能，提高辦事透明度;四是加強對干部職工的教育監(jiān)督管理，促使增強責任感和事業(yè)心，并履行好職責，提高辦事效率。

(三)加強人才隊伍建設(shè)，提升服務(wù)能力。一是提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。以提高服務(wù)能力和水平為核心，加大干部教育和人才培訓(xùn)力度。加大培訓(xùn)投入，鼓勵繼續(xù)教育和提升學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)，以脫崗培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式培訓(xùn)技術(shù)骨干。二是增強服務(wù)企業(yè)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的技術(shù)手段。

(四)進一步增強科技管理工作。一是加強隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平;二是多向上級對接溝通，以爭取更多的項目和支持，同時實施好項目建設(shè);三是落實好《創(chuàng)新型云南行動計劃》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動綱要》，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，提高全民科學(xué)素養(yǎng);四是加強科技成果管理工作流程;五是進一步規(guī)范科技計劃項目管理;六是進一步加強軟硬件建設(shè)，改善工作環(huán)境。

(五)進一步增強班子的凝聚力。一是加強溝通交流，統(tǒng)一思想認識;二是加強班子團結(jié)，以增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實做到“三個一”要求。

(六)進一步加強黨風廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要重視這項工作，同時要增強黨性修養(yǎng)，認真執(zhí)行黨紀、政紀，嚴格遵守法律法規(guī)，堅持依法行政、依規(guī)辦事，做到勤政廉政。

四、按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體要求和主要措施

(一)切實加強理論學(xué)習，提高理論修養(yǎng)。深入學(xué)習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，重點學(xué)習領(lǐng)會胡錦濤總書記深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動黨員干部會議上的重要講話和習近平在中央深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，堅定正確的理想信念。

(二)扎實開展“一面旗、一團火、一盤棋”主題實踐活動，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子作風。組織黨員干部認真學(xué)習全省縣委書記隊伍建設(shè)座談會精神和省委書記白恩培在會上講話精神，把思想認識統(tǒng)一到省委的要求上來。把開展“一面旗、一團火、一盤棋”主題實踐活動作為學(xué)習實踐活動的一項重要任務(wù)，作為學(xué)習調(diào)研的一項重要內(nèi)容、分析檢查的一個重要方面、整改落實的一個重要方向，落實到學(xué)習實踐活動各階段各環(huán)節(jié)，切實加強黨員干部黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變黨員干部作風。

(三)切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率。增強“敢為人先，爭創(chuàng)一流”的勇氣和魄力。增強群眾觀念、大局意識，黨組班子成員經(jīng)常要深入干部職工中去發(fā)現(xiàn)和解決問題。發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風，力戒官僚主義、形式主義和主觀主義。增強宗旨意識，把人民是否滿意，人民是否答應(yīng)做為衡量工作的唯一標準。

(四)加強自身廉政建設(shè)。認真執(zhí)行中央、省、州廉潔自律的各項要求和規(guī)定，廉潔自律，潔身自好，在各個方面做到不違規(guī)，不越線，養(yǎng)成“一日三省吾身”的良好習慣，班子成員堅持經(jīng)常對自己的學(xué)習、工作乃至生活細節(jié)進行總結(jié)，注重發(fā)揚和堅持好的做法，及時糾正和克服存在的問題和不足，從中汲取教訓(xùn)，防微杜漸。

(五)認真堅持民主集中制。局黨組班子成員認真執(zhí)行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責制，遵守組織原則，認真執(zhí)行議事規(guī)則，知無不言，言無不盡。同時要努力提高黨性修養(yǎng)，堅持個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，自覺維護黨組集體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。

篇十三 公司實習實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

公司實習實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

根據(jù)國資委、集團公司開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署，_____公司在學(xué)習實踐活動中，堅持實事求是，緊扣發(fā)展主題，突出_____特色，圓滿完成了學(xué)習調(diào)研階段的各項任務(wù)。進入分析檢查階段以來，公司黨委充分吸收學(xué)習調(diào)研和解放思想討論的成果，通過多種形式廣泛征求基層單位的意見和建議，召開了專題民主生活會，對近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進行了認真總結(jié)，對存在問題進行了分析檢查，對今后的工作思路和改進措施進行了深入研究，在此基礎(chǔ)上，形成了分析檢查報告。

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效

黨的十六大以來，_____公司在集團的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，各項工作取得了明顯成效。

1、主業(yè)迅速發(fā)展

產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，由原來的_____發(fā)展到現(xiàn)在的_____；綜合產(chǎn)能大幅提升，形成了_____/年的生產(chǎn)能力；開采方式取得重大突破，率先在“兩硬”條件下采用綜采放頂煤工藝，創(chuàng)造性地實施了露井聯(lián)采，礦區(qū)產(chǎn)能得到極大釋放；發(fā)展后勁顯著增強，獲得了_____煤田_____億噸煤炭儲量的探礦權(quán)，確立了地方資源整合主體地位，資源占有量和控制能力得到加強；積極實施長遠發(fā)展規(guī)劃，與集團公司總體規(guī)劃相匹配，制定了_____公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，正在嘗試啟動以煤、電、煤化工、建材、生態(tài)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。

2、綜合實力不斷增強

從20xx年到20xx年，產(chǎn)量從_____增長到_____，年均增長_____%；外運量從_____增長到_____，年均增長_____%；工業(yè)產(chǎn)值從_____元增加到_____億元，年均增長_____%；年利潤由_____元增長到_____元，增長了_____多倍；上繳利稅_____元；全員工效從_____上升到_____；節(jié)能減排工作全面推進，萬元產(chǎn)值綜合能耗降低至_____；復(fù)墾率從_____%增長到_____%，均創(chuàng)歷史最好水平；安全生產(chǎn)累計百萬噸死亡率為_____；資源回收率全國領(lǐng)先，其它產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，20xx年完成經(jīng)營總額_____元，實現(xiàn)利潤_____萬元。

3、體制機制改革逐步深化

適應(yīng)集團公司上市，主業(yè)資產(chǎn)并入股份公司，實現(xiàn)了管理體制的轉(zhuǎn)變；推進扁平化、專業(yè)化、精細化管理，探索內(nèi)部市場鏈考核機制；實行了機構(gòu)整合，規(guī)范了用工制度；實現(xiàn)了物資集中采購，與廠商建立長期合作關(guān)系，占采購份額的_____%；財務(wù)初步實行集中管理，加強了成本考核；分離企業(yè)辦社會職能，_____順利移交地方。

4、職工生活明顯提高

關(guān)心職工生活，為職工解決實際問題，職工收入由20xx年人均_____元增加到20xx年的_____元，年均遞增_____%，5年來為困難職工發(fā)放救助金約_____萬元，安排職工子女就業(yè)_____多人，為職工辦理了大病醫(yī)療保險；加強環(huán)境建設(shè)，福利設(shè)施不斷完善，礦山綠化覆蓋率達_____%，礦區(qū)環(huán)境進一步改善，初步建成生態(tài)旅游觀光礦區(qū)。

5、企業(yè)影響力和社會形象得到提升

行業(yè)影響力明顯提高，公司已成為我國第*大煤炭生產(chǎn)區(qū)域，在煤炭出口中占據(jù)重要地位，公司積極參與露天煤炭開采和規(guī)程技術(shù)研究，正在形成行業(yè)標準，礦區(qū)露井聯(lián)采技術(shù)獲得了行業(yè)高度認可，正在申請國家科技進步獎；積極履行央企社會責任，公司煤炭合同兌現(xiàn)率超過_____%，復(fù)墾綠化為業(yè)內(nèi)最高水平，全員工效、百萬噸死亡率、能耗指標居全國領(lǐng)先水平，在國家能源緊張期間，公司煤炭增量占_____省煤炭增量的_____，受到各方高度評價，在南方冰雪災(zāi)害、四川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，公司組織職工踴躍捐款，并出色完成了赴川援建任務(wù)，被國資委評為抗震救災(zāi)先進集體。

6、黨建工作穩(wěn)步推進

不斷加強先進性建設(shè)，廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員身邊無事故”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用；結(jié)合企業(yè)實際，深入開展形勢任務(wù)教育和思想政治工作，促進了企業(yè)和諧穩(wěn)定；認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持開展反腐倡廉教育，不斷完善廉潔從業(yè)承諾、廉政檔案、廉政談話等規(guī)章制度，初步構(gòu)建了懲防體系；全面開展“安全_____”、“綠色_____”、“節(jié)約_____”和“陽光_____”建設(shè)活動，提倡“誠信、關(guān)愛、感恩、寬容、奉獻、共享”的員工精神文化理念，努力打造特色文化。

幾年來，公司先后獲得全國“五一”勞動獎狀、“全國企業(yè)文化建設(shè)實踐創(chuàng)新獎”、“全國企業(yè)文化建設(shè)先進單位”、 “全國廠務(wù)公開工作先進單位”等榮譽稱號，公司黨委被評為全國創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體。

回顧公司發(fā)展歷程，廣大干部職工堅定引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、爭做行業(yè)排頭兵的信心和決心，堅持跨越式、超常規(guī)、大手筆的工作思路，實現(xiàn)了由規(guī)劃年產(chǎn)_____向建設(shè)_____的轉(zhuǎn)變，由單一的煤炭生產(chǎn)向以煤為主，煤、電、煤化工、建材等多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟格局轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變。煤炭產(chǎn)量、商品煤外運量、總產(chǎn)值等多項指標連續(xù)多年大幅躍升，煤炭生產(chǎn)主要經(jīng) 濟技術(shù)指標處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平，為國民經(jīng)濟和集團發(fā)展做出了重要貢獻。

二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題及原因分析

公司發(fā)展過程中取得的成績是歷史的積累，發(fā)展中存在的問題同樣也是歷史的積累。用科學(xué)發(fā)展觀的要求來重新審視，用國際國內(nèi)先進企業(yè)來對標分析，我們深感公司的發(fā)展還存在一些亟待解決的問題。經(jīng)過認真梳理，主要表現(xiàn)為“十二個不匹配”：

1、資源儲量與產(chǎn)能之間的不匹配

作為資源性企業(yè)，資源儲量決定了企業(yè)發(fā)展的規(guī)模。公司目前取得采礦權(quán)的資源為_____億噸，取得探礦權(quán)的資源_____億噸。礦界內(nèi)分布有眾多的地方煤礦，資源破壞嚴重，整裝資源不足，_____煤田又存在開采困難等不可預(yù)測的因素。礦區(qū)規(guī)劃在_____礦達產(chǎn)后產(chǎn)量超過_____噸，資源儲備不足、特別是適合大型機械化開采的優(yōu)質(zhì)資源不足，已成為公司可持續(xù)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。加快整合力度，盡可能增加資源儲量，是公司發(fā)展的當務(wù)之急。

2、資源賦存條件與市場需求的不匹配

公司煤屬于動力用煤，品種結(jié)構(gòu)單一，同時具有高灰、高揮發(fā)份、中高硫份、低熱值的“三高一低”特點。由于地質(zhì)條件的變化和露天開采的特殊性，近年來有大量的風氧化煤，給煤炭洗選和配煤帶來困難，與主要煤炭企業(yè)相比，煤種和售價不具備優(yōu)勢。在市場需求不旺和國家環(huán)保政策日趨嚴格的情況下，用煤企業(yè)對煤質(zhì)特別是高硫煤的要求更加苛刻，公司大量的洗中煤、煤泥和風氧化煤面臨來自銷售方面的巨大壓力。

3、人力資源配置與企業(yè)持續(xù)發(fā)展需求的不匹配

專業(yè)技術(shù)人才匱乏。由于長期以來專業(yè)技術(shù)人員得不到及時補充，沒有形成階梯形人才結(jié)構(gòu)，加之一大批熟練技術(shù)工人集中進入了退休期，面臨專業(yè)人才和技工隊伍青黃不接的問題，不僅造成企業(yè)發(fā)展后勁不足，而且無法從根本上保障本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。人才隊伍結(jié)構(gòu)失衡。人才引進政策和措施不夠完善，高素質(zhì)專業(yè)人才明顯不足，高端人才比例相對較低，人才分布不合理。由于專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)待遇沒有跟上，技術(shù)人員普遍向管理層面發(fā)展，造成專業(yè)技術(shù)人才失衡。企業(yè)因缺乏高新人才導(dǎo)致發(fā)展動力不足，自主創(chuàng)新能力偏弱，不能有效轉(zhuǎn)化先進科研成果，不利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展。薪酬結(jié)構(gòu)不盡合理。未能充分、全面、科學(xué)地體現(xiàn)按勞分配的要求。

4、現(xiàn)行管理體制與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)要求的不匹配

目前公司存在經(jīng)營實體層位交錯、法律關(guān)系復(fù)雜等問題。在公司和二級單位之間，存在多層次法人實體，層屬關(guān)系不清，法律關(guān)系復(fù)雜，公司多級法人的存在與法人治理結(jié)構(gòu)之間存在矛盾和沖突。這些情況造成管理層次過多過亂，法律關(guān)系盤根錯節(jié)，十分不利于企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的健康有序運行。

5、現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)、管理體系與現(xiàn)代企業(yè)管理要求的不匹配

職能管理弱化。部分職能管理缺失，有關(guān)業(yè)務(wù)得不到有效管控。生產(chǎn)技術(shù)管理缺失，未能進行統(tǒng)一的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)管；生產(chǎn)調(diào)度指揮職能弱化，沒有建立高效的調(diào)度指揮系統(tǒng)；機電管理職能弱化，設(shè)備帳卡物不符，無法實現(xiàn)統(tǒng)一管理和高效調(diào)配；安全監(jiān)督與安全生產(chǎn)責任主體界限模糊，安全派駐監(jiān)督職能弱化。管理邊界不清。部分機構(gòu)設(shè)置不合理，單位之間業(yè)務(wù)專業(yè)化管理邊界劃分不科學(xué)，各單位職能和責任尚未完全明晰，造成了管理的死角和漏洞。管理流程不順。管理流程設(shè)置不夠科學(xué)，運行不暢。許多工作涉及的部門、環(huán)節(jié)很多，真正要解決問題卻不知找誰，看起來大家都在管事，但真正負責的很少。每一個項目都涉及幾十個環(huán)節(jié)，缺乏規(guī)范清晰高效的責任流程。

6、非煤產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化與循環(huán)經(jīng)濟要求的不匹配

煤矸石發(fā)電、化工、建材、礦區(qū)環(huán)保等非煤產(chǎn)業(yè)大部分依賴主業(yè)生存，沒有形成規(guī)模效應(yīng)，市場份額和競爭力普遍較差，大部分產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種不能有效滿足礦山生產(chǎn)需要。產(chǎn)品科技含量低、附加值低，質(zhì)量得不到保證，自主品牌少，產(chǎn)品成本高，盈利能力弱，走向外部市場的能力很差。因此，真正實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟還有大量艱苦細致的工作要做。

7、征地滯后與企業(yè)發(fā)展用地需求的不匹配

公司每年消耗土地在_____畝以上，征地搬遷工作由于用地手續(xù)辦理繁雜、地方協(xié)調(diào)困難等問題嚴重滯后，占補平衡問題也一直得不到有效解決，用地問題已經(jīng)成為制約發(fā)展的瓶頸。因為征用地滯后，礦井采掘接續(xù)困難，設(shè)備效率不能有效發(fā)揮，造成局部并幫，采剝失調(diào)，成本增大，兩年內(nèi)剝離欠量_____萬立方米。_____礦采區(qū)地面塌陷治理工程延滯，礦井推進受限。_____礦因用地等因素的制約，導(dǎo)致無法正常建設(shè)。

8、失地農(nóng)民就業(yè)與企業(yè)崗位素質(zhì)要求的不匹配

地方政府出于維護穩(wěn)定和保民生的需要，強烈要求公司對征地范圍內(nèi)適齡農(nóng)民進行就業(yè)補償近兩年內(nèi)企業(yè)將面臨近_____名失地農(nóng)民的安置壓力。一方面，企業(yè)根本無力承擔，另一方面，大量失地農(nóng)民涌入，因其不能滿足崗位技能要求，勢必對職工整體素質(zhì)帶來巨大沖擊，同時也帶來相當大的不穩(wěn)定因素，

9、環(huán)境治理保護水平與中央企業(yè)履行社會責任要求的不匹配

公司在產(chǎn)能規(guī)模擴張的同時，對環(huán)境治理沒有給予足夠的重視，投入相對不足，生態(tài)環(huán)境治理和員工工作環(huán)境沒能實現(xiàn)與企業(yè)的同步發(fā)展。雖然在土地復(fù)墾、環(huán)境綠化、資源綜合利用等方面做了一些工作，但與中央企業(yè)所應(yīng)承擔的社會責任相比，還不相稱。一些污染源如_____，都沒有投入足夠的力量去改善和治理，部分環(huán)境指標存在不達標的現(xiàn)象。

10、基礎(chǔ)管理薄弱與集團公司大力提高企業(yè)管控能力的要求不匹配

安全管理方面，安全基礎(chǔ)不夠扎實，教育培訓(xùn)效果不明顯，管理制度執(zhí)行不嚴，質(zhì)量標準化發(fā)展不平衡，不同程度地存在重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象。安全監(jiān)管體系不夠完善，安全監(jiān)管力度還需加大，安全技術(shù)要求需進一步規(guī)范，安全監(jiān)管方法還較落后。加上地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)資料不全。今年發(fā)生的幾次事故，暴露出公司在安全管理上存在重大缺陷?；ü芾矸矫?，專業(yè)人員少且素質(zhì)不高，分工不清，協(xié)調(diào)困難。一些項目在可研階段把關(guān)不嚴，前期工作不深入，到施工階段才發(fā)現(xiàn)問題較多。有些“三邊”工程因圖紙供應(yīng)不及時、設(shè)備訂貨滯后、修改量大而影響了總體進度。部分項目勘察精度不夠或沒有進行勘察，大部分工程基礎(chǔ)與實際地質(zhì)不符，施工圖錯誤多、變更多，現(xiàn)場簽證多，影響了施工進度，增加了工程投資。機電設(shè)備管理方面，公司機電職能管理缺位，缺乏統(tǒng)一完善的設(shè)備管理和調(diào)撥機制，設(shè)備管理手段落后。相關(guān)的設(shè)備管理信息只能靠管理人員的原始記錄。設(shè)備維修分工不合理，設(shè)備的大中維修全部依靠外部力量。物資管理方面，沒有建立起真正的集中采購管理體系，僅是采購人員和采購業(yè)務(wù)的集中，物資采購批次多、批量小，難以發(fā)揮集中采購的規(guī)模效益。采購方式不盡合理，流程復(fù)雜，涉及部門多，審批人員多，以及物資技術(shù)參數(shù)不明確，計劃預(yù)期安排不夠等，造成采購周期較長，影響生產(chǎn)、建設(shè)的事情時有發(fā)生。對供應(yīng)商的管理不到位，沒有建立完善的物資調(diào)劑和應(yīng)急保障機制。財務(wù)管理方面，成本分析方法簡單，沒有從成本結(jié)構(gòu)及單耗、價格、生產(chǎn)工藝流程等方面進行全面分析，不能真正揭示影響成本升降變化的核心問題。投資控制職能沒有充分發(fā)揮，事前、事中、事后控制手段不足，更多的是在進行投資計算和匯總。技術(shù)管理方面，沒有形成強有力的技術(shù)指揮保障體制，兩級總工程師配備不到位。技術(shù)管理制度、流程、技術(shù)標準嚴重缺失。生產(chǎn)技術(shù)人員嚴重短缺，技術(shù)管理工作無法正常開展?？蒲袆?chuàng)新能力不強，生產(chǎn)技術(shù)管理水平較低。礦井開采涉及的協(xié)調(diào)推進、安全、資源利用、生產(chǎn)接續(xù)等問題沒有科學(xué)統(tǒng)籌的技術(shù)指導(dǎo)。信息化管理方面，公司信息化管理體系不完善，職能不到位，資源缺乏必要的整合，信息化管理人員素質(zhì)還亟待提高，信息化孤島現(xiàn)象還比較嚴重。

11、后勤服務(wù)與市場化要求的不匹配

后勤服務(wù)至今仍靠主業(yè)的大量補貼維持運轉(zhuǎn)，與自主經(jīng)營、自負盈虧的市場化要求相距甚遠，不少職工缺乏危機意識和市場意識，服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高。未能真正按市場化要求解決設(shè)備設(shè)施老化嚴重、跑冒滴漏問題。醫(yī)療服務(wù)還沒有特色，市場開拓能力較差。

12、黨建和思想政治工作與中央大型企業(yè)應(yīng)有的水準不匹配

基層黨委（總支）班子大多配備不齊，黨群機構(gòu)大幅減員，許多基層單位只有一名書記、一名黨群主管。原有黨群干部分流，后續(xù)干部未能及時補充。一部分黨群干部自覺低人一等，自甘平庸，無所作為。黨建和思想政治工作基礎(chǔ)薄弱，黨群隊伍活力不足，黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用難以有效發(fā)揮，黨建工作對企業(yè)科學(xué)發(fā)展的影響力和推動力明顯不足。

造成上述12個“不匹配”的原因，客觀上看，一是國家近年來對煤炭產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的調(diào)整變化較大較快，對企業(yè)的調(diào)整跟進帶來挑戰(zhàn)；二是企業(yè)發(fā)展所處的地方環(huán)境和條件越來越復(fù)雜，征地、搬遷、安置等工作難度一年比一年大；三是企業(yè)所處地域相對封閉保守，造成部分干部職工思想解放程度不高、思維方式比較陳舊。用科學(xué)發(fā)展觀的要求來分析主觀上的原因，主要表現(xiàn)為“四個不到位”：

1、思想觀念轉(zhuǎn)變不到位。一是發(fā)展意識不強，缺乏搞好國企的緊迫感、危機感、責任感、使命感；二是出資人意識不強，部分領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行，有禁不止，缺乏大局觀念；三是市場意識不強，導(dǎo)致輔業(yè)靠主業(yè)，后勤吃生產(chǎn)，等、靠、要的問題沒有得到很好解決；四是進取意識不強，沉緬于原有成績，自我感覺良好，工作不在狀態(tài)；五是問題意識不強，缺乏反思精神，不能跳出_____看_____；六是團隊意識不強，缺乏上下齊心、同舟共濟的凝聚力和向心力。

2、協(xié)調(diào)發(fā)展不到位。未能按照統(tǒng)籌兼顧的原則，處理好快與好的關(guān)系、產(chǎn)能增長與后備資源接續(xù)的關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，人與自然、生產(chǎn)與生活、企業(yè)與員工和諧發(fā)展還有較大的差距。

3、制度建設(shè)不到位。一是現(xiàn)行制度不夠清晰科學(xué)，程序繁雜，造成辦事效率低下；二是制度約束力不強，執(zhí)行、管控不到位；三是一些重要制度缺失，導(dǎo)致重大事項研究無章可循。

4、班子建設(shè)不到位。一是思想作風與科學(xué)發(fā)展觀的要求不適應(yīng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)不高，宗旨意識不強，用人、處事和交友不講原則，把庸俗作風和市儈習氣帶進了黨內(nèi)；二是工作作風與科學(xué)發(fā)展觀的要求不適應(yīng)。軟、懶、慢、浮、躁、怕、假等問題在一些干部中不同程度存在；三是履職能力與科學(xué)發(fā)展觀的要求不適應(yīng)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部難以勝任崗位能力要求；四是干部的考核評價與科學(xué)發(fā)展觀的要求不適應(yīng)，缺乏有效性和操作性，干部的培養(yǎng)缺乏目標性、計劃性和針對性，后備干部的培養(yǎng)、考核、選拔機制缺失。

三、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和主要措施

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合查找出的突出問題，公司領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過反復(fù)研究，進一步明確了今后一個時期公司發(fā)展的總體目標、思路和具體舉措。

總體要求：全面落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照集團公司提出的“_____”工作思路和“_____”發(fā)展目標，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展水平，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，搶抓新機遇，建設(shè)新_____。

工作目標和思路：以建設(shè)_____為核心，爭創(chuàng)行業(yè)“五個先進水平”：在經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)量上達到先進水平；在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟格局、創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境友好上達到先進水平；在深化體制機制創(chuàng)新和強化優(yōu)化內(nèi)部管理上達到先進水平；在技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)上達到先進水平；在提高職工生活質(zhì)量、推進和諧_____建設(shè)上達到先進水平，努力打造實力雄厚、文明和諧的現(xiàn)代化新_____。

具體舉措：

1、進一步解放思想，在增強科學(xué)發(fā)展意識上取得新突破

采取多種形式，加大宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大職工特別是各級管理人員，在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念中解放思想，樹立搶抓機遇、勇攀高峰、敢為人先的思想意識；在把握發(fā)展規(guī)律中解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，尊重規(guī)律，尊重科學(xué)；在破解發(fā)展難題中解放思想，用思想解放引領(lǐng)思維方式、管理方式和工作方式的創(chuàng)新與突破；在比學(xué)先進中解放思想，使集團公司“_____”標準成為每個員工的價值理念和自覺行為。當前，尤其要教育引導(dǎo)廣大職工牢固樹立五種意識。一是牢固樹立危機意識，要使廣大職工認識到，在煤炭行業(yè)向優(yōu)勢企業(yè)集中、電力行業(yè)向煤炭行業(yè)快速延伸、煤價下滑和市場對煤質(zhì)要求提高等嚴峻形勢下，必須強化全員危機意識、憂患意識，增強發(fā)展的緊迫感，否則與先進企業(yè)的差距將越來越大，甚至有可能被淘汰出局。二是牢固樹立責任意識，要使廣大職工充分認識到，堅定不移地建成_____，建設(shè)本質(zhì)安全型、環(huán)境友好型企業(yè)，就是對國家、對企業(yè)、對職工負責的最好體現(xiàn)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的最好體現(xiàn)。三是牢固樹立全局意識，要使廣大職工充分認識到，作為集團的一員，必須從集團的全局利益出發(fā)，自覺把思想認識統(tǒng)一到集團公司的發(fā)展思路和發(fā)展目標上來，不折不扣地執(zhí)行集團的總體部署和各項要求，在集團公司發(fā)展的大局中實現(xiàn)自身又好又快發(fā)展。四是牢固樹立團隊意識，要使廣大職工充分認識到，我們不僅要在短期內(nèi)建成_____，而且要在循環(huán)經(jīng)濟方面形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)資源利用和綜合效益的最大化。全體職工要心往一處想，勁往一處使，打造團隊精神，形成堅強合力，確保目標的實現(xiàn)。五是牢固樹立執(zhí)行意識，要使廣大職工充分認識到，事業(yè)興衰成敗，執(zhí)行力是關(guān)鍵，執(zhí)行制度必須不折不扣，完成任務(wù)必須件件落實，有令必行，有禁必止，把企業(yè)發(fā)展的目標和舉措落實到每一項具體的工作中，體現(xiàn)在每一個細節(jié)的執(zhí)行上。

2、抓住機遇，在推進資源整合和改善品種結(jié)構(gòu)上取得新突破

公司成立了資源整合工作委員會，資源整合步伐進一步加快。堅持“一礦一策”原則，在已經(jīng)整合的_____的基礎(chǔ)上，重點對_____內(nèi)煤礦進行收購和置換，確保項目順利推進；選擇礦區(qū)周邊資源整裝、煤質(zhì)優(yōu)良、適合單獨建井或做為現(xiàn)有礦井的接續(xù)資源，以一次性收購為首選，力爭整合和控制的資源量達到_____億噸；積極實施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用省資源整合政策，在_____等區(qū)域開辟新的生產(chǎn)礦區(qū)，整合資源_____億噸，在豐富品種結(jié)構(gòu)的同時，為配煤創(chuàng)造條件。科學(xué)研究礦區(qū)煤層賦存條件和煤質(zhì)狀況，按照市場要求，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，特別是要降低硫份和灰份，提高產(chǎn)品的市場競爭力。要充分利用省“變輸煤為輸電”的產(chǎn)業(yè)政策，運用新工藝、新技術(shù)，建設(shè)坑口電廠和資源綜合利用電廠，就地消化洗中煤、煤泥、矸石、風氧化煤，力爭年轉(zhuǎn)化劣質(zhì)煤_____萬噸以上，確保從公司運出好煤精煤。

3、加大引進、培訓(xùn)力度，在人力資源配置上取得新突破

根據(jù)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃和今后10年的發(fā)展需求，制定各類人才、特別是專業(yè)技術(shù)人才引進的政策措施。要在宣傳育人、政策鼓勵、專業(yè)提高等方面加大力度，創(chuàng)造尊重人才、吸引人才的良好環(huán)境。針對目前技術(shù)人才缺乏的狀況，加快實施技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)。要強化現(xiàn)有職工隊伍的教育培訓(xùn)，進一步提高職工隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，從公司的實際出發(fā)，構(gòu)建以理論基礎(chǔ)、實用技能為主要內(nèi)容，以脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、自學(xué)相結(jié)合，長期與短期相結(jié)合為主要形式的職工教育培訓(xùn)體系。公司將盡快制定職工教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃和職工年度培訓(xùn)計劃，加大職工培訓(xùn)資金的投入，拓寬職工培訓(xùn)渠道，分層次、有重點地選拔好學(xué)上進、有培養(yǎng)前途的職工到高校進行規(guī)范化、專業(yè)化的學(xué)習培訓(xùn)。

4、創(chuàng)新體制機制，在建立高效協(xié)調(diào)的管控體系上取得新突破

一是按照集團公司新體制、新機制的要求，以成立_____有限責任公司為契機，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，按照上市公司要求的標準，理順內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。二是明確公司內(nèi)部各層級關(guān)系，清理整合三級以下公司，徹底解決管理層次過多過亂、法律關(guān)系繁雜的問題。三是進一步健全完善公司安全生產(chǎn)、人力資源、財務(wù)資金、物資調(diào)配、機電設(shè)備、薪酬分配等方面的管控制度，結(jié)合_____機構(gòu)咨詢成果和企業(yè)實際，進一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，力求使管控能力更加到位，職責邊界更加清晰，管理流程更加順暢，考評體系更加健全，薪酬分配更加合理，使企業(yè)管理運行更加科學(xué)、高效。

5、精心準備，超前規(guī)劃，在礦山建設(shè)用地征遷方面取得新突破

征地工作已經(jīng)對公司正常生產(chǎn)組織造成嚴重影響，必須加大工作力度，創(chuàng)造性、前瞻性地開展工作，以積極的態(tài)度面對并妥善解決各種問題。一是加強地方協(xié)調(diào)力度，把征用地涉及的各方面工作做細做實，加快已征土地的正式報批，保證合法用地。二是加強用地規(guī)劃，生產(chǎn)技術(shù)部門提前兩年提出用地計劃，公司即時開展前期準備，提前解決影響生產(chǎn)的土地問題。三是同地方政府和國土資源部門探討企業(yè)新的用地方式，參照地采地表塌陷補償?shù)霓k法。企業(yè)從用地開采到恢復(fù)耕地期間支付青苗補償，在企業(yè)采煤后將土地復(fù)墾并達到耕種條件，歸還地方政府和農(nóng)民。這樣既可以解決土地閑置和搬遷農(nóng)民無地可種的局面，也能緩解企業(yè)的用地成本和安置壓力。

6、加大環(huán)境治理力度，在建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)方面取得新突破

規(guī)劃利用好可持續(xù)發(fā)展、環(huán)保和轉(zhuǎn)產(chǎn)三項基金，堅持邊開采邊治理的原則，加大生態(tài)環(huán)境保護力度。一是在加強土地復(fù)墾、環(huán)境綠化、資源綜合利用方面加大力度。二是重點治理污染源，以及采礦對地面環(huán)境的破壞等，盡快建立污水全封閉系統(tǒng)，實現(xiàn)污水零排放。加快鍋爐房煙塵治理，充分利用電廠余熱供暖，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、生活。三是加快制定落實礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃，通過與高等院校、科研院所協(xié)作，在電力、煤化工、建材等方面開發(fā)科技含量較高、附加值較高的產(chǎn)品，推動非煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，盡快走出一條煤、電、煤化工、建材等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟新路子，把公司打造成主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、資產(chǎn)、產(chǎn)值、利潤高速增長的具有可持續(xù)發(fā)展能力的大型企業(yè)，成為高標準循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)域。具體包括_____等。

7、強化基礎(chǔ)工作，在提升企業(yè)管理水平上取得新突破

一是加強安全生產(chǎn)管理，建設(shè)本質(zhì)安全型礦區(qū)。牢固樹立安全第一的思想，真正做到不安全不生產(chǎn)，把遏制重特大事故當做最大的政治責任。要把安全規(guī)定和規(guī)程中最基本、最精華的部分提煉整理出來，讓職工記得住，記得牢；經(jīng)常性開展隱患排查治理，堅決糾正習慣性違章的頑癥，嚴格責任追究制度，實行重獎重罰；深入持久開展安全質(zhì)量標準化活動，創(chuàng)造良好的現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境；加強安全教育培訓(xùn)，提高職工自保互保意識。二是提高基建管理質(zhì)量，加快基建進度，對重點基建項目加強監(jiān)控，嚴格執(zhí)行工程發(fā)包和合同管理制度，規(guī)范計劃、設(shè)計、監(jiān)理、信息以及施工現(xiàn)場的管理，實現(xiàn)基本建設(shè)、工期質(zhì)量、投資三大控制。三是進行機電設(shè)備全面盤點，重點解決帳、卡、物不相符的問題。建立完善的設(shè)備管理調(diào)撥機制和設(shè)備信息管理系統(tǒng)，盡快達到設(shè)備有效利用、資源共享的要求。根據(jù)現(xiàn)有作業(yè)體系，梳理、規(guī)范設(shè)備管理流程，改變目前設(shè)備多頭管理的局面。四是完善集中采購供應(yīng)體系，盡快建立物資采購供應(yīng)的erp系統(tǒng)，使物資采購供應(yīng)做到集中、統(tǒng)一、快捷、便利。五是加強全面預(yù)算管理，提高管控能力。在成本控制上，采用一級會計核算、兩級成本管理的組織結(jié)構(gòu)，將會計核算全部集中到公司帳套下，對各成本中心實行會計人員派駐制，建立成本控制流程和單耗定額管理體系；在資產(chǎn)管理上，分清資產(chǎn)邊界，保證實物和帳卡對應(yīng)，準確歸集各成本中心的設(shè)備使用和維修成本，健全設(shè)備調(diào)撥業(yè)務(wù)流程；在財務(wù)基礎(chǔ)管理上，強化集中管理和統(tǒng)一協(xié)作，嚴格授權(quán)批準控制，完善資金收支監(jiān)控體系，健全風險防范管理制度；在預(yù)算管理上，對生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)、投資各環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)控，實行公司層面上的機構(gòu)、人員、資金、核算四統(tǒng)一管理。六是建立以總工程師為第一責任人的技術(shù)管理體系，加大開采技術(shù)和新設(shè)備的引進創(chuàng)新，通過自主技術(shù)創(chuàng)新、引進技術(shù)創(chuàng)新、合作技術(shù)創(chuàng)新，全面提升公司的技術(shù)水平。七是按照集團加強信息化工作的要求，結(jié)合企業(yè)管理流程再造，進一步完善信息化管理體系，整合信息化資源，加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成系統(tǒng)共用、信息共享的格局，達到“縱向聯(lián)通、橫向集成”的目標。

8、加大后勤服務(wù)市場化進程，在深化改革、提升服務(wù)水平上取得新突破

逐步推進后勤服務(wù)市場化改革，個別條件成熟的單位放開經(jīng)營，按市場規(guī)則進行運營，完全自負盈虧。涉及“水、暖、氣、電”服務(wù)產(chǎn)品的單位，在維修配件方面實行有償服務(wù)，節(jié)約公共成本。對內(nèi)部二級單位及生產(chǎn)服務(wù)班組，推行內(nèi)部模擬法人為主的管理改革，選擇市場鏈運行較為成熟的單位進行試點，使這些單位成為市場主體，最終過渡到市場化運行管理，成為自負盈虧的服務(wù)實體。從深化“6s”管理入手，建立健全符合服務(wù)對象需求的服務(wù)標準和考核制度，按照精細化管理要求，規(guī)定標準化運作程序。

9、加強精神文明建設(shè)，在提升職工思想境界、精神風貌、生活品質(zhì)方面取得新突破

制訂公司精神文明建設(shè)實施方案，分層次、分步驟地落實。一是提煉具有_____特色、全體職工認同、信守并自覺踐行的企業(yè)核心價值觀，確立企業(yè)文化體系，并通過多種形式和渠道滲透到三個層面，即領(lǐng)導(dǎo)層的戰(zhàn)略導(dǎo)向、管理層的執(zhí)行力度、職工層的凝聚力和歸屬感，形成“人企合一”的和諧環(huán)境。二是根據(jù)公司和職工的實際，創(chuàng)造性地開展“創(chuàng)建學(xué)習型企業(yè)，爭做學(xué)習型職工”、“爭當文明職工”等多種群眾性精神文明創(chuàng)建活動。三是盡力為職工辦好事、辦實事，為職工創(chuàng)造潔凈、美觀、安全、和諧的工作和生活環(huán)境。四是堅持依法治企和以德治企相結(jié)合，加強職工思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)公民道德規(guī)范，深入開展誠信教育，引導(dǎo)職工恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德。五是加強職工理想信念教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，使職工始終保持昂揚向上的企業(yè)精神風貌。六是大力選樹與宣傳企業(yè)先進典型和模范人物，在職工中營造積極向上的濃厚氛圍。七是深化薪酬分配制度改革，向苦、臟、累、險崗位和關(guān)鍵崗位、技術(shù)崗位傾斜，使勞動貢獻和勞動報酬緊密掛鉤，充分發(fā)揮新酬分配的激勵作用。

10、加強基層黨的建設(shè)，在提高黨組織戰(zhàn)斗力上取得新突破

一是按照建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，把理論學(xué)習作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想水平的關(guān)鍵點，作為班子建設(shè)的頭等大事來抓。當前要突出抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到入耳入腦，做到真學(xué)、真信、真懂、真用。同時，針對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問題，組織開展“黨性原則強不強、組織紀律強不強、群眾觀念強不強、大局意識強不強”的主題思想教育活動，努力使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在提高理論水平、增強科學(xué)判斷形勢的能力，把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律、提高駕馭企業(yè)發(fā)展的能力，善于創(chuàng)造性開展工作、增強總攬全局的能力上有一個大的提升，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)。要認真貫徹國資委、集團公司有關(guān)規(guī)定，對重大事項堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，特別是“三重一大”事項，必須經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究決定。二是加強基層組織建設(shè)，健全二級單位黨委和基層黨支部，按照德才兼?zhèn)涞囊螅x配好二級單位黨組織負責人，對基層兼職的黨群干部，要積極創(chuàng)造條件，保證他們有足夠的精力和時間從事黨建和思想政治工作。同時，按照集團公司“一章三則”的要求，從平朔公司實際出發(fā)，建立健全黨委工作部門，建立健全黨委工作制度，配備精干工作人員，加快建立后備人才庫的步伐。三是以貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制為主線，建立健全懲防體系，嚴格執(zhí)行問責、問廉、問效和述職、述廉、述效制度。加大黨風廉政宣傳教育力度，加大案件查處力度，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點崗位、重點環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，形成對苗頭性傾向性問題及時進行誡免談話的制度，防患于未然，努力在干部隊伍中形成勤政、廉政，清清白白做人、干干凈凈做事的良好風氣。

開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對公司科學(xué)發(fā)展是一個有力的推動。我們將以這次學(xué)習實踐活動為契機，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，在集團黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步更新發(fā)展理念，努力破解發(fā)展難題，按照“四化”發(fā)展方向和“五高”標準，全面打造一個“主業(yè)突出、精干高效、持續(xù)發(fā)展、文明和諧的_____和循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)”，為建設(shè)世界一流大型能源集團做出新的貢獻。

篇十四 深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段報告

會議由黨組成員、紀檢組長王崇生主持。會上，王崇生紀檢組長傳達了胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話；冷連波副局長傳達了中央經(jīng)濟工作會議精神。最后，崔茂森局長代表局黨組就黑龍江局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查情況做了通報。并就當前和今后一個時期，龍江檢驗檢疫工作總體思路和全面推進“四大體系”建設(shè)，促進分析檢查階段工作健康順利開展做了重要講話。

崔茂森局長指出，黨的十六大以來，在國家質(zhì)檢總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黑龍江檢驗檢疫局黨組以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“和諧、創(chuàng)新”兩大主題，以和諧機關(guān)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、檢測能力建設(shè)為重點，在推動龍江檢驗檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面進行了有益的探索和實踐，為推動龍江經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了不懈的努力。一是堅持把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務(wù)，把關(guān)服務(wù)水平不斷提高；二是堅持把提高保障能力作為工作重點，檢驗檢疫實力明顯攀升；三是堅持把精神文明建設(shè)作為根本要求，文明單位創(chuàng)建成效顯著；四是堅持把和諧機關(guān)建設(shè)作為工作目標，干部隊伍素質(zhì)日益增強；五是堅持把民主評議行風作為評價手段，黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。

崔茂森局長說，黑龍江局在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面積累了一些寶貴經(jīng)驗，主要體現(xiàn)在四個方面：一是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是檢驗檢疫部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)；二是實施科技興檢戰(zhàn)略是檢驗檢疫部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在；三是加強干部隊伍建設(shè)是檢驗檢疫部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重中之重；四是加強黨風廉政建設(shè)是檢驗檢疫部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本保證。

崔茂森局長指出，通過前一階段的解放思想大討論、廣泛征求意見、黨組民主生活會，剖析產(chǎn)生問題的原因，形成了局黨組貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告，客觀地指出了影響和制約龍江檢驗檢疫科學(xué)發(fā)展的五個方面的突出問題，使分析檢查報告更具科學(xué)性，成為指導(dǎo)龍江檢驗檢疫科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。一是與科學(xué)發(fā)展觀要求相比較，思想觀念還有待進一步更新；二是與科學(xué)發(fā)展觀要求相比較，體制機制還有待進一步完善；三是與科學(xué)發(fā)展觀要求相比較，檢驗監(jiān)管還有待進一步加強；四是與科學(xué)發(fā)展觀要求相比較，能力作風還有待進一步改進；五是與科學(xué)發(fā)展觀要求相比較，工作質(zhì)量還有待進一步提高。

最后，崔茂森局長強調(diào)指出，當前和今后一個時期，龍江檢驗檢疫工作總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“解放思想、務(wù)實創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟、科學(xué)發(fā)展”主題，以“打造3000里防線、為龍江沿邊開放帶服務(wù)”為目標，全面推進“監(jiān)管體系、檢測體系、服務(wù)體系、保障體系”四大體系建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變思想觀念，著力解決突出問題，切實增強檢驗檢疫工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性和貢獻率，為推動龍江外向型經(jīng)濟更好更快發(fā)展做出新的貢獻。

篇十五 林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，3月11日，我局召開學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段動員會，會上傳達學(xué)習市委轉(zhuǎn)段動員大會精神和汪書記的講話，部署安排全局分析檢查階段的各個環(huán)節(jié)的工作，及時進行了全體動員，使我局第二階段的活動有條不紊地拉開帷幕。為搞好我局分析檢查階段的各項工作，動員會后，局領(lǐng)導(dǎo)班子又召開了專題會議，就召開民主生活會前一階段工作進行了統(tǒng)一布置和要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習調(diào)研階段廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，又有針對性進行了第二階段所規(guī)定的征求意見活動、開展談心活動、認真進行自查，形成了民主生活會發(fā)言材料。通過召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，在開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上，進行了認真的分析檢查。通過專題民主生活會，同志們認為，我局領(lǐng)導(dǎo)班子能認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，近些年來林業(yè)工作取得了的成績是有目共睹的，群眾也得了很大實惠。領(lǐng)導(dǎo)班子能謀事，能干事，是一個能力較強的班子。但也認為，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我市林業(yè)工作還存在的一些問題，要借這次學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的東風，認真梳理存在問題，理順貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路，制定出符合林業(yè)工作實際的加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的重要舉措。現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查的情況報告如下：

一、形成了共識

通過學(xué)習，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進一步明確科學(xué)發(fā)展觀對林業(yè)工作的具體要求，認識到林業(yè)工作與科學(xué)發(fā)展觀非常密切。

大家認為：堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)作為一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負著改善生態(tài)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重使命,在經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展全局中居于特殊地位。黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求，而加強生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建人和自然的和諧，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要組成部分。從以上可以看出，林業(yè)與科學(xué)發(fā)展是多么的密切，林業(yè)在科學(xué)發(fā)展中擔當?shù)慕巧嵌嗝吹仵r明?？茖W(xué)發(fā)展觀理論的提出，應(yīng)該說是林業(yè)系統(tǒng)和林業(yè)工作迎來了事業(yè)發(fā)展的春天，從這些年黨和國家對林業(yè)的重視也可以得出結(jié)論，投入是逐年增加，管理是進一步加強，生態(tài)考慮優(yōu)先。通過分析檢查，我們意識到這是林業(yè)系統(tǒng)難得的歷史機遇期，通過這次學(xué)習，對科學(xué)發(fā)展觀有一個系統(tǒng)的認識，并認真加以領(lǐng)會，把科學(xué)發(fā)展觀運用到今后林業(yè)的各項工作中去，按照新時期林業(yè)工作的特點，推進桐城林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、成效與存在的問題

（一）取得的成效

黨的十六大提出科學(xué)發(fā)展觀的重大理論，強調(diào)只有堅持科學(xué)發(fā)展，才能確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。十六大以來，中共中央國務(wù)院出臺了許多林業(yè)的好政策，又專門出臺文件，確定了加快林業(yè)發(fā)展的決定，我局緊緊抓住林業(yè)發(fā)展的大好時期，科學(xué)謀劃。一是在營林生產(chǎn)上，先后在我市實施了退耕還林工程、長江防護林工程、世行貸款造林工程、速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程、生物防火林帶工程、林業(yè)科技示范縣工程等多項林業(yè)建設(shè)工程，工程涉及面積近10萬畝，爭取國家和省資金近億元。二是在森林經(jīng)營管理上，積極探索經(jīng)營的新模式，開展了森林分類經(jīng)營，確定國家和省重點公益林32萬畝，每年爭取國家和省生態(tài)林補助資金151萬元；開展中德森林經(jīng)營項目推廣，引進國外森林經(jīng)營新模式。三是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，引進以蘭氏木業(yè)為主的木材綜合加工企業(yè)，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模；引導(dǎo)林業(yè)大戶開展承包造林，開展集約經(jīng)營，保證林地資源的有效使用，全面提高林地產(chǎn)出率。今年以來，又在全市扎實有效地開展了集體林權(quán)制度改革，為今后激活全市林業(yè)的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是在林業(yè)資源管理上，全面加強砍伐管理、林地管理、野生動植物管理，及時有效地開展了森林防火工作，對出現(xiàn)的森林病蟲害，及時組織調(diào)查，開展防治，使損失降到最低。多年來，堅持依法治林，多措并舉，全市森林資源得到有效保護，森林覆蓋率得到也有了增長，現(xiàn)已達到28.7%。五是規(guī)范管理，深入推進基層林業(yè)站標準化建設(shè)。

（二）存在的問題

由于前期對科學(xué)發(fā)展觀認識不深，致使在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的舉措不是很多，沒有把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀列入林業(yè)工作的議事日程，頂多停留在工作會議上強調(diào)強調(diào)而已。我局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面主要存在以下問題：

1、思想解放不夠的問題

思想解放不夠，觀念保守落后，發(fā)展信心不足，發(fā)展思路不寬是制約我市林業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展突出的思想障礙。由于解放思想不夠，以致創(chuàng)新意識淡薄、超前意識淡薄，工作中主動性不強、協(xié)調(diào)性不強。帶來在營林生產(chǎn)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、林業(yè)科技、林業(yè)行政執(zhí)法、機關(guān)建設(shè)等工作上，思想保守、觀念落后、規(guī)劃滯后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，這也怕踩紅線，那也怕違反上級規(guī)定，不敢闖、不敢試，因循守舊，求穩(wěn)怕亂，工作平穩(wěn)地搞，不出問題就行。通過這次學(xué)習實踐活動的深入開展，現(xiàn)在真正認識到：思想解放不夠，是與貫徹落 實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求格格不入的，也是極不相適應(yīng)的。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大的問題

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是拉動林業(yè)發(fā)展的重要動力，我市林業(yè)用地占國土面積的三分之一，而林產(chǎn)值占全市經(jīng)濟發(fā)展權(quán)重不足百分之一。長期以來，我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)得不到有效快速發(fā)展，“生態(tài)產(chǎn)業(yè)，綠色富民”只停留在口號上，現(xiàn)有依靠林業(yè)成長起來的企業(yè)，多數(shù)均在不大、不強的水平上，效益不優(yōu)，發(fā)展無序，有些地方還存在惡性競爭。全市突出表現(xiàn)在：一是缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動；二是林業(yè)大戶發(fā)展不足；三是特色林業(yè)發(fā)展不快；四是森林旅游發(fā)展緩慢；五是林下經(jīng)濟開發(fā)未得到重視。從林業(yè)主管部門的角度來說，全市缺少一個經(jīng)過深入調(diào)查研究而形成的林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，底子不清，方向不明。如何在我市形成集約化、規(guī)模化、特色化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，是擺在我們面前一項迫切的任務(wù)。

3、林分質(zhì)量不高的問題

通過分析，大家認為，從總體來說，我市森林質(zhì)量不高，并且近些年來還有惡化的趨勢，林種、樹種結(jié)構(gòu)單一、單位蓄積量（產(chǎn)出量）低，可利用資源不足。山區(qū)的馬尾松一畝有300多株，多年來沒有經(jīng)過科學(xué)合理的撫育經(jīng)營，批準采伐時就抽“大毛”，把大的給砍了，形成惡性循環(huán)；丘陵地區(qū)的馬尾松不少由于缺乏有效經(jīng)營，不少地方也成了“小老樹”。前些年發(fā)展起來生長相對良好的國外松，有些地方因為過度割脂，基本上也停止生長了，并且易受風雨雪災(zāi)的侵害。由于以松樹為主的純林占的比例大，生物群落單一，抵御病蟲害和自然災(zāi)害的能力也弱，近期大關(guān)鎮(zhèn)麻山村發(fā)生的松材線蟲病蔓延速度很快也說明了這個問題。這些問題的出現(xiàn)給我們今后的營林和森林經(jīng)營都提出了較高的要求。

4、林業(yè)管理力度不強的問題

林業(yè)管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現(xiàn)在采伐管理、林地管理、木材市場管理、森林病蟲害防治、濕地保護和野生動植物保護方面的欠缺。分析認為，近二年來，我局在這個方面做了大量的工作，加強對執(zhí)法單位的管理，去年還實行了目標責任制，應(yīng)該說有一定成效。但林業(yè)管理涉及面廣，近年來難度增多，涉及點和面過多，都是我們始料不及的，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要解析這個方面深層次原因，制訂行之有效的措施。一是采伐管理，采伐人員多亂雜，不按批準和規(guī)定采伐，而我們可采取的有效辦法不多或難見到成效，造成群眾投訴多、網(wǎng)上評論多；二是路上管理，路上管理打擊力度不大、人員單薄和單一，不利于管理。三是形成許多管理盲區(qū)，全市大多縣界結(jié)合部是管理盲區(qū)，還有少量基層林業(yè)站也是管理盲站。

5、黨性不強作風不實執(zhí)紀不嚴的問題

近些年來，受到社會上一些不良風氣的影響，黨員干部在世界觀、人生觀、權(quán)力觀、利益觀上均存在一些問題，為民服務(wù)的宗旨意識和認真履行職責的責任意識不強。受條件的限制，我局在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不能一步到位，有些同志思想就有波動，不安心，比條件，比待遇，沒有把心思用在工作上，工作效率提不高。近一段時間來，林業(yè)執(zhí)紀不嚴現(xiàn)象反映的比較多，突出表現(xiàn)在林業(yè)管理方面，有些人工作責任心和履行職責的意識不強；有些人的法紀觀念淡薄，和涉林犯罪人員打成一片；有些人排除私情私利的誘惑和外界干擾的能力較弱，為人說情，受人利用。這種現(xiàn)狀的存在，顯然與新形勢下促進林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求是極不相適應(yīng)的。

（三）產(chǎn)生問題的主要原因

通過局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，班子同志既認真查擺問題，又深挖存在問題的根源。大家認為有以下主要原因：

從主觀上看：

一是堅持系統(tǒng)學(xué)習的少，蜻蜓點水式學(xué)習的多。尤其是對科學(xué)發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學(xué)習不夠，對科學(xué)發(fā)展觀的精髓領(lǐng)會不深，理念轉(zhuǎn)變不快，帶來思想解放滯后，使各項工作受到影響。

二是宗旨意識、責任意識不強?，F(xiàn)階段由于辦公條件工作環(huán)境的改善，不少人缺少“五八”綠化期間和林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)期間的吃苦耐勞精神，缺少林業(yè)人的“黃山松”精神，怕吃苦，圖享受。

三是堅持深入基層實際的少，工作漂浮在上面的多。這反映了我們領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風不夠扎實，習慣于在機關(guān)到時上班、到時下班，而深入到農(nóng)村、到林業(yè)企業(yè)和大戶、到林農(nóng)調(diào)研的次數(shù)不多，為群眾辦實事的主動性也不強。即使是上班，也是按部就班，無所事事，工作起來不快不慢，過得去就行；有時還看看報、閑聊、工作漂浮也心安理得；有的遇到具體問題，不是積極尋找解決的辦法，而是強調(diào)客觀的多，檢查主觀的少，使一些可以解決的問題，遲遲得不到落實，如果上面不加強督辦，問題就難以得到解決。

四是管理監(jiān)督機制不健全。在林業(yè)局機關(guān)事務(wù)管理上，只是泛泛的一般性的管理，缺乏科學(xué)的管理機制，缺少獎優(yōu)罰劣的激勵機制。對班子成員工作，也沒有具體的量化指標，僅停留在一般性的考核上，欠缺完備的監(jiān)督機制，處于粗放的管理狀態(tài)。

從客觀上看：一是我市林地資源相對不多，林地立地指數(shù)不高，制約了高效林業(yè)的發(fā)展投入相對較多，致使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。二是近些年以木材為主的原材料的緊缺，造成部分木材販子違法砍伐，鋌而走險，同時道路的四通八達，加大了林業(yè)管理難度增加。三是近些年隨著封山育林，林內(nèi)落葉增多增厚，極易造成森林火災(zāi)，造成局部地區(qū)因火災(zāi)而使森林資源受到破壞，影響了林分質(zhì)量的提高。

三、今后林業(yè)工作科學(xué)發(fā)展主要思路

通過認真的分析檢查和嚴格剖析，查找出了我局五個方面的主要問題和產(chǎn)生問題主客觀原因，對照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，我們林業(yè)局黨政“一班人”一致認為：在學(xué)習實踐活動中，理清了存在的主要問題和找到產(chǎn)生問題的主要原因，固然重要，但如何整改、在學(xué)習實踐活動中真正取得實效，才是硬道理！對此，我們經(jīng)過解放思想大討論，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，初步擬定了以下整改的主要思路：

緊緊抓住新形勢下林業(yè)工作的歷史機遇期，以踐行科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，緊緊圍繞市委“推進科學(xué)發(fā)展，加速實現(xiàn)崛起、建設(shè)美好桐城”和我局“扎實開展集體林權(quán)制度改革，推進桐城林業(yè)又好又快發(fā)展”這兩個主題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步完善發(fā)展思路，從實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從落實科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實要求出發(fā)，從如何推進好集體林權(quán)制度改革出發(fā)，充分認識林業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和社會發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位，讓科學(xué)發(fā)展觀以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法在林業(yè)工作中得到充分體現(xiàn)和落實，增強加快林業(yè)的緊迫感和責任感。牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個主線，讓全市現(xiàn)有的森林資源得到最大限度的利用和保護，真正做到“要金山銀山促經(jīng)濟大發(fā)展、又要綠水青山保環(huán)境優(yōu)美”的雙贏！

四、現(xiàn)階段需要解決的突出問題

按照市林業(yè)局深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動確定的“扎實推進集體林權(quán)制度改革，推進桐城林業(yè)又好又快發(fā)展”這個主題，大家認為，林改工作中配套政策是當前我市林業(yè)工作中需要解決的突出問題。

集體林權(quán)制度改革給林農(nóng)以林地的使用權(quán)，廣大林民對山場資源、利益的分配更加關(guān)注，如何使林地資源快速增效，是擺在我們面前一個迫切的問題。相對而言，山區(qū)群眾更加關(guān)注這次林改，許多農(nóng)民收入的大部分來自于林業(yè)，特別是這些年的發(fā)展，山區(qū)不少地方的林木開始有收益，但林業(yè)生產(chǎn)周期長，經(jīng)營風險大，他們對改革后的山林如何經(jīng)營，如何改造，如何增效，心中也沒有底，希望國家和各級政府能有更好的林業(yè)扶持政策。而丘陵、圩畈地區(qū)的群眾，更加注重高效林業(yè)，更加注重統(tǒng)一管護。這些對政府和林業(yè)部門都提出了更高的期待和要求。但同時大家也認為：林農(nóng)增收和市場配置資源的問題，各種林業(yè)生產(chǎn)要素重新組合，市場配置資源的作用開始發(fā)揮，掃清了林業(yè)發(fā)展的體制性障礙，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了體制和機制保障，為農(nóng)村經(jīng)濟和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的進一步壯大拓展了發(fā)展空間。

下步解決問題的主要措施有：通過建立健全林業(yè)要素市場和服務(wù)平臺等配套改革措施，規(guī)范林權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn)，從而盤活森林資源，促進林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收，并最終繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。一是規(guī)范流轉(zhuǎn)。按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，鼓勵產(chǎn)權(quán)明晰的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，盤活現(xiàn)有森林資源存量，活躍林業(yè)要素市場。二是放活經(jīng)營。繼續(xù)執(zhí)行發(fā)展林業(yè)優(yōu)惠政策；改革木竹采伐限額管理方式，放寬對商品林的采伐管理；放活木竹經(jīng)營。三是創(chuàng)建林業(yè)行政服務(wù)中心，建立林業(yè)要素市場。隨著林改的推進，將在市區(qū)或重點的林區(qū)鎮(zhèn)建立林業(yè)綜合服務(wù)場所，即林業(yè)綜合行政服務(wù)中心，辦理有關(guān)行政許可事項和業(yè)務(wù)服務(wù)項目，為廣大林農(nóng)提供一站式服務(wù)；同時，將啟動林權(quán)登記、林木資產(chǎn)評估、林權(quán)流轉(zhuǎn)交易、林權(quán)抵押貸款等服務(wù)機制，拓寬林業(yè)投融資渠道，盤活現(xiàn)有林地和林木資產(chǎn)，促進森林資源向資本轉(zhuǎn)變，為林權(quán)權(quán)利人提供完善的金融服務(wù)。

五、加強單位和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要舉措

針對我局當前存在的上述主要問題，按照已擬定的主要思路，認真整改的主要措施有以下幾點：

一是要加強學(xué)習，解放思想，開拓創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)意義，要把學(xué)習和落實科學(xué)發(fā)展觀當作當前林業(yè)發(fā)展首要政治任務(wù)來抓，從理論和實踐結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，深刻認識我市經(jīng)濟發(fā)展和林業(yè)現(xiàn)狀，堅持從實際出發(fā)，按科學(xué)辦事，增強運用科學(xué)發(fā)展觀推進林業(yè)工作的自覺性和堅定性。全面解放思想，開拓創(chuàng)新，結(jié)合林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，進一步激活林業(yè)發(fā)展的活力，此次全市林改結(jié)束后，緊快出臺相關(guān)林業(yè)配套改革措施，拓寬林業(yè)發(fā)展路徑，調(diào)動各方面發(fā)展林業(yè)的積極性。

二是切實轉(zhuǎn)變工作作風，改“浮在上面”為“沉到基層”，強化調(diào)查研究。重點調(diào)查“林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、林分質(zhì)量不高、林業(yè)管理力度不強、黨性不強作風不實執(zhí)紀不嚴”的問題，探討解決的途徑和辦法。通過轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風，要在轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風上下功夫。在轉(zhuǎn)變觀念上，要切實解決好“林業(yè)的科學(xué)發(fā)展”的問題；在轉(zhuǎn)變職能上，要切實解決好“不作為與亂作為”“勤政和廉政”的問題；在轉(zhuǎn)變作風上，重點是要解決好工作無所事事和“浮在上面”的問題。近期全市的林改工作、森林防火工作、松材線蟲病疫木除治工作、凱迪公司能源林基地建設(shè)，都是硬任務(wù)，都要我們深入一線，靠前指揮，親臨現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)及其成員帶頭深入基層，為我們轉(zhuǎn)變工作作風提供了施展的空間和平臺，真正體現(xiàn)了我們邊學(xué)邊改。今后圍繞全市林業(yè)發(fā)展大局、階段展開專題調(diào)查研究，為市委、市政府科學(xué)決策，當好決策高參，為林業(yè)發(fā)展制訂良策，同時為基層服好務(wù)，為民眾服好務(wù)，多做順民意、化民憂、謀民利的實事。

三是切實抓好機關(guān)效能建設(shè)，著力提升干部職工綜合素質(zhì)，不斷提高公務(wù)執(zhí)行力。要通過加大對全體干部職工的培訓(xùn)教育力度，來不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)，努力增強履職本領(lǐng)、服務(wù)本領(lǐng)，并從解決工作機制方面入手，強化工作紀律，健全完善林業(yè)服務(wù)公開承諾制、健全完善崗位責任制、健全完善首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制，切實解決好機關(guān)紀律松弛、工作渙散、效能低下的問題。健全完善各項規(guī)章制度和黨務(wù)、政務(wù)管理，健全工作獎懲激勵機制，工作崗位競爭輪換機制，堅持能者上、庸者下的用人機制，切實解決職工反映強烈的“做多做少一個樣，做好做壞一個樣”的問題。在林業(yè)職工遵紀守法方面。做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事。全面提升林業(yè)部門形象，使林業(yè)部門真正成為機關(guān)效能高、政務(wù)執(zhí)行力強的職能部門。