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篇一 同級管理中消除不和諧因素實施首長負(fù)責(zé)制調(diào)研分析報告
同級管理中消除不和諧因素實施首長負(fù)責(zé)制調(diào)研分析報告
同級管理中消除不和諧因素實施首長負(fù)責(zé)制調(diào)研分析報告
關(guān)鍵詞完善/行政首長/責(zé)任制
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神,進(jìn)一步增強構(gòu)建和諧企業(yè),促進(jìn)社會和諧的政治責(zé)任感。通過對本企業(yè)本單位不和諧因素的調(diào)查分析與研究,進(jìn)一步明確構(gòu)建和諧企業(yè)的工作思路、工作重點和切入口,努力將調(diào)查分析研究的過程成為改進(jìn)作風(fēng)、改變方法、改善環(huán)境的過程。
我公司從5月17日開始對單位不和諧因素可能存在的表現(xiàn)進(jìn)行了調(diào)查研究,堅持立黨為公、密切聯(lián)系群眾,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的基本途徑。抓住群眾關(guān)心而又帶普遍性的問題開展調(diào)查研究,發(fā)動公司全體職工進(jìn)行調(diào)研,并與5月22日收到不和諧因素預(yù)控工作措施表27份。
在這里我們對同級管理和實施首長負(fù)責(zé)制方面的問題進(jìn)行一些調(diào)研。
突出的是現(xiàn)象歸納如下:
企業(yè)內(nèi)部的同級橫向公共管理機構(gòu)關(guān)系復(fù)雜,產(chǎn)生多頭管理,機構(gòu)重疊,業(yè)務(wù)機構(gòu)重復(fù),專業(yè)業(yè)務(wù)管理不對口;
產(chǎn)生不和諧的原因分析:
企業(yè)內(nèi)部的同級管理機構(gòu),產(chǎn)生了多頭管理,機構(gòu)重疊,其原因在于企業(yè)內(nèi)部各部門分工不同、專業(yè)知識不同,橫向公共管理機構(gòu)不可能有那么多的專業(yè)人材,在專業(yè)技術(shù)指揮上及容易產(chǎn)生失誤;
企業(yè)內(nèi)部公共關(guān)系復(fù)雜多樣,縱橫交錯。有自然狀態(tài)和社會狀態(tài)的關(guān)系,有個體之間、群體之間的各類關(guān)系,也有個體、群體與組織之間的諸多關(guān)系。綜合概括,主要包括人際關(guān)系、權(quán)力關(guān)系、信息關(guān)系、競爭關(guān)系、利益關(guān)系五大類別。內(nèi)部公共關(guān)系建立在同一個組織群體內(nèi),具有緊密性、穩(wěn)定性、可控性、逆向性四大特征。內(nèi)部公共關(guān)系應(yīng)是傳遞信息、促進(jìn)溝通、增進(jìn)員工凝聚力和協(xié)作精神的橋梁,才能夠在組織中發(fā)揮著重要的能動作用,具有導(dǎo)向、規(guī)范、激勵、輻射、凝聚五大主要功能。內(nèi)部公共關(guān)系運作是組織根據(jù)內(nèi)部公眾環(huán)境,建立內(nèi)部公共關(guān)系,并維護(hù)內(nèi)部公共關(guān)系的一系列活動,其實質(zhì)是通過某些途徑,借助一定手段對內(nèi)部公眾行為、情感、心理活動有意識的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)的過程。
內(nèi)部公共關(guān)系對內(nèi)部公眾心理、行為的引導(dǎo)和調(diào)節(jié),不是靠行政的強制手段,而是需要內(nèi)部公眾從知覺、感官、體念和認(rèn)知上,對組織的行為、群體文化產(chǎn)生認(rèn)同和共鳴,從而使內(nèi)部公共關(guān)系向良性的健康方向持續(xù)發(fā)展。為此,內(nèi)部公共關(guān)系的建立應(yīng)以增加內(nèi)部公眾對組織的認(rèn)知、正確引導(dǎo)內(nèi)部公眾意識行為、緊密內(nèi)部公眾與組織的利益、激勵內(nèi)部公眾動機四個方面為切入點。
企業(yè)內(nèi)部公共關(guān)系的建立、維護(hù)必須要以溝通為基礎(chǔ),良好的公共關(guān)系也需從溝通開始。組織內(nèi)部溝通包括組織營運信息的傳遞,以及組織內(nèi)部員工情感的交流,其目的在于增加管理透明度,加快經(jīng)營決策信息的傳遞及員工信息的反饋,協(xié)調(diào)內(nèi)部公共關(guān)系,增強組織內(nèi)部凝聚力和吸引力。
企業(yè)內(nèi)部的同級管理,其缺陷在于任何個人的知識、能力、精力都是有限的,一旦由于工作繁忙,就難免出現(xiàn)差錯,不利體現(xiàn)出現(xiàn)代管理的民主性。集體合議制的優(yōu)點在于比較好地體現(xiàn)了管理的民主性,能夠做到集思廣益,考慮問題更周到,決定事情更穩(wěn)妥,還能做到相互監(jiān)督,避免徇私舞弊。企業(yè)內(nèi)部的同級管理,其缺陷在于權(quán)不專一,責(zé)任不分,只要效益不要管理中的規(guī)定,越權(quán)辦事,常常是因不懂專業(yè)業(yè)務(wù)流程,而爭論不休,議而不決,決而不行,容易造成相互扯皮,相互排斥,爭權(quán)奪利,而不能遵照各盡所能、建立高效、公平、激勵的機制,在企業(yè)的發(fā)展中獲得收益。
綜上所述:企業(yè)內(nèi)部的同級管理機構(gòu),產(chǎn)生了機構(gòu)重復(fù)、多頭管理,同時削弱首長(局長)負(fù)責(zé)制;首長負(fù)責(zé)制是科學(xué)的管理體制,實行首長負(fù)責(zé)制,可以減少矛盾和扯皮,提高工作效率。建議全公司范圍內(nèi)通盤規(guī)劃,實行專業(yè)對口管理;
消除不和諧因素工作著力點
俗話說,“千里之堤,毀于蟻穴”。企業(yè)組織內(nèi)部的同級管理機構(gòu)產(chǎn)生的不和諧的因素,正如堤中潛伏的白蟻,剛開始可以在內(nèi)部追求“和而不同”,在某些因素的作用下,相互之間也可以妥協(xié)。但是,我們往往沒有注意到,如果他們的根本利益和價值觀有著本質(zhì)的不同,他們?yōu)橹Φ姆较蚓蜁煌?。因此,原本可能被用來平衡的力量,掌舵人到最后也總會有駕馭不了和失控的局面,可能因一件看似平常的小事,就直接導(dǎo)致了系統(tǒng)的全面“雪崩”。如果我們不關(guān)注企業(yè)組織內(nèi)存在的不和諧因素,一旦超過企業(yè)體系能夠承受的臨界點,一旦遭遇突然的外力擠壓,那么,我們經(jīng)營管理者又如何化解來自于市場以及內(nèi)部的風(fēng)險?卓越的經(jīng)營管理者,在平時,其實就是一個保健醫(yī)生,要防微杜漸,細(xì)致地做好各項工作;在非常時期,則要迅速成為一個技術(shù)高明并且能夠動大手術(shù)的醫(yī)生,能夠穩(wěn)定局面,甚至于力挽狂瀾!
行政首長負(fù)責(zé)是和集體領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制相對應(yīng)的,就是行政首長個人對其所在的國家行政機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事負(fù)有處理的全權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。行政首長負(fù)責(zé)制是指重 大事務(wù)在集體討論的基礎(chǔ)上由行政首長定奪,具體日常行政事務(wù)由行政首長決定,行政首長獨立承擔(dān)行政責(zé)任的一種行政領(lǐng)導(dǎo)制度。
首長負(fù)責(zé)制(集體領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制)的優(yōu)點在于:責(zé)任明確,權(quán)力集中,能建立起強有力的行政指揮系統(tǒng);能保證指揮靈活,行動迅速,能有效地保證行政管理的高效率,也易于保密。首長負(fù)責(zé)制是科學(xué)的管理體制。實行首長負(fù)責(zé)制,可以減少矛盾和扯皮,提高工作效率。中國共產(chǎn)黨章程總綱規(guī)定,我黨的組織原則是民主集中制,第10條第5款又具體規(guī)定:“黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要由黨的委員會集體討論,作出決定”實行首長負(fù)責(zé)制,定義1:首長負(fù)責(zé)制是指首長可以對法定職權(quán)內(nèi)的重大事務(wù)在集體討論的基礎(chǔ)上根據(jù)現(xiàn)行政策、國家規(guī)定、上級意見結(jié)合實際作出決議和處理的一種領(lǐng)導(dǎo)體制。定義2:首長負(fù)責(zé)制是指在組織中首長一人具有最終的決策權(quán)力,并負(fù)有全部行政責(zé)任的組織體制。
對于供電系統(tǒng)來說,縱向分解是貫徹直線首長負(fù)責(zé)制。將上一級首長的目標(biāo)逐級分解到下一級首長;也就是將上一級黨委(公司經(jīng)理)的集體目標(biāo)分解到下一級黨委(公司經(jīng)理),再由下一級黨委(公司經(jīng)理)按首長分工負(fù)責(zé)制,將黨委(公司經(jīng)理)的集體目標(biāo)分解到各級黨支部(公司經(jīng)理)。其中橫向分解是貫徹職能部門負(fù)責(zé)制。行政首長負(fù)責(zé)制具有事權(quán)集中、權(quán)責(zé)明確、指揮靈敏、行動迅速的優(yōu)點。它對克服各個同部門工作中責(zé)任不明、隨意插手指揮同級部門的正常業(yè)務(wù)、由此產(chǎn)生人浮于事、互相扯皮和效率低下的狀況起到了積極作用。
對于供電系統(tǒng)而言,將凡是與某一項目標(biāo)有關(guān)的職能部門聯(lián)系在一起,明確各職能部門的責(zé)任,并指定項目負(fù)責(zé)單位(或負(fù)責(zé)人),以保證該證項目實現(xiàn)。各基層部門的領(lǐng)導(dǎo)者是以處理決策性事務(wù)為主要職責(zé)的組織代表。他們在組織中處于特殊地位,對內(nèi)部公共關(guān)系的工作效率和效果起著最為直接的影響。要求領(lǐng)導(dǎo)者具有強烈的公共關(guān)系意識,善于采取有利于公共關(guān)系推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)方法(比如:注重收集員工意見,建立積極進(jìn)取的激勵機制,推行民主管理等),通過在組織內(nèi)營造一種團(tuán)結(jié)、拼搏、和諧的人文氛圍,使內(nèi)部公共關(guān)系得到凝聚和升華。
篇二 影響大學(xué)生消費因素的調(diào)查分析報告總結(jié)
隨著我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民的生活水平不斷提高,大學(xué)生的消費水平也呈上升趨勢。在這物質(zhì)日益豐富的今天,大學(xué)生消費不再是僅僅滿足基本需要,而是追求更多比如精神方面的心理層面的滿足感??梢哉f,他們的消費觀念和消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化。學(xué)生在整個消費群體中占有較大比重,因此,了解大學(xué)生的消費需求,進(jìn)而分析影響他們消費需求的因素對消費市場供求的調(diào)整有重要意義。
在采用隨機走訪、調(diào)查問卷等調(diào)查方式后,我們從中分析出影響大學(xué)生的消費需求首要因素是受自身經(jīng)濟(jì)能力的制約。大學(xué)生還處于在象牙塔中學(xué)習(xí)的階段,并不具備自己保障自己生活需要的能力,日常生活開支還十分依賴于家庭的支持。然而每個家庭的經(jīng)濟(jì)收入狀況會呈現(xiàn)多方面差距,有些家財萬貫,則子女的生活費就會很高。有些是工薪階層的家庭,他們自然只能滿足子女的基本溫飽問題,這就造成大學(xué)生在消費水平上的差距。經(jīng)濟(jì)條件稍差的大學(xué)生在需要消費某些相對較貴的商品時,則會猶豫,或是直接放棄對其需求,或是選擇此產(chǎn)品的替代品等等。
其次是商品市場價格影響因素。商品本身價格高,需求量少;價格低,需求量多,這是理性消費者應(yīng)有的行為。并且各種商品之間存在著不同的關(guān)系,其他商品價格的變動也會影響大學(xué)生對某種特定商品的消費需求。因為商品之間的關(guān)系有兩種:替代品與互補品。替代品是可以用來代替另一種物品的物品。如果某種物品的替代品價格上升,這種物品的需求量就會增加。相反,若某種物品的替代品價格下降,他們也會減少對種物品的需求。如果一種物品的互補品價格上升,他們也會減少對這種物品的消費需求。相反,某種物品的互補品價格下降,他們就會增加對這種物品的需求。
商品的質(zhì)量與其在這個時代的流行程度也是一個影響因素。隨著當(dāng)今社會生活水平的日益提高,消費不僅要滿足人們的基本生理需求,還要滿足各種心理與社會需求,因此,社會消費風(fēng)尚的變化對需求的影響也很大。大學(xué)生是一群年輕人,他們有跟隨潮流,趕時尚的特點,也有著自己的審美標(biāo)準(zhǔn)。他們所需的商品要能張顯青春個性,滿足需要的同時還要心里上感到愉悅。此外,產(chǎn)品的在質(zhì)量上不過關(guān)也會降低他們的需求,大學(xué)生逐漸理智,也會青睞實用的東西。
大學(xué)生對未來的預(yù)期。出于大多數(shù)人由于經(jīng)濟(jì)上的原因并不可以隨心所欲地消費,他們會首先滿足對自己未來會需要的,但以后會漲價的物品的需求。若某些物品以后會降價,他們又不急需,則會考慮暫緩對其的消費需求。
社會變化正在進(jìn)行,大學(xué)生在消費方面也日益理智。社會各界可以加強引導(dǎo)正確的消費觀念,使得大學(xué)生能及時滿足消費需求,生存在一個合理的消費環(huán)境中。
篇三 影響城市供水企業(yè)效益主要因素的調(diào)查分析報告
城市供水是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施之,供水事業(yè)直接關(guān)系到廣大人民生活的正常秩序、工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展及城市經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)達(dá)。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)制度的定位,以及加入wto,城市供水企業(yè)面臨著走向市場經(jīng)濟(jì)新的機遇,供水企業(yè)效益的好壞直接制約、影響著供水企業(yè)、供水事業(yè)的發(fā)展。針對目前我國大多數(shù)供水企業(yè)普遍存在經(jīng)濟(jì)效益不佳等問題,現(xiàn)就其影響的主要因素進(jìn)行簡要分析。
影響城市供水企業(yè)效益的主要因素
(一)政府部門對供水企業(yè)的攤派和干預(yù)
長期以來,由于供水企業(yè)在城市生存和發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、社會性、公益性的特殊地位,供水企業(yè)與政府之間存在很深的特殊依賴關(guān)系。一方面供水企業(yè)在供水資源、建設(shè)投資、地方政策、水價調(diào)整等諸多方面對政府有極大的依賴性;另一方面政府在城市建設(shè)和發(fā)展的過程中,為了維護(hù)社會穩(wěn)定,對供水企業(yè)除了正常的安全優(yōu)質(zhì)供水要求外,對供水企業(yè)人、財、物的攤派,使企業(yè)背上額外的負(fù)擔(dān)。對于虧困企業(yè)欠費、供水報裝有關(guān)規(guī)費酌減免以及城市建設(shè)過程中很多問題的處理上,政府常常通過犧牲供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,來緩解社會壓力。這樣不僅損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的社會效益。
(二)水價形成機制不完善
水價是影響供水企業(yè)水費收入的直接因素,水價形成機制是影響供水企業(yè)效益的最重要、最基本的因素。由于歷史原因,我國水價普遍偏低,水價沒有充分反映水的使用價值,水費收入并不能滿足供水企業(yè)正常運營和擴大再生產(chǎn)所需要的資金。長期以來,水價的制定偏離了完全成本的概念,受福利事業(yè)性質(zhì)收費的思想影響,水價的形成沒有遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。水價形成機制不完善,水價調(diào)整不到位,水費回收自然就難于保障供水企業(yè)的效益。
(三)城市建設(shè)發(fā)展、改造城市管網(wǎng)、提高供水質(zhì)等促使供水成本增加
1、城市建設(shè)發(fā)展的需要。隨著老城區(qū)改造以及新城區(qū)的建設(shè),城市供水管網(wǎng)不適應(yīng)供水需求的矛盾日益突出。目前,大多數(shù)供水企業(yè)管網(wǎng)管材質(zhì)量差且漏耗高,必須逐步更新改造;而新城區(qū)的建設(shè)又需要同步發(fā)展新的供水管網(wǎng),這些工作需要大量資金投入;
2、源水惡化、出廠水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的提高。中國水源污染形勢十分嚴(yán)峻,全國90的城市水源受到不同程度的污染,每年有590億噸的污水污染江河湖庫。污染已成為我國城市安全供水的最大障礙。按建設(shè)部要求,從xx年起,全國供水企業(yè)出廠水濁度不超過1度。這就要求供水企業(yè)投入大量的資金進(jìn)行生產(chǎn)工藝、技術(shù)改造,加快對老水廠改造的步伐;
3、實施一戶一表對企業(yè)效益的影響。按國家要求城市供水應(yīng)實行裝表到戶、抄表到戶計量收費,推行抄收到戶工作后,供水企業(yè)承擔(dān)了樓內(nèi)主管改造,水箱清洗、維護(hù),戶外管道改造等工作,大幅度增加了運行維護(hù)成本,加大了管網(wǎng)漏失率;
4、二次供水的經(jīng)營管理。供水企業(yè)承接了大型居民小區(qū)、高層建筑等產(chǎn)權(quán)(管理)單位的二次供水工作。二次加壓供水設(shè)施(含轉(zhuǎn)壓站、水池、水箱、管網(wǎng)等)的改造費、運營費由供水企業(yè)承擔(dān),大幅度加大自來水公司運行成本;
5、售水量下滑、欠費嚴(yán)重、水費回收難從二十世紀(jì)九十年代中期開始,隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,在產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和市場導(dǎo)向等多重壓力下,許多傳統(tǒng)的行業(yè),如機械、化工、紡織、印染、橡膠等傳統(tǒng)耗水量大的行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長甚至關(guān)停并轉(zhuǎn),導(dǎo)致用水量大幅減少。取消底度、推行一戶一表、實施分類計量等利民工程改造導(dǎo)致售水量下降。部分城市供水區(qū)域內(nèi)自備井濫開濫采十分驚人,其數(shù)量不斷增加。不但影響了城市水資源的有效保護(hù),而且給城市供水管理帶來極大隱患。在水費回收方面,有些單位長年拖欠水費,甚至變成呆帳、死帳。
(四)產(chǎn)銷差率高。
產(chǎn)銷差率的高低直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。降低產(chǎn)銷差率是供水企業(yè)的一項長期的艱巨任務(wù)。影響產(chǎn)銷差率的因素有幾個方面:一是計量誤差,水廠出廠流量計的計量與成千上萬個水表的計量之間必然存在計量誤差;二是供水管道和設(shè)施漏水,這包括管道安裝的年代、管材質(zhì)量、安裝質(zhì)量、市政及建設(shè)工程對管道的影響;三是分戶結(jié)算水表計量誤差;四是未計量用水,包括消防、環(huán)衛(wèi)、綠化等公用事業(yè)和違章竊水等。
此外,國有企業(yè)固有的機制僵化、冗員多、消耗多、效率低也是影響供水企業(yè)效益的重要因素。
篇四 關(guān)于影響大學(xué)生消費因素的調(diào)查分析報告
隨著我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民的生活水平不斷提高,大學(xué)生的消費水平也呈上升趨勢。在這物質(zhì)日益豐富的今天,大學(xué)生消費不再是僅僅滿足基本需要,而是追求更多比如精神方面的心理層面的滿足感??梢哉f,他們的消費觀念和消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化。學(xué)生在整個消費群體中占有較大比重,因此,了解大學(xué)生的消費需求,進(jìn)而分析影響他們消費需求的因素對消費市場供求的調(diào)整有重要意義。
在采用隨機走訪、調(diào)查問卷等調(diào)查方式后,我們從中分析出影響大學(xué)生的消費需求首要因素是受自身經(jīng)濟(jì)能力的制約。大學(xué)生還處于在象牙塔中學(xué)習(xí)的階段,并不具備自己保障自己生活需要的能力,日常生活開支還十分依賴于家庭的支持。然而每個家庭的經(jīng)濟(jì)收入狀況會呈現(xiàn)多方面差距,有些家財萬貫,則子女的生活費就會很高。有些是工薪階層的家庭,他們自然只能滿足子女的基本溫飽問題,這就造成大學(xué)生在消費水平上的差距。經(jīng)濟(jì)條件稍差的大學(xué)生在需要消費某些相對較貴的商品時,則會猶豫,或是直接放棄對其需求,或是選擇此產(chǎn)品的替代品等等。
其次是商品市場價格影響因素。商品本身價格高,需求量少;價格低,需求量多,這是理性消費者應(yīng)有的行為。并且各種商品之間存在著不同的關(guān)系,其他商品價格的變動也會影響大學(xué)生對某種特定商品的消費需求。因為商品之間的關(guān)系有兩種:替代品與互補品。替代品是可以用來代替另一種物品的物品。如果某種物品的替代品價格上升,這種物品的需求量就會增加。相反,若某種物品的替代品價格下降,他們也會減少對種物品的需求。如果一種物品的互補品價格上升,他們也會減少對這種物品的消費需求。相反,某種物品的互補品價格下降,他們就會增加對這種物品的需求。
商品的質(zhì)量與其在這個時代的流行程度也是一個影響因素。隨著當(dāng)今社會生活水平的日益提高,消費不僅要滿足人們的基本生理需求,還要滿足各種心理與社會需求,因此,社會消費風(fēng)尚的變化對需求的影響也很大。大學(xué)生是一群年輕人,他們有跟隨潮流,趕時尚的特點,也有著自己的審美標(biāo)準(zhǔn)。他們所需的商品要能張顯青春個性,滿足需要的同時還要心里上感到愉悅。此外,產(chǎn)品的在質(zhì)量上不過關(guān)也會降低他們的需求,大學(xué)生逐漸理智,也會青睞實用的東西。
大學(xué)生對未來的預(yù)期。出于大多數(shù)人由于經(jīng)濟(jì)上的原因
并不可以隨心所欲地消費,他們會首先滿足對自己未來會需要的,但以后會漲價的物品的需求。若某些物品以后會降價,他們又不急需,則會考慮暫緩對其的消費需求。
社會變化正在進(jìn)行,大學(xué)生在消費方面也日益理智。社會各界可以加強引導(dǎo)正確的消費觀念,使得大學(xué)生能及時滿足消費需求,生存在一個合理的消費環(huán)境中。