民法分析報告15篇

篇一 xx市人民法院關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告

xx市人民法院關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告

市人民政府辦公室：

一、自查基本情況匯報

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一，任務(wù)明確

（二）、增加經(jīng)費投入，抓緊系統(tǒng)化的檔案管理 經(jīng)過不懈的努力，完成了1950年至2003年的訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實物檔案的立卷歸檔工作，所有各種檔案歸檔均符合要求，查找方便，利用效果好。2002年至2003年兩年間各檔案借閱326卷次，利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復(fù)查工作提供了利用服務(wù)。

（三）、建立健全檔案管理制度，強化檔案管理工作

為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，更好地開展各項審判業(yè)務(wù)和審判理論研究。我院制定了《xx市人民法院檔案管理辦法》、《xx市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《xx市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責》等辦法、制度，建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系，編制了總目錄、分類目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度，為檔案工作進入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。

（四）、做好歸檔工作，不斷豐富庫藏工作

二、存在的問題

（一）在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔，對行政文書、會計、聲像、科技、實物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。

篇二 2023人民法院司法自查報告范文

各位代表：

根據(jù)區(qū)人大常委會關(guān)于開展“兩項評議”工作的通知精神，我們對區(qū)十四屆人大一次會議以來司法工作開展情況進行了認真的回顧總結(jié)，并深入開展了自查自糾?，F(xiàn)將主要情況匯報如下，請予評議。

一、 區(qū)十四屆人大一次會議以來區(qū)法院司法工作回顧

區(qū)十四屆人大一次會議以來，我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督以及上級法院的指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹區(qū)人大關(guān)于法院工作報告的決議，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，忠實履行憲法和法律賦予的職責，以“公正與效率”為主題，以司法為民為宗旨，重點抓好審判、改革、隊伍建設(shè)三件大事。通過努力，各項工作有了較為明顯的改觀，審判質(zhì)量和效率有了新的提高，法院改革穩(wěn)妥推進，隊伍形象逐步改善，較好地完成了維護穩(wěn)定、保障改革、促進發(fā)展的司法工作任務(wù)。

(一)審判工作基本情況

xx年以來(至今年6月底)，全院共新收各類訴訟案件3354件，辦結(jié)3126件(包括上一年的未結(jié)案)，正在辦理301件。其中審結(jié)各類刑事案件415件，一審判處犯罪分子590人，共有457人被判處了有期徒刑;一審審結(jié)民商事案件2667件，行政案件19件;辦結(jié)各類申訴和申請再審案件25件。

1、狠抓案件質(zhì)量，力求公正司法。案件質(zhì)量是審判工作的生命，是人民法院能否在人民群眾心目中樹立司法權(quán)威的關(guān)鍵所在，因此，提高辦案質(zhì)量，確保審判公正，始終是我院孜孜以求的一項重要工作目標。隨著社會進入轉(zhuǎn)型期，日益復(fù)雜的社會關(guān)系導(dǎo)致社會糾紛也呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化趨勢，盡管我國新的法律法規(guī)不斷出臺，法律體系進一步完善，但在許多情況下法律滯后的現(xiàn)象依然存在，新類型案件、無明確具體的法律依據(jù)可適用的案件呈上升勢頭，這些都給法官辦案增加了新的困難和壓力。面對這些新情況，為保證審判工作質(zhì)量，我們在充分發(fā)揚過去一些好的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，就如何提高案件質(zhì)量進行了不斷的探索，并采取了一系列有效措施，使我院的辦案質(zhì)量有了新的提高。

——嚴格執(zhí)行法律規(guī)定，確保依法審判。正確執(zhí)行法律、法規(guī)、司法解釋，嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)。嚴格執(zhí)行最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，進一步規(guī)范當事人舉證、法庭質(zhì)證、認證以及法院調(diào)查取證等證據(jù)制度，不斷完善庭前證據(jù)交換、舉證期限、證據(jù)失權(quán)的認定和處理等制度，促進了案件質(zhì)量的提高。刑事審判既依法從重從快懲處罪犯，又確保無罪公民不受法律追究，強化人權(quán)保障力度。去年為貫徹最高法院肖揚院長提出的“依法懲罰犯罪，依法保障人權(quán)”的要求，對新刑訴法實施七年來審結(jié)的xx余件刑事案件進行了自查，未發(fā)現(xiàn)超期羈押現(xiàn)象。通過自查，進一步增強了質(zhì)量意識和審限意識，杜絕超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生。

——高度重視案件審理的社會效果。及時總結(jié)前階段“嚴打”整治斗爭工作經(jīng)驗，認真研究并建立了貫徹“嚴打”方針的經(jīng)常性工作機制，除繼續(xù)保持對各類犯罪的打擊力度外，通過集中公開宣判等形式，擴大辦案的社會效果，增強公民的法制觀念，震懾潛在的犯罪傾向。民商事審判強調(diào)調(diào)解工作，積極運用調(diào)解方式止紛息訟，在審結(jié)的2667件民商事案件中調(diào)解及經(jīng)調(diào)解撤訴的1736件，調(diào)解撤訴率為65%。對群體性糾紛和矛盾易激化案件，堅持從大局出發(fā)，精心組織審理，強調(diào)耐心細致地做好說服疏導(dǎo)工作，爭取法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。行政審判堅持規(guī)范行政行為、保護行政相對人合法權(quán)益以及支持依法行政、推進依法治區(qū)進程的原則，積極受理，慎重審判，注重協(xié)調(diào)，確保穩(wěn)定。

——強化審判監(jiān)督力度。去年成立了審判監(jiān)督庭，實現(xiàn)立審、審執(zhí)、審監(jiān)相分離，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)案件在審判流程中的不同環(huán)節(jié)，運用排期、審限監(jiān)控、質(zhì)量檢查等方式進行監(jiān)督，促使審判公開、公正、高效、文明、廉潔地進行。依法接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督，共審結(jié)檢察機關(guān)抗訴案件5件，糾正錯案2件。

——樹立精品意識，提高裁判文書的質(zhì)量。修訂和完善了《民事裁判文書制作樣式改革若干意見》，結(jié)合最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，對現(xiàn)有的訴訟文書樣式重新作了調(diào)整，統(tǒng)一了9種既符合證據(jù)規(guī)定，又方便當事人訴訟的訴訟文書制作樣式。同時，組織開展優(yōu)秀裁判文書評選活動，肯定和推廣優(yōu)秀裁判文書制作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決當前法官在制作裁判文書過程中的問題和缺陷，以評優(yōu)活動的開展，促精品意識的樹立。

通過上述措施的落實，全院的審判質(zhì)量有了較大程度的提升，案件上訴率、上訴案件發(fā)回改判率均有不同程度的降低，涉法上訪案件明顯減少。

2、狠抓辦案效率，保障司法公正。遲來的公正不是公正，如果沒有效率，公正將失去其應(yīng)有的價值，這是現(xiàn)代司法理念提出的新要求。針對過去對審判效率不重視，審判管理運行機制落后，造成部分案件審理期限過長，效率低下的問題，我們除加強對法官的效率意識教育外，著重通過推進法院改革，建立科學(xué)規(guī)范的審判管理運行機制，來提高審判效率。

——完善和落實簡繁分流制度，擴大簡易案件審理范圍，規(guī)定除了必須由審委會研究的案件外，能適用簡易程序的，盡量適用。充分發(fā)揮簡易程序快速、簡便的優(yōu)點，及時處理簡易民事糾紛，提高訴訟效率。一年半來適用簡易程序?qū)徑Y(jié)的案件2241件，占民商事總結(jié)案數(shù)的84%，當庭宣判率保持在40%以上。

——進一步完善刑事案件普通程序簡易審理制度，對事實清楚、被告人無異議的普通程序刑事案件，在保持審判組織與程序完整的基礎(chǔ)上，簡化和調(diào)整庭審環(huán)節(jié)，提高庭審效率。審結(jié)的415件刑事案件中適用普通程序簡易審的有255件，占刑事總結(jié)案數(shù)的61.4%，二十天內(nèi)審結(jié)的案件占38.5%。

——重視訴前調(diào)解、庭前調(diào)解經(jīng)驗的積累和推廣。對于雙方爭議不大的糾紛，規(guī)定在立案的同時必須當場進行調(diào)解。一年半來，立案庭訴前調(diào)解案件12件(另有20余件未進行登記)， 及時維護了當事人的合法權(quán)益，避免了訟累。同時，庭前調(diào)解已成了我院審理民商事案件的必經(jīng)程序，只要法律沒有規(guī)定不宜調(diào)解結(jié)案的，在庭審之前一律先行進行調(diào)解。一年半來，通過庭前調(diào)解結(jié)案的案件占調(diào)解結(jié)案總數(shù)的近三分之一。

——減少裁判文書制作時間，加快送達進度。嘗試調(diào)解文書格式化制作，對民間借貸等帶有普遍性、共通性的案件，制訂格式化調(diào)解書，做到當庭調(diào)解、當庭制作調(diào)解書、當庭送達，大大縮短了辦案時間。

3、強化服務(wù)意識，貫徹司法為民宗旨。

——推出了一系列具體的便民措施和做法，努力為群眾訴訟提供便利。加強訴訟指導(dǎo)和法官釋明權(quán)的行使，向當事人送發(fā)《訴訟風(fēng)險提醒書》、《當事人須知》、《舉證通知書》，指導(dǎo)當事人完成各項訴訟活動。注重對合法權(quán)益受到侵害但經(jīng)濟確有困難的當事人實行司法救助，確保經(jīng)濟有困難的群眾打得起官司。發(fā)揮“維護國防利益巡回法庭”、“維護婦女兒童合法權(quán)益合議庭”的作用，依法最大程度地維護特殊群體合法權(quán)益。強化保護弱勢群體的合法權(quán)益，對涉及撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、退休金、勞動報酬等案件，優(yōu)先予以執(zhí)行，保證申請執(zhí)行人基本生活不受影響。對一些行動不帶來了被動。另外，由于歷史的原因，目前執(zhí)行隊伍素質(zhì)參差不齊，雖然近年來加強了隊伍的管理和教育，但仍有個別執(zhí)行人員素質(zhì)不高，群眾時有反映。個別案件的執(zhí)行人員對于申請人提供的即時執(zhí)行線索未能作出快速有效的反映，使少數(shù)長期尋找困難的被執(zhí)行人可能因執(zhí)行人員反應(yīng)偏慢而得以再次躲避，從而可能錯失了來之不易的執(zhí)行機會。有的執(zhí)行人員對于執(zhí)行工作的過程不注意及時記載，即執(zhí)行案卷中未能反映所做過的所有工作，不便對申請執(zhí)行人作出合理的解釋。

3、業(yè)務(wù)素質(zhì)方面。少數(shù)法官不注重審判業(yè)務(wù)知識的更新，對法律的規(guī)定尤其是立法的原意、立法所追求的目的缺乏深入地理解掌握，自我感覺良好，從而導(dǎo)致機械辦案、適用法律上的武斷等現(xiàn)象時有發(fā)生，使辦案的質(zhì)量不高。比如，客觀地說法官是有一定的自由裁量權(quán)，但那種裁量權(quán)主要體現(xiàn)在對于證據(jù)的認定上，而隨著我國立法(包括大量司法解釋的制定)進程的加快，尤其是證據(jù)規(guī)則的明確規(guī)定，應(yīng)該說自由度是越來越小了，至于依據(jù)有效的證據(jù)對法律事實一旦確定，法官就如何適用法律進行裁量的自由度是極為有限的，因為我國法律在絕大多數(shù)情況下均有嚴格、明確的規(guī)定，而少數(shù)法官由于缺少必要的理論學(xué)習(xí)，機械地理解自由裁量權(quán)，從而導(dǎo)致了審判工作中的“大膽”、武斷。少數(shù)法官由于業(yè)務(wù)不精，在具體審判工作中不會、不敢正確運用釋明權(quán)，從而對處于弱勢地位的當事人訴訟指導(dǎo)不力，且極易使部分當事人產(chǎn)生一些本可避免的誤解。還有少數(shù)法官制作的法律文書缺乏說理性，甚至還會偶然出現(xiàn)破句、別字，使法律文書欠缺應(yīng)有的嚴肅性、權(quán)威性。

4、司法作風(fēng)方面。有的法官不注意慎言慎行，特別是在接待當事人過程中表態(tài)偶顯草率，有時雖是法律之規(guī)定但只考慮自己方便卻未能從方便當事人的角度給予指導(dǎo)，落實司法為民上還有欠缺。有的法官辦案作風(fēng)尚不夠深入細致，不大愿意做過細的教育說服工作，尤其是在裁判作出后不愿意做認真的解釋工作。個別法官在庭審中遵守審判紀律不夠好，駕馭庭審的能力還不夠強，庭風(fēng)庭貌需要進一步改進，在庭審中小動作過多、偶爾還有隨意走動等不嚴肅現(xiàn)象。極個別法官還存在工作方法簡單、對待當事人態(tài)度生硬的現(xiàn)象，執(zhí)法形象不佳。此外，雖然近年來加強了對法官行使職務(wù)方面的廉政監(jiān)督，但對干警職務(wù)之外守法情況的教育和監(jiān)督重視不夠，以致發(fā)生了一名職工非職務(wù)性犯罪，影響了法院隊伍的整體形象。

5、廉政建設(shè)方面。在加強對干警“八小時”以外的管理監(jiān)督方面，我們雖然采取并落實了一些具體的措施，但在如何建立符合法官職業(yè)特點的約束機制方面尚缺乏深層次地研究探討，缺乏真正行之有效的工作方法和措施。雖然缺乏明確、具體的證據(jù)或查而無果，但有關(guān)個別法官與律師的關(guān)系不正常、個別法官辦人情案、關(guān)系案還時有反映，因此，如何進一步加強對隊伍的管理、保持對隊伍的警鐘長鳴仍是我們絲毫不可懈怠的重要任務(wù)。

6、參與社會治安綜合治理方面。隨著審判方式改革的不斷深入，保持法官隊伍的適度中立是維護公正形象的必然要求，但是如何準確地把握好這其中的“度”還缺乏深入地研究探討，也缺乏必要的宣傳解釋，容易也經(jīng)常引起有關(guān)行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層組織的誤解。當然，參加社會治安綜合治理仍然是人民法院的重要任務(wù)之一，比如指導(dǎo)基層人民調(diào)解組織是人民法院的法定任務(wù)，對此我們的工作還有不到位之處，一些實踐證明比較有效的做法和制度如社區(qū)巡回法官制度等未能經(jīng)常性地發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外，個別事關(guān)基層行政管理的案件的裁判文書未能及時送達有關(guān)基層組織，有的雖然可能是基層組織的原因，但也說明法院與他們的聯(lián)系還有脫節(jié)現(xiàn)象。

上述問題的存在，與我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究，對工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度還不夠，對隊伍的教育管理還不夠嚴格有關(guān)。對此，我們將認真聽取各位代表的評議意見，并采取切實措施，努力加以改進和解決。

篇三 大學(xué)生人民法院實習(xí)報告

xxxx年xx月xx日到xx月xx日間我在xx市xx區(qū)人民法院進行了為期一個月的畢業(yè)實習(xí)，短短一個月時間，除去周六周日，實際呆在法院里的時間只有二十多天，但這二十多天來卻感觸頗深。

按照學(xué)校教學(xué)計劃的安排，我們大四快畢業(yè)這半年必須進行一個月的實習(xí)，學(xué)校不做統(tǒng)一安排，要我們自己去找，這對我們可是一件難事，要知道進公檢法的門不是件容易事，自己又沒有什么熟人，法院會不會接受我們?nèi)嵙?xí)呢?19號一下火車，就跟一班的楊裕武一起到夷陵區(qū)法院去聯(lián)系實習(xí)單位，之所以找比較偏遠的夷陵區(qū)法院是因為擔心別的法院去找實習(xí)的人太多，能鍛煉的機會太少。第一次進法院的門，心里砰砰直跳，該去找哪個領(lǐng)導(dǎo)呢，在門口向值班的法警問了一下，應(yīng)該去找法院的政治部。上了五樓，遞上學(xué)校開的連抬頭的沒寫的介紹信，沒寫抬頭是防止萬一這家法院不要我們的話我們還可以用這張介紹信到別的法院去找，政治部的韓主任熱情的接待了我們，在了解了我們的來意后對我們來實習(xí)表示，并給我們講了些法院的一些工作紀律，主要是關(guān)于保密方面的。聯(lián)系實習(xí)地點這件事使我懂得了，出門在外，膽子要放大些，去找實習(xí)的地方又不是做什么壞事，別人不要我們就不要，大不了再找別的地方，不過幸好，一次成功。

我被分在了民一庭，這對我是有點難度，在民商這一塊我以前學(xué)的都差不多忘光了，特別是在民事程序這方面，平時我的興趣和愛好都偏重于法學(xué)理論，考研考的方向也是憲法，可法院里似乎沒有哪個部門需要偏重憲法的，別人都說學(xué)法學(xué)的，得民法者得天下，看來這法學(xué)這一塊，我還是得重新學(xué)起了。

在民一庭實習(xí)的一個多月里，我主要做了以下一些事情。

1、整理卷宗，幫助楊屆平法官整理卷宗14份，邊整理邊看，在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例，其中涉及到事實的認定，證據(jù)的采信，責任的認定等等，在整理卷宗過程中， 對民事案件從立案到審結(jié)的程序，各種該歸檔的文書的分類有了詳細的了解。

2、旁聽案件。夷陵區(qū)法院管轄人口較多，民一庭又是全法院管轄的事最多最雜的，到三月底已經(jīng)立案待審的案件就有兩百多分，民一庭5位審判員(其中有一位因車禍休長假)平均每人有案子40多件，幾乎每天都有兩個庭要開，這對我來說是一件好事，可以聽的案子就比較充足。以前在學(xué)校法制宣傳周活動中我參加的模擬審判是刑事方面的案件，比較注重程序，法庭審理比較嚴肅，但在聽了這里的民事審判后覺得庭審很隨便，很多程序性的問題都省略了，法官審案子就像嘮家常一樣，特別是簡易程序時，離婚案件一般是不公開審理的，但我也以法院工作人員的身份進去旁聽了。通過旁聽案件，我對民事的審判特點和程序有了詳細的了解，懂得了審理民事案件關(guān)鍵在于化解當事人的矛盾，和刑事案件著重體現(xiàn)國家強制力懲罰犯罪不同，民事案件理想狀態(tài)應(yīng)是讓雙方當事人共贏而又不失法律的尊嚴，這一點就對法官的個人素質(zhì)要求很高，這個素質(zhì)不僅僅是法律方面的知識淵博，更重要的是懂得替當事人著想，盡量減少當事人的訴訟成本，更不能擺官老爺?shù)募茏樱藶榈睦蠓ü俸腿罕姷木嚯x。

3、做合議庭評議案件的臨時記錄。一些疑難案件必須采取合議庭的方式審理，在開庭審理休庭后要對案件的疑難點進行合議庭成員合議，我擔當過幾起案件評議時的記錄，由于法官們在討論案子時都是用宜昌方言，在記錄的時候不能全面的記錄下來，只能記住一些重點和大概，在他們開完會后再來整理一遍才能讓他們簽字，其實他們即使是用普通話講的話我也不能完全記錄的準確，平時我們在速記這方面鍛煉較少，搞模擬審判時的書記員記錄都是假的，庭審筆錄都是早就準備好的，我覺得我們的教學(xué)活動中應(yīng)該增加速記這方面的培訓(xùn)，因為雖然現(xiàn)在庭審筆錄全國的法院系統(tǒng)都是用亞偉速錄系統(tǒng)電腦記錄，但在詢問當事人或證人，在開合議庭評議這樣的臨時會議的時候還是用的手工記錄，并不是每個場合都能用得上電腦，過分的依賴現(xiàn)代化辦公設(shè)備會使人類退化。

4、寫一些法律文書，在實習(xí)的一個多月里，曾幫王志法官草擬過4份民事裁定書，幫楊介平法官寫過兩分公告啟示，雖然寫的都是一些比較簡單的文書，還是照著模板寫的，但還是出了不少錯誤，記得寫的第一份裁定書是一方當事人撤訴，基本格式就是先介紹當事人情況，原告，原告代理人，被告，被告代理人，案由，撤訴的理由，然后是經(jīng)本院審理，認為原告的請求是其真實意思表示，且不損害國家集體和第三人利益，準予起撤回起訴，訴訟費用減半由原告承擔，就這么簡單的一份裁定書我寫了四遍才合格!原因就在于措辭不嚴謹，王志法官讓我改了三次才送給庭長簽字，真是慚愧!回來后狂看司法文書寫作的格式，后悔當初老師講時自己沒好好聽，真是應(yīng)征了那句古話，“紙上得來終覺淺，覺知此事須深行”。

5、跟隨杜支軍警官到三斗坪、太平溪、樂天溪、官莊、張王場、宜昌市區(qū)等地方調(diào)查案件，送達法律文書。原先總以為送達文書是一件很簡單的事情，現(xiàn)在才知道不是那么回事，每件事都有它的難處和方法，一份傳票送給被告有時要送很多次被告才肯接受，就是簽收個送達回證就要給他們解釋半天，因為在那些不懂法的人眼里，簽字是件很慎重的事情，他們心里在想，這簽了字是不是就判了啊，會不會對自己不利，有人甚至把門關(guān)起來故意不讓我們進去，杜警官給他耐心的解釋半天，給他說明送達回證簽收只是表明你收到傳票和開庭通知了。現(xiàn)在才體會到中國法治進程緩慢的程度了，普法教育任重道遠。跟著杜警官出去辦案確實學(xué)到了不少東西，夷陵區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都去見識了一下，對那里的鄉(xiāng)土風(fēng)情有了一些了解。

在法院里呆了個把月，對這里受理的案件情況有了大致的了解，夷陵區(qū)人民法院民一庭的案件主要集中在以下幾類：

1、離婚糾紛，特別是過完年的頭三個月，離婚案件大概占了總案件的一半左右，覃庭長審理過一個77歲的老爺爺和66歲的老太太離婚的事，老爺爺還是躺在擔架被抬進法院的，還有一對官莊的剛結(jié)婚不到半年的小夫妻也鬧離婚，法院對離婚案件，一般情況下第一次離婚的如果不是婚姻法規(guī)定的那幾種如一方有賭博吸毒等惡習(xí)不改，一方有遺棄虐待家庭成員，夫妻分居滿兩年的等等這些強制規(guī)定的，一審都是經(jīng)調(diào)解無效后判決駁回原告的離婚請求，但如果半年后原告再以相同理由提起要求離婚的，法院審理時如果調(diào)解無效一般都會判決支持離婚，所以現(xiàn)在要離婚是一件很簡單的事情，一次不成，再來一次準行。經(jīng)過平時和法官們的探討以及一些自己聽過案子，看過的案卷，我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在離婚案件有一些新的特點：①結(jié)婚時間比較短，離婚率卻比較高 ②結(jié)婚時間比較短，離婚率卻比較高，30歲以下的離婚的占多數(shù) ③女性提起訴訟的比例高于男性，整理案卷中有10份離婚案件，其中有9份是女方提起的，這反映出當今婦女維權(quán)意識增強，婦女地位提高 ④一方不出庭，訴訟文書采取公告送達的增多 ⑤因家庭矛盾引起離婚較多，多集中于外出打工者，且都是在春節(jié)后不久提起離婚。

2、道路交通事故案件，案件的共性：一是受害人及其親屬依法維權(quán)意識增強，案件增長幅度大。 二是原告索賠數(shù)額高，原告勝訴率高，獲賠數(shù)額相對較少，精神損害法院一般不予支持，唯有一件因受害人死亡，法院才支持了原告方精神損害賠償一萬元。 三是車輛及人員的流動性，法院受理案件后，送達訴狀副本、舉證通知、開庭傳票比較難，直接影響了案件的審理進度，增大了案件的審理難度，審理周期相對較長，有一件案子是一輛武漢新洲籍的車在小溪塔撞了人，訴訟當事人涉及還涉及到武漢保險公司新洲支公司，關(guān)系錯綜復(fù)雜。四是判決裁定確定的民事賠償執(zhí)行不到位現(xiàn)象突出，法院受理的該類案件，大多是肇事者無能力賠償或雙方就賠償額度未達成一致意見，交警部門調(diào)解不成的情況，這嚴重影響當事人權(quán)益和司法權(quán)威。對審理道路交通事故案件的疑問：保險公司在訴訟中的地位，這個問題至今還沒找到準確的答案，各地的做法都不一致，因為對《道路交通安全法》第76條的適用規(guī)定不一致，夷陵區(qū)法院在審理中是把保險公司列為共同被告的。

3、勞動合同糾紛，在法院聽了幾起關(guān)于勞動合同的案件后，發(fā)現(xiàn)在辯論過程中，用人單位的代理人總在強調(diào)用人單位和勞動者之間的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系，或者強調(diào)是雇傭關(guān)系，而勞動者的代理人強調(diào)用人單位和勞動者之間是勞動關(guān)系，是一種沒有簽定勞動合同的事實勞動關(guān)系。審理這類案件還要涉及勞動仲裁委員會的仲裁書，要認定工傷的提起賠償?shù)脑捯扔袆趧又俨梦瘑T會做出勞動關(guān)系的認定。我旁聽的一個案子是原告宜昌森金木業(yè)有限公司訴 被告宜昌市分鄉(xiāng)鎮(zhèn)界嶺村7組唐天龍關(guān)于撤消(2023)夷陵勞仲裁字第29號裁決書，駁回原告方要求確認勞動關(guān)系的請求，當時聽了后覺得好笑，這原告方律師怎么提出了這樣的請求，雖然我民事程序法沒學(xué)好，但有一點我還是記得的，法院怎么能撤消仲裁機構(gòu)作出的裁決呢，好像是只能對仲裁機構(gòu)的裁決不予采信而不能撤消，由于自己也快畢業(yè)就要走上工作崗位了，所以對勞動爭議這方面的案子關(guān)注的比較多。勞動爭議案件要提起訴訟一般有個先決程序，就是向勞動仲裁委員會進行仲裁，不服仲裁的才可以在規(guī)定時間內(nèi)向法院提起訴訟，關(guān)于勞動仲裁委員會的性質(zhì)，總結(jié)一下有這幾個特點：

1、 并非行政機構(gòu)，因此如果對其仲裁裁決不滿意，不可以向法院提起行政訴訟。

2、 其是社會人員組成的第三方仲裁組織，專門對勞動爭議進行仲裁。

3、 其設(shè)立和管理主要有勞動部門負責，仲裁員也多為勞動部門人員，因此具有半官方性質(zhì)。

對經(jīng)常提到的勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系在庭審后我也做了如下整理，勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)從合同的主體上看。勞動關(guān)系的一方必須是用人單位。即機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體或個體經(jīng)濟組織，另一方是勞動者個人。勞務(wù)關(guān)系的雙方可能都是個人，或者都是單位，也可能一方是單位，一方是個人。

(二)從用工雙方的關(guān)系上看。勞動關(guān)系中的勞動者與用人單位有隸屬關(guān)系，接受用人單位的管理，遵守用人單位的規(guī)章制度，從事用人單位分配的工作和服從用人單位的人事安排。而勞務(wù)關(guān)系的雙方則是一種平等主體之間的關(guān)系，勞動者只是按約提供勞務(wù)，用工者也只是按約定支付報酬，雙方不存在隸屬關(guān)系，沒有管理與被管理、支配與被支配的權(quán)利和義務(wù)。

(三)從支付報酬的形式上看。勞動關(guān)系支付報酬的方式一般是按月支付工資，有規(guī)律性。勞務(wù)關(guān)系多為一次性的或按階段按批次支付，沒有一定的規(guī)律。

(四)從法律的適用上來看。勞動關(guān)系中產(chǎn)生的糾紛是用人單位與勞動者之間的糾紛，應(yīng)由勞動法來調(diào)整。勞務(wù)關(guān)系中產(chǎn)生的糾紛是平等主體的雙方在履行合同中所產(chǎn)生的糾紛，應(yīng)由民法來調(diào)整解決。

法院里的實習(xí)讓我知道了自己的不足，把全國三百多所開設(shè)法學(xué)的院校比做一個瓶子，北大人大武大就是那個瓶子的蓋子，我們的學(xué)校就是那個瓶子的底，現(xiàn)在法學(xué)沒有?？粕?，我們就成了墊底的，原來我總以為法院里的法官素質(zhì)都很差，混了這么多年都沒過司法考試，我現(xiàn)在才知道自己的想法是多么的幼稚，不是法官不想學(xué)，是他們沒有時間去學(xué)，整天被案子壓著，總以為基層法院里法官們學(xué)歷低，在法院呆了一個月后，才了解到，我坐的那張辦公桌是武漢大學(xué)民商法碩士馮楊勇坐過的，而他現(xiàn)在在黃花法庭里工作，我對面的王志法官是91年中南政法學(xué)院畢業(yè)的，楊介平法官是中專學(xué)歷，但是是90年代初的中專生，要知道，那時候考上中專的難度并不比考上大學(xué)小!深入了解了才知道自己的盲目自大，知道了自己的無知，其實自己什么都不懂，現(xiàn)在本生滿大街都是，而自己就是那種底層學(xué)校出來的，原來心里總想著畢業(yè)后能找個待遇好的工作，這不想干，那個太苦太累了，不出去闖闖永遠不知道自己有幾斤幾兩，在法院實習(xí)，做錯了什么事，法官們可以說你還是學(xué)生，可以原諒你，但當走上工作崗位后再出錯，就要承擔責任，設(shè)身處地為法官們著想一下，假如自己是法官，當在判決書上簽下自己的名字時就意味著一種神圣的責任，前提是要公證，這代表的行使國家的審判權(quán)，法院專門有審判監(jiān)督庭，專門負責錯案追查制，實習(xí)讓我在學(xué)生和走上社會進入工作崗位之間有個良好的過度，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個重要步驟，使我提前了解了社會，為適應(yīng)不斷變化的社會做好了思想和能力等方面的充分準備，為就業(yè)打好了基礎(chǔ)，對我的將來有著極大的幫助。

看著自己寫的這些東西，感覺雜亂無章，似乎還有很多要說的話，實習(xí)的最大收獲就是悟出了一個道理，路還很長，要學(xué)的東西還有很多!

篇四 2023年區(qū)人民法院工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表**區(qū)人民法院向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

XX年是極不平凡的一年。**區(qū)人民法院在區(qū)委和上級法院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政府和區(qū)政協(xié)的大力支持下,在區(qū)人大及其常委會的有力監(jiān)督下，認真貫徹黨的xx大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持“黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上”的工作指導(dǎo)思想，堅持為大局服務(wù)，為人民司法，堅持公正廉潔與改革創(chuàng)新，確立了以審判流程管理和規(guī)范化管理為核心內(nèi)容的“13322”工作目標，切實履行憲法和法律賦予的職責，不斷提高司法保障能力，努力滿足人民群眾維護合法權(quán)益的新要求，扎實有序地推進各項工作取得新進展，達到了預(yù)期目標和效果。去年，我院共受理各類案件2407件（其中訴訟案件1466件，執(zhí)行案件941件），審結(jié)1354件，審結(jié)率92.4%，比上年度提高了1個百分點；執(zhí)結(jié)289件，執(zhí)結(jié)率30.7%，由于執(zhí)行案件增長幅度較大，與上年同比有所下降。

一、主動服務(wù)大局，認真履行職能，各項審判工作穩(wěn)步推進

一年來，我院更加明確人民法院工作為推動科學(xué)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的職能作用，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的法律保障。

堅持為創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供司法保障。人民法院工作緊緊圍繞黨委、政府的工作主線，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標，把服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)。增強服務(wù)的主動性、針對性和實效性，我院多次深入廣宇煤電公司、金洋高嶺土公司等大型引資企業(yè)進行服務(wù)調(diào)研，為企業(yè)送法上門，及時了解企業(yè)發(fā)展面臨的實際困難，認真聽取企業(yè)發(fā)展對法律服務(wù)的期盼，并鄭重對企業(yè)做出承諾，建立了減少訴訟環(huán)節(jié)，優(yōu)先受理，優(yōu)先審理，優(yōu)先執(zhí)行的“一減少三優(yōu)先”一站式綠色服務(wù)通道。在受理金洋公司訴浙江、杭州等地四個買賣合同欠款糾紛案件后，承辦法官堅持公正辦案，堅持熱情服務(wù)，不辭勞苦，四下江南，幾經(jīng)奔波、協(xié)調(diào)，終于使三個案件調(diào)解結(jié)案，一個案件判后自動履行，為金洋公司追回欠款200余萬元，維護了企業(yè)的合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展排憂解困，注入了新的生機和活力，實實在在體現(xiàn)了人民法院著力優(yōu)化服務(wù)的職能保障作用。同時，我們的司法服務(wù)在維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序；維護勞動者的合法權(quán)益；平等保護破產(chǎn)企業(yè)各方的合法權(quán)益；慎重處理勞動爭議、“涉農(nóng)”案件等方面都做出了積極努力。原告山西中北路橋公司訴被告邢某等66人確認勞動關(guān)系糾紛案件，承辦法官放棄節(jié)假日休息，反復(fù)做好法律釋明和思想疏導(dǎo)工作，使原、被告雙方當庭達成和解，案件得以和諧解決，從根本上消除可能引發(fā)更大社會矛盾的不穩(wěn)定因素。原告喬某等126名“農(nóng)電工”訴被告忻州供電公司勞動爭議糾紛一案，我院在依法駁回原告訴訟請求的同時，面對當事人情緒過激，揚言上訪的情況，認真辯法析理，召開聽證會，教育和引導(dǎo)當事人通過正確的法律程序表達自己的法律訴求，使他們依法上訴到二審程序，避免了一場無序無益的上訪隱患。我院還通過認真審理區(qū)水泥廠、區(qū)醋廠等破產(chǎn)案件，積極參與和推進企業(yè)改制的有序進行。在訴訟活動中，既做到了切實維護債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益，又維護了破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益，確保欠發(fā)職工的工資、養(yǎng)老保險金足額分配到位，保障破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)運行依法定程序順利進行，盡心竭力提供司法服務(wù)，切合實際解決矛盾糾紛。

堅持全力維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行罪行法定和寬嚴相濟的刑事政策，從程序和實體，完整地體現(xiàn)法律效果和社會效果、政治效果的高度統(tǒng)一。把維護穩(wěn)定作為第一責任。依法嚴厲打擊危害公共安全和公民生命財產(chǎn)安全的搶劫、故意傷害、販賣毒品、貪污、玩忽職守、虐待被監(jiān)管人等嚴重犯罪。全年共判處XX年以上有期徒刑14人；判處5年以上不滿XX年有期徒刑23人。對于維護全區(qū)社會穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的社會安全感起到了積極作用。注重司法和諧，加強人權(quán)保護，在保護受害人權(quán)益的同時，依法保障被告人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益。對于一些主觀惡性小，悔罪態(tài)度好，能夠積極進行民事賠償獲得受害人諒解的刑事案件被告人當寬則寬，依法從輕處罰，最大限度地減少社會對立面，增加社會穩(wěn)定的和諧因素。全年共判處有期徒刑、拘役宣告緩刑的85人；判處管制的4人；免予刑事處罰的21人；單處罰金的6人；不予受理1人；宣告無罪1人。刑事案件附帶民事部分基本上用調(diào)解方式處理；刑事自訴案件調(diào)解結(jié)案率也達到了60%。嚴格遵循證據(jù)裁判原則，切實做到罪刑一致，罰當其罪。對于一些罪名定性不準的案件，我院從公正、公平出發(fā)，及時與公訴機關(guān)溝通，主動邀請相關(guān)檢察官聯(lián)席討論，認真研究，慎重把握，最終根據(jù)犯罪事實和現(xiàn)有證據(jù)重新確定罪名，準確適用刑罰。建立重大案件請示報告制度。對于一些案情復(fù)雜、社會影響較大的刑事案件，樹立大局意識，主動向黨委和人大以及上級法院報告案件情況，認真聽取指導(dǎo)和監(jiān)督意見，積極穩(wěn)妥地審理案件，收到了良好的社會效果。刑事審判工作努力提高司法能力和案件質(zhì)量，全年上訴、抗訴案件占全部案件的23%，上訴、抗訴案件維持率占57%，服判率顯明提高。對于未成年人犯罪案件，認真執(zhí)行“教育、感化、挽救”的工作方針，堅持懲罰和教育相結(jié)合的原則，依法給予從輕減輕處罰，全年受理的39件少年犯案件中，免處5人；單處罰金2人；適用緩刑34人；判處拘役1人；判處實體刑17人。判處非監(jiān)禁刑（包括適用緩刑）的共計41人，占判處少年犯總?cè)藬?shù)的61%。同時延伸幫教活動，寓教于審，判后回訪，定期召開座談會，建立跟蹤檔案。確實加大未成年人犯罪預(yù)防力度，積極參與社會治安綜合治理，全力維護社會穩(wěn)定。

堅持和諧協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利關(guān)系。充分發(fā)揮審判職能，努力促進官民和諧是人民法院穩(wěn)妥地審理各類行政案件的工作目標。把和諧理念貫穿于行政審判工作始終，建立“訴前溝通、訴中協(xié)調(diào)、訴外疏導(dǎo)”的新型訴訟模式，繼續(xù)推行行政首長出庭應(yīng)訴制度。在支持行政機關(guān)依法行政，維護合法行政行為的同時，確實加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，履行司法審查職責，糾正違法的具體行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全年協(xié)調(diào)原告自動撤訴和被告主動改變具體行政行為促使原告撤訴的案件占全部案件的50%以上。為強化行政機關(guān)依法行政意識和保護民生權(quán)意識以及正確對待參加行政訴訟的意識，我院寓指導(dǎo)教育于審判活動，多次到案件多發(fā)的忻州市房管局現(xiàn)場公開開庭審理案件，并組織市、區(qū)相關(guān)部門的行政執(zhí)法人員100多人進行旁聽，有力地促進了行政執(zhí)法水平的提高，行政機關(guān)被依法維持的具體行政行為大幅度上升，敗訴率明顯下降。行政首長出庭率也達到70%。通過和諧模式化解“官民”矛盾，有力地增強了政府的親合力。

堅持慎重嚴謹開展審判監(jiān)督和司法救濟。審判監(jiān)督工作是人民法院保障司法公正的司法救濟程序，對于人民法院不斷提高司法水平，確實維護社會公平正義，確實維護法律的權(quán)威與公信意義重大。一年來，我院強化公正意識和“鐵案”意識，堅持“慎之又慎、精益求精、依法糾錯、有錯必糾”的工作方針，認真落實司法民為，嚴格要求案件質(zhì)量，努力筑牢司法公正的“最后一道防線”。只要發(fā)現(xiàn)或程序或?qū)嶓w存在缺陷和偏差的案件，堅決予以糾偏改正，同時，對于申訴理由不成立的再審申訴，進行認真復(fù)核審查，并充分利用與當事人再一次接觸的時機，進一步深入進行辯法析理，使申訴人對法定程序、法律規(guī)范和事實認定清楚明了，消除誤解，服判息訴。全年共受理再審案件13起，審結(jié)12件，審查申請18件。

二、堅持以人為本，完善司法為民舉措，依法維護人民權(quán)益

一年來，我院牢固樹立宗旨意識和司法為民理念，關(guān)注民生，確保民安，始終把維護人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的權(quán)益作為人民法院工作最根本的出發(fā)點和落腳點，不斷完善便民利民舉措，努力提高司法服務(wù)水平，讓法律公正存信于社會，施惠于人民。

不斷完善司法為民措施，認真關(guān)注人民群眾切身利益。一是繼續(xù)完善“一站式”立案大廳服務(wù)，強化立案大廳集導(dǎo)訴、立案、接訪、咨詢、傳遞訴訟材料、電子顯示屏公示庭審排期等多種便民利民司法服務(wù)功能，并設(shè)置7個接待室、4個調(diào)解室以及當事人休息、飲水等人性化關(guān)懷服務(wù)設(shè)施。二是從當事人實際需要出發(fā)，針對性地印制《訴訟風(fēng)險提示書》、《起訴需知》、《申請需知》、《民事訴訟時效》等四種訴訟指南資料放置宣傳欄內(nèi)供來訪來訴群眾方便查閱，適時拓展法律宣傳教育，正確指導(dǎo)和規(guī)范訴訟行為。三是堅持和完善每周二“院長接待日”制度，并增加全院干警輪流值班接待制度和審委委員信訪接待制度。保證每天都有一名院領(lǐng)導(dǎo)負責接待，使每一位來訪來訴群眾都能夠及時受到接待和咨詢服務(wù)，在第一時間感受到司法為民的溫暖。四是充分發(fā)揮基層人民法庭深入基層，貼近民情的工作特點，繼承和發(fā)揚“馬錫五審判方式”，創(chuàng)設(shè)“車載法庭”、“假日法庭”，實行上門立案，預(yù)約立案，巡回審判，就地辦案；全面暢通訴訟渠道。發(fā)放“便民訴訟服務(wù)卡”，隨時為當事人提供咨詢、查詢、預(yù)約等司法服務(wù)，方便群眾訴訟，減輕群眾負擔。一年來，我院還針對家庭困難的群眾和特困企業(yè)免交、緩交訴訟費用56案331199元。

充分運用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，高度重視對涉及民生案件的審理。堅持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的原則，以案結(jié)事了為目的，確實加強調(diào)解工作。把調(diào)解貫穿于案件立案、審判、執(zhí)行的全過程；加大訴前調(diào)解工作力度，在全市率先成立訴前調(diào)解中心，邊運行、邊探索、邊總結(jié)，制定一系列工作制度。征詢來訴當事人同意，開展調(diào)解工作，及時在訴前處理大量糾紛；構(gòu)建多元化調(diào)解機制，建立轄區(qū)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，采取特邀調(diào)解、委托調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等多種形式，并使法院調(diào)解有機地、靈活地與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等方式進行銜接、切換，合力化解矛盾糾紛。我院調(diào)解率為38.3%，高于全市兩級法院平均水平二個百分點。高度關(guān)注涉及群眾切身利益的訴訟難點問題，最大限度運用和諧訴訟模式，使大量的勞動爭議、消費權(quán)益保護、人身損害、相鄰關(guān)系、土地承包、婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等案件得以定紛止爭、案結(jié)事了。

加大力度破解執(zhí)行難問題，維護合法權(quán)益，維護法律尊嚴?！皥?zhí)行難”問題是備受社會關(guān)注的難點問題。我院執(zhí)行工作由于多方面原因，歷年積案較多，執(zhí)行率偏低，工作任務(wù)艱巨。一年來，我院采取分組包片，集中執(zhí)行，重點突破等多項工作措施，開展專項執(zhí)行活動，有效執(zhí)行一批案件，但執(zhí)行壓力仍未緩解。全年受理執(zhí)行案件900件，執(zhí)結(jié)283件，執(zhí)行率31.4%。另外，由行政庭承擔的行政非訴執(zhí)行案件共受理41件，執(zhí)結(jié)6件，執(zhí)結(jié)率14.6%。根據(jù)全國集中清理執(zhí)行積案活動的工作要求，經(jīng)過摸底篩查，我院共有歷年未結(jié)積案720件，其中確定的重點案件138件；XX年12月31日以前受理的有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件40件。在全省、全市都占較大比例，工作壓力非常大。值此全國性集中清積之際，我們及時制定清理執(zhí)行方案，精心安排部署，確定了分流新增執(zhí)行案件；形成全院大執(zhí)行格局；充實執(zhí)行隊伍，強化執(zhí)行攻堅力量；后勤物質(zhì)保障滿足需要等工作措施。所有案件實行“五定一包”（定承辦人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定目標責任、重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案），明確任務(wù)，責任到人，各位院領(lǐng)導(dǎo)分別跟案督辦。截止去年底，已執(zhí)行有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件30件，結(jié)案率75%，執(zhí)行重點案件89件，結(jié)案率60%，均超過上級法院規(guī)定的工作進度要求，清理執(zhí)行積案活動開局良好。另外，行政非訴執(zhí)行案件也面臨較大困難，也需加大工作力度，予以有效解決。

切實解決群眾疑難訴求，全力做好涉訴信訪工作。涉訴信訪是目前人民法院面臨的一項重要工作任務(wù)。我院堅持把涉訴信訪工作作為整體工作的重中之重來抓，為進一步落實信訪工作責任制，切實做到“事要解決，息訴罷訪”，我院適應(yīng)實際工作需要，根據(jù)上級要求專門成立了信訪科，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)全院涉訴信訪工作。制定了完善的工作措施：一是建立三級包案工作機制。每個案件都成立了相應(yīng)的包案組，實行承辦人、責任庭長和包案領(lǐng)導(dǎo)共同負責的三級包案責任制，確保信訪人的穩(wěn)控和案件的解決；二是暢通信訪接待渠道。建立了院長接待和審委委員信訪接待常規(guī)工作機制，每天都有院領(lǐng)導(dǎo)與信訪科及案件承辦人對上訪人進行專門接待，確定審委會議首先研究信訪案件的工作制度；三是強化信訪案件督辦制度。制作案件督辦卡，全程跟蹤運行，限期督察通報；四是建立聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機制。主動與黨委、人大、信訪局和上級法院互通信訪工作信息，及時掌握信訪動態(tài)，研究工作部署；五是實行公開聽證制度。對所有信訪案件的依法處理都要邀請相關(guān)單位和群眾代表參加，召開聽證會，實現(xiàn)信訪案件的陽光作業(yè)；六是實施人性化救助扶助服務(wù)。對生活確有困難的上訪戶給予必要的救助和扶助，對13戶當事人進行上門送溫暖活動；對接訪途中突發(fā)疾病，生命垂危的上訪當事人進行及時救治看護；對一些符合相關(guān)條件的上訪當事人協(xié)助辦理了農(nóng)村低保、殘疾救助、民政救濟；七是規(guī)范信訪案件檔案管理。建立完整、規(guī)范的信訪案件檔案，便于從原審結(jié)果、執(zhí)行情況及信訪資料進行全面、客觀地分析研究，切實解決實際問題。通過這些有效的工作措施，我院對第二批中央交辦的信訪案件全部得到處理落實。但工作任務(wù)仍然十分繁重。去年，為做好奧運安保和信訪穩(wěn)控工作，無論是進京接訪，還是當?shù)亟卦L，以及全面穩(wěn)控均投入了大量的人力物力，做出了艱辛的工作努力，受到區(qū)委、區(qū)政府的肯定和表彰。為鼓舞士氣，堅定工作信心，我們拔出?？?萬元，重獎辛勤工作在信訪一線的工作人員，38個信訪案件的12個包案組受到獎勵。

三、加強隊伍建設(shè)，堅持從嚴治院，努力推進法院自身發(fā)展

一年來，我院突出法官隊伍政治思想、司法能力、紀律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，法院整體工作取得新進展，提高到一個新水平。我院被山西省高人民法院授予“全省優(yōu)秀法院”榮譽稱號并榮獲集體二等功，被區(qū)委、區(qū)政府授予“XX年度先進單位”、“政法工作先進集體”、“信訪處置工作先進單位”、“XX年度檔案工作先進集體”等榮譽稱號。有23人次分別受到省、市、區(qū)級表彰，豆羅法庭被中院授予“先進集體”榮譽稱號并榮記集體三等功，民二庭被授予“先進集體”榮譽稱號，刑一庭、審監(jiān)庭被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進集體”榮譽稱號。在汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，我院廣大干警先后參加五次捐款活動，累計向災(zāi)區(qū)捐款42780元，表現(xiàn)了高度的政治覺悟和高尚的奉獻精神。

加強社會主義法治理念教育。按照區(qū)委和上級法院的安排，組織開展了“大學(xué)習(xí)、大討論”活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，利用周一例會和周二、周五下午的規(guī)定學(xué)習(xí)時間進行集中學(xué)習(xí)，并號召法官自修鉆研，有計劃、有落實地把社會主義法治理念教育與社會主義榮辱觀教育、黨性教育、職業(yè)道德教育有機地結(jié)合起來，進一步增強法官的政治意識、大局意識、為民意識和國情意識，確實提高政治素質(zhì)，堅定人民法院工作的政治方向，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當家作主，依法治國的有機統(tǒng)一。

加強廉政教育。紀檢、監(jiān)察部門認真落實“一崗雙責”工作要求，建立誡勉談話和廉政檔案制度，從黨組成員到各庭室負責人，再到全體工作人員層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》，并跟蹤落實，全程監(jiān)督。設(shè)置群眾舉報箱和司法廉政監(jiān)督電話。通過健全制約機制，加大監(jiān)督力度，教育廣大法官忠誠憲法法律，忠誠國家和人民利益，警鐘長鳴，常抓不懈，筑牢防腐拒腐思想防線。

加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。組織中層干部赴北京、山東等地先進法院參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，吸取經(jīng)驗，促進工作。有3名同志通過國家司法考試，獲得法官資格；有10名同志通過省高院組織的晉升高級法官網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考試；有30人次參加省市各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。注重對青年法官的培養(yǎng)、鍛煉，有16名同志選派到重要工作崗位。

加強法院文化建設(shè)。成立了全院文體協(xié)會，組織開展了文體比賽、迎春書畫展、外出參觀交流等一系列形式多樣的文化創(chuàng)建活動，努力營造先進文化與司法精神融為一體的院風(fēng)。我院合唱隊在全區(qū)歌詠比賽中榮獲二等獎，我院兩法官書畫作品在全省法院系統(tǒng)書畫藝術(shù)作品展中獲獎。在辦公樓內(nèi)開辟文化長廊，部署警策勵志內(nèi)容的書畫作品和格言板塊，在審判區(qū)接待室、調(diào)解室布置和諧民諺板塊。通過這些活動，活躍了全體干警的文化生活，凝聚了團隊精神，營造了和諧向上的文化氛圍。

加強基礎(chǔ)建設(shè)。投資近100萬元，完成新建奇村人民法庭建設(shè)項目；完成機關(guān)大院的硬化工程和辦公區(qū)美化工程；添置10部警用車輛和23臺微機，完成局域網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)組織人事部門的工作要求，認真制定定編方案，廣泛征求全院工作人員意見，順利穩(wěn)妥地完成了多年來困擾法院整體工作的公務(wù)員定編工作。

四、注重科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新工作機制，不斷提高司法能力

我院制定的“13322”工作目標的主要內(nèi)容：“1”就是指把XX年確定為法院工作“規(guī)范化管理年”；兩個“3”就是大力倡導(dǎo)“熱心、盡心、精心”三種工作精神，著力打造“鐵案、精品案、和諧案”三案工作要求；兩個“2”就是全面提高工作效率，全面提高案件質(zhì)量；爭創(chuàng)人民滿意法院，爭當人民滿意法官。

規(guī)范化管理的核心是全面推行審判流程管理，審判流程管理依托工作機制創(chuàng)新最終實現(xiàn)工作效率和案件質(zhì)量的提高。只有提高工作效率，才能有效緩解繁重的審判工作壓力，去年我院受理各類案件2407件，名列全市第一，占全市兩級法院受理案件總數(shù)的五分之一強。只有提高案件質(zhì)量，才能真正落實司法為民，案結(jié)事了，才能從源頭上有效預(yù)防涉訴信訪的發(fā)生。

將全院工作分為“大立案口”、“大執(zhí)行口”、“民商行政審判口”、“刑事審判口”和“政工后勤口”五大工作口，進行系統(tǒng)管理，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動和凝聚工作合力，規(guī)范工作責任機制，優(yōu)化司法職權(quán)配置；推行院領(lǐng)導(dǎo)辦案制度和建立政務(wù)后勤崗位法官組成的綜合合議庭，最大限度地調(diào)動和整合審判資源；強化管理職能，在立案環(huán)節(jié)設(shè)立接待大廳；在黨組會議、審委會議和院務(wù)會議三個系統(tǒng)設(shè)立三辦主任；成立訴前調(diào)解中心，重心前移，服務(wù)前置；完善案件繁簡分流機制，提高審判效率；關(guān)注社會弱勢群體，對同一類型案件進行專門審理，在全市率先創(chuàng)建第一個少年審判庭，根據(jù)未成年人犯罪群體的普遍規(guī)律和心理特點，制定懲教相結(jié)合的工作制度。建立人性化的圓桌式審判模式，建立學(xué)校、家庭、社會、法院四體一位的聯(lián)動幫教機制，促使少年犯悔罪自新、回歸社會。重新組建“維護婦女兒童合法權(quán)益合議庭”，根據(jù)案件特點制定相關(guān)工作措施，確實保護婦女兒童的合法權(quán)益；在刑事審判工作中，選擇典型案件，嘗試和探索“陪審團”制，邀請市、區(qū)兩級檢察機關(guān)、區(qū)人大、區(qū)政法委、忻州師院法律系和律師界等各界人士組成陪審團，出庭旁聽、觀摩。庭審后，與合議庭座談討論，提供廣泛的參考性意見，增強了審判工作的透明度；實行判后答疑制度，規(guī)范答疑范圍、形式和要求，實行首辦責任制，重視判后再行辯法析理的時機，讓當事人勝敗明了，服判息訴；開展裁判文書評比活動，進行展示講評，促進法官素質(zhì)和裁判文書制作水平的提高；制定庭審檢查制度，由政治處、監(jiān)察室和案件質(zhì)量管理辦公室組成檢查組，隨時抽查、督察庭審情況，定期通報，規(guī)范庭審活動；在全市首先實行案件流程網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)管理。從立案、排期、庭審、審限、執(zhí)行、信訪、評查等各個環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上全程監(jiān)控，用科學(xué)管理強化效率意識；建立包括考核辦案質(zhì)量和效率與考核辦案社會效果相統(tǒng)一的法官業(yè)績評價體系；大力加強司法政務(wù)管理，強化綜合協(xié)調(diào)和后勤保障，確保審判、執(zhí)行工作順利開展。通過加強司法管理，提高了工作績效。

五、自覺接受監(jiān)督，規(guī)范司法行為，切實維護司法公正

接受監(jiān)督是維護司法公正、樹立司法權(quán)威的重要保障。我院始終堅持自覺接受人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大及其常委會的決議，建立重大事項報告制度，認真辦理人大代表建議和提案。

去年區(qū)人大常委會對我院執(zhí)行工作進行工作評議，我院針對審議意見，及時做出專題報告，認真落實整改措施。一是從法院工作的全局出發(fā)，突出執(zhí)行工作重點，建立了“大執(zhí)行口”工作機制，由分管副院長統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)包括執(zhí)行局在內(nèi)的全院所有涉及執(zhí)行工作的庭室，廣泛調(diào)動力量，全力攻堅“執(zhí)行難”。二是明確要求各審判業(yè)務(wù)庭能夠自行執(zhí)行的案件要主動執(zhí)行結(jié)案，并且在案件審理中要充分考慮到案件將來的可執(zhí)行因素。三是及時成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定表彰激勵和警示督辦機制，迅速部署開展了“清理積案專項執(zhí)行”活動。四是完善執(zhí)行工作制度。先后制定了《執(zhí)行案件流程管理》、《關(guān)于對被執(zhí)行人財產(chǎn)采取強制措施的若干規(guī)定》和《關(guān)于被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度》等專項工作制度，使執(zhí)行工作更具針對性和實效性。五是結(jié)合全國集中清理執(zhí)行積案活動的工作要求，進一步整合、加強執(zhí)行隊伍，提高執(zhí)行能力與工作效率。六是要更加自覺、主動接受人大對執(zhí)行工作的法律監(jiān)督，適時邀請人大代表參與執(zhí)行工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，有效促進執(zhí)行工作。

市人大對我院民商事審判工作進行了執(zhí)法檢查和工作評議。我院也及時針對評議意見，寫出專題報告，落實了以下幾方面整改工作措施：一是確實加強案件質(zhì)量管理，認真做到“公正司法，一心為民”，創(chuàng)新落實便民、利民服務(wù)措施，切實解決群眾訴訟問題，全力維護法律公信。二是在案件審理階段，努力提高和諧司法能力，實現(xiàn)案結(jié)事了，盡量避免出現(xiàn)“執(zhí)行難”問題。三是擴大簡易程序的適用，減少工作環(huán)節(jié)，用快捷、高效的方法及時處理糾紛，提高當庭宣判率，提高工作效率。四是加強書記員培訓(xùn)工作，特別是注重訓(xùn)練書記員的庭審規(guī)范和筆錄書寫質(zhì)量。

一年來，我院完善了人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)制度，建立了代表建議、委員提案督查督辦制度。通過邀請視察工作、旁聽案件庭審、定期通報工作、反饋整改措施等多種形式，加強了與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性溝通。自覺接受監(jiān)督，主動接受監(jiān)督，及時反饋情況，認真落實整改，才使人民法院工作有可能不斷取得更好的工作成績。

各位代表，過去的一年，我院工作能夠取得新進展、新成效，是區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界關(guān)心、理解、支持的結(jié)果。在此，我代表**區(qū)人民法院向各位人大代表、政協(xié)委員表示衷心的感謝！

面對新的工作目標和更高的工作要求，我們清醒地認識到，人民法院還存在不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題，面臨許多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是司法為民理念不夠深。有的法官對踐行社會主義法治理念認識不足，落實司法為民舉措不力，對人民群眾感情不深，作風(fēng)冷漠粗暴、辦案推諉拖拉現(xiàn)象仍然存在。二是服務(wù)大局意識不夠強。有的法官考慮問題單一、僵化，存在機械辦案、就案辦案的思想，未能很好地把握案件處理的社會效果和政治效果。三是司法能力不夠高。少數(shù)法官不能適應(yīng)新形勢的要求，缺乏解決新問題的辦法，在一些案件的審理上存在審判程序不規(guī)范、適用法律不準確、認定事實不清楚、裁判文書說理不透徹以及庭審駕馭能力差等現(xiàn)象。四是組織紀律觀念不夠強。在少數(shù)法官中仍然存在作風(fēng)渙散、紀律松懈的問題。有的安于現(xiàn)狀，缺乏進取心；有的拈輕怕重缺乏責任心；有的心浮氣躁，缺乏平常心，嚴重影響著各項工作的落實和開展。五是管理體制和工作機制有待完善。案多人少的矛盾日益突出，人力資源的配置未能合理地優(yōu)化整合，潛力未能充分發(fā)揮。法院內(nèi)部管理的長效機制建設(shè)急需加強，各項規(guī)章制度有待進一步完善。六是信訪、執(zhí)行工作形勢依然嚴峻。執(zhí)行積案數(shù)量較多，工作任務(wù)非常繁重，“執(zhí)行難”問題還未能從根本上得到緩解。許多信訪案件時間跨度大，上訪人員纏訪不止，情緒偏執(zhí)，處理難度較大。七是兩庭建設(shè)亟待加強。我院現(xiàn)在的機關(guān)辦公用房已不能滿足實際工作需要。五個基層法庭，除奇村法庭新建外，播明法庭已成危房，豆羅法庭、董村法庭需要改建，三交法庭尚無辦公用房，需要興建。早期兩庭建設(shè)50余萬元的外欠債務(wù)尚未結(jié)清。對這些問題和困難，我們將在各方面的關(guān)心和支持下，切實采取措施，努力加以解決。

XX年，是全面貫徹黨的xx大精神，推進“xxx”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年，也是應(yīng)對國際金融危機沖擊的影響，保持我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。確實有效保障我區(qū)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境是人民法院的首要工作任務(wù)。金融危機不僅給經(jīng)濟發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)，同樣，經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，凸顯的新矛盾也會不可避免地會反映在法院工作中，誘發(fā)犯罪因素增多，社會矛盾更趨紛繁復(fù)雜，維護社會穩(wěn)定的壓力更加突出，人民法院肩負的政治責任和審判任務(wù)更加艱巨。今年，我院的工作目標是：全面貫徹落實黨的xx大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真踐行社會主義法治理念，堅定不移地堅持“黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上”的指導(dǎo)思想。嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”，確實加強隊伍建設(shè)，以“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作要求，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作主線。確立政治建院、績效立院、文化興院、基礎(chǔ)強院的發(fā)展戰(zhàn)略。

一、堅持政治建院，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強人大監(jiān)督，確保法院工作的正確方向。人民法院堅持正確的政治方向，必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟；必須始終堅持社會主義法治理念；必須始終堅持“三個至上”的指導(dǎo)思想。要以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，找準人民法院工作與黨和國家工作的結(jié)合點，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，更加主動、更加自覺地服從服務(wù)于大局；要以嚴格執(zhí)行最高人民法院“五個嚴禁”為契機，牢固樹立人大意識，確實加強接受人大監(jiān)督的自覺性，強化對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的有效監(jiān)督，確保隊伍純潔，確保司法公正；要強化法官職業(yè)道德教育，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，認真落實“四個教育”（即：黨性和權(quán)力觀教育；法治理念和職業(yè)道德教育；警示教育；正面典型教育）、“五個專項檢查”（即：開展超審限、超執(zhí)限案件的檢查活動；開展庭審作風(fēng)檢查整頓活動；開展訴訟收費檢查活動；開展對執(zhí)行款物管理的檢查活動；開展整頓警車工作，查處違章使用警車問題和安全問題），對違法違紀案件有舉必查、查實必究，決不姑息遷就，維護法院形象，維護法律公信。確保廣大法官忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。打造一支讓黨放心、讓人民滿意的公正、廉潔、高效的法官隊伍。貫徹執(zhí)行“五個嚴禁”以來，我們及時召開了院黨組成員、審委委員民主生活會，進行自查自糾；邀請專家專題輔導(dǎo)和堅持每周例會學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀文件；組織收看全國優(yōu)秀法官宋魚水先進事跡報告會；聯(lián)系工作實際，進一步細化規(guī)定：嚴禁開警車、著審判服、警服下飯店；嚴禁到高檔娛樂場所消費，嚴禁工作日飲酒和任何情況下酗酒；所有工作人員都認真寫出承諾書，所有案件都隨案附送當事人監(jiān)督卡；以工作口配備廉政監(jiān)督員，加強內(nèi)部監(jiān)督；對外設(shè)置舉報箱，把院長辦公室電話作為24小時監(jiān)督電話向社會公布，接受群眾監(jiān)督；已經(jīng)開展了清理超審限和中止案件活動；清理執(zhí)行積案活動；清理案件款物活動；整頓庭審作風(fēng)活動；整頓警車管理和厲行節(jié)約活動。

二、堅持績效立院，發(fā)揮審判職能，突出工作重點，努力提高為大局服務(wù)，為人民司法的能力和水平。一是著力于服務(wù)大局，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障。審慎處理經(jīng)濟社會發(fā)展因國際金融危機沖擊而引發(fā)的各類案件，慎重對待困難群眾可能進一步加大的利益訴求。依法審理涉及資源、環(huán)境保護方面的案件；依法審理涉及農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、安置補償、企業(yè)破產(chǎn)、合同欠款糾紛、相鄰關(guān)系、勞動爭議等事關(guān)城鄉(xiāng)穩(wěn)定的案件。繼續(xù)堅持和諧司法模式，按照“能調(diào)則調(diào)、當判則判，調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，進一步強化訴訟調(diào)解，拓寬調(diào)解范圍，提高案件質(zhì)量和工作效率。民商案件撤調(diào)率要力爭達到省高院要求的50%的目標，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣惨_到60%以上。行政案件要妥善協(xié)調(diào)好行政主體與行政相對人的關(guān)系，以促進官民和諧為目的。行政非訴執(zhí)行案件要積極采取措施，加大工作力度。今年我院又創(chuàng)新了判前提示和裁判文書附法律條文工作制度，使之與已經(jīng)運行的訴前調(diào)解和判后答疑制度有機地形成完整的和諧調(diào)處案件工作機制。為進一步落實便民利民措施，研究新情況，解決新問題，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于進一步加強司法便民工作的若干意見》，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，聯(lián)系審判工作實際，梳理匯總十七項課題，組織相關(guān)審判庭廣泛征求社會各界的意見和建議進行專題調(diào)研，針對性地提出整改措施，更好地滿足人民群眾對法院工作的新要求、新期待。要堅持不懈加大執(zhí)行工作力度，保障群眾合法權(quán)益；要千方百計做好涉訴信訪工作，妥善解決群眾反映的突出問題。二是著力于維護社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。面對我區(qū)刑事發(fā)案數(shù)量呈上升趨勢的狀況，必須保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、恐怖犯罪和毒品犯罪以及盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪，嚴懲貪污賄賂、重大安全責任事故、網(wǎng)絡(luò)犯罪以及集資詐騙等犯罪。依法加大對破壞、侵占耕地、破壞電力、水利設(shè)施以及制售假化肥、假種子等犯罪行為的制裁力度。為了懲治交通肇事犯罪，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，我院特別規(guī)定，對無證駕駛、酒后駕駛導(dǎo)致交通肇事和交通肇事犯罪后逃逸的刑事案件被告人，除有法定和酌定從輕、減輕處罰情節(jié)外，一律不適用緩刑。在堅持寬嚴相濟刑事政策方面，要切實做到“兩減少”、“兩擴大”，即對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中罪刑輕微、悔罪態(tài)度好的人員，依法減少判刑、擴大非罪處理；對非判刑不可的，有法定和酌定從輕、減輕處罰情節(jié)的，依法減少監(jiān)禁刑、擴大適用非監(jiān)禁刑和緩刑。特別注重未成年人犯罪案件堅持懲教結(jié)合的原則，積極參與社會治安綜合治理和平安**創(chuàng)建活動，維護社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。

三、堅持文化興院，創(chuàng)新工作機制，強化科學(xué)發(fā)展，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、文化型品牌法院。深化工作機制改革主要是著力于引深“13322”工作目標，提高審判流程管理水平。審判管理與績效機制，隊伍建設(shè)與人力資源機制，司法政務(wù)與后勤保障機制要系統(tǒng)化、科學(xué)化，重落實、重實效，持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。認真審視區(qū)位優(yōu)勢給予我們的挑戰(zhàn)與機遇，不負工作重任，勇于開拓創(chuàng)新，樹立“不爭第一就是落后”的進取意識，方方面面爭先創(chuàng)優(yōu)，時時處處展現(xiàn)我們隊伍的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌。以文化建設(shè)創(chuàng)建品牌法院，依托地域文化特色，開闊工作視野，創(chuàng)新活動載體，打造和諧向上，昂揚進取的團隊精神，創(chuàng)建體現(xiàn)法律精神，凸顯文化底蘊，展示優(yōu)秀法官群體風(fēng)采的學(xué)習(xí)型、文化型人民法院。有計劃地加強法官學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，全方位學(xué)習(xí)借鑒各地法院的先進工作經(jīng)驗，完善我們文化興院的精神品格；加強法制宣傳工作，弘揚法治精神，傳播法治理念，引領(lǐng)正確輿論導(dǎo)向，并且通過宣傳信息的報送，加強工作主動性，暢通黨委、政府及相關(guān)單位了解法院工作的渠道，爭取各方面更多的重視、理解和支持；繼續(xù)深化、拓展一系列豐富、生動的文化創(chuàng)建活動，提升法院文化品位，陶冶法官思想情操，營造和諧工作氛圍，激發(fā)、凝聚工作激情，高起點、高標準引領(lǐng)和推進全院各項工作。

四、堅持基礎(chǔ)強院，加強基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化司法裝備，保障全院各項工作順利開展。一是抓住機遇爭取法院辦公樓、審判庭和新增秀容法庭的立項建設(shè)工作；逐步解決播明、豆羅、董村、三交四個人民法庭的新建、擴建、改建工作，從根本上改善辦公環(huán)境，解決執(zhí)法條件差的問題。二是積極向黨委、人大匯報實際工作情況，爭取政府和有關(guān)部門的大力支持，切實解決法院經(jīng)費保障不足的問題。三是大力加強物質(zhì)裝備建設(shè)，加快信息化建設(shè)步伐，進一步提高辦公設(shè)施的科技含量，適應(yīng)新時期工作要求，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。四是爭取司法警察、書記員招錄聘任工作的落實，解決人民陪審員專項經(jīng)費的落實，合理整合統(tǒng)籌人力資源配備，有效緩解案件激增的工作壓力，確保各項審判工作任務(wù)的完成。五是完成領(lǐng)導(dǎo)班子和各審判工作崗位的合理配置與統(tǒng)籌安排，解決法官職級待遇問題，制定落實法官意外傷害保險、休假、定期體檢、家庭困難支助各項制度。真正從政治上、精神上、工作上、生活上給予干警關(guān)心、鼓勵、愛護和體恤。以上各項重點工作的解決，是夯實法院工作基礎(chǔ)的重要保障。

各位代表，XX年是新中國成立60周年，是全面應(yīng)對國際金融危機，迎接挑戰(zhàn)和機遇的關(guān)鍵一年，人民法院面臨的新任務(wù)、新要求使命光榮，責任重大。我們將堅定不移樹立社會主義法治理念，以鄧小平理論、xxxx重要思想和“三個至上”為指導(dǎo)，堅持服務(wù)大局，堅持司法為民，堅持科學(xué)發(fā)展，認真貫徹落實本次大會決議，更加自覺地履行憲法和法律賦予的神圣職責，更加自覺地接受人大及各方面的監(jiān)督，振奮精神，扎實工作，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

篇五 人民法院副院長述職報告

述 職 報 告 _____區(qū)人民法院副院長 __________*

（2023年3月17日）主任、各位副主任、各位委員：一、以司法公正為職責，不斷提高審判業(yè)務(wù)素質(zhì)和法官職業(yè)道德素質(zhì)

（一）、刻苦鉆研審判業(yè)務(wù)，努力使自己的審判業(yè)務(wù)知識適應(yīng)新形勢的需要

1、堅持刻苦自學(xué)。除積極參加學(xué)歷教育和認真參加省、市法院組織的專業(yè)培訓(xùn)、續(xù)職培訓(xùn)外，長期以來我還養(yǎng)成了每天看書閱報的習(xí)慣，其中對《人民法院報》、《四川法制報》、《人民司法》、《四川審判》、《當代法官》等報刊中凡涉及法學(xué)理論、審判實踐等方面的報導(dǎo)、研討文章和案例分析等都要進行重點閱讀并結(jié)合審判實際進行思考，同時對涉及自己分管業(yè)務(wù)方面的文章進行剪輯并分類保存，將其作為指導(dǎo)審判業(yè)務(wù)和自己審判案件的參考資料積累和使用。

2、在辦案實踐中學(xué)習(xí)。對審判工作中遇到的問題，自己能夠主動與其他審判人員進行探討，對自己缺乏和不熟悉的知識虛心向他們請教。同時還通過列席合議庭合議案件和參加審判委員會討論案件，在實踐中學(xué)習(xí)。

3、在調(diào)查研究中學(xué)習(xí)。我堅持到分管業(yè)務(wù)庭研究案件、討論法律適用、檢查工作、抽查案件質(zhì)量、了解辦案中存在的問題、召開專題座談會、觀摩庭審等方式進行調(diào)查研究，對發(fā)現(xiàn)的問題認真進行思考。根據(jù)調(diào)研情況，近年來我先后撰寫了《略談缺席審判在簡易程序中的適用》、《也談支持起訴》、《民事訴訟中當事人的舉證》等調(diào)研文章，并分別在《人民權(quán)力報》、《民主法制建設(shè)》等報刊上發(fā)表。

通過不斷學(xué)習(xí)和實踐，自己的審判業(yè)務(wù)水平得到了提高，較全面地熟悉了分管部門的審判業(yè)務(wù)，適應(yīng)新形勢的能力有所增強。

篇六 2023年8月大學(xué)生人民法院法學(xué)實習(xí)報告范文

首先，我想向所有為我的實習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的岳麓區(qū)人民法院的工作人員及我的老師致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑嵙?xí)所作的幫助和努力。我的實習(xí)是由中南大學(xué)法學(xué)院和岳麓區(qū)人民法院共同安排的。通過實習(xí)，我在我的專業(yè)領(lǐng)域獲得了實際的工作經(jīng)驗，鞏固并檢驗了自己幾年來本科學(xué)習(xí)的知識水平。實習(xí)期間，我了解了大量庭審案件從立案到結(jié)案的全過程,在一些案件的立案過程中我還擔任了具體的案卷整理工作,并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間，我進一步學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識,對立案的程序有了更深的理解,同時注意在此過程中將自己所學(xué)理論與實習(xí)實踐有機結(jié)合起來。實習(xí)結(jié)束時，我的工作得到了實習(xí)單位充分的肯定和較高的評價。

實習(xí)期間我主要對以下案件進行了深入的研究，參加了一些案件立案審判的過程，并提出了自己的一些意見：

一：73戶居民訴市規(guī)劃局侵犯其采光權(quán)、陽光權(quán)、通風(fēng)權(quán)案

1：案件由來

73個原告認為市規(guī)劃局規(guī)劃的“亞大數(shù)碼港”從占地面積到與居民住房間距都嚴重違反了gb50180-93強制性國家標準，違反,《長沙市城市規(guī)劃管理辦法》的具體技術(shù)規(guī)定即《長沙市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，并且其通道與防火安全均存在重大安全隱患，在多次請求政府協(xié)調(diào)未果后,向法院起訴,要求撤銷行政許可,賠償用戶損失。

2：案件主要辯論焦點

被告長沙市規(guī)劃管理認為“亞大數(shù)碼港”規(guī)劃許可的審查核發(fā)經(jīng)過了嚴格的規(guī)劃誰廣泛征求相關(guān)職能部門的意見，并嚴格遵照規(guī)定的程序核發(fā)的，亞大數(shù)碼港與其北側(cè)的居民所住建筑的間距符合被告所提的gb50180-93強制性國家標準和《長沙市城市規(guī)劃管理辦法》，對原告的合法權(quán)益并不構(gòu)成損害。而且，規(guī)劃管理局提供了相關(guān)證據(jù)證明“亞大數(shù)碼港”不適用《長沙市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。

3：原判結(jié)果

合議庭經(jīng)過多次合議討論，做出判決：判定規(guī)劃許可，駁回訴訟請求。

本案是一個行政案件，通俗點就是民告官。通過對本案的審理，我認為在現(xiàn)階段中國的行政訴訟原先要勝訴很難。如果有民告官的行政案件原告勝訴了，媒體都會以大力度報道，以此為典范。其實這是個很大的誤區(qū)，一個法治的社會不應(yīng)當存在這樣的現(xiàn)象。如果行政機關(guān)的具體行為違法了，它就應(yīng)該承擔相關(guān)責任。中國的行政訴訟之所以原告難以勝訴，主要還是司法與行政還沒有完全區(qū)別開來，相互制約，相互牽扯。權(quán)比法大，政策高于法律。所以才會有這種狀況的出現(xiàn)。在本案中，我覺得法院或多或少受到行政的影響：法院雖為司法機關(guān)，可其辦公建筑用地、宿舍用地都得經(jīng)規(guī)劃局批準。

二：幾起用簡易程序?qū)徖淼男淌掳?/p>

這是我我愛次看見簡易程序在審理案件中的具體運用。這些案件案情清晰、事實清楚、證據(jù)充分、爭議不大岳麓區(qū)法院也屬基層法院，符合簡易程序的條件。在整個審理過程中，審理時限很短而且感覺開庭審理只是走下過場，法官對于此案如何判早有結(jié)論。

通過這幾起適用簡易程序的刑事案的審理，我看到雖然審理時限很短，必備的程序卻很完備的，法院在這方面控制得很好。但是，另一方面了我認為法院在庭審制度方面還是存在一些缺陷的，而且審理的環(huán)境還可以改進。

篇七 2023年度人民法院實習(xí)報告范文

xx年暑假,我來到了甘肅省寧縣人民法院實習(xí)。經(jīng)過了一個月的實習(xí)生活,不僅鞏固了我所學(xué)的專業(yè)知識,還鍛煉了我的法律實踐能力,而且還與法院的各位老師建立起了良好的關(guān)系,大大增強了我的人際交往能力,豐富了社會經(jīng)驗,開闊了眼界,受益匪淺。

一,感謝指導(dǎo)老師們教誨

史庭長的認真和細致是法院出名的,他從來都是一絲不茍地對待工作,大到高院的規(guī)定小到一個標點符號。他對我們十分嚴格,不允許出一點差錯。不過盡管這樣,史庭長對待我們卻十分和氣,平易近人,我們都十分敬佩他。張老師和我一個辦公室,教給了我很多東西,比如執(zhí)行通知書的簽發(fā),出庭通知書的書寫等等,還給我講他以前辦案的事情,教給了我很多學(xué)校里學(xué)不到的社會知識。還有其他幾位老師,他們的勤奮,嚴謹,飽滿的法學(xué)知識,豐富的人生閱歷,分析問題切入要害的能力給我留下了深刻的印象,也對我產(chǎn)生了很大的影響。我向所有指導(dǎo)我和給我提供幫助的法官們,史吉太老師,還有其他工作人員鞠躬,致謝,感謝你們?yōu)槲业膶嵙?xí)順利結(jié)業(yè)付出的辛勞。

法官的工作并不是像很多人想象的那樣輕松,除了要有扎實的法律基礎(chǔ),豐富的辦案經(jīng)驗之外,還要面對形形色色的當事人。我在法院的時候,經(jīng)常能看到情緒激動的當事人,有的蠻橫無理,有的大吵大鬧,有的號啕大哭,老師們都很耐心地為他們解釋相關(guān)的法律知識,盡最大的努力保障他們的合法權(quán)益,經(jīng)常一講就是大半天。老師們告訴我,作為一名法律工作者,就是要伸張正義,保護老百姓的合法權(quán)益,對每個來訪者都應(yīng)該以禮對待,平等對待。而且身為法官,會經(jīng)常遇見一些很難纏的當事人,甚至?xí)形ｋU,這些問題都是要考慮到的。老師們討論案情,對判決結(jié)果及判決書的內(nèi)容反復(fù)推敲反復(fù)修改,認真工作的態(tài)度令我十分敬佩。

二、初到法院滿腔激情

xx年7月21日我們來到寧縣人民法院,雖然天下著傾盆大雨,但絲毫沒有影響我們的熱情。當天,法院的領(lǐng)導(dǎo)及各庭的庭長給我們開了座談會,對我們表示了熱烈的歡迎,并提出了一些希望和要求,實習(xí)生們認真聽取了領(lǐng)導(dǎo)們的講話,個個充滿干勁。最主要的就是為我們分配不同的工作及安排住宿問題。我被分配到了法院的刑庭。

會議結(jié)束后,同學(xué)們都跟著各自庭的庭長去熟悉了工作環(huán)境。我隨著史吉太庭長來到辦公室,與辦公室的張老師等見了面,他們熱情的歡迎了我。我在法院的工作,主要就是在史老師,張志軒、等幾位老師的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下完成的,他們都是法院資深的審判員,擁有十分扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ)和豐富的辦案經(jīng)驗,對我也非常照顧,我十分敬佩他們。

由于刑庭只有我一個實習(xí)生,難免有些緊張和擔心,害怕自己做不好工作,為別人添麻煩。不過,這也是個鍛煉自己的好機會,正因為是一個人,更是需要我獨立迎接挑戰(zhàn)。就這樣,我滿懷激情,正式開始了在寧縣人民法院的實習(xí)生活。

三、充滿辛勞的書記員工作

我以前從沒在法院實習(xí)過,對書記員的工作更是一竅不通。面對自己即將獨立工作,信心很不足,怕出問題,給老師們和當事人帶來不必要的麻煩。還好史老師他們不停鼓勵我,給我增添信心。我認真了解了書記員工作的主要內(nèi)容及要注意的事項。

書記員主要負責案件的記錄工作,包括庭審筆錄、送達筆錄、詢問(訊問)筆錄、調(diào)解筆錄等等,還要負責一些案卷的整理裝訂工作及一些文件的打印送達工作。說起這記錄工作,也許有人會認為書記員的記錄毫無技術(shù)和難度可言,只是簡單的記錄罷了,但作筆錄其實是大有學(xué)問的。本來我就對記錄這個工作完全不了解,寫字速度又不快,再加上沒有經(jīng)驗,不知道各種記錄應(yīng)有的格式,一開始完全摸不著門道,鬧了不少笑話。

各種記錄都有一定的規(guī)律和格式,只要掌握了這些基本的規(guī)律和格式,記錄就會簡單很多。比如庭審筆錄、起訴書副本送達筆錄,都有“頭紙”,就是將常規(guī)的、必須要問的問題都事先打印好的紙。以庭審筆錄為例,“頭紙”的內(nèi)容通常有開庭時間、地點、案由、被告人的基本情況、是適用簡易程序還是普通程序、公開還是非公開審理、合議庭成員名單、被告人權(quán)利告知等內(nèi)容,這些都是打印好的,開庭前一天,老師就會把起訴書副本給書記員,以上內(nèi)容只要照著起訴書副本抄寫就好了,能省下不少時間和精力。也就是說,真正的紀錄是從法庭調(diào)查開始的。另外,在法庭調(diào)查的部分,記錄也是有規(guī)律可循的。有些程序是反復(fù)循環(huán)的,將其他固定的話反復(fù)寫,就能省去很多功夫了。

筆錄工作的困難還有很多,比較典型的就是語言問題。就是不知道該記什么,不知道哪些是重要的,哪些是不用記的。庭審還好一些,詢問筆錄和調(diào)解筆錄就比較麻煩了。因為詢問筆錄的對象通常是被害人或其家屬,而調(diào)解筆錄更是在矛盾雙方間展開,往往正式發(fā)問開始后,法官會一邊給他們解釋、調(diào)解,一邊發(fā)問,對方也由于情緒激動常常詞不達意或口齒不清,有的因為文化程度不高,會說一些與問題無關(guān)的話,并且邏輯也很混亂。如果書記員經(jīng)驗不足的話,要么會把法官和當事人的每一句話全都記下來而被累死,要么會一句都記不下來而被罵死。所以一定要有較強的歸納能力,明白提問者和答問者要表達的主要意思,迅速地分析出哪些是重要的內(nèi)容,刪掉不必要的內(nèi)容,并將口語化的語言盡量轉(zhuǎn)化成書面語言記下來。而要做到這一切,還有一個重要的前提,就是聽得懂。

7月21號，來到大連華泰證券開始我的實習(xí)生活。在實習(xí)過程中，我可以感受到公司以人為本的管理思想，始終把顧客的需要放在第一位，這是作為一間公司逐漸形成了良好的企業(yè)文化，也就是說，公司已經(jīng)具備了足夠的親和力和一個良好的工作環(huán)境。...

我是一名學(xué)習(xí)市場營銷專業(yè)的xx屆畢業(yè)生，在今年12月25日很有幸被金星啤酒集團錄用，成為一名實習(xí)業(yè)務(wù)員，經(jīng)過培訓(xùn)合格后，我進入了xx金星啤酒銷售總公司;于是我被派往豫東的太康銷售分公司，我從基層的訪銷員，實習(xí)業(yè)務(wù)員做起，時至今日已...

畢業(yè)實習(xí)是每個大學(xué)生必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們在實踐中了解社會，讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識，受益匪淺，也打開了視野，增長了見識，使我認識到將所學(xué)的知識具體應(yīng)用到工作中去，為以后進一步走向社會打下堅實的基...

各位老師：大家下午好！提前祝大家圣誕快樂！明天是12月24日，明天的晚上也是外國人的平安夜，在此我祝愿我們所有的老師在新一年里全家平平安安、幸福美滿！一個學(xué)期即將過去，我從一個環(huán)境走進一個新的環(huán)境，從一個崗位換成另一個崗位。

xx美術(shù)專業(yè)畢業(yè)生實習(xí)報告本人是xx學(xué)校xx級美術(shù)設(shè)計專業(yè)畢業(yè)生，在步入社會正式工作之際，我先到xx公司為期兩個月的實習(xí)，兩個月的實習(xí)也許是短暫的，但對我來說是十分寶貴的，它是我在學(xué)校學(xué)習(xí)知識和實際應(yīng)用的充分結(jié)合，是走上工作崗位...

今天暑假，我被學(xué)校安排到楊浦區(qū)統(tǒng)計局進行了為期4周的實習(xí)。時間不長，整個實習(xí)也很平淡。但細細想來，還是有些話可以說，于是寫了這篇文章，同時也作為實習(xí)報告應(yīng)付老師。

時間過得真快，不知不覺，中專的學(xué)習(xí)、生活就要結(jié)束了，經(jīng)過兩年多專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，這個學(xué)期我們終于要進行畢業(yè)實習(xí)了。xx年2月27日，我被學(xué)校安排到東山區(qū)稅務(wù)局征管科實習(xí)。到征管科實習(xí)，是我踏出校門步入社會的第一份工作。

帶著對未來的憧憬和希望，來到了xx區(qū)教工幼兒園，隨著時間飛逝，實習(xí)生活的結(jié)束，讓我真正的感受到了作為一名幼師的不易。這次實習(xí)也讓我收益頗豐、受益匪淺。俗話說：萬事開頭難。

篇八 鄉(xiāng)縣人民法院實習(xí)報告范文

在大二這個暑假，我很幸運的被安排到鄉(xiāng)縣人民法院流沙河法庭當實習(xí)生，這是我第一次的實習(xí)經(jīng)歷，對于我來說非常寶貴，我也對這次實習(xí)充滿了期盼。

流沙河法庭是寧鄉(xiāng)縣人民法院六個派出法庭中最遠的一個法庭，距寧鄉(xiāng)有70多公里，每周我都要到流沙河鎮(zhèn)上去實習(xí)。實習(xí)的工作主要是整理案卷、送達文書、旁聽、復(fù)印文件，到達一定程度就會需要記錄開庭筆錄、寫判決書等較為復(fù)雜的工作。工作不多，但急需要耐心、細心，還有自己的法律知識的基礎(chǔ)和應(yīng)變能力。

在這兩個月的實習(xí)中，我學(xué)到了很多也感悟到了許多。法庭的各位工作人員對我也很是照顧，由于流沙河比較遠，每周都要在這里住幾天，工作和生活完全融入在一起，這也對自己的能力提出了更高的要求。記得剛來的時候?qū)@里很陌生，沒有歸屬感，整個人都比較消極，但是我感受到了這里工作人員對我生活上的的悉心照顧和幫助，他們對我說，這里工作條件有限，工作環(huán)境也是比不上縣法院，要我有困難就提出來，大家?guī)湍阋黄鸾鉀Q。由此，我感覺到了這種同心協(xié)力的溫暖，大家都是在努力工作著的，本著一顆法律執(zhí)行者的心。由于我是第一次實習(xí)，對作為一個法律工作者具體的工作內(nèi)容并不了解。為了讓我盡快的進入工作狀態(tài)，熟悉工作內(nèi)容，庭長讓我先從最簡單的工作開始著手，并且要我積極的聽庭審，了解案件審理的程序。果然，經(jīng)過幾天的適應(yīng)，我對手上的工作也是越來越熟悉，基本上可以獨立完成一些簡單的工作。后來又經(jīng)過大家的指導(dǎo)，基本上我已經(jīng)可以完成整理案卷、送達文書、復(fù)印文件這些工作。但對于記錄開庭筆錄、寫審判書還是心有余而力不足，勉強能夠完成。

在流沙河的這些日子里，我對法律工作者有了全新的認識，他們是平凡的但又是神圣的，他們不遺余力的奮斗在法律的第一線，維護著法律神圣的光輝。我很感激流沙河法庭的工作人員們，是他們讓我重新認識了法官這一職業(yè)，是他們讓我重新認識了法律的力量!

這是我最難忘的一個暑假，也是最難忘的一次經(jīng)歷。無疑已經(jīng)在我人生中留下了濃墨重彩的一筆!

篇九 2023年大學(xué)生實習(xí)報告范文：人民法院實習(xí)

實習(xí)人：xxx

專業(yè)：政法學(xué)院 ****級經(jīng)濟法律事務(wù)班

一、實習(xí)目的：

通過在人民法院的專業(yè)實習(xí)，提高自身素質(zhì)及知識,把理論與實踐相結(jié)合。加深了我們對所學(xué)課程知識的理解，使我們對中國的法律規(guī)范與司法實踐有了一次全面的認識，是我們大學(xué)生踏入社會的第一步。

二、實習(xí)時間：

2xxx年4月13日到xx年6月03日

三、實習(xí)地點：

***法院民事二庭

四、實習(xí)內(nèi)容：

實習(xí)期間，我接觸了不少的民事案件，民間借貸糾紛、勞動爭議糾紛、道路交通人身損害賠償糾紛、離婚案件糾紛、所有權(quán)確認糾紛等等案件。

整理卷宗;在實習(xí)期間，幫助法官及書記員整理一些卷宗，邊整理邊看，在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例，其中涉及到事實的認定，證據(jù)的采信，責任的認定等等。在整理卷宗過程中，對民事案件從立案到審結(jié)的程序，各種該歸檔的文書的分類有了詳細的了解。這個是我在以前的學(xué)習(xí)中沒有接觸過的，鑒于卷宗將成為永久性的檔案，在整理前我都會問得很仔細，然后做得很認真。每一件看似平凡瑣碎的小事都蘊藏著豐富而深刻的學(xué)問，特別對于法律這門彰顯公平與正義的學(xué)科，每一個細微的環(huán)節(jié)都事關(guān)當事人的切身利益，因此我在處理每個細節(jié)時都抱著“處處小心，時時留意”的態(tài)度，虛心地向法官們請教，他們也不厭其煩地對我進行指導(dǎo)，使我從中受益匪淺。

書寫法律文書：在實習(xí)期間，幫法官擬草了一些簡單的判決書、裁定書、應(yīng)訴手續(xù)和做一些簡單的筆錄等，雖然寫的都是一些比較簡單的文書，但學(xué)到的東西確實讓我受益匪淺。

送達法律文書：送達法律文書中，應(yīng)訴手續(xù)是非常重要的。其中包括傳票(通知當事人開庭的時間、地點等)、舉證通知書、送達回證(簽字確認當事人收到手續(xù))、地址確認書、民事答辯狀，風(fēng)險提示書等。一份應(yīng)訴手續(xù)送給被告有時要送很多次被告才肯接受，僅簽收環(huán)節(jié)就要給當事人解釋很久，因為在那些不太懂法律的當事人眼中，簽字是件很慎重的事情，他們單方面認為簽字就代表他們承認了訴狀的訴由，有人甚至把門關(guān)起來故意不讓我們進去或避而不見，而作為法院的工作人員，我們只有給當事人耐心的說明應(yīng)訴手續(xù)的簽收只是表明你收到開庭傳票和法院參加訴訟的通知，并不是代表案子就有了結(jié)果，有什么理由和問題可以在開庭的時候當庭說明。

篇十 xx縣人民法院院長述職報告

尊敬的主任、各位副主任、各位委員、各位代表：

我于2003年1月經(jīng)縣第十四屆人大一次會議被選為xx縣人民法院院長。兩年多來，通過縣委的堅強和縣人大的有效監(jiān)督，秉承縣政府的大力支持和政協(xié)與社會各界的有益幫助，我與全院干警一道勤奮工作,團結(jié)拼搏,艱苦奮斗，努力推進法院各項工作，不斷提升司法形象，維護社會公平與正義，為推進縣域經(jīng)濟發(fā)展和xx法制建設(shè)做出了不懈努力。現(xiàn)將履職情況如下，請予評議。

一、抓住矛盾，明確目標

上任伊始，工作千頭萬緒，如何找準、抓住主要矛盾是關(guān)鍵。我通過走訪、座談，向各方人士了解，摸清底數(shù)，吃透院情，認真客觀地分析了我院在新形勢下面臨的困難和任務(wù)。針對法院突現(xiàn)出的“底子薄、欠帳多、人才匱乏”三大難題，提出了“規(guī)范治院、人才興院、科技強院”的三步走戰(zhàn)略和爭創(chuàng)“一流基層法院”的長遠奮斗目標。明確了“解難必先治亂、治亂重在規(guī)范”的工作思路，分別確定了以制度完善為重點的管理規(guī)范化建設(shè)；以案件質(zhì)量評查機制為重點的司法行為規(guī)范化建設(shè)；以教育培訓(xùn)、人才競爭激勵機制為重點的人才隊伍建設(shè)；以基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化為重點的司法形象建設(shè)。通過兩年多來的實踐證明，這些思路、方法、目標和措施是符合我院客觀實際的，也是帶隊伍、促發(fā)展的有效抓手。

二、履職盡責，當好班長

我作為法院院長,義不容辭的擔當起維護社會公平與正義、建設(shè)社會主義法治國家的重任。面對當前復(fù)雜的國際、國內(nèi)形勢，如何解決愈來愈錯綜復(fù)雜的各種矛盾和糾紛，這是我們新一屆班子的首要任務(wù)。兩年多來，我與黨組一班人，帶領(lǐng)全院干警，認真履行審判職責，大力加強隊伍建設(shè)，不斷強化基層基礎(chǔ),奮力推進司法改革，并取得了明顯的成效。

（一）明確政治責任，確保黨在司法領(lǐng)域的絕對。審判權(quán)是國家政權(quán)的重要組成部分，確保審判權(quán)沿著正確的政治方向行使，是我們黨組一班人的第一政治責任。黨的主張和政策通過法定程序成為國家意志并上升為法律，因此嚴格依法辦事、認真執(zhí)行憲法和法律是與貫徹落實黨的政策、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一的，我們把二者有機結(jié)合作為我們工作的第一方法；通過公開、公正、平等、中立、高效、文明的審判，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們工作的第一價值取向。因此，我們在確定全院的崗位目標時，徹底糾正了過去那種以案定補、聯(lián)案計獎、用商業(yè)手段來運作審判的不合理管理模式，明確提出“精審判、強執(zhí)行”的指導(dǎo)思想， 確保了黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)在審判、執(zhí)行中得到貫徹落實。

（二）抓班子帶隊伍，隊伍整體素質(zhì)有了明顯提高。我始終將隊伍建設(shè)作為正確履行審判職能的重要保障，按照“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展”的要求，把抓班子與帶隊伍相結(jié)合，把從嚴治警與人才興院相結(jié)合，努力提高隊伍整體素質(zhì)。

抓班子團結(jié)，增強凝聚力。“團結(jié)就是力量、團結(jié)就是勝利”，在班子建設(shè)中，我充分發(fā)揮表率作用，嚴格遵守《黨組議事規(guī)則》，堅持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責制。凡院內(nèi)重大決策一律經(jīng)黨組民主討論，做出決定，從不搞個人說了算，對集體一經(jīng)做出的決定，自己無條件服從和執(zhí)行。堅持定期的民主生活會和經(jīng)常的交心談心，積極開展批評與自我批評，及時溝通思想，消除矛盾，認真吸納每個黨組成員的建議和意見，以自己的實際行動和坦誠相待，積極維護和增進班子團結(jié)，不斷增強了班子的凝聚力。在2003的班子測評中，我院黨組獲得了縣委好評。

抓干警素質(zhì)，增強戰(zhàn)斗力。我把提高法官職業(yè)能力作為隊伍素質(zhì)建設(shè)的著力點，大力加強學(xué)歷教育培訓(xùn)，制定了獎勵措施，引導(dǎo)干警積極投入到“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院、爭當學(xué)習(xí)型干警”的活動中。2003年以來我院先后有 30名干警完成了法律本科學(xué)歷教育，本科學(xué)歷人數(shù)由7%提升到80%，100%的干警均參加了上級法院舉辦的續(xù)職培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在提高學(xué)歷層次的同時，我更注重了司法實務(wù)能力的培養(yǎng)和提高，充分搭建學(xué)習(xí)平臺，建起了閱覽室，開辦了周五法官講座并親自作了第一講，開展了各種崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競賽，并以創(chuàng)建縣級最佳文明單位為載體，開展了多種形式的文化體育活動,在全院干警中逐漸形成了爭先創(chuàng)優(yōu)和團結(jié)向上的精神風(fēng)貌，學(xué)習(xí)氛圍日漸濃厚，干警整體素質(zhì)有了明顯提高。

抓典型引路，增強感染力。在隊伍建設(shè)中，充分發(fā)揮身邊涌現(xiàn)出的先進典型的激勵示范作用，不斷提高隊伍的職業(yè)道德和尚法精神。我院執(zhí)行局副局長唐榮同志身患直腸癌，身經(jīng)四次手術(shù)，仍數(shù)年如一日地堅守在崗位上，其先后榮獲“省政法戰(zhàn)線先進干警、市勞動模范、縣十佳衛(wèi)士”等殊譽。今年6月在全國政法系統(tǒng)開展的“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動中，省高院特將唐榮同志作為全省法院系統(tǒng)干警學(xué)習(xí)的先進典型。我充分利用唐榮這本“活教材”，及時組織全院干警認真聽取了“唐榮先進”、唐榮同志“出席全市勞模表彰會”、“參加省法院組織的考察學(xué)習(xí)活動”的主題會，在全院干警中深入開展了“向身邊的好法官唐榮同志學(xué)習(xí)”的大討論活動，全院干警積極進行“三比四對照”，迅速掀起了學(xué)先進、趕先進、比貢獻的熱潮。

抓制度建設(shè)，增強和諧力。我在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織人員對原有制度進行了梳理，加強了制度的配套性和實效性建設(shè)，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊伍管理的新機制。先后制定了《崗位目標業(yè)績考核辦法》、《綜合素質(zhì)測評》、《競爭上崗與雙向擇崗》、《學(xué)分考核》等20余項制度。并狠抓了制度的落實，成立了考評領(lǐng)導(dǎo)小組和專門考評委員會，將平時考評和年終考核相結(jié)合，建立個人業(yè)績檔案和素質(zhì)檔案，使廣大干警行為有準則，做事有預(yù)期，不斷激發(fā)了干警的活力和創(chuàng)造力，增強了隊伍的和諧力。強化效率意識，嚴格審限管理。我從集中清理未結(jié)案件入手，通過建立審判流程計算機管理、規(guī)范案件繁簡分流、嚴格審限報批及公示手續(xù)，逐步形成了一套較具特色和實效的案件審限全程跟蹤管理制度體系。通過兩年來的努力和運轉(zhuǎn)，我院的審判效率有了明顯提高，審判人員的程序意識明顯增強。2023年我院沒有出現(xiàn)新的超審限案件，案件平均審理周期同比縮短了20天，延長審限案件同比下降了40%。 推進執(zhí)行改革，努力攻克“執(zhí)行難”。我?guī)ьI(lǐng)執(zhí)行人員親赴廣安、武勝等地考察學(xué)習(xí)，組織全體執(zhí)行人員開展“規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行、依法執(zhí)行”專題大討論。大膽推進執(zhí)行改革，在全省內(nèi)率先推出了執(zhí)行工作警務(wù)化，構(gòu)建了執(zhí)行“110”平臺，細化了執(zhí)行操作程序，加大了執(zhí)行裝備投入，并親自參與、靠前指揮了一些重大疑難案件的現(xiàn)場執(zhí)行工作。2003年1月至今年6月，我院共受理執(zhí)行案件778件，執(zhí)結(jié)638件，結(jié)案率達到83%，執(zhí)行工作步入了良性循環(huán)的軌道。

（四）推進基層基礎(chǔ)建設(shè)，法院形象有了顯著提升。在建設(shè)資金嚴重短缺、法院經(jīng)費十分困難的情況下，我?guī)ьI(lǐng)黨組一班人迎難而上，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力加快兩庭建設(shè)步伐，竭力改善交通、通訊設(shè)施，全力打造法院新形象。在2023年7月市委召開的“全市加強法院基層建設(shè)工作會議”上，我代表xx法院作了題為《提升司法環(huán)境，謀求和諧發(fā)展》的經(jīng)驗交流發(fā)言。

全面完成法院遷址建設(shè)。為了早日完成法院遷址建設(shè)，我號召全院干警厲行節(jié)約、艱苦奮斗，與黨組一班人不辭辛勞、四處奔波，想方設(shè)法完成了新審判大樓的裝修工程，完善了大樓內(nèi)的綠化、監(jiān)控、電子顯示、計算機局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，購置了統(tǒng)一的法臺、法椅、辦公桌、資料柜，并成功舉行了審判辦公大樓落成典禮及法官宣誓儀式，徹底改變了我院的落后面貌和簡陋形象。

大力加強基層法庭建設(shè)。我先后深入到各法庭所在地，與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及各界代表進行座談，落實了法庭的副科級待遇，成立了法庭黨支部。我院提出的建“精品化法庭”方案和創(chuàng)建以“審判員、人民陪審員、人民調(diào)解員、廉政監(jiān)督員”為內(nèi)容的法庭工作“四員”體系以及“法庭工作聯(lián)系卡”制度，先后得到了省市法院的充分肯定和推廣，并通過努力，向國家發(fā)改委爭取到了今明兩年對我縣所轄四個基層法庭的重建資金。

三、勤政廉潔，作好表率

為政不在言多而在力行，履職中我時刻告誡自己要以身作則、為人表率，要始終保持一名黨員干部和人民法官所應(yīng)有的浩然正氣、昂揚銳氣。

（一）嚴格要求，從我做起。我認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責任人的職責，在班子及全院干警中喊響了“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”的口號，時刻以黨員標準嚴格要求自己，規(guī)范自己的言行，自覺做到自重、自省、自警、自勵，處處以身作則，凡要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不做的，自己堅決不做。嚴格了人事制度和財經(jīng)紀律，在干部的人事調(diào)動、職務(wù)任免、職級晉升中，我嚴格按照組織程序和標準辦事，任人唯賢，選才施用。在經(jīng)費管理中，做到了統(tǒng)收統(tǒng)支，民主理財，厲行節(jié)約，嚴格執(zhí)行政府集中采購和審計提前介入的管理制度，嚴守了各項廉政規(guī)定。

（二）重懲不廉，狠剎歪風(fēng)?！肮?、廉生威”，我把清正廉潔作為司法公正的生命線。對隊伍嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督。與各部門簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任書，組織干警觀看了反腐倡廉專題片。加強了紀檢監(jiān)察職能，加大了對干警違法違紀案件的查處力度。2003年以來，我院紀檢監(jiān)察部門核查違紀線索33件，立案查處了違紀案件4件 5人，有1人受到了紀律處分，4人被通報批評。

（三）建立機制，著眼長遠。在嚴肅處理違紀案件的同時，我與黨組一班人，認真分析原因，查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織制定了關(guān)于“規(guī)范法官與律師、訴訟代理人的關(guān)系，嚴格辦案紀律，執(zhí)行回避制度，約束干警業(yè)外活動”等一系列廉政規(guī)范，建立了干警個人廉政檔案，努力構(gòu)建“不愿為、不必為、不能為、不敢為”的長效機制，從源頭上遏制司法腐敗。通過兩年多來的不懈努力，廣大干警的廉政紀律意識和拒腐防變的自覺性明顯增強，在2023年市委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)民主測評中，我院綜合排位第二名。

四、司法為民，構(gòu)建和諧

我始終把司法為民作為法院工作的出發(fā)點和落腳點，帶領(lǐng)黨組一班人深入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，為群眾排憂解難，廣辟便民、利民、護民措施，努力構(gòu)建社會和諧。

篇十一 人民法院社會綜合治理與創(chuàng)安工作的自查報告

人民法院社會綜合治理與創(chuàng)安工作的自查報告

市綜治委：

2023年，我院按照海島中院、市委綜治委的要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實社會治安綜合治理各項措施，積極開展平安創(chuàng)建活動，深入開展“嚴打”整治斗爭，全面加強治安防范工作，妥善處理各種矛盾糾紛，大力加強社會治安綜合治理制度建設(shè)，為維護社會穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。

一、深入開展“嚴打”整治斗爭和法制宣傳工作，努力維護社會治安穩(wěn)定

截至11月份，我院共受理各類刑事案件574件，審結(jié)574件，審結(jié)率達100%。在刑事審判工作中，我院始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，堅定不移地抓好“嚴打”斗爭，對于嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、有組織犯罪和“兩搶一盜”等侵財性犯罪以及多發(fā)性犯罪，依法從重從快的予以堅決打擊，絕不在審判環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機，并建立健全了貫徹“嚴打”方針的長效機制。為增強“嚴打”效果，我院與其他政法部門一起在城區(qū)、店報鎮(zhèn)、南本村鎮(zhèn)、灰縫鎮(zhèn)、云彩鎮(zhèn)和崔及鎮(zhèn)先后召開了8次公捕公判大會，對96名犯罪分子進行了公開宣判，震懾了犯罪，教育了群眾。

一是實行案件催辦、督辦制度，提高辦案效率。我院對適用普通程序和簡易程序的刑事案件，都作出了比法定審限提前結(jié)案的規(guī)定，對臨近本院規(guī)定時限的案件，由立案庭催辦，對臨近法定時限的案件，由分管院長親自督辦，保證了所有案件在法定審限內(nèi)提前結(jié)案，無一超審限案件和超期羈押案件。

二是嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)，確保辦案質(zhì)量。今年1—11月份，我院審結(jié)的刑事案件共上訴21件，無改判和發(fā)回重審案件。不斷加大刑事附帶民事案件的調(diào)解力度，刑事附帶民事案件調(diào)解率達98.5%。

三是對外執(zhí)犯定期回訪、幫教和考察。我院除在案件宣判時明確告知罪犯需定期向合議庭成員匯報改造情況外，經(jīng)常與其所在單位和家人保持聯(lián)系，隨時掌握罪犯的思想變化。同時，在力所能及的范圍內(nèi)為其解決生活中的實際困難，增強其改過自新的信心。今年以來，定期回訪2次，幫教、考察22人犯。

四是積極開展法制宣傳活動，不斷提高人們的法律意識。今年以來，我院開展了以“創(chuàng)建平安_____，加強綜合治理”為主題的集中宣傳活動，通過利用宣傳欄、電視、報刊、上街開展法律咨詢等多種形式進行了廣泛宣傳。我院在《_____通訊》發(fā)表綜合治理調(diào)查報告；印發(fā)了宣傳材料2000余份；新華社、中新社、中央電視臺、《人民法院報》、山東衛(wèi)視、《海島日報》、_____電視臺等有關(guān)新聞媒體采用“嚴打”整治斗爭宣傳稿件2；向上級法院和市委報送信息100余篇，其中最高法院采用信息，省高院采用信息，省高院采用簡報。此外，我院積極實施“法制園丁工程”，有5名法官被_____市職教中心、西關(guān)中學(xué)和杭州路中學(xué)等學(xué)校聘為法制副校長，為學(xué)校老師、學(xué)生講授普法課、解答法律問題，依法維護青少年的合法權(quán)益，增強了中小學(xué)學(xué)生的守法意識，遏制了青少年犯罪上升勢頭去年。今年以來，我院共給各類學(xué)校普法授課20次，受教育師生多達2萬余人次。此外，結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，向有關(guān)機關(guān)提出司法建議5條，受到人們的好評。

二、積極做好未成年人犯罪案件的審判和幫教工作，開創(chuàng)少年刑事審判工作新局面

今年以來，我院共審結(jié)各類未成年人犯罪案件42件，判處罪犯60人。在審理未成年人犯罪案件中，始終貫徹“寓教于審、審教結(jié)合、教育、感化、挽救”的方針，從嚴教育，從寬處理，走出了一條寓教于審、懲教結(jié)合、跟蹤幫教的少年刑事審判的新路子。

一是加強少年合議庭審判力量，健全各項制度。我院針對青少年犯罪的特殊性和女性自身耐心、細致的特點，專門安排了三名女法官組成少年法庭，并從市婦聯(lián)和市教體委聘請了四位具有一定法律知識，并熱心從事該項工作的同志做特邀陪審員，加強了少年合議庭審判力量，提高了少年審判工作的針對性和有效性。

二是做好庭審中和審后的幫教工作。在審理未成年人犯罪案件中,始終貫徹寓教于審、審教結(jié)合、教育、感化、挽救的方針,

既注意緩和法庭氣氛，又注意抓好宣判教育。盡可能的多適用緩刑，避免獄中的交叉“感染”，以利于少年犯的改造；盡量適用減輕處罰，對確不適用緩刑的少年犯，多適用減輕處罰，減少他們的監(jiān)禁時間，爭取他們早日回到社會上去。今年以來，我院對20名外執(zhí)少年犯進行跟蹤幫教，在掌握他們思想動態(tài)的基礎(chǔ)上，定期組織他們參加義務(wù)勞動，經(jīng)常帶領(lǐng)他們到烈士陵園及其他教育基地進行愛國主義教育，改造了他們的世界觀和人生觀。目前，我院幫教的少年犯都能夠遵紀守法，誠實做人，實現(xiàn)了徹底性地轉(zhuǎn)變。

三是建立未成年人矯正基地。我院在_____市職教中心和_____市西關(guān)中學(xué)設(shè)立了青少年教育基地，由少年合議庭人員定期選擇典型案例，以案釋法，通過活生生的案例，教育未成年人從小懂法、守法，做遵紀守法的好公民。2023年7月，為防范青少年犯罪，我院與市教體局、西關(guān)中學(xué)共同舉辦了“模擬法庭”活動，走進校園，進行法制宣傳教育。中學(xué)生們穿上法官制服和檢察官制服，以一件虛擬的故意傷害案，進行開庭審理，讓中學(xué)生們了解司法審判程序、樹立依法辦事的意識，得到了廣大師生的好評。

三、加強信訪工作，構(gòu)建平安和諧社會

我院以維護社會穩(wěn)定為目標，在上級法院和市委的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，始終把信訪工作擺到重要位置，以司法為民為宗旨，明確職責、強化措施，積極主動地做好信訪工作，有力地促進了各項工作的深入開展，維護了全市的穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。今年以來，我院共處理涉法信訪案件18人次，占結(jié)案總數(shù)的0.4%，其中到省上訪0人次，進京上訪0人次。對上級要求移送的信訪案件，均按照規(guī)定的時間及時移送。對上級交辦上訪老戶的結(jié)服率達100%，我院未發(fā)生到市、赴省、進京集體上訪案件。

一是嚴格落實各項制度，確保信訪工作落到實處。建立完善了信訪工作五項制度：一是建立“首接負責制”，誰首先接訪，由誰負責主辦。二是繼續(xù)堅持院長接訪制度，每逢星期二，院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)庭長輪流接待來訪群眾，傾聽他們的呼聲，迅速地查處上訪人反映的問題，能馬上解決的問題馬上解決，不能馬上解決的，安排專人查處，約定期限答復(fù)當事人。三是建立執(zhí)行部門參加接訪制度，院長接訪，由執(zhí)行局安排一名中層干部，負責執(zhí)行案件接訪，統(tǒng)一落實。四是建立分管領(lǐng)導(dǎo)負責制，由分管院長定期深入分管單位研究信訪案件。五是建立信訪案件督導(dǎo)制度。由紀檢組和立案庭定期對信訪案件進行督導(dǎo)，確保信訪案件件件有落實，真正讓信訪人滿意，做到息訪息訴。

二是突出重點，依法做好“三類”上訪案件工作。針對越級上訪、上訪老戶和群體上訪等情況，我院都逐一進行登記，并分別對可能出現(xiàn)的情形做出充分的估計，針對不同的案情，尋找不同息訴息訪的著力點。對于那些因不滿判決結(jié)果而多次纏訴上訪的人員，由信訪人員到上訪老戶所在單位和家中了解情況、做好疏導(dǎo)工作，爭取其所在的單位、街道、居委會、村委會等部門給予工作配合。對于那些確有原因而頻繁上訪的人員，則弄清楚造成其上訪的癥結(jié)所在，屬于本部門工作疏漏的堅決糾正，不護短，正視錯誤，有錯必糾，經(jīng)過聽證復(fù)查等法律手段給當事人一個公正。屬于其他相關(guān)部門工作范疇的，也及時與其協(xié)調(diào)解決好問題，從而使其息訪息訴。對于申訴無理的，通過多種途徑說服教育當事人，使其明白事理，停止纏訴。對老纏訴戶及被駁回申訴的上訴、越級上訪的無理取鬧，甚至嚴重擾亂機關(guān)秩序的上訪人員，依法予以法律制裁。

三是充分發(fā)揮調(diào)解在化解矛盾方面的作用，認真做好調(diào)解工作。為徹底化解矛盾，我院教育法官要講究調(diào)解藝術(shù)，全力做好調(diào)解工作。在堅持自愿、合法、分清責任的基礎(chǔ)上，摸清當事人爭議焦點，找準切入口，根據(jù)個案特點，有針對性地做好當事人的思想工作，消除其思想障礙，必要時借助村委會、居委會及其他民間調(diào)解組織的力量，全方位地對爭議雙方進行教育，消除雙方的對立情緒，妥善化解矛盾糾紛。對涉及鎮(zhèn)政府、辦事處、市直部門及大中型企業(yè)的案件，庭長、院長主動了解案情，出面做工作，促使案件順利調(diào)解。截至10月，我院共審結(jié)各類民商事案件3333件，其中調(diào)解撤訴案件2547件，案件調(diào)撤率達76.4%。

五、加強教育和管理，全面提升法官隊伍素質(zhì)

今年以來，我院認真貫徹黨的十六大精神和上級有關(guān)加強政法隊伍建設(shè)的一系列重要指示，按照“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)一流”的工作思路，全面加強法官隊伍建設(shè)，進一步樹立了良好的執(zhí)法形象。沒有發(fā)生一起違法違紀案件和在社會上產(chǎn)生不良影響的事件。

一是開展經(jīng)常性教育整頓活動。今年春節(jié)一上班，我院就開展了思想作風(fēng)紀律教育整頓活動，集中解決了審判工作和隊伍建設(shè)中存在的一些突出問題。從5月份開始，我院深入扎實地開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動。為了找準審判工作和隊伍建設(shè)中存在的突出問題，我院向市直各部門、各鎮(zhèn)（處）黨委政府、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放了800封征求意見信。從反饋情況看，各單位和人大代表、政協(xié)委員對我院總體工作的滿意率和基本滿意率達到97.6%。我院還召開了多種形式的座談會，廣泛征求他們對法院工作的意見和建議，適時調(diào)整了工作重點。結(jié)合開展“公正執(zhí)法樹形象”活動，我院修訂完善了關(guān)于從嚴治院、從嚴治警等有關(guān)加強隊伍建設(shè)的規(guī)章制度，人手一冊，進一步規(guī)范了法官的司法活動。

二是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為增強培訓(xùn)的針對性和實效性，我院把辦案中經(jīng)常出現(xiàn)的問題作為重點，利用每周六上午的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，由分管院長和有關(guān)業(yè)務(wù)庭庭長上“大課”，消除了法官的一些模糊認識，提高了辦案水平。此外，我院還聘請海島中院有關(guān)業(yè)務(wù)骨干對最高院《人身損害賠償若干問題的規(guī)定》、《婚姻法解釋二》等司法解釋進行了系統(tǒng)講解；邀請其他法院人員來院介紹他們辦案中好的做法和經(jīng)驗，提高了法官的司法技能。

三是加強廉政建設(shè)，確保嚴格執(zhí)法。我院認真貫徹執(zhí)行各級黨委和上級法院關(guān)于廉政建設(shè)的各項規(guī)定，嚴令每位法官和工作人員管住自己的腿，不該去的地方堅決不去；管住自己的手，不該要的東西堅決不要；管住自己的嘴，不該吃的堅決不去吃。從院長到一般法官層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書，加強督查。結(jié)合“公正執(zhí)法樹形象活動”，重申了“禁酒令”，剎住了吃喝風(fēng)，促進了廉政建設(shè)。隨案發(fā)放《廉潔執(zhí)法監(jiān)督卡》，加大了紀檢監(jiān)察力度，對法官在辦案中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，從嚴查處，警鐘常鳴。積極開展回訪當事人活動，對他們反映的問題，及時解決，有效杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。

六、堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力推進平安創(chuàng)建工作

今年以來，我院認真貫徹落實上級關(guān)于參與社會綜合治理與創(chuàng)安工作指示精神，通過組織學(xué)習(xí)、層層發(fā)動，使全體法官和其他工作人員提高了對創(chuàng)安工作的認識，增強了開展創(chuàng)安工作的自覺性。院黨組將創(chuàng)安工作作為一件大事來抓，研究制定了《關(guān)于積極參與創(chuàng)建“平安_____”活動的實施意見》，成立了創(chuàng)建“平安_____”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對創(chuàng)建“平安_____”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實了創(chuàng)建“平安_____”目標責任制，把目標責任分解到法庭，把創(chuàng)建措施落到了實處。

一是抓好聯(lián)系點和本院的創(chuàng)安工作。按照市綜治委的統(tǒng)一安排，我院成立督查組，認真抓好聯(lián)系點南鎮(zhèn)、蘭鎮(zhèn)的創(chuàng)安督查工作。院長和督查組人員經(jīng)常深入聯(lián)系點，督促檢查創(chuàng)安工作。全市在南鎮(zhèn)召開了平安創(chuàng)建示范工作現(xiàn)場會, 蘭鎮(zhèn)提供了平安創(chuàng)建示范現(xiàn)場。我院認真落實各項安全防范措施，嚴格值班制度，院機關(guān)每天安排一名院領(lǐng)導(dǎo)帶班，各庭室負責人帶領(lǐng)一名法官、一名法警和司機輪流值班，確保24小時有人在崗；法庭每天保持2名正式干警在庭值班。同時，我院還加大了對要害部位、槍支彈藥等物品的管理力度，嚴格落實海島中院《關(guān)于進一步加強工勤人員管理和槍支管理及警車管理規(guī)定的通知》，對要害部位設(shè)置防盜窗、配備防盜器，嚴防案卷、財物、危險物品和槍支彈藥丟失、被盜和流失社會，嚴格警車的使用管理，防止了重大事故的發(fā)生。

二是創(chuàng)新工作機制，加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。我院利用農(nóng)閑時節(jié)多次舉辦民事調(diào)解工作培訓(xùn)班，加強對民調(diào)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，輔導(dǎo)有關(guān)法律知識，傳授調(diào)解方法，指導(dǎo)他們依法、公正地開展調(diào)解工作。對適用簡易程序的案件，特別是對那些爭議不大，但容易激化矛盾的贍養(yǎng)、離婚、人身損害賠償、宅基地糾紛等案件，邀請人民調(diào)解員參加，就地開庭辦案，讓他們了解法律的規(guī)定，掌握調(diào)解的基本方法和法律原則，提高其法律政策水平和調(diào)處糾紛的能力。對經(jīng)過人民調(diào)解又起訴的案件，嚴格按照最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》進行審核，依法確認人民調(diào)解協(xié)議的效力，從司法程序的角度豐富、完善法院對人民調(diào)解在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

二○○五年十一月十八日

篇十二 人民法官廉潔自律報告

一、加強學(xué)習(xí)提高認識，統(tǒng)一思想，樹立廉政意識。

1、一年來，我和干警一道認真學(xué)習(xí)了黨的十六大精神，認真踐行“三個代表”重要思想，認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則（試行）》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》等黨紀、政紀、法律、法規(guī)的'有關(guān)規(guī)定，樹立廉潔從政意識，公正司法意識、司法為民意識，把自己和干警的思路統(tǒng)一到黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求上來，并寫出心得體會。把黨風(fēng)廉政建設(shè)在思想上打下牢固基礎(chǔ)。

2、 年初與院黨組書記院長，與分管部門主要負責人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》，認真落實“一崗雙責”制。并要求每位干警都寫出了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》，并對此工作經(jīng)常進行檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗、典型、事例和問題，進行講評，激勵先進，警示后人。

二、加強分管部門干警和自己家庭成員的管理教育，防止違法違紀和不廉潔的事情發(fā)生。

1、對分管部門干警堅持嚴管厚愛，功過分明。在他們中間大力弘揚正氣，抵制邪氣。在工作中嚴肅執(zhí)法，秉公辦案，不徇私情。一年來所分管的兩個庭共辦結(jié)的353件案件，無超審限，無違法，無錯案。干警都模范遵守了黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和審判紀律，帶頭執(zhí)行中紀委“兩個不準”、中政委“四條禁令”、《法官法》“十三個不得”，最高人民法院的“四項制度”和中院的“七項禁律”。一年來所分管部門無發(fā)生違法違紀的人和事。

2、經(jīng)常教育家庭成員包括妻子和兒子，要遵紀守法，執(zhí)行黨的各項方針政策，不經(jīng)商辦企業(yè)，不過問我單位的事情，不以我的名義謀私利，不接待當事人，不向辦案人員打招呼，自己干好自己的工作，自己辦好自己的事，不依賴別人。

3、 教育身邊工作人員，不搞特殊化。，照章辦事，公事公辦，公私分明。

三、堅持廉潔自律，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。

1、時刻牢記自己是一名黨的干部，一名共產(chǎn)黨員，一言一行嚴格按照黨章辦事，按照黨的規(guī)矩辦事，帶頭執(zhí)行黨的紀律，做到：自省、自重、自警、自勵，起到領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，保持黨員的先鋒模范作用。

2、經(jīng)常保持謙虛謹慎、不驕、不躁的優(yōu)良作用，自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，接受全院干警的監(jiān)督，接受人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督，務(wù)實重干，艱苦奮斗，勤儉治院，認真解決群眾和干警反映的熱點和難點問題，為干警辦實事。

3、堅持落實重大事項報告制度，外出辦事，堅持向院長請假，家庭住房、兒子結(jié)婚等事項均向黨組報告，在工作中重大事項堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，不亂表態(tài)，不封官許愿，自覺維護黨組的形象。

一年來，雖然履行了黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責，但還有不如人意的地方。主要是：一是對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識，還有待于進一步提高。二是該項工作沒有真正做到常抓不懈，有時緊時松現(xiàn)象。在新的一年里，要繼續(xù)貫徹十六大精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，認真踐行三個代表重要思想，履行好崗位職責，為黨風(fēng)廉政建設(shè)做出貢獻。

篇十三 人民法院服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)法律政策問題的調(diào)研報告

去年以來，全省(四川省)法院高度關(guān)注國際金融危機的演變及其對我省經(jīng)濟的影響。從目前的情況看，此次金融危機對我省的影響相對較小，但對實體經(jīng)濟的沖擊和引起的社會不穩(wěn)定因素已逐步顯現(xiàn)。經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題已在司法層面上得到初步反映。為主動有效應(yīng)對金融危機，我院成立專門課題組。課題組組織全省三級法院和部分企業(yè)代表就法院在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展過程中存在的突出問題及面臨的主要困境進行了專題研討，在此基礎(chǔ)上緊扣法院職能，提出法院工作促進經(jīng)濟發(fā)展的對策與建議。

一、金融危機反映到法院工作中呈現(xiàn)的主要特點

（一）經(jīng)濟危機目前在司法層面的影響已初步顯現(xiàn)

相關(guān)數(shù)據(jù)反映，目前，涉金融案件收案已呈現(xiàn)上升趨勢。其中，部分增量是符合司法規(guī)律的正常反映，而非完全因金融危機所致。這主要是由我省所處區(qū)位（內(nèi)陸省份）、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（外向型經(jīng)濟相對比重較小）、經(jīng)濟發(fā)展水平以及司法規(guī)律所決定。未來上升趨勢將更為明顯，可以預(yù)測，在xx年以及之后較長的時期內(nèi)，金融危機的影響將大量反映到司法領(lǐng)域。

（二）所涉法院和工作領(lǐng)域較為集中

從所涉法院范圍來看，目前大成都經(jīng)濟圈內(nèi)的基層法院相對反映明顯，已審理或正在審理的涉金融危機的案件較多，如成都市武侯區(qū)、高新區(qū)、青羊區(qū)等基層法院，而中、高級法院和其他市、州法院尚反映不明顯，已審理或正在審理的涉金融危機案件較少。從所涉工作領(lǐng)域來看，在民事審判、執(zhí)行領(lǐng)域已有明顯反映，刑事審判領(lǐng)域也有一定程度的反映，行政審判領(lǐng)域目前尚不明顯。

（三）五類案件明顯上升

一是涉及企業(yè)破產(chǎn)清算案件明顯增多。該類案件涵蓋勞動合同、借款合同、買賣合同、土地使用費等多種糾紛。二是勞動爭議大幅上升并出現(xiàn)新情況。xx年全省勞動爭議案件同比增長102.95%，其中群體性勞動爭議案件上升勢頭明顯。三是房地產(chǎn)糾紛大幅度增長并出現(xiàn)新情況。xx年全省房地產(chǎn)合同案件同比增長78.48%，該類案件涵蓋了建筑施工、勞動爭議、商品房買賣、預(yù)售等多種糾紛。因社會整體經(jīng)濟低迷、房價下滑，出現(xiàn)了購房者按揭斷供、開發(fā)商交房買方不接受、惡意毀約、違約等情況，這類糾紛敏感度高、易形成連鎖反應(yīng)的群體性糾紛。四是貸款糾紛大幅增長。如成都市青羊區(qū)法院xx年下半年貸款案件同比增長101.3%，信用卡透支案件增長360%。五是涉及中小企業(yè)的傳統(tǒng)商事案件上升明顯。xx年全省票據(jù)案件同比增長18.75%，股東權(quán)案件增長65.99%，證券案件同比增長642.11%。

（四）訴訟保全、執(zhí)行工作呈現(xiàn)新動向

xx年全省法院訴訟保全和執(zhí)行案件均有明顯上升。銀行要求收回貸款，以及因資金鏈斷裂導(dǎo)致訴訟保全的案件均已顯現(xiàn)。

二、當前人民法院在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要問題

（一）法院自身面臨的問題

1.個別審判人員對法院工作應(yīng)對金融危機的重要性認識不足。個別法官認為金融危機是國家宏觀經(jīng)濟管理職能部門的事，遠離自己的工作生活，表現(xiàn)出一種無所謂的態(tài)度。同時，對金融危機的危害性認識不足，認為金融危機主要是對歐美、日本等發(fā)達國家影響大，而對我國無甚影響或影響較小。

2.部分法院對如何積極主動服務(wù)企業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展思考不夠、行動不力。部分法院認為法院只能被動受理案件，而后在審理、執(zhí)行中才能服務(wù)企業(yè)，而不是主動積極地防范和化解社會矛盾及經(jīng)濟風(fēng)險，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

3.對部分企業(yè)經(jīng)營受損是否確屬金融危機影響甄別不夠。在金融危機中確有部分企業(yè)是因受金融危機的影響而致資金緊張，履約能力受限。但也有一部分企業(yè)與此無關(guān)，而是借機惡意毀約、要挾、賴債及逃債等。調(diào)研顯示，在過去的工作中，法院對該類情況的把握和甄別不夠。

4.法院服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的要求與難度明顯加大。與常態(tài)糾紛相比，在金融危機這一非常態(tài)背景下，涉金融危機糾紛面臨著更多的突變性和非確定性，使法院工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的要求與難度明顯加大。這就要求法院保持一種穩(wěn)健和冷靜的司法態(tài)度，一方面要加強對涉金融危機糾紛的預(yù)測研判，做好應(yīng)對準備；另一方面要高度重視對相關(guān)問題的專題調(diào)研，確保司法應(yīng)對能動有序。

5.司法解決糾紛面臨的難度、風(fēng)險和成本加大。災(zāi)后重建與金融危機背景下，各類糾紛所涉社會因素、政策因素與法律因素多重交織，司法的有限性表現(xiàn)得更為突出，單純依靠司法解決糾紛所面臨的難度、風(fēng)險和成本進一步加大。如果法院不加分析，全然介入，不僅難以有效和順利解決糾紛，還可能使矛盾進一步激化，加大解決問題的難度和成本的投入。

6.裁判標準的把握及利益沖突的平衡難度加大。由于地震和金融危機因素的介入，司法案件中的社會關(guān)系和爭議焦點因此變得更為復(fù)雜、多樣，突出反映在五方面：共性要求與特殊情形并存；法律問題與社會因素交織；歷史原由與突變情勢糾結(jié)；常態(tài)調(diào)控與應(yīng)急處置交錯；程序選擇與實體裁量兩難。針對具體個案，特別是廣受關(guān)注的爭議性案件的司法裁量一般化與個別化之間的潛在沖突有所加劇，保持統(tǒng)一的裁判標準、平衡利益沖突難度加大。

（二）相關(guān)規(guī)定不完善制約了法院功能的發(fā)揮

1.司法救助的范圍有限。根據(jù)我國現(xiàn)行有關(guān)司法救助制度的規(guī)定，免交訴訟費的救助對象僅限于符合條件的自然人，而不包括企業(yè)。而受這次金融危機沖擊較大的是中小企業(yè)。這些中小企業(yè)向人民法院申請訴訟費緩、減、免時，如果嚴格依法則不符合條件，即使符合條件也僅能緩、減，而不能免交訴訟費。

2.司法高效的要求與簡易程序適用范圍存在沖突。我國目前關(guān)于適用簡易程序的案件類型已有明確規(guī)定，而法院案多人少的矛盾較為突出，尤其在這個特殊時期更顯緊張。如成都市武侯區(qū)法院平時民事法官一年人均辦案300余件，如要進一步提高司法效率，就需要擴大適用簡易程序的適用范圍。

3.管轄權(quán)下放與基層法院辦案能力存在一定矛盾。根據(jù)最高法院相關(guān)司法解釋對經(jīng)濟糾紛級別管轄的規(guī)定，將原由中高級法院一審的85%以上大標的民商事案件下放到基層法院。這一規(guī)定雖有一定合理性，但基層法院案多人少的矛盾突出，且基層法院部分法官的司法能力有待提高，在此特殊時期矛盾更顯突出。

4.《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定過于原則。調(diào)研顯示，商品房地下車庫的歸屬問題以及物業(yè)糾紛頻發(fā)（這類糾紛處理不當易引發(fā)連鎖性群體糾紛），但因《物權(quán)法》規(guī)定較為原則，相關(guān)實施細則及司法解釋尚未出臺，致各地法院在處理中把握尺度不一。

5.對“金融危機”是否屬免責事由理解不一。因金融危機致不少企業(yè)簽訂的合同不能履行，出現(xiàn)了大量違約案件。但對“金融危機”是否可視為“不可抗力”或“情勢變更”，目前尚存在不同認識，亟需相關(guān)政策或司法解釋予以明確。

（三）司法政策影響了法院功能的發(fā)揮

1.清理執(zhí)行積案專項活動與服務(wù)企業(yè)“過冬”需要進一步協(xié)調(diào)關(guān)系。中央政法委牽頭的“清積”專項活動，目前正在深入開展，而在被執(zhí)行人中有大量屬于受金融危機影響的企業(yè)。因此，“清積”工作與服務(wù)企業(yè)“過冬”二者之間必然存在緊張關(guān)系。雖然在執(zhí)行中法院會盡可能調(diào)整司法策略，創(chuàng)新執(zhí)行方法，平衡雙方利益，但在窮盡一切手段后，沖突仍有可能存在，法院應(yīng)如何選擇，需要較為明晰的司法政策指導(dǎo)。

2.維護金融安全與服務(wù)企業(yè)“過冬”需要進一步協(xié)調(diào)關(guān)系。二者均是中央政策的要求，但金融企業(yè)追收欠款所涉的一部分企業(yè)正好又是受危機影響的企業(yè)，法院在窮盡策略和手段后，部分案件間的沖突仍在所難免，法院如何選擇，同樣需要司法政策指導(dǎo)。

3.維護社會穩(wěn)定與服務(wù)企業(yè)發(fā)展需要進一步協(xié)調(diào)關(guān)系。一方面，金融危機中人民群眾對法院工作的效率、實效要求更高；另一方面，受金融危機影響的部分企業(yè)又是被告或被執(zhí)行主體，需要給予一個喘息之機以安全“過冬”。法院工作一方面要考慮人民群眾權(quán)益與社會和諧穩(wěn)定，另一方面又要考慮企業(yè)的發(fā)展，致使法院工作面臨兩方面矛盾的協(xié)調(diào)難度增大。

三、人民法院應(yīng)對金融危機、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的對策路徑

人民法院應(yīng)密切關(guān)注金融危機走勢，通過充分發(fā)揮法院職能作用，積極引導(dǎo)金融市場良性發(fā)展，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）進一步轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作方法。一是進一步認清形勢，增強工作的針對性。通過分析國際金融危機的后續(xù)發(fā)展、變化態(tài)勢，以及對我國、我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的影響，認清法院工作在化解金融危機影響、維護社會穩(wěn)定方面面臨的新形勢、新任務(wù)，增強使命感、責任感，不斷探索新的有效應(yīng)對措施。二是轉(zhuǎn)變觀察和處理問題的模式。認真研究和把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，善于從政治上觀察問題、思考問題、解決問題，做到變被動為主動。跳出法院沒有案件就不能服務(wù)經(jīng)濟的狹隘意識，既處理好案件，又積極主動的參與防范、化解社會矛盾。三是打破思維定勢，注重利益平衡。常態(tài)思維下，部分企業(yè)尤其是房地產(chǎn)、外向型等企業(yè)被視為強勢主體，但在金融危機這一非常態(tài)社會背景下，部分企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭鮿萑后w”，這就需要改變對案件的慣性思維與判斷標準。在具體案件的處理中，要注重考量、權(quán)衡案件處理的利弊得失，既要權(quán)衡當事人之間的利益，又要權(quán)衡當事人與社會之間的利益。四是創(chuàng)新工作方法。對一些涉及面廣、成因復(fù)雜、容易引發(fā)群體性事件的案件，在不違背法律和政策的前提下，堅持突破常規(guī)，特事特辦，避免機械執(zhí)法，就案辦案，防止個別糾紛轉(zhuǎn)化為群體性糾紛，防止民事糾紛轉(zhuǎn)化為治安或刑事案件，防止非對抗性矛盾轉(zhuǎn)化為對抗性矛盾。

（二）積極延伸審判職能，擴大司法服務(wù)空間。一是積極建立對企業(yè)進行定點法律援助的幫扶機制。為幫助企業(yè)安全“過冬”，切實建立對企業(yè)進行定點幫扶的法律援助機制，將部分影響嚴重的企業(yè)列為法律援助定點單位。通過對定點企業(yè)進行走訪和調(diào)研，了解我省企業(yè)經(jīng)營狀況和亟待解決的法律問題，主動為企業(yè)提供法律服務(wù)。二是建立聯(lián)席溝通機制。通過召開座談會等形式，將企業(yè)因金融危機已經(jīng)面臨以及可能面臨的法律政策問題逐一梳理，邀請相關(guān)專家、職能部門共同研究，提出有針對性的解決意見。三是積極提出司法建議。對于法院在服務(wù)經(jīng)濟、辦理相關(guān)案件中發(fā)現(xiàn)的一些問題，積極采取司法建議的方式向相關(guān)部門提出，促使問題得以解決。四是適時開展專項活動。通過開展“進企業(yè)提供服務(wù)，幫助企業(yè)解困”等專項活動，切實幫助企業(yè)度過難關(guān)。

（三）充分發(fā)揮審判職能，依法服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。一是充分發(fā)揮刑事審判職能，保障金融安全。依法打擊侵犯國有資產(chǎn)等各類經(jīng)濟犯罪和職務(wù)犯罪，最大限度保護國有金融債權(quán)。嚴厲打擊金融犯罪活動，制裁金融違規(guī)行為，加大追繳贓款、退賠的力度，最大限度地為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失。二是充分發(fā)揮民事審判職能，維護市場經(jīng)濟秩序。依法最大限度保障國有金融債權(quán)，防止國有資產(chǎn)流失。依法保護非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保護非公有制企業(yè)在投資融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。合理把握涉企業(yè)債務(wù)案件的審判尺度，妥善審理因資金鏈斷裂引發(fā)企業(yè)債務(wù)的重大案件，防范和化解因企業(yè)資金鏈斷裂造成的風(fēng)險和困難。依法審理涉房地產(chǎn)、保險、證券、期貨、信托、知識產(chǎn)權(quán)等類案件，合理運用破產(chǎn)清算、重整及和解制度，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。三是充分發(fā)揮行政審判職能作用，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。依法支持行政機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟的整治行為，遏制地方保護、地區(qū)封鎖和部門行業(yè)壟斷。加大征地、拆遷等行政案件的審理力度，促使行政機關(guān)正確履行法定職責。創(chuàng)新行政訴訟結(jié)案方式，大力推行協(xié)調(diào)和解，堅持保護與監(jiān)督并重，促進法治政府建設(shè)。四是充分發(fā)揮執(zhí)行職能作用，確保合法權(quán)益得以實現(xiàn)。大力加強金融案件執(zhí)行力度，著力解決金融糾紛案件難以執(zhí)行的問題。認真研究執(zhí)行工作策略，積極探索靈活多樣的方式方法，慎重使用強制執(zhí)行措施。加強同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不斷完善化解“執(zhí)行難”的綜合聯(lián)動機制。建立執(zhí)行案件信息管理體系，推進執(zhí)行救助專項資金的建立，妥善解決特困申請執(zhí)行企業(yè)的困難，幫助企業(yè)安全“過冬”。

（四）建立和完善工作機制，確保法院功能有效發(fā)揮。一是建立糾紛甄別機制。各級法院在立、審、執(zhí)的各環(huán)節(jié)建立糾紛甄別制度，區(qū)分哪些主體確屬受金融危機影響，哪些是借危機為己尋利，在此基礎(chǔ)上，有針對性的采取應(yīng)對措施。二是健全立、審、執(zhí)“綠色通道”機制。對需要及時處理的涉金融危機糾紛、涉民生案件，適用快立、快審、快執(zhí)的“綠色通道”，及時維護當事人的合法權(quán)益。三是建立重大案件報告制度。對于涉及金融機構(gòu)、國有資產(chǎn)、企業(yè)改制、資金鏈斷裂、投資者出走等產(chǎn)生的群體訴訟以及影響金融經(jīng)濟秩序穩(wěn)定、社會穩(wěn)定等特別重大的案件，各級法院實行逐級向上級法院報告制度。四是建立重大案件集中管轄制度。對于涉及當?shù)匦袠I(yè)龍頭企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)債務(wù)以及涉及群體性糾紛等重大案件，實行集中管轄，由省法院統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指定集中審理和執(zhí)行，統(tǒng)一裁判標準。

（五）加強組織協(xié)調(diào)，不斷提升司法保障和法律服務(wù)的能力和水平。一是緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持，依法處理好群體性糾紛案件。在處理群體性糾紛中，緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持，加強與工商、公安、金融監(jiān)管、勞動保障及相關(guān)經(jīng)濟金融政策制定機關(guān)、監(jiān)管機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，將訴訟與非訴訟糾紛解決途徑有機結(jié)合，有效化解糾紛。二是在應(yīng)對金融危機中提高法院隊伍司法能力。著力提高法院隊伍應(yīng)對金融危機、服務(wù)“兩個加快”、解決實際問題的能力。堅持不懈地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真執(zhí)行最高法院的“五個嚴禁”及省法院的相關(guān)規(guī)定，提高廣大干警廉潔自律、拒腐防變的意識和能力，維護司法廉潔，促進司法公正。三是加強調(diào)查研究和宣傳工作。深入開展前瞻性調(diào)查研究，及時總結(jié)審判經(jīng)驗，研究制定指導(dǎo)意見。加強司法宣傳工作，及時通過召開新聞發(fā)布會、發(fā)布典型案例、組織專題報道等形式進行法制宣傳，教育和引導(dǎo)各類市場主體增強依法經(jīng)營和風(fēng)險防范意識，努力營造公平有序的經(jīng)濟秩序。四是加強組織指導(dǎo)。省法院切實加強對大要案件處置工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度，對可能影響社會和諧穩(wěn)定的重大案件，注重認真研究、精心審理、及時總結(jié)經(jīng)驗，妥善化解矛盾糾紛，切實推動經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)“兩個加快”。

四、促進經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要通過國家和社會的各種力量，全面加強協(xié)調(diào)配合，修改完善相關(guān)法律政策，建立健全長效機制，共同做好有關(guān)工作，從而形成聯(lián)動合力，為企業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

（一）針對實踐中反映較為集中的法律政策問題，建議有關(guān)部門及時加以修改完善，確保法院工作有序高效進行。一是建議修改司法救助的主體范圍，將確有困難的中小企業(yè)納入免交訴訟費等司法救助范圍。二是建議通過修改法律或司法解釋的方式，擴大適用簡易程序的案件范圍，賦予部分案件當事人在級別管轄上享有一定的選擇權(quán)。三是建議《物權(quán)法》實施細則盡快出臺，對“金融危機”是否屬民法上的“不可抗力”或“情勢變更”盡快在法律上予以明確。四是建議出臺相關(guān)司法政策，統(tǒng)一有關(guān)糾紛的應(yīng)對思路和處理尺度。

（二）由省委政法委牽頭成立應(yīng)對金融危機的協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強組織協(xié)調(diào)。由黨委、公檢法、政府相關(guān)職能部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、基層組織等相關(guān)人員組成，定期交流，加強信息共享、法律研討、工作經(jīng)驗交流及工作協(xié)作聯(lián)動。在此基礎(chǔ)上，建立快速反應(yīng)機制、情況通報機制。

（三）建立健全風(fēng)險預(yù)警機制，加強對金融危機的防范和化解。相關(guān)單位立足自身職能范圍，進一步提高對集團糾紛苗頭的敏感性，加大矛盾排查力度。對于有矛盾苗頭以及有示范效應(yīng)、可能引起連鎖反應(yīng)的事件，及時向本級及上級政法委與政府報送預(yù)警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早處置。

（四）由省委政法委牽頭，推動川渝或更多省、市協(xié)商形成不同省、市司法機關(guān)之間的工作聯(lián)動機制。切實加強各司法機關(guān)之間互通案件信息、司法工作協(xié)作、社會力量配合等方面的合作與協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對、妥善處理涉金融危機案件。

（五）各級政府在實施各項宏觀調(diào)控措施時，進一步規(guī)范行政行為，減少行政爭議。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆遷、環(huán)境保護、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，各級政府及職能部門要進一步規(guī)范行政行為，盡量減少行政爭議的發(fā)生，更加重視通過協(xié)調(diào)和解的辦法解決行政爭議，幫助企業(yè)平穩(wěn)過渡，安全“過冬”。

（課題組成員：陳明國，四川省高級人民法院副院長；沈茂國，四川省高級人民法院研究室副主任；蔣敏，四川省高級人民法院研究室副主任；徐旭，四川省高級人民法院研究室。）

本文刊載于《人民司法》xx年第7期

篇十四 縣人民法院公正司法提高司法公信力調(diào)研報告

公正司法、提高司法公信力，不僅關(guān)系到人民群眾對法治的信心和尊崇，事關(guān)和法律的全面實施，也是貫徹依法治國方略、全力推進法治中國建設(shè)的基本要求。淇縣人民法院圍繞影響和妨礙人民法院公正司法、提高司法公信力的突出問題進行深入調(diào)研，并在進一步總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出一些意見和建議，現(xiàn)報告如下：

當前，涉訴信訪可以說是各級人民法院談之色變的老大難問題。隨著人民群眾的維權(quán)意識不斷覺醒，信訪、上訪人員也在不斷的增加?；燠E在這些人員中的無理鬧訪、纏訪者，動輒舉條幅、呼口號公然詆毀法院裁判或法官聲譽。本次調(diào)研結(jié)果，也表明涉訴信訪問題是影響公正司法、提高司法公信力的最大屏障。

生效的法律文書不能得到有效地執(zhí)行，不僅會影響勝訴當事人的合法權(quán)益實現(xiàn)，增加他們對法院裁判的不信任，還會損害司法的公信和權(quán)威。

近幾年來，全省法院系統(tǒng)開展了一系列措施，如庭審網(wǎng)絡(luò)直播、裁判文書上網(wǎng)、法院微博在線答疑等推行“陽光審判”。盡管這些舉措起到了一定的積極作用，但仍不能滿足群眾的要求，人們對法院印象還停留在“很神秘”的階段。

秉承法律精神和公平正義理念，賦予法官在一定范圍內(nèi)的自由裁量權(quán)，是特定歷史時期的客觀需要，也是由法律的局限性所決定的。但是由于這種自由裁量權(quán)過大，必然會為司法專橫和司法不公，提供溫床。

排除目前法院普遍存在的案多人少和法律制度不完善、與政策相沖突等客觀因素外，個案的實體不公正、程序不規(guī)范和辦案效率低下，也是制約司法公信力的一個主要因素。

“官官相護，清官少”、“人不和天斗，民不和官斗”這種在歷史中存活若干年的糟粕法律思想仍然富有活力，甚至還發(fā)展演繹出了“大個帽兩頭翹”“有理無理，先送禮”等這樣的諺語，在社會上流行。

司法公信力的提升，是一項長期、系統(tǒng)、浩大的工程，不僅需要我們一代又一代的法院人為之不懈的努力和奮斗，還需要社會各界和廣大人民群眾的理解和支持。

如果想進一步擴大司法訴訟程序在處理各類矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定的作用，那么就必須設(shè)置涉法、涉訴信訪一次性終結(jié)機制，完善信訪流程管理，否則，司法公信力和權(quán)威性就無從談起。

人民法院必須切實轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，以提高案件質(zhì)效為抓手，不斷提高辦案質(zhì)量和效率，做到公開、公平、公正，才能真正贏得公信。

在原有司法公開措施的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新公開方式，擴大公民的司法參與度，保障司法的公開透明性，全面提升司法公信力。

目前，我國的普法宣傳還停留在“以案說法”、“漫畫說法”“法制標語”、“宣傳板塊”等一維宣傳的層面上，可以說是法官、法院的獨角戲，缺少互動性、及時性和靈動性，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代法治宣傳的需求。建議在下一步的宣傳工作中能夠利用新型載體，融入現(xiàn)代精神，不斷創(chuàng)新宣傳載體，促進司法公信力的提升。

1、建立法院新聞發(fā)言人制度。針對社會和公眾關(guān)注的熱點案件，積極進行回應(yīng)，解答疑問，尋求認同。

2、與新聞媒體、電臺、電視臺聯(lián)系開辦“法官、法學(xué)專家、公眾大辯論”欄目，邀請知名法學(xué)家、社會學(xué)者、公眾代表，參與對爭議法條、熱點案件、典型案例進行大辯論，宣傳法律，解讀訴訟。

3、譜寫旋律優(yōu)美、易于上口的法院歌、法官歌；拍攝以法院、法官為正面題材的電影、電視劇，務(wù)求立意新、情節(jié)引人；不斷吸收現(xiàn)代新聞炒作方法，應(yīng)用于法制宣傳和樹立司法權(quán)威，從而努力達到司法有公信、法律受尊重、人人都守法的社會新氣象。

篇十五 2023年中級人民法院工作報告

2023年主要工作

2023年，市法院以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，深入開展“為民公正促和諧，優(yōu)質(zhì)高效促發(fā)展”主題實踐活動，為_____經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的司法保障。

一、緊密圍繞“環(huán)境年”建設(shè)，認真履

行審判職責

堅持抓審判、保穩(wěn)定、促發(fā)展，圍繞中心，服務(wù)大局。認真落實市委關(guān)于開展“環(huán)境年”建設(shè)的決定和經(jīng)濟秩序綜合整治的有關(guān)規(guī)定，制定了《_____市中級人民法院為“環(huán)境年”建設(shè)提供司法保障和法律服務(wù)的實施意見》及《關(guān)于在全市經(jīng)濟秩序綜合整治中做好非訴執(zhí)行工作的意見》，妥善處理影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的涉訴案件。全年受理各類案件4045件，審、執(zhí)結(jié)3669件，結(jié)案標的額達到17億元。

妥善審理民商事案件。審理婚姻家庭、損害賠償、拆遷補償、勞動爭議等民事案件384件，審理金融保險和公司糾紛等商事案件362件。積極穩(wěn)妥地審理企業(yè)破產(chǎn)、改制案件13件，處理企業(yè)債務(wù)10.6億元。審結(jié)涉及民營、合資等企業(yè)案件53件，結(jié)案標的額達到9360萬元。

著力加強行政審判工作。對東公園花鳥魚市場拆遷等案情復(fù)雜、涉及行政相對人較多的群體性訴訟案件，積極運用庭外協(xié)調(diào)方式促使雙方和解，積極構(gòu)建和諧的“官民”關(guān)系。共受理各類行政案件123件，審結(jié)97件，其中，經(jīng)庭外協(xié)調(diào)解決的47件，維持行政機關(guān)行政決定和維持原判的37件，駁回訴訟請求和依法改判的13件。

二、認真落實司法為民宗旨，努力服務(wù)和保障民生

出臺了《_____市兩級法院立案便民措施二十條》，對情況特殊的當事人電話預(yù)約立案500余件，上門立案72件。及時提示各種訴訟風(fēng)險，為當事人無償提供法律咨詢600余件次。對涉及弱勢群體、山區(qū)農(nóng)民和行動不便當事人的案件，敞開“綠色通道”，把法庭開到田間地頭、街道社區(qū)，極大地方便了群眾訴訟。對經(jīng)濟確有困難的當事人減、緩、免收訴訟費，保證有理無錢的當事人打得起、打得贏官司，全年累計對240余件案件的當事人減、緩、免收訴訟費187萬元。改善立案大廳服務(wù)條件，審判人員主動熱情為當事人服務(wù)，市法院被評為全省法院系統(tǒng)“立案文明窗口”單位。

三、全力維護社會穩(wěn)定，大力推進和諧_____建設(shè)

深入開展了排查化解重信重訪專項行動，實行定時間、定人員、定領(lǐng)導(dǎo)、定責任、包案處理的“四定一包”責任制。堅持標本兼治，注重源頭治理，全力預(yù)防和化解初信初訪。帶著感情和責任，認真做好申訴復(fù)查、說服教育和穩(wěn)控工作，共接待來信來訪1800余人次，一批重點上訪案件得到有效解決。全國“兩會”和北京奧運會期間，案件當事人進京上訪數(shù)量在全省法院排名持續(xù)減量退位。

積極開展“法官為您服務(wù)”活動，送法進企業(yè)、進校園、進家庭、進軍營20余次，受到普法教育群眾達5300余人。與_____電視臺聯(lián)合開辦了《法制聚焦·法庭內(nèi)外》專欄，用各種典型案例宣傳法制，教育群眾，全年播放節(jié)目26期，在各級各類新聞媒體刊發(fā)稿件300余篇，得到社會各界的廣泛贊譽。

四、始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督

五、深入開展“大學(xué)習(xí)、大討

論”活動，全面加強隊伍建設(shè)

認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記關(guān)于政法工作的重要論述，以“為民公正促和諧，優(yōu)質(zhì)高效促發(fā)展”主題實踐活動為載體，深入開展了“遠學(xué)單玉石，近學(xué)邱忠翠”活動，組織兩級法院模范法官干警先進事跡報告團進行巡回演講，用身邊的先進典型教育人、鼓舞人、激勵人。開展了“拔尖子、選能手、樹標兵”等多種形式的崗位練兵活動，組織全市法院工作績效“對口賽”，不斷提高法官干警的司法技能、辦案質(zhì)量和工作效率。

制定了《關(guān)于進一步加強隊伍建設(shè)，爭創(chuàng)“五型法官”的若干意見》，搭建學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、司法考試和調(diào)研交流平臺。通過全體法官推薦測評、公開考試、組織考核，重新選任了審判委員會委員，并在全省中級法院率先實行了專業(yè)審判委員會討論案件制度；公開選任了審判長和執(zhí)行長，一批經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)?、年富力強的業(yè)務(wù)骨干走上了重要審判工作崗位。進一步健全了院長、庭長、審判長三級負責制，成立案件質(zhì)量評查辦公室和審委會辦公室，不斷完善審判流程管理，進一步規(guī)范了司法行為，促進了司法公正。

強化院、庭長“一崗雙責”，進一步健全了發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤和追究責任的工作制度。加強對法官干警履行職責以及八小時以外行為的監(jiān)督。實行隊伍狀況動態(tài)分析，定期排查不放心的人和事，做到抓小、抓早、抓實。修訂和完善了廉政責任保證金等20余項加強隊伍管理的工作制度，使反腐倡廉工作不斷深入。市法院連續(xù)兩年被評為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)量化目標達標先進單位。

六、建立健全工作機制，不斷夯實基層基礎(chǔ)工作

市法院緊緊依靠各縣區(qū)黨委和人大對基層法院的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，認真履行對基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)管和審判監(jiān)督的職責，切實落實對基層法院班子協(xié)管考核、隊伍動態(tài)分析等制度。加強兩級法院干警的學(xué)習(xí)交流，選派優(yōu)秀的年輕干部到基層法院擔任副院長，選調(diào)基層法院優(yōu)秀法官到市法院掛職鍛煉。實行了基層法院工作聯(lián)系點制度，強化審判監(jiān)督與指導(dǎo)，建立和完善了上下級法院案件質(zhì)量定期通報等制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層法院清理積案、涉訴信訪、隊伍建設(shè)等工作中出現(xiàn)的問題，確?；鶎臃ㄔ簩徟袡?quán)、執(zhí)行權(quán)公正高效行使。全市基層法院共受理各類案件16949件，審、執(zhí)結(jié)15669件，同比分別增長4.3%和5.1%；案件上訴率、更改率同比分別下降0.9%和0.6%。

2023年工作安排

2023年，市法院要繼續(xù)堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以化解矛盾、構(gòu)建和諧為主線，充分發(fā)揮審判職能作用，著力服務(wù)發(fā)展，服務(wù)穩(wěn)定，服務(wù)民生，為建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的_____提供堅強有力的司法保障。

一、堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面加強審判執(zhí)行工作

大力加強刑事審判工作。堅決嚴懲人民群眾反映強烈的嚴重暴力犯罪、集資詐騙犯罪、濫采礦產(chǎn)、盜伐林木犯罪和貪污賄賂犯罪等。民商事審判工作，要堅持“項目建設(shè)有所需，人民法院有所為”，為項目建設(shè)提供迅捷、到位的法律服務(wù)。突出加強對農(nóng)村土地承包、林權(quán)糾紛、征地補償?shù)壬孓r(nóng)糾紛案件的審理，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供司法保障。進一步加強行政審判工作，妥善化解涉及城市拆遷改造等群體性行政爭議。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度，積極參與全市經(jīng)濟秩序綜合整治，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造公平有序的法治環(huán)境。

二、堅持公正司法、一心為民，完善各項工作舉措

不斷完善司法便民、利民的各項舉措，全面推行上門立案、預(yù)約立案、巡回審判、速裁法庭等司法便民工作機制；大力推廣訴前指導(dǎo)、訴中釋明、判后答疑、執(zhí)行告知等工作方式，將和諧司法理念貫穿于審判、執(zhí)行工作的全過程。積極開辟涉及民生案件的“綠色通道”，做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。繼續(xù)加大司法救助力度，對涉及弱勢群體的案件最大限度地減、緩、免訴訟費，彰顯司法的人文關(guān)懷。

三、堅持加強內(nèi)外監(jiān)督，不斷改進法院工作

認真貫徹執(zhí)行市委、市人大及其常委會作出的各項決議和決定，及時向市委和市人大常委會報告工作，對人大代表提出的意見、建議，做到認真研究、落實責任、抓緊辦結(jié)、按時答復(fù)。繼續(xù)創(chuàng)新形式，拓展渠道，進一步加強與人大代表、政協(xié)委員的工作聯(lián)系。不斷完善審判質(zhì)量效率指標評估體系，促進審判質(zhì)量和效率的提高。大力強化法院內(nèi)部監(jiān)督制約機制，全面落實審判公開制度，最大限度地使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)在陽光下運行。

四、堅持文明公正司法，大力加強隊伍建設(shè)

繼續(xù)鞏固“大學(xué)習(xí)、大討論”活動成果，全面加強隊伍的思想政治建設(shè)、紀律作風(fēng)建設(shè)、司法能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。高度重視司法能力培養(yǎng)和司法技能培訓(xùn)，廣泛開展庭審觀摩、調(diào)解競賽、裁判文書評比等崗位練兵活動。不斷加強審判監(jiān)督指導(dǎo)，切實履行對基層法院班子協(xié)管職能。繼續(xù)堅持開展經(jīng)?；姆锤逃?，筑牢拒腐防變的思想道德防線，確保司法公正和隊伍廉潔，建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的法官干警隊伍。

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